森林經(jīng)營(yíng)方式精選(九篇)

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第1篇：森林經(jīng)營(yíng)方式范文

關(guān)鍵詞：森林經(jīng)營(yíng)方案;國(guó)有林場(chǎng);森林認(rèn)證;千島湖區(qū)

收稿日期：2011-10-07

基金項(xiàng)目：浙江省林業(yè)科技推廣項(xiàng)目“基于FSC森林認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)技術(shù)研究與推廣”(編號(hào):07B02)資助

作者簡(jiǎn)介：彭方有（1973―），男，浙江衢州人,工程師,主要從事林業(yè)生產(chǎn)與科研工作。

中圖分類號(hào)：S7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-9944(2011)11-0004-04

1引言

國(guó)家、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,而林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。20世紀(jì)90年代,可持續(xù)發(fā)展逐漸在全球范圍內(nèi)達(dá)到共識(shí)。開(kāi)展森林認(rèn)證成為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的必然要求,FSC森林認(rèn)證是推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的手段之一,將促進(jìn)我國(guó)森林分類經(jīng)營(yíng)的實(shí)施。我國(guó)林業(yè)發(fā)展進(jìn)入生態(tài)建設(shè)時(shí)期,森林經(jīng)營(yíng)方案是FSC森林管理認(rèn)證操作過(guò)程中的重要內(nèi)容,而我國(guó)傳統(tǒng)的森林經(jīng)營(yíng)方案還基本停留在以木材生產(chǎn)為主的傳統(tǒng)體系中,不能適應(yīng) FSC提出的新理念及其標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)［1］。對(duì)照FSC原則與要求,在關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社區(qū)建設(shè)以及員工和當(dāng)?shù)鼐用窭娴确矫娲嬖诤艽蟛罹?森林經(jīng)營(yíng)管理工作與國(guó)際接軌,傳統(tǒng)森林經(jīng)營(yíng)方案內(nèi)容需要相應(yīng)調(diào)整［2］。從有利于政策執(zhí)行、森林經(jīng)營(yíng)水平提高、信息利用、技術(shù)扶持、人力資源合理利用出發(fā),與國(guó)際接軌的森林經(jīng)營(yíng)方案應(yīng)該在國(guó)有林場(chǎng)率先編制與實(shí)施。

千島湖的主體經(jīng)營(yíng)者浙江省淳安縣新安江開(kāi)發(fā)總公司所屬16個(gè)國(guó)有林場(chǎng)肩負(fù)著保護(hù)和開(kāi)發(fā)千島湖山水資源的重任,引入森林認(rèn)證機(jī)制,編制與實(shí)施相匹配的森林經(jīng)營(yíng)方案,對(duì)于水源涵養(yǎng)區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)具有重要價(jià)值。

2研究方法

向瑞士市場(chǎng)生態(tài)研究所(IMO)提出FSC森林認(rèn)證申請(qǐng),聘請(qǐng)上海竟強(qiáng)企業(yè)管理咨詢公司為公司國(guó)有林場(chǎng)舉辦了森林管理體系認(rèn)證培訓(xùn)班,培訓(xùn)的主要內(nèi)容為森林管理體系認(rèn)證國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),涉及森林管理體系、營(yíng)林、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)工作、資源調(diào)查等方面。根據(jù)《森林法》和《FSC原則與標(biāo)準(zhǔn)》要求,在千島湖區(qū)國(guó)有林場(chǎng)全面開(kāi)展森林資源調(diào)查,縣環(huán)保部門對(duì)公司森林經(jīng)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行了評(píng)估,通過(guò)各種方式向利益相關(guān)方進(jìn)行了咨詢,制定了FSC管理文件［3］。在此基礎(chǔ)上,編制與FSC匹配的森林經(jīng)營(yíng)方案,按照FSC原則進(jìn)行森林經(jīng)營(yíng)與管理,通過(guò)FSC森林認(rèn)證審核和森林經(jīng)營(yíng)方案實(shí)施監(jiān)測(cè)修編(圖1)。

圖1森林經(jīng)營(yíng)方案編制技術(shù)路線圖

3研究結(jié)果與分析

3.1可持續(xù)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題與成因

森林經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目一般包括采種育苗、林地清理、整地、栽植、撫育、成林經(jīng)營(yíng)、采伐、集運(yùn)。

從規(guī)劃角度看,規(guī)劃林地在保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、珍稀野生動(dòng)植物存活區(qū)范圍內(nèi)或附近區(qū)域,會(huì)破壞保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū),危及珍稀野生動(dòng)植物以及造成該范圍內(nèi)的其他生態(tài)破壞。從“遺傳、立地、密度”三要素開(kāi)展?fàn)I林生產(chǎn)角度分析,如樹種選擇不當(dāng),立地條件不好,密度控制失度,都會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境和生物多樣性,導(dǎo)致水土流失,生產(chǎn)力低下,影響生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益。此外,林地清理可能會(huì)導(dǎo)致土壤,進(jìn)而導(dǎo)致水土流失可能性的增加,鳥、獸、昆蟲和微生物的數(shù)量會(huì)有部分減少。整地可能會(huì)導(dǎo)致土壤水份的散失和水土流失的可能性增加;未成林撫育中如果使用化肥、農(nóng)藥和進(jìn)行病蟲害防治,可能會(huì)產(chǎn)生化肥、農(nóng)藥面源污染;成林經(jīng)營(yíng)中的木材采伐、集材和運(yùn)材對(duì)土壤、野生動(dòng)植物會(huì)帶來(lái)一定的影響,林地采伐后,地表可能會(huì)導(dǎo)致水土流失增加。

森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,營(yíng)林建設(shè)期相對(duì)較長(zhǎng)。從規(guī)劃設(shè)計(jì)到整個(gè)營(yíng)林生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中都必須遵循“生態(tài)造林”的基本原則,按照“近自然林業(yè)”的森林經(jīng)營(yíng)思想體系,采用先進(jìn)適用技術(shù)與傳統(tǒng)營(yíng)林措施相結(jié)合,盡量避免可能造成的不利影響。公司作為國(guó)有林場(chǎng),承擔(dān)著后備資源培育和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的雙重任務(wù),在國(guó)家林業(yè)建設(shè)中起著示范和骨干作用。公司成立以來(lái)特別是最近幾年來(lái),在林業(yè)規(guī)劃、樹種選擇、選種、育苗、選地、林地清理、整地、施肥、種植、護(hù)林、防火、筑(修)路、病蟲害防治、灌溉、采伐和制材、木材集運(yùn)、萌芽、更新造林等各個(gè)主要森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)環(huán)節(jié),都十分注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),對(duì)環(huán)境的影響總體上是輕微的,有的環(huán)節(jié)甚至根本沒(méi)有影響［4］。

森林資源結(jié)構(gòu)不夠合理是當(dāng)前森林資源可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中存在的突出問(wèn)題之一,主要表現(xiàn)在樹種、齡組結(jié)構(gòu)不合理。公司國(guó)有林場(chǎng)按現(xiàn)有喬木林分樹種面積比例來(lái)看,松∶杉∶柏∶闊為54∶21∶6∶19;喬木林分面積按齡組結(jié)構(gòu)比例，幼齡林∶中齡林∶近熟林∶成熟林∶過(guò)熟林為15∶19∶20∶45∶1。針葉林、成熟林比例過(guò)高,整個(gè)森林資源呈現(xiàn)針葉化、老齡化的狀況,因此,要改善現(xiàn)有不合理的林分結(jié)構(gòu),必須進(jìn)行合理改造、合理利用,以促進(jìn)林分有效、健康、快速地增長(zhǎng)。

3.2森林經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想與原則以及重點(diǎn)內(nèi)容

3.2.1指導(dǎo)思想

遵循我國(guó)林業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想、基本方針和林業(yè)發(fā)展模式,貫徹辦場(chǎng)方針,響應(yīng)FSC原則和標(biāo)準(zhǔn),并且根據(jù)淳安縣新安江開(kāi)發(fā)總公司國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的千島湖區(qū)位、森林資源特點(diǎn),以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)理論為依據(jù),堅(jiān)持所有者、經(jīng)營(yíng)者和管理者權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一,分區(qū)施策,以培育健康、穩(wěn)定、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo),通過(guò)嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、持續(xù)利用森林資源,提高森林資源質(zhì)量和林地生產(chǎn)力,有利于保護(hù)生物多樣性和改善野生動(dòng)植物生存環(huán)境,增強(qiáng)森林生產(chǎn)力和森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能,促進(jìn)人與自然和諧,實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.2.2基本原則

環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持所有者、經(jīng)營(yíng)者和管理者責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一;堅(jiān)持分區(qū)施策、分類管理政策相銜接;堅(jiān)持保護(hù)、發(fā)展與利用森林資源并重;堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益統(tǒng)籌兼顧。

3.2.3重點(diǎn)內(nèi)容

包括森林資源與經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià),森林經(jīng)營(yíng)方針與經(jīng)營(yíng)目標(biāo),森林功能區(qū)劃,森林分類與經(jīng)營(yíng)類型,森林經(jīng)營(yíng),非木質(zhì)資源經(jīng)營(yíng),森林健康與保護(hù),森林經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù),投資概算與效益分析,森林經(jīng)營(yíng)的生態(tài)與社會(huì)影響評(píng)估,方案實(shí)施的保障措施,公司FSC體系的框架和運(yùn)作方式等。

3.3森林經(jīng)營(yíng)方案編制的關(guān)鍵技術(shù)

3.3.1森林經(jīng)營(yíng)方案的內(nèi)容體系

根據(jù)FSC森林認(rèn)證的要求,現(xiàn)代森林經(jīng)營(yíng)方案的內(nèi)容體系需要重新架構(gòu)。根據(jù)森林經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際情況確定科學(xué)合理的具體森林經(jīng)營(yíng)體系,是森林經(jīng)營(yíng)方案編制中的核心問(wèn)題。

與現(xiàn)行森林經(jīng)營(yíng)方案比較,增加的內(nèi)容包括林地使用權(quán)、森林經(jīng)營(yíng)相關(guān)法律法規(guī)分析。森林資源分析不僅分析林木、林地,而且從多資源角度深化分析。市場(chǎng)需求分析?，F(xiàn)在培育的森林是滿足以后的市場(chǎng)需求,森林培育的長(zhǎng)周期性要求森林經(jīng)營(yíng)者對(duì)未來(lái)材種需求作出分析判斷,以指導(dǎo)人工林(如杉木用材林)更新造林時(shí)的樹種更換選擇。林地利用規(guī)劃。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,林地征占用較多,應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T銜接。保護(hù)與監(jiān)測(cè)、社區(qū)參與。從實(shí)際行動(dòng)上保證森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)、對(duì)社區(qū)有益,見(jiàn)圖2。

圖2森林經(jīng)營(yíng)方案的內(nèi)容體系

3.3.2森林經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的確定

以《中國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)》與《FSC 原則與標(biāo)準(zhǔn)》為框架,從公司國(guó)有林場(chǎng)實(shí)際情況出發(fā),經(jīng)營(yíng)目標(biāo)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有森林資源狀況、林地生產(chǎn)潛力、森林經(jīng)營(yíng)能力和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)情況等綜合確定。森林經(jīng)營(yíng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的重要組成部分,并與國(guó)家、區(qū)域森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系相銜接。經(jīng)營(yíng)目標(biāo)主要包括森林資源發(fā)展目標(biāo),林產(chǎn)品供給目標(biāo)和森林綜合效益發(fā)揮目標(biāo)等。

3.3.3建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)

(1)營(yíng)林措施設(shè)計(jì)。營(yíng)林措施內(nèi)容包括更新造林、幼林撫育、林分改造、封山育林等。根據(jù)經(jīng)營(yíng)目的、植被類型、樹種、立地質(zhì)量、起源、更新方式等因素設(shè)計(jì)公司國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)類型,達(dá)到生態(tài)安全、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、應(yīng)用可行、符合實(shí)際。

(2)采伐措施設(shè)計(jì)。制定經(jīng)營(yíng)期的采伐規(guī)劃、年度森林采伐計(jì)劃,落實(shí)到山頭地塊。嚴(yán)格森林采伐管理。高保護(hù)價(jià)值森林禁止一切形式的采伐,按照生態(tài)公益林、商品林不同功能類型要求進(jìn)行伐區(qū)工藝設(shè)計(jì),制定嚴(yán)格的采伐管理工作流程。FSC特別強(qiáng)調(diào)產(chǎn)銷監(jiān)管鏈的管理,建立采伐規(guī)劃至木材集運(yùn)、木材測(cè)量、木材銷售各個(gè)環(huán)節(jié)控制文件,使監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)能追蹤到每一種林產(chǎn)品的源頭。

(3)非木質(zhì)資源經(jīng)營(yíng)設(shè)計(jì)。森林非木質(zhì)資源包括茶葉、森林果實(shí)、花卉、藥材、野菜、森林景觀、竹子及其副產(chǎn)品等森林植物資源,這些資源大多數(shù)是可再生的,并具有很高的藥用、食用和能源化價(jià)值。為了實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展,提高森林資源的綜合利用效率,必須進(jìn)一步加強(qiáng)非木質(zhì)資源經(jīng)營(yíng)能力與水平。

