項目投資的方式精選(九篇)
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第1篇：項目投資的方式范文
BT項目投資數(shù)額注定了投資者不可能完全啟用自有資金完成項目，必須通過市場金融融資完成，也就不可避免的承擔(dān)了一系列金融風(fēng)險。主要表現(xiàn)有：利率，匯率的變化、通貨膨脹等。（1）利率，匯率的變化。一個地區(qū)的貨幣利率不會一直不變，相對于BT項目來說，利率的變化直接影響著項目成本，進(jìn)而影響投資收益。在合同簽訂時，雙方無論是采用約定利率或是浮動利率，投資方都將承擔(dān)風(fēng)險。（2）通貨膨脹。地區(qū)的經(jīng)濟出現(xiàn)通貨膨脹，對于項目的影響有兩個方面，建設(shè)期間的成本，以及項目移交后政府回購的數(shù)額不變，然實際購買力的變化。
2對BT模式下投資方風(fēng)險防范
風(fēng)險終是不利的，面對風(fēng)險應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主。作為BT項目的投資方，在風(fēng)險預(yù)防方面，可以從以下幾個方面防范投資風(fēng)險：
2.1做好事前調(diào)研和評估
加強對項目業(yè)主地方政府的信用考察，BT項目的最終出資方為地方政府，投資者在項目確定前必須嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乜疾煺呢敹愂杖搿⒒刭從芰?、以及地方政府法律法?guī)的延續(xù)性，政府做出的各種政策優(yōu)惠的執(zhí)行力度。并做出具體的評估，反復(fù)論證后得出投資的結(jié)論。加強對項目本身可行性評估，投資者在投資前應(yīng)對項目本身做出全面的可行性研究?？疾祉椖康目茖W(xué)性，合理性，經(jīng)濟性，以及對項目需面對的風(fēng)險。
2.2制定項目風(fēng)險分配原則
一個完整的BT項目涉及了諸多的參與者，在對風(fēng)險做了全面的預(yù)測與定義后，更應(yīng)對風(fēng)險的責(zé)任落實。項目的共同目標(biāo)是各方達(dá)成互贏互利，故在簽訂合同之時，各方參與者之間應(yīng)合理地分?jǐn)傦L(fēng)險。分?jǐn)偟脑瓌t主要有：一、成本最低原則，對于項目本身存在的風(fēng)險，哪一方承擔(dān)所付出的代價最低，該風(fēng)險由哪方承擔(dān)。二、風(fēng)險與利益并存原則，承擔(dān)風(fēng)險的一方，將獲得承擔(dān)風(fēng)險的預(yù)期回報。三、合理原則，風(fēng)險由誰引發(fā)，將由誰承擔(dān)，若多方相關(guān)，則按責(zé)任的大小分配風(fēng)險。
2.3采取多項措施遏制風(fēng)險發(fā)生
項目的風(fēng)險在被識別，分析以及評價后，出于不同的風(fēng)險性質(zhì)的不同，發(fā)生概率的大小以及造成的后果的嚴(yán)重程度，可采取不同的策略。對于風(fēng)險可采用的策略無外乎規(guī)避，減輕，分擔(dān)以及承受幾種方式。（1）規(guī)避：當(dāng)某項目風(fēng)險的發(fā)生概率極大，并且威脅程度很嚴(yán)重，又沒有其他可供選擇的策略時，投資方應(yīng)果斷地中止或者放棄項目目標(biāo)以及行動方案，以達(dá)到規(guī)避該風(fēng)險的策略。（2）減輕：指投資方通過一系列的積極行為，將風(fēng)險的危險程度降低到一個可以承受的范圍內(nèi)，或者將風(fēng)險發(fā)生的概率控制到最低點。該措施主要是將一些不可控的風(fēng)險因素轉(zhuǎn)化為可控風(fēng)險。（3）轉(zhuǎn)嫁：該策略主要是通過項目簽訂時的一系列合同以及協(xié)議，將風(fēng)險產(chǎn)生的后果轉(zhuǎn)移。能夠轉(zhuǎn)移的風(fēng)險的前提是一、該風(fēng)險的不可預(yù)測性；二、風(fēng)險發(fā)生后，造成的后果可以以貨幣的形式進(jìn)行量化；三、存在大量的相似項目風(fēng)險例子，以此借用數(shù)學(xué)手段對風(fēng)險進(jìn)行測量。轉(zhuǎn)嫁的主要方式有商業(yè)保險，以及第三方擔(dān)保等。（4）承受：該策略主要是投資方通過對風(fēng)險分析評估，以積極主動的方式，自行承擔(dān)。對于該策略關(guān)鍵是評估風(fēng)險的危害程度以及自己的承擔(dān)能力。主要面對的是一些后果影響相對較小的風(fēng)險。
3結(jié)論
第2篇：項目投資的方式范文
【關(guān)鍵詞】 代建制弊端解決對策
中圖分類號：F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
一．研究背景
在我國，政府投資項目的概念是隨著我國改革開放和市場經(jīng)濟體制的逐步發(fā)展形成的全新概念。近幾年，由于國家實施積極的財政政策以擴大內(nèi)需，政府投資數(shù)額急劇增長，政府投資建設(shè)項目逐漸扮演了重要的角色，這也需要一個好的管理模式促進(jìn)它的快速有效地發(fā)展。長期以來，我國各級政府對直接投資的項目多實行“財政投資、政府管理”的單一模式，即“建設(shè)、監(jiān)管、管理、使用“四位一體”的模式，該模式給我國的政府直接投資帶來了具有特定色彩的弊端，比如：責(zé)任約束不力導(dǎo)致資金浪費嚴(yán)重，監(jiān)督管理不力導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象屢禁不止等。這些問題給我國的經(jīng)濟建設(shè)和體制改革造成了阻礙，引發(fā)了巨大的社會財富浪費。
隨著市場的發(fā)展、社會的進(jìn)步、地方政府在改革政府投資項目建設(shè)的實施中涌現(xiàn)出了各種創(chuàng)新模式。在各種備選的改革方案中，代建制已經(jīng)在相當(dāng)多的地方獲得了包括政府在內(nèi)的社會各界的認(rèn)同，逐步被看作為改革的方向。
二．政府投資項目代建制的概念和發(fā)展歷程
“代建制”，是指政府通過招標(biāo)方式，選擇社會專業(yè)化的項目管理單位，負(fù)責(zé)對非經(jīng)營性政府投資項目進(jìn)行投資管理和建設(shè)實施，項目建成后交付使用單位的制度。
2004年7月25日國務(wù)院正式的《關(guān)于投資體制改革的決定》，提出：“對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行‘代建制’，即通過招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實施?！边@是國家第一次以法規(guī)的形式提出對政府投資項目推行“代建制”管理模式的規(guī)定。
三．政府投資項目代建制的意義
代建制作為一種新的非經(jīng)營性政府投資項目管理方式，在相當(dāng)程度上成為我國弊端叢生的舊的政府投資項目管理方式的替代措施。代建制的現(xiàn)實意義在于：
1)代建制的實施有效控制“三超現(xiàn)象”，防止項目建設(shè)過程中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。代建制的實施打破了現(xiàn)行政府投資“四位一體”的模式，使各環(huán)節(jié)彼此分離、互相制約，在一定程度上制止了項目實施中普遍存在的超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算的“三超現(xiàn)象”。代建單位則在透明情況下進(jìn)行投標(biāo)，公開、公平、公正的定標(biāo)，這將有利于遏制政府投資項目建設(shè)過程中腐敗貪污事件的發(fā)生，對工程建設(shè)領(lǐng)域的反腐倡廉工作帶來了一定的好處。
2）代建制的實施有利于建設(shè)管理水平的提高，管理理念的創(chuàng)新，使項目管理更快與國際接軌，適應(yīng)WTO這個國際化大家庭。代建制使項目的投資者和工程的建設(shè)者相分離，促使我們的管理水平和管理理念不斷更新，更加符合國際慣例的操作，不斷地趨向國際化，融入全球市場。
3）代建制有利于政府職能的轉(zhuǎn)變，規(guī)范投資管理，真正做到建管分開。實施代建制，有了專門的建設(shè)代建單位，政府就可以精簡基建處，削弱政府的項目管理職能，政府作為投資方，在建設(shè)過程中會受到建設(shè)合同的約束。同時項目使用者變?yōu)轫椖勘O(jiān)督執(zhí)行者，這樣有利于投資項目的順利進(jìn)行，做到建管分開。
四．代建制實施過程中的問題和弊端
代建制逐步成為我國政府投資項目建設(shè)領(lǐng)域廣為推行的一種項目管理模式，也取得了一定程度的成功。這并不意味著，實施了代建制就能夠避免工程建設(shè)本身具有的各種風(fēng)險。在客觀上出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。
代建制相關(guān)法律法規(guī)不健全，缺乏法律保障。
在我國，代建制雖然體現(xiàn)在國務(wù)院頒布的《關(guān)于投資體制改革的決定》，但涉及政府投資的法律法規(guī)，相應(yīng)立法空白，管理辦法尚未及時出臺。如代建單位的資質(zhì)誰來認(rèn)可，項目法人制在代建實施過程中如何體現(xiàn)，水位工程質(zhì)量負(fù)責(zé)均不明晰。
2）代建隊伍綜合素質(zhì)不高，代建市場尚未成熟。
目前的代建隊伍，大多專業(yè)水平較高，而綜合協(xié)調(diào)管理能力相對較弱，特別是缺少懂經(jīng)濟、懂管理、懂法律等復(fù)合型人才。同時，參與代建的單位政企不分。產(chǎn)權(quán)不明、責(zé)權(quán)不清的現(xiàn)象依然存在，導(dǎo)致代建制推行中不完全的市場競爭現(xiàn)象的出現(xiàn)，影響代建市場的健康發(fā)展。
3）業(yè)主的觀念沒有完全轉(zhuǎn)變，“建設(shè)”和“運營”沒有真正分離。
實行代建制的目標(biāo)之一就是要解決“建設(shè)、監(jiān)管、使用”多位一體的矛盾，但有些使用單位為了部門的利益，對于代建工作存在一定的抵觸情緒，不是自覺自愿接受項目代建，而是不履行應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；或是不愿放棄自己的權(quán)力，利用甲方身份超越權(quán)限干涉代建單位的正常工作。這樣做不僅影響了代建單位對項目的管理，也影響了代建單位的積極性和主動性，進(jìn)而影響到項目的順利實施。
六．完善代建制的對策和建議
代建制是政府投資體制改革的方向，也是實現(xiàn)政府投資專業(yè)化管理的有效方式，試點階段難免會出現(xiàn)許多的問題，但只要認(rèn)真探索，進(jìn)行合理的制度設(shè)計，代建制一定會發(fā)揮出其預(yù)期效果。
1）加強法規(guī)建設(shè)，完善代建制相關(guān)的法律法規(guī)。
