強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法精選(九篇)

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第1篇：強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法范文

全面推行“三項(xiàng)制度”工作總結(jié)

市司法局：

按照《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作方案的通知》（彌政辦發(fā)〔2019〕77號(hào)）安排要求，市市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究、組織實(shí)施，及時(shí)出臺(tái)工作方案全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制。現(xiàn)將“三項(xiàng)制度”推行情況總結(jié)報(bào)告如下。

一、推行行政執(zhí)法公示制度情況

市市場(chǎng)監(jiān)管局緊密結(jié)合政府信息公開(kāi)、權(quán)責(zé)清單公布、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管等工作，充分利用政府網(wǎng)站、服務(wù)窗口或公示欄，依法及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)行政執(zhí)法信息，行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中要主動(dòng)表明身份，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

（一）公示途徑。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管部門工作實(shí)際，在市人民政府門戶網(wǎng)站、本部門服務(wù)窗口或公示欄進(jìn)行行政執(zhí)法信息公示，公示信息報(bào)市司法局備案。結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管工作，制定行政執(zhí)法信息公示詳細(xì)實(shí)施細(xì)則，明確行政執(zhí)法信息公示范圍、內(nèi)容、載體、程序、時(shí)限要求、審查機(jī)制、監(jiān)督方式和保障措施等，構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法信息公示運(yùn)行機(jī)制。

（二）事前公開(kāi)。市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，編制并公示執(zhí)法流程、服務(wù)指南，方便群眾辦事。對(duì)行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式、救濟(jì)渠道和投訴舉報(bào)方式、途徑等必須主動(dòng)公示的信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)時(shí)更新。市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合行政權(quán)力清單和三定規(guī)定，編制《行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》，明確行政執(zhí)法類別、事項(xiàng)名稱、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、承辦機(jī)構(gòu)和辦理時(shí)限等，在市人民政府門戶網(wǎng)站公示，接受社會(huì)監(jiān)督。并建立動(dòng)態(tài)管理和長(zhǎng)效管理機(jī)制，及時(shí)更新維護(hù)行政執(zhí)法事項(xiàng)清單。結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作要求，編制市市場(chǎng)監(jiān)管局《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》，明確抽查主體、依據(jù)、對(duì)象、內(nèi)容、方式、比例和頻次等，在市政府門戶網(wǎng)站公示，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章修訂、修改和機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況進(jìn)行適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)《行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》，編制《行政執(zhí)法服務(wù)指南》，明確了行政執(zhí)法事項(xiàng)名稱、依據(jù)、承辦機(jī)構(gòu)、優(yōu)惠政策、申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理時(shí)限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、救濟(jì)渠道、辦公時(shí)間、辦公地址和辦公電話等，方便群眾辦事。

（三）事中公示。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度，行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)，一律佩戴或出示國(guó)家部委、省政府法制辦等機(jī)關(guān)制發(fā)的行政執(zhí)法證件，現(xiàn)場(chǎng)出示相關(guān)行政執(zhí)法文書(shū)，做好相關(guān)告知說(shuō)明工作，尤其是救濟(jì)的權(quán)利、程序、渠道，并在行政執(zhí)法檢查文書(shū)中予以記錄清楚。明確辦事大廳、服務(wù)窗口等固定辦事場(chǎng)所的辦事人員及窗口職責(zé)，采取擺放公示牌等方式，公示工作人員單位、姓名、職務(wù)、執(zhí)法種類和服務(wù)事項(xiàng)等信息。在市政務(wù)服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管部門服務(wù)窗口，詳細(xì)明示工作人員崗位信息。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本部門工作實(shí)際，完善行政執(zhí)法程序，編制本部門《行政執(zhí)法程序流程圖》，進(jìn)一步明確各類行政執(zhí)法步驟和環(huán)節(jié)，切實(shí)優(yōu)化辦事流程、提高辦事效能。編制《行政執(zhí)法主體資格清單》，明確了執(zhí)法主體機(jī)構(gòu)名稱、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、隊(duì)伍編制狀況、主體類別、執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限、法定代表人、單位地址、投訴舉報(bào)電話等。同時(shí)，編制本部門《行政執(zhí)法人員資格清單》，明確持證執(zhí)法人員的姓名、單位、職務(wù)、證件編號(hào)、執(zhí)法類別、執(zhí)法區(qū)域等，在市政府門戶網(wǎng)站上公示，接受網(wǎng)上查詢和投訴，并結(jié)合行政執(zhí)法證件年度審驗(yàn)工作，對(duì)行政執(zhí)法人員資格清單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。行政執(zhí)法人員開(kāi)展檢查、調(diào)查等執(zhí)法活動(dòng)要主動(dòng)亮明身份，按規(guī)定規(guī)范著裝和佩戴統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí)，并主動(dòng)出示有效的行政執(zhí)法證件，強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理。

（四）事后公開(kāi)。市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)實(shí)際情況，制定主動(dòng)公開(kāi)行政執(zhí)法文書(shū)工作細(xì)則，確定行政執(zhí)法決定公開(kāi)的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)限和程序，主動(dòng)及時(shí)公開(kāi)及時(shí)向社會(huì)公布雙隨機(jī)抽查情況及查處結(jié)果、各類行政執(zhí)法決定和行政執(zhí)法決定履行情況等除法律、法規(guī)規(guī)定不予公開(kāi)以外的行政執(zhí)法決定文書(shū)；經(jīng)技術(shù)處理后依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，也及時(shí)進(jìn)行技術(shù)處理后給予公開(kāi)。另外，在實(shí)際工作中密切注意與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信用體系建設(shè)相結(jié)合，一并開(kāi)展好行政執(zhí)法信息公開(kāi)工作。

