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化學(xué)品風(fēng)險評估精選(九篇)

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化學(xué)品風(fēng)險評估

第1篇:化學(xué)品風(fēng)險評估范文

危險化學(xué)品在其生產(chǎn)、儲存、運輸及應(yīng)用的過程中,由于各種環(huán)節(jié)中管理或者設(shè)計使用上存在漏洞,導(dǎo)致各種特、重大事故頻繁發(fā)生。因此,有必要構(gòu)建相對完善的危險化學(xué)品安全管理體系,從而盡量減少危險化學(xué)品事故帶來的損失。

2危險化學(xué)品重大危險源的辨識

辨識危險源是危險化學(xué)品安全管理的第一步。英國是最早系統(tǒng)地研究重大危險源控制技術(shù)的國家,1976年英國重大危險咨詢委員會(ACMH)首次提出了重大危險源的建議標(biāo)準(zhǔn),1979年又對標(biāo)準(zhǔn)進行了修改,ACMH等機構(gòu)在重大危險源辨識、評價方面極富成效的工作,促使歐共體在1982年6月頒布了《工業(yè)活動中重大事故危險法令》(82/501/EEC),簡稱《塞維索法令》。1992年美國政府頒布了《高度危險化學(xué)品處理過程的安全管理》(PSM)標(biāo)準(zhǔn),在標(biāo)準(zhǔn)中提出了130多種化學(xué)物質(zhì)及其臨界量[1],隨后美國國家環(huán)境保護局(EPA)頒布了《預(yù)防化學(xué)泄漏事故的風(fēng)險管理程序》(RMP)標(biāo)準(zhǔn),對重大危險源的辨識提出了規(guī)定。國際勞工組織認為,各國應(yīng)根據(jù)具體的工業(yè)生產(chǎn)情況制定適合國情的重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)。參考國外同類標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我國工業(yè)生產(chǎn)的特點和火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等重大事故的發(fā)生情況,以及1997年由原勞動部組織實施的重大危險源普查試點工作中對重大危險源辨識進行試點的情況,國家經(jīng)貿(mào)委安全科學(xué)技術(shù)研究中心提出了國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險源辨識》(GB18218-2000)。國際上大多數(shù)國家和國際組織都采用限定某種物質(zhì)及其數(shù)量的方法作為辨識重大危險源的出發(fā)點,為了與國際接軌,本標(biāo)準(zhǔn)采用了類似的方法,提供了爆炸性化學(xué)物質(zhì)、易燃化學(xué)物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)和毒性化學(xué)物質(zhì)的名稱及其臨界量[2],在國外的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中,雖然都包括以上4類物質(zhì),但有的并沒有明確細分。本標(biāo)準(zhǔn)臨界量是參照了歐共體的標(biāo)準(zhǔn),同時結(jié)合我國現(xiàn)有的有關(guān)法規(guī)及實際生產(chǎn)技術(shù)水平來制定的。

3危險化學(xué)品重大危險源的風(fēng)險評價

重大危險源風(fēng)險評價是危險化學(xué)品安全管理的關(guān)鍵措施之一。早期的風(fēng)險評估主要關(guān)注的是對人類的風(fēng)險,隨著人類對環(huán)境風(fēng)險的不斷重視,目前的風(fēng)險評估同時將環(huán)境風(fēng)險作為重點評估領(lǐng)域[3]。近幾十年來,國際上化學(xué)品風(fēng)險評估技術(shù)有了顯著的進展,Seveso指令中的風(fēng)險評估方法一是甄別企業(yè)主要風(fēng)險并制定相應(yīng)的防治措施,二是進行安全分析,主要包括3個方面的內(nèi)容:可能性分析,一般分析危害發(fā)生的前提條件、故障樹分析(faulttreeanal-ysis);企業(yè)主要事故分析,對可能發(fā)生的主要事故進行場景描述并進行計算機模擬;制定應(yīng)急預(yù)案[4]。REACH法規(guī)框架下的化學(xué)品安全評估是基于歐盟化學(xué)品風(fēng)險評估技術(shù)建立的,主要包括數(shù)據(jù)采集、效應(yīng)評估、PBT(持久性生物蓄積性和毒性)和vPvB(高持久性和高生物蓄積)評估、暴露評估、風(fēng)險表征等5個部分[5]。對比歐盟,我國現(xiàn)有的化學(xué)品風(fēng)險評估總體上處于較低水平,綜合評估較少,深度不夠,普及程度低,缺乏完善的評估程序和方法,雖然國家的《化學(xué)品危險性評價通則》給出了基本評估程序,但是該標(biāo)準(zhǔn)屬于綱領(lǐng)性的標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容較粗,無法按其進行實際的評估;與此同時,對于評估的各項內(nèi)容,國家也沒有出臺統(tǒng)一方法,這些不足對化學(xué)品綜合風(fēng)險評估的推廣有很大的限制。

4危險化學(xué)品安全管理的主要政策法規(guī)

解讀好有關(guān)危險化學(xué)品安全管理的相關(guān)政策法規(guī),有助于相關(guān)的使用、管理、執(zhí)法等部門更好地貫徹法規(guī)政策,把危險化學(xué)品安全管理落到實處,保障危險化學(xué)品生命周期的人員和環(huán)境安全。在從運輸角度對危險化學(xué)品進行管理方面,聯(lián)合國經(jīng)濟及社會理事會下設(shè)的危險品運輸專家委員會頒布的UNRTDG,是一個國際性的危險品運輸分類和標(biāo)記體系,為危險貨物在世界各地的安全運輸提供了一套統(tǒng)一的管理框架。依據(jù)UNRTDG并結(jié)合不同運輸方式的具體特點,有關(guān)國際組織分別制定了不同運輸方式下的技術(shù)規(guī)則,主要包括適用海運、空運、鐵路、公路、內(nèi)河運輸?shù)摹秶H危規(guī)》,其技術(shù)內(nèi)容中對危險品的分類、包裝和標(biāo)簽的規(guī)定和UNRTDG基本一致,但是由于運輸方式和運載工具的不同,對于運輸作業(yè)程序的要求也不同。針對危險化學(xué)品整個生命周期的各個環(huán)節(jié)(運輸、使用、儲存等環(huán)節(jié))的安全管理,聯(lián)合國經(jīng)濟及社會理事會下設(shè)的全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度專家委員會于2011年對GHS進行了第四次修訂,GHS制度主要是針對在國際貿(mào)易中各國法規(guī)的危險性分類和標(biāo)簽要求不同而提出的,是指導(dǎo)各國控制化學(xué)品危害和保護人類與環(huán)境的規(guī)范性文件,其提供了化學(xué)品危害性的統(tǒng)一分類和危害信息統(tǒng)一公示制度兩大部分內(nèi)容[6]。UNRTDG和GHS是面向全球范圍建議實施的,而REACH和CLP是由歐盟提出并要求強制實施的。REACH指令于2007年6月1日起實施,是歐盟對進入其市場的所有化學(xué)品進行預(yù)防性管理的法規(guī)。REACH指令要求凡進口及在歐洲境內(nèi)生產(chǎn)的化學(xué)品必須通過注冊、評估、授權(quán)和限制等一組綜合程序,以更好、更簡單地識別化學(xué)品的成分來達到確保環(huán)境和人體安全的目的。該指令主要有注冊、評估、授權(quán)、限制等幾大項內(nèi)容[7]。CLP法規(guī)即歐盟1272/2008號法規(guī),是針對歐盟化學(xué)品分類、標(biāo)簽、包裝的一部法規(guī)[8]。CLP是歐盟也是全世界第一部為落實聯(lián)合國GHS的獨立完整的法律,在內(nèi)容上填補了REACH針對分類與標(biāo)簽內(nèi)容的缺失,對REACH法規(guī)起到了鞏固作用。目前對于GHS的實施,各國的情況各不相同,美國勞工部下屬職業(yè)安全和健康管理局(OSHA)公布了GHS指導(dǎo)性文件[9];日本于2005年10月公布了自己的GHS分類手冊,其中具體介紹了物理危害、健康危害、環(huán)境危害3類危害標(biāo)準(zhǔn)[10]。國內(nèi)對于危險化學(xué)品管理的主要依據(jù)是《危險化學(xué)品安全管理條例》(簡稱《條例》),2011年12月1日起施行。此項新《條例》是依據(jù)GHS定義的,是我國危險化學(xué)品管理與國際接軌的重要體現(xiàn),新危險化學(xué)品名錄從原來的3800多種增加到了7000多種[11]。修訂后的《條例》涵蓋對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸及廢棄全過程的管理,增加了廢棄危險化學(xué)品的管理?!稐l例》確定了統(tǒng)一的危險化學(xué)品名錄的確定和調(diào)整機制,危險化學(xué)品名錄根據(jù)化學(xué)品危險特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定并適時調(diào)整,建立了生產(chǎn)許可證制度。

