近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營；問題；建議

中國農(nóng)村的改革是以的推行為開端的。這一經(jīng)營體制的確立，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)了我國農(nóng)業(yè)的第一次飛躍。但是，隨著中國市場體系的逐步完善以及加入WTO，國內(nèi)市場被納入國際貿(mào)易組織統(tǒng)一框架內(nèi)等市場新變化，要求我們必須改變目前這種以分散農(nóng)戶為主，小規(guī)模生產(chǎn)、兼業(yè)化經(jīng)營，粗放、低效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。而農(nóng)業(yè)企業(yè)化是要將現(xiàn)代企業(yè)制度和生產(chǎn)方式運(yùn)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)大市場的需求。通過農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營，將分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來，優(yōu)化資源組合，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)綜合競爭能力，以適應(yīng)國際國內(nèi)市場的需求和國外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的挑戰(zhàn)，最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；I(yè)化和社會(huì)化經(jīng)營，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營被認(rèn)為是一種能夠適應(yīng)當(dāng)代農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展要求的、最好的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式，是從根本上消除和克服家庭經(jīng)營局限性的一項(xiàng)最有效的制度安排。農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營以農(nóng)業(yè)企業(yè)的迅速發(fā)展及大量存在為前提。目前，中國已形成農(nóng)業(yè)公司、股份合作制企業(yè)、國有農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)化服務(wù)組織、專業(yè)戶及其他多種形式的農(nóng)民獨(dú)資聯(lián)合經(jīng)營的微觀經(jīng)濟(jì)組織約6.6萬個(gè)。這些組織逐漸成了具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)主體，它們對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。然而，中國的農(nóng)業(yè)企業(yè)化尚處于發(fā)展初期，在實(shí)踐中農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模太小，資金來源渠道不暢，產(chǎn)品流通不暢，經(jīng)營管理者能力有限，不能適應(yīng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展等問題制約農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展和壯大。

一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營面臨的主要問題

（一）農(nóng)業(yè)企業(yè)資金來源問題

企業(yè)幾乎都會(huì)面臨資金短缺問題，農(nóng)業(yè)企業(yè)也不例外。然而，由于工農(nóng)的不平衡發(fā)展，農(nóng)業(yè)企業(yè)的特殊身份，使其比其他類型的企業(yè)更難從金融機(jī)構(gòu)獲取貸款，農(nóng)業(yè)企業(yè)的迅速發(fā)展受到嚴(yán)重制約。雖然目前已經(jīng)建立了一些為農(nóng)村部門服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，但是這些金融機(jī)構(gòu)為了規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)自身利益，多數(shù)貸款只用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和糧棉油主要農(nóng)產(chǎn)品收購。農(nóng)業(yè)企業(yè)想要從農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、信用社得到貸款，常常需要通過非正規(guī)途徑、暗箱操作解決，而通過這種渠道獲得的貸款也容易變成銀行的呆賬、壞賬。在這種情況下，民間借貸成為農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營信貸中的重要來源。然而，民間的借貸數(shù)量少且不及時(shí)，不能滿足企業(yè)發(fā)展需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2004年農(nóng)村信用合作社存款總額為27785億元，貸款總額為19545億元，存款總額相當(dāng)于貸款總額的142%，資金凈流出達(dá)到8240億元；其中農(nóng)戶儲(chǔ)蓄存款額為20766.17億元，占存款總額的75%；然而農(nóng)戶小額信用貸款總額和農(nóng)戶聯(lián)保貸款總額為2042億元，占貸款總額的14.5%，只占農(nóng)戶儲(chǔ)蓄額的10%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款額為1786.9億元，占貸款總額的9.1%。這反映了現(xiàn)行的農(nóng)村信用社不能“取之于農(nóng)民，用之于農(nóng)民”，農(nóng)村金融組織及其服務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展的需要。

（二）農(nóng)產(chǎn)品市場問題

近年來，我國政府一直重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，但對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場體系的建立和儲(chǔ)運(yùn)加工系統(tǒng)的改革和完善重視不夠。這在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)加工和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的投入，使農(nóng)業(yè)企業(yè)不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場的需求變化，難以分享作為企業(yè)應(yīng)得的平均利潤。

農(nóng)產(chǎn)品市場整體發(fā)展水平不高，主要表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品市場制度尤其是市場準(zhǔn)入制度建設(shè)滯后，不能保證參與交易農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，質(zhì)量安全事件屢禁不止；農(nóng)產(chǎn)品市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，保鮮、儲(chǔ)藏設(shè)施不配套，導(dǎo)致參加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降；市場交易行為不規(guī)范，地區(qū)封鎖無法形成全國統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品市場。受到農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展不健全的影響，大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)不能提供滿足市場需求的產(chǎn)品，不能對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求模式已經(jīng)由溫飽型轉(zhuǎn)變?yōu)闋I養(yǎng)型而及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略。企業(yè)產(chǎn)品供給不能從提高生活質(zhì)量、追求生存安全的角度出發(fā)，向市場提供能夠滿足消費(fèi)者希望得到低殘留、低污染、食用安全、自然生產(chǎn)、營養(yǎng)豐富、口感好的高質(zhì)量綠色農(nóng)產(chǎn)品。另外，農(nóng)業(yè)企業(yè)還忽視了對(duì)產(chǎn)品品牌的樹立和形象維護(hù)，使得企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入市場沒有明顯的標(biāo)示與其他同類產(chǎn)品相區(qū)別。

（三）農(nóng)業(yè)企業(yè)高級(jí)經(jīng)營管理人才來源問題

人力資本是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要因素之一，同樣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革的成功和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開這一最關(guān)鍵因素。農(nóng)業(yè)企業(yè)化是一種新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的制度創(chuàng)新過程。在這一過程中，培養(yǎng)和造就一批新的具有創(chuàng)新精神、市場意識(shí)和戰(zhàn)略眼光的新型農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者對(duì)于培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)具有決定性的意義。目前絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)中，高級(jí)管理人員包括企業(yè)家的學(xué)歷和素質(zhì)都不高。這類企業(yè)很難得到且也不易留住高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才，其原因在于整個(gè)社會(huì)農(nóng)業(yè)最基礎(chǔ)、農(nóng)村最窮、農(nóng)民收入最低，農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生遠(yuǎn)離了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，使得農(nóng)業(yè)院校這條產(chǎn)生農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才的主渠道出現(xiàn)“有渠無水”的尷尬。

（四）農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問題

農(nóng)業(yè)企業(yè)化與農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是一個(gè)互動(dòng)的過程，也是相互制約的過程。在某種程度上，農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展速度受制于農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移速度。我國農(nóng)村勞動(dòng)力多，土地資源少，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年我國農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)為5.14億，就業(yè)人數(shù)為4.2億人，即有0.84億的剩余勞動(dòng)力。過去，大約有一億以上的農(nóng)民離開他們成長的家鄉(xiāng)并居住和工作在他鄉(xiāng)或者城里。然而近幾年由于經(jīng)濟(jì)體制的繼續(xù)深化改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，城市中存在大量失業(yè)和待業(yè)人員，這些人員同進(jìn)城的農(nóng)民在就業(yè)上出現(xiàn)了沖突，農(nóng)民在城市的就業(yè)機(jī)會(huì)越來越少。同時(shí)，由于生產(chǎn)經(jīng)營方式不能繼續(xù)適應(yīng)市場需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的數(shù)量由1994年的2494.74萬個(gè)降低到2004年的2213.22萬個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納剩余勞動(dòng)力的能力減弱導(dǎo)致農(nóng)村就業(yè)的空間也越來越小。

二、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營的對(duì)策及建議

（一）充分考慮農(nóng)民和農(nóng)戶家庭的主體作用，積極推進(jìn)以農(nóng)民為主體的農(nóng)業(yè)企業(yè)組織的創(chuàng)設(shè)和發(fā)展

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的主力軍，農(nóng)戶家庭是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最為重要的基層組織資源，加快農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程必須高度重視農(nóng)民和農(nóng)戶家庭的主體及基礎(chǔ)作用，有效引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持農(nóng)民及農(nóng)戶家庭積極創(chuàng)建和發(fā)展經(jīng)營農(nóng)業(yè)的專業(yè)經(jīng)營組織，使以家庭為單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織逐步轉(zhuǎn)化、演變成為一種農(nóng)業(yè)企業(yè)組織。

