意識(shí)形態(tài)工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：意識(shí)形態(tài)工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文

一年來(lái)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，局黨委高度重視意識(shí)形態(tài)工作，把意識(shí)形態(tài)工作作為黨建工作重要內(nèi)容。按照貴單位要求，現(xiàn)將區(qū)經(jīng)商局2017年落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況做如下報(bào)告：

一、 明確責(zé)任，落實(shí)分工，成立以局黨委書記為組長(zhǎng)的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成局黨委書記帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作的工作機(jī)制。局黨委書記做到重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。分管意識(shí)形態(tài)工作的班子成員根據(jù)分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行督促檢查，把意識(shí)形態(tài)工作貫穿到黨建工作的方方面面。局黨委積極把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍，與黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

二、多形式開展意識(shí)形態(tài)工作的學(xué)習(xí)和研究。把履行意識(shí)形態(tài)工作職責(zé)情況作為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容。局黨委會(huì)議全年專題研究意識(shí)形態(tài)工作5次。按要求對(duì)區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的文件、通報(bào)、講話精神進(jìn)行及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。全年多次向區(qū)委報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作情況。并多次在黨委會(huì)、支部會(huì)、黨員會(huì)上通報(bào)意識(shí)形態(tài)工作情況。

三、重點(diǎn)工作開展情況。我局認(rèn)真調(diào)研，形成突發(fā)問(wèn)題和重要事項(xiàng)的處置機(jī)制，建立專門臺(tái)賬，專題會(huì)商，進(jìn)行銷號(hào)式管理，切實(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患。配合做好新聞工作。根據(jù)工作需要，積極參加對(duì)外宣傳聯(lián)席會(huì)議。在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作方面做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位、本行業(yè)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，在行政管理、行業(yè)管理中體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作要求、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。重視網(wǎng)絡(luò)評(píng)論工作，主動(dòng)開展評(píng)論引導(dǎo)。

四、下一步工作打算。局黨委將在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)指導(dǎo)、精心安排，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮。組織局黨委中心組以學(xué)習(xí)貫徹精神為主題，精心選題，認(rèn)真組織，發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用，以身作則，以上率下，把精神學(xué)深悟透，并緊密結(jié)合工作實(shí)際，用精神來(lái)指導(dǎo)我局黨建工作，繼續(xù)把意識(shí)形態(tài)工作作為黨建工作的重要組成部份，花大力氣來(lái)抓，力爭(zhēng)讓我局意識(shí)形態(tài)工作再上臺(tái)階。

第2篇：意識(shí)形態(tài)工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文

摘要：隨著網(wǎng)絡(luò)普及度的深化和大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)依賴程度的加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)背景下的高校意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)壓力越來(lái)越大。高校黨建工作人員應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)能力培養(yǎng)，不斷探索制度創(chuàng)新與路徑建設(shè)。

關(guān)鍵詞 ：網(wǎng)絡(luò)背景 高校意識(shí)形態(tài) 安全建設(shè)

一、加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)的極端重要性

1.關(guān)乎黨的執(zhí)政安全。通過(guò)高校意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)，可以使我國(guó)大學(xué)生對(duì)域外國(guó)家的思想滲透與攻擊進(jìn)行有效的防御，不受域外國(guó)家某些不良思想的干擾，逐漸提高高校教師與大學(xué)生的思想政治素質(zhì)，使高校師生堅(jiān)定信念，與我黨保持同樣的思想方向，從而為執(zhí)政安全提供強(qiáng)有力的保障，鞏固基層基礎(chǔ)。

2.構(gòu)建和諧校園的必然需要。某些高校沒有正確認(rèn)識(shí)高校意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)的重要性與作用，沒有將高校意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)與和諧校園的構(gòu)建相聯(lián)系，從而導(dǎo)致思想建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到黨建工作的要求。有些干部對(duì)工作持敷衍態(tài)度，甚至對(duì)自己的意識(shí)形態(tài)也放松要求，影響了高校的穩(wěn)定發(fā)展。因此，高校教師以及黨員干部都應(yīng)對(duì)高校意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)提起足夠的重視，將高校意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)工作與和諧校園的構(gòu)建工作相聯(lián)系。

3.促進(jìn)大學(xué)生個(gè)人全面發(fā)展。高校大學(xué)生是我國(guó)發(fā)展的后備力量，決定了我國(guó)的命運(yùn)與發(fā)展前途。一些有著不良居心的域外國(guó)家也對(duì)這一點(diǎn)有著深刻的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致我國(guó)某些大學(xué)生出現(xiàn)了較為極端的思想意識(shí)。因此，高校意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)必須得到持續(xù)加強(qiáng)，以此來(lái)保障我國(guó)大學(xué)生的思想意識(shí)不受到不良思想的影響，促進(jìn)我國(guó)大學(xué)生的全面發(fā)展。

二、網(wǎng)絡(luò)背景下高校意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)

隨著我國(guó)信息建設(shè)的不斷完備，現(xiàn)代化信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)我國(guó)國(guó)民的生活、學(xué)習(xí)、工作產(chǎn)生的影響也逐漸變大。高校是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的前沿，在網(wǎng)絡(luò)背景下，高校意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)主要面臨著三個(gè)方面的挑戰(zhàn)。

第一，網(wǎng)絡(luò)化對(duì)我國(guó)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)，以及高校意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)的工作環(huán)境帶來(lái)了強(qiáng)烈的沖擊。每種意識(shí)形態(tài)都是與國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的階段相適應(yīng)的，在我國(guó)現(xiàn)階段，正確的意識(shí)形態(tài)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)文化不斷積淀的重要保障，不適應(yīng)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)的意識(shí)形態(tài)會(huì)破環(huán)社會(huì)發(fā)展的自然規(guī)律，延緩發(fā)展進(jìn)程。

第二，由于網(wǎng)絡(luò)傳播對(duì)傳統(tǒng)媒體傳播的強(qiáng)力沖擊，意識(shí)形態(tài)的管控方式面臨著新的挑戰(zhàn)。隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷普及和移動(dòng)終端的廣泛應(yīng)用，其便利性和普及性不斷提高，大量的網(wǎng)民加入到這個(gè)群體中，大學(xué)生作為新觀念、新思想的傳導(dǎo)者，是新型媒體的主力使用群體。而新型網(wǎng)絡(luò)的自由性又給意識(shí)形態(tài)的管理和建設(shè)帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)。

第三，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，域外國(guó)家的思想滲透變得更加直接，意識(shí)形態(tài)的防御能力面臨著巨大的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的自由性與西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)，但是這套體系并不一定適合我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一些域外國(guó)家的思想利用了網(wǎng)絡(luò)思想的自由性，將其思想和觀念強(qiáng)加給我國(guó)的大學(xué)生，這對(duì)意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀還沒有成熟的大學(xué)生群體來(lái)說(shuō)，是有巨大風(fēng)險(xiǎn)的，因而給防御體系帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

三、網(wǎng)絡(luò)背景下高校意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)的途徑

1.強(qiáng)化高校意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)的組織保障。網(wǎng)絡(luò)背景下的高校意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)應(yīng)注意強(qiáng)化高校意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)的組織保障。對(duì)此，應(yīng)從三個(gè)方面進(jìn)行：第一，我黨應(yīng)注意加強(qiáng)對(duì)高校意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)問(wèn)題的科學(xué)決策能力、洞察預(yù)測(cè)能力以及調(diào)查分析能力；第二，加強(qiáng)高校黨建工作隊(duì)伍建設(shè)；第三，加強(qiáng)高校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)。

2.強(qiáng)化高校意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)的載體保障。網(wǎng)絡(luò)背景下的高校意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)應(yīng)注意強(qiáng)化高校意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)的載體保障。對(duì)此，應(yīng)從三個(gè)方面進(jìn)行：第一，借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)教育；第二，增加網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)信息資源，加大“紅色”網(wǎng)絡(luò)資源論壇、網(wǎng)站的建設(shè)力度；第三，我國(guó)政府相關(guān)部門應(yīng)注意加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，盡量排除不良信息。

3.加強(qiáng)思想建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)背景下的高校意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)應(yīng)注意加強(qiáng)思想建設(shè)。對(duì)此，應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行：第一，參照社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行高校意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)；第二，堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)中排他性與兼容性的統(tǒng)一，繼承性與批判性的統(tǒng)一，以及實(shí)踐性與理論性的統(tǒng)一。

4.注意制定完整的規(guī)章制度。網(wǎng)絡(luò)背景下的高校意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)應(yīng)注意制定完整的規(guī)章制度。對(duì)此，應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行：第一，構(gòu)建高校意識(shí)形態(tài)安全運(yùn)行機(jī)制，確保意識(shí)形態(tài)教育工作的有序進(jìn)行；第二，建立高校意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)制度體系，確保高校意識(shí)形態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

總而言之，高校的管理者要充分認(rèn)識(shí)大學(xué)生意識(shí)形態(tài)建設(shè)的重要性，不斷適應(yīng)新型媒體的發(fā)展，在網(wǎng)絡(luò)背景下強(qiáng)化高校意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)的組織保障、載體保障，加強(qiáng)思想建設(shè)，制定完整的規(guī)章制度，為大學(xué)生意識(shí)形態(tài)建設(shè)和價(jià)值觀形成提供制度保障和環(huán)境基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

第3篇：意識(shí)形態(tài)工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：“經(jīng)濟(jì)人”假定；意識(shí)形態(tài)；交易費(fèi)用

中圖分類號(hào)：F091 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673－291X（2011）02－0008－03

