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保險(xiǎn)公司制度精選(九篇)

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保險(xiǎn)公司制度

第1篇:保險(xiǎn)公司制度范文

我國(guó)眾多小型保險(xiǎn)公司,建立時(shí)間較晚;盲目追求于快速發(fā)展客戶,針對(duì)公司的內(nèi)部建立沒(méi)有完整的規(guī)劃。往往不經(jīng)意的一個(gè)部門出現(xiàn)的小問(wèn)題對(duì)公司造成巨大的損失和影響。

(一)內(nèi)部管理要求整體動(dòng)員,嚴(yán)格對(duì)待。按照國(guó)家下發(fā)的文件我們可以看出,國(guó)家對(duì)公司管理眼球非常嚴(yán)格。公司整體從上到下要嚴(yán)格要求,統(tǒng)籌兼顧,尤其是高層領(lǐng)導(dǎo)骨干人員要嚴(yán)格要求自己。針對(duì)人員較少的保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō),落實(shí)到每一位員工則顯得更加重要。團(tuán)結(jié)是公司發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵,只有公司整體團(tuán)結(jié)起來(lái)才會(huì)發(fā)展的更加穩(wěn)定、迅速。

(二)嚴(yán)格按照保險(xiǎn)公司發(fā)展原則很多保險(xiǎn)公司沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定的發(fā)展原則,盲目追求業(yè)務(wù)和客戶的增加;最終會(huì)導(dǎo)致保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力較低,沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估導(dǎo)致公司不穩(wěn)定,無(wú)法長(zhǎng)久。只要嚴(yán)格按照我國(guó)定制的保險(xiǎn)公司基礎(chǔ)原則理論,增加風(fēng)險(xiǎn)抵抗力,多做數(shù)據(jù)調(diào)查;及時(shí)更改數(shù)據(jù)調(diào)控,切勿急于發(fā)展。清晰的分析自己公司的運(yùn)營(yíng)產(chǎn)品,尋找合適的合作單位,以保證最基礎(chǔ)的盈利。

(三)內(nèi)控管理體系要做效益原則所謂效益原則,則是保險(xiǎn)公司針對(duì)業(yè)務(wù)和項(xiàng)目采取最合適的應(yīng)對(duì)方式獲取基本效益以及高效益。保險(xiǎn)公司應(yīng)做好成本的投入和語(yǔ)氣效益的計(jì)算,以最合適的方式來(lái)進(jìn)行內(nèi)部有效控制。

二、加強(qiáng)內(nèi)控管理制度的建設(shè)的重要性

(一)更好的控制市場(chǎng)。由于我國(guó)的保險(xiǎn)公司市場(chǎng)非常混亂。雖說(shuō)我國(guó)的保險(xiǎn)公司不是遍地都是,但是我國(guó)的保險(xiǎn)公司沒(méi)有統(tǒng)一的管理,各種大小的保險(xiǎn)公司存在沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)格和要求,以至于保險(xiǎn)公司市場(chǎng)沒(méi)有領(lǐng)頭代表,導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。國(guó)家和保險(xiǎn)公司本身都要進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)部管理控制,每一個(gè)保險(xiǎn)公司都需要按照國(guó)家規(guī)定的制度進(jìn)行,不得犯法越權(quán)等。只要有穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)體系才不至于會(huì)出現(xiàn)混亂的情況,辦理企業(yè)要求單位都要有一定的要求,公司實(shí)力都要有最低的標(biāo)準(zhǔn)要求。

(二)有利于保險(xiǎn)行業(yè)更好的發(fā)展。目前,保險(xiǎn)行業(yè)仍處于新生行業(yè),越來(lái)越多的公司企業(yè)進(jìn)入這一領(lǐng)域。在迅速發(fā)展的今天更加需要有效的強(qiáng)化公司內(nèi)部管理建立,打造完美管理制度。面對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),我們應(yīng)該更加理性的認(rèn)識(shí);并不是盲目的投入到其中去,理性的觀察發(fā)展?fàn)顟B(tài)。加強(qiáng)保險(xiǎn)公司內(nèi)部管理制度,更加有利于自身的發(fā)展;更加有利于針對(duì)其他保險(xiǎn)公司的迅速發(fā)展不至于落后,努力在保險(xiǎn)行業(yè)里力作領(lǐng)頭者。

(三)業(yè)務(wù)處理更加高效、快捷。擁有一個(gè)完善的系統(tǒng),緊密的管理體系,各級(jí)之間沒(méi)有牽扯而又緊密聯(lián)系。各級(jí)工作崗位人員分工明確,這樣能夠更好的提高工作效率,實(shí)現(xiàn)“1+1》2”的效果,既能獨(dú)立完成工作又能緊密聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立與團(tuán)結(jié)的結(jié)合。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展取決于一個(gè)管理者的水平,有一個(gè)優(yōu)秀的管理者,勝過(guò)無(wú)數(shù)的人群討論;擁有良好的決策和及時(shí)采取正確的方案,甚至能決定一個(gè)公司的命運(yùn)。

三、如何進(jìn)行正確的內(nèi)部管理控制

(一)成立內(nèi)部調(diào)控部門進(jìn)行專業(yè)負(fù)責(zé)。大多的案例已經(jīng)顯示是公司管理內(nèi)部機(jī)構(gòu)不完善和管理不當(dāng)?shù)慕Y(jié)果。如何正確嚴(yán)格的確保大家遵守公司管理制度,需要成立專業(yè)部門進(jìn)行負(fù)責(zé)。內(nèi)部控制管理監(jiān)測(cè)部門每月或每周進(jìn)行不定時(shí)的人員抽查,;不定期的考察公司人員對(duì)公司制度的態(tài)度。由于公司人員制度意識(shí)的淡化,需要監(jiān)控部門進(jìn)行培訓(xùn)和思想教育提醒;每周或每月做一統(tǒng)計(jì)報(bào)告,并做出獎(jiǎng)勵(lì)以及處罰措施。讓大家從思想從根本上正確認(rèn)識(shí)到遵守公司內(nèi)部管理制度的重要性。

(二)建立科學(xué)創(chuàng)新的內(nèi)控管理機(jī)制。正確的管理體制的建立一定有一套理論,不是憑空產(chǎn)生;具有一定的理論效應(yīng)。首先,保險(xiǎn)公司制度需要根據(jù)實(shí)際情況和行業(yè)不同分析建立;任何一個(gè)小公司要想做強(qiáng)做大,不僅根據(jù)自身情況發(fā)展而且需要完成最基礎(chǔ)建設(shè)。每一個(gè)公司都要有自己的特點(diǎn),有自己獨(dú)特的風(fēng)格、有自己獨(dú)特的文化,有自己的信仰等。從公司整體到公司局部到公司專業(yè)調(diào)控機(jī)制,都要以基礎(chǔ)加創(chuàng)新的模式來(lái)加強(qiáng)公司的內(nèi)部管理制度的建立。

第2篇:保險(xiǎn)公司制度范文

20年,全司員工落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,在市分公司黨委、總經(jīng)理室的關(guān)心、支持下,齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取,緊跟省公司的戰(zhàn)略部署,把握主動(dòng),明確目標(biāo),扎實(shí)措施,合力攻堅(jiān),強(qiáng)勢(shì)奮進(jìn),保持了業(yè)務(wù)持續(xù)、健康發(fā)展?;緦?shí)現(xiàn)了公司20年的各項(xiàng)工作經(jīng)營(yíng)目標(biāo),總保費(fèi)達(dá)到億元,比去年增長(zhǎng)%。

20年,保險(xiǎn)公司某縣支公司以業(yè)務(wù)發(fā)展作為全年的工作主題,明確經(jīng)營(yíng)思路,把握工作重點(diǎn),積極有效地開展工作,取得了較好的經(jīng)營(yíng)成果。

一、20年的經(jīng)營(yíng)成果和工作情況總結(jié)

從20年開局以來(lái),截止到12月日,我司共完成保費(fèi)收入萬(wàn)元,比去年同期的萬(wàn)元增長(zhǎng)了%;其中股份公司總保費(fèi)完成萬(wàn)元,比去年同期的萬(wàn)元增長(zhǎng)了%;新單保費(fèi)完成萬(wàn)元,比去年同期的萬(wàn)元增長(zhǎng)了%;期交保費(fèi)完成萬(wàn)元,比去年同期的萬(wàn)元增長(zhǎng)了%;10年期保費(fèi)完成萬(wàn)元,比去年同期的萬(wàn)元增長(zhǎng)了%;短險(xiǎn)保費(fèi)完成萬(wàn)元,比去年同期的萬(wàn)元增長(zhǎng)了%;中介躉交保費(fèi)完成萬(wàn)元,比去年同期的萬(wàn)元增長(zhǎng)了%。

(一)個(gè)險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展情況

1、從思想上堅(jiān)定信心,明確方向,充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)形勢(shì),抓住機(jī)遇,直面挑戰(zhàn)。

上級(jí)公司多次在各種會(huì)議中強(qiáng)調(diào),今后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,同業(yè)公司不斷從各個(gè)方面和我們展開較量,在這種市場(chǎng)環(huán)境中,只有迎頭趕上,積極發(fā)展才是硬道理。

公司上下充分領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,認(rèn)識(shí)到?jīng)Q不能被動(dòng)地圍著公司的計(jì)劃指標(biāo)轉(zhuǎn),而是應(yīng)該積極地開拓市場(chǎng),我們利用各種時(shí)機(jī),轉(zhuǎn)變各方面人員的觀念,變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”。對(duì)于銷售一線的業(yè)務(wù)人員,我們反復(fù)強(qiáng)調(diào),取得業(yè)績(jī)占領(lǐng)市場(chǎng)才是根本,意識(shí)到做一份保單就占有一塊市場(chǎng)。只有樹立起發(fā)展的新觀念,不斷占領(lǐng)市場(chǎng)份額,用服務(wù)和士氣與同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)才能在市場(chǎng)大潮中立于不敗之地。正是攻克了思想上的堡壘,統(tǒng)一了發(fā)展觀念,才從根本上增強(qiáng)了凝聚力,公司的個(gè)險(xiǎn)隊(duì)伍呈現(xiàn)出積極主動(dòng)、健康向上的精神面貌。

同時(shí),適時(shí)進(jìn)行營(yíng)銷職場(chǎng)的調(diào)整與規(guī)劃。年初,將城區(qū)營(yíng)銷的兩個(gè)職場(chǎng)重新進(jìn)行人力調(diào)整,劃分為三個(gè)職場(chǎng),形成職場(chǎng)間的相互競(jìng)爭(zhēng)、奮勇達(dá)標(biāo)的態(tài)勢(shì)。

還組建了組訓(xùn)科,進(jìn)一步加強(qiáng)完善個(gè)險(xiǎn)授課培訓(xùn)力量。為全年的產(chǎn)說(shuō)會(huì)、各項(xiàng)培訓(xùn)工作的順利舉辦打下了基礎(chǔ)。

2、針對(duì)全年各階段經(jīng)營(yíng)重點(diǎn),我公司積極配合市公司各項(xiàng)安排,結(jié)合實(shí)際情況,適時(shí)推出競(jìng)賽方案,有針對(duì)性地進(jìn)行業(yè)績(jī)拉動(dòng)。

從年初開始,就針對(duì)一年的工作方向,倡導(dǎo)全體業(yè)務(wù)伙伴達(dá)到基礎(chǔ)目標(biāo),并持續(xù)努力實(shí)現(xiàn)高要求。在全年的工作中,業(yè)務(wù)伙伴始終沿著既定方向努力,實(shí)現(xiàn)了整體工作的持續(xù)性和有效性。

公司也適時(shí)推出各類業(yè)務(wù)競(jìng)賽方案,有效地提升了團(tuán)隊(duì)士氣和工作積極性,為全年發(fā)展進(jìn)行了有效的拉動(dòng)。如:年初推出業(yè)務(wù)競(jìng)賽方案,全面提升規(guī)模保費(fèi),實(shí)現(xiàn)了開門紅;年中圍繞分散型業(yè)務(wù)的發(fā)展要求,推出了“”的競(jìng)賽活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大業(yè)務(wù)伙伴的工作積極性,保證了目標(biāo)順利達(dá)成,最終完成萬(wàn)余元,超額萬(wàn)多元;四季度,根據(jù)上級(jí)公司的部署安排,推出相關(guān)的方案提升十年期交業(yè)務(wù)發(fā)展,有效地拉動(dòng)了業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。

3、一手抓基礎(chǔ)管理,提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì),維護(hù)團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定;一手抓產(chǎn)品說(shuō)明會(huì),提高保費(fèi),保證目標(biāo)達(dá)成。

(1)認(rèn)真分析團(tuán)隊(duì)實(shí)際,從基礎(chǔ)工作入手強(qiáng)化各項(xiàng)工作的落實(shí),保證團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的穩(wěn)步提升,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。

抓好基礎(chǔ)工作,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,是我公司長(zhǎng)期以來(lái)始終堅(jiān)持的方向,在20年,基礎(chǔ)管理工作又上了新的臺(tái)階。從早會(huì)經(jīng)營(yíng)、出勤管理、系統(tǒng)培訓(xùn)、職場(chǎng)建設(shè)等多個(gè)方面,加強(qiáng)點(diǎn)滴培養(yǎng),使各項(xiàng)工作有序開展,團(tuán)隊(duì)形成了規(guī)律性的工作習(xí)慣,團(tuán)隊(duì)素質(zhì)不斷提升,隊(duì)伍穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)。

