項目建議書格式精選(九篇)

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第1篇：項目建議書格式范文

《sketchup草圖大師》項目化教學(xué)組織與實施

1.學(xué)情分析

高職院校學(xué)生一直接受的是傳統(tǒng)教學(xué)方式，理論學(xué)習(xí)興趣較低，軟件學(xué)習(xí)依賴性較強(qiáng)，缺乏自主鉆研精神，學(xué)習(xí)態(tài)度較為散漫；基于以上幾點(diǎn)，筆者在課制定課程整體設(shè)計時，考慮到學(xué)生實際情況，強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)態(tài)度。

2.課程整體設(shè)計

將基于崗位的人才培養(yǎng)體系中“室內(nèi)設(shè)計助理”的崗位需求與素質(zhì)要求進(jìn)行剖析，提取訓(xùn)練技能點(diǎn)，設(shè)計項目，盡可能做到技能點(diǎn)和項目的融合性。項目設(shè)計依據(jù)由簡到難的原則設(shè)計了A線引導(dǎo)項目、主導(dǎo)項目、提高項目和B線課外項目，在項目中設(shè)計了若干子任務(wù)，通過引導(dǎo)項目讓每位學(xué)生了解項目工作流程、工作內(nèi)容和方法，對學(xué)生進(jìn)行基礎(chǔ)的能力、知識和素質(zhì)的訓(xùn)練，然后采用團(tuán)隊形式完成主導(dǎo)項目；準(zhǔn)備了大量教學(xué)文本和教學(xué)素材，設(shè)計并制定與項目化教學(xué)相匹配的和考核制度，進(jìn)一步完善了課程整體設(shè)計。

3.項目化教學(xué)的課堂組織與實施

（1）第一次課梗概

第一次課主要介紹項目化教學(xué)學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)情境、項目介紹及實施條件、設(shè)計團(tuán)隊組建、課程考核體系和相關(guān)資訊發(fā)放及項目化教學(xué)模擬，讓學(xué)生了解項目化是什么、怎么學(xué)、能學(xué)到什么。

（2）項目的單元設(shè)計和實施

課程項目單元設(shè)計以“百葉窗模型制作”項目為例，項目的單元設(shè)計和實施主要以“資訊-決策-計劃-實施-檢查-評估-整改”七個階段展開，具體如下：

①資訊階段：向?qū)W生提供本單元任務(wù)書，任務(wù)書中展示所需要制作的百葉窗完成圖、面的創(chuàng)建和旋轉(zhuǎn)、等距多個復(fù)制等知識點(diǎn)、教材及其他資料信息，各設(shè)計師依據(jù)任務(wù)書自主查閱資料進(jìn)行前期學(xué)習(xí)準(zhǔn)備。②決策階段：與其他設(shè)計成員及設(shè)計總監(jiān)交流溝通，探討任務(wù)完成要點(diǎn)和方法，備齊基本材料，制作匯報PPT。③計劃階段：制定定任務(wù)工作計劃。④實施階段：根據(jù)任務(wù)資料方法及計劃，完成工作任務(wù)，設(shè)計總監(jiān)選擇有代表性的設(shè)計成員匯報任務(wù)完成過程、方法、遇到困難及解決辦法。⑤檢查階段：將完成稿交給設(shè)計總監(jiān)審驗，聽取設(shè)計總監(jiān)及其他設(shè)計師建議，找出錯誤及原因。⑥評估階段：評價計劃進(jìn)度情況，評價制作效果，評價設(shè)計人員工作態(tài)度，進(jìn)行任務(wù)完成情況的評價與總結(jié)。⑦整改階段：依據(jù)設(shè)計總監(jiān)及其他設(shè)計師的建議，進(jìn)行整改，完成此次任務(wù)。

高職項目化教學(xué)實施過程中存在的問題及建議

雖然《Sketchup草圖大師》課程項目化教改取得了良好的效果，對學(xué)生今后的學(xué)習(xí)、工作打下了良好基礎(chǔ)，形成了較好的職業(yè)素養(yǎng)，但在教學(xué)實踐中也遇到了一些問題，這些問題在高職院校具有普遍現(xiàn)象，在此與大家共同探討。

1.完善教學(xué)資源建設(shè)

問題：教師是做好項目化教學(xué)的關(guān)鍵元素和根本保障，大多數(shù)的高職教師在設(shè)計軟件教學(xué)上仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的教學(xué)方法；電子信息資料庫、項目化配套教學(xué)場地、課程改革體系相配套的教材體系等配套資源較為缺乏，許多教學(xué)設(shè)計受條件限制無法實現(xiàn)。

建議：加大對項目化教學(xué)團(tuán)隊的經(jīng)費(fèi)投入和政策傾斜，加強(qiáng)對項目化教學(xué)資源庫建設(shè)，加快項目化教學(xué)配套的體化教室建設(shè)，加大項目化配套教材開發(fā)力度。

2.加強(qiáng)校企合作

問題：“項目”是基于工作過程的高職項目化教學(xué)的關(guān)鍵，高職設(shè)計類軟件項目化教學(xué)中受各方條件限制，更多的是由任課教師確定項目內(nèi)容，考慮是項目的可實施與操作性，忽視了項目與工作崗位聯(lián)系的緊密型；項目考核采取教師評價、師生互評和自評三方評價體系，注重項目過程考核，但在項目完成后缺乏企業(yè)專家的考核評價內(nèi)容，造成項目的學(xué)習(xí)和考核與工作崗位之間的脫節(jié)。

建議：深化校企合作，加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)與高職院校教師之間的交流，雙方共同參與專業(yè)建設(shè)、制定職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)課程項目化教學(xué)、參與項目化教學(xué)考核評價，同時行業(yè)企業(yè)專家為專職教師介紹行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向、提供人才需求信息等。

3.逐步轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度

問題：項目化教學(xué)的成功實施的關(guān)鍵就是學(xué)生的主動配合，花大量的精力在課外學(xué)習(xí)，才能達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果，而高職學(xué)院的學(xué)生基礎(chǔ)較差，學(xué)習(xí)態(tài)度差異較大，如果只靠項目化教學(xué)的教師來改變學(xué)生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀，這個過程會比較漫長而且痛苦。

建議：學(xué)生入學(xué)就開始通過講座、培訓(xùn)等形式讓其轉(zhuǎn)變思想，適應(yīng)項目化教學(xué)方式，同時狠抓學(xué)風(fēng)建設(shè)，調(diào)動學(xué)生參與課程改革的興趣和積極性，明確“做什么、怎么做”，能讓學(xué)生通過項目課堂有所收獲，學(xué)習(xí)態(tài)度自然會改變。

第2篇：項目建議書格式范文

格式：項目名稱、項目的主辦單位及負(fù)責(zé)人。中外合作各方的名稱、國別和資金信用情況、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽(yù)、銷售情況等。興辦合資企業(yè)的理由。從國內(nèi)技術(shù)上的差距，產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，外引內(nèi)聯(lián)市場的需要，銷售渠道和利用國外資金等方面來說明興辦合資企業(yè)項目的重要性和必要性。</P><P>項目主要內(nèi)容：

1.生產(chǎn)和經(jīng)營的規(guī)模和范圍；

2.合資經(jīng)營的年限；

3.合資企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積（包括新建、改建或擴(kuò)建）；

4.合資企業(yè)所需的職工人數(shù)，包括技術(shù)人員和管理人員；

5.投資總額、注冊資本和各方出資比例；

6.投資方式和資金來源；

7.產(chǎn)品的技術(shù)性能及銷售方向：

合資企業(yè)道口技術(shù)性能達(dá)到的水平，在國內(nèi)外所具有競爭能力，產(chǎn)品是內(nèi)銷售為主還是外銷為主；

8.主要原材料、燃料、動力、交通運(yùn)輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求與已具備的條件；

9.初步的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益分析。

如屬一次規(guī)模分期實施項目，應(yīng)列出分期工程的時間安排。

主要附件：

1.合營各方合作的意向書；

2.外商資信調(diào)查情況表；

3.國內(nèi)外市場需求情況的初步調(diào)研和預(yù)測報告，或有關(guān)主管部門對產(chǎn)品

安排的意見；

4.有關(guān)主管部門對主要原材料（包括能源、交通等）安排的意向書；

5.有關(guān)部門對資金安排的意向書。

范例：

中外合資經(jīng)營企業(yè)項目建議書</P><P>

一、項目名稱：合資生產(chǎn)（經(jīng)營）*產(chǎn)品項目

項目主辦單位：（企業(yè)名稱）*

單位負(fù)責(zé)人：（廠長或經(jīng)理）

二、興辦合資經(jīng)營企業(yè)的理由：

從國內(nèi)外技術(shù)上、產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，從利用外資、產(chǎn)品出口、培養(yǎng)人才、增加收益等方面，說明興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的必要性和重要性。

三、中方合營者的情況：

介紹中方合營者的基本情況和興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的有利條件，包括企業(yè)性質(zhì)（國營或集體）、人員情況、技術(shù)力量、領(lǐng)導(dǎo)班子、固定資產(chǎn)、設(shè)備、場地、原有產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤、產(chǎn)品出口等情況。

四、外國合營者的情況：

外國合營者公司名稱、國別、資本、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽(yù)、銷售情況等。

五、合資經(jīng)營主要內(nèi)容：

（一）生產(chǎn)（經(jīng)營）范圍和規(guī)模。

（二）合營年。

（三）合資經(jīng)營企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積（新建、擴(kuò)建、改造）。

（四）合資經(jīng)營企業(yè)的職工總數(shù)和構(gòu)成（工人、技術(shù)人員、管理人員）。

（五）投資總額、注冊資本和各方出資比例。

（六）投資方式和資金來源：中方以土地使用權(quán)、建筑物、房屋、機(jī)器設(shè)備等作價的估算，現(xiàn)金投資（外匯、人民幣）和來源（自籌、貸款、租賃）；外國合營者以現(xiàn)金、機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)（專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)）或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等作為出資，對其作價、估價方法和估算金額。

