建設工程特殊消防設計精選(九篇)

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第1篇：建設工程特殊消防設計范文

第一條為了加強建設工程消防監(jiān)督管理，落實建設工程消防設計、施工質量和安全責任，規(guī)范消防監(jiān)督管理行為，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《建設工程質量管理條例》，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于新建、擴建、改建（含室內裝修、用途變更）等建設工程的消防監(jiān)督管理。

本規(guī)定不適用住宅室內裝修、村民自建住宅、救災和其他臨時性建筑的建設活動。

第三條建設、設計、施工、工程監(jiān)理等單位應當遵守消防法規(guī)、國家消防技術標準，對建設工程消防設計、施工質量和安全負責。

公安機關消防機構依法實施建設工程消防設計審核、消防驗收和備案、抽查。

第四條除省、自治區(qū)人民政府公安機關消防機構外，縣級以上地方人民政府公安機關消防機構承擔轄區(qū)建設工程的消防設計審核、消防驗收和備案抽查工作。具體分工由省級公安機關消防機構確定，并報公安部消防局備案。

跨行政區(qū)域的建設工程消防設計審核、消防驗收和備案抽查工作，由其共同的上一級公安機關消防機構指定管轄。

第五條公安機關消防機構實施建設工程消防監(jiān)督管理，應當遵循公正、嚴格、文明、高效的原則。

第六條建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術標準。

新頒布的國家工程建設消防技術標準實施之前，建設工程的消防設計已經(jīng)公安機關消防機構審核合格或者備案的，分別按原審核意見或者備案時的標準執(zhí)行。

第七條公安機關消防機構對建設工程進行消防設計審核、消防驗收和備案抽查，應當由二名以上執(zhí)法人員實施。

第二章消防設計、施工的質量責任

第八條建設單位不得要求設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位和人員違反消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準，降低建設工程消防設計、施工質量，并承擔下列消防設計、施工的質量責任：

（一）依法申請建設工程消防設計審核、消防驗收，依法辦理消防設計和竣工驗收備案手續(xù)并接受抽查；建設工程內設置的公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)；

（二）實行工程監(jiān)理的建設工程，應當將消防施工質量一并委托監(jiān)理；

（三）選用具有國家規(guī)定資質等級的消防設計、施工單位；

（四）選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構件、建筑材料及室內裝修裝飾材料；

（五）依法應當經(jīng)消防設計審核、消防驗收的建設工程，未經(jīng)審核或者審核不合格的，不得組織施工；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第九條設計單位應當承擔下列消防設計的質量責任：

（一）根據(jù)消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準進行消防設計，編制符合要求的消防設計文件，不得違反國家工程建設消防技術標準強制性要求進行設計；

（二）在設計中選用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料，應當注明規(guī)格、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家標準或者行業(yè)標準；

（三）參加建設單位組織的建設工程竣工驗收，對建設工程消防設計實施情況簽字確認。

第十條施工單位應當承擔下列消防施工的質量和安全責任：

（一）按照國家工程建設消防技術標準和經(jīng)消防設計審核合格或者備案的消防設計文件組織施工，不得擅自改變消防設計進行施工，降低消防施工質量；

（二）查驗消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構件、建筑材料及室內裝修裝飾材料的質量，使用合格產(chǎn)品，保證消防施工質量；

（三）建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度，確定消防安全負責人。加強對施工人員的消防教育培訓，落實動火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。保證在建工程竣工驗收前消防通道、消防水源、消防設施和器材、消防安全標志等完好有效。

第十一條工程監(jiān)理單位應當承擔下列消防施工的質量監(jiān)理責任：

（一）按照國家工程建設消防技術標準和經(jīng)消防設計審核合格或者備案的消防設計文件實施工程監(jiān)理；

（二）在消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料施工、安裝前，核查產(chǎn)品質量證明文件，不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料；

（三）參加建設單位組織的建設工程竣工驗收，對建設工程消防施工質量簽字確認。

第十二條為建設工程消防設計、竣工驗收提供圖紙審查、安全評估、檢測等消防技術服務的機構和人員，應當依法取得相應的資質、資格，按照法律、行政法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和執(zhí)業(yè)標準提供消防技術服務，并對出具的審查、評估、檢驗、檢測意見負責。

第三章消防設計審核和消防驗收

第十三條對具有下列情形之一的人員密集場所，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防設計審核，并在建設工程竣工后向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構申請消防驗收：

（一）建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；

（二）建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳；

（三）建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場；

（四）建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學的教學樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；

（五）建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學校的教學樓、圖書館、食堂，學校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；

（六）建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。

第十四條對具有下列情形之一的特殊建設工程，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防設計審核，并在建設工程竣工后向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構申請消防驗收：

（一）設有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場所的建設工程；

（二）國家機關辦公樓、電力調度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調度樓、廣播電視樓、檔案樓；

（三）本條第一項、第二項規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的其他公共建筑；

（四）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；

（五）生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站。

第十五條建設單位申請消防設計審核應當提供下列材料：

（一）建設工程消防設計審核申報表；

（二）建設單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；

（三）新建、擴建工程的建設工程規(guī)劃許可證明文件；

（四）設計單位資質證明文件；

（五）消防設計文件。

第十六條具有下列情形之一的，建設單位除提供本規(guī)定第十五條所列材料外，應當同時提供特殊消防設計的技術方案及說明，或者設計采用的國際標準、境外消防技術標準的中文文本，以及其他有關消防設計的應用實例、產(chǎn)品說明等技術資料：

（一）國家工程建設消防技術標準沒有規(guī)定的；

（二）消防設計文件擬采用的新技術、新工藝、新材料可能影響建設工程消防安全，不符合國家標準規(guī)定的；

（三）擬采用國際標準或者境外消防技術標準的。

第十七條公安機關消防機構應當自受理消防設計審核申請之日起二十日內出具書面審核意見。但是依照本規(guī)定需要組織專家評審的，專家評審時間不計算在審核時間內。

第十八條公安機關消防機構應當依照消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準強制性要求對申報的消防設計文件進行審核。對符合下列條件的，公安機關消防機構應當出具消防設計審核合格意見；對不符合條件的，應當出具消防設計審核不合格意見，并說明理由：

（一）新建、擴建工程已經(jīng)取得建設工程規(guī)劃許可證；

（二）設計單位具備相應的資質條件；

（三）消防設計文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設計文件申報要求；

（四）建筑的總平面布局和平面布置、耐火等級、建筑構造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、消防設施等的設計符合國家工程建設消防技術標準強制性要求；

（五）選用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料符合國家工程建設消防技術標準和有關管理規(guī)定。

第十九條對具有本規(guī)定第十六條情形之一的建設工程，公安機關消防機構應當在受理消防設計審核申請之日起五日內將申請材料報送省級人民政府公安機關消防機構組織專家評審。

省級人民政府公安機關消防機構應當在收到申請材料之日起三十日內會同同級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門召開專家評審會，對建設單位提交的消防技術方案進行評審。參加評審的專家應當具有相關專業(yè)高級技術職稱，總數(shù)不應少于七人，并應當出具專家評審意見。評審專家有不同意見的，應當注明。

省級人民政府公安機關消防機構應當在專家評審會后五日內將專家評審意見書面通知報送申請材料的公安機關消防機構，同時報公安部消防局備案。

對三分之二以上評審專家同意的消防技術方案，受理消防設計審核申請的公安機關消防機構應當出具消防設計審核合格意見。

第二十條建設、設計、施工單位不得擅自修改經(jīng)公安機關消防機構審核合格的建設工程消防設計。確需修改的，建設單位應當向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構重新申請消防設計審核。

第二十一條建設單位申請消防驗收應當提供下列材料：

（一）建設工程消防驗收申報表；

（二）工程竣工驗收報告；

（三）消防產(chǎn)品質量合格證明文件；

（四）有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料符合國家標準或者行業(yè)標準的證明文件、出廠合格證；

（五）消防設施、電氣防火技術檢測合格證明文件；

（六）施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質等級證明文件；

（七）其他依法需要提供的材料。

第二十二條公安機關消防機構應當自受理消防驗收申請之日起二十日內組織消防驗收，并出具消防驗收意見。

第二十三條公安機關消防機構對申報消防驗收的建設工程，應當依照建設工程消防驗收評定標準對已經(jīng)消防設計審核合格的內容組織消防驗收。

對綜合評定結論為合格的建設工程，公安機關消防機構應當出具消防驗收合格意見；對綜合評定結論為不合格的，應當出具消防驗收不合格意見，并說明理由。

第二十四條對通過消防設計審核的高層建筑、地下工程，以及采用新技術、新工藝、新材料的建設工程，公安機關消防機構應當重點進行監(jiān)督檢查，督促施工單位落實工程建設消防安全和質量責任。

第四章消防設計和竣工驗收的備案抽查

第二十五條對本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設工程，建設單位應當在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起七日內，通過省級公安機關消防機構網(wǎng)站的消防設計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)進行消防設計、竣工驗收備案，或者報送紙質備案表由公安機關消防機構錄入消防設計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)。

