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農(nóng)資經(jīng)營法律精選(九篇)

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農(nóng)資經(jīng)營法律

第1篇:農(nóng)資經(jīng)營法律范文

一、加強(qiáng)農(nóng)資市場管理

根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)資打假的安排,結(jié)合農(nóng)資銷售季節(jié),對農(nóng)資市場經(jīng)營進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范。

(一)種子市場由于我縣及周邊縣、市、區(qū)都是雜交水稻、油菜制種區(qū),在集貿(mào)市場上違法銷售散裝兩雜種子現(xiàn)象比較突出,同時銷售人員大多數(shù)是老弱和婦女。對此,對銷售散裝種子的人員進(jìn)行了批評和現(xiàn)場教育,并責(zé)令停止銷售。

加強(qiáng)對種子經(jīng)營戶經(jīng)營行為的規(guī)范。首先,針對部分種子經(jīng)營戶在種子進(jìn)、銷過程中存在票據(jù)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的行為,在執(zhí)法中要求經(jīng)營戶在進(jìn)貨、銷售中只能使用委托方的票據(jù),以明確法律責(zé)任。具體作法為先在培訓(xùn)會上宣傳法律、法規(guī)規(guī)定,再次在市場檢查中督促經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營行為。其次,對經(jīng)營戶種子備案和種子廣告、宣傳進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范。在2~5月和9~10月兩次大規(guī)模市場排查,對27戶經(jīng)營戶經(jīng)營行為進(jìn)行了規(guī)范。

(二)農(nóng)藥、肥料市場今年農(nóng)藥市場管理重點(diǎn)是查處農(nóng)藥標(biāo)簽不規(guī)范和違規(guī)經(jīng)營甲胺磷等五種撤消登記的高毒農(nóng)藥。采取定期在農(nóng)藥銷售高峰時期對市場進(jìn)行排查,并結(jié)合平時市場監(jiān)管采取不定期抽查。

今年在市農(nóng)業(yè)局的統(tǒng)一安排布置下,全面開展了對農(nóng)藥、種子、化肥的抽檢送檢,今年抽樣送檢種子共40個,肥料5個,農(nóng)藥16個。其中:種子不合格3個,肥料不合格2個,農(nóng)藥不合格2個。對經(jīng)營不合格農(nóng)資的商家都進(jìn)行了教育和處罰。有力的打擊了經(jīng)營假、劣農(nóng)資的違法行為。為2013年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定了良好基礎(chǔ)。

第2篇:農(nóng)資經(jīng)營法律范文

1.1一般時段不斷巡查促規(guī)范在人員、車輛、物資、經(jīng)費(fèi)等方面,全面保障農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)工作需要,確保執(zhí)法檢查常態(tài)化。每年制定農(nóng)資打假行動方案及專項(xiàng)整治方案,執(zhí)法檢查范圍從種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、農(nóng)膜等銷售市場,逐漸拓展到生產(chǎn)企業(yè),對畜禽養(yǎng)殖場瘦肉精、奶牛養(yǎng)殖場及加工企業(yè)三聚氰胺等違禁投入品使用同樣開展執(zhí)法檢查。每個季度到生產(chǎn)廠家巡回檢查1次,經(jīng)銷單位全年巡回檢查不少于1次,個體經(jīng)銷商全年抽查率不低于50%,提高常規(guī)執(zhí)法檢查的密度和頻率,確保農(nóng)業(yè)投入品市場保持規(guī)范化狀態(tài)。

1.2接到舉報快速出擊抓案件姜堰區(qū)農(nóng)委“12316”和“農(nóng)業(yè)110”2部熱線電話同時開通,24h接受群眾咨詢和投拆舉報。接到基層或群眾舉報后,執(zhí)法人員隨時全面出動,趕赴現(xiàn)場取樣取證,并進(jìn)行筆錄,按照案件處理一般程序進(jìn)行處理。本著“四不放過”原則,即案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣種子的源頭和流向未查清的不放過,案件責(zé)任人未依法處理的不放過,該移送上級部門和司法機(jī)關(guān)的不放過,嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)資行為,根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和檢測結(jié)果,對于違法、違規(guī)經(jīng)營的,執(zhí)法大隊(duì)召開案件評議會議,對照相關(guān)法律法規(guī)議定處理意見,對違法經(jīng)營主體實(shí)施處罰。所有查處案件,嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范處罰裁量權(quán),每個案例都辦成標(biāo)準(zhǔn)案例卷宗。

1.3出現(xiàn)問題隨時處置保穩(wěn)定盡管農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度不斷加大,但違法經(jīng)營、坑農(nóng)害農(nóng)事件和污染死魚事件還時有發(fā)生。各行各業(yè)的技術(shù)人員組成農(nóng)業(yè)事故調(diào)查監(jiān)察小組,發(fā)生農(nóng)業(yè)事故、接到情況舉報后,農(nóng)業(yè)事故調(diào)查組成員和農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員同時在第一時間趕赴現(xiàn)場,分析鑒定事故原因。對于技術(shù)原因引起的,及時向群眾解釋說明,并拿出補(bǔ)救措施和辦法,指導(dǎo)農(nóng)民降低損失;屬于農(nóng)業(yè)保險理賠范圍的,將形成材料移送農(nóng)保部門進(jìn)行理賠;對于農(nóng)業(yè)投入品問題的,執(zhí)法人員開展調(diào)查取證,追究經(jīng)營單位或個人的責(zé)任。對給農(nóng)民造成較大經(jīng)濟(jì)損失的重大事故,實(shí)行先賠后罰,盡量減少農(nóng)民的損失,維護(hù)社穩(wěn)定。對于損失重大、涉及面廣、情節(jié)嚴(yán)重的,按照法律程序移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。近年來全區(qū)未發(fā)生因銷售、使用高毒農(nóng)藥和違禁獸藥引發(fā)的食品安全事故,也未發(fā)生因農(nóng)資事故處置不當(dāng)引發(fā)的群發(fā)性集體上訪事件。

2農(nóng)資市場監(jiān)管中存在的主要問題

2.1各自為政導(dǎo)致市場監(jiān)管難目前,對農(nóng)資市場具有監(jiān)管執(zhí)法權(quán)的主要是農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、工商和質(zhì)監(jiān)等部門,各部門職責(zé)劃分看似明確,實(shí)際工作中卻是資源分散,缺少溝通,監(jiān)管長效機(jī)制難以形成。

2.2識假辨假水平低導(dǎo)致農(nóng)民維權(quán)難由于農(nóng)資市場龐雜,進(jìn)貨渠道多,加上農(nóng)民自身識假辨假能力低,當(dāng)發(fā)生農(nóng)業(yè)損害后,農(nóng)民很難證明自己使用了哪些農(nóng)資,更難證明損害是由農(nóng)資問題造成的,直接導(dǎo)致本就處于弱勢地位的農(nóng)民更加難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)資信息平等,很難憑借自身能力維護(hù)合法權(quán)益。

2.3分散經(jīng)營導(dǎo)致行業(yè)自律難隨著農(nóng)資經(jīng)營體制的放開,農(nóng)資經(jīng)營市場準(zhǔn)入門檻降低,經(jīng)營主體擴(kuò)大,形成了多渠道、多形式、多成分的格局,但規(guī)模經(jīng)營和連鎖經(jīng)營的不多,全區(qū)僅有的幾家農(nóng)資連鎖店規(guī)模不大、管理松散,連鎖模式基本屬于只連不鎖,大多數(shù)個體店進(jìn)貨渠道混亂,進(jìn)貨隨意性大,甚至從流動商販處進(jìn)貨,導(dǎo)致行業(yè)自律難、產(chǎn)品質(zhì)量無保障。

3對策

3.1強(qiáng)化普法宣傳,提高涉農(nóng)法律普及率宣傳要采取群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,利用多種載體廣泛開展,要讓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大人民群眾知曉農(nóng)業(yè)法律法規(guī)及農(nóng)資識假辨假知識,提高其誠信、守法生產(chǎn)經(jīng)營和自我保護(hù)能力,以營造出全社會支持參與農(nóng)資打假、配合農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的氛圍,讓不法分子無機(jī)可乘。

