殘疾人就業(yè)工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：殘疾人就業(yè)工作計(jì)劃范文

自有人類，就有殘疾人。殘疾，是人類發(fā)展進(jìn)程中不可避免付出的一種社會(huì)代價(jià)。從一定層面上講，殘疾人的付出為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。殘疾人是特殊而困難的群體，國(guó)家和社會(huì)應(yīng)對(duì)殘疾人給予保護(hù)和扶助。給殘疾人這個(gè)社會(huì)弱勢(shì)群體特殊的扶持和幫助，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。

同志指出：“殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分?！薄皻埣踩?，有人的尊嚴(yán)和權(quán)利，有參與社會(huì)生活的愿望和能力，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的一支重要力量”。按比例安置殘疾人就業(yè)工作的實(shí)施，使越來(lái)越多的殘疾人走進(jìn)了機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位，有的邁進(jìn)了教育、科技、衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)技術(shù)含量較高的崗位，與健全人一起工作，共同為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。按比例安置殘疾人就業(yè)的實(shí)踐，提高了社會(huì)對(duì)殘疾人和殘疾人事業(yè)的認(rèn)識(shí)，改變了殘疾人不能就業(yè)或只能在福利企業(yè)就業(yè)的觀念，增強(qiáng)了用人單位的法制意識(shí)和各社會(huì)責(zé)任，殘疾人擇業(yè)的范圍日益擴(kuò)大，就業(yè)層次逐步提高。按比例就業(yè)工作不僅直接安置并穩(wěn)定了大量的殘疾人就業(yè)，而且為整個(gè)殘疾人就業(yè)工作帶來(lái)了生機(jī)與活力。

黨和政府歷來(lái)十分重視殘疾人就業(yè)工作，先后制定并實(shí)施了一系列法律、法規(guī)和政策，有力地推動(dòng)了殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的開(kāi)展。我國(guó)《憲法》第二章第四十五條規(guī)定：“國(guó)家和社會(huì)幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動(dòng)、生活和教育?！薄稓埣踩吮Ｕ戏ā返谌畻l規(guī)定：“國(guó)家推動(dòng)各單位吸收殘疾人就業(yè)，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好組織、指導(dǎo)工作。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)組織、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)按一定比例安排殘疾人就業(yè)并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定具體比例。”《勞動(dòng)法》第十四條規(guī)定：“殘疾人、少數(shù)民族人員、退出現(xiàn)役的軍人的就業(yè)，法律、法規(guī)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定?！薄端拇ㄊ　粗腥A人民共和國(guó)殘疾人保障法〉實(shí)施辦法》、《四川省按比例安置殘疾人就業(yè)辦法》、《四川省按比例安置殘疾人就業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》都規(guī)定了“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其它經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)按不低于本單位在職職工1.5％的比例安置有一定勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)。安置殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人勞動(dòng)就業(yè)保障金?！薄禭X市按比例安置殘疾人就業(yè)辦法》、《XX市按比例安置城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，對(duì)我市殘疾人就業(yè)作了更詳細(xì)的規(guī)定，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的重視與關(guān)懷。

二、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)做好按比例安置殘疾人就業(yè)工作

我們要堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行好職責(zé)，切實(shí)做好按比例安置殘疾人就業(yè)工作。

（一）進(jìn)一步抓好基礎(chǔ)工作，開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人素質(zhì)

開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人職業(yè)技能和生產(chǎn)技術(shù)，是按比例安置殘疾人就業(yè)的基礎(chǔ)性工作，是實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)的重要條件。市政府有關(guān)部門，要重視殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)工作，將殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)納入整體職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。

政府各有關(guān)部門所辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)將殘疾人納入培訓(xùn)計(jì)劃隨班培訓(xùn)，可根據(jù)市場(chǎng)需要和殘疾人的具體情況單獨(dú)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班；殘疾人職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備特殊的培訓(xùn)和條件，為在普通培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中難以接受培訓(xùn)的殘疾人提供培訓(xùn)；其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)接收殘疾人參加培訓(xùn)。

政府各部門及企事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體，要切實(shí)抓好本部門、本系統(tǒng)、本單位的在崗與轉(zhuǎn)崗殘疾職工的職業(yè)培訓(xùn)，并為其在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)、生活提供保障。農(nóng)村殘疾人可以以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，開(kāi)展適合農(nóng)村殘疾人就業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。

（二）千方百計(jì)安置殘疾人就業(yè)

各級(jí)政府和有關(guān)部門要把按比例安置殘疾人就業(yè)作為殘疾人就業(yè)的工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)《XX市按比例安置城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定：XX市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、外地駐攀機(jī)構(gòu)、企業(yè)（含外商、港澳臺(tái)商的合資、合作、獨(dú)資、私營(yíng)企業(yè)）以及城鄉(xiāng)集體、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶，都要按職工總數(shù)1.5％的比例安置殘疾人就業(yè)。

各單位應(yīng)優(yōu)先安置本單位殘疾人就業(yè)。對(duì)有一定特長(zhǎng)的殘疾人，每年畢業(yè)回XX市的大、中專學(xué)生，要想盡一切辦法進(jìn)行安置，并選擇適合的工作崗位。殘疾人被錄用后，用人單位必須與殘疾職工簽訂勞動(dòng)合同或辦理錄用手續(xù)，支付合理的勞動(dòng)報(bào)酬，不得虐待和岐視殘疾人。

（三）依法收取殘疾人勞動(dòng)就業(yè)保障金

按比例安置殘疾人就業(yè)是以安置殘疾人就業(yè)為主，收取保障金為輔。殘疾人就業(yè)保障金作為一種經(jīng)濟(jì)手段，一方面用來(lái)調(diào)整社會(huì)各單位的吸收殘疾人就業(yè)的行為，同時(shí)，也為開(kāi)展殘疾人工作提供了物質(zhì)條件。

殘疾人就業(yè)保障金是政府性基金，是取之于民，用之于民的基金。未達(dá)到安置殘疾人就業(yè)比例的單位，必須按年度繳納殘疾人就業(yè)保障金。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、市財(cái)政局、市地稅局要依法收取殘疾人就業(yè)保障金。

殘疾人就業(yè)保障金的收繳實(shí)行分級(jí)管理的原則，中央、省、市所屬單位由市殘疾人服務(wù)中心收取，縣（區(qū)）所屬單位由縣（區(qū)）殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)收取。

殘疾人就業(yè)保障金的收取辦法是：財(cái)政撥款單位的殘疾就業(yè)保障金由財(cái)政部門代扣。企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織的殘疾人就業(yè)保障金由地稅局代收。

收到保障金后，一定要按照國(guó)家、省上的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理和使用，用這些錢多為殘疾人辦實(shí)事，要取之于社會(huì)，用之于殘疾人。要對(duì)社會(huì)、對(duì)殘疾人有一個(gè)負(fù)責(zé)的、明白的交待。

三、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)

各級(jí)殘聯(lián)要把殘疾人勞動(dòng)就業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定編印成冊(cè)，分發(fā)到各單位，對(duì)按比例就業(yè)工作一時(shí)難以理解甚至有抵觸情緒的部門或領(lǐng)導(dǎo)，多上門宣傳講解有關(guān)法規(guī)、政策、做耐心細(xì)致的工作，我相信，我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)大力支持的。

新聞單位要廣泛宣傳殘疾人保障法，宣傳殘疾人事業(yè)和我市殘疾人現(xiàn)狀，困難和問(wèn)題，把殘疾人這個(gè)弱勢(shì)群體的疾苦向全社會(huì)講明白，把按比例安置殘疾人的方針、政策、目的、意義公諸于眾，讓大家都來(lái)改善殘疾人就業(yè)狀況，形成一個(gè)扶殘助殘的良好社會(huì)氛圍。各級(jí)殘聯(lián)要把殘疾人勞動(dòng)就業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定編印成冊(cè)，分發(fā)到各單位，對(duì)按比例就業(yè)工作一時(shí)難以理解甚至有抵觸情緒的部門或領(lǐng)導(dǎo)，多上門宣傳講解有關(guān)法規(guī)、政策、做耐心細(xì)致的工作，我相信，我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)大力支持的。

（二）進(jìn)一步健全、完善殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為殘疾人就業(yè)服務(wù)工作提供硬件依托。

各級(jí)殘聯(lián)要學(xué)習(xí)先進(jìn)地方的經(jīng)驗(yàn)，采取最有效的措施，把按比例安置殘疾人工作做得更好。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是為殘疾人就業(yè)提供服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，是勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系的組成部門，在同級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。市、縣（區(qū)）政府和有關(guān)部門要重視和支持殘疾人就業(yè)服務(wù)，按照殘疾人就業(yè)“十五”計(jì)劃綱要的要求，結(jié)合殘疾人就業(yè)工作，加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的開(kāi)展提供必要物質(zhì)條件。

（三）各級(jí)政府及有關(guān)部門要切實(shí)將殘疾人勞動(dòng)就業(yè)納入政府計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。

第2篇：殘疾人就業(yè)工作計(jì)劃范文

殘疾人作為當(dāng)今社會(huì)“就業(yè)難”問(wèn)題人群中不可忽視的一部分,無(wú)論身體素質(zhì)還是社會(huì)資源都比其他就業(yè)人群存在劣勢(shì)。殘疾人能否就業(yè)影響著其自身安全感、生活保障和自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn),影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。在殘疾人就業(yè)難的普遍形勢(shì)下,各國(guó)都不斷通過(guò)政策研究和社會(huì)倡導(dǎo)推進(jìn)殘疾人就業(yè)。中國(guó)殘疾人就業(yè)工作在進(jìn)入21世紀(jì)后取得了一定成就,2007年頒布了《殘疾人就業(yè)條例》,使我國(guó)殘疾人就業(yè)一定程度上得到法律的保障。但根據(jù)2010年監(jiān)測(cè)顯示,殘疾人就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2010年度,城鎮(zhèn)殘疾人登記失業(yè)率為8.6%,是全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.3%的2倍[1]。如何保障殘疾人在就業(yè)中得到更貼合其個(gè)人生理和心理特點(diǎn)的幫助,是現(xiàn)今促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作需要思考的難題之一。我國(guó)在改善殘疾人就業(yè)問(wèn)題上,絕大部分重心放在改善就業(yè)歧視社會(huì)環(huán)境、收入和就業(yè)保障政策、職業(yè)康復(fù)與教育、政府與企業(yè)責(zé)任等層次,也有部分研究涉及到殘疾人心理問(wèn)題的層次,將社會(huì)工作理論運(yùn)用于殘疾人就業(yè)的研究尚較為少見(jiàn)。

運(yùn)用社會(huì)工作方法能夠提供一種較新的專業(yè)視角:社會(huì)工作“以人為本”的價(jià)值取向和發(fā)展性的專業(yè)取向以尊重殘疾人的人格、自決權(quán)和發(fā)展自助能力見(jiàn)長(zhǎng),注重失業(yè)殘疾人行為和環(huán)境的互動(dòng)、充分挖掘擁有不同經(jīng)歷的個(gè)體的潛力、善于尋找利于殘疾人就業(yè)的資源、重視建立社工與案主之間的良好關(guān)系,歸結(jié)到一點(diǎn)即是改善殘疾人的社會(huì)關(guān)系以幫助解決其就業(yè)問(wèn)題。殘疾人作為一個(gè)特殊的群體是社會(huì)人群的一部分,除了具有和健全人一樣的心理特征之外,由于自身的殘疾狀況形成了他們特有的心理特征,導(dǎo)致了他們與眾不同的生活方式和適應(yīng)行為[2]。因此從殘疾人就業(yè)的特殊性著眼,運(yùn)用個(gè)案工作方法能夠整合特定案主的各方面因素,通過(guò)相對(duì)應(yīng)的實(shí)務(wù)模型進(jìn)行有目的的介入。從接案前的預(yù)估與準(zhǔn)備,到專業(yè)關(guān)系建立后工作期間的強(qiáng)關(guān)系,再到結(jié)束關(guān)系后對(duì)案主的跟進(jìn),在針對(duì)性和專業(yè)性上都給予保證。本文通過(guò)馬鞍山市一位無(wú)業(yè)殘疾人個(gè)案,記錄并分析了開(kāi)展殘疾人就業(yè)工作的全過(guò)程,以期為社會(huì)工作介入殘疾人就業(yè)服務(wù)進(jìn)行積極探索。