在早會(huì)經(jīng)營(yíng)方面,我公司始終高度重視,要求組訓(xùn)下大力氣保證每次早會(huì)的效果,進(jìn)一步做好出勤管理,對(duì)所有人提出明確的考勤獎(jiǎng)懲機(jī)制,引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)進(jìn)一步端正風(fēng)氣,養(yǎng)成良好工作作風(fēng),有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

此外,我司在活動(dòng)管理、舉績(jī)率管理等多個(gè)基礎(chǔ)管理方面也都進(jìn)行了深入持續(xù)的探索與實(shí)踐,為持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(2)抓基礎(chǔ)管理的同時(shí),認(rèn)真做好產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)的組織保障工作,開展形式多樣的客戶答謝活動(dòng),使個(gè)險(xiǎn)業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展。

回顧20年的經(jīng)營(yíng)歷程,高密度的產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)是一個(gè)突出特點(diǎn),我們充分利用各種時(shí)機(jī),堅(jiān)持舉辦各類產(chǎn)品說(shuō)明會(huì),取得了顯著的效果。充分利用現(xiàn)有條件,開展形式多樣、不拘一格的答謝會(huì)版本。答謝會(huì)的舉辦局面如火如荼,迭起。

為了給業(yè)務(wù)人員搭建好銷售平臺(tái),確保每場(chǎng)說(shuō)明會(huì)的質(zhì)量與效果,無(wú)論是高端客戶還是普通客戶的產(chǎn)品說(shuō)明會(huì),每次都要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的準(zhǔn)備,從說(shuō)明會(huì)的流程安排到獎(jiǎng)品設(shè)置;從主持主講到禮儀服務(wù)人員的演練;每一個(gè)細(xì)節(jié)都要精心策劃、充分準(zhǔn)備;講師、組訓(xùn)人員積極配合,服從公司大局,經(jīng)常加班加點(diǎn),展現(xiàn)出良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作氛圍。產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)給業(yè)務(wù)伙伴提供一個(gè)很好的展業(yè)平臺(tái)和約訪借口,使各類業(yè)務(wù)得到良好發(fā)展。

4、積極響應(yīng)保監(jiān)委和總經(jīng)理室的號(hào)召,進(jìn)一步發(fā)展縣域保險(xiǎn),利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)大公司影響,提升戰(zhàn)斗力。

我司多年來(lái)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)方面成效顯著,已形成了以縣公司為中心,個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險(xiǎn)營(yíng)銷服務(wù)部的合理布局,農(nóng)網(wǎng)業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)成為目前公司業(yè)務(wù)發(fā)展的一個(gè)重要方面。

例如今年,我司的網(wǎng)點(diǎn)完成期交總保費(fèi)達(dá)萬(wàn)余元、卡折業(yè)務(wù)萬(wàn)余元,人力規(guī)模人,網(wǎng)點(diǎn)完成期交總保費(fèi)達(dá)萬(wàn)余元、卡折業(yè)務(wù)萬(wàn)元。其他個(gè)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)也均比往年有了長(zhǎng)足的發(fā)展。

通過(guò)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)廣大業(yè)務(wù)伙伴的辛勤工作,不僅給廣大農(nóng)村群眾帶去了保障,普及了保險(xiǎn)知識(shí),同時(shí)為公司帶來(lái)了保費(fèi)。在經(jīng)濟(jì)效益顯現(xiàn)的同時(shí),網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)帶來(lái)的社會(huì)效益更加明顯,在設(shè)有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),保險(xiǎn)公司的影響力占據(jù)突出地位,保險(xiǎn)的社會(huì)意義和作用得到老百姓的認(rèn)同,為我們事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)收展業(yè)務(wù)方面

今年,我司收展部門的工作有了較大的發(fā)展與改觀,改變了以往只收不展的做法。每位收展人員通過(guò)續(xù)收為拜訪理由,接觸客戶,加強(qiáng)溝通,有效的提高了期交新單業(yè)績(jī),真正成為了“收”“展”隊(duì)伍。

20年,收展部共收取續(xù)收保費(fèi)萬(wàn)元,占全部應(yīng)收保費(fèi)的%;全年期交保費(fèi)共達(dá)成萬(wàn)余元,比去年增長(zhǎng)了%。

由此可見,收展隊(duì)伍如果充分發(fā)揮能力,以“收”帶“展”,是有著非常大的潛力可挖。因此,明年將會(huì)更進(jìn)一步的加強(qiáng)收展隊(duì)伍的建設(shè),充實(shí)人員,提高隊(duì)伍素質(zhì),充分挖掘老客戶資源

,使收展力量得以壯大,成為一支有戰(zhàn)斗力的展業(yè)隊(duì)伍。(三)團(tuán)險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展情況

今年,我公司為全面開拓團(tuán)業(yè)短險(xiǎn)市場(chǎng),在團(tuán)業(yè)部下屬成立了綜合銷售部,選聘了一些有能力、有背景、有水平的資深業(yè)務(wù)人員充實(shí)到團(tuán)險(xiǎn)一線,培養(yǎng)出團(tuán)個(gè)險(xiǎn)的綜合銷售能手。

通過(guò)目前的工作實(shí)踐證明,由于團(tuán)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng),抓住了短險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展中的關(guān)鍵因素,所以今年的團(tuán)業(yè)有了較快的發(fā)展,取得了良好的業(yè)績(jī)。

20年,短險(xiǎn)保費(fèi)完成萬(wàn)元,比去年同期萬(wàn)元增長(zhǎng)了%。為市分公司完成年任務(wù)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

今年,團(tuán)業(yè)在市公司的指導(dǎo)、支持下,解放思想,銳意進(jìn)取,成功的進(jìn)入行業(yè),通過(guò)采用險(xiǎn)對(duì)其行業(yè)人員進(jìn)行承保,開拓出一條業(yè)務(wù)發(fā)展的新路;同時(shí)公司在建工險(xiǎn)上,要求團(tuán)險(xiǎn)綜合銷售人員主動(dòng)出擊,找路子,走出去,直接與建筑業(yè)主聯(lián)系開展建筑工程保險(xiǎn);在學(xué)生保險(xiǎn)業(yè)務(wù)上,我們?cè)谡斜W(xué)生險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,積極與勞動(dòng)局、教委等部門聯(lián)系,得到縣政府、教委的大力支持,成功推出了城鎮(zhèn)居民學(xué)生保險(xiǎn)的補(bǔ)充保險(xiǎn),年此項(xiàng)業(yè)務(wù)初顯成效。

這些工作為今年短險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),并為以后的工作提供了創(chuàng)新思考的榜樣。

(四)中介業(yè)務(wù)發(fā)展情況

兼業(yè)是“沖盤子、上規(guī)模”的關(guān)鍵,因此,我們采取了一系列積極措施,保證中介業(yè)務(wù)的正常健康發(fā)展。

一方面是支持中介隊(duì)伍的發(fā)展建設(shè),在政策上給予傾斜,另一方面,充分放權(quán)至中介部,由其根據(jù)市場(chǎng)情況,及時(shí)出臺(tái)方案,保證市場(chǎng)份額不降、銀保陣地不丟。

今年,中介躉交保費(fèi)萬(wàn)元,比去年同期萬(wàn)元增長(zhǎng)了%。年中介業(yè)務(wù)雖發(fā)展較大,但也存在不足,如費(fèi)用控制不科學(xué)。在明年中介業(yè)務(wù)方面,我們首先要從基礎(chǔ)管理入手,科學(xué)的合理安排執(zhí)行政策。

公司還出臺(tái)各類方案,全司動(dòng)員,調(diào)動(dòng)內(nèi)勤人員的積極性,使公司內(nèi)勤與業(yè)務(wù)一線人員一起為公司再創(chuàng)億元縣共同做貢獻(xiàn),全司上下一盤棋,完成了上級(jí)公司下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。

(五)內(nèi)控管理方面

縣支公司作為基層展業(yè)單位,既有一線展業(yè)部門,也有相關(guān)的客戶服務(wù)、業(yè)務(wù)處理等職能部門。所以在全面發(fā)展業(yè)務(wù)的同時(shí),還要做到依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),符合公司管理的各項(xiàng)要求。

如何使各部門形成合力,有效的讓管理推動(dòng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展,借業(yè)務(wù)發(fā)展促進(jìn)管理水平,因?yàn)檫@是全年工作能否全面推進(jìn)、提升的一個(gè)重要因素。

因此今年,為了更好地做好各部門間的配合工作,多次召開辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì),以工作目標(biāo)為會(huì)議目的,既強(qiáng)調(diào)管理的重要性及原則性,也提倡原則性與靈活性相結(jié)合,更好的提高各部門的主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)大局意識(shí),使各部門、各部門負(fù)責(zé)人都能從公司的全局角度考慮問(wèn)題、解決問(wèn)題。

截止到目前,我司20年的各項(xiàng)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、客服檢查均已順利通過(guò),沒(méi)有發(fā)生重大違規(guī)違紀(jì)的情況。

除此以外,還著力加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)、加強(qiáng)內(nèi)控。如今年,成立了辦公室,統(tǒng)一了派車調(diào)度,合理有序的安排車輛使用;對(duì)于日常辦公用品、低值易耗品,都要求必須有申報(bào)、審批,方可領(lǐng)用;對(duì)于超權(quán)限的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)處理,要求必須嚴(yán)格按規(guī)章制度上報(bào),不得越權(quán)。

(六)學(xué)習(xí)教育方面

學(xué)習(xí)是進(jìn)步的根源。黨的十六大提出:“要形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。

全司人員廣泛深入的認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。充分了解掌握了科學(xué)發(fā)展觀的第一要素是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放”的要求,學(xué)會(huì)了正確處理加快發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)系,正確處理公司效益與社會(huì)效益的關(guān)系,同時(shí),強(qiáng)化搶抓機(jī)遇觀念,強(qiáng)化第一要?jiǎng)?wù)觀念,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)效益觀念,強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營(yíng)觀念,強(qiáng)化創(chuàng)新進(jìn)取觀念。找準(zhǔn)著力點(diǎn),增強(qiáng)搶占市場(chǎng)的緊迫性。

作為基層保險(xiǎn)公司,更要抓住重點(diǎn),實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,下大力氣開拓中心集鎮(zhèn)和農(nóng)村市場(chǎng)。要加強(qiáng)服務(wù),加快網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)步伐,擴(kuò)大中心集鎮(zhèn)的輻射作用。要大力發(fā)展團(tuán)險(xiǎn)綜合銷售、中介理財(cái)師隊(duì)伍,實(shí)行全方位和多途徑多渠道展業(yè)。完善和創(chuàng)新展業(yè)方式,以短促長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)短并舉。加大售后服務(wù)工作力度,建立理賠公示制和服務(wù)公開承諾制,不斷地提高服務(wù)質(zhì)量。

在日常工作中,也鼓勵(lì)各部門員工、伙伴在工作中積極創(chuàng)新,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們工作事業(yè)的進(jìn)步。例如今年團(tuán)險(xiǎn)部用險(xiǎn)承保制造業(yè)便是一個(gè)創(chuàng)新促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)例。

二、20年的工作安排

面對(duì)成績(jī)斐然的20年,盡管我們的各項(xiàng)指標(biāo)比往年均有令人欣喜的發(fā)展,但從全省縣域情況來(lái)看,我們的進(jìn)步是有限的,在縣級(jí)公司排名位次還不夠理想。

差距就是落后。我們將強(qiáng)抓各業(yè)務(wù)渠道的基礎(chǔ)管理,在20年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)下達(dá)后,精心謀劃,將任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到各個(gè)業(yè)務(wù)部門,實(shí)行目標(biāo)管理。

(一) 個(gè)險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作安排

20年個(gè)險(xiǎn)工作盡管也取得了一些發(fā)展與進(jìn)步,但與年初目標(biāo)仍有一些差距,如個(gè)險(xiǎn)期交目前完成了萬(wàn)元,未完成全年的任務(wù)數(shù);人力規(guī)模也沒(méi)有跟隨上全省的發(fā)展水平;駐村服務(wù)員制度的管理還較薄弱。

這三者是目前我公司的弱項(xiàng),計(jì)劃在明年要全面、認(rèn)真的加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),總結(jié)駐村服務(wù)員兼職多、專職少、難管理等問(wèn)題,加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)部管理力量,增加人員,專人負(fù)責(zé)駐村代表例會(huì)、培訓(xùn)等工作;同時(shí),組織開展形式多樣的增員活動(dòng),及時(shí)給團(tuán)隊(duì)注入新鮮血液,保持業(yè)務(wù)員高昂的斗志。

我們還要加強(qiáng)個(gè)險(xiǎn)業(yè)務(wù)輔導(dǎo),對(duì)我司的個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展情況認(rèn)真進(jìn)行梳理,因地制宜的制訂方案,提高業(yè)務(wù)人員的展業(yè)熱情;抓好基礎(chǔ)管理工作,確實(shí)提高業(yè)務(wù)人員的活動(dòng)量、舉績(jī)率、出勤率及人均保

費(fèi)指標(biāo)。對(duì)每個(gè)業(yè)務(wù)人員的展業(yè)情況進(jìn)行電話、短信追蹤,保證任務(wù)分解計(jì)劃得到真正的落實(shí)。認(rèn)真貫徹和利用《基本法》,結(jié)合明年的任務(wù)目標(biāo),對(duì)主管和業(yè)務(wù)人員嚴(yán)格考核,做到吐故納新,使?fàn)I銷隊(duì)伍健康的發(fā)展,加強(qiáng)增員和新人育成,保證一定的人力規(guī)模,穩(wěn)定隊(duì)伍、發(fā)展業(yè)務(wù)。