注重基地建設(shè)與森林休閑旅游相結(jié)合,品種和數(shù)量的確定,基地的布局,突出融入和服務(wù)森林休閑旅游,力爭(zhēng)創(chuàng)造農(nóng)林產(chǎn)業(yè)的高附加值。對(duì)國(guó)有林場(chǎng)的低產(chǎn)低效桔園進(jìn)行套種、換種等提升改造工作,發(fā)展優(yōu)質(zhì)枇杷、楊梅、藍(lán)莓、香榧、山核桃、藥材等效益高市場(chǎng)行情好的經(jīng)濟(jì)作物,為經(jīng)濟(jì)林改造提升和森林采摘游奠定基礎(chǔ)。

(4)森林旅游設(shè)計(jì)。遵循“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”的方針,保護(hù)好現(xiàn)有森林植被和歷史文化古跡,根據(jù)生態(tài)旅游市場(chǎng)和杭州市旅游西進(jìn)的要求,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),因地制宜,合理開(kāi)發(fā)游憩資源,精心配置富有地域文化特色的景觀設(shè)施和宜人的休閑服務(wù)設(shè)施,構(gòu)建美麗的鄉(xiāng)村旅游景觀林,使之成為風(fēng)光秀美、效益全面、特色鮮明的游憩場(chǎng)所,成為“長(zhǎng)三角首選、國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的旅游度假勝地”,為淳安縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè),公司把千島湖鄉(xiāng)村旅游擺在千島湖觀光旅游的補(bǔ)充和提升的地位來(lái)認(rèn)識(shí),站在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度來(lái)重視,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的眼光來(lái)把握。

將森林休閑旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,積極開(kāi)發(fā)森林生態(tài)文化、淳安地道飲食文化等一系列主題項(xiàng)目,打造淳安森林旅游精品工程。公司管轄的全部林場(chǎng)將整合成為一個(gè)完善的森林休閑旅游網(wǎng)絡(luò),發(fā)展成為淳安縣森林休閑旅游的示范區(qū),與千島湖湖區(qū)觀光旅游、鄉(xiāng)村旅游形成良性互補(bǔ),并吸納、帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)發(fā)展。

(5)生態(tài)、社會(huì)保護(hù)措施設(shè)計(jì)。生態(tài)、社會(huì)保護(hù)措施包括森林資源數(shù)量、質(zhì)量、分布、結(jié)構(gòu)及其動(dòng)態(tài)變化,森林生態(tài)系統(tǒng)完整性、森林健康與生物多樣性狀況;森林提供木質(zhì)與非木質(zhì)林產(chǎn)品的能力;森林保持水土、涵養(yǎng)水源、游憩服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)等生態(tài)與社會(huì)服務(wù)功能;林業(yè)有害生物、森林病蟲害、森林火災(zāi)和地力衰退狀況等。生態(tài)、社會(huì)保護(hù)措施是FSC林業(yè)管理體系的核心內(nèi)容,這些措施應(yīng)該以FSC準(zhǔn)則的要求為準(zhǔn)。

2011年11月綠色科技第11期

3.3.4社區(qū)環(huán)境的管理

FSC注重社區(qū)環(huán)境管理。森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)包括樹種選擇、選種、育苗、造林地選擇、林地清理、整地、種植、撫育、施肥、治蟲、筑路修路、采伐、制材、集材、木材運(yùn)輸、造林更新方式選擇等。這些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)通過(guò)非污染或污染途徑對(duì)環(huán)境造成影響。包括對(duì)土壤、水源、濕地、植被、生態(tài)、勞動(dòng)者、社區(qū)等方面的影響。保護(hù)對(duì)象包括物種多樣性保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)代表性樣地保護(hù)(保護(hù)區(qū)、濕地、次生闊葉林與脆弱地帶、道路等)、自然環(huán)境保護(hù)、非木質(zhì)資源保護(hù)、護(hù)林防火、森林病蟲害防治、林地保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)等。對(duì)各保護(hù)對(duì)象制定具體的保護(hù)措施。

3.3.5評(píng)估體系的建立

(1)評(píng)估內(nèi)容。森林經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立森林經(jīng)營(yíng)成效監(jiān)測(cè)體系,監(jiān)測(cè)森林經(jīng)營(yíng)方案執(zhí)行情況,依據(jù)年度計(jì)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,驗(yàn)收經(jīng)營(yíng)作業(yè)成果。

根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果和相關(guān)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)體系,定期評(píng)價(jià)森林經(jīng)營(yíng)方案實(shí)施效果,評(píng)估森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)狀況,并通過(guò)FSC進(jìn)行森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)認(rèn)證年審。

在經(jīng)理期內(nèi)依據(jù)監(jiān)測(cè)、評(píng)估結(jié)果對(duì)森林經(jīng)營(yíng)方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。其中對(duì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、森林分類區(qū)劃、采伐利用規(guī)劃等內(nèi)容進(jìn)行重大調(diào)整時(shí),應(yīng)報(bào)原森林經(jīng)營(yíng)方案批準(zhǔn)單位重新批復(fù)。

(2)資源信息管理。加強(qiáng)森林資源檔案的信息化管理,采用3S技術(shù)等提高森林資源續(xù)檔水平及其分析能力。森林資源資產(chǎn)動(dòng)態(tài)化管理是傳統(tǒng)森林資源管理的根本性改革,其根本目的還是保護(hù)資源、發(fā)展資源、合理利用資源。它能如實(shí)反映森林資產(chǎn)的價(jià)值與變動(dòng),促進(jìn)森林資產(chǎn)的合理流動(dòng),提高使用效能,正確體現(xiàn)森林資產(chǎn)的價(jià)值量,保障森林資產(chǎn)的保值增值,進(jìn)而提高森林資產(chǎn)使用效益,以實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為公司國(guó)有林場(chǎng)的近期經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)提供輔助決策的依據(jù)。構(gòu)筑森林資源信息化管理平臺(tái),形成一系列行之有效的林地林權(quán)管理、森林資源監(jiān)測(cè)、森林資源利用管理和森林資源監(jiān)督等基本政策和制度,逐步使公司森林資源管理工作走上規(guī)范化、制度化和法制化軌道。

(3)環(huán)境與社會(huì)影響評(píng)估。環(huán)境影響評(píng)價(jià)參照國(guó)家、區(qū)域或經(jīng)營(yíng)單位等不同層次的森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo),重點(diǎn)包括維持森林生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力、保持森林健康與活力、保護(hù)生物多樣性、發(fā)揮社會(huì)效益等方面的優(yōu)勢(shì)、潛力和問(wèn)題,以及編案單位的經(jīng)營(yíng)管理能力、機(jī)制和森林經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施等條件。

評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)該用于營(yíng)林操作之中,評(píng)價(jià)提出的關(guān)于生態(tài)環(huán)境和社會(huì)保護(hù)方向的措施應(yīng)該能在實(shí)際操作中得到落實(shí),同時(shí)兼顧環(huán)境監(jiān)測(cè)檢查相關(guān)措施的可操作性。

3.4森林經(jīng)營(yíng)方案實(shí)施保障體系

3.4.1方案論證與審批

森林經(jīng)營(yíng)方案成果包括方案文本及相關(guān)圖表和數(shù)據(jù)庫(kù)等，是指導(dǎo)公司建立實(shí)施森林管理體系的綱領(lǐng)和行動(dòng)準(zhǔn)則,是指導(dǎo)各有關(guān)部門工作的指南和依據(jù),通過(guò)森林經(jīng)營(yíng)方案的運(yùn)行,使公司能建立一個(gè)完整、經(jīng)濟(jì)、有效、符合FSC準(zhǔn)則的管理體系。

編制成果經(jīng)承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)的單位簽署意見(jiàn)后,由編案單位和林業(yè)主管部門組織專家、利益相關(guān)方共同論證,并通過(guò)FSC森林認(rèn)證部門審核,上級(jí)林業(yè)主管部門審批,爾后遵照?qǐng)?zhí)行。

3.4.2加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與評(píng)估

森林具有生物多樣性、生態(tài)環(huán)保、地方社會(huì)文化保存價(jià)值等功能,需要研究森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的環(huán)境影響、環(huán)境影響監(jiān)測(cè),并減少森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境影響,包括自然環(huán)境和社會(huì)文化環(huán)境。

監(jiān)測(cè)方法包括固定樣地與臨時(shí)樣地監(jiān)測(cè)、小班檔案更新與復(fù)位調(diào)查監(jiān)測(cè)、土壤取樣監(jiān)測(cè)、水體觀察監(jiān)測(cè)、路線踏查監(jiān)測(cè)、經(jīng)濟(jì)核算監(jiān)測(cè)、社會(huì)調(diào)查監(jiān)測(cè)。在森林經(jīng)營(yíng)方案中引入現(xiàn)代的綠色管理模式,建立全方位、多層次的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展控制操作指南,特別是采取人工布設(shè)鳥巢、進(jìn)行除障、填補(bǔ)措施為野生珍稀動(dòng)物創(chuàng)造更好的生存棲息環(huán)境等。

3.4.3健全社區(qū)參與及沖突解決機(jī)制

社區(qū)參與首先是建立經(jīng)營(yíng)單位與社區(qū)之間的溝通機(jī)制。社區(qū)參與途徑有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)參與、林場(chǎng)建設(shè)活動(dòng)參與、管理與保護(hù)參與。在木材采伐等生產(chǎn)場(chǎng)地配備應(yīng)急防護(hù)醫(yī)藥與器材,加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)人員的勞動(dòng)健康安全防護(hù);通過(guò)公司網(wǎng)站、設(shè)立熱線電話、接待日和信息調(diào)查等投訴管理程序和信息溝通程序,建立社區(qū)參與及沖突解決機(jī)制,推動(dòng)社會(huì)關(guān)懷的新文化等;每年定期向社會(huì)公示公司國(guó)有林場(chǎng)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)方案要點(diǎn),包括公司承諾的營(yíng)林政策,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)投訴聯(lián)系人、公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)劃要點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)測(cè)等情況。

與當(dāng)?shù)卮迕窈炗喓贤?合同內(nèi)容包括允許當(dāng)?shù)卮迕癜磦鹘y(tǒng)習(xí)慣有限地使用林分內(nèi)的非林木產(chǎn)品。要限制村民的采集權(quán)力,只允許他們?cè)诳沙掷m(xù)水平上進(jìn)行采集。清楚地界定與村民權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任。在其經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中說(shuō)明解決爭(zhēng)端的辦法,包括出現(xiàn)爭(zhēng)端時(shí)村民應(yīng)該聯(lián)絡(luò)的人、林場(chǎng)處理這類事件的人員及補(bǔ)償機(jī)制等。

3.4.4強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)以及檔案管理

每年組織林場(chǎng)職員和林場(chǎng)外的人員(如林業(yè)局干部、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)群眾、旅游者等)開(kāi)展宣傳活動(dòng),以加深對(duì)FSC 和認(rèn)證的理解。就減少森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引起的環(huán)境影響向職工提供基本培訓(xùn)。記錄所有的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),如培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象等。建立完善的技術(shù)檔案。包括林地所有權(quán)與林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)沿革檔案、森林資源調(diào)查檔案、林業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃與驗(yàn)收檔案、木材與林產(chǎn)品銷售檔案、環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案等。

4結(jié)語(yǔ)

從國(guó)有林場(chǎng)實(shí)際出發(fā),綜合資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展要求,構(gòu)建能滿足FSC要求、具簡(jiǎn)易性、可操作性的森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)方案的內(nèi)容體系。針對(duì)目前國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)中存在問(wèn)題,提出符合FSC要求的森林經(jīng)營(yíng)實(shí)施措施。通過(guò)國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的系統(tǒng)分析和發(fā)展趨勢(shì)評(píng)估,在深入研究森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和《FSC原則與標(biāo)準(zhǔn)》要求基礎(chǔ)上,研究制定基于FSC的國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)思想,充分發(fā)揮森林的社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。研究傳統(tǒng)森林經(jīng)營(yíng)方案與FSC原則要求的差距,以構(gòu)建科學(xué)的森林經(jīng)營(yíng)體系為主線,提出符合FSC原則要求的國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)方案,指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)森林的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

參考文獻(xiàn)：

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彭方有.基于FSC森林認(rèn)證的森林經(jīng)營(yíng)方案編制研究綜述［J］.廣東林勘設(shè)計(jì),2010(2):1~5.

［2］ 徐高福.基于FSC森林認(rèn)證的千島湖森林經(jīng)營(yíng)方案編制研究［J］.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃,2008,33(6):4~7.