代建制的法規(guī)建設(shè)，嚴(yán)重滯后于實踐，特別是缺乏權(quán)威的全國性指導(dǎo)法規(guī)，應(yīng)盡快完善代建制的法律法規(guī)，以法律形式確立代建單位建設(shè)階段項目法人的法律地位，代建制的適用范圍和實施程序，明確代建單位與投資方、使用方的關(guān)系，從而避免投資方、使用方越權(quán)干預(yù)代建單位正常項目管理工作的行為發(fā)生。
培育專業(yè)性、綜合性的工程管理企業(yè)。
我們應(yīng)在政府的支持和指導(dǎo)下，通過各種形式，依靠市場競爭，盡快培育和發(fā)展一批專業(yè)化、實力雄厚、有強大競爭力的項目代建公司，這樣不但可以滿足國內(nèi)代建市場的需求，也能走出去參與國際工程管理的競爭。
3）轉(zhuǎn)變業(yè)主觀念，加強代建工作實施過程的監(jiān)管
通過宣傳和試點的示范作用，讓業(yè)主們真正了解代建制在項目管理中的巨大作用，以此來推動代建制的健康發(fā)展。同時，還應(yīng)明確對代建工作實施監(jiān)管的具體主管部門，對代建項目的招投標(biāo)、合同簽訂及執(zhí)行進(jìn)行必要的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正代建項目具體實施過程中出現(xiàn)的問題，保證項目的正常實施。
七.結(jié)束語
代建制的成敗重點在于制度的建設(shè)，關(guān)鍵在于項目代建單位的素質(zhì)、經(jīng)驗和責(zé)任心。對于政府投資項目實施代建制，我們也要不斷地摸索，發(fā)現(xiàn)并解決在實施過程中存在的亟待解決的問題，使代建制持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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第3篇：項目投資的方式范文
一、實物期權(quán)的基本原理
近年來，對金融資產(chǎn)期權(quán)定價的發(fā)展引出了利用期權(quán)理論對實物資產(chǎn)定價的方法，期權(quán)又稱為選擇權(quán)，對投資者而言，它是一種權(quán)利，而不是一種義務(wù)，期權(quán)具有價值，它隨著標(biāo)的資產(chǎn)價格的波動而波動。而實物期權(quán)（RealOption）則是將金融期權(quán)的推廣運用到實物資產(chǎn)上，即將期權(quán)的觀念和方法應(yīng)用在實物資產(chǎn)上，特別是應(yīng)用在企業(yè)的項目投資決策上。
（一）實物期權(quán)的概念斯圖爾特·邁爾斯（Myers，1977）指出：一個投資項目產(chǎn)生的現(xiàn)金流量所創(chuàng)造的利潤是來自于目前所擁有資產(chǎn)的使用，再加上一個對未來投資機會的選擇，亦即企業(yè)可以取得一個權(quán)利，在未來以一定的價格取得或者出售一項實物資產(chǎn)或者投資計劃，而取得此項權(quán)利的價格則可以使用期權(quán)定價公式計算出來，實物資產(chǎn)的投資可以應(yīng)用類似于評價一般金融期權(quán)的處理方式來進(jìn)行評價。因為其標(biāo)的物為實物資產(chǎn)，所以他將這種性質(zhì)的期權(quán)稱之為實物期權(quán)。實物期權(quán)是指存在于實物資產(chǎn)投資中，具有期權(quán)性質(zhì)的權(quán)利。實物期權(quán)與傳統(tǒng)的項目投資評價方法（如常見的NPV法）最大的差別就在于：實物期權(quán)理論非常重視彈性決策的價值，將管理彈性（ManagerialFlexibility）作為評價項目投資決策時的一個重要因素，具體而言，一個公司對一個項目進(jìn)行評價，擁有對該項目的投資機會，這就如一個購買期權(quán)，該期權(quán)賦予公司在一定時間內(nèi)按執(zhí)行價格（投資成本）購買標(biāo)的資產(chǎn)（取得該項目）的權(quán)力，同金融期權(quán)一樣，該約定資產(chǎn)（項目）的市場價值（項目的凈現(xiàn)值）是隨市場變化而波動的，當(dāng)市場價格（凈現(xiàn)值）大于執(zhí)行價格（投資成本）時有利可圖，公司便執(zhí)行該期權(quán)（即選擇投資），該期權(quán)也因標(biāo)的資產(chǎn)價格的未來不確定性而具有一定的價值。
（二）布萊克-斯科爾斯定價模型實物期權(quán)的定價模型主要有二叉樹模型、蒙特卡羅模擬方法、布萊克—斯科爾斯定價模型。本文僅對常用的布萊克-斯科爾斯定價模型進(jìn)行介紹。布萊克—斯科爾斯定價模型基本假設(shè)：市場是有效的，即無套利機會存在；買賣標(biāo)的資產(chǎn)或期權(quán)沒有交易成本且稅收是零；期權(quán)是歐式的看漲期權(quán)；標(biāo)的資產(chǎn)不支付紅利；股票價格是連續(xù)的，且沒有跳躍；股票價格是服從對數(shù)正態(tài)分布的。
根據(jù)以上假設(shè)，布萊克—斯科爾斯得到了著名的歐式看漲期權(quán)定價計算公式：
二、項目投資決策中引入實物期權(quán)的原因分析
在實物期權(quán)方法尚未廣泛應(yīng)用之前，NPV法作為普遍推廣的貼現(xiàn)項目投資決策評價方法，能較好的適應(yīng)當(dāng)時的項目投資決策環(huán)境，但隨著投資決策環(huán)境的改變，NPV法自身存在的缺陷也隨之暴露出來，自從布萊克和斯科爾斯提出連續(xù)時間的期權(quán)定價理論以來，Co.xORs和RbulnstEin接著提出二項式分布的間斷時間的期權(quán)定價理論，期權(quán)理論的觀念不僅推動了金融衍生產(chǎn)品的蓬勃發(fā)展，而且在其他領(lǐng)域的應(yīng)用也不斷的擴展起來。除了金融市場上的期權(quán)以外，期權(quán)的觀念和理論也廣泛的應(yīng)用到項目投資決策中，項目投資決策中引入實物期權(quán)的原因主要有：
（一）投資項目本身的不確定性當(dāng)投資項目的不確定性足夠大，以至于要考慮投資的靈活性和要等待更多信息以避免不可回收投資的決策失誤時，引入實物期權(quán)方法能正確的對含有靈活性期權(quán)的投資進(jìn)行評價。實物期權(quán)方法不是通過假設(shè)把不確定性轉(zhuǎn)化為確定性來消除不確定性，而是基于或有權(quán)利分析的方法，發(fā)現(xiàn)不確定性的價值并把其作為投資價值的一個組成部分，期權(quán)的價值絕大部分來源于未來現(xiàn)金流量的不確定性，不確定性越高，延遲期權(quán)的價值就越高。
（二）多因素影響投資項目的價值投資項目的價值主要由未來的增長權(quán)決定，而不是由目前產(chǎn)生的現(xiàn)金流量決定；在實際經(jīng)營中，企業(yè)進(jìn)行的投資活動并不都能立即獲利，而且投資目的也不一定單純是為獲得財務(wù)上的利益，尤其是短期性的利益。從長遠(yuǎn)來看，企業(yè)前期投入的資本可能是為了占有更多的市場份額、擁有某種專利權(quán)或者保持進(jìn)入某個新市場的潛力等。
（三）無形價值的計量關(guān)于無形價值，傳統(tǒng)方法根本未予反映，更無從計量。實物期權(quán)理論解釋了企業(yè)為獲得未來成長的機會而進(jìn)行的短期內(nèi)不一定能獲利，但卻能長遠(yuǎn)進(jìn)行擴張增長的戰(zhàn)略投資，而傳統(tǒng)方法不能為這些著眼于未來的投資決策提供理論支持；同時，分析某一因素對經(jīng)濟發(fā)展的重要程度，首先要看這一因素在價值鏈中的地位或這一因素對價值創(chuàng)造所發(fā)揮作用的大小。創(chuàng)新參與了價值鏈的所有環(huán)節(jié)，因而創(chuàng)新活動不是價值鏈的一個環(huán)節(jié)，而是非實體價值創(chuàng)造的一個柔性的、隱含的價值鏈條。因為這條價值鏈?zhǔn)菬o形的、且與實體價值鏈同存于同一個價值體系中，人們很少將其剝離出來，單獨計算無形價值鏈創(chuàng)造的價值和增值，而是一并歸總到實體價值鏈中，于是無形的價值創(chuàng)造常常被人們忽視。利用實物期權(quán)建立一個價值體系的數(shù)學(xué)模型，便可對無形價值鏈的作用和企業(yè)總體價值的創(chuàng)造進(jìn)行定量分析。
（四）經(jīng)營柔性戰(zhàn)略在投資項目的實施階段，經(jīng)營者可以根據(jù)市場的狀態(tài)等內(nèi)外部條件的變化，發(fā)揮經(jīng)營柔性，確定企業(yè)的生產(chǎn)狀態(tài)是選擇保持、擴大、還是縮小，而NPV假設(shè)一旦投資后，在可預(yù)期的的壽命里一直經(jīng)營下去，不考慮關(guān)閉和經(jīng)營柔性。有效經(jīng)營柔性戰(zhàn)略的生成并不是單個要素的隨機組合，而是由各個相互依賴的企業(yè)資源、能力和變化的環(huán)境構(gòu)成的完備系統(tǒng)，它不存在最佳但在某一時間區(qū)間上可能是最完備的組合，整合它既是一個動態(tài)調(diào)整的過程，也是一個不斷完善的連續(xù)統(tǒng)一體，也正是這個連續(xù)統(tǒng)一體使企業(yè)資源、能力與環(huán)境構(gòu)成了企業(yè)差異化機會，形成了企業(yè)柔性戰(zhàn)略的內(nèi)部與外部連續(xù)統(tǒng)一體的企業(yè)戰(zhàn)略邏輯。
（五）延遲投資從延遲投資角度看，企業(yè)投資很少建立在單一時點投資的基礎(chǔ)上，實際上決策者通常擁有一個延遲投資的選擇權(quán)。延遲投資可以幫助決策者獲取更多的信息來評價項目的獲利能力，或爭取更多的資源為項目開展作出更充分的準(zhǔn)備，從而減少風(fēng)險。關(guān)于投資的可延遲性，NPV法假設(shè)是不可延遲的，實物期權(quán)定價理論認(rèn)為投資在有限的時間里一般可以延遲，權(quán)衡機會成本與等待的期權(quán)價值就成了選擇最優(yōu)投資時間的關(guān)鍵。
三、實物期權(quán)在項目投資決策中的應(yīng)用實例分析
實物期權(quán)在項目投資決策中應(yīng)用的實例很多，在此僅對實物期權(quán)在擴張期權(quán)中的應(yīng)用實例進(jìn)行分析。A公司是一個頗具實力的制造商。2010年公司管理層估計某種新型產(chǎn)品可能有巨大發(fā)展，計劃引進(jìn)新型產(chǎn)品技術(shù)。考慮市場的成長需要一定時間，該項目分兩期進(jìn)行。第一期投資1200萬元于2010年末投入，2011年投產(chǎn)，生產(chǎn)能力為50萬只，相關(guān)現(xiàn)金流量如表1所示：
第二期投資2500萬元于2013年末投入，2014年投產(chǎn)，生產(chǎn)能力為100萬只，預(yù)計相關(guān)現(xiàn)金流量如2所示：
公司的風(fēng)險必要報酬率為10%，無風(fēng)險利率為5%。假設(shè)第二期項目的決策必須在2013年底決定，該行業(yè)風(fēng)險較大，未來現(xiàn)金流量不確定，可比公司的股票價格標(biāo)準(zhǔn)差為14%，可以作為項目現(xiàn)金流量的標(biāo)準(zhǔn)差，如表3、表4所示：
