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地產(chǎn)項目實施方案精選(九篇)

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地產(chǎn)項目實施方案

第1篇:地產(chǎn)項目實施方案范文

關(guān)鍵詞:建筑;外腳手架;施工方法

中圖分類號:TU947 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2013)35-0172-02

在建筑工程當中對外腳手架的使用已經(jīng)成為了其不可或缺的部分,而對建筑工程外腳手架搭設(shè)的重視度更高,在具體施工中需要做到安全可靠、節(jié)省開支和牢固穩(wěn)定等,而這可以通過用扣件式的鋼管腳手架的方式來達到。搭設(shè)方便、牢固耐用、裝拆簡單、壽命較長等都是鋼管外腳手架的特點,它不僅是現(xiàn)今建筑高層所需要的,還在建筑物的平面立體方面也有著不可估量的作用。所以,對于房地產(chǎn)項目來說其建筑外腳手架施工方案與實施是具有重大意的。

1 實例概況

某工程是共八層的辦公樓,這一建筑物其女兒墻的高度是28 m。其二樓都要使用特定的做法,也就是外飄1.5~2.0 m,所以,要從首層開始進行第一部分的外腳手架,一直搭設(shè)到第三層樓面的女兒墻為止,需要搭設(shè)的高度是9 m;從第三層天面露臺的搭設(shè)是第二部分,所需要搭設(shè)的高度是20 m。此建筑物是坐落于;路口的西北側(cè)方向,它的南面及東面都是臨街,在進行具體施工的時候,先要封閉人行道,并做雙層的安全防護棚,確保施工的安全性;西面是別的小區(qū)車輛及人流的入口;其北面是車輛與辦公人員的入口。在進行外墻大修的過程當中,外腳手架需要具有施工通道、安全防護及施工操作平臺等的功能。

2 施工方案及實施

2.1 構(gòu)造腳手架

外墻扣件式鋼管腳手架在構(gòu)造形式有兩種,一種是單排的手腳架,另一種是雙排的手腳架。在高層建筑中通常使用雙排腳手架。雙排腳手架是由很多部分組成的,其中有斜桿、大小橫桿立桿、底座等。各種桿件大小為Φ48 mm,壁厚為3.5 mm的焊接鋼管,還可以采用Φ50~51/mm,壁厚為3~4 mm焊接鋼管。若想達到腳手架寬度的需要,就要將小橫桿鋼管長度控制于2.10~2.30 m之內(nèi);將立桿、大橫桿與斜桿的鋼管長度控制至4.0~6.50 m。①底座:可以選擇8 mm,60 mm外徑,150的鋼管作套筒,邊是150 mm的鋼板作底板,3.5 mm壁厚,再將這幾個部件焊接成一個整體。二科選擇鍛鑄鐵制成,Φ150 mm,高度150 mm,10mm底板,插芯Φ36 mm,這種類型的底座是很少被采用的。

②扣件:對接扣件,也可以將其稱為一字扣件,在鋼管的對接中被普遍采用;回轉(zhuǎn)扣件,這一扣件被運用于連接扣緊兩根呈任意角度相交的鋼管中;直角扣件,又稱十字扣件,主要運用于連接扣緊兩根互相垂直相交的鋼管。③扣件分類:主要分成兩類,一類是鍛鑄鐵鑄成,另一類是鋼板壓制。以A3鋼來制成螺栓,并做鍍鋅的處理,以免有銹蝕的情況出現(xiàn)。

2.2 搭設(shè)腳手架

①手腳架的搭設(shè)順序:首先牢固地基彈線,定位立桿,將掃地桿擺放好,在掃地桿扣緊上緊扣豎立桿;把掃地小橫桿扣緊于掃地桿和立桿,將第一步大橫桿裝上并將其和各個立桿進行扣緊。加設(shè)臨時的斜撐桿再裝第二步的小橫桿,并將其上端扣緊于第二步大橫桿,裝第三步以及第四步大橫桿與小橫桿,把接立桿及連墻件安裝上,再鋪設(shè)腳手板,擋腳板,剪刀撐,綁扎防護等。②確保準確的把握好立桿的垂直度,要是有兩根相鄰的立桿,它們倆的接頭就需要錯開500 mm。③大橫桿的縱向水平高低差需控制在一皮磚的厚度內(nèi)。同一步內(nèi)外兩根大橫桿的接頭需錯開,避免在同一跨間。對于在垂直方向相鄰的兩根大橫桿連接,同樣需要錯開,且水平距離在500 mm以上。④用扣件將小橫桿緊固于大橫桿上,若靠近立桿,則小橫桿可緊固于立桿上。雙排腳手架小橫桿靠墻的一端應(yīng)距離墻面50~150 mm。⑤搭設(shè)剪刀撐,選擇兩根斜桿扣,一根在立桿上,另一根在小橫桿的伸出部分,控制斜桿兩端扣件與立桿節(jié)點的距離在≯200 mm,最下面的斜桿與立桿的連接點和地面的距離為≯500 mm,這樣能夠確保架子的穩(wěn)定。⑥為避免出現(xiàn)桿件滑脫,腳手架各桿件相交伸出的端頭必須大于100 mm;⑦設(shè)置連墻桿的時候需要考慮砼墻體或者砼梁柱的實際增高情況來進行;⑧安裝扣件:為避免雨水的進入安裝對接扣件的時候要將螺栓向上,開口向腳手架內(nèi)側(cè)。并準確的把握好螺栓的松緊度,若螺栓太松了手腳架的承載能力就會收到一定的消弱,若螺栓太緊了會出現(xiàn)扣件與螺栓斷裂的情況;⑨進行手腳板的鋪設(shè)時可以采用竹芭與鋼手板,它的優(yōu)點是很明顯的,就是具有很高的靈活性。在具體鋪設(shè)的過程當中需要依據(jù)各種情況來進行,鋪滿以及鋪穩(wěn),還需要離墻面的距離為120~150 mm。也可以依照縱向水平桿的方向來進行鋪設(shè),而后以鉛絲在縱向水平桿上進行固定;⑩進行立桿的接長施工時需要至建筑物標高,用對接扣件來對其他各層各步接頭做出連接;{11}若是采取了手腳架外側(cè)面,那么就需要用密目式安全網(wǎng)來對它作出全方位的封鎖,且不可具有絲毫空隙,可以在腳手架縱橫桿上將密目式安全網(wǎng)固定。

2.3 拆除腳手架

①若是有拆除手腳架的必要,就必須要先在地面設(shè)置警戒的標志或圍欄,并應(yīng)該要有專人來看守,以防有非工作人員的進入而導致發(fā)生事故。②拆除的時候要根據(jù)特定的順序,就是“先搭后拆,后搭先拆,”先拆安全網(wǎng),欄桿,后拆大小橫桿等等,不允許上下同時進行作業(yè)。③拆除那些連墻件時,需要隨著手腳架進行逐層的拆除,禁止有拆除連墻件整層的情況出現(xiàn),手腳架在后拆除。要是進行分段的拆除就不能超過二步,若是出現(xiàn)高差超過二步,那么就需要進行連墻件加固的增設(shè)。④在使用分段拆除手腳架的時候,就需要遵守相應(yīng)的要求處理那些手腳架,通常設(shè)置橫向斜撐和連墻件鞏固。⑤做到在施工中保持協(xié)調(diào)性,為防止施工人員出現(xiàn)墜落,在松開扣件與另一連接的扣件時,一定要提前進行通知工作。⑥將鋼管拆下后,對扣件做出分類堆放。⑦沒有特殊下不可在進行拆除的過程中換人,要是有換人的情況出現(xiàn)需要詳細的將具體的情況交代清楚,以防有事故的出現(xiàn)。

2.4 腳手架的質(zhì)量控制

①搭設(shè)前需要檢查所用的鋼管,尤其是要對扣件的質(zhì)量進行檢查,若發(fā)現(xiàn)有裂縫、變形等現(xiàn)象,應(yīng)該禁止使用,若存在滑絲的螺栓應(yīng)立刻更換。②必須選擇建筑專業(yè)人員進行設(shè)置,最好選用架子工,在具體的施工方案中,單位工程項目經(jīng)理需要根據(jù)施工方案中有關(guān)腳手架的要求,對施工人員進行講解,或者專業(yè)培訓。③扣件規(guī)格與鋼管外徑應(yīng)該保持一致,不得將Φ48 mm和Φ51 mm的鋼管弄錯,以總成混用情況。④腳手架的搭設(shè)應(yīng)該根據(jù)施工進度進行,一次搭設(shè)高度應(yīng)控制在相鄰連墻件以上兩步內(nèi)。⑤剪刀撐,橫向斜撐搭設(shè)參照立桿以及縱橫向水平桿同步搭設(shè)。⑥地基處理與底座安裝:確保腳手架搭設(shè)的地基要夯實找平,對建筑用水進行排水處理。

3 結(jié) 語

總之,對于建筑工程來說,在施工過程中外腳手架是不可或缺的部分,它確保施工順利進行的同時也確保施工的安全,若要做到外腳手架安全可靠的進行就需要從選型、管理、設(shè)計、施工等的環(huán)節(jié)嚴格的把關(guān),讓它能夠保障施工安全。

參考文獻:

[1] 賈雪軍,蔣曉東.談高層外懸挑腳手架的安全性與經(jīng)濟性[J],施工技術(shù),2006,(7).

[2] 王文,宋貞網(wǎng).懸挑腳手架的設(shè)計與施工[J].江蘇建筑,2003,(4).