3.2規(guī)范市場管理,建立長效監(jiān)管機(jī)制規(guī)范農(nóng)資市場監(jiān)督管理,要從建章建制上探索思路。一是從法律法規(guī)上入手,認(rèn)真清理農(nóng)資經(jīng)營主體資格,堅決取締無證無照經(jīng)營行為;二是大力推行誠信評價體系建設(shè),積極創(chuàng)建“放心農(nóng)資店”,限定農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和數(shù)量,提高經(jīng)營資質(zhì)準(zhǔn)入門檻,限制經(jīng)營數(shù)量,使誠信守法、懂技術(shù)的經(jīng)營人員加入到農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)當(dāng)中來;三是建立健全市場準(zhǔn)入制度,所有的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入市場必須進(jìn)行登記備案或者通過資質(zhì)審查確認(rèn),并要求經(jīng)營者認(rèn)真落實(shí)進(jìn)、銷貨臺賬制度和針對銷售的農(nóng)資商品作出質(zhì)量承諾制度,對購進(jìn)的農(nóng)資商品必須與供貨商簽訂質(zhì)量保證合同,對售出的農(nóng)資產(chǎn)品必須有信譽(yù)保障,這樣一旦出現(xiàn)問題農(nóng)資產(chǎn)品便有據(jù)可查,并可將假劣農(nóng)資產(chǎn)品造成的損失降到最低。

第3篇:農(nóng)資經(jīng)營法律范文

“斗柄東指,天下皆春”。這是中國古歷法記載的春天到來時的星象。但就農(nóng)歷來說,××*____年的春天來得晚了些,至今仍春寒料峭,乍暖還寒。不過,農(nóng)事不等人,全區(qū)____多平方公里的土地上,春潮翻滾,春耕在即。所以,我們今天召開農(nóng)資市場監(jiān)管工作會議,就是研究部署全區(qū)農(nóng)資打假和市場監(jiān)管工作,不僅達(dá)到“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目的,而且從源頭上確保食品安全,造福于社會,造福于人民。剛才,區(qū)工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、物價等部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主代表作了很好的發(fā)言,我完全贊同。下面,我再講三層意思:

一、農(nóng)民的兒子,要對得起農(nóng)民

根據(jù)工作界面的劃分,今天這個會議本應(yīng)由邵瑜同志來組織,但因他有其它工作讓我來召開,當(dāng)他跟我一商量后,我就毫不猶豫地答應(yīng)了,為什么呢?因?yàn)槲乙彩寝r(nóng)民的兒子,只要涉及“三農(nóng)”的事、涉及農(nóng)資的事,就是家事、國事、天下事,我們?nèi)绻笆虏魂P(guān)己”的推來卸去,就愧為農(nóng)民的兒子,就對不起農(nóng)民。我相信,在座各位絕大多數(shù)的父母或祖輩是農(nóng)民,對農(nóng)民的感情是質(zhì)樸、醇厚的。即便是現(xiàn)在,我們的吃喝拉灑在很大程度上還是要依靠農(nóng)民,與農(nóng)民有著血脈相通的聯(lián)系。現(xiàn)在,我們手頭握有農(nóng)資市場的監(jiān)管權(quán)力,作為農(nóng)民的兒子,就要帶著真摯的感情,真心真意去做事,一定要愛護(hù)農(nóng)民,一定要對得起農(nóng)民,這才叫不忘本,愛農(nóng)民就是愛我們自己。

當(dāng)前,我國正處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立過程中的轉(zhuǎn)型期、浮躁期,種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜等農(nóng)資經(jīng)營已全面放開,在利益驅(qū)動下,加之經(jīng)濟(jì)落后、人口眾多地區(qū)合法經(jīng)營的生財門道不是足夠的多,一些制假售假行為猖獗,假冒偽劣農(nóng)資打而不絕,假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件時有發(fā)生,有的甚至演變?yōu)槭称沸l(wèi)生公共事件,不僅農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈,通常還成為全社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。目前春耕在即,農(nóng)資消費(fèi)高峰已經(jīng)來臨,正是易發(fā)制售假冒偽劣農(nóng)資的時候。農(nóng)民缺乏專業(yè)的鑒定知識,一旦買到假冒偽劣農(nóng)資,其結(jié)果大家可想而知。大家看一看,是誰的眼淚在飛,是誰在傷心哭泣?大家想一想,是誰讓我們的父老鄉(xiāng)親減產(chǎn)節(jié)收,是誰讓我們的父老鄉(xiāng)親老淚縱橫?大家問一問,他們有沒有罵“喪盡天良”,他們有沒有罵“不肖子孫”?所以,大道理我不講了,人非禽獸,將心比心。我們知道該怎么做!我們知道做不好事,首先是沒做好人!要想做人不失敗,就一定要對得起農(nóng)民。

二、法律的使者,要維護(hù)公平正義

農(nóng)資監(jiān)管行政執(zhí)法,是法律賦予我們各部門的權(quán)利。在我們各自的行政執(zhí)法職責(zé)范圍內(nèi),我們就是法律的使者。法律是威嚴(yán)的,但它的威嚴(yán)是要維護(hù)守法公民的尊嚴(yán),是維護(hù)社會的公平正義。對執(zhí)法者而言,秉公辦事,公正執(zhí)法,就是維護(hù)了公平正義,維護(hù)了法律的尊嚴(yán);狐假虎威,徇私枉法,就是玷污了公平正義,侵害了法律的尊嚴(yán)。我們開展農(nóng)資監(jiān)管行政執(zhí)法,對不法經(jīng)營者就要有執(zhí)法的威嚴(yán),對合法經(jīng)營者更要勇于維護(hù)其尊嚴(yán),以公正文明的監(jiān)管執(zhí)法,突出抓好對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。

一靠良心執(zhí)法,用安全說話。前幾天,總理在回答網(wǎng)民提問時,講到“經(jīng)濟(jì)學(xué)家、企業(yè)家、銀行家身上都要流著道德的血液。”我們執(zhí)法的權(quán)力是人民賦予的,我們身上更不能沒有“道德的血液”,這個“道德的血液”就叫天地良心。不要以為良心看不見摸不著不好評定,不要以為良心像電影對白一樣“值不了幾個錢”,良心是講不出口的,你有的時候別人不一定贊許你,失去良心的時候終究會遭到譴責(zé)。執(zhí)法為民是行政執(zhí)法的根基準(zhǔn)則、力量源泉和生命線,我們監(jiān)管執(zhí)法講良心,就是要上對得起天、下對得起地、中間對得起黎民蒼生和我們自己,就是要為社會的公平正義服務(wù)而不是為少數(shù)人的私利服務(wù),其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)資市場健康和食品衛(wèi)生安全。

二靠法律執(zhí)法,用事實(shí)說話。以法律為依據(jù),以事實(shí)為準(zhǔn)繩,切實(shí)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種違法行為。一是關(guān)口要前移。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)資市場主體準(zhǔn)入行為、交易行為和退出行為,對生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行排查和清理,實(shí)行經(jīng)濟(jì)戶口管理。同時,規(guī)范經(jīng)營戶的進(jìn)貨和銷售行為,指導(dǎo)其建立農(nóng)資質(zhì)量檔案、進(jìn)貨臺賬和索證備案制度,拒絕來路不明、假冒偽劣的商品進(jìn)入市場。二是重心要下移。對農(nóng)資經(jīng)營者經(jīng)營的產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與合同約定內(nèi)容進(jìn)行對照檢查,做到心中有數(shù)、規(guī)范有據(jù),管理得法、責(zé)任到人、管理到位。采取“盯牢”、“堵死”戰(zhàn)術(shù),提高對示警企業(yè)、失信企業(yè)的巡查頻率,對假劣農(nóng)資可能進(jìn)出市場的渠道進(jìn)行嚴(yán)密封堵。三是查處要嚴(yán)厲。在春耕、秋播等關(guān)鍵時節(jié),各部門要組織專項(xiàng)整治,加大巡查力度,曝光違法行為,把制假售假等違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。日常監(jiān)管中,要加大抽檢力度,重點(diǎn)抽查農(nóng)資產(chǎn)品批發(fā)市場、區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)資集散地、有違法行為記錄的經(jīng)營戶、鄉(xiāng)村流動商販,提高抽檢覆蓋率,嚴(yán)厲打擊非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點(diǎn)。要及時依法公布抽檢結(jié)果,監(jiān)測公告,提醒廣大農(nóng)民不要購買質(zhì)量不合格產(chǎn)品。嚴(yán)厲打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。

