合同分類管理精選(九篇)

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第1篇：合同分類管理范文

[關(guān)鍵詞] 小區(qū) 室外 排水系統(tǒng) 施工技術(shù)管理

建筑排水是民用建筑設(shè)計(jì)中的重要內(nèi)容，它的主要任務(wù)是排除居住建筑、公共建筑和生產(chǎn)建筑內(nèi)的污水和雨水。排水工程有保護(hù)環(huán)境，消除污染的作用，是保障人民健康和造福子孫后代的大事。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高，人民對(duì)生活環(huán)境的要求越來(lái)越高，排水工程的興建對(duì)保障人民的健康，優(yōu)化人居環(huán)境具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。探索區(qū)域排水系統(tǒng)的研究工作已成為廣大建筑工作者的重要課題，他們正在尋求排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)和管理的最優(yōu)方案。

一、室外排水系統(tǒng)分類

水是非常寶貴的自然資源，它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各部門中都是不可缺少的。 污水本身也有很大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，污水的妥善處理，以及雨雪水的及時(shí)排除，離不開排水系統(tǒng)的建設(shè)。

1、合流制排水系統(tǒng)

（1）完全合流

當(dāng)生活污水、工業(yè)污水和雨水在同一排水系統(tǒng)匯集和排除時(shí)，稱為合流制排水系統(tǒng)。這一排水系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)在：街道下只有一條排水管道，因而管網(wǎng)建設(shè)比較經(jīng)濟(jì)。這一排水系統(tǒng)的缺點(diǎn)表現(xiàn)在：幾種污水匯集后都流入處理廠，使處理廠的規(guī)模過(guò)大，投資過(guò)多；不降雨時(shí)，排水管內(nèi)水量較小，管中水力條件較差。因此實(shí)際采用合流制排水系統(tǒng)的很少。

（2）截流式合流制

所謂的截流式合流制是指污水與雨水合流后排向沿河的截流干管，并在干管上設(shè)置雨水溢流井。不降雨時(shí)，污水流入處理廠進(jìn)行處理；降雨時(shí)，管中流量增大，當(dāng)管內(nèi)流量超過(guò)一定限度時(shí)，超出的流量將通過(guò)溢流井溢入河道中。減輕了污水處理廠的壓力。

2、分流制

（1）完全分流制

所謂的完全分流制是指生活污水、工業(yè)廢水和雨水分別以三個(gè)管道來(lái)排除；或生活污水與水質(zhì)相類似的工業(yè)污水合流，而雨水則流入雨水管道。這一排水系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)在：完全分流制系統(tǒng)衛(wèi)生情況好，管內(nèi)水力條件也較好，并可以分期建設(shè)，減少一次投資帶來(lái)的資金不足問題。實(shí)際采用的較多。這一排水系統(tǒng)的缺點(diǎn)表現(xiàn)在：由于管道數(shù)增多，投資比合流制增大。同時(shí)，因雨水可直接排入河道，初降的雨水較臟，有可能污染河道。

（2）不完全分流制

所謂的不完全分流制是城市只設(shè)污水排水系統(tǒng)而不設(shè)雨水系統(tǒng)。雨水沿街道邊溝或明渠排入水體。這一排水系統(tǒng)比較經(jīng)濟(jì)，但需具有有利地形時(shí)才能采用。

二、小區(qū)室外排水設(shè)計(jì)施工技術(shù)管理

施工技術(shù)管理的水平?jīng)Q定著排水系統(tǒng)的質(zhì)量。技術(shù)管理是施工企業(yè)進(jìn)行一系列技術(shù)組織管理工作的總稱。顯然，只有將技術(shù)管理的必要性與具體活動(dòng)的可操作性有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，才能確保施工順利進(jìn)行，才能優(yōu)質(zhì)、低耗、高效地完成項(xiàng)目施工任務(wù)。

1、施工技術(shù)管理的作用

（1）重視施工技術(shù)管理，能預(yù)見性地發(fā)現(xiàn)問題，有針對(duì)性地解決問題，確保工程實(shí)現(xiàn)快速、高效、安全施工。如：對(duì)所有水平主管段作灌水試驗(yàn)，立管作通水試驗(yàn)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)滲水點(diǎn)。

（2）通過(guò)施工技術(shù)管理，科學(xué)合理利用人才，合理分配技術(shù)骨干，采用最新的施工方法，不斷提高施工企業(yè)管理水平和員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。如存水彎處的安裝要求技術(shù)較高，中間套接的一截短管太長(zhǎng)會(huì)造成水封過(guò)深，水流不暢，易發(fā)生沉淀堵塞；太短又保證不了水封高度，造成臭氣上冒。像這樣的關(guān)節(jié)點(diǎn)需要技術(shù)骨干的操作。

（3）加強(qiáng)施工技術(shù)管理，保證管理工作有章可循。能盡最大限度地開發(fā)使用新材料。如排水管材使用UPVC塑料管，它是由合成樹脂加添加劑經(jīng)熔成型加工而成的產(chǎn)品，管道內(nèi)壁光滑，阻力系數(shù)小，不易積垢。

2、施工技術(shù)管理的基本原則

（1）可持續(xù)發(fā)展原則

要對(duì)工程進(jìn)行全面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較分析，本著節(jié)約資金費(fèi)用，降低工程成本的理念，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝原則

將技術(shù)管理活動(dòng)與施工具體活動(dòng)有效的結(jié)合起來(lái)，從技術(shù)、物資、人力和組織等方面入手，保證施工過(guò)程連續(xù)、均衡、有節(jié)奏地進(jìn)行，最大限度地滿足施工生產(chǎn)和科技研究的需要，嚴(yán)格履行合同約定，保證工程在規(guī)定的期限內(nèi)交付使用。對(duì)“四新”技術(shù)的應(yīng)用推廣要堅(jiān)持先試驗(yàn)，后施工，確保工程質(zhì)量。

（3）效益最大化原則

在確保工程質(zhì)量和施工安全的前提下，采用科學(xué)管理方法，優(yōu)化施工方案。合理配置施工現(xiàn)場(chǎng)各類人員、機(jī)器設(shè)備的數(shù)量，盡量避免人員頻繁調(diào)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

（4）確保各種技術(shù)資料的真實(shí)性原則

沒有一套真實(shí)的技術(shù)資料作指導(dǎo)，是不可能科學(xué)完成施工工作的。目前有些施工單位的技術(shù)資料都是竣工后才整理，這樣的做法難以保證記錄資料的真實(shí)性。自然也就失去其作為工程檔案的意義。只有真實(shí)的技術(shù)資料才有參考價(jià)值。為了確保工程技術(shù)資料的真實(shí)性，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工過(guò)程資料認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)記錄，監(jiān)理單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有做假資料的要嚴(yán)肅處理，保證其真實(shí)性。

3、施工技術(shù)管理的制度

（1）圖紙會(huì)審制度

工程開工前，技術(shù)人員會(huì)同設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員要嚴(yán)格進(jìn)行圖紙匯審，了解和分析工程特點(diǎn)、進(jìn)度、技術(shù)指標(biāo)，保證管道充滿度符合規(guī)范要求，介質(zhì)的實(shí)際流速大于規(guī)范中的最小設(shè)計(jì)流速。為了保證工程的質(zhì)量，保證施工任務(wù)順利進(jìn)行，在施工前施工單位應(yīng)該做好施工前的技術(shù)準(zhǔn)備工作。從技術(shù)、物資、人力和組織等方面保證施工過(guò)程的連續(xù)性、平行性、協(xié)調(diào)性和均衡性。

（2）技術(shù)交底制度

為確保有計(jì)劃、有組織地施工，施工前工程技術(shù)人員通過(guò)向施工工人進(jìn)行技術(shù)交底。通過(guò)技術(shù)交底，使每一個(gè)參與施工的技術(shù)人員和工人都明確了所擔(dān)負(fù)的工程任務(wù)的技術(shù)要求、工藝特點(diǎn)，這為有計(jì)劃、有組織地開展施工工藝做好充分的準(zhǔn)備。

（3）材料、設(shè)備試驗(yàn)檢驗(yàn)制度

建筑排水系統(tǒng)漏水的現(xiàn)象較普遍，其中因材料不合格造成漏水現(xiàn)象的占多數(shù)，為確保工程質(zhì)量，有關(guān)部門必須做好材料、設(shè)備的檢驗(yàn)工作。尤其是管材、管件及粘接劑必須有出廠合格證及檢驗(yàn)報(bào)告，符合國(guó)家和地方的驗(yàn)收規(guī)范、設(shè)計(jì)技術(shù)文件要求的材料方可進(jìn)入場(chǎng)地。即使這樣，在施工中所用原材料、成品或半成品、設(shè)備等也必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。最后還必須做好施工檢驗(yàn)報(bào)告的填寫工作，完善工程質(zhì)量的文字記錄，以作為工程結(jié)束時(shí)交工的技術(shù)資料。

三、結(jié)束語(yǔ)

建筑工程排水系統(tǒng)施工技術(shù)科學(xué)的管理是保障排水系統(tǒng)高效安全運(yùn)行的必要條件。為了確保工程質(zhì)量排水系統(tǒng)工程施工技術(shù)要求,提高施工質(zhì)量,既離不開領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，也需要施工人員及時(shí)接受新材料的使用，不斷提高自身的技術(shù)素質(zhì),滿足民用建筑排水的發(fā)展需要。因此，排水設(shè)計(jì)人員,應(yīng)在安全、美觀、舒適、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)等原則的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，科學(xué)論證，尋求最佳的排水設(shè)計(jì)方案，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。