第2篇:地產(chǎn)項目實施方案范文

摘要:房地產(chǎn)中,拆遷項目的工作難點是拆遷補償。怎樣合理科學地對拆遷項目補償價格進行評估,并確定補償?shù)慕痤~是拆遷工作得以順利開展的關(guān)鍵所在。本文對基于ANP與市場比較法的房地產(chǎn)拆遷項目估價進行了探究分析,增強了ANP模型的市場運用可行性。并且還建立了相應(yīng)的項目估價模型,這在一定的程度上對市場比較法中存在的缺陷進行了彌補,從而使項目估價的結(jié)果更加準確。

關(guān)鍵詞:ANP;市場比較法;房地產(chǎn)拆遷項目;估價

1.前言

伴隨社會經(jīng)濟不斷的發(fā)展,舊城區(qū)的拆遷改造早已成為了城市經(jīng)濟發(fā)展、提升人民生活、工作質(zhì)量的重要工作。針對常用的市場比較分析法的運用缺點,將ANP運用到房地產(chǎn)拆遷項目估價中可以讓市場比較分析法成為準確度更高、使用性更強、說服力更強的一種估價方式,從而可以更好的處理房地產(chǎn)拆遷的工作難點,為其節(jié)省時間、資金及不必要的工序。

2.市場比較分析法的缺陷

市場比較分析法又可以稱為市場法,主要是指依據(jù)替代的原理來對供需相同的區(qū)域中近期發(fā)生、功能類似的交易進行選擇,且通過對其差別進行修正,可以對項目價格進行測算。該價格比較法不只是不動產(chǎn)的估價中最為常用、最主要的方法,還是國內(nèi)房地產(chǎn)項目估價的基本方法;市場比較法在項目估價中有重要的作用,但是其在運用的過程中存在一定的局限性,主要表現(xiàn)在以下幾方面[1]。

2.1對影響因素的考慮不到位。在利用市場比較法來對項目進行估價時,該方法往往只考慮到對房地產(chǎn)拆遷的價格有影響的如使用年限、交易日期及交易方式等因素,卻沒有對這些影響因素進行改正,且還忽視了如周邊的環(huán)境景觀、建筑物的朝向、交通情況等造成的影響,同時對各個因素之間的相互反饋、相互影響的關(guān)系考慮不夠全面,這些全是運用市場比較法時所存在的局限性之一。

2.2對具有可比性的具體交易案例的選擇較為困難。因為能夠直接反映出市場價格的相關(guān)信息的缺少,導致各個房地產(chǎn)的評估部門無法及時獲取想要的具體交易案例[2]。且導致市場比較法的運用受到嚴重影響,對房地產(chǎn)的評估工作造成了一定的阻礙,這就需要通過借助評估部門的力量和政府的幫助來對其運用缺陷進行彌補。

2.3最終確定的結(jié)果缺少說服力。比準價格是隨著不一樣的、具有可比性的交易案例相關(guān)因素的修正而發(fā)生改變的,但當前所用的市場比較法卻只是對所獲取的比準價格簡單的處理,比如取中間的位數(shù),致使最終的評估結(jié)果缺少讓人信服的力度。

3.對ANP的具體運用進行分析

因為房地產(chǎn)的拆遷項目中的補償估價主要是通過多個目標來對其進行決策的過程,且需要具體分析各個影響因素,了解、歸納各個因素間所存在的相互反饋、相互依存的關(guān)系;所以可以在通過市場比較法對其進行評估的同時將ANP模型引用到其中,這樣就可以為房地產(chǎn)的拆遷項目的補償金額進行有效估算。ANP模型的運用具體體現(xiàn)在以下兩方面:(1)通過ANP可以對所有影響因素及具有可比性的交易案例權(quán)重進行計算,再根據(jù)權(quán)重法對待評估的房地產(chǎn)中的拆遷價格進行確定,且ANP模型的運用效果比平均值法、眾位數(shù)法好。(2)運用ANP來對房地產(chǎn)中的拆遷項目進行估價,可以將影響價格的因素全部考慮進去,比如交通條件、周邊的環(huán)境景觀、產(chǎn)業(yè)的規(guī)模等,而且還可以在建模過程中對影響因素之間的關(guān)系進行考慮,從而可以更加全面、系統(tǒng)的進行估價。

4.ANP和市場比較法在房地產(chǎn)拆遷項目中的估價步驟

4.1對具有可比性的交易案例進行選擇并修正相關(guān)的因素。相關(guān)單位應(yīng)該對待估的房地產(chǎn)拆遷中比較相似的一些交易案例進行收集,其收集信息具體包含:交易的方法、交易的目的、交易的日期、區(qū)位的條件、基礎(chǔ)設(shè)施的情況、容積率、建筑物的結(jié)構(gòu)等。在所收集的案例中,選取和待評估的房地產(chǎn)拆遷同處于一個經(jīng)濟圈、運用途徑一樣、交易時間比較相近的來當作可比案例,同時應(yīng)該對使用的年限、交易的方法、交易的日期等進行仔細的修正。比如,在對交易的日期進行修正時,應(yīng)該將具有可比性的交易案例中具體成交的日期價格調(diào)整成估價日期價格,而且其修正的公式是:具有可比性的交易案例的修正價格=具有可比性的交易案例的當時成交價格×(估價的日期指數(shù)÷交易的日期指數(shù))[3]。

4.2對房地產(chǎn)的拆遷項目估價有影響的因素進行選擇。通過市場分析法來修正相關(guān)影響因素的同時,應(yīng)該依據(jù)房地產(chǎn)的不同用途對其進行劃分,可以劃分為住宅、商業(yè)、工業(yè)等不一樣的類型,且應(yīng)該分別選取對估價有影響的因素。如在工業(yè)拆遷中,可能對工業(yè)拆遷的項目估價造成影響的因素主要有區(qū)域因素和個別因素。其中,個別因素包括土地的形狀和面積;區(qū)域因素包括:產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、周邊環(huán)境的狀況、公用設(shè)備的完善程度、交通條件等。

4.3對運用ANP來估價房地產(chǎn)中拆遷的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進行構(gòu)建。依據(jù)所收集的具體交易案例來確定對價格構(gòu)成有影響的指標體制,并把房地產(chǎn)中拆遷項目的估價過程全部構(gòu)建為網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),基本的環(huán)節(jié)有:首先對影響因素進行歸納、分析,并對影響房地產(chǎn)拆遷價格的因素間的關(guān)系進行仔細的分析。其次,把上述所歸納出的因素當作因素組;最后,對所有因素間的反饋關(guān)系及依存關(guān)系進行確定[4]。

在用途不一樣的房地產(chǎn)項目中,對其價格有影響的區(qū)域因素和個別因素之間是完全不同的,比如房地產(chǎn)中拆遷項目的工業(yè)拆遷,應(yīng)該對其所有影響因素仔細進行比較,并構(gòu)建出在網(wǎng)絡(luò)層中有一定依存關(guān)系的APN模型。如可以假設(shè)出幾個具有可比性的交易案例A、B、C、D,將其作為待估的拆遷項目,并確定出會對工業(yè)拆遷造成影響的因素及對因素進行歸納,最后再分析出各因素間的聯(lián)系。

4.4參照影響因素來對APN超矩陣進行構(gòu)建。參照所獲取的相關(guān)因素來對APN超矩陣進行構(gòu)建可以從以下兩點來進行:第一,在不同的價格影響因素之下,采用1~9標度的評分法來對待估的房地產(chǎn)拆遷項目和具有可比性的交易案例展開對比,進而對APN超矩陣進行構(gòu)建。比如在上述所說的房地產(chǎn)工業(yè)拆遷的網(wǎng)絡(luò)層次里,不僅需要將交通條件、土地的形狀、土地的面積等影響因素當作準則,對交易案例A、B、C、D分別進行對比;而且還應(yīng)該在拆遷項目不同的前提下,對各個影響因素進行對比,確定出影響因素對工業(yè)拆遷價格的具體貢獻率,進而對超矩陣進行構(gòu)建。在將APN超矩陣構(gòu)建好之后,應(yīng)該依據(jù)APN的相關(guān)原理來對極限超矩陣、加權(quán)超矩陣進行計算,最終得出相關(guān)的計算結(jié)果,因為在此計算過程中的計算量比較大,所以計算過程全部通過超級決策軟件完成[5]。

4.5對影響因素的權(quán)重進行計算。把交易案例A、B、C、D中的所有影響因素歸納為同一個因素組,并通過對其進行計算之后得出最終的極限超矩陣,之后根據(jù)標準化來對其進行處理,最終就可以得出待估的房地產(chǎn)拆遷項目及具有可比性的交易案例二者自身的權(quán)重。

4.6對最終的項目價格進行確定。依據(jù)所計算出來的權(quán)重可以得出房地產(chǎn)拆遷項目中極限排序的權(quán)重,在依據(jù)權(quán)重法可以計算出待估的拆遷項目的價格,從而就可以對房地產(chǎn)拆遷項目的賠償價格進行確定。

5.結(jié)束語

在運用市場比較法的過程中其存在著一些缺陷,市場比較法往往只可以對定性的變量進行解釋或者獲取少數(shù)市場信息。因此,想要讓房地產(chǎn)拆遷項目估價結(jié)果更加準確,必須引入較為科學的ANP,ANP可以讓其估價結(jié)果的準確性大大提升,可以讓市場比較法得到優(yōu)化及完善。此外,ANP與市場比較法對比,ANP具有較強的實踐性、可操作性,對估價結(jié)果的精準性有較強的意義。 (作者單位:江西財經(jīng)職業(yè)學院)

參考文獻

第3篇:地產(chǎn)項目實施方案范文

一、充分調(diào)研論證,廣泛考察學習,制訂切實可行的方案

2007年我們提出了建設(shè)房產(chǎn)地理信息系統(tǒng)的構(gòu)想,并有針對性地開展了調(diào)研工作。2008年對項目的建設(shè)方案進行分析論證,調(diào)整了原來房屋調(diào)查部分內(nèi)容,針對以前老檔案存在的權(quán)屬登記信息不規(guī)范、房屋坐落信息不唯一、圖屬數(shù)據(jù)信息不匹配等問題提出了合理的解決辦法,并最終貫徹于項目建設(shè)實施方案中。

(一)強化房屋調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性

房屋調(diào)查目的是將登記庫中的屬性信息、地形圖中的圖形信息和房屋現(xiàn)狀樓盤表三者形成準確的對應(yīng)關(guān)系,因此,房屋調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接關(guān)系到項目建設(shè)的質(zhì)量。為此,我們結(jié)合房屋登記數(shù)據(jù)信息的特點,進行了歸類總結(jié),并制定出了完善的房屋調(diào)查實施方案。在項目建設(shè)中,為確保數(shù)據(jù)成果的可靠性,采用公開招標的方式確定了項目的實施和監(jiān)理單位。由于組織得力、措施到位,保證了項目按照進度要求順利完成,全面提高了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準確率。

(二)完善房屋樓盤表的創(chuàng)建工作

房屋樓盤表在房屋登記管理中居于重要地位,它是形成圖形、屬性對應(yīng)關(guān)系的核心,本次項目建設(shè)不但要完善商品房的樓盤表,而且還要補建所有老登記信息的樓盤表,達到所有登記信息均以樓盤表進行管理的目的。在方案的制定中,我們始終堅持樓盤表創(chuàng)建以調(diào)查信息為基礎(chǔ)的原則,目的是保證樓盤表的準確性,同時,也能清理出一大批由于房屋拆遷而未及時注銷的登記信息,有效彌補拆遷注銷的滯后性。