二、推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度情況

市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法程序，通過(guò)文字、音像等記錄方式，對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行記錄并歸檔，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理。

（一）推行執(zhí)法全過(guò)程文字記錄。行政執(zhí)法文書(shū)是全過(guò)程記錄的基本形式。市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)行政執(zhí)法行為的種類、性質(zhì)、流程等，制定或采用行政執(zhí)法文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)格式；建立行政執(zhí)法案卷制作和管理制度，確保行政執(zhí)法文書(shū)和案卷完整準(zhǔn)確，便于監(jiān)督管理。結(jié)合實(shí)際，制定市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體以及執(zhí)法記錄的管理和使用等，建立完善執(zhí)法全過(guò)程記錄的工作機(jī)制。在執(zhí)法活動(dòng)中按規(guī)定出具執(zhí)法文書(shū)告知行政相對(duì)人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并規(guī)范制作、管理和保存行政執(zhí)法案卷，保障執(zhí)法全過(guò)程記錄的效果。

（二）推行執(zhí)法全過(guò)程音像記錄。市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合工作實(shí)際需要，為本部門各執(zhí)法科室、隊(duì)、所配備執(zhí)法記錄儀等設(shè)備器材。建立完善全程記錄裝備的使用、管理和監(jiān)督規(guī)則，加強(qiáng)音像記錄規(guī)范化建設(shè)，明確記錄流程，制定《市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法記錄儀使用管理辦法》，正在修改討論中。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽(tīng)證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭(zhēng)議的行政執(zhí)法過(guò)程，進(jìn)行音像記錄；對(duì)直接涉及重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法場(chǎng)所，進(jìn)行全過(guò)程音像記錄。

(三)推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄信息化建設(shè)及檔案管理。市市場(chǎng)監(jiān)管局利用現(xiàn)有“互聯(lián)網(wǎng)＋行政執(zhí)法”，結(jié)合網(wǎng)上行政執(zhí)法平臺(tái)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)，自動(dòng)生成不可刪改的行政執(zhí)法數(shù)字化案卷，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理，任何人不得修改、刪除或損毀記錄信息。市市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)行政權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)的應(yīng)用，充分發(fā)揮其在執(zhí)法全過(guò)程記錄方面的作用，結(jié)合已有的辦公自動(dòng)化和執(zhí)法系統(tǒng)，探索音像記錄的即時(shí)上傳存儲(chǔ)模式，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程網(wǎng)絡(luò)同步管理，逐步提高執(zhí)法全過(guò)程記錄的信息化水平。

(四)強(qiáng)化執(zhí)法全過(guò)程記錄信息運(yùn)用。市市場(chǎng)監(jiān)管局逐步建立執(zhí)法全過(guò)程記錄信息收集、移交、保存、管理、使用等制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，充分發(fā)揮全過(guò)程記錄信息在案卷評(píng)查、執(zhí)法監(jiān)督、評(píng)議考核、輿情應(yīng)對(duì)、行政決策和健全社會(huì)信用體系等工作中的作用。

三、推行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度情況

為強(qiáng)化組織保障，市市場(chǎng)監(jiān)管局在《**市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》（彌市監(jiān)發(fā)〔2019〕39號(hào)）中，成立**市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為重大執(zhí)法決定的法制審核主體，對(duì)本部門所有重大執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的，不得作出決定。

（一）加強(qiáng)重大行政執(zhí)法決定法制審核機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)法制審核。認(rèn)真做好法制審核人員選配和培訓(xùn)工作，配備和充實(shí)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專業(yè)背景并與法制審核工作任務(wù)相適應(yīng)的專兼職法制審核人員，定期參加各級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市市場(chǎng)監(jiān)管局法制工作機(jī)構(gòu)具體承辦本部門重大行政執(zhí)法決定法制審核工作，配備3名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專業(yè)背景并與法制審核工作任務(wù)相適應(yīng)的專(兼)職工作人員，滿足重大執(zhí)法決定法制審核工作的需要。

（二）明確重大行政執(zhí)法決定法制審核審核范圍、內(nèi)容及程序。市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《云南省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》的規(guī)定，結(jié)合本部門行政執(zhí)法行為的類別、執(zhí)法層級(jí)、所屬領(lǐng)域、涉案金額以及對(duì)當(dāng)事人、社會(huì)影響等因素，明確和建立健全重大行政執(zhí)法決定的范圍和目錄清單，制定了《市市場(chǎng)監(jiān)管局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》，針對(duì)不同行政執(zhí)法行為，明確具體審核內(nèi)容，重點(diǎn)審核行政執(zhí)法主體、管轄權(quán)限、執(zhí)法程序、事實(shí)認(rèn)定、行政裁量權(quán)運(yùn)用和法律法規(guī)適用等情形，編制《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》，界定本部門所有行政執(zhí)法類別的重大行政執(zhí)法決定法制審核范圍和具體內(nèi)容，明確法制審核主體、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序等。

第2篇：強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法范文

2015年，全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門充分發(fā)揮職能作用，以深化商事制度改革和推進(jìn)工商行政管理改革為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展了以農(nóng)資打假為重點(diǎn)的紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，把紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)作為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和奪取糧食豐收的有力舉措，按照標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則，圍繞加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，切實(shí)規(guī)范了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為；圍繞農(nóng)資市場(chǎng)的突出問(wèn)題深化專項(xiàng)治理，增強(qiáng)了監(jiān)管的針對(duì)性和有效性；圍繞創(chuàng)新監(jiān)管方式推進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化，提升了監(jiān)管現(xiàn)代化能力；圍繞信息公示加快長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，努力構(gòu)建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)共治格局。2015年，全系統(tǒng)共查處各類農(nóng)資案件29957件，案值24737萬(wàn)元，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3273萬(wàn)元。

