高校車輛管理精選(九篇)

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第1篇：高校車輛管理范文

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)車輛管理；汽車調(diào)度；利用效率

在機(jī)關(guān)車隊(duì)的運(yùn)營(yíng)管理中，汽車調(diào)度是一件非常重要的管理工作，并且其調(diào)度水平的高度會(huì)直接影響到車隊(duì)的運(yùn)行效率。尤其是在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展對(duì)車隊(duì)的行車服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求，加強(qiáng)車隊(duì)管理，優(yōu)化汽車調(diào)度更是成為了車隊(duì)持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。以下筆者就結(jié)合自身工作體會(huì)，對(duì)車隊(duì)管理和調(diào)度現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并探討其可采取的發(fā)展策略。

一、車隊(duì)管理和汽車調(diào)度的基本原則

機(jī)關(guān)車隊(duì)的管理具有政治性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大、人員身份多樣化等特點(diǎn)，機(jī)關(guān)車輛必須嚴(yán)格遵照機(jī)關(guān)日常規(guī)章制度，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)維護(hù)。保證規(guī)章制度在實(shí)際操作中得到有效執(zhí)行。無論是車隊(duì)管理，還是汽車調(diào)度，都屬于一種系統(tǒng)性非常強(qiáng)的工作，因此必須嚴(yán)格遵守相關(guān)制度和規(guī)定，只有這樣才能更好保證車隊(duì)的運(yùn)營(yíng)效率。其基本原則主要可以分為以下幾點(diǎn)：

1、遵守車隊(duì)管理制度的原則。一般每個(gè)車隊(duì)都會(huì)制定相應(yīng)的管理制度，包括對(duì)汽車的管理和駕駛員的管理。因此無論是日常管理工作，還是對(duì)車輛進(jìn)行調(diào)度，都必須要嚴(yán)格遵守車隊(duì)的相關(guān)管理規(guī)定。

2、科學(xué)調(diào)度的原則。在車隊(duì)的管理和汽車調(diào)度的過程中，應(yīng)該從科學(xué)的角度出發(fā)，合理調(diào)度車輛。如充分把握車輛的日常使用情況，掌握其使用規(guī)律，并盡可能的以最短的行駛距離到達(dá)目的地。另外，車輛不可一次完全派出，應(yīng)該留下一定的備用應(yīng)急車輛。

3、靈活機(jī)動(dòng)的調(diào)度原則。在實(shí)際的調(diào)度過程中，雖然要遵守一定的調(diào)度原則，但是也不可過于拘于死板的制度。應(yīng)該結(jié)合具體的情況，對(duì)于一些特殊的情況或緊急情況，應(yīng)該靈活機(jī)動(dòng)的調(diào)度車輛，以盡量降低車隊(duì)的損失，避免誤時(shí)誤事。

二、當(dāng)前的車隊(duì)管理和汽車調(diào)度情況

“公車私用”的現(xiàn)象在某些部門和單位仍普遍存在，由此使部分司機(jī)價(jià)值觀出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致公有資源浪費(fèi)，一定程度上對(duì)車輛的調(diào)度工作造成了負(fù)面影響，不利于調(diào)度工作的順利展開。

從目前機(jī)關(guān)車隊(duì)的管理情況來看，車輛管理和調(diào)度工作還不是十分的理想，其中還存在一些問題需要進(jìn)一步的改進(jìn)。在經(jīng)過筆者的認(rèn)真總結(jié)后，認(rèn)為存在于車隊(duì)管理和調(diào)度中的問題主要體現(xiàn)在四方面。

第一，車輛的供需存在矛盾沖突現(xiàn)象，受限于車輛自身的情況、駕駛員對(duì)車輛的控制情況以及調(diào)度工作，車輛在使用時(shí)有時(shí)會(huì)出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象，有時(shí)則會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象，供需存在矛盾沖突。

第二，駕駛員的整體素質(zhì)還有待提高，對(duì)于車隊(duì)的運(yùn)行來講，駕駛員的駕駛技能和職業(yè)素養(yǎng)對(duì)車輛的保養(yǎng)水平有直接影響，若駕駛員不注重對(duì)汽車的保養(yǎng)維護(hù)，或者不按照規(guī)定要求使用車輛，都會(huì)給車輛的管理帶來極大不利影響。

第三，車隊(duì)與車輛的管理不完善，對(duì)車輛安全性能的重視程度不夠，駕駛員與車輛的匹配不合理，出現(xiàn)一人多車的配置情況，不但會(huì)形成疲勞駕駛，而且也不利于駕駛員熟悉車輛，帶來一定的安全隱患。

第四，在汽車調(diào)配上，多是根據(jù)調(diào)度員的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行調(diào)度，并沒有科學(xué)系統(tǒng)的調(diào)度方案，這樣雖然方便了調(diào)度工作，但是易造成資源配置不合理現(xiàn)象，導(dǎo)致車隊(duì)四處奔波，難以滿足車輛的使用需求。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)車隊(duì)管理 優(yōu)化機(jī)關(guān)汽車調(diào)度

嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)因車輛管理使用出現(xiàn)的違紀(jì)行為要實(shí)行連帶責(zé)任制，從而提高個(gè)人的制度意識(shí)和自律意識(shí)。要強(qiáng)化車輛日常登記制度和定期維護(hù)保養(yǎng)制度，從而強(qiáng)化車輛的管理方針，提高車輛調(diào)度的科學(xué)性。

1、創(chuàng)新車隊(duì)的管理理念。由于車隊(duì)的運(yùn)行在很大程度上和人員的職業(yè)素養(yǎng)有關(guān)，因此在車隊(duì)的管理中，應(yīng)該將以人為本的理念充分融入其中，在管理工作中處處體現(xiàn)人文關(guān)懷，使駕駛員能夠建立很好的歸屬感和責(zé)任感，在和諧的工作環(huán)境中更加盡心盡力，遵守車隊(duì)的管理制度，愛惜車輛，提高車輛的運(yùn)行效率。

2、建立車隊(duì)管理執(zhí)行力組織。把日常管理公式化，在明確分工的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)過程管理。最重要的是加強(qiáng)車隊(duì)管理過程中的計(jì)劃性，這計(jì)劃不僅要具備科學(xué)性，還要具備可操作性。做到資源的合理配置，建立一個(gè)集跟蹤、反饋、落實(shí)為一體的制度。

3、提高車隊(duì)職工素質(zhì)。要進(jìn)行充分的職業(yè)教育，并且是不斷的，讓職工保持激情，兢兢業(yè)業(yè)的去工作。同時(shí)，不忘進(jìn)行組織紀(jì)律教育，讓職工服從管理，服從調(diào)度，聽從指揮，遵紀(jì)守法，安全行車。最重要的是加強(qiáng)思想教育，樹立對(duì)事故預(yù)防的責(zé)任感。對(duì)于管理人員，在平時(shí)的工作里要隨時(shí)關(guān)注每個(gè)司機(jī)的動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。對(duì)癥下藥，指出每位司機(jī)要特別注意的地方。