（七）產(chǎn)品技術(shù)性能及銷售方向

合資經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品擬達(dá)到的技術(shù)水平，在國內(nèi)外具有競爭能力，產(chǎn)品內(nèi)外銷比例的估計。

（八）生產(chǎn)（經(jīng)營）條件

合資經(jīng)營企業(yè)所需主要原材料、燃料、動力、交通運(yùn)輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。

（九）初步的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益分析。

產(chǎn)品的性能和價格（內(nèi)外銷）、成本、收益估算。

生產(chǎn)手段、生產(chǎn)效率提高程度。

能源和原材料的節(jié)約效果。

中外雙方經(jīng)濟(jì)收益匡算：合營期間各方利潤、項目投資利潤率、投資回收年限的估算等。

社會經(jīng)濟(jì)效益分析：合營期間的稅收、勞動就業(yè)人數(shù)、技術(shù)水平的提高等。

六、項目實施計劃：

何時進(jìn)行技術(shù)交流、出國考察、編寫可行性研究報告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產(chǎn)等。

如屬一次規(guī)劃、分期實施項目，應(yīng)列出分期工程的時間安排。

附件：

（一）邀請外國合營者來華技術(shù)交流計劃。

（二）出國考察計劃。

第3篇：項目建議書格式范文

關(guān)鍵詞：文檔 控制 煉油裝置 設(shè)計項目

1.概述

在煉油裝置設(shè)計項目中，項目的不同要求、項目執(zhí)行過程中發(fā)生的變化、項目管理者思路的實現(xiàn)等信息，都是通過文件形式來表現(xiàn)的。文件作為重要的信息、數(shù)據(jù)、理論的依據(jù)，成為項目中不可缺少的一個重要組成部分。能否對文件進(jìn)行有效的控制，成為衡量項目管理水平的重要指標(biāo)。有效的文檔控制，一方面可以使項目執(zhí)行的整個過程具有可控性、連續(xù)性和可追溯性；另一方面，它為項目管理者對整個項目的宏觀了解、掌握、控制以及微觀跟蹤、解決、處理提供了具有說服力的書面依據(jù)。

筆者所在公司的文檔控制工作起步較晚，但隨著近幾年海外項目的增多以及適應(yīng)市場及競爭的需要，我公司的文檔控制工作發(fā)展迅速，現(xiàn)已建立完善的文檔控制體系。在下文中筆者將結(jié)合煉油裝置設(shè)計項目文檔控制工作實際，介紹如何做好煉油裝置設(shè)計項目的文檔控制工作。

2.煉油裝置設(shè)計項目文檔控制的對象

文檔控制的對象即為文件，對煉油裝置設(shè)計項目來說，文件種類繁多，按設(shè)計階段劃分，主要包含以下類型的文件：

2.1可行性研究及項目前期的相關(guān)文件

項目建議書及批復(fù)；設(shè)計委托書；開工報告；招投標(biāo)文件；規(guī)劃總圖；地形圖；地下管網(wǎng)圖；項目選址意見書；水文、氣象、地震、地質(zhì)等資料；供水、電、汽、風(fēng)協(xié)議書，申請報告及批文；業(yè)主書面建議要求；歷次會談紀(jì)要、會議紀(jì)錄、來往函件、備忘錄、傳真；方案討論記錄；外來資料（包括業(yè)主或其他方提供的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、樣本、各種技術(shù)資料、圖紙等）；工藝計算書、物料平衡計算書；可行性研究報告及項目建議書的原稿和成品。

2.2工藝包設(shè)計的相關(guān)文件

工藝說明書；主項表或任務(wù)單；歷次會談紀(jì)要、會議紀(jì)錄、來往函件、備忘錄、傳真；方案討論記錄；工藝設(shè)計成品（包括計算書、圖紙、數(shù)據(jù)表等）。

2.3基礎(chǔ)設(shè)計的相關(guān)文件

可行性研究報告及項目建議書的批復(fù)；基礎(chǔ)設(shè)計開工報告；設(shè)計統(tǒng)一規(guī)定；項目外來文件、資料登記、驗證、發(fā)放記錄表及對應(yīng)的外來資料；中標(biāo)通知書、專家評審會議紀(jì)要；方案文本；方案審批意見；各專業(yè)互提條件表、圖紙；計算書；會議紀(jì)要、備忘錄、函件、傳真；設(shè)計考察或聯(lián)絡(luò)資料；基礎(chǔ)設(shè)計成品（包括設(shè)計說明、概算及圖紙與表格）。

2.4詳細(xì)設(shè)計的相關(guān)文件

基礎(chǔ)設(shè)計文件及審查紀(jì)要；詳細(xì)設(shè)計開工報告；建設(shè)單位書面建議、要求、補(bǔ)充條件等；項目外來文件、資料登記、驗證、發(fā)放記錄表及對應(yīng)的外來資料；條件協(xié)作表及各專業(yè)互提的設(shè)計條件單、表、圖（校、審、會簽必須完整）；計算書；校審卡片；設(shè)計評審紀(jì)要；項目質(zhì)量檢查記錄；各種技術(shù)會議紀(jì)要、來往函件、電傳、傳真；設(shè)計分包資料；設(shè)計成品（包括底圖、藍(lán)圖等）；設(shè)備及材料請購單；工程預(yù)算；內(nèi)、外部變更單；設(shè)計總結(jié)。

3.煉油裝置設(shè)計項目文檔控制的內(nèi)容

針對煉油裝置設(shè)計項目的所涉及的種類繁多的文件，文檔控制工作的定位為：根據(jù)項目文件控制程序，在項目執(zhí)行過程中采用科學(xué)的方法和手段，對項目文件進(jìn)行規(guī)范、準(zhǔn)確、高效、有序的控制和管理，以滿足項目溝通的需要，更好的實現(xiàn)項目目標(biāo)。筆者結(jié)合所負(fù)責(zé)的某項目的蠟油加氫裂化裝置可研、基礎(chǔ)設(shè)計和詳細(xì)設(shè)計階段的文檔控制工作。對文檔控制的內(nèi)容按文件的生命周期為線索，作了以下劃分：

3.1對項目文件的形成進(jìn)行控制

格式規(guī)范、表述清楚、分類合理、編碼正確、簽署蓋章完整是文件進(jìn)一步流轉(zhuǎn)、保管、利用、統(tǒng)計、歸檔的基礎(chǔ)，也是對外溝通，展示企業(yè)形象的有效方式。項目文檔控制可使項目文件從格式到編號，均處于有效控制的狀態(tài)，從而實現(xiàn)項目文件的規(guī)范化。

要實現(xiàn)項目文件的有效控制，需要在項目文件形成時，文檔控制工程師對上述的文件基本屬性進(jìn)行檢查，確保項目文件的質(zhì)量，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行文件的下一步處理。

3.2對項目文件的發(fā)送和接收進(jìn)行控制

文件發(fā)送和接收的有效控制，可以實現(xiàn)項目文檔的統(tǒng)一管理和查詢，有利于審查項目文件的形成和快速處理文件，有效減少項目文件在流轉(zhuǎn)過程中的散失與版本混亂現(xiàn)象。

項目文檔控制工程師是項目文件發(fā)送和接收的唯一窗口，把握住這一環(huán)節(jié)，才能真正保證項目資料的完整。在中小型設(shè)計項目中，每個項目可以設(shè)置單獨(dú)的文控對項目文件的發(fā)送和接收進(jìn)行控制，在大型設(shè)計項目中，可以安排兩個或以上的文控，分別控制項目文件的發(fā)送和接收。

3.3對項目文件的流轉(zhuǎn)進(jìn)行控制

對項目文件的流轉(zhuǎn)進(jìn)行控制，可以方便專業(yè)之間的協(xié)作，簡化文件追溯的流程，保障項目資料的完整。要實現(xiàn)對項目文件流轉(zhuǎn)的控制，需要在項目運(yùn)行過程中，文件的每次傳遞均通過文檔控制工程師，文檔控制工程師按照文件簽發(fā)人確定的傳閱順序依次遞交各傳閱人。

對項目文件的流轉(zhuǎn)進(jìn)行有效的控制后，根據(jù)文檔工程師填寫的項目文件狀態(tài)報表（發(fā)出資料登記表、接收資料登記表、內(nèi)部文件傳遞單登記表等），項目管理者可以清楚地了解項目當(dāng)前的運(yùn)行狀態(tài)，將其作為進(jìn)度檢測的依據(jù)。

3.4對項目文件的版次進(jìn)行控制

文件版次控制是項目文檔控制的重要內(nèi)容，有效的版次控制，可以確保設(shè)計人員使用最新版本的文件進(jìn)行協(xié)同設(shè)計，防止誤用。文檔控制工程師應(yīng)及時將最新版本的項目文件提供給項目相關(guān)各方，并通知相關(guān)項目人員。對于舊版本文件，也要按版次版次保存好，最后各版次文件都將作為項目資料存檔，以備對項目設(shè)計過程的查詢。

第4篇：項目建議書格式范文

關(guān)鍵詞：全過程；造價管理；投資決策；工程設(shè)計；工程招投標(biāo)；竣工決算

1 投資決策階段的造價管理與控制

項目決策是否正確決定工程造價是否合理，它是工程造價的基礎(chǔ)階段，直接影響著后續(xù)各個建設(shè)階段工程造價的計價與控制是否科學(xué)、合理，是影響工程造價的主要因素。只有事先保證項目決策的正確性，避免決策失誤，才能達(dá)到工程造價的合理性。