參考文獻(xiàn):

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第2篇：合同分類管理范文

關(guān)鍵詞：制造企業(yè)；供應(yīng)商；分類管理

一、制造企業(yè)的供應(yīng)商分類管理的必要性分析

（一）供應(yīng)商和企業(yè)的關(guān)系顯示出供應(yīng)商管理的重要性

隨著國(guó)內(nèi)外原材料市場(chǎng)供求形式的變化，供應(yīng)商和企業(yè)之間的關(guān)系不再是傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)性的短期目標(biāo)型的交易關(guān)系，取而代之的是新型的雙贏性的長(zhǎng)期目標(biāo)型的合作關(guān)系。這種關(guān)系強(qiáng)調(diào)在合作的供應(yīng)商和生產(chǎn)商之間共同分享信息，并用長(zhǎng)期的信任合作取代短期的合同，通過(guò)合作和協(xié)商協(xié)調(diào)相互的行為，建立相互信任的關(guān)系以提高效率、降低交易和管理成本。

在供應(yīng)商和企業(yè)之間合作關(guān)系的形成中，對(duì)于制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)略性合作伙伴型供應(yīng)商的甄選和管理具有突出的重要地位，供應(yīng)商的選擇恰當(dāng)與否直接關(guān)系到其順利運(yùn)作及績(jī)效的提升。但是，目前國(guó)內(nèi)多數(shù)制造企業(yè)對(duì)供應(yīng)商基本上還是采取一視同仁的管理方法，既大量占用了企業(yè)有限的資源，又因管理目標(biāo)的不明確而難以對(duì)戰(zhàn)略性供應(yīng)商實(shí)施有效的重點(diǎn)管理，致使企業(yè)與供應(yīng)商之間無(wú)法形成真正的合作關(guān)系。

可見，在原材料及中間件日益標(biāo)準(zhǔn)化和模塊化的今天，要在供應(yīng)商和企業(yè)之間建立新型的雙贏性的長(zhǎng)期目標(biāo)型的合作關(guān)系，就迫切需要加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性合作伙伴型供應(yīng)商的選擇，以降低生產(chǎn)成本并提高生產(chǎn)效率，這種需求促使企業(yè)和學(xué)者必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的供應(yīng)商分類管理的重視和研究，從而可以在大量的供應(yīng)商中挑選出最優(yōu)秀的供應(yīng)商，滿足制造企業(yè)和供應(yīng)商建立良好合作關(guān)系的需要。

（二）制造企業(yè)供應(yīng)商管理的特殊性，要求對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類管理

供應(yīng)商作為制造企業(yè)原材料的來(lái)源，其提供的產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格決定了最終消費(fèi)品的質(zhì)量和價(jià)格，從而也決定了制造企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生存力?？梢?，供應(yīng)商在制造企業(yè)的供應(yīng)鏈管理中扮演著重要的角色，制造企業(yè)的供應(yīng)商管理具有不同于其他企業(yè)的特殊性。

對(duì)于制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，它與供應(yīng)商關(guān)系并不都是密切的。在眾多的供應(yīng)商中少數(shù)與制造企業(yè)關(guān)系密切的供應(yīng)商屬于戰(zhàn)略性供應(yīng)商，是企業(yè)與戰(zhàn)略性供應(yīng)商建立合作伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)。更多的則是與制造企業(yè)關(guān)系不密切的普通供應(yīng)商。

為了保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量和最大程度的降低產(chǎn)品的成本，制造企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性供應(yīng)商的穩(wěn)定性管理以保證持續(xù)穩(wěn)定的原材料來(lái)源和生產(chǎn)的正常運(yùn)行，同時(shí)還必須對(duì)價(jià)值大的部件供應(yīng)商進(jìn)行必要的競(jìng)爭(zhēng)管理以保證盡量以最低的價(jià)格獲得所需原材料。

如果企業(yè)不能準(zhǔn)確地識(shí)別戰(zhàn)略性供應(yīng)商，不但會(huì)浪費(fèi)企業(yè)大量的人力、物力和財(cái)力等資源，還可能錯(cuò)失很多良機(jī)，直接影響企業(yè)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的建立。為此，制造企業(yè)的供應(yīng)商管理的特殊性，要求對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類管理，選擇合理數(shù)量的優(yōu)秀供應(yīng)商，并通過(guò)建立長(zhǎng)期的緊密合作伙伴關(guān)系，相互共享的信息、資源，達(dá)到制造企業(yè)和供應(yīng)商雙贏的目的。

二、制造企業(yè)的供應(yīng)商分類管理策略

（一）供應(yīng)商關(guān)系組合矩陣圖對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類

由上述的分析可知，制造企業(yè)的供應(yīng)商分類管理是制造企業(yè)供應(yīng)商管理的核心，也是保證制造企業(yè)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。但是，目前國(guó)內(nèi)多數(shù)制造企業(yè)對(duì)供應(yīng)商基本上還是采取一視同仁的管理方法，即便有的企業(yè)認(rèn)識(shí)到供應(yīng)商分類管理的重要性，在判斷供應(yīng)商類別時(shí)，往往只是依靠定性的判斷和主觀經(jīng)驗(yàn)，因而不能清楚地識(shí)別出不同類型的供應(yīng)商，無(wú)法進(jìn)行有針對(duì)性的管理。本文在借鑒Kraljic對(duì)供應(yīng)商分類管理研究的基礎(chǔ)上，從制造企業(yè)的角度看制造企業(yè)與供應(yīng)商關(guān)系組合，以制造企業(yè)的增值價(jià)值作為橫軸、供應(yīng)商的供貨風(fēng)險(xiǎn)作為縱軸，提出一個(gè)矩陣圖，如圖1。

根據(jù)圖1制造企業(yè)與供應(yīng)商關(guān)系組合矩陣圖，可把制造企業(yè)的供應(yīng)商分為四類：

第一類為第（1）區(qū)域，該區(qū)域的供應(yīng)商重要且數(shù)量少，供應(yīng)商的增值價(jià)值高且供貨風(fēng)險(xiǎn)高，為戰(zhàn)略組合供應(yīng)商。

第二類為第（2）區(qū)域，該區(qū)域的供應(yīng)商提供的物料價(jià)格低，但風(fēng)險(xiǎn)極高，為問題供應(yīng)商。

第三類為第（3）區(qū)域，該區(qū)域的供應(yīng)商存在杠桿效應(yīng)，提供的物料價(jià)格高，但風(fēng)險(xiǎn)極低，為重要供應(yīng)商。

第四類為第（4）區(qū)域，該區(qū)域的供應(yīng)商提供的物料品種多、價(jià)格低，為普通供應(yīng)商。

1、制造企業(yè)的增值價(jià)值的衡量指標(biāo)為供應(yīng)物料的價(jià)值。物料價(jià)值高低即變量X數(shù)據(jù)可以從ABC分類法采購(gòu)物料分類中可獲得，每一種物料可以取上年總采購(gòu)金額，根據(jù)采購(gòu)金額的大小把物料分為ABC三類，其中：A類物料價(jià)值高，BC類物料價(jià)值低。若供應(yīng)商所供應(yīng)物料的價(jià)值越高，則供應(yīng)商的增值作用越大，增值價(jià)值越高。

2、供應(yīng)商的供貨風(fēng)險(xiǎn)的衡量指標(biāo)為風(fēng)險(xiǎn)程度。風(fēng)險(xiǎn)程度=f（Y1，Y2，Y3，Y4）。其中：Y1為制造企業(yè)可利用的供應(yīng)商數(shù)目；Y2為供應(yīng)商提供的物料可替代的難易程度；Y3為供應(yīng)商供貨的可靠性；Y4為制造企業(yè)自制、外購(gòu)選擇性的難易程度。風(fēng)險(xiǎn)程度中變量Y各項(xiàng)目權(quán)重取值如表1所示。各種風(fēng)險(xiǎn)程度即變量Y各項(xiàng)目具體取值如表2所示，Y軸取值范圍是0-6，中值是3。制造企業(yè)可結(jié)合具體情況對(duì)供應(yīng)商的供貨風(fēng)險(xiǎn)程度（縱軸）Y軸和制造企業(yè)的增值價(jià)值（橫軸）X軸進(jìn)行取值，根據(jù)計(jì)算結(jié)果對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)不同類別供應(yīng)商實(shí)行不同管理。

（二）對(duì)各類別的供應(yīng)商采用不同的管理策略

根據(jù)上述對(duì)供應(yīng)商的分類，制造企業(yè)可結(jié)合自己可利用的供應(yīng)商的實(shí)際分別給予評(píng)分，根據(jù)Y軸和X軸的得分在矩陣中可以找到相對(duì)應(yīng)的類型，并采用不同的管理策略。

1、針對(duì)位于第一區(qū)域的戰(zhàn)略組合供應(yīng)商要采取重點(diǎn)管理策略?？蓭椭?yīng)商提高產(chǎn)品質(zhì)量或共同設(shè)計(jì)生產(chǎn)流程，制定模塊化標(biāo)準(zhǔn)使其提供標(biāo)準(zhǔn)化程度更高的產(chǎn)品，以更好的適應(yīng)制造企業(yè)工藝的需求。

2、針對(duì)位于第二區(qū)域的問題供應(yīng)商要采取選擇性管理策略。即首先確定對(duì)該區(qū)域中那些供應(yīng)商經(jīng)過(guò)改進(jìn)可能會(huì)成為戰(zhàn)略組合的供應(yīng)商進(jìn)行重點(diǎn)管理，采取改進(jìn)和扶持的對(duì)策。可與供應(yīng)商一起設(shè)計(jì)、改進(jìn)物流系統(tǒng)，盡可能提高供應(yīng)商在供貨方面的可靠性，降低供應(yīng)商供貨的風(fēng)險(xiǎn)。

