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水利工程監(jiān)理施工規(guī)范精選(九篇)

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水利工程監(jiān)理施工規(guī)范

第1篇:水利工程監(jiān)理施工規(guī)范范文

關(guān)鍵詞:水利工程;監(jiān)理工作;問題

中圖分類號: TV 文獻標(biāo)識碼: A

引言

水利工程建設(shè)中實行監(jiān)理制能夠大大的增強工程建設(shè)管理、控制工程質(zhì)量、工期和投資,為工程的安全和效益的提高提供一定的保障。但是,就目前水利工程建設(shè)監(jiān)理實際情況可以知道,還存在著很多的問題,使得工程建設(shè)受到很大的阻礙。

1、水利工程建設(shè)監(jiān)理的簡介

1.1、水利工程建設(shè)監(jiān)理的含義

水利工程的建設(shè)監(jiān)理主要是指水利工程項目法人將工程的監(jiān)理工作委托給水利工程監(jiān)理單位,水利工程監(jiān)理單位依據(jù)我國與水利工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)以及監(jiān)理合同和水利工程建設(shè)合同,對水利工程建設(shè)進行管理。水利工程建設(shè)監(jiān)理的工作是非常有目標(biāo)性與針對性的,監(jiān)理人員在水利工程施工過程中應(yīng)對水利施工的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)視與督促。

1.2、水利工程建設(shè)監(jiān)理工作指向

水利工程建設(shè)監(jiān)理是對水利工程建設(shè)施工進行監(jiān)督和管理的行為。在水利工程建設(shè)的監(jiān)理過程中,監(jiān)理需要對商品交換雙方權(quán)利和義務(wù)予以協(xié)調(diào)與落實,其目的在于使水利工程建設(shè)雙方都可以獲得相應(yīng)的利益。水利工程開展監(jiān)理工作時,需要依照“公正、自主、獨立”的原則來進行,對水利工程建設(shè)監(jiān)理相關(guān)的雙方都要進行監(jiān)督,保證雙方利益都不受到損害,實現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的平衡。

1.3、水利工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)涵

水利工程建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容是根據(jù)合同條款進行的。合同中明確提出的管理目標(biāo)就是水利工程建設(shè)監(jiān)理需要完成的監(jiān)理目標(biāo)。合同管理的方式是通過信息管理和組織協(xié)調(diào)實現(xiàn)的。合同在水利工程建設(shè)監(jiān)理工作中起著不可替代的重要作用,水利工程建設(shè)監(jiān)理的管理行為需要以合同為依據(jù)。水利工程建設(shè)監(jiān)理工作應(yīng)嚴(yán)格圍繞合同來實施,這能有效地保證合同不只是一紙空文。對合同進行監(jiān)督管理是水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的重要任務(wù)。由此可見,水利工程建設(shè)監(jiān)理不僅需要技術(shù)人員或者質(zhì)檢人員,還需要懂法律、懂管理、懂技術(shù)的復(fù)合型人才。

2、水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀

2.1、工程的準(zhǔn)備工作不足

隨著我國的經(jīng)濟的發(fā)展,工程項目不斷的增大,使得設(shè)計單位在承攬業(yè)務(wù)中存在很多問題,使得勘測的前期工作不到位,設(shè)計粗糙,加大了施工的難度,使得施工不能在規(guī)定的時間內(nèi)完工,從而使得工程的質(zhì)量受到很大的影響。就目前我國招投標(biāo)制度,在進行招標(biāo)的時候會經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,從而影響到工程的質(zhì)量。

2.2、施工單位質(zhì)量保證體系不健全

施工單位進行施工的時候,會受到很多方面因素的影響,主要包括技術(shù)方案、內(nèi)部質(zhì)量、三檢制不到位、施工管理等方面,從而使得施工的過程質(zhì)量受到很大的影響。施工單位為了能夠獲得更大的經(jīng)濟效益,投入到工程中的人員,設(shè)備嚴(yán)重不足,對于質(zhì)量的管理大大放松,從而使得工程的質(zhì)量大大降低。

2.3、監(jiān)理水平及能力有待提高

在水利工程建設(shè)中工程監(jiān)理人員的整體素質(zhì)是非常重要的部分,其直接影響著工程質(zhì)量,就目前的情況來看,很多的監(jiān)理人員都是一些從事該建筑行業(yè)多年且經(jīng)驗豐富的老員工,年齡普遍偏大,所以沒有足夠的精力進行工作。但是對于年輕的監(jiān)理人員進行實踐過程中接收能力非常的慢,從而使得工程監(jiān)理的過程中不能有效的開展和落實各項工作任務(wù)。

2.4、法律法規(guī)有待完善

隨著社會的不斷發(fā)展,水利工程得到很大的發(fā)展,加上國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)量不斷增多,國家加大了對水利工程建設(shè)的質(zhì)量重視度,所以在工程監(jiān)理方面制定和頒布了相關(guān)制度法規(guī),,同時對于工程監(jiān)理的工作目標(biāo)做了相關(guān)的規(guī)劃。工程監(jiān)理在進行施工的時候,需要做好以下工作:工程投資、施工進度、施工質(zhì)量、施工安全等。但是其也存在著一些不足,因為這些方面都是針對施工階段,所以大大的縮小了施工監(jiān)理的職權(quán)范圍。因為相關(guān)的法律法規(guī)不太健全,所以導(dǎo)致了監(jiān)理工作在前期投資、設(shè)計等方面缺乏相關(guān)法律法規(guī),所以會出現(xiàn)很多的不規(guī)范行為。所以為了能夠更好的發(fā)揮工程監(jiān)理的作用,就必須進一步完善和加強工程監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)。

3、做好水利工程監(jiān)理工作

3.1、規(guī)范水利工程監(jiān)理市場

水利工程監(jiān)理市場的規(guī)范化,能夠在很大程度上推動水利工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。主要可以從下面進行:

①嚴(yán)格做好水利監(jiān)理單位的資質(zhì)管理,從而確保監(jiān)理行業(yè)能夠按照良好的市場秩序在行業(yè)中正常的運行。②建立水利工程建設(shè)采用多部門投資歸口管理的工作模式。③監(jiān)理工作規(guī)范化,成立獨立的監(jiān)理單位的機構(gòu)。監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營,獨立核算,自負(fù)盈虧的法人實體,是不受控制的公正監(jiān)督的第三方。

3.2、健全管理機構(gòu),強化監(jiān)理職能

要想工程項目監(jiān)理發(fā)揮最好的效果就必須要組建好監(jiān)理機構(gòu),進一步加大各級建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門對建筑市場秩序治本力度的整頓。嚴(yán)格的按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,使得項目更加的規(guī)范,能夠理解和支持監(jiān)理正確行使監(jiān)理職責(zé),充分的調(diào)動各級監(jiān)理人員的工作責(zé)任感和積極性,創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。

3.3、提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)水平

首先是工程監(jiān)理人員需要根據(jù)工程監(jiān)理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)積極的參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷的提高自身素質(zhì)和監(jiān)理水平。監(jiān)理單位也要建設(shè)出一批綜合型、高素質(zhì)的總監(jiān)隊伍,確保監(jiān)理工程師確實負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。

其次建立監(jiān)理檢查監(jiān)督制度,督促工程監(jiān)理工作人員嚴(yán)格按照相應(yīng)的監(jiān)理工作要求來開展監(jiān)理工作,從而能夠更好的去適應(yīng)監(jiān)理工作,同時還要加大對現(xiàn)場監(jiān)理工作的檢查工作,為工程建設(shè)的順利進行提供一定的保障。

3.4、健全和加強法律法規(guī)

隨著社會的發(fā)展,需要不斷的健全工程監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī),補充和修改現(xiàn)有的法律條款,從而為工程監(jiān)理提供完善有效的法律依據(jù),使得監(jiān)理人員的工作認(rèn)識得多很大的提高。另外,需要建立公正、公平的招投標(biāo)制度,從而使得工程監(jiān)理機能夠有更好的市場競爭環(huán)境。使得監(jiān)理企業(yè)的競爭意識得到很大的提高,促進工程監(jiān)理發(fā)展駛?cè)胝7€(wěn)定的軌道。

3.5、加強工程的質(zhì)量控制

水利工程中一個非常重要的部分是質(zhì)量控制,一般采用的方法是動態(tài)控制為主,事前預(yù)防為輔,也就是需要做好事前指導(dǎo),事中檢查,事后驗收三個環(huán)節(jié)。整個過程中需要堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),預(yù)防為主,科學(xué)公正守法的職業(yè)道德規(guī)范,嚴(yán)禁使用不合格的材料、配件和設(shè)備,沒有經(jīng)過工程監(jiān)理驗收和驗收不合格的工序時不能夠簽字確認(rèn)的,不能夠進行下一道工序。

3.6、加強施工單位自檢人員與工程監(jiān)理的合作

由于施工單位內(nèi)部會組織相應(yīng)的工程質(zhì)量自檢機構(gòu),配合工程監(jiān)理對工程質(zhì)量實施全面、有效的管控。然而,當(dāng)前很多施工單位內(nèi)部質(zhì)量自檢人員對工程監(jiān)理的認(rèn)識存在一定的偏差,致使工程監(jiān)理人員出現(xiàn)抵觸情緒。對此,施工單位工程質(zhì)量自檢人員應(yīng)轉(zhuǎn)變以往的錯誤認(rèn)識,消除工程監(jiān)理帶來的抵觸情緒。自檢人員和工程監(jiān)理應(yīng)將所有精力集中于工程進度、質(zhì)量及成本控制方面,通過相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互合作,減少工程質(zhì)量自檢與管理工作中的壓力,提高工程質(zhì)量自檢與管理水平,從而隨時隨地的了解和掌握施工現(xiàn)場工程的具體情況,確保工程質(zhì)量得到有效保障。

結(jié)束語

水利監(jiān)理是水利施工與建設(shè)工作中的一項重要內(nèi)容,是保證水利工程施工進度、施工安全以及施工質(zhì)量的重要措施,能在一定程度上提高水利工程的施工效益,促進水利建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。新形勢下的水利監(jiān)理工作面臨諸多新問題,想要克服這些問題,必須結(jié)合工程實際情況和時展要求,采取有針對性的監(jiān)理與改進措施,以此提高水利監(jiān)理水平,切實保證水利工程建設(shè)質(zhì)量。

參考文獻

[1]丁守業(yè),楊剛.探討水利工程監(jiān)理的問題及對策[J].中華民居(下旬刊),2014,01:277.

