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村財務審計精選(九篇)

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村財務審計

第1篇:村財務審計范文

1加強農(nóng)村財務審計工作的重要意義

(1)有利于農(nóng)村干部的清正廉潔,可以有效杜絕或避免貪污、挪用等違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。集體的財產(chǎn)屬于集體成員共有,任何個人不得侵占、挪用。但是,目前農(nóng)村一部分人尤其是有些村干部,利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)、大吃大喝、奢侈浪費現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重削弱了集體經(jīng)濟力量。如果任其發(fā)展,必然會影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。通過加強農(nóng)村財務審計,能及時發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村基層財務管理中存在的問題,促進農(nóng)村干部依法、依規(guī)、正確、全面地落實農(nóng)村政策和財務管理規(guī)定。

(2)有利于增強農(nóng)村集體經(jīng)濟民主管理和民主監(jiān)督程度,密切黨群干群關(guān)系,保護和激發(fā)廣大農(nóng)民對發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性。目前,仍有一些村的財務公開不及時,或是公開的內(nèi)容和帳目反映的內(nèi)容不一致。因此,有必要開展農(nóng)村財務管理離任審計工作,對村財務一屆來的情況實施審核、檢查,并把審核、檢查的審計情況向村民公開。這樣,有利于村民了解村財務一屆來的收支狀況,有利于改善和密切黨群、干群關(guān)系,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。

(3)有利于端正村干部的經(jīng)營思想和經(jīng)營行為,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。目前,大部分農(nóng)村財會人員在實際財務管理操作中僅限于“理理帳”、“報報帳”,對財務處理隨意,沒有認真地執(zhí)行農(nóng)村財務管理相關(guān)制度。通過農(nóng)村財務審計,幫助農(nóng)村財會人員提高業(yè)務素質(zhì),促使其按照《農(nóng)村財務新會計制度》要求,完善審批程序、監(jiān)督程序、報賬程序、公開程序,確保帳目規(guī)范、合法、合規(guī)、合理,促進農(nóng)村財務管理工作按照新會計制度報帳、建帳和記帳,保證會計資料的全面性、真實性和規(guī)范性[1,2]。

2農(nóng)村財務審計工作的范圍和內(nèi)容

(1)按照規(guī)范化、法制化、經(jīng)?;哪繕?,逐步加大審計力度,提高審計覆蓋面。隨著農(nóng)村審計工作的不斷深化,其審計范圍由原來的農(nóng)民負擔(一事一議)專項審計、承包合同審計、群眾舉報審計、重點財務審計拓展到村干部離任審計。各種審計范圍是日常業(yè)務重點審、農(nóng)民負擔(一事一議)定期審、群眾舉報專項審、重點問題隨時審、班子調(diào)整離職審。

(2)農(nóng)村財務審計的內(nèi)容共分為6個方面:一審財務收支帳目。查收入是否入賬,是否開具統(tǒng)一收據(jù),查是否漏收、少收,開票人是誰,支付是否合理;查憑據(jù)的時效性、審批手續(xù)、用途說明、經(jīng)手人;查大額開支是否經(jīng)集體研究。二審貨幣資金。查現(xiàn)金、存款情況。三審財產(chǎn)物資,查賬、物是否相符。四審債權(quán)債務。查應收款、應付款、內(nèi)部往來等。五審項目承包合同的簽訂、結(jié)算和兌現(xiàn)情況;查項目的招投標、合同、預決算情況。如是集資項目,還必須查項目集資或收費是否按照“一事一議”程序執(zhí)行,是否有亂收費、亂集資行為,項目款是否專款專用。六審財務管理制度與村務財務公開執(zhí)行情況。查有關(guān)財務管理制度是否健全,包括通訊費、干部報酬、招待費等具體規(guī)定。財務公開方面,查公開資料是否齊全,公開時間是否及時,干部誤工及招待費是否逐筆公開。同時在各個環(huán)節(jié)上,力求做到查清、查深、查透,嚴格按照有關(guān)法律、規(guī)章進行審計和檢查。

3農(nóng)村財務審計工作的程序和方法

(1)審計程序。分為3個階段:一是準備階段。被審計的村,在接到審計通知書后,要組織好村里的相關(guān)財務人員,迎接審計人員的審計。二是實施階段。由審計人員確定審計的重點和擬訂審計工作方案。審計可采取主地審計或報送審計,重點審查財務收支帳目和經(jīng)濟活動及其他有關(guān)事項,實行內(nèi)查外核。三是終結(jié)階段。由審計人員對被審計村的財務帳目情況撰寫審計報告,并由農(nóng)村財務審計組作出審計處理結(jié)論或決定。

(2)審計方法。著重抓住3個重點,把牢4個環(huán)節(jié)?!叭齻€重點”:一是財務收支帳目,采用審查書面資料的方法,進行順查與逆查;二是貨幣資金和有形資產(chǎn),采用直接盤點現(xiàn)金、存款和實物的方法;三是債權(quán)債務,包括承包合同結(jié)算兌現(xiàn),采用核對、復核、查詢的方法?!八膫€環(huán)節(jié)”:一是把牢各項收入帳的清查,是否有漏收;二是把牢各項費用,尤其是招待費開支的票據(jù),是否有虛假;三是把牢貨幣資金盤點核對,銀行帳戶、庫存現(xiàn)金是否帳實相符,審計一開始,就立即盤點現(xiàn)金,是否有白條抵庫及挪用公款等違紀問題;四是把牢債權(quán)債務帳戶核對,是否與帳戶相一致[3]。

4開展農(nóng)村財務審計工作的幾點建議

(1)農(nóng)村主要負責同志要高度重視財務審計工作,做到親自參與審計工作。

第2篇:村財務審計范文

【關(guān)鍵詞】 財務審計;財務管理;關(guān)鍵作用

一、探查如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別財務管理工作的現(xiàn)狀

在現(xiàn)如今社會主義的初級階段,我國不禁要面對在編輯的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作人員嚴重短缺,人手十分不充足的現(xiàn)實,從而導致人均工作量異常巨大,無法對待每項經(jīng)濟管理工作都十分專心,進而導致我國鄉(xiāng)村機構(gòu)涌入大量的非在編的兼職從業(yè)人員。這類人員大多數(shù)專業(yè)素質(zhì)不達標,并不能全天工作,導致各項人員交流較差,每項工作無法進行合理的銜接,在如今,農(nóng)村換屆選舉,更迭管理人員的時間較短,進而導致農(nóng)村財務管理和統(tǒng)籌規(guī)劃不達標,每項工作不能很好的交接,更加促使了農(nóng)村財務管理混亂,這也正說明了農(nóng)村財務管理研究的必要性和緊迫感。

二、促進改革農(nóng)村財務審計工作和規(guī)范農(nóng)村財務管理對各方所產(chǎn)生的重要意義

首先,加強農(nóng)村財務審計工作可以對現(xiàn)階段農(nóng)村財務管理過程中所存在的問題及時更改,通過不斷改革的財務審計系統(tǒng)和統(tǒng)籌規(guī)劃,可以更好的避免之前所犯的錯誤,減少國家和農(nóng)村居民的損失,切實保障農(nóng)村居民的切實利益。與此同時,還可以落實國家下達的利民護民的政策,更好開展農(nóng)村財務管理工作。

其次,切實保證農(nóng)村財務審計工作的普及和落實,在農(nóng)村居民中廣泛宣傳農(nóng)村財務管理的重要性,可以使廣大的農(nóng)村居民充分了解自己的收支狀況,可以幫助自己更好的經(jīng)營自己的家庭和財產(chǎn)。同時使村鎮(zhèn)集體的財務狀況更加透明化,使廣大的農(nóng)村居民有帳可查,維護了集體的利益。進一步講,這種改革后的管理模式更好的進一步調(diào)節(jié)了普通農(nóng)村居民和農(nóng)村委員會以往的緊張關(guān)系,為社會的團結(jié)安定夯實了居民基礎(chǔ)。