1介入準(zhǔn)備

1.1概況

案主(隱去姓名),43歲,男性,高中文化,本地城鎮(zhèn)戶口,家中還有妻子和女兒。殘疾發(fā)生前從事個(gè)體裝修行業(yè),全家依靠案主個(gè)人的浮動(dòng)性收入維持生活。兩年前案主左臂在工作事故中致殘,左臂高位截肢,屬中度肢體殘疾,其他器官未受嚴(yán)重影響,擁有勞動(dòng)能力和知識(shí)技能,介入前夫妻雙方均無(wú)業(yè),靠政府發(fā)放的低保金度日(標(biāo)準(zhǔn)是月人均240元),除此還享受低保戶與中度殘疾條件下的政府救助每年600元。因案主心理出現(xiàn)較為典型的自卑、焦躁、封閉、悲觀等現(xiàn)象,與家人間交流明顯減少,其家人因案主的焦躁表現(xiàn)同樣不愿與其進(jìn)行過(guò)多交流。案主畏于就業(yè)的同時(shí)幾乎避免接觸社會(huì),因此嚴(yán)重缺乏社會(huì)交往和支持。在最低限度的物質(zhì)生活保證下,精神生活質(zhì)量無(wú)法提高。案主所生活的社區(qū)整體氛圍良好,弱勢(shì)群體歧視現(xiàn)象被控制在最小程度內(nèi)。通過(guò)資料整合可知,案主的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)劃大致得到落實(shí),物質(zhì)生活尚處于保障中;傷殘的客觀程度不至喪失完全勞動(dòng)能力;所處社區(qū)沒(méi)有明顯歧視環(huán)境,基本可避免對(duì)案主施加心理壓力和行為局限。案主的心理需要專業(yè)方法進(jìn)行介入恢復(fù),轉(zhuǎn)變案主當(dāng)前的生活狀態(tài)和情緒基調(diào),案主身邊有很多尚未發(fā)掘的社會(huì)資源可促使案主重新就業(yè)。社會(huì)工作的“人在情境中”理論和“助人自助”理念可為案主賦權(quán),協(xié)助案主利用社區(qū)與社會(huì)資源以解決就業(yè)問(wèn)題。

1.2案主當(dāng)前狀態(tài)的形成原因分析

①個(gè)人原因:案主在工作中致殘,在遇到生命周期殊事件時(shí)沒(méi)有相應(yīng)心理準(zhǔn)備與知識(shí)經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致其無(wú)法充分接受與認(rèn)同,同性質(zhì)的工作易喚起案主感情和記憶上的排斥;案主已過(guò)中年,缺乏對(duì)重新就業(yè)的積極性。②家庭原因:案主和家人較少開(kāi)展雙向交流,低保與救助使案主的家庭處于基本物質(zhì)保障中,案主寧愿閑在家中也不愿邁出重新就業(yè)的步伐。③社會(huì)原因:歧視殘疾人現(xiàn)象的客觀存在,盡管案主生活的社區(qū)氛圍良好,仍不可避免部分用人單位的選擇性歧視;同時(shí)很多單位設(shè)定的年齡限制也一定程度上抬高了求職的門檻。由此可見(jiàn),最大的阻力源自案主的就業(yè)排斥心理,直接影響案主不能發(fā)掘身邊資源;另外案主年齡偏大,無(wú)形中對(duì)就業(yè)也產(chǎn)生影響。

1.3介入計(jì)劃

總體目標(biāo):為殘疾人案主賦權(quán),協(xié)助其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。具體目標(biāo):使案主恢復(fù)積極的生活心態(tài),加深與家人的溝通交流;協(xié)助案主構(gòu)建社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)與同類群體及社會(huì)的交往;整合案主的資源系統(tǒng),挖掘案主自身潛力,促使自我發(fā)掘社會(huì)資源。計(jì)劃在1個(gè)月內(nèi)完成一個(gè)周期的個(gè)案介入。從2011年1月5日開(kāi)始,每周三和周日各進(jìn)行一次工作,到30日結(jié)案共安排8次會(huì)面。初期以面談為主,中期引導(dǎo)案主尋找資源,后期鞏固已取得成就。在途徑上選擇賦權(quán)模型和倡導(dǎo)模型相結(jié)合。一方面要培養(yǎng)案主的自尊自信,通過(guò)自我認(rèn)同走出消極心理陰影;另一方面要倡導(dǎo)和協(xié)調(diào)案主的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),在社會(huì)交往中培養(yǎng)出對(duì)社會(huì)的強(qiáng)關(guān)系和就業(yè)的多層次途徑。

2介入過(guò)程

在案主家人的陪同下,筆者向案主傳達(dá)了社會(huì)工作關(guān)系中工作者應(yīng)具備的素質(zhì)和案主的自決權(quán)、保密權(quán)等權(quán)利。明確了雙方在工作過(guò)程中的角色、責(zé)任與義務(wù),共同商定了大致的工作計(jì)劃和服務(wù)期限。

2.1第一次會(huì)面

第3篇：殘疾人就業(yè)工作計(jì)劃范文

引言

殘疾人作為當(dāng)今社會(huì)“就業(yè)難”問(wèn)題人群中不可忽視的一部分，無(wú)論身體素質(zhì)還是社會(huì)資源都比其他就業(yè)人群存在劣勢(shì)。殘疾人能否就業(yè)影響著其自身安全感、生活保障和自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。在殘疾人就業(yè)難的普遍形勢(shì)下，各國(guó)都不斷通過(guò)政策研究和社會(huì)倡導(dǎo)推進(jìn)殘疾人就業(yè)。中國(guó)殘疾人就業(yè)工作在進(jìn)入21世紀(jì)后取得了一定成就，2007年頒布了《殘疾人就業(yè)條例》，使我國(guó)殘疾人就業(yè)一定程度上得到法律的保障。但根據(jù)2010年監(jiān)測(cè)顯示，殘疾人就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2010年度，城鎮(zhèn)殘疾人登記失業(yè)率為8.6%，是全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.3%的2倍[1]。如何保障殘疾人在就業(yè)中得到更貼合其個(gè)人生理和心理特點(diǎn)的幫助，是現(xiàn)今促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作需要思考的難題之一。我國(guó)在改善殘疾人就業(yè)問(wèn)題上，絕大部分重心放在改善就業(yè)歧視社會(huì)環(huán)境、收入和就業(yè)保障政策、職業(yè)康復(fù)與教育、政府與企業(yè)責(zé)任等層次，也有部分研究涉及到殘疾人心理問(wèn)題的層次，將社會(huì)工作理論運(yùn)用于殘疾人就業(yè)的研究尚較為少見(jiàn)。

運(yùn)用社會(huì)工作方法能夠提供一種較新的專業(yè)視角：社會(huì)工作“以人為本”的價(jià)值取向和發(fā)展性的專業(yè)取向以尊重殘疾人的人格、自決權(quán)和發(fā)展自助能力見(jiàn)長(zhǎng)，注重失業(yè)殘疾人行為和環(huán)境的互動(dòng)、充分挖掘擁有不同經(jīng)歷的個(gè)體的潛力、善于尋找利于殘疾人就業(yè)的資源、重視建立社工與案主之間的良好關(guān)系，歸結(jié)到一點(diǎn)即是改善殘疾人的社會(huì)關(guān)系以幫助解決其就業(yè)問(wèn)題。殘疾人作為一個(gè)特殊的群體是社會(huì)人群的一部分，除了具有和健全人一樣的心理特征之外，由于自身的殘疾狀況形成了他們特有的心理特征，導(dǎo)致了他們與眾不同的生活方式和適應(yīng)行為[2]。因此從殘疾人就業(yè)的特殊性著眼，運(yùn)用個(gè)案工作方法能夠整合特定案主的各方面因素，通過(guò)相對(duì)應(yīng)的實(shí)務(wù)模型進(jìn)行有目的的介入。從接案前的預(yù)估與準(zhǔn)備，到專業(yè)關(guān)系建立后工作期間的強(qiáng)關(guān)系，再到結(jié)束關(guān)系后對(duì)案主的跟進(jìn)，在針對(duì)性和專業(yè)性上都給予保證。本文通過(guò)馬鞍山市一位無(wú)業(yè)殘疾人個(gè)案，記錄并分析了開(kāi)展殘疾人就業(yè)工作的全過(guò)程，以期為社會(huì)工作介入殘疾人就業(yè)服務(wù)進(jìn)行積極探索。

1介入準(zhǔn)備

1.1概況

案主（隱去姓名），43歲，男性，高中文化，本地城鎮(zhèn)戶口，家中還有妻子和女兒。殘疾發(fā)生前從事個(gè)體裝修行業(yè)，全家依靠案主個(gè)人的浮動(dòng)性收入維持生活。兩年前案主左臂在工作事故中致殘，左臂高位截肢，屬中度肢體殘疾，其他器官未受嚴(yán)重影響，擁有勞動(dòng)能力和知識(shí)技能，介入前夫妻雙方均無(wú)業(yè)，靠政府發(fā)放的低保金度日（標(biāo)準(zhǔn)是月人均240元），除此還享受低保戶與中度殘疾條件下的政府救助每年600元。因案主心理出現(xiàn)較為典型的自卑、焦躁、封閉、悲觀等現(xiàn)象，與家人間交流明顯減少，其家人因案主的焦躁表現(xiàn)同樣不愿與其進(jìn)行過(guò)多交流。案主畏于就業(yè)的同時(shí)幾乎避免接觸社會(huì)，因此嚴(yán)重缺乏社會(huì)交往和支持。在最低限度的物質(zhì)生活保證下，精神生活質(zhì)量無(wú)法提高。案主所生活的社區(qū)整體氛圍良好，弱勢(shì)群體歧視現(xiàn)象被控制在最小程度內(nèi)。通過(guò)資料整合可知，案主的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)劃大致得到落實(shí)，物質(zhì)生活尚處于保障中；傷殘的客觀程度不至喪失完全勞動(dòng)能力；所處社區(qū)沒(méi)有明顯歧視環(huán)境，基本可避免對(duì)案主施加心理壓力和行為局限。案主的心理需要專業(yè)方法進(jìn)行介入恢復(fù)，轉(zhuǎn)變案主當(dāng)前的生活狀態(tài)和情緒基調(diào)，案主身邊有很多尚未發(fā)掘的社會(huì)資源可促使案主重新就業(yè)。社會(huì)工作的“人在情境中”理論和“助人自助”理念可為案主賦權(quán)，協(xié)助案主利用社區(qū)與社會(huì)資源以解決就業(yè)問(wèn)題。

1.2案主當(dāng)前狀態(tài)的形成原因分析

①個(gè)人原因：案主在工作中致殘，在遇到生命周期殊事件時(shí)沒(méi)有相應(yīng)心理準(zhǔn)備與知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致其無(wú)法充分接受與認(rèn)同，同性質(zhì)的工作易喚起案主感情和記憶上的排斥；案主已過(guò)中年，缺乏對(duì)重新就業(yè)的積極性。②家庭原因：案主和家人較少開(kāi)展雙向交流，低保與救助使案主的家庭處于基本物質(zhì)保障中，案主寧愿閑在家中也不愿邁出重新就業(yè)的步伐。③社會(huì)原因：歧視殘疾人現(xiàn)象的客觀存在，盡管案主生活的社區(qū)氛圍良好，仍不可避免部分用人單位的選擇性歧視；同時(shí)很多單位設(shè)定的年齡限制也一定程度上抬高了求職的門檻。由此可見(jiàn)，最大的阻力源自案主的就業(yè)排斥心理，直接影響案主不能發(fā)掘身邊資源；另外案主年齡偏大，無(wú)形中對(duì)就業(yè)也產(chǎn)生影響。