一、“經(jīng)濟(jì)人”假定的修訂――意識(shí)形態(tài)的引入

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?yōu)榱私?jīng)濟(jì)學(xué)分析、解釋、推導(dǎo)的需要，提出了“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)，即對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)主體――人，把其具有普遍性的行為特征進(jìn)行理論抽象并泛化為一種永恒的人性假定，以此作為經(jīng)濟(jì)理論研究的出發(fā)點(diǎn)。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的奠基人亞當(dāng)?斯密最早系統(tǒng)地闡述了“經(jīng)濟(jì)人”這一概念，在他的著作中，經(jīng)濟(jì)人主要蘊(yùn)涵著三方面的意思：第一，“經(jīng)濟(jì)人”具有自利性，即人的經(jīng)濟(jì)行為只受個(gè)人利益的驅(qū)使，個(gè)人追求效用最大化是其經(jīng)濟(jì)行為的根本動(dòng)機(jī)。第二，“經(jīng)濟(jì)人”具有理性，即人在行動(dòng)時(shí)運(yùn)用成本－收益分析的方式和手段為自己謀求最大的利益。第三，在良好的社會(huì)秩序下，個(gè)人追求自身利益最大化的自由行為在“看不見的手”的引導(dǎo)下，會(huì)無(wú)意識(shí)地、有效地增進(jìn)社會(huì)利益。亞當(dāng)?斯密把人的自利性看做社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力，是一切經(jīng)濟(jì)行為的原始動(dòng)機(jī)。

人是一種有意識(shí)的、并具有廣泛需要的社會(huì)生命，他的行為受到很多因素的支配。但“經(jīng)濟(jì)人”假定排除了人活動(dòng)的其他情感動(dòng)機(jī)，排除了社會(huì)的歷史、制度、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、等因素對(duì)人的活動(dòng)的影響，假定“經(jīng)濟(jì)人”是追求純物質(zhì)利益的無(wú)意識(shí)形態(tài)的非情感動(dòng)物，這種“經(jīng)濟(jì)人”并不是對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中存在的具體“人物”的完整描述，建立在這種假設(shè)基礎(chǔ)之上發(fā)展起來(lái)的經(jīng)濟(jì)學(xué)自然備受爭(zhēng)議。很多學(xué)者認(rèn)為，“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)是錯(cuò)誤的、不合理的，試圖它，筆者認(rèn)為不然，“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)是合理的，只是內(nèi)容不夠充分、不完全，缺少意識(shí)形態(tài)對(duì)人的行為的影響。加入意識(shí)形態(tài)的“經(jīng)濟(jì)人”并不會(huì)改變“經(jīng)濟(jì)人”假定的本質(zhì)思想，沒有改變“經(jīng)濟(jì)人”追求效用最大化、利潤(rùn)最大化的根本行為動(dòng)機(jī)，只是改變了人的行為的成本―收益函數(shù)?！敖?jīng)濟(jì)人”假定實(shí)際上并不排斥意識(shí)形態(tài)的存在，相反意識(shí)形態(tài)的引入恰恰彌補(bǔ)了“經(jīng)濟(jì)人”假定的缺憾，解釋了現(xiàn)實(shí)生活中物質(zhì)上成本和收益相同的情況下人們行為的差異性的原因。

歷史背景、風(fēng)俗文化和等意識(shí)形態(tài)的差異使人們對(duì)同一事物產(chǎn)生不同的看法，世界觀的不同使人們對(duì)同一行為的成本和收益的評(píng)價(jià)不一，從而決定了不同的行為方式。信仰佛教的人認(rèn)為做善事死后會(huì)進(jìn)天堂，而做惡事死后要進(jìn)地獄。那么，信仰佛教的人相比不信仰的人會(huì)認(rèn)為做善事的收益更大，做惡事的成本更大；在市場(chǎng)交易過(guò)程中，信仰佛教的人相對(duì)不信仰的人會(huì)更易于不欺騙交易的另一方。文化、風(fēng)俗的約定俗成使人們?cè)谶`背社會(huì)公認(rèn)的行為規(guī)則時(shí)受到社會(huì)輿論的壓力，對(duì)人的心理產(chǎn)生一定的負(fù)擔(dān)，有的人認(rèn)為心理成本過(guò)大就不會(huì)做違背公認(rèn)正確的事，有的人認(rèn)為心理成本相對(duì)收益來(lái)說(shuō)很小就會(huì)做違背公認(rèn)正確的事。不同的風(fēng)俗文化對(duì)同一件事有不同的觀點(diǎn)，所以，具有不同文化背景的人對(duì)待同一行為有不同的成本－收益函數(shù)評(píng)價(jià)。中國(guó)人認(rèn)為百事孝為先，孝道是中國(guó)幾千年流傳下來(lái)的傳統(tǒng)美德，而歐美一些國(guó)家人認(rèn)為人應(yīng)該自立，所以，中國(guó)人如果不贍養(yǎng)老人，他要承受很大的社會(huì)輿論壓力，心理成本很大，而歐美人不然，這自然產(chǎn)生不同的行為結(jié)果。這正如諾思所述：經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論是不完全的，我們只在大量的文獻(xiàn)中看到對(duì)簡(jiǎn)單的自我利益的追求和大量欺騙的存在（如機(jī)會(huì)主義行為）。在契約安排中，有很多誠(chéng)實(shí)、正直和君子協(xié)定，但工作中的偷懶、欺騙、白領(lǐng)階層的罪惡和陰謀破壞也無(wú)處不在。這正是意識(shí)形態(tài)觀念的差異造成的。

二、加入意識(shí)形態(tài)的人的行為的模型分析

我們以對(duì)街邊的乞丐施舍為例，來(lái)說(shuō)明意識(shí)形態(tài)是如何影響人們行為的成本－收益函數(shù)的。我們看到，有的人給乞丐錢而有的人沒有，有的人給的多而有的人給的少。如果僅僅用古典的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)來(lái)衡量是否給予施舍的話，那沒有人會(huì)為之付錢，因?yàn)槭┥岬募兾镔|(zhì)收益為零。當(dāng)加入了意識(shí)形態(tài)因素后，人們給予施舍的收益并不是零，由教育、風(fēng)俗、信仰等灌輸?shù)膬r(jià)值觀念使人們?cè)谑┥徇^(guò)程中獲得了心理上的滿足以及他人的尊重和社會(huì)好評(píng)，或者可以這樣說(shuō)，當(dāng)人們看到別人受苦時(shí)心理會(huì)受煎熬，給予施舍后心理煎熬的程度會(huì)減少。故我們可以把施舍看做一種正常商品，當(dāng)人們的收入增加時(shí)，人們對(duì)乞丐施舍的錢數(shù)會(huì)增加。下面我們用模型來(lái)分析為什么有的人給予施舍而有的人不給，有的人施舍的多而有的人施舍的少。

盡管引入意識(shí)形態(tài)后施舍可被看做一種正常商品，但人們并不會(huì)真的把施舍當(dāng)做真的正常商品一樣來(lái)對(duì)待，人們會(huì)為用于施舍的金錢規(guī)定一定的數(shù)額，因?yàn)槭┥岵荒芟衲承┍匦栉锲纺菢訚M足人的基本生理需求，若超過(guò)這個(gè)人能承受的范圍，施舍的價(jià)格將變得異常高昂，減少一單位施舍要用很多單位的其他商品來(lái)彌補(bǔ)才會(huì)使人們的效用不變，故超過(guò)人們預(yù)定的部分，預(yù)算線的斜率非常大，近似于豎直狀態(tài)，故預(yù)算線具有“彎折”的特征（如圖1中的折線MTN）。

意識(shí)形態(tài)的差異使人們對(duì)施舍的心理評(píng)價(jià)不同，給人們帶來(lái)的效用也就不同。如果有些人認(rèn)為看到乞丐的悲慘狀況不會(huì)對(duì)他的心理產(chǎn)生任何影響，他也不會(huì)從給予施舍過(guò)程中獲得任何心理上的滿足，那么，這個(gè)人對(duì)其他商品和“施舍”這種商品的無(wú)差異曲線就是水平的（如圖1中的U和U'），那么，令此人效用最大化的點(diǎn)為M，用于施舍的錢數(shù)為零，他將不給予乞丐任何錢。

假設(shè)一種極端的現(xiàn)象，一些人認(rèn)為只有對(duì)乞丐施舍可以給他帶來(lái)滿足，而消費(fèi)其他商品并不能使他感到滿足，那么這個(gè)人的無(wú)差異曲線將是豎直的。這時(shí)他的效用最大化的點(diǎn)即為圖中的N點(diǎn)，他將用ON單位的錢全部用于施舍乞丐，而余下的錢NK僅用于購(gòu)買維持生命的必需品。

通過(guò)這兩種極端情況，我們可知，越偏好于行善施舍的人，無(wú)差異曲線越陡峭，對(duì)乞丐施舍帶來(lái)的效用越大，反之則越小。如圖2所示，人A的無(wú)差異曲線相對(duì)于人B來(lái)說(shuō)更平坦，人A的效用最大化點(diǎn)為C，將OXA用于施舍，而人B的效用最大化點(diǎn)為D，將OXB用于施舍，明顯OXB>OXA。

