科研項(xiàng)目保障措施精選(九篇)

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第1篇：科研項(xiàng)目保障措施范文

[關(guān)鍵詞] 科研資源 有效整合 信息系統(tǒng)平臺(tái)

一、科研資源整合失衡的因素分析

“整合”（Integration）是將組織中個(gè)人、各部門(mén)的活動(dòng)綜合并協(xié)調(diào)一致的過(guò)程，是知識(shí)和信息的流動(dòng)。實(shí)現(xiàn)科研資源有效整合，也就是要在知識(shí)與信息充分流動(dòng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)各種科研資源，如人才、設(shè)備、資金、項(xiàng)目、成果等的有效配置和合理重組，保證共享共建，使之盡可能高效、低成本地融入到科研過(guò)程，減少整合過(guò)程中的交易費(fèi)用與重復(fù)建設(shè)，推進(jìn)科研目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

我國(guó)具有豐富的科研資源，一方面為科研水平的提升提供了堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)后盾，另一方面為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快提供了動(dòng)力源泉。然而，由于受到傳統(tǒng)科研管理體制的影響與地方利益、部門(mén)利益、個(gè)人利益等的驅(qū)使，在科研資源的配置過(guò)程中，相關(guān)于人才、資金、設(shè)備、項(xiàng)目、成果等的信息流與知識(shí)流并不能在各科研組織間順利實(shí)現(xiàn)交互共享，這就很容易導(dǎo)致資源配置過(guò)程中的交易費(fèi)用過(guò)高，難以有效整合。究其原因，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.科研人才流動(dòng)不順暢

科研人才是科研活動(dòng)的主體，是最具創(chuàng)造力的科研資源。影響科研人才整合的最主要的因素是與科研人才流動(dòng)息息相關(guān)的戶籍、社會(huì)保障與內(nèi)部激勵(lì)等。然而，我國(guó)還存在著較“硬”的戶籍限制與社會(huì)保障約束，同時(shí)科研組織內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制也不健全，激勵(lì)手段方式也較單一，往往只偏重于物質(zhì)激勵(lì)，忽視了精神激勵(lì)。這就使得科研人才在流動(dòng)、交換過(guò)程中會(huì)受到多重的束縛與顧慮，難以最大限度地發(fā)揮才能，遏制了整合效應(yīng)的發(fā)揮。

2.科研資金結(jié)構(gòu)不合理

科研資金是科研活動(dòng)的血液，是進(jìn)行科研生產(chǎn)的關(guān)鍵。然而，由于我國(guó)缺乏統(tǒng)一的科研資金調(diào)配系統(tǒng)，在配置科研資金時(shí)容易造成資金投入結(jié)構(gòu)不合理，對(duì)應(yīng)用研究、試驗(yàn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域投放過(guò)多，而基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的投入不足。這一方面影響了科研活動(dòng)的后勁與潛力，另一方面也造成了科研資金的無(wú)效利用。另外，在科研資金來(lái)源中，社會(huì)化融資的局面還沒(méi)有打開(kāi)，政府投入所占比重依然過(guò)大，這一方面導(dǎo)致了對(duì)政府的依賴性過(guò)大，造成政府負(fù)擔(dān)過(guò)重，另一方面也忽視了社會(huì)多元化、多渠道的科技投入力量，他們因缺乏資金投放、獲利的平臺(tái)，因信息不對(duì)稱而無(wú)法融入到科研過(guò)程。

3.科研設(shè)備調(diào)控不完善

科研設(shè)備是科研活動(dòng)的支撐，是科技進(jìn)步的助推器。然而，由于沒(méi)有建立起完善的設(shè)備共享的頂層管理機(jī)制，使得一部分科研組織出于保密性、安全性、競(jìng)爭(zhēng)性的考慮，不愿意共享自己“先進(jìn)”的設(shè)備，惟恐其他科研組織趕超自己，另一部分科研組織則礙于面子工程、形象工程，寧愿自己購(gòu)置、研發(fā)，也不情愿借助已有的設(shè)備。這種“恐后”、“求全”的觀念主要是由于他們沒(méi)有看到信息共享、資源合作帶來(lái)的規(guī)模報(bào)酬遞增、交易費(fèi)用遞減等效應(yīng)。

4.科研項(xiàng)目審批不嚴(yán)格

科研項(xiàng)目是科研活動(dòng)的載體，合理的科研項(xiàng)目共享系統(tǒng)能有效地把控項(xiàng)目審批，規(guī)避重復(fù)建設(shè)。然而，由于在科研項(xiàng)目審批方面沒(méi)有建立起明確的審核與監(jiān)控監(jiān)理機(jī)制，使得各科研組織在進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，無(wú)法獲得自己所申報(bào)的項(xiàng)目是否與其他科研組織的雷同或已申請(qǐng)過(guò)。另外，在項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中，由于缺乏共享的信息系統(tǒng)平臺(tái)，使得科研組織在某些能進(jìn)行技術(shù)、人才、設(shè)備等方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的項(xiàng)目達(dá)不成合作，同樣也造成了科研資源的浪費(fèi)。

5.科研成果供需不匹配

科研成果是科研活動(dòng)的具體實(shí)現(xiàn)，是科研生產(chǎn)的結(jié)晶。完善的科研成果共享體系能夠促進(jìn)科研成果迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，縮短研發(fā)周期。然而，由于在科研資源整合過(guò)程中依然存在著科研體制和經(jīng)濟(jì)管理體制相互脫節(jié)的現(xiàn)象，導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研分割，研制出來(lái)的成果脫離實(shí)際，不能符合市場(chǎng)需求；其次，由于缺乏中介性質(zhì)的科研成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)或信息系統(tǒng)平臺(tái)，使得許多科研組織的科研成果無(wú)法順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化商業(yè)化，創(chuàng)造更多的價(jià)值。

二、信息系統(tǒng)平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)科研資源整合的有效路徑

綜上分析，可以發(fā)現(xiàn)在科研資源整合的過(guò)程中，信息交流與共享貫穿于每一個(gè)要素的整合過(guò)程。如何實(shí)現(xiàn)各種資源的流通共享，已成為科研資源實(shí)現(xiàn)有效整合所面臨的一個(gè)首要問(wèn)題。計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益成熟為我們提供了一種完美的方案，依靠信息系統(tǒng)平臺(tái)提供的強(qiáng)大的快速的信息流、知識(shí)流的傳輸交互，使得科研組織能夠在最短的時(shí)間內(nèi)，花最少的代價(jià)實(shí)現(xiàn)資源整合，最大限度地降低交易費(fèi)用。

1.信息系統(tǒng)能有效地破解信息不對(duì)稱，降低交易費(fèi)用

借助信息系統(tǒng)平臺(tái)，科研組織可以把自己所需要的資源信息集中在該平臺(tái)上進(jìn)行、交流，實(shí)現(xiàn)信息的共享與快速匹配，無(wú)須再像以前那樣支付巨額的人力、財(cái)力、物力去搜尋、匹配所需資源，并且隨著交易次數(shù)、合作程度的不斷擴(kuò)大加深，科研組織間的信任度也會(huì)逐漸提高，其合作的不確定性與風(fēng)險(xiǎn)也逐漸降低，交易費(fèi)用也隨之減少。這樣，科研組織可以把更多的時(shí)間與精力集中在如何開(kāi)發(fā)、提升資源的價(jià)值和技術(shù)的研發(fā)上。

2.信息系統(tǒng)能有效地促進(jìn)組織結(jié)構(gòu)變革，適應(yīng)時(shí)代要求

高效的信息系統(tǒng)平臺(tái)，需要完善的組織結(jié)構(gòu)與之匹配。隨著信息系統(tǒng)的導(dǎo)入，科研組織內(nèi)部的管理結(jié)構(gòu)和人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)也要求發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。信息系統(tǒng)帶來(lái)的高效率會(huì)使科研組織在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)更偏重于信息流的傳輸，更側(cè)重于向時(shí)間觀念、效益理念轉(zhuǎn)變，因此可能會(huì)引致組織管理機(jī)構(gòu)的蛻變與精簡(jiǎn)，使得科研組織傳統(tǒng)的金字塔組織結(jié)構(gòu)（如直線制、職能制等）向現(xiàn)代化的組織結(jié)構(gòu)（如扁平式）轉(zhuǎn)變，用“系統(tǒng)思考”的方法來(lái)提高信息傳遞的速度與質(zhì)量，減少時(shí)滯與失真，適應(yīng)時(shí)展的要求。

3.信息系統(tǒng)能有效地促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成規(guī)模效應(yīng)

以信息共享為紐帶的科研資源整合，能夠促使科研組織合作，產(chǎn)生規(guī)模報(bào)酬遞增的效應(yīng)。通過(guò)信息系統(tǒng)的資源聚集效應(yīng)與共享功能，科研組織可以把其他科研組織所擁有的具有比較優(yōu)勢(shì)的資源與自身的劣勢(shì)資源整合起來(lái)，在合理的利益分配的基礎(chǔ)上形成共贏的機(jī)制，從而減少資源重復(fù)開(kāi)發(fā)、購(gòu)置的時(shí)間與成本，最大限度地利用、挖掘現(xiàn)有資源的價(jià)值。并通過(guò)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系來(lái)提高合作的廣度、深度與厚度，減少機(jī)會(huì)主義行為，降低資源整合中的逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)，形成規(guī)模報(bào)酬遞增的合作效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”。

4.信息系統(tǒng)能有效地提高政府行政效率，反映“民生”需求

以信息系統(tǒng)為平臺(tái)的科研資源整合能夠拉近政府與科研組織間的距離，加快信息傳遞，縮短服務(wù)周期。借助網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)傳遞信息的高效性與廣泛性，政府可以把其所制定的與科研資源整合相關(guān)的政策措施傳遞給科研組織，保證科研組織能在第一時(shí)間內(nèi)了解政策變化的動(dòng)向，把握政策內(nèi)容的精神，及時(shí)做出相應(yīng)的科研戰(zhàn)略與組織安排，使政府不必像從前那樣把相關(guān)信息從上往下地一層一層地傳遞給科研組織，提高了行政效率。另一方面，借助該平臺(tái)也可以使科研組織能把自己在實(shí)踐過(guò)程中遇到的問(wèn)題與難題及時(shí)反應(yīng)給相關(guān)部門(mén)，無(wú)須再像以前那樣自下而上地一級(jí)一級(jí)地反饋，減少了部門(mén)時(shí)滯，提高了決策效率。

三、基于信息系統(tǒng)平臺(tái)的科研資源有效整合的實(shí)現(xiàn)

信息系統(tǒng)平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)科研資源整合的帕累托改進(jìn)，是有效的路徑選擇。通過(guò)構(gòu)筑涵蓋科研資源領(lǐng)域諸要素的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)信息共享。其具體的實(shí)現(xiàn)安排如下所述。

1.科研資源信息的實(shí)現(xiàn)

科研資源信息的實(shí)現(xiàn)是基于信息系統(tǒng)平臺(tái)的科研資源實(shí)現(xiàn)有效整合的前提。首先，鑒于平臺(tái)運(yùn)作的安全性與可操作性，應(yīng)實(shí)行會(huì)員制與審核制。科研組織如果要享受該信息系統(tǒng)平臺(tái)的各項(xiàng)服務(wù)，就應(yīng)按照相關(guān)要求填寫(xiě)真實(shí)信息，注冊(cè)成該信息系統(tǒng)平臺(tái)的會(huì)員，這主要是便于對(duì)科研組織信息的審核與科研組織間的聯(lián)系。注冊(cè)成會(huì)員之后，科研組織可以根據(jù)自己的需要特性選擇相應(yīng)的界面，或資源供給平臺(tái)或資源需求平臺(tái)來(lái)自己所需要的信息。見(jiàn)下圖。

2.科研資源匹配交易的實(shí)現(xiàn)

科研資源匹配交易的實(shí)現(xiàn)是基于信息系統(tǒng)平臺(tái)的科研資源實(shí)現(xiàn)有效整合的關(guān)鍵。當(dāng)系統(tǒng)平臺(tái)的資源信息量聚集到一定規(guī)模后且供求量基本持平時(shí)，就可以利用該平臺(tái)對(duì)相應(yīng)的資源進(jìn)行匹配交易?？蒲薪M織可以先通過(guò)信息系統(tǒng)平臺(tái)的搜索引擎，直接在科研資源數(shù)據(jù)庫(kù)中搜尋自己所要的信息。倘若有適宜的信息就可以與之聯(lián)系，進(jìn)行價(jià)格磋商、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、簽訂合同、實(shí)物交割等；倘若現(xiàn)階段沒(méi)有匹配到合適的交易，則可以將自己所需要的信息按照上述要求在相應(yīng)的界面上，便于其他組織的搜尋與匹配。見(jiàn)下圖。

3.科研資源整合平臺(tái)相關(guān)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)

