環(huán)境問題的小建議精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境問題的小建議范文

[關(guān)鍵詞]內(nèi)部控制環(huán)境；成本效益原則；激勵機制

[中圖分類號]F27 [文獻標識碼]A

一、前言

2010年4月26日，財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會五部委聯(lián)合的《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，連同此前的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，共同標志著中國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的基本建成。我國企業(yè)的基本控制規(guī)范認為，內(nèi)部控制環(huán)境是企業(yè)實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。一般包括：企業(yè)文化、公司治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置以及權(quán)責(zé)分配、內(nèi)部審計、人力資源政策。雖然內(nèi)部控制環(huán)境不能直接創(chuàng)造價值，但卻是內(nèi)部控制得到有效執(zhí)行的重要保障，有利于企業(yè)的正常運行，并且對企業(yè)的發(fā)展有著極大的促進作用。

企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境是企業(yè)內(nèi)部控制有效執(zhí)行的前提和保證，企業(yè)的任何控制活動都無法離開控制環(huán)境。內(nèi)部控制環(huán)境的組成要素是推動企業(yè)前進發(fā)展的重要組成部分。隨著內(nèi)部控制的實行，越來越多的企業(yè)開始關(guān)注內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)，同時也不斷暴露出內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)中存在的問題，這些問題如果不能得到及時有效的解決，將會影響企業(yè)內(nèi)部控制的健康發(fā)展。

二、我國企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)存在的問題

從目前企業(yè)內(nèi)部控制實施情況來看，成本仍然是制約內(nèi)部控制執(zhí)行的主要原因，過多的成本支出卻不能在短時間內(nèi)收到預(yù)期效益，原因在于內(nèi)部控制環(huán)境存在以下的問題：

（一）缺乏良好的企業(yè)文化

企業(yè)文化包括員工的誠信程度和職業(yè)道德水平以及管理層的經(jīng)營理念，這些因素都是影響企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的重要因素。但是目前有些企業(yè)還沒有形成有利于內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)的企業(yè)文化，突出的表現(xiàn)在對內(nèi)部控制實施的認識上，傳統(tǒng)的企業(yè)文化認為企業(yè)的一切管理活動以“節(jié)約為主”，但是內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)因為巨大的成本投入和未能立竿見影的效益產(chǎn)生的矛盾即成本效益問題，導(dǎo)致了一系列問題的產(chǎn)生，所以樹立良好的企業(yè)文化是實施內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵。

（二）公司治理結(jié)構(gòu)不完善，董事會不能正常履行監(jiān)督職能

公司治理結(jié)構(gòu)的不完善所導(dǎo)致的最直接后果就是無法形成有效的權(quán)力制衡機制。由于眾多小股東抱著“搭便車”心理，這樣就形成了“一股獨大”的現(xiàn)象，最終形成了董事之間、執(zhí)行董事和非執(zhí)行董事都受到了總經(jīng)理的控制，從根本上無法履行董事會的監(jiān)督職能。在公司內(nèi)部形成的這種“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象使得企業(yè)的實際經(jīng)營者往往更看重的是短期行為給自己帶來的利益，導(dǎo)致經(jīng)營者在實際工作中常常，最終造成企業(yè)內(nèi)部控制的失靈。

（三）組織結(jié)構(gòu)設(shè)置缺乏科學(xué)性

受計劃經(jīng)濟模式的影響，我國企業(yè)內(nèi)部普遍存在機構(gòu)臃腫，人員過多，工作效率低下的問題，同時由于信息在公司內(nèi)部流通不暢，加大了管理成本，降低了管理效率。并且這種負面影響會隨著企業(yè)規(guī)模的增大而更加嚴重。這樣的組織結(jié)構(gòu)對內(nèi)部控制的實施有著巨大的阻礙，從根本上使得內(nèi)部控制不能發(fā)揮效果。

（四）內(nèi)部審計形同虛設(shè)