最后,加強農(nóng)村財務管理可以更好的進一步提高基層農(nóng)村財務管理人員的從業(yè)水平使農(nóng)村集體資金利用高效化,快捷化。正如上文所說的那樣,在現(xiàn)階段,我國優(yōu)秀的財務管理人員嚴重短缺,基層財務管理人員的業(yè)務水平更是良莠不齊,經(jīng)常出現(xiàn)壞賬情況,更有甚者,不按照會計基礎(chǔ)規(guī)范要求從事財務作。這種不規(guī)范操作大大的滯留了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求。加強農(nóng)村財務審計工作有利于從業(yè)者提高自己的業(yè)務水平,促使基層會計和財務管理者進行二次學習,保證了城鎮(zhèn)集體的合法利益。加強農(nóng)村財務審計更有利于城鎮(zhèn)集體資金高效化運轉(zhuǎn)和避免現(xiàn)如今農(nóng)村賬目不明,非生產(chǎn)開銷數(shù)額巨大,比例偏大,壞賬嚴重的情況。該制度的完善對建立一個健康,良好的農(nóng)村經(jīng)濟體制起到了巨大作用。

三、加強農(nóng)村的財務審計工作,規(guī)范農(nóng)村財務管理的各類有效的方法和手段

首先,完善財務審計和管理系統(tǒng),提高基層財務從業(yè)人員的從業(yè)水平,在基層鄉(xiāng)村中,由于缺少監(jiān)管力度,財務統(tǒng)計的完善程度完全取決于財務從業(yè)人員的作業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。鄉(xiāng)村財政部門的領(lǐng)導應嚴抓從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和工作態(tài)度,建立科學的財務管理制度,規(guī)范從業(yè)人員的工作細致流程。定期組織在職人員的培訓,向基層的財會從業(yè)人員灌輸國際上先進的從業(yè)水準。組織紀檢部門對財會從業(yè)人員進行多方位的日常監(jiān)督,合理擴招有能力的編外從業(yè)人員,嚴格遵照會計法律法規(guī)辦事。

其次,提高相關(guān)法律約束力,在從業(yè)者和民眾面前樹立起權(quán)威和專業(yè)素養(yǎng),在我們?nèi)缃竦娜粘X敃ぷ髦?,鄉(xiāng)村各級官員和普通農(nóng)村民眾應積極起到監(jiān)管作用,配合相關(guān)財會人員的日常例行財產(chǎn)賬目審查,各類人員應對發(fā)現(xiàn)的財務問題積極反應,各類官員應對群眾反映財務問題積極調(diào)查,監(jiān)督審查結(jié)果的執(zhí)行,給基層鄉(xiāng)村民眾一個交代,樹立起我國基硬蘋峁ぷ韉娜ㄍ性

最后,積極開拓農(nóng)村財務審計的工作群體,更好創(chuàng)建鄉(xiāng)村基層集體基金的管理方法。開展財務審計的范圍其本質(zhì)就是使基層鄉(xiāng)村中各類干部和領(lǐng)導脫離財務系統(tǒng),積極開展群眾舉報系統(tǒng),賬目要對農(nóng)村居民公開,避免非生產(chǎn)的損耗支出,嚴禁大規(guī)模、大數(shù)目的資金流向不明情況。業(yè)務人員從事的相關(guān)的經(jīng)濟活動所提供的原始憑證要有經(jīng)手人的簽名蓋章,并在原始憑證上標明具體資金流出,并由主要經(jīng)辦人審核和簽名,最后統(tǒng)一入賬,對基層民眾進行公示,在對基層民眾公示時不能弄虛作假和隱瞞不報,上層領(lǐng)導應適時的和基層農(nóng)民群眾進行溝通,從而使賬目有處可尋。

四、結(jié)束語

通過以上的介紹和各類建議可能還有許多漏洞和不足之處??偠灾侠硪婪訌娹r(nóng)村財務審計工作的路還很長,基層農(nóng)民群眾想要保護好集體和自身的利益就要當好監(jiān)督者和當家人的角色。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的有關(guān)部門應該遵守相應的法律法規(guī)劃和 依照科學的方法制定政策使基層的經(jīng)濟活動更好,健康的運行下去,正確規(guī)范農(nóng)村財務管理不但對農(nóng)村的經(jīng)濟有了重大的幫助,還更促進了社會的安定團結(jié),對我國實現(xiàn)全面小康社會有著重大的作用,還對集體資金和財產(chǎn)起到了重大保護。

參考文獻:

[1]楊炳照.農(nóng)村財務審計存在的問題及對策[J].北京農(nóng)業(yè),2014(15):292-293.

[2]梁莉莉.開展農(nóng)村財務審計的幾點體會[J].時代經(jīng)貿(mào),2012(6):196.

[3]代恩全.農(nóng)村財務審計人員應練好五項基本功[J].中國農(nóng)業(yè)會計,2012(11):55.

第3篇:村財務審計范文

一、村級財務審計工作存在問題

(一)審計內(nèi)部控制制度不完善

現(xiàn)階段,很多村級財務機構(gòu)由于內(nèi)部控制制度不完善,是導致村級財務審計工作存在各種問題的重要原因。比如,在村級財務管理中存在財務結(jié)算未經(jīng)過審核便予以保障,或入賬發(fā)票未正規(guī)等問題,另外還常常會出現(xiàn)會計資料不齊、數(shù)據(jù)不全等情況,雖然村級財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務中心管理,但中心無約束村級干部機制,致使村級財務審計工作開展質(zhì)量較低。此外,在進行村一級財務工作審計過程中,由于缺少針對性內(nèi)控制度,難以確保審計有序進行,一些較為落后農(nóng)村地區(qū)財務機構(gòu)甚至并沒有設(shè)立專門的核查賬簿或登記賬簿等。農(nóng)村財務設(shè)置賬目缺失情況嚴重,許多賬目信息在記錄時沒有進行明確歸類,再加上最初原始賬目記錄憑證沒有有效保存,或保存憑證不齊全,造成審計監(jiān)督工作難以有效開展。

(二)財務審計結(jié)果透明度不高

許多村級財務審計工作在針對最終審計結(jié)果公示上都存在透明度不高的問題,財務審計公示大多數(shù)時候都是表面工作,沒有起到公示作用。結(jié)合我縣村財務審計工作來看,審計結(jié)果公開僅僅只局限于村一級行政村,我縣是山區(qū)縣城,本就人口分散,不集聚,2011年又進行了村級合并,由于地理、經(jīng)濟等條件的約束村級合并了人口末集聚,沒有實現(xiàn)大面積審計結(jié)果公開,財務審計結(jié)果透明度還有待進一步提升。農(nóng)村財務審計的意義是為了確保所有農(nóng)民利益,因此在審計結(jié)果上應做到公開、公正,提高財務審計結(jié)果透明度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,以此來確保農(nóng)村財務審計工作能夠與大多數(shù)農(nóng)民意愿相契合。所以,農(nóng)村財務審計應盡可能提升結(jié)果透明度,讓廣大農(nóng)民群眾可以在第一時間了解村內(nèi)經(jīng)濟情況及經(jīng)濟發(fā)展趨勢,及時掌握村級財務管理中出現(xiàn)的問題。

