礦山經(jīng)營模式精選(九篇)

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第1篇：礦山經(jīng)營模式范文

關鍵詞：監(jiān)獄企業(yè)；經(jīng)營管理；思考

中圖分類號：F76 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）21-0075-02

一、監(jiān)獄企業(yè)概況

云南省昆明監(jiān)獄企業(yè)名稱為“云南金馬機電制造廠”，原名“昆明拖拉機廠”、“云南金馬農(nóng)用車制造總廠（云南金馬礦山機械廠）”，位于昆明市東郊金馬寺，始建于1952年。

云南省昆明監(jiān)獄為重刑犯監(jiān)獄，目前主要收押15年以上刑期和無期徒刑罪犯，絕大部分罪犯參加勞動，勞動崗位較為穩(wěn)定。

昆明監(jiān)獄企業(yè)是傳統(tǒng)的機械制造企業(yè)，曾經(jīng)是云南省機械行業(yè)骨干企業(yè)。經(jīng)過十余年堅持不懈的努力，監(jiān)獄企業(yè)結合外部大環(huán)境變化要求和市場需求不斷加大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構調(diào)整，從資金密集型、高投入、高產(chǎn)出的農(nóng)用車領域退出，逐步形成了目前以鋼結構、礦車及機加工、太陽能真空管為主，勞務生產(chǎn)為輔的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構。監(jiān)獄企業(yè)擁有注冊商標5個，其中“金礦”商標連續(xù)三次評為云南省著名商標，連續(xù)兩次評為昆明市知名商標，目前生產(chǎn)經(jīng)營情況良好。

二、不同經(jīng)濟管理體制下監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營模式變化情況

（一）計劃經(jīng)濟體制下監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營模式（1950―1983年）

1.產(chǎn)業(yè)結構

在此時期，監(jiān)獄企業(yè)以改裝汽車起步，逐步形成以礦車、小型柴油機、昆40型拖拉機為主導產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構。

2.經(jīng)營模式

實行計劃經(jīng)濟管理體制，產(chǎn)品由各地農(nóng)機公司統(tǒng)購統(tǒng)銷，新產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)任務由政府計劃安排。供銷科承擔物資采購和產(chǎn)品銷售的職能。生產(chǎn)科根據(jù)供銷科的銷售計劃編制生產(chǎn)計劃，組織生產(chǎn)。技術科負責產(chǎn)品開發(fā)和工藝編制。監(jiān)獄企業(yè)設有9個生產(chǎn)車間，完工產(chǎn)品由供銷科負責銷售。

3.經(jīng)營狀況

在計劃經(jīng)濟體制下的賣方市場，監(jiān)獄企業(yè)充分發(fā)揮場地、廠房、人員的優(yōu)勢，根據(jù)國家宏觀調(diào)控生產(chǎn)出來的產(chǎn)品非常受歡迎，企業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展，并為監(jiān)獄工作解決了大量的實際問題，成為全省機械工業(yè)骨干支柱企業(yè)。在此期間監(jiān)獄企業(yè)僅只是實現(xiàn)微利潤。

4.存在問題

計劃經(jīng)濟體制下我國監(jiān)獄管理體制是監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)合一的管理體制。計劃經(jīng)濟體制下造成的政企不分、監(jiān)企不分、條塊分割，大量生產(chǎn)資源被浪費，監(jiān)獄企業(yè)缺乏自，缺乏提高生產(chǎn)效率和職工積極性的激勵機制，同時，監(jiān)獄企業(yè)“自己動手，自給自足”，缺乏資金投入和技術注入，管理及科技人才嚴重匱乏，監(jiān)獄經(jīng)濟在很大程度上喪失活力，同時，“監(jiān)企合一”的具有中國特色的管理體制和機制，導致監(jiān)獄刑罰執(zhí)行功能弱化。

（二）改革開放過程中監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營模式（1984―2003年）

1.產(chǎn)業(yè)結構

20世紀80年代初，監(jiān)獄企業(yè)面對市場變化，開發(fā)生產(chǎn)農(nóng)用車，監(jiān)獄企業(yè)形成以主產(chǎn)“金馬牌”農(nóng)用車、拖拉機、汽車后橋、內(nèi)燃機齒輪、礦山設備等產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)結構。

2.經(jīng)營模式

為適應改革開放的發(fā)展，特別是各地農(nóng)機公司不再統(tǒng)購統(tǒng)銷產(chǎn)品，監(jiān)獄企業(yè)加強銷售工作，將原來的供銷科分離為經(jīng)營科和供應科，經(jīng)營科負責“金馬牌”農(nóng)用車、拖拉機等產(chǎn)品銷售，供應科負責物資采購。

生產(chǎn)車間實行分廠制運行，把生產(chǎn)車間推向市場，按照“自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險、自我發(fā)展”的原則，設立5個非法人分支機構，辦理工商注冊登記。

各生產(chǎn)單位在完成總廠生產(chǎn)計劃外，大力發(fā)揮設備優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢，積極尋找適合部門生產(chǎn)的產(chǎn)品。

3.經(jīng)營狀況

1984年至1995年，監(jiān)獄企業(yè)主產(chǎn)的“金馬牌”農(nóng)用車、汽車后橋、內(nèi)燃機齒輪等產(chǎn)品深受廣大用戶好評，企業(yè)一度輝煌。自1996年起至2006年，連續(xù)10年，受國家宏觀政策及產(chǎn)業(yè)、金融政策的影響，加之內(nèi)部管理機制的缺乏，造成監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)濟連續(xù)10年虧損，負債累累。

4.存在問題

1984年至1995年，監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品供不應求，知名度較高，為監(jiān)獄依法履行對罪犯執(zhí)行勞動改造和刑罰職能做出很大的貢獻，也為國家和地方經(jīng)濟建設做出積極的貢獻。但隨著改革開放的不斷深入，逐步引入的市場經(jīng)濟不斷打破計劃經(jīng)濟的固有模式。從賣方市場向買方市場的轉(zhuǎn)變，使監(jiān)獄企業(yè)在僵化單一的體制機制下逐步難以適應。雖然監(jiān)獄為適應市場經(jīng)濟需求，推行分廠制運行，但1995年以來，隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善、產(chǎn)業(yè)競爭加劇、技術改造投入嚴重不足、產(chǎn)品結構單一老化、生產(chǎn)手段陳舊落后以及監(jiān)獄企業(yè)固有體制機制的束縛等不利因素的影響和挑戰(zhàn)，1996年到2006年十年間，監(jiān)獄企業(yè)連續(xù)虧損、資不抵債。這一時期是監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展最為困難的一段時期，不但監(jiān)獄企業(yè)舉步維艱，監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)濟的嚴重虧損在一定程度上也制約了監(jiān)管改造工作的發(fā)展。

（三）監(jiān)獄體制改革過程中監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營模式（2003年至今）

1.產(chǎn)業(yè)結構

監(jiān)獄企業(yè)總結經(jīng)驗教訓，結合監(jiān)獄實際，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構，形成以鋼結構、礦車及機加工、太陽能真空管為主，勞務生產(chǎn)為輔的產(chǎn)業(yè)結構。

2.經(jīng)營模式

面對激烈的市場競爭，監(jiān)獄企業(yè)主動退出資金密集型、高投入、高產(chǎn)出的農(nóng)用車領域，科室不再設立經(jīng)營科、供銷科。

生產(chǎn)單位實行資產(chǎn)委托經(jīng)營，生產(chǎn)單位作為二級核算部門，模擬二級法人單位運行，實行工作目標責任制考核。設立8個生產(chǎn)分廠，不再辦理工商注冊登記。

監(jiān)獄企業(yè)將資產(chǎn)委托生產(chǎn)單位經(jīng)營，生產(chǎn)單位具有經(jīng)營權、采購權、分配權、用工權。監(jiān)獄企業(yè)不再銷售產(chǎn)品，由生產(chǎn)單位直接面向市場，開拓業(yè)務，自己接訂單，自己采購原材料，自己組織生產(chǎn)，監(jiān)獄企業(yè)對分廠簽訂合同進行審核或備案，加強生產(chǎn)分廠經(jīng)營過程和經(jīng)營結果的考核管理。

3.經(jīng)營狀況

云南省昆明監(jiān)獄在2008年云南監(jiān)獄體制改革全面推開之前，在資不抵債的情況下，2006年經(jīng)國務院同意監(jiān)獄企業(yè)（云南金馬農(nóng)用車制造總廠）列入國家政策性破產(chǎn)正式計劃，2007年9月昆明市中級人民法院正式宣告破產(chǎn)。老企業(yè)破產(chǎn)后，監(jiān)獄甩掉了沉重的經(jīng)濟包袱，為監(jiān)企分離改革奠定了堅實的基礎。2007年開始，借著監(jiān)獄體制改革的東風，監(jiān)獄企業(yè)輕裝上陣，實行資產(chǎn)委托經(jīng)營，下大力氣堅持不懈調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構，監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。6年來，監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)造經(jīng)營性凈利潤4 000余萬元，上交勞動補償費5 000余萬元，繳納流轉(zhuǎn)稅1 000余萬元。

4.存在問題

自2003年開始，全國開展監(jiān)獄體制改革工作，按照“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行”的改革目標，實行監(jiān)獄和企業(yè)分開、人員分開、資產(chǎn)分開，建立新型監(jiān)獄管理體制。