5危險廢物的管理對策

危險廢物管理是危險化學(xué)品管理的一部分,危險廢物的豁免管理制度是降低危險廢物總體環(huán)境風(fēng)險的有效手段。美國的危險廢物豁免管理體系較為完善,美國固體廢物環(huán)境管理的基本法規(guī)是《資源保護與再生法》(ResourceConservationandRecoveryAct,RCRA)[12],其中SubtitleC專門針對危險廢物環(huán)境管理方面。美國國家環(huán)境保護局(USEPA)陸續(xù)發(fā)現(xiàn),某些廢物按危險廢物進行管理存在很多不合理的地方,因此,EPA根據(jù)實際情況多次對鑒別法則進行修訂,通過補充排除和豁免條款,將某些廢物排除出危險廢物管理或豁免某些管理環(huán)節(jié),并相應(yīng)建立管理要求。美國的危險廢物豁免管理主要包括類別排除、危險廢物小量生產(chǎn)者的有條件豁免、低風(fēng)險豁免、混合和衍生條件下的豁免、廢物產(chǎn)生源個體豁免五大類[13]。歐盟也有危險廢物豁免管理,但在技術(shù)體系上還遠達不到完善的程度。我國危險廢物環(huán)境風(fēng)險管理及危險廢物豁免理論和實踐的研究還處于初級階段,遠未達到有效應(yīng)用的階段。目前,尚缺乏危險廢物的環(huán)境風(fēng)險評估與豁免標(biāo)準(zhǔn),也沒有建立完善的危險廢物豁免體系[14]。雖然有些地方管理部門已經(jīng)認識到實施危險廢物風(fēng)險管理的重要性,但是由于缺乏必要的基礎(chǔ)研究和方法學(xué)支持,在制定相關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)時往往缺乏針對性和可行性。近期,中國環(huán)境科學(xué)研究院的黃啟飛等研究人員選取染料涂料類廢物、廢礦物油、電鍍污泥和廢酸廢堿等4類典型危險廢物進行研究,并得出了此4類物質(zhì)的豁免量限值。對低風(fēng)險的危險廢物實行過于嚴(yán)格的管理,會給社會和危險廢物生產(chǎn)者增加不必要的高額處理處置費用。如果這些低風(fēng)險的危險廢物能夠得到妥善管理,是不會對人體和環(huán)境造成危害的。

6結(jié)語

第2篇:化學(xué)品風(fēng)險評估范文

近年來我國各個行業(yè)發(fā)展迅速,并在很大程度上推動了我國經(jīng)濟的發(fā)展,但其中不乏一些高污染、高環(huán)境風(fēng)險的行業(yè),其發(fā)展會給環(huán)境帶來極大的影響和威脅。所以相關(guān)責(zé)任部門還應(yīng)當(dāng)積極開展環(huán)境風(fēng)險評估活,并對環(huán)境風(fēng)險制度進行完善,進而有效避免企業(yè)環(huán)境污染的產(chǎn)生,最終實現(xiàn)保護環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟的目的。

關(guān)鍵詞:

環(huán)境風(fēng)險;評估;風(fēng)險管理

環(huán)境風(fēng)險管理制度完善與否很大程度上決定了企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估水平,對于企業(yè)的安全有序發(fā)展和環(huán)境保護具有非常重要的意義

1技術(shù)支撐層面的建議

(1)提升化學(xué)品環(huán)境管理基礎(chǔ)研究水平企業(yè)風(fēng)險識別核心是貯存、使用、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有害、有毒化學(xué)品,根據(jù)不同管理目的,國內(nèi)外相關(guān)部門已經(jīng)提出重大危險源辨識、管理物質(zhì)、危險物質(zhì)、極危險物質(zhì)等清單。所以危險化學(xué)品環(huán)境危險程度和環(huán)境危險性評估亟待進行,根據(jù)相關(guān)安全管理條例評估和鑒定使用量較大化學(xué)品和常用化學(xué)品,并開展環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)和重點化學(xué)品控制名錄,進而實現(xiàn)重點化學(xué)品工業(yè)檢核標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建。

(2)進一步研究重點企業(yè)風(fēng)險等級評估方法我國以制造業(yè)為主并存在大量石化化工企業(yè),相關(guān)部門對風(fēng)險企業(yè)的監(jiān)管活動需要分級進行,這樣才能夠優(yōu)化環(huán)境風(fēng)險管理效益和成本。由于企業(yè)開展風(fēng)險分級管理是建立在風(fēng)險分級和識別的基礎(chǔ)之上,所以應(yīng)當(dāng)深入研究重點企業(yè)風(fēng)險等級評估方法,進行企業(yè)風(fēng)險等級評估標(biāo)準(zhǔn)的分類分行業(yè)構(gòu)建,最終實現(xiàn)對重點企業(yè)風(fēng)險源動態(tài)管理的規(guī)范。

2管理層面的建議

(1)完善立法,充分落實安全主體責(zé)任根據(jù)《意見》中“充分落實環(huán)境安全的責(zé)任主體”的要求,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過修改環(huán)境保護法的契機,進行安全主體責(zé)任意見的制定,并對環(huán)境安全責(zé)任主體內(nèi)涵進行明確,通過一整套防范環(huán)境風(fēng)險制度措施的構(gòu)建,為企業(yè)進行環(huán)境安全管理工作提供依據(jù)。企業(yè)環(huán)境安全責(zé)任主體指的是在環(huán)境風(fēng)險隱患治理和排查的定期開展中主動進行環(huán)境風(fēng)險狀況的申報,通過環(huán)境風(fēng)險防范措施和制度的完善實現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案的評審和制定,在條件允許的情況下應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊伍。在應(yīng)急狀態(tài)下責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)開展預(yù)先處置活動并將事故源頭切斷,進而達到對事故最初態(tài)勢的控制,避免次生環(huán)境事件的發(fā)生。同時還應(yīng)當(dāng)將事故情況主動上報相關(guān)部門,通過處置和救援活動的積極參與,為調(diào)查事件責(zé)任和原因提供有效配合,并支付因環(huán)境污染、生態(tài)破壞造成的損失和產(chǎn)生的費用。

(2)通過風(fēng)險申報登記制度實現(xiàn)對風(fēng)險現(xiàn)狀的掌握企業(yè)獲得經(jīng)營生產(chǎn)收益也就意味著承擔(dān)申報企業(yè)風(fēng)險防范措施和環(huán)境風(fēng)險狀況的義務(wù)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護法修改的過程中,對環(huán)境風(fēng)險申報登記的法律依據(jù)進行明確,通過環(huán)境風(fēng)險申報管理制度的制定實現(xiàn)企業(yè)申報貯存、使用、生產(chǎn)化學(xué)物質(zhì)數(shù)量、種類、風(fēng)險單元、防范措施的明確。申報制度建立后,企業(yè)主動申報就會代替?zhèn)鹘y(tǒng)責(zé)任部門上門檢查,在常態(tài)化管理中納入環(huán)境風(fēng)險和化學(xué)品管理,進而為公眾監(jiān)督和環(huán)境部門監(jiān)督提供便利。