（二）進(jìn)一步改革農(nóng)村金融組織并積極培育、引導(dǎo)和發(fā)展各類農(nóng)村金融組織

首先，農(nóng)村金融組織應(yīng)平等對(duì)待農(nóng)業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)，不應(yīng)在貸款方面歧視農(nóng)業(yè)企業(yè)。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用合作社應(yīng)開列農(nóng)業(yè)企業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，積極支持農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。如主動(dòng)支持城郊型農(nóng)業(yè)、資源開發(fā)型農(nóng)業(yè)以及高科技、外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)等高效農(nóng)業(yè)；積極支持“菜籃子”企業(yè)的改造、擴(kuò)建和聯(lián)合，催化基礎(chǔ)較好、輻射較廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的食品加工、運(yùn)銷龍頭企業(yè)等。其次，積極發(fā)展農(nóng)村各類金融組織，構(gòu)建新型農(nóng)村金融體系。大力發(fā)展農(nóng)村信托機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步開放小額信貸機(jī)構(gòu)市場，以及在一定范圍內(nèi)允許和引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展資金互組織，著重解決那些缺乏抵押又難以找到擔(dān)保卻有發(fā)展?jié)摿Φ闹小⑿⌒娃r(nóng)業(yè)企業(yè)和采取企業(yè)化經(jīng)營管理的農(nóng)戶貸款難的問題。另外，建立一個(gè)以政策性保險(xiǎn)與金融保險(xiǎn)相結(jié)合，以商業(yè)保險(xiǎn)為主體的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，以降低農(nóng)業(yè)企業(yè)的自然風(fēng)險(xiǎn)。通過促進(jìn)各類金融組織發(fā)展，重塑和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制，優(yōu)化投融資環(huán)境，調(diào)動(dòng)社會(huì)資金，引導(dǎo)各類投資主體增加農(nóng)業(yè)企業(yè)投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的投資主體多元化。

（三）完善農(nóng)產(chǎn)品市場功能，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)提供符合消費(fèi)者需求的農(nóng)產(chǎn)品

首先，政府要對(duì)各種中介組織、市場管理者（企業(yè)）及市場交易行為進(jìn)行規(guī)范，并為市場的公平競爭提供制度。政府在農(nóng)產(chǎn)品集散地、大城市和大宗產(chǎn)區(qū)建立包括集貿(mào)市場、專業(yè)市場、期貨市場、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售網(wǎng)點(diǎn)在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，并且使不同的市場有機(jī)地銜接在一起，功能互補(bǔ)，及時(shí)各市場的供需信息，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，保障農(nóng)產(chǎn)品順利流通。其次，建立和健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測監(jiān)督體系，從源頭確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

同時(shí)，農(nóng)業(yè)企業(yè)及時(shí)了解和掌握消費(fèi)需求變化，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品中長期需求的變化趨勢制定企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略及配套策略。第一，嚴(yán)格按照相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)化的要求生產(chǎn)，把農(nóng)業(yè)科技成果大量應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)中，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性和技術(shù)附加值，為消費(fèi)者提供高品質(zhì)的產(chǎn)品。第二，通過產(chǎn)品的商標(biāo)注冊和綠色食品標(biāo)示認(rèn)證，組織各種促銷宣傳活動(dòng)，樹立企業(yè)品牌形象，打造名牌農(nóng)產(chǎn)品，使其明顯區(qū)別于同類產(chǎn)品。例如蒙牛奶制品品牌形象的成功樹立。

（四）多形式、多渠道培養(yǎng)農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人才，解決農(nóng)村人才短缺問題

首先，通過建立激勵(lì)機(jī)制包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)的方式吸引各種人才加入農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生尤其是經(jīng)貿(mào)類畢業(yè)生加入農(nóng)業(yè)企業(yè)；鼓勵(lì)社會(huì)各界有企業(yè)經(jīng)營能力的人士承包或創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)科研院所的專家、學(xué)者領(lǐng)辦或創(chuàng)辦高新技術(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)；獎(jiǎng)勵(lì)為農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的人。如安徽省正在實(shí)施的一村一名大學(xué)生工程就是值得借鑒的例子。其次，通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)企業(yè)管理高級(jí)人才信息傳遞機(jī)制，有效降低企業(yè)與高級(jí)管理人才之間的信息不對(duì)稱的狀態(tài)，既可以充分展示高級(jí)管理人才的能力，便于高級(jí)管理人才在市場交易中實(shí)現(xiàn)較為理想的工資報(bào)酬，也可以降低企業(yè)的搜尋成本，將選擇人才不當(dāng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)降至最低。同時(shí)，農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該降低企業(yè)經(jīng)營管理人才的進(jìn)入壁壘。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)的人才選擇余地相對(duì)有限，而且優(yōu)秀的高級(jí)管理人才是經(jīng)過長期競爭，優(yōu)勝劣汰后涌現(xiàn)的，所以在選擇這些人才的時(shí)候要降低進(jìn)入門檻，給更多人展示能力的機(jī)會(huì)。

（五）促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移應(yīng)以促進(jìn)中、小企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展為主導(dǎo)思想，通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)等多種形式轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力。首先，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，改變產(chǎn)業(yè)趨同、產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量差的狀況，提高企業(yè)參與市場競爭能力，從而吸納更多的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力。其次，鼓勵(lì)有能力的農(nóng)民工回鄉(xiāng)開辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，特別是開辦農(nóng)業(yè)加工、流通、服務(wù)等勞動(dòng)密集型企業(yè)。再次，政府應(yīng)讓農(nóng)民工在住房、教育、健康和其他服務(wù)方面享受與城市人同等待遇。政府應(yīng)該加快建立健全城市廉租房制度，把農(nóng)民工納入住房保障體系中，為其提供能夠租得起的低成本住房，為有一定經(jīng)濟(jì)承受能力、收入相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)民工提供經(jīng)濟(jì)適用房，營造一個(gè)鼓勵(lì)農(nóng)村人口遷入城市的法律和社會(huì)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

1、胡鞍鋼,吳群剛.農(nóng)業(yè)企業(yè)化:中國農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2001(1).

2、熊健.海峽兩岸農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營和管理[M].合肥工業(yè)大學(xué)出版社,2005.

3、李劍閣.中國新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查[M].上海遠(yuǎn)東出版社,2007.

4、朱樂堯,周淑景.回歸農(nóng)業(yè):中國經(jīng)濟(jì)超越工業(yè)化發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)選擇[M].中央編譯出版社,2005.

第2篇：近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展范文

一、新時(shí)期農(nóng)機(jī)事業(yè)肩負(fù)的使命

（一）引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向是農(nóng)機(jī)事業(yè)的使命

在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的歷史階段，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素中影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程的關(guān)鍵因素，是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的載體，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展方向，關(guān)系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平，關(guān)系實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和形成農(nóng)業(yè)競爭力的核心能力，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的高低決定著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程和農(nóng)業(yè)競爭力的強(qiáng)弱。世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史證明：農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然過程，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可逾越的階段。所以，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的過程。沒有農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

（二）服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)機(jī)事業(yè)的使命

農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的重要載體，在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、提高農(nóng)業(yè)科技水平、發(fā)展生產(chǎn)方面需要農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)和裝備來支撐；農(nóng)業(yè)機(jī)械作為先進(jìn)生產(chǎn)工具，在改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進(jìn)農(nóng)民增加收入，促進(jìn)農(nóng)民生活寬裕方面需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化來實(shí)現(xiàn)；農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為工程措施，在農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村人居環(huán)境，服務(wù)村容整潔方面需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化來推動(dòng)。

（三）構(gòu)建和諧社會(huì)是農(nóng)機(jī)事業(yè)的使命

用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，符合當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中“增機(jī)、減人”的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛使用，將廣大農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)體力勞動(dòng)中解放出來，共享現(xiàn)代社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的成果，也將有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)村加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，有利于縮小城鄉(xiāng)、工農(nóng)差距，促進(jìn)人與人、人與社會(huì)的和諧發(fā)展。

二、促進(jìn)農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展的建議

（一）積極爭取各級(jí)政府對(duì)農(nóng)機(jī)事業(yè)的支持

近幾年，中央對(duì)“三農(nóng)”工作非常重視，黨的十七大對(duì)我國今后五年乃至更長時(shí)期的“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的部署，提出了一系列新的戰(zhàn)略思想和工作措施，特別是關(guān)于“走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”的理論，是我國農(nóng)村發(fā)展的理論指南。農(nóng)機(jī)部門要以此為契機(jī)，積極主動(dòng)爭取當(dāng)?shù)卣睦斫夂椭С帧?/p>

按照我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃，從現(xiàn)在起到2012年是發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)因勢利導(dǎo)，把加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置上，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的重要作用，著力研究解決加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化中的突出問題。建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)計(jì)劃、財(cái)政、金融等綜合部門做好發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的扶持和服務(wù)工作，研究、制定和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化的配套政策，解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的實(shí)際問題。要加大對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的扶持力度，逐步建立并不斷完善以農(nóng)民和農(nóng)村集體投資為主體，各級(jí)財(cái)政資金為導(dǎo)向，社會(huì)資金為補(bǔ)充的多渠道、多元化的農(nóng)業(yè)機(jī)械化資金投入機(jī)制，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化穩(wěn)定健康的發(fā)展。