第2篇：森林經(jīng)營(yíng)方式范文

【關(guān)鍵詞】森林經(jīng)營(yíng)；林業(yè)發(fā)展；作用

在可持續(xù)發(fā)展觀念提出以后，林業(yè)的指導(dǎo)思想由“木材永續(xù)利用”發(fā)展到“森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)”。林業(yè)的核心問(wèn)題由永續(xù)利用變成森林經(jīng)營(yíng)。森林經(jīng)營(yíng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：目的是培育健康的、穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)；跨度是森林生命周期的全過(guò)程；原則是模擬自然生長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程；重點(diǎn)是森林經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的作用。森林經(jīng)營(yíng)是林業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作，在提高森林質(zhì)量、維護(hù)森林生物多樣性、增加森林碳匯等方面具有重要作用。

1.有效提高森林質(zhì)量

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高度重視植樹造林，人工林面積大幅增加，位居世界第一。但由于沒(méi)有足夠重視中幼林撫育等森林經(jīng)營(yíng)工作，出現(xiàn)“重采輕育、重造輕撫、重量輕質(zhì)”的現(xiàn)象，導(dǎo)致森林質(zhì)量低下、森林火災(zāi)及病蟲害頻發(fā)，嚴(yán)重影響森林生態(tài)效能的發(fā)揮，甚至導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化。

森林長(zhǎng)期缺乏撫育經(jīng)營(yíng)，生長(zhǎng)不良，單位面積蓄積量低。有資料表明，生態(tài)環(huán)境惡化的一個(gè)重要原因就是森林質(zhì)量的降低。

2.維護(hù)森林生物多樣性

森林是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，在維護(hù)生態(tài)平衡、生物多樣性和地球生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展等方面起著重要作用。森林生物多樣性在一定程度上是衡量森林質(zhì)量的重要指標(biāo)，豐富的生物多樣性會(huì)促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)功能的優(yōu)化，而正確的森林經(jīng)營(yíng)與森林生物多樣性存在密切關(guān)系。以往的森林經(jīng)營(yíng)措施對(duì)生物多樣性影響主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是破壞天然林或天然次生林，營(yíng)造人工林，不利于森林生態(tài)系統(tǒng)多樣性的保護(hù)；二是以營(yíng)造速生豐產(chǎn)型的人工純林為主，缺乏對(duì)森林物種多樣性的保護(hù)；三是經(jīng)營(yíng)目的性強(qiáng)，形成單一物種組成的森林景觀，造成生物遺傳多樣性在一定程度上的減退。就撫育經(jīng)營(yíng)而言，不同的間伐強(qiáng)度或間伐方式對(duì)生物多樣性均有影響?？茖W(xué)合理的運(yùn)用森林經(jīng)營(yíng)措施，既是維護(hù)森林多樣性的手段，也是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的需求。

3.增加森林碳匯效能

碳匯林業(yè)是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。森林通過(guò)光合作用，固碳釋氧，把大氣中的二氧化碳轉(zhuǎn)化為碳水化合物，并以生物量的形式固定貯存下來(lái)，國(guó)際上稱之為“碳匯”。森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，對(duì)穩(wěn)定大氣中的溫室氣體濃度有著不可替代的作用。有研究表明，林木每生長(zhǎng)1立方米可以吸收二氧化碳1.83噸。我國(guó)現(xiàn)有1.05億公頃中幼齡林，其中近5000萬(wàn)公頃急需開(kāi)展撫育經(jīng)營(yíng)，因此，加大對(duì)現(xiàn)有森林的撫育經(jīng)營(yíng)力度，全面提高森林質(zhì)量，才是應(yīng)對(duì)氣候變化，降低空氣中的二氧化碳含量，增加森林碳匯的根本途徑。

4.如何開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)

4.1運(yùn)用近自然林業(yè)的森林經(jīng)營(yíng)理念

近自然森林經(jīng)營(yíng)理念是1898年由德國(guó)林學(xué)家Gayer提出的。近自然經(jīng)營(yíng)理念是基于利用森林的自然動(dòng)力，旨在不破壞森林生態(tài)系統(tǒng)固有結(jié)構(gòu)和功能的基礎(chǔ)上，選擇科學(xué)合理的森林經(jīng)營(yíng)方式，按照森林本身的適應(yīng)性，結(jié)合氣候、土壤等環(huán)境因子而進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在森林經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，近自然理念強(qiáng)調(diào)以現(xiàn)有林為基礎(chǔ)，根據(jù)林木生境，按照森林演化規(guī)律，采取恰到好處的經(jīng)營(yíng)方式，既有利于提高生物多樣性和系統(tǒng)穩(wěn)定性，又有利于合理保護(hù)和利用森林資源。

4.2培育森林的基本方法

根據(jù)森林資源現(xiàn)狀，可以補(bǔ)充目的樹種，即補(bǔ)植補(bǔ)造，可以清除干擾木，即各種類型的采伐。不能把森林經(jīng)營(yíng)簡(jiǎn)單地理解為撫育采伐，森林經(jīng)營(yíng)原則是模擬自然過(guò)程，森林的自然過(guò)程是連續(xù)覆蓋的過(guò)程，最后由頂級(jí)樹種和伴生樹種形成穩(wěn)定群落。我們就要模擬這個(gè)過(guò)程，培育目的樹、保留伴生樹、清除干擾木和病腐木，把更多的自然資源用于目的樹種的培育，增強(qiáng)森林活力和健康。

4.3采取不同的森林經(jīng)營(yíng)措施

森林的多樣性決定經(jīng)營(yíng)措施的多樣性。根據(jù)各類森林的生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律，確定正確的森林經(jīng)營(yíng)措施，既需要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也需要理論知識(shí)。什么時(shí)候栽什么樹，什么時(shí)候采什么樹、采多少，要有一個(gè)長(zhǎng)期計(jì)劃，這是森林經(jīng)營(yíng)方案的重要內(nèi)容和具體工作。

第3篇：森林經(jīng)營(yíng)方式范文

南方森林通常意義上包括我國(guó)的湖南、湖北、江西、安徽、浙江、福建、廣東、廣西、海南以及貴州共10個(gè)省區(qū)的森林，在這10個(gè)省區(qū)域內(nèi)分布了我國(guó)37.12%的森林面積，保存著全國(guó)15.97%的森林蓄積［1］。南方森林資源具有非常重要的生態(tài)地位，其分布范圍涵蓋了長(zhǎng)江流域、珠江流域以及洞庭湖和鄱陽(yáng)湖等幾大水域，森林覆蓋率非常高。

2南方森林生態(tài)資源經(jīng)營(yíng)規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則

2.1規(guī)劃指導(dǎo)思想。南方森林生態(tài)資源經(jīng)營(yíng)規(guī)劃編制需要深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)現(xiàn)森林的可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo)，構(gòu)建健康、穩(wěn)定、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)，堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、持續(xù)利用”的森林資源經(jīng)營(yíng)方針［2］，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則，保護(hù)林區(qū)生物多樣性，逐漸構(gòu)建完備的林業(yè)生態(tài)體系。2.2規(guī)劃原則。南方森林生態(tài)資源經(jīng)營(yíng)設(shè)計(jì)方案需要遵循以下幾個(gè)方面的原則:第一，資源、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要相互兼顧、相互協(xié)調(diào)的原則，確保森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展;第二，對(duì)森林資源的保護(hù)、發(fā)展以及利用并重的原則，協(xié)調(diào)好國(guó)家、地方與經(jīng)營(yíng)者等各個(gè)方面的相互利益;第三，統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實(shí)施的原則，協(xié)調(diào)好森林經(jīng)營(yíng)的短期與中長(zhǎng)期的目標(biāo)以及短期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的平衡關(guān)系;第四，分區(qū)施策、分類指導(dǎo)的原則，對(duì)不同的功能區(qū)以及不同森林類型的功能和具體的潛力進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)。

3南方森林生態(tài)資源經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

結(jié)合森林生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理論，對(duì)森林資源形成嚴(yán)格的保護(hù)和科學(xué)的培育，著力增加森林的蓄積量，逐漸提高森林資源的質(zhì)量，進(jìn)一步構(gòu)建健康、穩(wěn)定、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)森林經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展，將森林的各種優(yōu)勢(shì)全面發(fā)揮出來(lái)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供支持。3.1資源目標(biāo)。首先，需要穩(wěn)定森林的覆蓋率，確保森林的覆蓋率穩(wěn)定并要使其保持在84%以上的水平［3］。其次，增加森林的蓄積量，確保森林的蓄積量在經(jīng)營(yíng)規(guī)劃實(shí)施前后能夠?qū)崿F(xiàn)平均每年3%以上的凈生長(zhǎng)率。最后，優(yōu)化森林的資源結(jié)構(gòu)，對(duì)森林中的林中、林齡以及樹種結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整。在規(guī)劃期內(nèi)進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)公益林的建設(shè)規(guī)模，增加防護(hù)林以及特殊用途林的規(guī)模，相應(yīng)減少用材林的范圍。同時(shí)，加快大徑林材的培育，逐漸減少中、幼齡林木的面積，增加近、成、過(guò)熟林的面積。另外，還應(yīng)該加強(qiáng)珍貴樹種的繁育工作，科學(xué)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)有的林分，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、高質(zhì)、高效的發(fā)展。3.2生態(tài)目標(biāo)。首先，需要進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)公益林的建設(shè)規(guī)模。南方森林的生態(tài)區(qū)位非常重要，其中涉及到多條重要的水域，覆蓋范圍也較廣，是構(gòu)建我國(guó)生態(tài)屏障的重要組成部分。當(dāng)前，南方森林的公益林面積大約占全部森林面積的20%左右，為了進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，完善公益林區(qū)劃布局，在經(jīng)營(yíng)規(guī)劃中應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大公益林的面積，使擴(kuò)大面積之后的生態(tài)公益林所占的比例能夠達(dá)到森林總面積的30%以上，從而確保森林資源應(yīng)有的生態(tài)價(jià)值，保證飲用水源等生態(tài)敏感區(qū)域的生態(tài)安全，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。其次，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)多個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)以及省級(jí)自然保護(hù)小區(qū)的保護(hù)和建設(shè)工作，保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)、維護(hù)生物的多樣性，提升省級(jí)自然保護(hù)小區(qū)的生態(tài)價(jià)值。同時(shí)，需要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)野生動(dòng)植物及其棲息地的管理工作，在森林資源經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要加強(qiáng)保護(hù)、維護(hù)以及合理的利用本地特有的生物物種資源，確保生物的多樣性。3.3經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。首先，維持木材生產(chǎn)與木材經(jīng)濟(jì)收入。結(jié)合當(dāng)前的森林資源狀況，在保障生態(tài)公益林面積增加的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)有的森林資源來(lái)完成對(duì)現(xiàn)有森林采伐限額的保障能力，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求，尤其是對(duì)于部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展對(duì)森林資源的依賴度較高，森林資源的采伐總量指標(biāo)不宜大幅度降低?？傮w上仍然應(yīng)該保持穩(wěn)定的木材生產(chǎn)和木材經(jīng)濟(jì)收入。其次，提高非木質(zhì)資源的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。為了進(jìn)一步加快建設(shè)和培育健康、穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，需要適當(dāng)降低林木的采伐限額，加大非木質(zhì)資源的經(jīng)濟(jì)利用，其中主要為大毛竹林，大毛竹林生長(zhǎng)速度較快，短期可成經(jīng)濟(jì)林，能夠在保證生態(tài)效益的前提下，提高森林資源的經(jīng)濟(jì)效益。3.4社會(huì)目標(biāo)。首先，推動(dòng)森林城市的建設(shè)進(jìn)程。實(shí)施森林城市建設(shè)，優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，保障城市生態(tài)安全，提高城市生態(tài)文明，充分發(fā)揮森林的綜合效益，推動(dòng)城市生態(tài)系統(tǒng)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。通過(guò)森林城市的創(chuàng)建，弘揚(yáng)生態(tài)文化、改善人居環(huán)境，通過(guò)城郊森林、城邊綠化等有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建一個(gè)完整的城市森林生態(tài)系統(tǒng)。其次，發(fā)展森林旅游產(chǎn)業(yè)。借助南方森林豐富的旅游資源，利用各種自然保護(hù)區(qū)的良好生態(tài)環(huán)境以及自然生態(tài)環(huán)境，建設(shè)高品質(zhì)的森林旅游產(chǎn)品，形成集休閑、觀光、度假為一體的森林旅游區(qū)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)景觀資源與文化資源的復(fù)合型經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品，展現(xiàn)森林生態(tài)與自然生態(tài)的主體，努力構(gòu)建生態(tài)旅游目的地。第三，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。林業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，能夠進(jìn)一步帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如食用菌行業(yè)，其結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化發(fā)展的格局，能夠進(jìn)一步優(yōu)化森林資源配置，降低森林資源的消耗，提高森林資源的利用效率。第四，創(chuàng)造就業(yè)崗位。森林資源的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃中的各項(xiàng)工程的實(shí)施能夠?yàn)閰^(qū)域內(nèi)的民眾提供更多的就業(yè)崗位，比如人工造林、森林撫育、森林保護(hù)、森林道路建設(shè)等，通過(guò)各項(xiàng)工作崗位的提供，能夠在一定程度上緩解農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)壓力。同時(shí)，這些項(xiàng)目在實(shí)施以后能夠帶動(dòng)地區(qū)第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如林木加工，能夠間接創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