營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境

2016年，各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要切實(shí)將農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作融入到各項(xiàng)改革發(fā)展的新要求中，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見(jiàn)》有關(guān)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)總局印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展2016年紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)的通知》，堅(jiān)持職責(zé)法定、信用約束、技術(shù)支撐、社會(huì)共治的原則，進(jìn)一步下沉監(jiān)管重心，延伸農(nóng)資監(jiān)管工作觸角，繼續(xù)深入開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)健康秩序。

（一）強(qiáng)化信用監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加快實(shí)施信用監(jiān)管，是維護(hù)健康有序的農(nóng)資市場(chǎng)秩序的重要抓手，也是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)主體信用建設(shè)的有效手段，各地要充分發(fā)揮信用監(jiān)管機(jī)制在市場(chǎng)監(jiān)管中的基礎(chǔ)作用。一是強(qiáng)化守信激勵(lì)和失信懲戒措施。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)信息公示、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單等制度，努力構(gòu)建以信息公示為手段，以信息歸集共享為基礎(chǔ)，以信用監(jiān)管為核心的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管體系，使農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體“一處違法，處處受限”，以信用約束強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)自律意識(shí)，切實(shí)落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)責(zé)任。二是推進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)農(nóng)資示范店創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)農(nóng)資示范店創(chuàng)建活動(dòng)是加強(qiáng)農(nóng)資信用體系建設(shè)，著力構(gòu)建農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的有力舉措。各地要結(jié)合本地農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際，積極開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)農(nóng)資示范店創(chuàng)建活動(dòng)。已開(kāi)展的地方要繼續(xù)完善相關(guān)制度，尚未開(kāi)展的地方要認(rèn)真制定相關(guān)工作方案，確保該項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

（二）強(qiáng)化行政執(zhí)法，切實(shí)解決農(nóng)資市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題。

一是加大專項(xiàng)執(zhí)法力度。各地要認(rèn)真研究當(dāng)?shù)剞r(nóng)資市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，緊扣農(nóng)時(shí)，繼續(xù)組織開(kāi)展專項(xiàng)整治。要以農(nóng)資主銷區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)資案件高發(fā)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，集中整治問(wèn)題多和風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的重點(diǎn)品種，要大力解決社會(huì)普遍關(guān)注、農(nóng)民消費(fèi)者反映集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以點(diǎn)帶面，積極推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)健康發(fā)展。二是繼續(xù)做好農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢工作。要認(rèn)真履行法定職責(zé)，突出重點(diǎn)品種，有計(jì)劃地開(kāi)展農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢。特別要加強(qiáng)抽檢分析和抽檢統(tǒng)籌管理、信息共享，提高抽檢針對(duì)性和不合格商品發(fā)現(xiàn)能力。三是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售假劣農(nóng)資違法行為的監(jiān)管。將農(nóng)資打假向網(wǎng)絡(luò)延伸是深化紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)的重要舉措，要通過(guò)查處一批大要案件、曝光一批典型案例，形成對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣農(nóng)資違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，震懾違法經(jīng)營(yíng)者，促使經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。

（三）強(qiáng)化技術(shù)支撐，不斷提高監(jiān)管效能。

第3篇：強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法范文

    在逢年過(guò)節(jié)時(shí),經(jīng)濟(jì)條件較好的村則采用村老年協(xié)會(huì)出資一點(diǎn),企業(yè)或個(gè)體老板贊助一點(diǎn),村民自愿湊合一點(diǎn)款、物的辦法,請(qǐng)外來(lái)的藏族歌手來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)演出。(四)鄉(xiāng)村網(wǎng)吧、書(shū)刊、音像市場(chǎng)嚴(yán)重匱乏且混亂目前S縣的書(shū)店集中在縣城,鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今沒(méi)有專門的規(guī)范化書(shū)店。雖然全縣有72個(gè)村級(jí)農(nóng)家書(shū)屋,但與農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活相關(guān)的農(nóng)牧業(yè)科技書(shū)籍卻非常有限,根本不能滿足他們的需求。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地?cái)?、游商銷售的書(shū)刊、音像制品大部分是非法盜版,如近年來(lái),文化市場(chǎng)行政執(zhí)法部門共收繳、銷毀非法音像制品約0.08萬(wàn)張(盤(pán))。這些不健康、盜版的文化制品嚴(yán)重侵害了農(nóng)牧民的利益,破壞了鄉(xiāng)村書(shū)刊、音像市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。同時(shí)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不時(shí)有無(wú)證小網(wǎng)吧、電子閱覽室和電子游戲機(jī)的出現(xiàn),這些經(jīng)營(yíng)戶由于無(wú)證經(jīng)營(yíng),因此在硬件上不達(dá)標(biāo),管理上不規(guī)范,并且還出現(xiàn)暗中接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的現(xiàn)象,在安全方面存在著一定的隱患。(五)鄉(xiāng)村娛樂(lè)市場(chǎng)枯燥、蕭條民族地區(qū)鄉(xiāng)村固定的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所極少,常見(jiàn)的經(jīng)營(yíng)形式主要是流動(dòng)攤販利用集市擺點(diǎn)音像制品、圖書(shū)雜志且盜版制品占一定比例。同時(shí)也因地廣人稀和經(jīng)濟(jì)落后等,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒(méi)有一家文化經(jīng)營(yíng)戶。有些鄉(xiāng)村由于文化生活枯燥無(wú)味,形式單一,根本就沒(méi)有可娛樂(lè)的地方去,因此農(nóng)牧民就只有在家看電視、聊天、喝酒、打牌等。