（二）創(chuàng)新農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展體制和機(jī)制

要建立與農(nóng)村家庭承包經(jīng)營責(zé)任制相適應(yīng)的體制機(jī)制。制定農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè)要以服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為切入點(diǎn)，幫助農(nóng)民增加收入；應(yīng)以民營、社會(huì)化為主，發(fā)揮市場作用，堅(jiān)持政府引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性。社會(huì)公益性設(shè)施，由政府負(fù)責(zé)維持；經(jīng)營性產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)提供市場平臺(tái)，明晰權(quán)責(zé)，放開經(jīng)營管理權(quán)。

每年安排必要的扶持資金，大力扶持農(nóng)機(jī)大戶、專業(yè)戶和社會(huì)化服務(wù)組織的發(fā)展。在丘陵地區(qū)和農(nóng)業(yè)大縣，把培育農(nóng)機(jī)大戶作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，納入每年工作目標(biāo)考核。把分散的農(nóng)機(jī)戶聯(lián)合起來，組織跨區(qū)作業(yè)和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，通過農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)切實(shí)幫助農(nóng)村中的“留守”農(nóng)戶解決勞力缺乏的困難。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系建設(shè)

把發(fā)展新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶作為解決農(nóng)機(jī)化發(fā)展問題的突破口，在鞏固提高原有服務(wù)組織的基礎(chǔ)上，新扶持發(fā)展各類農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織，同時(shí)積極組織開展承包服務(wù)、訂單作業(yè)等多種形式的農(nóng)機(jī)服務(wù)。提高農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織程度，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)資源的共同利用。有效提高了服務(wù)組織的服務(wù)能力，拓寬了服務(wù)路子，提高了經(jīng)營效益。所以，在推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展思路上，要立足“引導(dǎo)不干預(yù)，扶持不包辦”的原則，堅(jiān)持以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶為主體，多渠道、多形式、多層次引導(dǎo)發(fā)展；堅(jiān)持圍繞區(qū)域優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高組織化程度，促進(jìn)農(nóng)民增收；堅(jiān)持體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，以自我發(fā)展為主，引導(dǎo)服務(wù)組織規(guī)范管理制度，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，扶持他們向?qū)嶓w化方向邁進(jìn)，向產(chǎn)業(yè)化方向融合。

第3篇：近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)高經(jīng)濟(jì) 金融中心 產(chǎn)業(yè)化

楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（以下簡稱楊凌示范區(qū)）是1997年7月29日正式成立的全國唯一的國家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，總面積94平方公里。2010年全區(qū)新發(fā)展各類市場主體1898戶，其中新增各類企業(yè)253戶、個(gè)體工商戶1535戶、農(nóng)民專業(yè)合作社110戶。截止2011年底，全區(qū)共有各類市場主體7552戶，同比增長32%；其中各類企業(yè)1650戶、個(gè)體工商戶5666戶、農(nóng)民專業(yè)合作社236戶。

成立15年來，楊凌示范區(qū)緊緊圍繞農(nóng)林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，為資本與知識(shí)對(duì)接、科技和經(jīng)濟(jì)的融合搭建穩(wěn)固的支撐平臺(tái)，初步形成了以“農(nóng)林牧良種繁育、生物制藥、環(huán)保農(nóng)資、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工”為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。

一、成立十五年來，楊凌農(nóng)高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特點(diǎn)

隨著農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式正逐步替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化、標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提高，設(shè)施農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、觀光農(nóng)業(yè)成為農(nóng)業(yè)較快增長的支撐點(diǎn)。2011年，全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)完成產(chǎn)值5.99億元，同比增長24.8%，實(shí)現(xiàn)增加值3.75億元，同比增長8%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面：一是瓜果、蔬菜種植大幅增長。2011年，全區(qū)瓜果、蔬菜種植面積分別達(dá)到1.76萬畝和1.　91萬畝，同比增長28.5%和69%；產(chǎn)量分別達(dá)到3.94萬噸和9.09萬噸，同比增長39.2%和97.9%?！《切竽翗I(yè)較快增長。2011年，全區(qū)畜牧業(yè)完成產(chǎn)值1.71億元，同比增長24.8%，其中奶牛、肉牛存欄1.13萬頭，比上年增長24.03%，生豬存欄達(dá)到3.09萬頭，比上年增長22.12%。三是花卉、食用菌生產(chǎn)取得突破。先后引進(jìn)的金麒麟、康農(nóng)菌業(yè)、廣東順德等食用菌、花卉企業(yè)陸續(xù)投產(chǎn)，產(chǎn)品上市后銷售狀況良好。

二、　農(nóng)高經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

一是基礎(chǔ)設(shè)施投資較小，投資結(jié)構(gòu)不盡合理。2011年全區(qū)72個(gè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目僅7個(gè)，全年完成投資1.24億元，占全年城鎮(zhèn)投資比重為4.5%，與制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)占總投資比重的35%和25.4%相比，投資力度明顯不足，也與我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。建議2011年，加大基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)力度，優(yōu)化空間布局，進(jìn)一步完善城市功能，擴(kuò)大城市規(guī)模，以此推動(dòng)投資環(huán)境不斷改善，吸引更多“新、大、特”企業(yè)入駐，加快人口聚集和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展不斷注入活力。

二是城鎮(zhèn)居民可支配收入增長動(dòng)力不足。2011年全區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入中工資性收入占70%以上，是城鎮(zhèn)居民可支配收入的主要來源，也是帶動(dòng)城鎮(zhèn)居民收入增長的主要因素。2010年，其他地市相繼出臺(tái)了有關(guān)政策，提高了工薪標(biāo)準(zhǔn)，確保了當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入有較大的增長幅度，我區(qū)由于各種原因沒有出臺(tái)相關(guān)調(diào)資政策，城鎮(zhèn)居民可支配收入顯得長勁不足。因此建議2011年要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，盡快落實(shí)有關(guān)政策，提高工薪收入水平，推動(dòng)城鎮(zhèn)居民可支配收入持續(xù)增長。

三是財(cái)政收支矛盾依然突出。2010年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.09億元，財(cái)政總支出卻達(dá)到了11.2億元，財(cái)政收支缺口較大。2011年要在提高招商引資實(shí)效、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和新的稅源上下大工夫，加強(qiáng)稅收征管，開源節(jié)流，力爭財(cái)政收入有較大幅度的增加。

近年來，在各有關(guān)部委和省委省政府的高度重視和大力支持下，示范區(qū)以解決楊凌金融體系不健全和涉農(nóng)企業(yè)融資難兩大瓶頸為突破口，通過健全金融體系，深化金融改革，促進(jìn)金融創(chuàng)新，完善金融服務(wù)，有力地支持了示范區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了金融在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的強(qiáng)有力的支撐作用。

三、金融在支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中心建立方面的突出成就：

（一）金融機(jī)構(gòu)設(shè)立和改制取得突破

去年，人民銀行下發(fā)了《中國人民銀行關(guān)于楊陵區(qū)支行機(jī)構(gòu)更名及升格的批復(fù)》，同意中國人民銀行楊陵區(qū)支行更名為中國人民銀行楊凌支行，并由正科級(jí)縣支行升格為正處級(jí)支行，歸西安分行直接管理。

2010年10月31日，郵政儲(chǔ)蓄銀行楊凌支行掛牌并開展信貸業(yè)務(wù)。2010年8月12日，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行楊凌示范區(qū)分行開業(yè)，這是今年中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新設(shè)83家分支機(jī)構(gòu)中唯一的地市級(jí)分行，也是楊凌首家政策性銀行和地市級(jí)分行。

（二）銀政企合作逐步深化

2010年邀請(qǐng)了省內(nèi)39家金融機(jī)構(gòu)召開銀企座談會(huì)，與國家開發(fā)銀行陜西省分行等9家省級(jí)金融機(jī)構(gòu)簽訂了總額130億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。今年5月20日，示范區(qū)與省農(nóng)信社聯(lián)合舉辦了社團(tuán)貸款項(xiàng)目推介會(huì)，省內(nèi)近20家基層農(nóng)信社參會(huì)。今年8月12日，農(nóng)發(fā)行陜西省分行與管委會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)議金額20億元，重點(diǎn)支持楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、糧油物流園區(qū)及一河兩岸的開發(fā)建設(shè)。為將這些合作協(xié)議落到實(shí)處，管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，帶著企業(yè)，帶著項(xiàng)目，赴各省行推介，收到了很好的的效果。據(jù)對(duì)示范區(qū)獲得的信貸支持的初略統(tǒng)計(jì)，較大額度的有：獲得區(qū)外農(nóng)信社5億元的社團(tuán)貸款；獲得進(jìn)出口銀行出口基地建設(shè)貸款2億元、恒興果汁流動(dòng)資金貸款4億元、陜西龍圣氣調(diào)庫項(xiàng)目369萬歐元和配套5000萬元人民幣貸款，進(jìn)出口銀行對(duì)楊凌的貸款投放占陜西份額的10%；獲建設(shè)銀行1.3億元農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施貸款；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支持中興林產(chǎn)、當(dāng)代蜂業(yè)、賽德高科、本香、麥迪森等企業(yè)中長期貸款2.77億元。截至10月底，區(qū)內(nèi)外的信貸投放比年初增長50%以上，其中小企業(yè)及個(gè)體貸款增長748.8%，農(nóng)業(yè)貸款增長85.5%。上述信貸投放，使示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金緊張的局面得到了較大的緩解；入?yún)^(qū)企業(yè)融資難問題也有了明顯改觀，對(duì)企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)意義重大。