但是監(jiān)獄企業(yè)要直接進入市場，參加競爭，由于監(jiān)獄企業(yè)的特殊性，從市場競爭的角度來看，無疑監(jiān)獄企業(yè)在各行業(yè)的競爭中并不具備特別有效的優(yōu)勢，有時甚至是劣勢。特別是在經(jīng)濟貿(mào)易日益全球化的今天，既然要參與市場，就不可避免地要遵守市場一般的游戲規(guī)則。由于監(jiān)獄企業(yè)體制和機制的原因，面對這種不斷加劇的競爭，監(jiān)獄企業(yè)競爭能力、應變能力在減弱，不能更好地為監(jiān)獄教育改造工作服務。

三、目前困擾監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營的問題和困難

（一）監(jiān)獄企業(yè)的定位問題

監(jiān)獄企業(yè)毋庸置疑是為服刑人員提供勞動改造的場所，這是監(jiān)獄企業(yè)相對社會上其他企業(yè)的特殊性。但是監(jiān)獄企業(yè)的定位問題直到監(jiān)獄體制改革至今，仍涉及監(jiān)獄企業(yè)的定位和在監(jiān)獄企業(yè)工作的警察的歸屬問題未解決。只有很好地解決了這一問題，才能使監(jiān)獄企業(yè)與社會企業(yè)在同一市場經(jīng)濟的平臺上去公平競爭。

（二）監(jiān)獄企業(yè)的體制和機制問題

體制改革后，監(jiān)獄企業(yè)更多地參與到市場中去運作和發(fā)展，就不可排除地要面對監(jiān)獄企業(yè)的產(chǎn)權的轉(zhuǎn)變和體制的發(fā)展問題。而監(jiān)獄企業(yè)的實際結構以及監(jiān)獄企業(yè)的特殊性，如何使監(jiān)獄企業(yè)在不能片面追求利潤和效益的同時，又要將監(jiān)獄企業(yè)的利潤和效益保持在一個合理的范圍內(nèi)，以確保服刑人員教育改造的實際效果，也是一個亟待解決的問題。

（三）監(jiān)獄企業(yè)的運作問題

在監(jiān)獄企業(yè)行進到市場經(jīng)濟的大潮中去之后，監(jiān)獄企業(yè)的運作和發(fā)展必然需要依照市場的規(guī)律辦事。但是鑒于監(jiān)獄企業(yè)的特殊性，以及面向?qū)ο蟮奶厥庑?，監(jiān)獄企業(yè)的財務、經(jīng)營、發(fā)展等情況，必須有不同的處理機制。這點也亟待得到進一步明確。

（四）監(jiān)獄刑罰職能加強的影響

監(jiān)獄以教育改造罪犯為中心工作，監(jiān)獄職能的強化對監(jiān)獄企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營會帶來影響，監(jiān)獄監(jiān)管改造各項制度的檢查落實對監(jiān)獄企業(yè)組織生產(chǎn)也會帶來變化。

四、對新型監(jiān)獄體制下監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營模式的幾點思考

第一，司法部和上級相關部門應就上述提及的前三個問題出臺相應規(guī)定、辦法和措施，解決、定位好監(jiān)獄企業(yè)運作和發(fā)展的大方向問題。

第2篇：礦山經(jīng)營模式范文

一 大型露天煤礦區(qū)生態(tài)旅游資源的開發(fā)原則

1 符合旅游的美學原則

游玩觀光是所有旅游活動的最基本目的，露天煤礦礦區(qū)生態(tài)旅游作為一種新興的旅游形式，也必須滿足美學原則。旅游者出門旅游，主要是陶冶性情，獲得心情的放松和美的享受，大型露天礦區(qū)生態(tài)旅游區(qū)應該交通便利，為旅游者提供食、住、行、游玩、購物、娛樂的基礎設施。在進行礦區(qū)的自然景觀、人文景觀、工業(yè)景觀的開發(fā)設計時，必須聘請專業(yè)的旅游專家一起規(guī)劃設計，以符合旅游的美學原則。

2 符合生態(tài)原則

在開發(fā)大型露天煤礦礦區(qū)生態(tài)旅游時，設計者除了要考慮旅游地的美學原則，還應該思考如何反應生態(tài)這一主題。露天采煤會對礦區(qū)的土地和環(huán)境都會帶來一定的破壞，如改變地形、土壤、水文等，這樣就會破壞景觀的視覺美感。露天煤礦礦區(qū)在進行大規(guī)模的采煤生產(chǎn)的同時，還要利用生態(tài)學原理進行生態(tài)重建，修復自然，重新塑造生態(tài)景觀，比如：在洗礦廠區(qū)修建循環(huán)蓄水池，在排土場區(qū)種植綠色草坪并進行畜牧業(yè)養(yǎng)殖、在礦區(qū)主干道和綜合樓等進行綠化工程、植樹造林等。對于礦區(qū)旅游，生態(tài)旅游的生態(tài)主題包括礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境、生態(tài)重建使用的科學技術、生態(tài)工程、生態(tài)美學等。

3 差異性規(guī)則

近年來，旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，最根本原因是旅游地的生態(tài)環(huán)境、資源和旅游者居住地環(huán)境有很大的差異，同理，露天煤礦礦區(qū)生態(tài)旅游要吸引更多的游客，它就必須具有自身的獨特之處。在進行礦區(qū)的生態(tài)旅游開發(fā)時，要學習借鑒國內(nèi)外比較成功的露天煤礦旅游區(qū)，同時還要因地制宜，結合礦山的實際情況，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，以礦區(qū)的生態(tài)資源為主體，進行旅游項目的包裝。

二 大型露天煤礦區(qū)生態(tài)旅游資源開發(fā)分析

1 煤礦區(qū)內(nèi)廢水的循環(huán)使用

煤炭生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量的廢水，直接排放既浪費水資源又污染環(huán)境。對大型露天煤礦進行生態(tài)旅游項目開發(fā)時，必須要堅持清潔生產(chǎn)，重視水資源和土地資源的保護。在進行礦區(qū)生態(tài)旅游資源開發(fā)時，洗煤廠區(qū)的用水采用全閉路循環(huán)，生活廢水處理達到國家水質(zhì)標準后再排放，如果礦區(qū)位于干旱或半干旱地區(qū)，還可以在礦區(qū)內(nèi)建設一個人工蓄水池，在池中建造一些人造假山，在礦區(qū)形成一道亮麗的水域景觀。

2 煤礦區(qū)的原生境資源和重建生境資源的開發(fā)

礦山工業(yè)旅游是一個逐漸被社會接受的新興旅游形式，這在西方國家已成為礦山建設的成功典范。但我國礦山體驗旅游開發(fā)一直處于落后狀態(tài)，理論研究不多，發(fā)表的相關文獻資料也較少。煤礦區(qū)旅游是指在持續(xù)進行煤炭開采活動的地區(qū)，或曾經(jīng)進行煤炭開采活動而已停采的地區(qū)，充分利用富有特色的煤礦區(qū)景觀、地質(zhì)景觀、人文景觀，以獨特的開采、加工、運輸生產(chǎn)環(huán)節(jié)為主題，為游客提供體驗舞臺，使游客獲得知識教育體驗、審美獵奇體驗和置身移情體驗等的旅游活動。在我國，大多數(shù)露天煤礦礦區(qū)位于農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的過渡地帶，礦區(qū)均屬于黃土緩坡丘陵地區(qū)，這是在我國其他旅游地沒有的自然原生景觀。在排土場的地表，采用鋪覆工藝可以形成適合植物生長的環(huán)境，并且鋪覆方式不同就可以生成不同的生態(tài)環(huán)境，種植不同的植被，增加礦區(qū)的視覺美感。

大型排土場是露天礦山獨特的人造景觀（相對高度差為100到150米），被稱為人造丘陵。在開發(fā)生態(tài)旅游項目時，可以引進排土場植被工藝，根據(jù)不同的地形環(huán)境種植不同種類的植物；把喬木、灌木、草坪在同一生態(tài)系統(tǒng)中進行交替種植或者在同一時空進行共生配置；在生態(tài)系統(tǒng)重建早期種植固氮植物改善土壤肥力；把單一植被系統(tǒng)的脆弱性和和多樣化程度高的生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性進行對比；合理設計，大力植樹造林，把礦區(qū)建設成為綠樹成蔭、花團錦簇的花園式礦山；在礦山的植被林中采取噴灌或滴灌工程，節(jié)約水資源，降低樹木澆灌成本，改善綠化條件和礦區(qū)氣候。在排土場的坡面還可以種植一些從外地引進的植物，甚至可以引進魚鱗坑等生物護坡工程，以增加露天礦區(qū)的生態(tài)多樣性，增加旅游的項目，使大型露天煤礦區(qū)生態(tài)旅游更具有競爭力。

被采煤活動破壞的生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)過人為的精心設計和重建，煥然一新，變成一片片草原牧場、樹林、農(nóng)田，既具有觀賞性又兼有經(jīng)濟實用性。旅游者來到露天礦區(qū)，一方面可以了解露天采煤的先進工藝，同時也可以學習生態(tài)學原理知識，欣賞到美麗的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)景觀。