繼續(xù)采用分紅說(shuō)明會(huì)與高端說(shuō)明會(huì)相結(jié)合的方法,以及等險(xiǎn)種并重進(jìn)行銷售。做好銷售支持,搭建銷售平臺(tái),促進(jìn)精英隊(duì)伍成長(zhǎng)。發(fā)揮公司的平臺(tái)作用,樹立公司的品牌形象,集中力量,協(xié)助促成,保證業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展。

(二) 團(tuán)險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作安排

團(tuán)險(xiǎn)部正計(jì)劃加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)人力,明年將分設(shè)兩支銷售隊(duì)伍。通過(guò)人力的擴(kuò)張和素質(zhì)的提高,進(jìn)一步提升我司的團(tuán)險(xiǎn)市場(chǎng)開拓能力。

明年,我司團(tuán)險(xiǎn)部會(huì)繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)新精神,拓寬思路,積極尋找新的短險(xiǎn)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),使得短險(xiǎn)保費(fèi)的來(lái)源多樣化、險(xiǎn)種分散化,避免短險(xiǎn)業(yè)務(wù)在一定時(shí)間段內(nèi)起伏過(guò)大,促進(jìn)短險(xiǎn)業(yè)務(wù)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(三) 中介業(yè)務(wù)工作安排

目前,中介部已在招聘人員,認(rèn)真打造好專管員與理財(cái)師兩支隊(duì)伍,為明年躉交、期交保費(fèi)的任務(wù)目標(biāo)達(dá)成做好人力資源準(zhǔn)備。同時(shí),還要繼續(xù)做好各渠道單位的公關(guān)工作,重點(diǎn)宣傳我們的公司品牌、險(xiǎn)種品牌,加強(qiáng)與他們溝通,確保開門紅工作的順利開展。

在目前管理要求日新月異的形式下,不論是新老客戶經(jīng)理,均需理順?biāo)枷?,轉(zhuǎn)變觀念,以適應(yīng)新形式、新市場(chǎng)的要求;尤其是新任客戶經(jīng)理初涉營(yíng)銷,業(yè)務(wù)不熟練,除強(qiáng)化培訓(xùn)外,要加強(qiáng)幫扶,做好傳幫帶工作。

在年末歲初這個(gè)承上啟下的時(shí)點(diǎn)上,回顧以往,展望未來(lái),我們對(duì)今后的發(fā)展充滿了信心。

第3篇:保險(xiǎn)公司制度范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)民工 工傷保險(xiǎn) 職業(yè)病

農(nóng)民工這一特殊群體的出現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展人口流動(dòng)的必然結(jié)果。根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部中國(guó)2011年人力社保事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)的顯示,截至2011年,我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量達(dá)2.5億人,其中外出農(nóng)民工約1.6億人。農(nóng)民工不僅人數(shù)多,而且他們干的是最重、最累、最苦、最危險(xiǎn)的工作。①農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)是指農(nóng)民工在工作中或在某些特殊情況下因遭受工傷事故或職業(yè)病傷害后,暫時(shí)或者永久喪失勞動(dòng)能力以及死亡時(shí),勞動(dòng)者或者其遺屬能夠通過(guò)國(guó)家政策法律法規(guī)而獲得醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)纫幌盗形镔|(zhì)幫助的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)民工大量從事高風(fēng)險(xiǎn)、高強(qiáng)度的社會(huì)職業(yè),例如建筑業(yè),煤炭行業(yè),但卻被排除在城鎮(zhèn)工傷保險(xiǎn)范圍以外,這不利于農(nóng)民工權(quán)利的實(shí)現(xiàn),也不利于社會(huì)穩(wěn)定,因此,完善農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)制度逐漸被提上日程。

一、目前我國(guó)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的現(xiàn)狀

(一)農(nóng)民工雖然參保意愿迫切,但我國(guó)農(nóng)民工密集的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的企業(yè)參保率較低,無(wú)法適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的需要

農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)揮了重要作用。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,,切實(shí)保障農(nóng)民工的權(quán)益是城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)定推進(jìn)的必然要求,也是我國(guó)人權(quán)發(fā)展的重要內(nèi)容。完善農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度,是社會(huì)保障制度的重要進(jìn)步,也利于保障農(nóng)民工勞動(dòng)能力。然而根據(jù)調(diào)查資料顯示,76.6%的農(nóng)民工沒(méi)有工傷保險(xiǎn)。

對(duì)沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工而言,一旦發(fā)生工傷事故,企業(yè)單位通常會(huì)拒絕或者拖延支付工傷賠償,理由是雙方?jīng)]有簽訂勞動(dòng)合同,企業(yè)沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn),若發(fā)生死亡事故,則給家屬一點(diǎn)補(bǔ)償"私了"。通過(guò)正常的法律賠償途徑解決問(wèn)題的寥寥無(wú)幾。在全國(guó)每年所發(fā)生的數(shù)萬(wàn)起工傷事故中,農(nóng)民工工傷的比例高達(dá)40%以上,而農(nóng)民工真正得到補(bǔ)償和救助的比例還不到5%。②

(二)農(nóng)民工工傷事故數(shù)量增多,職業(yè)病危害日益嚴(yán)重

雖然2011年《社會(huì)保險(xiǎn)法》順利實(shí)施,《煤炭法》與《建筑法》及時(shí)修訂以及新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》配套規(guī)章陸續(xù)頒布實(shí)施在一定程度上保障了農(nóng)民工的切身利益,但這些規(guī)章制度與農(nóng)民工的需求還有巨大的差距,近年來(lái)農(nóng)民工的勞動(dòng)安全狀況每況愈下,工傷事故和職業(yè)病頻發(fā)。

(三)工傷保險(xiǎn)制度在適用上對(duì)農(nóng)民工而言困難更大

2004年開始實(shí)施的《工傷保險(xiǎn)條例》把農(nóng)民工納入其中,使得工傷保險(xiǎn)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,也對(duì)農(nóng)民工有了更全面的保障。2011年新實(shí)施的《工傷保險(xiǎn)條例》從表面上看,法律有強(qiáng)制性的規(guī)定,切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者的利益,但是從農(nóng)民工的角度看,許多規(guī)定不符合農(nóng)民工的現(xiàn)實(shí)需求。根據(jù)新《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定計(jì)算某些工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)以"本人工資"為基數(shù),其條例第64條第2款規(guī)定,"本條例所稱本人工資,是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個(gè)月平均月繳費(fèi)工資"。但在現(xiàn)實(shí)生活中,很多用人單位是通過(guò)包工頭雇傭農(nóng)民工,農(nóng)民工并沒(méi)有直接與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,而對(duì)于季節(jié)性農(nóng)民工要計(jì)算出12個(gè)月的平均工資也十分困難。

二、目前我國(guó)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度存在的相關(guān)問(wèn)題

(一)目前我國(guó)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)存在的主要問(wèn)題

由于我國(guó)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度起步晚,發(fā)展比較緩慢,因此目前還存在各種各樣的問(wèn)題,可以將其歸納為以下幾點(diǎn):

1.沒(méi)有建立一個(gè)相對(duì)完善的預(yù)防-補(bǔ)償-康復(fù)的網(wǎng)絡(luò)體系

我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度在設(shè)計(jì)上非常注重工傷的認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定程序和工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目的細(xì)化,而對(duì)工傷預(yù)防、康復(fù)治療,補(bǔ)償很少提及。這一點(diǎn)在農(nóng)民工身上體現(xiàn)得尤其明顯。長(zhǎng)久以來(lái),我們?cè)诠A(yù)防、職業(yè)康復(fù)上投入很少,同時(shí),通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法制、技術(shù)等手段對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行有效制約促使企業(yè)采取措施及時(shí)消除隱患的工傷預(yù)防機(jī)制也尚未形成。我國(guó)現(xiàn)行法律制度沒(méi)有對(duì)職業(yè)病康復(fù)問(wèn)題做出較為完善的規(guī)定?;谶@些原因,我國(guó)工傷保險(xiǎn)的預(yù)防-補(bǔ)償-康復(fù)的網(wǎng)絡(luò)體系尚未建成。同時(shí),由于農(nóng)村的醫(yī)療水平與城市的醫(yī)療水平還是有一定的差距,康復(fù)治療有可能無(wú)法滿足治療后期的農(nóng)民工的需求。2004年1- 4月份,全國(guó)煤礦企業(yè)發(fā)生傷亡事故1093起,死亡1589人,事故死亡占比的80%是農(nóng)民工,其重要的原因之一就在于工傷預(yù)防機(jī)制的缺乏③。

現(xiàn)實(shí)中,一些農(nóng)民工工傷致殘或患職業(yè)病,用人單位并不積極推動(dòng)工傷員工進(jìn)行工傷康復(fù)治療,更多是推脫自己在工傷員工康復(fù)治療中的責(zé)任,不進(jìn)行后續(xù)治療,而是與工傷受害者私下協(xié)商給些錢打發(fā)。

2.工傷爭(zhēng)議的處理程序復(fù)雜,不利于工傷保險(xiǎn)制度對(duì)農(nóng)民工權(quán)益的維護(hù)

由于工傷保險(xiǎn)法律制度不健全,工傷的認(rèn)定時(shí)間長(zhǎng),鑒定程序復(fù)雜,裁決和訴訟耗時(shí)較長(zhǎng),對(duì)農(nóng)民工的工傷案件的處理容易進(jìn)入了"馬拉松"式的狀態(tài)。這就給他們?cè)黾恿私?jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和生活成本。未參保的農(nóng)民工遭遇工傷后如果未能與用人單位協(xié)商解決工傷待遇,他們將在工傷認(rèn)定和鑒定后,由政府勞動(dòng)仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁,若農(nóng)民工不服仲裁結(jié)果,還會(huì)進(jìn)行上訴,進(jìn)入司法程序。這一系列的工傷處理程序一般要花一年左右的時(shí)間,甚至有些要耗3年到5年,更可怕的是有的工傷案件還成為了"無(wú)尾案"④。

第4篇:保險(xiǎn)公司制度范文

關(guān)鍵詞:工傷保險(xiǎn)基金;先行支付;優(yōu)化

一、工傷保險(xiǎn)基金先行支付制度的內(nèi)涵

《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《社會(huì)保險(xiǎn)法》)第四十一條、第四十二條確立了工傷保險(xiǎn)基金先行支付制度的框架。第四十一條規(guī)定用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),發(fā)生工傷事故的,由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付的,從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定向用人單位追償。第四十二條規(guī)定第三人原因造成工傷,第三人不支付工傷醫(yī)療費(fèi)用或無(wú)法確定第三人的,由工傷保險(xiǎn)基金先行支付,并有權(quán)向第三人追償。

二、工傷保險(xiǎn)基金先行支付制度存在的問(wèn)題

(一)情形區(qū)分存在適用沖突

《社會(huì)保險(xiǎn)法》將先行支付分為兩種情形:用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)及第三人原因造成工傷。兩種情形并存時(shí),無(wú)論依據(jù)哪一條規(guī)定,工傷保險(xiǎn)基金均有先行支付的責(zé)任。但立法沒(méi)有明確規(guī)定此情形下第三人按照確定的責(zé)任大小依法償還工傷保險(xiǎn)基金先行支付的相應(yīng)份額,容易造成先行支付制度的法律適用障礙。

(二)工傷認(rèn)定時(shí)限過(guò)長(zhǎng)

《社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)第四條、第六條規(guī)定職工因第三人侵權(quán)或用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),發(fā)生工傷事故的,均須先認(rèn)定為工傷,方可申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)基金先行支付。根據(jù)最新實(shí)施的《工傷認(rèn)定辦法》走完全部程序最長(zhǎng)需95天,對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng)也要50天。其中若存在材料補(bǔ)正、提起工傷認(rèn)定決定行政復(fù)議等問(wèn)題,時(shí)限會(huì)進(jìn)一步延長(zhǎng)。與其他工傷保險(xiǎn)待遇相比,工傷醫(yī)療費(fèi)用的支出更具有迫切性,如果工傷認(rèn)定時(shí)限過(guò)長(zhǎng),無(wú)疑會(huì)拖延工傷職工治療的最佳時(shí)期。

(三)“第三人不支付”前置不合理

《社會(huì)保險(xiǎn)法》第四十二條規(guī)定,第三人原因造成工傷,第三人不支付工傷醫(yī)療費(fèi)用或無(wú)法確定第三人,由工傷保險(xiǎn)基金先行支付?!安恢Ц丁?,指第三人沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力支付、明確表示拒絕支付或采取相關(guān)措施逃避責(zé)任?!盁o(wú)法確定”,指難以確定工傷責(zé)任的承擔(dān)者,或無(wú)法確定造成工傷的原因而無(wú)法明確工傷醫(yī)療費(fèi)用的承擔(dān)者。該規(guī)定明確了第三人原因造成工傷時(shí)工傷保險(xiǎn)基金與第三人民事賠償先后支付順序。工傷職工要證明“第三人不支付”一般需通過(guò)民事訴訟,而這需經(jīng)歷較長(zhǎng)的審判程序,對(duì)工傷職工存在明顯不公;要證明“無(wú)法確定第三人”,如何舉證、證明機(jī)關(guān)如何確定都不得而知,增加了工傷職工獲得工傷保險(xiǎn)基金救助的難度。

(四)基金追償機(jī)制不健全

《暫行辦法》第十二條、第十三條規(guī)定了社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)第三人和用人單位的追償措施,如訴訟、責(zé)令償還、申請(qǐng)劃撥償還、簽訂延期還款協(xié)議及申請(qǐng)人民法院扣押、查封、拍賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)還數(shù)額的財(cái)產(chǎn)等。但是,這些措施類似民間借貸的追償程序,追償力度不足,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)享有的行政追償、懲戒措施不具有威懾力。