（三）金融生態(tài)環(huán)境明顯改善

為了進(jìn)一步改善楊凌示范區(qū)的信用環(huán)境，提高社會(huì)信用意識(shí)，構(gòu)建誠信和諧的銀企關(guān)系，示范區(qū)金融辦、人行楊陵區(qū)支行多次在社區(qū)開展征信知識(shí)宣傳活動(dòng)，組織轄區(qū)各金融機(jī)構(gòu)采取多種措施開展對(duì)公眾的誠信意識(shí)教育，切實(shí)樹立起“誠信楊凌”的良好形象；楊凌農(nóng)村信用社積極開展創(chuàng)建信用村鎮(zhèn)、信用戶活動(dòng)，目前已建成信用村26個(gè)，評(píng)定信用戶16600戶，占農(nóng)戶總數(shù)的86%，通過建立優(yōu)先放貸、差別利率等優(yōu)惠信貸政策，鼓勵(lì)農(nóng)戶形成誠實(shí)守信意識(shí)。加強(qiáng)全區(qū)中小企業(yè)信用體系及個(gè)人征信體系建設(shè)，已有150多戶入?yún)^(qū)企業(yè)基本信息被納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)中，規(guī)范了企業(yè)行為，創(chuàng)建了良好的金融生態(tài)環(huán)境。

四、金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中心發(fā)展的建議

（一）以分行為單位成立高新技術(shù)企業(yè)專家評(píng)價(jià)委員會(huì)

各銀行應(yīng)以分行為單位建立高新技術(shù)專家?guī)欤蓮氖〖?jí)人事部門獲取專家資料），然后針對(duì)要評(píng)價(jià)的高新技術(shù)企業(yè)，從專家?guī)熘羞x出5—10人同行專家及經(jīng)濟(jì)專家，對(duì)該企業(yè)技術(shù)的先進(jìn)性、可行性及產(chǎn)品市場前景做出科學(xué)準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)和判斷，并將此結(jié)論作為銀行是否向該企業(yè)發(fā)放貸款的重要依據(jù)之一。

（二）逐步提高銀行員工素質(zhì)

提高銀行員工素質(zhì)可從兩方面著手：一是對(duì)在崗人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是從高校畢業(yè)生或社會(huì)上公開招考高素質(zhì)業(yè)務(wù)人員，逐漸替換低素質(zhì)人員。這不僅是高新技術(shù)企業(yè)對(duì)銀行員工的要求，而且也是應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)的必然選擇。

（三）適當(dāng)降低高新技術(shù)企業(yè)貸款門檻

世界經(jīng)濟(jì)正在由“資本經(jīng)濟(jì)”向“智本經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，而高新技術(shù)企業(yè)正是這一世界潮流的先趨，因而，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)不要過分要求資本金數(shù)量，而應(yīng)著重考察其技術(shù)的先進(jìn)性和發(fā)展?jié)摿Α?duì)于確有市場發(fā)展前景的高新技術(shù)企業(yè)，降低信貸準(zhǔn)入門檻，給予有力的信貸支持。

（四）積極探索多種形式的信貸方式

高新技術(shù)企業(yè)代表生產(chǎn)力發(fā)展方向，銀行應(yīng)大力支持?，F(xiàn)有的信貸方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高新技術(shù)企業(yè)對(duì)信貸的多種要求，因而銀行要轉(zhuǎn)變觀念，積極創(chuàng)新，探索多種形式的信貸方式，擴(kuò)大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的信貸投入。如嘗試采用無形資產(chǎn)（知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品品牌、技術(shù)成果等）作為抵押品；設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)貸款還貸付息專戶；提供“買方信貸”等。

（五）增加資金來源 擴(kuò)大信貸權(quán)限

一是降低楊陵區(qū)各國有商業(yè)銀行上存資金比例，確保在楊凌吸存的資金主要留在當(dāng)?shù)厥褂?；二是加快組建楊凌本土的農(nóng)業(yè)性商業(yè)銀行步伐，擴(kuò)大資金來源；三是改善楊凌投資環(huán)境，吸引股份制商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在楊凌設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，滿足農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)的貸款需求；四是上級(jí)行應(yīng)擴(kuò)大楊陵區(qū)各國有商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)授權(quán)和授信額度，給予一定額度貸款審批權(quán)限，提高信貸投放效率；五是省級(jí)國有商業(yè)銀行應(yīng)支持楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，給予一定的信貸傾斜，增加放貸規(guī)模。

（六）完善擔(dān)保體系

楊凌示范區(qū)管委會(huì)信用擔(dān)保中心應(yīng)增加擔(dān)保資金，提高擔(dān)保能力；積極與銀行協(xié)作，根據(jù)企業(yè)素質(zhì)差異，確定不同的放大系數(shù)；建立以示范區(qū)擔(dān)保中心為主、企業(yè)聯(lián)保為輔、小額質(zhì)押為補(bǔ)充的擔(dān)保體系，使高新技術(shù)企業(yè)獲得更多的信貸支持。

（七）政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的指導(dǎo)和管理

一是政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)的宏觀調(diào)控和引導(dǎo)，幫助高新技術(shù)企業(yè)向深度發(fā)展；二是政府為銀企聯(lián)系、協(xié)調(diào)和溝通創(chuàng)造條件；三是政府有關(guān)部門應(yīng)盡快建立各種風(fēng)險(xiǎn)投資基金，開辟廣泛的投資渠道。

（八）農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)提高自身的資信程度和實(shí)力

農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)樹立誠信觀念，提高信用等級(jí)。要與銀行做長久朋友，不要做過河拆橋的朋友。另外，做為高新技術(shù)企業(yè)不僅要技術(shù)創(chuàng)新，更要進(jìn)行觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，提高企業(yè)自身的實(shí)力。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是將生產(chǎn)、加工和銷售相結(jié)合，農(nóng)村與城市、農(nóng)業(yè)與工業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮，資源高效利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)高度一致，一二三產(chǎn)融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)。楊凌作為全國唯一的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，應(yīng)該以此為基礎(chǔ)，整合各方力量，將楊凌打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中心，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。金融應(yīng)該在楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中心建立中起關(guān)鍵作用，要整合擔(dān)保、銀行、證券、保險(xiǎn)等各類金融工具，為農(nóng)所用。通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改進(jìn)服務(wù)模式，搭建服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)金融資本鏈條與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的有機(jī)結(jié)合，為農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供全面的融資支持和金融服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展范文

一、農(nóng)業(yè)基本概況

含山縣總面積1047平方公里，其中耕地面積58萬畝，全縣轄9鎮(zhèn)、1鄉(xiāng)，151個(gè)行政村，總?cè)丝?4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口36萬人。我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，盛產(chǎn)水稻、油菜、棉花，現(xiàn)已形成優(yōu)質(zhì)米、優(yōu)質(zhì)油、特種養(yǎng)殖、經(jīng)果林、蔬菜五大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，初步建成山羊、名優(yōu)茶、紅瓜子、苗木花卉、水產(chǎn)養(yǎng)殖五大農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地，“九五”期間被列為國家商品糧和優(yōu)質(zhì)油基地縣。全縣大宗農(nóng)作物生產(chǎn)較為穩(wěn)定，常年糧食作物播種面積50萬畝，總產(chǎn)量24萬噸，油菜面積19萬畝，菜籽產(chǎn)量3.4萬噸，棉花面積10萬畝，皮棉產(chǎn)量9582噸。我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級(jí)龍頭企業(yè)、省級(jí)龍頭企業(yè)2家，市級(jí)龍頭企業(yè)4家。

二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況

近幾年來，縣委、縣政府把農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)作為農(nóng)村工作的重點(diǎn)來抓，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化管理，搞好服務(wù)，有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的發(fā)展。目前，全縣發(fā)展高性能聯(lián)合收割機(jī)36臺(tái)，大型拖拉機(jī)配套旋耕機(jī)68臺(tái)套，各類中小型拖拉機(jī)8601臺(tái)，農(nóng)用運(yùn)輸車及變型拖拉機(jī)1489臺(tái)，縣內(nèi)農(nóng)作物機(jī)耕面積達(dá)42萬畝，水稻機(jī)收面積27萬畝，占可機(jī)收面積的86，秸桿還田7.6萬畝。在發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)上，我們的主要做法是：