科研資源整合平臺(tái)相關(guān)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)是基于信息系統(tǒng)平臺(tái)的科研資源實(shí)現(xiàn)有效整合的反映。作為科研資源整合平臺(tái)的管理者或運(yùn)作者，對(duì)系統(tǒng)平臺(tái)所反映出來(lái)的各項(xiàng)指標(biāo)如訪問(wèn)量、會(huì)員注冊(cè)量、資源關(guān)注率等統(tǒng)計(jì)分析，可以更好地了解系統(tǒng)平臺(tái)當(dāng)前運(yùn)作的狀況，及時(shí)做出相應(yīng)修改。如根據(jù)對(duì)網(wǎng)站訪問(wèn)量的統(tǒng)計(jì)，可以對(duì)該信息系統(tǒng)平臺(tái)的普及率、關(guān)注率進(jìn)行量化反映，如果發(fā)現(xiàn)訪問(wèn)量在逐漸減少，說(shuō)明該系統(tǒng)的普及率與關(guān)注率正趨于下降，因而應(yīng)采取措施，如加大對(duì)系統(tǒng)的宣傳力度、提升系統(tǒng)的服務(wù)功能等來(lái)吸引更多的科研組織等。

4.相應(yīng)保障措施的安排

前臺(tái)的良好運(yùn)作離不開(kāi)后臺(tái)的完善保障，在構(gòu)筑或運(yùn)作科研資源整合信息系統(tǒng)平臺(tái)的同時(shí)，也需要相應(yīng)的保障措施。人才方面，要破除戶籍制度和社會(huì)保障制度的束縛與限制，綜合運(yùn)用多種激勵(lì)方式（如知識(shí)激勵(lì)、文化激勵(lì)、信任激勵(lì)等）來(lái)鼓勵(lì)人才流動(dòng)與互換。資金方面，要優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，加大對(duì)基礎(chǔ)領(lǐng)域的投入，切實(shí)提高科研水平的開(kāi)發(fā)潛力與后續(xù)動(dòng)力；在科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源方面，要鼓勵(lì)支持社會(huì)化資金參與科研資源的整合過(guò)程，通過(guò)社會(huì)化資金的介入來(lái)補(bǔ)充、增強(qiáng)科研資源整合的活力與后勁。設(shè)備方面，要消除形象工程、“求全”觀念與“恐后”思維，本著共享共榮的理念，加強(qiáng)對(duì)科研設(shè)備的利用。項(xiàng)目方面，要實(shí)時(shí)追蹤項(xiàng)目申報(bào)或在建項(xiàng)目，鼓勵(lì)廣大科研組織把自己申請(qǐng)過(guò)的或正在申請(qǐng)的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)共享，同時(shí)要加大對(duì)項(xiàng)目審批的透明性和項(xiàng)目合作的協(xié)作性，提高科研組織的積極性。成果方面，要鼓勵(lì)廣大科研組織在保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的交流，加快產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化進(jìn)程，提高成果利用率。

在做好上述五種科研資源共享的基礎(chǔ)上，還應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)的投入與支持，以堅(jiān)實(shí)的資金后盾、技術(shù)支撐來(lái)保障系統(tǒng)平臺(tái)的型構(gòu)與實(shí)現(xiàn)，并應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，以穩(wěn)固的安全防范技術(shù)來(lái)防止惡意行為的破壞與攻擊。最后，還應(yīng)有相應(yīng)的科研資源共享管理方面的法律法規(guī)來(lái)保證科研資源整合的有序性、合法性與高效性。

參考文獻(xiàn)：

[1]李顯君:關(guān)于管理整合的初步研究.中國(guó)軟科學(xué), 2003年第4期

第2篇：科研項(xiàng)目保障措施范文

1.采用來(lái)自生產(chǎn)第一線和科研實(shí)踐的課題作為畢業(yè)設(shè)計(jì)選題。

在畢業(yè)設(shè)計(jì)選題方面要采用生產(chǎn)第一線或科研實(shí)踐的課題作為畢業(yè)設(shè)計(jì)題目，使學(xué)生融入到生產(chǎn)實(shí)際中，初步了解生產(chǎn)技術(shù)和科研工作的流程，接觸生產(chǎn)實(shí)際中的問(wèn)題。從思想上明確科研項(xiàng)目選題的重要性，從而意識(shí)到正確選題與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者之間的必然聯(lián)系。在這種題目下，學(xué)生可以在科研項(xiàng)目中得到歷練，可以初步培養(yǎng)學(xué)生的科研能力，使學(xué)生的主觀能動(dòng)性得到充分發(fā)揮，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。在畢業(yè)設(shè)計(jì)中，加強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，拓寬學(xué)生的知識(shí)面和創(chuàng)造力，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。

2.指導(dǎo)教師深入實(shí)踐，加強(qiáng)校企合作關(guān)系。

采用來(lái)自生產(chǎn)第一線和科研實(shí)踐的課題作為畢業(yè)設(shè)計(jì)題目，這就要求指導(dǎo)教師具有很強(qiáng)的實(shí)踐能力，特別是那些專業(yè)課或?qū)I(yè)基礎(chǔ)課教師必須具備現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。只有這樣學(xué)生做出的畢業(yè)設(shè)計(jì)才能符合實(shí)際，并且經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。這就促使指導(dǎo)教師要到實(shí)踐中“找原材料”。這種要求，對(duì)教師本身也有一種壓力，會(huì)對(duì)提高教師自身專業(yè)實(shí)踐能力產(chǎn)生一定的推動(dòng)作用。在產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的畢業(yè)設(shè)計(jì)中，教師和學(xué)生可以達(dá)到教學(xué)相長(zhǎng)的目的。與此同時(shí)，指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)的教師除必須具有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)外，還需具有解決實(shí)際應(yīng)用問(wèn)題的實(shí)踐能力。然而現(xiàn)實(shí)的情況是許多專業(yè)課教師雖然理論基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，但是他們從高校畢業(yè)就立即進(jìn)入高校工作，缺少實(shí)踐能力，這就需要采用產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的畢業(yè)設(shè)計(jì)。在畢業(yè)設(shè)計(jì)的準(zhǔn)備過(guò)程中，指導(dǎo)教師可以深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐，加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)之間的合作關(guān)系，在實(shí)踐中豐富教師的教學(xué)內(nèi)容，教師自身堅(jiān)實(shí)的知識(shí)也可以為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題提供必要的理論基礎(chǔ)。在畢業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，指導(dǎo)教師與企業(yè)技術(shù)人員共同對(duì)學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)，也可以強(qiáng)化自己的實(shí)踐能力，對(duì)高?！半p師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)具有巨大的推動(dòng)作用。

3.聘請(qǐng)企業(yè)技術(shù)人員兼職指導(dǎo)教師。

在“源于企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的畢業(yè)設(shè)計(jì)模式”的畢業(yè)設(shè)計(jì)工作中，高?？梢缘狡髽I(yè)或科研單位聘請(qǐng)技術(shù)研究人員作為學(xué)生設(shè)計(jì)的兼職指導(dǎo)教師，這樣有利于提高師生實(shí)踐能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，在解決學(xué)校在職教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也進(jìn)一步解決了缺少指導(dǎo)教師或指導(dǎo)教師時(shí)間和精力投入不足等實(shí)際存在的問(wèn)題；對(duì)企業(yè)方面來(lái)說(shuō)，與學(xué)校合作有利于企業(yè)技術(shù)人員的不斷創(chuàng)新，有利于企業(yè)在迅猛發(fā)展的經(jīng)濟(jì)浪潮中、在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持其長(zhǎng)期、持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)也可以邀請(qǐng)理論基礎(chǔ)十分堅(jiān)實(shí)的高校教師擔(dān)任高層次的技術(shù)專家與管理顧問(wèn)，從而達(dá)到雙向交流的目的，使企業(yè)和高校實(shí)現(xiàn)共贏。

二、源于企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的本科畢業(yè)設(shè)計(jì)選題保障措施

源于企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的本科畢業(yè)設(shè)計(jì)選題得以順利進(jìn)行，必須有一定的保障措施，使學(xué)生和教師積極參與企業(yè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，為企業(yè)解決生產(chǎn)第一線技術(shù)難題。為此企業(yè)、社會(huì)和學(xué)校必須做好以下幾方面的內(nèi)容。

1.完善促進(jìn)學(xué)校、教師、企業(yè)結(jié)合的政策環(huán)境。

實(shí)現(xiàn)該模式畢業(yè)設(shè)計(jì)的前提是落實(shí)好促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策，包括強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策的落實(shí)，切實(shí)解決產(chǎn)學(xué)研結(jié)合過(guò)程中科技成果的分配問(wèn)題。針對(duì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的實(shí)際特點(diǎn)，進(jìn)一步完善政府機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)的考核政策，引導(dǎo)其建立一套有利于成果轉(zhuǎn)化和開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作的評(píng)價(jià)考核體系。

2.構(gòu)建有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的公共服務(wù)平臺(tái)。

建立有利于產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的信息平臺(tái)，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)促進(jìn)人才、技術(shù)、資金及設(shè)備等信息之間的有效對(duì)接，從根本上解決信息不對(duì)稱的問(wèn)題，促進(jìn)各種信息的溝通，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，加強(qiáng)高技術(shù)水平人才的培訓(xùn)，共同促進(jìn)本行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。

3.營(yíng)造有利于產(chǎn)學(xué)研合作的環(huán)境。

在當(dāng)前創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的歷程中，想要營(yíng)造有利產(chǎn)學(xué)研合作的環(huán)境就要大力宣傳它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用，加強(qiáng)宣傳與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合相關(guān)的政策；認(rèn)真總結(jié)那些產(chǎn)學(xué)研結(jié)合進(jìn)展順利的先進(jìn)典型，將其成功的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣和分享；加快建設(shè)全社會(huì)的信用體系，強(qiáng)化相互間的契約意識(shí)，確保產(chǎn)學(xué)研合作可以得到不打折扣的執(zhí)行；在合作過(guò)程中，我們應(yīng)該大力弘揚(yáng)、合作共贏的理念，鼓勵(lì)各方開(kāi)展多樣的有利于產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的各種合作。

4.改革完善教學(xué)科研評(píng)價(jià)體系。

對(duì)科研評(píng)價(jià)體系進(jìn)行必要的調(diào)整和完善。

5.鼓勵(lì)和支持教師突出應(yīng)用創(chuàng)造更多更高水平的科技成果。

第3篇：科研項(xiàng)目保障措施范文

【關(guān)鍵詞】組織結(jié)構(gòu)；變革；柔性化

隨著中國(guó)軍工科研所（以下簡(jiǎn)稱科研所）體制改革的深入進(jìn)行，科研所不再僅僅根據(jù)計(jì)劃任務(wù)完成科研生產(chǎn)，而是以科技企業(yè)的角色參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，然而，傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)極大地限制了科研所的快速發(fā)展。本文闡述了科研所傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)的弊端，提出了新的組織結(jié)構(gòu)變革構(gòu)想。

一、科研所組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

科研所目前的組織結(jié)構(gòu)普遍采用直線職能制。設(shè)所長(zhǎng)1名，副所長(zhǎng)幾名，下設(shè)多個(gè)職能處室，如綜合辦公室、組織人事處、財(cái)務(wù)處、科研生產(chǎn)處、項(xiàng)目處、質(zhì)量處、市場(chǎng)處、審計(jì)處、條件保障處等。設(shè)多個(gè)研究室。企業(yè)決策權(quán)高度集中在所長(zhǎng)一層，由主管副所長(zhǎng)協(xié)助所長(zhǎng)分管各部門(mén)；職能處室負(fù)責(zé)專業(yè)管理職能；各個(gè)研究室承擔(dān)具體的科研生產(chǎn)任務(wù)。

根據(jù)筆者的調(diào)研，傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)中存在諸多問(wèn)題亟待解決，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先是權(quán)力過(guò)分集中，全所的財(cái)務(wù)、人事、營(yíng)銷、采購(gòu)、質(zhì)量等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的決策權(quán)、指揮權(quán)和監(jiān)督權(quán)全部集中于所長(zhǎng)手中，所長(zhǎng)同時(shí)還行使科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督權(quán)。所長(zhǎng)高度集權(quán)導(dǎo)致缺乏足夠時(shí)間用于規(guī)劃科研所的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃。其次是橫向協(xié)調(diào)不暢，主要表現(xiàn)在研究室之間橫向聯(lián)系差和職能處室與研究室之間的工作協(xié)調(diào)難度大兩方面。再次是職責(zé)設(shè)置重復(fù)，不同的職能處室具有相同或相似的管理職責(zé)，不同的研究室承擔(dān)同一系列的科研項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，這些問(wèn)題直接導(dǎo)致了人浮于事、責(zé)任推脫、資源浪費(fèi)等現(xiàn)象。最后是科研與生產(chǎn)職責(zé)分配不合理，現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)置中，設(shè)計(jì)研究室的職責(zé)既有項(xiàng)目設(shè)計(jì)也有加工制作。在有限的人力、物力資源條件下，研究室無(wú)法集中資源用于科研項(xiàng)目研發(fā)，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期大大滯后于競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足，客戶流失的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮?？蒲信c生產(chǎn)職責(zé)分配給同一部門(mén)，既不利于專業(yè)化分工，也不利于管理效率的提高。同時(shí)，現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)中，將生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的職責(zé)同時(shí)分配給多個(gè)部門(mén)，造成生產(chǎn)資源不能集中利用，科研與生產(chǎn)協(xié)調(diào)難度大、成本高。生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作占用了研究室大量的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)間。