內(nèi)部審計是內(nèi)部控制有效實施的一個重要環(huán)節(jié)，同時內(nèi)部審計部門擔任著監(jiān)督的重要職責(zé)。由于企業(yè)中組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置不合理使得內(nèi)部審計在實質(zhì)上受到經(jīng)理機構(gòu)的制約和控制，結(jié)果造成了內(nèi)部審計部門形同虛設(shè)，監(jiān)督職能也無法真正履行。

（五）人力資源政策不合理

在內(nèi)部控制執(zhí)行中“人”是最重要的因素，人才不僅對內(nèi)部控制的執(zhí)行起到舉足輕重的作用，同時也對整個企業(yè)的發(fā)展有著重要的影響。但是目前我國大多數(shù)企業(yè)在人員招聘、培訓(xùn)和考核等方面都存在著不合理的因素。其中最突出的表現(xiàn)就是對激勵機制和考核機制的運用不合理，如激勵機制方式單一，缺乏長期激勵機制，人員考核流于形式。最終嚴重影響企業(yè)員工工作的積極性，人才流失嚴重，從而使得內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)困難重重。

三、優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)的措施

在企業(yè)當前存在的問題中，成本效益問題貫穿了每個因素，因此必須將成本效益原則應(yīng)用于每一個解決問題的方法中，使得成本和效益相匹配，進而促進企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)?；谶@種思想，提出了相應(yīng)的五種措施來解決內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)中存在的問題。

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，建立良好的企業(yè)文化

企業(yè)應(yīng)實現(xiàn)由傳統(tǒng)的“節(jié)約”觀念向現(xiàn)代效益觀念的轉(zhuǎn)變。的確在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營中“節(jié)約”觀念必不可少，但是真正的效益是從現(xiàn)代管理中得到的：先進的管理理念雖然會使得成本略有上升，但是會從根本上大大提升產(chǎn)品的質(zhì)量，突出企業(yè)的整體效益。應(yīng)該讓企業(yè)中管理者和員工看到內(nèi)部控制帶來的長期效益和社會效益遠遠大于所花費的成本，樹立“花錢就是省錢”的成本效益理念。因此應(yīng)做到：一是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要充分認識到內(nèi)部控制的重要性，進而帶動員工認識到內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)的重要性，在整個企業(yè)內(nèi)部形成自覺執(zhí)行內(nèi)部控制的理念。二是充分發(fā)揮員工的主動能動性，利用企業(yè)文化所具有的無形性、穩(wěn)定性和人性化來感染企業(yè)員工，使得企業(yè)員工從自身的責(zé)任感和使命感出發(fā)自覺發(fā)揮主動能動性來進行內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)，最終達成企業(yè)整體的目標。

（二）完善公司治理結(jié)構(gòu)

建立健全激勵機制和約束機制，特別是構(gòu)建合理的薪酬制度?？梢越梃b國外在此方面的經(jīng)驗讓經(jīng)營者持有一定數(shù)量的股票，將自身的利益與公司的利益聯(lián)系在一起。同時規(guī)范薪酬管理，將高級管理人員的薪酬與企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險聯(lián)系在一起，一旦公司出現(xiàn)重大的責(zé)任問題和管理風(fēng)險應(yīng)該實行薪酬追回制度，對企業(yè)的管理層進行約束。在管理層中建立合理薪酬制度不僅會有效地削減成本，同時會讓企業(yè)整體效益得到提升，同樣可以將管理層的薪酬制度合理使用在企業(yè)員工的薪酬管理中，這樣會使企業(yè)效益得到更大提高。完善獨立董事制度，使得獨立董事能夠在實際上起到監(jiān)督的作用。

（三）建立科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)

有效利用組織資源，合理設(shè)置組織機構(gòu)，明確各個層次和部門的職能。加強企業(yè)橫向、縱向之間的信息管理，及時、全面、準確的信息會使得整個企業(yè)的工作效率增強，更重要的是信息流通會使得最少的崗位和員工創(chuàng)造最大的企業(yè)價值。臃腫的公司機構(gòu)和龐大的工作人員會造成巨大的浪費，所以從內(nèi)部控制的角度來說不是越多的內(nèi)控層次越好，同樣不是越多越細的職位分工就會有更高的效率。將更多的成本應(yīng)用于信息的流通同樣會取得更高的整體效益。