三 煤礦區(qū)的生態(tài)旅游資源的開發(fā)要與工業(yè)旅游資源的開發(fā)相融合

在大型露天煤礦礦區(qū)中，除了生態(tài)旅游資源，還有很多意義重大的工業(yè)旅游資源。煤礦企業(yè)旅游最初起源于工業(yè)旅游，以煤礦生產(chǎn)為依托，以生產(chǎn)工藝和流程、生產(chǎn)生活設施、工業(yè)企業(yè)的外觀等為對象，使旅游者獲得知識、美感。大型的露天煤礦具有的工業(yè)旅游資源有大型露天采礦場、煤炭的洗選加工區(qū)、煤炭的傳輸系統(tǒng)、綜合辦公樓、居民樓、工業(yè)廣場等。

第3篇：礦山經(jīng)營模式范文

州農(nóng)牧供銷合作局

農(nóng)村集體經(jīng)濟考核量化指標：村集體收入人均達3元以上。

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是在村兩委的領導下，具體從事農(nóng)村集體經(jīng)濟收入的管理和實施。是特殊的經(jīng)濟組織，在農(nóng)村產(chǎn)權制度改革中可以稱為經(jīng)濟合作社，也可以稱為股份經(jīng)濟合作社。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟的經(jīng)營模式：股份合作經(jīng)營、集體自主經(jīng)營、租賃托管經(jīng)營、其他方式經(jīng)營。

三、農(nóng)村集體經(jīng)濟收入構成：經(jīng)營收入、投資收入、資源性收入、資產(chǎn)租賃收入、土地流轉(zhuǎn)收入、勞務收入、社區(qū)物業(yè)收入、財政補助收入和其他收入。

（一）經(jīng)營收入是指村集體經(jīng)濟組織進行各項生產(chǎn)、服務等經(jīng)營活動取得的收入。村集體經(jīng)濟組織一般應于產(chǎn)品物資已經(jīng)發(fā)出，勞務已經(jīng)提供，同時收訖價款或取得收取價款的憑據(jù)時，確認經(jīng)營收入的實現(xiàn)。

（二）投資收入是指村集體從村集體創(chuàng)辦的企業(yè)及入股合作社，從其經(jīng)營利潤中提取一定比例的收入。

（三）資源性收入包括資源采集、征用補償和資產(chǎn)租賃。指村集體依靠本集體區(qū)域內(nèi)的資源而實施蟲草、松茸及野生植物的采集、采石（沙）場、水電開發(fā)礦山征地補償、停車場、加水點和集體資產(chǎn)租賃來實現(xiàn)的收入。

（四）土地流轉(zhuǎn)收入指村集體利用集體的耕地、草地、林地，通過經(jīng)營權流轉(zhuǎn)而實現(xiàn)的收入。

（五）社區(qū)物業(yè)收入是指依靠村集體，通過利用區(qū)域內(nèi)的設施、設備和場地，組織人員開展服務活動而取得的收入。

（六）補助收入是指村集體獲得的財政等有關部門的補助資金。

（七）其他收入是指村集體與經(jīng)營管理活動無直接關系的收入，包括罰款、利息、社會捐贈、贊助等收入。

四、村集體經(jīng)濟組織與合作社關系：村集體經(jīng)濟組織是社區(qū)性的，與村民委員會所管轄范圍是一致的，農(nóng)民專業(yè)合作社可以跨縣跨鄉(xiāng)跨村，不受行政區(qū)域限制。

第4篇：礦山經(jīng)營模式范文

石材行業(yè)的上游企業(yè)多在石材開采環(huán)節(jié)。石材開采環(huán)節(jié)作為整條石材產(chǎn)業(yè)鏈的開端環(huán)節(jié)，其開采產(chǎn)量、開采成本都會帶動石材原料價格變動，并且由于石材開采相對其下游生產(chǎn)行業(yè)占據(jù)較強的價格話語權，石材生產(chǎn)企業(yè)議價能力較弱，因此上游行業(yè)對石材生產(chǎn)加工企業(yè)影響力度很大。石材行業(yè)的下游客戶集中在建筑行業(yè)。建筑用石材用途主要分為3大部分，即建筑的內(nèi)外裝飾用板材，這是石材使用最大的一部分；其次是建筑用石，包括園林、工程用石；再就是石雕刻、石藝術品、墓碑石產(chǎn)品等。而以建筑裝飾石材使用量為最多。石材行業(yè)的經(jīng)營模式主要包括采購、生產(chǎn)加工和銷售三個環(huán)節(jié)。從銀行的角度分析產(chǎn)業(yè)鏈金融需求，我們主要關注采購和銷售這兩個環(huán)節(jié)。目前，石材企業(yè)在采購環(huán)節(jié)最大的資金積壓主要是在生產(chǎn)原料和生產(chǎn)設備上，此外，在人工成本、水電費等方面也有不同程度的資金積壓。在銷售環(huán)節(jié)，石材產(chǎn)品銷售以訂單式承接工程為主，銷售的貨款結算周期約為2~4個月，一般是預收客戶20%-40%的預付款（或以保證金的形式），企業(yè)開始進貨加工（如有存貨或礦山資源企業(yè)直接加工），需墊付資金購買石材荒料或投入成本開采礦山，加工完成后通知客戶驗貨，然后發(fā)貨收單。國內(nèi)客戶實行貨到付款，國外客戶初期采用信用證結算方式。從石材企業(yè)的融資需求來看，主要存在以下幾種類型：1.固定資產(chǎn)資金需求。石材行業(yè)屬于資源性行業(yè)，需要廠房、開采設備、加工設備等多項固定資產(chǎn)投入，金額巨大，一般企業(yè)自有資金不能應付，需要借助外來資金解決。例如，在采購機器設備周轉(zhuǎn)使用方面，國產(chǎn)框架鉅價格約120萬元/臺，進口框架鉅均在17萬歐元/臺以上。另外，為進一步適應生產(chǎn)擴張需要，企業(yè)面臨生產(chǎn)線升級換代，會占用一定的流動資金。2.原料采購資金需求。除了固定資產(chǎn)投資外，石材企業(yè)的大部分資金都投入在荒料購買上，石材單位重量金額大，流動性慢，缺乏流動資金，這時候一旦有新的投資項目，往往需要通過貸款來解決融資需求。原材料通常全部用現(xiàn)金采購，決定著企業(yè)必須要有一部分資金用于荒料采購周轉(zhuǎn)。例如某企業(yè)荒料采購占銷售收入60%，年銷售收入1000萬，每年周轉(zhuǎn)3~4次，其石材采購的融資需求為150萬元~200萬元。3.存貨積壓導致的流動資金需求。通常，石材等存貨是無法成為擔保品的，這直接限制了石材企業(yè)的融資渠道。在石材行業(yè)中，石材的原材料及其半成品、產(chǎn)成品占用了企業(yè)大量的資金，企業(yè)如果不能將其盤活，則經(jīng)營上很難出現(xiàn)跨越式發(fā)展。4.其他金融需求。部分企業(yè)因個人消費和業(yè)務往來中的結算需要，需要辦理POS機、現(xiàn)金收付、匯兌、網(wǎng)銀、信用卡、短期理財、保險等零售銀行業(yè)務。

二、商業(yè)銀行開展石材行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng)新的模式

鑒于石材行業(yè)匯集眾多中小企業(yè)的集群特色，適合銀行開展批量業(yè)務，目前越來越多的銀行開始關注石材行業(yè)，以各種方式展開授信業(yè)務。其中，民生銀行還設立了專門的石材金融事業(yè)部，成為業(yè)內(nèi)專門服務于石材產(chǎn)業(yè)的先行者。我們對上述銀行提供的針對石材行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈金融服務模式和內(nèi)容進行深入分析，從以下幾方面梳理了我國銀行業(yè)在石材行業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈金融服務的創(chuàng)新之處：1.嚴格遵循產(chǎn)業(yè)授信原則。上述銀行均重點關注制度體系較完備的石材產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域，采取與當?shù)卣蛘邊f(xié)會合作的方式，對符合銀行授信條件的企業(yè)進行批量授信，同時也要加大監(jiān)控力度，控制風險，關注行業(yè)政策動態(tài)。依據(jù)產(chǎn)業(yè)集群的結構分析，按照相關行業(yè)政策并結合縣域區(qū)域經(jīng)濟特色，把握貸款的準入關，對入選客戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況，產(chǎn)品特點，銷售渠道，股東實力等多個方面都進行嚴格的貸前調(diào)查，選擇其中成長性強、具有一定規(guī)模優(yōu)勢、行業(yè)經(jīng)驗豐富、主營業(yè)務突出的客戶。通過對石材行業(yè)協(xié)會的商戶調(diào)查，同時借助石材產(chǎn)業(yè)局已掌握的商戶匯總數(shù)據(jù)，現(xiàn)根據(jù)不同經(jīng)營模式下商戶按盈利、資產(chǎn)構成、年銷售額等指標，將銀行的目標客戶進行信用評級。2.提供多元授信配套產(chǎn)品。部分銀行與集群區(qū)域政府機構、行業(yè)協(xié)會等進行協(xié)商合作，對中小加工企業(yè)提供聯(lián)保貸款和擔保抵押貸款等金融服務。針對石材企業(yè)原料存貨積壓嚴重導致資金周轉(zhuǎn)緩慢的問題，也有銀行提供存貨質(zhì)押貸款。（1）聯(lián)保貸款。聯(lián)保貸款是一款不需要任何抵押的貸款產(chǎn)品，由3家或3家以上企業(yè)組成一個互相擔保的聯(lián)合體，共同向銀行申請貸款，同時企業(yè)之間實現(xiàn)風險共擔。當聯(lián)合體中有任意一家企業(yè)無法歸還貸款時，聯(lián)合體其他企業(yè)需要共同替它償還所有貸款本息。（2）擔保抵押貸款。針對中小石材企業(yè)經(jīng)營情況，其可供抵押的資產(chǎn)通常包括房產(chǎn)、機器設備等固定資產(chǎn)，但機器設備專用性較強，并且抵押率低，因此借貸雙方通常優(yōu)先選擇房屋抵押方式，抵押率一般在50%~80%之間。（3）存貨質(zhì)押貸款。目前中國銀行提供的滾動存貨質(zhì)押產(chǎn)品是石材存貨質(zhì)押業(yè)務中相對成熟的產(chǎn)品，該產(chǎn)品是指借款人向銀行提供一定數(shù)量的進口石材貨物作為質(zhì)押物出質(zhì)于銀行，為其債務提供質(zhì)押擔保，并將質(zhì)押物交由與銀行簽有合作協(xié)議的物流公司實施動態(tài)監(jiān)管，銀行給予借款人資金融通的授信業(yè)務。質(zhì)押期限內(nèi)，在質(zhì)物的最低價值不低于銀行設定的庫存凍結線的前提下，超出部分質(zhì)物可自由進出企業(yè)，且質(zhì)物在物流監(jiān)管公司的監(jiān)管下可以以新的銀行認可的質(zhì)物來置換或補充。在企業(yè)部分或全部歸還銀行授信后，物流監(jiān)管公司根據(jù)銀行發(fā)出的放貨指令，釋放部分或全部貨物。本文來自于《經(jīng)濟師》雜志。經(jīng)濟師雜志簡介詳見