4、建立一定的責(zé)任考核機(jī)制。為了提高駕駛員的責(zé)任感，應(yīng)建立責(zé)任考核制度，最好在車隊(duì)內(nèi)部形成一定的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。例如可以把車隊(duì)的所有駕駛員按照路線等方式劃分為不同的小組，以隊(duì)長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人，實(shí)行責(zé)任考核，隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)負(fù)責(zé)整個(gè)小組的所有車輛管理工作，包括隊(duì)員的思想工作、車輛技術(shù)、行車安全等多方面，定期對(duì)所有小組進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，評(píng)選出優(yōu)秀小組給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，從而在整個(gè)車隊(duì)內(nèi)形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，促進(jìn)車隊(duì)的快速發(fā)展。

5、加強(qiáng)車輛管理和使用。建立車輛檔案，做好備案工作。用車實(shí)行派車單制度。各個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)同意簽字，乘坐者確認(rèn)行車?yán)锍虜?shù)。車隊(duì)把所用車輛的公里數(shù)進(jìn)行登記，及時(shí)報(bào)給財(cái)務(wù)部統(tǒng)計(jì)核算。車輛實(shí)行定車，定人，定點(diǎn)停放管理、車隊(duì)所有車輛實(shí)行人庫停放，不得擅自在外停放。

6 、優(yōu)化機(jī)關(guān)汽車調(diào)度。第一，車隊(duì)管理對(duì)有關(guān)用車部門的用車需要制作了數(shù)據(jù)流，這個(gè)數(shù)據(jù)流由常態(tài)化以及非常態(tài)化兩部分組成。把這些部門的常態(tài)化資料作為用車基本數(shù)量的依據(jù)，從而進(jìn)行用車需求安排，把非常態(tài)化的車輛使用需要放置臨時(shí)安排表中，結(jié)合行駛路線、載量來進(jìn)行研究和分析。第二，車隊(duì)管理對(duì)部門本有車輛進(jìn)行考察研究，從而建立最優(yōu)化的車輛運(yùn)行群，依據(jù)用車群的行駛情況，分配最經(jīng)濟(jì)的人員，從而建立成最實(shí)惠、最有效率的駕駛隊(duì)伍。第三，總結(jié)上述資料，擬定出調(diào)配方案計(jì)劃，且進(jìn)行模擬式的演習(xí)，逐步改進(jìn)方案，從而制定出多種不同類型的方案，有效解決常態(tài)以及非常態(tài)的車輛使用需求。并且累積車輛運(yùn)行狀態(tài)的經(jīng)驗(yàn)參數(shù)，對(duì)固定常態(tài)方式和非常態(tài)方式的參數(shù)進(jìn)行優(yōu)化抉擇，從而慢慢建立出汽車調(diào)配的體系，并且進(jìn)行計(jì)算機(jī)式的科學(xué)調(diào)度方式。

結(jié)束語

總之，在現(xiàn)代車隊(duì)的運(yùn)行管理中，積極的采取措施創(chuàng)新和改進(jìn)車隊(duì)管理方法，優(yōu)化車輛調(diào)度模式，不但能夠極大的提高車隊(duì)的運(yùn)行效率，還可以最大程度的保證車輛的安全行駛，滿足機(jī)關(guān)的車輛使用需求。

參考文獻(xiàn)

[1] 杜峻.車隊(duì)績(jī)效管理之我見[J].人民公交，2011（4）.

第2篇：高校車輛管理范文

一、明確自己的顧客

顧客是指接受產(chǎn)品的組織或個(gè)人[1]。對(duì)高職院校而言，它們的產(chǎn)品是學(xué)生。因此，高職院校各專業(yè)在建設(shè)過程中，首先應(yīng)明確自己的顧客是誰，即是誰在接受自己培養(yǎng)的學(xué)生。只有明確了顧客，才能進(jìn)一步了解、掌握和滿足顧客的要求和期望。教高[2006]16號(hào)文“關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見”中明確指出，高等職業(yè)技術(shù)教育作為高等教育發(fā)展中的一個(gè)類型，肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命。根據(jù)這一精神，高職院校各專業(yè)的基本任務(wù)是為生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理一線培養(yǎng)有用人才的。從這個(gè)意義上來講，高職院校培養(yǎng)的畢業(yè)生要接受行業(yè)企業(yè)的挑選，并最終服務(wù)于行業(yè)企業(yè)。即行業(yè)企業(yè)就是高職院校各專業(yè)的顧客。當(dāng)然，不同的專業(yè)可能面向不同的行業(yè)企業(yè)，其顧客也可能是不一樣的。高職職院校各專業(yè)須根據(jù)自己的辦學(xué)條件、所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展明確自己所對(duì)應(yīng)服務(wù)的具體行業(yè)企業(yè)。

二、調(diào)查、識(shí)別并理解顧客的需求和期望

高職院校各專業(yè)在明確了自己的顧客即其所服務(wù)的行業(yè)企業(yè)之后，緊接著就需要調(diào)查、識(shí)別并理解所服務(wù)行業(yè)企業(yè)對(duì)本專業(yè)畢業(yè)生的要求和期望，并準(zhǔn)確描述出這些要求和期望。

對(duì)高職院校而言，各專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生就是他們向行業(yè)企業(yè)提供的產(chǎn)品，因此，各專業(yè)應(yīng)始終關(guān)注其所服務(wù)行業(yè)企業(yè)對(duì)本專業(yè)畢業(yè)生的要求和期望。具體表現(xiàn)在：一是通過問卷調(diào)查、專訪、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等途徑開展行業(yè)企業(yè)調(diào)研，了解其對(duì)本專業(yè)畢業(yè)生在數(shù)量和質(zhì)量方面的要求與期望；二是識(shí)別并理解行業(yè)企業(yè)對(duì)本專業(yè)畢業(yè)生的要求和期望。行業(yè)企業(yè)對(duì)專業(yè)畢業(yè)生要求和期望的描述可能是抽象的、模糊不清的，或者是使用的非教育管理語言，高職院校各專業(yè)應(yīng)對(duì)這些要求和期望進(jìn)行分析理解，將其具體化和明確化，再將其與行業(yè)企業(yè)專家一起研究確認(rèn)。只有經(jīng)過行業(yè)企業(yè)確認(rèn)的明確化、具體化的要求和期望才能作為行業(yè)企業(yè)對(duì)專業(yè)畢業(yè)生的最終要求和期望。三是將行業(yè)企業(yè)對(duì)本專業(yè)畢業(yè)生的需求和期望用專業(yè)人才定位、專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格以及具體的知識(shí)、技能與素養(yǎng)要求等進(jìn)行描述，并組織全體相關(guān)老師學(xué)習(xí)、理解和掌握，為后期的貫徹執(zhí)行打下堅(jiān)實(shí)的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。

三、確保高職院校各專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與行業(yè)、企業(yè)的需求和期望相結(jié)合