二、科研所組織結(jié)構(gòu)變革思路

按照組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的相關(guān)理論，首先對(duì)科研所的戰(zhàn)略、環(huán)境、技術(shù)等重要的組織結(jié)構(gòu)權(quán)變因素進(jìn)行分析?？蒲兴碌陌l(fā)展戰(zhàn)略要求產(chǎn)品技術(shù)更新快，產(chǎn)品品種多樣，研制周期短，這對(duì)組織結(jié)構(gòu)提出了更加靈活和柔性化的要求?？蒲兴娴沫h(huán)境已經(jīng)由技術(shù)變革平緩、擁有穩(wěn)定客戶和供應(yīng)商、缺乏競(jìng)爭(zhēng)者的穩(wěn)定環(huán)境，轉(zhuǎn)變?yōu)槌錆M現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的迅速變化著的環(huán)境，橫向協(xié)調(diào)流暢、市場(chǎng)反應(yīng)迅速的彈性組織結(jié)構(gòu)應(yīng)更加適合?？蒲兴毡檫M(jìn)行著定制類產(chǎn)品的研發(fā)，并廣泛引入計(jì)算機(jī)專用軟件進(jìn)行輔助設(shè)計(jì)（CAD）、計(jì)算機(jī)一體化制造（CIM）、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（OA）和企業(yè)資源管理系統(tǒng)（ERP）等自動(dòng)化軟件參與科研生產(chǎn)管理，技術(shù)進(jìn)步使得有機(jī)式組織結(jié)構(gòu)的采用變得更加可行。

科研所組織結(jié)構(gòu)變革總的原則應(yīng)是增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)變能力，提高企業(yè)的運(yùn)行效率，促使企業(yè)更好地適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)。具體包括：任務(wù)目標(biāo)原則，即堅(jiān)持“以事為中心，以事建機(jī)構(gòu)，因事設(shè)職務(wù)、因事配人員”的原則進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。合理分工和明確協(xié)作的原則，即對(duì)于每個(gè)部門(mén)和每個(gè)員工的工作內(nèi)容、工作范圍、相互關(guān)系、協(xié)作方法等，都應(yīng)有明確規(guī)定。組織結(jié)構(gòu)柔性化原則，即通過(guò)臨時(shí)組建多專業(yè)人員構(gòu)成的臨時(shí)性項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，讓更多的員工參與到臨時(shí)團(tuán)隊(duì)中，共同面對(duì)市場(chǎng)，相互協(xié)作，互通有無(wú)，以高質(zhì)量完成科研項(xiàng)目為共同目標(biāo)，從而增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)變能力，提高組織結(jié)構(gòu)柔性。統(tǒng)一指揮和責(zé)權(quán)利對(duì)等原則，即部門(mén)的調(diào)整應(yīng)明確責(zé)任與權(quán)益，工作中統(tǒng)一指揮，資源統(tǒng)一調(diào)配，避免資源浪費(fèi)和爭(zhēng)搶現(xiàn)象。穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合的原則，組織結(jié)構(gòu)的變動(dòng)涉及人員、分工、職責(zé)、協(xié)調(diào)等各方面的調(diào)整，對(duì)人員的情緒、工作方法和工作習(xí)慣會(huì)產(chǎn)生各種影響，因此，結(jié)構(gòu)調(diào)整既要考慮到延續(xù)性，也要適應(yīng)新的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和環(huán)境的變化。

通過(guò)以上權(quán)變因素分析，依據(jù)變革原則，可以看出科研所適合進(jìn)行柔性化組織結(jié)構(gòu)變革。其一，以柔性化理論為指導(dǎo)，在橫向結(jié)構(gòu)上建立以科研項(xiàng)目為核心的臨時(shí)性項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，建立健全橫向協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建更有彈性和應(yīng)變能力的矩陣制組織結(jié)構(gòu)；其二，撤銷研究室編制，將科研與生產(chǎn)相分離，設(shè)立研發(fā)中心，理清專業(yè)化分工；其三，合并職能處室，將管理職責(zé)相同或相近的職能部門(mén)進(jìn)行合并，對(duì)管理職責(zé)進(jìn)行重新調(diào)整，壓縮職能部門(mén)，避免職責(zé)重疊；其四，組建生產(chǎn)車間，將研究室生產(chǎn)班組與機(jī)加車間合并組建生產(chǎn)車間。

新的組織結(jié)構(gòu)分為“所長(zhǎng)——副所長(zhǎng)——部門(mén)”三級(jí)管理層次。部門(mén)包括職能部門(mén)、研發(fā)中心和生產(chǎn)車間，各部門(mén)負(fù)責(zé)人直接向主管副所長(zhǎng)負(fù)責(zé)，副所長(zhǎng)向所長(zhǎng)負(fù)責(zé)。企業(yè)依據(jù)科研項(xiàng)目組建臨時(shí)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，項(xiàng)目組成員來(lái)自相關(guān)部門(mén)，項(xiàng)目完成后臨時(shí)性團(tuán)隊(duì)自行撤銷，成員仍回原來(lái)的部門(mén)。

科研所新組織結(jié)構(gòu)具有以下幾方面的特征：

第一，精簡(jiǎn)部門(mén)，增設(shè)研發(fā)中心。

第二，組建生產(chǎn)車間，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化集中管理，合理有效地利用生產(chǎn)設(shè)備，由主管副所長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

第三，根據(jù)科研項(xiàng)目成立臨時(shí)性項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，團(tuán)隊(duì)成員橫跨多個(gè)職能部門(mén)，加強(qiáng)橫向聯(lián)系。

三、實(shí)施新組織結(jié)構(gòu)變革的關(guān)鍵步驟

科研所實(shí)施組織結(jié)構(gòu)變革應(yīng)循序漸進(jìn)，分步實(shí)施，力爭(zhēng)做到變革的阻力和工作影響最小化，最大程度地實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)變革的目的。變革實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)在于臨時(shí)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的啟動(dòng)運(yùn)行，其分為團(tuán)隊(duì)設(shè)立、團(tuán)隊(duì)運(yùn)作、團(tuán)隊(duì)解散三個(gè)步驟：

步驟一：根據(jù)項(xiàng)目需要組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)

1）獲取客戶需求。由主管市場(chǎng)的職能部門(mén)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研、信息分析、客戶接洽獲取客戶需求，確認(rèn)后將需求信息傳遞給研發(fā)中心主任；

2）項(xiàng)目評(píng)審。由研發(fā)中心組織相關(guān)設(shè)計(jì)人員對(duì)客戶需求進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，由評(píng)審會(huì)討論是否承接這一科研項(xiàng)目，并將科研項(xiàng)目分類，科研項(xiàng)目按照性質(zhì)劃分為A、B、C三大類：A類項(xiàng)目屬于全新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，技術(shù)難度大，客戶先期只需要少量樣品測(cè)試用，運(yùn)用潛力巨大；B類項(xiàng)目采用的開(kāi)發(fā)技術(shù)相對(duì)成熟，設(shè)計(jì)上只需要在原有的技術(shù)基礎(chǔ)上適當(dāng)修改，產(chǎn)品訂購(gòu)量較大；C類是采用現(xiàn)有的技術(shù)就可以研制生產(chǎn)的，產(chǎn)品訂購(gòu)量大。

3）組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目獲評(píng)審會(huì)通過(guò)后，由研發(fā)中心向主管項(xiàng)目的職能部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目部）提交立項(xiàng)申請(qǐng)；經(jīng)審核和備案之后啟動(dòng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組建；由研發(fā)中心與項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目類別從項(xiàng)目經(jīng)理人才庫(kù)中選定項(xiàng)目經(jīng)理；項(xiàng)目經(jīng)理確定后，由項(xiàng)目經(jīng)理與相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共同協(xié)商，從相關(guān)部門(mén)中選取專業(yè)人員組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，并報(bào)項(xiàng)目部備案，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)正式成立。

步驟二：團(tuán)隊(duì)運(yùn)作

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的運(yùn)作圍繞科研項(xiàng)目的運(yùn)行來(lái)開(kāi)展，團(tuán)隊(duì)的共同目標(biāo)就是保質(zhì)、保量、按時(shí)完成科研任務(wù)，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)科研項(xiàng)目的結(jié)果負(fù)責(zé)。由于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)是根據(jù)完成科研項(xiàng)目的需要臨時(shí)組建，團(tuán)隊(duì)成員來(lái)自多個(gè)部門(mén)，因此團(tuán)隊(duì)組織具有獨(dú)特的運(yùn)行特點(diǎn)。首先，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該制定出科學(xué)有效的項(xiàng)目運(yùn)行總體規(guī)劃，內(nèi)容主要包括科研項(xiàng)目的研制目標(biāo)和研制節(jié)點(diǎn)，以此作為團(tuán)隊(duì)運(yùn)行的總體綱領(lǐng)。其次，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)制定明確的成員職責(zé)分配和獎(jiǎng)懲辦法。再次，應(yīng)通過(guò)制定規(guī)章制度明確區(qū)分項(xiàng)目經(jīng)理與部門(mén)負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)，由于團(tuán)隊(duì)成員同時(shí)受項(xiàng)目經(jīng)理和部門(mén)負(fù)責(zé)人的雙重領(lǐng)導(dǎo)，容易造成責(zé)任邊際不清晰，在指揮和協(xié)調(diào)上出現(xiàn)難度，因此，制定并實(shí)施相關(guān)制度文件，明確項(xiàng)目經(jīng)理和部門(mén)負(fù)責(zé)人之間的職責(zé)界限是比較有效的解決辦法。最后，完善團(tuán)隊(duì)成員之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和電話聯(lián)絡(luò)等多種途徑加強(qiáng)信息交流，從而促進(jìn)資源共享。

步驟三：團(tuán)隊(duì)解散

第4篇：科研項(xiàng)目保障措施范文

關(guān)鍵詞：科研事業(yè)單位；全成本核算；成本控制；財(cái)務(wù)管理

科研事業(yè)單位全成本是指研究所為完成特定的科研任務(wù)（科研項(xiàng)目或課題）所耗費(fèi)的各種經(jīng)濟(jì)資源價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，是與科研相關(guān)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)的一切支出。但是，在現(xiàn)實(shí)情況下，科研事業(yè)單位的科研成本支出存在著成本不全面、不完整等問(wèn)題。因此，本文主要探討建立科研事業(yè)單位全成本核算制度，這不僅有利于研究所確定管理費(fèi)等費(fèi)用的合理水平，還有利于理順科研投資主體、研究主體和科研成果使用主體之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，促進(jìn)各種科技資源的有序流動(dòng)，從而為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供更高的科技貢獻(xiàn)率。

一、科研事業(yè)單位成本核算的特殊性

科研事業(yè)單位的特點(diǎn)決定了研究所科研成本不同于企業(yè)產(chǎn)品成本，其特殊性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）科研事業(yè)單位成本具有一定的不確定性

科研活動(dòng)是通過(guò)科研人員以腦力勞動(dòng)為主的創(chuàng)造性勞動(dòng)生產(chǎn)出科研成果的特殊“生產(chǎn)”過(guò)程，是運(yùn)用一定的知識(shí)資本和物質(zhì)資本創(chuàng)造出增加了的知識(shí)資本的過(guò)程。與其他物質(zhì)生產(chǎn)相比，科研活動(dòng)的特殊性在于：獲得預(yù)期結(jié)果的不確定性（即風(fēng)險(xiǎn)性）、勞動(dòng)的創(chuàng)造性、產(chǎn)品（即成果）的非重復(fù)性、產(chǎn)品的非物質(zhì)性。這些特點(diǎn)決定了很難對(duì)研究過(guò)程中所需要的各種資源消耗進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算和估計(jì)，從而導(dǎo)致科研成本具有一定的不確定性。這些特殊性也使得研究所科研項(xiàng)目具有較強(qiáng)的探索性和風(fēng)險(xiǎn)性，使其成本不易控制，也不能照搬企業(yè)的成本核算控制辦法。

（二）科研事業(yè)單位科研成本計(jì)量困難

科研事業(yè)單位主要是搞好科研，同時(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，這樣才能更好地服務(wù)社會(huì)和為科研更快更好的發(fā)展服務(wù)，但是這樣就很難區(qū)分科研和實(shí)踐的成本計(jì)量，為成本的核算增加了難度。