三、石材行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng)新的風險管控

第5篇：礦山經(jīng)營模式范文

礦山是供應鏈的起點，是原材料的供應端。中國制造業(yè)與流通業(yè)的物流費用率為8.4%，近10年來占國家GDP的比率一直不低于16%，而發(fā)達國家一般不超過8%～10%。中國是全球第二大經(jīng)濟體，但2015年全球供應鏈績效指數(shù)排在第28位。對生產(chǎn)大宗物品的礦山企業(yè)而言，原料、產(chǎn)品的運輸成本占總成本比重更高。

礦山物流之困局

2016年礦山企業(yè)的重頭戲之一是解決礦山物流供給結構性矛盾，做好企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。在目前市場競爭日益激烈的大環(huán)境下，物流管理水平將成為影響企業(yè)產(chǎn)品成本和市場競爭力的直接因素，而其不足之處主要表現(xiàn)在如下幾點：

首先，缺乏“第三利潤源”的理念。我國大型礦山企業(yè)受條件限制，缺乏現(xiàn)代物流是“第三利潤源”的理念；沒有將物流看成優(yōu)化生產(chǎn)過程、強化市場經(jīng)營的關鍵指標；只注重生產(chǎn)過程的管理，對物流的認識和管理不夠重視；大多數(shù)礦山企業(yè)將采購、運輸、儲存、包裝、裝卸、流通加工、分銷、售后服務等物流活動分散在不同部門，沒有統(tǒng)一運作與管理，導致物流管理缺位、效率低下。

其次，物流管理手段滯后。大部分礦山企業(yè)沒有使用供應鏈管理信息系統(tǒng)，在物流運作中沒有運用電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、智能管理和條形碼等先進信息技術。我國礦石物流業(yè)整體發(fā)展勢頭很快，但缺乏先進的管理經(jīng)驗、完善的行業(yè)標準和有效的政策支持。因此，如何提高物流業(yè)效率還有很長的路要走。

最后，國內(nèi)港口和鐵路運輸仍然緊張。從礦山企業(yè)資源的到港和轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)看，缺少超大型的、滿足礦山企業(yè)需要的裝運碼頭。目前，我國鐵礦、銅礦等都需要大量進口，每年有20億噸煤需要異地運輸。到港卸貨后，由于鐵路運力和專業(yè)化的大型礦石碼頭嚴重不足，導致礦石等原材料壓船、壓港增多。由于鐵路動力不足，裝車滿足率只有50%左右，在進口鐵礦石采購成本中，江海運輸、倉儲中轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)物流成本已超過了50%。

礦山物流之破局

對礦山物流行業(yè)來說，目前面臨發(fā)展方式粗放、結構不合理、技術裝備偏低、科學發(fā)展的理念不牢固等深層次矛盾。因此，推進礦山物流方式變革已到了刻不容緩的地步。對企業(yè)來說，如何轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營模式，將外部物流外包給物流公司，將內(nèi)部物流進行優(yōu)化，是一個很大的挑戰(zhàn)。

未來雖然礦石原材料消費仍存在增幅回落的可能，但需求總量還是有保持適度增長的趨勢。我國經(jīng)濟持續(xù)增長將為礦山物流提供發(fā)展空間和時間。城鎮(zhèn)化是我國擴大內(nèi)需的“最大潛力”，我國城鎮(zhèn)化率要達到60%～70%，至少還需要20年，在此期間鋼材需求還有巨大的增長潛力。另外，礦業(yè)全球化的深入發(fā)展，礦產(chǎn)資源和其他生產(chǎn)要素加快流動重組的趨勢將會持續(xù)，為我國參與全球資源整合與市場配置、增強我國礦產(chǎn)資源保障能力提供了機遇。

隨著礦山企業(yè)的不斷改革，一些企業(yè)先后成立了適合自身特點的物流公司。這類企業(yè)在發(fā)展過程中應注意以下幾方面的工作：

第一，在承擔公司內(nèi)部物流事務的同時，發(fā)展對外物流業(yè)務。物流公司要認識到整合內(nèi)部物流業(yè)務的重要性，并根據(jù)自己的情況，建立起物流績效考核指標，并逐步提高標準。此外，物流公司要從本區(qū)域出發(fā)，滾動式發(fā)展，逐步建立輻射體系，構建立體化物流網(wǎng)點。同時，物流公司還要借助物流協(xié)會作用，推動礦山第三方物流服務市場的形成。

第二，不斷提高裝備能力，加強物流信息化工作。大型礦山企業(yè)在積極發(fā)展物流的同時，應大力推廣信息技術，發(fā)展專用車輛及先進的裝卸、倉儲技術等；掌握設備性能狀況，高標準、嚴要求管好用好設備；高度重視車輛、機械等安全運行監(jiān)管，加強科技力量投入，比如安裝GPS定位系統(tǒng)和載重在線監(jiān)控技術等；制定系統(tǒng)內(nèi)部物流設施、機械裝備、專用工具等的技術標準，包裝、倉儲、裝卸、運輸?shù)雀黝愖鳂I(yè)標準以及作為現(xiàn)代物流突出特征的物流信息標準。物流企業(yè)要建設物流信息平臺，以物流市場“線上”和“線下”交易服務為切入點，利用供應鏈管理模式和先進的物聯(lián)網(wǎng)技術等，推進現(xiàn)代物流業(yè)上一個新臺階；在物資供應上，以建設物資超市、鋼材及有色金屬交易市場、物資倉儲配送中心的建設為載體，構建供應鏈系統(tǒng)；同時，要大力推進電子商務，使采購環(huán)節(jié)更加突出，縮短企業(yè)交易鏈，減少交易環(huán)節(jié)，大幅降低交易成本，積極嘗試以網(wǎng)絡信息為特征的虛擬公司與實體運輸公司的合作。

第三，培養(yǎng)一支技術精湛、經(jīng)驗豐富的員工隊伍。物流企業(yè)必須高度重視員工隊伍建設，加強培訓學習，提供員工價值平臺，建立合理公平的績效考核體系等；加大培訓投入力度，轉(zhuǎn)變觀念，從為礦山生產(chǎn)服務向物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變，向先進專業(yè)物流企業(yè)學習管理經(jīng)驗和員工隊伍建設；與科研機構、大專院校合作，做好現(xiàn)代物流專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)工作；通過多種形式和途徑，加快物流專業(yè)人才的培養(yǎng)，特別是國際化的綜合物流人才的培養(yǎng)。

第四，確定構建大型物流企業(yè)的戰(zhàn)略目標。通過產(chǎn)權制度改革和資本運作，物流企業(yè)在內(nèi)部資源合理優(yōu)化配置的同時，利用自身資源與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引入資本與技術、與國內(nèi)外物流企業(yè)集團、與關聯(lián)緊密的制造商和供應商合作，把物流建設成為一個多元投資主體的物流企業(yè)，實現(xiàn)物流業(yè)務高效運營和共贏效應。在礦山物流上，物流企業(yè)要形成集公路、鐵路、內(nèi)河、海運為一體的現(xiàn)代物流硬件設施體系，組建大型運輸車隊、投資鐵路、船運公司。另外，企業(yè)還應積極發(fā)展第三方物流，延伸供應鏈，最終形成礦山行業(yè)集采購、倉儲、配送、、信息服務、遠程運輸、跨國經(jīng)營為一體的現(xiàn)代物流企業(yè)。