第2篇:水利工程監(jiān)理施工規(guī)范范文

(一)水利工程監(jiān)理

水利工程主要包含農(nóng)業(yè)灌溉、防洪排澇、水土保持等多種工程項目。水利工程監(jiān)理代表一種專業(yè)化管理手段,具體是指嚴(yán)格參照法律規(guī)范與文件合同,規(guī)范管理水利建設(shè)。在我國,建設(shè)監(jiān)理最早應(yīng)用于水利工程中,建設(shè)監(jiān)理的應(yīng)用即可全面監(jiān)管工程投資、施工進度、工程質(zhì)量等,還可顯著提升工程建設(shè)質(zhì)量,有助于工程建設(shè)的有序開展[1]。

(二)工程經(jīng)濟效益

效益,顧名思義是效果與利益的總成,由社會、經(jīng)濟以及生態(tài)效益共同組成。對于工程經(jīng)濟效益而言,指代工程建設(shè)所帶來的利潤與減少的損失。通常在經(jīng)濟分析過程中,收益等同于經(jīng)濟效益。社會、經(jīng)濟以及生態(tài)效益共同存在、相互作用,社會效益促進經(jīng)濟效益,經(jīng)濟效益是社會以及生態(tài)效益發(fā)展的基礎(chǔ),生態(tài)效益是必要條件。分析我國發(fā)展現(xiàn)狀可知,水利工程的本質(zhì)為公益性項目,它可被應(yīng)用到生產(chǎn)領(lǐng)域,它可保障生產(chǎn)生活的正常開展,它表明經(jīng)濟效益評估具有復(fù)雜性。

(三)兩者的關(guān)系

水利工程監(jiān)理在管理工程項目的過程中應(yīng)堅持特定的原則,并在國家規(guī)定的正常范圍內(nèi)開展監(jiān)理工作,不僅要對業(yè)主負(fù)責(zé),切實保障業(yè)主自身利益,還應(yīng)肩負(fù)起社會責(zé)任,實現(xiàn)綜合效益的最大化。由此可知,水利工程監(jiān)理與經(jīng)濟效益緊密相關(guān)。在實際建設(shè)過程中,在實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的基礎(chǔ)上,確保施工安全與質(zhì)量。只有這樣,才能確保經(jīng)濟效益的順利實現(xiàn),并保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[2]。

二、水利工程監(jiān)理的作用

(一)水利工程經(jīng)濟效益發(fā)展

水利興建作為基本社會活動,其與社會發(fā)展緊密相關(guān)。伴隨著時代的前進,水利工程發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變,工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)日益提升,對工程經(jīng)濟效益也提出了新的要求。水利建設(shè)投資最初為48%,后來隨著時間的推移,比例先增長又下降。在改革開放初期階段,強調(diào)水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用,在改革開放后期,水利建設(shè)步伐日益加快,逐步建成各種基礎(chǔ)設(shè)施,并投入運行,在社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

(二)水利工程監(jiān)理的具體作用

水利工程建設(shè)由多個階段共同組成,在不同的階段,水利工程監(jiān)理所起的作用各不相同。1、在投資決策階段工程監(jiān)理在此階段通過自身扎實的理論知識,全面論證施工安全、施工技術(shù)與工程質(zhì)量等內(nèi)容,并在投在預(yù)算環(huán)節(jié)綜合考慮各種可能影響工程造價的問題,采取有效的解決對策,確保業(yè)主的自身利益;2、在方案設(shè)計階段設(shè)計階段是影響工程造價的主要階段之一,設(shè)計方案的合理性直接決定著工程收益;3、在施工階段待完成工程方案設(shè)計工作后,則應(yīng)進入全面施工階段,在此階段,工程監(jiān)理應(yīng)制定科學(xué)的合同付款計劃,仔細(xì)檢驗資金流計劃,結(jié)合水利工程的實際施工情況綜合分析合同付款情形,采取有效的整改意見,認(rèn)真審查付款申請;4、在竣工驗收階段此階段可映射最終的投資成果,還能體現(xiàn)實際造價,并與工程參建各方的經(jīng)濟效益緊密相連。

(三)水利工程監(jiān)理的工作重點

在水利工程的實際建設(shè)過程中,應(yīng)全面堅持科學(xué)發(fā)展觀,牢牢樹立以人為本的理念。在確保工程經(jīng)濟效益階段,因機制不合理、體制不健全等因素,普遍存在監(jiān)理職責(zé)模糊等問題,無法有效發(fā)揮在施工進度、工程投資、施工安全與工程質(zhì)量方面的調(diào)控作用,失去設(shè)定工程監(jiān)理的價值,并會阻礙工程施工的正常開展[3]。另外,業(yè)主行為的標(biāo)準(zhǔn)化程度與工程建設(shè)密切相關(guān)。從理論層面上來說,工程監(jiān)理作為施工現(xiàn)場的管理主體,受業(yè)主委托,應(yīng)全面負(fù)責(zé)工程監(jiān)管工作,貫徹落實業(yè)主的各項決策,然而,在施工實踐活動中,因尚未針對業(yè)主指定具體的約束機制,他們過多干涉施工現(xiàn)場中的各項決定,這在某種程度上增加了工程投資的控制難度。為確保監(jiān)理作用的有效發(fā)揮,應(yīng)做好以下內(nèi)容:首先,仔細(xì)審查施工組織設(shè)計。在施工準(zhǔn)備階段,工程監(jiān)理應(yīng)參照合同規(guī)范,聯(lián)系具體情況,認(rèn)真檢驗設(shè)計方案,合理評判施工進度計劃的合理性與施工技術(shù)的先進性。在確保施工安全與工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,盡量縮減工程成本投入,為投資目標(biāo)的順利實現(xiàn)提供保障;其次,嚴(yán)格審核工程結(jié)算款。工程監(jiān)理應(yīng)依據(jù)工程合同嚴(yán)格審核、認(rèn)真結(jié)算,仔細(xì)審查工程量,保證工程數(shù)據(jù)真實、可靠。同時,著重做好隱蔽工程的驗收記錄,嚴(yán)格執(zhí)行簽證程序;再次,妥善處理設(shè)計變更。在水利工程的施工過程中,普遍存在設(shè)計變更,例如,單價項目調(diào)整、工程量計算偏差、價差項目調(diào)整等內(nèi)容,這些問題的出現(xiàn)均會使項目造價出現(xiàn)變動,引發(fā)投資增加。因此,我們應(yīng)妥善處理設(shè)計變更,工程監(jiān)理應(yīng)全面掌握變更流程,一旦預(yù)見價格調(diào)動或者項目增減等情況應(yīng)認(rèn)真記錄,嚴(yán)格審核,確保設(shè)計變更透明化、合理化;最后,有效處理工程索賠。在水利工程施工階段,如若出現(xiàn)工程索賠,將會帶來停工或者增加成本投入等損失,為降低或者避免此類損失,在施工階段應(yīng)認(rèn)真遵守合同規(guī)范,以免出現(xiàn)工程索賠。

三、結(jié)語

第3篇:水利工程監(jiān)理施工規(guī)范范文

關(guān)鍵詞:水利工程,監(jiān)理工作,問題,對策。

中圖分類號:F407.9 文獻標(biāo)識碼: A

在水利建設(shè)監(jiān)理制全面推行的這些年里,監(jiān)理工作在水利工程建設(shè)中發(fā)揮了較大的作用,特別是在質(zhì)量控制方面發(fā)揮了較顯著的效益。但由于我國推行建設(shè)監(jiān)理制的時間較短,水利建設(shè)監(jiān)理工作尚處于新的發(fā)展起步階段,水利建設(shè)監(jiān)理工作尚需進一步規(guī)范和完善。

1 水利工程建設(shè)監(jiān)理工作存在的問題

1.1監(jiān)理人員素質(zhì)不高、專業(yè)面窄

監(jiān)理制在我國推行時間不長,監(jiān)理取費偏低,不利于監(jiān)理工作的開展,容易造成人才外流,也不能吸引優(yōu)秀人才加入監(jiān)理行業(yè),監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師嚴(yán)重不足,高素質(zhì)監(jiān)理工程師更少,監(jiān)理隊伍建設(shè)滯后。目前監(jiān)理隊伍的力量滿足不了建設(shè)市場的需求,在監(jiān)理隊伍稀缺的情況下,監(jiān)理單位樂于承接監(jiān)理條件較好工程項目的監(jiān)理任務(wù),而對施工地點偏僻、點多線長、監(jiān)理條件差的工程監(jiān)理則不感興趣。有的監(jiān)理人員責(zé)任心不強、專業(yè)面窄,不能按照監(jiān)理細(xì)則、規(guī)范進行工作,對違反監(jiān)理工作制度和監(jiān)理人員行為規(guī)范的現(xiàn)象,不能及時處理,影響了監(jiān)理單位的形象。

1.2對監(jiān)理作用的認(rèn)識不夠,監(jiān)理制很難運作

建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位和質(zhì)量監(jiān)督單位等有關(guān)人員缺乏監(jiān)理知識,管理方法落后,對自己在配合監(jiān)理工作方面的職責(zé)不清楚,對實行監(jiān)理制認(rèn)識不正確。在監(jiān)理的過程中,相互關(guān)系不順,摩擦?xí)r有發(fā)生,監(jiān)理單位提出的要求,法人單位和施工單位常常置之不理,影響了工程的監(jiān)理效果。