（四）加強內(nèi)部審計監(jiān)督職能

內(nèi)部審計制度對于內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)有著重要的作用，建立一支高素質(zhì)的內(nèi)部審計隊伍，對企業(yè)能起到真正的監(jiān)督作用。我國企業(yè)中內(nèi)部審計部門缺乏獨立性，表面上內(nèi)部審計部門受到董事會的制約和監(jiān)督，但是在實際上，卻受到經(jīng)理機構(gòu)和其他部門的約束。為了確保審計部門的獨立性和監(jiān)督性，應(yīng)該讓其直接隸屬于董事會。在新的形勢下，不僅要發(fā)揮審計部門的監(jiān)督稽查職責(zé)，還要使其成為企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行的顧問，對公司的管理提出建設(shè)性的意見。

（五）科學(xué)制定人力資源管理制度

在人力資源的管理上多數(shù)企業(yè)會制定激勵約束制度，企業(yè)往往更注重約束制度的應(yīng)用，但是能夠真正引起內(nèi)部控制參與者主動性的卻是激勵制度，最重要的是激勵制度能夠達到單純的約束制度所不能達到的效果和作用。在企業(yè)的實際運行中，無論是約束制度還是激勵制度都需要花費一定的成本，但是同樣的成本支出激勵制度能夠使企業(yè)得到更高的整體效益，所以企業(yè)在實際運行中應(yīng)該建立科學(xué)、合理、有效的人事管理制度和激勵約束機制。

四、結(jié)語

綜上所述，在企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)中成本效益問題始終是困擾企業(yè)的最大障礙，因此在所有的解決措施中應(yīng)當將如何降低成本和增加效益放在首位。內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)中會有著各種各樣的成本支出，但是如果有效地對成本的支出進行規(guī)劃和配置，則會產(chǎn)生更大的效益收入。但是無論怎樣的規(guī)劃和配置在執(zhí)行中一定成本花費是避免不了的，因此更重要的是將有限的成本創(chuàng)造出更多的效益，包括短期效益、長期效益、企業(yè)自身的效益和社會效益。如果在內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)中能夠時刻本著成本效益的觀念，并且真正將改進措施應(yīng)用其中，那么在企業(yè)的實際工作中，內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)將會取得更大的成效，有效推動內(nèi)部控制的執(zhí)行。

[參考文獻]

[1]樊行健.成本費用內(nèi)部控制[M].大連：大連出版社，2010.

[2]張偉.企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)分析[J].財會通訊，2012（2）.

第2篇：環(huán)境問題的小建議范文

關(guān)鍵詞 生態(tài)文明；人地關(guān)系；演進趨勢；驅(qū)動因素；山東省

中圖分類號 F407.21 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104（2015）11-0121-07

人地關(guān)系是指人類活動對地理環(huán)境的沖擊及其引起的資源環(huán)境的變化和產(chǎn)生的影響以及被改變的資源環(huán)境對人類活動的反作用，是既涉及自然過程也涉及經(jīng)濟社會過程的綜合性概念，是地理學(xué)研究的永恒主題和核心[1]。自20世紀中期以來，伴隨著世界工業(yè)化和城市化的急速發(fā)展以及強大技術(shù)手段的運用，強烈地改變著各地區(qū)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)，人類對資源的掠奪、生態(tài)的破壞、環(huán)境質(zhì)量的降低以及空間的占有都達到了空前規(guī)模，加劇了人地矛盾[2-3]。中國是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略最早的發(fā)展中國家之一，“十”報告特別強調(diào)生態(tài)和環(huán)境保護，明確提出生態(tài)文明建設(shè)，環(huán)境問題已經(jīng)成為影響中國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的熱點和焦點問題。經(jīng)濟高速增長引發(fā)的資源環(huán)境問題背后是人地關(guān)系的急劇惡化，在哲學(xué)層面上是對人地關(guān)系的不恰當認識，研究人地關(guān)系的演進趨勢及驅(qū)動因素具有重要的意義。