礦山物流的未來發(fā)展趨勢

當今世界，以綠色經(jīng)濟、低碳技術為代表的新一輪產(chǎn)業(yè)和科技變革方興未艾，可持續(xù)發(fā)展已成為時代潮流。在此背景下，我國礦山物流行業(yè)要科學謀劃發(fā)展的新舉措、新思路、新辦法。

首先，加快物流基礎設施的建設。大型礦山要加快綜合物流中心的建設，提高物流綜合效益。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，綜合物流中心在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中極具重要作用。加快物流基礎設施建設關鍵在于資金的籌集，企業(yè)除調(diào)集自有資金外，重點要引入市場競爭機制，堅持“誰投資，誰受益”的原則，以多種方法吸納資金。同時，建立物流中心還可壓縮物資庫存，通過集中庫存管理而使其所輻射范圍內(nèi)實現(xiàn)合理庫存。

其次，大型礦山要構筑一體化物流戰(zhàn)略。在激烈的市場競爭中，企業(yè)必須將物流活動納入系統(tǒng)化的統(tǒng)一管理。一體化物流既提高顧客服務水平，又降低物流總成本，進而提高市場競爭力。但并不是每個礦山企業(yè)都需要成立物流服務部或物流子公司，只有那些物流活動具有相當規(guī)模的礦山企業(yè)，才有必要成立物流服務部或物流子公司。依據(jù)國際經(jīng)驗，大規(guī)模礦山企業(yè)，是否應該拿出大量資金來自己做物流，也需要認真思考。在不需大規(guī)模投資的前提下，整合內(nèi)部物流，把外部物流交由第三方去做，也許會獲得更好的效果。

第6篇：礦山經(jīng)營模式范文

一、引言

地球資源終會枯竭，也正日益枯竭，保護環(huán)境、節(jié)約能源已成為人們的共識，也是維系社會可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)平衡的重要前提。工業(yè)生產(chǎn)中能源節(jié)約離不開循環(huán)經(jīng)濟，尤其是對于煤礦企業(yè)而言，循環(huán)經(jīng)濟建立在人和自然關系的調(diào)節(jié)基礎之上，將自然、生態(tài)、系統(tǒng)融入到生產(chǎn)中，實現(xiàn)資源的可持續(xù)與可循環(huán)利用。可見，循環(huán)經(jīng)濟是一個閉環(huán)，它將生產(chǎn)、環(huán)境、生態(tài)、系統(tǒng)很好的結合和融合，最終形成一種環(huán)形的流動經(jīng)濟模式，促進了資源的節(jié)約與循環(huán)利用，對于煤礦企業(yè)而言，循環(huán)經(jīng)濟的探索與發(fā)展，為煤礦企業(yè)今后更加健康科學、協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展提供了有益的啟示。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要意義

保護環(huán)境、節(jié)約資源、發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟已成為我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一項基本國策。山西省的煤炭工業(yè)在全國而言是非常典型的，一方面煤炭工業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步推進，煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)步提高，煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，另一方面也面臨著煤礦資源枯竭，煤礦市場萎縮，改造轉(zhuǎn)產(chǎn)與升級的壓力。特別是08年之后，受到國際金融危機的影響，煤炭市場需求急劇萎縮，煤炭價格大幅下跌，煤礦企業(yè)效益也出現(xiàn)了顯著的滑坡，整個煤炭產(chǎn)業(yè)都面臨著非常嚴峻的考驗。而探索煤礦企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，加快煤礦循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展不失為解決煤礦發(fā)展困境的一個有力手段。按照循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展思路，煤炭企業(yè)可以逐步走向科技含量高、經(jīng)濟效益好、能耗污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。

循環(huán)經(jīng)濟的重要作用主要體現(xiàn)在以下幾點：首先，循環(huán)經(jīng)濟是科學發(fā)展觀的發(fā)展要求?？茖W發(fā)展觀就是要有全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展，能夠促進人和自然的和諧共生，實現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)環(huán)境（包括人、員工、環(huán)境、社會）協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，循環(huán)經(jīng)濟是煤炭企業(yè)發(fā)展的必由之路，也是煤炭企業(yè)多元化發(fā)展的必經(jīng)之路。多元化和循環(huán)經(jīng)濟能夠延伸煤礦的產(chǎn)業(yè)鏈，擴大煤炭企業(yè)經(jīng)營模式，將企業(yè)的資源充分的利用起來，甚至煤礦生產(chǎn)中的廢棄物都可以重新利用，成為煤礦經(jīng)濟新的增長點，同時也有利于煤礦橫向產(chǎn)業(yè)之間的相互支撐，形成交互市場，降低企業(yè)開發(fā)和經(jīng)營費用。第三，循環(huán)經(jīng)濟是解決當前經(jīng)濟困境的有效手段。煤礦發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是一種轉(zhuǎn)“堵”為“疏”的做法，是擺脫了過去企業(yè)治污中從源頭到產(chǎn)品全過程投入的常規(guī)治理，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“為治理而治理”的思想，將生產(chǎn)廢物視為可利用的資源，挖掘相關的資源產(chǎn)業(yè)，形成循環(huán)經(jīng)濟鏈條，并創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙重提升，破解企業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護之間的難題，也找到了解決經(jīng)濟社會問題的根本出路，同時也可以極大的緩解煤礦企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的困境，實現(xiàn)雙贏甚至多贏。

三、煤礦企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的對策

煤礦企業(yè)要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，離不開煤礦清潔生產(chǎn)與廢棄物綜合利用的轉(zhuǎn)化融合，使得煤礦生產(chǎn)的物質(zhì)資源能夠充分的循環(huán)利用。傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈為“自然資源―粗放型工業(yè)―產(chǎn)品―污染排放”，這是一種線性的經(jīng)濟模式，循環(huán)經(jīng)濟模式產(chǎn)業(yè)鏈條為“自然資源―循環(huán)利用型工業(yè)―綠色產(chǎn)品―再生資源深加工業(yè)―綠色產(chǎn)品”，顯而易見，這是一種可以循環(huán)的模式。推動生產(chǎn)有傳統(tǒng)模式向低碳循環(huán)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)化是現(xiàn)代煤炭企業(yè)發(fā)展的必然趨勢，生產(chǎn)經(jīng)營中要做好以下幾點。

第一，提高經(jīng)濟發(fā)展的思想認識

煤礦企業(yè)必須充分提高思想認識，尤其是煤礦企業(yè)管理層的認識。從推動煤礦科學發(fā)展、完成企業(yè)所承擔的社會“三大責任”方面著力，提升對煤礦發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必要性的認識，真正認識到循環(huán)經(jīng)濟對于轉(zhuǎn)變煤炭生產(chǎn)經(jīng)營思路，提高煤礦企業(yè)經(jīng)濟效益對于煤礦企業(yè)生存發(fā)展的重要意義和作用，調(diào)動煤礦企業(yè)管理層特別是高層管理人員對于循環(huán)經(jīng)濟的認識，推動煤礦循環(huán)經(jīng)濟的落實和開展。

第二，選準煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的切入點

毋庸置疑，清潔生產(chǎn)也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的不二手段。煤礦企業(yè)大力推行潔凈煤技術，以煤礦主產(chǎn)品煤炭作為核心的產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞原煤的精加工、深加工開展生產(chǎn)，既是煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的最基礎的產(chǎn)業(yè)模式，也是發(fā)展其它縱深型產(chǎn)業(yè)鏈的前提和基礎。對于煤炭循環(huán)經(jīng)濟，煤礦生產(chǎn)企業(yè)也不再是立足于傳統(tǒng)的原煤開采與銷售層面上，隨著煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條的衍伸，煤炭洗選、焦化等已逐漸成為礦山的支柱產(chǎn)業(yè)，原煤在洗選過程中產(chǎn)生的矸石、煤泥等附屬物，焦炭生產(chǎn)形成的煤氣、焦油等副產(chǎn)品，經(jīng)過再生的開發(fā)挖掘必定能為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更大空間；還有一些大型高效選煤技術、煤炭的液化技術、地下煤層氣開發(fā)、高硫煤地面汽化等，這些煤炭的深加工以及潔凈煤技術已經(jīng)有了長足的發(fā)展和突破；利用煤矸石等生產(chǎn)新型建筑材料，利用粉煤灰等生產(chǎn)水泥、肥料等轉(zhuǎn)化技術；煤矸石、煤泥等低熱值燃料的充分利用以及發(fā)電技術，這些新技術的應用和發(fā)展都可以在煤礦循環(huán)經(jīng)濟中形成產(chǎn)業(yè)從而大顯身手。煤礦企業(yè)要結合自身的實際生產(chǎn)狀況，因地制宜選擇循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，促進循環(huán)經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

第7篇：礦山經(jīng)營模式范文

強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，加強基礎建設，加強責任落實，加強依法監(jiān)督，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)〔〕23號和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》辦發(fā)〔〕30號精神，監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故，確保實現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”目標，確保完成省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標和各項工作任務，確?！笆濉睍r期安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。