3、針對(duì)位于第三區(qū)域的重要供應(yīng)商采取維持管理策略，要與該類供應(yīng)商保持良好的長(zhǎng)期合作關(guān)系，不斷鞏固自己的地位。可及時(shí)將使用及需求信息反饋給供應(yīng)商，與其共同就產(chǎn)品或服務(wù)的改進(jìn)及開發(fā)進(jìn)行合作，提高其物料的新異性和柔性。

4、針對(duì)位于第四區(qū)域的普通供應(yīng)商采取招標(biāo)管理策略，要在與供應(yīng)商的合作中占主導(dǎo)地位，讓眾多的供應(yīng)商各自報(bào)價(jià)，有效競(jìng)爭(zhēng)，選擇價(jià)格低質(zhì)量好的供應(yīng)商。

三、結(jié)語(yǔ)

對(duì)于制造企業(yè)，供應(yīng)商的管理是保證制造企業(yè)業(yè)績(jī)的關(guān)鍵。本文在分析制造企業(yè)供應(yīng)商管理的特殊性的基礎(chǔ)上，指出供應(yīng)商分類管理的重要性，并在總結(jié)前人研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)供應(yīng)商物料價(jià)值的高低和供貨風(fēng)險(xiǎn)的大小確定了制造企業(yè)與供應(yīng)商關(guān)系組合矩陣，并把供應(yīng)商分為四類，通過(guò)評(píng)分可以定量化的確定制造企業(yè)供應(yīng)商的類型。制造企業(yè)可以結(jié)合自己的實(shí)際情況對(duì)上述不同類型的供應(yīng)商采取不同的管理策略。

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第3篇：合同分類管理范文

財(cái)務(wù)管理中合同控制的現(xiàn)狀

伴隨著合同制度的逐步健全，企業(yè)的合同管理也越來(lái)越完善。在當(dāng)前的企業(yè)管理中，企業(yè)一般專門設(shè)置了相應(yīng)的合同管理部門以及專門的人員進(jìn)行管理。但是由于財(cái)務(wù)部門與合同管理部門之間缺乏及時(shí)有效的溝通聯(lián)系，很多時(shí)候就難以實(shí)現(xiàn)資源的共享，辦事效率較為低下；再加上財(cái)務(wù)報(bào)表與業(yè)務(wù)的脫節(jié)，導(dǎo)致其提供的數(shù)據(jù)也難以為管理者提供有用的支持，這無(wú)疑也影響了合同控制在財(cái)務(wù)管理中積極作用的實(shí)現(xiàn)。更加不容樂觀的是，一些中小企業(yè)未必都有專業(yè)的法律人員，這時(shí)，財(cái)務(wù)人員還不得不自行完成合同的全面風(fēng)險(xiǎn)控制。

要改變這種情況，財(cái)務(wù)管理人員就要不斷提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變，切實(shí)將合同控制納入到財(cái)務(wù)管理中來(lái)。在合同的起草環(huán)節(jié)就要做好財(cái)務(wù)控制，事前防范，事中控制，事后補(bǔ)救，以獲得企業(yè)的利益最大化。

財(cái)務(wù)管理與合同管理。財(cái)務(wù)管理與合同管理具有緊密的聯(lián)系，而伴隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，如何最大限度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，獲取更大的收益就成為了財(cái)務(wù)管理部門必須要考慮的問題。因此，財(cái)務(wù)人員要積極主動(dòng)的參與到合同管理中來(lái)，掌握合同相關(guān)的法律概念，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷，運(yùn)用其敏感的辨別能力來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)，獲取最大收益。在信息化高度發(fā)達(dá)的今天，財(cái)務(wù)人員更要不斷更新財(cái)務(wù)管理人員的理念，提升其素質(zhì)，對(duì)銷售合同、設(shè)備物料采購(gòu)合同、服務(wù)采購(gòu)合同、工程合同和租房合同等實(shí)行全方位的跟蹤式管理，以此來(lái)逐步降低風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理中的合同控制的策略

合同管理是財(cái)務(wù)管理中的重要內(nèi)容，財(cái)務(wù)部門要對(duì)合同進(jìn)行全方位的管理，運(yùn)用管理職能以及合理的管理方法及時(shí)的履行管理職能。在項(xiàng)目實(shí)施的各大階段，財(cái)務(wù)人員都要遵守合同規(guī)定，堅(jiān)持企業(yè)自身的信譽(yù)。在合同的執(zhí)行過(guò)程中要嚴(yán)格控制各項(xiàng)目的支出，財(cái)務(wù)管理人員在做好基礎(chǔ)服務(wù)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)合同控制，可以主要針對(duì)以下方面開展：

簽約前對(duì)合同實(shí)施分類管理

在合同簽訂之前，相關(guān)的財(cái)務(wù)人員要積極配合合同管理部門做好準(zhǔn)備，謹(jǐn)慎對(duì)待，特別對(duì)以下兩類合同重點(diǎn)管理：

經(jīng)濟(jì)類合同的簽訂策略。在起草經(jīng)濟(jì)類合同時(shí)，財(cái)務(wù)部門要提前對(duì)涉及財(cái)務(wù)的相關(guān)條款給予意見與建議，同時(shí)在合同審計(jì)過(guò)程中更要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，以避免在合同簽訂過(guò)程中帶來(lái)的一系列的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。把財(cái)務(wù)人員的合同審點(diǎn)放在合同主體、價(jià)格、擔(dān)保、支付方式與合同支付條件、合同票據(jù)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、合同生效與合同變更等細(xì)節(jié)上。例如對(duì)于合同主體的審查，在簽訂合同時(shí)要注意合同是否符合國(guó)家批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍，是否符合本單位的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也要注重雙方部門是否具備有履行合同所簽訂數(shù)據(jù)的能力，如加強(qiáng)對(duì)對(duì)方企業(yè)可靠性的調(diào)查，以確保其真實(shí)可靠。相對(duì)于所設(shè)計(jì)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更要進(jìn)行嚴(yán)格的控制，確保其準(zhǔn)確無(wú)誤，積極遞交合同管理部門進(jìn)行蓋章以保證其合法性。

工程類合同的控制與管理。要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的直接費(fèi)用的管理，此類合同價(jià)格大，但是格式相對(duì)規(guī)范，這時(shí)財(cái)務(wù)人員更要通過(guò)對(duì)詳細(xì)的條款作出分析，建立起完備的查賬表，通過(guò)合同的形式將之反映出來(lái)，便于日后的核實(shí)。

要確定工程項(xiàng)目的間接合同所需的費(fèi)用，包括一系列的融資合同以及保險(xiǎn)合同等等。這類合同前期需做大量的工作，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)也較大。因此，財(cái)務(wù)人員要及時(shí)跟進(jìn)，及時(shí)關(guān)注合同項(xiàng)目的相關(guān)進(jìn)度，同時(shí)也要最大程度地防范合同帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約費(fèi)用。

財(cái)務(wù)管理人員的履約控制重點(diǎn)

加強(qiáng)合同交底與備案策略。很多單位在簽約時(shí)很重視，一旦合同簽訂，對(duì)合同分析和合同交底往往不夠重視，甚至忽視，給日后的合同糾紛埋下隱患。因此，企業(yè)應(yīng)建立合同交底制度，合同管理部門按制度要求及時(shí)將合同的原件送往財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行備案，根據(jù)合同的性質(zhì)進(jìn)行分類收藏，隨時(shí)做好目錄更新。同時(shí)企業(yè)應(yīng)搭建信息化管理平臺(tái)，加強(qiáng)合同的信息化管理，使各相關(guān)人員充分明確工作職責(zé)，積極掌握合同的具體內(nèi)容。

財(cái)務(wù)人員需按照合同的具體要求加強(qiáng)財(cái)務(wù)結(jié)算。凡未按合同協(xié)議條款履約的，或應(yīng)簽訂書面合同協(xié)議而未簽訂的，或驗(yàn)收未通過(guò)的業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)管理部門有權(quán)拒絕付款。財(cái)務(wù)人員切實(shí)做好質(zhì)量驗(yàn)收，更要注重相關(guān)的質(zhì)量保證，并配合各部門積極做好合同款項(xiàng)的收繳工作。在結(jié)算時(shí)要嚴(yán)格按照清晰的結(jié)構(gòu)、準(zhǔn)確的結(jié)論進(jìn)行資源的變動(dòng)，要有詳細(xì)的數(shù)據(jù)作為支撐。

加強(qiáng)合同變更控制與管理。財(cái)務(wù)人員要認(rèn)識(shí)到履約過(guò)程中合同變更是正常的，項(xiàng)目實(shí)施具有復(fù)雜性、長(zhǎng)期性等特點(diǎn)。必須強(qiáng)化變更意識(shí)，建立健全合同變更管理制度、報(bào)告和行文制度，使合同變更過(guò)程有審批手續(xù)，變更后合同內(nèi)價(jià)格的確定有章可循，減少和避免變更的隨意性。財(cái)務(wù)人員應(yīng)掌握變更的原則，分清合同變更性質(zhì)，重點(diǎn)關(guān)注工作量的變化、工作性質(zhì)的變化和工作范圍的變化，保障合同更好履行和項(xiàng)目目的的實(shí)現(xiàn)。