(三)財務審計未實現(xiàn)全面規(guī)范

首先,是財務審計欠缺獨立性。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道并沒有設(shè)置有專門的財務審計組織,在進行財務審計監(jiān)督過程中常常聯(lián)合進行,同時村集體經(jīng)濟普遍薄弱,再加上村干部的思想認識,無意愿委托第三方專業(yè)審計機構(gòu)審計,審計監(jiān)督難做到獨立性及公正性原則。其次,是村級財務審計監(jiān)督專業(yè)性欠缺。在審計方法選擇上大都以民眾調(diào)查或宏觀查賬為主,且很少借助計算機網(wǎng)絡(luò)輔助進行,審計結(jié)果實用性也不高。最后,是審計存在較大風險。村級審計活動很少有制定針對性的制約體系,由于一些財務審計人員自身權(quán)限與業(yè)務水平的欠缺,或?qū)ω攧諏徲嫷膬r值認識不到位,造成審計活動進行中欠缺規(guī)范性,存在形式性、走過場的問題,許多審計流程在具體實施過程中雜亂無序,使得審計效率和審計質(zhì)量受到一定影響。

二、加強村級財務審計監(jiān)督措施

(一)完善內(nèi)部控制體系,落實民主監(jiān)督機制

首先,在進行財務審計監(jiān)督上嚴格依照財經(jīng)發(fā)及會計制度相關(guān)規(guī)章制度進行,著重構(gòu)建村級審計工作內(nèi)部控制制度,充分發(fā)揮財務審計職能效益,以完善的內(nèi)部控制制度為標準進行財務審計監(jiān)督工作。其次,是財務審計監(jiān)督人員要增加和村集體之間的溝通交流,協(xié)調(diào)各項經(jīng)濟事宜,全面了解各項財務活動前后因果,提高財務信息真實性和準確性,避免出現(xiàn)村集體私設(shè)小金庫情況。然后,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導在構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系過程中,要充分結(jié)合村鎮(zhèn)實際,聯(lián)合會計人員共同制定,確保內(nèi)控制度的針對性、有效性和可行性。同時進一步調(diào)動會計人員審計監(jiān)督積極性,依法指導財務活動的執(zhí)行和開展,并提高?務審計活動透明度,主動接受民眾監(jiān)督。最后,如何充分發(fā)揮村級財務審計監(jiān)督小組的職能,并加強對他們的指導,提升小組成員對民主監(jiān)督工作意義的認知,提高監(jiān)督小組成員民主監(jiān)督責任意識,將財務審計監(jiān)督工作真正落到實處。

(二)強化財務審計監(jiān)督,做好事前事中監(jiān)督

一方面,是要提高審計監(jiān)督強度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置專門審計監(jiān)督組以及專崗人員,或由縣審計局設(shè)審計組專派各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務審計人員進行無償,強制性審計,開展村級資產(chǎn)、資源利用、村級財務收支等問題專項審計監(jiān)督。每隔一段時間或定期進行村級財務全面檢查,針對農(nóng)村財務管理相關(guān)章程制度內(nèi)容落實情況、村級賬簿、憑據(jù)及會計檔案等內(nèi)容進行監(jiān)督,切實提升村級財務管理規(guī)范度。另一方面,是要重點落實民主監(jiān)督。完善民主理財制度,明確民主理財小組職責,真正發(fā)揮民主理財小組職能,使理財不走過場、不流于形式,充分發(fā)揮民主理財小組作用。切實做好財務公開工作。健全和完善村務監(jiān)督機制,切實保障村民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別是對村民關(guān)心的熱點問題,要專項公開,重點解釋。

(三)做好審計基礎(chǔ)工作,明確突出審計重點

村級財務審計工作應重點從以下方面進行:一是防止出現(xiàn)白條抵庫情況。即避免出現(xiàn)用白條來掩飾公款玩樂或貪污挪用等行為。二是準確判斷虛假憑證。在審核原始憑證時重點檢查經(jīng)濟活動真實性,是否存在添加、篡改情況。三是落實收支款審計。審查有無財務未入賬、隱瞞、截留情況,支出憑證是否完整,是否按流程審批、簽字、蓋章。四是專項資金審計。審查是否存在專項資金收取、使用不合法、不合規(guī)等情況避免出現(xiàn)資金挪用、流失情況。五是重點落實干部經(jīng)濟責任審計。針對村主任、村會計、村企業(yè)負責人及離職干部相關(guān)經(jīng)濟工作進行審查,調(diào)查是否存在有損害集體經(jīng)濟的行為,降低集體經(jīng)濟損失。

第4篇:村財務審計范文

一、村級財務審計工作中存在的問題

1.從審計對象看,村級財務審計工作的審計資料不齊全或不規(guī)范。村級財務機構(gòu)由于內(nèi)部控制制度尚不健全,仍存在較多問題。比如白條抵庫、無手續(xù)借支公款、大額現(xiàn)金支付、用非正規(guī)發(fā)票入賬、項目工程竣工結(jié)算未經(jīng)審計就報賬等情況普遍存在。因此在財務審計時會計資料缺失或會計資料不規(guī)范的現(xiàn)象屢見不鮮,有些村沒有設(shè)立相關(guān)科目的登記薄、備查賬簿等,有些村設(shè)立的賬目不完整,未按照會計法、村集體經(jīng)濟組織會計制度等進行操作,部分賬目信息以最簡單的流水賬形式記錄,不保留原始憑證或保留的原始憑證不齊全,有些票據(jù)經(jīng)辦人、證明人、審核人和民主理財小組審核簽章不齊全,會計絕對記載事項不齊,違規(guī)操作、違法操作存在。因此給村級財務的審計工作人員弄清資金的來龍去脈,確認資料的真實性、有效性和合法性帶來了極大的困難和不便,妨礙了審計工作的正常進行。

2.從審計主體看,村級財務審計工作的審計機構(gòu)不健全,部分審計人員專業(yè)素質(zhì)不高,某些相關(guān)部門重視不足。在政府對村級財務的主管和審計過程中,大多數(shù)地方未設(shè)立專門的農(nóng)村財務審計機構(gòu),也沒有配備專職村級財務審計人員。通常此項工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計人員承擔。而這些審計人員同時還承擔著諸多工作如工程審計、項目審計、單位內(nèi)部審計等工作,村級財務審計僅僅是其中一項,無法投入大量的時間和精力,再加上審計量大、人手緊缺等原因,不能很好地履行農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作職責。同時部分村級財務審計人員不是專業(yè)的科班出身,審計業(yè)務知識不全面,審計業(yè)務能力不強,這些因素都直接影響和阻礙村級財務審計工作順利開展。另外某些相關(guān)部門對村級財務審計工作的重視程度不足也是重要原因之一。

3.從審計形式看,村級財務審計工作的審計結(jié)果透明性差,公開工作流于形式。對于當前村級財務審計工作而言,審計結(jié)果的公開在村級僅限在村三套班子成員,實施審計公告還有一定難度。農(nóng)村集體經(jīng)濟審計必須向廣大農(nóng)民負責,做到審計的真實、公正和有效要依靠群眾,發(fā)揮群眾的民主監(jiān)督作用,將財務管理審計監(jiān)督和群眾的民主理財結(jié)合起來,通過對審計結(jié)果進行張榜公示來增加財務管理的透明度,讓農(nóng)民群眾更加清晰地了解本村集體經(jīng)濟運行情況及村級財務經(jīng)營管理中存在的問題。

4.從審計結(jié)果看,村級財務審計工作的審計責任追究手段欠缺,問責制度不到位。目前由于審計結(jié)果的運用、聯(lián)動機制等不完善,導致了審計結(jié)果責任追究、審計問責不到位。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立關(guān)于運用審計結(jié)果的規(guī)章制度,沒有把審計結(jié)果和村干部任期考核、年度考核,各類評優(yōu)和嘉獎等聯(lián)系起來;其次,沒有充分發(fā)揮與紀檢、檢察等部門的聯(lián)動機制或聯(lián)動機制不完善,致使審計結(jié)果的運用大打折扣。對審計提出的整改建議和要求,往往因違法、違紀問題界定不清或達不到立案標準而不立案,問題久拖不決,幾乎不能采取實質(zhì)性措施對其處罰并促其整改,從而造成審計工作的無奈,難以有效遏制個別人的違紀違法行為;最后是農(nóng)村干群關(guān)系比較復雜,人際關(guān)系處理相當微妙,從而使村民產(chǎn)生“審計就是走走場”的心理定勢,懷疑審計的公正性,嚴重削弱了審計的權(quán)威性和公信度。由于審計整改不能很好的落實,查出的問題不能很好的糾正,也影響了審計人員的工作積極性,導致事倍功半。