4主要問(wèn)題與對(duì)策

4.1主要問(wèn)題。4.1.1林木采伐類型。在“十三五”期間，為了進(jìn)一步提高森林的生態(tài)效益，對(duì)森林采伐限額總量進(jìn)行了下調(diào)，但是采伐類型的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了較大的變化［4］。這種變化對(duì)森林經(jīng)營(yíng)會(huì)產(chǎn)生較大的影響，主要是用材林主伐量的增加以及公益林更新采伐量的增加。用材林主伐量的增加，如果簡(jiǎn)單的采用皆伐的方式，必然會(huì)增加采伐跡地，使每年跡地更新以及幼林的撫育任務(wù)增加。公益林更新采伐量的增加直接關(guān)系到公益林的采伐利用面積，并且更需要加快更新采伐技術(shù)的研究。4.1.2樹種結(jié)構(gòu)。南方森林中主要分布了喬木林、闊葉林和松木林等林材種類，其中公益林資源的進(jìn)一步增加，商品林資源下降，同時(shí)，優(yōu)勢(shì)樹種結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化，松木面積減少，杉木面積增加。松木資源的下降，主要是由于近幾年來(lái)對(duì)松木資源的大量利用以及松木材的利用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)還涉及到森林經(jīng)營(yíng)的相關(guān)問(wèn)題。4.2對(duì)策措施。針對(duì)當(dāng)前南方森林采伐類型的變化與森林經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨的具體問(wèn)題，需要充分認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)森林經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)施基于生態(tài)保護(hù)的森林資源經(jīng)營(yíng)方式。森林生態(tài)資源經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)是基于生態(tài)學(xué)的原理設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)措施，其主要目標(biāo)是提高森林生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力，同時(shí)保持和提高生物的多樣性，使森林的生態(tài)功能充分發(fā)揮出來(lái)。維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性，同時(shí)開(kāi)展適應(yīng)性經(jīng)營(yíng)，其關(guān)鍵在于優(yōu)化調(diào)整森林的結(jié)構(gòu)，使單一的純林轉(zhuǎn)變?yōu)槎喑煞值幕旖涣?，單層林轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)層林，林下通過(guò)更多的林下木與草本植物提升生物的多樣性，提升森林系統(tǒng)的生態(tài)效益，改善森林環(huán)境，同時(shí)促進(jìn)森林地力的持續(xù)提升。4.2.1更新林木資源的采伐方式。更新采伐方式的最佳選擇是擇伐方式，擇伐是一種集約型的伐木方式，集森林的采伐、更新與撫育于一體，能夠同時(shí)保證林木的旺盛生長(zhǎng)以及達(dá)到采伐年齡的林木的伐后更新，在確保森林連續(xù)覆蓋率的基礎(chǔ)上，將森林資源的生態(tài)效益和社會(huì)效益充分發(fā)揮出來(lái)，不斷提升森林資源的經(jīng)濟(jì)效益。其最適應(yīng)的是防護(hù)林和風(fēng)景林。擇伐方式在用材林經(jīng)營(yíng)中的應(yīng)用，能夠更好地體現(xiàn)出多種效益，降低皆伐方式帶來(lái)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)擇伐的方式，能夠減少采伐跡地，降低更新造林的成本和壓力。擇伐方式適用于混交異齡林，對(duì)于現(xiàn)實(shí)林分，大部分都可以進(jìn)行誘導(dǎo)混交林和異齡林的適應(yīng)性經(jīng)營(yíng)探索，包括在現(xiàn)有林中進(jìn)行珍貴樹種的補(bǔ)植來(lái)提升森林的經(jīng)營(yíng)效益。4.2.2培育松木資源。根據(jù)景觀類型學(xué)的基本原則，以森林景觀的外在特征作為分類依據(jù)，可以將南方森林景觀分為針葉林、針闊混交林、闊葉林等多個(gè)類型，其中松木林是最主要的針闊混交林種類［5］。根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本要求，尋找一種不僅能夠較好地發(fā)揮生態(tài)功能，又能夠較好的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益的森林類型，松闊混交林就成為了最佳的森林類型。在傳統(tǒng)的森林經(jīng)營(yíng)模式下，通常采用擇伐的方式進(jìn)行小班經(jīng)營(yíng)。通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式的深入分析，尤其是以景觀生態(tài)學(xué)中關(guān)于生態(tài)干擾的原理正確評(píng)價(jià)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式有利于解決現(xiàn)實(shí)林分中的各種問(wèn)題。農(nóng)民在松木林和松闊混交林的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式下，一般采用打枝、割灌、扒松針等方式獲取木材，這些無(wú)意識(shí)的生產(chǎn)方式能夠很好的滿足馬尾松更新的生存要求，并且發(fā)揮了一定的疏伐效果，增大了林中的透光度;扒松針包括林中取土實(shí)際上是對(duì)林地清理和土壤干擾的行為，能夠發(fā)揮暴露土壤的作用，在一定程度上促進(jìn)了松林的天然更新，實(shí)現(xiàn)了一定時(shí)間段內(nèi)，松闊混交林的自然循環(huán)生長(zhǎng)。要想在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持這種狀態(tài)，一定的人為干擾是非常重要的，但是隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村的能源結(jié)構(gòu)以及肥料結(jié)構(gòu)發(fā)生了極大的變化，導(dǎo)致傳統(tǒng)的干擾行為受到中斷或者弱化，松林的自然更新面臨較大的困難，加速了林分向常綠闊葉林的過(guò)渡，導(dǎo)致松木林資源的面積逐漸減少。因此，適當(dāng)?shù)娜藶楦蓴_不但不會(huì)破壞森林系統(tǒng)的生態(tài)持續(xù)性，同時(shí)還能夠在一定程度上推動(dòng)森林生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。適當(dāng)?shù)娜藶楦蓴_能夠?qū)ι仲Y源在生態(tài)演替過(guò)程中進(jìn)行有序調(diào)節(jié)，在正常的生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律中，松闊混交林會(huì)逐漸向常綠闊葉林轉(zhuǎn)變。但是通過(guò)一定的人為干擾，能夠使其演替過(guò)程發(fā)生倒轉(zhuǎn)。對(duì)其進(jìn)行定期的干擾，則能夠使松闊混交林始終保持在一種穩(wěn)定的狀態(tài)，持續(xù)提高木材和非木材的產(chǎn)量，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。4.2.3保護(hù)森林的生物多樣性。生物多樣性是人類社會(huì)發(fā)展的重要財(cái)富，同時(shí)也是人類賴以生存和發(fā)展的各種生命資源的綜合。森林是陸地上最主要的生態(tài)系統(tǒng)，其中的植物多樣性、住群落組成以及群落生境的多樣性，同時(shí)為動(dòng)物種類的多樣性提供了重要的發(fā)展環(huán)境，森林是生物多樣性最豐富的區(qū)域。因此，森林在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，如果破壞了生物的多樣性，將會(huì)帶來(lái)災(zāi)難性的后果。建立森林生態(tài)系統(tǒng)和野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)，是實(shí)現(xiàn)珍惜野生動(dòng)植物資源就地保護(hù)的重要途徑，同時(shí)也是保護(hù)森林生物多樣性的關(guān)鍵內(nèi)容，更是森林生態(tài)經(jīng)營(yíng)的重要保護(hù)措施。生物多樣性包括對(duì)各種自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)野生動(dòng)植物及其棲息地的有效管理，確保生物的多樣性。在森林資源經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，不僅需要加強(qiáng)對(duì)本地特有生物物種資源的保護(hù)、維持和合理的利用，同時(shí)還需要對(duì)外來(lái)的生物物種進(jìn)行合理的利用。在森林培育和利用的過(guò)程中，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各種具有觀賞價(jià)值和文化價(jià)值的景觀資源的保護(hù)工作。

5結(jié)語(yǔ)

可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要理念，它體現(xiàn)著人與自然環(huán)境和諧發(fā)展的重要關(guān)系。森林資源的可持續(xù)發(fā)展對(duì)于實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)和自然環(huán)境的可持續(xù)性都具有非常重要的意義，通過(guò)對(duì)森林經(jīng)營(yíng)可持續(xù)的發(fā)展規(guī)劃，不僅能夠進(jìn)一步提升森林資源經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)性，而且還能確保森林資源經(jīng)營(yíng)的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

作者:陳東騰 李燕芬 鄧曉玲 謝曉東 單位:廣東省湛江市鼎盛規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司

參考文獻(xiàn)

［1］陳東騰．森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制制度建設(shè)分析［J］．中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2014，(3):64－66．

［2］陳東騰．淺析森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)的調(diào)查措施［J］．魅力中國(guó)，2014，(8月上):34．

［3］賴昌巧．淺談森林資源經(jīng)營(yíng)與可持續(xù)發(fā)展對(duì)策研究［J］．經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2014，(24):234－236．

第4篇：森林經(jīng)營(yíng)方式范文

關(guān)鍵詞：林業(yè)；分類經(jīng)營(yíng)管理；對(duì)策

森林分類經(jīng)營(yíng)最早產(chǎn)生于18世紀(jì)的歐洲，在當(dāng)時(shí)的森林經(jīng)營(yíng)管理(森林經(jīng)理)的理論中，就明確提出了組織森林分類經(jīng)營(yíng)的理論，并在具體實(shí)踐中取得了良好效果。例如，把全球相互連接的、具有相同經(jīng)營(yíng)方向和方式的“森林塊”化為森業(yè)的經(jīng)營(yíng)區(qū)；而把地域上不相連接，但在森林經(jīng)營(yíng)目的、方向、方式以及經(jīng)營(yíng)周期相同的小班，組織成森林經(jīng)營(yíng)類型(例如用材、防火、水源、涵養(yǎng)、特種目的森林經(jīng)營(yíng)類型等)，把這些不同的森林經(jīng)營(yíng)方式與不同的類型，組成完整的森林經(jīng)營(yíng)體系，形成一個(gè)完整的系統(tǒng)。直到目前，我國(guó)的森林分類經(jīng)營(yíng)的方式，仍在原則上恪守這些模式。因此，森林分類經(jīng)營(yíng)的管理工作，要在森林分類經(jīng)營(yíng)的方式管理上，抓細(xì)抓全抓實(shí)抓準(zhǔn)，務(wù)求逐類逐層落實(shí)到實(shí)處。

一、森林分類經(jīng)營(yíng)管理的政策和經(jīng)營(yíng)體制問(wèn)題

在新時(shí)期和新形勢(shì)的要求下，國(guó)家林業(yè)建設(shè)的目標(biāo)是建立相對(duì)完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。想要達(dá)到國(guó)家林業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，就必須根據(jù)森林的不同功能和類型，實(shí)施分類經(jīng)營(yíng)、分區(qū)突破以及總體推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略思想。分類經(jīng)營(yíng)是林業(yè)發(fā)展到一定程度的新時(shí)期戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和核心。林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)直接影響到林業(yè)發(fā)展的方向，影響到林區(qū)廣大人民群眾的利益，影響到國(guó)家可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)利益。國(guó)家和地方的政策和法規(guī)是實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理的保障，經(jīng)營(yíng)體制改革是實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理的基本措施。但是目前在實(shí)施過(guò)程中還存在如下問(wèn)題必須研究解決。

1.1沒(méi)有把握住森林分類經(jīng)營(yíng)管理的核心，個(gè)別地方存在不進(jìn)行區(qū)劃界定的現(xiàn)象，只進(jìn)行了分類規(guī)劃，公益林沒(méi)有做到落實(shí)到具體山頭地塊，老百姓沒(méi)有知情權(quán)，也沒(méi)有經(jīng)營(yíng)者的認(rèn)可，甚至沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)簽定界定書，工作沒(méi)有落到實(shí)處。

1.2對(duì)商品林則實(shí)施了放寬政策，這就和現(xiàn)行的體制相矛盾。干部群眾擁護(hù)森林分類經(jīng)營(yíng)管理，主要有兩個(gè)原因，首先是公益林可以得到補(bǔ)償，其次是在管嚴(yán)公益林的同時(shí)，卻放寬了商品林的經(jīng)營(yíng)稅收政策，但從目前的情況看，這種改革思路還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)。

1.3森林分類經(jīng)營(yíng)管理體制尚不完善，我國(guó)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)一直以來(lái)?yè)?dān)負(fù)著兩大基本任務(wù)：為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)民生活提供木質(zhì)產(chǎn)品及其它林產(chǎn)品；改善國(guó)民生存環(huán)境。但事實(shí)上，我國(guó)林業(yè)一直奉行以木材生產(chǎn)為中心，重采輕造、集中過(guò)度采伐的林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理就必須首先進(jìn)行森林的分類管理。但在目前的實(shí)踐中尚有未完善的林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理辦法。而統(tǒng)一高度管理體制之下，同樣的體制、同樣的模式去經(jīng)營(yíng)建設(shè)，帶來(lái)的問(wèn)題也很多。

二、森林分類經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)對(duì)策和建議

2.1盡快制訂和完善政策法規(guī)

森林分類經(jīng)營(yíng)管理是一項(xiàng)全新的工作，各種政策及相關(guān)法規(guī)還不十分完善，都處在積極探索之中。建議國(guó)家林業(yè)局盡快出臺(tái)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)政策和法規(guī)，各級(jí)地方政府再根據(jù)國(guó)家有關(guān)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的法規(guī)法律，制訂出適合本地區(qū)的相關(guān)政策，使林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理納入法制化軌道。