1 研究綜述

國內(nèi)外學(xué)者、公眾和政府普遍意識到人地協(xié)調(diào)的重要性，成為地理學(xué)、環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會學(xué)和經(jīng)濟學(xué)關(guān)注的熱點，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：①人地關(guān)系形成過程、結(jié)構(gòu)特點和發(fā)展趨向的理論研究。探討人地關(guān)系與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，強調(diào)人地關(guān)系的研究必須落實到具體的區(qū)域，提出面向PRED問題的人地關(guān)系理論與方法研究，強調(diào)區(qū)域內(nèi)部各要素之間相互聯(lián)系形成的區(qū)域結(jié)構(gòu)，主張對人地系統(tǒng)各部分的解剖和各部分相互聯(lián)系進行研究，即通過“結(jié)構(gòu)”研究而認識“系統(tǒng)”[4-8]；②不同層次、不同尺度的各種類型地區(qū)人地關(guān)系發(fā)展研究。探討全新世以來、歷史記錄以來、社會經(jīng)濟快速發(fā)展時期的宏觀、中觀和微觀尺度區(qū)域的“人”與“地”相互作用的強度、潛力、后效和風(fēng)險，并根據(jù)各組成要素相互作用的結(jié)構(gòu)和潛力，預(yù)測人地關(guān)系未來趨勢。涉及測度地球化學(xué)元素、有機碳分布等考古學(xué)研究方法，從歷史文化理論、地理要素演變、文明產(chǎn)生擴散等視角開展分析等定性研究方法，系統(tǒng)動力學(xué)、GIS技術(shù)空間疊置分析、耦合度模型、地理熵、能值分析、生態(tài)足跡等定量評估方法[9-13]；③人地關(guān)系的空間分異和地域類型研究。探討協(xié)調(diào)型、拮抗型、磨合型、耦合型等4種類型人地關(guān)系的空間分異規(guī)律，涉及山區(qū)、湖區(qū)、海水入侵區(qū)、熔巖區(qū)、干旱區(qū)、綠洲、流域、旅游區(qū)、礦業(yè)型城市、貧困地區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)等主要地域類型[14-18]；④人地關(guān)系整體調(diào)控途徑與對策研究。運用多學(xué)科綜合交叉方法，開展典型區(qū)域人地關(guān)系動態(tài)優(yōu)化調(diào)控示范研究，探索人地系統(tǒng)內(nèi)各要素的相互作用及系統(tǒng)的整體行為與調(diào)控機理，從空間格局、實踐過程、組織序變、整體效應(yīng)、協(xié)同互補等方面認識和尋求全球的、國家的、區(qū)域的人地系統(tǒng)的整體優(yōu)化、綜合平衡及有效調(diào)控機理[19-20]。

國內(nèi)外學(xué)者對人地關(guān)系展開了較為詳細的分析，取得一系列理論與實踐成果，人地關(guān)系理論體系和學(xué)科體系得到較好的發(fā)展，但還存在一系列亟待解決和反思的問題，例如缺乏對于“人”與“地”相互作用的機理與一般規(guī)律的理論與實證研究，不同地域類型的人地關(guān)系空間格局研究較多，而對于時間尺度的人地關(guān)系評估和驅(qū)動因素研究較少，全球、國家、流域、村域等宏觀和微觀尺度研究較多，但省域等中觀尺度研究相對較少。另外，缺乏科學(xué)合理的評價指標體系和研究方法，對相關(guān)驅(qū)動因素定量研究也較少涉及。根據(jù)上述研究背景，本文以山東省為例，研究近20年來人地關(guān)系演進趨勢和驅(qū)動因素，為人地關(guān)系演進與驅(qū)動因素研究提供一定的理論指導(dǎo)與實踐借鑒。

2 研究方法及數(shù)據(jù)來源

2.1 指標體系構(gòu)建

參考人地關(guān)系互動演化的系統(tǒng)性、整體性、動態(tài)性和復(fù)雜性，重視宏觀性和基礎(chǔ)性指標選取，構(gòu)建人地關(guān)系演進趨勢的評價指標體系（見表1）。