第二十六條公安機關消防機構收到消防設計、竣工驗收備案后，應當出具備案憑證，并通過消防設計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)中預設的抽查程序，隨機確定抽查對象；被抽查到的建設單位應當在收到備案憑證之日起五日內按照備案項目向公安機關消防機構提供本規(guī)定第十五條或者第二十一條規(guī)定的材料。

公安機關消防機構應當在收到消防設計、竣工驗收備案材料之日起三十日內，依照消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準強制性要求完成圖紙檢查，或者按照建設工程消防驗收評定標準完成工程檢查，制作檢查記錄。檢查結果應當在消防設計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)中公告。

第二十七條公安機關消防機構發(fā)現(xiàn)消防設計不合格的，應當在五日內書面通知建設單位改正；已經(jīng)開始施工的，同時責令停止施工。

建設單位收到通知后，應當停止施工，對消防設計組織修改后送公安機關消防機構復查。經(jīng)復查，對消防設計符合國家工程建設消防技術標準強制性要求的，公安機關消防機構應當出具書面復查意見，告知建設單位恢復施工。

第二十八條公安機關消防機構實施竣工驗收抽查時，發(fā)現(xiàn)有違反消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準強制性要求或者降低消防施工質量的，應當在五日內書面通知建設單位改正。

建設單位收到通知后，應當停止使用，組織整改后向公安機關消防機構申請復查。經(jīng)復查符合要求的，公安機關消防機構應當出具書面復查意見，告知建設單位恢復使用。

第二十九條建設工程的消防設計、竣工驗收未依法報公安機關消防機構備案的，公安機關消防機構應當依法處罰，責令建設單位在五日內備案，并納入抽查范圍；對逾期不備案的，公安機關消防機構應當在備案期限屆滿之日起五日內通知建設單位，責令其停止施工、使用。

第五章執(zhí)法監(jiān)督

第三十條上級公安機關消防機構對下級公安機關消防機構建設工程消防監(jiān)督管理情況進行監(jiān)督、檢查和指導。

第三十一條公安機關消防機構辦理建設工程消防設計審核、消防驗收，實行主責承辦、技術復核、審驗分離和集體會審等制度。

公安機關消防機構實施消防設計審核、消防驗收的主責承辦人、技術復核人和行政審批人應當依照職責對消防執(zhí)法質量負責。

第三十二條省級公安機關消防機構應當在互聯(lián)網(wǎng)上設立消防設計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)，結合轄區(qū)內建設工程數(shù)量和消防設計、施工質量情況，統(tǒng)一確定消防設計與竣工驗收備案預設程序和抽查比例，并對備案、抽查實施情況進行定期檢查。對設有人員密集場所的建設工程的抽查比例不應低于百分之五十。

公安機關消防機構和人員應當依照本規(guī)定對建設工程消防設計和竣工驗收實施備案抽查，不得擅自確定抽查對象。

第三十三條辦理消防設計審核、消防驗收、備案抽查的公安機關消防機構工作人員是申請人、利害關系人的近親屬，或者與申請人、利害關系人有其他關系可能影響辦理公正的，應當回避。

第三十四條公安機關消防機構接到公民、法人和其他組織有關建設工程違反消防法律法規(guī)和國家工程建設消防技術標準的舉報，應當在三日內組織人員核查，核查處理情況應當及時告知舉報人。

第三十五條公安機關消防機構實施建設工程消防監(jiān)督管理時，不得對消防技術服務機構、消防產(chǎn)品設定法律法規(guī)規(guī)定以外的地區(qū)性準入條件。

第三十六條公安機關消防機構及其工作人員不得指定或者變相指定建設工程的消防設計、施工、工程監(jiān)理單位和消防技術服務機構。不得指定消防產(chǎn)品和建筑材料的品牌、銷售單位。不得參與或者干預建設工程消防設施施工、消防產(chǎn)品和建筑材料采購的招投標活動。

第三十七條公安機關消防機構實施消防設計審核、消防驗收和備案、抽查，不得收取任何費用。

第三十八條公安機關消防機構實施建設工程消防監(jiān)督管理的依據(jù)、范圍、條件、程序、期限及其需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本應當在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、受理場所、辦公場所公示。

消防設計審核、消防驗收、備案抽查的結果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的以外，應當予以公開，公眾有權查閱。

第三十九條消防設計審核合格意見、消防驗收合格意見具有下列情形之一的，出具許可意見的公安機關消防機構或者其上級公安機關消防機構，根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權，可以依法撤銷許可意見：

（一）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出的；

（二）建設單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得的；

（三）公安機關消防機構超出法定職責和權限作出的；

（四）公安機關消防機構違反法定程序作出的；

（五）公安機關消防機構工作人員、作出的。

依照前款規(guī)定撤銷消防設計審核合格意見、消防驗收合格意見，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

第四十條公民、法人和其他組織對公安機關消防機構建設工程消防監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的，可以向本級人民政府公安機關申請行政復議。

第六章法律責任

第四十一條違反本規(guī)定的，依照《中華人民共和國消防法》第五十八條、第五十九條、第六十五條二款、第六十六條、第六十九條規(guī)定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

建設、設計、施工、工程監(jiān)理單位、消防技術服務機構及其從業(yè)人員違反有關消防法規(guī)、國家工程建設消防技術標準，造成危害后果的，除依法給予行政處罰或者追究刑事責任外，還應當依法承擔民事賠償責任。

第四十二條建設單位在申請消防設計審核、消防驗收時，提供虛假材料的，公安機關消防機構不予受理或者不予許可并處警告。

第四十三條違反本規(guī)定并及時糾正，未造成危害后果的，可以從輕、減輕或者免予處罰。

第四十四條依法應當經(jīng)公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程未經(jīng)消防設計審核和消防驗收，擅自投入使用的，分別處罰，合并執(zhí)行。

第四十五條有下列情形之一的，應當依法從重處罰：

（一）已經(jīng)通過消防設計審核，擅自改變消防設計，降低消防安全標準的；

（二）建設工程未依法進行備案，且不符合國家工程建設消防技術標準強制性要求的；

（三）經(jīng)責令限期備案逾期不備案的；

（四）工程監(jiān)理單位與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低消防施工質量的。

第四十六條有下列情形之一的，公安機關消防機構應當函告同級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門：

（一）建設工程被公安機關消防機構責令停止施工、停止使用的；

（二）建設工程經(jīng)消防設計、竣工驗收抽查不合格的；

（三）其他需要函告的。

第四十七條公安機關消防機構的人員、、，構成犯罪的，依法追究刑事責任。有下列行為之一，尚未構成犯罪的，依照有關規(guī)定給予處分：

（一）對不符合法定條件的建設工程出具消防設計審核合格意見、消防驗收合格意見的；

（二）對符合法定條件的建設工程消防設計、消防驗收的申請，不予受理、審核、驗收或者拖延時間辦理的；

（三）指定或者變相指定設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的；

第2篇：建設工程特殊消防設計范文

在城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢下，現(xiàn)代建設工程的發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先，規(guī)模越來越大，高度和形態(tài)越來越復雜。隨著城市人口的不斷增多，建筑技術的日益更新，為了滿足大眾的需求，現(xiàn)代的建設工程不僅越來越高，而且越來越追求美觀、新奇，于是建筑的形態(tài)越來越復雜。其次，結構復雜，功能越來越多。面臨當下城市進步的越來越快，為了給市民們提供餐飲、洗浴、購物等一體化的服務，使得對建筑的要求越來越多，建筑工程設計越來越復雜，這樣不僅增加了建筑設計的難度，而且建筑工程的功能也變得越來越多。最后，面積越來越大，功能危險系數(shù)變大?，F(xiàn)代的建筑促進越來越多，越來越高，不僅形態(tài)也越來越怪異，而且建筑的地理位置也越來越特殊，有的臨近海岸、有的在隧道邊，而且功能也越來越豐富。

2現(xiàn)代建設工程的消防安全危險

面對當下城市現(xiàn)代建設工程的發(fā)展趨勢，必須要對當下的消防安全問題進行一個科學合理的分析，具體來說，對于消防安全來說有兩方面的影響:一方面，火災的危險系數(shù)不斷加大。面對當下現(xiàn)代建筑的功能越來越復雜，形態(tài)各異的發(fā)展趨勢，給消防安全帶來了較大的危險。由于在建筑中空間的利用越來越緊湊，使得消防安全設施的安裝及配備越來越困難，可以說，建筑的越繁瑣，火災的安全隱患就越大，而且較多的大型建筑涉及到各種服務，集各個功能于一體，如果有一些危險系數(shù)較大的企業(yè)類型，更是增加了建筑工程的消防安全隱患。另一方面，一旦發(fā)生消防安全事故，救援難度加大。雖然防火工作一直提，但是難免有些工作人員的防火意識出現(xiàn)松懈，這樣就可能引發(fā)火災，一旦發(fā)生，如果建筑工程的復雜，內部結構不能有效區(qū)分、辨別，這樣就增加了救援的困難，造成更大的經(jīng)濟損失。