結(jié)論：考慮擴張期權(quán)的第一期項目凈現(xiàn)值＝193.1265－198.544＝－5.4175（萬元）。根據(jù)凈現(xiàn)值法的決策準(zhǔn)則，因為NPV＜0，所以，不應(yīng)該投資第一期項目。
四、實物期權(quán)在項目投資決策中應(yīng)用應(yīng)注意的問題
雖然實物期權(quán)方法能夠避免傳統(tǒng)評價方法的某些弊端，提高項目決策的準(zhǔn)確率，但是由于實物期權(quán)定價模型有著嚴(yán)格的假設(shè)，這就決定了并不是所有的項目都適用實物期權(quán)的方法。為了準(zhǔn)確地運用實物期權(quán)理論評價投資項目，需要注意以下問題：
（一）注意價值漏損與信息成本的影響價值漏損出現(xiàn)的原因是標(biāo)的資產(chǎn)的持有者能獲得來自標(biāo)的資產(chǎn)所帶來的便利收益，比如股利，專利權(quán)收入，儲存成本，以及其他暗含的便利收益，在發(fā)生價值漏損的時候，實物資產(chǎn)的價值會相應(yīng)地改變，這時需要根據(jù)標(biāo)的資產(chǎn)的價值漏損，對實物期權(quán)定價模型做出相應(yīng)的調(diào)整。通常，將價值漏損設(shè)為標(biāo)的資產(chǎn)不變的百分比，這樣處理通常相對簡單，而且有效；期權(quán)定價基于市場的完全性與有效性，它假設(shè)市場是完全的，投資者能獲得所需的全部信息，但管理者為了獲取所需的信息，必須付出一定的成本，這需要在預(yù)期收益項中加以調(diào)整得以反映。
（二）引入“順序期權(quán)”在大多數(shù)場合，各種實物期權(quán)存在一定的相關(guān)性，這種相關(guān)性不僅表現(xiàn)在多個投資項目之間的相互關(guān)聯(lián)，而且同一項目內(nèi)部各子項目之間也前后相關(guān)。通常，投資者進(jìn)行投資時，不是一次性的完全投資，而是分階段、有順序地投資。當(dāng)管理者獲得與投資項目相關(guān)的信息時，就會重新評價投資項目的價值，并據(jù)此決定繼續(xù)追加投資或撤回投資；其次，后續(xù)投資通常與前期所實施的管理控制相關(guān)，只有進(jìn)行了前期投資，才有后續(xù)投資的機會，通過前期所收集的相關(guān)信息，可以為后續(xù)投資提供決策參考；最后，管理者可以通過比較不同投資路徑下的投資項目的價值，以選擇最優(yōu)的實施路徑。對于這種具有相關(guān)性的階段性投資，通過引入路徑依賴的思想，即引入“順序期權(quán)”。
（三）考慮隨機事件對項目價值的影響在大多數(shù)實物期權(quán)應(yīng)用研究中，都假設(shè)資產(chǎn)的價值變化遵循幾何布朗運動，但是當(dāng)一些重大信息（政治、疾病問題等）出現(xiàn)時，標(biāo)的資產(chǎn)的價格會發(fā)生不連續(xù)地變動，即跳躍。默頓指出：標(biāo)的股票的收益是由“標(biāo)準(zhǔn)幾何布朗運動”引起的連續(xù)變動和“泊松過程”引起的跳躍共同作用的結(jié)果?；谶@種考慮，默頓（1976）建立了跳躍一擴散模型，并給出了在這種模型下歐式看漲期權(quán)的定價公式。
（四）注意期權(quán)執(zhí)行價格的動態(tài)變化通常假定在執(zhí)行期權(quán)時都具有一個確定的執(zhí)行價格。在市場環(huán)境相對穩(wěn)定時，投資額變化不大，假定一個不變的執(zhí)行價格具有可行性。但是，對某些投資額起伏很大的投資項目，就需要實事求是地分析投資額變化的特性，這樣才能更準(zhǔn)確地評價項目的價值。
（五）利用博弈論的方法分析實物期權(quán)實物期權(quán)的持有者在行權(quán)時，可能并不擁有購買標(biāo)的資產(chǎn)的獨占權(quán)利，競爭者可能會提前執(zhí)行期權(quán)。因此，在項目的投資決策過程中，同樣也不能忽略競爭對手的存在，需要通過競爭對手所傳遞出的信息，做出相應(yīng)的決策，對于這些不確定的問題，需要引入博弈論來分析實物期權(quán)，通過引入博弈論能很好地擬合競爭者之間的動態(tài)博弈行為，以此更加準(zhǔn)確地擬合實際決策過程。
第4篇：項目投資的方式范文
【關(guān)鍵詞】重大固定資產(chǎn)投資項目；社會穩(wěn)定風(fēng)險分析；風(fēng)險識別
1 社會穩(wěn)定風(fēng)險分析之風(fēng)險識別
社會穩(wěn)定風(fēng)險分析，是指與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設(shè)項目、與社會公共秩序相關(guān)的重大活動等重大事項在制定出臺、組織實施或?qū)徟鷮徍饲?，對可能影響社會穩(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調(diào)查、科學(xué)的預(yù)測、分析和評估，制定風(fēng)險應(yīng)對策略和預(yù)案。重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析，是重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險分析關(guān)注的重點和核心。其過程如下：
風(fēng)險識別即在風(fēng)險發(fā)生之前，認(rèn)識各種風(fēng)險因素，分析風(fēng)險因素的潛在原因，是重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析工作程序中關(guān)鍵的一步。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，運用相關(guān)知識和風(fēng)險分析方法，發(fā)現(xiàn)、列舉和描述風(fēng)險因素。在風(fēng)險調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對群眾不理解、不認(rèn)同、不滿意、不支持的事項，或在日后可能引發(fā)不穩(wěn)定事件的情形，全面、全程查找可能引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險的各種風(fēng)險因素。在風(fēng)險調(diào)查和公眾參與的基礎(chǔ)上，查找并列出風(fēng)險點，確定可能引發(fā)的主要風(fēng)險因素。其根本目的就是要縮小各種風(fēng)險因素可能帶來的不利后果。在識別出各種風(fēng)險因素和各種風(fēng)險因素的主要來源之后，全面分析各種風(fēng)險因素可能帶來的后果及其后果的嚴(yán)重程度。這一階段的識別和分析主要是定性分析。
2 風(fēng)險識別的環(huán)節(jié)
重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險多種多樣、錯綜復(fù)雜，有潛在的，也有實際存在的；有靜態(tài)的，也有動態(tài)的；有內(nèi)部的，也有外部的。所有這些風(fēng)險在一定時期和某一特定條件下是否客觀存在，存在的條件是什么，以及損害發(fā)生的可能性等，都是風(fēng)險識別階段應(yīng)予以解決的問題。社會穩(wěn)定風(fēng)險識別包括兩個環(huán)節(jié)即感知風(fēng)險和分析風(fēng)險。
2.1 感知風(fēng)險
用感知、判斷或歸類的方式對現(xiàn)實的和潛在的風(fēng)險性質(zhì)進(jìn)行鑒別的過程。
2.2 分析風(fēng)險
按一定的程序?qū)撛诘娘L(fēng)險事件進(jìn)行分類選擇的風(fēng)險識別過程，稱為分析風(fēng)險。感知風(fēng)險是風(fēng)險識別的基礎(chǔ)，分析風(fēng)險是風(fēng)險識別的關(guān)鍵。
3 風(fēng)險識別的方法
社會穩(wěn)定風(fēng)險的范圍、種類和嚴(yán)重程度容易被主觀夸大或縮小，使重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和處置發(fā)生差錯，造成不必要的損失及嚴(yán)重的后果。因此正確運用風(fēng)險識別的方法顯得尤為重要，任何有助于發(fā)現(xiàn)風(fēng)險信息的方法都可以作為風(fēng)險識別的工具。以下是一些常用的方法：
3.1 從主觀信息源出發(fā)的方法
3.1.1 頭腦風(fēng)暴法（Brainstorming）
頭腦風(fēng)暴法從對問題的準(zhǔn)確闡明開始。在會前確定一個目標(biāo)，使與會者明確通過這次會議需要解決什么問題，同時不要限制可能的解決方案的范圍，具體的議題能使與會者較快產(chǎn)生設(shè)想，主持人也較容易掌握；抽象和宏觀的議題引發(fā)設(shè)想的時間較長，但設(shè)想的創(chuàng)造性也可能較強。一般以8～12人為宜。推定一名主持人，1～2名記錄員（秘書）。主持人的作用是在頭腦風(fēng)暴暢談會開始時重申討論的議題和紀(jì)律，在會議進(jìn)程中啟發(fā)引導(dǎo)，掌握進(jìn)程。
頭腦風(fēng)暴提供了一種有效的就特定主題集中注意力與思想進(jìn)行創(chuàng)造性溝通的方式，對于重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析，不失為一種可資借鑒的途徑.使用者切不可拘泥于特定的形式，應(yīng)該根據(jù)與會者情況以及時間、地點、條件和主題的變化而有所變化，有所創(chuàng)新。
3.1.2 德爾菲法（Delphi method）
項目風(fēng)險管理專家以匿名方式參與此項活動。由組織者發(fā)給專家的第一輪調(diào)查表是開放式的，不帶任何框框，只提出預(yù)測問題，請專家圍繞預(yù)測問題提出預(yù)測事件。組織者匯總整理專家調(diào)查表，歸并同類事件，排除次要事件，用準(zhǔn)確術(shù)語提出一個預(yù)測事件一覽表，并作為第二步的調(diào)查表發(fā)給專家。專家對第二步調(diào)查表所列的每個事件作出評價，整理出第三張調(diào)查表。發(fā)放第三張調(diào)查表，請專家重審爭論；對上下四分點外的對立意見作一個評價；給出自己新的評價（尤其是在上下四分點外的專家，應(yīng)重述自己的理由）。形成第四張調(diào)查表。其重點在爭論雙方的意見。發(fā)放第四張調(diào)查表，專家再次評價和權(quán)衡，作出新的預(yù)測；是否要求作出新的論證與評價，取決于組織者的要求；回收第四張調(diào)查表，計算每個事件的中位數(shù)和上下四分點，歸納總結(jié)各種意見的理由以及爭論點。
3.1.3 情景分析法（Scenarios analysis）