    民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)執(zhí)法管理現(xiàn)狀

    鄉(xiāng)村文化執(zhí)法機(jī)構(gòu)力量薄弱、身份尷尬民族地區(qū)文化稽查力量比較薄弱,盡管各級(jí)黨委、政府越來(lái)越重視文化市場(chǎng)發(fā)展,但文化市場(chǎng)行政力量仍然薄弱,執(zhí)法人員身份尷尬,主要表現(xiàn)在隊(duì)伍編制性質(zhì)混雜,目前沒(méi)有專門管理鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)的文化稽查專職工作人員和專門的文化稽查辦公室,S縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中只有4個(gè)鎮(zhèn)配備了專職工作人員5名,而在職的也只有2人,更重要的是鄉(xiāng)村文化站工作人員性質(zhì)均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè),不具備行政執(zhí)法的主體資格,其執(zhí)法職權(quán)來(lái)自縣文化行政部門的委托,屬委托執(zhí)法,而目前5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員無(wú)一人持有文化市場(chǎng)執(zhí)法證件。鄉(xiāng)村文化執(zhí)法機(jī)構(gòu)薄弱的力量、尷尬的身份對(duì)鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)行政執(zhí)法的力度和效果大打折扣,影響了民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管工作的更好開(kāi)展。鄉(xiāng)村文化執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺2008年以來(lái),為加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管力度,B州新聞出版局每年劃撥給S縣文化執(zhí)法經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,用于縣文化市場(chǎng)日常監(jiān)督檢查。而該縣幅員近8000平方公里,17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),捉襟見(jiàn)肘的辦公經(jīng)費(fèi)顯然不能滿足鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)執(zhí)法之需,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)的治理整頓及大案要案查處等專項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。同時(shí)也因辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,就連縣文化監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍至今都還未配備文化稽查專用車輛,未統(tǒng)一著裝,沒(méi)有配備或配全攝像機(jī)、照相機(jī)等必需的辦案取證工具等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站就可想而知了。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站監(jiān)管缺位由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站仍屬事業(yè)性質(zhì),無(wú)執(zhí)法權(quán),發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為只能向上級(jí)相關(guān)部門反映,而當(dāng)上級(jí)執(zhí)法部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查時(shí)又不要求文化站配合,從而導(dǎo)致一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者缺乏威懾力和權(quán)威性,如有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者根本就不把文化站放在眼里,當(dāng)一陣風(fēng)式的綜合執(zhí)法(縣文化、公安、工商、城管組成)檢查后,他們會(huì)毫無(wú)顧忌的在文化站眼皮下違法經(jīng)營(yíng),接納未成年人。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站也缺乏監(jiān)管的主動(dòng)性,甚至文化站工作人員分不清自己的職責(zé)是什么,應(yīng)該做什么,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站幾乎對(duì)網(wǎng)吧不管不問(wèn),從而導(dǎo)致監(jiān)管缺位。(四)現(xiàn)行鄉(xiāng)村文化執(zhí)法監(jiān)管方式弊多利少民族地區(qū)現(xiàn)行鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管方式大部分為縣級(jí)包攬,這種方式筆者認(rèn)為弊多利少。首先,這種管理方式?jīng)]有發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)屬地管理和前沿陣地的作用;其次,縣級(jí)包攬?jiān)斐闪巳粘１O(jiān)督管理工作鞭長(zhǎng)莫及,難以“到位”,有遠(yuǎn)水解不了近渴之感;最后,由于縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作上的“脫節(jié)”,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作處于無(wú)人問(wèn)津的地步。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)S縣農(nóng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管工作可簡(jiǎn)要概括為兩個(gè)字即等和靠。所謂等,就是等縣級(jí)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的巡查;等當(dāng)?shù)赜腥伺e報(bào)以后有關(guān)職能部門的督查;等專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)的聯(lián)合檢查。所謂靠,就是靠派出所偶爾進(jìn)行巡查;靠舉報(bào)時(shí)偶爾的督查;靠專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)偶爾的配合檢查。由于缺乏對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的宣傳教育,日常又很少進(jìn)行監(jiān)督檢查,因此,農(nóng)村文化市場(chǎng)基本上是處于放任自流的管理難、執(zhí)法難、取締難的局面。而導(dǎo)致上述現(xiàn)象的主要原因,筆者認(rèn)為是未賦予鄉(xiāng)村文化執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)屬地管理的職責(zé)。(五)鄉(xiāng)村文化行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)有待提高民族地區(qū)受歷史、文化、地理、體制等因素的影響,鄉(xiāng)村文化行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不盡如人意,不能完全適應(yīng)當(dāng)前文化市場(chǎng)監(jiān)管工作的需要。目前鄉(xiāng)村文化行政執(zhí)法人員中真正從政法、信息網(wǎng)絡(luò)、行政管理等相關(guān)專業(yè)科班出身的幾乎沒(méi)有,絕大部分則是“半路出家”從事文化市場(chǎng)監(jiān)管工作的,無(wú)論在知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化水平還是業(yè)務(wù)能力等方面都參差不齊。民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化行政執(zhí)法人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀直接影響到了執(zhí)法工作的質(zhì)量和效率。