(3)建立環(huán)境風(fēng)險隱患的排查治理制度企業(yè)落實環(huán)境主體責(zé)任的重要內(nèi)容之一就是對環(huán)境風(fēng)險隱患的定期排查治理,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險隱患的排查治理規(guī)定進行構(gòu)建,進而實現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險隱患排查內(nèi)容、分級、概念的明確。企業(yè)則應(yīng)當(dāng)對環(huán)境風(fēng)險隱患的定期排查制度進行完善,在全過程管理中評估、治理、報告、等級環(huán)境風(fēng)險隱患。各級環(huán)境保護部門則應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查企業(yè)環(huán)境隱患的排查情況,在企業(yè)檢查或企業(yè)上報中出現(xiàn)的較大隱患應(yīng)當(dāng)進行公示。同時責(zé)任部門還應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險隱患移交報告制度進行建立健全,對于涉及其他部門責(zé)權(quán)的隱患、非法行為應(yīng)當(dāng)通過書面形式進行告知。

(4)構(gòu)建環(huán)境風(fēng)險分級管理制度相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)積極推動環(huán)境風(fēng)險評估活動的開展,通過環(huán)境風(fēng)險分級管理措施的制定,實現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險的分級管理制度的構(gòu)建。相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)對企業(yè)周邊環(huán)境敏感區(qū)、風(fēng)險防范措施、內(nèi)部化學(xué)品進行了解,并根據(jù)了解情況進行企業(yè)環(huán)境風(fēng)險級別的調(diào)整。相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)根部企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級的不同,開展管理要求和模式的針對化實施,進而區(qū)別管理綠色信貸、上市環(huán)保核查、應(yīng)急物資儲備、環(huán)境風(fēng)險申報、清潔生產(chǎn)、污染責(zé)任保險、應(yīng)急演練、隱患排查。

3保證機制層面的建議

①強化合作,完善應(yīng)急聯(lián)動機制根據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計,六成到七成環(huán)境事件是由于化學(xué)品運輸、安全生產(chǎn)直接事故造成或處置不當(dāng)造成。所以,相關(guān)部門在突發(fā)事件應(yīng)急處置和方法中應(yīng)當(dāng)進行有效配合,尤其是在安全事故處置和運輸事故處理過程中,應(yīng)當(dāng)保證責(zé)任主體充分履行防范和避免環(huán)境風(fēng)險的義務(wù),對于次生環(huán)境污染也應(yīng)當(dāng)進行有效處置。在受到安全事故報告后,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將事故情況及時告知環(huán)保部門,并充分考慮專家意見處置事故,避免進一步引發(fā)環(huán)境污染。②建立應(yīng)急救援物資評估制度相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身性質(zhì)進行應(yīng)急救援物資的配備,但關(guān)于應(yīng)急物資數(shù)量、種類的規(guī)范還沒有建立。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境應(yīng)急救援評估制度的構(gòu)建,并和安全生產(chǎn)部門、監(jiān)管部門根據(jù)應(yīng)急管理工作實際情況進行應(yīng)急物資配備標(biāo)準(zhǔn)的分等級分行業(yè)制定,進而實現(xiàn)企業(yè)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件能力的提升。

4結(jié)語

當(dāng)前環(huán)境風(fēng)險管理制度中還存在很多問題,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險管理制度進行完善,進而推動環(huán)境風(fēng)險評估活動的有序開展,最終為我國經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展提供保障。本文對環(huán)境風(fēng)險制度完善進行了分析,但仍存在一定局限希望相關(guān)部門能夠強化重視,進而實現(xiàn)環(huán)境管理制度的不斷完善。

作者:韋美玲 單位:南寧匯凱企業(yè)管理有限公司

第3篇:化學(xué)品風(fēng)險評估范文

1.1危險源定義

對于醫(yī)院內(nèi)部的火災(zāi)危險源來說,可以定義為:在醫(yī)院環(huán)境內(nèi),具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險的、在一定的觸發(fā)因素作用下會引發(fā)火災(zāi)事故的不安全物質(zhì)及其所處的環(huán)境條件。

1.2危險源辨識

在重大危險源的辨識方法研究中,將危險源分為兩類進行辨識,第一類是能量或危險物質(zhì),第二類是導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)的約束或限制措施破壞或失效的各種不安全因素。這種辨識方法在應(yīng)用與醫(yī)院環(huán)境中時,結(jié)合醫(yī)院內(nèi)部危險源的情況,將第一類作為辨識危險源的標(biāo)準(zhǔn),將第二類作為評估危險源的條件。

2火災(zāi)危險源分類

按火災(zāi)危險源的危險性、所處環(huán)境及可能引發(fā)火災(zāi)的危害性,通過現(xiàn)場觀察法、查閱相關(guān)事故記錄、查閱相關(guān)文獻資料、結(jié)合具體工作任務(wù)進行分析等方法對醫(yī)院消防安全危險源進行統(tǒng)計分析。具體按照醫(yī)院影響消防安全的因素分類包括:

2.1電器

根據(jù)消防部門從各類火災(zāi)調(diào)查情況看,電器線路老化、過負荷、短路仍是引發(fā)火災(zāi)的主要原因之一,針對醫(yī)院具體情況,日常使用電器設(shè)備是醫(yī)院中數(shù)量最多、危險性較高的危險源。

2.2危險化學(xué)品

是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品,包含醫(yī)院實驗室、藥劑科、麻醉科及其他臨床醫(yī)技科室使用各類危險化學(xué)品。

2.3放射源

放射源本身有嚴(yán)格的安全管理規(guī)定,另外在放射源所處環(huán)境發(fā)生火情時,有特殊的應(yīng)急預(yù)案和處理辦法,同時需要上報政府相關(guān)部門處置。在危險源管理上,對醫(yī)院涉及放射源使用、管理的單位按照北京市《放射性物品庫風(fēng)險等級和安全防范要求》(DB11/412-2007)的相關(guān)規(guī)定對放射性物品庫進行分等級管理,嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)防范要求。

2.4特種設(shè)備

指危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、施工設(shè)施等。

2.5醫(yī)療氣體

包括氧氣、壓縮空氣、負壓吸引、氬氣、笑氣、氦氣、氮氣等,用于醫(yī)院手術(shù)、治療、康復(fù)、急救等用途的氣體及氣體所處環(huán)境、存放瓶器。

2.6其他易燃物

對于病案科病歷、財務(wù)處票據(jù)、病房后勤存放衣物的庫房內(nèi)等放置其他易燃物的部位也作為危險源重點管理對象。如此分類對危險源進行評估、管理,盡管醫(yī)院安全系統(tǒng)中危險源種類繁多復(fù)雜,但是我們可以有條不紊開展安全管理工作,做到重點監(jiān)控。

3危險源風(fēng)險評估方法

根據(jù)查閱資料文獻,風(fēng)險評估方法的種類很多,大體可分為定性分析方法、半定量分析方法和定量分析方法三大類,長期以來火災(zāi)風(fēng)險評估以定性分析方法和半定量分析方法為主。由于定性分析方法主要用于識別最危險的火災(zāi)事件,但難以給出火災(zāi)危險等級,而定量分析方法需要綜合考慮因素過于復(fù)雜,部分系數(shù)較難確定,因此本文采用定性與定量分析相結(jié)合的半定量分析方法建立指標(biāo)體系。通過分析研究醫(yī)院火災(zāi)危險源的特點,參考大量文獻資料,并結(jié)合多年消防安全工作經(jīng)驗,提出了適用于醫(yī)院火災(zāi)危險源風(fēng)險評估方法。這種方法以火災(zāi)風(fēng)險分級系統(tǒng)為基礎(chǔ),通過對火災(zāi)危險源以及其他風(fēng)險參數(shù)進行分析,按照一定的原則對其賦予適當(dāng)?shù)闹笖?shù),使用數(shù)學(xué)方法綜合起來得到子系統(tǒng)的指數(shù),從而快速簡單地估算出相對火災(zāi)風(fēng)險等級。