2.2 數(shù)據(jù)來源

所用數(shù)據(jù)主要來源于《中國統(tǒng)計年鑒（1992-2013）》、《山東省統(tǒng)計年鑒（1992-2013）》、《山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報（1991-2012）》，《山東省環(huán)境年鑒（1991-2012）》以及部分年份的《中國國土資源公報》。借鑒國內(nèi)外學(xué)者對碳排放量的估算模型，計算1991-2012年山東省碳排放量。

2.3 研究方法

對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理，并根據(jù)層次分析、專家咨詢等方法確定各項指標的權(quán)重，計算人類活動強度指數(shù)和資源環(huán)境水平指數(shù)。

（1）人地關(guān)系協(xié)調(diào)度和耦合度模型。借鑒國內(nèi)外學(xué)者對要素之間或者系統(tǒng)之間的耦合度計算模型，構(gòu)建“人”與“地”的耦合度模型。其中，計算公式分別為：

（2）人地關(guān)系響應(yīng)度模型。借鑒經(jīng)濟學(xué)中的點彈性定義，構(gòu)建資源環(huán)境水平對于人類活動強度的響應(yīng)度模型。如果人類活動強度和資源環(huán)境水平之間存在一元響應(yīng)函數(shù)y=f（x），則可以定義響應(yīng)度函數(shù)為：

式中，I為資源環(huán)境水平對于人類活動強度的響應(yīng)度，dHAtdDSt為t年份資源環(huán)境水平分量對于人類活動強度變化的導(dǎo)數(shù)，HAt為t年份人類活動開發(fā)強度指數(shù)，REt為t年份資源環(huán)境水平指數(shù)，在公式（4）的基礎(chǔ)上，進一步定義人類活動強度對于資源環(huán)境水平的響應(yīng)度V，V計算公式如下：

當V越大時，表明人類活動強度對于資源環(huán)境水平變化的影響程度較大，相反則越小，具體的I和V的含義在表3中予以具體表述。

3 山東省人地關(guān)系演進趨勢分析3.1 人類活動強度和資源環(huán)境水平呈反方向變動趨勢

3.1.1 人類活動強度逐漸增強

1991-2012年山東省人類活動強度呈上升趨勢，由1991年的0.410增強到2012年的0.819，表明90年代以來因為人口數(shù)量的不斷增加以及工業(yè)化和城市化快速推進，山東省人類活動強度不斷增強。其中，1991-2000年，人類活動強度相對較低，年均增長速度為2.78%，2001-2006年，伴隨著山東省的重新重工業(yè)化戰(zhàn)略的實施，工業(yè)化和城市化以及經(jīng)濟增長的不斷提速，人類活動強度明顯增強，年均增長速度達到4.40%。2007年以來，由于經(jīng)濟增長速度有所放緩，年均增長速度達到3.18%左右。

3.1.2 資源環(huán)境水平呈小幅度波動下降趨勢

山東省1991-2012年資源環(huán)境水平呈小幅波動下降趨勢，從1991年的0.736下降至2012年的0.537，近年來資源環(huán)境水平下降趨勢逐漸放緩，變化幅度較小甚至出現(xiàn)平穩(wěn)不變態(tài)勢，這主要是由于結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變、環(huán)境監(jiān)管等一系列調(diào)控措施有效的緩解了資源環(huán)境持續(xù)惡化的趨勢。但同時也應(yīng)該看到2012年山東省資源環(huán)境水平相比較1991年還存在一定的差距，今后山東省資源環(huán)境改善的壓力依然較大。