2.2成立公益林、商品林管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理

建立與分類經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的林業(yè)管理制度，把公益林建設(shè)納入政府的行為范疇，做到事業(yè)化管理，建議國(guó)家林業(yè)局成立專門的公益林管理中心，統(tǒng)一組織公益林建設(shè)，把退耕還林、防護(hù)林建設(shè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、天然林保護(hù)等公益林建設(shè)統(tǒng)一納入其管理范圍，避免重復(fù)建設(shè)。

2.3改進(jìn)在分類經(jīng)營(yíng)下對(duì)森林的經(jīng)營(yíng)方式

根據(jù)生態(tài)公益林和商品林經(jīng)營(yíng)的不同要求以及特點(diǎn)，要分別采用不同的管理和經(jīng)營(yíng)方法。對(duì)于商品林建設(shè)，以追求最大的經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，根據(jù)市場(chǎng)的需求，采用高投人(包括高科技的投入)、高產(chǎn)出、高效益的“三高”模式的集約化經(jīng)營(yíng)。尤其要調(diào)整商品林布局和結(jié)構(gòu)，滿足社會(huì)、經(jīng)濟(jì)對(duì)林產(chǎn)品的需求。

2.4適度的調(diào)整林產(chǎn)品稅費(fèi)

林產(chǎn)品中尤其是商品木材在上繳稅費(fèi)方面，存在負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題，各省市反映比較普遍，林農(nóng)和林區(qū)的干部們意見(jiàn)都很大，其他地方性附加稅比例也很高，這樣高的稅收不利于林業(yè)的發(fā)展。建議適當(dāng)?shù)恼{(diào)低農(nóng)林特產(chǎn)稅及其它稅費(fèi)征收比例，讓利于民，促進(jìn)森林資源的有效發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

森林分類經(jīng)營(yíng)管理工作是一項(xiàng)偉大的工程，不應(yīng)當(dāng)只是林業(yè)職工的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)全黨、全民齊動(dòng)員。改造生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，決不是林業(yè)職工自己可以管理好的，必須全民各行業(yè)一起動(dòng)員起來(lái)協(xié)同林業(yè)共同對(duì)三大類型經(jīng)營(yíng)區(qū)進(jìn)行管理、保護(hù)。另外，森林分類經(jīng)營(yíng)是項(xiàng)新生事物，必須加大宣傳力度，向廣大人民群眾宣傳森林分類經(jīng)營(yíng)管理的重要性，以便得到全社會(huì)的重視和支持。

第5篇：森林經(jīng)營(yíng)方式范文

林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)是充分發(fā)揮森林多種效能的重要手段，同時(shí)也是林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的切入點(diǎn)和突破口。林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的內(nèi)涵是：按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)林業(yè)不同的主導(dǎo)需求，對(duì)各種不同類型的森林資源分別確定經(jīng)營(yíng)方向和管理措施。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略關(guān)系到林業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的定位，關(guān)系到如何合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，關(guān)系到如何最大限度地發(fā)揮林業(yè)的三大效益。

實(shí)現(xiàn)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)，基本指導(dǎo)思想是根據(jù)森林主體功能的發(fā)揮來(lái)經(jīng)營(yíng)森林。商品林追求的是投資的經(jīng)濟(jì)效果，其經(jīng)營(yíng)行為完全是一種商品生產(chǎn)行為。商品生產(chǎn)行為主要受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律約束。因此，對(duì)于商品林經(jīng)營(yíng)不宜采取太多行政手段去管理，也不宜采用嚴(yán)格的計(jì)劃去控制，而應(yīng)由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)作出選擇。生態(tài)公益林則以森林生態(tài)公益功能的發(fā)揮為主要經(jīng)營(yíng)目的，而生態(tài)公益功能則不可能直接體現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)效益。因此，必須通過(guò)宏觀調(diào)控，以總體功能最佳為指導(dǎo)，協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)行為，理順經(jīng)營(yíng)與受益、投入與產(chǎn)出的關(guān)系，才能保證其經(jīng)營(yíng)走上良性發(fā)展道路。

林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)其實(shí)質(zhì)是林業(yè)經(jīng)營(yíng)的集約化與細(xì)分化。通過(guò)分類經(jīng)營(yíng)，可使經(jīng)營(yíng)對(duì)象整體功能發(fā)揮最佳，實(shí)現(xiàn)高效經(jīng)營(yíng)，使有限的資源得到充分利用，這即有利林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)對(duì)協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源利用等都是十分必要的。

2林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì)

以往森林按林種一般分為五類，即用材林、經(jīng)濟(jì)林、防護(hù)林、風(fēng)景林和薪炭林。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種分法已不適應(yīng)林業(yè)管理和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制改革勢(shì)在必行，實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)。這是一項(xiàng)涉及林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)政策、管理措施和組織形式等多方面的深層次綜合配套改革。新的林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理體制，是根據(jù)社會(huì)對(duì)林業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的兩大需求進(jìn)行分類，以生態(tài)利用為主要目的的森林劃為公益林，以直接經(jīng)濟(jì)效益為主要目的的森林劃為商品林，介于二者之間的劃為兼用林，以最大限度地發(fā)揮林業(yè)的整體效益，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

3實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)改革的必要性

3.1實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)可使商品林真正走向市場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)，林業(yè)受生產(chǎn)周期長(zhǎng)，見(jiàn)效慢，產(chǎn)出投入比低，不能實(shí)現(xiàn)正常的投資回報(bào)等因素影響，很難吸引到足夠的投資而成為粗放經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的典型代表。尤其是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門經(jīng)營(yíng)自有限，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)往往是服從計(jì)劃而不是根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律實(shí)施經(jīng)營(yíng)，林業(yè)不能徹底走向市場(chǎng)。

實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)，可用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)商品林的經(jīng)營(yíng)，使林業(yè)部門能夠選擇經(jīng)濟(jì)效益好的經(jīng)營(yíng)對(duì)象來(lái)經(jīng)營(yíng)，從而使商品林經(jīng)營(yíng)者的利益得到保證。同時(shí)，在有較高投資回報(bào)后，亦可吸引社會(huì)生產(chǎn)資源流向林業(yè)部門，部分解決林業(yè)生產(chǎn)投入不足的問(wèn)題。

3.2實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)可使生態(tài)公益林得到有效的經(jīng)營(yíng)和保護(hù)生態(tài)公益林的主體功能是森林的生態(tài)防護(hù)效益，這種效益的受益主體往往不是森林經(jīng)營(yíng)者，這就形成了受益者不經(jīng)營(yíng)不投入，而經(jīng)營(yíng)者主體投入不受益的矛盾。在分類經(jīng)營(yíng)不能有效實(shí)施的情況下，生態(tài)公益林成為只有投入沒(méi)有產(chǎn)出的經(jīng)營(yíng)對(duì)象。由于不能理順投入產(chǎn)出關(guān)系，權(quán)益與責(zé)任關(guān)系，生態(tài)公益林不可能實(shí)施有效的經(jīng)營(yíng)，大大降低了防護(hù)效益。

4實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)改革的措施探討

4.1進(jìn)行林場(chǎng)劃類經(jīng)營(yíng)。林業(yè)實(shí)施分類經(jīng)營(yíng)首先應(yīng)解決森林的劃類經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。措施上可根據(jù)林場(chǎng)資源構(gòu)成情況把國(guó)有林場(chǎng)劃為兩大類型，即經(jīng)營(yíng)商品林為主的林場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)生態(tài)公益林為主的林場(chǎng)。對(duì)于商品生產(chǎn)型林場(chǎng)按規(guī)范的管理方式管理，占用林地資源應(yīng)繳納林地占用費(fèi)，國(guó)家投資形成的資產(chǎn)應(yīng)折成股份，在林場(chǎng)分配過(guò)程中，國(guó)家股份所得應(yīng)上繳代表國(guó)家行使資產(chǎn)管理職能的管理部門，林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)照章納稅，林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)投入應(yīng)通過(guò)國(guó)家計(jì)劃解決，這部分資金又可通過(guò)向受益部門收取森林效益補(bǔ)償費(fèi)解決。在不影響森林生態(tài)防護(hù)效益的條件下，允許林場(chǎng)積極從事商品生產(chǎn)，增強(qiáng)林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活力。

4.2進(jìn)行林場(chǎng)森林資源劃類經(jīng)營(yíng)。對(duì)各林場(chǎng)劃類經(jīng)營(yíng)后，還應(yīng)對(duì)各林場(chǎng)的資源劃類經(jīng)營(yíng)。生態(tài)公益型林場(chǎng)其經(jīng)營(yíng)投入主要通過(guò)經(jīng)營(yíng)管理投入預(yù)算由國(guó)家投資解決。商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng)由于存在兩類資源，還必須對(duì)森林資源劃類經(jīng)營(yíng)。對(duì)于商品林完全由林場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng)，國(guó)家或主管部門少干預(yù)；對(duì)于生態(tài)公益林應(yīng)實(shí)行森林效益補(bǔ)償制，解決其經(jīng)營(yíng)投入。實(shí)施時(shí)，可由主管部門向受益部門征收，林場(chǎng)則通過(guò)稅費(fèi)減免或先征后返方式按其擁有生態(tài)公益林?jǐn)?shù)量多少，根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理投入大小確定林場(chǎng)的補(bǔ)償額。

4.3建立與分類經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的資源林政管理制度，加強(qiáng)對(duì)森林資源管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。必須按照分類經(jīng)營(yíng)的要求，重新制定和調(diào)整各類森林的經(jīng)營(yíng)方案，實(shí)行不同的森林采伐利用政策和管理制度，按照資源管理與資產(chǎn)管理并重的原則，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的分類管理，管住管好公益林，放開(kāi)搞活商品林。

4.4完善林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的組織形式。對(duì)商品林業(yè)建設(shè)，采取和探索森林資源國(guó)家所有權(quán)的多種實(shí)現(xiàn)形式，采取股份制、股份合作制、承包、租賃、拍賣等多種經(jīng)營(yíng)形式，促進(jìn)商品林走市場(chǎng)化、集約化、基地化、林工貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，真正達(dá)到“搞活商品林”的目的。對(duì)公益林建設(shè)，強(qiáng)化政府的組織管理，對(duì)具有一定規(guī)模集中營(yíng)造的生態(tài)林，應(yīng)主要采取工程項(xiàng)目建設(shè)和林場(chǎng)管理的組織形式。此外，還應(yīng)當(dāng)在實(shí)行預(yù)算管理基礎(chǔ)上，積極引入造林承包、管護(hù)承包以及招投標(biāo)等管理方式，以提高公益林建設(shè)和管理效率。

第6篇：森林經(jīng)營(yíng)方式范文

隨著新形勢(shì)下林業(yè)工作的戰(zhàn)略定位和發(fā)展思路調(diào)整，建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，已成為我國(guó)林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和責(zé)任。本文主要就森林分類經(jīng)營(yíng)的存在問(wèn)題進(jìn)行分析探討，并提出相關(guān)對(duì)策僅供大家參考。

一、森林分類經(jīng)營(yíng)體制的內(nèi)涵及重要意義

森林分類經(jīng)營(yíng)是以發(fā)揮某一林種某一效益為主，兼顧其他方面效益的經(jīng)營(yíng)模式。它是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，根據(jù)社會(huì)對(duì)林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的兩大要求。分類經(jīng)營(yíng)能否順利地實(shí)施和推行下去，關(guān)系到我國(guó)林業(yè)發(fā)展的前途和命運(yùn)。所以分類經(jīng)營(yíng)具有重大的理論研究?jī)r(jià)值和重大的實(shí)踐意義。

二、我國(guó)森林分類經(jīng)營(yíng)體制存在的問(wèn)題

新形勢(shì)下，國(guó)家和地方的政策、法規(guī)是實(shí)施森林分類經(jīng)營(yíng)的保障，經(jīng)營(yíng)體制改革是實(shí)施森林分類經(jīng)營(yíng)的措施。但目前在實(shí)施森林分類經(jīng)營(yíng)中還存在有如下問(wèn)題必須研究解決。

(一)國(guó)家和地方的生態(tài)公益林補(bǔ)償辦法尚未出臺(tái)

生態(tài)公益林補(bǔ)償政策是實(shí)施森林分類經(jīng)營(yíng)的核心政策，但是我國(guó)一直未建立生態(tài)公益補(bǔ)償機(jī)制，這勢(shì)必導(dǎo)致公益林經(jīng)營(yíng)主體不明，或經(jīng)營(yíng)主體無(wú)力正常地對(duì)其進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管護(hù)，甚至?xí)l(fā)生對(duì)森林資源的破壞性掠奪。經(jīng)調(diào)查分析，我們認(rèn)為造成這種局面的原因主要在于：①人們的生態(tài)觀念不強(qiáng)，對(duì)林業(yè)的三大效益認(rèn)識(shí)不到位。②森林的生態(tài)、社會(huì)效益計(jì)算困難。