二、解決村級財務審計工作問題的對策

針對上述村級財務審計工作中存在的四大問題,下面具體給出解決這些問題的方案和對策。

1.健全村級財務內(nèi)控制度,加強會計基礎(chǔ)工作,完善財務審計資料。完善的財務內(nèi)部控制制度是會計、審計和其他各項工作的前提和有利保障,能有效減少、防范和杜絕各種違規(guī)、違法操作。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要指導各村建立健全村級財務內(nèi)部控制制度,使村干部各就其位、各司其職,相互監(jiān)督、相互制約。同時要加強會計基礎(chǔ)工作,完善審計資料,這是開展財務審計工作的具體要求,即做到“有資料可審”。如嚴格要求村出納、會計和農(nóng)村集體“三資”服務中心會計按照有關(guān)法律、法規(guī)和操作指南處理日常賬務工作,即從原始憑證的整理、匯總,記賬憑證的填制、匯總,日記賬、明細分類賬的登記,到會計報表編制的步驟和方法都進一步規(guī)范化,以減少財務審計的困難,提高財務審計工作的效率。完善開支審批手續(xù),明晰財務管理責任,為進一步落實審計問責制度打下基礎(chǔ)。

2.強化村級財務審計機構(gòu),提高審計人員素質(zhì),加強相關(guān)部門領(lǐng)導重視。村級財務審計有力地保障了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的健康運行,而要使村級財務審計健康運轉(zhuǎn)則必須建立一支政治素質(zhì)高、專業(yè)能力硬、長期穩(wěn)定的審計人才隊伍,實時根據(jù)上級審計部門和地方各部門要求開展工作。審計人員通過參加上級審計部門組織的業(yè)務知識培訓、審計繼續(xù)教育、自學等途徑,增強審計職業(yè)道德素養(yǎng),強化審計業(yè)務技能,豐富審計業(yè)務知識,了解最新的經(jīng)濟責任審計理論與實務,以優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),拓寬視野和思路,最終達到審計專業(yè)素質(zhì)的質(zhì)的飛躍。同時各相關(guān)部門要重視村級財務審計工作,只有領(lǐng)導的重視,部門的配合,才可以將村級財務審計工作做到事半功倍。

3.實施村級審計公開制度,實行辦公過程透明,虛心接受群眾監(jiān)督。村財務審計結(jié)束后,要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī),公開審計結(jié)果,實行透明化,爭取讓每一位群眾都能清楚了解審計的結(jié)果,以及在審計過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題的最終處理和解決方案,特別是在一些群眾最關(guān)心,反映最強烈,與群眾利益密切相關(guān),容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的問題上,要更加具體、詳細、客觀地做出整個事件的說明,虛心接受群眾的監(jiān)督,做到群眾有疑問必查辦、有疑問必說明、有疑問必解決。

4.加大村級審計執(zhí)法力度、健全審計問責制度,執(zhí)法必嚴,違法必究。村級財務審計工作在某些農(nóng)村就是“走走場”,會存在“審查時轟轟烈烈,問責時靜靜悄悄”的局面,因此要加大審計執(zhí)法力度、健全審計問責制度,做到執(zhí)法必嚴,違法必究。建立健全各項制度和執(zhí)行機制,平時要加強與紀檢、檢察等權(quán)威部門的業(yè)務聯(lián)系,取得他們對村級財務審計工作的重視和支持。對于在農(nóng)村財務審計中出現(xiàn)的問題要一查到底,一定要按照財經(jīng)法規(guī)進行嚴肅處理,凡涉及經(jīng)濟犯罪的移送司法機關(guān)處理,對尚未觸犯法律卻違反財務管理制度的行為也要及時做出相應處理。

三、結(jié)語

第5篇:村財務審計范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村管理 財務審計 防范措施

村級財務管理歷來是廣大干部群眾十分關(guān)注的熱點,也是影響農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題,它直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。中央和各級地方政府都非常關(guān)注和重視農(nóng)村的財務管理問題,并先后制定和出臺了許多相關(guān)法規(guī)和政策,使農(nóng)村財務管理有了較大改觀。但村集體財務管理混亂問題在一些地方仍未得到解決。

一、村級財務審計存在問題

1、會計憑證填制、整理不規(guī)范

有些村的財務管理工作仍沿用傳統(tǒng)的、基于投入的地方支出估值方法,對原始憑證的審核不夠嚴格,對企業(yè)財務的收支狀況缺乏足夠的監(jiān)督,報銷憑證不規(guī)范,非統(tǒng)一收據(jù)、自制單據(jù)、白條入賬的現(xiàn)象大量存在,給村級財務審計工作帶來了一定的困難。

2、內(nèi)部控制的組織網(wǎng)絡(luò)不健全

村級財務機構(gòu)的內(nèi)部控制制度尚不夠完善,未形成一套完整的體系,制約會計工作創(chuàng)新發(fā)展,主要表現(xiàn)在財會人員素質(zhì)參差不齊,會計、出納崗位職責劃分不清,使會計資料分散在會計、治保主任、計生專干、書記的手里,待用著的時候再臨時拼湊。另外,由于缺乏相應的激勵和約束措施,出現(xiàn)人人都有現(xiàn)金支出的審批權(quán)限,或者自領(lǐng)、自用、自報、自批和虛報的現(xiàn)象。

3、財務收支活動不規(guī)范,干群關(guān)系緊張

近年來,由于某些村干部存在“重經(jīng)濟發(fā)展、輕文化建設(shè)”的錯誤思想,有的村財務原始憑證不規(guī)范,無經(jīng)手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。使村級財務管理中出現(xiàn)了記賬不規(guī)范,賬目混亂,漏賬錯賬,不結(jié)賬、不記賬的現(xiàn)象,坐支挪用現(xiàn)象嚴重,部分村干部誰收錢,誰花錢,現(xiàn)金管理十分混亂,坐支挪用、公款私分現(xiàn)象普遍。村級財務管理的長期混亂不僅導致干群關(guān)系緊張、矛盾激化,造成基層工作難以開展,黨的農(nóng)村政策難以落實,而且直接影響到農(nóng)村的社會穩(wěn)定,制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。

二、加強村級財務審計的對策

1、建立完整的、健全的專職審計機構(gòu)

各市、縣要深入分析本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實際情況,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平,在基層設(shè)立完整的、健全的專職審計機構(gòu),配備專職審計人員,并有相應的職能機構(gòu)或?qū)?、兼職人員,負責對內(nèi)部審計業(yè)務進行指導和監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委、府要把內(nèi)部審計重點放在政府關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點問題上,同時財務審計專職人員不僅具備處理一般會計事務的財會專業(yè)基本知識,相關(guān)制度和法規(guī),且還應該具備良好職業(yè)道德修養(yǎng),以“德”服人,以“信譽”抵抗各種金錢和物資的誘惑;具有多層次的知識結(jié)構(gòu),成為復合人才。因此,應不斷加強審計隊伍建設(shè),對專職審計人員進行基務培,努力提高審計人員綜合素質(zhì),把審計隊伍建設(shè)作為做好審計工作的關(guān)鍵來抓。