1.1 項目建議書階段。項目建議書階段是對建設(shè)項目的初步設(shè)想，一般要論證建設(shè)項目的必要性、建設(shè)條件的可行性和獲得效益的可能性，是投資者和建設(shè)管理部門決策確定是否進(jìn)行下一步工作的依據(jù)。

1.2 可行性研究階段。建議書批準(zhǔn)后還要對擬建項目進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的分析論證和研究，認(rèn)真做好市場調(diào)研，做好基礎(chǔ)資料的收集，保證詳實、準(zhǔn)確，如工程所在地的資源勘測、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察、地形測量、氣象、環(huán)境保護(hù)資料的收集，在此基礎(chǔ)上，論證建設(shè)項目在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。

1.3 方案比選。方案比選應(yīng)該遵循效益至上的原則，在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上結(jié)合項目的實際情況，用動態(tài)方法進(jìn)行多方案比選，既滿足生產(chǎn)的需要，又降低工程造價。

2 設(shè)計階段的工程造價管理與控制

2.1 優(yōu)化設(shè)計方案。在建設(shè)項目一般初步設(shè)計方案完成之后，組織有關(guān)專家利用價值工程原理進(jìn)行設(shè)計優(yōu)化，最終確定最優(yōu)方案。最優(yōu)方案應(yīng)該既符合安全、環(huán)境、功能、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)等標(biāo)準(zhǔn)，又科學(xué)、經(jīng)濟(jì)。

2.2 實行限額設(shè)計。設(shè)計過程中采用限額設(shè)計，不同專業(yè)按照設(shè)計程序分階段層層控制總造價，使其貫穿于初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計，形成縱向控制；同時，各專業(yè)進(jìn)行投資分解，形成橫向控制和縱向控制相結(jié)合，抓住控制工程造價的核心，從而控制“三超”的發(fā)生。

2.3 設(shè)計概算審核。編制設(shè)計概算要力求不漏項、不留缺口，全面準(zhǔn)確，并充分考慮各種市場價格浮動因素。另外，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引入設(shè)計招標(biāo)及監(jiān)理更是控制工程質(zhì)量和造價的一種有效手段。

3 招投標(biāo)階段造價管理與控制

通過公開招標(biāo)方式最大限度地實現(xiàn)市場競爭的公開化、透明化，并在招標(biāo)文件中明確合同價款的確定方式，對標(biāo)書符合性要求、技術(shù)性要求、商務(wù)標(biāo)的格式、主要合同條款、施工答疑內(nèi)容、工程量清單格式、主要材料設(shè)備采購等實質(zhì)性的詳細(xì)工作內(nèi)容，在堅持“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則下，倡導(dǎo)誠信競爭、理性競爭，選擇一個工程造價成本低，而且能保證工程按質(zhì)按時完成的中標(biāo)單位。

確定合同價款可以采用以下方式：①固定單價。即工程量允許調(diào)整，綜合單價在約定的條件內(nèi)不予調(diào)整；在約定的條件外，綜合單價（包括措施項目費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項目單價）允許調(diào)整，調(diào)整方式、方法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確或在建設(shè)工程施工合同中約定。②可調(diào)價格。即工程量、綜合單價和措施項目費(fèi)等允許調(diào)整。調(diào)整方式、方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確或在建設(shè)工程施工合同中約定。③固定總價。即承包人針對發(fā)包人在招標(biāo)文件中確定的擬建工程項目實施范圍、工程量清單、相關(guān)報價要求、風(fēng)險范圍及幅度進(jìn)行的報價不予調(diào)整。當(dāng)工程項目實施范圍發(fā)生變化、工程量清單發(fā)生偏差、超過約定的風(fēng)險范圍及幅度時應(yīng)予以調(diào)整。調(diào)整方式、方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確或在建設(shè)工程施工合同中約定。合同工期較短且工程合同總價較低的工程，可以采用固定總價合同方式。

4 實施階段的工程造價管理與控制

4.1 加強(qiáng)監(jiān)理工作力度。監(jiān)理單位是受甲方的委托代表甲方行使一定的職能，是協(xié)調(diào)解決甲乙雙方關(guān)系的橋梁和紐帶，保證工程施工質(zhì)量、工期、成本。加強(qiáng)監(jiān)理的日常管理與監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)理的職能，最好要求監(jiān)理單位有專職造價人員駐現(xiàn)場進(jìn)行造價一審工作，把好造價關(guān)，同時在合同中約定獎罰制度。

4.2 優(yōu)化施工組織設(shè)計。重視施工前的準(zhǔn)備工作，從技術(shù)、組織、人員、機(jī)械配備等做好施工全過程的合理安排，注意進(jìn)度安排上的均衡，保證建設(shè)按計劃、推行流水作業(yè)。用定性、定量、價值工程方法進(jìn)行施工方案比選，正確處理工期、質(zhì)量、造價三者關(guān)系。

4.3 選材用材，集體考察。在材料設(shè)備考察過程中，必須保證2 人以上參加并有詳細(xì)考察報告，堅持公平公正，確保選材的主動性和材料的質(zhì)量。在工程建設(shè)中材料費(fèi)大約占工程造價的60%~70%,同一種材料不同廠家價格就不同，甚至相差很多。其質(zhì)量是肉眼難于分辨出來的。因此建設(shè)單位造價人員及現(xiàn)場采購人員應(yīng)掌握材料信息價格，密切注意市場行情，對一般建筑材料的采購，施工單位需提前30 個工作日申報業(yè)主認(rèn)可，對加工周期較長的設(shè)備或材料，需提前90 個工作日申報，材料報審表一般在14 d 內(nèi)進(jìn)行審核確定，施工單位提供材料報審表的同時，需提供廠家、品牌合格證、質(zhì)保書、準(zhǔn)用證等資料。采購時應(yīng)堅持在同等條件下選擇國有大中型企業(yè)、具有ISO9002 等資質(zhì)、生產(chǎn)場地有規(guī)模、質(zhì)量上乘的企業(yè)優(yōu)先原則，建筑材料進(jìn)入工地后，要及時督促檢查施工單位、監(jiān)理單位收集材料的質(zhì)保書、送貨、收貨單、合格證、準(zhǔn)用證。檢測報告要保管好。最好在合同里約定價格變化的調(diào)整幅度范圍。

第5篇：項目建議書格式范文

關(guān)鍵詞：全過程造價 項目管理 造價控制

Abstract: The whole process cost effective project management for construction project cost savings, improve resource utilization has an important role. Start from the various stages of construction projects, simple project management for the whole process of cost, to promote the effective implementation of the whole process of cost of project management.

Key words: the whole processcost ，project management， cost control

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1 全過程造價管理概析

全過程造價的一個最大特點(diǎn)就是利用其專業(yè)技術(shù)特點(diǎn)與方法對整個項目的造價、資源、風(fēng)險與利潤等動態(tài)過程進(jìn)行一個有效的計劃與控制。全過程造價貫穿于整個項目的始終，對項目的順利完成，成本節(jié)約有著重要的作用。與此同時，工程造價咨詢公司如雨后春筍般興起，為全過程造價的管理起著重要作用。

在建筑市場上，由于業(yè)主都是委托承包商來進(jìn)行施工建筑。在選擇承包商的是，業(yè)主都是以報價低作為他們的選擇標(biāo)準(zhǔn)，這就為劣質(zhì)的建筑承包商提高了機(jī)會，出現(xiàn)縱向信息的不對稱情況。另外，簽約后，業(yè)主也不可能對承包商的行為進(jìn)行全方面的監(jiān)督觀察，因此承包商就很容易出現(xiàn)偷工減料、傷害業(yè)主利益的情況出現(xiàn)。上述情況對業(yè)主與建筑市場都是百害而無一利的。因此尋求第三方的介入有利于減少這種情況的出現(xiàn)，減弱這種縱向信息不對稱現(xiàn)象。除此之外，工程項目通常都是由不同的建設(shè)階段組成，不同階段的造價是不同的，采用不同的造價咨詢公司進(jìn)行造價管理，這就容易導(dǎo)致橫向信息的不對稱，造成成本費(fèi)用增高。因此對全過程的造價管理是非常必須的，有利于節(jié)約降低交易成本，減少交易費(fèi)用，避免項目資源的浪費(fèi)。 2.項目前階段造價控制 2.1決策階段工程造價控制 決策階段的工程造價咨詢主要是為了對不同的建設(shè)方案進(jìn)行一個技術(shù)與經(jīng)濟(jì)方面的比較，從而判斷與決策出最好的造價控制方案。工程造價咨詢公司可以依據(jù)當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展計劃以及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策、全過程造價咨詢合同隨約定的內(nèi)容與項目建議書的內(nèi)容以及相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料來進(jìn)行造價控制;另外相關(guān)的工程經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn)、定額與國家有關(guān)部門所頒布的評價指標(biāo)與基本參數(shù)也應(yīng)作為參考依據(jù)。造價咨詢公司應(yīng)該協(xié)助編制出項目建議書的研究報告，編制出投資控制計劃書以及估算報告交給業(yè)主進(jìn)行參考。企業(yè)也要協(xié)助指導(dǎo)方案的優(yōu)化以及進(jìn)行限額設(shè)計，幫助業(yè)主選擇出經(jīng)濟(jì)合理可行的建設(shè)方案，最后造價控制咨詢公司還有責(zé)任向業(yè)主進(jìn)行工程進(jìn)度等方面建議，對項目進(jìn)行客觀經(jīng)濟(jì)的評價。決策階段，造價控制咨詢公司所提供的成果應(yīng)該符合以下要求：1 確保所提交成果的真實性與可行性；2 項目的可行性研究內(nèi)容應(yīng)該符合國家以及相關(guān)部門的要求；3進(jìn)行工程效益分析的方法必須科學(xué)、可靠、符合實際需要；4 利用技術(shù)與經(jīng)濟(jì)原則對方案進(jìn)行比較選擇，確?？尚行匝芯績?nèi)容的真實性、嚴(yán)肅性、可靠性以及科學(xué)性。