    民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管模式的設(shè)想

    強(qiáng)化對(duì)民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)少數(shù)民族文化是中華文化的重要組成部分,是中華民族的共有精神財(cái)富。[2]近年來(lái),“在少數(shù)民族文化事業(yè)取得巨大進(jìn)步的同時(shí),也必須充分認(rèn)識(shí)存在的一些亟待解決的突出困難和特殊問(wèn)題。文化基礎(chǔ)設(shè)施條件相對(duì)落后,公共文化服務(wù)體系比較薄弱,文化機(jī)構(gòu)不夠健全,人才相對(duì)缺乏,文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力不強(qiáng),文化遺產(chǎn)損毀、流失、失傳等現(xiàn)象比較突出,境外敵對(duì)勢(shì)力加緊進(jìn)行文化滲透等?！盵2]加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求,是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑,對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重大意義。[3]為此,各級(jí)黨委、政府應(yīng)首先從思想上進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)民族鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展與監(jiān)管重要性的認(rèn)識(shí),將鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)管理作為文化工作的重中之重列入各級(jí)黨委和政府的重要議事日程,同時(shí)將鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理考核。其次,在借鑒成功經(jīng)驗(yàn)和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合民族鄉(xiāng)村特有的民族文化及牧民定居工程等優(yōu)勢(shì),各級(jí)黨委、政府應(yīng)將鄉(xiāng)村文化建設(shè)和監(jiān)管納入到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中,并據(jù)此制定出切實(shí)可行的民族鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施意見(jiàn),同時(shí)將執(zhí)行情況作為各級(jí)政府綜合治理重要考核目標(biāo)和干部晉升考核指標(biāo)。(二)建立科學(xué)、合理的民族鄉(xiāng)村文化管理體系民族鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)點(diǎn)多面廣,情況較非民族鄉(xiāng)村復(fù)雜,如果仍然采取縣級(jí)包攬的形式實(shí)施管理,將很難取得良好的監(jiān)管成效,同時(shí)也難達(dá)到繁榮民族鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)的目標(biāo)。為此,建立科學(xué)、合理的市場(chǎng)監(jiān)管體系則成為當(dāng)務(wù)之急。云南省玉溪市提出的“將管理重心下移,建設(shè)城鄉(xiāng)一體化管理網(wǎng)絡(luò),確立‘縣為主體、鄉(xiāng)為重點(diǎn)、村為延伸,文化主管、部門共管、社會(huì)監(jiān)管’的管理體制?！盵4]值得借鑒加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員的素質(zhì)建設(shè)人才是第一資源,基于目前民族地區(qū)文化執(zhí)法力量薄弱且高素質(zhì)人才難引進(jìn)、難留住的現(xiàn)實(shí),一方面應(yīng)通過(guò)多渠道、多方式充實(shí)縣級(jí)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)伍并充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站監(jiān)管作用。另一方面,應(yīng)嚴(yán)格按照文化部《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)的通知》要求①,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍和強(qiáng)化培訓(xùn)內(nèi)容,建立縣、鄉(xiāng)一體化培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。民族地區(qū)各級(jí)黨委、政府應(yīng)加大文化執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)的投入,讓縣、鄉(xiāng)文化執(zhí)法人員都有學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,首先應(yīng)進(jìn)行執(zhí)法資格培訓(xùn),這是執(zhí)法前提;其次再進(jìn)行經(jīng)常性的執(zhí)法、辦公系統(tǒng)、案卷規(guī)范、信息上報(bào)等業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),從而努力提高其執(zhí)法水平和實(shí)際工作能力;最后,培養(yǎng)“服務(wù)”理念,繁榮鄉(xiāng)村文化市場(chǎng),需要執(zhí)法者轉(zhuǎn)變“吆三喝四”的惟上式粗暴管理方式,變“監(jiān)管者”為“服務(wù)者”,變“重管理”為“重服務(wù)”,營(yíng)造和諧、文明的文化市場(chǎng)執(zhí)法氛圍,樹(shù)立良好的執(zhí)法形象。通過(guò)內(nèi)容豐富、方式多樣的全面培養(yǎng),“達(dá)到《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法管理辦法》關(guān)于文化執(zhí)法人員的標(biāo)準(zhǔn)”②,真正“建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、形象良好的專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍”[5]。在加大文化執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法素質(zhì)培訓(xùn)的同時(shí),不能忽略對(duì)鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)從業(yè)人員自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)的宣傳和培訓(xùn)。民族地區(qū)文化經(jīng)營(yíng)從業(yè)者普遍文化素養(yǎng)較低,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)文化部門可積極配合,除了通過(guò)媒體、發(fā)放宣傳冊(cè)等方式傳播守法經(jīng)營(yíng)的法律、法規(guī)及國(guó)家政策外,更切實(shí)的辦法是應(yīng)每年組織從業(yè)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí),真正從思想上強(qiáng)化其法律意識(shí)和自律意識(shí)。只有得到了他們的認(rèn)同、理解,配合,民族鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)的監(jiān)管才能文明、和諧,民族文化市場(chǎng)也才能更加的繁榮。完善文化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制完善的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制是確保執(zhí)法效果的保障,為此應(yīng)在完善規(guī)制、明確職責(zé)、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督等方面建立長(zhǎng)效機(jī)制。1.完善規(guī)制制度是用來(lái)規(guī)范、約束和調(diào)節(jié)人們的社會(huì)行為及其相互關(guān)系的重要規(guī)則,加強(qiáng)制度建設(shè)是做好文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作的重要保障。[6]民族地區(qū)在不違背國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)范的情況下,從有利于民族文化繁榮的角度制定諸如執(zhí)法責(zé)任制、稽查工作制、過(guò)錯(cuò)追究制、執(zhí)法考評(píng)制等綜合執(zhí)法制度,同時(shí)積極完善業(yè)務(wù)工作、人員管理等辦事行為規(guī)范。通過(guò)完善規(guī)制,不僅約束了鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)的執(zhí)法者,避免了“以權(quán)代法”、“以情代法”等不良行為,同時(shí)也約束了從營(yíng)者,根本上杜絕他們“找關(guān)系”、“走后門”,以此推進(jìn)民族鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管工作的制度化、規(guī)范化和有序化。2.健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理責(zé)任,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作用自2004年實(shí)行文化市場(chǎng)行政管理體制調(diào)整以后,各級(jí)政府均撤消了社會(huì)文化管理委員會(huì),在省、市(州)、縣級(jí)設(shè)立了文化市場(chǎng)“掃黃打非”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由各級(jí)黨委副書(shū)記任組長(zhǎng),宣傳部長(zhǎng)、政府分管文衛(wèi)的副職任副組長(zhǎng)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于撤消了社會(huì)文化管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組以后,鄉(xiāng)級(jí)黨委、政府就未再建立文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,也就出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有明確的領(lǐng)導(dǎo),沒(méi)有明確的組織機(jī)制和明確的編制人員的情況,從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管工作“缺位”的現(xiàn)象。為此,筆者認(rèn)為在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)、文化站站長(zhǎng)、文化專員等組成的鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)積極與派出所、工商所等部門加強(qiáng)聯(lián)系,將鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)綜合治理的范疇,使執(zhí)法“手臂”向下延伸,切實(shí)讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站成為民族鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)管理的前沿陣地。3.健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制針對(duì)民族鄉(xiāng)村文化執(zhí)法力量嚴(yán)重薄弱的狀況、可充分利用群眾力量,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。云南玉溪的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。他們針對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)構(gòu)建了“多一雙眼睛看市場(chǎng),兩條腿協(xié)調(diào)并進(jìn)管市場(chǎng)”的工作格局即在44個(gè)社區(qū)組建了文化市場(chǎng)“五老義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍”,在農(nóng)村,義務(wù)監(jiān)督員發(fā)揮了重要作用,已成為文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作中一支不可缺少的重要補(bǔ)充力量,與此同時(shí),引導(dǎo)組建好行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我管理和監(jiān)督作用,從而確保了農(nóng)村文化市場(chǎng)的健康發(fā)展