3加強現(xiàn)代建設工程消防安全的有效舉措

為了加強當下我國城市建設工程的消防安全工作，必須要采取有效的舉措，減少消防隱患，一旦出現(xiàn)事故應把危害降到最低，所以，應該從以下幾方面進行有效地嘗試和探索努力:第一，加強對消防設備的更新和維護，確保消防設備的齊全。為了確?，F(xiàn)代建筑工程不出現(xiàn)消防問題，或者是一旦出現(xiàn)火災能夠把危害降到最低，應該加強對建筑中消防設備的更新和配備，確保現(xiàn)代建筑工程的消防設備符合消防安全標準。一旦出現(xiàn)火災能夠利用現(xiàn)代消防設備進行及時的滅火和搶救。第二，加強當代人的消防安全意識，進行消防安全的演練。為了充分提高當代人的消防意識，必須要提高用火的安全性，通過進行消防培訓，讓群眾了解消防栓等消防設備的正常使用方法，提高人們群眾的消防安全意識，這樣才能夠有效減少火災，提高建筑工程的消防安全。第三，建立一整套的消防安全預案，進行逃離演練。為了提高現(xiàn)代市民的人身安全，一定要加強人們的消防安全意識，但是一旦發(fā)生火災，群眾們也應該知道逃離的最佳方法和途徑，因此，物業(yè)一定要制定一個消防的安全預案，尤其是進行逃離演練，讓群眾知曉逃離的方法，這樣就可以確保在出現(xiàn)問題時，群眾能夠自發(fā)的維護自身安全，安全的進行撤離。第四，建筑設計一定要科學、安全。為了提高建筑工程的安全性，一定要在建設中確保建設的設計符合規(guī)定，避免建筑不合理，造成逃生空間小等問題，這樣就會造成安全隱患，一旦出現(xiàn)事故，造成更大的損失。所以，為了確保工程設計的科學合理，尤其是逃離通道的設置等，一定要經(jīng)過反復的論證，確保工程設計符合消防設計的要求，確保工程質量達到消防安全標準。

4結語

面對當下我國城市建筑設計工程的發(fā)展趨勢，了解到我國城市建設的越來越復雜、結構復雜、功能多樣化的趨勢增加了消防的安全隱患，因此，為了提高我國的消防安全，提高人們的消防安全意識，必須要加強對消防安全的維護工作。可以通過設置消防安全預案、進行消防演練、讓群眾知曉逃離路線等方式，提高消防安全，確保不出現(xiàn)任何的火災，減少火災對人民群眾的生命和財產(chǎn)造成的損害。

作者:陳 琳 單位:住房保障和房產(chǎn)管理局房產(chǎn)登記交易中心

參考文獻:

［1］潘俊臣．淺析高層建筑的消防安全現(xiàn)狀及監(jiān)管對策［J］．江西化工，2016(5):159～160．

［2］黃奕強．淺談當前建筑消防安全工作存在問題及解決策略［J］．城市建筑，2015(20):159．

第3篇：建設工程特殊消防設計范文

關鍵詞：法制化 推進 消防工程項目 現(xiàn)場管理

中圖分類號：TU2 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）04（b）-0181-02

對建設工程施工現(xiàn)場管理者來說，高效有序、安全文明的施工現(xiàn)場是他們最想看到的，但因為種種原因，使其對建設工程施工現(xiàn)場難以進行規(guī)范。2000年10月27日北京協(xié)和醫(yī)院北樓的施工現(xiàn)場發(fā)生了一起火災，造成了9名施工人員被困，其中3名搶救無效死亡，其余的傷勢都較為嚴重，經(jīng)過對現(xiàn)場的調查，起火的原因是一位電焊工在地上一層對水暖支架進行焊接時，焊渣掉落地下一層，引燃了地下一層樓頂?shù)木郾揭蚁┍夭牧?，可見，加強對建設工程施工現(xiàn)場管理的必要性。隨著新版《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）的頒布，建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理逐漸實現(xiàn)了法制化，管理者在施工現(xiàn)場進行管理時有了強有力的工具和標準的規(guī)范，實現(xiàn)有法可依、依法執(zhí)行。以下就對如何用法制化推進建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理的具體措施進行討論

1 《消防法》對施工現(xiàn)場的消防安全要求

對《消防法》沒有正確的認識，就難以將法律的力量運用妥當，更不要說用法制化去推進建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理。因此管理人員想要提高現(xiàn)場管理水平，就必須先對《消防法》有深入的認識和理解，加深自身對建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理的關鍵點的認識理解。同時，要深刻理解建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理的重要性，增強自己的社會責任感。

1.1 《消防法》對消防工程企業(yè)的管理目標作出了明確的指引，要做到保證工程安全、提高企業(yè)效益，必須抓好施工現(xiàn)場的管理，施工環(huán)境越差、工程規(guī)模越大，則對管理水平的要求就越高。抓好施工現(xiàn)場管理，首先要抓好施工秩序，有秩序才能談效率，其中《消防法》中的第二十一條規(guī)定“禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應的消防安全措施；作業(yè)人員應當遵守消防安全規(guī)定。進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程”，消防工程現(xiàn)場施工的秩序抓得好，不僅可以提高工程效率、加強工程質量，還能保障施工人員的人生安全、節(jié)約企業(yè)成本等，因此抓好施工現(xiàn)場秩序是現(xiàn)場管理工作的基礎。

1.2 采用良好的消防產(chǎn)品是保障現(xiàn)場施工質量的前提，在有限的資金限制內選取相對優(yōu)質的消防產(chǎn)品，從而保證工程質量才是贏得市場的關鍵?！断婪ā分械牡诙臈l規(guī)定“消防產(chǎn)品必須符合國家標準；沒有國家標準的，必須符合行業(yè)標準。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品”。在建筑消防工程質量越來越受到重視的今天，業(yè)主對施工方的審查要求也越來越嚴格，最簡單直接的就是對施工現(xiàn)場采用的消防產(chǎn)品進行檢查，考察施工方是否做到把資金用在刀刃上，因此管理人員必須在抓好現(xiàn)場秩序的同時，做好現(xiàn)場產(chǎn)品質量的管理工作，這樣才能贏取業(yè)主的信任。

2 推進建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理的措施

2.1 提高項目管理人員的法律意識和綜合素質

項目管理人員作為項目的管理者，他們對現(xiàn)場的管理質量直接影響到施工質量和企業(yè)收益。因此，企業(yè)除了選用優(yōu)秀的項目管理人員外，更重要是培養(yǎng)他們的管理素質，包括高效的工作方式、良好的法律意識、先進的管理思想等。在建設工程施工現(xiàn)場實際管理中，管理人員需要承擔巨大的責任，管理范圍大且不能放松，因此管理人員必須提高自身的責任心和保持高度的專注度，通過學習和借鑒吸取更科學的現(xiàn)場管理方法，對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題多進行思考，從而提高管理工作的預見性。項目管理人員要有良好的大局觀，管理工作必須兼顧現(xiàn)場施工的每個方面。要做到現(xiàn)場施工的每一部分都符合《消防法》要求，首先要對施工現(xiàn)場進行合理的整體規(guī)劃，設計時必須同時有利于施工和管理。根據(jù)工程項目規(guī)模盡可能地改善施工現(xiàn)場環(huán)境，加強施工的效率和安全性。合理、有預見性地安排施工的工序，在正在動工的部分完成前要完成對下一工序的設計安排，并將信息下達到每個施工人員。根據(jù)項目的實際需要，可以靈活地對不同工種的人員和不同用途的設備進行橫向調配，以使現(xiàn)場施工更具效率。

2.2 加強施工現(xiàn)場動態(tài)管理

對施工現(xiàn)場實行動態(tài)管理，就是要根據(jù)內、外部環(huán)境的變化及時調整管理方針，在管理上要快速適應環(huán)境的不斷變化。由于建設工程施工現(xiàn)場的特點，決定了其是施工人員和設備等內外環(huán)境因素流動性都比較大，項目管理人員將管理方針與以上因素緊密結合，根據(jù)它們的實際變化情況對施工現(xiàn)場進行動態(tài)管理。施工現(xiàn)場的動態(tài)管理主要是根據(jù)人員、設備、材料等變化，對他們進行及時調整，包括招工、引進設備和增加材料數(shù)量等。要把動態(tài)管理做好，需要項目管理人員對工程工序有足夠的了解，對現(xiàn)場實際需要有良好的觀察力，對現(xiàn)場內外因素變化的預見性。

2.3 加強對施工人員的消防安全教育

向施工人員普及《消防法》，定期對他們進行系統(tǒng)的法律培訓和考察，不但能提升他們的法律意識，還能使施工人員在法律意識上跟上管理人員，從而使他們明白管理人員下達的要求和命令的目的性，并掌握現(xiàn)場施工的標準與關鍵點。有效改善施工現(xiàn)場的秩序，減低事故的發(fā)生幾率，保障職工的生命安全。根據(jù)《消防法》的規(guī)定，結合工程項目的實際條件，施工人員在施工過程中必須按照管理規(guī)范進行。施工人員都按照規(guī)范施工，那么就能相對地減輕管理人員在監(jiān)管上的壓力，可以將更多的時間和精力放在工程項目整體的動態(tài)管理上。