高職院校的各專業(yè)帶頭人在建立本專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)應(yīng)充分考慮行業(yè)企業(yè)的要求和期望，并將其體現(xiàn)在本專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)中。這里有以下兩點(diǎn)值得注意：一是各專業(yè)在確立自己的人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)，不僅要考慮行業(yè)企業(yè)當(dāng)前對(duì)本專業(yè)畢業(yè)生的要求和期望，以滿足學(xué)生的就業(yè)需要，還要考慮行業(yè)企業(yè)的未來發(fā)展對(duì)本專業(yè)畢業(yè)生的要求和期望，以滿足學(xué)生不斷適應(yīng)行業(yè)企業(yè)發(fā)展的需要，甚至還要考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)行業(yè)企業(yè)的影響，以致對(duì)行業(yè)企業(yè)人才需求的變化，使專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)不僅具有現(xiàn)實(shí)的專業(yè)人才培養(yǎng)指導(dǎo)作用，還具有引領(lǐng)社會(huì)和前瞻性的一面。二是專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)由專業(yè)教師與行業(yè)企業(yè)專家共同研究確定，這樣才能在專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)中更好地落實(shí)行業(yè)企業(yè)的要求和期望。

四、確保在整個(gè)組織內(nèi)充分溝通行業(yè)企業(yè)的要求與期望

高職院校各專業(yè)帶頭人應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到畢業(yè)生滿足行業(yè)企業(yè)要求的重要性，并積極采取多種途徑和措施，在整個(gè)組織內(nèi)充分溝通行業(yè)企業(yè)對(duì)本專業(yè)畢業(yè)生的要求與期望，確保本專業(yè)全體教職員工都準(zhǔn)確理解行業(yè)企業(yè)對(duì)本專業(yè)畢業(yè)生的要求與期望。具體溝通的途徑可包括：各種會(huì)議、文件傳達(dá)、廣播、電視、宣傳櫥窗、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)、論壇等等。只有當(dāng)本專業(yè)全體教職員工都充分、準(zhǔn)確理解了行業(yè)企業(yè)對(duì)本專業(yè)畢業(yè)生的要求和期望，他們才能在教育教學(xué)過程中自覺貫徹落實(shí)這些要求和期望，并努力把它們轉(zhuǎn)化為學(xué)生的綜合素質(zhì)。

五、多措并舉，確保專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)

高職學(xué)生的培養(yǎng)過程是貫徹落實(shí)以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)原則的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這一過程中，應(yīng)加強(qiáng)以下幾項(xiàng)基本活動(dòng)。一是積極與行業(yè)企業(yè)合作開發(fā)課程。如：與行業(yè)企業(yè)專家一起，根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位（群）的任職要求，參照相關(guān)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容，建立突出職業(yè)能力培養(yǎng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范課程教學(xué)的基本要求；二是改革教學(xué)方法和手段，融“教、學(xué)、做”為一體，強(qiáng)化學(xué)生能力的培養(yǎng)。如：積極運(yùn)用多媒體、網(wǎng)絡(luò)等教學(xué)手段以及小組學(xué)習(xí)法、案例教學(xué)法、項(xiàng)目教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法等，突出學(xué)生職業(yè)技能和綜合素質(zhì)培養(yǎng)；三是探索工學(xué)交替、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、頂崗實(shí)習(xí)等有利于增強(qiáng)學(xué)生能力的教學(xué)模式。四是加強(qiáng)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，不斷改善辦學(xué)條件。如:優(yōu)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的功能、規(guī)模與布局等方面的設(shè)計(jì)，確保實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)和推進(jìn)校外頂崗實(shí)習(xí)力度，使校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)、校外頂崗實(shí)習(xí)比例逐步加大，提高學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力。五是重視和加強(qiáng)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)。它包括：教師的職業(yè)道德建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)，教師的實(shí)踐能力建設(shè)、教師的教學(xué)組織與管理能力建設(shè)、教師的社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)等。六是進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，尤其要加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè)，重視過程監(jiān)控，將傳統(tǒng)的結(jié)果評(píng)價(jià)改為過程與結(jié)果相結(jié)合的評(píng)價(jià)模式，建立以平時(shí)作業(yè)、期末考試、項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)、企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等為內(nèi)容的，以老師、學(xué)生、學(xué)院兩級(jí)質(zhì)量管理部門以及用人單位等共同參與的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，逐步完善以學(xué)校為核心、教育行政部門引導(dǎo)、社會(huì)參與的教學(xué)質(zhì)量保障體系。

六、測(cè)量行業(yè)企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的滿意程度，并根據(jù)結(jié)果采取相應(yīng)的活動(dòng)或措施

為了解專業(yè)畢業(yè)生的社會(huì)適應(yīng)能力，以及行業(yè)企業(yè)對(duì)專業(yè)畢業(yè)生的滿意程度，高職院校各專業(yè)應(yīng)就有關(guān)行業(yè)企業(yè)滿意的信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)視和測(cè)量。具體包括以下兩個(gè)方面。一是通過電子郵件、電話、走訪、專題研討等途徑，與行業(yè)、企業(yè)有關(guān)人員建立定期或不定期的信息反饋制度，聽取他們對(duì)本專業(yè)實(shí)習(xí)生、畢業(yè)生的意見反饋，及時(shí)了解畢業(yè)生在知識(shí)、能力與素質(zhì)方面存在的不足，了解學(xué)校人才培養(yǎng)工作的不足，為專業(yè)建設(shè)與發(fā)展提供依據(jù)。二是根據(jù)反饋信息及時(shí)采取相應(yīng)的調(diào)整改善措施，包括人才規(guī)格、人才培養(yǎng)模式、課程體系設(shè)計(jì)、課程標(biāo)準(zhǔn)、課程教學(xué)方式與手段、以及教學(xué)質(zhì)量考核等各方面的調(diào)整與完善。

七、系統(tǒng)地管理好與行業(yè)、企業(yè)的關(guān)系

高職院校各專業(yè)與行業(yè)、企業(yè)的關(guān)系是通過為其提供學(xué)生為紐帶而產(chǎn)生的。與行業(yè)、企業(yè)保持良好的關(guān)系將有助于及時(shí)準(zhǔn)確掌握行業(yè)企業(yè)的要求和期望，有助于獲得行業(yè)企業(yè)對(duì)專業(yè)建設(shè)的關(guān)注、支持和幫助，有助于改進(jìn)行業(yè)企業(yè)的滿意程度。系統(tǒng)地管理好與行業(yè)、企業(yè)的關(guān)系主要表現(xiàn)在以下方面。一是建立有關(guān)行業(yè)企業(yè)的檔案和聯(lián)系制度；二是保持與行業(yè)企業(yè)的緊密聯(lián)系；三是向行業(yè)企業(yè)提供滿足其需要的學(xué)生；四是定期與不定期地對(duì)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行回訪，聽取他們對(duì)學(xué)校專業(yè)建設(shè)與改革的意見和建議；五是主動(dòng)關(guān)心并服務(wù)于行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，如：為其開展員工培訓(xùn)，幫助其解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的人才、技術(shù)、管理等問題。

八、在重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)企業(yè)要求的前提下，確保兼顧其它相關(guān)方的利益。

第3篇：高校車輛管理范文

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；車輛管理；

中圖分類號(hào)：F407.472 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

就當(dāng)前有效使用車輛以及安全運(yùn)行，是國(guó)有企業(yè)車輛管理中需要重點(diǎn)解決的兩個(gè)問題。在車輛有限的情況中，針對(duì)車輛如何靈活有效的進(jìn)行調(diào)配，并且在車輛運(yùn)行的過程當(dāng)中，保障車輛安全運(yùn)行，這兩個(gè)方面是國(guó)有企業(yè)車輛管理，迫切需要進(jìn)一步有力給予解決，采取有力的措施解決以上兩個(gè)問題，那么在國(guó)有車輛管理中的難題便會(huì)迎刃而解。本文結(jié)合筆者多年實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)再針對(duì)兩個(gè)重點(diǎn)問題進(jìn)行總結(jié)分析，認(rèn)為主要從車輛以及駕駛工作人員進(jìn)行有力的監(jiān)管，而且還需要進(jìn)行強(qiáng)有力的司乘監(jiān)督，從這兩方面進(jìn)行著手分析才能夠有效的解決以上問題，與大家共同探討。