1.3 監(jiān)理制度未能落實

一般工程單位監(jiān)理制度存在的普遍原因是機構(gòu)規(guī)模小、資質(zhì)較低以及不規(guī)范的工作。主要表現(xiàn)在:(1)施工現(xiàn)場的專業(yè)設(shè)備未能滿足監(jiān)理人員的需要。(2)監(jiān)理人員未能合理履行其監(jiān)理義務(wù),會出現(xiàn)被施工方收買的現(xiàn)象,隱瞞工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),甚至有些監(jiān)理人員根本不在施工場地工作,監(jiān)理部門形同虛設(shè)。

1.4 政府及相關(guān)部門的監(jiān)督體制相對落后

在我國水利工程施工中仍存在著質(zhì)量監(jiān)督方面的問題。

(1)特殊的工程項目業(yè)主構(gòu)成。在工程建設(shè)中會出現(xiàn)擔(dān)任項目法人職務(wù)的人員是由質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)所擔(dān)任的。存在未能及時落實及整改的問題。

(2)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督體制推廣較慢。現(xiàn)如今,許多質(zhì)量監(jiān)督人員存在監(jiān)督方法簡單,觀念陳舊的現(xiàn)象,未能實現(xiàn)監(jiān)督體制的權(quán)威性。

(3)獎懲制度未能分明。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)未能落實責(zé)任制,獎懲制度也未能實施。監(jiān)督指令未能有效的實施,因此造成監(jiān)督體制缺乏權(quán)威性,使監(jiān)理部門的執(zhí)行力度降低。

1.5 缺乏有效的監(jiān)控手段和方法

目前有些水利工程建設(shè)資金短缺,為了減少監(jiān)理費用的開支,經(jīng)常壓縮人員,致使監(jiān)理人員的配備嚴(yán)重不足,監(jiān)理人員無法做到旁站監(jiān)督。監(jiān)理過程中,僅靠一雙眼睛來檢測工程質(zhì)量,對工程缺乏有效的監(jiān)理手段和方法,缺乏與工程建設(shè)監(jiān)理相適應(yīng)的檢測儀器和設(shè)備,很難保證結(jié)果的公正性和科學(xué)性。

2 推進水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的對策

2.1實行全過程、全方位監(jiān)理

水利工程施工環(huán)境復(fù)雜,技術(shù)難度大,實施過程中會出現(xiàn)很多問題,監(jiān)理人員要處理和應(yīng)付各種問題,必須及早介入,詳細(xì)了解工程設(shè)計圖紙、招投標(biāo)文件、協(xié)議書、施工合同等,使監(jiān)理處于主動地位。不僅對工程施工進行監(jiān)理,還要對勘測、設(shè)計、招投標(biāo)等工作進行監(jiān)理。監(jiān)理過程中,不能局限于工程質(zhì)量的控制,還要控制工程的投資和進度,充分發(fā)揮監(jiān)理“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的作用。

2.2加強監(jiān)理隊伍建設(shè)

監(jiān)理工作是融專業(yè)技術(shù)、綜合管理為一體的智力勞動,是高智能的服務(wù)性工作。水利工程監(jiān)理具有技術(shù)密集、專業(yè)交叉、覆蓋面寬的特點,監(jiān)理人員要做到“一專多能”,不僅需要精通專業(yè)技術(shù)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工藝方法,還要具備有關(guān)法律、經(jīng)濟以及工程管理、協(xié)調(diào)等方面的知識和經(jīng)驗。因此監(jiān)理人員要不斷進行“充電”,克服業(yè)務(wù)知識結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)單一、知識面窄等缺點,以適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。監(jiān)理部門應(yīng)引進技術(shù)人才,提高監(jiān)理人員素質(zhì),健全科學(xué)的管理制度,采用激勵手段,調(diào)動監(jiān)理人員的積極性,提高監(jiān)理單位效益,增強抗風(fēng)險能力,促進監(jiān)理隊伍的健康發(fā)展。

2.3提高對工程建設(shè)監(jiān)理的認(rèn)識

監(jiān)理制在大中型水利工程建設(shè)中已實施多年,但建設(shè)單位和施工單位對監(jiān)理工作的意義和作用還不很了解。因此,廣泛宣傳是推進工程建設(shè)監(jiān)理制的當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)通過多種形式,大力宣傳監(jiān)理工作的作用、好處和效果,提高建設(shè)單位、施工單位及全社會對工程監(jiān)理的認(rèn)識。

2.4提升承包商對監(jiān)理工作的支持

作為工程建筑的生產(chǎn)者,監(jiān)理機構(gòu)作為公正的第三方,必須依據(jù)監(jiān)理合同及工程承包合同進行合理分配。監(jiān)督相關(guān)單位進行驗收之前需要對工程進行自檢,合格后方可驗收。生產(chǎn)管理人員應(yīng)落實自身的崗位責(zé)任,分工合理、清晰,避免推諉扯皮的事情發(fā)生。

2.5提升監(jiān)理企業(yè)自身的發(fā)展

監(jiān)理企業(yè)能否快速發(fā)展,關(guān)鍵在于其自身的信譽問題。監(jiān)理單位應(yīng)不斷改善質(zhì)量控制體系及相關(guān)規(guī)定細(xì)則,制定出相應(yīng)的監(jiān)理制度。水利工程監(jiān)理企業(yè)要認(rèn)真分析自身監(jiān)理能力與工程項目數(shù)量間的關(guān)系,在切實保障已有監(jiān)理工程監(jiān)理力度的基礎(chǔ)上開展企業(yè)監(jiān)理的新項目。避免由于監(jiān)理人員人數(shù)不能滿足工程項目數(shù)量,造成各水利工程監(jiān)理力度不能滿足施工需要等情況的出現(xiàn)。監(jiān)理企業(yè)要認(rèn)真分析水利工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展,科學(xué)的對企業(yè)人才儲備、培養(yǎng)進行規(guī)劃,在滿足工程監(jiān)理需求的基礎(chǔ)上,開展新的監(jiān)理項目。以此確保企業(yè)所監(jiān)理的每一個項目能夠擁有足夠的監(jiān)理人員進行監(jiān)理工作,保障水利工程監(jiān)理質(zhì)量。

2.6加強監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工作績效考核體系的建立

監(jiān)理企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、文件以及監(jiān)理合同構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)理人員監(jiān)督管理體系。將對現(xiàn)場監(jiān)理人員工作的監(jiān)督與管理與績效考核相關(guān)聯(lián),提高對現(xiàn)場監(jiān)理人員的監(jiān)督力度,有效保障監(jiān)理工作質(zhì)量。同時監(jiān)理企業(yè)還要加強自身監(jiān)理工程師的培訓(xùn)工作,以提高監(jiān)理人員責(zé)任心為目的,明確建立過程人員職責(zé)。以強化監(jiān)理工作監(jiān)督與管理為目的,開展水利工程監(jiān)理工作的績效考核工作,以此確保監(jiān)理工作質(zhì)量的提高,確保水利工程施工過程監(jiān)理工作的順利開展,以利工程監(jiān)理過程中人員的管理與績效考核等方式,強化監(jiān)理人員的管理工作,提高監(jiān)理工作質(zhì)量。

3 結(jié)語

綜上所述,現(xiàn)代水利工程監(jiān)理工作存在的主要問題對監(jiān)理工作質(zhì)量有著重要的影響,對水利工程施工質(zhì)量有著重要的影響,同時其對監(jiān)理企業(yè)的健康發(fā)展也有著重要的影響?,F(xiàn)代監(jiān)理企業(yè)必須認(rèn)識到企業(yè)經(jīng)濟利益與監(jiān)理工作開展間的關(guān)系,以提高監(jiān)理工作質(zhì)量為基礎(chǔ),提高企業(yè)的綜合市場競爭力。同時監(jiān)理企業(yè)明確國家、業(yè)主賦予監(jiān)理企業(yè)的職責(zé),以嚴(yán)格的施工監(jiān)理確保水利工程施工質(zhì)量,以此為我國水害治理奠定基礎(chǔ),為我國經(jīng)濟發(fā)展提供保障。

參考文獻:

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第4篇:水利工程監(jiān)理施工規(guī)范范文

1強化當(dāng)前水利工程施工監(jiān)理的措施分析

1.1對實際施工過程的強化監(jiān)理對現(xiàn)代水利工程具體施工過程的有效監(jiān)管是保障整個工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵。對此,可以從施工過程的準(zhǔn)備、施工以及驗收等環(huán)節(jié)進行考慮:1)關(guān)于工程的施工準(zhǔn)備工作。在水利工程建設(shè)的之前,相關(guān)的責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場施工單位的施工質(zhì)量管理機制進行核查,明確責(zé)任;對工程實際施工過程涉及的機械、電氣設(shè)備的技術(shù)性能進行把關(guān);對工程相關(guān)物料進行質(zhì)量監(jiān)管。對于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不達標(biāo)或者不能滿足使用要求的設(shè)備及材料,應(yīng)當(dāng)及時有效的采取措施,進行封存、撤出施工現(xiàn)場等處理,防止其應(yīng)用到施工過程中。同時,在對水利工程的設(shè)計方案進行交底之前,相關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)積極的做好資料的熟悉和檢查工作,結(jié)合工程的實際,及時發(fā)現(xiàn)和解決產(chǎn)生的問題;2)關(guān)于工程的施工階段質(zhì)量管控。在實際的工程施工中,施工單位可以根據(jù)預(yù)防為輔,動態(tài)管控為主的原則,重視管理過程的科學(xué)量化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。同時,應(yīng)當(dāng)有針對性的做好施工質(zhì)量預(yù)控工作,突出重點,通過全方位、多層次監(jiān)管體系的構(gòu)建,實現(xiàn)對工程施工的全面管控。此外,工程監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)對施工相關(guān)計量設(shè)備、技術(shù)、原材料以及配件等的定期、合理質(zhì)量核查,強化對新材料、施工工藝的現(xiàn)場試驗質(zhì)量把關(guān),當(dāng)經(jīng)過相關(guān)審核達標(biāo)后才能投入實際使用;3)關(guān)于水利工程的驗收。在對實際的工程進行驗收時,工程相關(guān)的監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)我國現(xiàn)行的水利工程施工質(zhì)量要求進行,做好有關(guān)分項工程質(zhì)量驗評資料的核查工作,并通過書面簽字的形式進行確認(rèn),同時,工程監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對工程承包企業(yè)的相關(guān)竣工資料和質(zhì)量報告等進行仔細(xì)檢查,對于工程質(zhì)量以及有關(guān)資料中產(chǎn)生的問題,及時進行整改[2]。1.2不斷強化水利工程施工監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力鑒于實際中現(xiàn)代水力工程監(jiān)理工作較強的專業(yè)性、實踐及應(yīng)用性。相關(guān)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力、專業(yè)素質(zhì)的高低對工程監(jiān)理質(zhì)量的提高至關(guān)重要。對此,可以從以下幾個方面進行考慮:1)加大招聘審核力度,對相關(guān)監(jiān)理人員的學(xué)歷及專業(yè)知識水平進行把關(guān)。同時,應(yīng)當(dāng)積極的開展工程涉及的國家政策、組織以及過程管理等領(lǐng)域的培訓(xùn),不斷提升監(jiān)理人員的綜合素質(zhì),通過學(xué)習(xí)以及經(jīng)驗交流等形式,加強監(jiān)理人員之間的溝通和交流;2)不斷提高水利工程施工監(jiān)理人員的職業(yè)道德水平。工程監(jiān)理人員的思想道德水平、身體素質(zhì)等也是影響工程監(jiān)理工作的重要因素。這就要求相關(guān)單位加大對監(jiān)理人員的思想把握,強化工程相關(guān)法律政策、制度等的教育,高度重視監(jiān)理人員工作責(zé)任意識、團隊合作意識及身體素質(zhì)的培養(yǎng);3)提高監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力?,F(xiàn)代水利工程施工監(jiān)理旨在保證合同雙方利益的基礎(chǔ)上,確保水利工程施工的質(zhì)量以及安全。實際的施工過程中產(chǎn)生的質(zhì)量及安全事故具有突發(fā)性、不可預(yù)知的特點,這就要求相關(guān)的施工監(jiān)理人員具備一定的事故預(yù)判以及發(fā)現(xiàn)潛在隱患的能力,及時的排除施工中的隱患,做好事故的應(yīng)急處理和事前分析工作,最大程度的降低事故的發(fā)生帶來的損失。對此,相關(guān)的工程監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格遵守基本監(jiān)管要求和規(guī)范的基礎(chǔ)上,密切關(guān)注施工過程的各個細(xì)節(jié),將安全施工、確保質(zhì)量的觀念落實到實處。同時,對于施工過程中常見的問題,應(yīng)當(dāng)有針對性的采取一定的防護措施[3]。1.3積極推進工程施工監(jiān)理系統(tǒng)的建設(shè)對于實際的水利工程施工監(jiān)理工作,監(jiān)理效果的好壞和工程施工中人員、資源的分工和配合有著密切關(guān)系。積極推進工程施工監(jiān)理系統(tǒng)的建設(shè),除了應(yīng)當(dāng)切實提高工程監(jiān)理隊伍中相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平外,還應(yīng)當(dāng)通過科學(xué)、完善的、權(quán)責(zé)明確的監(jiān)理工作機制的構(gòu)建來對監(jiān)理人員的工作進行規(guī)范和約束。實際中,相對于規(guī)模較小的水利工程而言,大型水利工程施工質(zhì)量的保證,除了要靠監(jiān)理人員較高的職業(yè)道德以外,合理、有效的監(jiān)理體系不可或缺。通過相關(guān)監(jiān)理體系的建設(shè),能夠使得工程監(jiān)理人員各司其職、責(zé)任細(xì)化,利于其工作積極性和工作效率的提高。例如,可以通過分包制的實施,將水利工程的監(jiān)理工作進行分解,形成由上而下、權(quán)責(zé)明確的監(jiān)管結(jié)構(gòu),避免管理混亂情況的出現(xiàn)。

2總結(jié)

實際的水力工程施工監(jiān)理工作涉及面廣、影響因素眾多。對此,水利工程施工監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)積極的改進和完善監(jiān)理工作的程序和方法,不斷提高工程監(jiān)理工作的規(guī)范化程度。同時,監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)積極的對工程相關(guān)的不同行業(yè)的監(jiān)理技術(shù)進行把握,強化學(xué)習(xí),提高監(jiān)理工作的綜合水平?,F(xiàn)代水力工程的建設(shè)的復(fù)雜性、系統(tǒng)性不斷增加,而且影響施工質(zhì)量的因素存在于工程施工的各個細(xì)節(jié),這就要求相關(guān)監(jiān)理人員對影響水利工程質(zhì)量的因素進行準(zhǔn)確的把握和管控,不斷的增強理論以及實踐能力,提高監(jiān)理的效率,確保水利工程建設(shè)在合理的工期內(nèi)完成,實現(xiàn)高質(zhì)量、低成本投入以及較好的經(jīng)濟效益。

作者:劉凱新 單位:惠州市東江水利工程建設(shè)監(jiān)理有限公司

第5篇:水利工程監(jiān)理施工規(guī)范范文

關(guān)鍵詞:水利工程;監(jiān)理;探討

中圖分類號: TV 文獻標(biāo)識碼: A

引言

隨著水利工程項目監(jiān)理內(nèi)涵的不斷擴展,現(xiàn)已形成由工程施工監(jiān)理、結(jié)構(gòu)設(shè)備監(jiān)理、水土保持監(jiān)理、水利工程建設(shè)環(huán)境保護監(jiān)理等共同組成的多專業(yè)監(jiān)理體系。但就傳統(tǒng)的水利工程管理工作而言,存在職能不清、權(quán)責(zé)不明等問題,使很多水利工程在后期存在很多質(zhì)量問題。隨著水利工程管理體制改革的不斷推進,工程建設(shè)施工管理取得了良好的成效,但就對監(jiān)理工作的開展?fàn)顩r而言,仍然存在著一些問題。因此,在今后的水利工程建設(shè)管理過程中必須加強對監(jiān)理工作的重視,確保水利工程建設(shè)的順利開展。

一、水利工程監(jiān)理的工作過程中存在的問題

1、對監(jiān)理工作的作用和意義認(rèn)識不足

(1)由于我國開始實行工程建設(shè)監(jiān)理制較晚,根本沒有認(rèn)識到監(jiān)理工作的職責(zé)和雙方的利益關(guān)系。只是認(rèn)為這是應(yīng)付上級部門的檢查或領(lǐng)取施工許可證,有的把監(jiān)理僅僅當(dāng)作是檢查質(zhì)量的工具;即使授予了“三控制”的權(quán)力,在實際監(jiān)理工作中業(yè)主也認(rèn)為監(jiān)理人員是自己的雇員,必須為自己的利益服務(wù)。有些業(yè)主經(jīng)常用不成文的“地方慣例”來決定工程上的許多實際問題,使得承包商常常處在進退兩難的境地,導(dǎo)致工程建設(shè)進度滯后,工程效益下降,而監(jiān)理單位則成為造成這種不良后果的“替罪羊”。

(2)承包商是建設(shè)工程的直接生產(chǎn)者,其管理水平直接影響著工程的質(zhì)量和效益,也是監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作的主要對象之一。有些施工單位把監(jiān)理看成是質(zhì)檢員,在質(zhì)量檢查控制方面依賴監(jiān)理,某一部位施工完成后尚未進行自查自檢,就叫監(jiān)理去驗收,導(dǎo)致自身的質(zhì)量體系不能有效運行。有些承包商在中標(biāo)后,沒有及時按照承包合同中的承諾,組建工程項目部及配備相關(guān)人員;或是為了節(jié)約生產(chǎn)成本沒有或減少本應(yīng)投入的生產(chǎn)設(shè)備,導(dǎo)致工程建設(shè)管理混亂,許多施工方案無法實施,從而嚴(yán)重影響工程建設(shè)的正常開展。也有的施工單位認(rèn)為監(jiān)理人員是業(yè)主利益的代表,是為業(yè)主服務(wù)和替業(yè)主作主的,不把監(jiān)理人員當(dāng)作獨立的第三方看待,因此在施工過程中不予以應(yīng)有的配合,使得監(jiān)理工作難以正常開展,工程建設(shè)不能走上正常的軌道

(3)承包商與監(jiān)理的關(guān)系 

業(yè)主與監(jiān)理之間的媒介是工程建設(shè)監(jiān)理合同,這一合同建立了雙方的合作關(guān)系,顯然,這種委托與被委托的關(guān)系,要在合同約定的范圍內(nèi)行使權(quán)利和義務(wù),關(guān)系到每一項合理的施工方案的調(diào)整。監(jiān)理工作要以工程承包合同為依據(jù),保證施工企業(yè)與承包商之間的利益,在監(jiān)理工作中需要業(yè)主和設(shè)計單位的支持與配合,才能做到客觀、無私、公正的評價施工質(zhì)量。