三靠技術(shù)執(zhí)法,用數(shù)據(jù)說話?!叭r(nóng)”物資尤其是種子的真假識別等要有專門的技術(shù),必須加強(qiáng)技術(shù)設(shè)備等基礎(chǔ)保障條件建設(shè),強(qiáng)化員工培訓(xùn),為農(nóng)資市場監(jiān)管工作提供強(qiáng)有力的技能保障和智力支持。種子種苗專項(xiàng)整治要堅決查處無證照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營、未審先批、假劣品種、標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容不全、生產(chǎn)經(jīng)營檔案不健全、虛假廣告等違法行為,農(nóng)藥專項(xiàng)整治要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用違禁高毒農(nóng)藥行為,化肥專項(xiàng)整治要重點(diǎn)整治復(fù)混肥、有機(jī)肥料、微生物肥料及葉面肥料,嚴(yán)查標(biāo)簽標(biāo)識混亂、有效成分不足等違法行為,飼料專項(xiàng)整治要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和違規(guī)使用飼料添加劑等違法行為。

三、政府的臂膀,要營造社會和諧

市場監(jiān)管、社會管理是政府的職能,政府依此維護(hù)市場秩序和社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會和諧。我們相關(guān)部門作為政府的職能主管機(jī)構(gòu),是政府的臂膀,農(nóng)資監(jiān)管沒有商量余地,沒有妥協(xié)空間,我們能做的,第一是堅決執(zhí)行,第二是科學(xué)執(zhí)行,第三是嚴(yán)格執(zhí)行,著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的農(nóng)資安全問題。

第4篇:農(nóng)資經(jīng)營法律范文

領(lǐng)導(dǎo)講話][

__*副廳長在全省農(nóng)業(yè)執(zhí)法骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的講話

舉辦這次培訓(xùn)班,目的是回顧總結(jié)20__年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作,交流經(jīng)驗(yàn)和做法,研究部署20__年農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作,并培訓(xùn)業(yè)務(wù),提高執(zhí)法能力。下面,我談三點(diǎn)意見:

一、全面總結(jié),客觀分析,充分肯定20__年的農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作

20__年,各級農(nóng)業(yè)部門按照“三個代表”重要思想的要求,結(jié)合先進(jìn)性教育,認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部、省委省政府有關(guān)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),理順體制,創(chuàng)新機(jī)制,突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管,農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作取得新突破。

(一)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)有了新面貌。各地緊緊圍繞貫徹落實(shí)20__年11月全省農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作會議和20__年9月省農(nóng)業(yè)廳、編辦、人事廳、財政廳聯(lián)合召開的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革座談會精神,統(tǒng)一思想,積極主動,加強(qiáng)協(xié)調(diào),扎實(shí)工作,從理順執(zhí)法體制,明確單位性質(zhì)、職能,改善執(zhí)法設(shè)施入手,使執(zhí)法隊(duì)伍體系建設(shè)有了新起色。目前,11個市、80個縣組建了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支(大)隊(duì),占應(yīng)建數(shù)的98.9。專職從事農(nóng)業(yè)執(zhí)法的工作人員1470名,列入公務(wù)員制度管理200余人。其中,溫州、舟山、上虞、麗水等縣(市、區(qū))10多個行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)確定為監(jiān)督管理類。大部分執(zhí)法機(jī)構(gòu)做到集中辦公,專司農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章明確由各級農(nóng)業(yè)行政主管部門行使的執(zhí)法檢查、行政處罰工作。同時,通過省廳的[!]考核驗(yàn)收,37家農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)成為農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位。20__年,還新配備執(zhí)法專用車20輛和部分其他設(shè)備,到年底,80的農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)配備了執(zhí)法用車。

和不同性質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營使用者。因此,這項(xiàng)工作很重要,也不可能一蹴而就,應(yīng)作為一項(xiàng)長期工作和治本之策。20__年,21個縣(市、區(qū))開展了試點(diǎn)。一方面加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn),提高法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,增強(qiáng)誠信經(jīng)營意識,促使農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)既是農(nóng)資經(jīng)營的放心店,又是農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)資新產(chǎn)品推廣的服務(wù)點(diǎn)。另一方面從完善可追溯制度著手,督促經(jīng)營單位加強(qiáng)進(jìn)貨渠道管理,建立購銷臺帳制度,發(fā)放信譽(yù)承諾卡,完善內(nèi)部管理基本制度,從經(jīng)營源頭上保證農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量可靠。11月,“浙江農(nóng)業(yè)執(zhí)法網(wǎng)”開始試運(yùn)行,為共享農(nóng)資監(jiān)管信息和披露企業(yè)不良記錄構(gòu)建了平臺。農(nóng)資信用體系建設(shè)在桐廬、臨海、平湖、鄞州等地取得較大進(jìn)展。臺州1019家農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位全部建立了企業(yè)檔案,寧波、溫州、湖州、紹興等地也展開了農(nóng)資企業(yè)調(diào)查登記工作,為全面推進(jìn)打下了良好基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,扎實(shí)抓好20__年的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作

20__年是“十一五”開局之年,是站在新的歷史起點(diǎn)上,承上啟下,繼往開來的一年,也是全面貫徹實(shí)施四廳局文件和全省農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作會議的關(guān)鍵性一年,做好20__年的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作對今后一個時期具有十分重要意義。總的要求是:以十六屆五中全會精神為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品安全、維護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目的,按照重抓源頭,強(qiáng)化監(jiān)管,完善制度,提高能力的要求,提升規(guī)范化建設(shè)層次,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,完善長效管理機(jī)制,認(rèn)真調(diào)處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故,確保農(nóng)資市場規(guī)范有序,保障高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。具體實(shí)施過程中,要努力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”,第一:在監(jiān)管重點(diǎn)上,要從專項(xiàng)整治逐步向日常巡查、長效監(jiān)管轉(zhuǎn)變;第二,在監(jiān)管方法上,要從專項(xiàng)整治逐步向監(jiān)管與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變;第三,在監(jiān)管體系上,要從健全完善向規(guī)范行為、提高能力轉(zhuǎn)變。著重抓好五方面工作。

(一)著力克難攻堅,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法保障機(jī)制。進(jìn)一步按照省四廳局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步理順體制規(guī)范行為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的意見》要求,結(jié)合《公務(wù)員法》實(shí)施,不斷深化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革,理順體系,加強(qiáng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)全部列入監(jiān)督管理類事業(yè)單位,執(zhí)法人員依照公務(wù)員制度管理的目標(biāo)。按照“五有”要求,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),不斷提高執(zhí)法的能力和效率。目前,各地正按照省政府的要求推進(jìn)畜牧獸醫(yī)體系改革,有的地方在執(zhí)行獸藥、飼料、種畜禽監(jiān)管時認(rèn)為與四部門的文件有矛盾,我認(rèn)為,兩個文件沒有矛盾,省政府文件中提到的“各級畜牧獸醫(yī)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)獸藥、飼料、種畜禽的管理”,指的是獸藥、飼料、種畜禽的行業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而獸藥、飼料、種畜禽的市場檢查、行政處罰是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)。當(dāng)然,兩者要加強(qiáng)協(xié)作,共同為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做好工作,尤其在當(dāng)前禽流感疫情形勢嚴(yán)峻的情況下,各地更要積極配合。

(二)著力源頭整治,進(jìn)一步加大打擊違法行為的力度。繼續(xù)深入開展“綠劍”系列集中執(zhí)法行動。20__年計劃組織二次全省性的集中執(zhí)法行動,一次是上半年的春季執(zhí)法行動,主要以規(guī)范種子、農(nóng)藥、肥料市場為主;一次是下半年的秋季行動,以規(guī)范獸藥、飼料和種畜禽市場,以及初級農(nóng)畜產(chǎn)品安全為主要內(nèi)容。兩次集中執(zhí)法行動,要精心組織,上下聯(lián)動,要在聲勢、實(shí)效、震攝力上下功夫。要根據(jù)實(shí)際,適當(dāng)開展一些專項(xiàng)整治活動。在執(zhí)法行動中,重點(diǎn)圍繞“三突出一鞏固”開展。