（三）科研事業(yè)單位的科研全成本數(shù)據(jù)取得的間接性

科研事業(yè)單位現(xiàn)在執(zhí)行的是《科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，《制度》規(guī)定，科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。由于科研事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)的核算采用收付實(shí)現(xiàn)制，從事科研活動(dòng)占用的房屋、儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，不計(jì)入科研成本，所以按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度核算出的“科研成本”沒(méi)有反映科研活動(dòng)耗費(fèi)的全部資源，大大小于實(shí)際科研成本，也無(wú)法從現(xiàn)有的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中取得科研全成本數(shù)據(jù)。

二、科研事業(yè)單位全成本核算的因素限制

從以上科研事業(yè)單位的特點(diǎn)和特殊性上我們可以看出，科研事業(yè)單位的特殊性，需要我們大力推進(jìn)其財(cái)務(wù)制度改革，首要工作是推行全成本核算制度，同時(shí)，我們?cè)诳茖W(xué)事業(yè)單位實(shí)行全成本核算時(shí)，也必須考慮全成本核算所受到的因素限制。具體考慮如下：

（一）現(xiàn)有管理辦法對(duì)科研經(jīng)費(fèi)支出的不合理限制

由于國(guó)家現(xiàn)有管理辦法對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的一些正常支出存在限制，使得本來(lái)合理的支出內(nèi)容在現(xiàn)階段無(wú)法據(jù)實(shí)列支，導(dǎo)致申報(bào)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)應(yīng)包括的內(nèi)容不能列支，支出預(yù)算無(wú)法準(zhǔn)確制定。

如科研項(xiàng)目立項(xiàng)審批部門(mén)認(rèn)為，科研事業(yè)單位從事科研人員的工資，不應(yīng)計(jì)入科研項(xiàng)目成本。

可實(shí)際情況是國(guó)家并沒(méi)有單獨(dú)給科研事業(yè)單位核撥足夠的科研人員經(jīng)費(fèi)，而是依據(jù)科研事業(yè)單位的綜合定額標(biāo)準(zhǔn)核撥經(jīng)費(fèi)，這樣核撥的經(jīng)費(fèi)數(shù)額僅支付科研人員的基本工資及科研事業(yè)單位的水電暖等運(yùn)行維持經(jīng)費(fèi)都不足，根本沒(méi)有能力支付科研人員的工資項(xiàng)目。

（二）科研事業(yè)單位科研成本的矛盾性

科研事業(yè)單位科研活動(dòng)一般是按照研究室的形式存在，同時(shí)下設(shè)研究小組，研究小組有很多課題，一般財(cái)務(wù)核算是按照單個(gè)課題成本來(lái)進(jìn)行的，但現(xiàn)實(shí)情況是科研活動(dòng)的開(kāi)展和單一課題的核算形成了鮮明的矛盾，研究小組的活動(dòng)一般很難確定其研究實(shí)驗(yàn)室的使用、儀器設(shè)備的占用及水電費(fèi)用的分?jǐn)偙壤葍?nèi)容，所以在核算的過(guò)程中往往出現(xiàn)“一刀切”的管理模式。

（三）科研經(jīng)費(fèi)管理與科研項(xiàng)目管理脫節(jié)

科研事業(yè)單位科研項(xiàng)目管理的職能部門(mén)是科研計(jì)劃部門(mén)，科研經(jīng)費(fèi)管理的職能部門(mén)是財(cái)務(wù)部門(mén)，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算是由項(xiàng)目組編制的，財(cái)務(wù)部門(mén)并不參與科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制，而科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的核算是由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)的，這種分工容易造成支出預(yù)算內(nèi)容與科研經(jīng)費(fèi)核算科目不一致，導(dǎo)致研究過(guò)程中的實(shí)際開(kāi)支與支出預(yù)算不符。

科研管理部門(mén)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)到位后的使用主張寬松、不加制約，財(cái)務(wù)部門(mén)缺乏與科研管理部門(mén)以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通的平臺(tái)。

科研經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)核算往往是在不了解科研活動(dòng)實(shí)際情況下進(jìn)行的，導(dǎo)致對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理要么過(guò)于寬松、監(jiān)管不力，要么過(guò)于呆板、缺少靈活性。

三、科研事業(yè)單位全成本核算思路的建立

根據(jù)《科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，主要從事應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究和技術(shù)服務(wù)的科學(xué)事業(yè)單位以及有條件的單位，對(duì)開(kāi)展的各項(xiàng)專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)實(shí)行全成本核算。同時(shí)，借鑒中國(guó)科學(xué)院《關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行〈科學(xué)研究單位會(huì)計(jì)制度〉全面加強(qiáng)成本核算的通知》［（93）科發(fā)計(jì)字0013號(hào)］的文件內(nèi)容，在現(xiàn)實(shí)情況下，推行全成本核算制度是科學(xué)事業(yè)單位的必然選擇。

（一）科研事業(yè)單位全成本核算的必要性

科研全成本核算，就是利用貨幣單位對(duì)項(xiàng)目研究過(guò)程中各種經(jīng)濟(jì)資源的價(jià)值犧牲或耗費(fèi)進(jìn)行的全部計(jì)量。

進(jìn)行科研項(xiàng)目全成本核算有利于理順科研投資主體、研究主體和科研成果使用主體之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，促進(jìn)各種科技資源的有序流動(dòng)，從而為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供更高的科技貢獻(xiàn)率。

此外，能滿足科研項(xiàng)目各方的要求，即從科研項(xiàng)目的資助者來(lái)看，實(shí)施全成本核算有助于科研項(xiàng)目的出資者合理確定科研項(xiàng)目的資助額度、保證資助經(jīng)費(fèi)全部用于項(xiàng)目研制支出、提高資助經(jīng)費(fèi)的使用效益；從科研項(xiàng)目的依托單位來(lái)看，實(shí)施全成本核算有助于確認(rèn)科研事業(yè)單位為開(kāi)展科研活動(dòng)提供的人力、基礎(chǔ)設(shè)施、水電暖房等環(huán)境設(shè)施方面的資源，解決科研業(yè)單位這些科研成本沒(méi)有經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)的現(xiàn)狀；從課題組來(lái)看，實(shí)施全成本核算將所有成本要素都列入科研成本，解決了實(shí)際發(fā)生的從事科研的人力成本等不能合理列入的問(wèn)題，使得必要的支出都有合理的出處，能提高科研人員從事科研活動(dòng)的積極性。

因此，建立全成本核算制度對(duì)科研事業(yè)單位來(lái)說(shuō)是十分必要的。

（二）科研事業(yè)單位全成本的總體思路

建立科學(xué)的科研經(jīng)費(fèi)核算體系不僅有利于有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)行，更有利于科研項(xiàng)目過(guò)程管理的監(jiān)控。以財(cái)政撥款為主的科研事業(yè)單位，將收付實(shí)現(xiàn)制作為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，不需要進(jìn)行相關(guān)成本核算。對(duì)科研項(xiàng)目而言，筆者認(rèn)為，應(yīng)引進(jìn)企業(yè)的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，進(jìn)行全成本核算。這就是：以科研項(xiàng)目作為核算對(duì)象，以項(xiàng)目研究周期為成本計(jì)算期，將科研項(xiàng)目研制過(guò)程中消耗的費(fèi)用進(jìn)行歸集和分配。堅(jiān)持按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則劃清費(fèi)用的承擔(dān)期限、費(fèi)用界限、受益對(duì)象。將費(fèi)用支出劃分成三大類：人員支出、業(yè)務(wù)支出、固定資產(chǎn)購(gòu)建和大修理支出，采用二級(jí)明細(xì)核算，特別是對(duì)成本費(fèi)用中一些特殊問(wèn)題根據(jù)科研事業(yè)單位實(shí)際情況采用相應(yīng)的解決辦法。如人員工資（含科研人員工資、科研管理人員的工資等）、資源使用費(fèi)（含房屋、水電費(fèi)、儀器設(shè)備使用費(fèi)等）計(jì)入項(xiàng)目直接成本。這些費(fèi)用較難準(zhǔn)確計(jì)算，可以根據(jù)科研事業(yè)單位實(shí)際情況，確定合理的分?jǐn)偙壤?jì)收以上費(fèi)用，作為科研成本沖減科研事業(yè)單位事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。這對(duì)科研單位實(shí)行以項(xiàng)目為對(duì)象、全額預(yù)算、過(guò)程控制、成本核算的方式起到積極作用，改變以往僅僅是記賬、算賬、報(bào)賬的狀態(tài)。

同時(shí)，科研事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)成本核算系統(tǒng)化建設(shè)，可從以下幾方面進(jìn)行：一是建立全成本計(jì)算系統(tǒng)，及時(shí)提供成本信息，進(jìn)行成本的預(yù)測(cè)、分析與評(píng)價(jià)；二是建立全成本預(yù)算系統(tǒng)，發(fā)揮成本的預(yù)算控制職能；三是建立全成本管理評(píng)價(jià)系統(tǒng)，發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)的促進(jìn)功能；四是建立各責(zé)任成本目標(biāo)預(yù)警系統(tǒng)，充分發(fā)揮成本指標(biāo)的預(yù)警功能。

總之，建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某杀竟芾頇C(jī)制和成本考核體系，對(duì)強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)成本管理理念具有重大的意義。

四、科研事業(yè)單位全成本核算的保障措施

實(shí)施科研事業(yè)單位全成本核算，需要科研事業(yè)單位內(nèi)部各有關(guān)職能部門(mén)要密切配合，分工協(xié)作，共同做好全成本核算工作。定期進(jìn)行科研項(xiàng)目的成本、效益分析，努力降低成本。

（一）人員培訓(xùn)

首先組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行全成本核算理論學(xué)習(xí)，在提高人員認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，分部門(mén)、科室舉辦對(duì)核算管理人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，使其對(duì)成本核算的制度及核算方法都了如指掌。

（二）確定核算單元

以個(gè)體科研事業(yè)單位為一個(gè)單元，下設(shè)研究室為二級(jí)核算部門(mén)，實(shí)現(xiàn)科研事業(yè)單位的科研課題等一切活動(dòng)的成本開(kāi)支具有可操作性。

（三）全面資產(chǎn)清查

對(duì)各核算單元的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，包括資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記、價(jià)值確認(rèn)和資產(chǎn)核實(shí)等內(nèi)容。這方面數(shù)據(jù)的采集有賴于完善的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，為實(shí)行全成本核算提供各核算單位的資產(chǎn)情況。

（四）合理制定內(nèi)部收費(fèi)機(jī)制

進(jìn)一步規(guī)范科研事業(yè)單位的內(nèi)部收費(fèi)機(jī)制，進(jìn)行制度化建設(shè)，使得收費(fèi)機(jī)制的內(nèi)部收費(fèi)更具制度性和有效性，為科研事業(yè)單位進(jìn)一步的規(guī)范化管理提供制度支持。

（五）信息化管理，確保成本核算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確

為保證業(yè)務(wù)收入與成本核算數(shù)據(jù)配比的合理性，成本核算數(shù)據(jù)及操作流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。以計(jì)算機(jī)管理中心為主導(dǎo)，加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè)，為實(shí)行全成本核算提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

總之，科研事業(yè)單位實(shí)行全成本核算，必須建立科研事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)全成本核算制度，明確科研項(xiàng)目成本計(jì)量；同時(shí)，科研事業(yè)單位要建立健全科研經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制，根據(jù)國(guó)家的管理辦法，結(jié)合科研事業(yè)單位自身的實(shí)際，完善科研事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，這樣，才可能達(dá)到提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益、提高科技貢獻(xiàn)率的目的。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：科研項(xiàng)目保障措施范文

[關(guān)鍵詞]高職院校 學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度 學(xué)術(shù)成果 學(xué)術(shù)道德規(guī)范

[作者簡(jiǎn)介]劉蘭泉（1970- ），男，重慶人，重慶三峽職業(yè)學(xué)院，副教授，研究方向?yàn)楦呗毥逃⑥r(nóng)業(yè)微生物及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)；童洪志（1978- ），男，江西九江人，重慶三峽職業(yè)學(xué)院，講師，重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院在讀博士，研究方向?yàn)楦叩冉逃芾?；程遠(yuǎn)清（1971- ），女，重慶人，重慶三峽職業(yè)學(xué)院，副教授，碩士，研究方向?yàn)楦呗毥逃⒙糜喂芾?。（重慶 404155）