(二)分類經(jīng)營(yíng)管理體制尚不完善

長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)林業(yè)經(jīng)營(yíng)一直擔(dān)負(fù)著兩大基本任務(wù)：一是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和為國(guó)民生活提供木質(zhì)產(chǎn)品及其他林產(chǎn)品；二是改善國(guó)民生存環(huán)境。但事實(shí)上，我國(guó)林業(yè)幾十年來(lái)受傳統(tǒng)的管理體制和林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求等影響，一直奉行以木材生產(chǎn)為中心，重采輕造、集中過(guò)伐的林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。幾十年來(lái)，整個(gè)林業(yè)的基礎(chǔ)幾乎完全建立在森林采伐工業(yè)上，大規(guī)模開(kāi)采國(guó)有林區(qū)與天然林區(qū)，造成天然林面積的劇減。實(shí)施森林分類經(jīng)營(yíng)就必須要進(jìn)行森林的分類管理。但在目前分類經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中尚未有完善的森林分類經(jīng)營(yíng)管理辦法，而傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式混淆了作為商品產(chǎn)業(yè)的林業(yè)和作為社會(huì)公益事業(yè)的林業(yè)在經(jīng)濟(jì)屬性、經(jīng)營(yíng)利用目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)方式’、管理要求、社會(huì)實(shí)現(xiàn)形式以及價(jià)值利益補(bǔ)償?shù)确矫娴牟顒e，而統(tǒng)一于高度集中的計(jì)劃管理體制之下，按同樣的體制、同樣的模式與方法去經(jīng)營(yíng)建設(shè)，帶來(lái)的問(wèn)題也很多：(1)大面積的天然林資源尤其是天然林中的原始林被采伐后，被林相單一的人工林取代，造成生態(tài)危機(jī)的潛伏。天然林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能完善、生物多樣性豐富，具有人工林不可比擬的生態(tài)價(jià)值。(2)因缺乏科學(xué)的價(jià)值利益投入補(bǔ)償機(jī)制，國(guó)有林區(qū)和各類防護(hù)林經(jīng)營(yíng)單位面臨沉重的困難。因無(wú)林可采，或者無(wú)法在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼。(3)林業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不明確，林業(yè)的生態(tài)效益和社會(huì)效益往往讓位于林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和目標(biāo)。

三、實(shí)施森林分類經(jīng)營(yíng)對(duì)策和建議

實(shí)行森林分類經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)根本性和全局性的改革，其主要任務(wù)并不在于對(duì)森林進(jìn)行簡(jiǎn)單的劃類，而在于圍繞分類經(jīng)營(yíng)這一個(gè)基本要求必須進(jìn)行的從管理體制、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)濟(jì)政策等一系列相關(guān)方面的配套改革，以推進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的全面的可持續(xù)發(fā)展。

(一)盡快制訂和完善政策法規(guī)，建立管理辦法

森林分類經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)全新的工作，各種政策、法規(guī)還不十分完善，正在積極探索之中。建議國(guó)家林業(yè)局在詳細(xì)調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)森林分類經(jīng)營(yíng)政策法規(guī)，如“公益林管理辦法”、“商品林管理辦法”、“公益林補(bǔ)償資金管理辦法”等。各級(jí)地方政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)森林分類經(jīng)營(yíng)的法規(guī)法律制訂適合本地區(qū)的相關(guān)政策，使森林分類經(jīng)營(yíng)的管理和公益林的補(bǔ)償、補(bǔ)助資金的使用與管理納入法制化軌道。

(二)成立公益林、商品林管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施分類管理

應(yīng)建立與分類經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的林業(yè)管理體制，將公益林建設(shè)納入政府行為范疇，實(shí)行事業(yè)化管理，建議國(guó)家林業(yè)局成立公益林管理中心，統(tǒng)一組織國(guó)家公益林建設(shè)，將退耕還林(草)、天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等公益林建設(shè)統(tǒng)一納入其管理范圍，以免互相重疊，避免重復(fù)建設(shè)。

(三)幫助生態(tài)公益林區(qū)群眾解決實(shí)際困難

第7篇：森林經(jīng)營(yíng)方式范文

關(guān)鍵詞：低效林；成因；措施

中圖分類號(hào)：S7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2010）-12-0255-2

1 低效的定義及具體表現(xiàn)

低效林也稱低價(jià)值林分，是指受人為因素的直接作用或誘導(dǎo)自然因素的影響，林分結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定性失調(diào)，林木生長(zhǎng)發(fā)育衰竭，系統(tǒng)功能退化或喪失，導(dǎo)致森林生態(tài)功能、林產(chǎn)品產(chǎn)量或生物量顯著低于同類立地條件下相同林分平均水平的林分[1]。根據(jù)起源的不同可分為低效次生林和低效人工林；根據(jù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的不同又分為低效防護(hù)林和低質(zhì)低產(chǎn)林。低效林的主要體現(xiàn)為：年生長(zhǎng)量及單位蓄積量低，徑級(jí)結(jié)構(gòu)偏小，單位面積株數(shù)少，林地下被物幼弱，抗垂直降水沖擊能弱，森林防護(hù)功能低下等。

2 低效林形成的原因

低效林的表現(xiàn)形式很多，但形成的原因主要是經(jīng)營(yíng)不當(dāng)、天災(zāi)人禍，具體有以下幾個(gè)方面。

2.1 林業(yè)行業(yè)管理機(jī)制

2.1.1 商品林管理過(guò)嚴(yán) 林業(yè)是限額管理、計(jì)劃采伐的特殊行業(yè)，由于工作的疏忽或人為因素，造成資源與采伐指標(biāo)不匹配，再加上當(dāng)前從申請(qǐng)到運(yùn)輸，程序過(guò)于繁瑣，部分省（區(qū)）、市縣實(shí)行預(yù)交跡地更新基金和預(yù)交押金的稅收管理辦法，山區(qū)貧困的林農(nóng)沒(méi)有預(yù)交押金能力，基本喪失了林木采伐的機(jī)會(huì)，只能靠低價(jià)出讓青山來(lái)處置森林資產(chǎn)，不能充分地享受收益權(quán)和處置權(quán)，很大程度影響了林農(nóng)經(jīng)營(yíng)管理積極性。

2.1.2 林業(yè)稅費(fèi)征收不規(guī)范 部分地區(qū)為構(gòu)筑木材市場(chǎng)壁壘，一是設(shè)置高稅門檻，起征點(diǎn)過(guò)高，二是實(shí)行運(yùn)輸環(huán)節(jié)包稅制，林業(yè)費(fèi)金預(yù)交結(jié)算制。為追求利潤(rùn)，木商將部分規(guī)費(fèi)轉(zhuǎn)移至林農(nóng)身上，壓級(jí)壓價(jià)收購(gòu)，影響了林農(nóng)的實(shí)際收益，林農(nóng)營(yíng)林護(hù)林積極性不高。

2.1.3 林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)得不到具體落實(shí) 商品材經(jīng)營(yíng)權(quán)放不開(kāi)，公益林補(bǔ)償機(jī)制不完善，不能實(shí)現(xiàn)商品林的“放活”與公益林“嚴(yán)管”。放不開(kāi)、管不好現(xiàn)象的存在，難以提高林分質(zhì)量。

2.2 林業(yè)投入低

林業(yè)生產(chǎn)涉及區(qū)域廣，投入大，要有足量資金投入作保證。以南方集體林區(qū)之一的黔東南自治州林業(yè)發(fā)展和現(xiàn)狀為例，計(jì)劃體制時(shí)期（1952-1987年），全州累計(jì)生產(chǎn)木材1258.96萬(wàn)m3，期間國(guó)家、省、州營(yíng)林總投資為5460.24萬(wàn)元，投入營(yíng)林資金僅為4.34元/ m3；1985-1987年全州造林25萬(wàn)余畝，造林貸款1417.71萬(wàn)元，每畝僅為56元[2]；90年代初天保、退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程開(kāi)始實(shí)施，在財(cái)政緊張情況下，為追求森林覆蓋率，大面積上馬，單位面積投入低，天保以植代播和退耕還林荒山造林工程投資50元/畝，只夠苗木補(bǔ)助費(fèi)，施工質(zhì)量難以保證，更沒(méi)有后期管理資金投入，造成很多林地成活不成林，還未成林變成了低效林。

2.3 落后的經(jīng)營(yíng)方式

2.3.1 自育自用的家庭經(jīng)營(yíng)方式 人多山少，林地分散，長(zhǎng)期以來(lái)又沒(méi)有社會(huì)化服務(wù)的林業(yè)合作協(xié)會(huì)的組織帶動(dòng)，沒(méi)有規(guī)模經(jīng)營(yíng)，也沒(méi)有科學(xué)管理，加上繁瑣的商品材辦理手續(xù)，林農(nóng)沒(méi)興趣經(jīng)營(yíng)，只根據(jù)自己的需求，自育或采挖野生苗在責(zé)任山、自留山上造林，而后期又疏于管理、靠天吃飯。一經(jīng)成林，多次擇伐，直至基本采伐完畢，才重新造林。苗木質(zhì)量沒(méi)有保證，技術(shù)措施沒(méi)有保證。

2.3.2 “殺雞取卵”的撫育方式 森林采伐限額按采伐類型主伐、撫育間伐、更新采伐、低產(chǎn)林改造和其他采伐。撫育間伐只是森林培育的而一個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)，間伐材列為采伐計(jì)劃指標(biāo)，導(dǎo)致林木所有者在主伐計(jì)劃指標(biāo)不足的情況下，通過(guò)申請(qǐng)間伐獲得采伐指標(biāo)。而因間伐材采伐成本大，銷價(jià)低，如果嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)程進(jìn)行，間伐基本沒(méi)有收益甚至虧損，這種情況下，林木所有者為了取得一定短期經(jīng)營(yíng)收益，砍大留小、砍強(qiáng)留弱，近處強(qiáng)伐，遠(yuǎn)處弱疏的現(xiàn)象普遍存在。

2.3.3 “拔大毛”的傳統(tǒng)主伐方式 “砍大的，小的才能大起來(lái)”，這是大部分林農(nóng)的說(shuō)法，所以歷來(lái)有“拔大毛”的擇伐利用方式。除需不同規(guī)格材建房采伐外，其他情況如裝修、家具用材和零星生活消費(fèi)資金提供，就在自己的森林中選擇直徑較大的林木采伐。經(jīng)多次“拔大毛”利用后，剩下的是小直徑樹木和殘次林木，林分平均胸徑越來(lái)越小，單位面積蓄積越來(lái)越低，林木的基因品質(zhì)也越來(lái)越差。

2.4 自然災(zāi)害影響

森林火災(zāi)、森林病蟲害、災(zāi)害性天氣也是形成低效林的原因之一，地表火、森林病蟲害有時(shí)對(duì)林分不能構(gòu)成毀滅性打擊，但造成林分停止生長(zhǎng)；而風(fēng)害、雪災(zāi)則造成林木斷梢、倒伏，嚴(yán)重破壞林分結(jié)構(gòu)。

2.5 經(jīng)營(yíng)措施失誤

一是科技術(shù)推廣應(yīng)用，跟不上林業(yè)發(fā)展要求，學(xué)術(shù)、科研與生產(chǎn)脫節(jié)；二是“政治科技”，行政領(lǐng)導(dǎo)不按自然辦事，在沒(méi)有區(qū)域引種試驗(yàn)前提下，盲目引進(jìn)一些外來(lái)樹種，忽略了其適生條件，造成造林失敗，一些經(jīng)濟(jì)樹種，因水土原因，品質(zhì)低下，形成低質(zhì)林分；三是多代連作、地力衰退問(wèn)題，這主要體現(xiàn)在杉木林。土壤的形成是漫長(zhǎng)過(guò)程，土壤中的一些林木生長(zhǎng)需要的礦物質(zhì)元微量素的分解也需要時(shí)間，多代連作的結(jié)果就是成林不成材。

3 改造方式及主要技術(shù)

在改造中據(jù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和改造對(duì)象的不同，確定不同的改造方式。

3.1 商品林的改造方式

商品林改造的目的就是通過(guò)人為的技術(shù)措施，提高林產(chǎn)品的單產(chǎn)和質(zhì)量，以期獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。常用方式有補(bǔ)植改造、撫育改造、調(diào)整改造、復(fù)壯改造、綜合改造。

3.1.1 幼齡林改造 比較適宜采用補(bǔ)植改造、撫育改造方式。

補(bǔ)植改造：根據(jù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)確定補(bǔ)植樹種；根據(jù)林地目的樹種，林木分布現(xiàn)狀、經(jīng)營(yíng)方向、現(xiàn)有株數(shù)，確定補(bǔ)植方法及補(bǔ)植后密度。

撫育改造：天然林清除高大草本、灌木、攀援藤蔓植物與影響目的樹種生長(zhǎng)的萌芽條，人工純林可以通過(guò)撫育、施肥等措施促進(jìn)幼樹生長(zhǎng)。