一要突出案件查處。堅持部門配合、上下聯(lián)動,下移工作重心,提高日常巡查密度,清查不符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴(yán)厲打擊非法制售假劣農(nóng)資違法行為。嚴(yán)格按照“五不放過”的原則,加大農(nóng)資案件查處力度,對市場檢查、投訴舉報、媒介披露等途徑發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真查處;對已立案查處的案件要跟蹤關(guān)注,早日結(jié)案;對已處理的違規(guī)單位或個人要開展“回頭看”,督促整改提高;對大要 案要集中力量一查到底,不能敷衍了事,必要時公開曝光通報。

二要突出源頭監(jiān)管,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其產(chǎn)品的資格管理,對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管面達(dá)100,前移監(jiān)管關(guān)口。

三要突出農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。對農(nóng)資產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)測,要求全省抽檢農(nóng)資產(chǎn)品20__個以上。及時通報抽檢結(jié)果,同時,曝光一批不合格產(chǎn)品,處罰一批不合格企業(yè),連續(xù)抽檢不合格產(chǎn)品的企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控名單,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。

四要鞏固毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治成果。做好殺鼠劑經(jīng)營資格核準(zhǔn)、違禁劇毒鼠藥清繳等工作,適時開展市場暗訪,徹底根除毒鼠強(qiáng)的社會危害。

(三

一是深化農(nóng)資信用體系建設(shè)。著重開展以建立農(nóng)資現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)、農(nóng)資市場監(jiān)管網(wǎng)、農(nóng)資信用信息網(wǎng)、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營誠信制、農(nóng)資企業(yè)信用評價制、農(nóng)民利益受損補(bǔ)償制為主要內(nèi)容的“三網(wǎng)三制”建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)農(nóng)資企業(yè)信用管理系統(tǒng)內(nèi)容,使80以上農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位納入信用管理的范圍??偨Y(jié)和推廣試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn),督促和幫助企業(yè)建立健全“一卡一書”(農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信譽(yù)卡、質(zhì)量承諾書)、“兩賬兩票”(農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)銷臺賬、進(jìn)銷票據(jù))和農(nóng)資管理基本制度,實(shí)現(xiàn)可追溯管理。倡導(dǎo)在行業(yè)內(nèi)部推行守法經(jīng)營或質(zhì)量公開承諾制,引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律,樹立誠信經(jīng)營意識,推進(jìn)誠信經(jīng)營。啟動農(nóng)資信用評價,研究制定農(nóng)資企業(yè)誠信管理辦法及科學(xué)評價體系和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施信用等級分類管理。

二是推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”試點(diǎn)。在抓好農(nóng)業(yè)部試點(diǎn)的同時,進(jìn)一步完善措施,引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)開展連鎖經(jīng)營、配送中心等模式,積極探索新的農(nóng)資營銷機(jī)制,構(gòu)建農(nóng)資現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面和占有率,保證農(nóng)民用上放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資。

三是發(fā)揮“浙江農(nóng)業(yè)執(zhí)法網(wǎng)”的作用。作為農(nóng)資監(jiān)管的重要現(xiàn)代手段,各地要加強(qiáng)維護(hù),保證暢通,實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行,成為展示我省農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的門戶。重點(diǎn)要建立法律法規(guī)庫,及時公布現(xiàn)行法律、法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策和省廳有關(guān)文件;完善農(nóng)資信息庫,及時公布生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本情況、產(chǎn)品登記和許可情況;開通農(nóng)資監(jiān)管咨詢庫,及時公布市場經(jīng)營主體清理情況、企業(yè)誠信評價情況、監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果;加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的信息交流、共享;及時農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作動態(tài);開通網(wǎng)上案例分析等內(nèi)容。成為信息查詢、信息、工作交流、案件報告、跨區(qū)域案情通報、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資推介、新技術(shù)推廣應(yīng)用以及工作指導(dǎo)的平臺。

四是完善投訴舉報制度。進(jìn)一步暢通“96323”農(nóng)業(yè)違法投訴舉報渠道,加強(qiáng)投訴舉報的管理,認(rèn)真處理人民來信來訪,做到有訪必接,有接必辦,有辦必果,維護(hù)好農(nóng)民利益。

(五)著力提高素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳和培訓(xùn)工作。按照“面向農(nóng)村農(nóng)民,面向管理對象”的原則,充分發(fā)揮電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介的輿論宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督作用。一是組織開展第二屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動,上下互動,統(tǒng)一行動,集中宣傳,形成農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假的宣傳品牌。二是結(jié)合“綠劍”系列執(zhí)法行動,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、農(nóng)資識假辨假和使用常識的宣傳,通過深入報道大案要案和典型案例,切實(shí)提高農(nóng)民的法律意識、維權(quán)意識,提高農(nóng)資監(jiān)管工作的社會認(rèn)知度,營造打假治劣的良好氛圍。三是加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,通過舉辦培訓(xùn)班、召開農(nóng)資監(jiān)管會等形式,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營人員的守法意識,提高農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)水平。

三、強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),切實(shí)做好新時期農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作

第5篇:農(nóng)資經(jīng)營法律范文

當(dāng)好“護(hù)法人”。該局制定了嚴(yán)密的“**護(hù)農(nóng)”和打假維權(quán)工作方案,按照“不因監(jiān)管不到位造成農(nóng)民損失、不因監(jiān)管不當(dāng)造成農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的要求,以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資商品為重點(diǎn),采取抽樣檢驗(yàn)和專項(xiàng)行動等形式開展地毯式檢查,加大農(nóng)資商品質(zhì)量、經(jīng)營主體資格的監(jiān)管力度,共出動執(zhí)法人員68人次、檢查農(nóng)資經(jīng)營主體和代銷商136戶,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)1戶,抽檢農(nóng)資商品4個品種、21類不同企業(yè)生產(chǎn)的化肥,取締無資格經(jīng)營戶6戶、無照經(jīng)營4戶。同時,采取與經(jīng)營者簽訂責(zé)任書、種子售前備案,農(nóng)資商品進(jìn)貨登記、質(zhì)量承諾和售后服務(wù)等工作機(jī)制,有效提高了農(nóng)資經(jīng)營者商品質(zhì)量第一責(zé)任人的責(zé)任意識,為農(nóng)民群眾購買到放心的農(nóng)資商品筑起一道安全防線。此外,該局還開展了毒鼠強(qiáng)、甲胺磷等高劇毒農(nóng)藥的專項(xiàng)檢查,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

當(dāng)好“送法人”。該局在“3.15”活動期間,開展了一系列法律法規(guī)宣傳活動,聯(lián)合質(zhì)檢、食品藥品等部門在新興、思陽兩城區(qū)舉行兩場“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日宣傳活動,利用宣傳車、設(shè)立咨詢臺等形式向農(nóng)民群眾宣傳講解有關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)資、食品等識假辯假等維權(quán)知識,發(fā)放宣傳資料10000余份。同時,在春耕來臨之際,各工商所深入農(nóng)村加大對各轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營主體巡查力度,采取邊檢查、邊宣傳的方式,到鄉(xiāng)村、田間地頭積極宣傳黨的方針政策和有關(guān)法律法規(guī),有效提高了農(nóng)民群眾的法律意識和維權(quán)覺悟。

當(dāng)好“維權(quán)人”。該局結(jié)合“**護(hù)農(nóng)行動”的開展,進(jìn)一步完善農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制,做到“三個一”,即:訂做一塊12315消費(fèi)者投訴提示牌,在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村每一個經(jīng)營店的醒目位置處進(jìn)行懸掛;確定一名工商干部作為維權(quán)聯(lián)絡(luò)員;制定一項(xiàng)維權(quán)工作制度,要求工商聯(lián)絡(luò)員在接到消費(fèi)者投訴后,要第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理。并將縣局、工商所、工商聯(lián)絡(luò)員的電話一并公開在提示牌上,增強(qiáng)消費(fèi)者的維權(quán)意識,進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。目前,已受理農(nóng)民消費(fèi)者投訴12起,全部得到圓滿處理,通過維權(quán)機(jī)制的創(chuàng)新,有效提高維權(quán)工作效率,樹立了良好的工商形象。