1 對(duì)車輛以及駕駛員進(jìn)行監(jiān)管

1.1 出車管理

車輛需求單位，若要用車需要提前一星期向車輛管理部門進(jìn)行申請(qǐng)，車輛管理部門需要有針對(duì)性的根據(jù)申請(qǐng)單位，每周日進(jìn)行審核批復(fù)，于此同時(shí)安排車輛駕駛?cè)藛T。針對(duì)某些不予批轉(zhuǎn)的項(xiàng)目，管理人員需要將明確的理由及時(shí)的反饋給相關(guān)單位，對(duì)于已經(jīng)進(jìn)行核實(shí)批復(fù)的申請(qǐng)，車輛管理部門需要利用文件的形式，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的宣傳窗口進(jìn)行公布，于此同時(shí)各單位門衛(wèi)工作人員，也需要根據(jù)收到的文件第一時(shí)間對(duì)車輛進(jìn)行方形。針對(duì)某些時(shí)候需要臨時(shí)出車情況，車輛管理部門需要準(zhǔn)確的進(jìn)行登記備案，備注詳細(xì)的出車原因以及出車單位和出車人員，線路以及時(shí)間等信息，并且需要將臨時(shí)出車情況利用通知的形式，對(duì)各單位下發(fā)文件信息。

1.2 車輛維修

不僅需要有力的做好車輛調(diào)配工作，而且對(duì)于行駛車輛還需要有效做到檢修工作，及時(shí)的做好安全檢測(cè)以及性能檢測(cè)，針對(duì)各車輛不管是內(nèi)部還是外部的運(yùn)行狀況都根據(jù)需要進(jìn)行有力的檢修。每輛車在出車之前，車輛駕駛工作人員需要對(duì)駕駛車輛進(jìn)行統(tǒng)一檢測(cè)，并且每次車輛交回的時(shí)候還需要進(jìn)行全面的復(fù)查。對(duì)于車輛檢修工作的檢查監(jiān)督，車輛管理部門需要結(jié)合實(shí)際情況，針對(duì)不同單位對(duì)車輛不同的需求安排詳細(xì)的檢修日程，需要徹底的從根本上保證車輛的安全性以及可靠性和動(dòng)力性，與此同時(shí)還需要嚴(yán)格的做好車輛日常保養(yǎng)工作。

1.3 車輛閉環(huán)管理

首先，安全晨會(huì)。每日出車之前都必須要堅(jiān)持做好安全晨會(huì)制度，保證車輛駕駛?cè)藛T的出車安全；其次，出車檢查。每日出車之前都需要對(duì)車輛的每一個(gè)細(xì)節(jié)做好檢查，詳細(xì)的填寫好“三查卡”，對(duì)于車況需要保證其完好；然后，行車自查。車輛上路在行駛的過程當(dāng)中，駕駛工作人員需要對(duì)車輛的各個(gè)部位進(jìn)行自查，并且再次詳細(xì)的填寫“三查卡”，這樣能夠有效的保證車輛正常運(yùn)行；最后，回場(chǎng)檢驗(yàn)。車輛出車完畢回到單位的時(shí)候，駕駛?cè)藛T和車輛檢驗(yàn)人員，需要對(duì)車輛做出詳細(xì)檢驗(yàn)，對(duì)尚未回來的車輛進(jìn)行電話聯(lián)系，掌握車輛的狀況。車輛駕駛工作人員，需要按照“一車一位”的制度，定點(diǎn)停放車輛，并且交車鑰匙。

1.4 駕駛員考核培訓(xùn)

對(duì)于車輛駕駛工作人員招聘和考核，車輛管理部門需要嚴(yán)格的進(jìn)行執(zhí)行，針對(duì)招聘以及考核需要有針對(duì)性的做出專門制度或者文件進(jìn)行詳細(xì)說明。招聘駕駛?cè)藛T環(huán)節(jié)中，針對(duì)駕證、駕齡以及不良記錄都需要進(jìn)行嚴(yán)格審核，而且還對(duì)于路考也不能夠給予忽視，除此之外還要考慮駕駛工作人員的反應(yīng)靈敏程度以及自身素養(yǎng)等諸多方面。針對(duì)車輛駕駛?cè)藛T的考核，最為有效也是最直接的方案就是制定有效的薪酬等級(jí)制度，而且還需要全面做好駕駛?cè)藛T階段性的考核，形成有力的獎(jiǎng)懲制度，使得考核能夠進(jìn)一步的得以透明化。只有全面有力的做好車輛駕駛?cè)藛T工作，才能夠更進(jìn)一步做好車輛管理工作，以及行車安全問題。

2 司乘監(jiān)督

單純依靠汽車定位系統(tǒng)對(duì)車輛行駛安全進(jìn)行監(jiān)控顯然是不夠。確保行駛安全，還要充分發(fā)揮和利用人的主觀能動(dòng)性，通過司乘監(jiān)督的雙向制約和管理模式，形成人員內(nèi)部的自覺機(jī)制。

司乘監(jiān)督顧名思義就是駕駛員與乘客，車管部門與用車部門的相互制約、相互監(jiān)督，這在一定程度上擴(kuò)大了車輛行駛安全的責(zé)任主體，是將車輛管理部門一元化管理向全員負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變的重要舉措。它不僅替代車輛管理部門完成了對(duì)駕駛員相關(guān)行為的監(jiān)督，更提高了全員自覺遵守安全法規(guī)的積極性。

在司乘監(jiān)督功能中，要充分利用“職位越高，責(zé)任越大”這一社會(huì)準(zhǔn)則，將安全責(zé)任分級(jí)到人，除駕駛員外，要結(jié)合乘客的職務(wù)、工齡等因素，為乘客設(shè)定不同的監(jiān)督責(zé)任。同時(shí)，確立第一責(zé)任人，主責(zé)出行的安全事務(wù)。在車輛行駛過程中，乘客需系好安全帶，不能將頭手伸出窗外，確保自身安全；車輛未停穩(wěn)時(shí)不準(zhǔn)上下車；不能和駕駛員隨意搭話，影響駕駛員的注意力；不能擅自要求駕駛員提高車速、改變車行路線；出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，不能為所欲為，需要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，做好協(xié)調(diào)工作等，同時(shí)，乘客需要監(jiān)督駕駛員的行為，有效避免駕駛?cè)藛T違反影響安全行車單手扶方向盤、邊打電話邊開車、超速等情況出現(xiàn)。

作為汽車行駛安全的核心人物，駕駛員除要遵守駕駛員的基本規(guī)章制度和企業(yè)特殊規(guī)定之外，還要做好對(duì)乘客的監(jiān)督工作。對(duì)于不服從安全行為規(guī)定的乘客，駕駛員有權(quán)拒載，對(duì)于不合理的要求，駕駛員有權(quán)拒絕。