第4篇：強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法范文

一、加大宣傳培訓(xùn)力度

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門和農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu),要繼續(xù)加大對(duì)《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》、國(guó)家禁用限用農(nóng)藥和安全合理使用農(nóng)藥知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員要普遍開(kāi)展一次培訓(xùn),提高經(jīng)營(yíng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)人員法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí);采取多種方式面向農(nóng)民搞好宣傳培訓(xùn),提高農(nóng)民識(shí)別假劣農(nóng)藥、標(biāo)簽不合格農(nóng)藥的能力和安全用藥水平。

二、加強(qiáng)農(nóng)藥登記管理和廣告審查工作

省農(nóng)藥檢定所要按照《農(nóng)藥登記資料規(guī)定》要求,加強(qiáng)對(duì)全省農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)農(nóng)藥登記工作的指導(dǎo),切實(shí)做好農(nóng)藥登記資料初審和田間藥效試驗(yàn)資料初審工作,完成農(nóng)業(yè)部下達(dá)的農(nóng)藥登記田間藥效試驗(yàn)、殘留試驗(yàn)、農(nóng)藥安全性監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)項(xiàng)目等工作任務(wù)。

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照《吉林省人民政府關(guān)于第二批向縣(市)下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的決定》(吉政發(fā)[2005]33號(hào))和《農(nóng)藥廣告審查辦法》,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)刊播的農(nóng)藥廣告審查工作,配合工商部門做好農(nóng)藥廣告監(jiān)督管理工作,防止虛假?gòu)V告坑農(nóng)害農(nóng)。

三、強(qiáng)化農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作

按照農(nóng)業(yè)部部署,2010年繼續(xù)深入開(kāi)展“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年”活動(dòng)。各地要在“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年”活動(dòng)中,按照省農(nóng)委《吉林省農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)實(shí)施方案》(詳見(jiàn)附件)的要求,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作,落實(shí)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)當(dāng)?shù)剌^大的農(nóng)藥批發(fā)市場(chǎng)、縣際間和城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)藥市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)商店要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,配合工商部門依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥和流動(dòng)商販銷售農(nóng)藥的違法行為。加強(qiáng)高毒農(nóng)藥監(jiān)管,凡經(jīng)營(yíng)高毒農(nóng)藥的,一律要建立營(yíng)銷臺(tái)帳,實(shí)行高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用可追溯管理。建立農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)制度,強(qiáng)化農(nóng)藥標(biāo)簽監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)藥和標(biāo)簽嚴(yán)重不合格農(nóng)藥的違法行為,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

四、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽的監(jiān)管工作,強(qiáng)化源頭管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,開(kāi)展定期監(jiān)督抽查,指導(dǎo)和督促農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)做好產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽自律工作,抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)警告和依法處理,確保企業(yè)不合格產(chǎn)品不出廠。

五、加強(qiáng)農(nóng)藥使用管理工作

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要在搞好農(nóng)藥安全合理使用宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥使用管理,強(qiáng)化對(duì)種子加工企業(yè)種子包衣用藥監(jiān)管。各地要及時(shí)掌握農(nóng)藥使用事故發(fā)生情況,會(huì)同有關(guān)部門做好農(nóng)藥使用事故調(diào)查和協(xié)調(diào)處理工作,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

六、做好中德合作廢棄農(nóng)藥管理項(xiàng)目年度工作

由農(nóng)業(yè)部牽頭我省參加的“中德合作廢棄農(nóng)藥管理項(xiàng)目”一期工作已經(jīng)結(jié)束,經(jīng)兩國(guó)政府批準(zhǔn),項(xiàng)目延期三年零八個(gè)月。榆樹(shù)、樺甸、公主嶺、梅河口、前郭等五個(gè)項(xiàng)目實(shí)施縣(市)要按照項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃,積極爭(zhēng)取地方政府的經(jīng)費(fèi)支持,在省中德項(xiàng)目辦的指導(dǎo)下,做好一期項(xiàng)目中已收繳的廢棄農(nóng)藥銷毀工作,完成項(xiàng)目年度工作任務(wù)。