（一）創(chuàng)新農(nóng)機(jī)組織形式

為提高農(nóng)機(jī)作業(yè)組織化程度，提升農(nóng)機(jī)工作效率，我們著重在組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫?？h政府成立由分管負(fù)責(zé)人為組長，縣農(nóng)委、農(nóng)機(jī)、公安、交通、工商、物價(jià)等部門為成員單位的指揮部，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)工作，同時(shí)重新設(shè)立縣農(nóng)機(jī)管理局，升格為副科級(jí)建制，配備專門人員，具體抓農(nóng)機(jī)工作。縣農(nóng)委牽頭，縣農(nóng)機(jī)局組織，成立由各類農(nóng)業(yè)機(jī)械操作手參加的農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)，規(guī)范運(yùn)作，開展機(jī)手之間農(nóng)田作業(yè)信息溝通，交流機(jī)械操作技術(shù)等活動(dòng)?？h農(nóng)機(jī)局按照“加入自愿、規(guī)模適度、整體協(xié)作”的原則，組建多個(gè)聯(lián)合收割機(jī)機(jī)收作業(yè)隊(duì)和大型拖拉機(jī)旋耕作業(yè)隊(duì)，發(fā)揮機(jī)械合理配置優(yōu)勢，在開展好本地農(nóng)田作業(yè)的同時(shí)，組織機(jī)具跨區(qū)作業(yè)。

（二）創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)方式

做好農(nóng)機(jī)服務(wù)工作是推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，我們重點(diǎn)從4個(gè)方面努力。一是抓培訓(xùn)。開展以校、鄉(xiāng)聯(lián)訓(xùn)為主，田間、現(xiàn)場指導(dǎo)為輔的培訓(xùn)方式，多層次、多途徑強(qiáng)化機(jī)手實(shí)際操作技能，還在“三夏”、“三秋”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間，組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)大型拖拉機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用、維修、保養(yǎng)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)和駕駛技術(shù)復(fù)訓(xùn)。二是抓作業(yè)市場培育?？h農(nóng)機(jī)局每年通過農(nóng)業(yè)部跨區(qū)作業(yè)信息指南，全縣農(nóng)機(jī)作業(yè)信息，積極引進(jìn)外地農(nóng)機(jī)具，參加我縣“三夏”、“三秋”會(huì)戰(zhàn)，同時(shí)開通農(nóng)機(jī)服務(wù)熱線，成立技術(shù)服務(wù)組和中介組織，為無機(jī)戶聯(lián)系作業(yè)機(jī)械，為有機(jī)戶聯(lián)系作業(yè)田塊，并幫助機(jī)手解決機(jī)械維修、配件供應(yīng)等難題。此外，還注重優(yōu)化農(nóng)機(jī)作業(yè)市場環(huán)境，在每年“三夏”、“三秋”期間，縣公安部門抽調(diào)專人，深入重點(diǎn)農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場開展巡查，對(duì)隨意攔截機(jī)械、敲詐機(jī)手財(cái)物等不法行為及時(shí)予以打擊，有力地維護(hù)了農(nóng)機(jī)作業(yè)市場秩序。三是抓農(nóng)機(jī)“出征”?？h農(nóng)機(jī)局每年與外省農(nóng)機(jī)部門簽訂協(xié)議，組織跨區(qū)機(jī)收作業(yè)隊(duì)，由縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，并抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員跟機(jī)服務(wù)，赴江蘇、山東、湖北等地進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益較為明顯，“出征”機(jī)具年創(chuàng)收150多萬元。四是抓機(jī)具供應(yīng)市場建設(shè)。通過招商引資，引進(jìn)全椒縣民營企業(yè)落戶我縣河劉鎮(zhèn)，投資興建君友農(nóng)機(jī)具銷售中心；引進(jìn)江蘇淮安農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商牛正元來含山縣城建立大中型農(nóng)機(jī)具銷售市場；縣農(nóng)機(jī)局積極與農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)廠家掛靠聯(lián)系，現(xiàn)已成為蘇州市久保田聯(lián)合收割機(jī)公司銷售商，為全縣廣大農(nóng)戶購買先進(jìn)、適用的新型農(nóng)機(jī)具提供了方便。

（三）創(chuàng)新農(nóng)機(jī)管理模式

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)提供保障。一是嚴(yán)格農(nóng)機(jī)入戶手續(xù)。按照法律法規(guī)規(guī)定，完善程序，辦理手續(xù)，做到確認(rèn)考試申請(qǐng)人資格“三不受理”，拖拉機(jī)登記管理“兩不準(zhǔn)一嚴(yán)禁”。二是抓好年檢年審關(guān)。嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)具技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械；對(duì)照駕駛操作人員審驗(yàn)規(guī)定，做好機(jī)手考試考核工作。三是開展職業(yè)技能鑒定工作。對(duì)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，做到持證上崗。四是抓安全生產(chǎn)。深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，糾正違章，打擊“黑車非駕”，在“三夏”、“三秋”期間，安排農(nóng)機(jī)管理人員深入鄉(xiāng)村，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。積極做好日常農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳

教育工作，創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全村”，建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體崗位，明確到人。在“三夏”、“三秋”期間，集中開展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)，強(qiáng)化安全措施，消除事故隱患。

（四）創(chuàng)新農(nóng)機(jī)投入機(jī)制

第5篇：近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展范文

一、促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的前提

農(nóng)村土地實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包分田到戶以來，地塊不連片，一家一戶經(jīng)營，大型機(jī)械作業(yè)受阻，逐步出現(xiàn)了大型機(jī)械擱淺，小型機(jī)械裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起了主導(dǎo)作用，發(fā)展較快。實(shí)踐證明，常此以往，土地分散經(jīng)營只靠小型機(jī)械作業(yè)帶來的問題較多，導(dǎo)致作物種植重、迎茬問題嚴(yán)重，小型機(jī)械深松不到位，機(jī)械作業(yè)綜合性不強(qiáng)，致使耕暄達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，多年形成犁底層，留不住雨水，起用不了地下水，達(dá)不到蓄水保墑的作用，直接影響先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技技術(shù)措施的實(shí)施，影響大中型先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化田間作業(yè)程度，使國家投入大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼和農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的投入利用率大大降低，沒有用武之地，嚴(yán)重影響了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，影響了糧食產(chǎn)量的提高，保證不了國家對(duì)糧食的需要，影響農(nóng)民加快致富的步伐。連片種植擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模能夠推動(dòng)大型機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用，同時(shí)也能促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用。

二、發(fā)展小型農(nóng)機(jī)正在向發(fā)展大型農(nóng)機(jī)逐步轉(zhuǎn)變

從生產(chǎn)力發(fā)展的角度看，小型農(nóng)機(jī)主要是起到了代替人畜力的作用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的需要。今后我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要靠提高單位面積生產(chǎn)力，除了采用優(yōu)良品種外，利用農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)是重要的途徑，從提高綜合生產(chǎn)能力的技術(shù)要求看，當(dāng)前和今后一段時(shí)期主要推廣提高土壤生產(chǎn)力的技術(shù)，如深松、免耕、秸稈還田等；先進(jìn)栽培技術(shù)，如精少量播種、化肥深施、植保等復(fù)式作業(yè)；旱作節(jié)水技術(shù)，如覆膜保水和灌溉，秸稈覆蓋等；高效收獲技術(shù)，如割曬、收割、脫粒、烘干等聯(lián)合作業(yè)。從對(duì)農(nóng)機(jī)的要求看，第一，這些技術(shù)只有以農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體才能實(shí)現(xiàn)，必須通過機(jī)械的動(dòng)力，精確度和速度才能達(dá)到。第二，必須使用大型農(nóng)機(jī)具，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)要求具有一定規(guī)模的復(fù)合立體作業(yè)，絕非是小型農(nóng)機(jī)具所能勝任的。第三，高性能農(nóng)機(jī)的優(yōu)越性和重要性日益突出，以往因其價(jià)格較高而很少考慮它的推廣應(yīng)用，現(xiàn)在人們已經(jīng)越來越理解它有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)藝技術(shù)的毫性能、它的性比價(jià)、它的綜合效益大大優(yōu)于性能較差的農(nóng)機(jī)?？梢?，當(dāng)前發(fā)展大中型農(nóng)機(jī)的要求和趨勢十分明顯。

三、鼓勵(lì)扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)戶快速發(fā)展，規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織健康發(fā)展