三、工傷保險(xiǎn)基金先行支付制度的優(yōu)化建議

(一)兩種法定情形并存時(shí)的關(guān)系協(xié)調(diào)

用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)及第三人原因造成工傷,兩種情形并存時(shí),基金先行支付后應(yīng)根據(jù)用人單位和第三人各自的責(zé)任承擔(dān)范圍,分別進(jìn)行追償。需強(qiáng)調(diào)的是,此時(shí)工傷保險(xiǎn)基金向工傷職工支付的是工傷保險(xiǎn)待遇而非僅限于醫(yī)療費(fèi)用。工傷保險(xiǎn)基金對(duì)第三人追償范圍應(yīng)限于工傷保險(xiǎn)與民事賠償重合的財(cái)產(chǎn)賠償項(xiàng)目,其他保險(xiǎn)待遇應(yīng)向未參保用人單位追償,實(shí)現(xiàn)未參保用人單位與第三人的責(zé)任分?jǐn)?。因此,建議在《暫行辦法》第十三條中補(bǔ)充規(guī)定:“個(gè)人因第三人侵權(quán)導(dǎo)致工傷且用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在先行支付工傷保險(xiǎn)待遇后,分別向第三人和未參保用人單位追償其各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任份額?!?/p>

(二)簡(jiǎn)化先行支付申請(qǐng)中的工傷認(rèn)定程序

針對(duì)先行支付申請(qǐng)中工傷認(rèn)定時(shí)限過(guò)長(zhǎng)問(wèn)題,建議:一,將工傷醫(yī)療費(fèi)用與工傷保險(xiǎn)其他待遇先行支付的程序分離,醫(yī)療費(fèi)用的先行支付不以工傷認(rèn)定為前提。工傷職工提供勞動(dòng)關(guān)系證明和相關(guān)擔(dān)保后即可向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主張先行支付;對(duì)于無(wú)法提供勞動(dòng)關(guān)系證明的工傷職工,經(jīng)勞動(dòng)仲裁獲得勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)后,由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出先行支付的決定;對(duì)于無(wú)法提交擔(dān)保的工傷職工,只能等工傷認(rèn)定結(jié)束后再申請(qǐng)先行支付。二,針對(duì)其他工傷保險(xiǎn)待遇的先行支付,應(yīng)以工傷認(rèn)定為前提。由于工傷保險(xiǎn)待遇相對(duì)于醫(yī)療費(fèi)用支付數(shù)額巨大且支付時(shí)限較長(zhǎng),嚴(yán)格的工傷認(rèn)定有助于減少支付風(fēng)險(xiǎn)。三,為提高支付效率,先行支付情形下,可將工傷認(rèn)定的職能由勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)移給社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),在社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立專門的認(rèn)定部門,褪去其行政色彩,還原先行支付制度的社會(huì)法本質(zhì),從而縮短工傷認(rèn)定的時(shí)限。另外,在工傷認(rèn)定時(shí)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定也應(yīng)堅(jiān)持實(shí)質(zhì)條件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

(三)取消“第三人不支付”的前置條件設(shè)置

《社會(huì)保險(xiǎn)法》第四十二條將民事賠償作為工傷保險(xiǎn)基金先行支付的前置程序,違背了當(dāng)今工傷保險(xiǎn)立法趨勢(shì),阻礙工傷保險(xiǎn)基金保障的發(fā)揮。工傷保險(xiǎn)基金在任何情況下都應(yīng)承擔(dān)第一順位責(zé)任,只要職工被認(rèn)定為工傷就可依法享受工傷保險(xiǎn)待遇,至于民事賠償責(zé)任如何分配應(yīng)在工傷保險(xiǎn)基金追償階段予以規(guī)定。因此,建議取消工傷保險(xiǎn)基金先行支付中規(guī)定的“第三人不支付和無(wú)法確定第三人”前置條件,允許工傷職工通過(guò)工傷認(rèn)定便可申請(qǐng)先行支付;可要求工傷職工提供第三人的身份信息與相關(guān)部門出示的對(duì)第三人責(zé)任認(rèn)定材料,便于日后進(jìn)行追償。

(四)完善追償機(jī)制

追償機(jī)制不健全是我國(guó)工傷保險(xiǎn)基金先行支付制度的主要弊端,先行支付的墊付性質(zhì)弱化了社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的追償權(quán)利,且缺乏強(qiáng)有力的、多元聯(lián)動(dòng)的追償措施。針對(duì)此問(wèn)題,一,賦予社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)行政權(quán)力,使其有權(quán)采取行政強(qiáng)制措施加大對(duì)不履行義務(wù)用人單位的懲戒力度;二,采取雙罰制度,一并追究用人單位負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任,加大罰款數(shù)額,一方面懲戒違法,另一方面可充實(shí)基金;三,若出現(xiàn)用人單位實(shí)體不存在或惡意注銷情況,應(yīng)制定向出資人或負(fù)責(zé)人的追償措施,通過(guò)與工商部門聯(lián)動(dòng),防止用人單位惡意注銷或出資人攜款逃跑等情況。

[參考文獻(xiàn)]

[1]李海明.《工傷救濟(jì)先行給付與代位求償制度探微――兼評(píng)《社會(huì)保險(xiǎn)法》工傷保險(xiǎn)基金先行支付制度的得與失》[J].現(xiàn)代法學(xué),2011,33(2):48-54.

第5篇:保險(xiǎn)公司制度范文

    相對(duì)于工傷補(bǔ)償而言,我國(guó)的工傷保險(xiǎn)制度的工傷預(yù)防功能較弱,主要原因是我國(guó)各地制定的費(fèi)率檔次不合理造成的,即大多數(shù)地區(qū)的費(fèi)率設(shè)計(jì)存在費(fèi)率檔次“少而粗”的現(xiàn)象,之前只有大連市建立了19個(gè)費(fèi)率檔次,其他省市沒(méi)有超過(guò)8個(gè)檔次。如此少的費(fèi)率檔次根本不可能真實(shí)地反映各個(gè)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)差別,更達(dá)不到費(fèi)率與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)聯(lián)的目的,激勵(lì)作用不夠。另外,從浮動(dòng)費(fèi)率來(lái)看,浮動(dòng)范圍和評(píng)價(jià)指標(biāo)還未形成完全科學(xué)的模式。我國(guó)的浮動(dòng)費(fèi)率浮動(dòng)幅度很小,加上行業(yè)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,也不過(guò)是在0.5%到3%之間,難以反映企業(yè)真實(shí)的安全狀況,企業(yè)安全生產(chǎn)決策幾乎對(duì)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率沒(méi)有任何敏感性。企業(yè)采取安全措施與否,對(duì)它們應(yīng)承擔(dān)的工傷保險(xiǎn)成本高低沒(méi)有影響,使費(fèi)率機(jī)制在工傷預(yù)防中的作用微乎其微,直接限制了工傷保險(xiǎn)的事故預(yù)防功能。結(jié)果,一方面造成了工傷保險(xiǎn)基金不合理結(jié)余,另一方面喪失了工傷保險(xiǎn)促進(jìn)安全生產(chǎn)的功能。

    從最初的《工傷保險(xiǎn)試行辦法》、《工傷保險(xiǎn)條例》到新《工傷保險(xiǎn)條例》和《社會(huì)保險(xiǎn)法》,關(guān)于工傷預(yù)防和工傷康復(fù)的法律法規(guī)少之又少,大多都是簡(jiǎn)單提及,更缺乏可操作性,因此,很多地區(qū)尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū),將工傷保險(xiǎn)基金用于工傷預(yù)防和工傷康復(fù)方面的比例很少,主要原因在于有關(guān)工傷保險(xiǎn)的法律法規(guī)的強(qiáng)制性不夠和可操性差。

    針對(duì)我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度“重賠償,輕預(yù)防和康復(fù)”的特點(diǎn)和我國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀,我國(guó)應(yīng)致力于構(gòu)建預(yù)防、康復(fù)和補(bǔ)償“三位一體”的工傷保險(xiǎn)制度,這既是世界各國(guó)工傷保險(xiǎn)發(fā)展的主流和趨勢(shì),也體現(xiàn)了政府對(duì)工傷職工權(quán)益的保障,更是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。具體思路如下。

    1“三位一體”工傷保險(xiǎn)制度的建立和完善應(yīng)遵循立法先行的原則

    我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度的法律法規(guī)中對(duì)于工傷補(bǔ)償、工傷預(yù)防和工傷康復(fù)的相關(guān)規(guī)定,尤其是關(guān)于工傷預(yù)防和工傷康復(fù)的規(guī)定很不健全,缺乏可操作性,因此,要想建立并完善“三位一體”的工傷保險(xiǎn)制度,必須在工傷保險(xiǎn)的相關(guān)法律法規(guī)中對(duì)工傷補(bǔ)償、工傷預(yù)防和工傷康復(fù)作較為詳細(xì)的規(guī)定,如工傷康復(fù)實(shí)施程序等,使相關(guān)部門和工傷職工在處理或發(fā)生工傷時(shí)有法可依,以圖最大限度地保障工傷職工的權(quán)益。

    2合理分配工傷保險(xiǎn)基金,在資金上保證預(yù)防、康復(fù)和補(bǔ)償三大功能的充分發(fā)揮

    工傷保險(xiǎn)制度三大功能的真正發(fā)揮依賴于雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)———工傷保險(xiǎn)基金的支撐,因此,要建立“三位一體”的工傷保險(xiǎn)制度首先在資金上應(yīng)予以保障。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段工傷保險(xiǎn)基金的收支結(jié)余情況,建立“三位一體”的工傷保險(xiǎn)制度是有一定基礎(chǔ)的,從2002-2011年工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余額可以看出,我國(guó)工傷保險(xiǎn)基金年年有結(jié)余,2002年結(jié)余額為81.1億元,到2011年已達(dá)642億元,完全可以將結(jié)余資金用于工傷預(yù)防和工傷康復(fù),這符合工傷保險(xiǎn)基金“以支定收,略有結(jié)余”的籌資模式,否則大量的工傷保險(xiǎn)基金結(jié)余意味著工傷保險(xiǎn)基金的貶值。另外,國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)表明,適當(dāng)?shù)靥岣吖kU(xiǎn)基金中用于工傷預(yù)防的資金,其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是非常顯著的,工傷預(yù)防的收益約是投入的8倍。因此,要完善“三位一體”工傷保險(xiǎn)制度,在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上合理分配用于工傷預(yù)防、工傷康復(fù)和工傷補(bǔ)償?shù)馁Y金是關(guān)鍵。

    3設(shè)計(jì)合理的工傷費(fèi)率機(jī)制,促進(jìn)工傷預(yù)防功能的發(fā)揮

第6篇:保險(xiǎn)公司制度范文

關(guān)鍵詞:財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司;考核指標(biāo);設(shè)定

無(wú)考核則無(wú)管理,考核是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)??己耸窃谄髽I(yè)戰(zhàn)略既定的戰(zhàn)略目標(biāo)下,設(shè)定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與指標(biāo),對(duì)管理者在一定經(jīng)營(yíng)期間的管理效果與經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)行評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果指導(dǎo)管理者提升未來(lái)的管理效果與經(jīng)營(yíng)效益的一系列行為之和。

一、保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)成本概述

綜合成本率是保險(xiǎn)公司常用的考核指標(biāo)也是最核心的考核指標(biāo),最能反映保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效的指標(biāo)。

保險(xiǎn)公司常用的綜合成本率計(jì)算公式:綜合成本率=綜合費(fèi)用率+綜合賠付率=綜合賠付率=(業(yè)務(wù)及管理費(fèi)+手續(xù)費(fèi)及傭金支出+保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)稅及附加-攤回分保費(fèi)用)÷已賺保費(fèi)×100%+(賠款支出+未決賠款準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差-攤回賠付支出-攤回保險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金)÷已賺保費(fèi)×100%。

已賺保費(fèi)=保費(fèi)收入+分保費(fèi)收入-分出保費(fèi)-未到期責(zé)任準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差。

權(quán)責(zé)發(fā)生制是會(huì)計(jì)核算的一條重要原則,保險(xiǎn)行業(yè)的財(cái)務(wù)核算也不例外,首日費(fèi)用①以及其他與保費(fèi)收入直接相關(guān)的費(fèi)用,如電銷業(yè)務(wù)電話坐席的業(yè)務(wù)提獎(jiǎng)、保單配送費(fèi)等,這些費(fèi)用有共同特點(diǎn),都是與保費(fèi)收入的獲取有直接關(guān)系,將其統(tǒng)稱為獲取成本。獲取成本全部被一次性計(jì)入保單起保當(dāng)期的會(huì)計(jì)期間,應(yīng)用于非保險(xiǎn)的傳統(tǒng)行業(yè),因?yàn)槠涫杖氲拇_定性費(fèi)用一次性計(jì)入某個(gè)會(huì)計(jì)期間并不影響利潤(rùn)核算的準(zhǔn)確性。

但保險(xiǎn)合同是典型的射幸合同,所以保險(xiǎn)行業(yè)產(chǎn)生了“已賺保費(fèi)”這個(gè)非常有行業(yè)特色的概念,“已賺保費(fèi)”通俗地說(shuō)就是原保費(fèi)收入按365日對(duì)于已經(jīng)歷保險(xiǎn)期間進(jìn)行折算,風(fēng)險(xiǎn)已暴露保險(xiǎn)期間的保費(fèi)才能成為保險(xiǎn)公司“已賺取”的保費(fèi),與會(huì)計(jì)上的謹(jǐn)慎性原則有異曲同工之妙,本質(zhì)上是收益的一種遞延。因此保險(xiǎn)行業(yè)的獲取成本都需遞延,否則獲取成本與計(jì)算承保利潤(rùn)基礎(chǔ)的“已賺保費(fèi)”就不能真正匹配。