1.3介入計(jì)劃

總體目標(biāo)：為殘疾人案主賦權(quán)，協(xié)助其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。具體目標(biāo)：使案主恢復(fù)積極的生活心態(tài)，加深與家人的溝通交流；協(xié)助案主構(gòu)建社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)與同類群體及社會(huì)的交往；整合案主的資源系統(tǒng)，挖掘案主自身潛力，促使自我發(fā)掘社會(huì)資源。計(jì)劃在1個(gè)月內(nèi)完成一個(gè)周期的個(gè)案介入。從2011年1月5日開(kāi)始，每周三和周日各進(jìn)行一次工作，到30日結(jié)案共安排8次會(huì)面。初期以面談為主，中期引導(dǎo)案主尋找資源，后期鞏固已取得成就。在途徑上選擇賦權(quán)模型和倡導(dǎo)模型相結(jié)合。一方面要培養(yǎng)案主的自尊自信，通過(guò)自我認(rèn)同走出消極心理陰影；另一方面要倡導(dǎo)和協(xié)調(diào)案主的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，在社會(huì)交往中培養(yǎng)出對(duì)社會(huì)的強(qiáng)關(guān)系和就業(yè)的多層次途徑。

2介入過(guò)程

在案主家人的陪同下，筆者向案主傳達(dá)了社會(huì)工作關(guān)系中工作者應(yīng)具備的素質(zhì)和案主的自決權(quán)、保密權(quán)等權(quán)利。明確了雙方在工作過(guò)程中的角色、責(zé)任與義務(wù)，共同商定了大致的工作計(jì)劃和服務(wù)期限。

2.1第一次會(huì)面

主要目的是建立專業(yè)關(guān)系，達(dá)成共同目標(biāo)。選擇在丁先生熟悉的一處社區(qū)環(huán)境，幫助案主放松心情，這是社工會(huì)談技巧中強(qiáng)調(diào)的環(huán)境的選擇與利用。工作者首先通過(guò)較為輕松的閑聊放松案主的情緒，案主由最開(kāi)始的不信任、警惕、掩飾向試探與好奇的情緒發(fā)展。尋求共同點(diǎn)是放松案主戒備與啟發(fā)交流的途徑之一。接著工作者使話題延伸向可能不會(huì)引發(fā)案主反感的領(lǐng)域，而誠(chéng)意平和的目光則能使案主及時(shí)了解到工作者對(duì)其的關(guān)心與友好。案主開(kāi)始漸漸表達(dá)出自己對(duì)日常生活現(xiàn)象的看法。隨后引入合作需遵守的一些規(guī)范原則與預(yù)期達(dá)成的目標(biāo)。案主依然有回避情緒，但終于可以試著訴說(shuō)一些自身想法。此時(shí)工作者使用引領(lǐng)性和影響，促使案主有自我表達(dá)的意愿，講述了殘疾后的煩悶心情和對(duì)于就業(yè)的矛盾心理，并表示“不是不想就業(yè)而是害怕因?yàn)楣ぷ髟賯缴眢w”。值得注意的是，工作者在使用積極的反饋技巧時(shí)應(yīng)根據(jù)案主的文化背景選擇措辭。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

2.2第二次會(huì)面

主要目的是建立賦權(quán)意識(shí)，幫助案主實(shí)現(xiàn)正確認(rèn)識(shí)和自我成長(zhǎng)，重新找到生活目標(biāo)與自我價(jià)值。在方法模型上屬于賦權(quán)模型的初始建構(gòu)。工作者更加切入殘疾的客觀事實(shí)與就業(yè)的必要性。這次面談的關(guān)鍵是與案主共同尋找自身就業(yè)潛力，通過(guò)與案主真誠(chéng)的溝通培養(yǎng)一定的信任感。面談中有這樣的發(fā)展，當(dāng)問(wèn)到“你覺(jué)得自己可能做到哪些事？”案主的消極回答是：“除了用右手接接電話，我好像什么也做不到。”工作者及時(shí)進(jìn)行澄清：“能告訴我你覺(jué)得做不到的具體是指哪些事？”這樣會(huì)促使案主切實(shí)思考自身能力限制，一一羅列后意識(shí)到事情并沒(méi)有想象中那么糟糕。此時(shí)工作者進(jìn)而引導(dǎo)，通過(guò)耐心傾聽(tīng)和澄清，和案主共同發(fā)現(xiàn)：右臂是健全的可以完成很多工作、三口的家庭結(jié)構(gòu)很圓滿、曾經(jīng)的裝修知識(shí)是就業(yè)的資本。在發(fā)現(xiàn)自身潛在能力后案主的臉上第一次浮現(xiàn)微笑。在積極情緒背景下，工作者指出案主目前需要努力的是克服心理上的排斥和自卑。如案主表示：“我覺(jué)得別人看我就一個(gè)胳膊，沒(méi)人會(huì)愿意接近我。”即是案主的思考方式出現(xiàn)了認(rèn)知偏差，改善其認(rèn)知與行為成為社工的首要任務(wù)，要協(xié)助案主分清感覺(jué)與事實(shí)，進(jìn)行認(rèn)知的重建。通過(guò)對(duì)心理的調(diào)適，案主開(kāi)始發(fā)現(xiàn)這樣的想法來(lái)自于內(nèi)心自暴自棄式的夸大認(rèn)知，認(rèn)知的重建則漸漸步入正軌。在此環(huán)節(jié)工作者使用一些正面、鼓勵(lì)的語(yǔ)言，同時(shí)也正視著案主存在的消極與偏差面，案主沒(méi)有表現(xiàn)出明顯的對(duì)立情緒，而是表示愿意與工作者共同建立正確認(rèn)知的步驟方法。

2.3第三次會(huì)面

主要目的是讓案主加深與家人的交流，借助自身具備的資源以賦權(quán)和增能。而家庭資源的發(fā)掘也意味著為案主增加社區(qū)非正規(guī)照顧中的家庭力量。在進(jìn)入案主家庭并需要家人共同面談時(shí)，讓一家人圍坐在一起，保持在方便彼此對(duì)話距離內(nèi)。需要注意當(dāng)工作者與案主家庭一起工作時(shí)，問(wèn)題應(yīng)被歸于整體而非案主個(gè)人。在這一階段工作者充當(dāng)聯(lián)系人的角色，通過(guò)與案主及其家人的共同努力，發(fā)現(xiàn)案主具有很多可以成功就業(yè)的自身優(yōu)勢(shì)。在家人表示對(duì)案主再就業(yè)的支持態(tài)度時(shí)，通過(guò)工作者的推動(dòng)，案主與家人彼此均發(fā)現(xiàn)了溝通的重要性。如案主的妻子認(rèn)為：“我以前覺(jué)得你肯定不會(huì)聽(tīng)我說(shuō)，我也不知道怎么開(kāi)這個(gè)口。”案主則認(rèn)為：“我以為你根本不在乎我是否工作，甚至覺(jué)得我成了殘廢對(duì)這個(gè)家是累贅。”將問(wèn)題歸結(jié)于家庭整體，可以發(fā)現(xiàn)思想交流的缺乏是造成案主心理偏差的重要原因，而家庭整體也是促進(jìn)案主走上就業(yè)路的最為堅(jiān)實(shí)的內(nèi)在力量。此階段較理想地形成了案主的家庭支持體系，家人有合作解決案主問(wèn)題和幫助其成長(zhǎng)的態(tài)度，案主也重拾了對(duì)家人的信任和依靠，在全家的鼓勵(lì)中，案主意識(shí)到自己擁有的潛在資源和能力。

2.4第四次會(huì)面

主要目的是運(yùn)用豐富的社區(qū)、社會(huì)資源來(lái)協(xié)助案主調(diào)適心理與行為，增強(qiáng)融入社會(huì)的能力。工作者在這次會(huì)面前履行聯(lián)系人的角色，事先對(duì)本市和社區(qū)的就業(yè)資源進(jìn)行了解和準(zhǔn)備，運(yùn)用社區(qū)照顧中資源調(diào)動(dòng)和倡議的工作技巧，在案主的物質(zhì)已得到基本保證的前提下，倡議社區(qū)為殘疾人就業(yè)提供策略性、精神性的服務(wù)是較為客觀的途徑之一，因此工作者有必要代表案主的利益爭(zhēng)取整個(gè)社區(qū)系統(tǒng)合理有偏重地調(diào)配資源。會(huì)面時(shí)工作者努力增進(jìn)案主的社會(huì)資源網(wǎng)絡(luò)，在向案主介紹過(guò)現(xiàn)有各項(xiàng)優(yōu)惠政策后，協(xié)同案主與社區(qū)工作人員進(jìn)行了雙向的溝通。通過(guò)倡導(dǎo)和協(xié)調(diào)，社區(qū)工作人員表示愿意在資源可及范圍內(nèi)充分考慮案主的需求，提供一定的照顧性政策。表示今后會(huì)主動(dòng)幫助案主掌握招聘會(huì)的情況以保證其及時(shí)參加。此后工作者帶著案主來(lái)到當(dāng)?shù)氐臍埣踩朔?wù)中心，通過(guò)尋求機(jī)構(gòu)性資源支持以預(yù)期實(shí)現(xiàn)案主社會(huì)網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)的目標(biāo)。工作者向中心負(fù)責(zé)人介紹了案主的情況后，對(duì)方表示愿意配合該個(gè)案，促進(jìn)案主提高社會(huì)交往能力、擴(kuò)大交往范圍。案主當(dāng)日也首次試圖與殘疾人群體交流與融合。

2.5第五次會(huì)面

這一階段出現(xiàn)了沖突。原因是案主在殘疾人服務(wù)中心與同類群體存在交流障礙，阻撓了案主主動(dòng)增強(qiáng)社會(huì)交往，心理上開(kāi)始退回自閉與焦躁的狀態(tài)。案主將“社會(huì)交往失能”與“就業(yè)也同樣失能”錯(cuò)誤地聯(lián)系等同，表示不愿再尋找就業(yè)合作途徑，更是企圖中途結(jié)案放棄合作關(guān)系。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，合作出現(xiàn)沖突是正常的現(xiàn)象，工作者不應(yīng)消極避免而需正確面對(duì)，用冷靜、理性、包容的態(tài)度和穩(wěn)定、分享、焦點(diǎn)回歸等技巧來(lái)處理矛盾。工作者立即通過(guò)充當(dāng)調(diào)解人的角色，以轉(zhuǎn)移注意力、自我表露等技巧盡可能正向引導(dǎo)案主的情緒發(fā)展。同時(shí)，案主的家人也是可運(yùn)用的激勵(lì)性資源。通過(guò)家人勸慰及工作者引導(dǎo)，案主同意繼續(xù)與工作者見(jiàn)面，但不保證是否愿意就業(yè)。因此本次見(jiàn)面的基本任務(wù)只為確保持續(xù)合作，避免出現(xiàn)非計(jì)劃性的結(jié)案，而未能按原計(jì)劃進(jìn)一步協(xié)助案主拓展社會(huì)資源。

2.6第六次會(huì)面

此次會(huì)面因沖突期影響，故臨時(shí)更改計(jì)劃以彌補(bǔ)未考慮到的外界不可抗拒因素影響，重新從調(diào)整心理狀態(tài)著手。工作者運(yùn)用一些面談技巧引導(dǎo)案主著眼于身邊已有資源和已獲得的正面成就，再逐步緩解造成心理退縮的事態(tài)，了解到案主退縮行為的緣由是在服務(wù)中心未能預(yù)期和同類群體建立真誠(chéng)開(kāi)放的關(guān)系，也缺乏合理渠道釋放情緒，連帶對(duì)就業(yè)喪失動(dòng)力。因此需協(xié)助案主進(jìn)行壓力處理學(xué)習(xí)。首先是協(xié)助案主辨認(rèn)與面對(duì)自己的全部情緒感受。其次是促使案主對(duì)影響自己就業(yè)的情緒進(jìn)行思考，避免不切實(shí)際的聯(lián)系導(dǎo)致不必要的防備心理，如將因工作致殘的心理陰影帶入到所有工作，將人際關(guān)系偶發(fā)挫折擴(kuò)大到所有社會(huì)交往。然后是進(jìn)行自我對(duì)話：一是對(duì)時(shí)刻會(huì)出現(xiàn)的失業(yè)挫折做好準(zhǔn)備，二是在內(nèi)心模擬就業(yè)求職、人際交往等過(guò)程中負(fù)面情緒的場(chǎng)景并面對(duì)它，三是控制負(fù)面情緒，四是反思。此后，案主在家人的鼓勵(lì)下開(kāi)始發(fā)現(xiàn)：自身具備的就業(yè)潛力是毋庸置疑的，社區(qū)工作人員同意幫助自己開(kāi)拓就業(yè)資源，在服務(wù)中心發(fā)生沖突的原因是對(duì)方心情不好等。當(dāng)案主心理狀態(tài)趨于平穩(wěn)的同時(shí)，工作者向案主適當(dāng)傳達(dá)了一些就業(yè)面試技巧，鼓勵(lì)案主恢復(fù)社會(huì)交往。