2、加大農(nóng)村財務審計教育,增強農(nóng)民和農(nóng)村基層干部的法律意識

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、府應該把村級各項事務納入依法管理的軌道,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,加大基層審計宣傳力度。建立簡明、規(guī)范、適用的財務管理制度和內(nèi)部控制制度,加強民主法制教育,教育廣大農(nóng)村干部要帶頭學法、守法,不斷增強基層干部遵紀守法意識,提高群眾的參與意識。將村里的財務收支等涉及農(nóng)民群眾切身利益的內(nèi)容,定期上墻,張榜公布,接受群眾監(jiān)督;各村群眾民主選舉組成村級財務清理小組,定期檢查預算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進意見。

3、強化審計的執(zhí)行力度,形成農(nóng)村審計長效機制

加強領(lǐng)導,密切配合,保證農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作長期有效,形成“長期受教育,永葆先進性”的長效機制。首先各級業(yè)務部門要主動加強資金運行跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。對在審計巡查中及時發(fā)現(xiàn)各地在政策執(zhí)行過程中存在的主要問題并督促整改。如沒有按要求進行整改或整改不力的的村(組),將采取批評教育、限期整改、誡勉談話。二是要嚴肅紀律。審計結(jié)果要形成書面材料并將審計結(jié)果及時向全村村民公布,接受群眾監(jiān)督。審計出的問題,一定要按照財經(jīng)法規(guī)進行嚴肅處理,涉及經(jīng)濟犯罪的移送司法機關(guān)處理,建立健全各項制度的落實和執(zhí)行機制,充分發(fā)揮制度的保障作用,以維護執(zhí)法的嚴肅性,杜絕違規(guī)行為的發(fā)生,保證農(nóng)村財務管理規(guī)范化建設(shè)的進一步發(fā)展。

三、結(jié)束語

強化對村級財務的審計監(jiān)督,有利于進一步完善村級財務管理制度、民主監(jiān)督的機制,加大多層次、全方位的財政監(jiān)督體系,營造了公開透明的環(huán)境,對提高村干部的責任意識、質(zhì)量意識、節(jié)約意識、安全意識和廉政意識,減少干群矛盾,創(chuàng)建社會主義和諧社會,都起到了積極的作用。

參考文獻

[1]馬青,陳剛,張文婕.淺議村級財務審計監(jiān)督的問題及對策[J].農(nóng)村財務會計,2010(8):51-53.

第6篇:村財務審計范文

隨著新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃不斷深入,在農(nóng)村財政的相關(guān)工作方面具有很多的資金流動,對其是否能夠合理應用,直接影響新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。

關(guān)鍵詞:

農(nóng)村;財務審計;主要內(nèi)容

農(nóng)村都在開展有關(guān)農(nóng)村財務管理規(guī)范化轉(zhuǎn)變,對于農(nóng)村財務審計工作也給予了高度的關(guān)注。但是在農(nóng)村財務審計的相關(guān)工作中,應該以農(nóng)村的具體的經(jīng)濟活動為出發(fā)點,將財務審計的具體內(nèi)容確定下來,將存在的根本問題進行找出來,進行深入的發(fā)掘。文章主要針對新時期農(nóng)村財務審計的主要內(nèi)容,并對其具體的發(fā)展提出有效的建議。

1涉農(nóng)財政資金的審計

近年來對于農(nóng)村實行惠農(nóng)政策,我國的財政資金對于農(nóng)村的投資,在規(guī)模范圍領(lǐng)域上都不斷進行擴大,為了提高涉農(nóng)資金的使用效果,對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的相關(guān)投入不斷得到整合。對于涉農(nóng)資金的監(jiān)管工作要不斷得到加強,使管理制度可以保證規(guī)范和透明,對于以各種名義對資金進行挪用、截留、冒領(lǐng)、續(xù)保等行為進行堅決的杜絕,使資金可以發(fā)揮出其自身的作用,始終遵循相關(guān)的規(guī)定將財政資金嚴格的執(zhí)行下去。

2農(nóng)村重大項目的審計

國家近年來對于農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常的重視,不斷對其加大力度,與農(nóng)村有關(guān)的項目不斷增多,比如農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程、農(nóng)村公路建設(shè)工程等具有代表性的工程,這些重大項目要想比較順利的完成,將預期的目標達到,就要將跟蹤審計的具體方法進行改變,使重大項目在各個方面都要得到保證,避免出現(xiàn)紕漏,提高項目的完成速度。

3農(nóng)村政治策略具體的落實情況

很多農(nóng)村已經(jīng)建立農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系制度,要始終服從農(nóng)村的基本經(jīng)營制度,將農(nóng)民家庭經(jīng)營主體地位始終放在主體地位,使土地的經(jīng)營權(quán)可以規(guī)范地有秩序地流轉(zhuǎn)下去,對于流轉(zhuǎn)的具體方式和具體的經(jīng)營方式要不斷進行創(chuàng)新,使具體的規(guī)模經(jīng)營模式可以不斷發(fā)展為更多的形式,使我國農(nóng)民的組織化水平可以不斷得到有效的提高。對于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革具體的落實情況要進行嚴格審查。對于農(nóng)村集體所有制來說,要找到最合適的實現(xiàn)形式,對于農(nóng)村集體經(jīng)濟運行模式也要做到與時俱進,不斷進行創(chuàng)新。

4村級集體的財務收支審計

近年來村級集體經(jīng)濟在我國農(nóng)村的規(guī)模越來越大,而且對于村級集體經(jīng)濟的具體形式也在不斷進行創(chuàng)新,對其財務管理的各個方面的內(nèi)容都在不斷進行加強,所以這也十分需要審計進行嚴格的監(jiān)督。在收入方面,有關(guān)于經(jīng)營收入、專項收入、承包收入等其它方面的各項收入在內(nèi),都要嚴格進行監(jiān)督,入賬的時候是否做到以足夠的金額進入村里的賬戶,其核算的具體方法是否可以保證其正確使用,堅決杜絕隱瞞或者漏報的情況出現(xiàn)。而在支出的方面,主要查看有沒有對農(nóng)村的財務法規(guī)制度進行嚴格的遵守,一些具體的支出是否存在虛列的情況,是否存在將開支范圍進行擴大的行為,總之,就是對一切違反規(guī)定的行為進行審查。針對農(nóng)村的村級集體經(jīng)濟組織,實行財務收支審計,這樣就會有效避免集體資產(chǎn)遭到流失的現(xiàn)象發(fā)生,使我國農(nóng)村具體的財務保持增值的現(xiàn)狀,將農(nóng)村集體經(jīng)濟進行壯大,使其可以為我國新農(nóng)村建設(shè)提供更好地服務。

5提高我國農(nóng)村財務審計工作的具體措施

5.1提高票據(jù)的管理

農(nóng)村會計記賬的時候的主要依據(jù)和憑證就是票據(jù),所以加強票據(jù)的管理是十分必要的,要使會計資料的真實性和嚴肅性得到保障。

5.2審計對象和重點要不斷明確

村干部在任職或者離任的時候,其具體的經(jīng)濟責任的主要對象,簡單來說就是村委會成員。在村委會進行換屆選舉的時候,要特別注意對其進行離任審計,而那些已經(jīng)實現(xiàn)換屆的村,主要需要開展的是年度經(jīng)濟責任審計。近年來,我國農(nóng)村居民比較關(guān)注的熱點問題就是審計的重點。主要包括村里的債務管理工作和土地的發(fā)包、承包以及專項資金的管理等具體的工作,要注意其公開性。與此同時,各個農(nóng)村要將自己本村的實際情況進行結(jié)合,以當?shù)氐恼驼约稗r(nóng)民的具體要求為主要的出發(fā)點,對于審計以及其它比較熱點的問題進行審計工作。