第6篇:農(nóng)資經(jīng)營法律范文

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法;體系建設(shè);江蘇泗陽

1泗陽縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系基本情況

2008年泗陽縣經(jīng)編委批準(zhǔn)成立的農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)有執(zhí)法人員7人,沒有執(zhí)法專用車輛,只配備了電腦、照相機(jī)等基本的執(zhí)法取證裝備,無法滿足農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的需要。

(1)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法綜合規(guī)范、農(nóng)業(yè)執(zhí)法地位和執(zhí)法形象明顯提高。以規(guī)范執(zhí)法工作為核心,以提高執(zhí)法能力為重點(diǎn),全面開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動。采取專門培訓(xùn)和以會代訓(xùn)等形式,堅持程序法和實(shí)體法并重、法律法規(guī)與專業(yè)知識并重,持證執(zhí)法人員每年平均參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)都在10 d以上。執(zhí)法人員的法律水平和執(zhí)法能力顯著增強(qiáng),執(zhí)法人員的法治意識和執(zhí)法水平顯著提高。

(2)農(nóng)資市場監(jiān)管管罰并重,市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。緊緊圍繞推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村目標(biāo),按照農(nóng)時季節(jié)特點(diǎn),突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場和大要案查處,深入開展集中整治和農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動。一是推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”,構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制。在連續(xù)幾年推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”工作中,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,在農(nóng)資市場長效監(jiān)管方面探索了許多有成效的做法和經(jīng)驗(yàn)。主要推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營和農(nóng)資、農(nóng)技“雙連鎖”經(jīng)營模式,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)資經(jīng)營單位監(jiān)管的全覆蓋。二是開展專項(xiàng)行動,整治市場秩序。結(jié)合農(nóng)時季節(jié)和農(nóng)資市場特點(diǎn),僅2009年就先后部署開展了春季農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)行動,種子、肥料、農(nóng)藥市場專項(xiàng)整治行動中進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營秩序穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三是強(qiáng)化農(nóng)資質(zhì)量抽檢,凈化農(nóng)資市場。農(nóng)資質(zhì)量抽檢是農(nóng)資打假的重要手段、凈化農(nóng)資市場的重要抓手,近幾年來,根據(jù)農(nóng)資市場的形勢和特點(diǎn),制定抽查計劃,突出抽檢重點(diǎn),加大抽檢力度,提高抽檢覆蓋面,從源頭上杜絕不合格農(nóng)資產(chǎn)品流入市場。四是加大案件查處力度,保持高壓態(tài)勢。堅持以案件查處作為農(nóng)資市場整治的突破口,嚴(yán)歷打擊坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為,始終保持市場監(jiān)管的高壓態(tài)勢,暢通投訴舉報渠道,以震懾不法分子,教育和警示其他生產(chǎn)經(jīng)營者。五是參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)解,普及農(nóng)資使用常識。牢固樹立“執(zhí)法為民”的理念,積極參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,較好地維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的利益,主動化解矛盾糾紛,為農(nóng)村的和諧穩(wěn)定做出積極的努力。通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)解工作,及時宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和農(nóng)資使用常識,提升農(nóng)民群眾依法維權(quán)能力。

2當(dāng)前農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)存在的問題

(1)農(nóng)資市場監(jiān)管力量極不適應(yīng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)數(shù)量的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,泗陽縣共有各類農(nóng)資經(jīng)營(門市、服務(wù)部、經(jīng)銷部、門點(diǎn)等)近3 000家,其中證照齊全的合法經(jīng)營戶不足一半,而目前從事行政執(zhí)法的在編在崗的執(zhí)法人員僅有7人,監(jiān)管力量顯然嚴(yán)重不足。造成這種現(xiàn)狀的原因主要有以下幾方面:一是對農(nóng)業(yè)執(zhí)法在全面履行農(nóng)業(yè)部門法定職責(zé)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要性及緊迫性認(rèn)識不足,重視不夠[1-3]。二是因農(nóng)資市場放開過快,行業(yè)門檻低,經(jīng)營成本和風(fēng)險小,加之近幾年農(nóng)資價格的過快上漲,利潤空間較大,有關(guān)法律法規(guī)對農(nóng)資經(jīng)營單位的設(shè)立條件不明確,使農(nóng)資市場迅速膨脹。三是農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制尚未完全實(shí)行真正地綜合執(zhí)法,出現(xiàn)多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法,削弱了執(zhí)法力量。

(2)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法能力和素質(zhì)極不適應(yīng)不法生產(chǎn)經(jīng)營手段、方式的變化。近年來,隨著科技進(jìn)步、交通便捷、信息暢通的影響以及農(nóng)資市場監(jiān)管打擊力度的不斷加大,不法農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營由設(shè)點(diǎn)經(jīng)營向流動兜售、直接銷售向訂單供應(yīng)的方式轉(zhuǎn)變,采取合法的包裝假劣產(chǎn)品、添加違禁成分提高使用效能、未經(jīng)授權(quán)擅自生產(chǎn)等方式大肆制假售假。產(chǎn)生這種現(xiàn)狀的原因主要有:一是現(xiàn)有農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員中專業(yè)技術(shù)人員多,法律人才少,熟練運(yùn)用法律法規(guī)解決現(xiàn)實(shí)問題的能力水平普遍不高,難以勝任日益繁重的執(zhí)法工作,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。二是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的準(zhǔn)入和退出機(jī)制尚未形成,現(xiàn)有的行政執(zhí)法人員與農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營人員聯(lián)系緊密,出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象,助長了不法經(jīng)營人員制假售假的囂張氣焰,削弱了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的權(quán)威,政治思想素質(zhì)有待加強(qiáng)[4-6]。

(3)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法保障極不適應(yīng)實(shí)際工作需要。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的編制性質(zhì)、人員配備、執(zhí)法裝備和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)等基本的監(jiān)管保障能力都不能適應(yīng)農(nóng)資市場點(diǎn)多線長、面廣量大的實(shí)際情況。因沒有農(nóng)業(yè)執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出和工作需要的基礎(chǔ)設(shè)施保障,普遍不能滿足行政執(zhí)法的基本要求。

3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)的對策

在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)過程中,應(yīng)著重處理好以下各方面的關(guān)系,對農(nóng)業(yè)法制和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作進(jìn)行準(zhǔn)確的定位,為盡快完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制,努力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)制,大力提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)法制保障,切實(shí)履行農(nóng)業(yè)部門法定職責(zé),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(1)處理好農(nóng)資市場監(jiān)管和農(nóng)業(yè)行政處罰的關(guān)系。農(nóng)資市場監(jiān)管是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的基礎(chǔ),是依法治農(nóng)的關(guān)鍵,是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的前提。農(nóng)業(yè)部門要將工作重點(diǎn)前移到規(guī)范市場秩序、凈化市場環(huán)境的日常監(jiān)管工作中,同時要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,構(gòu)建以綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)為主干、與法律法規(guī)授權(quán)機(jī)構(gòu)執(zhí)法相結(jié)合的事后監(jiān)管體系,堅持規(guī)范和查處并重,教育和處罰并行。

(2)處理好法制工作機(jī)構(gòu)與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系。執(zhí)法機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的具體實(shí)施者,是行政處罰權(quán)的行使者。法制部門應(yīng)該支持執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作,兩者之間要切實(shí)履行自身的職責(zé),同時要有效協(xié)調(diào)配合,形成合力,共同維護(hù)農(nóng)資市場秩序,促進(jìn)農(nóng)資市場環(huán)境的凈化,為農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護(hù)航。