2.2設(shè)計階段工程造價控制

設(shè)計階段的工程造價控制主要是利用工程造價與工程設(shè)計的結(jié)合來對各方案進(jìn)行分析比較，確保建設(shè)項目方案技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。造價控制咨詢公司的工作應(yīng)建立在一些相關(guān)的編制與審核概算的基礎(chǔ)資料基礎(chǔ)之上，以設(shè)計階段的成果及限制條件，如建設(shè)項目設(shè)計的技術(shù)、研究項目的可行性等為依據(jù)。公司應(yīng)協(xié)助業(yè)主編制出建材表、施工圖預(yù)算，提交處施工圖預(yù)算的報表，在工程概算超支的情況下，提交處用款計劃及項目的資金流向；根據(jù)設(shè)計的概算以及設(shè)計變更，對設(shè)計概算與投資控制進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。造價控制咨詢公司所提交的成果應(yīng)滿足以下要求：1 不同的方案之間應(yīng)該有技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的比較論證，以保證推薦方案的可靠嚴(yán)肅性與經(jīng)濟(jì)合理性；2應(yīng)確保工程預(yù)算編制與概算的準(zhǔn)確性，保證沒有漏項，其概算與預(yù)算的深度也應(yīng)符合編制的規(guī)定，降低誤差，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)選取合理，結(jié)果正確；3 概算與預(yù)算的成果文件的內(nèi)容體系應(yīng)該完整，圖表齊全，深度合格。

2.3招標(biāo)階段的工程造價控制

招標(biāo)階段的工程造價控制是指依據(jù)合理的建筑工程的招標(biāo)程序，利用施工合同來保證工程的實施。造價控制咨詢公司的咨詢依據(jù)應(yīng)當(dāng)以下一些：1 項目的實施要求，如編制咨詢文件所應(yīng)具備的基礎(chǔ)資料與相關(guān)成果文件、工程擬招標(biāo)方案、技術(shù)資料等；2 對建筑工程招標(biāo)的程序要求進(jìn)行一定程度的了解與熟悉；3 建筑項目的實際情況以及一些其他的指標(biāo)。咨詢公司在整個階段應(yīng)該對招標(biāo)工作提供一些參考性意見，與相關(guān)的單位進(jìn)行談判促成合同文件的達(dá)成，為業(yè)主提供國內(nèi)外建筑材料的價格比較情況，并且要參與到內(nèi)部的招標(biāo)工作中去，編制出相關(guān)的招標(biāo)文件與評標(biāo)報告，對工程施工的各種開標(biāo)定標(biāo)工作進(jìn)行有效的參與。整個過程所提交的成果應(yīng)滿足以下要求：施工的合同文件與招標(biāo)文件都要滿足格式與種類要求，工程價款的計算、計價與支付方式必須合理清晰，計算、計價依據(jù)合理完整；2 要在概算或是施工預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行標(biāo)底編制，內(nèi)容要保持與招標(biāo)范圍一致，進(jìn)行計價時要充分考慮項目的實際情況與市場競爭的實際情況；3報價項目的內(nèi)容必須清晰合理、準(zhǔn)確，圖標(biāo)齊全，文件中的工程量清單要有對的計算標(biāo)準(zhǔn)，分類合理；4施工項目的招標(biāo)方式、招標(biāo)文件以及合同都要滿足相關(guān)規(guī)定越要求，保證招標(biāo)方式能夠達(dá)到預(yù)期效果。

隨著現(xiàn)代競爭的激烈性加強(qiáng)，以及要求公平公正競爭的呼聲越來越高，工程造價咨詢行業(yè)也面臨著沖擊與改革。在脫鉤改制之前，工程造價咨詢公司都是進(jìn)行任務(wù)指派式的，不會未雨綢繆。因此招標(biāo)制度的出現(xiàn)可謂是全過程造價行業(yè)的一個創(chuàng)新點(diǎn)。在脫鉤改制實施之后，工程造價咨詢公司為了適應(yīng)市場競爭，就要掌握好市場競爭的規(guī)則。目前很多造價咨詢公司為了獲得長足發(fā)展，也都開始采取業(yè)務(wù)招標(biāo)的方式。造價咨詢企業(yè)提供的是咨詢業(yè)務(wù)，只有具備足夠的咨詢服務(wù)才能夠獲得足夠的利潤維持企業(yè)發(fā)展，企業(yè)才能得到發(fā)展。因此招標(biāo)制度的出現(xiàn)對全過程造價的咨詢業(yè)務(wù)也起了很好的帶動作用。

在全過程造價咨詢過程中，投標(biāo)階段的工作主要是利用展示企業(yè)的優(yōu)勢與需求來積極拓展公司業(yè)務(wù)的范圍，對全過程造價的咨詢業(yè)務(wù)進(jìn)行再造，構(gòu)建出流程型團(tuán)隊，最后通過投標(biāo)來授權(quán)。全過程造價的投標(biāo)階段業(yè)務(wù)主要工作內(nèi)容是全過程造價咨詢業(yè)務(wù)的獲得，合同的簽約與業(yè)務(wù)范圍的簽訂。全過程造價咨詢業(yè)務(wù)的信息獲得對此業(yè)務(wù)的前期準(zhǔn)備的成功率有著關(guān)鍵性的作用。工程造價咨詢公司在具備相應(yīng)的能力后，通過對建設(shè)項目的相關(guān)信息的收集，對潛在的項目進(jìn)行了解。收集信息的渠道可以是利用媒體、客戶推薦、毛遂自薦或是與原有客戶的信任。造價咨詢公司在完成相關(guān)調(diào)研工作后，就要向項目業(yè)主提交一份業(yè)務(wù)建議書，讓業(yè)主來選擇與判斷最終的造價方式。業(yè)務(wù)建議書里，造價咨詢公司應(yīng)將全過程造價咨詢業(yè)務(wù)應(yīng)解決的問題與達(dá)成目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)說明。業(yè)務(wù)建議書不僅體現(xiàn)了全過程造價咨詢業(yè)務(wù)對建設(shè)項目的重要性，而且也體現(xiàn)了造價咨詢公司對造價業(yè)務(wù)的重視程度。因此工程造價咨詢公司要重視業(yè)務(wù)建議書的編制，確保建議書的完整、清楚與簡潔。

3.項目后階段造價控制 3.1項目實施階段工程造價控制實施階段的工程造價控制主要是依據(jù)工程合同，來對全過程的價格進(jìn)行控制，達(dá)到造價控制的目的。咨詢公司要依據(jù)所收集到的施工合同信息，尤其是關(guān)于造價、進(jìn)度的結(jié)算支付方式的信息，對施工階段的文件所包含的基礎(chǔ)資料，如合同計價的定額、圖紙材料、計價標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行重要參考。造價控制公司應(yīng)達(dá)到能夠運(yùn)用技術(shù)手段達(dá)到造價控制的目的，能夠?qū)こ痰淖兏M(jìn)行及時準(zhǔn)確的調(diào)整，為業(yè)主提供工程付款審核的證明與建議，除此之外，還應(yīng)對相關(guān)的合同工作進(jìn)行有效管理，對一些索賠工作進(jìn)行指導(dǎo)性建議，提交工程變更造價的分析報告等。

3.2竣工階段工程造價管理

竣工階段的造價控制主要是為了對工程項目的實際造價與投資效果進(jìn)行客觀真實的反映。該階段的咨詢內(nèi)容主要有：所批準(zhǔn)的項目概算指標(biāo)，應(yīng)完成的工程量等；項目竣工時的驗收材料，包括相關(guān)的施工圖紙、合同文件、簽證材料等以及建筑項目的一些基本情況，如地址、名稱、結(jié)構(gòu)、面積等相關(guān)信息。在竣工階段，造價咨詢公司應(yīng)該整理好相關(guān)的項目合同文件，進(jìn)行工程費(fèi)用方面資料的歸檔，對整個工程的費(fèi)用進(jìn)行復(fù)核，確認(rèn)最終造價。

4結(jié)束語

工程造價控制對于節(jié)省建筑項目的成本，降低資源浪費(fèi)，降低費(fèi)用有著重要的意義。但是由于種種原因，造價控制存在很多缺陷。在時代要求下，造價控制咨詢公司也應(yīng)運(yùn)而生。它對于造價控制的更好實現(xiàn)起了至關(guān)重要的作用，但是仍然需要我們不斷完善它在建筑項目各個階段的作用才能更好地發(fā)揮它的作用。

參考文獻(xiàn)：

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[3]徐大圖.建設(shè)工程造價管理[M].天津：天津大學(xué)出版社.