同時(shí)，財(cái)產(chǎn)和收入也會(huì)對(duì)施舍產(chǎn)生一定的影響。若收入不變，但對(duì)一個(gè)生活很富足的人來(lái)說(shuō)，收入將更少地用于支付生活的必需物品，可以有更多的錢用于施舍乞丐，那么他的預(yù)算線的折點(diǎn)將沿著預(yù)算線向右移動(dòng)，如圖3所示，此人的均衡點(diǎn)將由點(diǎn)T變?yōu)辄c(diǎn)I，用于施舍的錢的數(shù)量將增加；若收入增加，預(yù)算線向右移動(dòng)，如圖4所示，均衡點(diǎn)由點(diǎn)H變?yōu)辄c(diǎn)K，用于施舍的錢的數(shù)量將增加。

故意識(shí)形態(tài)的引入使“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)更加完善，使無(wú)法解釋的經(jīng)濟(jì)行為更加合理化，修正了“經(jīng)濟(jì)人”追求純物質(zhì)利益的片面假設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)人”與“道德人”的統(tǒng)一。

三、成功的意識(shí)形態(tài)降低交易費(fèi)用

諾斯認(rèn)為，制度提供了人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本框架，制度可分為正式制度和非正式制度。正式制度指的是由某人或者某些組織自覺和有意識(shí)地制定的各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)則，以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體之間簽訂的正式契約（如協(xié)議等）。而非正式制度指的是在社會(huì)發(fā)展和歷史演進(jìn)過(guò)程中自發(fā)形成的、不依賴于人們主觀意志的文化傳統(tǒng)和行為習(xí)慣。制度的基本功能在于降低交易費(fèi)用，正式制度可理解為約束人類活動(dòng)的外在的行為規(guī)范，而非正式制度則是一種內(nèi)在的心理約束，相對(duì)于正式制度，非正式制度具有自發(fā)性、非強(qiáng)制性、廣泛性、持續(xù)性的特點(diǎn)。成功的意識(shí)形態(tài)的構(gòu)建可有效地規(guī)避一系列不道德行為，降低交易費(fèi)用。

古典的“經(jīng)濟(jì)人”假定否認(rèn)了意識(shí)形態(tài)對(duì)人類社會(huì)具有能動(dòng)的創(chuàng)造性，以及人的行為受社會(huì)環(huán)境所制約的事實(shí)，使其對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的解釋以及對(duì)“經(jīng)濟(jì)人”行為的推理、演化缺乏說(shuō)服力。如果事實(shí)真的如此，不存在約束個(gè)人追求純物質(zhì)利益最大化的意識(shí)形態(tài)觀念時(shí)，盡管存在一整套法律或契約規(guī)則、檢查程序和懲罰措施，但是，由于對(duì)人類行為監(jiān)督以及考核的成本如此之高，以至于不道德的行為會(huì)無(wú)處不在，同時(shí)人們也不會(huì)去無(wú)償獻(xiàn)血，在工作中人們總會(huì)尋找機(jī)會(huì)偷懶，處處有偷盜、詐騙、虛報(bào)開支等行為的發(fā)生。而反觀現(xiàn)實(shí)，我們的社會(huì)并沒有如此不堪，規(guī)范人類行為的道德標(biāo)尺有效地防范了這些事情的發(fā)生。所以，成功的意識(shí)形態(tài)可以使人們意識(shí)到實(shí)施不道德行為的心理成本很高，如倫理、道德的批判，社會(huì)輿論的壓力，中上帝的懲罰等會(huì)使人們對(duì)違規(guī)則的行為望而生畏。

考核工作中是否存在“偷懶”現(xiàn)象時(shí)，若工人的產(chǎn)出（或貢獻(xiàn)）能夠無(wú)成本或以較低的成本來(lái)考核其數(shù)量和質(zhì)量，采用計(jì)件工資的形式即可完全避免“偷懶”現(xiàn)象的發(fā)生。但在一個(gè)具有班組生產(chǎn)特質(zhì)的企業(yè)中，確定單個(gè)工人產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量的成本是十分高昂的，此時(shí)將采用計(jì)時(shí)工資的方式付給工人工資，企業(yè)不可能對(duì)每個(gè)工人的工作狀況進(jìn)行全面的考核，于是逃避責(zé)任和偷懶等行為就司空見慣了，勤勉的、努力工作的工人與偷懶的、混日子的工人之間的差別就完全取決于減少逃避責(zé)任的意識(shí)形態(tài)觀念在多大程度上是成功的。

諾斯在其著作中闡述，若社會(huì)成員相信現(xiàn)存的秩序或體制是公平、合理的，那么現(xiàn)存的意識(shí)形態(tài)就是成功的。這種意識(shí)形態(tài)會(huì)使人們不違反規(guī)則、不侵犯產(chǎn)權(quán)，甚至于這些行為給人們帶來(lái)的物質(zhì)上的收益大于他所付出的成本。所以說(shuō)，成功的意識(shí)形態(tài)會(huì)使人們出于一種道德感來(lái)遵守現(xiàn)存的規(guī)則，使得現(xiàn)存的規(guī)則和產(chǎn)權(quán)的執(zhí)行費(fèi)用減少，減少了道德風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)會(huì)主義行為的發(fā)生。相應(yīng)地，成功的反意識(shí)形態(tài)會(huì)使人們確信社會(huì)生活中出現(xiàn)的不公正問(wèn)題是現(xiàn)存的體制導(dǎo)致的，只有通過(guò)參與改變現(xiàn)行體制的活動(dòng)，一個(gè)公正的體制才能出現(xiàn)。于是，成功的反意識(shí)形態(tài)的存在抵制了搭便車問(wèn)題，一次次推動(dòng)著歷史的發(fā)展。正是這樣，偉大的思想和馬列主義精神才能帶領(lǐng)中國(guó)人民用“小米+步槍”打敗了強(qiáng)大的敵人，最終取得了革命的勝利。

所以說(shuō)，意識(shí)形態(tài)的力量是巨大的，成功的意識(shí)形態(tài)可以有效地減少交易費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的有序發(fā)展，推動(dòng)歷史前進(jìn)的步伐。

四、塑造成功的意識(shí)形態(tài)

意識(shí)形態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)乃至人類社會(huì)的發(fā)展意義都是十分重大的。但它在中國(guó)的發(fā)展卻不盡如人意，新一代的中國(guó)年輕人似乎早已忘卻了我們祖先的道教、儒家、釋家思想是如何教我們做人、做事的，甚至在他們心中沒有任何。戰(zhàn)時(shí)的中國(guó)，“物質(zhì)第一，精神第二”的精神在抵制外敵利用“迷信”蠱惑民心的過(guò)程中確實(shí)起到了關(guān)鍵的作用，但在物欲縱橫的今天，純粹追求物質(zhì)利益的狹隘意識(shí)、外來(lái)的不健康思想極易填補(bǔ)人們思想上的空白，使之變成利益的奴隸，左右著人們的言行，使腐敗、機(jī)會(huì)主義、偷懶、欺騙等一系列行為泛濫。甚至于別有用心的人利用這一點(diǎn)破壞我們國(guó)家的穩(wěn)定，比如“”思想的侵襲。

所以，應(yīng)該完善我國(guó)意識(shí)形態(tài)體系的建設(shè)。首先，教育在此起著關(guān)鍵性的作用。教育就是在給人們反復(fù)灌輸一套價(jià)值觀，尤其是對(duì)青少年的教育，一個(gè)人在孩童時(shí)期樹立起的價(jià)值觀，對(duì)今后的人生會(huì)起到?jīng)Q定性的作用。這里不僅有家庭教育、學(xué)校教育，還有社會(huì)教育。在教育過(guò)程中可以不斷讓人們學(xué)習(xí)并認(rèn)識(shí)我們祖先流傳下來(lái)的偉大思想，讓它們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大，讓那些傳統(tǒng)美德再次回到我們身邊，用社會(huì)輿論壓力以及道德信仰來(lái)約束人們的行為。其次，筆者不僅不排斥，反而贊成好的的傳入，認(rèn)為在約束人的行為方面甚至比文化習(xí)俗起到更大的作用。如佛教、伊斯蘭教等都遵循“善有善報(bào)，惡有惡報(bào)”的思想，這些思想可以有效地改變?nèi)藗冃袨榈某杀荆找婧瘮?shù)，使人們棄惡從善去做好事。再者，要培養(yǎng)人們一種民族精神。民族精神作為一種既存的文化因子，它能熏染、浸潤(rùn)、溶解人民的思維方式、情感方式、行為方式，甚至在必要時(shí)能把千千萬(wàn)萬(wàn)民眾聚集、團(tuán)結(jié)起來(lái)，捍衛(wèi)民族集體的尊嚴(yán)與利益，從而使一個(gè)民族歷經(jīng)艱難曲折但卻能巋然屹立。這里最好的例子就是日本的大和民族精神，其核心是“集體本位主義”，他們崇高的民族團(tuán)結(jié)意識(shí)和凝聚力體現(xiàn)在了建設(shè)家園和發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)上，推動(dòng)了日本經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，它是日本民族立國(guó)之本，是日本近代崛起、現(xiàn)代迅速?gòu)?fù)興的重要原因之一。但對(duì)于一個(gè)像我們這樣的大國(guó)來(lái)說(shuō)，要發(fā)展這種強(qiáng)大的民族凝聚精神是任重而道遠(yuǎn)的，需要全國(guó)人民的共同努力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 道格拉斯 C 諾思.經(jīng)濟(jì)史中的結(jié)構(gòu)與變遷[M].上海：三聯(lián)書店出版社，1994.