5.3加強業(yè)務培訓工作

審計工作的主體是人,所以要想提高財務審計工作,就要對審計人員進行定期的培訓,是審計人員的知識面不斷得到拓展,使每一個審計人員都要具有綜合性的業(yè)務技能。審計人員通過定期對業(yè)務培訓,自身的業(yè)務知識也就得到了比較及時的更新,可以做到與時俱進,對發(fā)展的形式有一個具體的了解。

作者:張繼玲 單位:山東省日照市嵐山區(qū)安東衛(wèi)街道經(jīng)管站

參考文獻

[1]朱靜,冉光圭.農(nóng)村村級組織財務管理存在的問題與對策——對貴州省農(nóng)村的實地調(diào)研分析.西部論壇,2011,(04)13~18

第7篇:村財務審計范文

關(guān)鍵詞  農(nóng)村財務;審計;山東莒縣;招賢鎮(zhèn)

農(nóng)村財務管理的好壞,關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定與發(fā)展。隨著村民參政、議政意識的增強,法律意識的提高,越來越多的村民要求了解村務狀況,要求增加財務收支的透明度,這就要加強農(nóng)村財務審計監(jiān)督力度[1]。自2008年起,莒縣招賢鎮(zhèn)積極探索農(nóng)村財務管理新舉措,不斷完善財務管理制度,重點抓好農(nóng)村財務審計,使全鎮(zhèn)農(nóng)村財務管理工作逐步走上規(guī)范化軌道。

1加強票據(jù)管理

農(nóng)村收款收據(jù)是確定農(nóng)村經(jīng)濟收入行為發(fā)生的原始憑證,是財務收入的法定憑證,也是會計核算的主要原始憑證。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門要建立健全票據(jù)管理制度,對收款收據(jù)進行統(tǒng)一管理,建立票據(jù)的領(lǐng)用登記和使用銷號制度,杜絕村集體濫用收據(jù)的現(xiàn)象。目前,全鎮(zhèn)81個村全部使用縣經(jīng)管部門統(tǒng)一印制的編號票據(jù),鎮(zhèn)經(jīng)管站并對票據(jù)實行了月初領(lǐng)用,月末銷號制度。

2壓縮開支,規(guī)范財務收支,實行村級重大事項集中會審會簽制度

農(nóng)村稅費改革后,村級支出缺口較大,按照“合理、必需、從緊”的要求,多渠道、多途徑地壓縮支出。一是一律取消村級招待費;二是精減村組干部,壓縮村干部職數(shù)。村民小組干部由村“兩委”干部兼任,實行村干部交叉任職,規(guī)定2 000人以上的村干部不能超過7人,1 000~2 000人的村干部不能超過5人,1 000人以下的村干部不能超過3人。同時,還規(guī)定每村享受定額補貼的干部為3人,即村支部書記、村委主任、村文書,其他“兩委”成員實行誤工補貼,村干部年報酬控制在5 000元以下;三是杜絕“三無”原始支出憑證,實行“三支筆”簽字制度。每張支出憑證上都要有村支部書記、村委主任、村理財小組組長的簽字,并要明確開支用途,經(jīng)辦人簽字及村理財組章,否則,鎮(zhèn)經(jīng)管站一律不予審計入帳;四是完善重大事項開支審批手續(xù)。村集體正常生產(chǎn)性開支3 000元以上及300元以上的非生產(chǎn)性開支,要先通過村民代表議事會討論通過,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府分管領(lǐng)導同意,鎮(zhèn)政府蓋章后方可予以實施。做到事前審報、事后審計、先審后支,堅決杜絕先支后審;五是取消村支部書記話費入帳,變話費入帳為定額補助、超支不補、節(jié)約歸己。鎮(zhèn)政府在《村級規(guī)范化管理辦法》中明確規(guī)定:500人以下的村每月補助電話費50元(不含月租費,下同),500~1 000人的村每月補助電話費80元,1 000人以上的村每月補助電話費100元,僅此一項,每年可節(jié)約支出19.5萬元。六是對村級報刊訂閱實行統(tǒng)一管理,不得突破限額,由財政所統(tǒng)一組織收款訂閱,任何單位和個人不得私自訂閱任何報刊;七是科學制定退職干部的經(jīng)濟補助政策。鎮(zhèn)黨委政府規(guī)定,農(nóng)村干部的退休補助,按在職干部基本工資的比例進行折算[2]。

3規(guī)范村級會計核算和會計檔案管理,實施會計委托制,實行會計電算化

做到“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一會計科目、統(tǒng)一會計賬簿、統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一檔案管理、統(tǒng)一財務公開;杜絕了村級賬務管理的混亂局面,賬目達到月清月結(jié)。主要體現(xiàn)在4個轉(zhuǎn)變:一是賬目由“渾”變“清”。過去,許多村存在錢賬不清、不符等現(xiàn)象。往往是管現(xiàn)金的出納員常年手里沒有現(xiàn)金,只管一些賬目和條據(jù),而不管現(xiàn)金的村支書和村主任,手里卻常年拿著現(xiàn)金,而且每個人都可以不先經(jīng)過審批就隨便花錢,花了錢以后再由村支書或村主任審批,造成了一筆筆事后賬、糊涂賬。實行財務規(guī)范化后,規(guī)范了賬、表、冊、據(jù),使村里多年的糊涂賬變成了明白賬。二是財務公開由“暗”變“明”。以前,各村普遍存在收入入賬不及時,票據(jù)跨年度入賬,現(xiàn)金管理混亂,收入往往暗箱操作,財務假公開、半公開等現(xiàn)象。實行財務規(guī)范化后,村會計能按時記賬,并及時將公布榜張貼到村進行公開,增強了透明度,變“暗箱操作”為“陽光作業(yè)”。三是會計檔案由“混亂”到“完整”。村會計檔案統(tǒng)一存放在經(jīng)管站,有利于檔案的連續(xù)性。四是財務管理制度從“無”變“有”。過去,財務管理制度形同虛設(shè)。實行財務規(guī)范化后,鎮(zhèn)黨委、政府制定了《關(guān)于進一步加強村級財務管理的通知》,這使會計人員敢于堅持原則,秉公辦事,進一步加強了會計的監(jiān)督職能,嚴把了賬前審計關(guān),保障了財務管理制度的落實[3]。

4抓好村務公開,促進財務規(guī)范化

以農(nóng)村財務為重點的村務公開工作是加強基層民主政治建設(shè),密切黨群干群關(guān)系的重要措施[4]。近年來,全鎮(zhèn)堅持先理財后公開,堅持農(nóng)村財務定期清理,堅持理財人員民主推薦產(chǎn)生,堅持對重點村進行重點審計與民主理財相結(jié)合的做法。在公開工作中,重點強化3個統(tǒng)一:一是統(tǒng)一公開時間、形式和程序。鎮(zhèn)黨委政府規(guī)定,每月10號為全鎮(zhèn)村務公開日。要求各村在公開前都要召開黨員、村民代表會議、老干部會議,征求意見,討論公開的內(nèi)容,作好充分的公開準備。為防止個別村在村務公開上弄虛作假,明確規(guī)定各村將本月公開的詳細內(nèi)容,報鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關(guān),對內(nèi)容不具體、不真實的一律不予批準,直至符合要求后才公開。對不符合要求而公開的村,鎮(zhèn)黨委政府以《簡報》的形式進行通報,并納入村年終目標崗位考核。二是統(tǒng)一公開內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委政府對各村的村務公開欄進行了統(tǒng)一的噴制,達到了標準統(tǒng)一,對各村當月發(fā)生的重大事項和財務收支進行公開,公開的內(nèi)容包括:計劃生育政策的落實、救災救濟款物發(fā)放、宅基地使用、種糧直補的發(fā)放、一事一議資金的收繳、機動地的發(fā)包情況、村集體債權(quán)債務、村干部報酬等;把財務公開作為村務公開的重點,所有收支必須逐項逐筆公布明細帳目。三是統(tǒng)一建立“群眾提問欄,干部回音欄”。鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)定在公開欄的右下方建立村務公開問答公開欄,群眾有疑問在公開欄上提,干部作答復在公開欄上答,內(nèi)容分為“提問欄”和”回音欄”,提問和答復一一對應在公開欄上。群眾對村務工作產(chǎn)生異議、疑問時,可以口頭或書面形式向村“兩委”提問,村“兩委”必須及時在“回音欄”上作出解釋或答復。這樣增加了工作的透明度,增強了干群之間的交流與溝通。