3.2 人地關(guān)系協(xié)調(diào)度和耦合度不斷提高

山東省人地關(guān)系協(xié)調(diào)度基本在0.959以上，屬于高水平協(xié)調(diào)狀態(tài)，近年來協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)略微下降趨勢，但變化幅度不大，整體上依然處于高水平協(xié)調(diào)狀態(tài)，這與近年來山東省不斷實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加強生態(tài)文明制度體系構(gòu)建有關(guān)。山東省人地關(guān)系綜合發(fā)展指數(shù)不斷提高，由1991年的0.573提升至2012年的0.678，1991-1997年期間，綜合發(fā)展指數(shù)呈下降趨勢，年均下降率達到0.82%，1998-2012年呈遞增趨勢，年均增長率達到1.48%，特別是近年來綜合發(fā)展指數(shù)增長速度有所加快，這與此段時期人類活動強度和資源環(huán)境水平的變動趨勢有一定的契合性。1991-2012年山東省人地關(guān)系耦合度不斷提高，從1991年的0.741提升到2012年的0.814，從磨合階段向高水平耦合階段演進，但目前所處的耦合狀態(tài)還處于高水平耦合的初級狀態(tài)，因此還需要在人類活動強度和資源環(huán)境水平高位協(xié)調(diào)運行的基礎(chǔ)上，不斷提高人地關(guān)系耦合度。

3.3 資源環(huán)境水平對人類活動強度增長的響應(yīng)度持續(xù)降低 利用SPSS19.0對1991-2012年山東省人類活動強度指數(shù)（HA）和資源環(huán)境水平指數(shù)（DS）進行曲線的估計與擬合，得出兩者的最優(yōu)響應(yīng)函數(shù)方程：

響應(yīng)函數(shù)曲線為三次曲線方程，并且能夠通過顯著性檢驗，說明顯著性效果較好，進一步對公式（6）求導(dǎo)得資源環(huán)境水平對人類活動強度的響應(yīng)函數(shù)。

根據(jù)公式（7）計算1991-2012年山東省資源環(huán)境水平對人類活動強度的響應(yīng)指數(shù)以及響應(yīng)度。從總體來看，人類活動強度對資源環(huán)境水平產(chǎn)生不斷縮小的脅迫效應(yīng)，1991-2012年山東省人類活動強度的持續(xù)提高對于資源環(huán)境水平的影響變化具有一定的對應(yīng)性和連續(xù)性。1991-2012年人類活動強度始終對于資源環(huán)境水平表現(xiàn)出負響應(yīng)特征，但是負響應(yīng)的數(shù)值呈現(xiàn)不斷增大的趨勢，由1991年的-1.309提高到2012年的-0.193。人類活動強度對資源環(huán)境水平產(chǎn)生“脅迫”效應(yīng)，導(dǎo)致了資源環(huán)境水平的整體下降，從響應(yīng)度指數(shù)的變化趨勢來看，人類活動強度對于資源環(huán)境水平的“脅迫”效應(yīng)不斷減弱，下降幅度逐漸縮小，特別是2005年以來呈現(xiàn)明顯減小的趨勢，由1991年的1.309下降到2012年的0.193，表明山東省區(qū)域發(fā)展模式正在由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變（見圖2）。

隨著山東省工業(yè)化、城市化進程的不斷推進，人類活動強度對資源環(huán)境水平產(chǎn)生明顯的脅迫影響，但是脅迫程度呈現(xiàn)明顯下降趨勢，這固然是人地調(diào)控中所期望的，但同時也應(yīng)該看到2012年0.193的響應(yīng)度指數(shù)也處于相對較大的狀態(tài)，山東省當前所處的人類活動強度壓力依然較大，那么如何實現(xiàn)響應(yīng)度指數(shù)降低或者實現(xiàn)響應(yīng)指數(shù)由負值到正值的轉(zhuǎn)變是必須要深入思考的問題。同時，也不能就此判斷未來人類活動強度對于資源環(huán)境水平的脅迫影響日趨弱化或者兩者能夠很好的實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，原因在于兩者相互關(guān)系復(fù)雜，影響因素多元化，在區(qū)域發(fā)展的進程中會面臨著諸多的資源環(huán)境的新問題和新的約束性條件，因此兩者的脅迫、約束與促進的關(guān)系面臨著極大的波動可能性。

4 山東省人地關(guān)系演進的驅(qū)動因素分析

綜合考慮人地關(guān)系演化機理中的驅(qū)動因素以及山東省的實際情況和模型構(gòu)建的需要，本文認為造成山東省人類活動強度增長對資源環(huán)境水平脅迫的影響程度不斷縮小的因素主要包括需求結(jié)構(gòu)、開發(fā)效率、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、環(huán)境規(guī)制強度、資源環(huán)境利用技術(shù)、區(qū)際關(guān)系、環(huán)保投入增長、發(fā)展環(huán)境等因素，從理論上這些因素也與響應(yīng)度指數(shù)呈現(xiàn)明顯的相關(guān)關(guān)系。