從當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際情況看，農(nóng)機(jī)服務(wù)的主題還應(yīng)是農(nóng)機(jī)專業(yè)戶。目前我國農(nóng)村的機(jī)械化水平還是比較低的，耕、種、收三項(xiàng)作業(yè)平均機(jī)械化水平還比較低，大多數(shù)農(nóng)村的大中型農(nóng)機(jī)規(guī)模化作業(yè)服務(wù)的比重也很低，而家家戶戶小農(nóng)機(jī)分散作業(yè)的狀況必將逐步過渡到大農(nóng)機(jī)規(guī)?；?wù)的方式。因此，當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)戶發(fā)展，采取鼓勵(lì)措施，培植農(nóng)機(jī)大戶，加快推進(jìn)集約化作業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)模式。隨著農(nóng)機(jī)專業(yè)戶有了一定的發(fā)展，農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織也隨之應(yīng)運(yùn)而生，當(dāng)前農(nóng)機(jī)發(fā)展路徑展現(xiàn)得十分清楚，農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展比較快，它是農(nóng)機(jī)戶之間的社團(tuán)組織，為農(nóng)機(jī)戶提供維修、信息、市場等方面的服務(wù)平臺(tái)，農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展呈現(xiàn)出嶄新面貌，正在轉(zhuǎn)向企業(yè)化規(guī)模經(jīng)營和管理，服務(wù)質(zhì)量和水平正在逐步提高，將逐步形成農(nóng)機(jī)服務(wù)的高級(jí)發(fā)展模式。

四、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)解決了小規(guī)模農(nóng)機(jī)戶與發(fā)展大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械之間的矛盾

第6篇：近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展范文

1.1 完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法系統(tǒng)，整頓資源構(gòu)成合力 隨著法制政府的不斷建設(shè)，依法治農(nóng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用儼然成為了農(nóng)業(yè)行業(yè)的主要工作。根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異以及市場發(fā)展情況的差異，農(nóng)業(yè)部分創(chuàng)建了有針對(duì)性的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，如種子管理站、農(nóng)藥管理站、植物檢疫站等。這種“一對(duì)一”的執(zhí)法形式存在的缺點(diǎn)是資源相對(duì)分散、執(zhí)法成本高、執(zhí)法能力不強(qiáng)等，現(xiàn)已經(jīng)不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。因此，必須要?jiǎng)?chuàng)建農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度，進(jìn)行綜合、全面執(zhí)法。實(shí)施農(nóng)業(yè)行政處罰職能、執(zhí)法人員、執(zhí)法力量、執(zhí)法文書的一體化管理，確保農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作順利高效進(jìn)行。

1.2 健全行政審批規(guī)制，全面綜合服務(wù)三農(nóng) 強(qiáng)化并落實(shí)行政服務(wù)中心的創(chuàng)建，制定完善的服務(wù)模式：窗口受理―統(tǒng)籌協(xié)調(diào)―高效運(yùn)作―限時(shí)辦結(jié)。充分借助現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)建網(wǎng)上審批系統(tǒng)及電子監(jiān)察系統(tǒng)，第一時(shí)間洞悉并整改不規(guī)范的審批操作。統(tǒng)籌開展信息及政務(wù)的公開工作，強(qiáng)化行政審批程序及相關(guān)事項(xiàng)的透明度。具體的相關(guān)內(nèi)容也應(yīng)該在網(wǎng)上進(jìn)行公布，便于查詢和利用，切實(shí)保證公眾對(duì)行政審批相關(guān)內(nèi)容的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

1.3 強(qiáng)化檢測制度創(chuàng)建，確?？茖W(xué)執(zhí)法技術(shù) 農(nóng)業(yè)執(zhí)法屬于行業(yè)執(zhí)法，它是一種以農(nóng)業(yè)技術(shù)為保障的執(zhí)法。因此我們并必須要建立相應(yīng)的檢測中心完善質(zhì)量安全檢測工作機(jī)制。不斷落實(shí)檢驗(yàn)檢測中心的創(chuàng)建及認(rèn)證工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測中心的科學(xué)化創(chuàng)建和發(fā)展。全面構(gòu)建“市縣有檢驗(yàn)檢測中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有檢驗(yàn)檢測站、農(nóng)村有檢驗(yàn)檢測員、農(nóng)戶之間有聯(lián)保”的質(zhì)量檢測系統(tǒng)。采取多種檢測方式相結(jié)合的檢測模式，如日常抽樣檢測、依例進(jìn)行檢測、監(jiān)管部門檢測、企業(yè)自身檢測等，確保農(nóng)業(yè)執(zhí)法技術(shù)的科學(xué)性。

1.4 健全執(zhí)法工作制度，遵循制度進(jìn)行執(zhí)法 創(chuàng)建運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)制度：農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該積極主動(dòng)跟有關(guān)部門交流，實(shí)現(xiàn)信息的共享。以便第一時(shí)間將行政許可相關(guān)信息公布出來，給相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供信息進(jìn)行查詢。創(chuàng)建案卷評(píng)查制度：以一年為周期進(jìn)行一次行政執(zhí)法案卷評(píng)查，嚴(yán)格依照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)和查閱案卷，一旦糾察出問題就要及時(shí)責(zé)令整改。創(chuàng)建監(jiān)督檢查制度：一是，法律給予了每個(gè)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)有的執(zhí)法權(quán)力，各個(gè)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該將這些執(zhí)法權(quán)力移交給綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，讓他們進(jìn)行統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)執(zhí)法；二是，明確相關(guān)人員的執(zhí)法責(zé)任和權(quán)限，完善執(zhí)法公示、責(zé)任追查等相關(guān)制度，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法全過程的監(jiān)督工作。

2 強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍創(chuàng)建，確保農(nóng)業(yè)執(zhí)法效率

2.1 落實(shí)執(zhí)法人員管理，提升團(tuán)隊(duì)服務(wù)意識(shí) 第一，嚴(yán)格把關(guān)執(zhí)法人員“入口”。第二，強(qiáng)化并落實(shí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的培訓(xùn)。第三，鼓勵(lì)交流學(xué)習(xí)。借助研討會(huì)、座談會(huì)、案例分析總結(jié)會(huì)等方式，給執(zhí)法人員提供足夠的交流和學(xué)習(xí)平臺(tái)，完善執(zhí)法人員的專業(yè)知識(shí)。

2.2 完善執(zhí)法管理制度，約束執(zhí)法人員行為 嚴(yán)格遵循執(zhí)法管理制度，提升執(zhí)法水準(zhǔn)。不斷完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法管理的相關(guān)制度，執(zhí)法人員管理的相關(guān)制度，重大案件審核、查詢、立案以及備案相關(guān)制度、執(zhí)法公開制度、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度等。

3 完善執(zhí)法保障系統(tǒng)，塑造農(nóng)業(yè)執(zhí)法形象

3.1 不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)建良好執(zhí)法環(huán)境 全面落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)督管理相關(guān)制度的創(chuàng)建，這樣才能貫徹實(shí)施政府管理職能，促進(jìn)農(nóng)行發(fā)展經(jīng)濟(jì)管理模式的改革和轉(zhuǎn)變，真正做到依法治農(nóng)。

3.2 增加農(nóng)業(yè)執(zhí)法投入，確保執(zhí)法工作高效 依法治農(nóng)的重要工作之一就是對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督和管理工作以及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全工作，因此，國家應(yīng)該增加農(nóng)業(yè)執(zhí)法的資金投入力度，確保執(zhí)法工作高效開展。由農(nóng)業(yè)部門對(duì)資金實(shí)行“垂直管理模式”，將資金合理分配給各個(gè)層次的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門，真正做到專款專用。在支配項(xiàng)目資金的時(shí)候，也應(yīng)該同等對(duì)待執(zhí)法工作跟推廣工作。各個(gè)農(nóng)業(yè)部門也要努力爭取把農(nóng)業(yè)執(zhí)法的相關(guān)資金納入當(dāng)?shù)氐呢?cái)政預(yù)算范疇，確保有良好的執(zhí)法條件，提升執(zhí)法水平。

第7篇：近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展范文

根據(jù)國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢和馬克思的生產(chǎn)力理論,我們認(rèn)為,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是具有先進(jìn)科學(xué)技術(shù),先進(jìn)生產(chǎn)工具,先進(jìn)科學(xué)管理和經(jīng)營體系,資源高效利用,高經(jīng)濟(jì)效益,與環(huán)境和諧并可持續(xù)發(fā)展,代表先進(jìn)生產(chǎn)力的商品型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而言,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,是加快推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的一個(gè)重要方面。

(一)加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的根本途徑

實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收是“三農(nóng)”工作的根本任務(wù)?，F(xiàn)階段,我國糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。只有依靠科學(xué)技術(shù),走“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)”的路子,才能確保國家糧食安全;只有依靠科技降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高農(nóng)業(yè)附加值和經(jīng)濟(jì)效益,才能不斷拓寬農(nóng)民持續(xù)增收的渠道。