(三)著眼城市發(fā)展,建設(shè)覆蓋范圍大

我市建成區(qū)包括亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市城南新區(qū),面積為100平方公里??紤]到將來城市發(fā)展,在項目實施方案中,我們貫徹了“大市區(qū)”的概念,將城市周邊3條高速圍合的420平方公里區(qū)域,作為建設(shè)我市房產(chǎn)地理信息系統(tǒng)的范圍,響應(yīng)了市政府提出的百萬人口大城市的號召,也兼顧了未來幾十年城市的發(fā)展方向。

二、爭取多方配合,宣傳組織到位,較短時間完成項目的建設(shè)任務(wù)

(一)政府及相關(guān)部門高度重視和配合,保證項目建設(shè)進度

市政府將“鹽城市房產(chǎn)地理信息系統(tǒng)”列為2009、2010年度政府城建重點工程,按照城建重點工程的標準對項目建設(shè)工作嚴格考核,并督促各級職能部門積極配合和解決項目實施中存在的各類問題,特別是在房屋調(diào)查過程中存在市民配合難、拒絕出示房屋權(quán)屬證書等問題,市政府專門組織各級職能部門召開房屋調(diào)查專題工作會議,明確各區(qū)、街道協(xié)調(diào)配合責任,并向全市房屋調(diào)查公告,在各級媒體上廣泛宣傳,極大地提高了社會公眾的認知度,使得房屋調(diào)查工作順利推進。

(二)成立建設(shè)領(lǐng)導小組,明確職責,理順關(guān)系

在項目初期,我局成立了以主要領(lǐng)導為組長、職能處室參加的建設(shè)領(lǐng)導小組,并按照職能分工,層層落實,最終形成四區(qū)聯(lián)動的局面。為保證及時掌握項目建設(shè)的情況,我們建立了月度業(yè)務(wù)會制度,定期匯報項目建設(shè)工作進度,及時研究解決存在的突出問題。

(三)嚴格采用公開招標,擇優(yōu)選取項目實施單位

根據(jù)項目建設(shè)實施方案,一共有六七家項目實施單位,涉及到工程類包括房屋調(diào)查、地形圖修補測、房屋樓盤表修補建等三家,以及軟件類包括系統(tǒng)平臺、數(shù)據(jù)庫、信息系統(tǒng)等四家。在公開招標時,首先考慮到的是技術(shù)實力,其次是三年內(nèi)承擔類似項目的經(jīng)驗。由于標準高、把關(guān)嚴,中標單位均是省內(nèi)外有名的企業(yè),各項管理規(guī)范、質(zhì)量控制措施到位,保證了項目按期完成。

三、把握項目建設(shè)重點,制訂工作細則,攻克技術(shù)難關(guān)

(一)制訂房屋丘權(quán)號編制規(guī)則

按照地理信息建設(shè)必須符合國家標準的要求,根據(jù)住建部“基本單元幢號代碼宜以土地地籍分宗圖(或房產(chǎn)分丘圖)為基礎(chǔ)編制,由街坊號(或房產(chǎn)分區(qū)代碼)(4位)、宗地號(或丘號)(4位)、幢編號(4位)構(gòu)成”的規(guī)定,結(jié)合我市實際,確定了房屋丘權(quán)號編制的如下要求(見下表)。

為了準確區(qū)分建筑物登記幢號與行政編碼的幢號,系統(tǒng)采用GIS圖號代替行政編碼的幢號。

(二)明確房屋戶號和房號的編制規(guī)則

由于歷史原因,我市現(xiàn)行系統(tǒng)中存在部分坐落或房號相同的現(xiàn)象,為規(guī)范房屋基本單元的編碼,在保證現(xiàn)行房號編制規(guī)則不變的前提下,我們將房號作為房屋權(quán)屬證書記載的代碼,戶號作為整個房屋基本單元的唯一編碼記載入登記簿,為將來各類統(tǒng)計、報表制作打好基礎(chǔ)。

1 戶號編制

根據(jù)住建部“戶號代碼(4位)宜以每幢房屋內(nèi)基本單元為單位,按一定順序的登記流水編號”的要求,我市以樓盤表為基礎(chǔ)開發(fā)出自動生成戶號和校驗碼的軟件程序,戶號生成時點控制在登記信息記載入登記簿前,目的是防止交易過程中出現(xiàn)不確定因素導致退件等情況發(fā)生,確保每個基本單元均有唯一的“身份證”號。

2 房號編制

為了對全市房屋編號進行統(tǒng)一和規(guī)范,我們與民政、公安、國土、規(guī)劃四個部門協(xié)調(diào),以聯(lián)合發(fā)文的形式,明確各自責任和工作配合。同時,我們制訂了《鹽城市房屋坐落編制規(guī)則》,針對房號的編制方式進行了規(guī)范和統(tǒng)一。

四、完善系統(tǒng)功能,實現(xiàn)建設(shè)目標,拓展應(yīng)用前景

(一)查詢輸出功能

系統(tǒng)具有強大的查詢、輸出功能,既包括了傳統(tǒng)的信息查詢,也實現(xiàn)了以圖查文功能。在不確定產(chǎn)權(quán)人準確信息或坐落的情況下,能較好地實現(xiàn)快速查詢輸出功能。在司法協(xié)助、拆遷管理、城市建設(shè)等方面應(yīng)用非常廣泛。比如拆遷查詢,有的區(qū)域面積達到幾平方公里,傳統(tǒng)的查詢周期需要一兩周時間,而使用以圖查文功能后,能在幾分鐘內(nèi)完成各類登記信息的查詢輸出工作,不但提高了工作效率,而且保證了準確率。

(二)拆遷區(qū)域凍結(jié)

系統(tǒng)實現(xiàn)了拆遷管理功能,通過建設(shè)部門提供待拆區(qū)域的電子文檔,在進行數(shù)據(jù)格式和坐標系統(tǒng)轉(zhuǎn)換后進入本系統(tǒng),通過執(zhí)行“拆遷凍結(jié)”,所有該區(qū)域的房屋顏色均改變?yōu)榧t色,同時鎖定所有已登記房屋的權(quán)屬信息,整個操作過程規(guī)范、統(tǒng)一,既保證了圖形數(shù)據(jù)的空間位置精度,同時能直觀地反映出待拆區(qū)域的房屋特征。

(三)決策輔助

系統(tǒng)提供強大的房地產(chǎn)查詢、統(tǒng)計和專題圖的制作功能,可以基于房產(chǎn)圖的查詢結(jié)果進行各類房地產(chǎn)的統(tǒng)計分析以及房地產(chǎn)專題圖的制作等,為房地產(chǎn)管理和城市建設(shè)的科學決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。比如拆遷管理,只需選中待拆區(qū)域的所有房屋,系統(tǒng)能根據(jù)需求統(tǒng)計出各種登記類型以及房屋的登記面積等信息,并以各種圖表直觀反映出來。

第4篇:地產(chǎn)項目實施方案范文

[關(guān)鍵詞] 玉米高產(chǎn)創(chuàng)建 成效 存在問題 發(fā)展對策

[中圖分類號] S513 [文獻標識碼] B [文章編號] 1003-1650 (2013)01-0049-01

一、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建基本情況

玉米是蘭坪縣主要糧食作物,常年播種面積在12萬畝左右,面積占全年糧食作物的30%以上,在全縣糧食生產(chǎn)中占有重要地位。2009年起蘭坪縣在省州縣的關(guān)心支持下,開始實施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建工作。玉米高產(chǎn)創(chuàng)建是充分利用農(nóng)業(yè)綜合集成技術(shù),提高糧食作物生產(chǎn)水平的主要措施,是確保糧食安全的重要舉措。2011年我縣實施農(nóng)業(yè)部高產(chǎn)創(chuàng)建項目2片20000畝,省級1片10000畝,共計30000畝,總投入項目資金60萬元。

二、產(chǎn)量指標完成情況

1.在項目實施過程中,雖遭受了干旱少雨的影響,為實現(xiàn)小春損失大春補的原則,我縣根據(jù)《云南省農(nóng)業(yè)廳2011年玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動方案》及《怒江州糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動實施方案》的通知要求,制定了相關(guān)項目實施方案,通過抗旱栽培,保苗等措施,通過縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技人員及廣大農(nóng)民群眾的共同努力下,各項科技措施得以順利實施,全縣共完成了玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范任務(wù)30000畝(其中省部級2片、省級1片)。項目區(qū)共涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個自然村、12300戶,涉及38090人,其中通甸13000畝(核心區(qū)100畝、展示片1000畝),金頂7000畝(核心區(qū)100畝,展示片1000畝),河西10000畝(核心區(qū)100畝,展示片1000畝)。2011年9月,經(jīng)省農(nóng)業(yè)技術(shù)職業(yè)學院專家組和怒江州高產(chǎn)創(chuàng)建項目專家組在聽取了蘭坪縣項目實施情況及自測情況的匯報、查看了示范片工作情況檔案材料,察看了萬畝示范片長勢后,對項目進行現(xiàn)場實測驗收,其結(jié)果為通甸百畝核心區(qū)畝產(chǎn)為703.7公斤,比上年畝產(chǎn)610.9公斤增119.8公斤,千畝展示片畝產(chǎn)為665公斤,比去年畝產(chǎn)584.4公斤增80.6公斤,萬畝輻射帶畝產(chǎn)為619.7公斤,比去年529.4公斤增90.3公斤;金頂百畝核心區(qū)畝產(chǎn)為526.9公斤,比去年392公斤增134.9公斤,千畝展示片畝產(chǎn)為485.2公斤,比去年452.52公斤增32.98公斤,萬畝輻射帶畝產(chǎn)為434.2公斤,比去年432.2公斤增1.99公斤;河西百畝核心區(qū)畝產(chǎn)為583.78公斤,比去年493.6公斤增88.98公斤,千畝示范片畝產(chǎn)為493.6公斤,比去年493.6公斤增7.99公斤,萬畝輻射帶畝產(chǎn)為432.98公斤,比去年400公斤增32.98公斤。綜上實測結(jié)果為30000畝玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項目平均畝產(chǎn)為568.87公斤,比2010年平均畝產(chǎn)538.17公斤,增30.7公斤,共增玉米產(chǎn)量92.1萬公斤,按市場價計,新增產(chǎn)值239.46萬元,項目區(qū)取得了明顯實效,圓滿完成了目標任務(wù)。