針對(duì)我方違約的控制和對(duì)方違約的控制，首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各管理人員進(jìn)行合同管理及索賠的宣貫和教育，同時(shí)建立企業(yè)監(jiān)督保障機(jī)制。合同履行過(guò)程中，如對(duì)方可能發(fā)生違約、不能履約、延遲履約等行為的，或企業(yè)自身可能無(wú)法履行或延遲履行合同協(xié)議的，企業(yè)各部門間須深入?yún)f(xié)調(diào)與監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響履行的原因，密切配合及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，并向企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。對(duì)方違約時(shí)，應(yīng)當(dāng)按合同協(xié)議條款約定收取違約金，違約金不足以彌補(bǔ)企業(yè)損失時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求對(duì)方賠償損失，必要時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)的保全措施。企業(yè)自身違約時(shí)，應(yīng)當(dāng)由合同協(xié)議承辦部門以書面形式報(bào)告企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人，經(jīng)批準(zhǔn)后履行相應(yīng)賠償責(zé)任。

第4篇：合同分類管理范文

一、把對(duì)企業(yè)法制建設(shè)重視程度納入監(jiān)管內(nèi)容

加強(qiáng)法制建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)高度重視是關(guān)鍵。要教育和引導(dǎo)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)解放思想，從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)企業(yè)法制工作的重要性，不斷增強(qiáng)依法辦事的自覺性，自覺把法制工作作為提升企業(yè)管理水平、保障企業(yè)健康發(fā)展的重要舉措來(lái)抓，建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期聽取企業(yè)法制工作情況匯報(bào)制度，經(jīng)常研究和解決企業(yè)法制建設(shè)中遇到的難題，成為帶頭依法辦事的表率。特別是在關(guān)系到企業(yè)改革與發(fā)展成敗的重大項(xiàng)目的決策上，企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)決策過(guò)程應(yīng)主動(dòng)征求企業(yè)法律顧問的法律咨詢建議，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，確保決策的合法性、科學(xué)性。

二、督促和協(xié)助企業(yè)建立完善法律顧問體系。

一是要做好總法律顧問制度試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)**年上半年完成，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加以推廣，到20**年集團(tuán)公司一級(jí)設(shè)立總法律顧問的要占50%以上；二是加快推進(jìn)企業(yè)法律顧問機(jī)構(gòu)建設(shè)，到20**年出資企業(yè)及其重要子企業(yè)都要設(shè)立獨(dú)立的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)；三是探索面向社會(huì)招聘專職法律事務(wù)工作人員并給予響應(yīng)的報(bào)酬，力爭(zhēng)留住人才，用好人才；四是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法律工作人員的培訓(xùn)，到20**年，出資企業(yè)法律工作人員中具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格的比例力爭(zhēng)達(dá)到50%以上。

三、建立和規(guī)范企業(yè)決策中的法律把關(guān)程序。

企業(yè)法制建設(shè)要持續(xù)發(fā)展，必須建立長(zhǎng)效機(jī)制。要加快建立健全和進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，充分發(fā)揮法律監(jiān)督的事前防范、事中控制和事后補(bǔ)救的作用。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要主動(dòng)依靠企業(yè)法制工作部門，充分發(fā)揮其預(yù)防把關(guān)職能，把好簽約、履行、維權(quán)三關(guān)，建立健全合同分級(jí)分類管理體系，使合同管理合法、規(guī)范、有序。要制定和完善債權(quán)債務(wù)、資金管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、招標(biāo)投標(biāo)管理、工商登記管理和法律糾紛處理等方面的規(guī)章制度，使企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)始終在法律框架下運(yùn)行。逐步形成具有本企業(yè)特色的適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，防范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)法律糾紛案件管理，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

第5篇：合同分類管理范文

關(guān)鍵詞：合同管理；問題；措施

中圖分類號(hào)：F715文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

建設(shè)工程合同管理逐漸成為使國(guó)家建設(shè)事業(yè)制度化，項(xiàng)目管理科學(xué)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是確保工程建設(shè)質(zhì)量，增加工程建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有效工具和法律保障。建筑工程由于合同數(shù)量多、合同標(biāo)的額大、合同類型豐富，在企業(yè)合同管理中有必要按類別將不同合同劃分到相關(guān)業(yè)務(wù)部門分類管理，同時(shí)明確合同管理部門。綜合管理事關(guān)合同管理全局，在施工企業(yè)合同管理中意義重大，本文主要論述建設(shè)項(xiàng)目如何加強(qiáng)合同管理。

一、建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn)

（一）工程持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，合同管理必須同步。因此導(dǎo)致管理過(guò)程持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。建設(shè)工程項(xiàng)目是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，工程持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，這使得合同管理貫穿整個(gè)施工的全過(guò)程。它不僅包括施工期，而且包括招標(biāo)投標(biāo)和合同談判以及保修期，一般至少兩年，長(zhǎng)的可達(dá) 5 年或更長(zhǎng)時(shí)間。合同管理必須在這么長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)連續(xù)地不間斷地進(jìn)行，從領(lǐng)取標(biāo)書直到合同完成。

（二）合同管理的風(fēng)險(xiǎn)性。上述兩條所述導(dǎo)致了合同管理的風(fēng)險(xiǎn)性，工程風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)測(cè)，難以控制，一旦發(fā)生往往會(huì)影響合同的正常履行， 造成合同延期和經(jīng)濟(jì)損失。因此工程風(fēng)險(xiǎn)管理成為工程合同管理的重要內(nèi)容。由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，投標(biāo)報(bào)價(jià)成為承包人能否中標(biāo)的關(guān)鍵性指標(biāo)，易導(dǎo)致施工合同價(jià)格偏低，同時(shí)業(yè)主也經(jīng)常利用在建筑市場(chǎng)中的買方優(yōu)勢(shì)，提出一些苛刻的條件。這些均構(gòu)成了合同管理的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）合同管理工作極為復(fù)雜、繁瑣，是高度準(zhǔn)確、嚴(yán)密和精細(xì)的管理工作。因?yàn)楣こ毯贤芾硎请S著項(xiàng)目的進(jìn)展逐步展開的，項(xiàng)目參建單位和協(xié)建單位多，通常涉及業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、總包單位、分包單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位等，各方面責(zé)任界限的劃分、合同權(quán)利和義務(wù)的定義非常復(fù)雜。合同管理必須協(xié)調(diào)和處理好各方面的關(guān)系，使相關(guān)的各合同和合同規(guī)定的各工作內(nèi)容不相矛盾，使各合同在內(nèi)容上、技術(shù)上、組織上、時(shí)間上協(xié)調(diào)一致，才能形成一個(gè)完整的周密的有序體系，以保證工程有秩序、按計(jì)劃地實(shí)施。因此，復(fù)雜的合同關(guān)系，決定了工程合同管理的復(fù)雜性。

二、現(xiàn)階段建設(shè)工程項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的問題

（一）缺乏完善的合同管理法律法規(guī)。我國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域合同法律體系還有待健全與完善，部分法律條文不嚴(yán)謹(jǐn)，有漏洞存在，對(duì)于某些合同各方主體之間發(fā)生的違法行為，缺乏處理的依據(jù)，給一些不法分子謀取利益帶來(lái)了空間。

（二）對(duì)合同作用的重視程度嚴(yán)重不足，缺乏對(duì)合同管理的監(jiān)督控制。有一部分建筑企業(yè)對(duì)合同重要性的意識(shí)不強(qiáng)，把合同管理工作視為簡(jiǎn)單的文檔性管理的事務(wù)性工作，造成合同管理工作缺乏條理性和嚴(yán)密性，沒有對(duì)合同簽訂后履行情況進(jìn)行后續(xù)追蹤調(diào)查，缺乏對(duì)合同結(jié)算的控制，合同管理程序不夠明確，也缺乏一些必要的審核步驟以及對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。

（三）普遍存在違法簽訂合同、違法分包、非法轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象。我國(guó)法律明令禁止違法分包現(xiàn)象，同時(shí)規(guī)定轉(zhuǎn)包是非法行為，而當(dāng)前的建筑市場(chǎng)中，存在非法轉(zhuǎn)包和違法分包等現(xiàn)象，如承包人在承包建設(shè)工程后，將其承包的建設(shè)工程全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人，分包活動(dòng)未經(jīng)業(yè)主同意、分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位、總包單位將建筑主體結(jié)構(gòu)分包、分包單位將其承包的工程再分包等等。

（四）合同簽訂不規(guī)范，法律意識(shí)和索賠意識(shí)淡薄，合同索賠工作難以得到實(shí)現(xiàn)。一些建設(shè)項(xiàng)目不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽訂合同。通過(guò)自制的、粗略的、模糊的文本條件，減輕自身責(zé)任，將工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給他人。有的甚至仍然采用口頭形式下達(dá)任務(wù)，待工程竣工后，再補(bǔ)簽合同。同時(shí)由于我國(guó)建筑市場(chǎng)長(zhǎng)期處于買方市場(chǎng)，很多建設(shè)工程合同存在有失公正，合同雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)不對(duì)等的現(xiàn)象，干擾了索賠工作的順利進(jìn)行，而承包方普遍法律觀念不強(qiáng)、自我保護(hù)意識(shí)差、索賠意識(shí)淡薄，導(dǎo)致索賠工作難上加難，致使承包方承受很大損失。

三、提高項(xiàng)目管理中合同管理水平的建議

（一）提高合同法律意識(shí)