2、監(jiān)理單位管理水平和監(jiān)理人員素質(zhì)有待提高

工程建設(shè)監(jiān)理的主要任務(wù)是“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,監(jiān)理單位實施工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同中所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)組建項目監(jiān)理機構(gòu),實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理總體目標(biāo)的實現(xiàn)有賴于監(jiān)理總體布置和科學(xué)管理,是一種高智力的勞動,因此該機構(gòu)要求各類技術(shù)人員在數(shù)量、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)搭配上合理,特別是對總監(jiān)理工程師的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力有較高的要求?,F(xiàn)實中,目前仍有部分監(jiān)理公司不能獨立于原單位,有監(jiān)理任務(wù)時就臨時拼湊人員,而被拼湊的人員往往缺乏必要的經(jīng)濟管理知識和法律知識,運用現(xiàn)代管理手段提高工作質(zhì)量和工作效率的能力較低,同時離退休人員多,監(jiān)理人員構(gòu)成難以穩(wěn)定;而擁有較高專業(yè)技術(shù)水平、較強組織協(xié)調(diào)能力、較豐富管理經(jīng)驗的人才難以引進,致使公司及其人員的素質(zhì)總體水平較難提高,不利于公司的長遠發(fā)展。監(jiān)理單位要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,必須在加強管理工作的同時,重視培養(yǎng)人才,引進人才,以增強自身實力,從而達到內(nèi)強素質(zhì)外塑形象的目的。

3、工程建設(shè)中存在不規(guī)范行為,監(jiān)理合同得不到認(rèn)真履行

目前,一些小型水利工程建設(shè)項目還不能完全按照工程建設(shè)規(guī)范要求施工,仍然存在“邊設(shè)計邊施工”,或者是業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位同屬一家單位的現(xiàn)象,造成工程建設(shè)職責(zé)不清,責(zé)任不明,管理混亂,監(jiān)理人員的決定和意見不能落實,監(jiān)理效果不夠理想,工程質(zhì)量監(jiān)督出現(xiàn)漏洞,在工程質(zhì)量問題的處理中互相推卸責(zé)任。因此,建設(shè)項目各方及質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)必須認(rèn)識到在我國過去的工程建設(shè)管理體制下,由于責(zé)、權(quán)、利不明確,投資失控、進度失控、質(zhì)量失控的現(xiàn)象時有出現(xiàn),以致造成了很大損失。通過20多年的監(jiān)理實踐證明,實施工程建設(shè)監(jiān)理是降低工程造價、加快工程進度、提高工程質(zhì)量、減少投資浪費的有效措施。

二、針對水利工程監(jiān)理工作存在問題的對策

1、加強監(jiān)理工作,建立績效考核體系

針對水利工程建設(shè)施工過程中現(xiàn)場監(jiān)理人員責(zé)任心不強等情況,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、文件以及監(jiān)理合同構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)理人員監(jiān)督管理體系。將監(jiān)督管理與績效考核相關(guān)聯(lián),提高對現(xiàn)場監(jiān)理人員的監(jiān)督力度,有效保障監(jiān)理工作質(zhì)量。監(jiān)理企業(yè)要加強監(jiān)理工程師的培訓(xùn)工作,以提高監(jiān)理人員責(zé)任心為目的,明確其職責(zé)。以強化監(jiān)理工作監(jiān)督與管理為目的,開展水利工程監(jiān)理工作的績效考核工作,以此確保監(jiān)理工作質(zhì)量的提高和工作的順利開展,以工程監(jiān)理過程中人員管理與績效考核等方式強化監(jiān)理人員的管理工作,提高監(jiān)理工作質(zhì)量。

2、完善法律體系,認(rèn)真落實招投標(biāo)制度

對于水利工程建設(shè)的項目法人而言,應(yīng)認(rèn)真貫徹落實《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》以及其他有關(guān)法律法規(guī),并以此為依據(jù)承擔(dān)起自身責(zé)任。在此過程中,還應(yīng)建立起規(guī)范的水利工程建設(shè)市場,打破區(qū)域保護,認(rèn)真落實建立市場的準(zhǔn)入管理制度,堅決杜絕無資質(zhì)的監(jiān)理單位承攬業(yè)務(wù)與監(jiān)理人員無證上崗的現(xiàn)象,同時還應(yīng)杜絕分包、轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)的行為,確保水利工程建立市場的良好運營。

3、加大水利工程監(jiān)理執(zhí)法檢查力度

我國實施以法治國的國策,在水利建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)也應(yīng)加大執(zhí)法檢查力度,用法律的手段規(guī)范監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員的行為,依據(jù)國家工程建設(shè)法律與行政法規(guī),按照國家及水利工程驗收的規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)理工作。 

4、加強監(jiān)理單位與業(yè)主以及其他參建方的溝通

水利工程監(jiān)理工作的順利開展離不開業(yè)主與其他參建方的支持、協(xié)作與溝通。特別是與業(yè)主、設(shè)計單位之間的協(xié)調(diào)與配情況,直接關(guān)系到工程項目每個施工方案的調(diào)整。為此,監(jiān)理單位應(yīng)通過自身的努力與扎實的工作經(jīng)驗基礎(chǔ),使業(yè)主充分信賴監(jiān)理工作的開展,同時還應(yīng)加強與其他參建方的協(xié)調(diào)配合,以讓監(jiān)理工作真正發(fā)揮出其“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”的積極作用。

5、大力加強監(jiān)理隊伍建設(shè)

加強自身業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高自身素質(zhì),規(guī)范監(jiān)理行為,是一切監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。目前,一些大中型水利工程建設(shè)監(jiān)理工作中,明顯暴露出監(jiān)理人員特別是總監(jiān)人才匾乏的問題。為此,有必要加強總監(jiān)隊伍建設(shè),培養(yǎng)綜合型的、高素質(zhì)的總監(jiān)隊伍,從而確??偙O(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的有效落實;加強監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查、督促工作力度,以適應(yīng)工作的需要;加強對現(xiàn)場監(jiān)理工作的檢查、監(jiān)督,力求監(jiān)理行為規(guī)范。與此同時,應(yīng)加強監(jiān)理公司和現(xiàn)場監(jiān)理工作的宣傳工作力度,加強輿論監(jiān)督,切實做到內(nèi)強素質(zhì),外樹形象;應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗,編制總監(jiān)業(yè)務(wù)工作手冊和監(jiān)理業(yè)務(wù)考核手冊。

結(jié)束語

綜上所述,水利工程監(jiān)理工作在很大程度上決定著工程的質(zhì)量安全。在今后的工程監(jiān)理過程中,監(jiān)理單位應(yīng)明確自身職責(zé),對工程項目中存在的問題及時反饋、處理。同時監(jiān)理人員還應(yīng)加強自身學(xué)習(xí),不斷提高專業(yè)技能與業(yè)務(wù)水平,并對監(jiān)管措施進行不斷的完善與創(chuàng)新,以確保水利工程建設(shè)項目的順利開展。

參考文獻

第6篇:水利工程監(jiān)理施工規(guī)范范文

關(guān)鍵詞:水利工程;施工監(jiān)理;探討

中圖分類號:TU984 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:

1 水利工程施工監(jiān)理的概念

水利工程施工監(jiān)理是指監(jiān)理單位受工程法人委托,依據(jù)有關(guān)法規(guī)及施工合同,對工程建設(shè)實行監(jiān)督管理。我國的工程監(jiān)理制度,正處于不斷完善之中,水利工程監(jiān)理制度的實施也有十幾年的時間?!百|(zhì)量控制、進度控制、投資控制”是水利工程施工監(jiān)理管理的三大主要內(nèi)容,其中質(zhì)量控制是核心,進度控制是條件,投資控制是基礎(chǔ)。為此,監(jiān)理人員在水利工程施工監(jiān)理過程中,必須協(xié)調(diào)好“進度、質(zhì)量、投資”三者之間的關(guān)系,做好水利工程施工監(jiān)理工作。

2 水利工程施工監(jiān)理的意義

水利工程是我國綜合利用水利資源、發(fā)展國民經(jīng)濟的重要手段之一,也是保障國家經(jīng)濟建設(shè)和人民生命、財產(chǎn)安全的重要工程。水利工程施工過程要實行嚴(yán)格的監(jiān)理制度,確保工程按施工計劃進行,并保證工程質(zhì)量和進度。水利工程施工階段監(jiān)理工作的意義,主要體現(xiàn)在以下幾方面:

水利工程施工階段監(jiān)理的主要任務(wù)是:隨時掌握水利工程中各種建筑物的運行情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并消除隱患,最終確保工程安全;有計劃地進行蓄水、泄水以及合理調(diào)度水能源,充分發(fā)揮工程的綜合效益;通過養(yǎng)護和修理,使工程處于良好的工作狀態(tài),延長建筑物的使用年限。

水利工程中的科學(xué)監(jiān)理對于工程進度、質(zhì)量的管控都是至關(guān)重要的,其內(nèi)容主要包括:項目的招標(biāo)與投標(biāo)、投資控制、進度控制、質(zhì)量控制,以及項目的合同管理和信息管理等方面,這就要求水利工程監(jiān)理者要具備較高的專業(yè)素養(yǎng)和項目管理水平,水利工程普遍規(guī)模較大,施工過程中的管理要涉及到很多部門,沒有全面的工程專業(yè)知識和系統(tǒng)的監(jiān)理知識,是難以保證工程質(zhì)量和品質(zhì)的,因此加強水利工程施工階段的監(jiān)管具有重大的意義。

3 我國水利工程施工監(jiān)理的現(xiàn)狀

3.1 水利工程施工監(jiān)理市場運行不規(guī)范,供求關(guān)系不平衡諸多不合理現(xiàn)象,諸如轉(zhuǎn)包、掛靠在一定程度上使得施工監(jiān)理作用在工程無法充分發(fā)揮。