2.4 強化現(xiàn)場管理中的獎懲措施

對于施工人員對《消防法》的遵守情況要進行明確的獎懲，沒有獎懲或者只有獎沒有懲的話，就會減低《消防法》對施工人員的約束力。首先我們要建立起合理的獎懲制度，否則難以服眾。定期對施工人員的行為作出鑒定，對于一段時間內沒有違反規(guī)定的人員應該給予適當?shù)莫剟?，對于違規(guī)次數(shù)少和程度輕者則可以通過教育來糾正，而對于屢次違規(guī)的人員則要根據(jù)導致后果的嚴重性來對其進行懲罰，懲罰的方式可以是扣除工資或者一段時間不能上崗等。制定完善的獎懲制度，并嚴格執(zhí)行，既能提高施工人員的責任心，也能使管理人員在現(xiàn)場管理時更加得心應手。

3 結語

《消防法》實現(xiàn)了建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理的法制化，為管理人員對建設工程施工的現(xiàn)場消防安全管理提供了重要的依據(jù)，而如何有效地用法制化推進建設工程施工消防安全現(xiàn)場管理還需進一步探索，本文提出的一些方法希望可以為現(xiàn)場管理人提供幫助，在管理施工現(xiàn)場的時候，應該要嚴格按照有關標準，主動借鑒國內外優(yōu)秀的管理技巧，總結出更加有效的管理方法，在確保工程質量的同時，提升企業(yè)的競爭力，實現(xiàn)法制化對建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理推進效果的最大化。

參考文獻

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[2] 陳興發(fā).強化消防監(jiān)督管理長效機制實現(xiàn)社會化大消防[J].消防科學與技術，2004，23（6）：574-575.

第4篇：建設工程特殊消防設計范文

隨著社會的不斷進步，建筑智能化、電氣化的發(fā)展，建筑物內部各種電氣線路越來越多，然而近年來電氣火災事故居高不下。遠在2005年，十大火災中死亡人數(shù)最多的兩起吉林省遼源市中心醫(yī)院特大火災、汕頭華南賓館特大火災，均為電氣火災；近在2010年，上?！?1　15”特別重大火災事故，因兩名無特種作業(yè)人員操作資格證的電焊工人“嚴重違反操作規(guī)程”，未持證上崗，造成至少58人遇難，56人失去聯(lián)系，70多人住院治療，致使無數(shù)人承受心靈創(chuàng)傷。這一系列觸目驚心的數(shù)字，給我們傳遞出這樣一個信息：全社會共同努力防范電氣火災勢在必行。自來水水廠廠區(qū)構筑物多，電網(wǎng)密集，變壓器、高低壓配電柜、變頻柜等用電設備多，它們的正常與否直接關系到工作人員的安全和城區(qū)供水保證，通過多年的工作及周圍發(fā)生的事故，總結出以下幾點：

2　我國建筑電氣火災的特點

2.1電氣火災呈季節(jié)性多發(fā)在夏、冬兩季。夏季氣候變化無常，降水頻繁，雷電次數(shù)較多，室外高架電線及室內引入線容易發(fā)生起火、雷擊、斷路、短路、漏電、破壞等事故，易引起火災。冬季天氣寒冷，風雪冰凍較多，由于室外電線表面負荷過重，電線張力有限，容易斷裂，發(fā)生電器火災。

2.2電氣火災燃燒具有一定的規(guī)律性。一是燃燒速度快，燃燒范圍廣，燃燒物種類較多，火勢蔓延迅速，并且燃燒初期不易查覺，火災發(fā)生后，由于電氣設備本身的材質多為絕緣體等有機材料，并且因火場上的設備有可能帶電，限制了火災的撲救方式，這樣便給人員疏散與火災撲救帶來一定的困難。二是建筑火災易起難滅。我國的建筑結構多數(shù)為“筒子樓”結構，特別是高層和超高層建筑，一旦發(fā)生火災，建筑物內部的管道井、電梯井等會產(chǎn)生“煙筒”效應，這就容易使火勢越燒越旺。

2.3電氣火災發(fā)生具有一定的行業(yè)性。學校、超市、娛樂、賓館、飯店等公共場所的重、特大電氣火災異常突出，常伴有生命財產(chǎn)損失；而工業(yè)廠房、企業(yè)車間等用戶發(fā)生的電氣火災造成較為嚴重的經(jīng)濟財產(chǎn)損失，原因為此類用戶用電負荷較大，用電時間較長，用電設備種類繁多，當電氣設備設計及安裝不合規(guī)范，日常管理維護不到位，違反操作規(guī)程操作時發(fā)生火災。工業(yè)電氣系統(tǒng)是重點管理部門，它的安全關系到整個企業(yè)甚至整個區(qū)域的安全，然而電氣系統(tǒng)本身是強火源，且電氣設備、電線電纜自身在一定事故條件下就成為了火勢蔓延的途徑，所以一旦起火，火勢蔓延快，損失較大，應重點關注。

3　針對我國電氣火災特點采取的預防措施

3.1雷電造成火災的預防措施。直擊雷的防護通常都是采用避雷針、避雷帶、避雷線、避雷網(wǎng)或金屬物件作為接閃器，將雷電流接收下來，并通過作引下線的金屬導體導引至埋于大地起散流作用的接地裝置再泄散入地。感應雷的防護通常通過電源防雷、信號系統(tǒng)防雷、等電位聯(lián)接、金屬屏蔽及重復接地等方式。為了防止雷電侵入波沿低電壓線路進入室內，低壓線路最好采用地下電纜供電，在入戶端應將電纜的金屬外皮及金屬線槽等接地。

3.2正確選擇電纜、電線、母線槽及電纜橋架。根據(jù)建筑電氣火災規(guī)律性，高層、超高層民用建筑的電氣設備使用的材料，設計和使用時必須充分注重，應嚴格按照建筑設計防炎規(guī)范的要求設計、選型及安裝敷設，從防火的角度出發(fā)，應認真考慮建筑物及裝修材料的不燃化。電纜、電線根據(jù)使用量按照電氣標準正確選用，其絕緣材料要有阻燃性，母線槽及電纜橋架選用金屬材料并良好接地，每一用電單元使用獨立的漏電開關，著火時能及時自動切斷電源。使用過程中配電箱及電纜橋架四周不堆積物品，特別是易燃物品。建筑內的電氣火災大部分的是一個緩慢的過程，過載、接觸不良引起的發(fā)熱，到高溫破壞絕緣，然后短路引發(fā)明火，引燃周圍可燃物，定期專人檢查，也是電氣防火的必要措施。夏冬季節(jié)電器設備因制冷超或取暖易負荷使用，在室內了解線路所滿足的負荷量，不超負荷使用，不隨便更換大電流開關，不亂扯亂拉電線，臨時用線要規(guī)范，線徑要有負荷余量，不使用雙絞線、花線。接線處連接牢固，絕緣破損及時處理，防止因超負荷發(fā)熱、短路或接觸不良引起的火花。

3.3完善建筑電氣設備作業(yè)人員要求。一是電工、焊工等涉電作業(yè)特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。二是施工及管理人員嚴格遵守有關安全法規(guī)、規(guī)程和制度，積極宣傳電氣安全知識，制止違章作業(yè)和拒絕違章指揮。三是認真做好巡視、檢查和消除隱患的工作，及時、準確地填寫工作記錄和規(guī)定的表格。架設臨時線路和進行其他危險作業(yè)時，完備審批手續(xù)，否則應拒絕施工。四是施工單位要加強施工隊伍的培訓學習，不斷提高人員技術素質，增強質量和防火意識，嚴格按圖按規(guī)范施工，加強自身檢查監(jiān)督，確保電氣工程安裝質量，將發(fā)生電氣火災危險可能性降到最低限度。

3.4消除消防電氣線路中安全隱患。在火災發(fā)生時，一般的電氣線路往往是被切斷或者被燒斷，整個現(xiàn)場的電力系統(tǒng)全部癱瘓。為了將火災損失減到最低，確保消防設施發(fā)揮最大的作用，一些特殊的電氣線路需要經(jīng)過建筑防火設計。這就需要明確消防用電設備的動力線、控制線、接地線及火災報警信號傳輸線的敷設方式，確保消防設備電氣配線的可靠性，保證向消防設備做到正常供電和有效保障人員疏散與火災撲救能力。消防設備電氣配線的耐火性用以確保一旦發(fā)生火災且消防設備配電線路可能處于火場之中時能持續(xù)供電。在消防工程中，通常是結合建筑電氣設計與施工，對消防配電線路采用耐火耐熱配線措施來達到其可靠性、耐火性的要求。

3.5從工程建設的各環(huán)節(jié)全面加強監(jiān)督及管理。工程建設初期要杜絕承包人非法轉包、違法分包建設工程或者沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義承攬工程。按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計審核的建設工程，未經(jīng)依法審核或審核不合格的，不得頒發(fā)施工許可證，建設單位、施工單位不得施工。《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第26條明確規(guī)定：“施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案”。臨時用電方案直接關系到用電人員的安全，應當嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(JGJ46－2005)進行編制，保障施工現(xiàn)場用電防止觸電和電氣火災事故發(fā)生。電工、焊工等涉電作業(yè)特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。加強施工現(xiàn)場質量管理，落實安全措施，做到安全施工，文明施工，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和安全責任追究制，做到層層有責任，層層抓落實。工程質量監(jiān)督機構應當加強對工程建設施工、監(jiān)理、驗收等階段執(zhí)行工程建設強制性標準的情況進行監(jiān)督。按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程竣工，屬于國務院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程的，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防驗收，未經(jīng)消防驗收或驗收不合格的，禁止投入使用。以上幾點工程管理措施如能真正落到實處，必能使電氣火災預防工作跨上一個新臺階。