各行業(yè)的政府機(jī)構(gòu)應(yīng)大力宣傳號(hào)召合同管理方面的法律學(xué)習(xí)，普遍提高人們的法律意識(shí)。雖然我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善發(fā)展帶動(dòng)了一部分人法律意識(shí)的強(qiáng)化，但由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)觀念的根深蒂固，大多數(shù)人的合同法律意識(shí)還有待加強(qiáng)。很多企業(yè)的損失都是在合同管理中因法律意識(shí)薄弱造成的，所以增強(qiáng)法律意識(shí)是完善合同管理的有效途徑，也從根本上避免了可能引起的合同糾紛，減少了由此帶來(lái)的不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）合同管理體系機(jī)構(gòu)的健全

施工企業(yè)應(yīng)成立合同管理機(jī)構(gòu)，使管理落實(shí)責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)部門規(guī)范化管理。綜合財(cái)務(wù)部門及法律部門意見制定符合項(xiàng)目需求的合同管理制度，如招投標(biāo)制度，合同管理細(xì)則，合同評(píng)定辦法等。在制度實(shí)施過(guò)程中，定期對(duì)不符合要求的制度進(jìn)行修訂。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中將制度與實(shí)踐相結(jié)合，使其具有可操作性，達(dá)到制度落實(shí)的目的。

（三）合同動(dòng)態(tài)跟蹤與評(píng)價(jià)

合同依法成立，即具有法律約束力。與合同有關(guān)的單位、人員都必須本著“守合同、重信用”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù)，確保合同的實(shí)際履行和全面履行。

在實(shí)施過(guò)程中對(duì)合同進(jìn)行分析，合同分析是從合同執(zhí)行的角度去分析、補(bǔ)充和解釋合同的具體內(nèi)容工作，使合同能符合日常工程管理的需要，使工程按合同要求實(shí)施，為合同執(zhí)行和控制確定依據(jù)。

施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)合同履行的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，對(duì)合同履行過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)包括簽約、交貨（施工）、驗(yàn)收到結(jié)算及時(shí)跟蹤、管理。各項(xiàng)目分包單位的負(fù)責(zé)人及簽約人應(yīng)隨時(shí)了解、掌握本單位合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。并隨時(shí)對(duì)簽約方合同履行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。

（四）加強(qiáng)施工合同索賠管理工作

承包人在合同履行中對(duì)工程索賠認(rèn)識(shí)不足，缺乏推行工程索賠所需的意識(shí)和動(dòng)力。因此，提高索賠意識(shí)是承包人亟待解決的問題。施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承包人在簽訂合同時(shí)要充分考慮各種不利因素，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個(gè)履行過(guò)程中，要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究，以合理履行合同，這不僅有利于保護(hù)自己的合法權(quán)益。更重要的是有利于企業(yè)盡快適應(yīng)國(guó)際工程建設(shè)規(guī)范，提高企業(yè)未來(lái)生存能力。

（五）建立工程項(xiàng)目合同規(guī)范化管理流程

首先，企業(yè)需形成一個(gè)完善的合同管理網(wǎng)絡(luò)，明確合同主管部門、承辦部門及其它相關(guān)部門的工作職責(zé)及要求，從而保障統(tǒng)一管理平臺(tái)各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)作的有效性。其次，企業(yè)需形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的合同操作流程，明確每個(gè)操作環(huán)節(jié)的功能及要求，以及操作的標(biāo)準(zhǔn)流程指向，使操作人員有明晰、規(guī)范的工作指南，從而確保統(tǒng)一管理平臺(tái)快速、有效、規(guī)范的運(yùn)作。最后，企業(yè)還應(yīng)制定一系列與合同相關(guān)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)程序文件，如在建工程一覽表、合同項(xiàng)目申報(bào)表、合同評(píng)審表、合同標(biāo)準(zhǔn)模板、合同管理數(shù)據(jù)臺(tái)帳等，以保障統(tǒng)一管理平臺(tái)操作的有效性。建立工程項(xiàng)目合同的規(guī)范化管理流程，除了能夠保障統(tǒng)一管理平臺(tái)的有效運(yùn)作，還能夠全面完善合同管理數(shù)據(jù)，易于對(duì)合同各個(gè)環(huán)節(jié)的控制，易于對(duì)合同項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)管，也易于企業(yè)管理層查閱調(diào)用合同管理數(shù)據(jù)，快速做出經(jīng)營(yíng)管理決策。

結(jié)束語(yǔ)

建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜、綜合、系統(tǒng)的工程，是工程項(xiàng)目管理成功與否的關(guān)鍵步驟，現(xiàn)階段我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理中還存在一系列問題，但隨著相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善和合同管理人員素質(zhì)的不斷提高，施工企業(yè)只有切實(shí)認(rèn)真加強(qiáng)合同管理，不斷提高合同管理水平，才能積極防范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]賈俊芝，劉蕾. 淺談建設(shè)工程監(jiān)理合同管理措施[J]. 科技致富向?qū)В?014，24:84.

第6篇：合同分類管理范文

關(guān)鍵詞：石油企業(yè) 依法治企 對(duì)策

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)改革進(jìn)程的不斷加快，石油企業(yè)依法治理、依法經(jīng)營(yíng)、依法決策的重要性日益凸顯,所以，要通過(guò)有效措施把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)置于法律規(guī)定的范圍之內(nèi),建立科學(xué)規(guī)范的決策機(jī)制和約束機(jī)制,構(gòu)筑法律防護(hù)體系,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

1.依法治企工作中存在的主要問題

1.1 企業(yè)干部職工對(duì)依法治企的認(rèn)識(shí)不夠

當(dāng)前石油企業(yè)干部職工的依法治企意識(shí)離法制化管理的要求還有很大差距，特別是一部分領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念還比較淡薄，習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的行政管理方式，習(xí)慣“憑經(jīng)驗(yàn)、憑傳統(tǒng)”辦事，重經(jīng)濟(jì)手段和行政手段，很少?gòu)氖欠穹戏梢?guī)定，是否符合法定程序去考慮。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和依法治國(guó)條件下，加強(qiáng)企業(yè)依法治理的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足；對(duì)依法治企性質(zhì)、內(nèi)容、作用認(rèn)識(shí)不清；對(duì)實(shí)現(xiàn)依法治企的途徑、方法、措施缺乏實(shí)踐探索，“講法不用法”的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。

1.2 企業(yè)的規(guī)章制度建設(shè)亟待加強(qiáng)

石油企業(yè)的規(guī)章制度很多，但總體上來(lái)說(shuō)，規(guī)章制度很不完善，有些經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)還無(wú)章可循，有些規(guī)章制度內(nèi)容已陳舊過(guò)時(shí)，或在內(nèi)容上相互矛盾、相互沖突。規(guī)章制度離標(biāo)準(zhǔn)化差距較大，沒有形成科學(xué)體系，這與目前石油企業(yè)深化改革的形勢(shì)很不適應(yīng)，也與我國(guó)加入WTO形勢(shì)不相適應(yīng)。

1.3 企業(yè)的依法治理水平還有待進(jìn)一步提高

目前，有不少石油企業(yè)都開展依法治理工作，很多企業(yè)也有依法治理的規(guī)劃和實(shí)施的具體措施，依法治企工作開展得也很不錯(cuò)，也出現(xiàn)部分依法治企的典型。但總體來(lái)看，企業(yè)目前依法治理水平還是比較低，與我國(guó)對(duì)企業(yè)依法治理的要求還有很大差距。

2.依法治企的必要性

2.1深刻理解依法治企的具體內(nèi)涵。依法治企，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是依據(jù)國(guó)家法律、按照企業(yè)規(guī)章制度來(lái)治理企業(yè)。其中依據(jù)國(guó)家法律、按照企業(yè)規(guī)章制度是基本前提，治理是手段途徑，實(shí)現(xiàn)企業(yè)遵守法律、規(guī)范運(yùn)作是最終目的。

2.2 依法治企是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。推行依法治企，就是以國(guó)家法律法規(guī)為依據(jù)，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理制度對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行控制和管理。具體地講，就是賦予企業(yè)內(nèi)部各種管理規(guī)章制度以“法”的概念，并以“法”的形式固定下來(lái)、貫徹下來(lái)。依法治企有助于維護(hù)企業(yè)自身的合法權(quán)益，及時(shí)化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

2.3 依法治企是適應(yīng)法律環(huán)境變化的迫切需要。目前，國(guó)家法制建設(shè)進(jìn)程明顯加快，依法治企的緊迫性進(jìn)一步凸現(xiàn)。從國(guó)家近期頒布和已列入立法計(jì)劃的法律來(lái)看，我國(guó)法制建設(shè)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)和規(guī)范作用，已開始深入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的更高層面和更大范圍，特別是對(duì)石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方方面面產(chǎn)生了直接或間接的影響。

3.加強(qiáng)依法治企的具體對(duì)策

3.1全面提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律素質(zhì)和依法經(jīng)營(yíng)管理的能力。全面推進(jìn)依法治企，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法治企意識(shí)和能力，對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體制、機(jī)制建設(shè)起著決定作用，直接關(guān)系到企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。所以要通過(guò)培訓(xùn)等手段不斷加強(qiáng)企業(yè)管理者的法律素質(zhì)。

3.2加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)。規(guī)章制度建設(shè)是企業(yè)管理的基礎(chǔ)工程，也是規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)、控制糾紛案件發(fā)生的重要手段。建立法律顧問參與企業(yè)重大決策、起草和審核企業(yè)重要規(guī)章制度的工作機(jī)制；建立健全企業(yè)重大投資、重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、資產(chǎn)處置、改制改組、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等一系列企業(yè)內(nèi)部法律監(jiān)督制度，形成適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)合同管理，建立以事前防范、事中控制為主，事后補(bǔ)救為輔的合同分級(jí)分類管理體系，使合同管理合法、規(guī)范、有序。