2.社會效益

2.1通過玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項目實施,農(nóng)戶得到了真正實惠,通過項目區(qū)核心區(qū)和展示片的建設(shè),加大了種子、農(nóng)藥、肥料、地膜的扶持投入力度,在一定程度上減少了農(nóng)民的生產(chǎn)投入,項目區(qū)糧食產(chǎn)量普遍提高,有效地促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。

2.2項目實施進一步提高了農(nóng)戶的科技意識和科學種植水平,提高了農(nóng)民種糧積極性,有效帶動了玉米高產(chǎn)創(chuàng)建的技術(shù)推廣,為蘭坪縣玉米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),對提高玉米生產(chǎn)的總量和質(zhì)量、保障糧食安全、增加農(nóng)民收入,確保社會穩(wěn)定和加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐發(fā)揮了重要作用。

2.3通過項目實施,使全縣科技推廣隊伍自身業(yè)務(wù)水平有了顯著提高。項目實施過程中,狠抓技術(shù)培訓,特別是對玉米地膜覆蓋栽培、規(guī)范化種植,測土配方、病蟲害防治等技術(shù)的開展培訓,縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣人員通過理論與實踐操作的培訓,對技術(shù)的掌握熟練程度顯著提高,為進一步作好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作打牢基礎(chǔ)。

三、采取的主要措施

1.加強組織領(lǐng)導,強化責任落實,提供組織保障

為了加強項目實施的組織領(lǐng)導,推進項目實施高標準、高質(zhì)量完成任務(wù),成立了由縣政府主管農(nóng)業(yè)副縣長為組長、農(nóng)業(yè)和科學技術(shù)局局長任副組長、副局長及項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的領(lǐng)導小組,成立了由農(nóng)業(yè)和科學技術(shù)局局長為組長、副局長為副組長、推廣中心、植保站、土肥站、種子管理站及項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長為成員的技術(shù)領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室于農(nóng)技推廣中心,由中心主任兼辦公室主任,負責處理日常事務(wù)。領(lǐng)導小組重點負責項目方案擬定組織實施,協(xié)調(diào)管理資金籌措與安排,物資協(xié)調(diào),督促檢查指導等工作,同時項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)領(lǐng)導小組和技術(shù)指導小組切實加強對玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項目的實施和組織領(lǐng)導。

2.為提高項目實施的質(zhì)量,項目實行分片負責制,由縣農(nóng)技推廣中心組織實施,項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓好百畝核心區(qū)、千畝展示片、萬畝輻射帶的種植技術(shù)的指導及物資補助。推廣中心抽調(diào)技術(shù)人員負責制定好技術(shù)實施方案,并開展技術(shù)指導、技術(shù)培訓、技術(shù)督促檢查及技術(shù)總結(jié)等有關(guān)技術(shù)工作。縣鄉(xiāng)兩級技術(shù)人員在專家組指導下開展工作,將各項科技措施落到實處,進一步加強技術(shù)人員的責任感。

3.加大資金扶持力度,確保措施落實到位

為確保項目取得實效,我縣按集中力量辦大事抓落實的原則,把玉米良種補貼、農(nóng)機補貼、糧食直補等惠農(nóng)資金優(yōu)先向項目區(qū)傾斜,對項目區(qū)示范樣板片種子、肥料、農(nóng)藥等物資上給予補貼,以提高各項科技措施的到位率和應(yīng)用效果。

4.加強科技培訓,提高技術(shù)到位率

在實施項目過程中,縣鄉(xiāng)兩級分期分批開展農(nóng)業(yè)科技骨干培訓,同時組織專業(yè)技術(shù)人員深入項目區(qū)廣泛開展了以營養(yǎng)缽育苗、精細播種、合理密植、規(guī)范化種植、測土配方施肥、病蟲害綜合防治,適時收獲等關(guān)鍵技術(shù)的培訓,同時據(jù)不同生育期及時組織技術(shù)人員深入項目區(qū),開展墑情、苗情、災情和病蟲害調(diào)查,分季節(jié)、分區(qū)域、分層次搞好各項技術(shù)指導,全面提高項目區(qū)農(nóng)民科學種田水平。

5.加大宣傳力度,營造創(chuàng)建氛圍,提高群眾認識

加強對玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動的宣傳,通過充分利用廣播、電視、農(nóng)業(yè)信息、簡報、培訓材料以及各種會議等多種形式,廣泛開展宣傳。將我縣各項惠農(nóng)政策、技術(shù)措施及時宣傳到項目區(qū)農(nóng)戶,提高了農(nóng)戶的科學種田水平,為項目順利實施打好基礎(chǔ)。

四、存在問題

1.近幾年由于受外出打工經(jīng)濟的影響,大量年青富余人員外出務(wù)工,家庭勞動力不足。

2.農(nóng)用物資上漲較快,挫傷了農(nóng)民種糧積極性。

3.資金投入不足,我縣農(nóng)民較為困難,對農(nóng)用物資的投入資金嚴重不足。加之地方財政財力有限,增加了玉米生產(chǎn)投入的難度。

五、發(fā)展及建議

1.加大扶持力度,通過開展高產(chǎn)創(chuàng)建,加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米品種和先進實用技術(shù)的推廣應(yīng)用步伐,以提高群眾科學種田水平,建議上級給予長期的項目扶持。

2.加強新品種篩選示范及栽培技術(shù)研究。積極探索適宜我縣不同區(qū)域地區(qū)的新品種及集成技術(shù),從而為我縣高產(chǎn)創(chuàng)建項目提供技術(shù)保障。

3.加大推廣測土配方施肥和地膜規(guī)范化栽培技術(shù),節(jié)約種子化肥等生產(chǎn)成本的投入,從而達到以最小投入產(chǎn)生最大化的收入。

4.加大科技培訓力度,努力提高農(nóng)民適用技術(shù)水平。

5.加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。提高抵御自然災害的能力和土地產(chǎn)出能力。加強中低產(chǎn)田改造,田間溝渠建設(shè),做到建成一片,成效一片,鞏固一片,輻射一片。以此達到提升玉米綜合生產(chǎn)能力。

參考文獻

[1]蘭坪縣農(nóng)經(jīng)局,2011年農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計年報,P10-15.

[2]石友松,湖南省常德農(nóng)業(yè)學校,作物栽培學.北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,1985年,P147-163.

第5篇:地產(chǎn)項目實施方案范文

一、農(nóng)用地產(chǎn)能核算的意義

農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作是國務(wù)院部署的新一輪國土資源大調(diào)查項目之一。開展此項工作,是貫徹落實《中華人民共和國土地管理法》,科學評價不同區(qū)域農(nóng)用地綜合生產(chǎn)能力,分析評價農(nóng)用地利用強度和潛力,切實掌握我國農(nóng)用地資源狀況的重要舉措。開展農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作,有利于實現(xiàn)土地管理由數(shù)量管理為主向數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)管護并重管理轉(zhuǎn)變,對今后各地基本農(nóng)田劃定與征地制度改革也具有十分重要的意義。

二、工作目標和內(nèi)容

根據(jù)國土資源部《農(nóng)用地產(chǎn)能核算技術(shù)規(guī)范》的要求,本項工作的開展,應(yīng)當實現(xiàn)以下三個目標:

一是農(nóng)用地分等的基礎(chǔ)上,通過開展農(nóng)用地產(chǎn)能核算,摸清我區(qū)農(nóng)用地理論產(chǎn)能、可實現(xiàn)產(chǎn)能和實際產(chǎn)能的數(shù)量和空間分布特征。

二是通過區(qū)域間農(nóng)用地產(chǎn)能對比分析,全面掌握全區(qū)區(qū)域性產(chǎn)能的分異狀況,為區(qū)域性土地資源宏觀調(diào)控與調(diào)整提供依據(jù)。

三是通過同一區(qū)域不同類型產(chǎn)能比較分析,正確評價各行政區(qū)內(nèi)農(nóng)用地利用強度和潛力,為合理制定農(nóng)業(yè)科技、開發(fā)利用、增產(chǎn)增效目標及針對性措施提供技術(shù)支撐。

工作內(nèi)容包括:

1.對農(nóng)用地分等成果進行整理。

2.組織農(nóng)用地理論產(chǎn)能、可實現(xiàn)產(chǎn)能、實際產(chǎn)能及相關(guān)農(nóng)用地利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的收集和調(diào)查。

3.建立產(chǎn)能核算分等單元數(shù)據(jù)庫。

4.構(gòu)建二級指標區(qū)產(chǎn)能核算數(shù)學模型。

5.開展產(chǎn)能核算和技術(shù)報告編制工作。

6.編制區(qū)農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作報告、技術(shù)報告和成果圖,形成完整的項目成果并上報省廳。

三、工作組織和分工

此次農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作由國土部門牽頭組織和協(xié)調(diào),區(qū)農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門配合進行。具體工作安排如下:

*市國土資源局*分局:1.負責工作的組織與協(xié)調(diào);2.20*年1:5萬土地利用現(xiàn)狀圖和電子數(shù)據(jù)的提供以及我區(qū)指定作物審定品種區(qū)試產(chǎn)量專家咨詢調(diào)查表等表格的填寫;3.專家咨詢會的組織;4.成果的上報。

*區(qū)農(nóng)業(yè)局:1.負責全區(qū)制定作物審定品種區(qū)試產(chǎn)量調(diào)查表等表格的填寫;2.負責全省和我區(qū)2003-20*年農(nóng)業(yè)發(fā)展等相關(guān)資料的提供;3.理論產(chǎn)能的調(diào)查。

*區(qū)統(tǒng)計局:1.負責20*年全區(qū)指定作物統(tǒng)計單產(chǎn)調(diào)查表的填寫;2.2003年以來區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整情況說明及江蘇省村級以上行政區(qū)劃表的提供。

*區(qū)財政局:1.負責全區(qū)產(chǎn)能核算工作專項業(yè)務(wù)經(jīng)費的落實;2.專項業(yè)務(wù)使用情況的監(jiān)督、管理。

四、工作階段和時間安排

1.組織準備

1.1成立領(lǐng)導小組

根據(jù)相關(guān)文件要求,我區(qū)成立以區(qū)政府主要領(lǐng)導任組長的農(nóng)用地產(chǎn)能核算領(lǐng)導小組,統(tǒng)一組織全區(qū)農(nóng)用地產(chǎn)能核算工作。

1.2成立技術(shù)指導組

根據(jù)省市的統(tǒng)一部署,為保證成果質(zhì)量,成立*區(qū)農(nóng)用地產(chǎn)能核算技術(shù)指導組(技術(shù)指導組人員名單附后),主要負責外業(yè)調(diào)查指導、質(zhì)量驗收、資料驗收、數(shù)據(jù)平衡協(xié)調(diào)、成果校驗等工作。