(3)處理好農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和相關(guān)執(zhí)法部門的關(guān)系。中央在《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》中明確指出,要理順市場監(jiān)管機(jī)制,整合執(zhí)法監(jiān)管力量,解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,是農(nóng)業(yè)部門履行法定職責(zé)的有效途徑。要建立執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門的協(xié)作,及時溝通消息。建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,在堅持屬地管理的前提下,對大案、要案、跨區(qū)案加強(qiáng)部門間、地區(qū)間協(xié)作與聯(lián)動,最大限度地懲處違法行為[7-8]。建立信息共享機(jī)制,要及時、全面公開行政許可信息,方便各地執(zhí)法查詢,做好檢測與案件查處的銜接,對檢測有問題的產(chǎn)品及時查處。

(4)處理好政策與法律的關(guān)系。農(nóng)業(yè)政策是黨和國家指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展和推動農(nóng)業(yè)改革的基本手段,是農(nóng)業(yè)法制的基礎(chǔ),法律是解決長期性問題的保障,二者要相互協(xié)調(diào),平衡力量。深入對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究,避免工作中偏重其一,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作的職能作用,真正維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展

4參考文獻(xiàn)

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第7篇:農(nóng)資經(jīng)營法律范文

開展農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,必須按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求,堅持突出重點(diǎn)和整體推進(jìn)相結(jié)合、集中整治和日常執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合,堅持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任制,大力推動農(nóng)資信用體系建設(shè),規(guī)范農(nóng)資市場秩序,積極推行信用監(jiān)管,開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動和放心農(nóng)資“示范店”建設(shè),著力構(gòu)建農(nóng)資打假監(jiān)管的長效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

一、農(nóng)資打假工作中存在的主要問題

1.農(nóng)資市場、農(nóng)資產(chǎn)品問題仍很嚴(yán)重

從督查情況看,農(nóng)資管理和打假面臨的形勢仍很嚴(yán)峻,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,量大面廣,假冒偽劣由來已久,并逐年呈蔓延趨勢,許多領(lǐng)域的問題積重難返。雖然今年全國開展了聲勢浩大的農(nóng)資打假行動,但還有許多值得研究和急需解決的問題。

一是農(nóng)資經(jīng)營主體不規(guī)范。目前農(nóng)資市場無證經(jīng)營或超越經(jīng)營范圍的現(xiàn)象仍然很突出,不具備經(jīng)營資格和經(jīng)營條件而掛靠經(jīng)營的現(xiàn)象比較普遍,非法經(jīng)營者在農(nóng)資銷售旺季走村串戶銷售農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

二是經(jīng)營行為不規(guī)范。銷售過期、失效農(nóng)藥和劣質(zhì)種子坑農(nóng)害農(nóng)的現(xiàn)象不斷出現(xiàn);農(nóng)資和百貨混合經(jīng)營現(xiàn)象不在少數(shù)。獸藥經(jīng)營中的主要問題還有獸藥、人藥同時經(jīng)營的現(xiàn)象。所有這些,都不同程度地影響著農(nóng)資市場的經(jīng)營秩序,如:無證生產(chǎn)和造假狀況還比較突出;假冒偽劣農(nóng)資充斥市場的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn);農(nóng)資產(chǎn)品標(biāo)簽不規(guī)范;誤導(dǎo)消費(fèi)的廣告多。

2.少數(shù)農(nóng)業(yè)部門對開展農(nóng)資打假的認(rèn)識還不到位,執(zhí)法意識薄弱

一些地方認(rèn)為農(nóng)資打假是工商、技術(shù)監(jiān)督部門的事,和農(nóng)業(yè)部門關(guān)系不大,有的地區(qū)和縣級農(nóng)業(yè)部門甚至放棄法定職權(quán),不聞不動,根本沒有安排部署和組織檢查。農(nóng)業(yè)各行業(yè)之間發(fā)展也不平衡,地區(qū)間發(fā)展也不平衡。

3.地方和部門保護(hù)主義嚴(yán)重

由于受利益的驅(qū)使,一些地方對農(nóng)資制假售假不僅不打擊,而且還加以庇護(hù)。如有的農(nóng)藥生產(chǎn)廠家在生物農(nóng)藥中添加大量化學(xué)農(nóng)藥,使用在禁止使用的作物(果菜)上,坑害消費(fèi)者。當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)后,地方出面說情、辯解,難于處理。另外,農(nóng)業(yè)部門內(nèi)不少單位也經(jīng)營農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料、農(nóng)機(jī)及零配件等,有不少單位,既進(jìn)行經(jīng)營活動,又有管理職能,還有的審批、登記、檢測、監(jiān)督集一體,使本應(yīng)互相制約的監(jiān)督機(jī)制失效。

4.農(nóng)資管理的法律法規(guī)不夠完善

在農(nóng)資打假中,發(fā)現(xiàn)的一些問題按現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)無法處理,如化肥、農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理等尚缺乏相關(guān)的法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)藥、飼料、水產(chǎn)種苗等其他農(nóng)資管理相應(yīng)的配套辦法或?qū)嵤┘?xì)則也要修訂和完善。漁藥、漁具市場的監(jiān)管不明確,個別地方存在空白。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原有的一些農(nóng)資產(chǎn)品管理法律法規(guī)已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)資生產(chǎn)和市場監(jiān)管的要求。

5.參與農(nóng)資執(zhí)法的機(jī)構(gòu)多,執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高

國務(wù)院抓農(nóng)資執(zhí)法、打假的機(jī)關(guān)如工商、技術(shù)監(jiān)督、供銷和農(nóng)業(yè)部門等多個單位。農(nóng)業(yè)部門內(nèi)又分散在種子、土肥、植保、蠶種、畜牧獸醫(yī)、飼料、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)等多個機(jī)構(gòu)。但真正對農(nóng)資市場和生產(chǎn)單位的執(zhí)法起震懾作用的不多,力量分散,多部門協(xié)調(diào)困難,責(zé)任不明確。適應(yīng)農(nóng)資執(zhí)法特點(diǎn)要求的,既具備必要的專業(yè)技術(shù)知識和較強(qiáng)的法律素質(zhì),又具有為人民服務(wù)宗旨觀念和較強(qiáng)的職業(yè)道德水準(zhǔn)的執(zhí)法人員缺乏。

二、建立健全農(nóng)資打假的長效機(jī)制

為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,建立農(nóng)資市場監(jiān)督管理的長效機(jī)制是十分迫切和完全必要的,目前的農(nóng)資打假方式只能是暫時的應(yīng)急措施,今后要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、管理機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保證等方考慮這個問題。在當(dāng)前農(nóng)資市場秩序混亂,假冒偽劣農(nóng)資猖獗的嚴(yán)峻形勢下,組織有關(guān)部門,建立聯(lián)合打假是不可少的。因此,九個部委要繼續(xù)加強(qiáng)部門間協(xié)作,建立聯(lián)合打假的長效機(jī)制,進(jìn)一步認(rèn)識農(nóng)資打假的重要意義,在農(nóng)資打假方面形成合力。在聯(lián)合執(zhí)法檢查過程中,各單位應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)在執(zhí)法過程中各負(fù)其責(zé),如技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)好從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的工作,工商部門檢查營業(yè)執(zhí)照和市場秩序等,農(nóng)業(yè)部門檢查經(jīng)營許可證和生產(chǎn)許可證以及產(chǎn)品的包裝標(biāo)識等。

1.清理整頓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體

今年是《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實(shí)施五周年,各級農(nóng)業(yè)部門要組織力量集中開展放心農(nóng)資產(chǎn)品宣傳月活動,在春秋兩季集中清查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體,健全本地農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體檔案,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓不符合法律法規(guī)要求的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體,對無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資的要嚴(yán)肅查處,堅決予以取締。

2.加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場日常監(jiān)管,加大日常執(zhí)法檢查的力度,保證農(nóng)資監(jiān)管工作不留死角。完善農(nóng)資市場監(jiān)管工作檔案,記錄好日常檢查工作情況,對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題及時依法處理。要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,突出重點(diǎn)農(nóng)時、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)品種,有計劃地開展各種專項(xiàng)行動,堅決查處生產(chǎn)、銷售和使用禁限用農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,繼續(xù)深入開展禁限用農(nóng)業(yè)投入品整治,對禁用的高毒農(nóng)藥要繼續(xù)加大清繳力度,逐步解決農(nóng)資市場存在的突出問題,建立“黑名單”制度。曝光一批違法違規(guī)企業(yè)和不合格產(chǎn)品,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)農(nóng)資市場正常秩序。