根據(jù)發(fā)展趨勢的多樣性，通過對系統(tǒng)內(nèi)外相關(guān)問題的系統(tǒng)分析，設(shè)計出多種可能的未來前景，對系統(tǒng)發(fā)展態(tài)勢作出各個階段的情景描述。當(dāng)一個項目持續(xù)的時間較長時，往往要考慮各種技術(shù)、經(jīng)濟和社會因素的影響，可用情景分析法來預(yù)測和識別其關(guān)鍵風(fēng)險因素及其影響程度。目前此法在我國的具體應(yīng)用還不多見，但應(yīng)用于重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析的風(fēng)險識別卻有其獨到之處，只是操作過程比較復(fù)雜。
3.2 從客觀信息源出發(fā)的方法
3.2.1 核對表法
社會穩(wěn)定風(fēng)險分析風(fēng)險識別所用的核對表可以根據(jù)歷史資料，以往類似項目所積累的知識，以及項目的可行性研究報告等其他信息來源著手制訂，把風(fēng)險事件及來源列成一張核對表。在項目社會風(fēng)險穩(wěn)定分析過程中，對風(fēng)險核對表進(jìn)行逐一評審改進(jìn)，以供將來項目使用。
3.2.2 圖形技術(shù)法
圖形技術(shù)法即用一總流程圖與各分部流程圖展示項目實施的全部活動的一種方法。總流程圖統(tǒng)一描述項目工作步驟；分部流程圖顯示出項目的重點環(huán)節(jié)；能將實際的流程與想象中的狀況進(jìn)行比較；便于檢查工作進(jìn)展情況。運用這種方法完成的重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險之風(fēng)險識別結(jié)果，可以為項目實施中的風(fēng)險控制提供依據(jù)。
3.2.3 財務(wù)報表法
通過分析項目可行性研究報告的投資估算及財務(wù)預(yù)測分析報表，識別項目未來的所有財產(chǎn)、責(zé)任和損失風(fēng)險，發(fā)現(xiàn)未來的風(fēng)險，這些都是社會穩(wěn)定風(fēng)險分析要考慮的對象。
4 結(jié)論
風(fēng)險識別是重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析的一個重要環(huán)節(jié)。本文介紹了社會穩(wěn)定風(fēng)險分析中六種常用的風(fēng)險識別方法。任何一種風(fēng)險識別的方法或途徑都不是沒有弱點的，社會穩(wěn)定風(fēng)險分析中風(fēng)險識別的策略必須是利用最適合項目具體情況的那種方法或者是幾種方法的組合。方法的選擇取決于項目的性質(zhì)、規(guī)模和參與人員的風(fēng)險分析技術(shù)等因素。例如，項目負(fù)責(zé)人可應(yīng)用德爾菲法列出各種意見的理由以及爭論點，然后應(yīng)用頭腦風(fēng)暴法制定出流程圖及核對表，從而擬出項目的風(fēng)險列表。
【參考文獻(xiàn)】
[1]陳燕平，等.項目管理知識體系指南[M].項目管理協(xié)會有限公司，2002.
第5篇：項目投資的方式范文
摘要：近些年來，隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的蓬勃發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)也是不斷發(fā)展成熟起來。精明的開發(fā)商們也開始收斂盲目與焦燥，更多的關(guān)注自身的建設(shè)了，并紛紛強化項目控制機制，實施品牌戰(zhàn)略。其中項目的投資控制即項目開發(fā)建設(shè)成本控制，是保證項目經(jīng)濟效益的重要條件，在項目實施過程中房地產(chǎn)企業(yè)必須要采用有效的手段加強管理，使開發(fā)建設(shè)的各項費用均控制在投資計劃之內(nèi)，并以最少的資金取得滿意的經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞：實施階段；投資控制；竣工決算
房地產(chǎn)是一個資金密集型的產(chǎn)業(yè)。在項目的前期，需對項目投資盡可能進(jìn)行準(zhǔn)確的估算，在項目實施過程中，要對投資的狀況深入了解、嚴(yán)格控制，只有這樣才能防范項目投資風(fēng)險，確保項目投資效益為最優(yōu)。
對于房地產(chǎn)項目而言，項目投資控制主要目的在于控制項目開發(fā)建設(shè)成本和現(xiàn)金流，防止成本超支和資金使用計劃混亂。這就需要企業(yè)必須采用有效的控制手段，使開發(fā)建設(shè)的各項費用均控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。由于項目投資的影響因素很多，如方案策劃及規(guī)劃設(shè)計、資源消耗用量和價格、工期、項目范圍、質(zhì)量等等。因此投資控制需要貫穿于項目的全過程。即項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目實施階段和竣工結(jié)算階段。下面我就如何做好項目實施階段投資控制做些淺顯的闡述。
項目實施階段是指項目投資策劃方案付諸實現(xiàn)的階段。這階段的主要任務(wù)是項目的規(guī)劃設(shè)計和開發(fā)建設(shè)。因此實施階段的投資控制也分為項目的規(guī)劃設(shè)計階段和開發(fā)建設(shè)階段兩個環(huán)節(jié)的控制。
一、項目規(guī)劃設(shè)計階段的投資控制
規(guī)劃設(shè)計階段是項目投資控制的關(guān)鍵與重點。盡管設(shè)計費在建設(shè)工程費用中所占比例不大，一般只占建安造價的1.5％～2％，但設(shè)計對項目投資額的影響程度卻高達(dá)95％~100%?？身椖吭O(shè)計中，不少設(shè)計人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟，任意提高安全系數(shù)或設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，而對經(jīng)濟上的合理性考慮得較少，從而影響了項目投資的有效控制。例如，某商場空調(diào)系統(tǒng)冬季室內(nèi)設(shè)計溫度18℃即可滿足舒適度要求，設(shè)計卻按照25℃考慮，既造成了浪費，又不適應(yīng)人體生理要求。這種設(shè)計不合理，顯然是對工程的各種經(jīng)濟指標(biāo)不夠重視。因此這一階段的投資控制是不容忽視的。
（一）推行設(shè)計招標(biāo)，優(yōu)選設(shè)計單位
積極推行建筑方案與經(jīng)濟方案相結(jié)合的設(shè)計招標(biāo)方法，采用多家設(shè)計單位競投，組織有關(guān)專家綜合評比，這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計單位，又可促進(jìn)設(shè)計方在項目整體布局、建筑造型、使用功能上開拓創(chuàng)新，在降低工程造價上下功夫。
（二）運用價值工程，優(yōu)化設(shè)計方案
在設(shè)計階段實施價值工程，可以發(fā)揮集體智慧，得到最佳設(shè)計方案，可以使建筑產(chǎn)品功能更為合理，有效控制工程投資，降低工程建設(shè)項目全壽命周期費用。
在設(shè)計階段應(yīng)用價值工程控制工程投資，應(yīng)以對控制投資影響較大的項目作為價值工程的研究對象，做出功能分析和功能評價，根據(jù)限額設(shè)計的要求，研究對象的目標(biāo)成本，并以功能評價系數(shù)為基礎(chǔ)，將目標(biāo)成本分?jǐn)偟礁黜椆δ苌?，與各項功能的現(xiàn)實成本進(jìn)行對比，研究成本改進(jìn)期望值。根據(jù)價值分析結(jié)果及目標(biāo)成本分配結(jié)果的要求，提出各種方案，并用加權(quán)評分法選出最優(yōu)方案，使設(shè)計方案更為合理。
（三）開展限額設(shè)計，有效控制投資
推行限額設(shè)計，健全設(shè)計經(jīng)濟責(zé)任制。設(shè)計人員應(yīng)熟悉和掌握建筑工程預(yù)算定額及費用定額，熟悉建筑材料預(yù)算價格，然后按項目批準(zhǔn)的方案及投資估算進(jìn)行項目的初步設(shè)計，再按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算文件進(jìn)行施工圖設(shè)計等。由限額設(shè)計控制項目的總投資。這樣保證了項目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模的合理性和有關(guān)概預(yù)算資料的合理取定。通過由上而下的縱向展開，對項目規(guī)模、工程數(shù)量、質(zhì)量及概預(yù)算指標(biāo)的層層控制，實現(xiàn)對項目投資的總控制。因此，各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下，必須制定雙贏策略，合理分解和使用投資限額，融施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算為一體，把技術(shù)和經(jīng)濟有機結(jié)合起來。嚴(yán)格控制設(shè)計變更，以保證投資限額不輕易被突破。
當(dāng)前普遍存在著設(shè)計不精、深度不夠的情況，由于設(shè)計頻繁變更，給工程投資控制帶來一定的難度。依據(jù)開發(fā)經(jīng)驗和投資估算的要求，必須有效地確定設(shè)計限額（造價、三材消耗指標(biāo)等），并建立獎懲考核激勵機制。對哪個專業(yè)或哪一段突破了投資造價指標(biāo)，必須分析原因，用設(shè)計修改的辦法加以解決，克服只顧畫圖、不顧算賬的傾向，變“畫了算”為“算了畫”。并利用同類建筑工程的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分析、比較，優(yōu)化設(shè)計，降低工程造價。
（四）采用合同約束，有效控制投資
針對目前設(shè)計人員經(jīng)濟觀念淡薄，設(shè)計變更隨心所欲的現(xiàn)象，筆者認(rèn)為應(yīng)在設(shè)計合同經(jīng)濟條款上，增加設(shè)計變更及修改的費用額度限制條款，如設(shè)計變更費超出施工合同價的某一比例時，則扣罰一定比例的設(shè)計費。采取一定的約束力 是對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工程量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面控制的一種舉措。只有在設(shè)計階段切實做好工程項目建設(shè)的投資控制，才能為后期項目建設(shè)各階段的投資控制打好基礎(chǔ)，確保工程投資控制目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、項目開發(fā)建設(shè)階段的投資控制
開發(fā)建設(shè)階段是項目開始施工到竣工交付使用的階段，是項目實體實施建造的階段。更是項目投資控制的重點。這一階段大致分為項目招標(biāo)、項目施工及竣工交付使用三個環(huán)節(jié)。每一環(huán)節(jié)都與投資息息相關(guān)。