3.2 施工監(jiān)理工作不到位,監(jiān)理人員綜合素質(zhì)普遍偏低在施工過程中,監(jiān)理人員邊對施工質(zhì)量進行監(jiān)督,邊熟悉相關(guān)情況。這樣很容易影響監(jiān)理人員的判斷,達不到科學(xué)有效的監(jiān)理。此外,由于我國目前在建水利工程建設(shè)數(shù)目繁多,對監(jiān)理人員的需求量在不斷增大,部分施工監(jiān)理人員滿足不了監(jiān)理要求。

3.3 監(jiān)理單位費用過低,監(jiān)理人員積極性不高水利工程建設(shè)往往施工周期很長,對于監(jiān)理單位來說,監(jiān)理難度相對較大,需要投入較大人力和物力,然而當(dāng)前普遍偏低的監(jiān)理費用使得施工監(jiān)理過程中缺乏足夠的財力支持,也在一定程度上影響了監(jiān)理人員的積極性。

4 做好水利工程施工監(jiān)理工作的措施

4.1 建立分工明確的項目監(jiān)理機構(gòu)

工程施工監(jiān)理部組建的好壞直接決定著工程監(jiān)理效果的好壞。一個健全的工程監(jiān)理部要求工作人員有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、踏實肯干的精神,且工作人員分工明確。只有分工明確,監(jiān)理人員才能更好地發(fā)揮出自己的真實水平,提高監(jiān)理工作效率。與此同時,監(jiān)理部應(yīng)一切從實際出發(fā),具體問題具體分析,分配給員工最合適的工作,并幫助解決存在的問題,使工作更加完善,進而保持監(jiān)理部較高的工作標(biāo)準(zhǔn),以滿足當(dāng)今水利工程監(jiān)理工作的需要。

4.2 提高監(jiān)理人員綜合素質(zhì)

①掌握良好的業(yè)務(wù)技能。水利工程施工監(jiān)理是一項集專業(yè)性、實踐性于一身的工作,監(jiān)理人員的工作水平、工作能力直接決定著監(jiān)理的效果。所以,要求監(jiān)理人員有與該工作相符合的學(xué)歷和專業(yè)知識,為水利工程施工做出應(yīng)有的貢獻。②具有良好的職業(yè)道德。監(jiān)理人員應(yīng)以“廉潔、誠信、公正、守法”作為職業(yè)準(zhǔn)繩,以“獨立、自主、公平”作為職業(yè)原則。職業(yè)道德是每個從業(yè)人員都應(yīng)該具備的基本的業(yè)務(wù)素質(zhì),更何況監(jiān)理人員在工作過程中主要是和人打交道,如果沒有基本的職業(yè)道德和一定的信服力,監(jiān)理工作就很難做到位,水利工程施工也就難以取得預(yù)期的效果。③具有較高的社交能力,能協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。監(jiān)理人員要具備合同管理知識和經(jīng)驗,相關(guān)的社會經(jīng)驗、工程施工實踐經(jīng)驗,只有這樣才能協(xié)調(diào)好合同雙方關(guān)系。為此,監(jiān)理人員應(yīng)該以身作則,深入施工現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;根據(jù)相關(guān)的法規(guī)及施工合同,實事求是,具體問題具體分析,維護好合同雙方的利益,充分發(fā)揮各方的積極性,實現(xiàn)水利工程的最優(yōu)效果。

4.3 水利工程施工階段的質(zhì)量控制

質(zhì)量控制是水利工程設(shè)計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段,也是水利工程工作的核心。所以,必須搞好質(zhì)量控制這一工作。在施工階段推行以動態(tài)控制為主,事前預(yù)防為輔的管理辦法,主要抓住事先指導(dǎo),事中檢查、事后驗收三個環(huán)節(jié)。一切以數(shù)據(jù)說話,一切以書面為根據(jù),做好提前預(yù)控,從預(yù)控角度主動發(fā)現(xiàn)問題,對重點部位、關(guān)鍵工序進行動態(tài)控制。由于水利工程往往遠離城鎮(zhèn),有工期緊、施工難度大、技術(shù)性強等特點,并且普遍存在施工單位施工人員素質(zhì)較低的情況。所以在施工階段,應(yīng)該堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);堅持以人為核心;堅持以預(yù)防為主;堅持科學(xué)公正守法的職業(yè)道德規(guī)范。以主動控制為宗旨,對施工階段進行質(zhì)量控制;以督促承包單位的質(zhì)量保證體系進行主動控制為途徑,監(jiān)督其充分發(fā)揮自身應(yīng)有的質(zhì)量保證作用;嚴(yán)格掌握未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦某邪鼏挝?、供貨單位分包工程;?yán)格禁止未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備在工程上使用;對未經(jīng)工程建設(shè)監(jiān)理驗收或經(jīng)驗收不合格的工序不予簽認(rèn),且不得進入下道工序施工。

4.4 水利工程施工階段的投資控制

水利工程施工階段投資控制的關(guān)鍵是做好工程量支付、工程量核定和工程索賠的工作,盡量把水利工程投資控制在施工合同范圍之內(nèi)。監(jiān)理人員要協(xié)助項目負(fù)責(zé)人處理好設(shè)計問題,以免導(dǎo)致工期延誤,并計量好承包人完成的工程量。計量項目包括全部的水利工程量清單、合同文件中規(guī)定的和施工過程中變更的項目。水利工程監(jiān)理人員還要負(fù)責(zé)復(fù)核承包人完成的工程量,并簽發(fā)計量憑證。

4.5 水利工程施工階段的進度控制

合理的工程進度計劃是實現(xiàn)進度控制的前提,但是計劃制定者事先對項目實施過程中可能出現(xiàn)的問題做出準(zhǔn)確的估計是很難的。在水利工程實施過程中,某些不確定的因素會導(dǎo)致實際進度與計劃進度之間產(chǎn)生偏差,為此,監(jiān)理人員應(yīng)找出產(chǎn)生偏差的原因,及時調(diào)整工程實際進度。當(dāng)實際進度與計劃進度產(chǎn)生較大偏差時,監(jiān)理人員應(yīng)以合同為依據(jù),理清各自的責(zé)任,再采取相應(yīng)的措施。若工期仍有延誤,就應(yīng)向發(fā)包人提出調(diào)整工程進度計劃的建議,意見達成一致后,調(diào)整原有進度計劃,以便確保工程按時完工。

5 結(jié)束語

我國加入WT0以后,水利工程監(jiān)理行業(yè)面臨著激烈的競爭。因此,必須加強業(yè)內(nèi)的交流學(xué)習(xí),不斷健全和完善我國的工程監(jiān)理制度,盡量按照國際慣例辦事,在科學(xué)、誠信、守法、公正的原則下做方方面面的工作,為工程監(jiān)理行業(yè)爭取一個更加美好的未來。

參考文獻:

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第7篇:水利工程監(jiān)理施工規(guī)范范文

關(guān)鍵詞水利工程;監(jiān)理;旁站

中圖分類號TV51 文獻標(biāo)識碼A文章編號1673-9671-(2010)042-0094-01

1水利工程監(jiān)理的工作程序

水利工程的監(jiān)理機構(gòu)必須按照國家相關(guān)法律法規(guī)和《監(jiān)理規(guī)范》的要求,編制符合本工程特點的監(jiān)理規(guī)劃大綱和具體的監(jiān)理實施細(xì)則。

在水利工程的施工準(zhǔn)備時期,監(jiān)理機構(gòu)必須認(rèn)真審核施工單位提交的單位工程施工組織設(shè)計和相關(guān)的資料,審核通過以后,要由項目總監(jiān)理工程師在單位施工組織設(shè)計審批表上簽署同意;如果認(rèn)為施工組織設(shè)計內(nèi)容不合格,則要簽署修改意見,發(fā)回施工單位重新編寫,不合格的方案不允許執(zhí)行。

在水利工程施工時期,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按時對施工現(xiàn)場的安全進行巡查,具體的時間可以是定時檢查或者不定時抽查,在檢查中發(fā)現(xiàn)存著有安全的隱患,必須立即以書面的形式通知施工單位,并要求其限期整改;如果發(fā)現(xiàn)安全問題特別嚴(yán)重,監(jiān)理機構(gòu)可以下達工程停工令,要求施工單位立即停工,限期整改,同時要向建設(shè)單位進行報告。施工單位整改完成后,監(jiān)理機構(gòu)收到書面通知,可同建設(shè)單位一起進行檢查,整改通過后,及時通知施工單位復(fù)工。如果停工令下達以后,施工單位置若罔聞,拒不停工,監(jiān)理單位有權(quán)向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)主管部門進行匯報,把存著的安全隱患以書面的形式上報。整個的檢查過程等情況應(yīng)詳細(xì)的記錄在每天的監(jiān)理文件中。監(jiān)理機構(gòu)要著重檢查容易出現(xiàn)重大安全事故的地方,比如大型的施工機械,如塔吊,滑升模板等,施工現(xiàn)場的安全設(shè)施,如腳手架,供電設(shè)備,電器設(shè)備等,這些都是容易出現(xiàn)安全問題的環(huán)節(jié),必須認(rèn)真檢查,并要由專門的安全技術(shù)人員進行書面?zhèn)浒?以便日后復(fù)查。

工程完工后,監(jiān)理單位應(yīng)將所有的安全方面的文件,如監(jiān)理日志,監(jiān)理月報,分部分項過程驗收記錄,圖紙變更記錄,材料檢驗報告等相關(guān)文件按照文件歸檔規(guī)范進行立卷歸檔。