3.加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查

各地要結(jié)合本地實(shí)際,有計劃地對種子、農(nóng)藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)資產(chǎn)品開展質(zhì)量抽檢,進(jìn)一步完善農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,有針對性地制定農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢計劃,組織開展監(jiān)督抽查活動,擴(kuò)大監(jiān)督抽查范圍,增加抽查頻次,依法及時公布監(jiān)測結(jié)果。對群眾反映強(qiáng)烈和問題突出的區(qū)域、產(chǎn)品、企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時警示信息;對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)資產(chǎn)品要依法處理,涉及制售假劣農(nóng)資的違法行為要按照“五不放過”原則一查到底,嚴(yán)肅處理。各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)溝通,建立檢測結(jié)果共享機(jī)制,避免重復(fù)抽檢,提高執(zhí)法效能。

4.創(chuàng)新農(nóng)資供應(yīng)模式,推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村

認(rèn)真總結(jié)開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村的典型經(jīng)驗(yàn),加大放心農(nóng)資“示范店”建設(shè),推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會等模式,支持和鼓勵有實(shí)力、信譽(yù)好的名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作組織和放心農(nóng)資“示范店”等直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道,提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。

5.實(shí)施分類監(jiān)管,推進(jìn)誠信建設(shè)

各地要加快探索和推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè),加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢等部門的協(xié)作配合,研究制定農(nóng)資企業(yè)信用評價體系和管理辦法,逐步推行分類管理。將農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資格、質(zhì)量抽檢結(jié)果、違法行為記錄、消費(fèi)者投訴、公眾評價等信息納入數(shù)據(jù)庫,建立信用平臺。對信譽(yù)好的企業(yè)給予扶持和鼓勵,對失信和具有不良記錄的企業(yè)要予以警示或限期整改,將嚴(yán)重失信企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)控對象。督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全索證索票、進(jìn)銷臺賬等制度,規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為。引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體成立行業(yè)協(xié)會,加強(qiáng)行業(yè)自律,推行農(nóng)資質(zhì)量公開承諾制,確保銷售產(chǎn)品質(zhì)量,做好售后服務(wù)。

6.加大案件查處力度,嚴(yán)懲違法行為

鼓勵社會各方面積極舉報制售假劣農(nóng)資行為,做到“有報必接,接案必查,查必到底”。要組織精干力量,通過明查暗訪核實(shí)案件線索,采取掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案等形式嚴(yán)查大案要案。對區(qū)域性制假售假行為,要集中整治,堅決查處,防止反彈。不斷完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,及時移送涉嫌犯罪案件,依法追究刑事責(zé)任,堅決杜絕“有案不送、以罰代刑”。要加大典型案例的曝光力度,震懾違法犯罪分子。

第8篇:農(nóng)資經(jīng)營法律范文

誠實(shí)守信是企業(yè)的“立業(yè)之道,興業(yè)之本”,也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展增強(qiáng)市場競爭力的不竭動力。一個企業(yè)要永續(xù)經(jīng)營,首先要得到社會的承認(rèn)、用戶的承認(rèn),企業(yè)對用戶真誠,才有用戶、社會對企業(yè)的回報,才能保證企業(yè)向前發(fā)展。

一、強(qiáng)化企業(yè)誠信意識。認(rèn)真踐行“以誠實(shí)守信為榮,以見利忘義為恥”的社會主義榮辱觀,積極開展誠信宣傳教育,從每個成員做起,從每道工序每項(xiàng)工作做起,落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,做到價值共識,信念共守,協(xié)調(diào)一致,共同維護(hù)企業(yè)誠信,形成講誠信的團(tuán)隊(duì)精神。

二、維護(hù)市場正常秩序。重合同,守信用,弘揚(yáng)誠實(shí)守信良好風(fēng)尚;重質(zhì)量、樹品牌,堅決抵制制假售假行為;恪守公正廉潔、公平競爭原則,不坑蒙拐騙,不投機(jī)鉆營,杜絕弄虛作假、惡意競爭、商業(yè)欺詐、商業(yè)賄賂等不道德和非法行為。

三、嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,決不利用非法手段謀取不正當(dāng)利益;嚴(yán)格遵守財務(wù)會計制度,準(zhǔn)確記載真實(shí)經(jīng)營及財務(wù)活動情況,依法按章繳納各種稅費(fèi)。

四、維護(hù)職工合法權(quán)益。堅持廠務(wù)公開,民主管理,涉及勞動者權(quán)益的重大決策征求職工意見;嚴(yán)格履行勞動合同,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,保護(hù)職工在勞動過程中的安全、衛(wèi)生和健康;杜絕拖欠工資、擅自違約等侵權(quán)行為。

五、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。認(rèn)真履行各項(xiàng)承諾,向消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),嚴(yán)格質(zhì)量管理,提高商品信譽(yù);不做虛假廣告,不生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品和損害消費(fèi)者身心健康的產(chǎn)品,不損害消費(fèi)者利益。

六、自覺接受監(jiān)督。自覺接受工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、安全、勞動和社會保障、新聞媒體和消費(fèi)者監(jiān)督,認(rèn)真整改相關(guān)部門檢查出來的問題,虛心接受新聞媒體批評,切實(shí)解決消費(fèi)者合理投訴,決不采取不正當(dāng)手段規(guī)避檢查監(jiān)督。

誠信守法經(jīng)營倡議書

全國安防產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè):

誠者,天之道也;思誠者,人之道也。今天,我們在此發(fā)出倡議,是為了一個行業(yè)的有序發(fā)展,也是為了一個行業(yè)的誠信與尊嚴(yán)。

作為一個特殊行業(yè),安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天,已經(jīng)走過了20多個年頭。20多年來,安防產(chǎn)業(yè)從無到有,從小到大,安防新產(chǎn)品新技術(shù)層出不窮,行業(yè)技術(shù)日益進(jìn)步,安防產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代。但在整個行業(yè)快速的發(fā)展過程中,也存在著進(jìn)入門檻低、產(chǎn)品差別不大、市場上安防產(chǎn)品互相仿冒以及競相壓價、售后服務(wù)不佳等行業(yè)弊端。

今天,我們期望培養(yǎng)組織成員的共同價值觀,通過誠信經(jīng)營,推行健康誠信的行業(yè)文化,從而更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的使命、核心價值、企業(yè)愿景等一系列價值觀念。

為此,我們向全國的安防企業(yè)和經(jīng)銷商提出如下倡議:

1.嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,全面履行經(jīng)營者的法定義務(wù)。

2.堅守誠信原則,恪守職業(yè)道德,增強(qiáng)誠信自律觀,規(guī)范管理,弘揚(yáng)誠信。

3.恪守經(jīng)營承諾,誠信、文明經(jīng)營,不銷售不合格產(chǎn)品。

4.倡導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)、文明消費(fèi)、綠色消費(fèi),維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,為消費(fèi)者提供規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。

5.積極主動解決消費(fèi)糾紛,設(shè)專兼職人員、部門接待處理消費(fèi)者的投訴。

6.增強(qiáng)社會責(zé)任意識,承擔(dān)社會責(zé)任。積極參與消費(fèi)維權(quán)及社會公益活動,支持消費(fèi)維權(quán)事業(yè)和社會公益事業(yè)。

7、對因產(chǎn)品和服務(wù)等問題引起的爭議,做到不推、不拖,及時有效地依法協(xié)商解決。

知榮明恥。誠信經(jīng)營,既是對自身的約束,也是對社會的承諾,目的都是為了在行業(yè)快速發(fā)展中,不迷失最基本的準(zhǔn)則,助推行業(yè)健康有序發(fā)展,創(chuàng)造更加美好的明天!