第6篇：項目建議書格式范文

一、項目范圍和重點(diǎn)

～年我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的建設(shè)，緊緊圍繞省委、省政府確定的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，著力扶持與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)緊密關(guān)聯(lián)的農(nóng)產(chǎn)品加工項目，兼顧扶持種植基地、養(yǎng)殖基地、儲藏保鮮和產(chǎn)地批發(fā)市場項目。各類項目實施范圍原則上在國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣。本年度項目規(guī)劃重點(diǎn)是：

1、優(yōu)質(zhì)糧油精深加工

2、優(yōu)質(zhì)豬牛羊加工和繁育（優(yōu)質(zhì)生豬加工和繁育限于pic系列和dly系列；優(yōu)質(zhì)肉羊加工和繁育限于波爾羊、波雜羊、金堂黑山羊、南江黃羊等品種；優(yōu)質(zhì)肉牛加工和繁育限于西門達(dá)爾、利木贊、安格斯等品種的雜交品種以及本省牦牛；乳制品加工和優(yōu)質(zhì)奶牛繁育限于年產(chǎn)奶量8千公斤以上品種）

3、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)及小家禽畜（含蠶）的加工和養(yǎng)殖

4、各類特色、名優(yōu)經(jīng)濟(jì)作物的精深加工和種植（其中蔬菜不含鹽漬方式）

對加工鏈條長、附加值高的項目，給予優(yōu)先扶持。

二、對項目的基本要求

（一）所有項目必須是按“公司+農(nóng)戶”模式運(yùn)行的項目，帶動農(nóng)戶共同發(fā)展。其中，加工項目應(yīng)當(dāng)建設(shè)或增加一定規(guī)模的基地，向基地農(nóng)戶采購原料的比重達(dá)到60%以上；種植養(yǎng)殖項目必須帶動農(nóng)戶聯(lián)合實施。（二）技術(shù)先進(jìn)，品種優(yōu)秀，產(chǎn)品質(zhì)量高。（三）達(dá)到相當(dāng)?shù)臄?shù)量規(guī)模，在全省是領(lǐng)先水平，在全國是有影響的水平。（四）最終產(chǎn)品市場空間比較大，銷路比較好。（五）直接經(jīng)濟(jì)效益比較突出，能夠確保企業(yè)增效和農(nóng)民增收。

三、扶持對象和基本條件

（一）加工、儲藏保鮮和產(chǎn)地批發(fā)市場項目的扶持對象是：國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，以及基本達(dá)到省級評定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室和省級有關(guān)部門共同審查認(rèn)定的市場潛力大，經(jīng)濟(jì)效益高，能夠較快形成優(yōu)勢骨干產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民增收致富的其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

申報企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：（1）企業(yè)或其控股企業(yè)具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格，經(jīng)營期兩年以上。（2）企業(yè)建立了規(guī)范的、符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理體制和機(jī)制，資產(chǎn)狀況、技術(shù)水平、銷售網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營業(yè)績良好，有較強(qiáng)的自籌資金能力。（3）實收資本不低于1000萬元，固定資產(chǎn)原值不低于XX萬元（種植養(yǎng)殖類型項目除外），年銷售收入不低于3000萬元，最近兩年連續(xù)實現(xiàn)贏利。（4）資產(chǎn)負(fù)債率在60%以下，銀行信用等級aa級以上（含aa級）。

對帶動農(nóng)戶能力特別明顯，經(jīng)濟(jì)效益特別突出的項目，可以適當(dāng)放寬上述條件。

（二）種植、養(yǎng)殖項目的扶持對象是：產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（具備法人資格）和種養(yǎng)大戶聯(lián)合體。

申報單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：（1）已經(jīng)具備一定的經(jīng)營基礎(chǔ)和經(jīng)營規(guī)模。（2）有加工型和營銷型龍頭企業(yè)帶動，直接為龍頭企業(yè)提供原料或貨源。（3）合作組織和聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資金自籌能力（需提供經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室核實的證明材料），能保證國家資金安全運(yùn)行。

此類項目必須具有明顯的資源優(yōu)勢和特色，并與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)緊密關(guān)聯(lián)。由龍頭企業(yè)承建的，限于為種養(yǎng)基地建設(shè)配套服務(wù)的良種繁育和設(shè)施建設(shè)。

四、基本扶持政策

（一）扶持方式。國家規(guī)定，～年我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目財政資金主要采用投資參股方式。對部分不適合采用投資參股方式扶持的項目，仍采用有償借款為主的方式給予扶持。

（二）財政資金投資參股的原則。（1）企業(yè)自愿。由企業(yè)自主選擇項目和扶持方式，自愿申報。（2）委托監(jiān)管。財政部門委托企業(yè)性質(zhì)的國有資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)作為出資人代表，財政資金通過該機(jī)構(gòu)投入項目。該機(jī)構(gòu)不介入具體生產(chǎn)經(jīng)營活動，由項目企業(yè)依法獨(dú)立自主經(jīng)營，只派出財務(wù)監(jiān)督，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整，保證財政資金按批準(zhǔn)計劃使用。當(dāng)項目企業(yè)具備自主發(fā)展能力以及項目企業(yè)主動要求時，國家財政資本以有償轉(zhuǎn)讓、企業(yè)回購、資產(chǎn)置換等方式，在規(guī)范操作的前提下退出項目企業(yè)。（3）規(guī)范運(yùn)作。在項目申報、評審、立項環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按立項程序辦理，確保公開、公平、公正；在投資參股環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照公司法等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，規(guī)范操作。（4）財政資金不控股。各級財政資金占項目總投資的比例，一般在35%左右，最高不超過49%（即每個項目的總投資，產(chǎn)業(yè)化龍頭項目最低不得少于920萬元，多種經(jīng)營項目最低不得少于310萬元），且國有股份原則上不成為第一大股份。（5）維護(hù)國家資本合法權(quán)益。項目建成運(yùn)行實現(xiàn)利潤后，企業(yè)須確保國家資本應(yīng)得紅利以貨幣形式及時兌現(xiàn)。

（三）扶持額度。根據(jù)國家規(guī)定，對單個加工、儲藏保鮮和產(chǎn)地批發(fā)市場項目，各級財政資金扶持額度的起點(diǎn)為450萬元，對單個種植、養(yǎng)殖項目，各級財政資金扶持額度的起點(diǎn)為150萬元。

凡是使用財政有償借款扶持資金的，項目申報單位應(yīng)按照國家規(guī)定按中央財政資金的50%足額落實配套資金。

五、項目申報

（一）所有項目均通過項目實施地的縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室自下而上逐級申報。財政資金投資參股的項目以及財政資金有償扶持450萬元以上的項目，經(jīng)省級評估初選后，上報國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室評審和審定。其余項目，由省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室會同省級有關(guān)部門評審、審定。

（二）申報項目應(yīng)提交的材料包括：標(biāo)準(zhǔn)格式的項目建議書及其規(guī)定附件一式兩份；項目可行性研究報告一式十份（每份均應(yīng)裝訂項目建議書中規(guī)定的

附件以及項目建設(shè)新征用土地的批準(zhǔn)文件復(fù)印件）。

凡財政資金投資參股的項目，須增加報送項目申報單位董事會關(guān)于同意國家參股的承諾文書和保證以貨幣方式及時兌現(xiàn)國有資本應(yīng)得紅利的承諾文書。另外，規(guī)定附件中的會計報表和審計報告應(yīng)增加為最近兩個年度。

第7篇：項目建議書格式范文

一、近年來“三爭”工作取得的成效

(一)爭取項目方面:項目工作作為我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,通過幾年的努力,一批產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目呈現(xiàn)出非常喜人的發(fā)展勢頭。20萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項目、迪賽諾生物制藥、上海紡織產(chǎn)業(yè)園、某某港碼頭二期工程等一批重特大項目紛紛開工建設(shè),僅今年上半年新開工千萬元以上項目76個,其中5000萬元以上項目25個,億元以上項目13個;竣工千萬元以上項目41個,比上年同期增加5個。

(二)爭取資金方面:近年來,我市爭取資金總量逐年大幅遞增,呈現(xiàn)非常喜人的勢頭。20*年,全市共爭取上及各類扶持資金4.9億元,同比增長88%;20*年,全市共爭取上及各類扶持資金5.5億元,同比增長15%;20*年,全市共爭取上及各類扶持資金6.5億元,同比增長18.3%;20*年僅上半年就到位各類扶持資金2.5億元,同比增長38.9%。

(三)爭取政策方面:相關(guān)部分和單位發(fā)揚(yáng)“釘子精神”,不怕困難,通過不懈努力,終于使某某港一類口岸獲得國家批復(fù)、某某經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域環(huán)評獲得通過;交通、國土等部分利用與上級部分的良好關(guān)系,為爭取項目、爭取資金取得政策上傾斜與扶持,有力的支持了項目落戶和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、我市近年來的“三爭”工作主要特點(diǎn)

(一)熟悉同一,全社會“三爭”的濃郁氛圍初步形成。近年來,市委、市政府高度重視,將“三爭”工作作為進(jìn)步對外開放水平、加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口來抓,出臺了一系列招商引資、爭取政策和爭取項目資金的目標(biāo)責(zé)任文件,并建立健全了工作督查、落實、賞罰機(jī)制,集中全市上下的精力和聰明,千方百計引進(jìn)項目、資金,爭取國家政策扶持,借助市外資金來強(qiáng)力拉動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對“三爭”工作進(jìn)行調(diào)度、督查和調(diào)研,并親臨談判桌與外商老板談判,親率有關(guān)部分負(fù)責(zé)人到上級部分跑項目要政策,極大地鼓舞了全市上下爭取項目、資金、政策的士氣。

(二)重點(diǎn)突出,對接產(chǎn)業(yè)政策和投資方向成效顯著。隨著某某港一類口岸的正式開放,沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略,國家對沿海地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的扶持力度加大,給我市爭取項目、資金、政策帶來了良好的機(jī)遇。為此,全市各有關(guān)部分認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,積極篩選與國家資金投向相對接的重點(diǎn)項目,精心做好前期預(yù)備,有的放矢加大力度跑,收到了良好成效。僅今年上半年,捉住國家加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投進(jìn)和實施通鄉(xiāng)公路硬化工程的機(jī)遇,爭取了4100萬元的省道332改造資金、3200萬元的國道204改造資金、2865萬元的農(nóng)村公路建設(shè)資金等;捉住國家實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的機(jī)遇,積極向上申報爭取了*鎮(zhèn)土地整理、*鎮(zhèn)*等村土地整理、網(wǎng)河地區(qū)土地整理等項目,共獲得近億元的國家專項資金扶持,這些重大項目的實施對改善我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要的作用。