3.3加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)。法律法規(guī)調(diào)整的領(lǐng)域越來(lái)越寬廣，企業(yè)面臨的法律環(huán)境也更加復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在。要根據(jù)外部法律環(huán)境的變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，認(rèn)真分析生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、安全、環(huán)保等各個(gè)領(lǐng)域所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，制定具體的防范措施，形成制度，強(qiáng)制執(zhí)行，消除隱患，遠(yuǎn)離糾紛，確保企業(yè)健康、有序發(fā)展。

3.4加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督管理，科學(xué)解決實(shí)際問題。一個(gè)企業(yè)能否真正實(shí)現(xiàn)依法治企，除了有相關(guān)的規(guī)章制度作保障外，更主要是體現(xiàn)在執(zhí)行力上。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度，只有執(zhí)行，才能體現(xiàn)它的合理性與準(zhǔn)確性。在日常工作開展中，要將執(zhí)行與監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，對(duì)執(zhí)行情況加強(qiáng)有效監(jiān)督，開展自查與互查，依照制度規(guī)范查找存在的問題與不足，確保企業(yè)成員按照制度要求的規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)工作。為避免日常運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)的問題，要通過(guò)層層落實(shí)、有效監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)范管理。在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，也不可避免的會(huì)遇到一些問題。在面對(duì)問題時(shí)，要不回避、不隱藏，敢于直面，主動(dòng)尋求解決方法，通過(guò)定性量化的分析，為問題的有效解決提供科學(xué)的依據(jù)。

第7篇：合同分類管理范文

存在的主要問題及原因分析：

（一）主要問題

1、思想認(rèn)識(shí)不到位

在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)部分事業(yè)單位對(duì)實(shí)行聘用制在認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū)，沒有從單位生存和自身發(fā)展的高度去認(rèn)識(shí)實(shí)行聘用制的重要性，認(rèn)為聘用制不過(guò)是搞形式，“一簽定終身”的現(xiàn)象依然存在，缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，職工沒有產(chǎn)生危機(jī)感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)手中的用人自不敢用，該辭退的不敢辭退，該解聘的不敢解聘，怕做惡人，不敢動(dòng)真碰硬，聘用制變成一紙“形式合同”。

2、工作程序不到位

事業(yè)單位實(shí)行聘用制有嚴(yán)格的程序規(guī)定。但有的單位在具體實(shí)施中進(jìn)行省略，蓋個(gè)章簽個(gè)字就草草了事，職工的自、知情權(quán)得不到保障，聘用合同的補(bǔ)充條款也不規(guī)范，甚至出現(xiàn)只體現(xiàn)聘用單位單方面意愿的霸王條款，例如有的單位規(guī)定被聘用的女性工作人員不得懷孕。

3、聘后管理不到位

目前，用人單位僅僅把聘用作為一種輔助的、補(bǔ)充的形式，簡(jiǎn)單的以聘代管，沒有把深化改革和加強(qiáng)管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。在競(jìng)爭(zhēng)上崗方面，遇到上級(jí)機(jī)關(guān)組織的競(jìng)爭(zhēng)上崗就加以重視，自身平時(shí)根本不搞競(jìng)爭(zhēng)，考核方法流于形式，不能真實(shí)、準(zhǔn)確的反映職工的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力，考核結(jié)果也難以作為續(xù)聘、解聘的依據(jù)。有的單位在合同到期后，沒有及時(shí)續(xù)簽合同，經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)很多單位首聘后就再?zèng)]有續(xù)聘過(guò)，而首次聘任后續(xù)簽合同的人數(shù)僅占應(yīng)簽合同人數(shù)的一半。

4、配套政策不到位

事業(yè)單位聘用制的相關(guān)配套政策還不夠完善?？茖W(xué)設(shè)崗是崗位管理的前提，但事業(yè)單位如何科學(xué)合理地確定崗位結(jié)構(gòu)比例，缺乏明確的依據(jù)。競(jìng)爭(zhēng)上崗缺少統(tǒng)一的政策規(guī)范。此外，現(xiàn)有的一些事業(yè)單位聘用制政策之間存在不協(xié)調(diào)甚至相互矛盾的情況，給執(zhí)行帶來(lái)一定的難度。

（二）原因分析

1、聘用制法律地位尚未真正確立

在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和傳統(tǒng)管理模式下，事業(yè)單位職工形成了“單位人”、“國(guó)家干部”等身份上的優(yōu)越感，要轉(zhuǎn)變這已根深蒂固的思維方式，需要強(qiáng)有力的措施和一定的時(shí)間，而目前事業(yè)單位推行聘用制的最高政策依據(jù)是《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度意見的通知》（[20__]35號(hào)），較之企業(yè)的《勞動(dòng)法》、機(jī)關(guān)的《公務(wù)員法》，顯然效力不足，對(duì)事業(yè)單位建立和深化聘用制工作的促進(jìn)作用也不夠強(qiáng)。

2、事業(yè)單位推行聘用制的動(dòng)力不足

事業(yè)單位現(xiàn)行的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，主要是政府依據(jù)單位的編制和人數(shù)進(jìn)行撥付，與事業(yè)單位職能履行情況關(guān)系不大，與事業(yè)單位的效率和效益也沒有什么對(duì)應(yīng)關(guān)系，因此事業(yè)單位普遍缺乏推行和深化聘用制工作的動(dòng)力，在用人上也沒有自我約束的意識(shí)?，F(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)任用方式也是事業(yè)單位推行聘用制動(dòng)力不足的一個(gè)重要因素，目前多數(shù)事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)仍然是傳統(tǒng)的上級(jí)主管部門任命的方式產(chǎn)生，這就導(dǎo)致了其只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，而對(duì)單位事業(yè)發(fā)展情況關(guān)注不夠。

3、聘用制配套改革不同步

事業(yè)單位人事制度改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要有機(jī)構(gòu)體制改革、經(jīng)費(fèi)體制改革、分配制度改革、社會(huì)保險(xiǎn)制度改革等多方面工作協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)。聘用制度改革“單兵突進(jìn)”，在改革初始階段是可行的，但進(jìn)一步深化事業(yè)單位聘用制，必須要與其他制度的改革有機(jī)結(jié)合，方能持續(xù)健康發(fā)展。

4、崗位管理制度還未真正建立

目前，很多事業(yè)單位在推行聘用制方面取得不同程序的進(jìn)展，但真正的崗位管理還沒有建立起來(lái)，與崗位管理為核心的聘用制還存在差距。聘用合同應(yīng)圍繞崗位管理的要求簽訂和履行，但一些事業(yè)單位簽訂的聘用合同僅限于確定聘用關(guān)系，崗位聘用合同大都沒有簽訂，難以實(shí)現(xiàn)崗位管理，聘用制缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

解決問題的對(duì)策

一、通過(guò)科學(xué)設(shè)崗來(lái)進(jìn)一步規(guī)范崗位管理

科學(xué)設(shè)崗是人員聘用制度的基礎(chǔ)。在充分考慮行業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，區(qū)別事業(yè)單位類型，結(jié)合今后事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，研究提出事業(yè)單位崗位設(shè)置的指導(dǎo)意見，并實(shí)行分類管理。事業(yè)單位要避免設(shè)崗的隨意性和因人設(shè)崗，要在核定的編制數(shù)額和各類人員結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)因事設(shè)崗。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位人員被聘用后的管理。

建立與聘用合同工作相適應(yīng)的聘用合同工作組織，加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員聘后管理，是推行聘用合同制的重要環(huán)節(jié)。要將事業(yè)單位人員聘用制管理引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位和管理、專技及工勤崗位采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式進(jìn)行選人用人，打破職工原有的身份界限，徹底破除職務(wù)終身制，不拘一格選拔人才，營(yíng)造出能者上、庸者下的良好用人氛圍，讓優(yōu)秀人才真正脫穎而出。

建立崗位考核制度，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核、平時(shí)考核與定期考核、定性考核與定量考核相結(jié)合的考核制度。根據(jù)各崗位的職責(zé)、性質(zhì)、工作任務(wù)、制訂考核標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法，對(duì)上崗人員職責(zé)履行情況及任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果作為競(jìng)聘、續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲、收入分配的重要依據(jù)，充分利用考核這一評(píng)價(jià)手段，做好聘用管理工作。

三、聘用合同簽訂的期限必須規(guī)范。

事業(yè)單位聘用合同分短期、中長(zhǎng)期和以完成一定工作為期限的合同。各事業(yè)單位應(yīng)及時(shí)廣泛地向職工宣傳這些政策，使事業(yè)單位的工作人員與單位簽訂聘用合同由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，自覺投入和參與“事改”工作，從而促進(jìn)事業(yè)單位的人事制度的改革。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)聘用合同的鑒證管理，及時(shí)做好聘用合同到期后的續(xù)訂、續(xù)簽等聘用制合同管理工作減少人事爭(zhēng)議。

四、要建立事業(yè)單位崗位績(jī)效工資分配激勵(lì)機(jī)制。

事業(yè)單位分配制度改革應(yīng)通過(guò)建立公平合理的激勵(lì)機(jī)制，提高待遇，凝聚人才，激發(fā)活力，發(fā)展事業(yè)。收入差距的大小應(yīng)根據(jù)單位工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)確定，不應(yīng)作統(tǒng)一規(guī)定。