2水利工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任

如果水利工程監(jiān)理機構(gòu)有違反《條例》當(dāng)中關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)理條款的行為,必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。1)按照規(guī)范要求,監(jiān)理機構(gòu)對單位工程施工組織設(shè)計中的安全保證措施或者專門的安全方案未進行嚴(yán)格審查;單位工程施工組織設(shè)計中的安全保證措施或者專門的安全方案如果沒有通過監(jiān)理機構(gòu)的總監(jiān)理工程師的審查,施工單位偷偷施工,監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)后,必須立即以書面的形式通知施工單位,并要求其限期整改;同時要向建設(shè)單位進行報告。監(jiān)理機構(gòu)沒有按時下達工程停工令,或者沒有按時報告。2)監(jiān)理機構(gòu)在例行的安全檢查當(dāng)中,如果發(fā)現(xiàn)有安全方面的問題,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患沒有及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。3)監(jiān)理機構(gòu)不能按照國家規(guī)定的法律法規(guī)和地方施工標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)理,必須承擔(dān)《條例》應(yīng)付的責(zé)任。如果監(jiān)理機構(gòu)按照《條例》當(dāng)中關(guān)于水利工程安全施工監(jiān)理要付的職責(zé),而施工單位卻不執(zhí)行監(jiān)理的通告,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生的,那監(jiān)理機構(gòu)就可以免除法律責(zé)任。

3水利工程施工旁站監(jiān)理管理辦法

為了提高水利工程質(zhì)量,要求在工程施工階段的監(jiān)理工作中實行旁站監(jiān)理,并明確了旁站監(jiān)理的工作程序、內(nèi)容及旁站監(jiān)理人員的職責(zé)。

3.1水利工程旁站監(jiān)理的概念

旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在工程施工階段監(jiān)理中,對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。旁站監(jiān)理是控制工程施工質(zhì)量的重要手段之一,也是確認(rèn)工程質(zhì)量的重要依據(jù)。

在實施旁站監(jiān)理工作中,如何確定工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序,必須結(jié)合具體的專業(yè)工程而定。

就水利工程而言,按目的或服務(wù)對象可分為:防止洪水災(zāi)害的防洪工程;防止旱、澇、漬災(zāi)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)田水利工程,或稱灌溉和排水工程;將水能轉(zhuǎn)化為電能的水力發(fā)電工程;改善和創(chuàng)建航運條件的航道和港口工程;為工業(yè)和生活用水服務(wù),并處理和排除污水和雨水的城鎮(zhèn)供水和排水工程;防止水土流失和水質(zhì)污染,維護生態(tài)平衡的水土保持工程和環(huán)境水利工程;保護和增進漁業(yè)生產(chǎn)的漁業(yè)水利工程;圍海造田,滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或交通運輸需要的海涂圍墾工程等。一項水利工程同時為防洪、灌溉、發(fā)電、航運等多種目標(biāo)服務(wù)的,稱為綜合利用水利工程。

其關(guān)鍵部位是各種水工建筑物,包括擋水建筑物、泄水建筑物、進水建筑物和輸水建筑物等建筑物的施工。關(guān)鍵工序是防水混凝土的澆筑。至于其他部位或工序是否需要旁站監(jiān)理,可由建設(shè)單位與監(jiān)理企業(yè)根據(jù)工程具體情況協(xié)商確定。

3.2水利工程旁站監(jiān)理程序

旁站監(jiān)理一般按下列程序?qū)嵤?1)監(jiān)理企業(yè)制定旁站監(jiān)理方案,明確旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和旁站監(jiān)理人員職責(zé),并編入監(jiān)理規(guī)劃中。旁站監(jiān)理方案同時送建設(shè)單位、施工企業(yè)和工程所在地的建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)各1份。2)施工企業(yè)根據(jù)監(jiān)理企業(yè)制定的旁站監(jiān)理方案,在需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行施工前24小時,書面通知監(jiān)理企業(yè)派駐工地的項目監(jiān)理機構(gòu)。3)項目監(jiān)理機構(gòu)安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實施旁站監(jiān)理。

3.3水利工程旁站監(jiān)理人員的工作內(nèi)容和職責(zé)

1)檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準(zhǔn)備情況。2)在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況。3)核查進場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告等,并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復(fù)驗。4)做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記,保存旁站監(jiān)理原始資料。

如果旁站監(jiān)理人員或施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字,則施工企業(yè)不能進行下一道工序施工,監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師也不得在相應(yīng)文件上簽字。旁站監(jiān)理人員在旁站監(jiān)理時,如果發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)行為的,有權(quán)制止并責(zé)令施工企業(yè)立即整改;如果發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)的施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的,應(yīng)當(dāng)及時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報告,由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施,制止危害工程質(zhì)量的行為。

4結(jié)束語

水利工程由于其特殊性,施工的質(zhì)量直接關(guān)系到國計民生。水利工程監(jiān)理,在國際上具有悠久的歷史。西方發(fā)達國家,無論在組織機構(gòu)和方法、手段方面,還是在法規(guī)制度方面,都已經(jīng)形成了一個較為完善的體系和運行機制。

我國借鑒國外的監(jiān)理的先進經(jīng)驗,開始在水利工程項目中實施工程監(jiān)理,雖然時間不長,但是已經(jīng)卓見成效,得到了國家和社會的承認(rèn)。

而在水利工程監(jiān)理過程中,旁站是最重要的一項,它直接關(guān)系到工程的具體質(zhì)量,必須加以重視,在水利工程施工中必須嚴(yán)格實施監(jiān)理旁站制度,本文闡述了水利工程監(jiān)理旁站的基本概念和特點,并提出了水利工程監(jiān)理旁站的具體要求。

參考文獻

[1]中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會.建設(shè)工程監(jiān)理概論[M].知識產(chǎn)權(quán)出版社,2007.

第8篇:水利工程監(jiān)理施工規(guī)范范文

1.1監(jiān)理單位自身的管理水平和人員素質(zhì)有待進一步的提升

開展水利工程監(jiān)理的總體目標(biāo)的實現(xiàn)需要科學(xué)的布置和管理,這是一種高智商的腦力勞動,所以監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平必須要能夠保障,特別是監(jiān)理工程師應(yīng)該擁有良好的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。目前在監(jiān)理市場仍舊有一些監(jiān)理公司沒有完全的獨立于原單位,在有監(jiān)理任務(wù)的時候往往是臨時拼湊一些監(jiān)理人員。由于這些人員往往沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),缺少必要的系統(tǒng)知識,在工作的開展中容易產(chǎn)生一些問題。所以在工作中要重視對人才的培養(yǎng),增強企業(yè)自身的實力,這樣才能獲得更好的市場競爭優(yōu)勢。

1.2水利工程建設(shè)中存在不規(guī)范的行為

目前在水利工程的建設(shè)中仍然存在著一些不規(guī)范的行為,一些企業(yè)的設(shè)計單位和業(yè)主同屬于一家單位的現(xiàn)象比較常見,這容易造成整個水利工程的建設(shè)責(zé)任不清、監(jiān)管混亂等問題,在出現(xiàn)問題的時候也很難找到直接的責(zé)任人。監(jiān)理人員的意見在這種情況下也很難得到落實,監(jiān)理難以發(fā)揮出應(yīng)有的效果。所以,建設(shè)項目的各方都要明白實施工程監(jiān)理是有效降低工程造價和加快工程進度,提升工程質(zhì)量的重要措施,可以減少不必要的浪費,應(yīng)當(dāng)給予足夠的重視。

2完善水利工程監(jiān)理工作的主要對策分析

2.1強化工程監(jiān)理的隊伍建設(shè)

目前在一些水利工程的建設(shè)過程中,明顯的暴漏出監(jiān)理人員匱乏的問題,這在很大程度上影響到工程監(jiān)理工作的順利開展。所以,很有必要強化工程監(jiān)理的隊伍建設(shè),大力培養(yǎng)綜合性的高素質(zhì)的監(jiān)理隊伍,進而更好的確保監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)人的制度可以在水利工程的監(jiān)理中得到很好的落實。在工作中要強化對于業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),以更好的適應(yīng)工作的開展。另一方面,要強化監(jiān)理公司和現(xiàn)場監(jiān)理工作的宣傳力度,強化輿論的監(jiān)督工作,更好的做好外樹形象、內(nèi)強素質(zhì),提升監(jiān)理工作的效率,促進水利工程建設(shè)的安全、有序開展。

2.2監(jiān)理單位要增加自身的責(zé)任意識

監(jiān)理單位在日常的工作重要強化自身的服務(wù)意識和責(zé)任意識,以優(yōu)秀的工作業(yè)績也良好的服務(wù)贏得市場的認(rèn)可。另外作為水利工程的監(jiān)理人員也要充分的認(rèn)識到水利工程監(jiān)理工作所面對的復(fù)雜性和多面性,應(yīng)用自身的知識進行科學(xué)的分析,以便能夠編制好具體的實施細(xì)則,進而增強水利工程監(jiān)理工作的針對性,提升監(jiān)理工作開展的效率,促進水利工程質(zhì)量的有效提升。

2.3強化和其他參加方之間的密切溝通

監(jiān)理單位工作業(yè)績的取得,離不開業(yè)主的正確指導(dǎo),也離不開承包人的理解和支持,離不開設(shè)計單位的大力協(xié)作。特別是業(yè)主和設(shè)計單位的良好配合,會關(guān)系到每一個施工單位的調(diào)整。如果不能得到很好的支持,很多好的思路將無法得到很好的完善,監(jiān)理工作也就很難獲得比較好的效果。監(jiān)理單位以及監(jiān)理人員必須要努力提升自身的工作水平,使得業(yè)主能夠充分的相信監(jiān)理和依靠監(jiān)理,其他參建單位能夠很好的支持和配合監(jiān)理的工作,這樣才能獲得比較好的效果。

2.4完善相關(guān)的法律體系,對監(jiān)理市場進行規(guī)范

目前水利水電建設(shè)領(lǐng)域的法律體系的建設(shè)已經(jīng)獲得了長足的發(fā)展,但仍然有一些問題需要解決。主要表現(xiàn)在國家的法規(guī)和地方的法律法規(guī)中間存在著不協(xié)調(diào)的因素,法律法規(guī)還存在著大量覆蓋不到的地方,不少的法律定義也不夠明確。進一步的完善相關(guān)的法律體系,是有效規(guī)范監(jiān)理市場的重要舉措。