[中圖分類號(hào)]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2014）20-0035-02

建立現(xiàn)代大學(xué)制度是在世界范圍內(nèi)學(xué)校教育重構(gòu)背景下提出的教育改革與創(chuàng)新的重大理論和實(shí)踐課題，也是一項(xiàng)制度重建的創(chuàng)新性工作。在現(xiàn)代高職院校學(xué)校制度建設(shè)中，完善學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度是高職院校內(nèi)涵發(fā)展的必然趨勢(shì)之一。目前，關(guān)于現(xiàn)代學(xué)校制度的研究和探索尚處于起步階段，有關(guān)現(xiàn)代大學(xué)制度的理論設(shè)計(jì)和實(shí)踐探索也處于試驗(yàn)階段。由于高職院校起步晚，社會(huì)認(rèn)識(shí)還有待提高，其內(nèi)涵建設(shè)需要進(jìn)一步深化和完善，其中制度建設(shè)是推動(dòng)高職內(nèi)涵建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，尤其是制度建設(shè)中的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度滲透到了學(xué)校教育教學(xué)的各個(gè)層面，而且學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度也是現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的內(nèi)容之一，是高職院校提升社會(huì)服務(wù)、科研、育人三大功能的重要支撐平臺(tái)。由此可見(jiàn)，一個(gè)能適應(yīng)本?？茖W(xué)穩(wěn)定發(fā)展的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度，對(duì)學(xué)校造就高水平的師資隊(duì)伍、加快科研成果轉(zhuǎn)化、提高教育教學(xué)質(zhì)量、走產(chǎn)學(xué)研發(fā)展之路都起著不可估量的價(jià)值作用。

一、高職院校學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度存在問(wèn)題及原因

高職院校建校較晚，辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)尚存不足，縱觀現(xiàn)代高職院?，F(xiàn)有的各種制度，其中學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度建設(shè)存在如下問(wèn)題：一是學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度設(shè)計(jì)的思路、結(jié)構(gòu)框架、內(nèi)容等仿效成分較多，基本上是套用同類學(xué)院或借用本科院校相關(guān)制度；二是已有的科研管理辦法、制度等與學(xué)院其他有關(guān)制度不協(xié)調(diào)，難以落到實(shí)處，有的院校僅僅為應(yīng)付上級(jí)部門(mén)對(duì)政策落實(shí)情況的檢查；三是有些高職院校對(duì)其重視程度不夠或者實(shí)施的力度不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)層將工作重點(diǎn)放在學(xué)校硬件基礎(chǔ)設(shè)施或其他方面；四是對(duì)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度建設(shè)內(nèi)涵、內(nèi)容和方向的選擇比較盲目，其直接原因在于決策層的自身管理崗位績(jī)效考核與學(xué)術(shù)成果的關(guān)系不大，其自身的學(xué)術(shù)水平受到了局限。產(chǎn)生以上問(wèn)題的原因主要有：

1.高職形成多樣化及自身特點(diǎn)。我國(guó)現(xiàn)有的高職院校多處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期，建校周期短，組建形式多元化。高職院校的組建形式主要有：一是由高校轉(zhuǎn)型形成，如職大、成人高校、高專等院校；二是社會(huì)需要晉升所致，如國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專內(nèi)開(kāi)辦高職班后晉升為高職學(xué)院；三是擴(kuò)建辦學(xué)規(guī)模所致，如普通高校在重點(diǎn)進(jìn)行教學(xué)改革和制度建設(shè)推動(dòng)下以各種形式舉辦二級(jí)學(xué)院（職業(yè)學(xué)院或民辦高職）。同時(shí)，高職教育既具有高等教育范疇的高等性特點(diǎn)，又具有職業(yè)教育范疇的職業(yè)性特征，其行政管理歸屬為高等教育所屬的各級(jí)教育行政管理主管部門(mén)。因此，這樣的雙重派生性特點(diǎn)，使其在制度建設(shè)中借鑒或套用他校制度的頗多。

2.“照本宣科”形式依然突出。一方面，從2004年起，教育部和地方教育主管部門(mén)先后多次對(duì)各高職院校進(jìn)行辦學(xué)水平的評(píng)估驗(yàn)收，由于評(píng)估工作安排的時(shí)間過(guò)于集中，而高職院校建設(shè)周期短且缺乏豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，使其在推進(jìn)全面化制度建設(shè)中顯得力不從心，從而導(dǎo)致“拿來(lái)主義”的制度建設(shè)成為目前高職院校應(yīng)對(duì)評(píng)估工作的首選方式；另一方面，部分地屬教育主管部門(mén)也未給予高度重視，把工作重點(diǎn)放在辦學(xué)水平評(píng)估、師資隊(duì)伍建設(shè)、招生就業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面，而對(duì)學(xué)校其他方面的工作基本上都套用同類或本科院校的標(biāo)準(zhǔn)或稍加調(diào)整。

3.重物質(zhì)文化建設(shè)輕制度文化建設(shè)。近年來(lái)，我國(guó)高職教育蓬勃發(fā)展，但面對(duì)上級(jí)主管部門(mén)的行政和業(yè)績(jī)考核，有的院校領(lǐng)導(dǎo)急于在學(xué)院發(fā)展和辦學(xué)特色上做出成績(jī)，使得高職院校疲于“硬件”建設(shè)，在辦公樓房、宿舍、圖書(shū)館、教學(xué)樓、學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地等建設(shè)方面投入大量資金，以及由此引發(fā)的對(duì)教改、人才培養(yǎng)、師資培訓(xùn)、校企合作、招生就業(yè)等專項(xiàng)“軟件”建設(shè)的策應(yīng)，而對(duì)建立健全院校制度、高職教育質(zhì)量管理文化等建設(shè)環(huán)節(jié)顯得不足，因?yàn)檫@些精神層面的成果未能成為主管部門(mén)考核的業(yè)績(jī)衡量標(biāo)準(zhǔn)，有的僅作為參考。

4.高校中行政職務(wù)的負(fù)面影響。高校兩大系列職稱評(píng)定中，一是行政管理崗位職員系列，二是專業(yè)技術(shù)人員系列。在高校中專業(yè)技術(shù)人員系列尚屬主流職稱系列，對(duì)于大部分高職院校來(lái)說(shuō)，諸多院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的就職主要是上級(jí)主管部門(mén)的直接任用，或者本校推薦，而這些管理人員在進(jìn)入高校之前大多走行政職員系列，由于自身對(duì)學(xué)術(shù)認(rèn)識(shí)的局限性，且沒(méi)有過(guò)多關(guān)注和重視科研，從而在學(xué)術(shù)制度建設(shè)上顯得心有余而力不足。實(shí)踐證明，很多評(píng)上教授級(jí)別的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任學(xué)院中層干部后，因日常行政事務(wù)煩瑣，導(dǎo)致其難以專心從事科研，從而出現(xiàn)了上述種種問(wèn)題。

二、高職院校學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度設(shè)計(jì)的必要性及價(jià)值意義

1.必要性。一是維護(hù)高校學(xué)術(shù)秩序的需要。高校承擔(dān)著知識(shí)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等社會(huì)服務(wù)的重任，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著重要的支撐和推動(dòng)作用。而高校又是開(kāi)展科技活動(dòng)、推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化的有生力量，因此，學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度對(duì)于提升學(xué)術(shù)質(zhì)量、加速成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、合理分配資源、促進(jìn)學(xué)術(shù)交流等都起到了積極的激勵(lì)與指導(dǎo)作用。二是處理現(xiàn)實(shí)學(xué)術(shù)問(wèn)題的需要。目前，高校中呈現(xiàn)出的學(xué)術(shù)浮躁現(xiàn)象引起了社會(huì)各界關(guān)注，如碩博論文低水平重復(fù)、科研成果剽竊、學(xué)術(shù)論文造假、官學(xué)一體化、一稿多投、論文改頭換面等，對(duì)此，高校更需要探究其根源，健全和完善學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)其實(shí)施力度，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。

2.價(jià)值意義。在理論上，學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度是高校開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)應(yīng)遵守的基本制度和準(zhǔn)則，對(duì)維系學(xué)術(shù)活動(dòng)有著重要的保障作用，為開(kāi)展學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)與科技活動(dòng)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)協(xié)作、提高高校學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)、推動(dòng)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)等內(nèi)容亦可提供理論指導(dǎo)與支持；在實(shí)踐中，學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度為科研實(shí)踐活動(dòng)、科研績(jī)效考核、成果評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)等提供依據(jù)，對(duì)健全大學(xué)制度建設(shè)、申報(bào)科技成果、提升教師科研能力等都起到了重要的支撐和推動(dòng)作用，同時(shí)，還對(duì)于優(yōu)化高校學(xué)術(shù)環(huán)境、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、提高科研整體水平等有著積極的應(yīng)用價(jià)值。

三、高職院校學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的制度設(shè)計(jì)

在認(rèn)清學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度設(shè)計(jì)的必要性和真正意義的同時(shí)，有必要對(duì)高職院校制度建設(shè)中學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度進(jìn)行重構(gòu)，做出新的設(shè)計(jì)，以期能在推動(dòng)高職院校制度建設(shè)中起到積極的應(yīng)用效果。所謂學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度是指有關(guān)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)目的、功能、任務(wù)、對(duì)象、內(nèi)容和活動(dòng)準(zhǔn)則等學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)要素及其相互關(guān)系的穩(wěn)定安排，一般通過(guò)政策、組織機(jī)構(gòu)、規(guī)定、公約或活動(dòng)慣例等形式體現(xiàn)。學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度是學(xué)術(shù)活動(dòng)的基本制度之一，不僅直接影響學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)自身的公正性、合理性、權(quán)威性，對(duì)整個(gè)學(xué)術(shù)事業(yè)的發(fā)展也有著舉足輕重的影響。一套完整的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度還應(yīng)以人本性、階段性、發(fā)展性、科學(xué)性、開(kāi)放性等為原則，同時(shí)結(jié)合高職院校辦學(xué)特征進(jìn)行全面考查，其設(shè)計(jì)內(nèi)容如下：

1.學(xué)術(shù)道德規(guī)范。在學(xué)術(shù)道德規(guī)范方面，制度設(shè)計(jì)內(nèi)容主要有學(xué)術(shù)規(guī)范制度、學(xué)術(shù)問(wèn)責(zé)制度和學(xué)術(shù)批評(píng)制度。學(xué)術(shù)規(guī)范制度是在學(xué)術(shù)發(fā)展過(guò)程中逐步建立起來(lái)并為學(xué)術(shù)人員共同遵守的學(xué)術(shù)價(jià)值理念或行為規(guī)則，是科研內(nèi)在規(guī)律以及價(jià)值的內(nèi)在體現(xiàn)，其內(nèi)容主要包括符號(hào)使用、成果署名、引文注釋、理論方法運(yùn)用等；學(xué)術(shù)問(wèn)責(zé)制度應(yīng)包括問(wèn)責(zé)內(nèi)容、處理程序和實(shí)施辦法；學(xué)術(shù)批評(píng)制度是學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的一種表現(xiàn)形式，其學(xué)術(shù)活動(dòng)應(yīng)接受各方尤其是同行的公開(kāi)監(jiān)督和質(zhì)詢。完善學(xué)術(shù)道德規(guī)范，一方面要建立學(xué)術(shù)誠(chéng)信機(jī)制，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍，體現(xiàn)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)公正、公開(kāi)、公平等原則；另一方面要逐步健全完善學(xué)術(shù)誠(chéng)信體系，督促評(píng)價(jià)者遵守基本的學(xué)術(shù)道德，加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德教育，實(shí)施學(xué)風(fēng)學(xué)習(xí)、宣傳專題網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等措施，不斷完善學(xué)術(shù)道德體系。在推進(jìn)學(xué)術(shù)道德規(guī)范制度建設(shè)方面，可出臺(tái)“學(xué)風(fēng)道德建設(shè)實(shí)施辦法”來(lái)有力促進(jìn)研究者潛心學(xué)術(shù)，提高學(xué)術(shù)質(zhì)量。

2.學(xué)術(shù)成果評(píng)審。在學(xué)術(shù)成果評(píng)審方面，制度設(shè)計(jì)內(nèi)容主要有學(xué)術(shù)回避制度、匿名審查制度、成果鑒定制度和同行評(píng)議制度。學(xué)術(shù)回避制度是一項(xiàng)操作性制度，為體現(xiàn)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的公正公平性，對(duì)與自己有利害人關(guān)系的科研課題、學(xué)術(shù)成果、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升等重大事項(xiàng)實(shí)行學(xué)術(shù)回避；匿名審查即關(guān)于科研成果申報(bào)、項(xiàng)目申報(bào)、成果鑒定、論文評(píng)審等對(duì)其實(shí)施匿名審查，包括初審、復(fù)審和終審工作；成果鑒定主要有組織鑒定、高校科研管理部門(mén)邀請(qǐng)或委托校外同行鑒定以及組織校內(nèi)專家鑒定等三種方式；同行評(píng)議主要有國(guó)內(nèi)同行或校內(nèi)外專家評(píng)議為主，現(xiàn)已基本實(shí)行了雙向匿名評(píng)議。做好學(xué)術(shù)成果評(píng)審工作，應(yīng)在項(xiàng)目申報(bào)和獲得立項(xiàng)時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)督，建立同行評(píng)審專家?guī)?，搭建開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)平臺(tái)，推出科研精品，加快科研成果在行業(yè)企業(yè)和高校中的優(yōu)先轉(zhuǎn)化。例如，高職院?？沙雠_(tái)“科研項(xiàng)目管理辦法”來(lái)積極鼓勵(lì)學(xué)院教師及科研人員推廣學(xué)術(shù)水平較高的科研成果。