第8篇:村財務審計范文

1 農(nóng)村財務審計面臨的阻力分析

1.1 傳統(tǒng)的財務審計模式存在很多的漏洞。從目前的情況來看在對農(nóng)村財務進行審計的時候主要是通過下面這幾個機構(gòu)來完成的:鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營站或者是它內(nèi)設(shè)的審計部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)專門設(shè)置的財務審計機構(gòu)以及農(nóng)村的民主理財小組等。前面兩種機構(gòu)在對農(nóng)村財務進行審計的時候從性質(zhì)上看應該是屬于一種內(nèi)部審計,它的主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)置的財務審計機構(gòu)或者是農(nóng)村經(jīng)濟管理部門,這些主體和審計對象之間不存在隸屬關(guān)系,所以和一般意義上的內(nèi)部審計相比又具有一定的差別。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)置的財務審計機構(gòu)或者是農(nóng)村經(jīng)濟管理部門在進行農(nóng)村財務審計時,主要是由地方法規(guī)和部門規(guī)章授權(quán)的,所以在進行財務審計服務的時候不僅需要對政府負責還需要對群眾負責;很多地方在開展實際農(nóng)村財務審計工作的時候基本上都是受托開展的,所以農(nóng)村財務審計不僅有政府審計的性質(zhì),同時也有社會審計的性質(zhì),這樣對農(nóng)村財務審計問題以及農(nóng)村集體經(jīng)濟問題很難進行界定。除此之外傳統(tǒng)的財務審計模式對審計工作的獨立性也會產(chǎn)生一定的影響。

1.2 相關(guān)的法律法規(guī)不完善。在國家審計的層面上有國家的《審計法》以及相關(guān)的規(guī)定來作為審計的保障;在注冊會計師審計層面上有《注冊會計法》以及相關(guān)的執(zhí)業(yè)準則作保障;在內(nèi)部審計的層面上也有我國的《內(nèi)部審計條例》來對其進行規(guī)范,而在這些相應的法律法規(guī)當中都沒有涉及到農(nóng)村財務審計,只有很少一部分的省份頒布實施了有關(guān)農(nóng)村財務審計的條例和規(guī)范。這樣就導致了在農(nóng)村財務審計過程中很多問題都不能夠得到有效的解決。

1.3 農(nóng)村財務審計的環(huán)境比較差。首先有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門或者村級干部在認識農(nóng)村財務審計的時候程度還不夠,沒有能夠?qū)ω攧諏徲嫻ぷ鬟M行積極的配合,甚至有些時候還出現(xiàn)抵觸情緒或者阻擾農(nóng)村財務審計工作的開展。其次農(nóng)村財務審計在實際的工作中橫向的聯(lián)系比較少,尤其是關(guān)系到經(jīng)濟犯罪的案件需要和公檢法部門進行配合的時候,對方經(jīng)常會懷疑農(nóng)村財務審計報告的法律效力。再次是農(nóng)村財務審計在實際的工作中執(zhí)法力度不強,在對相關(guān)問題進行處罰的時候也不規(guī)范;最后是在農(nóng)村財務審計工作隊伍中人才比較缺失,辦公條件不好、相關(guān)的經(jīng)費不足以及技術(shù)手段不先進,這樣就導致農(nóng)村財務工作在發(fā)展的過程中缺乏后勁。

1.4 缺乏審計的公示制度。我國的農(nóng)村審計工作起步時間比較晚,發(fā)展相對比較落后,所以現(xiàn)在還缺乏有效的審計公示制度,這樣就使得農(nóng)村審計報告得不到有效的運用,相關(guān)的整改要求和建議也不能夠有效的落實,也不能夠有效的追求相關(guān)責任,最終就導致了農(nóng)村財務審計的目標不能有效實現(xiàn)。

2 農(nóng)村財務審計的牽引力分析

2.1 農(nóng)村財務審計工作開始漸漸的變得規(guī)范化。雖然現(xiàn)在我國的農(nóng)村財務審計缺乏比較完善的法律法規(guī),但是農(nóng)業(yè)部印發(fā)的關(guān)于《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》對農(nóng)村財務審計工作的開展帶去了一個好消息,同時很多地方也制定出了農(nóng)村集體經(jīng)濟的審計工作規(guī)范和相關(guān)的章程制度,這樣就會為農(nóng)村財務審計的規(guī)范化發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

2.2 關(guān)于農(nóng)村財務審計的研究工作在不斷的深入和推進當中。最近幾年,很多學者都對當前農(nóng)村財務審計模式提出了一定的改進措施,而且還倡導注冊會計師深入到農(nóng)村中開展財務審計工作,這些工作都能夠為農(nóng)村財務審計工作的規(guī)范化發(fā)展提供比較重要的依據(jù)。同時很多學者在對農(nóng)村財務審計工作進行研究的時候開始深入到它的本質(zhì),去更多的研究和探討農(nóng)村財務審計工作更深層次的問題,這樣在完善農(nóng)村財務審計理論體系的時候就能夠提供很好的素材。

2.3 農(nóng)村群眾的維權(quán)意識開始不斷的加強。隨著我國一系列惠農(nóng)政策和支農(nóng)政策的實施以及新農(nóng)村建設(shè)的開展,使得農(nóng)村群眾的經(jīng)濟生活水平得到提高,他們的維權(quán)意識也開始加強,這樣都會對農(nóng)村財務審計工作的發(fā)展提供良好的條件。

3 農(nóng)村財務審計工作發(fā)展的舉措

3.1 短期措施。首先對農(nóng)村現(xiàn)有的財務審計組織機構(gòu)進行不斷的完善,加強審計工作的隊伍建設(shè),提高審計人員的綜合素質(zhì)。如果進行大范圍的改革肯定就會產(chǎn)生很大的影響,所以當務之急是要在現(xiàn)狀下讓農(nóng)村財務審計的外部監(jiān)督得到有效的加強。同時還需要對辦公手段、辦公條件以及基礎(chǔ)設(shè)施進行完善,加大投入,改善農(nóng)村財務審計的工作環(huán)境。其次對社會上的審計應該進行大力的鼓勵,讓他們能夠深入到農(nóng)村審計中,讓農(nóng)村財務審計工作的獨立性得到有效的提高。最后要對農(nóng)村財務審計工作的公示制度進行不斷完善,讓農(nóng)村民主化能夠得到更好的發(fā)展。

3.2 長效措施。首先需要對農(nóng)村財務審計模式進行不斷的創(chuàng)新和完善,讓審計工作的固有風險得到有效的降低。要建立起專門的農(nóng)村財務審計機構(gòu),明確農(nóng)村財務審計的地位,這樣才能夠更加有效的開展工作。對相關(guān)的規(guī)定和行為準則進行完善,建立起適合農(nóng)村財務審計的具有針對性的動態(tài)評價指標體系;要建立起責任追究制度,發(fā)現(xiàn)問題要及時的處理。其次要制定出農(nóng)村財務審計工作的相關(guān)法律法規(guī),并且在實際的工作中去不斷的完善。