Ideology and economic man assumption

ZHANG Bin-bin

(North-east finance and economy university,Dalian 116023,China)

第4篇：意識(shí)形態(tài)工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：事后監(jiān)督；會(huì)計(jì)；會(huì)計(jì)核算； 管理理念

會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)實(shí)施集中監(jiān)督以來(lái)，事后監(jiān)督中心在監(jiān)督過(guò)程中對(duì)被監(jiān)督單位發(fā)出事后監(jiān)督通知書不計(jì)其數(shù)。這些事后監(jiān)督通知書是對(duì)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)存在錯(cuò)誤事項(xiàng)的提示，目的是要求被監(jiān)督單位根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度對(duì)已發(fā)生的核算差錯(cuò)進(jìn)行整改。從事后監(jiān)督通知書的內(nèi)容看，差錯(cuò)問(wèn)題大致可分為外來(lái)憑證把關(guān)不嚴(yán)、事中控制不力、會(huì)計(jì)重大事項(xiàng)審批落實(shí)不到位三個(gè)部分。

一、事后監(jiān)督中存在的主要問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)核算工作重要性淡化

首先，是人們觀念意識(shí)對(duì)其重要性的淡化。八十年代前，銀行會(huì)計(jì)核算素有“鐵算盤”之稱。會(huì)計(jì)隊(duì)伍能夠準(zhǔn)確的運(yùn)用會(huì)計(jì)手段，處理會(huì)計(jì)事務(wù)是銀行業(yè)引以自豪的幸事。選撥任用干部，是否干過(guò)會(huì)計(jì)，懂不懂會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)是重要的考核標(biāo)準(zhǔn)。在人們的觀念里，從事會(huì)計(jì)工作的人大有前途。銀行會(huì)計(jì)是有很高素質(zhì)的人才能承擔(dān)的工作，思想不紅業(yè)務(wù)不專的人是不能從事會(huì)計(jì)工作的。隨著改革開放的不斷縱深，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的分化和人們生活觀念的多樣化，良好的銀行會(huì)計(jì)形象在紛亂的社會(huì)意識(shí)形態(tài)中漸被淹沒。特別是會(huì)計(jì)電算化普及以后，會(huì)計(jì)核算工作的重要性淡出人們的意識(shí)。

其次，會(huì)計(jì)管理松動(dòng)跡象顯化。主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)人員流動(dòng)失控?！度嗣胥y行基層崗位工作實(shí)務(wù)》一書，明確了人民銀行會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的素質(zhì)及其任免、調(diào)動(dòng)與獎(jiǎng)罰的有關(guān)規(guī)定。近幾年會(huì)計(jì)核算改革步伐較快，會(huì)計(jì)人員的調(diào)整較頻。在會(huì)計(jì)人員調(diào)整過(guò)程中，這些規(guī)定出現(xiàn)不同程度地被忽視現(xiàn)象。這種現(xiàn)象映射出對(duì)會(huì)計(jì)人員管理的松動(dòng)。

（二）會(huì)計(jì)隊(duì)伍管理方法陳舊

常年來(lái)，會(huì)計(jì)工作與內(nèi)控制度建設(shè)與落實(shí)密不可分。內(nèi)控制度的設(shè)計(jì)前提是把每個(gè)會(huì)計(jì)人員看成是潛在的犯罪嫌疑，執(zhí)行中強(qiáng)調(diào)制度的鋼性，而人的主觀能動(dòng)性和同外部環(huán)境的互動(dòng)性往往被忽視，以人為本的管理理念沒有充分滲入管理意識(shí)之中，對(duì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的管理存在重責(zé)任追究，輕精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)厲，缺乏科學(xué)化管理和人本精神管理。因此，造成了這樣的現(xiàn)象：

一是會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)虛置。近年來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)很少，特別是會(huì)計(jì)人員流動(dòng)較快，會(huì)計(jì)隊(duì)伍的智力儲(chǔ)備日見匱乏，更顯示了會(huì)計(jì)隊(duì)伍對(duì)知識(shí)培訓(xùn)的需求。但制度中規(guī)定業(yè)務(wù)培訓(xùn)一直得不到落實(shí)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)處理能力下降。

二是會(huì)計(jì)人員待遇水平低。在實(shí)際工作中，會(huì)計(jì)人員承擔(dān)的責(zé)任大，但無(wú)相關(guān)的利益相匹配，會(huì)計(jì)人員同其他崗位人員相比崗位補(bǔ)貼低，而事后監(jiān)督業(yè)務(wù)作為會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的一部分，事后監(jiān)督人員同前臺(tái)會(huì)計(jì)人員從事相同的工作，但崗位補(bǔ)貼同前臺(tái)人員相比又有明顯落差。因此，近年來(lái)會(huì)計(jì)從業(yè)人員工作情緒不振，責(zé)任感虛位。

三是會(huì)計(jì)隊(duì)伍的智力資源流失較重。會(huì)計(jì)人員處理異常業(yè)務(wù)的技巧，一方面來(lái)自對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握，一方面來(lái)自對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)際處理經(jīng)驗(yàn)的積累。隨著社會(huì)環(huán)境的變化、行業(yè)意識(shí)形態(tài)的變遷，越來(lái)越多的會(huì)計(jì)人才離開了會(huì)計(jì)隊(duì)伍，新進(jìn)會(huì)計(jì)人員的知識(shí)積累因諸多因素進(jìn)程緩慢，入不敷出，使目前的會(huì)計(jì)隊(duì)伍智力資源緊張，影響著會(huì)計(jì)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

（三）未建立有效的部門協(xié)調(diào)機(jī)制

會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)科是中支會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的主管科室，而有會(huì)計(jì)核算職能的部門還有營(yíng)業(yè)部、國(guó)庫(kù)科、外匯管理科、貨幣發(fā)行科、事后監(jiān)督中心。這些部門與會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)科行政級(jí)別平等，一旦出現(xiàn)需要多部門協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，就會(huì)出解決渠道不暢，梗阻不斷的現(xiàn)象。

（四）缺乏業(yè)務(wù)信息溝通平臺(tái)

會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)是政策性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)，新制度的普及以及部門規(guī)章的特殊性規(guī)定，在沒有信息溝通平臺(tái)的情況下，存在不同程度棚架和相對(duì)封鎖，給業(yè)務(wù)的不斷提升造成不利影響。

二、完善事后監(jiān)督在會(huì)計(jì)核算方面的建議

（一）提高對(duì)會(huì)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)

意識(shí)形態(tài)中對(duì)會(huì)計(jì)工作重要性認(rèn)識(shí)的淡化，主要是會(huì)計(jì)工作不能在意識(shí)中引起足夠的興奮點(diǎn)，這些興奮點(diǎn)表現(xiàn)為良性的如：優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員的升任重要職位、不菲的待遇、良好的工作環(huán)境等；表現(xiàn)為不良的如：會(huì)計(jì)人員主動(dòng)或被動(dòng)制造資金風(fēng)險(xiǎn)等。良性的與不良的后果都有前因決定。管理手段的科學(xué)化、藝術(shù)化、人性化是良性后果的誘因，也引領(lǐng)著主流意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)層的重視是提高會(huì)計(jì)工作重要性認(rèn)識(shí)的源頭。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備和履職能力

首要的是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)規(guī)章的學(xué)習(xí)，結(jié)合履職情況，制定明確的學(xué)習(xí)計(jì)劃和考核辦法，對(duì)屢次考核不合格者給予降職處罰；其次是加強(qiáng)對(duì)一線工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，指定共同書目，同時(shí)針對(duì)不同人員的實(shí)際情況，可選不同的業(yè)務(wù)類別學(xué)習(xí)，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)和履職能力考核，對(duì)連續(xù)考核不合格，給予一定的處罰。

（三）樹立以人為本管理理念，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的管理

首先是減輕對(duì)規(guī)章制度的過(guò)度依賴，增加人性化管理成份，應(yīng)從調(diào)動(dòng)員工的工作積極性出發(fā)，主動(dòng)深入一線，溝通交流，了解職工工作生活狀況解決他們的后顧之憂，解開員工情緒不振的心結(jié)，鋪平他們投身會(huì)計(jì)事業(yè)的心理之路。其次是提高會(huì)計(jì)人員待遇，增強(qiáng)會(huì)計(jì)事業(yè)凝聚力。在大眾意識(shí)中，工作待遇最能體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。會(huì)計(jì)人員待遇提高了，有了比較優(yōu)勢(shì)，心理上就會(huì)增加牢守崗位職責(zé)的意識(shí)，墊定會(huì)計(jì)核算工作不斷提高的基礎(chǔ)。

（四）建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制

在這個(gè)機(jī)制下，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)部門之間爭(zhēng)端能夠快速有效解決，相互之間和協(xié)相處，共同完成央行會(huì)計(jì)各項(xiàng)核算工作，保證資金安全，不斷提升會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。同時(shí)，建議落實(shí)對(duì)優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員的獎(jiǎng)勵(lì)制度，結(jié)合科學(xué)的考核手段，設(shè)立多層次的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

第5篇：意識(shí)形態(tài)工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文

【關(guān)鍵詞】宣傳思想文化工作 推動(dòng)企業(yè)發(fā)展 積極作用

在全國(guó)宣傳教育思想工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，深刻闡述了事關(guān)宣傳思想工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下宣傳思想工作的方向目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和基本遵循。

站在“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，面對(duì)世情、國(guó)情、企情變化，黨委宣傳部門如何圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮宣傳思想工作在凝聚人心、化解矛盾方面的積極作用，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)各種困難和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)鞏固”，推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展，具有深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性。結(jié)合我處發(fā)展，就宣傳思想文化工作如何在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮積極作用談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、發(fā)揮宣傳思想工作的引領(lǐng)作用，為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展筑牢思想基石