第5篇：強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法范文

為貫徹落實(shí)省、市工商局“關(guān)于加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管工作”的通知精神，繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)的監(jiān)管，××縣工商局精心組織，積極行動(dòng)，加大了集貿(mào)市場(chǎng)執(zhí)法力度，采取了一系列的措施和監(jiān)管手段，維護(hù)了市場(chǎng)秩序，取得明顯成效。

一、精心組織，層層落實(shí)責(zé)任。此項(xiàng)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，主要局長(zhǎng)親自抓，分管局長(zhǎng)具體抓，做到了一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)了責(zé)任，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了責(zé)任追究制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力，走過(guò)場(chǎng)，弄虛作假，給全局工作造成一定影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

二、嚴(yán)格監(jiān)管，明確“兩節(jié)”期間集貿(mào)市場(chǎng)整治的重點(diǎn)。一是以食品安全監(jiān)管為重點(diǎn)，組織開(kāi)展了節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)整治，依法查處了有毒有害、摻雜摻假、以次充好、假冒商標(biāo)等違法違規(guī)行為；二是重點(diǎn)檢查了輻射面廣、群眾反映大、假冒偽劣問(wèn)題突出的集貿(mào)市場(chǎng)及消費(fèi)者投訴較多的商品交易場(chǎng)所；三是強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村節(jié)日市場(chǎng)的監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村大集、食雜店、食品小作坊進(jìn)行了檢查；四是加強(qiáng)了煙花爆竹市場(chǎng)的監(jiān)管；五是開(kāi)展了保護(hù)野生動(dòng)物的執(zhí)法檢查。

三、和諧監(jiān)管，積極開(kāi)展“雙信”、“雙優(yōu)”評(píng)比活動(dòng)。為了進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商和市場(chǎng)執(zhí)法人員的行為，使集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展了“雙信”、“雙優(yōu)”和諧監(jiān)管評(píng)比活動(dòng)。對(duì)在集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，文明經(jīng)商、守法經(jīng)營(yíng)的集貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)者評(píng)為“信用市場(chǎng)”和“信用經(jīng)營(yíng)者”；對(duì)在集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管工作中，市場(chǎng)監(jiān)管到位、成績(jī)突出、秉公執(zhí)法的基層分局、市場(chǎng)監(jiān)管人員評(píng)為“優(yōu)秀工商分局”和“優(yōu)秀市管員”。此次活動(dòng)主要范圍是全縣的集貿(mào)市場(chǎng)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、基層分局和市管人員，并按照各自的職能，分別制定了評(píng)比內(nèi)容和評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)比活動(dòng)將于今年的_月份前結(jié)束。

四、加大力度，積極開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)的專項(xiàng)檢查。集貿(mào)市場(chǎng)整治活動(dòng)，由分管局長(zhǎng)帶隊(duì)，相關(guān)科室參加，對(duì)全縣的集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了檢查。重點(diǎn)檢查，一是營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證是否齊全；二是進(jìn)貨臺(tái)帳、送貨票據(jù)、相關(guān)索證索票、退市等資料是否登記備案。此次檢查，共出動(dòng)執(zhí)法車輛__臺(tái)（次），執(zhí)法人員___人（次），共檢查農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)戶___戶，農(nóng)村大集_個(gè)，封閉市場(chǎng)_處，大型超市_個(gè)，查處各類市場(chǎng)內(nèi)違法案件__起，罰沒(méi)金額_._萬(wàn)元，沒(méi)收野生動(dòng)物_只，有效地維護(hù)了市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序和食品消費(fèi)安全。

第6篇：強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法范文

(一)把非政府職能從工商回歸到社會(huì)中來(lái)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，減輕工商部門的監(jiān)管壓力，要深化工商行政管理體制改革，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。要發(fā)揮各級(jí)協(xié)會(huì)獨(dú)立聯(lián)系政府部門、規(guī)范企業(yè)行為的作用，逐漸剝離工商行政管理中的非政府職能作用，交給行業(yè)協(xié)會(huì)或中介組織。充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、組織協(xié)調(diào)、會(huì)員維權(quán)和調(diào)查研究以及對(duì)成員組織的管理、考核和表彰等自律職能，這樣就能有效克服權(quán)力部門化、部門利益化、利益法制化的弊端，以保證工商部門行政執(zhí)法的公正與高效。

(二)把綜合職能從局機(jī)關(guān)回歸到基層上來(lái)，明晰職責(zé)，重塑工商所的地位和權(quán)威。《工商行政管理所條例》對(duì)基層工商所的性質(zhì)、職能、職權(quán)等有明確的規(guī)定，可以說(shuō)是基層工商行政管理所的組織法。但隨著時(shí)間的推移和現(xiàn)實(shí)的變革，基層工商部門的職責(zé)權(quán)限明顯不足，迫切需要修訂和完善《工商行政管理所條例》，對(duì)工商所體制、職能、職權(quán)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)保障等重新予以明確，為基層工商監(jiān)管執(zhí)法提供強(qiáng)有力的法律支撐。筆者認(rèn)為，基層工商所處在市場(chǎng)監(jiān)管與行政執(zhí)法的第一線，要確?；鶎庸ど趟毮苻D(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到位，就必須按照“定位、擴(kuò)權(quán)、規(guī)范”的原則進(jìn)一步強(qiáng)化工商所屬地綜合監(jiān)管和執(zhí)法辦案職能，將企業(yè)年檢、商標(biāo)合同監(jiān)管和中介市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)監(jiān)管等管理權(quán)限由機(jī)關(guān)科室、直屬單位下放到基層所(分局)，市局科室不直接履行行政執(zhí)法具體業(yè)務(wù)，形成工商系統(tǒng)機(jī)關(guān)科室政務(wù)工作綜合性指導(dǎo)、直屬單位行政執(zhí)法統(tǒng)一性組織和基層所(分局)具體性落實(shí)的三級(jí)行政職權(quán)運(yùn)作體系，改變以往機(jī)關(guān)管大企業(yè)、基層工商所管個(gè)體戶的局面，使基層工商所對(duì)所有境內(nèi)市場(chǎng)主體都具有真正的監(jiān)督管理權(quán)。