1.3確定技術(shù)協(xié)作單位

在省國土資源廳項目實施組指導下選擇技術(shù)協(xié)作單位。

2.資料調(diào)查與專家征詢

2.1國土部門資料調(diào)查與收集

通過實地考察、資料查閱等形式完成農(nóng)用地分等二級指標區(qū)等分等單元基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫以及相關(guān)表格的填寫。

2.2理論產(chǎn)量與可實現(xiàn)產(chǎn)量專家征詢

由技術(shù)指導組以及外聘專家填寫*區(qū)指定作物品種區(qū)試產(chǎn)量調(diào)查表以及專家征詢打分與表格填寫。

2.3相關(guān)部門資料收集及補充調(diào)查

統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門配合國土部門、項目單位完成相關(guān)表格的填寫以及相關(guān)資料的提供。

3、資料整理與省市初驗上報

3.1資料整理分析與協(xié)調(diào)調(diào)整

對前期收集的資料及數(shù)據(jù)進行整理分析,并校驗數(shù)據(jù)的準確性、完整性并形成總結(jié)報告。

3.2由省級項目組初驗并完善

省項目實施組邀請專家對該項目形成的調(diào)查資料等階段性成果進行評審,根據(jù)評審意見進行補充完善。

3.3提交上報省項目組

將補充完善之后的數(shù)據(jù)上報省項目組進行分析建模。

4.室內(nèi)測算分析與成果形成

4.1根據(jù)模型測算產(chǎn)能

根據(jù)省級項目實施組測算的數(shù)學模型測算不同層次、不同區(qū)域的理論產(chǎn)能和可實現(xiàn)產(chǎn)能,繪制成農(nóng)用地產(chǎn)能分布圖、農(nóng)用地產(chǎn)能核算技術(shù)報告、數(shù)據(jù)表格成果、數(shù)據(jù)庫成果及基礎(chǔ)資料匯編。

4.2省級對我區(qū)成果預驗收

由省項目實施組對我區(qū)初級成果進行預驗收并提出修改完善意見。

4.3成果的修改、完善

在省項目實施組統(tǒng)一組織專家對我區(qū)成果預驗收的基礎(chǔ)上進行修改、完善。

4.4報經(jīng)區(qū)政府同意后上報

形成最終成果報經(jīng)區(qū)人民政府審核同意后上報省、市國土資源廳部門。

5.工作時間安排

工作階段時間工作內(nèi)容任務(wù)分工備注

一、組織準備

(約3-4天)3月30日-4月1日

1、區(qū)政府發(fā)文,成立*區(qū)農(nóng)地產(chǎn)能核算領(lǐng)導小組

2、區(qū)政府辦發(fā)文,成立*區(qū)農(nóng)用地產(chǎn)能核算技術(shù)指導組*市國土資源局*分局負責

二、資料調(diào)查與專家征詢

(約1周)4月2日?5日

1.國土部門資料調(diào)查與收集

(1)耕??疲和恋亻_發(fā)整理項目調(diào)查表(表5)

(2)利用科:批次用地和單獨選址項目調(diào)查表(表7)

(3)地籍科:1:5萬土地利用現(xiàn)狀圖和耕地面積統(tǒng)計表(表9)*市國土資源局*分局負責填寫南大配合

4月5日-10日

2.理論產(chǎn)量與可實現(xiàn)產(chǎn)量專家征詢

(1)會議準備

①參加會議人員落實與通知

②會議材料準備包括:領(lǐng)導發(fā)言稿、樣點分布圖、調(diào)查表格

(2)專家征詢

①*區(qū)指定作物品種區(qū)試產(chǎn)量調(diào)查表(表1)

②專家征詢打分與表格填寫(表2-1至表2-4、表3)南大負責、*市國土資源局*分局負責

4月10-11日

3.相關(guān)部門資料收集及補充調(diào)查

(1)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目表(表6)

(2)農(nóng)業(yè)局:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查表(表8)

(3)統(tǒng)計局:指定作物統(tǒng)計產(chǎn)量調(diào)查表(表4)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查表(表8)

(4)補充調(diào)查及各鎮(zhèn)年鑒、農(nóng)經(jīng)報表收集有關(guān)

部門負責填寫

南大配合

*市國土資源局*分局負責協(xié)調(diào)

南大負責調(diào)查

三、資料整理與省市初驗上報(約15天)4月12日-30日

1.資料整理分析與協(xié)調(diào)調(diào)整

2.由省級項目組初驗并完善

3.由區(qū)政府同意提交上報國土廳南大負責

*市國土資源局*分局負責配合完成

四、室內(nèi)測算分析與成果形成(約2個月)5月1日-6月30日

1.根據(jù)模型測算產(chǎn)能

2.省級對我區(qū)成果預驗收

3.預驗收的基礎(chǔ)上完善

第6篇:地產(chǎn)項目實施方案范文

結(jié)合中國交建項目案例,從項目全生命周期總體開發(fā)經(jīng)營方案編制的必要性、編制原則、調(diào)整辦法和項目考核進行詳細介紹。并通過南京海峽兩岸科工園項目的運用實例分析,實踐效果等方面進行全面分析和闡述。力爭通過管理創(chuàng)新,制度上提供保障,加強投資項目全生命周期建設(shè)管理。

關(guān)鍵詞管理創(chuàng)新 投資項目 全生命周期項目管理

一、投資業(yè)務(wù)管理的需求

中國交建投資業(yè)務(wù)歷經(jīng)多年發(fā)展,規(guī)模穩(wěn)健擴大,效益逐年攀升,已成為公司持續(xù)健康發(fā)展的重要引擎。在新的發(fā)展階段和宏觀環(huán)境背景下,投資業(yè)務(wù)將在中國交建整體部署下強化投資業(yè)務(wù)管理,這既是積極響應(yīng)十關(guān)于國企改革相關(guān)精神的主動作為,也是適應(yīng)中國經(jīng)濟“新常態(tài)”的必然選擇,肩負著探尋并落實中國交建打造“五商中交”總體戰(zhàn)略構(gòu)想的歷史使命。中央政府積極倡導政府與社會資本合作的PPP模式,政府將進一步轉(zhuǎn)變職能,政企合作將進一步深化,企業(yè)將更深程度地參與新型城鎮(zhèn)化等投資領(lǐng)域,2016年2月29日全國PPP綜合信息平臺項目庫正式上線,首次披露全國PPP項目信息,截至當日,全國各地推出PPP項目總計7116個,項目金額83122.83億元,涉及18個領(lǐng)域,在7116個PPP項目中,市政工程領(lǐng)域PPP項目最多,總計1877個,占總項目數(shù)的比重約26%。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護項目總計989個,占比約14%。交通運輸項目也高達819個,占比約12%,全國PPP項目還涉及片區(qū)開發(fā)、旅游、水利建設(shè)、交通運輸、保障性安居工程、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、農(nóng)業(yè)、科技等領(lǐng)域,對中交建投資業(yè)務(wù)發(fā)展而言,存在較大的機遇。

投資機會的增加,同時也對投資業(yè)務(wù)建設(shè)管理提出更高的要求,探究有效的途徑改善項目管理中出現(xiàn)的問題,主要集中在以下六個方面:一是項目實施方案與原投資可行性評審方案變化較大;二是項目存在不同程度的超概現(xiàn)象;三是項目未進行合理稅務(wù)籌劃;四是部分運營項目缺少初期虧損彌補方案,影響項目正常運營;五是新興投資項目缺乏合作資源;六是專業(yè)化團隊運作能力有待提升。

在項目投資決策階段所編制的《項目投資可行性研究報告》,不能滿足指導投資項目全過程開發(fā)建設(shè)的需要,需管理創(chuàng)新,制度更新,指導投資業(yè)務(wù)開發(fā)建設(shè),投資公司做了探索性的研究,在項目投資決策后,項目中標后開工建設(shè)前,依據(jù)《項目投資可行性研究報告》為前提和基礎(chǔ),由項目公司編制《項目總體開發(fā)經(jīng)營方案》,經(jīng)上級公司審批后,指導項目開發(fā)建設(shè)產(chǎn)品定位、分期計劃、年度計劃、制定項目公司業(yè)務(wù)工作計劃及管理工作計劃的綱領(lǐng)性文件,實現(xiàn)了統(tǒng)一管理思想,建立項目投資決策與實施內(nèi)容的延續(xù)性和可追溯性的目的。

二、全生命周期目標的建立

投資項目在取得批復后,成立項目公司,在各項投資條件基本確認后,包含政府政策,規(guī)劃設(shè)計條件等,在項目確認實質(zhì)性投資前,分章節(jié)編制《項目總體開發(fā)經(jīng)營方案》,對《投資可行性研究報告》的相關(guān)內(nèi)容進行對比、分析和調(diào)整,對項目的投資及預期收益指標的變化進行明確的說明,經(jīng)上級公司審批確認后的《項目總體開發(fā)經(jīng)營方案》是確定項目公司總體經(jīng)營目標、開發(fā)周期及各年度經(jīng)營目標的綱領(lǐng)性文件,是對主要生產(chǎn)經(jīng)營活動進行管理和決策的重要依據(jù)。

《項目總體開發(fā)經(jīng)營方案》包含內(nèi)容如下:項目情況概述(包含項目建設(shè)內(nèi)容、公司營目標、與可研對比指標差異及分析)、總體開發(fā)計劃、采購(銷售)回款計劃、成本管理、財務(wù)稅務(wù)管理、開發(fā)報建、設(shè)計管理、工程管理、運營維護管理、風險管理及組織機構(gòu)和制度保障措施等內(nèi)容。下面將具體說明如下:

(一)編制原則

1.合理可行原則;2.上下協(xié)同原則;3.嚴肅性原則;4.充分參與原則;5.分級編制原則;6.資源匹配原則;

(二)編制步驟

1.基于《投資可行性研究報告》,并按業(yè)務(wù)板塊進行分解,以此為基準對照建立項目實施期業(yè)務(wù)計劃及目標。

2.市場調(diào)研,明確市場需求,進行產(chǎn)品及客戶定位,完成項目策劃報告。深入調(diào)研地方政府環(huán)境、融資環(huán)境、成本、設(shè)計、施工等各項業(yè)務(wù)板塊具體情況,確定準備、策劃、設(shè)計、施工各階段的工作時間。