3.6加強消防監(jiān)督及管理機制建設。隨著社會的不斷發(fā)展，我國的電力工業(yè)、建筑業(yè)、裝修業(yè)、機械制造業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)等行業(yè)也將到達快速發(fā)展期，消防建設也要保持高速的發(fā)展才能適應社會的需求。針對電氣火災隱患的不易查覺、種類繁多、事故性大及發(fā)生火災后的蔓延速度快、較難撲救等特點，以及電氣火災事故原因分析及預防的工作需要，客觀上要求消防監(jiān)督及管理機構的人員素質和業(yè)務水平，消防設施建設完善度，法律法規(guī)建設都要同步發(fā)展與提高。同時還要加強宣傳教育力度和創(chuàng)新宣傳方式，在開展消防宣傳教育活動中，應結合被管理單位、企業(yè)的特點，采用易于接受的宣傳教育形式，宣傳有關建筑電氣燃燒的原理、防火的基本常識、滅火的基本方法、消防設施的正確使用、報警及逃生的方法及電力法律法規(guī)等知識，以提高全民消防法制觀念和消防安全意識，增強全社會抵御電氣火災能力，把降低電氣火災的工作推向社會化、公眾化。

第5篇：建設工程特殊消防設計范文

關鍵詞:房屋建筑;安全;管理措施

Abstract: in the housing construction project complete the whole security management is to guarantee the safety of construction personnel protection, but also successfully completed the project as the prerequisite. In order to reduce accidents, fundamentally security worker safety production.

Keywords: housing construction; Security; Management measures

中圖分類號：TU8文獻標識碼：A文章編號：

1 建筑安全管理

房屋建筑是指各類房屋建筑及其附屬設施和配套線路,管道,設備安裝及室內外裝飾。俗稱新建, 改建和擴建, 建筑和附屬結構的偵察,規(guī)劃,設計,施工,安裝和維修技術工作和完成項目的實體。房屋建筑分類根據(jù)建筑物使用功能, 建筑高度分類低層、多層、高層。在住房建設項目開工前階段的工程勘察設計工作, 施工單位必須通過書面和提供網(wǎng)站建設和鄰近地區(qū)的水,電, 氣, 熱,電信等地下管線及地質資料和其他相關事項的相關資質的單位簽訂合同; 確保住房建設過程中所需的用品和相關數(shù)據(jù)的及時到位;確保項目能夠順利實施。房屋建筑工程混凝土施工過程中,得到相應的準確的地質調查和水文信息有關的設計和實施, 是保證房屋建筑的施工人員的安全。

2 施工前期安全工作

為了做好房屋建筑工程施工前階段的安全管理, 必需嚴格建設工程招標投標管理工作。編制招標文件應具備一定資格的理論基礎和豐富的專業(yè)經(jīng)驗, 要求有工程項目建設項目安全工程師和技術人員共參與。制定合理的工期,施工單位應具有相應資質等級的建設單位,監(jiān)理單位簽訂合同。

建設單位在申請施工許可證前, 應當向當?shù)胤课萁ㄔO工程安全監(jiān)督機構提交現(xiàn)場安全計劃。工作包括建設單位和施工單位各自的安全責任,工程安全風險評估,安全保證體系和專項安全施工措施。在一個特定的合同項目的技術和安全要求的具體狀態(tài)。在建設工程項目施工過程中的工作環(huán)境和施工項目安全措施所需的特殊成本費用的計提,不包括在建設工程投標計數(shù);建設工程項目招標規(guī)格, 承包商的安全工作應納入建設的整體評價標準; 通過相關的建設項目安全專家參加安全評價工作。建筑工程項目施工中加大力度抓好物資管理。

3 施工過程的安全管理

在建設項目施工單位的資格進行評估工作中,施工現(xiàn)場是人流、物流、信息流的匯集地，也是建筑業(yè)最終形成的場所。施工現(xiàn)場的文明施工、施工生產(chǎn)的組織和實施、技術質量管理的實施、檢查、復核和監(jiān)督、物料進場、檢驗、試驗和使用管理等，構成了施工現(xiàn)場管理系統(tǒng)。為了加強項目施工現(xiàn)場質量控制，明確各地施工階段質量控制重點，在施工現(xiàn)場質量管理過程中確立事前質量控制，事中質量控制和事后質量控制三個階段。事前質量控制，是指在正式施工前，是以整個項目施工現(xiàn)場為對象而進行的各項施工準備。準備的基本內容包括：施工技術準備；施工物質準備；施工組織準備；現(xiàn)場準備（主要是施工現(xiàn)場“五通一平”）。事中質量控制，是指在施工過程中進行的質量控制。即全面控制施工過程，其具體措施是：質量控制有對策；施工項目有方案；技術保證有交底；圖紙會審有記錄；配制材料有試驗；隱蔽工程有驗收；計量器具校正有復核；設計變更有手續(xù)；鋼筋代換在制度；質量處理有復查；成品保護有措施；行使質控有否決；質量文件有檔案。事后質量控制，是指在工程項目完成施工過程形成產(chǎn)品的質量控制。

4 后期安全管理

房屋建筑工程竣工后的安全管理是很重要的,它涉及建筑施工,工程項目安全管理。建設工程竣工資料安全管理,要求的安全程度的建設工程項目。提供建設項目目標檢測數(shù)據(jù)文件記錄, 是建設項目在施工現(xiàn)場實行全過程的安全管理的主要依據(jù),是房屋建筑工程監(jiān)理制度的項目評價的重要內容。在建設項目全過程的安全數(shù)據(jù)記錄是否正確, 反映該項目的建設單位工程安全管理能力和實力。在建設工程竣工后, 建設單位在項目有關的質量檢查和排序數(shù)據(jù)。同時, 在工程項目實施建設工程竣工后,進行施工安全評價,并向房屋建設工程安全監(jiān)督機構提交單位工程竣工的建筑安全管理信息。

5 安全生產(chǎn)措施

1) 安全技術措施。施工單位應當在施工組織設計中, 編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。對特殊和危險性較大的分部分項工程需編制專項施工方案。經(jīng)施工單位技術負責人總監(jiān)理工程師簽字后實施, 由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

2) 落實安全生產(chǎn)管理制度。施工現(xiàn)場應制定安全生產(chǎn)管理制度, 以加強現(xiàn)場的安全管理, 保證項目的順利進行。

3) 強化機械設備的規(guī)范化管理。近幾年建筑施工機械作業(yè)在快速增加, 機械化作業(yè)造成的人身傷亡事故也不斷上升。因此,要從3個方面加強工作:a. 加強對機械設備的管理, 做到?jīng)]有合格證或維修合格證的機械設備不準進場, 不準安裝, 不準使用; b. 機械用電必須嚴格管理, 不能有半點馬虎; c. 機械操作人員必須持證上崗。施工過程中還要經(jīng)常巡回檢查, 發(fā)現(xiàn)問題立即糾正, 防止帶病作業(yè), 從根本上保證安全生產(chǎn)。

4) 安全帽措施。不戴安全帽, 任何人都不準進入施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場有很多難以預料的不安全因素存在, 不戴安全帽進入施工現(xiàn)場隨時都有可能受到意想不到的傷害。

5) 安全交底與培訓。在建筑工程施工前, 施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組人員做出詳細說明, 并由雙方簽字確認。施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全教育培訓, 對培訓考核不合格的人員不準上崗。作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前應當接受上級安全生產(chǎn)教育培訓, 未經(jīng)培訓或考核不合格的人員不準上崗作業(yè)。施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。

6) 消防安全責任制度。施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度, 確定消防安全責任人, 制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程。設置消防通道,消防水源, 配備消防設施和滅火器材, 并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。

7) 安全帶措施。安全帶是防止高空墜落的救命帶。進行高空作業(yè)必須帶好, 稍有不慎, 就要發(fā)生事故, 教訓極為深刻。高空作業(yè)不帶安全帶是嚴重違規(guī)行為, 必須堅決制止。

8) 安全網(wǎng)措施。安全網(wǎng)是高空作業(yè)發(fā)生墜落不至于落地造成傷亡的救命網(wǎng)。在施工中, 建筑物豎向、橫向、垂直運輸設施的四周, 必須按規(guī)定滿掛安全網(wǎng), 橫向要掛雙層網(wǎng), 這是防止安全事故發(fā)生的一道重要防線。

9) 安全棚措施。安全棚是交叉作業(yè)保護下邊操作人員安全生產(chǎn)的重要措施, 其搭設必須安全可靠。

參考文獻

[1] 萬相峰. 建筑工程項目管理. 山西建筑,2008第6期.