3.1建立指標(biāo)體系

建立評價指標(biāo)體系是進行風(fēng)險評估中的關(guān)鍵部分,指標(biāo)是反映評估對象某一方面特征或狀態(tài)的要素,各要素的集合就構(gòu)成指標(biāo)體系。指標(biāo)體系是由火災(zāi)事故各風(fēng)險指標(biāo)組成的一個整體,它能反映所要評價對象的火災(zāi)風(fēng)險狀況。根據(jù)危險源分類,并參考醫(yī)院消防安全管理相關(guān)文獻內(nèi)容,由消防專業(yè)專家及醫(yī)院安保工作人員,采用專家打分法以設(shè)計出醫(yī)院各類火災(zāi)危險源的指標(biāo)體系和各評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值。其中以電器類危險源為例,一級指標(biāo)分別為本身材質(zhì)、環(huán)境參數(shù)和人員管理,二級指標(biāo)中有使用年限、使用時間、連接線路、自身溫度、火災(zāi)負荷、人員密度、防火設(shè)施、引火因素、培訓(xùn)情況、管理情況等。評估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值結(jié)合實際情況,按照最安全、安全、較安全、較危險、危險五個級別設(shè)置。

3.2應(yīng)用灰關(guān)聯(lián)算法進行計算指標(biāo)體系權(quán)重

灰色系統(tǒng)理論是鄧聚龍教授于1982年提出,主要用于解決“小樣本、信息不確定”問題,其特點為“少數(shù)據(jù)建模”,具有簡單、直觀和計算量小的優(yōu)點,而且其定量分析的結(jié)果與定性分析的結(jié)果一般能夠吻合。所以在對存在不確定性知識的灰色系統(tǒng)進行分析時,它具有不可比擬的優(yōu)越性能。根據(jù)醫(yī)院火災(zāi)危險源辨識后的特性,將影響危險源的“人、地、物、事”等因素量化,使用灰關(guān)聯(lián)的算法對建立的矩陣進行歸一化處理,計算關(guān)聯(lián)度,得出相關(guān)的權(quán)重。經(jīng)過計算,得到電器類危險源的指標(biāo)體系權(quán)重計算及標(biāo)準(zhǔn)值。

3.3開發(fā)信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)火災(zāi)危險源管理可視化

開發(fā)設(shè)計基于圖形化管理的火災(zāi)危險源風(fēng)險評估系統(tǒng),將指標(biāo)體系通過算法使用系統(tǒng)自動計算。評估時通過直接輸入評估參數(shù)可以得到風(fēng)險評估結(jié)果及相對應(yīng)的管理措施,滿足對醫(yī)院火災(zāi)危險源評估分析。

4實例分析

醫(yī)院某建筑內(nèi)外科診療室的醫(yī)用X型臂電器設(shè)備,屬于電器類火災(zāi)危險源,根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研得到該電氣設(shè)備的實測值,使用指標(biāo)體系進行評估。經(jīng)計算,醫(yī)院某建筑內(nèi)外科診療室的醫(yī)用X型臂電器設(shè)備風(fēng)險系數(shù)為0.6487,風(fēng)險等級為最安全的級別,計算結(jié)果與現(xiàn)場評估結(jié)果相吻合。

5總結(jié)與展望

第4篇:化學(xué)品風(fēng)險評估范文

關(guān)鍵詞:風(fēng)險管理;安全管理;分析

風(fēng)險管理方法已廣泛應(yīng)用于新加坡建筑現(xiàn)場安全管理,成為項目管理的重要組成部分。通過新加坡所采取的各種措施來看,采用風(fēng)險管理對現(xiàn)場安全事故的發(fā)生起到了有效預(yù)防作用。因此對我國而言,有必要也將風(fēng)險管理運用到施工現(xiàn)場。

1、安全管理的原則

1.1從管理事故轉(zhuǎn)變到要在事故發(fā)生前識別出危險并將其消滅在萌芽狀態(tài),即從源頭上控制事故的發(fā)生。

1.2主動規(guī)劃,積極采取預(yù)防措施來營造安全的工作環(huán)境,改變以遵守法律為準(zhǔn)繩的被動管理。

1.3對于糟糕的現(xiàn)場安全管理采取高額罰款來阻止事故的發(fā)生,讓管理者意識到糟糕的現(xiàn)場安全管理所付出的代價比事故發(fā)生后所付出的代價還要高。

1.4將安全管理的概念融入到建筑產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)中去,強調(diào)從發(fā)展商、設(shè)計者、主承包商、分承包商、現(xiàn)場安全管理人員、技術(shù)人員到生產(chǎn)人員各個環(huán)節(jié)貫徹安全管理的概念。

2、安全管理中引入風(fēng)險管理的程序

現(xiàn)場安全管理引入了全套風(fēng)險管理的方法,主要內(nèi)容包括: (1)現(xiàn)場工作活動的風(fēng)險評估; (2)控制及監(jiān)控風(fēng)險; (3)把風(fēng)險傳達到現(xiàn)場所有人員。其中風(fēng)險評估是風(fēng)險管理中最為重要的環(huán)節(jié),也是現(xiàn)場安全管理的核心內(nèi)容。風(fēng)險評估的基本程序如圖1所示。

圖1風(fēng)險評估程序

風(fēng)險評估的方法多種多樣,但都包括了3個基本步驟,即危險識別、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。風(fēng)險評估的最終結(jié)果就是要找到有效的風(fēng)險控制措施。所有控制措施均以“層級控制方法”為原則。

2.1準(zhǔn)備工作

準(zhǔn)備工作主要包括:研究現(xiàn)場平面布置圖、作業(yè)流程;列出現(xiàn)場所有工作活動;列出現(xiàn)場所用到的化學(xué)藥品;列出使用的機械設(shè)備和工具;學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī);查找以往事故記錄;學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)規(guī)范;查找檢查記錄;學(xué)習(xí)現(xiàn)場風(fēng)險控制的方法;準(zhǔn)備安全及健康審計報告;研究從員工、客戶、供應(yīng)商及其他人員方面得到的安全反饋信息;建立安全工作程序;準(zhǔn)備其它信息(如產(chǎn)品手冊);準(zhǔn)備以往相關(guān)安全評估報告。

2.2危險識別

危險識別是風(fēng)險評估中最為重要的環(huán)節(jié),因為只有首先識別出了危險,才能談到如何控制危險。危險識別要考慮到以下4個方面的內(nèi)容:

2.2.1現(xiàn)場危險,按性質(zhì)不同可分為:化學(xué)品危險(如酸、堿和溶劑),生物危險(如細菌、真菌和病毒),電器危險(破損的電線),人體機能損傷(重復(fù)工作、單一工作姿勢,長期站立等),機械危險(使用已損壞的設(shè)備、叉車、吊車、動力擠壓設(shè)備等),物理危險(噪音、熱及輻射等),人為造成的危險(超時工作、監(jiān)督不善)。

2.2.2現(xiàn)場危險的識別,從下列方面進行考慮:工作方法,使用的機電設(shè)備、工具,人工加工材料,化學(xué)品的使用(在現(xiàn)場應(yīng)有化學(xué)品安全技術(shù)說明書MSDS),使用的機械設(shè)備,臨時結(jié)構(gòu),工作環(huán)境條件,設(shè)備的布置和擺放。

2.2.3釀成的事故或?qū)】档膿p害,主要有:高空跌落,高空墜物,水平滑倒,電擊,窒息,溺水,噪音致耳聾,皮膚病,結(jié)構(gòu)倒塌,火患和爆炸,物體撞擊,軟組織受傷等。

2.2.4危險可能對4類人造成傷害:現(xiàn)場直接生產(chǎn)工人員,現(xiàn)場非生產(chǎn)人員,到訪人員和公眾。

2. 3風(fēng)險評價

風(fēng)險評價主要是對風(fēng)險等級和接受程度進行評價,這是控制現(xiàn)場危險,保證工作安全和健康的基礎(chǔ),風(fēng)險評價包括4個方面的內(nèi)容:

2.3.1現(xiàn)有風(fēng)險控制措施的評價,如現(xiàn)場人員配帶基本安全裝備(安全帽、安全鞋、安全背帶、防護服等),要對這些基本安全裝備的有效性、可造成的后果及可釀成的事故進行評價。

2.3.2評價潛在危險的嚴(yán)重程度,按危險造成傷害的程度劃分為3個等級。具體可分為輕度(低)、中度(中)、高度(高)。

2.3.3判斷危險發(fā)生的機率

危險發(fā)生的機率分為3種,包括:罕見(發(fā)生的機率極少);偶爾(可能或有時會發(fā)生);經(jīng)常(時常發(fā)生)。判斷危險發(fā)生的機率應(yīng)考慮到以往事故記錄、現(xiàn)場經(jīng)驗判斷及公開的信息3個方面因素。

2.3.險等級

一旦確定風(fēng)險嚴(yán)重程度和發(fā)生機率后,我們可以判定其風(fēng)險等級,根據(jù)不同的風(fēng)險等級,采用不同的方法予以消除。

2.險控制

確定現(xiàn)場活動風(fēng)險等級后,就可以采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施將危險降低到可以接受的程度,這主要通過減少風(fēng)險的嚴(yán)重程度和發(fā)生機率來實現(xiàn),如表1所示。

表1風(fēng)險種類及控制措施

風(fēng)險等級 接受程度 推薦措施

低等風(fēng)險 接受 不必采取額外的控制措施,但需要經(jīng)常檢查確認定義的風(fēng)險等級是否確切,保證風(fēng)險等級不會隨著時間的推移而升高

中等風(fēng)險 可以接受 要對危險進行詳細的評估,確保風(fēng)險等級被降到在規(guī)定的時間內(nèi)最低

高等風(fēng)險 不接受 工作開始前,至少要將高等風(fēng)險降至中等風(fēng)險;特點是:沒有臨時風(fēng)險控制措施,也不能僅依靠個人保護配備來控制危險;如有需要,應(yīng)在工作開始前,將其消除;工作開始后,要立即采取管理措施來阻止危險發(fā)生

風(fēng)險控制的最基本原則就是從危險產(chǎn)生的源頭上消除或降低危險。危險的控制或降低應(yīng)按照“層級控制方法”來實施,可歸納為5種方法:消除、替代、工程措施、管理措施和個人保護配備。以上各種方法一般不可交互使用,除非是工程措施和管理措施可在一起使用。具體的“層級控制方法”介紹如下:

2.4.1消除

消除是指將可能發(fā)生的危險或事故徹底根除,從而將已識別出的可能發(fā)生的事故變?yōu)椴豢赡馨l(fā)生,這是一種永久的解決措施,也是應(yīng)首先考慮使用的控制措施。一旦危險被根除,其它的風(fēng)險管理措施也就不需要了,例如:現(xiàn)場監(jiān)控、監(jiān)督、培訓(xùn)、安全審計、過往記錄參考等。

2.4.2替代

替代是指用風(fēng)險等級較低的控制措施來替代較高等級的風(fēng)險,如:用非石棉材料取代石棉材料,用溶劑性油漆替代水基油漆。

2.4.3工程措施

工程措施是采取物理的方法來限制危險的發(fā)生,包括改變工作環(huán)境及工作程序、隔離危險等。

2.4.4管理措施

管理措施主要是指通過建立工作程序、說明、規(guī)章制度等來減少或消除可能發(fā)生的危險,強調(diào)在施工的各工序、工作步驟間做好文件記錄,適時判斷分析,以采取適當(dāng)安全措施。例如:在工地建立工作準(zhǔn)入系統(tǒng),進行職業(yè)健康及安全(OSH)培訓(xùn),張貼海報、警告標(biāo)識,工作培訓(xùn)等。

2.4.5個人保護配備

這是在已考慮到所有其它危險控制措施后實施的最后一項措施,也是一項額外保護措施,主要取決于配備是否適合、正確使用及堅持配帶。即使已采取了所有安全及健康措施后,現(xiàn)場也會存在一些常駐危險,現(xiàn)場風(fēng)險評估小組就要高度重視這些常駐危險,以將它們控制在可以接受和可以管理的程度內(nèi)。

第5篇:化學(xué)品風(fēng)險評估范文

關(guān)鍵詞:環(huán)境類實驗室;模糊綜合評價;安全風(fēng)險評估

實驗室是高校教學(xué)與科研的重要場所之一,所以實驗室的安全運行是高校教學(xué)和科研工作順利開展的保證[1]。其中,環(huán)境類實驗室具有化學(xué)實驗室的一些特點,使用具有易燃、易爆、有毒、腐蝕等特性的危險化學(xué)品。除此之外,環(huán)境類實驗室涉及高溫、高壓、細菌,產(chǎn)生的廢棄物也會對環(huán)境造成污染,實驗室安全壓力非常大。為了保障實驗室相關(guān)人員的安全及實驗室財產(chǎn)不受損失,研究高校環(huán)境類實驗室安全風(fēng)險問題意義重大。

1影響環(huán)境類實驗室安全的主要因素

根據(jù)系統(tǒng)安全工程理論,實驗室安全的主要影響因素有人員、物品、環(huán)境和管理等。1.1人的因素實驗室的安全運行大多與人的因素有關(guān)[2]。主要表現(xiàn)在實驗人員在實驗過程中的不安全行為,如實驗操作不規(guī)范、技能欠佳、安全意識薄弱、疲勞實驗等。1.2物的因素在實驗室事故中,影響實驗室安全的物的因素主要表現(xiàn)在:實驗試劑本身具有易燃、易爆、有毒、腐蝕等危險性;玻璃儀器易碎,破碎之后產(chǎn)生鋒利的斷口;實驗設(shè)備、工具本身的缺陷,擺動部件、快速移動部件防護措施缺乏;電器設(shè)備絕緣部件老化造成漏電;實驗需用到的高溫、高壓設(shè)備,實驗人員防護不到位的情況下接觸到這些物品時有可能會受到傷害。1.3環(huán)境的因素實驗環(huán)境不良可能會影響到實驗室安全[3]。實驗室面積狹小,儀器、藥品不能做到分開存放,儀器設(shè)備安全操作距離不夠,實驗室存放過多的雜物,這存在較大的安全隱患,最終會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。1.4管理的因素為了確保實驗室良好運轉(zhuǎn),管理的因素也不可忽視。安全管理的基礎(chǔ)就是有健全的規(guī)章制度,包括操作規(guī)程、安全培訓(xùn)、安全檢查、應(yīng)急預(yù)案、危化品管理、設(shè)備儀器管理、廢棄物管理等安全管理制度。用制度規(guī)范實驗室的危化品、儀器設(shè)備管理,規(guī)范實驗人員的操作,提高實驗人員的業(yè)務(wù)水平和事故隱患的處理能力,盡量避免一些不必要的事故發(fā)生。