3 結(jié)束語

總而言之，在國(guó)有企業(yè)中車輛管理是重大課題，相關(guān)部門人員需要針對(duì)車輛管理制定出全面有效的規(guī)章制度，并且需要加以重視，而且更需要有力的和創(chuàng)新進(jìn)行有力的相互結(jié)合，在實(shí)踐當(dāng)中需求新層面的突破，只有這樣在后期的管理過程當(dāng)中，針對(duì)車輛管理中所突顯出來問題，才能夠更好的采取有力措施進(jìn)行處理。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：高校車輛管理范文

許明楠總經(jīng)理認(rèn)為，高校后勤改革的最終目標(biāo)，是要按照先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，使后 勤服務(wù)資源從學(xué)校行政體系中剝離出來，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和原則重新配置，融入社會(huì)第三 產(chǎn)業(yè)，融入市場(chǎng)，使被束縛的生產(chǎn)力得到解放，資源得到高效利用，并對(duì)社會(huì)服務(wù)企業(yè)開放 ，成為社會(huì)統(tǒng)一市場(chǎng)的一部分。

從根本上提高后勤服務(wù)的質(zhì)量和水平，通過機(jī)制轉(zhuǎn)換，創(chuàng)建企業(yè)化發(fā)展新模式。

2000年9月正式成立后勤集團(tuán)，邁出了后勤社會(huì)化改革關(guān)鍵的一步。去年2月三校合并， 組建了江南大學(xué)，根據(jù)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的要求，三校后勤實(shí)質(zhì)性融合，在實(shí)踐中積極探索多校 區(qū)后勤社會(huì)化改革的新路子。

改革人事、分配制度，建立面向社會(huì)化的人事管理體制和運(yùn)行機(jī)制。后勤集團(tuán)在董事會(huì) 領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)集團(tuán)人員、經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)規(guī)范分離進(jìn)行了核理和劃分，明確了集團(tuán)與學(xué)校經(jīng)費(fèi)結(jié)算 關(guān)系和在實(shí)際操作中的10個(gè)具體問題。在此基礎(chǔ)上，集團(tuán)重點(diǎn)進(jìn)行人事用工制度和分配制度 的改革，調(diào)整了集團(tuán)內(nèi)部員工工資結(jié)構(gòu)，制定了崗位設(shè)置及競(jìng)聘辦法等10個(gè)配套文件，實(shí)行 了公開招聘和勞動(dòng)合同聘任制，建立了按需設(shè)崗、條件公開、擇優(yōu)競(jìng)聘、雙向選擇、可工可 干、能上能下、目標(biāo)考核、合約管理的機(jī)制。遵循"效率優(yōu)先，兼顧公平"的原則，改革了 分配制度，形成了按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)得的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。

該集團(tuán)共有職工374人，臨時(shí)勞務(wù)合同工300人。人員多，負(fù)擔(dān)重，壓力大，三校合并后 帶來了一定的沖擊，但集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)正視這個(gè)問題，從改革入手，著力抓員工思想觀念的轉(zhuǎn) 變，通過深入細(xì)致的思想工作，全體員工已形成良好共識(shí)：后勤應(yīng)從屬于社會(huì)；后勤是服務(wù) 性企業(yè)實(shí)體；后勤的興衰取決于市場(chǎng)；"保留紅校徵，二資進(jìn)檔案，社會(huì)去拚博，退休再回 來"；"崗位靠競(jìng)爭(zhēng)，報(bào)酬靠貢獻(xiàn)"。

正象許明楠總經(jīng)理所說的那樣，后勤集團(tuán)，起步在高校，歸宿在市場(chǎng)。一語道出真諦， 只有機(jī)制活，理念新，靠市場(chǎng)，去競(jìng)爭(zhēng)，才能真正做到后勤工作社會(huì)化。

該集團(tuán)正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系，對(duì)各中心實(shí)體細(xì)化改革，效益顯著。

車輛管理服務(wù)中心有各類車輛22輛。三校合并后，所有車輛都按原輕工大學(xué)汽車隊(duì)的改 革模式，實(shí)行單車核算，承包經(jīng)營(yíng)。學(xué)校不再承擔(dān)駕駛員和經(jīng)營(yíng)管理人員的工資。車輛承包 人員的工資、各種費(fèi)用都自行承擔(dān)，并要上交車輛折舊費(fèi)、大修理基金，以做到學(xué)校資產(chǎn)的 保值。有一駕駛員自籌資金18萬元，購置大客車，學(xué)校提供運(yùn)行市場(chǎng)，該車輛運(yùn)行5年后， 產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校。

各高校車隊(duì)費(fèi)用高，學(xué)校補(bǔ)帖多，很難管理。江南大學(xué)后勤集團(tuán)首創(chuàng)的"私人購車，學(xué) 校提供市場(chǎng)，5年后交學(xué)校，使學(xué)校資產(chǎn)升值"的做法很值得我們借鑒。

從2003年開始江南大學(xué)不再承擔(dān)飲服公司職工的工資，徹底斷奶。后勤集團(tuán)為了不加重 師生負(fù)擔(dān)采取應(yīng)對(duì)措施，將飲服公司間接成本控制在20％之內(nèi)，2001年，該公司主要在減員 增效，集中采供上下功夫，人員壓縮15％，采供部直接向菜農(nóng)源頭采購，組織貨源，減少中 間環(huán)節(jié)，創(chuàng)利超過100萬元，(今年可達(dá)到150萬元)。教工食堂自2000年底學(xué)校"三講"結(jié)束 后，認(rèn)真整改，重視飯菜質(zhì)量，增加花色品種，延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間，投入80萬元購置空調(diào)和炊具 設(shè)備，改善了就餐環(huán)境，食堂營(yíng)業(yè)額從2000年的38萬元增加到2001年的60多萬元。良好的服 務(wù)受到了教師、學(xué)生、機(jī)關(guān)干部的好評(píng)，有的教工家庭自家不燒飯，全部在食堂就餐。

值得一提的是，全面加快幼兒園社會(huì)化改革步伐。集團(tuán)公司2001年自籌資金投入60萬元 ，對(duì)幼兒園全面裝修改造，增添了教學(xué)設(shè)備、大型玩具、空調(diào)、塑膠場(chǎng)地等，引進(jìn)優(yōu)秀教師 ，開設(shè)了"雙語"、音樂美術(shù)特色班和各種興趣班，深受社會(huì)和幼兒家長(zhǎng)的好評(píng)，報(bào)名人數(shù) 激增，由于容量有限，有些家長(zhǎng)懇切之情，充分顯示出該幼兒園教育的濃重的文化、娛樂氛 圍。

該幼兒園已通過了"現(xiàn)代化幼兒園"的復(fù)查，辦學(xué)知名度大為提高，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和 經(jīng)濟(jì)效益雙增長(zhǎng)。這種依托高校良好的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)以及后勤集團(tuán)決策者務(wù)實(shí)的教育理念,為祖 國(guó)下一代的快速成長(zhǎng)奉獻(xiàn)愛心的園丁胸懷是我國(guó)高校后勤社會(huì)化改革的一大亮點(diǎn)。