農(nóng)資企業(yè)誠信守法經(jīng)營倡議書

農(nóng)資企業(yè)是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、銷售、服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織,擔(dān)負(fù)著農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,糧食安全的重任。也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量。因此,守法經(jīng)營是我們的根本,誠信服務(wù)是我們的宗旨,讓老百姓用上放心農(nóng)資是我們的責(zé)任。為了大力倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,打造棗莊農(nóng)資行業(yè)的良好形象,促進(jìn)我市農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)水平的全面提升,本著“守法、誠信、服務(wù)、發(fā)展”的自律原則,貴誠農(nóng)資公司向全市所有農(nóng)資企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶提出如下倡議:

一、遵紀(jì)守法,強(qiáng)化誠信意識。踐行“以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥”的社會主義榮辱觀,把誠實(shí)守信作為企業(yè)文化建設(shè)核心,使誠信經(jīng)營理念貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,自覺接受全社會和各級農(nóng)資監(jiān)管部門的管理和監(jiān)督。

二、嚴(yán)把質(zhì)量,確保產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)。堅持“質(zhì)量第一,信譽(yù)至上”的經(jīng)營宗旨,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量控制體系,確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。保證不生產(chǎn)、不經(jīng)營“假、冒、偽、劣”農(nóng)資產(chǎn)品,不做虛假廣告宣傳,不損害農(nóng)民利益。爭做維護(hù)農(nóng)民利益的排頭兵。

三、完善網(wǎng)絡(luò),大力推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營。通過連鎖經(jīng)營把農(nóng)資店開到村莊,服務(wù)延伸到田間地頭,減少農(nóng)資商品流通環(huán)節(jié),推進(jìn)農(nóng)資商品直銷,降低農(nóng)民購買成本。同時,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,有效降低生產(chǎn)、經(jīng)營成本,切實(shí)做到讓利于農(nóng)民;把政府的惠農(nóng)、利農(nóng)政策體現(xiàn)在農(nóng)資銷售價格上,落實(shí)在促農(nóng)增產(chǎn)增收上。

四、優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)資行業(yè)健康發(fā)展。樹立以人為本、服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營理念,向農(nóng)資使用者提供相關(guān)技術(shù)咨詢和良好的售后服務(wù),健全生產(chǎn)經(jīng)營檔案,建立可追溯機(jī)制和利益損害賠償機(jī)制。積極開展農(nóng)化服務(wù),全面推進(jìn)測土配方施肥,開展科學(xué)種田培訓(xùn),引導(dǎo)廣大農(nóng)民安全、合理使用農(nóng)資。

五、強(qiáng)化自律,樹立行業(yè)正氣。規(guī)范行業(yè)行為,加強(qiáng)行業(yè)自律,健全銷售網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范銷售行為,信守承諾,公平競爭,維護(hù)良好的市場秩序,是我們農(nóng)資人義不容辭的責(zé)任。我們要積極營造良好的農(nóng)資生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)境,堅決抵制、打擊、杜絕坑農(nóng)、損農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生。

第9篇:農(nóng)資經(jīng)營法律范文

一、加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn),規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營秩序

為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場管理,提高農(nóng)資經(jīng)營者的法制意識,保障農(nóng)民合法權(quán)益和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2011年1月13日農(nóng)業(yè)局舉辦了全縣農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)會,來自全縣87名農(nóng)資經(jīng)營人員參加了培訓(xùn)。在培訓(xùn)會上,農(nóng)業(yè)局黨組書記張述華同志作了動員講話,政策法規(guī)股股長曾定富、種子管理站站長王俊杰、植保站站長文斌、執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長王延慶等就《種子法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)進(jìn)行了授課。此次培訓(xùn)共87人,經(jīng)考試,均已合格。通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高了農(nóng)資經(jīng)營人員的素質(zhì)。依法經(jīng)營的自覺性,增強(qiáng)了質(zhì)量安全和法律意識,對規(guī)范我縣農(nóng)資市場經(jīng)營秩序營造了良好氛圍,為今年大春備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

二、搞好農(nóng)業(yè)法規(guī)宣傳,堅持為“三農(nóng)”服務(wù)

充分利用“12315”、“12316”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、“三農(nóng)”服務(wù)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢場日在金山鎮(zhèn)、略坪鎮(zhèn)、新盛鎮(zhèn)、縣城宇隆廣場廣泛宣傳《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),在現(xiàn)場向農(nóng)民宣講真假偽劣種子識別和購買散裝雜交水稻種子的危害性。此次活動共出動宣傳人員近50次;出動宣傳車輛20余臺次。

三、加強(qiáng)種子備案審查,規(guī)范種子經(jīng)營行為

把種子備案審查,納入了重要議事日程。成立了由局長任組長、分管局長任副組長、種子站長、政策法規(guī)股股長、執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長、植保站站長為成員的種子備案審查小組,在年12月我局將進(jìn)入我縣銷售的雜交玉米、雜交水稻種子進(jìn)行嚴(yán)格的審核備案。到我縣備案的經(jīng)營公司有10家,申報備案雜交玉米種子78個,雜交水稻種子89個。經(jīng)審核,德陽鑫豐種業(yè)有限公司遼單527(遼審玉010)雜交玉米種子,無四川省引種文件,給予不備案。

四、加強(qiáng)農(nóng)資市場執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資產(chǎn)品

一是我局精心研究部署,制定檢查方案,采取合理措施,從源頭上有效地控制了假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的銷售使用,進(jìn)一步整頓和規(guī)范了農(nóng)資市場秩序。1月中旬由縣政府副縣長白光裕親自帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)人員開展了農(nóng)資市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查。在檢查中,未發(fā)現(xiàn)高毒高殘留及違禁鼠藥銷售。

二是靈活采取重點(diǎn)檢查與專項(xiàng)抽查、隨機(jī)抽查與定點(diǎn)檢查、群眾舉報與突擊檢查相結(jié)合的檢查方式,突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊假冒偽劣坑農(nóng)害農(nóng)行為。對銷售散裝種子的人員進(jìn)行了批評和現(xiàn)場教育,并責(zé)令停止銷售;對個別銷售沒有備案的種子的門市責(zé)令立即停止銷售,并按規(guī)定申報備案。

三是組織綜合執(zhí)法大隊(duì)開展農(nóng)資經(jīng)營市場執(zhí)法大檢查,對種子經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法車輛20臺次,執(zhí)法人員60人次,檢查種子市場10個次,檢查種子經(jīng)營門市80個次,依法收繳散裝雜交水稻種子40余公斤,查處違規(guī)銷售種子門市1個,銷售過期農(nóng)藥門市1個。

四是為確保農(nóng)民買到稱心合格的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,加強(qiáng)打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的力度,進(jìn)一步凈化和規(guī)范農(nóng)機(jī)銷售、維修市場,保證春耕期間農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全順利進(jìn)行,XX縣農(nóng)業(yè)局抽調(diào)精干力量組成檢查組,深入農(nóng)機(jī)經(jīng)營銷售市場、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn),開展“3.15”全縣農(nóng)機(jī)打假專項(xiàng)執(zhí)法行動。在整個行動中,分別深入到全縣10個鎮(zhèn),對16家農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)和8家農(nóng)機(jī)及配件銷售點(diǎn),4家農(nóng)機(jī)銷售門市開展突擊檢查,同時對農(nóng)機(jī)維修設(shè)施、維修人員技術(shù)資質(zhì),零配件質(zhì)量等進(jìn)行了逐一核查。

在檢查中,先后對2家不具備維修資格、維修人員無技術(shù)資質(zhì)、無經(jīng)營許可證的“三無”農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)進(jìn)行了依法取蹄,對6家個別項(xiàng)目達(dá)不到技術(shù)要求,問題較輕的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn),下達(dá)了限期整改通知書。并對兩家出售“三無”零配件、涉嫌經(jīng)營“假冒偽劣”產(chǎn)品的銷售點(diǎn),下達(dá)停業(yè)整頓通知,按相關(guān)規(guī)定做了相應(yīng)處罰,并依法扣押封存了有質(zhì)量問題的零配件13件(套)。

五、存在的問題及建議

1、種子價差太大;農(nóng)戶制種交公司才10元一公斤,賣出來都在45-60元一公斤;

2、XX雜交水稻制種面積大,加之周邊市、縣都有雜交水稻制種。農(nóng)戶自留種較多,到市場自行銷售,監(jiān)管難度較大;

3、種子限價太晚,經(jīng)銷商反應(yīng):以前買的,不退款,必將引發(fā)社會矛盾;

4、農(nóng)藥品名多、亂、雜,抽樣送檢難、費(fèi)用高。