3.編制項目公司部門內(nèi)部計劃。依據(jù)職責工作分工,以項目業(yè)務(wù)目標為依據(jù),編制各部門計劃,明確緊前、緊后工作的相關(guān)制約,以及各項目工作的必需工作時間。

4.在《項目總體開發(fā)計劃》基礎(chǔ)上編制《項目總體開發(fā)經(jīng)營方案》的其他部分,并進行對照分析,重點關(guān)注項目年度利潤指標及項目整體收益的調(diào)整和變化。

5.風險評估。項目公司應(yīng)充分討論計劃執(zhí)行過程中遇到的風險,識別風險因素,評估風險因素對項目的影響,確保計劃目標實現(xiàn)。

(三)實施與調(diào)整

計劃目標列入項目公司、部門負責人的業(yè)績考核內(nèi)容,計劃的執(zhí)行與績效考核相結(jié)合。在年度工作計劃的執(zhí)行過程中,如遇國家政策調(diào)整、融資環(huán)境的變化等,項目公司可以申請對年度工作計劃目標進行調(diào)整。計劃的調(diào)整一般在年中生產(chǎn)經(jīng)營工作會后提出,并明確后期實現(xiàn)年度預期投資收益的計劃調(diào)整措施和方案,同時調(diào)整《總體開發(fā)經(jīng)營方案》中的相應(yīng)部分。公司相關(guān)部門對項目公司年度工作計劃的實施進行評估和監(jiān)控。

(四)考核與評價

項目全周期工作的考核,項目的考核分兩個維度,《項目總體開發(fā)經(jīng)營方案》各的年度工作完成情況,以及和項目總體完成情況的分權(quán)得累加,即為項目周期的考核結(jié)果,

三、投資業(yè)務(wù)項目的管理應(yīng)用案例

(一)項目概況

南京市浦口區(qū)海峽兩岸科工園項目于 2011 年 3 月獲得南京市浦口區(qū)政府核準立項的批復。項目規(guī)劃編制范圍總面積為 13.2 平方公里,約 19744 畝,投資建設(shè)內(nèi)容有:征收補償和拆遷安置,具體包含道路工程、河道工程、市政公用設(shè)施的投資、建設(shè),拆遷安置房的建設(shè)、綠化景觀及體育、文化、衛(wèi)生、行政設(shè)施等。中國交建負責項目的總體投資建設(shè),總投資額129.45億元,開發(fā)周期7年,分6期滾動開發(fā)。

(二)總體開發(fā)經(jīng)營方案的編制

2013年上半年,隨著外部銀行融資的落實,項目需要根據(jù)實際情況,重新編制開發(fā)建設(shè)計劃指導項目后期建設(shè),中國交建組織編寫了項目的《總體開發(fā)經(jīng)營方案》,得到了政府方及投資建設(shè)方的認可??傮w開發(fā)經(jīng)營方案分為編制說明、項目概述、開發(fā)整體開發(fā)方案與計劃、分期實施方案、資金回籠及擔保、土地出讓及出讓底價、財務(wù)和稅務(wù)管理 、開發(fā)成本管理、項目管理、風險管理、組織機構(gòu)及制度保障措施等十個章節(jié),有力的指導了項目的投融資及建設(shè)管理。

四、管理創(chuàng)新對項目的效果

(一)切實可行,滾動開發(fā)

海峽兩岸科工園總體開發(fā)經(jīng)營方案的調(diào)整,開發(fā)計劃由原來的6期調(diào)整為9 期進行滾動開發(fā),降低了各期投資資金峰值,確保每期可出讓土地覆蓋當期投資及收益,及時收回資金并繼續(xù)下一期投入,有效控制資金峰值進行滾動開發(fā);建設(shè)過程中嚴格均衡每期的投入及產(chǎn)出,降低投資風險,及時收回成本并實現(xiàn)項目收益。

(二)建立城市綜合開發(fā)商品牌

南京市浦口區(qū)海峽兩岸科工園項目,從2011年6月開始實施,經(jīng)過4年多的開發(fā)建設(shè),項目進度、質(zhì)量、安全均達到合同要求,開發(fā)成本得到有效控制,開發(fā)效果逐步顯現(xiàn),項目首期投資順利閉合,投資風險始終可控;通過一級開發(fā)能有效控制土地資源的優(yōu)勢,成功促成上級公司低價獲取科工園園區(qū)內(nèi)二級優(yōu)質(zhì)土地,實現(xiàn)一二級聯(lián)動,達到預期效果。

本項目進行工程全壽命周期總控管理,從科工園工程建設(shè)的全局出發(fā),以園區(qū)建設(shè)的全壽命周期為對象,實施科學、系統(tǒng)、高效的集成化管理,以有效完成項目的總體目標,實現(xiàn)項目經(jīng)濟利益的整體最優(yōu)。

五、結(jié)語

在投資業(yè)務(wù)編制的《項目投資可行性研究報告》和項目公司編制的《項目總體開發(fā)經(jīng)營方案》為依據(jù),以董事會或投資公司下達的《項目全周期經(jīng)營目標責任書》為執(zhí)行基準,動態(tài)調(diào)整的成本規(guī)劃和核算管理體系。是確保項目科學分期、分階段實施,實現(xiàn)項目預期效益目標的保障和基礎(chǔ),是有序、協(xié)調(diào)開展項目工作的綱領(lǐng)性文件,并或總結(jié)固化開發(fā)經(jīng)驗,同時也可建立公司標準化,規(guī)范化成本歸集原則,統(tǒng)一預測成本、估算成本、預算成本歸集計算口徑,指導項目實施。

參考文獻:

[1] 中交集團暨中交股份房地產(chǎn)業(yè)務(wù)管理工作規(guī)程(暫行).

[2中國交通建設(shè)股份有限公司房地產(chǎn)項目成本管理辦法.

[3] 中交投資有限公司生產(chǎn)經(jīng)營計劃管理辦法.

第7篇:地產(chǎn)項目實施方案范文

(一)堅持依托規(guī)劃策劃項目。一是依托已有的規(guī)劃策劃提煉項目。立足已經(jīng)制訂的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進“兩樞紐、三中心、四基地”建設(shè)等各類規(guī)劃,結(jié)合試驗區(qū)建設(shè)和災后恢復重建,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)等,策劃包裝一批能源、交通、水利、市政設(shè)施、技術(shù)改造、循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、污染防治、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村社會事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施項目。二是對尚未規(guī)劃的領(lǐng)域要抓緊做好規(guī)劃。市政府有關(guān)部門要抓緊編制完善職業(yè)教育、特殊教育和寄宿制學校建設(shè)規(guī)劃,縣級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃,養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃,旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,大中型沼氣工程建設(shè)實施規(guī)劃等行業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃,力爭在20*年上半年完成規(guī)劃編制或修編工作,并認真做好與國家、省相應(yīng)行業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃的對接,以利于項目的爭取和策劃包裝。

(二)完善項目儲備庫。儲備項目實行分級管理,市發(fā)改委負責全市項目儲備庫的管理;各區(qū)(市)縣政府、市級各行業(yè)主管部門要建立本地區(qū)、本行業(yè)的項目儲備子庫;要將規(guī)劃策劃項目,申報中央、省支持項目和對外招商項目均納入項目儲備管理。儲備項目實行動態(tài)管理,全市項目儲備庫常備項目不低于500個,各區(qū)(市)縣項目儲備子庫常備項目不少于50個,其中精包裝項目不低于20個。未納入全市項目儲備庫的項目不得使用市本級政府性資金。

二、加強組織領(lǐng)導

(一)加強領(lǐng)導。項目是增加投資、擴大內(nèi)需的重要載體,各區(qū)(市)縣政府和市政府有關(guān)部門要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展,抓項目就是抓落實”的思想,做到主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體落實,圍繞項目策劃包裝,加大規(guī)劃實施力度,加快規(guī)劃實施進度,建立健全工作機制,全力以赴抓好項目工作,努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

(二)落實責任主體。市發(fā)改委是全市項目工作的總牽頭部門,各區(qū)(市)縣政府和市級行業(yè)主管部門要按職責分工和項目具體情況,做好項目前期工作、項目管理、協(xié)調(diào)服務(wù)和組織實施工作,確保項目實施效果。市規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要做好項目的指導、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。各區(qū)(市)縣政府和市政府有關(guān)部門要各司其職,各負其責,加強溝通,密切配合,形成合力,推動項目盡快實施。

(三)完善決策機制。要健全政府投資項目決策機制,完善決策程序,提高政府投資項目決策的科學化、民主化水平。要充分發(fā)揮政府投資項目評審中心、社會咨詢中介機構(gòu)及專家的作用,對規(guī)劃實施的項目進行充分論證和評審。要建立重大項目職能部門聯(lián)席會議制度,重大項目實施方案需經(jīng)聯(lián)席會議審議后提交市政府常務(wù)會討論審定。對關(guān)系群眾切身利益的項目,要通過聽證、公示等多種形式廣泛征求社會各界意見,實現(xiàn)民主決策。

三、加大項目爭取和對外招商力度

(一)加大項目爭取力度。要對照研究國家和省確定的投資方向和投資規(guī)劃,綜合平衡項目申報基礎(chǔ)和實施條件,篩選符合規(guī)劃、前期工作深入、建設(shè)資金落實、具備開工條件的成熟項目,積極向國家和省銜接匯報,力爭使我市更多項目納入國家和省的投資計劃,實現(xiàn)20*—2010年爭取國家和省支持資金(含災后重建資金)300億元以上的目標。同時,要加強與國家有關(guān)部委和省級有關(guān)部門、中央和省屬大型企業(yè)的溝通銜接,積極爭取重大項目布點成都。

(二)加大對外招商力度。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,抓住我市產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展特別是重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié),推進產(chǎn)業(yè)鏈招商和相關(guān)配套項目招商,特別要在高新技術(shù)、現(xiàn)代制造業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、金融、信息、物流、會展、文化、旅游、商貿(mào)等領(lǐng)域,加大招商力度,力爭20*—2010年簽約億元以上重大產(chǎn)業(yè)化項目100個以上。

四、加快推進項目實施

(一)建立項目前期工作推進機制。要按照規(guī)劃和輕重緩急,對項目前期工作分類安排,有序推進。對新規(guī)劃和新策劃項目,要進一步做好項目論證和方案細化,及早開展可行性研究、資金籌集方案及效益測算等工作,盡快形成實施方案。對已形成實施方案的項目,要積極開展規(guī)劃選址、勘測設(shè)計、環(huán)評、節(jié)能評估等工作,做好可研報告的編制及評審,盡快報批。對正在報批的項目,要抓緊落實資金、土地、環(huán)保、道路、供電等配套條件,加強對上銜接和爭取,促進項目盡快開工建設(shè)。市發(fā)改委要會同市級行業(yè)主管部門,研究確定一批重點前期項目,落實專門前期工作經(jīng)費,予以重點推進和支持。