（一）抓好共同理想引領(lǐng)，筑牢共同思想基礎(chǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，人思想活動(dòng)呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì)。面對(duì)油田公司打造“雙千”企業(yè)、建設(shè)“百年遼河”的宏偉藍(lán)圖，需要發(fā)揮多方優(yōu)勢(shì)，特別是需要發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢(shì)，切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程，將工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)牢牢把握在手中，引導(dǎo)干部職工從思想上深化對(duì)黨的方針政策的理解，增強(qiáng)職工群眾對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心，服從、服務(wù)于中心工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。通過(guò)中心組學(xué)習(xí)，黨員干部“”，專題討論、座談會(huì)等多種形式對(duì)干部職工進(jìn)行思想理論引導(dǎo)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)的宣傳，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，不斷擴(kuò)大思想共識(shí)，自覺踐行我為祖國(guó)獻(xiàn)石油核心價(jià)值觀，筑牢了思想基石。

（二）抓好道德風(fēng)尚引領(lǐng)，努力提高職工素質(zhì)

良好的道德風(fēng)尚是建設(shè)和諧企業(yè)的現(xiàn)實(shí)要求和體現(xiàn)。近年來(lái)，我處大力開展職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德教育，深入開展大慶精神、鐵人精神再學(xué)習(xí)再教育，通過(guò)組織觀看影視作品，舉辦演講會(huì)、專題講座等形式，進(jìn)一步擴(kuò)大了傳統(tǒng)教育的覆蓋面，有效激發(fā)了干部職工立足崗位、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的熱情，職工的道德素質(zhì)精神面貌不斷提高。無(wú)論是在汶川地震捐助，還是每年定點(diǎn)撫貧工作，職工群眾慷慨解囊，積極捐款捐物，表現(xiàn)出較高的政治覺悟，并從中涌現(xiàn)出一批道德榜樣典型。

二、發(fā)揮思想政治工作的調(diào)節(jié)作用，為構(gòu)建和諧企業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境

（一）發(fā)揮好思想政治工作的服務(wù)職能，促進(jìn)發(fā)展

指出“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”，“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局做為基本職責(zé)”，充分闡明了經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作與意識(shí)形態(tài)工作的關(guān)系，是對(duì)宣傳思想工作基本職責(zé)的時(shí)代定位。思想政治工作的產(chǎn)生和發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)的影響，同時(shí)它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又起著重要的反作用，兩者相輔相成。搞好經(jīng)濟(jì)效益是一切工作的中心，也是思想政治工作的中心。思想政治工作必須緊緊圍繞中心工作，確定工作的指導(dǎo)方針、工作原則和工作內(nèi)容，并貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，服從、服務(wù)于企業(yè)發(fā)展任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，并隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展變化，不斷充實(shí)、創(chuàng)新，改進(jìn)工作方法，為企業(yè)改革發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大鋪平道路。

（二）發(fā)揮好思想政治工作的導(dǎo)向作用，弘揚(yáng)正氣

在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，需要強(qiáng)有力的輿論導(dǎo)向來(lái)做保障。2013年伊始，面對(duì)重組整合5年來(lái)最為嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和發(fā)展困境，在全處范圍內(nèi)深入開展了形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)，根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部實(shí)際，向職工講清企業(yè)改革的形勢(shì)及面臨的困難和機(jī)遇，及時(shí)將企業(yè)的重大活動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)、發(fā)展前景等進(jìn)行廣泛宣傳，幫助他們認(rèn)清企業(yè)發(fā)展與自身利益的關(guān)系，認(rèn)清當(dāng)前存在困難的暫時(shí)性和解決困難的有利條件，明確企業(yè)的任務(wù)和自身責(zé)任，從而穩(wěn)定思想、振作精神，促進(jìn)職工自覺投身企業(yè)發(fā)展中來(lái)，艱苦奮斗，務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)，內(nèi)強(qiáng)管理、外拓市場(chǎng)，為企業(yè)持續(xù)健康良性發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想保障。

三、發(fā)揮宣傳思想工作的凝聚作用，為構(gòu)建和諧企業(yè)匯集各方力量

（一）引導(dǎo)輿論、研究問(wèn)題，凝聚發(fā)展正能量

企業(yè)的發(fā)展，有賴于全處上下各方面齊心協(xié)力、共同努力。必須著力圍繞企業(yè)發(fā)展建設(shè)這一中心，深入學(xué)習(xí)貫徹十、十八屆三中全會(huì)精神，把黨和上級(jí)的聲音傳播好，把社會(huì)進(jìn)步的主流展示好，把職工群眾的心聲反映好。并通過(guò)各種靈活有效的方式，組織開展形勢(shì)任務(wù)教育和主題教育，引導(dǎo)職工理解企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，明確企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)精神，讓職工看到努力的方向，從而產(chǎn)生歸屬感、使命感，增強(qiáng)推進(jìn)發(fā)展的主動(dòng)性和自覺性，形成想發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的濃厚氛圍。

（二）以人為本、關(guān)愛職工，增強(qiáng)企業(yè)精神力量

第6篇：意識(shí)形態(tài)工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 思想政治工作 創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）06-000-01

在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。同時(shí)，又指出，有企業(yè)思想政治工作要實(shí)現(xiàn)理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新。的重要講話為思想政治工作的改進(jìn)加強(qiáng)明確了方向目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和基本遵循。那么，如何改進(jìn)和加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)職工在新形勢(shì)下的思想政治工作，更好地調(diào)動(dòng)職工的工作積極性、實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)和諧健康可持續(xù)發(fā)展。怎樣適應(yīng)這個(gè)新形勢(shì)、新要求，不斷提高思想政治工作的層次和水平，努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是擺在我們每個(gè)思想政治工作者面前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

思想政治工作是一切工作的生命線，是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的有力保證。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，人們的價(jià)值觀念也發(fā)生了巨大變化，價(jià)值取向日趨多樣性，這些都給企業(yè)思想政治工作帶來(lái)了新的問(wèn)題和新的挑戰(zhàn)。如何面對(duì)新情況、適應(yīng)新形勢(shì)，研究新問(wèn)題，創(chuàng)出新路子，責(zé)無(wú)旁貸已成為每個(gè)思想政治工作者的當(dāng)務(wù)之急。因此，必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的思想政治工作，著力于教育人、溫暖人、激勵(lì)人，致力于平心態(tài)、暖心房、穩(wěn)心緒，引領(lǐng)職工群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，最大限度地凝聚推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的共識(shí)和力量。

一、做好思想政治工作是應(yīng)對(duì)職工思想意識(shí)形態(tài)變化的內(nèi)在需求

在過(guò)去的幾十年當(dāng)中，國(guó)有企業(yè)為我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)作出了突出的貢獻(xiàn)，國(guó)企工作者們艱苦奮斗、銳意進(jìn)取的精神也不斷得以繼承和發(fā)揚(yáng)。但我們應(yīng)該看到，職工隊(duì)伍隨時(shí)代在發(fā)生變化，受諸多因素的影響，職工的思想觀念也有了轉(zhuǎn)變。針對(duì)這些情況就要求我們必須加強(qiáng)職工思想政治教育，以不斷提高職工團(tuán)隊(duì)凝聚力和進(jìn)取精神。

二、做好思想政治工作是適應(yīng)國(guó)有企業(yè)適應(yīng)發(fā)展環(huán)境變化的需要

自社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)建立以來(lái)，給國(guó)有企業(yè)的發(fā)展內(nèi)、外部環(huán)境帶來(lái)了極大的沖擊和影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的價(jià)值觀、生產(chǎn)理念、職業(yè)道德等思想意識(shí)形態(tài)的變化，對(duì)國(guó)有企業(yè)職工在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的思想觀念產(chǎn)生了深刻的影響。因此，在這種內(nèi)外環(huán)境巨變的新形勢(shì)下，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)職工思想政治教育，是確保職工保持正確的價(jià)值觀，提升思想認(rèn)識(shí)，建立新型生產(chǎn)關(guān)系的重要保障。

三、國(guó)有企業(yè)的特殊性要求加強(qiáng)思想政治教育工作

相比其他行業(yè)而言，國(guó)有企業(yè)有其特殊性。尤其是煤炭企業(yè)，從工作環(huán)境來(lái)說(shuō)，復(fù)雜多變的工作環(huán)境，使得職工的工作條件相對(duì)惡劣、勞動(dòng)強(qiáng)度大、安全風(fēng)險(xiǎn)較高。因此，要培養(yǎng)職工對(duì)工作的吃苦和敬業(yè)精神，就離不開思想政治工作作用的發(fā)揮。由此可見，國(guó)有企業(yè)的思想政治工作“創(chuàng)新大有可為，提升大有作為。”那么，如何推進(jìn)思想政治工作思維理念、運(yùn)行模式、指導(dǎo)方式、方法手段創(chuàng)新呢？筆者認(rèn)為：

（一）要有新的觀念

國(guó)有企業(yè)思想政治工作要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，首先要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破思維定式。一要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)思維。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，為國(guó)有企業(yè)思想政治工作開辟了更加廣闊的發(fā)展空間，值得我們積極去開發(fā)和運(yùn)用。二要強(qiáng)化法治思維。國(guó)有企業(yè)思想政治工作者必須樹立法治思維，學(xué)會(huì)運(yùn)用法治方式調(diào)解企業(yè)內(nèi)部矛盾，努力形成依法辦事、用法解決問(wèn)題、靠法化解矛盾的良好法治氛圍，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在法治軌道上健康和諧發(fā)展。三要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。企業(yè)的中心任務(wù)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，國(guó)有企業(yè)思想政治工作必須與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，避免“兩張皮”現(xiàn)象的發(fā)生，從而推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、確保穩(wěn)定。