2環(huán)境類實驗室主要危險源辨識

危險源辨識是進行安全管理工作的基礎(chǔ)之一。通過危險源辨識,可提前發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致系統(tǒng)發(fā)生事故的風(fēng)險因素。危險源辨識的方法有很多,如“調(diào)查法”、“對照法”、“分析法”、“經(jīng)驗法”等[4]。本文綜合上述方法來辨識某大學(xué)環(huán)境類實驗室存在的主要危險源?;馂?zāi):環(huán)境類實驗室使用到大量甲醇、乙醇、丙酮等多種易燃試劑。消防設(shè)施不完善、易燃試劑存放不當(dāng)、儀器設(shè)備過載過熱以及實驗人員誤操作等因素都易引起火災(zāi),造成實驗人員傷亡或?qū)嶒炇邑敭a(chǎn)損失。爆炸:在實驗室中,如選用不耐壓玻璃儀器進行加壓實驗,則易發(fā)生爆炸事故。而易燃易爆化學(xué)品與明火或與靜電接觸時也會發(fā)生燃爆。氣體鋼瓶若沒有安裝防護設(shè)施,如安全附件失去作用則容易發(fā)生爆炸事故。而對于一些高溫高壓類實驗,如工藝條件不當(dāng)、誤操作則易發(fā)生爆炸事故。中毒:環(huán)境類實驗室用到多種有毒有害物質(zhì),某些實驗甚至需要用到汞鹽等劇。如果防護措施不到位,易發(fā)生中毒事故。在危險化學(xué)品倉庫中,如有毒液體泄漏和揮發(fā),在通風(fēng)不暢情況下會導(dǎo)致中毒事故的發(fā)生。觸電:環(huán)境類實驗室有許多電器設(shè)備,其中不乏高電壓設(shè)備,如電器設(shè)備絕緣保護層存在破損現(xiàn)象,則極易發(fā)生觸電事故。而在實驗室中亂拉電線的現(xiàn)象亦會發(fā)生觸電事故。灼燙:灼燙分為高溫灼燙和化學(xué)品引起的化學(xué)灼燙。環(huán)境類實驗室經(jīng)常用到的烘箱、馬弗爐等設(shè)備易引起物理燙傷,濃硫酸、鹽酸、氫氧化鈉等強酸強堿易引起化學(xué)灼燙。除了上述在危險源辨識時需要重點辨識的危險源外,環(huán)境類實驗室涉及割傷、物體打擊、窒息、生物危害等,由于在上述大學(xué)環(huán)境實驗室中發(fā)生危害概率相對較低,本文不再一一辨識。

3環(huán)境類實驗室的安全風(fēng)險評估

在對環(huán)境類實驗室危險源進行辨識后,接著應(yīng)開展安全風(fēng)險評估。由于影響某大學(xué)環(huán)境實驗室安全風(fēng)險較多,是一個模糊事件,故本文選用模糊綜合評價法對上述大學(xué)環(huán)境實驗室的安全性進行綜合評價。3.1因素集的建立所謂因素集U,是由影響評價對象的各個因素組成的集合。在復(fù)雜系統(tǒng)中,需要考慮的因素較多,通??梢园岩蛩丶茨承傩苑殖蓭最?,先對每一類做綜合評價,然后再對評價結(jié)果進行“類”之間的高層次的綜合評價[5-6]。本文根據(jù)上述辨識的某大學(xué)環(huán)境實驗室易發(fā)生事故,建立第一層因素集為安全評價因素指標(biāo)關(guān)系如表1所示。3.2評價集的建立為了便于進行模糊評價,需要將各個評價指標(biāo)加以量化處理。本文參考安全評價相關(guān)規(guī)定,評價集分為5個等級:一級為很低危險,評價分值95分;二級低危險,評價分值為85分;三級為中度危險,評價分值為75分;四級為高危險,評價分值為65分;五級為很高危險,評價分值為40分。3.3權(quán)重集的確定正確地進行權(quán)重確定直接決定著評價結(jié)果的準(zhǔn)確性[7]。常用的確定權(quán)重方法有:德爾菲法、層次分析法、熵權(quán)評價法等[8]。德爾菲法研究較早,也較為成熟,可以經(jīng)過反復(fù)修正克服主觀性的缺陷。本文針對該大學(xué)環(huán)境實驗室具體情況,采用德爾菲法確定指標(biāo)權(quán)重。其中,權(quán)重結(jié)果如表1所示。3.4評價指標(biāo)隸屬度的確立隸屬度,是指某個指標(biāo)屬于評價集的某一子集合。采用專家評價方法,對二級指標(biāo)的隸屬度進行打分,結(jié)果如表1表示。3.5一級模糊評價參考綜合模糊評價矩陣計算方法,得到一級模糊綜合評價評判集,見表2。3.6二級模糊綜合評價二級模糊綜合評價是目標(biāo)層對一級指標(biāo)的評價,其評價結(jié)果為目標(biāo)層的模糊綜合評價集,如下:B=(0.138,0.369,0.220,0.200,0.069)3.7綜合評價結(jié)果根據(jù)最大隸屬度原則,該大學(xué)環(huán)境實驗室出于低危險狀態(tài)。為使結(jié)果直觀、具體、便于比較,將結(jié)果采用加權(quán)平均法處理,評價結(jié)果的分值為76.7分,評價結(jié)果與該校環(huán)境類實驗室實際情況比較,基本符合實際情況。

4結(jié)語

第6篇:化學(xué)品風(fēng)險評估范文

為進一步規(guī)范危險化學(xué)品使用單位的安全使用條件,建立健全使用危險化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學(xué)品的使用安全,有效防范和遏制使用危險化學(xué)品引發(fā)的各類事故,結(jié)合街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)實際,制定實施方案如下:

一、總體要求

全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)危險化學(xué)品使用安全專項治理行動,與“三年大灶”有機銜接、同步推進,全面開展建筑工地和城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全的大排查、大整治,切實防范風(fēng)險和治理隱患,促進全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)城安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好

二、主要任務(wù)

1、全面摸清涉及危險化學(xué)品使用單位的安全管理現(xiàn)狀。全面摸清相關(guān)單位使用危險化學(xué)品的現(xiàn)狀,掌握使用危險化學(xué)品的品種、用途、使用方式、使用和儲存數(shù)量等情況,做到底數(shù)清、情況明。督促危險化學(xué)品使用單位開展安全生產(chǎn)自查自改,全面辨識使用環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險,建立風(fēng)險檔案并采取有效管控措施。

2、全面整治危險化學(xué)品使用單位存在的隱患問題。在危險化學(xué)品使用單位隱患自查自改的基礎(chǔ)上,按照“三管三必須”和“誰主管誰負責(zé),誰審批誰負責(zé)”的要求,開展監(jiān)督檢查,強力推動相關(guān)使用單位開展安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,突出整治重大事故隱患,將事故風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3、全面強化危險化學(xué)品使用單位主體責(zé)任的落實。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,要求危險化學(xué)品使用單位對照《企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任重點事項清單》,嚴(yán)格落實使用單位的主體責(zé)任,按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求對危險化學(xué)品的布局、儲存和使用條件進行規(guī)范,提升全行業(yè)危險化學(xué)品使用單位的安全管理水平.加強督查管理,充分運用社會信用體系和聯(lián)合懲戒機制,壓緊壓實危險化學(xué)品使用單位的主體責(zé)任。

4、全面遏制使用危險化學(xué)品引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。督促危險化學(xué)品使用單位強化“防事故、保安全”的責(zé)任意識,著力管控使用環(huán)節(jié)安全風(fēng)險,健全完善應(yīng)急預(yù)案或處置方案,定期開展應(yīng)急演練。通過強有力的監(jiān)管執(zhí)法,倒逼使用單位提升危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)的事故應(yīng)急處置和救援能力,有效防范事故發(fā)生。

三、整治重點

1、加強建筑工地危險化學(xué)品使用安全管控。進一步加大監(jiān)督檢查力度,督促工程參建單位認真落實危險化學(xué)品的采購、儲存、維護、使用等管理環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,重點排查乙炔等易燃易爆品,以及油漆、涂料等有毒有害材料在儲存、使用、廢棄處置等過程中的安全風(fēng)險和隱患,采取有效措施,減少環(huán)境職業(yè)健康安全污染,防范火災(zāi)、爆炸、中毒等安全事故發(fā)生。

2、加強城鎮(zhèn)燃氣危險化學(xué)品使用安全管理。全面管控城鎮(zhèn)燃氣儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險。建立城鎮(zhèn)燃氣安全風(fēng)險分布檔案,全面提升危險化學(xué)品安全管理水平,大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),實現(xiàn)燃氣經(jīng)營操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。建立安全風(fēng)險管控制度,定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,針對特殊場所和崗位,加強動態(tài)分級管理,落實重大危險源防控措施,實現(xiàn)可防可控,加強應(yīng)急救援能力建設(shè),針對燃氣企業(yè)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故風(fēng)險及危害,制定完善應(yīng)急救援預(yù)案和成立應(yīng)急救援隊伍。嚴(yán)格事故信息報告,接事故報告后,及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,積極響應(yīng)、組織搶險救援,防止事故擴大