我們已步入信息化時(shí)代，江大后勤集團(tuán)圍繞高校工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化，經(jīng)濟(jì)化為廣大師 生員工辦實(shí)事。集團(tuán)與銀行合作，由銀行投資80萬元，實(shí)現(xiàn)了師生員工生活消費(fèi)"一卡通" ；改善通訊條件，建立三校區(qū)虛擬網(wǎng)電話700多門，實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)電話通訊社會(huì)化；完成了教 工住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，改善了居住環(huán)境。

改革出成效，管理見效益。2001年，后勤集團(tuán)完成產(chǎn)值2500萬元，創(chuàng)效450萬元。用于 基礎(chǔ)條件改善和擴(kuò)大再生產(chǎn)投入200萬元，集團(tuán)員工收益明顯增加，公司本身增加積累50萬 元。集團(tuán)公司成立僅一年多，已在改革中崛起，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益 均取得令人矚目的成就。

后勤集團(tuán)自成立以來，各方面工作一直得到江南大學(xué)黨委、校行政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下關(guān) 懷。沒有校領(lǐng)導(dǎo)的支持，全校員工的依賴，取得如此嬌人成績(jī)是根本不可能的。

江南大學(xué)后勤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層已充分認(rèn)識(shí)到要真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)化后勤還必須與時(shí)俱進(jìn)，全面創(chuàng) 新，真正實(shí)施12345發(fā)展戰(zhàn)略。即確定一個(gè)目標(biāo)：建立現(xiàn)代化企業(yè)制度。

實(shí)現(xiàn)二個(gè)轉(zhuǎn)變：從行政型后勤轉(zhuǎn)向企業(yè)型后勤；從專營(yíng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。

實(shí)施三步走戰(zhàn)略：第一步，調(diào)整結(jié)構(gòu)，理順關(guān)系，規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第二步，鞏固 、提高、增效、發(fā)展。第三步，規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，后勤服務(wù)向高質(zhì)量、高效益發(fā)展。

深化四個(gè)方面改革：改革管理體制，改革運(yùn)行機(jī)制，改革用工制度，改革分配制度。

第5篇：高校車輛管理范文

[關(guān) 鍵 詞] 學(xué)校安全管理;制度建設(shè);實(shí)施成效

[作者簡(jiǎn)介] 李彥榮,上海市浦東教育發(fā)展研究院教育發(fā)展促進(jìn)部主任,副研究員,教育學(xué)博士

我國(guó)一直非常重視學(xué)生生命安全。為了加強(qiáng)學(xué)校安全管理,提高學(xué)生應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害(包括自然災(zāi)害與人為災(zāi)害)的能力,從法律法規(guī)的高度提出了學(xué)校安全管理制度化建設(shè)的要求。繼2006年在新修訂的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》中多處提出加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)后,連續(xù)出臺(tái)了《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,并擬在即將制定的 “學(xué)校法”中專列關(guān)于學(xué)校安全管理的章節(jié)來推動(dòng)安全管理的制度化和實(shí)效性。本文擬通過對(duì)這些法律法規(guī)文本的分析審視我國(guó)學(xué)校安全管理的制度建設(shè)與實(shí)施成效。

一、通過立法強(qiáng)化政府和學(xué)校的主體責(zé)任

2006年,新修訂頒布的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》(下文簡(jiǎn)稱《義務(wù)教育法》)分別從校舍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、政府責(zé)任、學(xué)校內(nèi)部安全教育制度建設(shè)以及各主體違法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等角度對(duì)政府和學(xué)校在學(xué)校安全建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任作出了明確規(guī)定。為配合落實(shí)《義務(wù)教育法》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,教育部聯(lián)合公安部、司法部、建設(shè)部、交通部、文化部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版總署9部委在新修訂的《義務(wù)教育法》頒布的第二天(2006年6月30日),頒布了《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》(下文簡(jiǎn)稱《辦法》)。如果說《義務(wù)教育法》主要從宏觀層面提出了各級(jí)政府和學(xué)校舉辦者、管理者的責(zé)任,《辦法》則更集中于對(duì)以學(xué)校為主體的內(nèi)部安全管理的規(guī)范。

(一)明確政府責(zé)任

1.各級(jí)政府的責(zé)任

(1)提供學(xué)校正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)并定期進(jìn)行督促檢查

《義務(wù)教育法》明確規(guī)定:“國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,按照教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,及時(shí)足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),確保學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和校舍安全?！?/p>

同時(shí)第二十四條又進(jìn)一步規(guī)定:“縣級(jí)以上地方人民政府定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查;對(duì)需要維修、改造的,及時(shí)予以維修、改造。”

(2)維護(hù)學(xué)校周邊安全

《義務(wù)教育法》第二十三條規(guī)定:“各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序,保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益,為學(xué)校提供安全保障?！泵鞔_了學(xué)校周邊安全的主體責(zé)任。

2.政府各職能部門的責(zé)任

為了落實(shí)政府責(zé)任,《辦法》第六條對(duì)政府各職能部門的責(zé)任也進(jìn)行了明確規(guī)定:地方各級(jí)人民政府及其教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作,履行學(xué)校安全管理職責(zé)。第七、八、九、十、十一、十二、十三條則分別對(duì)政府的不同職能部門在學(xué)校安全管理中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任予以明確規(guī)定。

(二)明確學(xué)校舉辦者的責(zé)任

我國(guó)還從學(xué)校建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)角度規(guī)范了舉辦者的責(zé)任,如《義務(wù)教育法》第十六條規(guī)定:“學(xué)校建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)教育教學(xué)需要;應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保學(xué)生和教職工安全?！薄掇k法》第十四條則分別從學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備的安全使用和檢查、維修等角度對(duì)學(xué)校舉辦者在安全管理中的責(zé)任予以明確規(guī)定。

(三)明確學(xué)校管理者的責(zé)任

此外,我國(guó)還從安全管理制度建設(shè)角度對(duì)學(xué)校管理者提出要求。如《義務(wù)教育法》第二十四條規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,加強(qiáng)管理,及時(shí)消除隱患,預(yù)防發(fā)生事故?！薄掇k法》則具體規(guī)定學(xué)校應(yīng)成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu),配備專職或兼職的安全保衛(wèi)人員,并從制度建設(shè)和日常管理、教育的角度提出了相應(yīng)的責(zé)任。

二、建立責(zé)任追究機(jī)制,以考核評(píng)價(jià)

督促責(zé)任落實(shí),提高安全管理責(zé)任意識(shí)

隨著《義務(wù)教育法》和《辦法》的頒布實(shí)施,各地政府和學(xué)校開始重視安全教育工作。據(jù)目前各地實(shí)際實(shí)施情況來看,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)追究法律責(zé)任

這主要是由于《辦法》明確規(guī)定了安全工作在政府各職能部門以及學(xué)校的工作責(zé)任和違法責(zé)任追究,使地方能根據(jù)法律的規(guī)定規(guī)范政府和學(xué)校的安全管理責(zé)任,提高安全管理的重視程度和實(shí)效。

(二)成立專門的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全工作

這主要表現(xiàn)為地方政府和教育行政管理部門一般都成立了專門的“安全管理”機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)地區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)安全管理。