（一）做好項目招標(biāo)環(huán)節(jié)的投資控制
項目招標(biāo)是工程施工、設(shè)備采購、規(guī)劃設(shè)計、監(jiān)理等事項向外發(fā)包的過程。是項目投資實施的關(guān)鍵，是投資控制的重要環(huán)節(jié)。尤其是項目工程的施工招標(biāo)，是項目造價最后確認(rèn)的時機，歷來是投資控制的重要領(lǐng)域。這一過程投資控制的重點是招標(biāo)文件的編制、工程量清單的審核、投標(biāo)書的審查、施工單位的選擇及施工合同的簽訂等。在招投標(biāo)階段應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則，加強對招投標(biāo)的監(jiān)督；不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。項目通過招投標(biāo)，一方面可以引進(jìn)競爭機制，使開發(fā)商可以擇優(yōu)選擇施工單位，另一方面，降低工程成本，使工程投資得到比較合理的控制。標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作，因為標(biāo)底是確定工程承包合同價的基礎(chǔ)，有了科學(xué)的標(biāo)底，才能正確地判斷投標(biāo)報價的合理性和可靠性，才能做好評標(biāo)決標(biāo)工作。當(dāng)前在招標(biāo)投標(biāo)過程中也存在著不合理的競爭。工程建設(shè)項目以不公正的手段進(jìn)行交易，工程指定關(guān)系戶、人情工程，所以這種不符合工程的招投標(biāo)，指定的承包商給國家?guī)砭薮蟮膿p失，也是工程投資超額的隱患之一。招標(biāo)文件作為整個招投標(biāo)過程乃至于工程項目實施全過程的綱領(lǐng)性文件，它將直接影響工程投資的確定與控制，所以在編制過程中，應(yīng)力求在文字上表達(dá)清楚，同時與工程量清單相互銜接，口徑一致，否則如果出現(xiàn)漏洞，就會成為施工單位追加工程款的突破口，從而造成糾紛，引起索賠。
（二）抓好項目施工階段的投資控制
就房地產(chǎn)項目而言，施工階段是項目產(chǎn)品形成的關(guān)鍵時期，大量的項目投資將在這一時期投入使用，項目進(jìn)度、項目產(chǎn)品質(zhì)量及項目合同的履行，也將在這一時期實現(xiàn)。因而，施工階段投資控制歷來也是投資控制的重要環(huán)節(jié)。這一階段的主要任務(wù)是通過招標(biāo)發(fā)包給承包人進(jìn)行的。作為項目的投資者主要委托監(jiān)理單位承擔(dān)項目施工的控制性管理工作。而監(jiān)理工程師作為甲方代表，在項目投資控制中的起到主要的控制性作用。
施工階段由于項目工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設(shè)備價格，市場供求波動大等等，要提高建設(shè)質(zhì)量，控制工程投資，發(fā)揮投資效益，就要在工程施工中加強工程建設(shè)管理和監(jiān)督職能，從而加強了對工程項目建設(shè)的全方位、全過程的投資控制。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性，影響因素的多變性的特點，工程實施階段往往會出現(xiàn)一些意想不到的費用。
在工程建設(shè)項目中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，但要進(jìn)行有效的控制。為防止在施工圖設(shè)計中產(chǎn)生漏洞，除在審核時把關(guān)外，還應(yīng)在甲乙方的圖紙會審、設(shè)計院的技術(shù)咨詢中消除，設(shè)計變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生的越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強設(shè)計變更管理，要把由設(shè)計變更而造成的損失降到最低，還要用先算帳后更改的辦法解決，使項目投資得到有效控制。
根據(jù)施工圖設(shè)計的進(jìn)度和現(xiàn)場施工的實際進(jìn)度，及時核定施工圖預(yù)算，對于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時與項目負(fù)責(zé)人通氣，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對工程投資實施動態(tài)控制。
（三）抓好項目竣工驗收階段的投資控制
項目竣工驗收是項目建設(shè)任務(wù)完成后，交付使用前的中間環(huán)節(jié)。該階段投資控制的核心內(nèi)容是編制項目竣工決算文件。
竣工決算是反映項目竣工后的實際成本和為核定新增固定資產(chǎn)價值、考核分析投資效果、辦理交付使用驗收的依據(jù)，也是竣工驗收報告的重要組成部分。
根據(jù)合同、預(yù)算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真審核工程款。以政策為依據(jù)，對送審的竣工決算進(jìn)行核實工程量，落實聯(lián)系單簽證費用，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實際造價?？⒐そY(jié)算辦理的認(rèn)真與否直接關(guān)系到工程造價的高低。在確定工程造價時，預(yù)算人員應(yīng)堅持以現(xiàn)行的工程造價管理規(guī)定為依據(jù)，嚴(yán)格按合同辦事，根據(jù)竣工圖及甲方核實的聯(lián)系單、隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進(jìn)行審核計算，尤其是要深入現(xiàn)場，獲取真實的第一手資料，審查施工單位是否按圖紙、工程變更及合同規(guī)定全部完成工作，是否有丟、落項工程，并刻守職業(yè)道德。
三、結(jié)語
在競爭激烈的市場經(jīng)濟大潮中，求生存、求發(fā)展是擺在房地產(chǎn)企業(yè)面前的一個重要課題。房地產(chǎn)企業(yè)要生存、要發(fā)展，必須最大限度地提高企業(yè)的投資收益。只要我們抓住重點環(huán)節(jié)，采取技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的切實可行的措施，采取主動控制替代事后控制的做法，以人為本，不斷提高人的業(yè)務(wù)能力，加強人的責(zé)任心，端正人的工作態(tài)度，充分發(fā)揮人的主觀能動性，工程投資就必然能夠得到有效的控制。
參考文獻(xiàn)：
[1]薛惠芹.建設(shè)單位工程造價管理的重要性.山西建筑.2004，10；
[2]賴汝岳.淺談工程造價全過程控制.廣東科技，2006，40(22)：22-24；
第6篇：項目投資的方式范文
大家好！
今天，作為“xx區(qū)城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)建設(shè)項目”的投資方，非常榮幸地來到美麗富饒的地方，在這里舉行工業(yè)園區(qū)污水處理廠項目開工儀式。我謹(jǐn)代表xx環(huán)保集團及xx環(huán)保工程有限公司，向長期支持和關(guān)心xx、xx的各級領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作單位及各位朋友，表示最誠摯的問候和最衷心的感謝！
“城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)建設(shè)項目”是xx區(qū)的重點工程、是創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)的重要組成部分，同時，也是xx區(qū)的民心工程，與百姓的生活息息相關(guān)。該項目總投資6.96億元，工程子項目共計33個，包括特色園區(qū)污水處理廠、新城區(qū)污水處理廠以及31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠。
能參與xx區(qū)城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)的建設(shè)，我們深感榮幸！同時，更感責(zé)任重大！我們將秉承集團“厚德敬業(yè)、自強創(chuàng)新”的企業(yè)精神，以“起于至誠、止于至善、資源共享、和諧共贏”為經(jīng)營理念，與設(shè)計、監(jiān)理、總承包等相關(guān)單位密切配合，加強工程管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、施工安全關(guān)、工程進(jìn)度關(guān)。我們將嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，認(rèn)真履行合同，以高起點的開局，高水平的建設(shè)，高要求的管理，在保證質(zhì)量、安全的前提下，確保按期完工。屆時，將會大大提高xx區(qū)河流出境斷面水質(zhì)，達(dá)到國家對長江上游河流出境斷面水質(zhì)的要求。從源頭上和根本上，改善人民生活用水質(zhì)量，美化環(huán)境。其中，特色園區(qū)污水處理廠位于園區(qū)西北角，建成后能有效解決工業(yè)園區(qū)污水排放污染，保護河道的自然水體，從而維護沿岸居民的身體健康、美化周邊生態(tài)環(huán)境、改善工業(yè)園區(qū)的投資環(huán)境。
第7篇：項目投資的方式范文
1.建設(shè)項目融資方式
1.1 銀行貸款方式
政府可指定財政或政策性銀行為政府投資項目提供信用擔(dān)保，也可由政府牽頭組建專項資金承擔(dān)這一職能，同時可申請雙邊國際優(yōu)惠貸款，雖然該貸款手續(xù)嚴(yán)格，運作時間長，但作為優(yōu)惠貸款具有明顯優(yōu)勢。
1.2 項目融資方式
1.2.1 BOT模式
BOT模式,即建設(shè)--經(jīng)營--轉(zhuǎn)讓方式,是指政府部門通過特許權(quán)協(xié)議, 授予投資者承擔(dān)公用基礎(chǔ)設(shè)施項目的建造、經(jīng)營和維護; 在協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)，投資者擁有項目的所有權(quán)，通過項目運營收回投資和運營成本，并獲取合理的收益，特許期滿后，項目所有權(quán)由政府無償收回。
1.2.2 TOT方式
TOT即移交―經(jīng)營―移交模式，指政府部門將已經(jīng)建成的項目一定期限的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給投資者，投資者在一定期限內(nèi)，通過運營項目收回投資并獲取合理收益，并在合約期滿后，將項目交回給政府部門的一種融資方式。這種融資方式由政府先建成項目再轉(zhuǎn)交投資商經(jīng)營，可以有效避免BOT模式中存在于工程施工過程中的各種風(fēng)險，其優(yōu)勢顯而易見，適用范圍較廣。