3.1.2 中齡林改造 比較適宜采用撫育改造、綜合改造方式。

撫育改造：以局部松土，除萌、修枝，施肥，林下天窗補(bǔ)植為主。

綜合改造：通過(guò)采取補(bǔ)植、封育、撫育、調(diào)整等多種方式和帶狀改造、育林擇伐、林冠下更新、群團(tuán)狀改造等措施，提高林分質(zhì)量。

3.1.3 近成過(guò)熟林改造 比較適宜采用調(diào)整改造、更替改造、綜合改造方式。

調(diào)整改造：根據(jù)經(jīng)營(yíng)方向、目標(biāo)和立地條件確定調(diào)整的樹種或品種。生產(chǎn)非木質(zhì)林產(chǎn)品的商品林側(cè)重于對(duì)市場(chǎng)需求趨勢(shì)進(jìn)行充分調(diào)研、分析后確定，生產(chǎn)木質(zhì)林產(chǎn)品的商品林應(yīng)充分考慮立地質(zhì)量和樹種生長(zhǎng)特性。

調(diào)整改造在貴州黔東南有非常成功的范例：錦屏縣將老風(fēng)化殼上的低效杉木林和老化茶園改種柑桔、臍橙等名優(yōu)果木，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。

更替改造：將改造小班所有林木一次全部伐完或采用帶狀、塊狀逐步伐完并及時(shí)更新。視林分情況，可對(duì)改造小班進(jìn)行全面改造，也可采用帶狀改造、塊狀改造等方法，通過(guò)一段時(shí)期的逐步更替。

綜合改造：通過(guò)采取補(bǔ)植、封育、撫育、調(diào)整等多種方式和帶狀改造、育林擇伐、林冠下更新、群團(tuán)狀改造等措施，提高林分質(zhì)量。

3.2 生態(tài)公益林的改造方式

生態(tài)公益林的區(qū)位特殊性和經(jīng)營(yíng)方式，決定了改造方法的不同，主要方法還是以封山改造、復(fù)壯改造（低效灌木林）為主，在沒(méi)有滿足封育的條件下，可考慮補(bǔ)植改造、撫育改造，采取抽針補(bǔ)闊、間針育闊、栽針保闊等方法的更替改造又是成過(guò)熟公益林改造的最佳方式。當(dāng)然在投資有保證的前提下，筆者認(rèn)為綜合改造是提高林分防護(hù)功能的最好方法。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)森林資源嚴(yán)重不足，林產(chǎn)品一直不能滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活的需要，木材需從俄國(guó)，印度尼西亞和中非等國(guó)大量進(jìn)口，容易引起這些國(guó)家許多重大的環(huán)境問(wèn)題：如非法伐森引發(fā)森林犯罪，破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境及生物多樣性等,因而木材依賴進(jìn)口的局面難以長(zhǎng)期為計(jì)。這就要求我們必須在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，在節(jié)約資源同時(shí)，充分利用有限的林地資源，改造現(xiàn)有低效林分，提高森林質(zhì)量，提高林地的林產(chǎn)品生產(chǎn)力，建立速生豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)商品林基地和防護(hù)功能完備、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的公益林。

參考文獻(xiàn)

[1] 低效林改造技術(shù)規(guī)程[S].國(guó)家林業(yè)局,2007.

第8篇：森林經(jīng)營(yíng)方式范文

【關(guān)鍵詞】：桉樹人工林；生態(tài)問(wèn)題；發(fā)展經(jīng)營(yíng)；對(duì)策

1、桉樹人工林生態(tài)問(wèn)題分析

1.1桉樹人工林地力衰減分析

當(dāng)前，我國(guó)桉樹人工林多以純林多帶連栽為主，大面積純林連栽及傳統(tǒng)的皆伐煉山的經(jīng)營(yíng)方式極易導(dǎo)致地力減退，而且為了追求經(jīng)濟(jì)效益，桉樹純林主要以短輪伐期為主，導(dǎo)致林分水土流失，加劇了地力的退化。據(jù)相關(guān)研究表明，桉樹人工林出現(xiàn)地力衰減的主要原因可總結(jié)如下：

（一）造林方式不合理。大多數(shù)桉樹在造林過(guò)程中多采取煉山方法來(lái)整理林地。有些會(huì)采取機(jī)耕整地的方式，能更好地清除雜樹雜草，又能疏松土地，有助于桉樹幼苗的早期成長(zhǎng)，但是這種方式會(huì)導(dǎo)致林地土壤表土構(gòu)造遭受損壞，在林地坡度較大的區(qū)域，極易造成養(yǎng)分和水土的流失。

（二）施肥方式不科學(xué)。根據(jù)近些年桉樹種植的林地分，有些采用掠奪式的經(jīng)營(yíng)方式，不對(duì)桉樹施肥，僅僅依靠土壤的肥力來(lái)維持桉樹發(fā)育生長(zhǎng)所需要的養(yǎng)分；有些區(qū)域不及時(shí)施肥或者未做到按桉樹的生長(zhǎng)需求施肥或平衡施肥，如此一來(lái)，一是影響桉樹的生長(zhǎng)發(fā)育；二是導(dǎo)致林地土壤養(yǎng)分失衡虧損以及林地地力衰減

（三）栽種密度不科學(xué)。在林地條件較差的預(yù)期，栽種密度較大，短時(shí)間內(nèi)林地耗費(fèi)土壤養(yǎng)分增多，會(huì)導(dǎo)致林地土壤養(yǎng)分超負(fù)荷消費(fèi)；

（四）采取短輪伐期的經(jīng)營(yíng)方式。因?yàn)槟壳拌駱涫袌?chǎng)價(jià)格較高，有些林農(nóng)受到當(dāng)前利益的驅(qū)使，有些桉樹3至4年左右就砍伐出售。一般來(lái)說(shuō)，1至3年生的桉樹是器官枝葉旺盛生長(zhǎng)的階段，在這個(gè)階段，桉樹樹干生長(zhǎng)較慢，落葉枯枝較少，歸還土地的養(yǎng)分也很少；同時(shí)，桉樹樹齡越小，主干占整個(gè)植株立木的生物量就越小，即木材的使用率較低；桉樹樹齡越小，主干胸徑越小，砍伐的剩余物就越多，在砍伐的剩余物未歸還林地的狀態(tài)下，林地耗費(fèi)的養(yǎng)分也會(huì)會(huì)增加。此外，采用短輪伐期的經(jīng)營(yíng)方式，導(dǎo)致林地栽種頻繁，對(duì)林地土地的構(gòu)造破壞也就更嚴(yán)重。

（五）采用全樹利用方式。當(dāng)砍伐桉樹時(shí)采用全樹利用的方法，把樹葉、樹枝、樹頭、樹皮、落葉枯枝等全部從林地中取走，導(dǎo)致林地回歸的養(yǎng)分越來(lái)越少，致使林地土壤養(yǎng)分失衡，這也是桉樹人工林地地力衰退的原因之一。

（六）大面積純林經(jīng)營(yíng) 桉樹大面積純林經(jīng)營(yíng)，由于桉樹生長(zhǎng)過(guò)快，木質(zhì)化程度不高或木質(zhì)化速度趕不上生長(zhǎng)速度，極易遭受風(fēng)災(zāi)；另一方面，大面積純林造林，容易導(dǎo)致病蟲害侵?jǐn)_，進(jìn)而影響桉樹人工林生態(tài)穩(wěn)定性。

1.2桉樹人工林地水分消耗

有些地質(zhì)學(xué)家以為桉樹耗費(fèi)了較多的水分，導(dǎo)致人工林低下的水分降低；而有些科學(xué)家則以為，和桉樹的生長(zhǎng)速度相比較，桉樹消耗的水分應(yīng)該是較低而非較多，同時(shí)，有些研究人員對(duì)桉樹以及其他多個(gè)樹種的水分消耗率進(jìn)行研究對(duì)比，認(rèn)為桉樹對(duì)水分的使用效率最高，而生產(chǎn)同樣生物量的桉樹則耗費(fèi)的水分最少。本文就從以下三個(gè)方面對(duì)水分與桉樹的關(guān)系進(jìn)行深入研究。

（一）桉樹人工林地水分截留作用。一般情況下，阻截作用是森林水分耗損最嚴(yán)重的原因，這主要是由于被阻截水分不會(huì)進(jìn)入到土壤中而是被蒸發(fā)。而桉樹只能阻截10%至20%降雨量，比相思樹和喬木等樹種要少，這也能夠從桉樹樹冠較小中得到科學(xué)的解釋。

（二） 地表徑流。一般來(lái)說(shuō)，地表徑流的流量和地面植被以及落葉枯枝數(shù)量有關(guān)，并且與當(dāng)時(shí)氣候有較大關(guān)系。通常情況下，桉樹人工林地的徑流量要比灌叢植物和草地大，和其他的闊葉樹相比，并無(wú)明顯差異。但是當(dāng)前桉樹人工林地的徑流量較大，導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的原因不是桉樹人工林地自身的原因，而主要是因?yàn)闄C(jī)耕整地、落葉枯枝層被損壞等一些人為因素。

2、 桉樹人工林生態(tài)發(fā)展經(jīng)營(yíng)的對(duì)策分析

2.1堅(jiān)持適地適樹的原則，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)目的

在經(jīng)營(yíng)桉樹人工林時(shí)，要嚴(yán)格把握設(shè)計(jì)和規(guī)劃，在有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有規(guī)劃地進(jìn)行森林分類的前提下，對(duì)桉樹人工林進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)該遵循適地適樹的基本原則，依據(jù)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)劃以及自然環(huán)境條件，來(lái)選擇恰當(dāng)?shù)臉浞N來(lái)栽種，進(jìn)而充分發(fā)揮樹種的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。此外，經(jīng)營(yíng)者還需要適當(dāng)調(diào)整其經(jīng)營(yíng)目的，采取多功能桉樹，并積極開(kāi)發(fā)新品種，拓展新收入渠道。另外，就整體來(lái)看，發(fā)展多功能桉樹人工林，不但能夠避免由于單一樹種的經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致目標(biāo)單一而造成不良后果，還需要考慮到生態(tài)效益和社會(huì)效益。實(shí)際上，桉樹的品種多樣，功能多樣化，不但用料多樣，還能夠揮發(fā)蘆丁、油，其能釀蜜，其樹葉也能作為飼料。

2.2采取科學(xué)栽種方式，保證速長(zhǎng)豐產(chǎn)

為了保持桉樹人工林各個(gè)工序都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量把控，提升造林的質(zhì)量，主要有以下一些技術(shù)注意事項(xiàng)：制定一個(gè)確定的目標(biāo)，選擇恰當(dāng)?shù)牧值?，選擇優(yōu)良的苗木種子，適當(dāng)整地，合理栽種密度，適時(shí)栽種，及時(shí)撫育，平衡施肥量，預(yù)防病蟲害。在桉樹不同的生產(chǎn)階段，主張達(dá)到營(yíng)養(yǎng)均衡，按照科學(xué)的比例來(lái)追加糞便養(yǎng)料，以確保桉樹的快速生長(zhǎng)。桉樹人工林的栽種密度合理不但影響到桉樹的生長(zhǎng)速度，也給下代桉樹林棲息地以及工作環(huán)境提供優(yōu)良的條件。另外，培育大徑材桉樹已經(jīng)成為了全球桉樹人工林地發(fā)展的重要趨勢(shì)，開(kāi)展大徑材桉樹種類栽種以及選擇適當(dāng)?shù)膮^(qū)域，以提升和促進(jìn)桉樹人工林的經(jīng)營(yíng)效益。

2.3 優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展桉樹混交林

與桉樹純林相比，桉樹與其它樹種營(yíng)造混交林有明顯的優(yōu)勢(shì)，相關(guān)研究表明，相對(duì)于桉樹純林，桉樹混交林可增加林分物種多樣性，提高土壤養(yǎng)分，有利于保持水土，并且可以有效減少病蟲害的發(fā)生，提升抵御風(fēng)災(zāi)和抗干擾能力，從而從林分尺度整體增加桉樹人工林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，就目前而言，急需確保桉樹人工林的高產(chǎn)值，用較小面積來(lái)生產(chǎn)出較多的木材，進(jìn)而滿足我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。而為了獲取更大的經(jīng)營(yíng)效益，桉樹人工林的經(jīng)營(yíng)模式必然會(huì)走向規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化的道路，而其生態(tài)問(wèn)題也會(huì)更加受到廣大人們的關(guān)注，因此，必須以持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的理念，來(lái)引導(dǎo)桉樹人工林地的發(fā)展經(jīng)營(yíng)，并制定合理科學(xué)的經(jīng)營(yíng)措施，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，只有采取合理的經(jīng)營(yíng)措施，桉樹人工林才能產(chǎn)生巨大的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]韋鴻彬.桉樹人工林發(fā)展經(jīng)營(yíng)對(duì)策及生態(tài)分析[J].營(yíng)管理，2013

[2]王碧花.桉樹人工林生態(tài)發(fā)展與經(jīng)營(yíng)對(duì)策分析[J].綠色科技，2012（01）

第9篇：森林經(jīng)營(yíng)方式范文

當(dāng)前，林業(yè)問(wèn)題己成為全球生態(tài)環(huán)境的核心問(wèn)題，林業(yè)是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵，保護(hù)和發(fā)展林業(yè)己成為緩解生態(tài)環(huán)境危機(jī)和實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本措施之一。