三、工作重點

一深化企業(yè)主體責任落實。落實企業(yè)主體責任要以安全生產(chǎn)承諾為抓手，把安全生產(chǎn)承諾兌現(xiàn)落實工作日?；⒅贫然?、規(guī)范化。要制定承諾兌現(xiàn)落實計劃和保障承諾兌現(xiàn)落實的具體措施，確保安全承諾內(nèi)容按時、按質(zhì)、按量全部兌現(xiàn)。安全承諾單位每月要對承諾兌現(xiàn)落實情況進行一次統(tǒng)計分析，每季度對本單位安全承諾兌現(xiàn)落實情況進行匯總整理，形成書面材料報本地行業(yè)主管部門。各級、各行業(yè)主管部門要經(jīng)常深入安全承諾單位，定期了解掌握承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實情況，督促相關單位積極采取有效措施，落實安全承諾內(nèi)容。

認真落實安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對存在重大安全隱患不按要求進行整改、抗拒執(zhí)法檢查、非法組織生產(chǎn)經(jīng)營活動或有其他嚴重違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要列入安全生產(chǎn)“黑名單”要加大違法違規(guī)行為新聞媒體上公開曝光力度和執(zhí)法檢查頻次，推動企事業(yè)單位兌現(xiàn)安全承諾，提高本質(zhì)安全水千。

二深化依法監(jiān)管工作。各有關部門要依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)常性監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設等行為。要把日常執(zhí)法監(jiān)察與專項執(zhí)法行動相結合，提高執(zhí)法的針對性、有效性。

以聯(lián)合執(zhí)法機制推動各領域執(zhí)法工作。做好煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、冶金建材、作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害等重點領域執(zhí)法工作的同時，組織負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的相關部門對建筑施工、特種設備、民爆器材、重點建設項目、人員密集場所、旅游、水務、電力等行業(yè)和領域開展聯(lián)合執(zhí)法，各自職責范圍內(nèi)依法處罰安全生產(chǎn)違法行為，推動各領域執(zhí)法工作的開展和聯(lián)合執(zhí)法機制的進一步完善。嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設行為。

各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要對無證、證照不全或證照過期從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，關閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設、超層越界開采，尾礦庫違規(guī)排放，停產(chǎn)整頓和資源整合礦井違規(guī)生產(chǎn)，違法違規(guī)進行建設，非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹，重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治等非法違法行為，要依法嚴厲打擊。

三深化安全生產(chǎn)專項整治工作。各縣市區(qū)政府和市安委會成員單位要進一步落實《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》督導生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，進一步完善“專家查隱患、政府搞督導、部門強監(jiān)管、企業(yè)抓整改”工作機制，積極做好全市安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查和專項整治活動，督導掛牌督辦單位做好隱患整改工作。堅持預防為土的方針，深化煤礦、金屬非金屬礦山、道路交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工、冶金建材及消防等重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪巍?/p>

煤礦。加快推進小煤礦整合重組工作，年月底前未與中能源井礦集團簽訂兼并重組協(xié)議的月底集中關閉一批，月底前關閉到位。各產(chǎn)煤縣區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓期間，繼續(xù)實行派駐停產(chǎn)監(jiān)督員制度，實行24小時死盯死守，嚴防違法違規(guī)組織生產(chǎn)，嚴厲打擊停產(chǎn)整頓期間私自生產(chǎn)現(xiàn)象，確保煤礦企業(yè)在整合重組期間的安全。

非煤礦山。地下礦山專項整治要把防透水、防中毒窒息、防冒頂片幫、防墜罐、防火災、防采空區(qū)塌陷、防爆破事故等措施落實到位。露天礦山重點治理一面坡開采、掏采、不實行分臺階分層開采、邊坡和排土場工藝參數(shù)不符合設計規(guī)定等安全隱患。要切實做好尾礦庫夏季防汛和冬季放礦等期間的安全監(jiān)管，嚴格落實包庫負責人的責任，加強重點時段巡查頻次，嚴防發(fā)生潰、垮壩事故。對不符合安全生產(chǎn)條件的尾礦庫，依法進行關閉。

交通運輸。深入開展公路險坡、險段和危橋危路排查治理行動，嚴厲打擊無證經(jīng)營、超員超載超范圍運輸?shù)冗`規(guī)違紀行為，提高城市公交、長途客運班線和危險貨物運輸安全管理水平。開展水上安全運營專項治理，嚴把船舶市場準入關、安全檢測關和船員適任關，加強重點水域現(xiàn)場監(jiān)管，嚴厲打擊“三無”船只非法載客、超載、無證駕駛等違規(guī)行為。繼續(xù)推進“平安工地”建設活動，加強對交通工程建設的安全管理，及時消除安全隱患。

危險化學品。加強對高危企業(yè)、重點企業(yè)和隱患較多易發(fā)生事故企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點整治液氯、液氨、劇毒化學品等生產(chǎn)和使用高度危險化學品企業(yè)。要結合產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整及淘汰高污染和落后產(chǎn)能的有關政策要求，強制關閉淘汰一批產(chǎn)能落后、安全保障能力差、危及生產(chǎn)安全的企業(yè)。強化對停產(chǎn)、停業(yè)企業(yè)及已關閉企業(yè)的監(jiān)督檢查，堅決防止“明停暗開”和非法進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。

煙花爆竹。積極推進煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設施改造升級，督導生產(chǎn)經(jīng)營單位按要求規(guī)范生產(chǎn)和經(jīng)營行為，強化專項檢查、特殊時期的重點督查，確保煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營安全。督促煙花爆竹企業(yè)，利用煙花爆竹生產(chǎn)淡季和高溫高濕停產(chǎn)時機，對安全設施出現(xiàn)問題或不符合規(guī)范要求的設施進行全面達標整改。對生產(chǎn)煙花爆竹主要原材料予以管控，防止不法分子獲取從事非法活動。對煙花爆竹儲存、運輸環(huán)節(jié)加以數(shù)量限制，強化煙花爆竹儲存、運輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。對市區(qū)許可銷售、燃放、儲存的煙花爆竹品種、數(shù)量加以限制，遏制燃放事故，維護公共安全。

民爆器材。強力推進民爆物品生產(chǎn)、配送、爆破作業(yè)一體化經(jīng)營模式，具備條件的大型礦山單位和承擔重要建設項目施工的爆破作業(yè)單位，推行炸藥現(xiàn)場混裝和電子數(shù)碼雷管兩項新型技術，降低企業(yè)成本，大幅減少爆炸物品使用環(huán)節(jié)安全隱患。

建筑施工。全面核查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件，杜絕不具備資質(zhì)的企業(yè)進入市場，嚴肅查處違法轉(zhuǎn)包行為。加強施工企業(yè)的現(xiàn)場安全管理，落實崗前安全培訓責任，嚴格重點建設項目現(xiàn)場安全監(jiān)管，防范坍塌、墜落和機械傷害等事故。開展以預防高處墜落、坍塌和建筑起重機械事故為重點的建筑施工安全專項整治工作，督促建設工程各方責任主體切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。通過深入開展專項整治活動，進一步規(guī)范塔吊等起重機械設備的安裝、驗收、使用、維護、拆卸和基坑、臨邊防護的監(jiān)督管理，完善安全規(guī)章制度，提高施工現(xiàn)場安全管理水平。建立施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件動態(tài)監(jiān)督檢查制度，將安全生產(chǎn)管理薄弱、事故頻發(fā)的施工企業(yè)作為監(jiān)督檢查的重點。對降低安全生產(chǎn)條件、未建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的施工企業(yè)，發(fā)證機關對其依法實施暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。

冶金建材。以防范漏爐、壓力容器爆炸、煤氣等有毒有害氣體泄漏事故為重點，對生產(chǎn)過程中的冶煉、軋鋼、吊裝、鑄造、高爐煤氣等關鍵部位、事故易發(fā)多發(fā)工序進行全面排查，消除安全隱患。加強對冶金、建材等行業(yè)企業(yè)工藝裝備、安全設施技術改造或更新、安全標準化建設等工作的執(zhí)法檢查，嚴肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

消防。開展以影劇院、歌舞廳、賓館、飯店、商場、市場、學校、高層建筑、地下工程、醫(yī)院十類場所為重點的火災隱患排查整治工作。治理“三合一”多合一”場所，加大掛牌督辦的重大火災隱患的整改治理力度。嚴格執(zhí)行公安部“七個一律”省政府“六個必查、十個必須”用足用好“拆、改、扣、關、停、搬、拘”七字執(zhí)法手段和“三個必停、四個必封、五個必拘”剛性措施，切實做到七排查、七整治、七到位。

特種設備。抓好全市車用氣瓶和冶金起重機械專項整治，抓好人員密集場所、旅游景區(qū)、高層住宅樓特種設備隱患排查治理，及時消除事故隱患。電力、機械、輕工、紡織、商貿(mào)等行業(yè)，要按照上級關于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的要求，做好本行業(yè)的安全專項整治。