3結(jié)束語

第9篇:水利工程監(jiān)理施工規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】水利工程監(jiān)理;存在問題;改進措施

隨著我國國有市場經(jīng)濟的不斷上升,我國的水利監(jiān)理工作雖說取得了不斐的成績,但其仍具有眾多的監(jiān)理問題得不到順利的解決,使得我國水利工程的質(zhì)量與安全工作在開展的過程中遇到諸多困難。因此,如何更好的發(fā)展我國的水利工程的監(jiān)理工作,讓其可以更好的為我國的水利工程做出其應(yīng)有的貢獻是一個值得研究的課題。

1.我國水利工程建設(shè)的特點

1.1社會影響大

我國的水利工程因為需要工程征地,改線和維護等,所以在水利工程建設(shè)前期,中期,后期都會對附近的居民產(chǎn)生影響。有些時候水利工程的建造會影響到民眾和企業(yè)的切身利益,甚至?xí)Τ鞘械慕?jīng)濟發(fā)展帶來影響。

1.2施工環(huán)境條件差

水利工程的施工一般都是在野外露天的環(huán)境下進行,容易受到天氣的影響,而且很多的施工都是受到天氣影響的;而且水利工程的施工很容易受到工地周邊建筑物和田地的限制。

1.3工期短且進度要求高

水利工程作為國家撥款或者當(dāng)?shù)卣I資的工程,常常要求減少工程建設(shè)周期,加快建設(shè)進程。

2.我國的水利工程建設(shè)現(xiàn)狀

由于現(xiàn)今我國的水利工程監(jiān)理工作仍處于一個初級發(fā)展的階段,目前我國的水利工程建設(shè)監(jiān)理工作主要是針對施工階段進行質(zhì)量監(jiān)理。

2.1前期工作深度不夠

當(dāng)前,由于國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展,水利工程建設(shè)總量及建設(shè)速度迅猛,設(shè)計單位的設(shè)計能力與其承接的業(yè)務(wù)量極不匹配,而業(yè)主為了項目報批,將設(shè)計周期盡可能壓縮,導(dǎo)致項目前期勘察不到位,設(shè)計粗糙,從而使得工程在施工過程中變更較多,有的變得面目全非。這不但增加施工管理難度,延長工期,同時也影響到施工質(zhì)量。

2.2工程招投標(biāo)不規(guī)范,不能選擇與工程建設(shè)任務(wù)、技術(shù)要求相匹配的高水平施工隊伍

我國目前雖然實行了招投標(biāo)制度,但在招標(biāo)過程中的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重,從而嚴(yán)重違背了招標(biāo)活動的公開、公平、公正、擇優(yōu)選擇施工隊伍的宗旨。一是行政干預(yù),領(lǐng)導(dǎo)插手現(xiàn)象尤為普遍,工程項目名為公開招標(biāo),實為暗箱操作,指定承包人;二是施工企業(yè)圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重;三是紀(jì)檢監(jiān)察不力,甚至串通一氣。致使工程項目不能選擇到技術(shù)實力強、管理水平高,經(jīng)驗豐富、信譽良好的施工隊伍,影響施工質(zhì)量。

2.3施工單位掛靠資質(zhì)、層層轉(zhuǎn)包、違法分包嚴(yán)重

隨著國家綜合實力增強,基礎(chǔ)設(shè)施投入空前,加之市場經(jīng)濟的沖擊,所有人都盯著工程建設(shè)領(lǐng)域這塊“肥肉”,社會大量非工程技術(shù)人員甚至是農(nóng)民工或是其他沒有任何文化素養(yǎng)的人員承包工程,他們打著大型工程局的牌子,去承攬工程,然后層層轉(zhuǎn)包,違法分包,層層抽取利潤,致使真正在工程上施工的隊幾乎無利可圖,他們只有靠降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),偷工減料而獲取收益。派駐現(xiàn)場的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人也是有名無實,管理不到位,影響施工質(zhì)量。

2.4施工單位以追求利潤最大化為目的

當(dāng)前有很多施工企業(yè)雖是正規(guī)的施工隊伍,但由于內(nèi)部管理體制方面的問題,現(xiàn)場項目部也會以追求利潤最大化為目的,投入到工程上的人員、設(shè)備嚴(yán)重不足,購買不滿足標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計及合同要求的原材料以及其他構(gòu)配件,成套設(shè)備等,放松質(zhì)量管理,降低工程質(zhì)量。

2.5施工單位質(zhì)量保證體系不健全,施工技術(shù)方案及措施不合理

由于施工單位質(zhì)量保證體系不健全,內(nèi)部質(zhì)量職責(zé)不清,三檢制執(zhí)行不到位,施工技術(shù)方案及措施不合理,施工管理失控,施工過程中出現(xiàn)不必要的施工質(zhì)量缺陷,甚至是質(zhì)量事故。

2.6監(jiān)理控制不到位

目前除有些規(guī)模較大的國有監(jiān)理咨詢機構(gòu)稍好些外,很多私有的,尤其是規(guī)模小,資質(zhì)等級較低的監(jiān)理機構(gòu),現(xiàn)場控制極不規(guī)范。一是監(jiān)理人員熟了及專業(yè)配備不滿足工程監(jiān)理需要;二是現(xiàn)場監(jiān)理人員不能客觀公正的履行監(jiān)理職責(zé),要么與業(yè)主一起強壓施工單位,要么被施工單位收買,串通一氣,弄虛作假,欺騙業(yè)主,降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有的工程監(jiān)理人員除業(yè)主或是相關(guān)部門通知檢查外,基本都不在現(xiàn)場,現(xiàn)場簽證都是事先將已簽好的空白給施工單位,想咋填都可以,更不要說旁站。

2.7政府質(zhì)量監(jiān)督機制有待改善

目前,我國水利工程在執(zhí)行政府質(zhì)量監(jiān)督方面,尚存諸多問題。一是有些工程項目業(yè)主組成特殊,往往由質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任項目法人(建設(shè)業(yè)主)重要職務(wù),存在下級監(jiān)督上級,許多整改要求得不到落實;二是水利工程質(zhì)量監(jiān)督由于推行較晚,許多質(zhì)量監(jiān)督人員觀念守舊,監(jiān)督方法簡單,沒能體現(xiàn)監(jiān)督的權(quán)威性;三是質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)缺乏強有力的處罰手段,監(jiān)督指令不能有效貫徹執(zhí)行,影響到政府監(jiān)督的權(quán)威性,降低震懾力。

2.8安全保障不足

目前部分水利工程施工項目中安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全;安全經(jīng)費投入不足,安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位;建筑施工現(xiàn)場的安全技術(shù)方案和措施不合理,這從而埋下安全隱患,甚至發(fā)生安全事故,亦將影響工程質(zhì)量。

3.水利工程監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)狀改進措施

3.1監(jiān)理企業(yè)自身提升

監(jiān)理企業(yè)是一種依靠企業(yè)信譽求生存求發(fā)展的行業(yè)。監(jiān)理單位應(yīng)建立健全質(zhì)量控制體系,編制施工監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理大綱及專項工程監(jiān)理實施細(xì)則,制定工程檢查、驗收及評定等制度;施工單位應(yīng)建立質(zhì)量保證體系,制定相關(guān)質(zhì)量保證制度、落實施工“三檢制”、專項施工技術(shù)方案、施工組織措施等;設(shè)計單位應(yīng)建立現(xiàn)場服務(wù)體系及時提供施工設(shè)計圖紙和解決現(xiàn)場設(shè)計問題。

3.2有待于提高業(yè)主對監(jiān)理工作的信任和支持

監(jiān)理合同是一個委托合同,業(yè)主對監(jiān)理單位的信任的認(rèn)識、對自身職責(zé)的認(rèn)識,對設(shè)計施工圖紙的認(rèn)識,對施工程序的認(rèn)識,對施工問題處理的認(rèn)識,以及個別情況下,業(yè)主代表以個人行為代替業(yè)主的合同行為等,與監(jiān)理人員的認(rèn)識不一樣,為了解決這些問題,監(jiān)理人員的工作藝術(shù)就表現(xiàn)在:是寫出書面材料開會解決還是個別交流溝通;是馬上解決還是經(jīng)調(diào)查研究冷靜一段時間解決;是基層解決還是找上級解決。

3.3有待于提高承包商對監(jiān)理工作的理解、支持和配合

承包商是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者,監(jiān)理的一切活動必須以監(jiān)理合同和工程承包合同為依據(jù)進行的,是公正的第三方,而不是承包商的質(zhì)檢員。生產(chǎn)管理人員崗位職責(zé)分工不清,出了問題互相推諉扯皮,這在某些中小項目和地方性集資興建的建設(shè)項目中是屢見不鮮的。

3.4提高水利工程設(shè)計質(zhì)量,提高設(shè)計人員對工程監(jiān)理工作的支持和尊重

工程設(shè)計是水利工程建設(shè)的靈魂,設(shè)計質(zhì)量對整個水利工程項目總體質(zhì)量的影響是決定性的。設(shè)計單位必須提高責(zé)任心,加強培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平,高度重視項目的設(shè)計質(zhì)量。

4.結(jié)語

我國加入WTO以后,水利工程監(jiān)理行業(yè)面臨著激烈的競爭。因此,必須加強業(yè)內(nèi)的交流學(xué)習(xí),不斷健全和完善我國的工程監(jiān)理制度,盡量按照國際慣例辦事,在科學(xué)、誠信、守法、公正的原則下做方方面面的工作,為工程監(jiān)理行業(yè)爭取一個更加美好的未來。

【參考文獻】

[1]中國監(jiān)理協(xié)會編.水利工程監(jiān)理概論.中國水利水電出版社,2012.