1.3 投資基金方式
當(dāng)前國內(nèi)居民儲蓄總量超過10000億元，建立建全風(fēng)險投資基制，組建投資基金。引導(dǎo)社會儲蓄有效轉(zhuǎn)化為投資，為民間投資者開辟一條收益穩(wěn)定、風(fēng)險適中的投資渠道，并且投資基金是以資本形式注入，因此有助于降低基礎(chǔ)項目公司的負(fù)債率，提高其通過向銀行貸款等方式進(jìn)一步籌集資金的能力, 實行多元化渠道融資，規(guī)?；?jīng)營，專業(yè)化管理.
1.4 股權(quán)融資
組建投資股份公司，擴大融資渠道，嚴(yán)格按股份公司的規(guī)章要求運用，對一部分建設(shè)項目進(jìn)行股份制改造，提高設(shè)施領(lǐng)域的民營化程度，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，對于能夠改造為規(guī)范的股份公司，應(yīng)實行公開上市，對難以整體改制的企業(yè)，可采取分解的辦法，逐步進(jìn)行股份制改造。
1.5 信托方式
（1）以項目公司為載體，發(fā)行企業(yè)債券，直接融資。
（2）以項目經(jīng)營權(quán)質(zhì)押或以實物抵押進(jìn)行融資。
1.6 發(fā)行彩票（明信片等）方式
我國目前通過發(fā)行彩票方式為體育及社會福利事業(yè)籌措了大量資金，隨著人們環(huán)境意識提高，追求高雅的生活環(huán)境是人們共同的愿望。有關(guān)部門可組織人力物力對此進(jìn)行探索性實踐，并借助現(xiàn)有的發(fā)行網(wǎng)點籌措更多的資金。
2.建設(shè)項目資產(chǎn)證券化方式
2.1 資產(chǎn)證券化(ABS)的含義
ABS是以項目所屬的全部或部分資產(chǎn)為基礎(chǔ)，以該項目資產(chǎn)所能帶來的穩(wěn)定的預(yù)期收益為保證，經(jīng)過信用評級和增級，在資本市場上發(fā)行證券來募集資金的一種項目融資方式。通過資產(chǎn)證券化融資，將流動性差但能夠產(chǎn)生可預(yù)見的、穩(wěn)定的現(xiàn)金凈流量的資產(chǎn)，通過一定和融資結(jié)構(gòu)安排，對資產(chǎn)中的風(fēng)險和收益要素進(jìn)行分離和重組，將其轉(zhuǎn)變成可以在金融市場上出售的證券據(jù)以融通資金的過程。
這種融資方式是由原始權(quán)益人將其特定資產(chǎn)產(chǎn)生的、未來一定時期內(nèi)穩(wěn)定的可預(yù)期收入轉(zhuǎn)讓給特殊目的機構(gòu)（SPV），由SPV將這部分可預(yù)期的收入證券化后，在國際或國內(nèi)資本市場上進(jìn)行融資。由于這種融資分散了投資風(fēng)險，對政府投資基礎(chǔ)設(shè)施項目來說具有許多超越傳統(tǒng)融資方式的優(yōu)越性。
2.2 資產(chǎn)證券化的操作流程
資產(chǎn)證券化融資的首要任務(wù)是根據(jù)資產(chǎn)重組原理構(gòu)建資產(chǎn)池。原始權(quán)益人(發(fā)起人)根據(jù)自身融資需求和現(xiàn)有金融資產(chǎn)情況，選擇在未來可產(chǎn)生可預(yù)見的穩(wěn)定現(xiàn)金流、具有一定的同質(zhì)性的資產(chǎn)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)，匯集組成資產(chǎn)池。其次，根據(jù)項目融資的需要設(shè)立SPV。原始權(quán)益人把基礎(chǔ)資產(chǎn)真實出售給SPV，資產(chǎn)從資產(chǎn)負(fù)債表“資產(chǎn)”欄目中剝離，從而實現(xiàn)受托資產(chǎn)與發(fā)起機構(gòu)破產(chǎn)風(fēng)險的隔離，這是資產(chǎn)證券化融資的核心所在。此外，為增加基礎(chǔ)資產(chǎn)的信用度，SPV必須對整個資產(chǎn)證券化交易進(jìn)行信用增級，以提高所發(fā)行證券的信用級別。完成上述步驟后，SPV聘請信用評級機構(gòu)對將要發(fā)行的證券進(jìn)行正式的發(fā)行評級，然后由證券承銷商負(fù)責(zé)向機構(gòu)投資者發(fā)行證券，并將募集的資金用于項目建設(shè)或購買被證券化的金融資產(chǎn)。
2.3 政府投資基本建設(shè)項目資產(chǎn)證券化的基本方式
(1)政府分期回購的資產(chǎn)證券化方式
政府分期回購是指由政府為某項基本建設(shè)項目提供建設(shè)特許權(quán)，獲得建設(shè)特許權(quán)的投資方通過合同方式組建政府性項目開發(fā)建設(shè)公司，組織整個項目的融資與建設(shè)。在工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)并驗收后，將所建項目移交政府。項目開發(fā)建設(shè)公司不能取得項目的經(jīng)營權(quán)，一般通過政府分期回購的方式收回投資成本并獲取合理利潤。
(2)政府分期采購的資產(chǎn)證券化方式
第8篇：項目投資的方式范文
兩條途徑
是指:基本建設(shè)途徑和房地產(chǎn)開發(fā)途徑。
四種方式
是指:基本建設(shè)途徑中的基本建設(shè)式;房地產(chǎn)開發(fā)途徑中的樓宇購買式、合作開發(fā)式和股權(quán)購買式。 當(dāng)然,對于基本建設(shè)途徑中進(jìn)行建設(shè)的房地產(chǎn)項目也可以采取購買、合作或股權(quán)收購的方式,只是對這類性質(zhì)的房地產(chǎn)項目或樓宇采取這些方式不具有典型意義,而且如果這樣做,多數(shù)情況是改變了這些房地產(chǎn)項目或樓宇的性質(zhì),即轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)開發(fā)或使其進(jìn)入房地產(chǎn)市場。故綜合比較,在現(xiàn)行的法律、法規(guī)框架下,進(jìn)行房地產(chǎn)投資的一般方式有如下四種:
方式一:基本建設(shè)式
。 這里所稱的基本建設(shè),是指按基建程序進(jìn)行報建的方式,建設(shè)自用的房地產(chǎn)項目。方案評價:這種建設(shè)方式是在房地產(chǎn)開發(fā)市場化之前,房地產(chǎn)項目建設(shè)的主要方式。房產(chǎn)地開發(fā)市場化之后,國家法律和地方法規(guī)、規(guī)章對基本建設(shè)方式進(jìn)行的房地產(chǎn)項目建設(shè)有嚴(yán)格的條件限制,這些條件主要有三個方面: 一是投資主體的限制。 一般應(yīng)是國家機關(guān)、全民所有制的事業(yè)單位或企業(yè)單位; 二是項目性質(zhì)和用途的限制。 一般應(yīng)是不進(jìn)入房地產(chǎn)市場的自用、公益性質(zhì)的房地產(chǎn)項目。如國家投資的公用事業(yè)項目等,前述機關(guān)、事業(yè)單位純粹自用公益性質(zhì)的樓宇建設(shè)項目; 三是各地已停止辦理經(jīng)營性項目國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓手續(xù)(下稱“停止國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓規(guī)定”)。 除非符合特定條件或經(jīng)政府特批,通過協(xié)議出讓方式取得經(jīng)營性項目的國有土地使用權(quán)已不可能。
方式二:樓宇購買式
。 具體做法是:投資人審查一家房地產(chǎn)開發(fā)商的資質(zhì)、該房地產(chǎn)開發(fā)商所開發(fā)的樓宇的法律狀態(tài),并考查該寫字樓的地理位置、建筑風(fēng)格等狀況,如認(rèn)為符合投資人的意圖,則投資人與該房地產(chǎn)開發(fā)商建立商品房買賣法律關(guān)系,通過商品房買賣程序獲得樓宇的全部權(quán)利。 方案評價:這種方式最為簡便。相當(dāng)于對某特定地區(qū)正在進(jìn)行開發(fā)尚未出售的房地產(chǎn)項目進(jìn)行全面考查,在法律上、經(jīng)濟上和技術(shù)上進(jìn)行分析和論證。在此基礎(chǔ)上,選擇一家有實力的開發(fā)商開發(fā)的符合投資人意愿的項目,與其談判達(dá)成購買合約。不足之處是:擬購房產(chǎn)所在項目已完成相關(guān)法律程序的審批,其規(guī)劃、建設(shè)等事項已很難更改。對于已建設(shè)完工的項目的狀況,只能在現(xiàn)有市場中進(jìn)行選擇,不能以自己的意愿進(jìn)行所需樓宇的設(shè)計和建設(shè)。對于未建設(shè)完成之房地產(chǎn)項目,則又存在著預(yù)購商品房的風(fēng)險。
方式三:合作開發(fā)式
。 具體做法是:如投資人本身不具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)和相關(guān)經(jīng)營范圍,則選擇一家有相應(yīng)資質(zhì)、實力和資源的的房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)行合作。這種合作既可以是建立合資、合作的房地產(chǎn)開發(fā)的項目公司,也可以是通過合作協(xié)議的方式進(jìn)行約定。具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的合作方回收其先前投資并獲得其應(yīng)得之利潤,而投資人則取得雙方合作開發(fā)的房地產(chǎn)項目樓宇的全部產(chǎn)權(quán)。雙方各得其所。 方案評價:合作開發(fā)式的本質(zhì)仍是對雙方合作開發(fā)項目之樓宇的購買。這種方式區(qū)別于樓宇購買式的主要優(yōu)點是投資人的可控制性增加了。樓宇購買式是買成品,最多只是定作而已。而在合作開發(fā)式中,投資人直接進(jìn)入項目開發(fā)的過程之中,可以對合作開發(fā)的房地產(chǎn)項目依不同的合作開發(fā)方式,實施不同程度的控制。通過合作開發(fā),投資人可以對合作開發(fā)的房地產(chǎn)項目的成本、設(shè)計理念、建設(shè)風(fēng)格、樓宇的功用等按自己的意愿進(jìn)行創(chuàng)作。不足之處是:合作開發(fā)房地產(chǎn)項目涉及到與合作對方的合作,法律關(guān)系及協(xié)作配合比樓宇購買式相比要更復(fù)雜一些。如果進(jìn)行合作開發(fā),投資人將要投入大量的人力、物力和財力。另外,合作開發(fā)房地產(chǎn)有兩種方式,即不成立項目公司的合作開發(fā)方式和成立項目公司的合作開發(fā)方式。如采用后一種合作開發(fā)方式,則停止國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓規(guī)定將會構(gòu)成一個障礙。