四推進科技進步和應急救援中心建設。要鼓勵引導企業(yè)研發(fā)、采用先進適用的安全技術和產(chǎn)品，鼓勵安全生產(chǎn)適用技術和新裝備、新工藝、新標準的推廣應用。不符合有關安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的落后技術、工藝和裝備要按國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整有關要求，予以強制性淘汰。符合條件的露天礦山必須實施中深孔爆破、機械化鏟裝、機械二次破碎技術。地下礦山必須規(guī)范實現(xiàn)機械通風，應改善落后的開采方式，逐步實現(xiàn)井下機械化采裝及運輸。尾礦庫繼續(xù)推行干式排尾、尾礦充填、綜合利用等新技術。采用危險化工工藝的企業(yè)，全部裝備和完善自動控制系統(tǒng)、生產(chǎn)裝置和儲存區(qū)域安裝過程在線監(jiān)控系統(tǒng)、安裝可燃有毒氣體檢測器并設置現(xiàn)場聲光報警。安全生產(chǎn)應急救援訓練中心建設要加快工作進度，各相關部門抓緊辦理項目開工前的相關手續(xù)，確保5月份開工、明年底竣工交付使用。

五強化安全基層基礎建設。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設。凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標的要依法予以關閉。充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)的基礎作用，切實加強各行業(yè)領域班組安全建設，不斷提高班組安全管理水于，強化現(xiàn)場安全管理責任和措施落實，有效抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為。深入開展以“安全責任、重在落實”為主題的第十個全國“安全生產(chǎn)月”活動，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施。組織完成全市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)主要負責人、安全管理人員新培、復訓、換證工作；加大特種作業(yè)人員持證上崗的力度，扎實做好特種作業(yè)人員新培、復訓、換證工作；加強安全生產(chǎn)全員培訓工作，提高企業(yè)員工整體安全素質(zhì)。

六推進長效機制建設。按照省、市政府《重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》要求，督導生產(chǎn)經(jīng)營單位落實監(jiān)管責任制，建立重大危險源管理制度，落實監(jiān)控責任，定期檢測、評估，并制定應急預案。各級監(jiān)管部門要認真進行重大危險源普查登記，建立數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，加強對重大危險源的安全檢查，對企業(yè)不按規(guī)定辨識、登記、監(jiān)控重大危險源的依法進行處罰。

健全市，縣市）區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處三級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構，特別要創(chuàng)造條件爭取在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點街道辦事處設立安全監(jiān)管機構，保證機構、編制、人員、經(jīng)費“四到位”真正做到基層安全監(jiān)管工作有人管、有人抓，不缺位、不空位。提高基層安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，按照市安委會《關于繼續(xù)開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處活動的通知》要求，完善規(guī)章制度，積極行使監(jiān)管職能，實現(xiàn)安全生產(chǎn)“關口前移”有計劃、分批次對全市安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察人員進行業(yè)務知識培訓，規(guī)范行政執(zhí)法行為，并結合日常執(zhí)法監(jiān)察工作，聘請專家現(xiàn)場指導，提高安監(jiān)人員的依法監(jiān)管能力。

進一步完善安全生產(chǎn)目標責任制.市、縣、鄉(xiāng)三級政府繼續(xù)推行安全生產(chǎn)“一崗雙責”領導班子成員按照“管業(yè)務也要管安全”原則，做到業(yè)務工作與安全生產(chǎn)工作一起謀劃、一起部署、一起推進。干部任用、業(yè)績考核實行安全生產(chǎn)“一票否決”因工作失職，致使本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位發(fā)生較大以上事故，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生較大事故造成重大損失或者造成惡劣影響的對有關黨政領導干部實行問責。

四、有關要求

一加強領導，狠抓安全生產(chǎn)責任落實。各級、各部門、各單位要進一步加強對“安全生產(chǎn)年”活動的組織領導，市政府成立以劉明軒副市長為組長、市安委會有關成員單位組成的領導小組。各縣市區(qū)也要成立相應領導組織，制定具體的工作方案，認真研究解決安全生產(chǎn)方面存在突出問題。嚴格安全生產(chǎn)考核，嚴肅責任追究。對于責任不落實、推諉扯皮、造成事故的要依紀依法嚴肅處理。

第8篇：礦山經(jīng)營模式范文

【關鍵詞】礦山測量；數(shù)字化；應用研究

隨著我國社會經(jīng)濟近年來取得的巨大成就，各個行業(yè)都有著積極的進步和發(fā)展，其中自然包括了我國的礦山測量行業(yè)。人們對礦山工作的要求越來越嚴格，傳統(tǒng)模式下的礦山開發(fā)和建設工作已無法滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求，所以在新時期，礦山測量工作面臨著嚴峻的考驗。因此，數(shù)字化的應用就顯得十分必要，礦山生產(chǎn)會隨著數(shù)字化的加入而變得更加科學和規(guī)范，在保證礦山生產(chǎn)安全的前提下，提高礦山測量工作的質(zhì)量和效率。

1 礦山數(shù)字化的基本概述

1.1 礦山數(shù)字化的定義

目前，學術界對礦山數(shù)字化還沒有明確的定義和標準，它是在數(shù)字地球的基礎上進一步演化而來的，其核心是通過先進的科學技術手段，將礦山的相關信息在相同時空內(nèi)完成全面而高效的整理，并且將其結果更加完整的展現(xiàn)出來。

1.2 礦山數(shù)字化的基本構成

礦山數(shù)字化基本上可以分為采集、調(diào)度、包裝、核心和功能等五個組成部分。各個環(huán)節(jié)之間相互聯(lián)系，有著密不可分的重要作用。

（1）采集系統(tǒng)。包括對所有礦山測量工作的數(shù)據(jù)和資料進行采集和整理，實質(zhì)上是指礦山工作中所有相關數(shù)據(jù)的數(shù)字化，嚴格意義上還包括測量、勘探、傳感和文檔等四類具體的工作內(nèi)容。

（2）調(diào)度系統(tǒng)。只要負責對礦山測量工作相關數(shù)據(jù)的建立與維護、空間查詢與分析，以及對該數(shù)據(jù)資料進行相應的制圖與輸出等內(nèi)容，在礦山測量工作的實施工程中，還包括對相關數(shù)據(jù)進行控制和訪問，開放接口和生產(chǎn)調(diào)度以及指揮管理等實際的工作內(nèi)容。

（3）包裝系統(tǒng)。主要為礦山測量工作提供多源異質(zhì)數(shù)據(jù)的空間環(huán)境，建立合理的工具模型，提供組合與封裝機制，其中包括對礦山測量工作有著重要作用的數(shù)據(jù)挖掘工具。

（4）核心系統(tǒng)。核心系統(tǒng)是礦山測量工作中最為關鍵的一個環(huán)節(jié)，起到統(tǒng)一管理的作用，同時對相關的數(shù)據(jù)進行最終的判斷和支持，實際上在礦山測量工作中處于領導和決策的地位。

（5）功能系統(tǒng)。在礦山測量工作中提供各種專業(yè)的數(shù)據(jù)模擬，并對其數(shù)據(jù)進行詳細的分析。

1.3 礦山數(shù)字化的基本特征

礦山工作實行數(shù)字化的最終目的，是要實現(xiàn)礦山的信息化和自動化，以及在此基礎上高效率、高質(zhì)量的完成各類礦山測量工作。具體來說，礦山數(shù)字化的特征可以具體表現(xiàn)為以下幾個方面：“露網(wǎng)”為高速工業(yè)以太網(wǎng)；“車輛”為組件式礦山軟件，包括虛擬現(xiàn)實、仿真、科學技術以及可視化等；“過濾”為3D地學模擬和數(shù)據(jù)挖掘；“調(diào)度”為礦山GIS；“燃料”為礦山數(shù)據(jù)和礦業(yè)應用模型；“保障”為多源異質(zhì)礦業(yè)數(shù)據(jù)采集和更新。

1.4 礦山測量的基本任務

礦山測量工作在實際的開展過程中會遇到很多影響因素，其中就包括了先進的科學技術的發(fā)展和相關應用，例如，礦山的作業(yè)技術、礦山測量的儀器設備等。此外，隨著科學發(fā)展觀的提出，我國對生態(tài)環(huán)境保護提出了更高的要求，也對我國的礦山工作帶來了嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。

目前，我國礦山測量工作主要采用空間技術手段進行實際的施工工作，其主要工作任務包括對礦山的采集勘探、設計開發(fā)、分析處理等。

2 礦山測量工作的數(shù)字化應用

礦山測量工作的數(shù)字化應用是一個龐大而且復雜的過程，在此之前要深入了解有關數(shù)字化礦山測量的相關技術，意識到在礦山測量工作中應用數(shù)字化技術的重要意義，同時制定出科學、合理，符合實際環(huán)境的工作計劃。總的來說，礦山測量工作的數(shù)字化應用包括三維可視化技術和數(shù)字化資料處理技術兩個方面。

（1）三維可視化技術。在實際的礦山測量工作中，三維可視化技術可建立一套相對完整的數(shù)據(jù)模型，對其相關的資料和背景進行全方位、立體化的分析和描述，同時讓工作人員能夠更直觀的了解礦內(nèi)具體的空間位置、地理形態(tài)以及礦內(nèi)所有真實的工作環(huán)境，有助于工作人員對礦內(nèi)實際工作現(xiàn)場的掌控和了解。具體的工作步驟包括以下一點：首先建立模型，將礦山的具置通過建立的數(shù)字化模型真實的展現(xiàn)出來；其次對模型進行貼材質(zhì)工作，加強模型的真實感，例如顏色和光滑度等，有助于更直觀的反應模型的真實性；最后進行動畫模擬，對實際中可出現(xiàn)的風險進行檢測，以避免礦體在實際過程中出現(xiàn)不必要的風險。