3.科研成果獎(jiǎng)懲。在科研成果獎(jiǎng)懲方面，主要是建立學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒制度。學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)主要為提高學(xué)術(shù)成果質(zhì)量，提升教師和科研人員科研熱情和積極性，涉及學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)方面，應(yīng)包括獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)范圍、獎(jiǎng)勵(lì)要求、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間段、獎(jiǎng)勵(lì)程序、獎(jiǎng)勵(lì)層次等，而學(xué)術(shù)懲戒制度主要起到懲戒警示作用，并嚴(yán)肅處理學(xué)術(shù)違規(guī)人員，告知違規(guī)后果和風(fēng)險(xiǎn)。其制定內(nèi)容應(yīng)包括確定懲戒執(zhí)行主體和學(xué)術(shù)違規(guī)的查處制度、學(xué)術(shù)違規(guī)的處理程序、處理過(guò)程的公開(kāi)公正性以及處理結(jié)果能在各大媒體或?qū)W術(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和各級(jí)科研機(jī)構(gòu)中貫徹執(zhí)行。為使科研成果獎(jiǎng)懲分明，高校應(yīng)建立嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制，引入科研失敗機(jī)制，在項(xiàng)目研究和結(jié)題過(guò)程中加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)和監(jiān)督力度，強(qiáng)化科研激勵(lì)措施，使科研獎(jiǎng)懲工作落到實(shí)處。例如，推出“科研獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法”可有力地推動(dòng)廣大教師和科研人員的積極性，同時(shí)也約束了學(xué)術(shù)人員的科研違規(guī)行為。

4.學(xué)術(shù)保障措施。在學(xué)術(shù)保障措施方面，主要體現(xiàn)在學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)組織制度中。學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)組織制度主要包括學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)組織建構(gòu)、評(píng)價(jià)人員組成、任務(wù)和職責(zé)、評(píng)審流程與規(guī)則等，其評(píng)價(jià)活動(dòng)一般通過(guò)常設(shè)的專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。對(duì)高校學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)而言，一般由專業(yè)高等教育評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施評(píng)價(jià)。對(duì)學(xué)術(shù)人員遴選、科研項(xiàng)目評(píng)審、學(xué)術(shù)成果鑒定等一般由專門(mén)設(shè)立的學(xué)術(shù)委員會(huì)或?qū)＜医M實(shí)施。為使上述學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度能夠順利實(shí)施和運(yùn)作，應(yīng)深入高校科研工作中，建立健全學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)組織體系。例如，各院?？砷_(kāi)展“關(guān)于建立學(xué)術(shù)委員會(huì)”專題研討會(huì)，建立并不斷完善學(xué)術(shù)委員會(huì)章程來(lái)充分發(fā)揮高校學(xué)術(shù)委員會(huì)的作用和功能，保障各種學(xué)術(shù)活動(dòng)的順利開(kāi)展和各項(xiàng)制度的實(shí)施，增強(qiáng)其實(shí)效性。

[參考文獻(xiàn)]

[1]樂(lè)先蓮.構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度的現(xiàn)實(shí)困境和對(duì)策[J].教育學(xué)術(shù)月刊，2008（4）.

[2]蘇力.現(xiàn)代學(xué)校制度的基本特征探析[J].煤炭高等教育，2011（1）.

第6篇：科研項(xiàng)目保障措施范文

關(guān)鍵詞：水利信息；水利現(xiàn)代化；發(fā)展；推進(jìn)

中圖分類號(hào)：F426.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

信息化時(shí)代使得知識(shí)、信息、科技正通過(guò)智能整合和運(yùn)用而轉(zhuǎn)變成高效的生產(chǎn)力，在當(dāng)前信息時(shí)代的背景下，各行各業(yè)已經(jīng)興起了一場(chǎng)新的技術(shù)革命，已經(jīng)開(kāi)始從傳統(tǒng)的有限資源管理模式向資源共享的整合發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，而水利信息化就是不斷提升水利事業(yè)信息化程度和改進(jìn)的發(fā)展模式。

1 水利信息化建設(shè)對(duì)水利現(xiàn)代化的促進(jìn)作用

所謂水利信息化就是指信息及知識(shí)逐步成為水利生產(chǎn)活動(dòng)的基本資源和發(fā)展動(dòng)力，信息和技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)逐步成為整個(gè)水利結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，以及信息和智力活動(dòng)對(duì)水利的增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大的過(guò)程。

1.1 實(shí)時(shí)匯總信息

水利信息化能夠?qū)崟r(shí)匯總和分析工程的各種信息，在工程工期進(jìn)度中，可通過(guò)信息管理系統(tǒng)先進(jìn)的數(shù)據(jù)處理功能完成信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析處理，從而達(dá)到促進(jìn)工程管理工作高效有序進(jìn)行的目的，在節(jié)省人力物力和降低成本方面有著很大的優(yōu)勢(shì)。

1.2 科學(xué)管理與決策

水利信息化可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理與決策，科學(xué)的管理和決策是建立在全局各方信息資源的有效分析與處理的基礎(chǔ)上。信息系統(tǒng)為決策者不僅能夠提供全面可靠的信息資源，還能通過(guò)其先進(jìn)的數(shù)據(jù)挖掘功能為決策者在大量信息中分析提煉出重點(diǎn)，這在水利工程管理中是十分重要的。

1.3 實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化

水利信息化可以滿足水利現(xiàn)代化的需要，實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化主要是為了防洪安全問(wèn)題得到保障，使水污染防治達(dá)到更高水平，還要有效控制和減少水污染，創(chuàng)造與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平相適應(yīng)的水環(huán)境。另外，水資源利用必須合理科學(xué)，水資源的配置手段必須達(dá)到現(xiàn)代化的水平。信息是決策的基礎(chǔ)，是正確分析和判斷形勢(shì)和科學(xué)地制訂方案的依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的技術(shù)基礎(chǔ)。

2 水利信息化建設(shè)的具體措施

信息化與網(wǎng)絡(luò)化的不斷發(fā)展，水利信息化技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題也是不容忽視的，為了確保水利信息安全及各種專項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的正常運(yùn)行，在水利信息化建設(shè)過(guò)程中必須引入安全技術(shù)及技術(shù)人才，通過(guò)采取有效措施逐步構(gòu)建水利信息化的各種安全及管理體系，以維護(hù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行提高管理效率。

2.1 構(gòu)建水利信息管理體系

2.1.1 建設(shè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用平臺(tái)

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、軟件開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用才能滿足大量水資源環(huán)境監(jiān)測(cè)，汛情信息以及水利工程建設(shè)管理需要。因此，水利部門(mén)要根據(jù)信息化發(fā)展的趨勢(shì)，不斷加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用平臺(tái)的建設(shè)，確保信息化系統(tǒng)的安全運(yùn)行和開(kāi)發(fā)更新。

2.1.2 加快計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)軟硬件建設(shè)

加快計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)軟硬件建設(shè)，應(yīng)加強(qiáng)各種先進(jìn)信息化軟件的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用水平，構(gòu)建大眾易于操作，維護(hù)簡(jiǎn)單的信息系統(tǒng)，同時(shí)加快硬件設(shè)備的更新，保證軟硬件設(shè)備的共同發(fā)展，協(xié)調(diào)兼容。

2.2 信息化安全的保障措施

信息化安全是保障水利信息系統(tǒng)重要網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用軟件安全，穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，必須采取更加安全的技術(shù)防護(hù)，保證不受病毒的入侵。

2.2.1 完善水利信息標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化體系

為了實(shí)現(xiàn)水利信息化的互通和資源共享必須要加強(qiáng)水利信息化的規(guī)范性。新技術(shù)的廣泛應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了信息傳輸?shù)臄?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，增強(qiáng)信息傳輸效率發(fā)揮了信息的最大應(yīng)用價(jià)值。因此，在水利業(yè)務(wù)發(fā)展中應(yīng)越來(lái)越多地引入全新信息技術(shù)成果，提高系統(tǒng)應(yīng)用的兼容性和開(kāi)放性。但是目前水利信息標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化體系不夠健全，急需盡快完善。而水利信息化應(yīng)用系統(tǒng)，硬件基礎(chǔ)，信息傳輸，網(wǎng)絡(luò)安全也缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.2 加強(qiáng)建設(shè)水利信息標(biāo)準(zhǔn)體系

加強(qiáng)水利信息標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，就要認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)有的水利信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，逐步統(tǒng)籌規(guī)劃和進(jìn)一步完善水利信息化安全體系，積極探索和建立可操作性強(qiáng)的體制和制度，保證水利信息化建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)的統(tǒng)一性。統(tǒng)一計(jì)算機(jī)硬件設(shè)施，加強(qiáng)基礎(chǔ)軟件的共享利用。在計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備和基礎(chǔ)軟件方面要加強(qiáng)統(tǒng)一部署和共享利用，逐步構(gòu)建相對(duì)統(tǒng)一，運(yùn)行可靠的基礎(chǔ)硬件運(yùn)行平臺(tái)，打造統(tǒng)一的基礎(chǔ)硬件環(huán)境。

2.3 加強(qiáng)水利信息化人才隊(duì)伍的建設(shè)

由于我國(guó)水利信息化方面缺乏專業(yè)的系統(tǒng)建設(shè)和管理人才，造成現(xiàn)有信息化應(yīng)用水平不高。

2.3.1 強(qiáng)化信息化技術(shù)人員的培訓(xùn)

通信技術(shù)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和IT技術(shù)在水利工程中的大量應(yīng)用，對(duì)人才的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平提出了新要求。要求技術(shù)人員既要精通信息技術(shù)，還要掌握水利專業(yè)知識(shí)。要根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)人員特點(diǎn)，對(duì)不同領(lǐng)域的人員進(jìn)行細(xì)化，分門(mén)別類進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)，盡快了解，掌握，吸收相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。

2.3.2 加大人才引進(jìn)力度

調(diào)整和轉(zhuǎn)變?nèi)瞬乓M(jìn)方式，對(duì)于急需人才的引進(jìn)，要做到不拘一格。吸引更多的專業(yè)型、復(fù)合型人才，積極投身水利信息化建設(shè)中來(lái)。

2.4 水利信息化建設(shè)的資金保障

解決水利信息化建設(shè)的資金問(wèn)題應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作的途徑，大膽利用資本市場(chǎng)，探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的運(yùn)行機(jī)制，來(lái)保障水利信息化建設(shè)的資金。

2.4.1 擴(kuò)大水利投資渠道

水利機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)一步深入，水利部門(mén)的職能也在發(fā)生轉(zhuǎn)變，應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)政策，拓寬水利融資渠道，健全投資體系，完善運(yùn)行機(jī)制，形成資金的良性循環(huán)。

2.4.2 提高科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力

水利信息化資金除了利用自身和資本市場(chǎng)外，還應(yīng)在信息化科研建設(shè)的同時(shí)，發(fā)揮科研項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目的雙重身份，盡快地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，更好的服務(wù)水利信息化建設(shè)。

3 結(jié)語(yǔ)

第7篇：科研項(xiàng)目保障措施范文

1醫(yī)院人力資源管理的特殊性和人文關(guān)懷

醫(yī)院的職責(zé)是救死扶傷，醫(yī)院在實(shí)踐這一職責(zé)過(guò)程中，醫(yī)務(wù)人員是最為根本的保障。醫(yī)院作為知識(shí)密集型的組織，具有人才相對(duì)集中、人員專業(yè)化強(qiáng)等特點(diǎn)，醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)角色也具有職業(yè)專長(zhǎng)、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)忠誠(chéng)和職業(yè)規(guī)劃等特征，這些都凸顯出醫(yī)院人力資源管理的特殊性。因此，開(kāi)展醫(yī)院人力資源管理除了堅(jiān)持一般的管理原則外，也要重新審視醫(yī)院組織和醫(yī)務(wù)人員的職務(wù)角色定位。在醫(yī)院人力資源管理中，要以人為本，尊重知識(shí)，尊重人的價(jià)值，也就是提倡人文關(guān)懷的理念。人文關(guān)懷集中體現(xiàn)對(duì)人本身的關(guān)注、尊重和重視，人力資源管理部門(mén)作為醫(yī)院管理的重要部門(mén)，履行其部門(mén)職能時(shí)應(yīng)認(rèn)識(shí)到醫(yī)院人力資源管理的特殊性，從人文關(guān)懷的理念出發(fā)。