（二）要有新的思路

一要增強(qiáng)工作計(jì)劃性和條理性。對(duì)工作要講章法，但絕不拘泥于章法，注重在實(shí)際工作中進(jìn)行方式方法的變通。二要增強(qiáng)大局意識(shí)。要學(xué)會(huì)從全局和整體出發(fā)，來(lái)思考和謀劃工作，不能夠打盆說(shuō)盆、打罐說(shuō)罐，頭疼治頭、腳疼醫(yī)腳。三要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。在統(tǒng)籌思考的基礎(chǔ)上，要善于抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。四要用聯(lián)系的觀點(diǎn)思考工作，為職工在思想上解惑，在精神上解憂，在文化上解渴，在心理上解壓，以“供給”激活“需求”，實(shí)現(xiàn)“供需兩旺”。

（三）要有新的方法

一要集中精力，專注工作，“不需揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”，要把心思用在思考工作上，把精力用在抓工作落實(shí)上，腦子里要時(shí)刻繃著工作“這根弦”。二要開動(dòng)腦筋，聰明工作，凡事都要多動(dòng)腦、多思考，做到心中有數(shù)。三要善于總結(jié)，靈活工作，要學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、積累經(jīng)驗(yàn)、運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)，善于從個(gè)性中發(fā)現(xiàn)共性，善于發(fā)現(xiàn)規(guī)律、靈活運(yùn)用規(guī)律，提高工作效率。四要虛心學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作，善于向別人學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，不斷提高工作能力和水平。五要以誠(chéng)相待，熱心工作，思想政治工作要讓職工接受、讓職工認(rèn)可，講職工能夠聽得懂、聽得進(jìn)的真心話、貼心話、實(shí)在話。

第7篇：意識(shí)形態(tài)工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文

當(dāng)前，國(guó)家經(jīng)濟(jì)正處速發(fā)展的進(jìn)程中，推動(dòng)電力企業(yè)進(jìn)行深入改革。電力企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益最大化、市場(chǎng)效益最大化作為其根本目標(biāo)，因此如果要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須優(yōu)化電力調(diào)度運(yùn)行中的安全控制措施。通過(guò)合理應(yīng)用各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理策略、不斷提升相關(guān)人員安全意識(shí)以及不斷提升相關(guān)人員操作技能，從而有效提升優(yōu)化電力調(diào)度運(yùn)行中的安全控制整體效率，確保該管理活動(dòng)能夠有效實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，為企業(yè)帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展。

一、電力調(diào)度運(yùn)行中的安全風(fēng)險(xiǎn)分析

1、電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自兩個(gè)方面：

（1）自身不足。這里講自身不足就是指基礎(chǔ)硬件的跟不上，比如系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理，供電系統(tǒng)質(zhì)量的不過(guò)關(guān)，調(diào)度設(shè)備的老舊不穩(wěn)定等，其他相關(guān)配套設(shè)備的老化也會(huì)加劇運(yùn)行的質(zhì)量效益，同時(shí)設(shè)備維修的不及時(shí)和不到位也會(huì)大大加劇調(diào)度的失誤。

（2）外部風(fēng)險(xiǎn)。電力調(diào)度也受到方方面面外部環(huán)境的影響，比如電價(jià)政策，市場(chǎng)允準(zhǔn)政策等都會(huì)對(duì)電力調(diào)度產(chǎn)生積極和消極影響； 同時(shí)一些高耗能企業(yè)效益的低迷也會(huì)導(dǎo)致電力市場(chǎng)的不景氣，導(dǎo)致空余電力的增加；同時(shí)發(fā)電所需原材料價(jià)格的變化也會(huì)對(duì)電力產(chǎn)生不可低估的影響，造成電力調(diào)度難均衡。

2、決策風(fēng)險(xiǎn)

決策風(fēng)險(xiǎn)主要指電力調(diào)整供應(yīng)的決策者由于各種主觀或客觀因素而做出的不科學(xué)調(diào)度決策產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，比如有的管理人員對(duì)投產(chǎn)規(guī)模預(yù)計(jì)不準(zhǔn)就有可能導(dǎo)致電站投運(yùn)的過(guò)載；還比如有的管理人員在擬定指令時(shí)出現(xiàn)紕漏， 導(dǎo)致操作人員執(zhí)行指令時(shí)造成錯(cuò)誤的操作而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；在比如，有的也是由于收集的信息不夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致出現(xiàn)顧此失彼電的現(xiàn)象。

3、操作風(fēng)險(xiǎn)

電力調(diào)度的實(shí)施人員是此項(xiàng)工作開展的最直接的主體，從目前調(diào)研了解的情況來(lái)看，少數(shù)實(shí)施人員在操作過(guò)程中還會(huì)出現(xiàn)責(zé)任心不強(qiáng)粗枝大葉等情況，甚至還會(huì)出現(xiàn)部分人員一些固定的、形成習(xí)慣的違規(guī)操作，還有的由于用語(yǔ)不規(guī)范導(dǎo)致操作的失誤而發(fā)生事故。同樣在發(fā)生事故后，由于操作人員在專業(yè)素質(zhì)等方面的短板也會(huì)造成不能做出明智的決策，導(dǎo)致二次事故的發(fā)生和事故劇烈程度的加劇， 有的甚至還會(huì)有實(shí)施人員做出超出自己權(quán)利范圍的事情， 這些都是電力調(diào)度操作過(guò)程中的大忌。

二、電力調(diào)度運(yùn)行中安全風(fēng)險(xiǎn)的防范策略

1、提升業(yè)務(wù)技能

由于電力工作的特殊性與專業(yè)性， 要求內(nèi)部的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有專業(yè)素質(zhì)的人員進(jìn)行操作與管理， 工作人員不僅要知其然，更要知其所以然，學(xué)會(huì)如何操作，更要明確其原理，要通過(guò)送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、內(nèi)部培訓(xùn)等形式加強(qiáng)所屬人員的培訓(xùn)，要設(shè)立任職資格制度， 對(duì)于相關(guān)崗位要設(shè)立不同的標(biāo)準(zhǔn)和要求，將安全風(fēng)險(xiǎn)有效降低。

2、以制度完善合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

除了對(duì)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的有效應(yīng)用之外， 完善的管理制度構(gòu)建也尤為重要，這是保障調(diào)度運(yùn)行安全的基本前提。與此同時(shí)，合理約束調(diào)度人員行為也是制度完善的主要目的，這與電力調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)防范密切相關(guān)。實(shí)施制度的構(gòu)建需要與現(xiàn)場(chǎng)檢查與監(jiān)督管理工作相結(jié)合， 及時(shí)排查電力調(diào)度過(guò)程中的潛在安全隱患，杜絕形式化現(xiàn)象對(duì)電力調(diào)度工作的影響。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避需要管理人員與操作人員的通力配合， 在完善的制度導(dǎo)向下提高制度控制的有效性，這對(duì)于電網(wǎng)運(yùn)行有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3、 加大經(jīng)費(fèi)投入

在科技高度發(fā)展的今天， 風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避要學(xué)會(huì)依賴先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，要樹立在安全上投入是最大效益的原則，并貫徹在工作的方方面面。比如在設(shè)備的采購(gòu)過(guò)程中，要把安全穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，還比如在安裝過(guò)程中，更要遵循其流程，不可圖省事，省步驟，造成系統(tǒng)的不穩(wěn)定；在設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中，還要學(xué)會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)和故障進(jìn)行及時(shí)收集分析，為日后排查做好準(zhǔn)備。

4、加大硬件設(shè)備與專業(yè)技術(shù)的投入

在電力調(diào)度控制安全風(fēng)險(xiǎn)控制的工作中，加大硬件設(shè)備與專業(yè)技術(shù)的投入，是電力系統(tǒng)適應(yīng)社會(huì)科技發(fā)展與更新的重要表現(xiàn)。社會(huì)科技的發(fā)展，促使自動(dòng)化設(shè)備的使用范圍逐漸擴(kuò)大，將其應(yīng)用在電力系統(tǒng)的工作中，可以有效的促進(jìn)電力系統(tǒng)工作的有效開展。在電力調(diào)度工作中，設(shè)備作為其核心基礎(chǔ)，保障設(shè)備的正常運(yùn)行，是電力調(diào)度工作中的重點(diǎn)工作。在電力調(diào)度的管理工作中，必須嚴(yán)格的按照規(guī)定，對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)與檢修，加大硬件設(shè)備與專業(yè)技術(shù)的投入，以便可以及時(shí)的更新設(shè)備。此外，對(duì)設(shè)備的操作人員進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)與考核，也是有效避免設(shè)備違規(guī)操作的主要措施之一。加大硬件設(shè)備與專業(yè)技術(shù)的投入，能夠促使電力部門及時(shí)的更換先進(jìn)的設(shè)備，有效的改善電力設(shè)備的運(yùn)行環(huán)境，盡最大的努力避免惡劣環(huán)境下，電力設(shè)備運(yùn)行存在安全隱患，最終導(dǎo)致電力系統(tǒng)無(wú)法正常工作的問(wèn)題發(fā)生。