當(dāng)然這種費(fèi)用與已賺保費(fèi)的匹配不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,不可以作為財(cái)務(wù)報(bào)表計(jì)算承保利潤(rùn)的規(guī)則,但作為內(nèi)部成本考核卻更為準(zhǔn)確、妥當(dāng)。特別距離年底時(shí)間越近、保費(fèi)收入數(shù)額越大相應(yīng)的獲取成本也越大,對(duì)“承保利潤(rùn)”的扭曲也越大。對(duì)獲取成本進(jìn)行遞延能在最大程度上避免保費(fèi)收入因在時(shí)間分布上的差異而導(dǎo)致費(fèi)用與“已賺保費(fèi)”的不匹配,能更真實(shí)地反映各分支機(jī)構(gòu)的真實(shí)綜合費(fèi)用率,最大程度低減少由此引起的綜合成本率的失真。

二、考核指標(biāo)設(shè)計(jì)的原則、內(nèi)容、考核指標(biāo)目標(biāo)值的確定及影響各考核指標(biāo)權(quán)重的因素

一)、考核指標(biāo)設(shè)計(jì)的原則

考核指標(biāo)能夠直接影響甚至決定管理者的行為,因此考核指標(biāo)的設(shè)定是企業(yè)管理中非常重要的工作,考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)必須遵循一些原則:

1、科學(xué)性原則??己酥笜?biāo)的設(shè)定應(yīng)能充分反映公司與市場(chǎng)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,能夠準(zhǔn)確、真實(shí)反映公司的管理水平與經(jīng)營(yíng)成效。

2、全面性原則??己酥笜?biāo)的內(nèi)容應(yīng)包括公司的主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo),能夠全面地反映各方面的經(jīng)營(yíng)狀況。

3、連續(xù)性原則??己酥笜?biāo)的內(nèi)容應(yīng)在一定時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定,便于縱向比較,能夠更好地判斷公司經(jīng)營(yíng)狀況及發(fā)展趨勢(shì)。

4、共性和個(gè)性結(jié)合的原則。由于全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,考核指標(biāo)的目標(biāo)值的設(shè)定必須考慮到各地的實(shí)際情況,如人傷賠償標(biāo)準(zhǔn)是按照城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入密切相關(guān)的,所以在評(píng)價(jià)不同分支機(jī)構(gòu)的賠付率時(shí)必須考慮到地區(qū)差異。但又必須考慮所有分支機(jī)構(gòu)的共性,否則考核指標(biāo)在分支機(jī)構(gòu)之間就失去的比較價(jià)值。

5、數(shù)量適宜原則:考核指標(biāo)數(shù)量既不宜太多,太多則缺乏指向性,不利于聚焦,容易造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)資源的分散;考核指標(biāo)數(shù)量也不宜太少,太少則不能夠全面反映公司的經(jīng)營(yíng)狀況,容易片面地評(píng)價(jià)公司與分支機(jī)構(gòu)的真實(shí)管理水平與經(jīng)營(yíng)績(jī)效。

6、跟進(jìn)監(jiān)管動(dòng)態(tài)原則:考核指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)考慮到監(jiān)管當(dāng)局的動(dòng)態(tài),如監(jiān)管當(dāng)局非常重視投訴與服務(wù)質(zhì)量,公司應(yīng)將投訴率相關(guān)指標(biāo)納入考核指標(biāo),公司應(yīng)善于把握監(jiān)管的動(dòng)態(tài)與方向,力爭(zhēng)使公司發(fā)展與監(jiān)管要求一致,有利于為公司營(yíng)造良好的監(jiān)管環(huán)境。

二)、考核指標(biāo)目標(biāo)的內(nèi)容

保費(fèi)達(dá)成率與綜合成本率應(yīng)該說(shuō)保險(xiǎn)公司兩個(gè)最核心的考核指標(biāo),但為了避免指標(biāo)過(guò)少不能真實(shí)反映公司與分支機(jī)構(gòu)的管理水平與經(jīng)營(yíng)績(jī)效,建議應(yīng)增設(shè)一些輔助指標(biāo)如:市場(chǎng)占有率(各省域市場(chǎng)因經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展差異較大無(wú)法直接比較各分支機(jī)構(gòu)的保費(fèi)規(guī)模,市場(chǎng)占有率作為相對(duì)數(shù)恰恰能有效反映各分支機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的影響力與競(jìng)爭(zhēng)力)、續(xù)保率(反映已投保客戶的滿意度與忠誠(chéng)度)、稽核合規(guī)評(píng)價(jià)(反映機(jī)構(gòu)對(duì)合規(guī)方面的重視程度與經(jīng)營(yíng)的規(guī)范性)、已賺車年投訴率(反映客戶的滿意度與公司的客戶服務(wù)水平與能力)、事故月當(dāng)月結(jié)案率(反映理賠時(shí)效與風(fēng)險(xiǎn)管控水平)等過(guò)程性指標(biāo),要讓管理者明白經(jīng)營(yíng)結(jié)果優(yōu)異很重要但絕不是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全部,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的合規(guī)性及其他過(guò)程同樣不能忽略,通過(guò)指標(biāo)設(shè)定引導(dǎo)管理者更全面地關(guān)注企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面,減少短視行為,而不能僅僅重視最終的結(jié)果。

三)、考核指標(biāo)目標(biāo)值的確定及影響各考核指標(biāo)權(quán)重的因素

1、公司的發(fā)展戰(zhàn)略:如公司是激進(jìn)的戰(zhàn)略,要求高速發(fā)展,當(dāng)前的主要任務(wù)是擴(kuò)大市場(chǎng)份額與市場(chǎng)影響力,那么公司可能賦予“市場(chǎng)占有率”與“保費(fèi)達(dá)成率”更高的權(quán)重,在此情況下“市場(chǎng)占有率”、“保費(fèi)達(dá)成率”與“綜合成本率”目標(biāo)值應(yīng)調(diào)高(綜合成本率目標(biāo)值越高要求越低),反之亦然。

不同分支機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)地位不同、處于不同發(fā)展階段,其所面對(duì)的發(fā)展方向各不相同,分支機(jī)構(gòu)之間各考核指標(biāo)之間的權(quán)重也不應(yīng)相同。

2、市場(chǎng)環(huán)境:保險(xiǎn)行業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境也能影響各考核指標(biāo)的權(quán)重,如行業(yè)經(jīng)營(yíng)好轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)加大綜合成本率的考核權(quán)重,在此情況下“市場(chǎng)占有率”與“保費(fèi)達(dá)成率”目標(biāo)值應(yīng)調(diào)高,“綜合成本率”的目標(biāo)值應(yīng)調(diào)低。另在設(shè)定不同分支機(jī)構(gòu)的目標(biāo)值時(shí)及各考核指標(biāo)的權(quán)重時(shí)也應(yīng)如此考慮。

3、市場(chǎng)主體數(shù)量:由于經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不平衡,各省域以及省內(nèi)不同地市之間保險(xiǎn)主體數(shù)量差異較大,相對(duì)來(lái)說(shuō)應(yīng)調(diào)低保險(xiǎn)主體數(shù)量多、競(jìng)爭(zhēng)激烈的分支機(jī)構(gòu)的“市場(chǎng)占有率”目標(biāo)值。

三、考核指標(biāo)得分計(jì)算規(guī)則

為每家分支機(jī)構(gòu)設(shè)定一定數(shù)量的考核指標(biāo),每個(gè)考核指標(biāo)都設(shè)有一個(gè)目標(biāo)值(分支機(jī)構(gòu)之間同一考核指標(biāo)目標(biāo)值可能不同)。下面僅對(duì)保費(fèi)達(dá)成率與綜合成本率兩個(gè)考核指標(biāo)舉例說(shuō)明考核指標(biāo)得分規(guī)則,不再對(duì)其他考核指標(biāo)一一舉例。

區(qū)間保費(fèi)達(dá)成率保費(fèi)達(dá)成率得分規(guī)則

區(qū)間1保費(fèi)達(dá)成率

區(qū)間270%≤保費(fèi)達(dá)成率

區(qū)間3100%≤保費(fèi)達(dá)成率

區(qū)間4130%≤保費(fèi)達(dá)成率150

區(qū)間實(shí)際綜合成本率綜合成本率得分規(guī)則

區(qū)間1實(shí)際綜合成本率≤目標(biāo)值-5%150

區(qū)間2目標(biāo)值-5%

區(qū)間3目標(biāo)值≤實(shí)際綜合成本率

區(qū)間4目標(biāo)值+3%≤實(shí)際綜合成本率≤目標(biāo)值+4%0+(50-0)x(綜合成本率差值-4%)/(3%-4%)

區(qū)間5目標(biāo)值+4%

總之對(duì)每一個(gè)考核指標(biāo)分區(qū)間設(shè)定得分規(guī)則,再為每一考核指標(biāo)賦予權(quán)重。

單個(gè)考核指標(biāo)得分=按照設(shè)定的規(guī)則將單個(gè)指標(biāo)與目標(biāo)值比較。綜合得分=∑各項(xiàng)考核指標(biāo)得分×單個(gè)指標(biāo)所占權(quán)重。

考核指標(biāo)的設(shè)定直接體現(xiàn)了保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)理念與目標(biāo),如何科學(xué)、合理地設(shè)定考核指及各指標(biāo)的權(quán)重,要綜合考慮到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展階段、市場(chǎng)環(huán)境等多種因素,合理設(shè)定的考核指標(biāo)能在最大程度上確保企業(yè)管理者的行為與公司目標(biāo)保持一致。

總之,在設(shè)計(jì)考核指標(biāo)的內(nèi)容、數(shù)量、目標(biāo)值及權(quán)重時(shí)要多方面考慮,要盡量全面、客觀地反映保險(xiǎn)公司與各分支機(jī)構(gòu)的管理水平與經(jīng)營(yíng)績(jī)效,避免對(duì)考核指標(biāo)片面評(píng)價(jià),積極發(fā)揮考核指標(biāo)引導(dǎo)管理者提高管理水平與經(jīng)營(yíng)績(jī)效,促成保險(xiǎn)公司又好又快地發(fā)展。(作者單位:安盛天平財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司江蘇分公司)

參考文獻(xiàn):

[1] 翟義剛,區(qū)域財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)體系實(shí)證研究,《上海保險(xiǎn)》,2010,06

[2] 李世雨,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司KPI指標(biāo)體系研究,《金融經(jīng)濟(jì)》,2005,04

[3] 劉云霞,賀晉兵,我國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)實(shí)力的評(píng)價(jià),統(tǒng)計(jì)與決策,2011,15

第7篇:保險(xiǎn)公司制度范文

美國(guó)權(quán)威報(bào)告認(rèn)為:“內(nèi)部控制是為達(dá)成經(jīng)營(yíng)的效果及效率、財(cái)務(wù)報(bào)道的可靠性和相關(guān)法令的遵循提供合理保證的過(guò)程”。這一定義至少反映了幾個(gè)基本觀念:一是內(nèi)部控制講求的是過(guò)程,而非結(jié)果本身;二是內(nèi)部控制是由“人”執(zhí)行,受“人”影響整個(gè)過(guò)程,并非僅是政策手冊(cè)與表格,而是來(lái)自組織內(nèi)各個(gè)分支機(jī)構(gòu)、每一個(gè)階層、每一個(gè)崗位的人;三是內(nèi)部控制只能為企業(yè)管理階層提供“合理保證”,而非“絕對(duì)保證”;四是通過(guò)不同類別的內(nèi)部控制相互配合,以一種、多種或重疊性的組合類別達(dá)成多項(xiàng)管理目標(biāo)。

內(nèi)部控制的全過(guò)程,實(shí)際上就是企業(yè)內(nèi)部的管理人員在實(shí)現(xiàn)單位目標(biāo)時(shí)借以保全所獲得資財(cái)、有效地利用資財(cái)?shù)墓芾磉^(guò)程,其實(shí)質(zhì),就是有效地執(zhí)行經(jīng)營(yíng)策略的一種管理控制。在不斷的重復(fù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,管理人員在特定的環(huán)境和期限內(nèi),按照內(nèi)部控制的相應(yīng)要求,以最經(jīng)濟(jì)、最有效的方式去完成作業(yè)或工作任務(wù),從而實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)營(yíng)策略和目標(biāo)。

內(nèi)部控制是管理層用以規(guī)定和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)組成部分,它涉及到包括業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、理賠等事項(xiàng)在內(nèi)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具有很強(qiáng)的管理功能。有了良好的內(nèi)部控制,不僅能使決策領(lǐng)導(dǎo)信賴各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者、上級(jí)機(jī)構(gòu)信賴下級(jí)機(jī)構(gòu)的管理人員、干部信賴員工,而且各級(jí)管理人員及員工也能充分理解和執(zhí)行上級(jí)的意圖,進(jìn)而取得良好的經(jīng)營(yíng)效果。因此,完善的內(nèi)控體系對(duì)于保險(xiǎn)公司堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、突出有效發(fā)展、發(fā)揮服務(wù)保障功能作用都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、保險(xiǎn)公司內(nèi)控制度體系建設(shè)的基本現(xiàn)狀

隨著我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模的高速發(fā)展,保險(xiǎn)公司在國(guó)家法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策的指導(dǎo)和影響下,在內(nèi)部控制體系的建設(shè)方面逐步形成了比較好的局面,合規(guī)與效益主題日益突出,持續(xù)健康發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。