2人文關(guān)懷與醫(yī)院人力資源戰(zhàn)略計(jì)劃制定

制定醫(yī)院人力資源戰(zhàn)略計(jì)劃也要樹(shù)立“人力資源是第一資源”的觀念，突出“以人為本”的理念，明確醫(yī)院人力資源管理的職能和目的，利用科學(xué)的人力資源管理方法和手段對(duì)醫(yī)院未來(lái)的人力資源供需做出科學(xué)預(yù)測(cè)，并制定相應(yīng)的人力資源開(kāi)發(fā)管理方案和具體實(shí)施方法，要使以人為本、尊重知識(shí)、尊重人才等人文關(guān)懷理念充分體現(xiàn)出來(lái)。例如通過(guò)分析醫(yī)務(wù)人員對(duì)各科室人力資源的配置和需求的意見(jiàn)和想法，對(duì)醫(yī)院人力資源的現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展計(jì)劃和學(xué)科建設(shè)發(fā)展方向，制定人力資源的招聘引進(jìn)、配置培訓(xùn)、培養(yǎng)發(fā)掘等辦法和措施[21。

3人文關(guān)懷與人才招聘和人才培養(yǎng)制度

為適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展和學(xué)科建設(shè)的需要，醫(yī)院應(yīng)面向社會(huì)招聘醫(yī)務(wù)人員，特別是通過(guò)引進(jìn)高層次的醫(yī)學(xué)專業(yè)人才，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，這對(duì)于促進(jìn)醫(yī)院學(xué)術(shù)科研和臨床技術(shù)水平的提高具有重要意義。在醫(yī)務(wù)人員招聘中也應(yīng)體現(xiàn)人文關(guān)懷，例如，醫(yī)院可以通過(guò)充分展現(xiàn)優(yōu)良的醫(yī)院文化，在人才的招聘管理工作中實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄用的辦法，建立公平、公正、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制招聘各類和各層次的人才。醫(yī)務(wù)人員的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)水平、思想態(tài)度影響著醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，影響著醫(yī)院的總體業(yè)績(jī)和發(fā)展，醫(yī)院人力資源管理的重要內(nèi)容之一就是建立醫(yī)務(wù)人員的規(guī)范化培養(yǎng)制度，這也應(yīng)從人文關(guān)懷角度出發(fā)。例如在進(jìn)行醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育時(shí)，要考慮醫(yī)務(wù)人員的個(gè)人職業(yè)發(fā)展計(jì)劃，對(duì)年輕的醫(yī)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員可以派送到其他醫(yī)院等單位進(jìn)修學(xué)習(xí)，根據(jù)不同醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)特性組織和落實(shí)科研項(xiàng)目和科研基金，不斷提升廣大醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)發(fā)展和職稱晉級(jí)能力，以上措施有利于醫(yī)院建立高效、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的人才隊(duì)伍。

4人文關(guān)懷和和考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制

第8篇：科研項(xiàng)目保障措施范文

關(guān)鍵詞：思想政治教育；碩士學(xué)位論文質(zhì)量；提升路徑

思想政治教育專業(yè)是國(guó)家一級(jí)學(xué)科理論所涵蓋的一個(gè)二級(jí)學(xué)科，是一門(mén)“以理論為基礎(chǔ)的，研究人們社會(huì)主義思想意識(shí)形成、發(fā)展規(guī)律和實(shí)施思想政治教育的規(guī)律”的學(xué)科。思想政治教育專業(yè)碩士研究生的學(xué)位論文在很大程度上體現(xiàn)著國(guó)家在思想政治教育領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀，以及所表現(xiàn)出來(lái)的一些問(wèn)題、解決矛盾和問(wèn)題的方法。撰寫(xiě)學(xué)位論文是研究生在攻讀學(xué)位過(guò)程中的核心任務(wù)，是培養(yǎng)他們獨(dú)立從事科學(xué)研究的能力和創(chuàng)新精神的重要手段。學(xué)位論文質(zhì)量集中體現(xiàn)了研究生的科研能力和學(xué)術(shù)水平，是衡量研究生培養(yǎng)水平最重要的標(biāo)志。碩士研究生學(xué)位論文在整個(gè)研究生教育中具有不可替代的地位，研究其質(zhì)量提升路徑，對(duì)提高碩士研究生教育的質(zhì)量有著重要的意義。

一、培養(yǎng)和提升研究生專業(yè)基礎(chǔ)素養(yǎng)及科研能力

研究生學(xué)位論文是對(duì)研究生在校學(xué)習(xí)成果的一種衡量和檢驗(yàn)，是對(duì)學(xué)生專業(yè)研究和思考能力的綜合檢測(cè)，是研究生能力和學(xué)術(shù)水平的集中體現(xiàn)。通過(guò)讀書(shū)思考、確定選題、查閱資料、組織框架，以及寫(xiě)作、導(dǎo)師指導(dǎo)反復(fù)修改的過(guò)程，使學(xué)生對(duì)本專業(yè)有較為深刻透徹的理解和研究，畝為日后開(kāi)展工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但隨著研究生招生數(shù)量的大幅度增加及規(guī)模的快速增長(zhǎng)，研究生學(xué)位論文質(zhì)量有下滑趨勢(shì)。為保證論文質(zhì)量，促進(jìn)研究生教育健康發(fā)展，研究生學(xué)位論文的質(zhì)量有必要引起我們的足夠重視。學(xué)校要提倡學(xué)術(shù)批評(píng)，形成崇尚誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、鼓勵(lì)科研創(chuàng)新、遵循學(xué)術(shù)道德、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等良好學(xué)術(shù)氛圍。學(xué)術(shù)把關(guān)人和研究生自律的學(xué)術(shù)道德也是不可或缺的。有理由相信在合理的制度和自律的學(xué)術(shù)道德下，通過(guò)上述一系列措施，研究生學(xué)位論文的質(zhì)量將會(huì)逐步提高。同樣，當(dāng)今碩士研究生學(xué)位論文水平不高，與碩士研究生課程設(shè)置的不合理有很大的關(guān)系?，F(xiàn)在有些高校的碩士研究生課程設(shè)置較為陳舊，培養(yǎng)方案多年不變，即使在某些時(shí)候調(diào)整培養(yǎng)方案，也是不得已而為之。存在因人設(shè)課的現(xiàn)象，而不是從專業(yè)的角度出發(fā)而開(kāi)設(shè)課程。因此，為提高碩士研究生學(xué)位論文的水平，必須對(duì)課程進(jìn)行整體的規(guī)劃，規(guī)范必修課和選修課的設(shè)置，改變不合理的課程設(shè)置和“因人設(shè)課”的局面，真正從專業(yè)的角度來(lái)開(kāi)設(shè)課程。落腳點(diǎn)和最終目的是培養(yǎng)和提升研究生專業(yè)基礎(chǔ)素養(yǎng)及科研能力。

二、重視導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)

要提高碩士研究生學(xué)位論文的質(zhì)量，必須有一支高素質(zhì)的導(dǎo)師隊(duì)伍。一名合格的導(dǎo)師可以為人師表，言傳身教，加強(qiáng)對(duì)研究生的學(xué)術(shù)道德教育，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的學(xué)術(shù)作風(fēng)，以德修身、率先垂范，用自己高尚的品德和人格魅力教育和感染學(xué)生，引導(dǎo)和幫助學(xué)生養(yǎng)成恪守學(xué)術(shù)規(guī)范的品質(zhì)。目前我國(guó)碩士研究生的導(dǎo)師隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待提高，比如導(dǎo)師素質(zhì)層次不齊、學(xué)緣結(jié)構(gòu)不合理等。研究生和導(dǎo)師作為教育保障體系的兩個(gè)主體，是高?？蒲挟a(chǎn)出和學(xué)術(shù)發(fā)展的寶貴資源，打造名師和培育高徒二者相輔相成，相得益彰。高等院校應(yīng)明確導(dǎo)師對(duì)研究生培養(yǎng)質(zhì)量的直接責(zé)任，同時(shí)使導(dǎo)師享有招生權(quán)、分配權(quán)、資助權(quán)、論文審查權(quán)等權(quán)利，激勵(lì)導(dǎo)師參與研究生培養(yǎng)的全過(guò)程管理，引入良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)施導(dǎo)師動(dòng)態(tài)管理，逐步打破部分院校只上不下的導(dǎo)師終身制，著力打造高素質(zhì)、高水平、高質(zhì)量“三高”導(dǎo)師隊(duì)伍。導(dǎo)師應(yīng)不斷豐富自身學(xué)術(shù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升職業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力，搭建與研究生互動(dòng)交流平臺(tái)，主持領(lǐng)導(dǎo)研究生參與科研項(xiàng)目研究，促進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，激勵(lì)研究生自主發(fā)展，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。學(xué)位論文是研究生在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行創(chuàng)造性科研活動(dòng)的結(jié)果，導(dǎo)師是影響研究生學(xué)位論文質(zhì)量的重要因素。導(dǎo)師是否有明確的意識(shí)，履行自己的職責(zé)，形成自己的風(fēng)格，是保證研究生學(xué)位論文質(zhì)量的必要條件。導(dǎo)師是否具有合理的教育理念、敏銳的學(xué)術(shù)視角以及較強(qiáng)的創(chuàng)新素質(zhì)都深刻影響著研究生學(xué)位論文的質(zhì)量。

三、加強(qiáng)學(xué)位論文寫(xiě)作的過(guò)程管理

學(xué)位論文寫(xiě)作是一個(gè)過(guò)程，必須加強(qiáng)對(duì)整個(gè)學(xué)位論文寫(xiě)作的過(guò)程管理。提高碩士研究生學(xué)位論文的水平，必須做好碩士研究生學(xué)位論文的開(kāi)題報(bào)告工作。一般說(shuō)來(lái)，開(kāi)題報(bào)告包括選題的目的、依據(jù)、理論意義和實(shí)踐意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，包括選題的基本內(nèi)容、基本結(jié)構(gòu)、研究方法、可能遇到的困難以及主要參考文獻(xiàn)等等。同樣，也要加強(qiáng)學(xué)位論文寫(xiě)作的評(píng)閱工作。為了增加碩士研究生學(xué)位論文評(píng)閱的公正性和客觀性，可以借鑒有的高校對(duì)學(xué)位論文進(jìn)行一定比例的“雙盲評(píng)審制度”，被抽查的學(xué)位論文首先隱去導(dǎo)師及學(xué)生的姓名，然后由研究生管理部門(mén)從已擬定的專家?guī)熘羞x擇一定比例的校外送審專家，導(dǎo)師以及研究生本人并不知道哪些專家在評(píng)閱論文，評(píng)閱意見(jiàn)由研究生管理部門(mén)“統(tǒng)一回收”很多高校通過(guò)這種抽查送審的制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)位論文的質(zhì)監(jiān)督。另外，建立激勵(lì)機(jī)制，做好優(yōu)秀碩士研究生學(xué)位論文的評(píng)審工作，建立優(yōu)秀學(xué)位論文評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)制度，有利于形成一種激勵(lì)和督促學(xué)生、導(dǎo)師和學(xué)校努力提高學(xué)位論文質(zhì)量的激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從而有效地促進(jìn)學(xué)位論文質(zhì)量的提高。目前國(guó)家建立的全國(guó)優(yōu)秀博士學(xué)位論文的評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)制度，已起到了十分積極有效的作用。很多高校和省級(jí)學(xué)位委員會(huì)也在積極開(kāi)展校級(jí)和省級(jí)優(yōu)秀碩士研究生學(xué)位論文的評(píng)審工作，并把優(yōu)秀學(xué)位論文的獲獎(jiǎng)情況作為評(píng)價(jià)和考核各學(xué)位授予單位的研究生培養(yǎng)質(zhì)量、學(xué)科建設(shè)和學(xué)位建設(shè)的重要參考指標(biāo)。這些措施都體現(xiàn)了對(duì)研究生學(xué)位論文寫(xiě)作過(guò)程管理的重視，也必將進(jìn)一步促進(jìn)研究生學(xué)位論文質(zhì)量的提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]對(duì)全日制專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].馬燈秀，王輝，徐加放.高教論壇. 2015（07）

[2]全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生學(xué)位論文質(zhì)量影響因素及保障措施探析[J].賈桂玲，劉曉華.魯東大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）.2013（03）

第9篇：科研項(xiàng)目保障措施范文

一、研究專題和期限

專題一：水源地和濕地保護(hù)及水處理技術(shù)研究

1、*口水源地咸潮控制保障體系研究

研究目標(biāo)：結(jié)合*流域水情變化，確定咸潮控制臨界流量，提出*口咸潮控制和保障措施，為合理配置區(qū)域水資源和保護(hù)*城市飲用水源提供科學(xué)依據(jù)。

研究?jī)?nèi)容：*口咸潮入侵特征變化和機(jī)理，*口水源地咸潮控制臨界流量，*口咸潮控制和保障措施。

2、膜生物反應(yīng)器關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用

研究目標(biāo)：針對(duì)污水處理中核心膜產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化、生產(chǎn)規(guī)?；y題，開(kāi)展膜組件質(zhì)量控制技術(shù)、低能耗運(yùn)行工藝設(shè)計(jì)，解決大規(guī)模工程化應(yīng)用瓶頸問(wèn)題；針對(duì)高濃度有機(jī)污水處理熱點(diǎn)，研制高效低耗厭氧膜生物反應(yīng)器裝置，突破厭氧膜分離關(guān)鍵技術(shù)，建立示范工程。