5、 完善失誤處理機(jī)制

（1）要加強(qiáng)事故前期預(yù)防。特別是對(duì)于惡劣天氣的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度， 要根據(jù)情況針對(duì)性做好對(duì)應(yīng)的危險(xiǎn)預(yù)測(cè)和分析，盡可能的羅列所有可能出現(xiàn)的事故，盡量做到一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)針對(duì)性對(duì)應(yīng)一個(gè)案子，針對(duì)性做好應(yīng)急解決方案，正確處理，防止事故擴(kuò)大，保障供電可靠。

（2）掌握事故現(xiàn)場(chǎng)。工作人員在進(jìn)行事故處理過(guò)程中，要綜合分析現(xiàn)場(chǎng)環(huán)節(jié)的天氣、環(huán)境、人等綜合因素，及時(shí)分析設(shè)備故障和處理進(jìn)度，對(duì)停電地區(qū)要搞好合理的運(yùn)行方式。

（3）妥善處理。工作人員要根據(jù)運(yùn)行單位和監(jiān)控中反應(yīng)的情況，進(jìn)行深入調(diào)查，分析設(shè)備狀態(tài)、事故現(xiàn)象，根據(jù)實(shí)際情況，判斷事故程度，采用專業(yè)技術(shù)進(jìn)行事故的處理與操作，確保處理的順利進(jìn)行，及時(shí)向有關(guān)人員匯報(bào)處理結(jié)果。

6、強(qiáng)化電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)管控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作

第8篇：意識(shí)形態(tài)工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文

安全文化是存在于集體和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。英國(guó)健康安全委員會(huì)核設(shè)施安全咨詢委員會(huì)（hscasni）認(rèn)為：“一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度。” 安全文化不是停留在宣傳標(biāo)語(yǔ)上的口號(hào)和大道理或是幾項(xiàng)安全活動(dòng)，而是一種實(shí)實(shí)在在結(jié)合于施工實(shí)踐過(guò)程中的，人們對(duì)安全的意識(shí)、行為和態(tài)度。通過(guò)良好的安全文化氛圍的熏陶，可以提高人們的安全修養(yǎng)，才能在施工過(guò)程中預(yù)防事故的發(fā)生。

安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過(guò)教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高施工企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，改進(jìn)安全意識(shí)和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺地按安全要求采取行動(dòng)，即從“要我遵章守紀(jì)”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守紀(jì)”。 所以良好的安全文化能彌補(bǔ)安全管理的不足。

構(gòu)建安全文化的目的就是要營(yíng)造一種安全和諧的文化氛圍，促進(jìn)企業(yè)安全管理工作水平的進(jìn)一步提高，使施工企業(yè)的安全管理充滿活力和動(dòng)力。這樣，才能增強(qiáng)施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益。

如何營(yíng)造良好的安全文化氛圍，從以下兩個(gè)方面來(lái)談點(diǎn)個(gè)人的建議。

一、從健全管理制度著手建立起制度文化

企業(yè)首先要建立起一整套完善的有針對(duì)性的管理制度，有效的管理制度能使各項(xiàng)工作按規(guī)定程序執(zhí)行，使各部門員工在工作中的行為有章可循，并可進(jìn)行有據(jù)可查的監(jiān)督、考核和獎(jiǎng)懲。

完善的管理制度是一個(gè)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)，它不僅是全體員工的行為準(zhǔn)則，而且可以激發(fā)員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富。企業(yè)在建立管理制度時(shí)首先應(yīng)該賦予制度的權(quán)威性，要求全體員工在一切管理活動(dòng)或工作流程中都必須不折不扣地按制度執(zhí)行。一個(gè)新的管理制度出臺(tái)后，尤其是制度所規(guī)定的內(nèi)容與傳統(tǒng)做法不相吻合的時(shí)候必定會(huì)引起議論，執(zhí)行起來(lái)就會(huì)遇到困難，甚至有些職工會(huì)有抵觸情緒。所以賦予制度的權(quán)威性很重要，讓管理制度如同法規(guī)。另外在不折不扣執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)該對(duì)職工進(jìn)行宣講和解釋制度的必要性，解除職工的思想負(fù)擔(dān)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維模式，便于制度的執(zhí)行。并且監(jiān)督部門要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，監(jiān)督制度的執(zhí)行，不徇私，不講情面，制度才能真正起到規(guī)范的作用。

其次每個(gè)管理制度都應(yīng)該具有針對(duì)性，緊扣管理的對(duì)象、工作范圍，不能片面化或一概而論。制定的管理制度針對(duì)性不強(qiáng)或只是泛泛而談，沒有具體的實(shí)施細(xì)則，這樣的制度就容易被拋棄到一邊，成為存檔制度，出現(xiàn)兩張皮現(xiàn)象。所以我們?cè)谥贫ㄖ贫葧r(shí)一定要強(qiáng)調(diào)該制度制定的目的及所適用的范圍，并且明確范圍內(nèi)各部門的職責(zé)要求。

最后制度應(yīng)該具有可操作性和連貫性。一個(gè)制度的核心部分應(yīng)通俗易懂，定性定量相適宜，不能出現(xiàn)模棱兩可或是含糊不清的條款，不然制度執(zhí)行起來(lái)就會(huì)因?yàn)閭€(gè)人的理解不同產(chǎn)生分歧，不便于操作。另外制定制度時(shí)要考慮制度之間的連貫性，只有相互關(guān)聯(lián)才易于貫徹執(zhí)行，否則管理就會(huì)出現(xiàn)脫節(jié)，在管理過(guò)程中也會(huì)存在頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，手忙腳亂的現(xiàn)象。

完善的管理制度形成后在執(zhí)行之初，人們只是被動(dòng)地去遵守，在工作中會(huì)考慮制度是如何規(guī)定的，應(yīng)該怎樣去做才符合規(guī)定。在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行后，人們就會(huì)適應(yīng)并且習(xí)慣自己工作的程序及注意事項(xiàng)，這時(shí)制度就會(huì)被“遺忘”，已經(jīng)潛移默化到人們的思想和行為中去，也就形成了一種企業(yè)文化。不僅在安全管理方面，在企業(yè)的其他各項(xiàng)管理工作中也應(yīng)建立起一種企業(yè)文化。

二、從危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)形成全員安全意識(shí)

眾所周知，引起安全事故的直接原因可分為兩類，即物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。物的不安全狀態(tài)是指由于生產(chǎn)過(guò)程中使用的物質(zhì)、能量等的客觀存在而可能導(dǎo)致事故和傷害發(fā)生的狀態(tài)，物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的根源。完善的管理制度可以控制人的不安全行為，但如果沒有物的不安全狀態(tài)存在（即達(dá)到了物的本質(zhì)安全），則人的行為也就無(wú)所謂安全還是不安全。所以識(shí)別存在安全隱患的危險(xiǎn)源并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制是安全管理中非常重要的一環(huán)。職業(yè)健康安全管理體系中對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)也做了重點(diǎn)描述，評(píng)價(jià)方法也是多種多樣。但在實(shí)際工作中，施工一線的班組技術(shù)員往往只掌握了辨識(shí)和評(píng)價(jià)的理論方法，并沒有真正應(yīng)用到現(xiàn)場(chǎng)施工中。例如在每一份作業(yè)指導(dǎo)書中都附有《危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制措施表》，要求技術(shù)員在編制工程施工作業(yè)指導(dǎo)書時(shí)同時(shí)要對(duì)該項(xiàng)工作的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)并制定相應(yīng)的控制措施。筆者現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，表中所敘述的內(nèi)容大多泛泛而談，尤其是對(duì)危險(xiǎn)因素分值的判定人為因素很大，甚至有當(dāng)判定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)過(guò)高，未避免制定詳細(xì)控制措施的麻煩，故意縮小評(píng)價(jià)分值的情況。這樣的做法就導(dǎo)致《危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制措施表》未起到指導(dǎo)和控制作用，只是表面工作，而現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作也就停留在加大安全監(jiān)管力度上，無(wú)形中也給安全監(jiān)管人員帶來(lái)很大的工作壓力。

企業(yè)在加強(qiáng)安全制度建設(shè)的同時(shí)，也要重點(diǎn)進(jìn)行全員安全培訓(xùn)，尤其針對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，注重理論方法和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相結(jié)合，客觀公正給予風(fēng)險(xiǎn)因素的正確評(píng)價(jià)，并就得出的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)詳細(xì)制定控制措施，讓《危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制措施表》真正發(fā)揮作用，把安全管理工作的重點(diǎn)由過(guò)程監(jiān)控改變?yōu)榍捌诓邉澓皖A(yù)防。當(dāng)施工班組全員都能正確進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，那么全員的安全意識(shí)也就形成了。

第9篇：意識(shí)形態(tài)工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞： 企業(yè)；HSE管理；體系；對(duì)策

引 言

安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系是一種先進(jìn)的體系化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的管理方法，推行HSE管理體系是國(guó)際石油、石化行業(yè)安全管理的現(xiàn)代模式，也是當(dāng)前進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的通行證。企業(yè)具有生產(chǎn)工藝復(fù)雜多變，生產(chǎn)裝置大型化，生產(chǎn)過(guò)程連續(xù)化，原材料及產(chǎn)品易燃易爆、有毒有害和易腐蝕等特點(diǎn)，如果放松安全管理，導(dǎo)致事故發(fā)生，往往會(huì)造成人員的重大傷亡或環(huán)境的嚴(yán)重污染。為此，筆者通過(guò)分析企業(yè)推行HSE管理體系以來(lái)的現(xiàn)狀、運(yùn)行中存在的問(wèn)題以及解決問(wèn)題的方法，以期完善企業(yè)的HSE管理體系，促進(jìn)該行業(yè)的健康發(fā)展。