事業(yè)單位在人事部門核定的工資總額內(nèi)，可自主決定內(nèi)部工資分配辦法和形式。對(duì)聘用人員，要根據(jù)其能力、貢獻(xiàn)大小和單位的財(cái)力，實(shí)行按崗定酬、按勞定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，合理確定職務(wù)（崗位）津貼和績(jī)效工資，做到一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬。

五、要建立健全事業(yè)單位全員社會(huì)福利保險(xiǎn)體制。

為解決事業(yè)單位工作人員的后顧之憂，疏通事業(yè)單位出口，促進(jìn)事業(yè)單位人員的有序流動(dòng)，加快事業(yè)單位新陳代謝，應(yīng)建立健全事業(yè)單位全員社會(huì)福利保險(xiǎn)體制，建議采取國(guó)家、單位給予補(bǔ)貼一點(diǎn)，個(gè)人按照一定比例繳納保險(xiǎn)費(fèi)，逐步建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的勞動(dòng)保障福利機(jī)制。

六、建立和完善人事爭(zhēng)議仲裁制度。

著力建立、發(fā)展和完善一套科學(xué)、規(guī)范、完備的人事爭(zhēng)議仲裁制度,努力促進(jìn)人事法制建設(shè)和人事工作的依法行政,積極開展人事爭(zhēng)議仲裁工作,規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量,確保事業(yè)單位和職工雙方的合法權(quán)益。

第8篇：合同分類管理范文

1、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)支取管理混亂

當(dāng)前各大高校普遍存在科研經(jīng)費(fèi)支取管理混亂的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為實(shí)際用于科研開發(fā)經(jīng)費(fèi)比例較小，用于科研負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員個(gè)人支出比例較大。從各大高校的科研經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀來(lái)看，科研經(jīng)費(fèi)主要用于汽油費(fèi)、招待費(fèi)、校內(nèi)外人員勞務(wù)費(fèi)、學(xué)生助研費(fèi)等非科研開發(fā)支出。與此同時(shí)，真正用于科研開發(fā)的業(yè)務(wù)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)等支出比例卻相對(duì)較小，這使得科研經(jīng)費(fèi)使用效率低下。在現(xiàn)實(shí)工作中，橫向科研經(jīng)費(fèi)的管理和核算支取混亂表現(xiàn)得尤為明顯，不少科研人員在科研經(jīng)費(fèi)支取中集中表現(xiàn)為隨意性大，主觀性強(qiáng)。除高?？蒲薪?jīng)費(fèi)正常支取管理混亂外，科研項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)（結(jié)題）后的資金管理也十分混亂。在各大高校的實(shí)際工作中，普遍存在已完成并通過(guò)驗(yàn)收的科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理混亂。這些科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期掛賬，數(shù)量多且十分零散，不僅使賬戶管理成本增加，而且也降低了高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的效率。

2、科研經(jīng)費(fèi)管理中會(huì)計(jì)科目設(shè)置不合理

由于科研經(jīng)費(fèi)的多元性和層次性，使得科研經(jīng)費(fèi)較之普通的教育經(jīng)費(fèi)有很大的不同。在現(xiàn)實(shí)工作中，對(duì)于高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理中存在的會(huì)計(jì)科目設(shè)置不合理問題，其主要表現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)總額管理、科研固定資產(chǎn)管理和科研成本管理等三個(gè)方面的會(huì)計(jì)核算失實(shí)問題。

2.1經(jīng)費(fèi)總額管理導(dǎo)致對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督不夠。

目前我國(guó)各大高校在科研經(jīng)費(fèi)入賬時(shí)，通常計(jì)入“代管款項(xiàng)”進(jìn)行核算。這直接導(dǎo)致了高校財(cái)務(wù)核算方法只能對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的總經(jīng)費(fèi)進(jìn)行控制，而無(wú)法對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的各個(gè)細(xì)類支出進(jìn)行計(jì)劃和預(yù)算控制。這種會(huì)計(jì)賬目設(shè)置的不合理，直接導(dǎo)致了各大高校無(wú)法對(duì)每個(gè)科研項(xiàng)目的科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效的監(jiān)管?？蒲薪?jīng)費(fèi)由于在會(huì)計(jì)核算時(shí)無(wú)法受到各個(gè)細(xì)類項(xiàng)目的預(yù)算約束，在實(shí)際使用過(guò)程中存在較大的隨意性和無(wú)序性。一部分科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在使用中往往超出項(xiàng)目合同規(guī)定的范圍，違規(guī)套取、擠占有限科研經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象較為普遍。

2.2科研固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算失實(shí)。

目前各大高校并沒有對(duì)科研項(xiàng)目購(gòu)入和使用的固定資產(chǎn)（主要為儀器設(shè)備）設(shè)置專門的會(huì)計(jì)核算賬戶，這使得科研經(jīng)費(fèi)在購(gòu)買和使用固定資產(chǎn)時(shí)，高校財(cái)務(wù)只能在管理時(shí)計(jì)入實(shí)驗(yàn)設(shè)備賬戶。與此同時(shí)，各大高校在管理科研項(xiàng)目所購(gòu)入的固定資產(chǎn)時(shí)也存在較大的問題。這主要表現(xiàn)為在科研固定資產(chǎn)的購(gòu)入和結(jié)項(xiàng)后的移交管理問題：首先從科研固定資產(chǎn)的購(gòu)入時(shí)，會(huì)計(jì)核算審查力度不夠，直接導(dǎo)致一部分科研人員在使用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)買固定資產(chǎn)時(shí)，在發(fā)票上故意開成耗材或低值易耗品等，以此逃避固定資產(chǎn)的監(jiān)管，直接造成國(guó)有資產(chǎn)的流失；其次在已登記入賬的固定資產(chǎn)管理時(shí)，一部分科研人員遲遲不辦理相關(guān)交接手續(xù)，使得科研固定資產(chǎn)在個(gè)人手里長(zhǎng)時(shí)間滯留。這種現(xiàn)象直接導(dǎo)致使用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)買的固定資產(chǎn)無(wú)法真正用于后續(xù)科學(xué)研究，直接制約了高?？萍挤?wù)能力的持續(xù)提高。

2.3科研成本管理會(huì)計(jì)核算失實(shí)。

目前各大高校的教學(xué)部門往往是主要科研項(xiàng)目的承擔(dān)部門，這直接導(dǎo)致在實(shí)際工作中很難清楚界定教學(xué)活動(dòng)和科研活動(dòng)。在科研活動(dòng)中，科研人員往往無(wú)償使用學(xué)校的各種資源，隨之產(chǎn)生的各種費(fèi)用包括電話費(fèi)、水電費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)等在會(huì)計(jì)核算時(shí)不能夠得到準(zhǔn)確提計(jì)入賬。上述這些費(fèi)用往往直接計(jì)入學(xué)校的事業(yè)經(jīng)費(fèi)，而沒有計(jì)入科研活動(dòng)的支出賬目。這直接導(dǎo)致學(xué)校承擔(dān)了相應(yīng)的科研費(fèi)用，而沒有在實(shí)際科研經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算中得到正確反映。另外由于高校對(duì)于科研成本的會(huì)計(jì)核算重視不夠，從而使得高校承擔(dān)了部分科研成本，這直接加大了科研人員對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的支配空間，進(jìn)而導(dǎo)致了科研經(jīng)費(fèi)支取混亂，使得科研經(jīng)費(fèi)不能真正用于科學(xué)研究，影響高?？萍挤?wù)能力的有效提高。

3、會(huì)計(jì)核算方法不同，導(dǎo)致高校代墊稅金

橫向科研經(jīng)費(fèi)是高校接受其它事業(yè)單位、企業(yè)、非政府組織及個(gè)人委托所承擔(dān)的科研任務(wù)而取得的相應(yīng)報(bào)酬。由于橫向科研活動(dòng)是具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的活動(dòng)，因此需要按照相關(guān)規(guī)定給委托單位開具正式發(fā)票，并向相關(guān)稅務(wù)部門繳納稅金。目前全國(guó)各大高校的財(cái)務(wù)核算普遍采用收付實(shí)現(xiàn)制，即發(fā)票開具后只能等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)際進(jìn)入學(xué)校相應(yīng)賬戶以后才能進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。而我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求在繳納稅金時(shí)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行稅金的計(jì)算和繳納，即稅票開具時(shí)就要按照發(fā)票票面金額計(jì)算繳納相應(yīng)的稅金。這種高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方法和納稅會(huì)計(jì)核算方法的沖突，直接導(dǎo)致了在科研經(jīng)費(fèi)還沒有入賬時(shí)，將由高校代繳相應(yīng)的稅金。在實(shí)際工作中，由于各種原因，橫向科研經(jīng)費(fèi)往往不能按期入賬，這使得高校代墊稅金的問題時(shí)常發(fā)生。

二、基于會(huì)計(jì)核算視角的高?？蒲薪?jīng)費(fèi)有效管理對(duì)策

高校加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算工作，不僅是高?？蒲薪?jīng)費(fèi)監(jiān)管工作的重要內(nèi)容，而且是提升高校科研經(jīng)費(fèi)使用效率的有效保障。科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)作為高校的兩大主要職能，科學(xué)研究是高校服務(wù)社會(huì)的重要基礎(chǔ)，社會(huì)服務(wù)又體現(xiàn)高?？茖W(xué)研究的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。高校科技服務(wù)能力的提高，與高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的使用效率是密不可分的。高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的有效管理，除了完善現(xiàn)有科研經(jīng)費(fèi)管理制度以外?；跁?huì)計(jì)核算視角，還需要不斷完善和創(chuàng)新高校現(xiàn)行科研經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算辦法，積極構(gòu)建“科學(xué)、合理、高效”的科研經(jīng)費(fèi)核算體系，這樣就可以進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的“全程監(jiān)控”、進(jìn)而有效提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效率。