研究?jī)?nèi)容：（1）開(kāi)展平板膜-生物反應(yīng)器關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，建立2000m3/d城市污水回用示范工程；（2）研制新型高效厭氧膜生物反應(yīng)器，建立處理規(guī)模不低于20m3/d的食品加工污水處理示范工程。

3、災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)高性能飲用水凈化技術(shù)研究與設(shè)備研發(fā)

項(xiàng)目目標(biāo)：應(yīng)對(duì)災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)飲用水需求，研發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)高污染原水凈化處理設(shè)備，掌握災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)生物、化學(xué)等高污染原水凈化為飲用水的處理技術(shù)，為災(zāi)后應(yīng)急提供技術(shù)支持與保障。

研究?jī)?nèi)容：高污染原水預(yù)處理技術(shù)，污染物高效去除技術(shù)，高效快速消毒技術(shù)。

4、雨水與中水回用技術(shù)集成與示范

研究目標(biāo)：開(kāi)發(fā)雨水資源化高效利用適用技術(shù)，研制高效低耗雨水利用裝置，形成集雨水利用、中水回用和景觀水體一體的示范工程。

研究?jī)?nèi)容：小區(qū)雨水徑流水質(zhì)的影響因素及其變化規(guī)律，雨水收集、蓄存、調(diào)控技術(shù)，高效低耗雨水利用技術(shù)，雨水利用、中水回用和景觀水系集成技術(shù)。

5、南匯東灘灘涂促淤與濕地動(dòng)態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵技術(shù)及示范

研究目標(biāo)：依托南匯東灘促淤工程，開(kāi)展生物和非生物促淤關(guān)鍵技術(shù)研究和實(shí)踐，優(yōu)化新生濕地重要群落配置與棲息地布局，提出灘涂濕地資源利用動(dòng)態(tài)保育對(duì)策，為灘涂資源遠(yuǎn)期保護(hù)和利用工程的實(shí)施提供技術(shù)支撐和保障。

研究?jī)?nèi)容：（1）開(kāi)展東灘海域表層水沙變化規(guī)律、灘涂促淤工程新工藝與新材料、新生邊灘濕地重要生物類群的配置培育與棲息地營(yíng)造、灘涂資源利用動(dòng)態(tài)保育關(guān)鍵技術(shù)研究，建立南匯東灘保護(hù)與利用工程示范；（2）開(kāi)展臨港地區(qū)紅樹(shù)鹽樺耐鹽木本植物引種、適應(yīng)性研究，完成紅樹(shù)鹽樺適應(yīng)性研究評(píng)價(jià)與示范，并提出快速繁殖技術(shù)方案。

進(jìn)度要求年9月30日前完成。

專題二：城市地下快速系統(tǒng)及大型樞紐建設(shè)與運(yùn)營(yíng)關(guān)鍵技術(shù)研究

1、城市大型地下設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)和評(píng)估方法研究

研究目標(biāo)：圍繞特大型深基坑、越江隧道等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，建立相關(guān)設(shè)計(jì)、施工方法、結(jié)構(gòu)評(píng)估體系，為地下空間后續(xù)開(kāi)發(fā)利用提供技術(shù)支撐。

研究?jī)?nèi)容：（1）攻克特大型深基坑變形控制設(shè)計(jì)與施工技術(shù)，形成系統(tǒng)基坑變形控制設(shè)計(jì)方法；（2）研究超長(zhǎng)箱式混凝土結(jié)構(gòu)因溫度、荷載等作用的長(zhǎng)期效應(yīng)，掌握超長(zhǎng)箱式道路結(jié)構(gòu)控裂設(shè)計(jì)與耐久性技術(shù)；（3）研究超深懸臂地下結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，掌握自立式復(fù)合地墻成套施工技術(shù)；（4）開(kāi)展越江道路隧道結(jié)構(gòu)服役性能評(píng)估，提出隧道服役狀態(tài)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；（5）優(yōu)化淺層地下水回灌井工藝，形成工程示范。

2、核心城區(qū)大型地下設(shè)施安全建設(shè)施工工法研究與應(yīng)用

研究目標(biāo)：針對(duì)既有大型地下建筑施工技術(shù)需求，開(kāi)發(fā)以環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)的施工和工藝，并形成相關(guān)工法，破解正建擬建的地下空間開(kāi)發(fā)面臨的環(huán)境、安全、施工等技術(shù)難題。

研究?jī)?nèi)容：（1）開(kāi)展特殊環(huán)境地下連續(xù)墻側(cè)向成墻工法研究，形成側(cè)向施工和作業(yè)基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)工法；（2）掌握壓力可控式水平旋噴加固關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)高壓旋噴注漿施工設(shè)備；（3）開(kāi)展大型地下劇場(chǎng)建造技術(shù)研究，掌握超深地下結(jié)構(gòu)施工與環(huán)境保護(hù)、隔音隔振節(jié)能技術(shù)；（4）掌握雙向同步逆作法建造技術(shù)，形成適合*中心城區(qū)復(fù)雜超深基坑施工工藝。

3、交通樞紐設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)安全關(guān)鍵技術(shù)研究

研究目標(biāo)：結(jié)合虹橋樞紐、軌道交通、東西通道地下快速路等建設(shè)工程，開(kāi)發(fā)安全保障和災(zāi)害防控技術(shù)，為構(gòu)建安全、高效的城市地下快速系統(tǒng)及大型樞紐建設(shè)提供技術(shù)支撐。

研究?jī)?nèi)容：（1）開(kāi)展虹橋樞紐災(zāi)害防控關(guān)鍵技術(shù)研究，掌握突發(fā)事件態(tài)勢(shì)評(píng)估預(yù)警、仿真技術(shù)，建立災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)和預(yù)警監(jiān)控平臺(tái)；（2）開(kāi)展城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)安全保障技術(shù)研究與示范，開(kāi)發(fā)隧道應(yīng)力應(yīng)變光纖監(jiān)測(cè)和圖像智能傳感系統(tǒng)集成技術(shù)，建立軌道交通車載裝備運(yùn)控預(yù)警系統(tǒng)；（3）攻克交通安全防控關(guān)鍵技術(shù)，掌握地下快速路與地鐵線路一體化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)新方法，開(kāi)發(fā)城市地下快速路結(jié)構(gòu)體系與安全保障技術(shù)。

進(jìn)度要求：年9月30日前完成。

專題三：重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用

研究目標(biāo)：以洋山深水港后期工程、崇啟公路生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)外海深水軟土地基施工和公路生態(tài)環(huán)保集成應(yīng)用技術(shù)，為洋山深水港后期工程和崇啟公路建設(shè)提供技術(shù)保障。

研究?jī)?nèi)容：（1）開(kāi)展洋山深水港區(qū)后期工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究，突破進(jìn)港航道設(shè)計(jì)、碼頭結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、水工結(jié)構(gòu)耐久性等關(guān)鍵技術(shù)；（2）航運(yùn)中心貨運(yùn)集疏運(yùn)系統(tǒng)集成優(yōu)化研究；（3）結(jié)合崇啟公路建設(shè)，研究生態(tài)環(huán)保集成應(yīng)用技術(shù)，提出公路建設(shè)生態(tài)指標(biāo)體系；（4）開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)計(jì)管理研究，完成相關(guān)設(shè)計(jì)導(dǎo)則。

進(jìn)度要求：2年9月30日前完成。

專題四：綜合交通信息集成及應(yīng)用分析關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范

研究目標(biāo)：以水上客運(yùn)信息整合、交通信息數(shù)據(jù)應(yīng)用、軌道交通與公交網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化為重點(diǎn)，完成水上交通信息集成與；掌握軌道交通與地面公交成網(wǎng)運(yùn)行交通動(dòng)態(tài)特征；開(kāi)展車輛號(hào)牌數(shù)據(jù)應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究，提升車輛號(hào)牌數(shù)據(jù)管理能力，進(jìn)一步完善和增強(qiáng)*綜合交通信息服務(wù)能力。

研究?jī)?nèi)容：（1）以吳淞客運(yùn)中心為重點(diǎn)，開(kāi)展水上客運(yùn)信息整合與集成應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究，完成水運(yùn)和港通智能化工程示范；（2）開(kāi)展軌道交通與地面公交成網(wǎng)運(yùn)行綜合仿真與應(yīng)用研究，實(shí)現(xiàn)客流聯(lián)動(dòng)誘導(dǎo)工程示范；（3）建立車輛號(hào)牌數(shù)據(jù)小區(qū)間動(dòng)態(tài)OD快速推算模型與算法，實(shí)現(xiàn)與車輛數(shù)據(jù)庫(kù)互聯(lián)，提出優(yōu)化方案并完成工程示范。

進(jìn)度要求：2年9月30日前完成。

專題五：城市消防與突發(fā)事件處置關(guān)鍵技術(shù)研究

研究目標(biāo)：以天然氣主干管網(wǎng)災(zāi)害應(yīng)急、路軌兩用消防車研制、生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)為重點(diǎn)，建立天然氣主干管網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)字化應(yīng)急平臺(tái)；研制1輛適合我國(guó)國(guó)情性能優(yōu)越的路軌兩用消防車；完成現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)系統(tǒng)和配套裝置，進(jìn)一步提升應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。

研究?jī)?nèi)容：（1）開(kāi)展天然氣主干管網(wǎng)系統(tǒng)消防安全關(guān)鍵技術(shù)研究，掌握高壓天然氣管道緊急放空應(yīng)用技術(shù)和應(yīng)急救援作戰(zhàn)編成技術(shù)，建立天然氣主干管網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)字化應(yīng)急平臺(tái)；（2）開(kāi)展路軌兩用消防車研制及配套關(guān)鍵技術(shù)研究，攻克道路行駛轉(zhuǎn)換為軌道行駛及地鐵隧道特殊環(huán)境下消防車功能配置等關(guān)鍵技術(shù)，研制路軌兩用消防實(shí)用樣車；（3）開(kāi)展生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)技術(shù)研究，掌握事故現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)方法和關(guān)鍵采樣技術(shù)，結(jié)合典型區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)等進(jìn)行應(yīng)用示范，形成事故現(xiàn)場(chǎng)快速處置建議稿。

進(jìn)度要求：年9月30日前完成。

二、申請(qǐng)方式

1、本指南公開(kāi)。凡符合課題制要求、有意承擔(dān)研究任務(wù)的在*注冊(cè)的法人、自然人均可以從“*科技”網(wǎng)站（）進(jìn)入“在線受理科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案”及下載相關(guān)表格《*市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案（*版）》，按照要求認(rèn)真如實(shí)填寫(xiě)。

2、申報(bào)單位應(yīng)具備較強(qiáng)技術(shù)實(shí)力和基礎(chǔ)，具備實(shí)施項(xiàng)目研究必備條件，具有實(shí)施項(xiàng)目必需的研究開(kāi)發(fā)設(shè)施及匹配資金(企業(yè)牽頭申報(bào)的匹配資金不能少于1:1)；鼓勵(lì)以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合方式申請(qǐng)，多家單位聯(lián)合申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)在申請(qǐng)材料中明確各自承擔(dān)的工作和職責(zé)，并附上合作協(xié)議或合同。

3、課題責(zé)任人年齡不限。鼓勵(lì)通過(guò)課題培養(yǎng)優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)骨干。作為課題責(zé)任人和主要科研人員，同期參與承擔(dān)的863、973、國(guó)家科技攻關(guān)和*市重大、重點(diǎn)科研項(xiàng)目數(shù)不得超過(guò)三項(xiàng)。

4、本專項(xiàng)課題的申請(qǐng)起始日期*年6月20日，截止日期為*年7月11日。課題申報(bào)時(shí)需提交書(shū)面可行性方案及其附件一式4份，并通過(guò)“*科技”網(wǎng)站提交可行性方案和其他所有表格。書(shū)面可行性方案集中受理時(shí)間為*年7月7日至7月11日，每個(gè)工作日上午9：00—下午4：30。所有書(shū)面文件請(qǐng)采用A4紙雙面印刷，普通紙質(zhì)材料作為封面，不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。

5、已申報(bào)今年市科委其它類別項(xiàng)目者應(yīng)主動(dòng)予以申明，未申明者按重復(fù)申報(bào)不予受理。

6、網(wǎng)上填報(bào)備注：

1）點(diǎn)擊連接可進(jìn)入《科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案》申報(bào)頁(yè)面；

2）首次登錄必須選擇“初次填寫(xiě)”轉(zhuǎn)入申報(bào)指南頁(yè)面，點(diǎn)擊"專題名稱"開(kāi)始申報(bào)；

3）有關(guān)操作可參閱在線幫助。