(二)加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源短缺的矛盾將越來越突出。只有大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),才能不斷提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(三)加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是提高我國農(nóng)業(yè)國際競爭力的關(guān)鍵舉措

農(nóng)業(yè)的國際競爭,很大程度上是農(nóng)業(yè)科技的競爭。我國農(nóng)業(yè)要在國際競爭中占據(jù)有利地位,關(guān)鍵是要大力提升科技創(chuàng)新能力,特別是要提升農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)、資源環(huán)境等前沿領(lǐng)域的原始創(chuàng)新能力。

二、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作 推動(dòng)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

目前,我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快,一些重大技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域的研究取得重要進(jìn)展,成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平不斷提高,科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。并且,隨著良種推廣補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)科技入戶、測土配方施肥等政策措施和重大項(xiàng)目的實(shí)施,一大批農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)廣泛運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中,有力地促進(jìn)了糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入連續(xù)穩(wěn)定增長,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。但這與發(fā)達(dá)國家相比,與整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比,我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平仍存在較大差距。比如,我國農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率只有48%,肥料、水、農(nóng)藥利用率只有30%―35%。農(nóng)業(yè)科技重大突破性成果比較少,科技儲(chǔ)備相對(duì)不足;科技成果轉(zhuǎn)化率較低,能夠運(yùn)用到生產(chǎn)領(lǐng)域的新成果少;科研課題設(shè)置重復(fù)分散,農(nóng)業(yè)科研效率不高;農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)滯后,農(nóng)技推廣“最后一公里”瓶頸問題突出等一系列問題。因此,要進(jìn)一步提升我國農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和應(yīng)用水平,使之真正推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展,還需要做好以下幾方面工作:

(一)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)

進(jìn)一步增加對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入,加快建立以政府為主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)科研投入體系,不斷提高科技投入用于農(nóng)業(yè)科研的比重,形成穩(wěn)定的投入增長機(jī)制。抓緊建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,按照“以需求定項(xiàng)目、以項(xiàng)目建平臺(tái)、以平臺(tái)促協(xié)作、以協(xié)作創(chuàng)機(jī)制、以機(jī)制建體系”的工作思路,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。加強(qiáng)國家基地、區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研中心創(chuàng)新能力與應(yīng)用能力建設(shè)。搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā),加快生物技術(shù)和信息技術(shù)等高新技術(shù)的研究。改革和改善科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,建立鼓勵(lì)科研人員科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,最大限度地調(diào)動(dòng)科研人員的積極性。

(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)和科研成果轉(zhuǎn)化

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究,開展農(nóng)區(qū)土地生產(chǎn)力培養(yǎng)、節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物高產(chǎn)高效栽培、畜禽健康養(yǎng)殖、重大動(dòng)物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全在線檢測、主要農(nóng)產(chǎn)品和生物質(zhì)能源及產(chǎn)品無害化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),盡快取得一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大農(nóng)業(yè)科研成果。力爭在新品種培育、動(dòng)物疫病和植物病蟲害防控、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、資源高效利用、關(guān)鍵農(nóng)業(yè)設(shè)施和主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā)等方面取得新的突破。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技跨越計(jì)劃,加強(qiáng)主導(dǎo)品種集成創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)中試、熟化和轉(zhuǎn)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。同時(shí),加大對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,激勵(lì)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)單位和龍頭企業(yè)開展自主創(chuàng)新。

(三)著力健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè),積極探索對(duì)公益性職能與經(jīng)營實(shí)行分類管理的辦法,合理設(shè)置縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),明確基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)承擔(dān)的公益性職能。完善農(nóng)技推廣的社會(huì)化服務(wù)機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)各類農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)等單位的作用,鼓勵(lì)科研、教學(xué)單位的科技人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,推廣新品種、新技術(shù)。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、教學(xué)單位、推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu),聯(lián)合實(shí)施科技推廣項(xiàng)目,形成以國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主體,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)單位、涉農(nóng)企業(yè)等社會(huì)力量廣泛參與,分工協(xié)作、形式多樣、服務(wù)到位、充滿活力的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。探索科技成果推廣的新模式,加大農(nóng)業(yè)科技推廣重大項(xiàng)目的實(shí)施力度,大力實(shí)施科技入戶、測土配方施肥、農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目。按照“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的要求,加強(qiáng)科技示范戶的能力建設(shè),形成以農(nóng)業(yè)科研專家為技術(shù)源泉,以技術(shù)指導(dǎo)員為紐帶,以示范戶為核心,連接周邊農(nóng)戶的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò)。

(四)健全農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)

健全農(nóng)業(yè)信息收集和制度,整合涉農(nóng)信息資源,推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)收集整理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),深入實(shí)施“金農(nóng)”工程,建立國家、省、市、縣四級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)中心。用信息技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素進(jìn)行數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化控制、科學(xué)化管理。通過電子信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)業(yè)資源實(shí)現(xiàn)市場優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和產(chǎn)品需求的市場連接。加快信息技術(shù)研究成果和產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的步伐,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的地方在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,積極采用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等技術(shù),積極發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和重大動(dòng)植物病蟲害的預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警水平。

三、結(jié)束語

第8篇：近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】專業(yè)合作社；農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)民專業(yè)合作社近幾年來在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位，又可成為：農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。主要性質(zhì)為：在農(nóng)村一些地區(qū)相繼成立建設(shè)的一批以專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、股份合作經(jīng)營為主要模式的農(nóng)民自發(fā)成立的合作經(jīng)濟(jì)組織。在錦州市農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，農(nóng)民專業(yè)合作社的作用已越來越明顯，為此我就農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展與建設(shè)提幾點(diǎn)建議。

一、目前錦州市農(nóng)民專業(yè)合作社的作用

1、提高了農(nóng)民的組織化程度

錦州市農(nóng)村合作社把農(nóng)民聯(lián)合起來，從個(gè)體進(jìn)入市場轉(zhuǎn)化為集體進(jìn)入市場，大大提高了市場競爭力，取得了巨大成功。比如，黑山協(xié)農(nóng)種植專業(yè)合作社。他們就是在種植之前統(tǒng)一考察選種，統(tǒng)一提供種植前技術(shù)服務(wù)，并且批量找好產(chǎn)后市場，進(jìn)行統(tǒng)一銷售。這樣不僅在種植中提高了種植產(chǎn)量，更大大拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售路徑，降低成本，增大利潤。

2、延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

隨著合作社的不斷發(fā)展壯大，經(jīng)營范圍開始從原先的生產(chǎn)銷售逐步向生產(chǎn)、加工、銷售一體化的方向發(fā)展，如北鎮(zhèn)市綠野果蔬專業(yè)合作社占地2600畝，員工65人，合作社根據(jù)本地資源已開發(fā)了6個(gè)小區(qū)：山野菜種植區(qū)，綠色養(yǎng)殖區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)，苗木培育區(qū)、觀光旅游區(qū)，科技示范區(qū)。形成產(chǎn)供銷一條龍發(fā)展模式。

3、可以大大提高農(nóng)產(chǎn)品的綜合競爭力

現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)競爭已經(jīng)不再單純的是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的競爭，更多的是綜合了品牌、科技和質(zhì)量與服務(wù)的競爭。農(nóng)民專業(yè)合作社可以把農(nóng)民組織起來，使他們不再是單單從事生產(chǎn)，而是將產(chǎn)銷相結(jié)合。再實(shí)在農(nóng)產(chǎn)品賣出去的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售的利益最大化。

4.提高農(nóng)民收入

經(jīng)過實(shí)踐表明：農(nóng)民專業(yè)合作社不但可以降低生產(chǎn)與交易成本，還能確保農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，從而提高農(nóng)民基本收入。合作社前期統(tǒng)一買入供應(yīng)農(nóng)資和種子、幼苗，后期統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品，期間為農(nóng)民供應(yīng)免費(fèi)的技術(shù)顧問，極大程度上抑制生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的損失，最終提高了農(nóng)產(chǎn)品收益。合作社主要工作：開設(shè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、發(fā)展品牌戰(zhàn)略、集中擴(kuò)大市場、組織訂單生產(chǎn)，盡可能減少農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售風(fēng)險(xiǎn)，提高社員收入。

二、錦州市農(nóng)民專業(yè)合作社存在的問題

錦州市的農(nóng)民專業(yè)合作社確實(shí)發(fā)揮了一定的作用。但也存在著規(guī)模偏小，影響力不大，競爭力不強(qiáng)等問題。具體表現(xiàn)是：

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度較低

目前，大部分合作社的產(chǎn)業(yè)文化低，運(yùn)營結(jié)構(gòu)不緊湊，沒有明確自身產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成，缺乏銷售目的性等，各項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的結(jié)構(gòu)混在一起造成了農(nóng)民專業(yè)合作社整體發(fā)展水平總是無法提高。