2.7第七次會(huì)面

主要目的是鞏固已有進(jìn)步，繼續(xù)尋找資源，并為結(jié)案做準(zhǔn)備。經(jīng)過(guò)沖突期的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，案主已能較好克服外界對(duì)心情的影響，與工作者分享了在服務(wù)中心的積極經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)交往能力提高的表現(xiàn)，也交流了自身對(duì)工作興趣的見(jiàn)解，表現(xiàn)出積極的工作意向。工作者與案主達(dá)成結(jié)案前的共識(shí)，傳達(dá)了下次會(huì)面即是結(jié)案的信息，以幫助案主做好心理上的準(zhǔn)備，并鞏固案主習(xí)得的能力，防止在專業(yè)關(guān)系結(jié)束后再度出現(xiàn)倒退。如在案主家中模擬了招聘面試，工作者刻意在模擬時(shí)直接提出對(duì)案主左臂殘疾的質(zhì)疑，雖然存在一定專業(yè)關(guān)系中的行為風(fēng)險(xiǎn)，但案主很好克服了心理壓力，較流暢地完成了求職的模擬。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

2.8第八次會(huì)面

主要目的是結(jié)束專業(yè)關(guān)系，并建立長(zhǎng)期跟進(jìn)的友人關(guān)系，指出案主仍存在的問(wèn)題，協(xié)助案主鞏固成就并進(jìn)行自我改進(jìn)與成長(zhǎng)。工作者同案主回顧了全部過(guò)程，包括案主預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)就業(yè)；案主調(diào)試了心理與家庭關(guān)系，并尋找到豐富的社區(qū)與社會(huì)資源，進(jìn)行了壓力處理的學(xué)習(xí)；案主就業(yè)動(dòng)機(jī)與信心已得到明顯改善；認(rèn)識(shí)到影響解決過(guò)程的是人際受挫等。其次，為鞏固案主持續(xù)成長(zhǎng)，工作者再度確認(rèn)了案主的社會(huì)支持系統(tǒng)中家庭、社區(qū)和社會(huì)環(huán)境因素可能發(fā)生的變化，與案主討論了以后的成長(zhǎng)目標(biāo)，如案主表示希望能毫不在意旁人看待自己左臂的視線、就業(yè)期望因年齡限制不會(huì)太高、若成功就業(yè)會(huì)努力奉獻(xiàn)力量等。

2.9結(jié)案

案主表示會(huì)繼續(xù)積極尋求就業(yè)，并保持良好思維方式與行為習(xí)慣，防止在挫折中出現(xiàn)反復(fù)。工作者也邀請(qǐng)案主全家對(duì)工作者的專業(yè)過(guò)程進(jìn)行了評(píng)價(jià)和反饋。由于時(shí)間局限，實(shí)現(xiàn)殘疾人案主就業(yè)的總體目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)，但在具體目標(biāo)上案主走出自卑、自閉的心理形態(tài)，實(shí)現(xiàn)了殘疾事實(shí)的認(rèn)同和自身發(fā)展?jié)摿Φ恼J(rèn)同，增加了社會(huì)交往和社會(huì)資源，與家人的關(guān)系也走向正?；?。此后不久，筆者收到信息反饋：案主已成功地在一單位的門崗處就業(yè)，專業(yè)介入取得階段性成果。

3案例總結(jié)

3.1評(píng)估

3.1.1對(duì)專業(yè)社會(huì)工作介入殘疾人就業(yè)進(jìn)行已知經(jīng)驗(yàn)評(píng)估。①在模型采用上，個(gè)案介入時(shí)案主已度過(guò)殘疾事態(tài)突發(fā)階段，故不適用危機(jī)干預(yù)模型。從案主就業(yè)上的生理自卑和心理閉塞來(lái)考慮，更接近賦權(quán)模型的目標(biāo)形態(tài)，同時(shí)針對(duì)不可或缺的資源倡導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)則以倡導(dǎo)模型較為適宜。因此將賦權(quán)模型和倡導(dǎo)模型相結(jié)合會(huì)起到事半功倍之效。②在方法步驟上，從接案起就應(yīng)全面收集案主自身、家庭和社會(huì)環(huán)境等各方面信息，才能使每個(gè)殘疾人案主成為獨(dú)一無(wú)二的服務(wù)對(duì)象。本個(gè)案中案主喪失就業(yè)信心源于“工作致殘”，在介入過(guò)程中“克服心理陰影”成為前期最緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。接案后的預(yù)估注重實(shí)事求是和對(duì)癥下藥，此個(gè)案中根據(jù)案主年齡可預(yù)估到就業(yè)困難的原因之一在于很多崗位存在年齡限制的現(xiàn)象。③在計(jì)劃過(guò)程中，要充分考慮可能出現(xiàn)的意外，并能預(yù)先考慮好可采用的補(bǔ)救措施。

3.1.2對(duì)于專業(yè)社會(huì)工作介入殘疾人就業(yè)進(jìn)行作用評(píng)估。①社會(huì)工作的倫理原則能夠讓案主“說(shuō)真心話”，從而得知案主最迫切和最真實(shí)的就業(yè)需求。②社會(huì)工作的專業(yè)性在案主的資源建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)中起到中樞作用，為無(wú)法和不愿尋求就業(yè)資源的殘疾人賦權(quán)，代表殘疾人與社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)話。③社會(huì)工作的專業(yè)理念使專業(yè)關(guān)系結(jié)束后的案主能保持成就和進(jìn)步，使尚未就業(yè)的殘疾人能繼續(xù)尋求就業(yè)，使實(shí)現(xiàn)就業(yè)的殘疾人能在工作崗位上正向前進(jìn)。

3.2思考

按照香港社會(huì)工作學(xué)者江紹康的研究，殘疾人社會(huì)工作被劃分為三大部分：康復(fù)工作、增能工作、社區(qū)工作。將基礎(chǔ)理論與殘疾人就業(yè)相關(guān)聯(lián)，協(xié)助殘疾人就業(yè)就是為其創(chuàng)造平等進(jìn)入工作崗位的機(jī)會(huì)，尋找其生存環(huán)境中可利用的資源以賦權(quán)，并在社區(qū)的支持網(wǎng)絡(luò)中成功獲得工作。

第4篇：殘疾人就業(yè)工作計(jì)劃范文

 

殘疾人是社區(qū)內(nèi)的一個(gè)特殊群體，他們生活在社區(qū)，需要社區(qū)的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，為進(jìn)一步提高全民助殘意識(shí)，更好地為社區(qū)殘疾人服務(wù)，使他們?cè)谏鐓^(qū)的幫助下有一個(gè)幸福穩(wěn)定的生活，感受社區(qū)大家庭的溫暖；特制定2012年度張新街道辦事處殘疾人工作計(jì)劃如下：

     

一、走訪工作安排

去年雖然對(duì)殘疾人進(jìn)行了登記，但是工作有很多的不足和遺漏的地方。所以從今年1月份起要去我轄區(qū)內(nèi)殘疾人進(jìn)行一次走訪，把去年工作中的不足加以改進(jìn)。登記項(xiàng)目主要有：殘疾人基本情況調(diào)查表、殘疾人需求登記表、殘疾人康復(fù)需求調(diào)查表、困難殘疾人登記冊(cè)、有殘疾人本人上學(xué)的或者子女上學(xué)的要填寫殘疾兒童、少年受教育情況入戶登記表或者殘疾人子女上學(xué)登記表，要對(duì)殘疾人的身份證、殘疾證、戶口、救助證要留取復(fù)印件，還要對(duì)殘疾人本人及房屋進(jìn)行照相為殘疾人建立電子檔案。走訪完結(jié)整后要對(duì)取得的殘疾人的就業(yè)情況、養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)情況等信息進(jìn)行分類整理，以便為每位殘疾人進(jìn)行有針對(duì)性的幫助。

 

二、 工作細(xì)化責(zé)任到人

 

從今年開(kāi)始周桂芝、周立秋負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)方面的工作，主要工作包括：要為轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)傾向的殘疾人提供各類適合殘疾人工作的招工信息。王麗紅、史福玲主要負(fù)責(zé)殘疾人康復(fù)工作，主要工作包括：為重度肢體殘疾、視力殘疾、精神殘疾人家庭提供康復(fù)知識(shí)。可以短信、宣傳欄、傳單、上門指導(dǎo)等方式進(jìn)行康復(fù)知識(shí)的普及。孫興宇主要負(fù)責(zé)社區(qū)殘聯(lián)的全面工作。

 

三、志愿者活動(dòng)要常態(tài)化

第5篇：殘疾人就業(yè)工作計(jì)劃范文

一、各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有序開(kāi)展

1、為幫助農(nóng)村殘疾人致富奔小康，我們創(chuàng)辦了農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)基地30*，農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)基地中的6*農(nóng)村殘疾人已得到了西蘭花的種植技術(shù)、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、銷售渠道等方面的扶持，首批西蘭花已在4月20日左右上市，農(nóng)民直接獲得銷售收入每畝120*，每畝獲利25*。為幫助他們掌握實(shí)用技術(shù)，5月14日—5月31日期間我們依托區(qū)蔬菜局、*鎮(zhèn)殘聯(lián)、*山鎮(zhèn)殘聯(lián)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行了“綠色證書(shū)培訓(xùn)”，共有20*人參加了培訓(xùn)，其中有9*殘疾人獲得了“綠色證書(shū)”。

2、康復(fù)工作方面，已完成了白內(nèi)障手術(shù)篩查20*人，到目前共手術(shù)了50例。假肢安裝7例，聾兒語(yǔ)訓(xùn)10例，發(fā)放輪椅30臺(tái)，在8鎮(zhèn)8辦創(chuàng)建和鞏固康復(fù)示范點(diǎn)1*；

3、教育工作方面，除在*、*進(jìn)行種植、養(yǎng)殖培訓(xùn)外，我們還選送了*盲人參加了按摩培訓(xùn)，*殘疾人在電腦、家電維修、縫紉、廚藝等方面的就業(yè)培訓(xùn)工作正在籌備和進(jìn)行中。

4、廣泛開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)親切慰問(wèn)殘疾人。春節(jié)期間走訪和慰問(wèn)各類殘疾人35*，送去慰問(wèn)金3.*元；六一兒童節(jié)期間為殘疾兒童送去了關(guān)愛(ài)，全區(qū)共慰問(wèn)*和農(nóng)村殘疾兒童10*，慰問(wèn)金500*；慰問(wèn)了啟智學(xué)校的智障兒童7*，送去慰問(wèn)金200*；慰問(wèn)了盲聾啞學(xué)校殘疾兒童，送去慰問(wèn)金200*；慰問(wèn)了在全國(guó)第七屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得蛙泳10*銅牌的我區(qū)殘疾運(yùn)動(dòng)員朱健，為他送去200*獎(jiǎng)金；助殘日期間對(duì)我區(qū)表現(xiàn)突出的四名殘疾人創(chuàng)業(yè)人士進(jìn)行了慰問(wèn)。

5、開(kāi)展了殘疾人狀況監(jiān)測(cè)工作，深入殘疾人戶，對(duì)調(diào)查點(diǎn)展開(kāi)地毯式的調(diào)查，目前工作已近尾聲，得到了*電視臺(tái)的廣泛關(guān)注。

6、對(duì)殘疾人的基層組織作了進(jìn)一步的規(guī)范，在20*年對(duì)全區(qū)鎮(zhèn)辦殘聯(lián)、村居殘協(xié)進(jìn)行了換屆的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建章立制，由區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一制作、規(guī)范了相關(guān)職責(zé)、制度，得到了省、市殘聯(lián)的充分肯定。