(三)以“一票否決”的考核機(jī)制強(qiáng)化安全管理責(zé)任

為了提高責(zé)任機(jī)構(gòu)的安全管理責(zé)任意識(shí),一些地方政府將安全工作作為當(dāng)年管理工作考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),并實(shí)施“一票否決制”,即如果當(dāng)年學(xué)校發(fā)生重大安全事故,學(xué)校校長(zhǎng)甚至安全管理負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的主要責(zé)任人考核不合格。這迫使政府行政部門和學(xué)校不得不重視安全管理,積極開展安全防范和安全教育。

三、建立學(xué)校內(nèi)部安全管理的各項(xiàng)制度

(一)建立“預(yù)防為主、依法管理”的學(xué)校安全管理方針

為了降低災(zāi)害發(fā)生率和災(zāi)害發(fā)生后的死亡率,我國(guó)提出了“預(yù)防為主、依法管理”的安全管理方針,要求通過加強(qiáng)日常安全管理、安全教育、學(xué)校周邊環(huán)境的治理以及安全預(yù)案的制定、演習(xí)和及時(shí)妥善的事故處理等來減少安全事故的發(fā)生,降低災(zāi)害發(fā)生后的死亡率。

(二)建立預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)安全事故防范,提高防災(zāi)減災(zāi)能力

目前,我國(guó)已基本建立起突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系,形成了以教育部總體預(yù)案為總綱,以31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育部門預(yù)案為主體,以各級(jí)各類學(xué)校預(yù)案為支撐的體系格局。這對(duì)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件、保護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。具體表現(xiàn)為:一是以安全文明校園建設(shè)為主旨,確定了以學(xué)生為本和預(yù)防為主,分級(jí)負(fù)責(zé)和屬地管理、依法規(guī)范和從嚴(yán)管理、快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)、依靠科技和提高人員素質(zhì)等相結(jié)合的應(yīng)急管理工作原則;二是以規(guī)范應(yīng)急處置工作為基礎(chǔ),明確了預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和調(diào)查評(píng)估等應(yīng)急處置工作程序,以及應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的事前、事發(fā)、事中、事后等各環(huán)節(jié)工作機(jī)制;三是以提高應(yīng)急處置效能為目標(biāo),明確了加強(qiáng)應(yīng)急信息隊(duì)伍和信息平臺(tái)建設(shè),做好預(yù)案培訓(xùn)、演練,抓好安全宣傳教育和提高師生應(yīng)對(duì)能力等應(yīng)急管理的具體任務(wù)和工作要求。目前,各地已逐步將應(yīng)急演練制度化,不斷增強(qiáng)應(yīng)急演練的針對(duì)性、實(shí)效性,進(jìn)一步完善和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急管理能力。[1]

(三)建立學(xué)校內(nèi)部實(shí)施安全管理的各項(xiàng)制度

除加強(qiáng)預(yù)防外,為了全面提高安全管理成效,我國(guó)在《辦法》中從組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、定期安全檢查制度、危房報(bào)告制度、消防安全制度、消防工作責(zé)任制度、實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、安全信息通報(bào)制度、住宿學(xué)生安全管理制度、學(xué)校車輛管理制度、安全工作檔案制度以及日常安全管理等方面作了具體規(guī)定,以制度的全面規(guī)范來強(qiáng)化管理的精細(xì)化,將安全事故發(fā)生率降到最低。

四、建立長(zhǎng)效機(jī)制,通過各種手

段常抓不懈,提高安全工作的實(shí)效性

(一)安全教育進(jìn)課程,培養(yǎng)學(xué)生安全意識(shí),提高學(xué)生自我防護(hù)能力

提高安全管理的成效,不僅需要管理層有責(zé)任意識(shí),學(xué)校有管理制度,更需要我們的教師、學(xué)生有應(yīng)對(duì)安全危機(jī)的能力。為此,教育部制定《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》(下文簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)綱要》),加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)各主體的安全教育指導(dǎo),使安全教育走進(jìn)課程、走進(jìn)課堂,成為學(xué)校教育的重要內(nèi)容之一,極大提高了安全教育的針對(duì)性和有效性。

1.編制全國(guó)性和地方性安全教育教材,兼顧國(guó)家和地方需要,提高針對(duì)性

為了落實(shí)《指導(dǎo)綱要》,教育部組織力量編制了安全教育圖書、安全知識(shí)書簽等圖書,分送到地區(qū)和學(xué)校,使安全教育課程化有了落實(shí)的基礎(chǔ),安全知識(shí)成為身邊隨處可見的內(nèi)容,極大提高了安全教育的有效性。一些地方還自編了安全教育教材,如上海市食品藥品監(jiān)督管理局針對(duì)學(xué)校食品安全,組織專家編寫了《食品安全教育讀本(學(xué)生版)》,有力提高了安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

2.根據(jù)不同對(duì)象提出不同教育要求

《指導(dǎo)綱要》將學(xué)校的不同主體:學(xué)生、教師、校長(zhǎng)均納入教育范疇,并根據(jù)他們的身份特征提出了不同教育要求。

就學(xué)生群體而言,主要針對(duì)學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活特點(diǎn)制定了安全教育重點(diǎn)。如實(shí)驗(yàn)用品的防毒、防爆、防輻射、防污染等安全防護(hù)教育;用水、用電的安全教育;對(duì)寄宿學(xué)生進(jìn)行防火、防盜和人身防護(hù)等方面的安全教育;應(yīng)對(duì)不法侵害,使學(xué)生掌握基本的自我保護(hù)技能的安全防范教育;使學(xué)生掌握基本交通規(guī)則和行為規(guī)范的交通安全教育;使學(xué)生掌握基本的消防安全知識(shí),提高防火意識(shí)和逃生自救能力的消防安全教育;針對(duì)洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的方法;等等。

就教職工而言,根據(jù)其工作特點(diǎn),主要是要求其熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護(hù)常識(shí),學(xué)會(huì)指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險(xiǎn)的方法和手段。

就校、園長(zhǎng)等安全工作負(fù)責(zé)人而言,主要是提高他們的安全管理責(zé)任意識(shí),要求他們能警鐘長(zhǎng)鳴,能定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn)。

3.根據(jù)不同時(shí)間特點(diǎn)制定不同教育重點(diǎn)

《綱要》要求學(xué)校根據(jù)不同時(shí)期的特點(diǎn)制定不同教育重點(diǎn)。一般要求開學(xué)初、放假前,有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生集中開展安全教育;新生入校后,幫助學(xué)生及時(shí)了解相關(guān)的學(xué)校安全制度和安全規(guī)定;日常工作中,在課堂或校園環(huán)境創(chuàng)設(shè)中滲透安全教育。

4.根據(jù)不同教育途徑整合不同教育內(nèi)容

《綱要》要求學(xué)校根據(jù)不同教育途徑開展不同教育活動(dòng)。如在社會(huì)、自然、民防等學(xué)科課程教育中,要求滲透與學(xué)科內(nèi)容相關(guān)的災(zāi)害性安全教育;在班級(jí)活動(dòng)、晨會(huì)、廣播等活動(dòng)中滲透及時(shí)性安全教育內(nèi)容;此外,還要求通過學(xué)校環(huán)境布置,如張貼安全教育宣傳材料等在生活中滲透安全教育。