為進一步驗證和測度各個影響因素對于響應(yīng)度指數(shù)變化的影響特征及其大小，確定V為因變量（y），需求結(jié)構(gòu)（x1）用人均GDP表示，開發(fā)效率（x2）用單位建設(shè)用地GDP產(chǎn)出表示，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)（x3）用第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重表示，環(huán)境規(guī)制強度（x4）用環(huán)保工作人員數(shù)表示、資源環(huán)境利用技術(shù)（x5）用單位能耗GDP產(chǎn)出表示、區(qū)際關(guān)系（x6）用進出口產(chǎn)值占GDP的比重表示、生態(tài)環(huán)境支出（x7）用生態(tài)環(huán)境投入占財政支出的比重表示、發(fā)展環(huán)境（x8）用市場化指數(shù)（私營企業(yè)和個體企業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重）表示。并以1991-2012年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)作回歸分析，構(gòu)建線性回歸方程為：

式中：y為根據(jù)自變量x計算的估算值，a0為常數(shù)項，a1、a2...a8為x1、x2...x8的偏回歸系數(shù)，ε為隨機擾動項，運用SPSS19.0軟件對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分別進行一元線性回歸和多元線性回歸分析，經(jīng)過計算形成回歸模型，得出解釋變量參數(shù)（表4）。

模型1-模型8分別用x1、x2...x8作為單獨的自變量，與y進行一元線性回歸分析，從表4可以得出各個模型均已通過了顯著性檢驗，而且y與x1、x2...x8呈負相關(guān)，擬合優(yōu)度基本上都在0.75以上，與前面理論分析假設(shè)基本一致。其中，發(fā)展環(huán)境（x8）也就是市場化程度對于響應(yīng)度指數(shù)的變化起到重要作用，具有相當高的解釋力，相關(guān)系數(shù)為0.930，另外開發(fā)效率（x2）、資源環(huán)境利用技術(shù)（x5）、生態(tài)環(huán)境支出（x7）對響應(yīng)度指數(shù)的變化也具有一定的解釋力，是影響響應(yīng)度變化的重要驅(qū)動因素，同時需求結(jié)構(gòu)（x1）、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)（x3）、環(huán)境規(guī)制強度（x4）、區(qū)際關(guān)系（x6）等因素對于響應(yīng)度減小也具有推動作用。

模型9為進一步用x1、x2...x8作為共同的自變量，與y進行多元的逐步線性回歸分析，得到的多元線性回歸模型與模型8相一致，這也進一步說明了1991-2012年區(qū)域發(fā)展環(huán)境（市場化程度）是響應(yīng)度減小的主要因素，對響應(yīng)度減小程度的影響最為顯著，同時區(qū)域開發(fā)效率也是響應(yīng)度減小的最主要因素。這與山東省近年來區(qū)域發(fā)展的宏觀背景和實際情況具有一定的一致性，近年來在山東省人類活動強度不斷提高的同時，市場化程度和區(qū)域開發(fā)效率也在逐漸提高，人口與產(chǎn)業(yè)在單位面積的集聚力和集聚程度不斷增強，而單位經(jīng)濟產(chǎn)出的資源消耗量卻不斷下降，這些因素都直接或者間接的造成人類活動強度增強對于資源環(huán)境水平脅迫度的相對降低。因此，加快完善市場化制度，提高區(qū)域開發(fā)效率，并且在此基礎(chǔ)上進一步積極引導(dǎo)公眾需求結(jié)構(gòu)的綠色化，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善環(huán)境規(guī)制措施，研發(fā)改善資源環(huán)境高新技術(shù)，增強區(qū)際之間的產(chǎn)業(yè)分工與合作，適當提高生態(tài)環(huán)境的保護性支出，實現(xiàn)響應(yīng)度降低到一個較低的水平或者實現(xiàn)響應(yīng)度由負值轉(zhuǎn)變?yōu)檎?，促進人類活動強度與資源環(huán)境水平互動演化得到積極正向調(diào)整和改善。