7、殘疾人的茅危房改造工作計(jì)劃1*，目前這1*已在動(dòng)工修建，有的已完工；殘疾人就業(yè)保障金征收的年審工作已進(jìn)尾聲，即將進(jìn)入征收階段；殘疾人“五個(gè)一”康復(fù)工程捐款工作全區(qū)各單位捐款已達(dá)*多元。

8、積極配合市殘聯(lián)、市城管局、市公交公司、市集順達(dá)公司為20*名殘疾人辦理了免費(fèi)乘車證，使他們直接得到了實(shí)惠。

9、在8鎮(zhèn)8辦依托“四在農(nóng)家”建設(shè)和“四民社區(qū)”建設(shè)，為使殘疾人能得到就近、有效的康復(fù)，創(chuàng)辦了1*康復(fù)示范社區(qū)，使社區(qū)殘疾人80的人士得到康復(fù)服務(wù)。

10、依法辦理《殘疾人證》是殘聯(lián)的重要工作，為解決癱瘓殘疾人的辦證困難，方便了殘疾人，上門為殘疾人辦理《殘疾人證》，到目前為止共辦理《殘疾人證》10*本。

二、黨的建設(shè)工作

1、貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，本著為政府分憂，為殘疾人解難的宗旨，及時(shí)協(xié)調(diào)、處理了殘疾人來(lái)信來(lái)訪2*件，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益。

2、大力開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓工作，使單位機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改變。我們基本杜絕了門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的“四難”衙門作風(fēng)，取而代之的是：進(jìn)門有一張笑臉、一句親切的問(wèn)候、一杯溫暖的熱茶、一張干凈的凳子的“四一”機(jī)關(guān)作風(fēng)，對(duì)前來(lái)辦事的群眾做到了耐心細(xì)致，簡(jiǎn)化辦事程序，讓群眾少走彎路。未發(fā)生干部在工作期間串崗聊天、打游戲、遲到、早退、辦私事的現(xiàn)象。

3、以黨的先進(jìn)性建設(shè)工程為載體，努力做到發(fā)揚(yáng)“四千”精神，努力實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的工作目標(biāo)。我們從細(xì)微之處著手，建立健全了黨支部的各種管理制度、干部的績(jī)效考核制度，做到以制度管人、以制度管事。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用大大增強(qiáng)，干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作效率得到明顯改善。

三、宣傳文體

1、積極完成了*市首屆特教學(xué)校藝術(shù)匯演的前期排練，我區(qū)將有*節(jié)目參加演出。

2、由我區(qū)選送的9歲的殘疾人游泳運(yùn)動(dòng)員朱健，代表*在全國(guó)第七屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得蛙泳10*銅牌，實(shí)現(xiàn)了我市在全國(guó)殘運(yùn)會(huì)上獎(jiǎng)牌零的突破。

3、建立了殘疾人優(yōu)秀人才庫(kù)、藝術(shù)人才庫(kù)和體育人才庫(kù)，較好地掌握了我區(qū)的殘疾人優(yōu)秀人才、藝術(shù)人才和體育人才情況。

4、完成了《*日?qǐng)?bào)》等市級(jí)以上報(bào)刊宣傳報(bào)道20篇(條)，還在*電視臺(tái)《直播*》中播出了4期節(jié)目。<

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5、利用愛(ài)耳日、助殘日、愛(ài)眼日等殘疾人節(jié)日，組織社區(qū)醫(yī)院和鎮(zhèn)辦殘聯(lián)的同志上街進(jìn)行宣傳和義診，共發(fā)放宣傳資料*多份，接受義診100*人次。

6、選派干部參加電子政務(wù)的學(xué)習(xí)，利用互聯(lián)網(wǎng)在*殘聯(lián)網(wǎng)站上圖片及文字消息84條，在區(qū)文廣局的大力支持下將有*市殘聯(lián)網(wǎng)站的搜索平臺(tái)“家169”網(wǎng)頁(yè)設(shè)為主頁(yè)，覆蓋全區(qū)14*網(wǎng)吧。

四、其他工作

1、認(rèn)真做好包村幫扶工作。為深溪鎮(zhèn)大窩村的*計(jì)生幫扶戶交納了100*的養(yǎng)老保險(xiǎn)。

2、按時(shí)完成了社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、創(chuàng)衛(wèi)等各項(xiàng)工作。

五、下半年工作安排

1、積極配合地稅、財(cái)政等部門加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度，保證10*元?dú)埣踩吮Ｕ辖鹫魇杖蝿?wù)的完成。

2、繼續(xù)實(shí)施“五個(gè)一”康復(fù)工程捐款，努力完成1*元的捐款任務(wù)；完成10戶貧困殘疾人的茅危房改造工作。

3、完成1*康復(fù)示范點(diǎn)的創(chuàng)建驗(yàn)收工作和1*鎮(zhèn)街殘疾人基層組織建設(shè)的鞏固工作。

4、完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、盲人定向行走訓(xùn)練、殘疾人輔助器具的發(fā)放等工作。

5、繼續(xù)完善殘疾人扶貧基礎(chǔ)相關(guān)工作。

6、完成*殘疾人的家電維修、電腦、廚藝、盲人按摩等技能培訓(xùn)工作，使他們掌握一門技術(shù)盡快就業(yè)。

第6篇：殘疾人就業(yè)工作計(jì)劃范文

一、確立新路子

殘疾人是社會(huì)大家庭中的一員，幫助殘疾人擺脫貧困不僅是人道主義精神對(duì)全社會(huì)的基本要求，而且是黨的為人民服務(wù)宗旨和社會(huì)主義優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。谷城縣委、縣政府一直很重視殘疾人扶貧工作?？h委、縣政府召開(kāi)專題會(huì)議，就如何搞好殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了認(rèn)真的分析。

首先，從全縣殘疾人分布情況來(lái)看，有4萬(wàn)多名殘疾人生活在農(nóng)村，生活在自然條件較差的山區(qū)，解決殘疾人的脫貧問(wèn)題，重點(diǎn)在農(nóng)村，大頭在山區(qū)，必須走靠山脫貧、依山致富的路子；其次，從全縣的地理特色、資源優(yōu)勢(shì)來(lái)看，谷城縣是一個(gè)“八山半水分半田”的山區(qū)縣，80%的版圖面積是山區(qū)，解決殘疾人的脫貧問(wèn)題，潛力在山區(qū)，優(yōu)勢(shì)在山區(qū)，必須走靠山脫貧、依山致富的路子；再次，從全縣已有的扶貧開(kāi)發(fā)成功實(shí)踐來(lái)看，可利用山區(qū)資源發(fā)展食用菌栽培、茶葉生產(chǎn)、花椒種植、特色養(yǎng)殖等項(xiàng)目。同時(shí)在開(kāi)發(fā)上述項(xiàng)目的過(guò)程中，也涌現(xiàn)出了許多致富典型。因此，解決殘疾人的脫貧問(wèn)題，有現(xiàn)成的模式，有典型引路，靠山脫貧、依山致富的路子是走得通的。

通過(guò)對(duì)本地情況的分析，我們得出結(jié)論：谷城殘疾人貧困的原因在山，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)在山，脫貧致富的希望也在山。搞好農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)，必須靠山脫貧，依山致富。

二、探索新途徑

（一）抓重點(diǎn)，發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目。山區(qū)的優(yōu)勢(shì)是豐富的自然資源和廣闊的山場(chǎng)資源。只要充分地利用這些資源，山區(qū)殘疾人的脫貧問(wèn)題就有希望解決。因此，我們鼓勵(lì)和扶持殘疾人發(fā)展種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目，取得了較好效果。

1.發(fā)展食用菌栽培。全縣山區(qū)到處都長(zhǎng)有豐富的樺櫟木，而樺櫟木是栽培食用菌最好的原材料。谷城歷來(lái)有生產(chǎn)食用菌的傳統(tǒng)，技術(shù)力量雄厚，操作方法簡(jiǎn)單易行，很適合殘疾人參加，缺的只是啟動(dòng)資金。自1996年以來(lái)，我們利用康復(fù)扶貧貸款在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)滾動(dòng)扶持了3500多戶殘疾人發(fā)展食用菌生產(chǎn)，每戶年增加純收入達(dá)800至1200元，為他們擺脫貧困、走向富裕發(fā)揮了舉足輕重的作用。如五山鎮(zhèn)殘疾人蔡以芝夫婦，通過(guò)發(fā)展食用菌生產(chǎn)，不僅還掉了2萬(wàn)多元的債務(wù)，而且蓋起了新樓房。

2.發(fā)展茶葉生產(chǎn)。谷城是全國(guó)聞名的茶葉之鄉(xiāng)，有規(guī)模的茶園4萬(wàn)多畝，年產(chǎn)值8000多萬(wàn)元。茶葉生產(chǎn)、管理技術(shù)容易掌握，勞動(dòng)強(qiáng)度不大，因此有許多殘疾人參加。我們從資金、技術(shù)、銷售等方面對(duì)參加茶葉生產(chǎn)的殘疾人給予支持。資金方面，向殘疾人每戶發(fā)放1000元小額信貸，作為他們的啟動(dòng)資金；技術(shù)方面，將技術(shù)資料翻印后分發(fā)給他們；銷售方面，讓殘疾人與茶葉公司簽訂銷售合同和收購(gòu)保護(hù)價(jià)，使殘疾人加入到“公司+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)公司中去，達(dá)到公司、農(nóng)戶“雙贏”。殘疾人杜立江從事茶葉生產(chǎn)后，在政府的幫助支持下，如今已成為遠(yuǎn)近有名的“茶老板”，年獲利3萬(wàn)余元。

3.發(fā)展花椒種植。我縣冷集鎮(zhèn)地處漢江之濱，土質(zhì)非常適合花椒生長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)幾年的開(kāi)發(fā)，如今已形成了萬(wàn)畝花椒基地。花椒種植和茶葉生產(chǎn)、管理相似，勞動(dòng)強(qiáng)度不大，比較適合殘疾人參加。我們對(duì)從事花椒種植的殘疾人按照茶葉生產(chǎn)模式對(duì)其進(jìn)行扶持。1300多名殘疾人通過(guò)種植花椒先后實(shí)現(xiàn)了脫貧。肢殘人黃德軍自從種上了花椒后，他家的4.6畝花椒如今每年能獲利5000至8000元，相當(dāng)于以前全家兩年的收入。

4.發(fā)展特色養(yǎng)殖。利用豐富的山場(chǎng)資源，扶持殘疾人發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等項(xiàng)目，效果十分顯著。椐統(tǒng)計(jì)，全縣通過(guò)我們扶持的殘疾人每年可出欄牛1300頭，羊55000只，豬30000頭，土雞40萬(wàn)只，產(chǎn)值達(dá)6500萬(wàn)元，戶均增收300至600元。

（二）抓難點(diǎn)，納入全縣扶貧規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)共同致富。

全縣3萬(wàn)名貧困人口中，殘疾人就有1.6萬(wàn)人，占貧困人口總數(shù)的53%。這么多的貧困殘疾人，單靠殘聯(lián)一個(gè)或幾個(gè)部門去解決是難以奏效的，而殘疾人扶貧工作的好壞，直接關(guān)系到全縣扶貧攻堅(jiān)的全局。農(nóng)村殘疾人扶貧是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，解決貧困殘疾人溫飽問(wèn)題并非一日之功。受不可抗拒的自然災(zāi)害的影響，已脫貧的殘疾人還可能返貧。因此，殘疾人扶貧工作任重道遠(yuǎn)，必須將殘疾人扶貧納入全縣扶貧規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排。

近年來(lái)，谷城縣委、縣政府針對(duì)殘疾人扶貧工作出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策和扶持措施，從資金、技術(shù)、物資上對(duì)殘疾人給予傾斜支持。同時(shí)，在全縣廣大黨員、干部中間廣泛開(kāi)展“一助一”、“結(jié)對(duì)子”等多種形式的扶殘助殘活動(dòng)，號(hào)召?gòu)V大黨員干部每人幫扶一戶貧困殘疾人，用3到6年的時(shí)間使他們擺脫貧困?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與，率先垂范?？h長(zhǎng)李傳寨對(duì)所包特困戶采取定期專訪、幫扶的辦法，使所幫特困戶一年內(nèi)就走出了困境。這些措施收到了較好的效果。