第9篇：項目投資的方式范文
改革開放以來，國家對原有的投資體制進(jìn)行了一系列改革，打破了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下高度集中的投資管理模式，初步形成了投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化的新格局。但是，現(xiàn)行的投資體制還存在不少問題，特別是企業(yè)的投資決策權(quán)沒有完全落實，市場配置資源的基礎(chǔ)性作用尚未得到充分發(fā)揮，政府投資決策的科學(xué)化、民主化水平需要進(jìn)一步提高，投資宏觀調(diào)控和監(jiān)管的有效性需要增強。為此，國務(wù)院決定進(jìn)一步深化投資體制改革。
一、深化投資體制改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)
(一)深化投資體制改革的指導(dǎo)思想是：按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，在國家宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，確立企業(yè)在投資活動中的主體地位，規(guī)范政府投資行為，保護投資者的合法權(quán)益，營造有利于各類投資主體公平、有序競爭的市場環(huán)境，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動和有效配置，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，推動經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
(二)深化投資體制改革的目標(biāo)是：改革政府對企業(yè)投資的管理制度，按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，落實企業(yè)投資自；合理界定政府投資職能，提高投資決策的科學(xué)化、民主化水平，建立投資決策責(zé)任追究制度；進(jìn)一步拓寬項目融資渠道，發(fā)展多種融資方式；培育規(guī)范的投資中介服務(wù)組織，加強行業(yè)自律，促進(jìn)公平競爭；健全投資宏觀調(diào)控體系，改進(jìn)調(diào)控方式，完善調(diào)控手段；加快投資領(lǐng)域的立法進(jìn)程；加強投資監(jiān)管，維護規(guī)范的投資和建設(shè)市場秩序。通過深化改革和擴大開放，最終建立起市場引導(dǎo)投資、企業(yè)自主決策、銀行獨立審貸、融資方式多樣、中介服務(wù)規(guī)范、宏觀調(diào)控有效的新型投資體制。
二、轉(zhuǎn)變政府管理職能，確立企業(yè)的投資主體地位
(一)改革項目審批制度，落實企業(yè)投資自。徹底改革現(xiàn)行不分投資主體、不分資金來源、不分項目性質(zhì)，一律按投資規(guī)模大小分別由各級政府及有關(guān)部門審批的企業(yè)投資管理辦法。對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目，一律不再實行審批制，區(qū)別不同情況實行核準(zhǔn)制和備案制。其中，政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn)，其他項目無論規(guī)模大小，均改為備案制，項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等均由企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險，并依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)。對于企業(yè)使用政府補助、轉(zhuǎn)貸、貼息投資建設(shè)的項目，政府只審批資金申請報告。各地區(qū)、各部門要相應(yīng)改進(jìn)管理辦法，規(guī)范管理行為，不得以任何名義截留下放給企業(yè)的投資決策權(quán)利。
(二)規(guī)范政府核準(zhǔn)制。要嚴(yán)格限定實行政府核準(zhǔn)制的范圍，并根據(jù)變化的情況適時調(diào)整?！墩藴?zhǔn)的投資項目目錄》(以下簡稱《目錄》)由國務(wù)院投資主管部門會同有關(guān)部門研究提出，報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，各地區(qū)、各部門不得擅自增減《目錄》規(guī)定的范圍。
企業(yè)投資建設(shè)實行核準(zhǔn)制的項目，僅需向政府提交項目申請報告，不再經(jīng)過批準(zhǔn)項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。政府對企業(yè)提交的項目申請報告，主要從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。對于外商投資項目，政府還要從市場準(zhǔn)入、資本項目管理等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。政府有關(guān)部門要制定嚴(yán)格規(guī)范的核準(zhǔn)制度，明確核準(zhǔn)的范圍、內(nèi)容、申報程序和辦理時限，并向社會公布，提高辦事效率，增強透明度。
(三)健全備案制。對于《目錄》以外的企業(yè)投資項目，實行備案制，除國家另有規(guī)定外，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。備案制的具體實施辦法由省級人民政府自行制定。國務(wù)院投資主管部門要對備案工作加強指導(dǎo)和監(jiān)督，防止以備案的名義變相審批。
(四)擴大大型企業(yè)集團的投資決策權(quán)?；窘F(xiàn)代企業(yè)制度的特大型企業(yè)集團，投資建設(shè)《目錄》內(nèi)的項目，可以按項目單獨申報核準(zhǔn)，也可編制中長期發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院投資主管部門批準(zhǔn)后，規(guī)劃中屬于《目錄》內(nèi)的項目不再另行申報核準(zhǔn)，只須辦理備案手續(xù)。企業(yè)集團要及時向國務(wù)院有關(guān)部門報告規(guī)劃執(zhí)行和項目建設(shè)情況。
(五)鼓勵社會投資。放寬社會資本的投資領(lǐng)域，允許社會資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。逐步理順公共產(chǎn)品價格，通過注入資本金、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等措施，鼓勵和引導(dǎo)社會資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、項目融資等方式，參與經(jīng)營性的公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。對于涉及國家壟斷資源開發(fā)利用、需要統(tǒng)一規(guī)劃布局的項目，政府在確定建設(shè)規(guī)劃后，可向社會公開招標(biāo)選定項目業(yè)主。鼓勵和支持有條件的各種所有制企業(yè)進(jìn)行境外投資。
(六)進(jìn)一步拓寬企業(yè)投資項目的融資渠道。允許各類企業(yè)以股權(quán)融資方式籌集投資資金，逐步建立起多種募集方式相互補充的多層次資本市場。經(jīng)國務(wù)院投資主管部門和證券監(jiān)管機構(gòu)批準(zhǔn)，選擇一些收益穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施項目進(jìn)行試點，通過公開發(fā)行股票、可轉(zhuǎn)換債券等方式籌集建設(shè)資金。在嚴(yán)格防范風(fēng)險的前提下，改革企業(yè)債券發(fā)行管理制度，擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，增加企業(yè)債券品種。按照市場化原則改進(jìn)和完善銀行的固定資產(chǎn)貸款審批和相應(yīng)的風(fēng)險管理制度，運用銀團貸款、融資租賃、項目融資、財務(wù)顧問等多種業(yè)務(wù)方式，支持項目建設(shè)。允許各種所有制企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定申請使用國外貸款。制定相關(guān)法規(guī)，組織建立中小企業(yè)融資和信用擔(dān)保體系，鼓勵銀行和各類合格擔(dān)保機構(gòu)對項目融資的擔(dān)保方式進(jìn)行研究創(chuàng)新，采取多種形式增強擔(dān)保機構(gòu)資本實力，推動設(shè)立中小企業(yè)投資公司，建立和完善創(chuàng)業(yè)投資機制。規(guī)范發(fā)展各類投資基金。鼓勵和促進(jìn)保險資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施和重點建設(shè)工程項目。
(七)規(guī)范企業(yè)投資行為。各類企業(yè)都應(yīng)嚴(yán)格遵守國土資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，不得投資建設(shè)國家禁止發(fā)展的項目；應(yīng)誠信守法，維護公共利益，確保工程質(zhì)量，提高投資效益。國有和國有控股企業(yè)應(yīng)按照國有資產(chǎn)管理體制改革和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立和完善國有資產(chǎn)出資人制度、投資風(fēng)險約束機制、科學(xué)民主的投資決策制度和重大投資責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行投資項目的法人責(zé)任制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。
三、完善政府投資體制，規(guī)范政府投資行為
(一)合理界定政府投資范圍。政府投資主要用于關(guān)系國家安全和市場不能有效配置資源的經(jīng)濟和社會領(lǐng)域，包括加強公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展，推進(jìn)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。能夠由社會投資建設(shè)的項目，盡可能利用社會獎金建設(shè)。合理劃分中央政府與地方政府的投資事權(quán)。中央政府投資除本級政權(quán)等建設(shè)外，主要安排跨地區(qū)、跨流域以及對經(jīng)濟和社會發(fā)展全局有重大影響的項目。