第6篇：建設工程特殊消防設計范文

自2009年2月9日，中央電視臺配樓發(fā)生大火和2010年11月15日上海膠州路教師公寓發(fā)生大火并致使42人遇難以來，公安部和建設部出臺了一系列相關政策。2009年9月25日，公安部、住房和城鄉(xiāng)建設部公通字[2009]46號文件出臺了關于印發(fā)《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》的通知；2011年3月14日，公安部消防局出臺了公消[2011]65號文件《關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關要求的通知》，通知要求“一、將民用建筑外保溫材料納入建設工程消防設計審核、消防驗收和備案抽查范圍。凡建設工程消防設計審核和消防驗收范圍內的設有外保溫材料的民用建筑，均應將建筑外保溫材料的燃燒性能納入審核和驗收內容。對于《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號）第十三條、第十四條規(guī)定范圍以外設有外保溫材料的民用建筑，全部納入抽查范圍。在新標準前，從嚴執(zhí)行《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（公通字[2009]46號）第二條規(guī)定，民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料。二、加強民用建筑外保溫材料的消防監(jiān)督管理。2011年3月15日起，各地受理的建設工程消防設計審核和消防驗收申報項目，應嚴格執(zhí)行本通知要求。對已經(jīng)審批同意的在建工程，如建筑外保溫采用易燃、可燃材料的，應提請政府組織有關主管部門督促建設單位拆除易燃、可燃保溫材料；對已經(jīng)審批同意但尚未開工的建設工程，建筑外保溫采用易燃、可燃材料的，應督促建設單位更改設計、選用不燃材料，重新報審”。2011年8月12日，工業(yè)和信息化部原材料公司在京組織召開了安全環(huán)保型外墻外保溫材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨行業(yè)準入條件編制工作座談會。會議提出“新一代外墻外保溫材料應當是安全環(huán)保型材料，應滿足以下三個條件。一是材料生產(chǎn)過程安全環(huán)保，對安全健康環(huán)境既不造成直接危害也不埋下事故隱患；二是材料本質安全度高，儲存、運輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)不易發(fā)生安全危害，也難引發(fā)次生災害；三是材料全壽命周期的物耗、能耗、廢棄物排放與治理、對生態(tài)環(huán)境和氣候變化的影響、以及綜合成本等較傳統(tǒng)材料均有進一步改善?！?/p>

信陽科美新型材料有限公司基于以上背景已經(jīng)研制了包括《膨化玻化微珠保溫板》、《DT系列無機保溫裝飾一體化板》、《無機保溫裝飾一體化保溫系統(tǒng)》、《陶瓷保溫功能板》等在內的一系列外保溫裝飾制品，本文將具體分析安全環(huán)保的外保溫裝飾材料的基本原則。

2 保溫材料四大安全環(huán)保原則

2.1 節(jié)能減排原則

《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》提出“到2015年，全國萬元國內生產(chǎn)總值能耗下降到0.869t標準煤（按2005年價格計算），比2010年的1.034t標準煤下降16%，比2005年的1.276t標準煤下降32%；“十二五”期間，實現(xiàn)節(jié)約能源6.7億噸標準煤。2015年，全國化學需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬噸、2086.4萬噸，比2010年的2551.7萬噸、2267.8萬噸都下降了8%；全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238.0萬噸、2046.2萬噸，比2010年的264.4萬噸、2273.6萬噸都下降了10%”的節(jié)能減排總體目標。為了實現(xiàn)以上目標，《方案》還提出了“十一項”綜合工作方案，其中包括“強化目標責任，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、實施節(jié)能減排重點工程、加強節(jié)能減排管理、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加快節(jié)能減排技術開發(fā)與推廣應用、完善節(jié)能減排經(jīng)濟政策、強化節(jié)能減排監(jiān)督檢查、推廣節(jié)能減排市場化機制、加強節(jié)能減排基礎工作和能力建設、動員全社會參與節(jié)能減排”等。2011年8月12日，“安全環(huán)保型外墻外保溫材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨行業(yè)準入條件編制工作座談會”提出，作為節(jié)能材料的安全環(huán)保型外墻外保溫材料和制品，我們不能置身于節(jié)能減排之外，我們的材料和制品必須首先在物耗、能耗、廢棄物排放與治理、對生態(tài)環(huán)境和氣候變化的影響，以及綜合成本等較傳統(tǒng)材料均有進一步改善。

2.2 安全環(huán)保原則

顯而易見，作為外保溫裝飾材料，防火性和燃燒等級是產(chǎn)品首先需要考慮的問題。珍珠巖保溫制品、巖棉保溫制品、泡沫玻璃保溫制品、泡沫陶瓷保溫制品、玻璃纖維保溫等無機絕熱保溫材料是外保溫裝飾材料的希望和未來。為什么說它是建筑保溫的未來，因為它在防火等級上是A1級。第二個安全保障是在放射性上，目前外墻裝飾材料只有陶瓷磚、石材有嚴格的控制體系和標準，作為外保溫裝飾材料，外放射指數(shù)必須達標，總體放射性活性指數(shù)最好可以達到A級。第三個安全環(huán)保要求就是鉛隔溶出量的控制，只有鉛隔溶出量達到要求，外保溫裝飾材料才不會對環(huán)境的水源造成危害，才是安全和環(huán)保的。第四個安全環(huán)保要求就是甲醛、苯酚、氨類氣體的揮發(fā)量。盡管目前只有內裝飾材料才在3C控制指標內，但是作為安全環(huán)保的建筑保溫材料，要給出指標來控制。第五個安全措施就是粘結劑拉拔強度，只有拉拔強度達到要求才能保證產(chǎn)品不剝落、不出現(xiàn)外墻磚脫落砸傷人的事故。這五項原則和安全環(huán)?？刂拼胧┚褪峭獗匮b飾材料的基本保障。

2.3 保溫節(jié)能原則

作為保溫材料，保溫是他最基本的特征，良好的保溫性能依靠材料的微觀結構來實現(xiàn)。無機保溫材料的保溫特征體現(xiàn)在導熱系數(shù)、體積密度、吸水率、工作尺寸控制上，導熱系數(shù)是無機保溫材料是否具有優(yōu)良保溫性能的基本條件。作為輔助判斷特征就是體積密度，對于同一材料的無機保溫制品，尤其是多孔類的保溫材料，體積密度和導熱系數(shù)有類似于線性的關系。吸水率和工作尺寸是判定有效導熱系數(shù)的最基本特征，吸水率高的產(chǎn)品，尤其是非閉孔產(chǎn)品，當水填充在空腔內就會大幅降低熱阻，提高導熱系數(shù)，而多孔類產(chǎn)品，由于毛細現(xiàn)象，有極其容易吸附大自然中的水分，所以材料的閉孔率和吸水率成為影響制品實際導熱系數(shù)的關鍵。工作尺寸也是保證保溫效果的基本條件，否則熱照樣從薄弱處傳導，就像木桶原理一樣，必須保證材料以及系統(tǒng)的均勻穩(wěn)定固若金湯才能完成系統(tǒng)和整個建筑的保溫節(jié)能。

2.4 經(jīng)久耐用原則

經(jīng)久耐用原則有兩條，一是產(chǎn)品的藝術設計方面要經(jīng)受住審美觀點和歷史的推敲，也就是說“他盡管不是千古絕唱，但至少要經(jīng)受住大多數(shù)人的審美觀點和歷史輪回的考驗”。所以我們要在材料上、制品上、裝飾手段上、工藝技術設計上下工夫、花精力。要在產(chǎn)品上體現(xiàn)文化、藝術、技術、設計的魅力；二是材料和制品要在耐候性和耐力學破壞性方面優(yōu)異，能經(jīng)受住氣候變易、歲月變遷、突發(fā)事件的磨礪。因此材料和制品的四大力學特性—抗彎、抗拉、抗壓、抗沖擊性必須達到較高的水平，材料和制品的熱學、濕熱學方面的吸水率、濕膨脹系數(shù)、熱膨脹系數(shù)、軟化系數(shù)、抗熱震性、抗凍性等方面必須優(yōu)異。此外為了抵抗特殊氣候和條件的破壞，材料和制品還必須具備耐酸、耐堿和耐污性、裝飾面耐磨性的性能。為了使系統(tǒng)更經(jīng)久耐用，還要對材料和制品裝飾的外保溫系統(tǒng)進行測試，嚴格控制系統(tǒng)的拉拔強度、抗沖擊強度、抗負壓強度、抗震強度和耐候性實驗，目的是能經(jīng)受住地震、海嘯、沙塵暴、極熱、極寒氣候的考驗。

第7篇：建設工程特殊消防設計范文

一、總體要求

進一步貫徹落實省委、省政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)的意見》，督促“煤改氣”鍋爐行業(yè)管理部門和各街道認真落實安全監(jiān)管責任，加強安全檢查，消除各類安全隱患，督促“煤改氣”鍋爐所有單位、“煤改氣”鍋爐工程建設單位認真落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，加強安全管理，嚴格執(zhí)行安全規(guī)程和標準，徹底排查治理事故隱患，確保全區(qū)“煤改氣”鍋爐及建設工程安全。