2、缺少人才、技術(shù)、信息帶頭人，合作社管理層素質(zhì)不高

合作社管理人員對(duì)目前合作社的管理機(jī)制了解不夠全面，對(duì)合作社的本質(zhì)更是似懂非懂，這就導(dǎo)致整個(gè)合作社管理階層管理素質(zhì)低下。合作社的產(chǎn)品基本都是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，由于沒有相應(yīng)的專業(yè)設(shè)備，致使不能對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行在加工，不能將初級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成具有高科技含量的高層次產(chǎn)品，這也就是合作社為什么沒有較強(qiáng)市場競爭力的主要原因。

3、明顯的資金短缺問題

根據(jù)我市近幾年的合作社發(fā)展分析，農(nóng)民專業(yè)合作社即將突破千余家，但是整體來看，所有合作社的注冊資本加起來都達(dá)不到億元，所以，導(dǎo)致了資金嚴(yán)重短缺，運(yùn)轉(zhuǎn)不周，直接影響了合作社的正常運(yùn)行。

4、政府對(duì)此并沒有很大支持

因?yàn)樯鲜龅馁Y金問題，使很多老的合作社運(yùn)行不為人們滿意，而又有新的合作社處于起步的階段，久而久之，得不到政府的肯定，所以合作社的發(fā)展成了很大難題。

三、對(duì)錦州市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的幾點(diǎn)建議

加快農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，最基本的就是在提高質(zhì)量的前提下，使合作社的數(shù)量也越來越多。結(jié)合我市農(nóng)民的需要，在各方面加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。例如：加強(qiáng)教育培訓(xùn)的力度、加大資金支持力度、真切落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

1.加強(qiáng)教育培訓(xùn)的力度

政府需從以下幾方面加強(qiáng)農(nóng)民的教育培訓(xùn)：一、開展遠(yuǎn)程教育，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育來提高農(nóng)民的素質(zhì)。二、合作社人員需主動(dòng)學(xué)習(xí)，向?qū)＜易稍儯瑏硖岣咦陨淼膶I(yè)技術(shù)。三、為提高合作社的管理能力，須培養(yǎng)一批優(yōu)秀的管理和財(cái)會(huì)人員。四、合作社需要發(fā)展壯大就需要有一個(gè)好的帶頭人，而一個(gè)好的帶頭人必須有著較高的道德素質(zhì)，所以在進(jìn)行教育培訓(xùn)的同時(shí)也要注意思想道德的教育。五、正所謂無規(guī)矩不成方圓，合作社需要規(guī)范的建設(shè)和發(fā)展就需要加強(qiáng)制度的培訓(xùn)，加深農(nóng)民對(duì)規(guī)章制度的認(rèn)識(shí)和了解。

2、加大資金的支持力度

各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)明確扶持合作社就是扶持農(nóng)村和農(nóng)民的思想，適當(dāng)增加財(cái)政資金和扶持項(xiàng)目數(shù)量，來增加扶持力度；合作社抵押資產(chǎn)不足的問題，可以通過施行信貸優(yōu)惠政策來解決；除此之外還可鼓勵(lì)工商資本注入合作社，而工商資本的注入不僅能快速解決合作社的資金問題，還能幫助打開市場，推動(dòng)合作社的進(jìn)一步發(fā)展。

3、真切落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策

良好統(tǒng)一的政策在合作社的順利發(fā)展上是非常重要的，所以要想讓合作社進(jìn)一步發(fā)展，就要在政策上著手，將各項(xiàng)指標(biāo)都落實(shí)到實(shí)處。但是政策的落實(shí)應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：一是要求領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政策的重視及關(guān)心，結(jié)合單位的實(shí)際情況制定相應(yīng)、科學(xué)的扶持政策，但是每項(xiàng)政策之間必須互相配套。二是要求政策制定后，做好宣傳工作，讓每個(gè)人都了解政策的重要性，并對(duì)此責(zé)任到人。三是要求各部門員工認(rèn)識(shí)到工作靠大家一起來完成的，達(dá)到全體員工的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

以上幾點(diǎn)淺顯的看法，希望政府及相關(guān)部門重視。因農(nóng)民專業(yè)合作社越來越影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而政府部門的正確引導(dǎo)，才能使農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范有序健康的持續(xù)發(fā)展壯大，才能促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更進(jìn)一步的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]蔣和平.中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的特征與模式[J].中國發(fā)展觀察，2007年02期.

[2]簡偉秀，郭蘭平.推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的意義及其途徑[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006年23期.

[3]趙佳榮.農(nóng)民專業(yè)合作社制度的演進(jìn)及其啟示[J].北京農(nóng)學(xué)院學(xué)報(bào)，2007年02期.

第9篇：近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展范文

截止2009年底，我市1384個(gè)村都發(fā)生了土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)農(nóng)戶38506戶，占總戶數(shù)的7.0%；流轉(zhuǎn)面積3.6萬hm2，占耕地總面積的6.7%。目前，我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要形式為轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓和出租。其中：以轉(zhuǎn)包（原承包方將部分或全部土地的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移給其他農(nóng)戶，承包方與發(fā)包方原承包關(guān)系不變）形式流轉(zhuǎn)的面積為30062hm2，占總流轉(zhuǎn)面積的83.5%；轉(zhuǎn)讓（原承包戶有了比較穩(wěn)固的非農(nóng)經(jīng)營項(xiàng)目或穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)承包方申請(qǐng)和發(fā)包方同意，將土地承包經(jīng)營權(quán)讓渡給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)其他農(nóng)戶經(jīng)營）面積為2237hm2，占6.2%；出租（農(nóng)戶將土地租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人）面積為3059hm2，占8.5%，三種流轉(zhuǎn)形式占總流轉(zhuǎn)面積的98.2%。

1.1 土地流轉(zhuǎn)的主要特點(diǎn)

（1）流轉(zhuǎn)規(guī)模日趨擴(kuò)大化；（2）流轉(zhuǎn)參與主體日趨多元化；（3）土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)一定規(guī)律性；（4）發(fā)生土地流轉(zhuǎn)的范圍較廣；（5）政府和合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮的主導(dǎo)作用逐漸增強(qiáng)。

1.2 土地流轉(zhuǎn)存在的主要問題

（1）土地流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范，流轉(zhuǎn)中糾紛增多；（2）土地流轉(zhuǎn)合同期短，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小；（3）農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的意愿不強(qiáng)烈；（4）流轉(zhuǎn)的市場機(jī)制尚未形成。

2 推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展

2.1 優(yōu)化了勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了農(nóng)村城市化進(jìn)程

通過土地流轉(zhuǎn)，打破了一家一戶封閉式的經(jīng)營格局，提高了土地的集約化程度，解放了大批農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，使許多農(nóng)民可以離開土地務(wù)工經(jīng)商，轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化了農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，農(nóng)民收入顯著增加。

2.2 實(shí)現(xiàn)區(qū)域化經(jīng)營，節(jié)省了管理費(fèi)用

在尊重農(nóng)民意愿的前提下，鼓勵(lì)農(nóng)民的承包土地向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和規(guī)?；丶邪l(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)或其它合作經(jīng)濟(jì)組織租賃農(nóng)戶的土地使用權(quán)，用于連片規(guī)模開發(fā)優(yōu)質(zhì)、高效的名優(yōu)特產(chǎn)品，形成農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的原料基地。并允許農(nóng)戶以土地使用權(quán)入股，與龍頭企業(yè)組成股份合作制農(nóng)業(yè)企業(yè)，使企業(yè)與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)雙贏。

2.3 拓寬了致富之門，增加了農(nóng)民收入

土地流轉(zhuǎn)從兩個(gè)方面增加了農(nóng)民收入，出讓土地的農(nóng)民所得到的土地補(bǔ)償，普遍高于自己經(jīng)營所能獲得的收益，因?yàn)槌邪氐霓D(zhuǎn)出戶多是土地面積小或者具有其他特長及就業(yè)途徑的農(nóng)戶，經(jīng)營土地效益不高，對(duì)其不具有吸引力，在承包地轉(zhuǎn)出后，可以充分發(fā)揮其特長，專心從事喜愛的職業(yè)，效益顯著。

2.4 土地向能手集中，提高了產(chǎn)出效益

通過土地流轉(zhuǎn)，土地逐漸向種田能手集中，培植了一批經(jīng)營土地的大戶，他們既有資金技術(shù)，又有經(jīng)營頭腦，大大提高了土地的產(chǎn)出率，可以獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

3 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐

3.1 健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，提高耕地資源利用效率

3.2 保障農(nóng)民主體地位，強(qiáng)化農(nóng)民增收的制度基礎(chǔ)

3.3 發(fā)展農(nóng)民專業(yè)化合作組織，提高農(nóng)業(yè)組織化程度