(三)暢通渠道,“三爭”工作外部環(huán)境不斷完善。通過加強(qiáng)與某某籍在外人士的聯(lián)絡(luò),增進(jìn)了解,培養(yǎng)感情,充分發(fā)揮“人脈關(guān)系”來助推某某經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是“三爭”工作的一大寶貝。通過成功舉辦系列招引活動,聘請“三爭”信息聯(lián)絡(luò)員,組織各種聯(lián)誼會等形式,廣泛聯(lián)絡(luò)在外老鄉(xiāng),增進(jìn)他們對家鄉(xiāng)的了解,激發(fā)愛鄉(xiāng)熱情,與很多外商老板建立了長期友好的關(guān)系,很多老鄉(xiāng)表示將為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展出資出力。通過跑市跑省、跑部進(jìn)京,經(jīng)常到上級部分聯(lián)系工作、聯(lián)絡(luò)感情,定期或不定期邀請上級部分的領(lǐng)導(dǎo)來我市視察工作、檢查項目、了解困難,爭取上級的理解和支持,目前已與中心、省、市很多部分建立了相互信任的關(guān)系,為爭取項目、爭取資金、爭取政策奠定了基礎(chǔ)。

三、存在的題目

我市“三爭”工作固然取得了比較顯著的成績,但整體水平還不高,工作思路和方式方法與新形勢的要求還有一定間隔,一些工作的“短腿”逐步暴露出來。

(一)基礎(chǔ)性工作還不夠扎實。一是項目庫建設(shè)滯后。目前還沒有一個全面、權(quán)威的項目庫,幾個職能部分雖儲備有項目,但零亂、分散,且儲備的項目沒有完整的可行性研究報告、項目建議書等有深度的資料,更談不上項目建設(shè)信息網(wǎng)的建立,軟件和硬件設(shè)施都有一定程度的滯后。二是資料預(yù)備不充分。有的單位申報項目的前期預(yù)備工作不充分,項目建議書、項目可行性研究報告等基礎(chǔ)資料不全面,技術(shù)水準(zhǔn)達(dá)不到要求,得不到上級部分的認(rèn)可;有的單位信息閉塞,工作被動,不善于結(jié)合本地實際挖掘項目資源,不積極捕捉“三爭”工作的有關(guān)信息,使不少機(jī)會白白流失。三是個別單位不注重關(guān)系的理順。有的單位平時與上級部分和在外鄉(xiāng)友不聯(lián)系、不交往,有事才找人家?guī)兔?“平日不燒香,急時抱佛腳”,所以人家往往只是表面應(yīng)付,甚至產(chǎn)生反感;有的則是跑回一個項目后就對上面不聞不問,不繼續(xù)進(jìn)行感情聯(lián)絡(luò),搞一錘子買賣,往往是“跑一個項目,丟一個碼頭”。

(二)工作機(jī)制還不夠健全。目前我市的“三爭”工作基本上沒有形成完整的工作機(jī)制,制約了工作的規(guī)范有序開展。我市固然有專業(yè)的招商局,但是懂業(yè)務(wù)、會招商、會爭取政策資金的人才太少。如何挖掘項目,如何預(yù)備項目資料,如何項目信息,如何包裝項目爭取有關(guān)支持,有了項目如何跑、往哪跑、有些什么策略,很多部分的同道對此一臉茫然。由于缺乏跑項目、爭資金、要政策的基本知識,不懂其中的基本技巧,往往導(dǎo)致工作的盲目性,經(jīng)常是事倍功半。

(三)部分項目落實難度較大。有的單位對項目重爭取輕服務(wù),以為項目跑回來了就萬事大吉,沒有對項目進(jìn)行全力服務(wù),導(dǎo)致很多項目遲遲不能上馬,甚至流產(chǎn)、夭折。一方面,一些項目資金和配套資金無法及時撥付到位,影響了項目建設(shè)進(jìn)度;另一方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上,特別是一些與投資項目息息相關(guān)的配套設(shè)施跟不上要求。如港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,給進(jìn)園企業(yè)的選址和開工建設(shè)帶來難度,也影響了后續(xù)項目的引進(jìn)。

四、做好“三爭”工作的對策建議

項目是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“內(nèi)動力”,資金是地方經(jīng)濟(jì)的“催化劑”,政策是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的“助推器”。通過爭取項目、爭取資金、爭取政策是擴(kuò)大招商引資、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展后勁必然要求,是實現(xiàn)更好更快發(fā)展的必由之路。當(dāng)前的形勢要求我們必須牢牢把握國家投資向基層傾斜、國際國內(nèi)資本加速活動、產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的趨勢與機(jī)遇,堅定不移地把“三爭”工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓。

(一)樹立全新“三爭”理念。爭取項目、爭取資金、爭取政策是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大地方經(jīng)濟(jì)總量、進(jìn)步經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的重要途徑。因此,全市各級各部分要樹立全新的“三爭”理念,著力強(qiáng)化“三種意識”。一是強(qiáng)化“能爭”意識。樹立“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕丟面子、不怕遭失敗”的“三爭”精神,自覺繃緊做好“三爭”工作這根弦,特別是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持“從我做起,向我看齊,由我負(fù)責(zé)”,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶動、活動推動、部分聯(lián)動、企業(yè)主動”的“三爭”工作新格式。二是強(qiáng)化“會爭”意識。“三爭”實踐證實,僅有工作的熱情還不夠,知道如何爭取才是成功的基礎(chǔ)和條件。既要了解有關(guān)政策,又要了解各方信息,及時調(diào)整“三爭”工作思路和對策措施,做到有的放矢。三是強(qiáng)化“善爭”意識。各單位要注重“三爭”工作的技巧,加強(qiáng)與上級有關(guān)部分領(lǐng)導(dǎo)和外地老鄉(xiāng)、客商的感情聯(lián)絡(luò),廣交朋友,廣結(jié)人緣,用個人的品行和人格氣力贏得上級領(lǐng)導(dǎo)和投資者的信任,建立起真實友誼,保持長久關(guān)系,為“三爭”打下堅實的感情基礎(chǔ)

(二)扎實做好“三爭”基礎(chǔ)工作。一是要加大項目庫建設(shè)力度。建議建立全市項目總庫,明確主管部分,配備專業(yè)職員,建立項目建設(shè)網(wǎng)站,全方位收集項目信息,全面整理和規(guī)范項目,及時開發(fā)和補(bǔ)充后續(xù)項目。一旦有了看得見、摸得著、信得過、有前途的項目,向上爭取就有了依據(jù),民間投資就有了方向,外商投資也就有了載體。二是要加大項目篩選和儲備力度。把項目建設(shè)與本地資源利用和產(chǎn)業(yè)開發(fā)緊密結(jié)合起來,做到產(chǎn)業(yè)不論一二三、項目不論大中小、資金不論多與少、對象不論外和內(nèi),千方百計多儲備項目。三是要確保項目申報質(zhì)量。市各部分和單位要及時把握國家宏觀政策的走向和外商投資熱門的趨向,牢牢盯住國家部委、省級部分、國內(nèi)外至公司、大團(tuán)體、大專院校和科研院所,及時搞好與當(dāng)前國家政策和外商投資相對接的重點(diǎn)項目前期預(yù)備工作,高標(biāo)準(zhǔn)編制項目建議書、可行性研究報告等資料,進(jìn)步項目申報質(zhì)量和招商引資的成功率。

第8篇：項目建議書格式范文

【報告描述】

政府投資項目中，采用投資補(bǔ)助和貼息方式的，不再審批項目建議書和可行性研究報告，而只審批資金申請報告。投資補(bǔ)助，是指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補(bǔ)助；貼息，是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息。

項目資金申請報告是項目建設(shè)籌建單位或項目法人，根據(jù)國家和地方政府的中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想；是項目方為獲取政府專項資金支持而向政府相關(guān)部門出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補(bǔ)助、獎勵、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等。

【報告目錄】

第一章竹膠合板項目建設(shè)必要性及條件

一、項目法人概況

1、項目單位基本情況

2、項目單位近幾年財務(wù)狀況

二、項目概況

1、項目建設(shè)背景及建設(shè)必要性

2、申請投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)

3、項目建設(shè)內(nèi)容

4、項目總投資及資金來源

5、項目目前進(jìn)度

三、項目結(jié)論

第二章竹膠合板項目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模

二、產(chǎn)品方案

1、產(chǎn)品介紹

2、產(chǎn)品特點(diǎn)

3、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及先進(jìn)性

第三章竹膠合板項目市場分析

一、產(chǎn)品市場現(xiàn)狀分析

1、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2、產(chǎn)品技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

3、產(chǎn)品市場供需情況

二、產(chǎn)品市場競爭情況

1、主要生產(chǎn)廠商和國力生產(chǎn)力布局

2、產(chǎn)品競爭趨勢

3、項目單位優(yōu)勢及產(chǎn)品市場競爭力分析

三、產(chǎn)品市場前景預(yù)測

四、項目產(chǎn)品市場推廣策略

第四章竹膠合板項目建設(shè)條件和主要建設(shè)內(nèi)容

一、項目建設(shè)條件分析

1、廠址選擇

2、自然條件及環(huán)境

3、工程地質(zhì)條件

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及投資優(yōu)惠

5、原材料及能源供應(yīng)

二、項目主要建設(shè)內(nèi)容

1、土建工程

2、公用工程及輔助設(shè)施

3、原輔材料及動力供應(yīng)方案

第五章竹膠合板項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)

一、工藝技術(shù)來源及先進(jìn)性

二、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝介紹

三、主要設(shè)備選型及購置方案

第六章竹膠合板項目環(huán)境保護(hù)、節(jié)能措施、勞動安全

一、環(huán)境保護(hù)

二、節(jié)能措施

三、生產(chǎn)安全設(shè)施

四、消防

第七章竹膠合板項目組織結(jié)構(gòu)與人力資源方案

一、項目單位組織機(jī)構(gòu)