1、制定科學(xué)合理的科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法

高校科研部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)各司其職、相互配合，緊密結(jié)合科研經(jīng)費(fèi)的特點(diǎn)和學(xué)校自身實(shí)際情況，進(jìn)而通過(guò)多方協(xié)作來(lái)共同制定科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法和制度。針對(duì)縱向和橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源特點(diǎn)，明確區(qū)分兩種項(xiàng)目的管理辦法和結(jié)題辦法。在科研經(jīng)費(fèi)日常支取時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)督科研經(jīng)費(fèi)的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步建立和完善經(jīng)費(fèi)使用審批制度。只有通過(guò)上述辦法，才能有效限制科研人員盲目、隨意使用科研經(jīng)費(fèi)，提高科研經(jīng)費(fèi)使用效率。

2、細(xì)化科研經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算科目

細(xì)化科研經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算科目，不僅可以按照預(yù)算有效分配經(jīng)費(fèi)，還可以根據(jù)預(yù)算對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行有效監(jiān)管。針對(duì)縱向和橫向科研項(xiàng)目的不同分類，對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行分類管理，在設(shè)置科研項(xiàng)目大類（如縱向科研項(xiàng)目中的國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金、教育部人文社科基金等大類）的同時(shí)，應(yīng)該具體設(shè)立相應(yīng)的二級(jí)和三級(jí)財(cái)務(wù)科目，對(duì)具體項(xiàng)目實(shí)行分類化管理。與此同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)具體科研項(xiàng)目的科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行細(xì)化會(huì)計(jì)科目核算。在具體操作時(shí)，可以針對(duì)科研項(xiàng)目的進(jìn)賬和支取具體情況細(xì)化會(huì)計(jì)核算科目，可以設(shè)置的細(xì)類科目主要有“購(gòu)置費(fèi)”、“水電費(fèi)”、“資料費(fèi)”、“科研協(xié)作費(fèi)”、“差旅費(fèi)”、“稅金”等，使得科研經(jīng)費(fèi)的每筆支取都有賬可查。

3、加大科研經(jīng)費(fèi)使用的審計(jì)力度

在現(xiàn)實(shí)工作中，提高高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的使用效率，除了需要加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)核算，還需加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的審計(jì)力度。只有從會(huì)計(jì)和審計(jì)兩個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，才能從根本上提高高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的使用效率。

3.1高校財(cái)務(wù)部門和科研管理部門應(yīng)該緊抓科研項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)時(shí)間和程序。

在科研項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)時(shí)，高?？蒲泻拓?cái)務(wù)部門應(yīng)該及時(shí)跟進(jìn)，對(duì)科研項(xiàng)目的相應(yīng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)清算，仔細(xì)核實(shí)經(jīng)費(fèi)總額與支出情況，編制科研經(jīng)費(fèi)決算表。與此同時(shí)，高?？蒲泄芾聿块T和財(cái)務(wù)部門應(yīng)該相互配合工作，對(duì)于已經(jīng)完成的科研項(xiàng)目，要督促科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)結(jié)賬，注銷相應(yīng)賬戶，杜絕科研項(xiàng)目剩余資金長(zhǎng)期掛賬所造成的國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象。高校在管理科研項(xiàng)目的結(jié)余經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)該按照項(xiàng)目合同相關(guān)規(guī)定，合理處理結(jié)余經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目合同沒有明確規(guī)定的，高校應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況，同時(shí)兼顧學(xué)校和科研人員的利益，制定合理的結(jié)余經(jīng)費(fèi)分配方案和使用細(xì)則。

3.2高校相關(guān)部門需要強(qiáng)化對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督和審計(jì)力度。

第9篇：合同分類管理范文

【關(guān)鍵詞】民主法治 制度創(chuàng)新 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近年來(lái)，南京市疾病預(yù)防控制中心開展了民主法治建設(shè)，為建設(shè)“和諧社會(huì)”創(chuàng)造了條件，為民主法治的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但在民主法治建設(shè)的道路上還存在諸多的問題。個(gè)人認(rèn)為，要搞好民主法治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)理想的民主法治建設(shè)，要從以下幾點(diǎn)入手。

一、提高全體員工的法律素質(zhì)

民主法治建設(shè)需要堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)基礎(chǔ)，而員工的法律素質(zhì)則是其不可或缺的主體基礎(chǔ)。法律素質(zhì)作為公民的內(nèi)在觀念式和外在行為方式，不僅是公民作為“法律人”、“政治人”存在的標(biāo)識(shí)，而且構(gòu)成了公民作為依法治國(guó)主體的主體基礎(chǔ)。換言之，在人民的原則下，公民的存在是其應(yīng)當(dāng)成為依法治國(guó)主體的直接依據(jù)，而公民法律素質(zhì)的狀況則是其可以成為依法治國(guó)主體的基礎(chǔ)條件。這個(gè)基礎(chǔ)性條件越充分，公民在依法治國(guó)中的主體性就越容易實(shí)現(xiàn)；公民主體性實(shí)現(xiàn)得越充分，依法治國(guó)的本質(zhì)――人民當(dāng)家作主，就越能夠得到體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上講，員工法律素質(zhì)的高低好壞，直接影響著一個(gè)企業(yè)基本方略的實(shí)施。因此，大到一個(gè)國(guó)家，小到某個(gè)單位，要實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)民主法治建設(shè)這一偉大事業(yè)的進(jìn)程，就應(yīng)當(dāng)高度重視并且不斷提高全體公民的法律素質(zhì)。只有公民具備了較高的法律素質(zhì)，才能理解立法的本意就是規(guī)范和制約公共權(quán)力，保護(hù)民眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)正常秩序；才能充分調(diào)動(dòng)參與法治化進(jìn)程的積極性和主動(dòng)性。

二、提高單位領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)

領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾為完成黨的歷史任務(wù)而奮斗的骨干力量，是社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和組織者，決定著法治建設(shè)的方向，影響著法治建設(shè)的發(fā)展程度。要加強(qiáng)一個(gè)單位的民主法治建設(shè)，關(guān)鍵要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)，就要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化；堅(jiān)持和完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度；堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度；建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)制度；完善領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律制度；建立健全重大事項(xiàng)決策法律咨詢制度；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的考試考核。通過(guò)這一系列學(xué)法用法制度的完善和實(shí)施，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解民主法治建設(shè)；使他們充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，提高依法執(zhí)政能力建設(shè)的重要性，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí)，成為學(xué)法、懂法、用法、守法、護(hù)法的楷模；使他們努力提高憲法意識(shí)和法制觀念，不斷增強(qiáng)依法執(zhí)政和運(yùn)用法律管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)。

三、完善內(nèi)部工作制度，建立健全民主法治建設(shè)監(jiān)督機(jī)制

加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)，防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，重在形成機(jī)制。要加快建立健全民主法治建設(shè)監(jiān)督制度，充分發(fā)揮法律監(jiān)督的事前防范、事中控制和事后補(bǔ)救的作用。

一是建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)存在于經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成于企業(yè)決策之時(shí)。企業(yè)要樹立管理為主、事前為主、預(yù)防為主的理念，深人分析本企業(yè)面臨的各種法律風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)要素的組合與運(yùn)行需要通過(guò)合同予以體現(xiàn)。建立健全合同分級(jí)分類管理體系，把好簽約、履行、維權(quán)三關(guān)，使合同管理合法、規(guī)范、有序。要制定和完善債權(quán)債務(wù)、資金管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、招標(biāo)投標(biāo)管理、工商登記管理和法律糾紛處理等方面的規(guī)章制度，突出預(yù)防把關(guān)職能，形成適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

二是建立健全企業(yè)內(nèi)部法律監(jiān)督機(jī)制。要在加強(qiáng)財(cái)務(wù)、審計(jì)監(jiān)督的同時(shí)，逐步建立一套科學(xué)規(guī)范、層級(jí)清晰、權(quán)責(zé)明確的法律監(jiān)控機(jī)制，為落實(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，有效規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提供法律保障，重點(diǎn)是建立企業(yè)法律顧問工作制度和工作流程，明確企業(yè)總法律顧問、法律事務(wù)機(jī)構(gòu)、法律顧問在參與和處理企業(yè)重大決策、重大合同的談判、起草和審核企業(yè)重要規(guī)章制度、合同管理、訴訟、仲裁等方面法律事務(wù)的權(quán)限、程序和工作時(shí)限等內(nèi)容，力爭(zhēng)在企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)管理層次高、業(yè)務(wù)范圍廣、協(xié)調(diào)力度大、工作效率高、制度更完善的法律監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保企業(yè)法律顧問順利開展工作，切實(shí)發(fā)揮法律監(jiān)督體系的作用。要在制度建設(shè)和工作流程上，形成自己的特色，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提升工作水平。

三是建立健全企業(yè)法律事務(wù)管理制度。建立健全企業(yè)法律事務(wù)管理制度，是企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益、防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)的基本措施，也是企業(yè)在新形勢(shì)下健康發(fā)展的重要舉措。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)法制不斷健全的社會(huì)，企業(yè)要想在市場(chǎng)中進(jìn)行有效競(jìng)爭(zhēng)，保持健康、持續(xù)發(fā)展，就離不開法制的支持和保障。因此，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)法律事務(wù)管理制度的建設(shè)，大力推進(jìn)依法治企，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的功能，把企業(yè)決策和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。

四、強(qiáng)化人力、財(cái)力、物力保障是民主法治建設(shè)的重要支撐