1HSE管理存在問(wèn)題

企業(yè)推行HSE管理體系推行存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：（1）安全管理舊觀念與HSE管理體系存在沖突。主要表現(xiàn)在：領(lǐng)導(dǎo)的話比制度管用，經(jīng)驗(yàn)比標(biāo)準(zhǔn)管用。（2）企業(yè)上下對(duì)HSE管理體系的作用認(rèn)識(shí)不夠。較多干部職工認(rèn)為HSE管理體系只是建立在資料上，寫好體系資料就行了。（3）體系制度落實(shí)不夠。主要表現(xiàn)在：HSE管理體系有一整套程序文件和運(yùn)行控制文件，但實(shí)際工作中并沒嚴(yán)格按體系程序文件和運(yùn)行控制文件落實(shí)執(zhí)行，存在“兩張皮”現(xiàn)象，即體系文件要求的是一套，實(shí)際工作執(zhí)行的是另一套。（4）全員參與意識(shí)不夠。工人認(rèn)為建立HSE管理體系只是干部的事，與自己關(guān)系不大。存在以上問(wèn)題有其主、客觀原因。主觀原因是：一些干部、職工和管理部門對(duì)HSE管理體系不重視，認(rèn)為不是自己管理的事，而HSE管理是體系管理，涉及企業(yè)管理的各個(gè)方面，如人員、設(shè)備、生產(chǎn)運(yùn)行等，從而導(dǎo)致HSE體系實(shí)際運(yùn)行困難。

2 持續(xù)完善HSE管理體系的原則

HSE管理采取PDCA的管理模式，是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程。目前，企業(yè)也都建立了HSE管理體系，有的通過(guò)了HSE管理體系外部審核認(rèn)證，但從時(shí)間上來(lái)說(shuō)才幾年時(shí)間，各單位對(duì)體系的運(yùn)行還沒達(dá)到成熟和完善的地步，還需要逐步完善和改進(jìn)，因此今后安全管理的核心是完善HSE體系和HSE文化推介。HSE管理體系是安全工作的基礎(chǔ)，HSE文化是安全工作的靈魂。要完善HSE管理體系，就應(yīng)該建立由一個(gè)管理機(jī)構(gòu)、一套嚴(yán)密的管理體系程序文件和運(yùn)行控制文件構(gòu)成的循環(huán)漸進(jìn)的管理體系。一個(gè)企業(yè)，從最高管理層到基層（隊(duì)）、班組都是管理體系的組成部分，班組是管理體系最基本的單元，每一個(gè)層次都有自己的結(jié)構(gòu)和控制文件，文件規(guī)定各自的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)。要完善HSE管理體系，就要完善各項(xiàng)管理規(guī)定、安全操作規(guī)程，要提高員工安全文化素質(zhì)，樹立員工HSE的理念和科學(xué)的HSE價(jià)值觀，通過(guò)宣傳、教育、培訓(xùn)和對(duì)危害的識(shí)別與評(píng)價(jià)。一個(gè)完整的HSE管理體系是否能夠發(fā)揮最大的作用，要看它是否能夠形成“齊抓共管、層層落實(shí)”的HSE管理格局，是否能夠構(gòu)建安全與生產(chǎn)和諧、員工與管理和諧、企業(yè)與社會(huì)和諧以及環(huán)境與發(fā)展和諧的安全環(huán)保機(jī)制，這是保證體系運(yùn)作連續(xù)和持續(xù)性的關(guān)鍵。

3 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視和全員參與的原則

一個(gè)企業(yè)安全工作做得好不好，常常與一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全工作有直接的關(guān)系。HSE管理體系的建立、推行與以前的安全管理模式相比更加系統(tǒng)化、規(guī)范化，因而就需要投入更多的人力、物力和財(cái)力，包括人員的培訓(xùn)、制度和體系文件的建立等，這些如果沒有領(lǐng)導(dǎo)的重視和人力、物力和財(cái)力的保證是很難辦到的。同時(shí)，HSE管理也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)舊的安全管理觀念的一次沖擊，把以前靠人和經(jīng)驗(yàn)的管理逐漸變?yōu)榭恐贫裙芾恚骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)如果思想上不重視和不轉(zhuǎn)變，那么HSE管理體系在企業(yè)中就很難實(shí)施。

HSE管理的重點(diǎn)和中心是危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，而危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的最終目標(biāo)是杜絕一切事故的發(fā)生，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，全員參與是關(guān)鍵。因此，采用多種方式，讓所有的員工認(rèn)識(shí)HSE管理體系的本質(zhì)和核心，掌握風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)知識(shí)、方法以及如何確認(rèn)危害的根源和性質(zhì)；發(fā)動(dòng)全員參與各自崗位的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，認(rèn)真分析各崗位的作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施與工作環(huán)境存在的不符合項(xiàng)，明確崗位的職責(zé)，清楚工作區(qū)域和作業(yè)活動(dòng)中實(shí)際和潛在的危害、風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響、危害的程度，明確要采取的風(fēng)險(xiǎn)控制和防范措施，清楚工作區(qū)域和作業(yè)活

動(dòng)可能出現(xiàn)的緊急情況和應(yīng)急措施。

4 強(qiáng)化HSE管理的執(zhí)行力

任何管理要收到好的效果，必須強(qiáng)化執(zhí)行力。安全管理規(guī)定的落實(shí)，靠的也是執(zhí)行力。管理的規(guī)則是先有行為標(biāo)準(zhǔn)，后有執(zhí)行行為。目前，在國(guó)家的高度重視下，各行各業(yè)的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)都已逐步完善，但在執(zhí)行上往往出現(xiàn)偏差。出現(xiàn)偏差的原因是：①一些企業(yè)為了獲取高額利潤(rùn)，有意識(shí)地忽視安全物質(zhì)文化建設(shè)和精神文化建設(shè)，降低了生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)施的基本安全條件，使安全管理和安全生產(chǎn)出現(xiàn)漏洞；②一些企業(yè)管理人員文化素質(zhì)低，對(duì)管理過(guò)程控制力不夠，不按規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，造成企業(yè)執(zhí)行力差；③一些企業(yè)在安全行為培訓(xùn)上重視不夠，對(duì)操作人員的安全素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)能力與事故預(yù)防能力等培訓(xùn)不到位，使個(gè)人在執(zhí)行和完成任務(wù)時(shí)的能力差。所以，一個(gè)企業(yè)要在安全管理上達(dá)到最高境界，必須在企業(yè)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，尋找合適的人做合適的事，提高企業(yè)執(zhí)行力度，用規(guī)章制度規(guī)范管理行為，這樣才能保證執(zhí)行正確、有序和執(zhí)行有效。

5 逐步推行HSE文化管理

企業(yè)文化是實(shí)實(shí)在在的，是企業(yè)在組織、管理和生產(chǎn)過(guò)程中所創(chuàng)造的文化。企業(yè)安全文化則是積淀于企業(yè)及其員工心靈深處的安全意識(shí)形態(tài)，是企業(yè)的安全理念、行為和表現(xiàn)在企業(yè)的各個(gè)層次的宣揚(yáng)和推介，是企業(yè)員工應(yīng)遵循的安全行為方式，是安全管理的準(zhǔn)則和靈魂，貫穿于企業(yè)安全活動(dòng)的全過(guò)程，是企業(yè)各階層安全觀念、意識(shí)形態(tài)和行為方式的基礎(chǔ)。HSE文化建設(shè)是推行HSE管理的必然趨勢(shì)。HSE文化包括物質(zhì)文化、制度文化、精神文化及行為文化等。物質(zhì)文化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，企業(yè)通過(guò)對(duì)工作環(huán)境的優(yōu)化、勞動(dòng)條件的改善與文化設(shè)施的建設(shè)，來(lái)滿足員工追求安全生產(chǎn)的需要，以合理的安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制來(lái)滿足員工追求自身利益最大化的需要，激勵(lì)員工安全生產(chǎn)的工作積極性。制度文化是對(duì)企業(yè)員工的安全生產(chǎn)行為規(guī)范進(jìn)行約束的規(guī)則。用安全生產(chǎn)規(guī)章制度來(lái)明確企業(yè)安全管理、安全生產(chǎn)的行為規(guī)范；用安全技術(shù)操作規(guī)程來(lái)明確員工從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的操作規(guī)范。只有形成責(zé)任明確、責(zé)權(quán)一體，在安全管理上才能做到敢抓敢管，才能落實(shí)執(zhí)行力度，使員工逐步形成良好的安全行為習(xí)慣。精神文化是用以規(guī)范企業(yè)員工安全生產(chǎn)行為、增強(qiáng)群體意識(shí)和價(jià)值觀念的文化，是企業(yè)員工共同的追求。企業(yè)使員工在安全觀念上確立了一種內(nèi)在的自我約束的行為標(biāo)準(zhǔn)，使員工知道自己該敬畏什么。所謂敬畏，就是敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏法律。員工一旦違背了行為標(biāo)準(zhǔn)，違背了安全生產(chǎn)理念，就會(huì)自責(zé)，會(huì)受到共同意識(shí)的壓力和公共輿論的譴責(zé)，使其自動(dòng)糾正錯(cuò)誤行為。行為文化是規(guī)范生產(chǎn)活動(dòng)中個(gè)體行為的文化。要通過(guò)安全活動(dòng)、預(yù)案演練、安全教育、技能培訓(xùn)、危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等活動(dòng)，促使員工熟練掌握本崗位安全操作技能，樹立責(zé)任感和使命感，使員工自覺規(guī)范自己的操作行為。