根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》,重點排查本行業(yè)涉及危險化學(xué)品的重大危險源,具體包括:建筑工地儲存量達到或超過1噸臨界量的乙炔氣,儲存量達到或超過30噸臨界量的液化石油氣。并相應(yīng)建立本地區(qū)重大危險源數(shù)據(jù)庫,對重大危險源進行實時動態(tài)監(jiān)控管理,并按要求進行備案。完善重大危險源應(yīng)急預(yù)案,加強人員培訓(xùn),保障設(shè)備、器具完好,落實各項應(yīng)急處置措施,定期組織應(yīng)急演練。

四、時序安排

從2021年2月至2022年6月,分四個階段進行。

1、動員部署階段(2020年2月底前)。按照國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體部署要求,根據(jù)任務(wù)分工,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)工作實際,研究制定具體實施方案,明確職責(zé)任務(wù),細化工作措施,全面部署開展全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)危險化學(xué)品使用安全專項治理行動。

2、排查整治階段(2021年6月底前)。通過危險化學(xué)品使用單位主動上報、線索跟蹤摸排、群眾監(jiān)督舉報等方式,開展危險化學(xué)品使用的大排查、大摸底。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,緊盯所監(jiān)管地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)和相關(guān)單位、場所危險化學(xué)品使用情況,推動危險化學(xué)品使用單位全面開展自查自改、邊查邊改。

3、集中攻堅階段(2021年12月底前)。督促危險化學(xué)品使用單位認真組織開展風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理工作,在使用單位自查自改的基礎(chǔ)上,通過集中開展專項治理,部門聯(lián)動開展督查檢查,“四不兩直”開展隨機抽查的方式,對重點單位重點企業(yè)和重要場所、重要環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進行深入細致的排查治理,建立問題隱患清單,逐條逐項整改閉環(huán),確保專項治理行動取得實效。

4、鞏固提升階段(2022年6月底前)。總結(jié)推廣專項治理行動中好的制度措施,梳理典型經(jīng)驗做法,推薦示范單位和先進典型,及時在全街道范圍內(nèi)推廣借鑒。要做好全面總結(jié),充分挖掘制度措施、治理方法等方面的成熟經(jīng)驗,形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗成果,并提煉轉(zhuǎn)化為長效機制。

五、工作要求

1、加強組織導(dǎo)。由建設(shè)環(huán)保服務(wù)中心負責(zé)人任組長、安全員等組成專門工作班子。落實責(zé)任,精心安排,認真部署,研究制定切實可行的實施方案,確保綜合治理取得實效,保障全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)涉及危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

第7篇:化學(xué)品風(fēng)險評估范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞安全發(fā)展主線,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入貫徹落實國發(fā)23號《通知》、省市區(qū)政府《實施意見》為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,以全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,在轄區(qū)深入開展危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入條件,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效遏制危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,促進轄區(qū)危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、任務(wù)目標(biāo)

通過深入開展危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專行整治行動,督促企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷強化管理,改善安全生產(chǎn)條件,繼續(xù)推進周邊安全防護距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷,突出抓好危險化學(xué)品儲存區(qū)域危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管,堅決依法關(guān)閉非法和不符合基本安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品,充分利用危險與可操作性分析(HAZOP)等風(fēng)險評估方法,全面排查事故隱患,繼續(xù)推進涉及15類危險化工工藝裝置的自動化控制系統(tǒng)改造進程;切實強化危險化學(xué)品登記注冊工作,加強非藥品類易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管工作,嚴(yán)防易制毒化學(xué)品非法買賣生產(chǎn)企業(yè)“五化”(工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、科技化、集約化)進程;確保“十二五”轄區(qū)危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作良好開局。

三、整治的范圍和重點

(一)整治范圍

轄區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位。

(二)整治重點

重點范圍:各社區(qū)轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品從業(yè)單位集中地。

重點企業(yè):液氯、合成氨、液化石油氣、劇毒化學(xué)品和易燃易爆化學(xué)品的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè);涉及硝化、氧化(過氧化)、氯化、聚合反應(yīng)等危險化工工藝的生產(chǎn)企業(yè);周邊安全防護距離嚴(yán)重不足的危險化學(xué)品企業(yè)以及化學(xué)制藥企業(yè)。

重點對象:危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)以及各類危險化學(xué)品建設(shè)項目;政府掛牌督辦的危險化學(xué)品重大隱患整改落實情況和非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、違法建設(shè)項目的查處及關(guān)閉取締情況。

四、整治內(nèi)容

(一)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各危險化學(xué)品、從業(yè)單位和化學(xué)制藥企業(yè)要認真貫徹國發(fā)23號《通知》精神,全面履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,要建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系,不斷完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保障安全投入,按照有關(guān)要求設(shè)置獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,其中危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)應(yīng)至少配備1人)。對安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全、未設(shè)置獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或未按照要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員的企業(yè)要責(zé)令其立即進行整改,整改不力的要責(zé)令其停產(chǎn)整頓。

(二)加強安全教育培訓(xùn)。各危險化學(xué)品從業(yè)單位和化學(xué)制藥企業(yè)要切實強化對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格后持證上崗;企業(yè)職工必須全部經(jīng)過安全教育培訓(xùn),了解危險化學(xué)品有關(guān)法律法規(guī),掌握安全生產(chǎn)基本常識和安全操作規(guī)程,具備應(yīng)急處置技能,經(jīng)考核合格后方可上崗;危險化學(xué)品特種作業(yè)人員必須具備高中以上學(xué)歷;新建企業(yè)和項目在裝置建成試車前6個月(至少)完成全部管理人員和操作人員的安全培訓(xùn)工作,考核合格后持證上崗;要強化對班組長的安全教育培訓(xùn),加強用工管理。

(三)加快淘汰落后產(chǎn)能。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,從產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)、人員資質(zhì)以及項目審核程序等方面,繼續(xù)清理整頓各類化工生產(chǎn)企業(yè),對違法違規(guī)設(shè)立、不符合安全生產(chǎn)條件的化工生產(chǎn)企業(yè),要堅決予以關(guān)閉;對嚴(yán)重浪費資源、不具備安全生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備和產(chǎn)品,要堅決予以淘汰。

(四)繼續(xù)深化危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非”專項行動。要依法嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品領(lǐng)域非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,危險化學(xué)品從業(yè)單位要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),辦理《安全生產(chǎn)許可證》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》、《易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營備案證明》等證照并及時延期,對證照不全且擅自從事非法生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)依法予以停業(yè)整頓或關(guān)閉;對建設(shè)項目實行嚴(yán)格的安全審查,存在非法建設(shè)項目的,應(yīng)依法責(zé)令停止建設(shè)。

(五)強化企業(yè)隱患排查治理。危險化學(xué)品從業(yè)單位要制定隱患排查治理制度,建立生產(chǎn)工藝裝置危險有害因素辨識和風(fēng)險評估制度,積極利用危險與可操作性分析(HAZOP)等先進科學(xué)的風(fēng)險評估方法,全面排查本單位的事故隱患,提高安全生產(chǎn)水平。發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患仍然組織生產(chǎn)的,應(yīng)依法予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。

(六)著力推進自動控制技術(shù)改造。現(xiàn)有涉及危險化工工藝的化工生產(chǎn)企業(yè),要在年底前全面完全成自動化控制技術(shù)改造,實現(xiàn)工藝過程的自動控制和溫度、壓力等主要參數(shù)指標(biāo)的自動報警,有條件的要裝備集散控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng),實現(xiàn)遠程操作;新建涉及危險工藝的化工生產(chǎn)裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng),大型(投資規(guī)模1億元人民幣以上)和高度危險的化工生產(chǎn)裝置要在實現(xiàn)自動控制的基礎(chǔ)上裝備緊急停車系統(tǒng);劇毒、易燃易爆化學(xué)品儲存區(qū)域要安裝液位、溫度、壓力超限報警設(shè)施、氣體泄漏檢測報警裝置和火災(zāi)報警系統(tǒng);構(gòu)成重大危險源的液化氣體、劇毒液體等重點儲罐必須設(shè)置緊急切斷裝置。凡是年內(nèi)未能完成自動化控制技術(shù)改造的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。