二、檢查時間

從即日起至11月30日結束。

三、檢查范圍

全區(qū)范圍內“煤改氣”鍋爐及“煤改氣”建設工程。

四、檢查內容

（一）安全管理機構設立和安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立情況。重點檢查“煤改氣”鍋爐所有單位是否設立安全管理機構和配備安全管理人員，是否建立健全安全生產(chǎn)責任、安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

（二）“煤改氣”鍋爐安全運行情況。重點檢查“煤改氣”鍋爐是否符合國家相關法律法規(guī)規(guī)定安全要求，安全設施是否齊全、可靠，是否對設施設備定期進行巡查、檢測、維修和維護；是否安裝監(jiān)控系統(tǒng)、自動報警裝置、安全聯(lián)鎖裝置；安全附件、安全保護裝置及附屬儀器、儀表是否定期校驗并安全可靠；防雷防靜電設施是否定期檢測；滅火器材、消防設施是否配置齊全，安全警示標志是否齊全。

（三）人員教育培訓情況。重點檢查安全管理人員、特種作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓，是否持證上崗作業(yè)；其它人員是否經(jīng)過安全教育，安全教育是否合格。

（四）應急救援體系建立情況。重點檢查是否建立健全生產(chǎn)安全事故應急預案體系，是否編制了事故應急救援預案，并定期進行應急演練，是否建立健全應急救援機構，明確應急救援人員；是否配備齊全應急救援器材和應急物資。

（五）“煤改氣”鍋爐建設工程。重點檢查“煤改氣”鍋爐建設工程設計、監(jiān)理、施工資質是否符合工程建設要求；工程建設、設計、監(jiān)理、施工單位安全責任是否落實；安全管理是否到位；施工人員是否持證上崗；特殊作業(yè)規(guī)定是否執(zhí)行到位。

五、檢查方式

區(qū)直相關部門負責重點檢查區(qū)屬及區(qū)屬以上重點“煤改氣”鍋爐及建設工程的安全檢查，各街道負責區(qū)屬以下“煤改氣”鍋爐及建設工程的安全檢查。

區(qū)屬及區(qū)屬以上重點“煤改氣”鍋爐及建設工程的安全檢查由市質監(jiān)局分局牽頭，區(qū)建設局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防大隊、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)房管局和中石油昆侖燃氣有限公司配合。

六、工作要求

（一）加強組織領導。“煤改氣”鍋爐的安全運行關系到全區(qū)群眾幸福過冬和社會穩(wěn)定問題，也直接影響著群眾生命財產(chǎn)安全，各級領導和各級單位要提高認識，高度重視。各街道辦事處、各有關部門務必要把這項工作作為年底前一項重要工作抓緊抓實。要認真研判“煤改氣”鍋爐及建設工程的安全生產(chǎn)形勢，周密部署本轄區(qū)、本部門安全檢查工作，認真制定切實有效的實施方案，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，全力開展好“煤改氣”鍋爐及建設工程安全檢查工作。

（二）確保檢查效果。各街道辦事處、各有關部門要嚴格依據(jù)各自職責分工，切實落實“誰主管，誰負責”、“誰發(fā)證，誰負責”、“誰檢查，誰負責”的原則，對于在大檢查工作中有法不依、走過場，導致事故發(fā)生的街道和部門要依法追究相關負責人和責任人的責任，對不落實安全監(jiān)管指令的鍋爐所有單位實施嚴肅處理和事前問責。

第8篇：建設工程特殊消防設計范文

關鍵詞：鐵路工程；給排水；設計理念；實踐發(fā)展

中圖分類號：U291.18 文獻標識：A

改革開放以來，特別是近十年來，我國的鐵路事業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢，而且呈現(xiàn)出一種跨越式的發(fā)展。因此，對于鐵路事業(yè)的改革也相應的進入了新的歷史階段。鐵路事業(yè)必須要做到為人民服務，要注重適應實際運輸需要、適應鐵路事業(yè)管理、減少現(xiàn)場管理人員等新的理念。因此，本文結合給排水設計的一般原理，將其與鐵路事業(yè)建設的具體特點結合了起來，從鐵路工程建設中給排水的設計理念和實踐發(fā)展出發(fā)，力求得出一些有益的研究成果，從而為鐵路事業(yè)的發(fā)展做出貢獻。

一、保障列車上水，適應新的給水形勢

一直以來，鐵路運輸中的列車上水一直是一個比較大的難題，之所以困難，就在于如何能夠在規(guī)定停站的時間內快速上水。因為只有保證鐵路在規(guī)定的時間內快速上水，才能確保鐵路運行的正點以及服務水平的提高。而且，列車上水作為與鐵路運輸各方面都息息相關的重要環(huán)節(jié)，其作用不僅體現(xiàn)在對列車的供水方面，而且體現(xiàn)在對整個列車運輸中供水的要求上面。因此，在鐵路工程建設中給排水設計理念的探索上主要體現(xiàn)在：

（一）要重視對列車上水設施以及配套系統(tǒng)的研究

在鐵路工程建設中給排水的設計要嚴格按照列車上水標準化進行建設。目前，鐵路給排水建設中主要采用的是程控快速上水工藝方案,這一方案的優(yōu)勢集中體現(xiàn)在：它既可以使上水快速接頭自動脫落、而且還能做到上水軟管回收、防凍上水閥自回水等功能，而且其栓井也較為美觀。

當鐵路工程的給排水建設采用城鎮(zhèn)自來水的設計方案時，鐵路直供水系統(tǒng)設計是一個很好的選擇。鐵路直供水系統(tǒng)具備很大的優(yōu)勢，如自動補流調壓、管網(wǎng)恒壓、免消毒及工況自維護等等智能控制功能,相比傳統(tǒng)供水系統(tǒng)，其功能更加能夠滿足經(jīng)濟技術指標記錄的工作。

對于小型的車站，在采用地下水方案的時候,要注意其運營成本,對構筑物的選擇上要十分注意，尤其對凈水、消毒、貯配水等方面的構筑物要下工夫，主要是要重視其自動化控制力度的加大,以達到充分節(jié)約人力資源的目的。

由于目前我國鐵路運量的逐步增大，而且很多客運專線也開始建設,導致一些鐵路給排水建設工程出現(xiàn)給水管線與主體工程交叉的情況。一般來說，站場和線路容易和給水管線交叉，當遇到這種情況時，怎樣確?？瓦\專線安全地進行建設與運營變得越來越重要。針對這種情況，鐵路給排水建設工程在遇到交叉、穿越主體工程的時候要加大與站前的溝通力度，而且要設置防護涵洞，并且與站前工程同步施工?？紤]到鐵路給排水管道在運營中的抗震要求,如果需要在失陷性的黃土地區(qū)進行鐵路給排水工程建設時，給排水的管路要盡可能的遠離客運專線。

特別需要注意的問題是需要針對特大型以及大型車站實施的直飲水系統(tǒng)，顯然，對于直飲水系統(tǒng)來說，供水安全是最為重要的問題。所以在直飲水系統(tǒng)的設計中一定要貫徹以人為本的理念，按照不同的鐵路工程條件，制定不同的制備方式。對于直飲水系統(tǒng)來說，集中制備與分散制備均有其優(yōu)劣勢，因此在設計前要進行科學有效的調查研究。

二、在鐵路給排水建設工程中堅持資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的標準與理念

相對于鐵路給排水建設中的給水建設，鐵路給排水工程中的排水建設要更加復雜，難度要更加的大，尤其是對于鐵路站區(qū)的污水處理，更是一直以來的技術難題。目前采用的常規(guī)處理工藝，對站區(qū)地形、土地資源要求較高。其主要是利用鐵路站區(qū)周邊的荒地來處理污水，因此在實施設計施工之前，要對站區(qū)周邊的受納水體的功能進行詳細的調查。常規(guī)的污水處理工藝是通過污水土地處理系統(tǒng)或者人工濕地系統(tǒng)來處理鐵路站區(qū)的污水，這兩種處理系統(tǒng)的優(yōu)勢在于，可以最大程度利用自然環(huán)境處理污水而且還能將污水再生利用,其凈化效果好、工藝設備簡單、投資較少而且對于其運轉維護的管理也很方便。但是一定要注意對周邊生活用水，尤其是飲用水水源的污染。

對于一些西北水資源較為短缺的地區(qū)，在鐵路給排水工程建設中，要注重水資源的循環(huán)利用、注重用水效率的提高。對于一些北方地區(qū)大中型車站，可以實施中水回用工程,要針對當?shù)氐蔫F路站區(qū)實際情況，研究污水處理以及回用技術條件,不僅僅采用一種方法，而應將多種方法結合起來。尤其是要關注車站再生水的用途。對于景觀綠化再生水的利用，注重消毒技術的提高，保證站區(qū)再生水的化學物質以及重金屬含量低于國家規(guī)定的標準，而且要對再生水的處理工作加強監(jiān)管，對不合格的再生水處理工程要限期整改。

近年來，國家對于環(huán)境污染問題重視程度越來越高，尤其是對水污染這個關乎人民日常生活的問題治理力度很大。而類似于車站這種大型的公共基礎設施，其雨水收集工作也逐步開始實施，例如北京市已經(jīng)對大型的公共基礎設施的雨水收集提出了相應的要求,對雨水徑流所造成污染加大了控制力度，而且對其的收集利用工作也在逐步實施。