一是從思想認(rèn)識(shí)上看,內(nèi)部控制的觀念逐漸被廣泛認(rèn)同。得各級(jí)管理層進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了不斷加強(qiáng)和完善內(nèi)控體系建設(shè)的重要性和必要性;二是從制度建設(shè)上看,內(nèi)部控制制度逐漸得到規(guī)范。近些年,保險(xiǎn)公司加大了包括業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、理賠、中介、行政、人事、黨紀(jì)等各環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制制度建設(shè),為內(nèi)部控制制度體系的完善做了良好的鋪墊;三是從實(shí)踐過(guò)程上看,各項(xiàng)內(nèi)部控制舉措一并實(shí)施,在機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才隊(duì)伍培養(yǎng)等方面,都有了一定的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)。

近年來(lái),由于少數(shù)保險(xiǎn)公司的規(guī)范意識(shí)薄弱,不僅加大了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),也加大了保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。有的地區(qū)甚至存在普遍性、階段性的惡劣市場(chǎng)環(huán)境。這就要求保險(xiǎn)公司尤其是具有領(lǐng)頭羊作用的國(guó)有保險(xiǎn)公司必須在鞏固基本經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,帶頭加快內(nèi)控體系建設(shè)的步伐。

一是要大力推廣內(nèi)部控制理念。國(guó)有大型保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)眾多、層次不一,包括一些管理人員在內(nèi)的員工,在內(nèi)部控制的重要作用上認(rèn)識(shí)仍然不到位,這對(duì)于內(nèi)控體系的建設(shè)十分不利;二是要盡快完善具有適應(yīng)性、針對(duì)性、操作性很強(qiáng)的個(gè)性化內(nèi)控制度。當(dāng)務(wù)之急是要在現(xiàn)有的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等一系列“基本”制度前提下,逐步完善、健全、設(shè)計(jì)基于自身經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)的、符合自身需要的內(nèi)部控制制度;三是要亟待解決內(nèi)控崗位人員不足、內(nèi)控部門獨(dú)立性不強(qiáng)、內(nèi)控建設(shè)覆蓋面不廣、內(nèi)控執(zhí)行強(qiáng)度不夠等問(wèn)題。

二、保險(xiǎn)公司內(nèi)控制度體系建設(shè)的關(guān)鍵認(rèn)識(shí)

從目前保險(xiǎn)公司內(nèi)控制度體系建設(shè)的基本現(xiàn)狀和面臨的任務(wù)來(lái)認(rèn)識(shí),應(yīng)在“五個(gè)需要”上深刻理解、充分認(rèn)識(shí)。

(一) 加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)是保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)效率的需要。保險(xiǎn)公司在行業(yè)內(nèi)和市場(chǎng)上是否有好的表現(xiàn),首先反映的是經(jīng)營(yíng)能力。是否具備對(duì)生存條件的適應(yīng)能力和選擇能力、是否具備對(duì)經(jīng)營(yíng)前景的自我改造能力和自我發(fā)展能力、是否具備對(duì)來(lái)自外界刺激干擾的自動(dòng)反應(yīng)能力和排除干擾能力,關(guān)鍵在是否有完善的激勵(lì)機(jī)制,以增強(qiáng)企業(yè)活力,充分挖掘潛在的內(nèi)部潛力。要取得最大經(jīng)營(yíng)效率和利潤(rùn),就必須/!/具有相應(yīng)完備的行為約束機(jī)制。但無(wú)論是激勵(lì)機(jī)制,還是約束機(jī)制,都離不開相應(yīng)的自我控制與調(diào)節(jié),要想增強(qiáng)活力,提高經(jīng)營(yíng)效率,達(dá)到目標(biāo),就必須建立、健全內(nèi)部控制制度。

(二)加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)是保險(xiǎn)公司防范風(fēng)險(xiǎn)的需要。保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的好壞,不能僅僅看當(dāng)期或階段性的保費(fèi)規(guī)模有多大、市場(chǎng)份額有多高,更應(yīng)該關(guān)注這個(gè)企業(yè)控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的程度和能力。作為金融行業(yè),保險(xiǎn)業(yè)較其他行業(yè)具有更高的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的進(jìn)一步對(duì)外開放,保險(xiǎn)公司在面臨機(jī)遇的同時(shí),還面臨著經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大、競(jìng)爭(zhēng)更加劇烈的挑戰(zhàn)。這就更要求保險(xiǎn)公司及時(shí)完善內(nèi)部控制制度體系,以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

(三)加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)是保險(xiǎn)公司規(guī)范管理的需要。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)業(yè)務(wù)增加、規(guī)模擴(kuò)大,各種專門的業(yè)務(wù)和技術(shù)需要處理,員工的行為能力需要組織,決策領(lǐng)導(dǎo)及其管理層不可能實(shí)現(xiàn)個(gè)人事事直接監(jiān)督,在這種面廣、線長(zhǎng)、點(diǎn)多、龐大的組織機(jī)構(gòu)下,僅憑個(gè)人的領(lǐng)導(dǎo)和管理,不可能指揮好整體經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng);僅憑個(gè)人的觀察和發(fā)現(xiàn),不可能完整評(píng)估經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況及其成果。要使各經(jīng)營(yíng)單位、各部門有秩序、有效地開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須建立完善嚴(yán)密的現(xiàn)代化管理體系。嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度體系能夠協(xié)調(diào)、組織,控制經(jīng)營(yíng)活動(dòng),調(diào)整、處理各部門和經(jīng)營(yíng)管理人員之間的關(guān)系,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理層能及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握相互協(xié)調(diào)、執(zhí)行決策、遵紀(jì)守法、財(cái)務(wù)狀況、效率效益等多方面情況,便于分析改進(jìn)過(guò)去、調(diào)整把握現(xiàn)狀、有效指揮控制。

(四)加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)是保險(xiǎn)公司整體統(tǒng)籌的需要。在一個(gè)經(jīng)營(yíng)組織機(jī)構(gòu)中,雖有不同的作業(yè)單位,但要達(dá)到經(jīng)營(yíng)目標(biāo),必須全面配合、發(fā)揮整體作用。內(nèi)部控制正是基于這種指導(dǎo)思想,利用業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì)、系統(tǒng)控制、理賠服務(wù)、審計(jì)監(jiān)督等部門的制度規(guī)定以及有關(guān)信息報(bào)告等作為基本依據(jù),以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)合與控制的雙重目的。內(nèi)部控制并非以某個(gè)分支機(jī)構(gòu)或組織中的個(gè)別活動(dòng)、個(gè)別單位為其控制對(duì)象,它涉及到所屬所有機(jī)構(gòu)和所有活動(dòng)及其具體環(huán)節(jié),使公司的經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)由點(diǎn)到線、由線到面、逐級(jí)結(jié)合、統(tǒng)御整體。

(五)加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)是保險(xiǎn)公司糾偏補(bǔ)缺的需要。公司的有效運(yùn)轉(zhuǎn)離不開恰當(dāng)有效的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,而這種約束和激勵(lì)機(jī)制的實(shí)現(xiàn)離不開完善的內(nèi)部控制制度體系。內(nèi)部控制到目前為止,已經(jīng)逐步形成或推進(jìn)閉環(huán)控制方式,這種閉環(huán)控制十分有利于各種管理領(lǐng)域和渠道信息的及時(shí)反饋,而這些信息的反饋又有利于采取準(zhǔn)確、有效的獎(jiǎng)懲措施、有利于調(diào)動(dòng)干部員工的積極性、創(chuàng)造性,同時(shí),信息的準(zhǔn)確反饋,使管理層能夠及時(shí)了解政策的執(zhí)行差異和目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)程度,通過(guò)適時(shí)的措施和有力的糾錯(cuò),防范過(guò)程失誤和風(fēng)險(xiǎn)。

三、保險(xiǎn)公司內(nèi)控制度體系建設(shè)的主要途徑

當(dāng)前,中國(guó)保監(jiān)會(huì)和各地保監(jiān)局全面部署了打擊非法經(jīng)營(yíng)行為、規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序、推進(jìn)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)監(jiān)管措施,大力營(yíng)造健康持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境,為保險(xiǎn)公司加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)提供了極好的契機(jī)和條件。保險(xiǎn)公司應(yīng)充分把握有利時(shí)機(jī),著重在四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫,加強(qiáng)和促進(jìn)內(nèi)控制度體系建設(shè)。

(一)在認(rèn)識(shí)上下功夫,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。發(fā)揮全體員工的積極性是加強(qiáng)和促進(jìn)內(nèi)部控制體系建設(shè)的必要條件,公司的發(fā)展壯大要依賴于高素質(zhì)的全體員工,通過(guò)科學(xué)有效的管理,為內(nèi)部控制管理人才的健康成長(zhǎng)和忠誠(chéng)服務(wù)創(chuàng)造良好的條件,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的牢固基礎(chǔ)。通過(guò)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、職能部門、黨團(tuán)組織、職代會(huì)及群眾性的民主監(jiān)督作用,通過(guò)有計(jì)劃的內(nèi)部控制培訓(xùn)、組織自查自糾、典型案例分析、組織學(xué)習(xí)交流等形式,最大限度地調(diào)動(dòng)干部員工的積極性和創(chuàng)造性,從而保證內(nèi)部控制體系建設(shè)的全認(rèn)知和高統(tǒng)一。

(二)在協(xié)調(diào)上下功夫,加強(qiáng)組織保障。在內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范重要性日益突出的形勢(shì)下,公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的控制建設(shè),不僅要體現(xiàn)精簡(jiǎn)高效的要求,關(guān)鍵是要把決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)相互制衡的原則落到實(shí)處。在內(nèi)部控制組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置上,應(yīng)有效發(fā)揮法人治理結(jié)構(gòu),形成集中管理、各司其職、各負(fù)其責(zé)、互相制衡的組織結(jié)構(gòu)和權(quán)力結(jié)構(gòu),為不斷提高經(jīng)營(yíng)效益和防范風(fēng)險(xiǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

與此同時(shí),還要緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政教育和執(zhí)法監(jiān)察等各項(xiàng)監(jiān)督措施,實(shí)施對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員的有效防控,在簽訂《廉政建設(shè)責(zé)任書》的同時(shí),要求關(guān)鍵人員簽訂《依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)承諾書》,使關(guān)鍵人員更進(jìn)一步明確工作職責(zé)和任務(wù),從而有效地防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)在創(chuàng)新上下功夫,突出長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。內(nèi)部控制既是日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的一項(xiàng)不可缺少的內(nèi)容,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。內(nèi)外部市場(chǎng)和監(jiān)管環(huán)境在不斷變化,內(nèi)控制度體系也需要不斷優(yōu)化、逐漸適應(yīng)形勢(shì)需要,隨著新業(yè)務(wù)的不斷推出,現(xiàn)有的內(nèi)控機(jī)制會(huì)被突破,過(guò)去行之有效的方法,現(xiàn)在不一定適用。

內(nèi)控機(jī)制既要有宏觀上的戰(zhàn)略穩(wěn)定,又要有微觀上的不斷調(diào)整,以形成完善——提高——再完善——再提高的良性循環(huán),堅(jiān)持業(yè)務(wù)開拓、內(nèi)控先行、合規(guī)有效的原則,凡是新業(yè)務(wù)操作規(guī)程、制度和辦法均要通過(guò)內(nèi)部控制部門審查會(huì)簽后方可印發(fā)執(zhí)行,以確保新業(yè)務(wù)安全、有序、穩(wěn)步發(fā)展。特別是綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用與電子化水平的不斷提高,業(yè)務(wù)管理部門要及時(shí)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控管理環(huán)節(jié)的探索,力求從制度層面消除隱患,確保業(yè)務(wù)和制度的更新同步進(jìn)行。

(四)在監(jiān)督上下功夫,強(qiáng)化內(nèi)控作用。要使內(nèi)部控制系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)真正有效,就必須健全監(jiān)督體系。

依照法律法規(guī)和國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立健全內(nèi)部控制制度和優(yōu)化依法合法穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的運(yùn)行秩序,建立和強(qiáng)化統(tǒng)一的內(nèi)部控制監(jiān)管模式,不斷完善內(nèi)部控制權(quán)威體系,對(duì)各級(jí)經(jīng)營(yíng)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理,在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)其業(yè)務(wù)進(jìn)行連續(xù)的、系統(tǒng)的全面監(jiān)管。加大現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、檢查監(jiān)督力度,提高防范和抗拒風(fēng)險(xiǎn)的能力。對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)制定全面、系統(tǒng)、成文的政策、制度和程序,并在公司系統(tǒng)范圍內(nèi)保持相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求,避免因管理層的變更而影響其連續(xù)性和穩(wěn)定性。

第8篇:保險(xiǎn)公司制度范文

隨著我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展,我國(guó)各保險(xiǎn)公司之間存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng),任何一家保險(xiǎn)公司如果對(duì)效益和管理較為忽視,則其落后的經(jīng)營(yíng)模式則不利于其在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)的。同時(shí)當(dāng)前保險(xiǎn)公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)也不斷增加,而且風(fēng)險(xiǎn)呈復(fù)雜化的趨勢(shì)發(fā)展,因此各保險(xiǎn)公司為了實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制,則需要建立和完善內(nèi)部控制制度來(lái)增強(qiáng)自身的實(shí)力,提升保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)管理水平,確保保險(xiǎn)公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、構(gòu)建良好的控制環(huán)境