(二)建立項目前期工作保障機制。要深入推行并聯(lián)審批,加快完善申報項目用地、規(guī)劃、環(huán)評、施工等許可手續(xù),盡快完備項目開工條件,推進項目實施或?qū)ι蠣幦?、對外招商。對符合城市建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的項目要實行特事特辦、急事急辦,先行推進。各區(qū)(市)縣政府和市政府有關(guān)部門要按照時間節(jié)點要求,做細做實項目前期工作,加強人員和經(jīng)費保障,確保前期工作深度和進度。對項目前期工作深入細致、取得成效的區(qū)(市)縣政府和市政府有關(guān)部門,從市級項目前期工作經(jīng)費中給予經(jīng)費支持。

(三)加快項目實施步伐。對已爭取到國家、省資金支持的項目和政府投資項目,區(qū)(市)縣政府和市政府有關(guān)部門要全力推進項目實施,努力加快項目建設(shè)進度,爭取盡可能多、盡可能快地形成實物工作量。對在建項目,各級城管、建設(shè)、環(huán)保等部門要做好溝通銜接,確保項目施工的連續(xù)性。

五、強化項目資金保障

(一)充分發(fā)揮政府投資的杠桿作用。要統(tǒng)籌安排市本級財政建設(shè)性資金和各類產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金,通過投資補助、貸款貼息、直接投入等多種手段,發(fā)揮財政資金帶動社會投資的放大效應(yīng),20*年安排市及區(qū)(市)縣兩級財政性建設(shè)資金1*億元。要進一步整合政府性融資平臺,提升信用等級,為落實信貸資金創(chuàng)造有利條件。

(二)拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式。20*年爭取各駐蓉銀行機構(gòu)對我市新增2000—2500億元信貸資金。鼓勵企業(yè)通過上市融資、上市公司發(fā)行公司債券、非上市公司發(fā)行企業(yè)債券、保險資金債券投資、并購貸款、房地產(chǎn)信托投資基金、股權(quán)投資基金、信貸資產(chǎn)證券化、金融租賃、短期融資券、中期票據(jù)和規(guī)范發(fā)展民間融資、發(fā)行信托產(chǎn)品等方式融資,積極爭取設(shè)立西部旅游產(chǎn)業(yè)投資基金。力爭20*年全市直接融資規(guī)模達到400億元。

(三)積極鼓勵民間投資。鼓勵和引導民間以獨資、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營、委托開發(fā)、合資合作等方式投資參與我市項目建設(shè)。建立健全多層次創(chuàng)業(yè)投資和中小企業(yè)貸款擔保體系,通過資本注入、風險補償、機構(gòu)整合等多種方式支持我市創(chuàng)業(yè)投資引導基金、中小企業(yè)擔保公司、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擔保公司、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)擔保公司加快發(fā)展,吸引社會資金建立健全擔保體系,緩解中小企業(yè)特別是民營中小企業(yè)融資困難。通過金融機構(gòu)對相關(guān)項目開展理財、信托等業(yè)務(wù),吸引社會資金。力爭20*年實現(xiàn)社會投資2800億元。

六、加強項目協(xié)調(diào)和監(jiān)管

(一)加強項目協(xié)調(diào)服務(wù)。各區(qū)(市)縣政府和市政府有關(guān)部門要做好本地區(qū)、本行業(yè)項目的協(xié)調(diào)服務(wù),加快項目推進實施。充分發(fā)揮重點項目VIP服務(wù)室作用,為重點項目提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)。各級發(fā)改部門要會同各級政府有關(guān)部門對項目投資進度、工程進度、資金來源和使用等進行全程動態(tài)監(jiān)管,完善項目信息報送機制,及時為各級政府項目推進工作提供快捷準確的決策信息。

(二)加強政府投資項目監(jiān)管。要按照國家規(guī)定,嚴格履行基本建設(shè)程序,嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,確保工程質(zhì)量,確保施工安全。各級發(fā)改、財政、國土、建設(shè)、規(guī)劃和環(huán)保等職能部門要按照職責分工,作好政府投資項目監(jiān)督管理工作。各級監(jiān)察、審計、稽察辦等部門和單位要加強對政府投資項目資金使用和工程建設(shè)的全過程監(jiān)督檢查,從嚴查處項目工程建設(shè)中的違紀違法行為。

七、完善獎懲激勵機制

第8篇:地產(chǎn)項目實施方案范文

(一)扎實開展產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅。一是制發(fā)《2020年產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案》和《2020年庭院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案》,在產(chǎn)業(yè)幫扶上出實招,對2019年底扶貧系統(tǒng)內(nèi)享受政策的有勞動能力、勞動意愿的建檔立卡貧困戶進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼,發(fā)放補助資金323.2255萬元,惠及建檔立卡貧困戶1297戶3426人,戶均可增收5000左右。二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員隊伍,全旗現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員177名,有專業(yè)知識人員占比達81%,建立了戶有指導,村有聯(lián)絡(luò),鎮(zhèn)有技術(shù)小組,旗有專家組的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導網(wǎng)絡(luò)。截止目前,通過組工視線培訓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導員1次,線下培訓2次,開展網(wǎng)絡(luò)視頻培訓27次,逐村巡回督導1次,對南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)61個村進行督導排查,排查出116個問題,已完成整改。三是積極完成《鄂倫春自治旗國務(wù)院脫貧攻堅“回頭看”排查問題清單匯總表》、《鄂倫春自治旗中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”初步發(fā)現(xiàn)問題排查整改臺賬》、《鄂倫春自治旗對照認領(lǐng)中央脫貧攻堅專項巡視整改情況實地踏查調(diào)研反饋問題整改臺賬》等9個脫貧攻堅整改臺賬的整改,認領(lǐng)問題34個,制定整改措施59項,現(xiàn)已全部完成整改,完成率100%。四是2020年統(tǒng)籌旗內(nèi)農(nóng)牧業(yè)專家,圍繞食用菌、中草藥、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、肉牛肉羊等方面開展產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)培訓300余期,培訓農(nóng)獵民8000余人次,其中貧困戶2000余人次,貧困群眾生產(chǎn)技能水平顯著提升。

(二)進一步推進農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)升級。一是2020年播種面積為444.72萬畝,其中糧食播種面積為440.22萬畝,其中大豆播種面積419萬畝、玉米7.5萬畝、小麥4.6萬畝、馬鈴薯0.5萬畝,預計糧食產(chǎn)量12.3億斤。落實標準化生產(chǎn)面積304.55萬畝,為馬鈴薯種植者發(fā)放補貼200元/畝,積極引導農(nóng)戶進行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是牧業(yè)年度牲畜存欄總數(shù)達到41萬頭只,其中肉牛存欄3.4萬頭,肉羊存欄31.92萬只,生豬存欄5.46萬頭。深入開展畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè),規(guī)模養(yǎng)殖水平保持增長,全旗現(xiàn)有肉羊存欄500只以上的養(yǎng)殖場90家,肉牛存欄50頭以上養(yǎng)殖場169家,生豬存欄200頭以上養(yǎng)殖場75家。三是水產(chǎn)品產(chǎn)量580噸,其中養(yǎng)殖產(chǎn)量460噸,漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值716萬元,落實養(yǎng)殖水域面積4500畝。今年創(chuàng)建冷水魚特色養(yǎng)殖示范場1家,養(yǎng)殖場水域面積77畝,育種池面積2.4畝,孵化池600平方米,目前已經(jīng)投產(chǎn)。休閑漁業(yè)達到5家,產(chǎn)值20萬元。

(三)加快培育新型農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。一是龍頭企業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,2020年新培育區(qū)級龍頭企業(yè)1家,市級龍頭企業(yè)4家,己上報市農(nóng)牧局等待批復,新培育旗級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體5家,截止目前,我旗區(qū)級農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)5家,市級農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)8家,旗級農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)20家。區(qū)級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1家,市級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7家,旗級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體8家。二是目前全旗注冊農(nóng)民專業(yè)合作社941 家,其中國家級農(nóng)民示范社2家,自治區(qū)級示范社4家。根據(jù)全國家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展工作要求,將規(guī)模經(jīng)營戶、種養(yǎng)大戶、專業(yè)大戶等規(guī)模農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營戶納入家庭農(nóng)牧場范圍,目前已錄入家庭農(nóng)場信息平臺6000余家,其中市級示范家庭農(nóng)場15家,旗級家庭農(nóng)場37家。全旗農(nóng)機專業(yè)合作社62個,有社員、從業(yè)人員775余人,擁有大、中型拖拉機及配套機具642臺套。

(四)大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。一是制發(fā)《2020年鄂倫春自治旗農(nóng)村獵區(qū)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)工作推進方案》,全旗完成改廁4300戶,并配套了吸污車、糞污處理車等設(shè)備。為切實鞏固農(nóng)村改廁工作成果,旗委農(nóng)牧辦成立專班多次巡查督導,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展自查,共排查4300戶,排查出566戶廁屋出現(xiàn)傾斜、沉降和落糞口小等問題,并組織施工方進行整改,截至10月14日已全部整改完成。二是積極申報2020年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,制定《鄂倫春自治旗2020年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施方案》,現(xiàn)正在修改完善。預計2020年底,畜禽糞污綜合利用率達到78%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到95%以上。全旗秸稈燃料化20%、秸稈還田達到65.7%,秸稈綜合利用率達到85.7%。三是扎實推進村莊清潔行動,累計清理各類農(nóng)村生活垃圾近2.5萬余噸,清理村內(nèi)溝渠334.6公里,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物1325余噸,發(fā)放宣傳資料5213份,懸掛宣傳牌313個。

(五)加強品牌建設(shè)和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。經(jīng)過多年培育,全旗現(xiàn)有“三品一標”產(chǎn)品及全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品30個,其中有機食品2個、綠色食品18個、無公害農(nóng)產(chǎn)品4個、農(nóng)產(chǎn)品地理標志3個、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品3個。鄂倫春紫菀、鄂倫春滑子菇、鄂倫春防風、鄂倫春赤芍、鄂倫春金蓮花等全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、“達爾濱湖狗魚”、“達爾濱湖鯽魚”、“北旺牌淀粉產(chǎn)品”等綠色食品、鄂倫春馬農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證正在申報過程中。2020年旗農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理中心對全旗屠宰環(huán)節(jié)及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)開展“瘦肉精”抽檢工作,截至目前共采集樣品200份,速測結(jié)果均為陰性,合格率為100%。同時在全旗范圍內(nèi)共抽檢(速測)地產(chǎn)蔬菜300個樣品,通過檢驗(速測),結(jié)果均為陰性。