(七)強化危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作。以加強企業(yè)班組安全建設(shè)為重要抓手,認真落實《省安委會辦公室關(guān)于印發(fā)〈加強企業(yè)班組安全建設(shè)和作業(yè)場所安全管理工作的指導(dǎo)意見〉的通知》(安辦發(fā)〔〕號)和《市危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進方案》(安監(jiān)四號)各項工作部署,全面推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作。年底前,省屬以上危險化學(xué)品從業(yè)單位、涉及危險化工工藝以及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的班組要基本達到安全建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn);省屬以上危險化學(xué)品從業(yè)單位和涉及危險化工工藝以及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要在年內(nèi)全面完成安全標(biāo)準(zhǔn)化三級達標(biāo)工作;凡是新建和改、擴建危險化學(xué)品項目的企業(yè)必須在竣工驗收前完成企業(yè)班組安全建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作。

(八)全面加強化學(xué)制藥企業(yè)安全監(jiān)管工作。各社區(qū)及相關(guān)化學(xué)制藥企業(yè)要進行全面摸排,摸清企業(yè)底數(shù),掌握安全生產(chǎn)基本情況,切實加強對化學(xué)制藥企業(yè)建設(shè)項目的安全監(jiān)管,建立安全監(jiān)管臺帳,健全和完善化學(xué)制藥企業(yè)安全監(jiān)管長效機制。

(九)督促和指導(dǎo)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位做好易制毒化學(xué)品管理信息上報工作。按照要求及時填報和更新相關(guān)經(jīng)營產(chǎn)品、數(shù)量、流向等數(shù)據(jù),對不及時填報數(shù)據(jù)、填報數(shù)據(jù)不真實的要責(zé)令其進行整改。

(十)強化劇毒和易制毒化學(xué)品的流向管理。劇毒和易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要建立并落實購買、銷售、登記制度,加強流向管理。

(十一)加強危險化學(xué)品儲運環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。運輸危險化學(xué)品的專用車輛必須全部安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;在危險化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié),要使用金屬萬向管道充裝系統(tǒng)代替充裝軟管,嚴(yán)禁使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等危險化學(xué)品,對于使用軟管的企業(yè)要責(zé)令其立即整改,整改不力的企業(yè)要暫扣其安全生產(chǎn)許可證。

五、實施步驟

(一)動員部署階段(5月10日-6月30日):根據(jù)屬地監(jiān)管、分級負責(zé)的原則,各社區(qū)、及危險化學(xué)品相關(guān)單位要結(jié)合各自實際情況,認真制定安全專項整治工作實施方案,進行全面部署,積極開展危險化學(xué)品專項整治工作。

(二)自查自糾階段(6月10日-7月30日):各社區(qū)、相督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)對照相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本方案要求認真開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的隱患認真進行整改并建立檔案和整改制度。

(三)整治檢查階段(7月1日-11月30日):在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,各社區(qū)要組織有關(guān)人員和專家對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品和煙花爆竹從業(yè)單位的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況進行全面檢查,要覆蓋本轄區(qū)的重點企業(yè),并建立和完善企業(yè)數(shù)據(jù)庫。

(四)整體總結(jié)階段(12月1日-12月31日):街道辦事處將對轄區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)整治工作進行考核和總結(jié)。各社區(qū)要于12月20日前將整治工作總結(jié)報街道綜治辦。

六、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各社區(qū)及轄區(qū)單位相關(guān)工作人員要認真分析本轄區(qū)、本領(lǐng)域危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢和存在的問題,充分認識開展此次整治工作的重要性、必要性和緊迫性。切實將此次整治工作作為重要日程,采取切實有效的措施,明確責(zé)任分工,保證專項整治工作取得成效。

(二)突出重點,依法整治。要按照全區(qū)整治工作的總體要求,制定工作方案,采取切實可行的整治措施,把危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全專項整治工作作為落實國發(fā)23號《通知》的重要舉措,抓好落實。要建立工作基本情況臺帳、危險化學(xué)品和煙花爆竹從業(yè)單位基本信息、專項整治與重大隱患排查治理、各類安全事故等情況的臺賬。

第8篇:化學(xué)品風(fēng)險評估范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞安全發(fā)展主線,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入貫徹落實國發(fā)23號《通知》、省、市、區(qū)政府《實施意見》為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,以全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,在全街深入開展危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入條件,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效遏制危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,促進全街危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、任務(wù)目標(biāo)

深入開展危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)專行整治行動,督促企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷強化管理,改善安全生產(chǎn)條件,繼續(xù)推進周邊安全防護距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷,突出抓好危險化學(xué)品儲存區(qū)域危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管,堅決依法關(guān)閉非法和不符合基本安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè);充分利用危險與可操作性分析(HAZOP)等風(fēng)險評估方法,全面排查事故隱患,繼續(xù)推進涉及15類危險化工工藝裝置的自動化控制系統(tǒng)改造進程;切實強化危險化學(xué)品登記注冊工作,加強非藥品類易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管工作,嚴(yán)防易制毒化學(xué)品非法買賣;積極推進煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“五化”(工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、科技化、集約化)進程;切實加強煙花爆竹購銷合同和標(biāo)識管理,嚴(yán)格銷售、購買和使用流向登記;確?!笆濉比治kU化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作良好開局。

三、實施步驟

(一)動員部署階段(3月10日-4月30日):根據(jù)屬地監(jiān)管、分級負責(zé)的原則,各社區(qū)要各自實際情況,積極開展危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全專項整治工作。

(二)自查自糾階段(5月1日-6月30日):各社區(qū)對照相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本方案要求認真開展自查自糾。

第9篇:化學(xué)品風(fēng)險評估范文

根據(jù)上級關(guān)于進一步加強防汛防臺風(fēng)安全生產(chǎn)工作的指示精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)對鄉(xiāng)內(nèi)單位做好防汛防臺風(fēng)工作要求如下:

一、切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各單位負責(zé)人要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,認真做好防汛防臺風(fēng)工作,做到早謀劃、早準(zhǔn)備、早行動、早預(yù)防。結(jié)合深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,對本單位可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險進行全面分析和評估,明確重點防范區(qū)域,制定有效防范應(yīng)對方案和措施。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,凡是工作不到位或有重大險情不立即停產(chǎn)撤人而引發(fā)重特大傷亡事故的要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

二、切實做好重點行業(yè)重點部位安全檢查工作,確保安全無隱患。認真做好建筑施工、電力設(shè)備、危險化學(xué)品和倉庫等重點行業(yè)重點部位安全檢查工作,加強對車間、職工宿舍、食堂、人員密集場所安全檢查,特別要做好防漬澇、防雷電以及各類消防設(shè)施器材完備有效和疏散通道暢通。易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要做好危險化學(xué)品生產(chǎn)區(qū)和儲存區(qū)(倉庫)的防水、防霉工作,對遇濕容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品,要采取嚴(yán)格的防水、防潮措施,嚴(yán)防發(fā)生各類爆炸、泄露、中毒等重特大生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事故。

三、切實增強生產(chǎn)安全事故防范能力,保障廣大職工生命財產(chǎn)安全。各單位要大力開展防汛防臺風(fēng)安全生產(chǎn)檢查活動,查隱患抓整改,加強對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),不斷提高職工的安全生產(chǎn)知識水平和自我防護能力,營造良好的安全氛圍。結(jié)合防范工作重點和安全風(fēng)險評估,修訂和補充重點行業(yè)企業(yè)和重點工作崗位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,通過應(yīng)急預(yù)案審查、培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急預(yù)案的實用性,確保應(yīng)急預(yù)案有效管用。利用現(xiàn)代監(jiān)控技術(shù),對重點防范部位實行重點監(jiān)控,隨時掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,立即處置。