(二)確立全國(guó)安全教育日以點(diǎn)帶面推動(dòng)安全教育普及

為了以點(diǎn)帶面推進(jìn)安全教育工作的貫徹落實(shí),我國(guó)規(guī)定每年3月26日為全國(guó)安全教育日,在全國(guó)中小學(xué)生中開展安全教育活動(dòng)。這使每年的安全工作有了重點(diǎn)推進(jìn)的時(shí)間保障,同時(shí)也可以依托安全日的主題活動(dòng)推進(jìn)安全教育,不斷激發(fā)大家的安全意識(shí),提高安全工作的普及程度和全民重視程度。

(三)通過各種安全教育主題活動(dòng)促進(jìn)安全教育走向深入

為深入推進(jìn)安全教育,教育部努力通過各種主題活動(dòng)和安全項(xiàng)目來推進(jìn)安全教育落實(shí),如目前開展的和諧校園創(chuàng)建、安全文明學(xué)校創(chuàng)建、與兒基會(huì)合作的愛生學(xué)校創(chuàng)建等活動(dòng),使各地都能以政府推動(dòng)的形式紛紛開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),并把這項(xiàng)工作作為政府工作的一個(gè)重要方面加以管理和落實(shí)。這都有力地推動(dòng)了安全教育和安全學(xué)校創(chuàng)建工作走向深入。

(四)注意以重點(diǎn)帶薄弱,關(guān)注不同地區(qū)、學(xué)校和時(shí)間段的易發(fā)事故特點(diǎn),提高安全管理的針對(duì)性

1.對(duì)易發(fā)事故實(shí)行重點(diǎn)預(yù)防

教育部每年都會(huì)對(duì)當(dāng)年安全工作進(jìn)行分類分析,提出上一年工作的薄弱點(diǎn)和第二年工作的重點(diǎn),加強(qiáng)安全管理的針對(duì)性。如每年夏季到來前,教育部都會(huì)提前發(fā)出洪澇預(yù)警,要求地方和學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)危房簡(jiǎn)屋的排查;在夏季會(huì)針對(duì)性的開展游泳安全專題教育等。通過這些預(yù)防性專題工作,有效降低了事故發(fā)生率。

2.組織專題培訓(xùn),對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施“送培下鄉(xiāng)”

教育部近年來通過重點(diǎn)實(shí)施“中小學(xué)校園安全專題培訓(xùn)”、“中國(guó)東西部中小學(xué)校長(zhǎng)安全專題培訓(xùn)”、“教育局長(zhǎng)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理專題培訓(xùn)”、對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行“送培下鄉(xiāng)”,使安全教育成為農(nóng)村學(xué)校教育的重要內(nèi)容之一。

五、我國(guó)政府在安全管理方面取得的實(shí)效

(一)地方政府的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),安全教育工作成為政府主抓工作之一

在中央各部委的齊抓共管和媒體的廣泛宣傳之下,地方政府已深刻認(rèn)識(shí)到安全學(xué)校建設(shè)的重要性,其教育行政部門一般都已設(shè)置專門的學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)安全學(xué)校建設(shè)、宣傳和管理工作。如上海市浦東新區(qū)在安全學(xué)校管理中已基本形成一套規(guī)范的管理體系。

(二)學(xué)校安全管理已經(jīng)形成常態(tài),學(xué)校安全意識(shí)極大提高

目前,中小學(xué)幼兒園已基本實(shí)現(xiàn)了校長(zhǎng)是學(xué)校安全管理第一責(zé)任人的管理制度,并有專人負(fù)責(zé)安全工作管理。學(xué)?；灸馨凑諊?guó)家規(guī)定開設(shè)安全教育課程,并能在一些相關(guān)學(xué)科如化學(xué)、物理、地理等中滲透安全教育。一項(xiàng)對(duì)“中小學(xué)教師對(duì)學(xué)校安全教育工作認(rèn)知態(tài)度”的調(diào)查顯示,大部分教師都表示學(xué)校每學(xué)期會(huì)開展10課時(shí)左右的安全教育,主要內(nèi)容是:交通安全、飲食安全、法制教育、運(yùn)動(dòng)安全、防溺水、防傳染病、禁毒、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、防止犯等。[2]這很好證明了我國(guó)學(xué)校安全教育的基本實(shí)施情況。

(三)安全教育網(wǎng)絡(luò)基本形成,安全教育實(shí)效初步顯現(xiàn)

通過與各部委共同開展安全教育工作,安全教育已形成與教育外其他部門協(xié)同共進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。通過媒體和社區(qū)的傳播,安全教育在時(shí)空上得到極大延伸,已經(jīng)走出校園,進(jìn)入社區(qū)、家庭,走出單向的書本知識(shí)傳授,學(xué)生可以從社區(qū)、家庭、報(bào)紙、電視、廣告、電影等多種途徑獲得安全教育的知識(shí)和自救的正確方法,安全教育成為全社會(huì)的責(zé)任,也得到全社會(huì)的支持。一項(xiàng)對(duì)“學(xué)生安全知識(shí)認(rèn)知”的調(diào)查顯示,2/3左右的學(xué)生認(rèn)為自己安全知識(shí)的獲得是來自學(xué)校的安全知識(shí)教育,有半數(shù)以上的學(xué)生認(rèn)為是通過家長(zhǎng)和廣播獲得了安全方面的知識(shí),還有近1/4的學(xué)生認(rèn)為是通過自己看安全方面的書籍獲得了安全方面的知識(shí)。[3]這有力證明了安全教育網(wǎng)絡(luò)化操作的實(shí)效已經(jīng)顯現(xiàn)。

(四)學(xué)生從制度中受益,安全知識(shí)和應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力較大提高

通過這些教育,學(xué)生獲得了安全方面的基本知識(shí)。通過多種途徑開展安全教育,宣傳安全知識(shí),學(xué)生安全知識(shí)極大豐富。來自江蘇昆山的一項(xiàng)調(diào)查表明,該地區(qū)學(xué)生對(duì)火災(zāi)等知識(shí)和急救方法回答正確率為63.9%~96.7%。[4]另一項(xiàng)調(diào)查則表明,87.1%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校進(jìn)行安全防護(hù)教育的知識(shí)很有用,90%的學(xué)生認(rèn)為從學(xué)校開展的安全自救自護(hù)演習(xí)中學(xué)到了有用的自我救護(hù)本領(lǐng)。[5]這都很好說明了我國(guó)安全管理制度建設(shè)的實(shí)施成效。

參考文獻(xiàn):

[1]《加強(qiáng)高校公共應(yīng)急管理工作 努力建設(shè)平安和諧校園――李衛(wèi)紅副部長(zhǎng)在高校突發(fā)公共事件應(yīng)急演練活動(dòng)上的講話》[J/OL].教育部通報(bào).19,moe.省略/edoas/website18/level3.jsp?tablename=207&infoid=25949.

[2]徐美貞.中小學(xué)教師對(duì)學(xué)校安全教育工作的認(rèn)知態(tài)度[J].教育科學(xué)研究,2006(10).

[3]劉艷虹等.八省市學(xué)生對(duì)學(xué)校安全問題認(rèn)知的調(diào)查報(bào)告[J].教育學(xué)報(bào),2006(12).