(六)積極支持農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新工作。2020年申報區(qū)市兩級北方藥業(yè)科技開發(fā)有限責任公司蒙中藥材赤芍規(guī)范化種植基地建設(shè)項目、蒙農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品有限公司內(nèi)蒙古高寒地帶蒲公英標準化栽培及高值化應(yīng)用與示范項目、天源豐種業(yè)有限責任公司高蛋白、高產(chǎn)大豆新品種“登科13號”的中試與示范項目、新潤商貿(mào)有限公司農(nóng)作物配方肥智能生產(chǎn)技術(shù)示范與推廣項目等4個中央引導地方科技發(fā)展專項資金項目,申報資金總計230萬元。

二、亮點工作

(一)全力推進農(nóng)村綜合性改革。一是加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。在完成清產(chǎn)核資和集體成員確認的基礎(chǔ)上,全面完成了全旗82個行政村的產(chǎn)權(quán)制度改革,成立了股份經(jīng)濟合作社,并完成10個村的集體登記賦碼,頒發(fā)了集體產(chǎn)權(quán)登記證書。二是穩(wěn)步推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展和壯大。預計到2020年底,82個村集體經(jīng)濟收入總量將達到2600余萬元,所有村集體經(jīng)濟收入均達到10萬元以上,經(jīng)營性收入均超過5萬元。三是旗農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站依法成立審計組,完成了全旗各行政村村兩委換屆經(jīng)濟責任審計工作,維護了風清氣正的換屆換屆氛圍,有力促進了農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化。

(二)重點農(nóng)牧業(yè)項目建設(shè)順利實施。一是黑土地保護與利用項目。春季完成秸稈還田15萬畝、增施有機肥3.7萬畝、增施微生物菌肥12.48萬畝以及土樣采集與化驗工作,7月制定了《2020年東北黑土地保護與利用項目實施方案》,目前正在按照實施方案開展秸稈還田、增施有機肥等各項工作,預計明年5月將完成全部工作。二是2020年高標準農(nóng)田建設(shè)項目。任務(wù)面積1萬畝,目前已完成項目選址、初步設(shè)計招標工作,預計2021年5月完工。三是制種大縣獎勵項目。項目總投資為3000萬元,分三年實施。目前正在開展2019年項目采購種子加工設(shè)備、制種基地能力提升、種子繁育技術(shù)指導等工作。四是農(nóng)機補貼項目。2020年中央補貼資金共計使用1281.541萬元,補貼機具數(shù)量545臺,其中收獲機械18臺、拖拉機378臺、無人機10臺、播種機械137臺、栽植機械2臺,發(fā)放指標確認書545份,受益農(nóng)戶為497戶。五是深松整地項目。優(yōu)選了農(nóng)機合作社50家,配備200馬力以上拖拉機95臺,深松機械95臺,目前,已完成了5.8萬畝。六是保護性耕作項目。投入保護性耕作作業(yè)的免耕播種機193臺,完成保護性耕作示范面積24萬畝,建設(shè)旗級示范基地2個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級7個,培育科技示范戶33戶,培訓農(nóng)民1000余人次。

三、存在的主要問題

(一)實施鄉(xiāng)村振興動力不足。鄂倫春自治旗農(nóng)村青壯年勞動力大量外出轉(zhuǎn)移,勞動力老齡化、農(nóng)村空心化問題突出,解決“誰來種地”“如何種地”的問題迫在眉睫;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完整、不銜接仍然是當前的軟肋,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費脫節(jié),市場競爭力不強,導致農(nóng)民持續(xù)增收難度大。

(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)投入不足。我旗受自然、區(qū)位條件限制,發(fā)展比較滯后,旗級財政又困難,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)投入相對較少;國家雖逐年增加對我旗的投入,但仍顯不足,致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進。

(三)標準化特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)滯后。由于受自然資源條件限制,我旗主導產(chǎn)業(yè)資源分散,難以形成規(guī)模,農(nóng)民分散管理,給打造標準化基地帶來一定困難,通過龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體建設(shè)的標準化基地不多,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有待進一步提高。

(四)農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱。目前我旗村集體經(jīng)濟收入不平衡、發(fā)展模式單一,村集體有效資源資產(chǎn)不足,在推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展時帶來一定難度。

(五)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難度大。當前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營模式呈現(xiàn)“遠距離、多環(huán)節(jié)、大流通”的特色,農(nóng)產(chǎn)品責任主體不僅僅是生產(chǎn)者,還涉及收購、儲藏、運輸、銷售等多個主體,落實主體責任較難;規(guī)?;a(chǎn)比重不高,農(nóng)民的種養(yǎng)水平還停留于傳統(tǒng)的種養(yǎng)方法,標準化生產(chǎn)技術(shù)未能順應(yīng)推廣、普及,源頭監(jiān)管較為薄弱。

三、下一步工作

(一)提升一二三產(chǎn)融合發(fā)展水平,補齊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施短板。優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展布局,發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生豬、肉牛肉羊等。完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷售、品牌創(chuàng)建等關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出抓好龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,推進全旗一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進農(nóng)田、水利重點項目建設(shè),推進高標準農(nóng)田建設(shè)、黑土地治理保護、農(nóng)田水利建設(shè)等工作。

(二)繼續(xù)深化農(nóng)村重點改革,多渠道增加農(nóng)民收入。繼續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,引導貧困村、集體經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,增加村集體和農(nóng)民收入。繼續(xù)加強農(nóng)民技能培訓,落實促農(nóng)增收的各項政策,多渠道增加農(nóng)民收入,

(三)狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,防治農(nóng)業(yè)面源污染。按序時進度完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系平臺使用和信息上傳,加大“三品一標”產(chǎn)品申報力度,加強畜禽屠宰監(jiān)管工作,保障屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全,加大對大鵬蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管力度,確保全旗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作再上新臺階。繼續(xù)開展化肥減量增效行動,依托畜禽糞污資源化綜合利用項目,提升規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套水平,完善畜禽糞污田間貯存和利用設(shè)施,暢通糞肥還田利用渠道,建立完善糞污收集處理體系,促進畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用。

第9篇:地產(chǎn)項目實施方案范文

《意見》指出,全國城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造工作取得了顯著進展。截至2014年底,全國共改造各類棚戶區(qū)住房2080萬套、農(nóng)村危房1565萬戶,其中,2013~2014年改造各類棚戶區(qū)住房820萬套、農(nóng)村危房532萬戶。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長王寧表示,盡管取得了顯著成績,但總體來看,棚戶區(qū)改造還處在爬坡攻堅階段。特別是當前待改造的棚戶區(qū)多為基礎(chǔ)差、改造難度大的地塊,在創(chuàng)新融資機制、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施等方面還存在不少困難和問題。同時,農(nóng)村困難群眾對改善居住條件、住上安全住房的訴求比較強烈。

王寧說:“加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危舊房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),事關(guān)千百萬個住房困難家庭生活改善,是惠民生、穩(wěn)增長相互促進的重大舉措,必須在已有成效基礎(chǔ)上邁出更大步伐?!?/p>

為進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,切實解決群眾住房困難,有效促進經(jīng)濟增長,《意見》提出,做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危房改造工作要堅持走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路,以改善群眾住房條件為出發(fā)點和落腳點,突出穩(wěn)增長、惠民生,明確工作責任,創(chuàng)新體制機制,強化政策落實,加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度,加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴大有效投資,推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

《意見》明確了工作目標,制定城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年計劃(2015~2017年,以下簡稱三年計劃)。2015~2017年,改造包括城市危房、城中村在內(nèi)的各類棚戶區(qū)住房1800萬套(其中2015年580萬套),農(nóng)村危房1060萬戶(其中2015年432萬戶),加大棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,使城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完備,布局合理、運行安全、服務(wù)便捷。

作為重要的民生工程、發(fā)展工程,棚戶區(qū)改造的資金來源一直備受關(guān)注,也是工作難點。據(jù)王寧介紹,僅2015年,中央已安排棚改及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助1494億元、農(nóng)村危房改造補助365億元。針對目前進度,《意見》指出,要加大改造力度。一是加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造力度。抓緊編制2015~2017年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造實施方案,加快棚改項目建設(shè),積極推進棚改貨幣化安置。

二是完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。盡快編制2015~2017年棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃,確定棚改安置住房小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項目。

三是推進農(nóng)村危房改造。組織編制2015~2017年農(nóng)村危房改造實施方案,統(tǒng)籌推進農(nóng)房抗震改造,加強農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管及農(nóng)房風貌管理和引導。

為確保完成上述目標任務(wù),《意見》提出要創(chuàng)新融資體制機制,明確了四方面工作舉措:

一是推動政府購買棚改服務(wù)。各省(區(qū)、市)應(yīng)根據(jù)棚改目標任務(wù),統(tǒng)籌考慮財政承受能力等因素,制定本地區(qū)政府購買棚改服務(wù)的管理辦法。政府購買棚改服務(wù)的范圍,限定在政府應(yīng)當承擔的棚改征地拆遷服務(wù)以及安置住房籌集、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,不包括棚改項目中配套建設(shè)的商品房以及經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施。

二是推廣政府與社會資本合作模式。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營中積極推廣特許經(jīng)營等各種政府與社會資本合作(PPP)模式。各地應(yīng)建立健全城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財政投入與價格補償統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,合理確定服務(wù)價格,深化政府與社會資本合作,推動可持續(xù)發(fā)展。

三是構(gòu)建多元化棚改實施主體。鼓勵多種所有制企業(yè)作為實施主體承接棚改任務(wù),政府在出資范圍內(nèi)依法履行出資人職責,不對原融資平臺公司提供擔保。

四是發(fā)揮開發(fā)性金融支持作用。承接棚改任務(wù)及納入各地區(qū)配套建設(shè)計劃的項目實施主體,可依據(jù)政府購買棚改服務(wù)協(xié)議、特許經(jīng)營協(xié)議等政府與社會資本合作合同進行市場化融資,開發(fā)銀行等銀行業(yè)金融機構(gòu)據(jù)此對符合條件的實施主體發(fā)放貸款。鼓勵商業(yè)銀行對符合條件的實施主體提供棚改及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款。