二、項目勞動定員和職工培訓(xùn)

計劃

第八章竹膠合板項目建設(shè)期、進(jìn)度安排和招投標(biāo)

一、項目建設(shè)期

二、項目實施進(jìn)度安排

三、項目招投標(biāo)計劃

第九章竹膠合板投資估算和資金籌措方案

一、投資估算依據(jù)和說明

二、總投資估算

三、資金籌措方案及落實情況

第十章竹膠合板項目經(jīng)濟(jì)、社會效益分析

一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算

二、財務(wù)評價

三、不確定性分析

四、社會效益分析

第十一章竹膠合板項目風(fēng)險分析及防范對策

一、政策法規(guī)風(fēng)險

二、市場風(fēng)險及防范對策

三、技術(shù)風(fēng)險及防范對策

四、管理風(fēng)險及防范對策

五、人員風(fēng)險及防范對策

六、財務(wù)風(fēng)險及防范對策

七、成本控制風(fēng)險及防范對策

第十二章竹膠合板項目結(jié)論與建議

一、結(jié)論

二、建議

附件：

（1）政府投資項目的可行性研究報告批準(zhǔn)文件；

（2）企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件；

（3）城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見；

（4）國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見；

（5）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價的審批意見；

（6）申請貼息項目須出具項目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽定的貸款協(xié)議；

第9篇：項目建議書格式范文

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)水利標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，保證產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，提高社會經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》，結(jié)合水利行業(yè)工作實際，制定本辦法。

第二條水利標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要任務(wù)是為實現(xiàn)國家新時期水利工作的總體目標(biāo)，建立并完善水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，編制并實施水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督，以及開展水利標(biāo)準(zhǔn)化專題工作。

水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括水利國家標(biāo)準(zhǔn)、水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、水利地方標(biāo)準(zhǔn)和水利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第三條本辦法適用于由水利部組織編制的水利國家標(biāo)準(zhǔn)和水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理，水利地方標(biāo)準(zhǔn)和水利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可參照執(zhí)行。

第四條對下列需要統(tǒng)一的技術(shù)要求應(yīng)編制水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）水文、水資源、水環(huán)境、防洪抗旱、供水節(jié)水、灌溉排水、水土保持、移民、農(nóng)村水電及電氣化等的技術(shù)要求；

（二）水利工程規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、安裝、監(jiān)理、驗收、運(yùn)行、維護(hù)和管理等的技術(shù)要求；

（三）水利產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、標(biāo)識、包裝、貯存、運(yùn)輸、安裝、使用和維修等的技術(shù)要求；

（四）水利工程和產(chǎn)品的有關(guān)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)境和勞動保護(hù)等的技術(shù)要求；

（五）水利工程和產(chǎn)品的術(shù)語、符號、型號命名、制圖方法和有關(guān)編制規(guī)定等的技術(shù)要求；

（六）水利工程和產(chǎn)品的試驗、檢測以及儀器設(shè)備的計量檢定、校（檢）驗方法等的技術(shù)要求；

（七）高新技術(shù)應(yīng)用與水利信息化等的技術(shù)要求。

對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的水利技術(shù)要求，應(yīng)制定水利國家標(biāo)準(zhǔn)。沒有水利國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的水利技術(shù)要求，應(yīng)制定水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第五條水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)做到技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理和便于實施。

現(xiàn)行有效的水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中直接涉及國家安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全、水資源和水環(huán)境保護(hù)、其他公眾利益以及有關(guān)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等方面的內(nèi)容，必須強(qiáng)制執(zhí)行。

第六條開展水利標(biāo)準(zhǔn)化工作，應(yīng)及時收集和研究國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國水利行業(yè)實際適時吸收或采用。應(yīng)積極參加國際標(biāo)準(zhǔn)化組織及其活動。

第七條鼓勵并支持有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、學(xué)會協(xié)會等社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及各方面人員參加水利標(biāo)準(zhǔn)化工作。有關(guān)單位和人員參加水利標(biāo)準(zhǔn)化工作的業(yè)績，應(yīng)作為有關(guān)資質(zhì)評定的條件之一。

第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第八條水利部國際合作與科技司是水利標(biāo)準(zhǔn)化工作的主管機(jī)構(gòu)（以下簡稱主管機(jī)構(gòu)）。水利部有關(guān)業(yè)務(wù)司、局是水利標(biāo)準(zhǔn)化工作的主持機(jī)構(gòu)（以下簡稱主持機(jī)構(gòu)）。承擔(dān)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制主要任務(wù)的單位是主編單位。

第九條主管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)、方針和政策，組織制定水利標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)章制度；

（二）建立并完善水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，組織編制《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》（以下簡稱《體系表》）；

（三）組織水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的立項工作；

（四）負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作合同的管理；

（五）組織標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)容的編制；

（六）負(fù)責(zé)水利國家標(biāo)準(zhǔn)的報批及水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號和，對水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出版發(fā)行活動實施監(jiān)督管理；

（七）受理水利地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案；

（八）負(fù)責(zé)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施情況的監(jiān)督檢查；

（九）指導(dǎo)并協(xié)調(diào)水利標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。

第十條主持機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要職責(zé)：

（一）編制標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃和計劃，提交主管機(jī)構(gòu)審核；

（二）確定主編單位；

（三）組織實施標(biāo)準(zhǔn)化工作合同；

（四）主持標(biāo)準(zhǔn)"編制工作大綱"和送審稿的審查；

（五）負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的解釋和復(fù)審；

（六）組織標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹。

第十一條主編單位負(fù)責(zé)組建標(biāo)準(zhǔn)編制組，按照本辦法及標(biāo)準(zhǔn)化工作合同要求，對標(biāo)準(zhǔn)編制的質(zhì)量和進(jìn)度全面負(fù)責(zé)；承辦標(biāo)準(zhǔn)解釋、實施情況的收集與整理等工作。

第三章標(biāo)準(zhǔn)項目的立項

第十二條水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的立項工作包括編制與審批項目建議書（格式見附件一）、年度計劃和項目任務(wù)書等。

第十三條標(biāo)準(zhǔn)項目的立項應(yīng)以《體系表》為依據(jù)。

對未納入《體系表》但卻是當(dāng)前工作急需的水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項目，可由主持機(jī)構(gòu)提出建議，經(jīng)主管機(jī)構(gòu)審核，報部批準(zhǔn)后，方可立項。

第十四條各主持機(jī)構(gòu)于每年6月30日前審查匯總項目建議書，提出下年度標(biāo)準(zhǔn)編制計劃建議。主管機(jī)構(gòu)及時組織專家評審，并商有關(guān)業(yè)務(wù)司局，提出水利標(biāo)準(zhǔn)化工作年度計劃建議，報部審定。水利國家標(biāo)準(zhǔn)的立項按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條列入年度計劃的標(biāo)準(zhǔn)編制項目，應(yīng)具備下列條件：

（一）已具有成熟的工程建設(shè)或產(chǎn)品生產(chǎn)實踐經(jīng)驗；

（二）擬納入標(biāo)準(zhǔn)中的科技成果已經(jīng)過驗收或驗證，且已具備推廣應(yīng)用的條件；

（三）與現(xiàn)行有效的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套。

第十六條主持機(jī)構(gòu)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的項目任務(wù)書，確定主編單位時，應(yīng)依照公開、公正和公平的原則，引入競爭機(jī)制，擇優(yōu)確定。

第十七條主編單位應(yīng)具有法人資格，承擔(dān)過與所主編標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容相關(guān)的水利工程建設(shè)科研、規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、安裝、試驗、監(jiān)理、驗收、運(yùn)行、維護(hù)和管理或產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、使用和維修等工作，并在相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)具有較高水平。

第十八條標(biāo)準(zhǔn)的主編應(yīng)具備下列條件：

（一）較高的政策水平和專業(yè)理論水平、較豐富的水利工程建設(shè)或產(chǎn)品研制開發(fā)的實踐經(jīng)驗，能組織解決水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作中出現(xiàn)的重大技術(shù)問題

（二）高級技術(shù)職稱，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，良好的職業(yè)道德，較好的文字表達(dá)能力以及較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；

（三）應(yīng)參加由主管機(jī)構(gòu)或主持機(jī)構(gòu)組織的標(biāo)準(zhǔn)編制培訓(xùn)，掌握標(biāo)準(zhǔn)編寫的有關(guān)規(guī)定要求。

第十九條主持機(jī)構(gòu)根據(jù)下達(dá)的年度計劃，組織編制相關(guān)項目任務(wù)書，報部審批。

第二十條鼓勵并積極引導(dǎo)多渠道、多方式籌措水利標(biāo)準(zhǔn)化工作資金。

第二十一條水利部標(biāo)準(zhǔn)化工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的重點(diǎn)是以社會效益為主、公益性較強(qiáng)的水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制及相關(guān)專題工作。

第二十二條水利部標(biāo)準(zhǔn)化工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，?？顚Ｓ茫⒎舷铝幸螅?/p>

（一）主持機(jī)構(gòu)對補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用負(fù)總責(zé)。

（二）主編單位要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，對資金使用、工作進(jìn)度以及工作質(zhì)量等情況要定期報告。

（三）根據(jù)工作進(jìn)度，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)可跨年度使用。

（四）標(biāo)準(zhǔn)編制工作結(jié)束后，主編單位對于經(jīng)費(fèi)使用情況要提出內(nèi)部審計報告。

第四章標(biāo)準(zhǔn)的編制

第二十三條標(biāo)準(zhǔn)編制工作（含制定、修訂和局部修訂）實行合同管理（合同格式見附件二）。主管機(jī)構(gòu)、主持機(jī)構(gòu)以及主編單位分別依照合同的規(guī)定，實施標(biāo)準(zhǔn)編制的有關(guān)工作。主編單位不得單方面變更合同。