5 結(jié)論與展望5.1 基本結(jié)論

人地關(guān)系演進趨勢具有復(fù)雜性、綜合性和動態(tài)性特點，在全面梳理人地關(guān)系相關(guān)文獻的基礎(chǔ)上，探索山東省人地關(guān)系演進趨勢特征及其驅(qū)動因素，得出以下結(jié)論：

（1）人地關(guān)系的理論體系和學(xué)科體系得到較好發(fā)展，但缺乏對“人”與“地”相互作用的機理與一般規(guī)律的理論與實證研究，較少涉及省域尺度的人地關(guān)系動態(tài)演進趨勢、軌跡評估及驅(qū)動因素研究，缺乏科學(xué)合理的研究人地關(guān)系演進趨勢方法。

（2）1991-2012年山東省人類活動強度逐漸增強，由0.410上升至0.819，資源環(huán)境水平呈小幅度波動下降趨勢，由0.736下降至0.537；人地關(guān)系由磨合向高水平耦合狀態(tài)演變，協(xié)調(diào)度基本在0.959以上，屬于高水平協(xié)調(diào)狀態(tài)；資源環(huán)境水平對人類活動強度的響應(yīng)具有對應(yīng)性和連續(xù)性，始終表現(xiàn)出負效應(yīng)特征，市場化程度和區(qū)域開發(fā)效率是脅迫效應(yīng)逐年縮小的主要影響因素。

（3）當前山東省人類活動強度對資源環(huán)境水平的壓力依然較大，如何實現(xiàn)響應(yīng)度降低或者實現(xiàn)響應(yīng)度由負值向正值轉(zhuǎn)變是必須要思考和探索的問題。建議從優(yōu)化調(diào)控“人”與“地”之間的相互作用方式、作用強度、空間結(jié)構(gòu)，提高“地”的資源環(huán)境承載能力，強化生態(tài)環(huán)境安全調(diào)控等方面提出對策建議。

5.2 未來展望

人地關(guān)系的相關(guān)研究是復(fù)雜性的系統(tǒng)問題，建議從以下方面進一步細化與創(chuàng)新人地關(guān)系相關(guān)研究：

（1）強化人地關(guān)系研究方法和技術(shù)手段創(chuàng)新。進一步構(gòu)建科學(xué)化、體系化和實用化的指標體系，例如在“地”的評價中增加生態(tài)系統(tǒng)類型和生物多樣性指標，推進將社會經(jīng)濟、資源環(huán)境相關(guān)指標定量到研究區(qū)行政單元中，以最大程度的增強研究結(jié)果的可信性。同時采用遙感（RS）和地理信息系統(tǒng)（GIS）等技術(shù)方法和數(shù)理統(tǒng)計方法對區(qū)域人地關(guān)系進行深度解析，以全面準確分析人地矛盾的限制性因素。

（2）強化不同地域類型、不同時空尺度區(qū)域的人地關(guān)系理論與實證研究。進一步探討在不同地域類型、不同時空尺度下各個影響因素對“人”與“地”相互作用的影響方式、作用強度的一般規(guī)律，以揭示人地關(guān)系作用機理和人地失衡的限制性因素，推進不同地域類型、不同時空尺度下人地關(guān)系優(yōu)化調(diào)控研究。

（3）強化對人地系統(tǒng)資源環(huán)境安全監(jiān)測和預(yù)警研究。在對區(qū)域人地矛盾和驅(qū)動機制綜合解析的基礎(chǔ)上，綜合評估“地”的資源環(huán)境安全狀態(tài)，采用3S技術(shù)、GIS與環(huán)境模型的耦合、EISGIS聯(lián)合系統(tǒng)等憧憬人地系統(tǒng)未來可持續(xù)發(fā)展可承載的人口、經(jīng)濟規(guī)模與資源環(huán)境沖突的可能，為人地系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展和優(yōu)化調(diào)控奠定基礎(chǔ)。

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