(二)健全政府投資項目決策機制。進(jìn)一步完善和堅持科學(xué)的決策規(guī)則和程序，提高政府投資項目決策的科學(xué)化、民主化水平；政府投資項目一般都要經(jīng)過符合資質(zhì)要求的咨詢中介機構(gòu)的評估論證，咨詢評估要引入競爭機制，并制定合理的競爭規(guī)則；特別重大的項目還應(yīng)實行專家評議制度；逐步實行政府投資項目公示制度，廣泛聽取各方面的意見和建議。
(三)規(guī)范政府投資資金管理。編制政府投資的中長期規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌安排、合理使用各類政府投資資金，包括預(yù)算內(nèi)投資、各類專項建設(shè)基金、統(tǒng)借國外貸款等。政府投資資金按項目安排，根據(jù)資金來源、項目性質(zhì)和調(diào)控需要，可分別采取直接投資、資本金注入、投資補助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式。以資本金注入方式投入的，要確定出資人代表。要針對不同的資金類型和資金運用方式，確定相應(yīng)的管理辦法，逐步實現(xiàn)政府投資的決策程序和資金管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
(四)簡化和規(guī)范政府投資項目審批程序，合理劃分審批權(quán)限。按照項目性質(zhì)、資金來源和事權(quán)劃分，合理確定中央政府與地方政府之間、國務(wù)院投資主管部門與有關(guān)部門之間的項目審批權(quán)限。對于政府投資項目，采用直接投資和資本金注入方式的，從投資決策角度只審批項目建議書和可行性研究報告，除特殊情況外不再審批開工報告，同時應(yīng)嚴(yán)格政府投資項目的初步設(shè)計、概算審批工作；采用投資補助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的，只審批資金申請報告。具體的權(quán)限劃分和審批程序由國務(wù)院投資主管部門會同有關(guān)方面研究制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后頒布實施。
(五)加強政府投資項目管理，改進(jìn)建設(shè)實施方式。規(guī)范政府投資項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)情況變化及時修訂完善。按項目建設(shè)進(jìn)度下達(dá)投資資金計劃。加強政府投資項目的中介服務(wù)管理，對咨詢評估、招標(biāo)等中介機構(gòu)實行資質(zhì)管理，提高中介服務(wù)質(zhì)量。對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行“代建制”，即通過招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實施，嚴(yán)格控制項目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗收后移交給使用單位。增強投資風(fēng)險意識，建立和完善政府投資項目的風(fēng)險管理機制。
(六)引入市場機制，充分發(fā)揮政府投資的效益。各級政府要創(chuàng)造條件，利用特許經(jīng)營、投資補助等多種方式，吸引社會資本參與有合理回報和一定投資回收能力的公益事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。對于具有壟斷性的項目，試行特許經(jīng)營，通過業(yè)主招標(biāo)制度，開展公平競爭，保護公眾利益。已經(jīng)建成的政府投資項目，具備條件的經(jīng)過批準(zhǔn)可以依法轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)，以回收的資金滾動投資于社會公益等各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四、加強和改善投資的宏觀調(diào)控
(一)完善投資宏觀調(diào)控體系。國家發(fā)展和改革委員會要在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下會同有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，密切配合、相互協(xié)作、有效運轉(zhuǎn)、依法監(jiān)督，調(diào)控全社會的投資活動，保持合理投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，促進(jìn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
(二)改進(jìn)投資宏觀調(diào)控方式。綜合運用經(jīng)濟的、法律的和必要的行政手段，對全社會投資進(jìn)行以間接調(diào)控方式為主的有效調(diào)控。國務(wù)院有關(guān)部門要依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，編制教育、科技、衛(wèi)生、交通、能源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、戰(zhàn)略資源開發(fā)等重要領(lǐng)域的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，包括必要的專項發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，明確發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、總體布局和主要建設(shè)項目等。按照規(guī)定程序批準(zhǔn)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃是投資決策的重要依據(jù)。各級政府及其有關(guān)部門要努力提高政府投資效益，引導(dǎo)社會投資。制定并適時調(diào)整國家固定資產(chǎn)投資指導(dǎo)目錄、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，明確國家鼓勵、限制和禁止投資的項目。建立投資信息制度，及時政府對投資的調(diào)控目標(biāo)、主要調(diào)控政策、重點行業(yè)投資狀況和發(fā)展趨勢等信息，引導(dǎo)全社會投資活動。建立科學(xué)的行業(yè)準(zhǔn)入制度，規(guī)范重點行業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、能耗水耗標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，防止低水平重復(fù)建設(shè)。
(三)協(xié)調(diào)投資宏觀調(diào)控手段。根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展要求以及宏觀調(diào)控需要，合理確定政府投資規(guī)模，保持國家對全社會投資的積極引導(dǎo)和有效調(diào)控。靈活運用投資補助、貼息、價格、利率、稅收等多種手段，引導(dǎo)社會投資，優(yōu)化投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)。適時制定和調(diào)整信貸政策，引導(dǎo)中長期貸款的總量和投向。嚴(yán)格和規(guī)范土地使用制度，充分發(fā)揮土地供應(yīng)對社會投資的調(diào)控和引導(dǎo)作用。
(四)加強和改進(jìn)投資信息、統(tǒng)計工作。加強投資統(tǒng)計工作，改革和完善投資統(tǒng)計制度，進(jìn)一步及時、準(zhǔn)確、全面地反映全社會固定資產(chǎn)存量和投資的運行態(tài)勢，并建立各類信息共享機制，為投資宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。建立投資風(fēng)險預(yù)警和防范體系，加強對宏觀經(jīng)濟和投資運行的監(jiān)測分析。
五、加強和改進(jìn)投資的監(jiān)督管理
(一)建立和完善政府投資監(jiān)管體系。建立政府投資責(zé)任追究制度，工程咨詢、投資項目決策、設(shè)計、施工、監(jiān)理等部門和單位，都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任約束，對不遵守法律法規(guī)給國家造成重大損失的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。完善政府投資制衡機制，投資主管部門、財政主管部門以及有關(guān)部門，要依據(jù)職能分工，對政府投資的管理進(jìn)行相互監(jiān)督。審計機關(guān)要依法全面履行職責(zé)，進(jìn)一步加強對政府投資項目的審計監(jiān)督，提高政府投資管理水平和投資效益。完善重大項目稽察制度，建立政府投資項目后評價制度，對政府投資項目進(jìn)行全過程監(jiān)管。建立政府投資項目的社會監(jiān)督機制，鼓勵公眾和新聞媒體對政府投資項目進(jìn)行監(jiān)督。
(二)建立健全協(xié)同配合的企業(yè)投資監(jiān)管體系。國土資源、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、銀行監(jiān)管、證券監(jiān)管、外匯管理、工商管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門，要依法加強對企業(yè)投資活動的監(jiān)管，凡不符合法律法規(guī)和國家政策規(guī)定的，不得辦理相關(guān)許可手續(xù)。在建設(shè)過程中不遵守有關(guān)法律法規(guī)的，有關(guān)部門要責(zé)令其及時改正，并依法嚴(yán)肅處理。各級政府投資主管部門要加強對企業(yè)投資項目的事中和事后監(jiān)督檢查，對于不符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項目，以及不按規(guī)定履行相應(yīng)核準(zhǔn)或許可手續(xù)而擅自開工建設(shè)的項目，要責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)企業(yè)和人員的責(zé)任。審計機關(guān)依法對國有企業(yè)的投資進(jìn)行審計監(jiān)督，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。建立企業(yè)投資誠信制度，對于在項目申報和建設(shè)過程中提供虛假信息、違反法律法規(guī)的，要予以懲處，并公開披露，在一定時間內(nèi)限制其投資建設(shè)活動。