（2）數(shù)字化資料處理技術。主要指利用成熟的計算機技術，對礦山測量工作收集到的資料和數(shù)據(jù)進行整理和分析，具體內(nèi)容包括表格、圖表和數(shù)字，然后實時共享。通過計算機專業(yè)化的處理，不僅能夠建立有效的資源數(shù)據(jù)庫，更能夠增強數(shù)據(jù)的共享性，對相關的重要資料進行維護和保存，這對礦山測量工作有著相當重要的作用。

3 礦山測量數(shù)字化的應用意義

現(xiàn)代信息技術、傳感器網(wǎng)絡以及數(shù)據(jù)庫技術等一系列現(xiàn)代科學技術的發(fā)展成果，將礦山測量工作完美的結合在一起，實現(xiàn)礦山測量的數(shù)字化和現(xiàn)代化。針對礦山測量工作實際的施工情況，對整個礦山進行合理有效的設計和規(guī)劃，包括礦山的生產(chǎn)經(jīng)營管理、應急系統(tǒng)以及工程設備的實際應用等，使得礦山測量工作整體上呈現(xiàn)出規(guī)范化和科學化的局面。

礦山測量工作的數(shù)字化應用，不僅能有效整合安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理的信息資源，并且能讓管理者更加充分的掌握實際工作過程中的各個關鍵技術環(huán)節(jié)，從而制定出科學并且合理的企業(yè)生產(chǎn)決策，根據(jù)礦山實際的資源配置，結合市場綜合的競爭環(huán)境，為礦山企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟和社會效益。

除此之外，安全問題一直是礦山最為重要，外界最為關注的話題，數(shù)字化的應用可以對礦山的施工現(xiàn)場和所有的工作環(huán)節(jié)進行全面且詳細的監(jiān)測，并及時收集相關信息，對礦山的資料數(shù)據(jù)進行相應的整理和分析，進而制定出合理的解決方案，預防安全事故和意外的發(fā)生。因此，礦山測量工作中數(shù)字化技術的應用，不僅能夠有效處理其他環(huán)節(jié)的問題，而且更能解決長期困擾企業(yè)管理者的礦山安全問題，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的同時，還能為企業(yè)帶來積極的經(jīng)濟和社會效益，提高工作質(zhì)量，增強企業(yè)在市場上的綜合競爭力。

4 結語

社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展會逐漸推動礦山測量數(shù)字化技術的應用向著更加成熟和全面的方向前進，這不僅是市場帶動的效果，更是整個礦山測量行業(yè)在未來的發(fā)展趨勢。礦山測量僅僅是礦山生產(chǎn)中的一個組成部分，主要負責進行現(xiàn)代測繪儀器，而且將單一的服務型向多功能決策性轉(zhuǎn)型，使得整個企業(yè)逐漸邁向現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營模式，最終實現(xiàn)礦山生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。而在一些具體的礦山測量工作中，諸如巖土工程等一些新型問題，仍然需要利用先進的科學技術手段來加以解決，由此可以看出，數(shù)字化的實踐與應用對整個礦山測量工作都有著至關重要的作用和實際意義。

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第9篇：礦山經(jīng)營模式范文

國務院最近頒布的《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》，被稱為“新36條”，其中提到“鼓勵民間資本參與土地整治和礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)。積極引導民間資本通過招標投標形式參與土地整理、復墾等工程建設，鼓勵和引導民間資本投資礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理，堅持礦業(yè)權市場全面向民間資本開放”。這表明，政府希望通過強化政策支持，進一步調(diào)動市場力量參與礦產(chǎn)資源勘探與開發(fā)。在中國經(jīng)濟高速發(fā)展、經(jīng)濟對資源產(chǎn)品需求迅速增加的新時期，這一政策無疑會對中國礦產(chǎn)資源勘探投資產(chǎn)生一定積極推動作用。

針對某種行業(yè)發(fā)展的瓶頸提出鼓勵政策，是改革開放以來，政府引導經(jīng)濟發(fā)展方向十分行之有效的一種行政手段。然而，由于刺激政策具有時效性、局限性，并不能對所有行業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式同樣有效。有些政策提m來的時候，在一些行業(yè)十分有效，但效力會有逐步減弱的趨勢。一些政策的推出，雖然從產(chǎn)業(yè)結構層面推動了行業(yè)的發(fā)展，但是由于沒有解決產(chǎn)業(yè)機制的深層次問題，不但沒有改變行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式，反而有可能放大行業(yè)中已有的問題。

例如，目前在礦產(chǎn)資源行業(yè)，轉(zhuǎn)變增長方式最流行的主題就是資源整合，主要強調(diào)通過實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展――提高資源利用率和安全環(huán)保的水平。通過整合礦業(yè)資源轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是技術管理層面的一種措施，對資源行業(yè)可持續(xù)發(fā)展有一定的推動作用。

然而，僅僅從技術層面轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式并不能解決礦業(yè)深層次問題。其結果是，安全環(huán)保事故數(shù)量可能少了，但是事故規(guī)模增大了；一些零散開發(fā)有經(jīng)濟效益的礦產(chǎn)資源，整合之后由于安全環(huán)保成本很高，反而無法實現(xiàn)其經(jīng)濟價值，資源供給量不但沒有增加，反而有所下降。礦業(yè)投資是長期投資，頻繁更改市場準人的行業(yè)標準，往往造成一些早期礦業(yè)投資者竭澤而漁，不但沒有提高資源利用率，反而降低了資源總體利用率。一些地區(qū)推行整合政策，片面從投資主體角度考慮準入標準，使社會力量投資礦業(yè)的積極性受到嚴重挫傷。這些都是因為整合只是從技術管理層面調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展方式，并沒有解決長期困擾礦業(yè)發(fā)展的開發(fā)機制問題。簡言之，如果礦業(yè)發(fā)展基本機制沒有根本改變，僅僅放大經(jīng)營規(guī)模，礦業(yè)開發(fā)中的問題也會隨之放大。

鼓勵資源勘探也有同樣的問題。一方面，在計劃經(jīng)濟體制下，僅僅依靠國有投資勘探取得了一些成績，但是也存在許多機制性的問題，如效率和信息真實度等問題。如果在市場經(jīng)濟相對發(fā)育的新時期，回到以國家投入為主的模式，就會放大原有問題。一些地區(qū)政府希望匯集政府資金和民營財力，通過向國有地勘單位政策傾斜來搞整裝勘探，不但沒有提高勘探資金的效率，反而會起到抑制社會資本投資勘探的作用。另一方面，改革開放以來，由于缺乏風險投資的融資平臺，民營投資勘探只能采取以采代探的方式，導致小礦林立，資源浪費和安全環(huán)保問題突出。目前，資源行業(yè)融資平臺依然尚未建立，又面臨資源供應緊張的新形勢，重復以往刺激政策推動民營投資風險勘探，將再次造成以采代探模式的回歸。

轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式最重要的內(nèi)容就是改變經(jīng)營機制，從利潤驅(qū)動型轉(zhuǎn)為效益驅(qū)動型。那么，中國礦業(yè)經(jīng)營機制的最主要問題在哪呢?

在風險勘探行業(yè)，找到一個礦脈的露頭，能否有一種機制鼓勵企業(yè)繼續(xù)勘探，通過勘探增加儲量，進而增加企業(yè)資產(chǎn)總值，給予企業(yè)融資擴股能力，從而保證企業(yè)有能力把該資源整體勘探后，再投資開發(fā)該資源?由于資源整體形態(tài)清晰，這種模式的資源回采率一般在90％，從而提高了資源整體利用率，即企業(yè)效率。這是國際礦業(yè)普遍采取的模式，即風險勘探資本市場機制。用通俗的話說，國際上是向地下資源要資本的機制，考驗的是企業(yè)發(fā)現(xiàn)資源的能力，市場通過承認地下資源的價值，鼓勵企業(yè)發(fā)現(xiàn)新的資源，從而形成了資金全部投入勘探，通過資源增加而增加企業(yè)融資能力(此時尚沒有開礦生產(chǎn))，獲得新的資金，發(fā)現(xiàn)更多資源的資本良性循環(huán)。

反觀中國，礦業(yè)公司在經(jīng)過勘探后發(fā)現(xiàn)了資源露頭，由于沒有資本市場機制能夠認可其資源價值，企業(yè)很難融資進一步勘探，為避免資金鏈斷裂，只能通過小規(guī)模開采獲取一定利潤，進而滾動式發(fā)展。這種邊采邊探模式的資源回采率一般小于50％，雖然企業(yè)有利潤，但是資源利用率低下，導致效率低下。

因此，中國勘探行業(yè)的根本問題是，決定勘探投資的機制是審批機制(行政審批或企業(yè)內(nèi)部審批機制)。對比國際成熟礦業(yè)市場，中國礦業(yè)企業(yè)的經(jīng)營模式是向上級要資本――通過向國家或老板要資本作為啟動資金，以求滾動發(fā)展。這個機制考驗的實際是企業(yè)游說上級的能力。

兩種機制的主要差別，在于對地下資源價值認可方式，是通過市場自動實現(xiàn)，還是通過人為判斷界定。因此，在資源勘探行業(yè)，中國差的不是錢，而是開發(fā)機制，缺乏面向資源、以資源為本的資本良性循環(huán)機制。