三、實(shí)現(xiàn)新突破

農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)難度大、涉及面廣的工作，縣委、縣政府從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)等方面入手，努力使我縣殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)取得新的突破。

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，扶貧辦、民政、財(cái)政、科技、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、婦聯(lián)、團(tuán)縣委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)我縣的農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作。為進(jìn)一步提高工作效率，縣政府辦公室專門印發(fā)文件，對(duì)每一個(gè)成員單位的職責(zé)給予了明確。

2.強(qiáng)化資金投入。殘疾人之所以長(zhǎng)期貧困，一個(gè)主要原因就是缺乏啟動(dòng)資金。我們?cè)谪?cái)力有限的情況下，每年拿出50萬(wàn)元，專項(xiàng)用于殘疾人扶貧。同時(shí)，由縣政府出面與金融部門協(xié)調(diào)，每年由縣殘聯(lián)向銀行承貸100萬(wàn)元，滾動(dòng)扶持500至800戶殘疾人脫貧（每戶發(fā)放小額貸款1500至2000元）。另外，縣政府還要求縣直機(jī)關(guān)黨員干部每人包扶一名殘疾人，每年幫扶資金不少于200元。這樣，全縣每年用于殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)的資金可達(dá)200萬(wàn)元。

3.強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。全縣農(nóng)村殘疾人中，80%以上的殘疾人具有勞動(dòng)能力。然而山區(qū)的自然條件十分惡劣，致使他們參加勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自食其力的機(jī)會(huì)十分有限，再加上農(nóng)村殘疾人文化程度偏低，要想使農(nóng)村殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其難度可想而知。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)，我們?cè)谥贫üぷ饔?jì)劃時(shí)，首先想到的就是要對(duì)有一定文化知識(shí)、就業(yè)能力和就業(yè)要求的殘疾人開(kāi)展多方面培訓(xùn)，提高殘疾人參與社會(huì)活動(dòng)的能力。

一是開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。近年來(lái)，共組織了950多名殘疾人到武漢、襄樊、十堰、東莞等地學(xué)習(xí)家電維修、服裝裁縫、保健按摩等實(shí)用技術(shù)。這些殘疾人學(xué)成歸來(lái)后，絕大多數(shù)實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，有的在家鄉(xiāng)開(kāi)起門市部自己當(dāng)老板，有的則到外地打工，收入不菲，過(guò)上了以前想都不敢想的生活。盲人夏光友學(xué)了按摩技術(shù)后，到廣東東莞開(kāi)辦了自己的保健按摩院，經(jīng)過(guò)10多年的努力，如今資產(chǎn)已達(dá)200多萬(wàn)元，并吸納了23名殘疾人就業(yè)。

第7篇：殘疾人就業(yè)工作計(jì)劃范文

一、“涉殘民生”工程工作開(kāi)展情況

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，形成信息暢通、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。上半年區(qū)殘聯(lián)在辦事處召開(kāi)2011年度全區(qū)殘疾工作總結(jié)會(huì)和2012年惠殘民生工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)后，辦事處也召開(kāi)專題會(huì)議傳達(dá)精神和布置工作，并建立了各種組織和制度。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門人員參加的“涉殘民生”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)殘疾人工作隊(duì)伍建設(shè)，9個(gè)社區(qū)都配備了一名專職殘疾人助理員，有專職人員具體工作確保了街道、社區(qū)兩級(jí)能及時(shí)與殘疾人及其監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系，從而讓殘疾人得到及時(shí)、有效幫助。

2、強(qiáng)化宣傳，通過(guò)多種形式提高“涉殘民生”工程的知曉率。制定宣傳活動(dòng)方案，開(kāi)展“涉殘民生”工程宣傳月活動(dòng)，充分利用社區(qū)的公開(kāi)欄、宣傳欄等公開(kāi)相關(guān)政策，公開(kāi)申請(qǐng)程序，設(shè)立咨詢專線，并且不定期的到居民家中進(jìn)行走訪慰問(wèn)，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)、建議，盡最大的努力幫助他們。

二、“涉殘民生”工程工作效果

1、貧困重度殘疾人生活特別救助金，通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、街道、社區(qū)入戶抽查，三榜公示的規(guī)定程序，申報(bào)重度殘疾人救助共250人，比去年増加此46人，救助金通過(guò)個(gè)人提供的帳戶已全部足額及時(shí)發(fā)放到每個(gè)救助人手中。

2、貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助，按區(qū)殘聯(lián)要求，規(guī)范程序，完善申請(qǐng)資料，共上報(bào)精神病藥費(fèi)補(bǔ)貼4l人，比去年多l(xiāng)0人，審核合格可享受每年500元補(bǔ)貼。

3、“復(fù)明工程”白內(nèi)障免費(fèi)手術(shù)，認(rèn)真摸底篩查轄區(qū)內(nèi)貧困白內(nèi)障患者，共組織60人到五院進(jìn)行了篩查，有7人符合手術(shù)條件且術(shù)后效果較好。

4、為殘疾人制定的“個(gè)性化服務(wù)方案”，積極促進(jìn)殘疾人就業(yè)工程

5、為貧困殘疾人申報(bào)輪椅24張，并為腦癱兒童申請(qǐng)康復(fù)輪椅一張。

6、認(rèn)真細(xì)致完成轄區(qū)內(nèi)的殘疾人危房摸底排查工作。

三、存在的問(wèn)題和原因

1、為殘疾人制定的“個(gè)性化服務(wù)方案”不夠規(guī)范，主要原因是對(duì)殘疾人自身的潛力沒(méi)有完全挖掘，造成方案有點(diǎn)脫離實(shí)際。

2、各社區(qū)殘疾人工作進(jìn)展不平衡，其主要原因是重視不夠，文件檔案資料不齊，上報(bào)材料不及時(shí)。

3、政策宣傳不到位，工作不夠深入，群眾知曉率不高

四、下半年工作思路

1、繼續(xù)深入殘疾人家庭，了解殘疾人的愿望和需求，制定切合實(shí)際個(gè)性化服務(wù)方案。

2、加強(qiáng)各社區(qū)殘疾人工作隊(duì)伍建設(shè)，加大培養(yǎng)，增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任心。

第8篇：殘疾人就業(yè)工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)；納稅；審計(jì)

中圖分類號(hào)：F253 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）012-000-01

隨著國(guó)家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”政策的大力實(shí)施，全國(guó)各地新辦企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的新動(dòng)能。近年來(lái)，受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的影響，部分企業(yè)增長(zhǎng)乏力、利潤(rùn)下滑。一些企業(yè)在稅收上動(dòng)起了心思，企圖通過(guò)偷稅、避稅等手段減少稅款支出，拓展利潤(rùn)空間。為維護(hù)國(guó)家稅法的嚴(yán)肅性，營(yíng)造合法公平的市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)企業(yè)納稅行為進(jìn)行審計(jì)十分必要。

一、企業(yè)納稅行為審計(jì)的重點(diǎn)

（一）企業(yè)的偷稅行為

偷稅是指“企業(yè)采取少列或不列收入、多列支出，不如實(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，納稅申報(bào)作假等手段，不繳或少繳國(guó)家稅款的違法行為”[1]。企業(yè)偷稅的主要手段有：隱瞞收入縮小納稅基礎(chǔ)，如采取不及時(shí)確認(rèn)收入、少列收入、收入不及時(shí)入賬，或?qū)⑹杖霋焱鶃?lái)科目；虛增成本少繳企業(yè)所得稅，如采取虛假合同、虛假發(fā)票等方式增加成本。對(duì)企業(yè)偷稅行為，應(yīng)嚴(yán)厲打擊，營(yíng)造公平公正的稅收環(huán)境。

（二）企業(yè)的漏稅行為

漏稅是指企業(yè)因?yàn)椴皇煜ざ惙ㄒ?guī)定，或者由于工作人員疏忽等原因造成少繳稅款的行為。如適用稅率錯(cuò)誤，漏報(bào)應(yīng)納稅業(yè)務(wù)，收入、成本或利潤(rùn)計(jì)算錯(cuò)誤等。對(duì)企業(yè)漏稅行為，應(yīng)加強(qiáng)稅法宣傳，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使企業(yè)熟悉稅法和各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度，正確計(jì)算繳納稅款。

（三）企業(yè)的避稅行為

避稅是指“企業(yè)利用稅法規(guī)定的漏洞，進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)處理和策劃，從而減輕自身稅收負(fù)擔(dān)[2]”。避稅雖然不違反稅法，但其行為違背了稅法的真實(shí)意圖，導(dǎo)致了國(guó)家稅收的流失，損害了稅法的公平性和嚴(yán)肅性。對(duì)避稅行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其納稅事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整。

對(duì)企業(yè)的偷稅、漏稅和避稅行為，應(yīng)將偷稅行為作為企業(yè)納稅審計(jì)的重點(diǎn)，以維護(hù)國(guó)家稅法的權(quán)威和公平的市場(chǎng)環(huán)境。

二、企業(yè)納稅行為分稅種審計(jì)方法

（一）企業(yè)流轉(zhuǎn)稅繳納情況審計(jì)方法

重點(diǎn)介紹企業(yè)增值稅繳納情況審計(jì)。

1.分析企業(yè)總體稅負(fù)。通過(guò)對(duì)企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行分析，判斷企業(yè)稅負(fù)是否在同行業(yè)合理區(qū)間。對(duì)企業(yè)不同期間的銷售額和納稅額進(jìn)行比較分析，如銷售額增加但納稅額減少，或者企業(yè)稅負(fù)率較同上年同期大幅降低，則企業(yè)可能存在偷稅行為。

2.加強(qiáng)產(chǎn)品銷售審計(jì)。重點(diǎn)審查“營(yíng)業(yè)外收入”、“其他業(yè)務(wù)收入”等賬戶明細(xì)，看其記錄信息與企業(yè)銷售產(chǎn)品發(fā)票金額是否一一對(duì)應(yīng)，如有差異則進(jìn)一步檢查有無(wú)銷貨不開(kāi)票或少開(kāi)票現(xiàn)象。為防止企業(yè)隱瞞收入，重點(diǎn)檢查企業(yè)往來(lái)賬戶中客戶是否真實(shí)存在，同時(shí)核查企業(yè)出庫(kù)單、運(yùn)輸發(fā)票等票據(jù)。

3.檢查企業(yè)視同銷售業(yè)務(wù)。重點(diǎn)檢查“在建工程”、“福利費(fèi)”、“營(yíng)業(yè)外支出”、“長(zhǎng)期投資”等賬戶的借方明細(xì)，并與相關(guān)會(huì)計(jì)憑證核對(duì)，判斷視同銷售行為是否按規(guī)定計(jì)稅。

4.檢查企業(yè)享受稅收優(yōu)惠情況。重點(diǎn)核查殘疾人就業(yè)、校辦企業(yè)等稅收優(yōu)惠情況。如對(duì)享受殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè)，核查殘疾證的真?zhèn)?，檢查企業(yè)是否為該殘疾人購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)，核對(duì)企業(yè)考勤記錄、工資發(fā)放表等，看企業(yè)安置該殘疾人就業(yè)是否真實(shí)。

（二）企業(yè)所得稅稅繳納情況審計(jì)方法

1.收入審計(jì)。查閱企業(yè)相關(guān)收入賬簿、憑證和出庫(kù)單，看其是否一致和匹配，有無(wú)漏記、少記情況。審查往來(lái)賬戶，重點(diǎn)關(guān)注長(zhǎng)期掛賬項(xiàng)目，防止企業(yè)隱瞞收入。

2.成本檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)產(chǎn)成品與產(chǎn)品成本的匹配情況，防止企業(yè)虛增產(chǎn)品生產(chǎn)成本。審查單位產(chǎn)成品成本前后是否一致，有無(wú)人為控制情況。檢查產(chǎn)品成本結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)間與產(chǎn)品銷售時(shí)間的對(duì)應(yīng)情況，看企業(yè)是否提前結(jié)轉(zhuǎn)成本。