1.組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司中,其最為重要的機(jī)構(gòu)即為監(jiān)事會(huì)或董事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)。其對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的日常經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作進(jìn)行負(fù)責(zé),對(duì)具體的戰(zhàn)略計(jì)劃進(jìn)行制定,并負(fù)責(zé)其具體的實(shí)施,對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行設(shè)計(jì)和監(jiān)督。同時(shí)為了使財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制制度的有效性得以保證,目前部分財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司將各級(jí)內(nèi)部審計(jì)部門獨(dú)立出來(lái)組成內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu),其不僅功能更加強(qiáng)大,而且專業(yè)化程度較高,具有較強(qiáng)的獨(dú)立性。

2.有效的組織結(jié)構(gòu)控制

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司組織結(jié)構(gòu)是指其各部門的功能、機(jī)械設(shè)置和相互關(guān)系的形式和性質(zhì),而對(duì)各部門的授權(quán)和責(zé)任劃分會(huì)對(duì)組織結(jié)構(gòu)帶來(lái)較大的影響。在對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置時(shí)需要根據(jù)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及不相容職務(wù)分享原則進(jìn)行,而且需要明確劃分組織成員之間的權(quán)力、責(zé)任和職務(wù),這樣不僅有利于公司經(jīng)濟(jì)效率的提升,而且還會(huì)對(duì)資產(chǎn)及會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性得以進(jìn)一步增強(qiáng)。

3.授權(quán)與責(zé)任控制

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制制度中需要對(duì)每一部門及每一崗位進(jìn)行明確的責(zé)任劃分,明確其工作范圍和應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),通過(guò)對(duì)崗位職責(zé)進(jìn)行劃定,可以明確業(yè)務(wù)授權(quán)的范圍和級(jí)別,對(duì)恰當(dāng)?shù)呢?zé)任人和職責(zé)范圍進(jìn)行確定。在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司內(nèi)進(jìn)行任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理或是交易時(shí),需要在得到授權(quán)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。通常情況下是由股東授權(quán)給董事會(huì),然后董事會(huì)再根據(jù)公司的經(jīng)營(yíng)情況來(lái)對(duì)總經(jīng)理及相關(guān)管理部門進(jìn)行授權(quán),因此對(duì)于公司組織結(jié)構(gòu)中的任何一層的管理人員,因此處于上級(jí)和下級(jí)之間,所以其即做為授權(quán)的主體,同時(shí)也是授權(quán)的客體。

二、建立有效的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制

在建立有效的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制過(guò)程中,需要對(duì)財(cái)務(wù)狀況的穩(wěn)健性、對(duì)產(chǎn)品供給的合理性及服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)化進(jìn)行評(píng)價(jià)。在對(duì)財(cái)務(wù)穩(wěn)鍵性進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),需要對(duì)大量有效的保單進(jìn)行計(jì)算,而且還要提取充分的責(zé)任準(zhǔn)備金,確保總資產(chǎn)量的安全性能夠得到有效的維護(hù),確保在償付過(guò)程中不會(huì)給公司帶來(lái)危機(jī)。同時(shí)還需要在內(nèi)部控制預(yù)警指標(biāo)中對(duì)保險(xiǎn)公司應(yīng)具備的最低償付能力進(jìn)行體現(xiàn)。還需要對(duì)每一產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)成本和效益進(jìn)行核算,對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行優(yōu)化,確保各級(jí)管理人員能夠有效的履行各自的職責(zé)。

三、統(tǒng)一有效的控制程序

1.不相容職務(wù)的分離

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)管理工作中,許多職能不能由一人進(jìn)行負(fù)責(zé)執(zhí)行行,特別是單證的保管和領(lǐng)用更需要由不同的人來(lái)進(jìn)行負(fù)責(zé),避免給公司的安全運(yùn)行帶來(lái)隱患。利用不相容職務(wù)分離原則可以做到內(nèi)部的互相牽制,其作為一種管理制度,通過(guò)職責(zé)分配、工作分工和業(yè)力記錄方法相結(jié)合,確保在交易授權(quán)、交易執(zhí)行、交易記當(dāng)及交易檢查過(guò)程中由四個(gè)不同的員工進(jìn)行負(fù)責(zé),避免由一個(gè)員工來(lái)在一項(xiàng)交易中擔(dān)任兩個(gè)以上的職能,這樣可以有效的確保每一項(xiàng)交易都由四個(gè)不同的員工進(jìn)行參與,有效的避免了發(fā)生出錯(cuò)、遺漏及舞弊的機(jī)率。

2.接近資產(chǎn)或記錄的控制

(1)對(duì)于與物資產(chǎn)的接近要進(jìn)行嚴(yán)格控制,有關(guān)人員需要與實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行接近或是接觸時(shí),需要經(jīng)過(guò)特定程度和授權(quán)才能進(jìn)行。

(2)定期盤點(diǎn)和比較。為了確保對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行有效的控制,則需要定期對(duì)其進(jìn)行盤點(diǎn),利用盤點(diǎn)的結(jié)果來(lái)與相關(guān)記錄進(jìn)行比較,確保實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的有效控制。

(3)記錄的保護(hù)。對(duì)于各種文件和會(huì)計(jì)記錄對(duì)其可接近的人員數(shù)量和級(jí)別要進(jìn)行限制,將資料進(jìn)行分類,不同的資料可以限制不同級(jí)別的人接近。同時(shí)對(duì)于資料的存放地點(diǎn)也要進(jìn)行控制,確保其具有較好的安全性,而且對(duì)于一些較為重要的文件資料,還需要確保其具有備用件,公司還需要制定一套完整的應(yīng)急計(jì)劃,確保在緊急情況下,可以使公司的基本數(shù)據(jù)盡快恢復(fù)。

3.設(shè)計(jì)和使用文件與記錄控制

為了更好的加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司內(nèi)部的有效控制,則需要設(shè)計(jì)一系列業(yè)務(wù)規(guī)劃和會(huì)計(jì)記錄,這不僅可以有效的確保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的高效性,而且還會(huì)成為信息高質(zhì)量傳遞的重要手段。

四、可靠和高效的信息傳遞機(jī)制

可靠和高效的信息傳遞機(jī)制,將保證有關(guān)財(cái)務(wù)信息和管理信息及時(shí)傳遞到相關(guān)人員手中,進(jìn)而使管理人員能及時(shí)掌握情況。采取有效措施,確保公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。它包括內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)中明確的職責(zé)劃分,財(cái)務(wù)報(bào)告與會(huì)計(jì)系統(tǒng)關(guān)系,以及發(fā)現(xiàn)例外事項(xiàng)時(shí)的報(bào)告?zhèn)鬟f程序。

從風(fēng)險(xiǎn)控制的角度來(lái)看,公司信息傳遞機(jī)制有兩種基本類型:一是內(nèi)部傳遞機(jī)制,如各種會(huì)計(jì)和管理信息。另外一種是外部傳遞機(jī)制。如在內(nèi)部信息基礎(chǔ)之上,產(chǎn)生的用于監(jiān)管目的的信息。如保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求的各種報(bào)告及其特定情況下信息交流的各種安排。

五、結(jié)束語(yǔ)

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制的加強(qiáng)不僅有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解,而且有利于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司管理水平的提升,確保財(cái)產(chǎn)保障公司能夠健康、持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

第9篇:保險(xiǎn)公司制度范文

關(guān)鍵詞:失業(yè)保險(xiǎn) 失業(yè) 再就業(yè)

一、我國(guó)失業(yè)與再就業(yè)以及加強(qiáng)我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)再就業(yè)功能的必要性

(一)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型,失業(yè)問(wèn)題日益嚴(yán)峻

失業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題,它涉及到國(guó)家的就業(yè)政策、失業(yè)保險(xiǎn)政策等等。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型,失業(yè)問(wèn)題的嚴(yán)峻性日益凸顯。首先,我國(guó)登記失業(yè)人數(shù)呈逐年上升趨勢(shì),登記失業(yè)率居高不下。據(jù)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)公布的數(shù)據(jù)顯示,2006年―2011年度城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)分別為847萬(wàn)人、830萬(wàn)人、886萬(wàn)人、921萬(wàn)人、908萬(wàn)人和922萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直在4%以上。而城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員并不包括那些沒(méi)有登記的失業(yè)人員及下崗職工,從農(nóng)村流向城鎮(zhèn)的農(nóng)村戶口失業(yè)者,從學(xué)校畢業(yè)但未找到工作的青年學(xué)生等,統(tǒng)計(jì)的不完全性導(dǎo)致官方失業(yè)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際失業(yè)率。據(jù)國(guó)內(nèi)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)估計(jì),我國(guó)實(shí)際失業(yè)率在10%以上,是官方登記失業(yè)率的兩倍還多,已超過(guò)了7%的國(guó)際失業(yè)警戒線。其次,就業(yè)形勢(shì)愈加復(fù)雜。具體表現(xiàn)為“4050”人員再就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等群體的就業(yè)問(wèn)題交織在一起,伴隨著就業(yè)環(huán)境的惡化愈加不容樂(lè)觀。據(jù)調(diào)查,40歲以上的下崗職工占登記失業(yè)總?cè)藬?shù)超過(guò)70%,而對(duì)這個(gè)年齡段的用人需求僅占總用人需求的30%;據(jù)總理在政府工作報(bào)告中提到,2011年我國(guó)大學(xué)生初次就業(yè)率為77.8%,這一統(tǒng)計(jì)結(jié)果是以簽訂就業(yè)協(xié)議書為依據(jù)的,但事實(shí)上很多院校為了完成教育部下達(dá)的任務(wù),造假現(xiàn)象特別嚴(yán)重。另外,即使簽訂就業(yè)協(xié)議的同學(xué)也存在簽訂協(xié)議不去就業(yè)的現(xiàn)象。再加上歷屆沒(méi)有就業(yè)的,需要就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量龐大。最后,勞動(dòng)力增長(zhǎng)的壓力大,據(jù)中國(guó)社科院和國(guó)家信息中心預(yù)測(cè),“十二五”時(shí)期,我國(guó)人口將達(dá)到13.7億,勞動(dòng)適齡人口在2014年達(dá)到最高峰值9.97億,“十二五”時(shí)期勞動(dòng)力供給將持續(xù)增加,在此期間,城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動(dòng)力在2500萬(wàn)人左右,比“十一五”時(shí)期多出100萬(wàn),而城鎮(zhèn)年均能提供就業(yè)機(jī)會(huì)只有1200萬(wàn)個(gè),年度勞動(dòng)力供求缺口高達(dá)1300萬(wàn)人左右,就業(yè)壓力大。上述數(shù)據(jù)表明,我國(guó)失業(yè)問(wèn)題亟待解決,否則將會(huì)嚴(yán)重影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定。

(二)再就業(yè)率低

據(jù)《2003-2011年中國(guó)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展公報(bào)》顯示,2003年~2011年登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的比率在60%左右,其中就業(yè)困難群體的再就業(yè)率最高為32.5%,大多年份低于30%。再加上我國(guó)登記失業(yè)人數(shù)基數(shù)大,失業(yè)后未能實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的人數(shù)很龐大。如表1所示。

表12003-2011年我國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)情況 單位:萬(wàn)人

[年份\&城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)①\&城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)②\&就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)③\&①÷②\&③÷②\&2003\&440\&800\&――\&55%\&――\&2004\&510\&827\&140\&61.7%\&27.5%\&2005\&510\&839\&130\&60.8%\&25.5%\&2006\&505\&847\&147\&59.6%\&29.1%\&2007\&515\&830\&153\&62.0%\&29.7%\&2008\&500\&886\&143\&56.4%\&28.6%\&2009\&514\&921\&164\&55.8%\&31.9%\&2010\&547\&908\&165\&60.2%\&30.2%\&2011\&553\&922\&180\&60.0%\&32.5%\&]

(三)加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度促進(jìn)再就業(yè)功能的必要性

而失業(yè)保險(xiǎn)制度是國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制實(shí)施,由社會(huì)集中建立失業(yè)保險(xiǎn)基金,對(duì)非因本人意愿中斷就業(yè)失去工資收入的勞動(dòng)者提供一定時(shí)期的物質(zhì)幫助及再就業(yè)服務(wù)的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。在我國(guó),失業(yè)保險(xiǎn)制度的功能一直側(cè)重于保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活需要,這對(duì)緩解失業(yè)者的生活壓力和盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)提供了必要的物質(zhì)保障,但單純地對(duì)失業(yè)者提供生活保障的失業(yè)保險(xiǎn)制度是一種消極失業(yè)保險(xiǎn)制度,而對(duì)失業(yè)者來(lái)說(shuō)最好的保障是實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。因此,充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)制度促進(jìn)再就業(yè)的功能顯得十分必要。

二、我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度在促進(jìn)就業(yè)方面存在的問(wèn)題

從1986年《國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)暫行規(guī)定》、1993年《國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)規(guī)定》、1999年《失業(yè)保險(xiǎn)條例》和2010年的《社會(huì)保險(xiǎn)法》的頒布和實(shí)施,我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度逐步完善。然而,總體來(lái)說(shuō),我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度更注重事后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,其抑制失業(yè)及促進(jìn)就業(yè)的功能沒(méi)有得到發(fā)揮。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)現(xiàn)行失業(yè)保險(xiǎn)制度對(duì)失業(yè)人員的保障功能有限

失業(yè)保險(xiǎn)最基本的功能是為失業(yè)者及其家庭提供基本生活保障,但現(xiàn)行的失業(yè)保險(xiǎn)還無(wú)法達(dá)到這一要求,表現(xiàn)在兩方面:一是覆蓋面窄,使很大一部分人員失業(yè)后陷入無(wú)保障的窘困境遇;二是給付標(biāo)準(zhǔn)低,難以維持失業(yè)人員基本生活。