第9篇:村財務審計范文

一、切實做好村級會計工作

(一)強化村級會計基礎(chǔ)工作。村級組織要按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,開設(shè)銀行賬戶、統(tǒng)一憑證賬簿、規(guī)范財務流程,并按照《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關(guān)規(guī)定,全面核算反映經(jīng)濟活動和社區(qū)管理的財務收支、結(jié)算、分配等會計事項。村級組織只可開設(shè)一個基本存款賬戶,用于辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付,除土地補償費專門賬戶外,一般不準開設(shè)其他專用或臨時賬戶。對村集體經(jīng)濟組織與村民委員會分開單獨記賬核算的,可根據(jù)情況分別開設(shè)基本賬戶。要在縣級或縣級以上范圍內(nèi)統(tǒng)一制定會計憑證、票據(jù)和賬簿,統(tǒng)一建立財務操作流程。有條件的地方,要抓緊構(gòu)建農(nóng)村財務管理信息化服務平臺。

(二)規(guī)范村級會計委托。實行村級會計委托必須尊重農(nóng)民群眾意愿和民利,必須保持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變,確保財務審批權(quán)以及經(jīng)濟活動監(jiān)督權(quán)由村級組織行使。機構(gòu)要切實提高服務能力和水平,明確崗位職責,嚴格操作流程,強化內(nèi)部監(jiān)控,落實責任追究。要以村級組織為獨立會計核算主體,分設(shè)銀行賬戶;要加強檔案管理,以村級組織為單位,單獨整理,歸類造冊,妥善保存。要探索創(chuàng)新工作方式,采取有效措施,逐步提高村級組織會計核算和財務管理的獨立自主能力。

二、完善村級財務民主監(jiān)督機制

(一)落實村級民主理財。村務監(jiān)督委員會或其他形式的村務監(jiān)督機構(gòu)要切實加強對村級財務的民主監(jiān)督,充分發(fā)揮民主理財?shù)淖饔?,保證農(nóng)民群眾對集體財務的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村級組織發(fā)生各項財務活動、制定各項財務計劃以及重大財務事項決策都必須履行民主程序,實行民主理財。民主理財人員要按照規(guī)定程序產(chǎn)生,具備財會、管理知識,并保持相對穩(wěn)定,不得隨意變更和撤換。民主理財人員應根據(jù)業(yè)務量按月或按季定期召開民主理財會議,開展民主理財活動,對重要財務事項要隨時發(fā)生、隨時理財。

(二)完善村級財務公開。村級組織的財務計劃、各項收支、各項資產(chǎn)資源以及債權(quán)債務和收益分配等內(nèi)容要全面公開;土地征用補償費、直接補貼給農(nóng)民的“四補貼”資金等要逐項逐筆公開;“一事一議”財政獎補、農(nóng)業(yè)小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助等撥付到村使用的財政資金要全程公開。村級組織要定期在固定設(shè)置的公開欄進行財務公開,也可通過電視、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏等形式進行公開。要探索建立財務公開定期抽查制度,及時糾正和堵塞工作中存在的問題及漏洞。針對一些地方存在的公開難、監(jiān)督難等問題,不斷研究探索切實可行的公開方式。

(三)規(guī)范村級民主評議。與村級財務管理相關(guān)的工作人員,包括財務主管、村會計(含報賬員,以下統(tǒng)稱村級財會人員)、民主理財負責人等,都應當接受集體成員會議或成員代表會議對其履職情況的民主評議。民主評議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織,村務監(jiān)督機構(gòu)主持,每年至少一次。民主評議要按照規(guī)定程序開展,民主評議的結(jié)果要嚴肅運用。

三、加強對農(nóng)村集體財務的審計監(jiān)督

(一)加強農(nóng)村集體財務審計工作??h鄉(xiāng)兩級農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理指導部門負責對農(nóng)村集體財務、村干部經(jīng)濟責任等進行審計監(jiān)督;國家審計機關(guān)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和地方黨委、政府的要求,對取得財政資金的有關(guān)鄉(xiāng)村和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況,以及對有關(guān)村干部履行經(jīng)濟責任情況,依法進行審計監(jiān)督。縣級農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理指導部門要內(nèi)設(shè)專門的審計科室,組織對村級財務會計工作開展審計。各省級農(nóng)業(yè)部門要盡快制定統(tǒng)一標準的農(nóng)村審計文書,切實規(guī)范農(nóng)村審計程序??h鄉(xiāng)兩級農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理指導部門要根據(jù)本級人民政府和上級業(yè)務主管部門的要求,結(jié)合本地實際,確定審計工作的重點,在做好日常財務收支、預決算、收益分配等定期審計的基礎(chǔ)上,開展對村干部任期和離任經(jīng)濟責任、集體資產(chǎn)和資源、農(nóng)民負擔、村級債權(quán)債務等專項審計,對集體土地征用補償費和涉農(nóng)財政資金進行重點審計。

(二)加大對審計查出問題的處理力度。縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理指導部門依法依規(guī)進行審計監(jiān)督,其作出的審計結(jié)論和處理決定,被審計單位和有關(guān)人員必須執(zhí)行。在審計中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金,要責成責任人如數(shù)退賠;涉及國家工作人員及村干部違規(guī)違紀的,移交紀檢監(jiān)察部門處理;對于情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究當事人的刑事責任。農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)合監(jiān)察、審計、財政等部門研究建立審計查處事項的問題移交、定期通報和責任追究制度,審計結(jié)論一經(jīng)核實要立即移交,確保審計處理結(jié)果的落實。

(三)加強審計隊伍建設(shè)??h鄉(xiāng)兩級農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理指導部門要切實加強農(nóng)村集體財務審計工作,指定具體人員并明確工作職責。農(nóng)村集體財務審計工作業(yè)務上受國家審計機關(guān)和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門指導。要為農(nóng)村集體財務審計工作順利開展提供必要的條件。農(nóng)村集體財務審計工作人員應具備相應的專業(yè)知識和業(yè)務能力,經(jīng)考核合格持證上崗。農(nóng)村集體財務審計工作人員的培訓、資質(zhì)認定、招錄和解聘工作,由各省級農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一作出規(guī)定并組織實施,審計證由各省級農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一核發(fā)。

四、穩(wěn)定和加強農(nóng)村財會隊伍建設(shè)

(一)全面加強村級財會人員隊伍建設(shè)。穩(wěn)定的專業(yè)財會隊伍是做好村級財務管理工作的基礎(chǔ)和保障。要確保村級財會人員具備業(yè)務知識和工作能力,經(jīng)考核合格后聘任上崗,如無違反財經(jīng)法紀行為應盡量保持穩(wěn)定,不宜隨村干部換屆選舉而變動。實行村級會計委托的地方,村級財會人員必須在中心登記備案以接受監(jiān)督和考核。村級財會人員應享有穩(wěn)定的補貼和待遇保障,各地可參照享受財政補貼的村干部標準確定。

(二)切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財會人員隊伍建設(shè)。已實行村級會計委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要尊重歷史和現(xiàn)實,保持現(xiàn)有工作格局不變。具體工作人員必須掌握財會專業(yè)知識,熟悉財經(jīng)法紀,具備從事財會工作的素質(zhì)和能力,并按照《會計從業(yè)資格管理辦法》的要求,取得會計從業(yè)資格證書后持證上崗。未實行村級會計委托的村,要加大對其財會工作的指導和監(jiān)督力度,確保村級財務管理工作健康有序開展。

(三)繼續(xù)加大農(nóng)村財會人員培訓管理力度。要建立完善財會人員定期培訓和繼續(xù)教育機制,組織做好對村級財會人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托服務中心工作人員和民主理財人員等(統(tǒng)稱農(nóng)村財會人員)的培訓和繼續(xù)教育工作,不斷提高他們的業(yè)務素質(zhì)和政策理論水平。要切實加強對農(nóng)村財會人員的管理,建立健全登記備案、培訓考核和持證上崗制度。

五、強化村級財務管理工作的保障措施