（三）關于鐵路給排水建設工程中水消防技術體系的研究

由于我國人口眾多，而且鐵路的客運量十分的龐大。隨著近年來我國高鐵事業(yè)的快速發(fā)展，動車數(shù)量的不斷增多，我國對于鐵路給排水工程建設中消防技術的要求相比以往要更加的嚴格。車站存車場中存有上百列的動車以及其他列車,一旦發(fā)生火災,其造成的損失是不可估量的。因此，在鐵路工程的給排水建設中，要對存車場的消防進行特殊預案、而且要建立存車場消防監(jiān)控系統(tǒng)，切實貫徹執(zhí)行《鐵路旅客車站消防給水標準補充規(guī)定》(鐵建設函[2006]517號)中的具體要求。

而且不同地區(qū)的消防設計要存在功能性上的差異，尤其是對于普通建筑物以及客貨列車的消防要進行分類設計,特別需要關注的是長隧道的消防降溫水池設計。總之，對于鐵路給排水消防安全的設計需要系統(tǒng)地研究當?shù)氐牡叵滤淼?、過江隧道的適用水消防技術,而且在實際的鐵路給排水建設工作中要開展消防論證。

（四）加強鐵路給排水施工和管理的力度以及專業(yè)化

鐵路工程建設中，對給排水工程施工的專業(yè)化要求很高，這是由其重要性所決定的,但是當前一些鐵路給排水的施工是將給排水工程劃入工程標段,然后進行公開招標，但是一些中標的施工單位在給排水工程上并不具有專業(yè)的資質，這就可能導致給排水工程質量差、管道的深埋不夠、經(jīng)常出現(xiàn)漏水現(xiàn)象等問題。因此建議對鐵路的給排水工程進行單獨招標,而且對中標隊伍進行嚴格的審查。確保鐵路的給排水工程由專業(yè)的隊伍進行施工。

結束語：

總而言之，隨著我國鐵路建設事業(yè)的不斷發(fā)展，各方面的基礎設施越來越完善，必然要求給排水的工程設計要跟的上鐵路建設的發(fā)展。尤其是我國的鐵路事業(yè)具有自身的特點，相比國外來說，其運輸量的要求更大，相應的對于給排水的要求也更大。本文主要探討了鐵路工程建設中給排水的設計理念以及對其實踐發(fā)展的探索，由于篇幅的限制，不能做到面面俱到，但是希望通過管窺蠡測，對鐵路工程建設中給排水的設計理念有一些實際性的探索，也希望通過對其的探索，可以為今后的鐵路工程建設中給排水工程的設計與建設提供一些幫助，從而促進我國鐵路事業(yè)的進一步發(fā)展。

參考文獻：

[1] 李紹平.鐵路工程消防給水設計若干問題的探討[J].鐵道標準設計,2004.

第9篇：建設工程特殊消防設計范文

近年來，隨著中心城市建設投入加大，城市面貌發(fā)生了較大變化。但是，由于體制、機制和歷史欠賬等原因，中心城市規(guī)劃實施困難較大，批低建高、批少建多等違法違章建設屢禁不止，建設工程各方責任主體行為不規(guī)范，嚴重影響了城市建設的順利進行。為了全面理順城區(qū)規(guī)劃建設管理的秩序，有效遏制違法建設行為，全力推進中心城市規(guī)劃建設管理提檔次、上水平，結合實際，現(xiàn)就進一步加強中心城區(qū)建設項目規(guī)劃管理提出以下意見。

一、進一步加強招投標管理

（一）根據(jù)中省有關規(guī)定和《市加強工程建設招投標活動監(jiān)督管理的若干規(guī)定》，各招投標監(jiān)督管理部門要按照職能分工履行職責，做到不失職、不越位，確保全市招投標工作有序進行。

（二）建設項目實施招投標活動，必須在取得建設工程規(guī)劃許可證、施工圖審查合格備案書、建設項目附屬綠化工程設計方案審查等有關批準文件后方可實施。招標工程的面積、層高、層數(shù)等主要規(guī)劃指標必須與規(guī)劃許可證的內容相一致。對未取得建設工程規(guī)劃許可證的工程實施招投標或超越規(guī)劃許可內容實施的招投標活動，招投標結果無效，造成的損失由有關單位承擔。

二、進一步強化規(guī)劃管理

（三）中心城區(qū)各級規(guī)劃管理部門必須嚴格執(zhí)行市城市總體規(guī)劃及相關的控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃，不能隨意變更規(guī)劃。因特殊原因確需變更的按規(guī)定程序進行。

（四）中心城區(qū)各級規(guī)劃管理部門必須按照職能權限劃分依法審批，不得越權審批。

（五）強化規(guī)劃批后管理。要以《建設工程規(guī)劃許可證》為依據(jù)，切實加強批后“三線”（放線、驗線、復線）管理，強化動態(tài)跟蹤監(jiān)管。市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局要加強對項目批后的監(jiān)督檢查，嚴把“三線”關，定期或不定期向市政府匯報中心城區(qū)規(guī)劃許可與執(zhí)行的有關情況。市城市管理綜合行政執(zhí)法局要嚴格按照規(guī)劃許可內容從嚴執(zhí)法，嚴格把關。違法工程一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由市城市管理綜合行政執(zhí)法局責令立即停工。對未辦理工程規(guī)劃許可證、嚴重違法的工程或已辦理工程規(guī)劃許可證、但在實施過程中嚴重違反許可證內容的工程堅決予以拆除，杜絕以罰代管，以罰代批。對一般性違法工程，由市城市管理綜合行政執(zhí)法局會同市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局通過會議共同研究，需要拆除的堅決拆除，可以通過罰款處理的依法按程序進行。對已取得工程規(guī)劃許可證但未實施開工放線擅自開工建設的工程，市城市管理綜合行政執(zhí)法局應當從嚴執(zhí)法，堅決制止違法開工行為。

三、進一步規(guī)范建設工程各方責任主體行為

（六）建設單位未取得建設工程規(guī)劃許可證，勘察設計單位不得向其提供證章齊全的地質報告或施工圖紙（建筑專業(yè)、結構專業(yè)、暖通專業(yè)、電氣專業(yè)等），不得參與圖紙交底、專項驗收和竣工驗收；圖審單位不得承攬施工圖設計審查工作。

（七）項目建設應當嚴格按照市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局批準的建設工程規(guī)劃許可證進行，建設單位不得擅自變更建設工程規(guī)劃許可證核定的內容（包括建筑面積、層高、層數(shù)等）?？辈臁⒃O計、圖審機構必須嚴格按照規(guī)劃許可證核定的各項指標開展工作，堅決杜絕“陰陽”圖紙。

（八）建設單位未取得建設工程規(guī)劃許可證和施工圖審查合格備案書，各招投標機構不得承接該工程并組織實施招投標活動。

（九）建設單位未取得工程規(guī)劃許可證或未按法定程序和有關規(guī)定組織招投標活動，各級質量安全監(jiān)督單位不得辦理建設工程質量安全監(jiān)督手續(xù)，規(guī)劃建設行政主管部門不得發(fā)放施工許可證。

（十）建設單位未取得工程規(guī)劃許可證和施工許可證規(guī)劃管理部門不得實施放線，施工企業(yè)不得組織施工，監(jiān)理單位不得派駐監(jiān)理人員參與該工程的一切監(jiān)理活動。

（十一）建設單位違反工程規(guī)劃許可證及施工許可證核定的內容（包括增加層高、擴大面積等），施工企業(yè)、監(jiān)理單位必須停止施工、監(jiān)理，并及時向市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃部門報告情況。

四、進一步規(guī)范其他市場監(jiān)管行為。

（十二）各級質量安全監(jiān)督站在實施工程質量安全監(jiān)督工作中，要認真按照項目工程規(guī)劃許可內容履行監(jiān)督職責。對超越許可內容的施工堅決制止并依法予以處罰，同時要及時報市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃行政主管部門。

（十三）對未辦理施工許可證的工程項目，環(huán)保部門不得發(fā)放夜間施工許可手續(xù)。

（十四）對未取得工程規(guī)劃許可證的建設項目，任何部門不得與單位和個人簽訂許諾建設協(xié)議。

（十五）市房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理處應當嚴格按照有關規(guī)定和程序辦理產(chǎn)權產(chǎn)籍證，對無規(guī)劃許可、施工許可和工程備案的項目，或已取得工程規(guī)劃許可證但違反規(guī)劃許可內容的項目，不得頒發(fā)房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍證。

（十六）加強部門協(xié)作，建立違法違章建設的查處聯(lián)動機制。監(jiān)察、執(zhí)法、公安、建規(guī)、住建、國土、環(huán)保、林業(yè)、水務等部門要聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管，形成合力，嚴厲打擊各類違法建設行為。對未取得土地使用權違法占地進行建設的行為，由國土部門及時查處；對在規(guī)劃綠地范圍內毀林推沙，破壞植被的行為，由林業(yè)部門及時查處；對違法占用河流水體、水利設施用地以及水源保護地等進行違法建設的行為，由水務部門及時進行查處。