1.覆蓋面窄

理論上,其覆蓋范圍應(yīng)包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所有的勞動(dòng)者,在勞動(dòng)者非因本人意愿中斷就業(yè)、失去工資收入,其生活將面臨困難,再就業(yè)也需要相應(yīng)的幫助時(shí),失業(yè)保險(xiǎn)制度就該發(fā)揮作用,給予失業(yè)人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和再就業(yè)方面的幫助。但是,我國(guó)目前失業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施范圍主要針對(duì)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位的失業(yè)者,不涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;在城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi),又主要側(cè)重于公有制經(jīng)濟(jì),私營(yíng)、三資企業(yè)還未完全納入。這種保障現(xiàn)狀,使得失業(yè)保險(xiǎn)的社會(huì)性名不副實(shí), 實(shí)際上成為少數(shù)人的保障。

從表2可以看出,從2002年到2011年我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度參保人數(shù)逐年上升,失業(yè)保險(xiǎn)制度覆蓋的人數(shù)從2002年的10182萬(wàn)人增加到2011年的14317萬(wàn)人,但就失業(yè)保險(xiǎn)制度的覆蓋情況來(lái)看,城鎮(zhèn)就業(yè)人員中只有不到一半的人被制度所覆蓋,覆蓋率如表1所示。2002―2011年這10年期間,我國(guó)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的比例一直徘徊在40%左右,這意味著城鎮(zhèn)就業(yè)人員中大部分的人沒(méi)有被失業(yè)保險(xiǎn)制度所覆蓋。

更為嚴(yán)重的問(wèn)題是參保人員結(jié)構(gòu)失衡,越是需要失業(yè)保險(xiǎn)庇護(hù)的高風(fēng)險(xiǎn)人群,如靈活就業(yè)者、自由職業(yè)者、個(gè)體工商戶及務(wù)工農(nóng)民等,越是被排除在制度之外。而大量的穩(wěn)定職業(yè)者,如城鎮(zhèn)企事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體的在職職工反而成了受保障的對(duì)象。

2.給付水平低

在失業(yè)保險(xiǎn)的繳納和領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)上,目前我國(guó)規(guī)定的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)偏低。從現(xiàn)行規(guī)定來(lái)看,失業(yè)保險(xiǎn)金的給付額與失業(yè)人員失業(yè)前的工資是完全脫鉤的,目前我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)確定為低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),比最低工資標(biāo)準(zhǔn)還低,使失業(yè)者在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金后難以滿足最低基本生活的需要,大大削弱了失業(yè)保險(xiǎn)功能,不能很好地發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)的最初作用。從目前失業(yè)保險(xiǎn)所發(fā)揮的作用看,針對(duì)失業(yè)人員實(shí)施的職業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)等配套工作也是不夠的,這些配套措施要么基本上集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的再就業(yè)服務(wù)中心、要么形同虛設(shè),沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(二)現(xiàn)行失業(yè)保險(xiǎn)制度客觀上阻礙了再就業(yè)

1.給付期限過(guò)長(zhǎng)

研究表明,失業(yè)保險(xiǎn)待遇的給付時(shí)間的長(zhǎng)短將會(huì)影響失業(yè)人員的就業(yè)意愿,從而相應(yīng)地增加失業(yè)的持續(xù)時(shí)間?!妒I(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定,我國(guó)失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)待遇的給付期限最長(zhǎng)為24個(gè)月,而最短為12個(gè)月。這樣的規(guī)定,與失業(yè)狀況較為嚴(yán)重的西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家相比,我國(guó)的給付期限顯然過(guò)長(zhǎng)了。過(guò)長(zhǎng)的失業(yè)救濟(jì)期限可能使失業(yè)者喪失迅速就業(yè)的動(dòng)機(jī),延長(zhǎng)失業(yè)者的職業(yè)搜尋期限,不利于提高失業(yè)保險(xiǎn)基金的使用效率。

2.基金支出安排不當(dāng)

失業(yè)保險(xiǎn)基金管理應(yīng)遵循“以收定支,收支平衡”,但目前的實(shí)際是我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金存在大量結(jié)余、閑置現(xiàn)象普遍,這是不正常的。從表3可以看出,從2002年到2011年每年失業(yè)保險(xiǎn)基金收入都大于支出,在2008年之前當(dāng)年失業(yè)保險(xiǎn)金結(jié)余呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢(shì),從2008―2010年三年當(dāng)年結(jié)余有所下降,原因是2008年金融危機(jī)我國(guó)就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,從中央到地方都出臺(tái)了臨時(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的對(duì)策,即通過(guò)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)鼓勵(lì)企業(yè)盡量不裁員或少裁員,實(shí)現(xiàn)保就業(yè)、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定的目的,提出了在一定階段內(nèi)一次性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍等所致的。到2011年我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余已達(dá)2240億元。由于大量資金處于閑置狀態(tài),我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金的應(yīng)有作用遠(yuǎn)沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。另外,失業(yè)保險(xiǎn)基金的支出比例也不合理,重生活保障輕就業(yè)保障的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

三、完善失業(yè)保險(xiǎn)制度促進(jìn)再就業(yè)的建議

增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度的反失業(yè)功能,是我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度改革和完善的方向。因此,我國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)制度應(yīng)當(dāng)以保障基本生活、促進(jìn)再就業(yè)及抑制失業(yè)為目標(biāo),制定切實(shí)有效的促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)的政策,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要的保障和穩(wěn)定作用。

(一)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍,吸納失業(yè)高危人群參保

擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍、提高參保率關(guān)鍵是調(diào)整參保者結(jié)構(gòu)失衡,目前,應(yīng)從失業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)人群抓起,近期先將中小企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)在崗未參保員工、靈活就業(yè)人員、個(gè)體勞動(dòng)者以及農(nóng)民合同制工人等吸納進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍中,增強(qiáng)這部分人群抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,使其不至于遭遇失業(yè)后陷入生活無(wú)保障的困境中,進(jìn)一步來(lái)說(shuō),做到及時(shí)促進(jìn)其再就業(yè)。長(zhǎng)期來(lái)看,應(yīng)循序漸進(jìn),逐步將全部就業(yè)者納入保障范圍。

(二)適當(dāng)提高失業(yè)保險(xiǎn)給付標(biāo)準(zhǔn)

一般地,失業(yè)保險(xiǎn)待遇給付標(biāo)準(zhǔn)要能夠保證失業(yè)者的基本生活水平,而且不高于失業(yè)前的工資水平,還需要注意的是失業(yè)保險(xiǎn)金的給付標(biāo)準(zhǔn)一定要和社會(huì)救濟(jì)水平拉開一定距離,通常應(yīng)高于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)救濟(jì)水平。目前許多國(guó)家的失業(yè)保險(xiǎn)給付水平都定在本人就業(yè)時(shí)工資40%―60%之間,形成一種標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)。例如加拿大的失業(yè)保險(xiǎn)金是社會(huì)平均工資的60%,美國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)金是社會(huì)平均工資的50%,德國(guó)則按本人失業(yè)前最高工資的55%計(jì)算失業(yè)保險(xiǎn)金。各國(guó)的不同給付標(biāo)準(zhǔn)反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平與效率原則的不同傾向,加拿大和美國(guó)強(qiáng)調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)金要使所有失業(yè)者的基本生活保持在一個(gè)均衡水平上,而德國(guó)的做法體現(xiàn)了失業(yè)者在失業(yè)前的工資水平,其就業(yè)期間所交納的保險(xiǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)也是由本人工資水平來(lái)確定的,所以這種做法突出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平原則,值得我們研究與借鑒。

我國(guó)可以適當(dāng)?shù)靥岣呤I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn),以保證有足夠的支撐力來(lái)維持失業(yè)者的基本生活。當(dāng)然,提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)必須考慮以下幾個(gè)方面:首先要考慮失業(yè)保險(xiǎn)水平是否與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng),一旦失業(yè)保險(xiǎn)待遇水平的提高超過(guò)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的承受能力,那就會(huì)出現(xiàn)西方福利國(guó)家的“失業(yè)陷阱”;其次,失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的提高還要考慮企業(yè)的繳費(fèi)能力,因?yàn)榻o付標(biāo)準(zhǔn)的提高也意味著保險(xiǎn)費(fèi)率的提高,這會(huì)加重企業(yè)的負(fù)擔(dān),導(dǎo)致企業(yè)勞動(dòng)力成本上升,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力減弱。因此,給付標(biāo)準(zhǔn)的確立需特別慎重,在現(xiàn)階段應(yīng)是適當(dāng)?shù)?、逐步地提高,使我?guó)的失業(yè)保險(xiǎn)既有足夠的支撐能力以保障失業(yè)者,又能確保水平的適度性,以促使失業(yè)者積極再就業(yè)。

(三)適當(dāng)縮短失業(yè)保險(xiǎn)金的領(lǐng)取期限

當(dāng)前世界各國(guó)的給付期限多在90天到1年之間,與多數(shù)國(guó)家相比,在中國(guó)可以最長(zhǎng)享受24個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)待遇,時(shí)間上比較長(zhǎng)。這種長(zhǎng)期限的失業(yè)保險(xiǎn)給付政策帶來(lái)的后果是減小失業(yè)人員再就業(yè)的積極性,不利于就業(yè)促進(jìn)。根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況,比較合理的是給付期限是在一個(gè)失業(yè)期內(nèi)最長(zhǎng)不超過(guò)18個(gè)月。適當(dāng)縮短失業(yè)保險(xiǎn)待遇時(shí)間不會(huì)影響多數(shù)失業(yè)者的利益,反而能夠避免失業(yè)人員對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)生依賴。假如失業(yè)者自主創(chuàng)業(yè),此時(shí)可以把尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金一次性支付,使其有更多資金投入創(chuàng)業(yè)。

(四)完善失業(yè)保險(xiǎn)基金管理,調(diào)整支出方向

我國(guó)目前的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用主要用于失業(yè)人員的基本生活保障,每年用于就業(yè)方面的投入只占總支出的10%左右。從表3可以看出我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余龐大,完全可以利用這些資金進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)、再就業(yè)培訓(xùn)等,幫助失業(yè)人員早日就業(yè)。失業(yè)保險(xiǎn)基金的使用應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面:

1.將失業(yè)保險(xiǎn)基金用于職業(yè)介紹和就業(yè)培訓(xùn)。在法國(guó),失業(yè)介紹所26%的工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源于失業(yè)保險(xiǎn)基金,失業(yè)保險(xiǎn)基金向職業(yè)介紹的轉(zhuǎn)移相當(dāng)于是國(guó)家對(duì)失業(yè)者的資金補(bǔ)貼,相對(duì)于單純的保險(xiǎn)金發(fā)放,是更為積極層次的保障。就業(yè)培訓(xùn)是促進(jìn)就業(yè)的最有效的途徑,通過(guò)就業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)了失業(yè)者的就業(yè)能力,轉(zhuǎn)換職業(yè)技能,適應(yīng)新的就業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.將失業(yè)保險(xiǎn)基金用于鼓勵(lì)企業(yè)招聘失業(yè)人員。我國(guó)已經(jīng)有鼓勵(lì)企業(yè)招聘下崗人員辦法的經(jīng)驗(yàn),對(duì)于那些招聘下崗人員的企業(yè)進(jìn)行減稅,或者招聘一個(gè)下崗人員直接補(bǔ)貼等。結(jié)合我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和其他國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn),一方面,對(duì)于不景氣的小企業(yè)進(jìn)行工資補(bǔ)貼,走穩(wěn)定就業(yè)路線。另一方面,從失業(yè)保險(xiǎn)基金中提取一部分,對(duì)招聘長(zhǎng)期失業(yè)人員的企業(yè)進(jìn)行一定的補(bǔ)償。

3.將失業(yè)保險(xiǎn)基金用于失業(yè)愿意靈活就業(yè)的人員。幫助失業(yè)人員創(chuàng)辦小企業(yè),為他們免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)信息,提供由失業(yè)保險(xiǎn)基金擔(dān)保的小額銀行貸款等。

(五)完善就業(yè)服務(wù)機(jī)制

發(fā)達(dá)國(guó)家的就業(yè)服務(wù)機(jī)制值得我們借鑒,例如美國(guó)建立了覆蓋全國(guó)的就業(yè)信息網(wǎng),為失業(yè)人員提供一站式服務(wù);法國(guó)對(duì)失業(yè)者開展一對(duì)一的個(gè)性化服務(wù)。想在更大范圍內(nèi)更好地進(jìn)行人力資源配置,促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè),我國(guó)應(yīng)最大限度地運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù),建立遍布全國(guó)的就業(yè)咨詢、培訓(xùn)和失業(yè)保險(xiǎn)信息網(wǎng)提供及時(shí)的就業(yè)服務(wù)信息。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則應(yīng)加強(qiáng)與職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和用人單位的聯(lián)系,按照就業(yè)崗位的需求,開展有針對(duì)性的技能培訓(xùn),具體途徑有:政府與非營(yíng)利機(jī)構(gòu)合作,分工負(fù)責(zé);政府提供政策支持和適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)扶持;采用委托式、合同式等多種辦法,由各類非政府機(jī)構(gòu)和社區(qū)提供職業(yè)介紹、培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)。

當(dāng)前,失業(yè)已成為一種普遍性的社會(huì)問(wèn)題,而世界各國(guó)主要通過(guò)失業(yè)保險(xiǎn)來(lái)解決失業(yè)問(wèn)題。相信不斷完善失業(yè)保險(xiǎn)制度可以有效緩解失業(yè)問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)再就業(yè),使其真正成為失業(yè)現(xiàn)象的“減震器”和“安全網(wǎng)”。

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