如因特殊原因需調(diào)整項目的，由主持機(jī)構(gòu)提出，經(jīng)主管機(jī)構(gòu)審定后，報部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；調(diào)整進(jìn)度的，由主編單位提出，由主持機(jī)構(gòu)審核，報主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

因調(diào)整項目或調(diào)整進(jìn)度而發(fā)生的其他有關(guān)事宜，由合同各方協(xié)商確定。

第二十四條編制水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的程序可分為起草、征求意見、審查和批準(zhǔn)四個階段。等同或修改采用國際標(biāo)準(zhǔn)時，可采用征求意見、審查和批準(zhǔn)三個階段。標(biāo)準(zhǔn)的局部修訂可采用審查和批準(zhǔn)二個階段。

第二十五條在起草階段，主編單位應(yīng)編寫標(biāo)準(zhǔn)"編制工作大綱"，報主持機(jī)構(gòu)審查。"編制工作大綱"的主要內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)編制的目的和必要性，適用范圍，編制依據(jù)和國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)章、節(jié)和附錄的主要內(nèi)容，工作進(jìn)度，必要的專題項目、測試驗證，經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，編制組人員組成及工作分工。

第二十六條征求意見階段應(yīng)完成下列工作內(nèi)容：

（一）主編單位按照審定的"編制工作大綱"的框架編寫標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿（包括正文、附錄、必要的條文說明），編制工作報告（包括編制工作簡況、編制原則、標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)使用情況、存在的主要問題及處理措施等）和必要的專題報告等；

（二）征求意見稿應(yīng)發(fā)送與標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容相關(guān)的、有代表性的單位和專家征求意見，并抄報主管機(jī)構(gòu)和主持機(jī)構(gòu)，征求意見單位和專家不宜少于50個，征求意見時間不少于兩個月；

（三）被征求意見的單位和專家應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)意見，逾期不回復(fù)的按無異議處理。對重要技術(shù)指標(biāo)有異議時，應(yīng)說明必要的理由；

（四）對有爭議的重大技術(shù)問題，由主持機(jī)構(gòu)組織專題會議研究確定；

（五）將征求的意見逐條歸納整理，提出征求意見階段意見處理匯總表（格式見附件三）。

第二十七條審查階段應(yīng)完成下列工作內(nèi)容：

（一）主編單位根據(jù)意見處理匯總表對征求意見稿進(jìn)行修改，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿（包括正文、附錄和必要的條文說明）。送審文件由送審稿、編制工作說明、意見處理匯總表和必要的專題報告等組成。標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的內(nèi)容應(yīng)特別注明；

（二）送審稿應(yīng)采用會議方式審查，審查會議通知應(yīng)會簽主管機(jī)構(gòu)。當(dāng)主持機(jī)構(gòu)即主編單位時，審查會議由主管機(jī)構(gòu)組織；

（三）主編單位應(yīng)在不晚于審查會議召開前15天，將送審文件報送主管機(jī)構(gòu)、主持機(jī)構(gòu)和參加審查會議的單位和專家；

（四）審查會議實行審查專家負(fù)責(zé)制，重要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宜成立會議領(lǐng)導(dǎo)小組。審查專家應(yīng)具有代表性和權(quán)威性，總?cè)藬?shù)不宜少于10人。其中標(biāo)準(zhǔn)使用單位的專家不得少于4人；主編單位和參編單位的專家不應(yīng)超過3人，且不得擔(dān)任審查負(fù)責(zé)人；編制組成員不得作為審查專家；

（五）對標(biāo)準(zhǔn)審查的內(nèi)容主要包括：標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍與技術(shù)內(nèi)容是否協(xié)調(diào)一致，標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容是否符合國家的安全、經(jīng)濟(jì)、水資源和水環(huán)境保護(hù)政策，是否準(zhǔn)確反映水利工程建設(shè)或水利產(chǎn)品生產(chǎn)的實踐經(jīng)驗，標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)數(shù)據(jù)和參數(shù)有無可靠依據(jù)，與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是否協(xié)調(diào)一致，以及標(biāo)準(zhǔn)的體例是否符合標(biāo)準(zhǔn)的編寫規(guī)定；

（六）審查會議應(yīng)遵照協(xié)商一致、共同確定的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，對送審稿進(jìn)行審查。對有爭議的問題，應(yīng)充分討論和協(xié)商，并做出結(jié)論性意見。如需表決時，必須有不少于四分之三的審查專家同意方為通過；

（七）審查會議紀(jì)要應(yīng)做出明確的結(jié)論，附審查專家簽名單，并由主持機(jī)構(gòu)行文有關(guān)單位和專家。

第二十八條批準(zhǔn)階段應(yīng)完成下列工作內(nèi)容：

（一）主編單位根據(jù)審查會議紀(jì)要，對送審稿進(jìn)行修改，形成標(biāo)準(zhǔn)報批稿（包括正文、附錄、強(qiáng)制執(zhí)行的內(nèi)容和必要的條文說明）。報批文件包括報批公文、報批稿、審查會議紀(jì)要、審查階段意見處理匯總表、編制工作報告和必要的專題報告等；

（二）主編單位將報批文件紙質(zhì)文檔一式六份及電子文檔一份報送主持機(jī)構(gòu)。主持機(jī)構(gòu)應(yīng)征詢審查負(fù)責(zé)人意見，負(fù)責(zé)對報批稿進(jìn)行技術(shù)審核；主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行體例格式復(fù)核；

（三）主編單位根據(jù)技術(shù)審核意見和體例格式復(fù)核意見，修訂報批文件。修訂的報批文件由主持機(jī)構(gòu)正式提交主管機(jī)構(gòu)；

（四）主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的編號和報批。

第五章標(biāo)準(zhǔn)的、出版與發(fā)行

第二十九條水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由水利部批準(zhǔn)，涉及其他行業(yè)的由水利部與國務(wù)院其他行政主管部門聯(lián)合批準(zhǔn)。水利國家標(biāo)準(zhǔn)的按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號為SLAAA-BBBB，其中SL為水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號，AAA為標(biāo)準(zhǔn)順序號，BBBB為標(biāo)準(zhǔn)年號。

第三十條水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院出版行政主管部門批準(zhǔn)的正式出版社出版。

任何部門、單位和個人未經(jīng)主管機(jī)構(gòu)的授權(quán)許可，不得從事水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出版發(fā)行活動。

第三十一條水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出版發(fā)行實行合同管理。

第六章標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審

第三十二條水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施后，應(yīng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，適時進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審周期一般不超過5年。

第三十三條復(fù)審由主持機(jī)構(gòu)組織。復(fù)審機(jī)構(gòu)提出復(fù)審結(jié)論及理由，并簽署復(fù)審意見，報主持機(jī)構(gòu)。復(fù)審格式見附件四。

第三十四條主持機(jī)構(gòu)應(yīng)將復(fù)審結(jié)論于每年5月31日之前報主管機(jī)構(gòu)。

第三十五條經(jīng)復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)按下列復(fù)審結(jié)論分別處理：

（一）繼續(xù)有效不需修訂的標(biāo)準(zhǔn)，再版時注明"××××年確認(rèn)有效"；

（二）需要修訂或局部修訂的標(biāo)準(zhǔn)，填報項目建議書；

（三）已無存在必要的標(biāo)準(zhǔn)，予以廢止。

第七章標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督

第三十六條水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督主要工作內(nèi)容為：標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)，貫徹實施，以及對標(biāo)準(zhǔn)實施情況的監(jiān)督檢查。對業(yè)績突出的單位和個人給予表彰，對違反強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)容的行為按國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十七條從事水利工程建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)的單位應(yīng)按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，接受水利標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理和監(jiān)督。

第三十八條經(jīng)主持機(jī)構(gòu)授權(quán)，各部門和各單位應(yīng)積極開展水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、推廣應(yīng)用、咨詢和業(yè)務(wù)交流等活動。

標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)容的宣傳貫徹活動實行計劃管理，由主持機(jī)構(gòu)向主管機(jī)構(gòu)提交年度計劃，經(jīng)審核后組織實施。

第三十九條監(jiān)督檢查可采取重點(diǎn)檢查和專項檢查的方式，主管機(jī)構(gòu)應(yīng)將結(jié)果及時公告。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）從事水利工程建設(shè)和水利產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)人員是否熟悉和掌握有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（二）水利工程建設(shè)和水利產(chǎn)品生產(chǎn)中所采用的材料和設(shè)備是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（三）水利工程建設(shè)和水利產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)境和勞動保護(hù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（四）水利工程建設(shè)和水利產(chǎn)品生產(chǎn)中采用的導(dǎo)則、指南、手冊、計算機(jī)軟件的內(nèi)容是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第四十條在依法處理重大責(zé)任事故時，應(yīng)邀請有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化方面的專家參加。事故處理報告應(yīng)包括事故是否違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容。

第四十一條違反《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（水利工程部分）的規(guī)定，造成工程質(zhì)量、安全事故的，應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。

第八章標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件

第四十二條標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件是指為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對仍處于發(fā)展過程中的水利工程建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，所提供的可供參考使用的標(biāo)準(zhǔn)文件。

第四十三條符合下列條件之一的項目，可制定標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件：

（一）技術(shù)尚在發(fā)展中，需要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文件引導(dǎo)其發(fā)展或具有標(biāo)準(zhǔn)化價值，暫時不能制定標(biāo)準(zhǔn)的項目；

（二）采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)階段性成果的項目；

（三）采用國際標(biāo)準(zhǔn)階段性成果的項目。

第四十四條標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的編制與管理參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）水利標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的代號為SL/Z。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件后三年內(nèi)必須復(fù)審，以確定是否繼續(xù)有效或轉(zhuǎn)化為水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或撤銷；

（三）標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件不得被水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引用。

第九章附則