3.費(fèi)用審計(jì)。一是檢查材料成本核算，看用于非生產(chǎn)部門的材料是否攤?cè)肷a(chǎn)成本。二是核查低值易耗品的攤銷方法是否前后一致。三是檢查員工工資、津補(bǔ)貼發(fā)放，看是否虛列生產(chǎn)人員，是否將非生產(chǎn)人員工資列入“生產(chǎn)成本”賬戶[3]。三是檢查期間費(fèi)用，看是否將違約金、罰款、賠償金等支出列入期間費(fèi)用。

4.扣除項(xiàng)目檢查。一是檢查利息支出，看其是否高于規(guī)定計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。二是核查職工工資是否真實(shí)準(zhǔn)確，是否多列人員、虛增工資。三是檢查資本性支出是否計(jì)入扣除項(xiàng)目。四是檢查業(yè)務(wù)招待費(fèi)是否超支。五是檢查廣告宣傳費(fèi)是否超標(biāo)。

（三）企業(yè)財(cái)產(chǎn)稅繳納情況審計(jì)方法

重點(diǎn)介紹房產(chǎn)稅繳納情況審計(jì)。一是審查“在建工程”科目是否真實(shí)，有無(wú)長(zhǎng)期掛賬項(xiàng)目，防止企業(yè)房產(chǎn)已經(jīng)竣工決算但不結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)。二是重點(diǎn)審計(jì)企業(yè)房屋大修費(fèi)用情況。三是檢查企業(yè)房屋出租合同，重點(diǎn)調(diào)查合同對(duì)方當(dāng)事人情況，看企業(yè)是否簽訂陰陽(yáng)合同或者通過(guò)虛假出租少繳房產(chǎn)稅。

（四）企業(yè)行為稅繳納情況審計(jì)方法

重點(diǎn)介紹土地增值稅繳納情況審計(jì)。

1.房地產(chǎn)銷售收入審計(jì)。一是檢查企業(yè)是否故意不及時(shí)進(jìn)行工程竣工決算，推遲確認(rèn)銷售收入。二是檢查往來(lái)款明細(xì)科目，看業(yè)務(wù)是否真實(shí)，是否存在預(yù)收款或銷售收入掛往來(lái)賬不計(jì)收入現(xiàn)象。三是檢查企業(yè)發(fā)票開(kāi)具與房屋銷售情況是否相符，看是否存在銷售不開(kāi)票、少開(kāi)票現(xiàn)象。四是檢查視同銷售是否計(jì)入收入。五是審查企業(yè)是否與客戶簽訂“陰陽(yáng)合同”少計(jì)銷售收入。

2.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本審計(jì)。一是檢查企業(yè)是否存在虛開(kāi)發(fā)票，多列成本問(wèn)題。二是核查企業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是否真實(shí)，是否簽訂虛假合同增加成本。三是重點(diǎn)檢查企業(yè)與關(guān)聯(lián)方業(yè)務(wù)往來(lái)，看其交易是否真實(shí)，價(jià)格是否公允。四是檢查企業(yè)成本核算是否準(zhǔn)確，是否存在將未完工項(xiàng)目計(jì)入當(dāng)期成本。

開(kāi)展企業(yè)納稅行為審計(jì)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)、納稅信用等級(jí)、繳納的主體稅種、財(cái)務(wù)人員配備等實(shí)際情況，制定有針對(duì)性的審計(jì)工作計(jì)劃，合理配備審計(jì)專業(yè)人員，主動(dòng)出擊、精準(zhǔn)發(fā)力，增強(qiáng)審計(jì)工作的質(zhì)量和效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡金木.稅務(wù)審計(jì)[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2014.

第9篇：殘疾人就業(yè)工作計(jì)劃范文

各位領(lǐng)導(dǎo)：

__縣位于__市最南端,東接淄博,西鄰濟(jì)南,濟(jì)青高速公路橫穿縣境?？偯娣e1252平方公里。全縣轄__個(gè)鎮(zhèn)、__個(gè)街道辦事處和__個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),858個(gè)行政村,總?cè)丝?1.3萬(wàn), 其中殘疾人4.38萬(wàn)。

近年來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，奮力拼搏，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。200*年完成地區(qū)生產(chǎn)總值400億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入46億元，其中地方財(cái)政收入19．9億元。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為構(gòu)建和諧社會(huì)注入了新的活力。__縣的殘疾人事業(yè)同全縣的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)一樣取得了前所未有的成績(jī)?？h殘聯(lián)在上級(jí)殘聯(lián)和縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，按照“科學(xué)發(fā)展”的要求，殘疾人組織建設(shè)得到進(jìn)一步完善；殘疾人就業(yè)工作穩(wěn)步發(fā)展；認(rèn)真貫徹落實(shí)《殘疾人救助暫行辦法》，大力開(kāi)展扶殘助殘活動(dòng)；殘疾人康復(fù)、教育、文體工作成績(jī)突出；殘疾人維權(quán)工作成績(jī)顯著，進(jìn)一步保障了殘疾人的合法權(quán)益；殘疾人的地位不斷提高，生產(chǎn)生活狀況明顯改善，殘疾人事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。先后被省、市評(píng)為“殘疾人工作先進(jìn)縣”、“殘疾人就業(yè)工作先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。

殘疾人康復(fù)工作是殘疾人工作的突破口。__縣是全國(guó)較早的社區(qū)康復(fù)和精神病防治試點(diǎn)縣。經(jīng)過(guò)十幾年的努力，已從一個(gè)研究、摸索的階段發(fā)展到形成一套較為完整的工作模式、有較為成熟工作方法的穩(wěn)步發(fā)展階段。近幾年，殘疾人康復(fù)工作不斷創(chuàng)新：積極開(kāi)展創(chuàng)建《白內(nèi)障無(wú)障礙縣》活動(dòng)，按照《全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙縣標(biāo)準(zhǔn)》要求，各項(xiàng)工作基本達(dá)標(biāo)，并對(duì)貧困患者實(shí)行免費(fèi)或適當(dāng)補(bǔ)助；免費(fèi)對(duì)貧困截肢患者安裝骨骼式大、小腿假肢；對(duì)7周歲以下聾兒進(jìn)行語(yǔ)訓(xùn)補(bǔ)助，對(duì)貧困聽(tīng)力障礙者裝配助聽(tīng)器；無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，在舊城改造和城南新區(qū)建設(shè)中，坡道、盲道隨之配套建設(shè)；對(duì)全縣的精神病人進(jìn)行了普查，建立健全了規(guī)范化的表卡和康復(fù)檔案，對(duì)貧困精神病患者進(jìn)行了救助，免費(fèi)住院、服藥人數(shù)進(jìn)一步增加。精神病人的監(jiān)護(hù)率、顯好率、肇事率、社會(huì)參與率均達(dá)到了國(guó)家要求。下面重點(diǎn)匯報(bào)一下我們?cè)趧?chuàng)建“白內(nèi)障無(wú)障礙縣”工作方面的主要做法：

一、建立健全組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)政府組織領(lǐng)導(dǎo)無(wú)障礙

提高認(rèn)識(shí)。白內(nèi)障是最常見(jiàn)的眼病之一，每年新增白內(nèi)障患者約占我縣總?cè)丝诘娜f(wàn)分之四點(diǎn)六左右，個(gè)別貧困患者因經(jīng)濟(jì)困難、年齡偏大而不做手術(shù)導(dǎo)致失明，生活不能自理，社會(huì)反響較大。白內(nèi)障的防治是殘聯(lián)的一項(xiàng)重要職責(zé)，是切實(shí)關(guān)系民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。我縣殘聯(lián)高度重視，把創(chuàng)建“白內(nèi)障無(wú)障礙縣”工作列入《__縣殘疾人事業(yè)十一五發(fā)展計(jì)劃》，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，全力以赴地做好創(chuàng)建工作。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子多次研究，確定200*年實(shí)現(xiàn)白內(nèi)障無(wú)障礙縣目標(biāo)，創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙縣列為08年度全部工作的重中之重。縣殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào)，縣委、縣政府高度重視，縣府辦公室下發(fā)《__縣創(chuàng)建“白內(nèi)障無(wú)障礙縣”實(shí)施方案》（鄒政辦200*25號(hào)文件）。成立了以縣政府分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政、財(cái)政、社會(huì)保障、宣傳、教育等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)辦也相應(yīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并將創(chuàng)建工作納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃及年度 工作計(jì)劃。在創(chuàng)建過(guò)程中，定期召開(kāi)例會(huì)，研究重要事項(xiàng)及出現(xiàn)的問(wèn)題，部署下一階段的工作，并督導(dǎo)檢查宣傳、普查、復(fù)查、輸送、手術(shù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，有力的保障了創(chuàng)建工作有序、有效進(jìn)行。

(來(lái)源：文秘站 ）明確職責(zé)。針對(duì)創(chuàng)建工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、工作細(xì)致等特點(diǎn)，明確了各職能部門分工，并責(zé)任到人，各司其職，互相配合，全力抓好創(chuàng)建工作。各有關(guān)部門、單位以創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，把這項(xiàng)工作擺上議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確具體工作內(nèi)容，納入目標(biāo)考核，按照創(chuàng)建工作要求和職責(zé)分工，詳細(xì)制定了創(chuàng)建工作計(jì)劃，做到了有目的、有步驟、有程序的實(shí)施創(chuàng)建；縣殘聯(lián)與衛(wèi)生醫(yī)療單位聯(lián)合出臺(tái)了有關(guān)優(yōu)惠政策，為白內(nèi)障患者進(jìn)行復(fù)明手術(shù)提供有力的政策支持和良好的創(chuàng)建環(huán)境；認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，確保了創(chuàng)建工作的正常開(kāi)展。

二、加大宣傳力度，實(shí)現(xiàn)白內(nèi)障知識(shí)無(wú)障礙

白內(nèi)障患者多數(shù)為老年人，大部分居住在農(nóng)村，獲取白內(nèi)障防治知識(shí)、信息的渠道方式相對(duì)較少。加強(qiáng)宣傳報(bào)道就成為做好創(chuàng)建工作的重要前提和基礎(chǔ)?？h府辦公室專門制定《宣傳工作計(jì)劃》，從200*年3月開(kāi)始，我縣充分利用新聞媒體認(rèn)真做好白內(nèi)障復(fù)明、預(yù)防知識(shí)的宣傳，利用愛(ài)眼日、助殘日等活動(dòng)，加大眼病防治知識(shí)的宣傳力度。各鎮(zhèn)殘聯(lián)、衛(wèi)生院將白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)的救助政策宣傳到家喻戶曉，讓白內(nèi)障患者三知情：知情白內(nèi)障病癥的防治知識(shí)；知情縣政府對(duì)貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)的有關(guān)政策，救助減免規(guī)定；知情白內(nèi)障患者應(yīng)到何地報(bào)名、篩查、手術(shù)，怎樣辦理免費(fèi)、優(yōu)惠復(fù)明手術(shù)的申請(qǐng)程序。使轄區(qū)居民白內(nèi)障防治知識(shí)、認(rèn)知知識(shí)達(dá)到90%以上?！督袢誣_》報(bào)制作《光明之舉》宣傳專版，宣傳創(chuàng)建意義、方案、優(yōu)惠政策及白內(nèi)障防治知識(shí)；縣電視臺(tái)制作“創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙縣”專題片，宣傳活動(dòng)過(guò)程及社會(huì)影響；《新聞?lì)l道》民生視角欄目報(bào)道普查、復(fù)查、手術(shù)工作及采訪貧困患者6次；印制彩色《白內(nèi)障知識(shí)宣傳手冊(cè)》5000本，宣傳白內(nèi)障預(yù)防常識(shí)，普及白內(nèi)障康復(fù)知識(shí)；印制創(chuàng)建活動(dòng)宣傳海報(bào)10000份，提高了全社會(huì)對(duì)白內(nèi)障的認(rèn)知度和知曉率；在定點(diǎn)醫(yī)院等公共場(chǎng)所設(shè)立宣傳櫥窗，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面，充分調(diào)動(dòng)廣大患者和社區(qū)居民的參與熱情，使創(chuàng)建工作家喻戶曉、人人皆知，為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的氛圍。