1.1林業(yè)在改善生態(tài)環(huán)境中的主體地位

森林作為地球生態(tài)系統(tǒng)的主體，在維護(hù)自然生態(tài)平衡中起著決定性的作用。

首先，維持碳氮平衡，緩解全球“溫室效應(yīng)”。從全球來(lái)看，由于森林的大量砍伐，大氣中本應(yīng)該被森林吸收的CO2沒(méi)有被吸收，地球的溫室效應(yīng)不斷增強(qiáng)。據(jù)分析，在過(guò)去的20年中，大氣中CO2濃度增加了25%，地球的平均氣溫上升了0.5℃，溫室效應(yīng)使得自然生態(tài)發(fā)生了重大的變化。據(jù)測(cè)定，lha的闊葉林在一天內(nèi)能夠吸收1000kg的CO2。由于森林的存在，能夠大大緩解“溫室效應(yīng)”。

其次，防風(fēng)固沙，為農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)提供有力屏障。在干旱和半干旱地區(qū)，森林植被破壞后，由于陽(yáng)光爆曬和雨水沖刷等因素的作用，形成土地荒漠化。實(shí)現(xiàn)荒漠化綜合治理的根本在于發(fā)展林業(yè)。森林能夠使風(fēng)速、風(fēng)力大大下降，在防風(fēng)固沙林的作用下，同時(shí)配合農(nóng)業(yè)、水利等措施，風(fēng)沙量將會(huì)逐年減少。除此之外，森林在增加降水、改善農(nóng)業(yè)小氣候等方面的功能也十分顯著。

最后，維護(hù)生物多樣性。生物多樣性是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，而森林又是生物多樣性賴以存在的重要基礎(chǔ)。野生動(dòng)物種群的組成和多樣性不僅與森林的面積有關(guān)，還與森林植物種類組成及結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。

1.2林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用

林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的物質(zhì)資料生產(chǎn)部門，是一個(gè)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)部門。

首先，提供林產(chǎn)品，滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。國(guó)外林業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，林產(chǎn)品的供應(yīng)在促進(jìn)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有十分重要的戰(zhàn)略地位。林業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供著木材、林副產(chǎn)品等，既為工業(yè)發(fā)展提供著大量原材料，又生產(chǎn)著人民日常生活所不可缺少的必需品。

其次，提供以木本糧油為主的非木質(zhì)林產(chǎn)品，為解決我國(guó)食物安全問(wèn)題服務(wù)。豐富的森林資源，不僅能夠提供各種林產(chǎn)品，還是人類未來(lái)營(yíng)養(yǎng)食品和養(yǎng)殖業(yè)飼料供應(yīng)的重要基地。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，我國(guó)木本糧油及野生淀粉植物，森林果菜、食用菌等合計(jì)總產(chǎn)量折合成糧食達(dá)200億kg。森林食品還能滿足人們改善飲食結(jié)構(gòu)和提高食品保健能力的要求。

最后，提供就業(yè)機(jī)會(huì)。林業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成較低，吸納的勞動(dòng)力數(shù)量較多，為促進(jìn)社會(huì)再就業(yè)工程的實(shí)施提供了機(jī)會(huì)和有利條件。林業(yè)吸納勞動(dòng)力的主要途徑有：林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、天然林保護(hù)工程、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、林業(yè)山區(qū)開(kāi)發(fā)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、承包開(kāi)發(fā)荒山、非公有制經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)輸出等。由此看來(lái)，林業(yè)的發(fā)展，不僅能夠改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，也能增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

2我國(guó)林業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀分析

以生態(tài)為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理生產(chǎn)方式，造成了森林資源的大量破壞和消失，形成了貧困－生態(tài)環(huán)境的破壞－更加貧困的惡性循環(huán)。下面這一組數(shù)字或許能從某個(gè)側(cè)面說(shuō)明當(dāng)前我國(guó)林業(yè)發(fā)展中的一些問(wèn)題：中國(guó)國(guó)土面積占世界陸地面積的7%，而森林面積僅占世界森林面積的4%；中國(guó)人口占世界的20%以上，而木材蓄積量只占世界木材蓄積量的3%；森林面積122萬(wàn)km2，人均1000m2，是世界人均森林面積的1/10；林業(yè)用地利用率低，有林地面積占43%，而發(fā)達(dá)國(guó)家是80%~90%；森林蓄積量95億m3，人均8m3，是世界人均森林蓄積量83m3的1/10，大約名列世界第120位之后。以上數(shù)字可以看出，我國(guó)林業(yè)的現(xiàn)狀既難以為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到強(qiáng)有力的支撐作用，更難以肩負(fù)起改善生態(tài)環(huán)境的歷史重任，林業(yè)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不協(xié)調(diào)。

傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的客觀局限性混淆了作為商品產(chǎn)業(yè)的林業(yè)與作為社會(huì)公益事業(yè)的林業(yè)在經(jīng)濟(jì)性、經(jīng)營(yíng)利用目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)方式、管理要求、社會(huì)實(shí)現(xiàn)形式以及價(jià)值補(bǔ)償?shù)确矫娴牟顒e，使得人們不能很好地按照各自的不同特點(diǎn)和規(guī)律選擇相適應(yīng)的辦法來(lái)經(jīng)營(yíng)管理和建設(shè)林業(yè)，而是采取同樣的經(jīng)營(yíng)方式。也就是在木材永續(xù)利用理論指導(dǎo)下，把林業(yè)只當(dāng)作一般的產(chǎn)業(yè)來(lái)看待，沒(méi)有引起對(duì)公益林業(yè)的真正重視，其結(jié)果是林業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題沒(méi)有緩解，林業(yè)經(jīng)濟(jì)處于危困之中不能自拔。

3我國(guó)實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)所遇到的難題

我國(guó)實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)必須從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，這樣才能制定出適合我國(guó)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略。就我國(guó)當(dāng)前的林業(yè)狀況看，實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)必將遇到如下的難題：

（1）規(guī)劃中的難題。我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)成份復(fù)雜，有國(guó)有林、集體所有林，也存在部分私有林。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)需要從總體上進(jìn)行規(guī)劃，哪些是生態(tài)公益林，哪些是商品林，都要規(guī)劃清楚。但在總體安排和規(guī)劃中必然要涉及到部份總體規(guī)劃與所有者之間的矛盾，規(guī)劃中要求建設(shè)生態(tài)公益林，而所有者從強(qiáng)調(diào)自身利益出發(fā)，強(qiáng)調(diào)建設(shè)商品林。因此，在林業(yè)多種經(jīng)濟(jì)成份存在的情況下如何實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)，正確處理好規(guī)劃需要與所有者利益要求的矛盾，則是實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的重要難題。

（2）樹種選擇上的難題。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)既要滿足社會(huì)對(duì)木材及林木產(chǎn)品的需求，又要滿足對(duì)林業(yè)的多種效益的需求。用小面積的林地進(jìn)行集約經(jīng)營(yíng)，培育出社會(huì)需要的木材及林木產(chǎn)品，在此基礎(chǔ)上，培育和保護(hù)大面積天然林，以實(shí)現(xiàn)林業(yè)的多種效益，這是實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的重要原則。而要想在小面積上培育出大量的所需木材，樹種選擇極為重要。樹種既要適于林地生長(zhǎng)，又要生長(zhǎng)快；既要適于培育，又要便于加工增值。因此，我國(guó)實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)，根據(jù)不同區(qū)域選擇不同的目的樹種，并滿足商品林業(yè)的需要，則是一個(gè)主要的難題。

（3）林地使用上的難題。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)，一方面，保存現(xiàn)有天然林的面積，并提高其生長(zhǎng)力；另一方面，就是拿出一部分林地，集約經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)出社會(huì)所需的木材。而目前，在林地使用上，存在很多難題，一是森林面積在一定程度上被蠶食，毀林開(kāi)墾現(xiàn)象十分嚴(yán)重；二是林地和農(nóng)田在使用上的矛盾日益突出；三是一些環(huán)境遭到破壞，林地生產(chǎn)力下降。因此，實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)，如何使用好現(xiàn)有林地，保護(hù)住現(xiàn)有的森林面積，提高其生產(chǎn)力，同時(shí)，在有必要的前提下，擴(kuò)大森林面積，也是實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)必然遇到的難題。

（4）投資體制上的難題。不同的所有制，在投資培育森林上有著不同的方式。國(guó)有林區(qū)在投資上可以形成規(guī)范的制度，而集體和私有開(kāi)發(fā)投資就很難形成規(guī)范的制度，并且在很大程度上投資的與否取決于所有者，實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)后，哪些天然林要保護(hù)經(jīng)營(yíng)好，哪些林地實(shí)施集約經(jīng)營(yíng)，要受到所有者利益的驅(qū)動(dòng)，既便是造林成林的林地，也容易遭到破壞而挪做他用。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)，國(guó)家必須要有足夠資金作保證。

4實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的我國(guó)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)對(duì)策

實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，既是我國(guó)林業(yè)發(fā)展的需要，又是尋找林業(yè)發(fā)展道路的必然選擇。我國(guó)在實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略過(guò)程中，必須針對(duì)所遇到的難題，采取一定對(duì)策解決，從而形成具有我國(guó)特色，推動(dòng)我國(guó)林業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

4.1分步驟、有層次地推進(jìn)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程

林產(chǎn)品生產(chǎn)不能超過(guò)森林的再生能力，要求對(duì)森林資源在培育、利用和多種用途方面實(shí)行綜合管理。林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略必須以林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)，制定規(guī)劃，分步驟、分層次地推進(jìn)。按地域和環(huán)境要求制定出商品林、公益林的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃；在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合林產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，選擇目的樹種；分步驟、分層次地推進(jìn)，先從保護(hù)天然林逐步轉(zhuǎn)向保護(hù)治理環(huán)境，先從天然林的一般保護(hù)入手逐步轉(zhuǎn)到利用人工林，全面保護(hù)天然林，先從國(guó)有林區(qū)啟動(dòng)，逐步擴(kuò)展到山區(qū)、農(nóng)村等，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的恢復(fù)與發(fā)展。

4.2加強(qiáng)科學(xué)研究，尋找和選擇商品林樹種

實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)，商品林的建設(shè)是重點(diǎn)。在我國(guó)，目前商品林建設(shè)有兩個(gè)關(guān)鍵方面，一方面，選擇適合我國(guó)的商品林樹種，另一方面，在商品林發(fā)展過(guò)程中，要保持林地的生產(chǎn)力。就我國(guó)北方而言，現(xiàn)在落葉松雖易成活，早期生長(zhǎng)快，但后期生長(zhǎng)慢，再加工的商品化程度低，市場(chǎng)面窄。因此，極需通過(guò)科學(xué)研究，尋找選擇和培育一種或幾種目的樹種。過(guò)去，我國(guó)比較注重選擇針葉樹種，但是大面積營(yíng)造針葉林造成林地酸化，地力減退，我國(guó)現(xiàn)有的人工林，大多是針葉林，主要是第一代，第二代的很少，地力減退也要引起注意，因此，針闊混交的營(yíng)造林方式必須堅(jiān)持，且需不斷地進(jìn)行研究、改進(jìn)和完善。

4.3構(gòu)建適合我國(guó)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的投資和技術(shù)體制

實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)，必然要有大量的投資，投資不到位，投資使用效益差都是不允許的。因此，投資要建立投資法人責(zé)任制及項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，通過(guò)法律、法規(guī)和各種管理制度約束責(zé)任人。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)，科學(xué)技術(shù)必須先行，目前，林業(yè)工作中就科學(xué)技術(shù)運(yùn)用上有兩個(gè)弊端，一是林業(yè)企業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)不重視科學(xué)技術(shù)，林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的科技含量越來(lái)越低。二是科研與生產(chǎn)實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)，實(shí)驗(yàn)的項(xiàng)目很少有推廣見(jiàn)效的，企業(yè)極不愿意參加任何有價(jià)值的科研和技術(shù)推廣活動(dòng)。這種狀況不適應(yīng)實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的需要。因此，必須構(gòu)建靈活有效的技術(shù)體制，即建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體制。只有這樣，才能真正依靠科學(xué)技術(shù)，推進(jìn)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程。

4.4強(qiáng)化林地管理和充分利用林地

實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)策略，在某種程度上是對(duì)林地的區(qū)劃和林地利用的規(guī)劃。但林地現(xiàn)存的問(wèn)題也不能使林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)更好地進(jìn)行。因此，必須要加強(qiáng)林地管理和充分利用林地，要遏制林地不斷被侵蝕的態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決杜絕毀林開(kāi)荒、亂占林地的現(xiàn)象；要對(duì)生態(tài)位置重要的地段，退耕還林、退耕還草，確保林地作用；要堅(jiān)決還林于山，還林于沙，利用森林系統(tǒng)的生態(tài)作用，改變自然環(huán)境；要不斷地?cái)U(kuò)大林地的面積，在森林母體的情況下，依據(jù)林木生物學(xué)特性，擴(kuò)種出更多的植物，使林地的利用率得到提高。

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