三、強(qiáng)化措施，通力合作，實(shí)現(xiàn)普查、復(fù)查、輸送、手術(shù)無(wú)障礙、不脫節(jié)

創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙縣由政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，縣殘聯(lián)牽頭，各相關(guān)部門密切配合，縣、鎮(zhèn)（辦）、村三級(jí)齊心協(xié)力，形成了強(qiáng)大的創(chuàng)建合力，把創(chuàng)建工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)落到了實(shí)處。

普查工作。縣殘聯(lián)與縣衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立__縣縣、鎮(zhèn)（辦）、村初級(jí)眼保健網(wǎng)絡(luò)的意見(jiàn)》，建立了聯(lián)絡(luò)員制度，全縣共設(shè)聯(lián)絡(luò)員 名，三級(jí)皆由專人負(fù)責(zé)白內(nèi)障無(wú)障礙工作。衛(wèi)生局與殘聯(lián)相互配合，共同做好全縣基層白內(nèi)障篩查人員的選調(diào)配備，組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)篩查人員進(jìn)行培訓(xùn)，檢查督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)為殘疾人開(kāi)展白內(nèi)障醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)指導(dǎo)，減免白內(nèi)障患者有關(guān)費(fèi)用等。制定社區(qū)培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，確保新生白內(nèi)障患者得到及時(shí)有效的康復(fù)指導(dǎo)和服務(wù)。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中定期組織白內(nèi)障患者進(jìn)行篩查，既方便白內(nèi)障患者參加篩查，又確保篩查質(zhì)量。對(duì)于貧困白內(nèi)障患者，專門建立《__縣貧困白內(nèi)障患者篩查、輸送制度》，由各鎮(zhèn)辦篩查隊(duì)伍入戶登門篩查，經(jīng)核實(shí)后，填寫《貧困白內(nèi)障患者申請(qǐng)審批表》，由鎮(zhèn)辦殘聯(lián)蓋章后，報(bào)縣殘聯(lián)審批。4月份，對(duì)我縣眼病患者進(jìn)行了集中篩查，全縣共篩查出疑似白內(nèi)障患者357名，其中貧困白內(nèi)障疑似患者58名，并進(jìn)行了登記造冊(cè)。

復(fù)查工作。5月份，對(duì)初步篩查出的人員到__縣中心醫(yī)院（定點(diǎn)醫(yī)院）進(jìn)行了復(fù)查。定點(diǎn)醫(yī)院抽調(diào)醫(yī)療水平高、思想品德好的醫(yī)生組成復(fù)查組，由分管副院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，逐個(gè)對(duì)疑似白內(nèi)障患者進(jìn)行了細(xì)致的檢查，并填寫病歷，予以登記。縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組專門派縣殘聯(lián)、衛(wèi)生等部門的分管負(fù)責(zé)同志督導(dǎo)監(jiān)督。經(jīng)過(guò)認(rèn)真復(fù)查，確定手術(shù)適應(yīng)癥人員265名，其中貧困白內(nèi)障患者50名。

輸送工作。為最大限度的為白內(nèi)障患者手術(shù)提供方便，并確保人員及車輛的安全，對(duì)于集中參加手術(shù)的白內(nèi)障患者有計(jì)劃的統(tǒng)一接送，單獨(dú)到定點(diǎn)醫(yī)院手術(shù)的報(bào)銷患者本人的公交車費(fèi)。9月6日、7日、13日，分三批免費(fèi)接送貧困白內(nèi)障患者到濱州滬濱眼科醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門制作了標(biāo)志牌懸掛于兩輛輸送專用車上。每一批由一名縣殘聯(lián)副理事長(zhǎng)帶隊(duì)。9月組織 名白內(nèi)障患者到__縣中心醫(yī)院進(jìn)行了集中手術(shù)。凡集體輸送皆由鎮(zhèn)辦殘聯(lián)理事長(zhǎng)或委托殘疾人干事帶隊(duì)。

手術(shù)工作。我縣的定點(diǎn)醫(yī)院是__縣中心醫(yī)院，該院擁有全縣一流的眼科設(shè)備日本拓普康自動(dòng)驗(yàn)光儀、拓普康自動(dòng)眼壓計(jì)、眼科ab超、角膜曲率計(jì)、手術(shù)顯微鏡等大型眼科手術(shù)設(shè)備，有具有豐富經(jīng)驗(yàn)的眼科醫(yī)生，并與省級(jí)醫(yī)院成立復(fù)明四號(hào)工作站 ，實(shí)施復(fù)明手術(shù)。我縣普通白內(nèi)障患者集中手術(shù)在定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行，醫(yī)院精心組織確保手術(shù)成功率100%。對(duì)貧困白內(nèi)障患者集中到濱州滬濱眼科醫(yī)院（濱州市定點(diǎn)醫(yī)院）實(shí)施免費(fèi)手術(shù)。今年1--9月份累計(jì)手術(shù) 例，其中全部免費(fèi)的特困患者50例，對(duì)比較貧困但有一定承受能力的20例也予以全部免費(fèi)，對(duì)于相對(duì)貧困、有支付能力的給予300元/例的補(bǔ)貼。接受白內(nèi)障手術(shù)人數(shù)占有手術(shù)指征并由康復(fù)需求的白內(nèi)障患者的98%，接受白內(nèi)障患者人工晶體植入率92%，術(shù)后最佳矯正視力≥0．3患者達(dá)96%以上，未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重并發(fā)癥者。醫(yī)院建立了術(shù)后隨訪制度，電話或上門進(jìn)行定期隨訪。

四、制定實(shí)施系列優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)患者承受手術(shù)費(fèi)用無(wú)障礙

我縣各級(jí)各部門對(duì)創(chuàng)建工作認(rèn)識(shí)程度高、支持力度大，政策有規(guī)定的，嚴(yán)格執(zhí)行；政策無(wú)明文規(guī)定的，爭(zhēng)取縣政府及有關(guān)部門、單位的支持，制定優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)財(cái)政最大程度的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，醫(yī)院最大程度的降低各種費(fèi)用，將患者本人承擔(dān)的手術(shù)費(fèi)用降到最低。

公費(fèi)醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)村合作醫(yī)療等患者的手術(shù)費(fèi)用都能按衛(wèi)生部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和報(bào)銷?？h殘聯(lián)與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)合出臺(tái)文件規(guī)定：白內(nèi)障患者除藥費(fèi)、材料費(fèi)以外所有費(fèi)用（包括手術(shù)費(fèi)、治療費(fèi)、檢查費(fèi)等）的半價(jià)優(yōu)惠；住院手術(shù)時(shí)，報(bào)銷其公交車費(fèi)。

對(duì)貧困白內(nèi)障患者手術(shù)實(shí)行全部免費(fèi)。除對(duì)50名貧困白內(nèi)障患者全部免費(fèi)外，還對(duì)20名比較貧困但有一定自費(fèi)能力的患者實(shí)施了免費(fèi)手術(shù)。對(duì)其他相對(duì)貧困、有承受能力的白內(nèi)障患者無(wú)論在定點(diǎn)醫(yī)院還是轉(zhuǎn)介醫(yī)院做手術(shù)均補(bǔ)貼300元/例。

五、嚴(yán)格組織驗(yàn)收，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)

為確保創(chuàng)建取得預(yù)期效果，達(dá)到目標(biāo)，經(jīng)縣政府同意，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練、素質(zhì)較高的8名同志組成檢查組，于9月18前對(duì)各鎮(zhèn)辦創(chuàng)建工作進(jìn)行了驗(yàn)收。檢查組嚴(yán)格按照《__縣創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙縣實(shí)施方案》 和《全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙縣標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求，進(jìn)行深入細(xì)致地檢查、評(píng)審和驗(yàn)收。通過(guò)檢查驗(yàn)收，全縣16個(gè)鎮(zhèn)辦均得分90分以上。全縣各鎮(zhèn)辦都能按照《實(shí)施方案》中的有關(guān)規(guī)定和精神進(jìn)行操作。通過(guò)近一年的實(shí)際運(yùn)行和縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的督促、指導(dǎo)，各鎮(zhèn)辦在政府組織領(lǐng)導(dǎo)、白內(nèi)障篩查及組織輸送、宣傳發(fā)動(dòng)、醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平、醫(yī)療救助、建立長(zhǎng)效機(jī)制等方面，都取得了實(shí)質(zhì)性的成果，在整體水平上上了一個(gè)臺(tái)階。但也存在一定問(wèn)題，如：白內(nèi)障普查員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不高，白內(nèi)障臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)掌握不牢，給復(fù)查工作帶來(lái)了較大的工作量；個(gè)別鎮(zhèn)辦宣傳計(jì)劃不具體，沒(méi)有設(shè)立宣傳櫥窗或開(kāi) 展專題講座，宣傳海報(bào)發(fā)放覆蓋面較小等，造成個(gè)別村公眾白內(nèi)障知識(shí)和無(wú)障礙知識(shí)知曉率未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)等。這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中加以改進(jìn)，予以解決。

六、多措并舉，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制無(wú)障礙

堅(jiān)持政府主導(dǎo)。白內(nèi)障無(wú)障礙是一項(xiàng)長(zhǎng)期而細(xì)致的工作，涉及多個(gè)部門，社會(huì)影響面大，由政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，能直接體現(xiàn)我們黨執(zhí)政為民的治國(guó)理念，積聚更多的社會(huì)力量參與。在具體運(yùn)行中可以力度更大，效率更高。政府主導(dǎo)作用體現(xiàn)為縣政府發(fā)文制定優(yōu)惠政策，縣政府主持召開(kāi)例會(huì)，縣政府或縣政府委派部門對(duì)白內(nèi)障無(wú)障礙工作的各個(gè)環(huán)節(jié)予以經(jīng)常性檢查、督導(dǎo)、驗(yàn)收，及時(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題等等。

實(shí)施政策保障。公費(fèi)醫(yī)療、新農(nóng)村合作醫(yī)療有明文規(guī)定予以報(bào)銷。同時(shí)，針對(duì)大部分白內(nèi)障患者，縣殘聯(lián)與衛(wèi)生醫(yī)療單位以文件形式制定了各項(xiàng)優(yōu)惠措施，并予以實(shí)施。目前的手術(shù)費(fèi)用，一般家庭完全可以承受。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和縣委、縣府對(duì)此項(xiàng)工作的日益重視，縣殘聯(lián)將積極爭(zhēng)取縣政府及有關(guān)部門出臺(tái)更加優(yōu)惠政策惠及百姓，造福社會(huì)。

強(qiáng)化督導(dǎo)檢查?？h政府定期召開(kāi)創(chuàng)建工作例會(huì)，各部門匯報(bào)工作進(jìn)展及遇到的問(wèn)題、解決辦法，分管領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取匯報(bào)及時(shí)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)，各單位取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)。集中創(chuàng)建結(jié)束后，納入殘疾人工作委員會(huì)例會(huì)中，形成長(zhǎng)效調(diào)度機(jī)制。縣殘聯(lián)每季度召開(kāi)鎮(zhèn)（辦）殘聯(lián)理事長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員例會(huì)，匯總篩查、復(fù)查情況，尤其是貧困白內(nèi)障患者重點(diǎn)審核審批，對(duì)愿意集中手術(shù)的，由殘聯(lián)聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院作出計(jì)劃、安排手術(shù)。對(duì)轉(zhuǎn)介醫(yī)院實(shí)施手術(shù)或患者自己?jiǎn)为?dú)手術(shù)的由殘聯(lián)逐一登記。年底，按照《__縣白內(nèi)障無(wú)障礙縣標(biāo)準(zhǔn)》予以驗(yàn)收并通報(bào)。

保持經(jīng)費(fèi)充足。按萬(wàn)分之五的比例，__縣每年新增白內(nèi)障患者約400人左右，其中按貧困患者50人、相對(duì)貧困但有支付能力患者150人計(jì)算，約需補(bǔ)貼手術(shù)費(fèi)用9．5萬(wàn)元，需工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，總計(jì)11．5萬(wàn)元。我縣完全有能力予以保障。