(三)把隊(duì)伍能力從收費(fèi)能力回歸到綜合業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)上來(lái)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，努力適應(yīng)停征“兩費(fèi)”職能轉(zhuǎn)型的迫切需要。工商部門要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，以停征“兩費(fèi)”為契機(jī)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、科學(xué)監(jiān)管、執(zhí)政為民的能力建設(shè)，構(gòu)建符合新環(huán)境變化的人力資源管理規(guī)劃和制度。一是構(gòu)建終身教育體系，大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。針對(duì)目前整體隊(duì)伍年齡偏大、學(xué)養(yǎng)不深的現(xiàn)狀，我們不能單純地寄希望于通過(guò)“招考新人”來(lái)解決素質(zhì)提高問(wèn)題，而應(yīng)立足于如何改造提升在職干部的素質(zhì)結(jié)構(gòu)上，大力開(kāi)展終身學(xué)習(xí)的理念教育，構(gòu)建終身教育體系。單位要以優(yōu)惠政策和強(qiáng)制手段來(lái)激勵(lì)全體人員的學(xué)習(xí)和提高，形成學(xué)歷教育、任職崗位教育、任職基礎(chǔ)教育三級(jí)教育，并有計(jì)劃有目的地輸送優(yōu)秀人員到外面學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)開(kāi)展終身教育使管理隊(duì)伍不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高消化新知識(shí)，理解新思想，掌握應(yīng)用新技術(shù)的能力和水平，以適應(yīng)新事物、新觀念、新技術(shù)的要求。不斷提高隊(duì)伍的工作效能，逐步實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)到位。二是積極引進(jìn)，導(dǎo)向流動(dòng)，優(yōu)化能力結(jié)構(gòu)。針對(duì)基層隊(duì)伍年齡老化，年輕的新型技術(shù)知識(shí)人材斷層的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)從戰(zhàn)略的高度注重年輕人材的引進(jìn)，有針對(duì)性地開(kāi)展基層人員導(dǎo)向流動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)基層人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。建設(shè)干部管理長(zhǎng)效機(jī)制、有計(jì)劃有目的地向基層輸入年輕的人材，逐步實(shí)現(xiàn)基層單位對(duì)人材的培訓(xùn)和儲(chǔ)備。同時(shí)加強(qiáng)基層單位間人員的導(dǎo)向流動(dòng)，達(dá)到人員的合理分布，通過(guò)人員的輸入和導(dǎo)向流動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)基層單位人員結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和組合。三是適當(dāng)調(diào)整干部任用政策，加快后備干部培養(yǎng)。筆者認(rèn)為，應(yīng)適當(dāng)放寬科(所)長(zhǎng)任用年齡的期限，繼續(xù)發(fā)揮他們的潛能，減少人才資源的流失和浪費(fèi)，同時(shí)在此期間內(nèi)有步驟、有計(jì)劃地加快對(duì)后續(xù)年輕干部的培養(yǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)基層科(所)長(zhǎng)交替的連續(xù)性、平衡性。

第7篇：強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法范文

一是做好服務(wù)“加法”，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。以區(qū)行政服務(wù)中心更名為區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室（區(qū)政務(wù)服務(wù)中心）為契機(jī)，進(jìn)一步完善服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建網(wǎng)上辦事大廳和實(shí)體大廳“線上線下、虛實(shí)一體”的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。借助區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和重點(diǎn)項(xiàng)目“領(lǐng)辦掛鉤”、“并行審批”、“綠色通道”等制度，再造優(yōu)化審批流程，總承諾時(shí)間再壓縮5%以上。建立推行企業(yè)設(shè)立登記“一窗式”服務(wù)模式，落實(shí)企業(yè)投資自，推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)便利化。

二是做好權(quán)力“減法”，轉(zhuǎn)變職能強(qiáng)保障。公布了區(qū)政府各部門行政權(quán)力事項(xiàng)清單、區(qū)級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄、區(qū)級(jí)政府部門專項(xiàng)資金管理清單和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄等“四張目錄清單”，全面取消了非行政許可審批，區(qū)級(jí)行政許可事項(xiàng)與2012年公布的目錄相比，削減率達(dá)38.5%，完成本屆政府行政審批事項(xiàng)減少三分之一以上的目標(biāo)；全區(qū)共保留行政權(quán)力4117項(xiàng)，行政審批事項(xiàng)160項(xiàng)，政府部門專項(xiàng)資金24項(xiàng)，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目64項(xiàng)，明確了政府權(quán)力邊界，實(shí)現(xiàn)“目錄之外無(wú)審批、法無(wú)授權(quán)不可為、目錄之外無(wú)收費(fèi)”。

三是做好責(zé)任“乘法”，整合資源聚合力。按照大部門制改革要求，通過(guò)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合，凝聚改革創(chuàng)新工作合力，強(qiáng)化管理責(zé)任。整合區(qū)衛(wèi)生局的職責(zé)和區(qū)人口和計(jì)劃生育局的計(jì)劃生育管理和服務(wù)職責(zé)，組建區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局，推動(dòng)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。整合工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)部門的職責(zé)，組建區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和食品藥品監(jiān)管職責(zé)，形成監(jiān)管執(zhí)法合力，保障群眾“舌尖上的安全”。整合分散在多部門的園林綠化、市容市政管理職責(zé)，推動(dòng)同一件事由一個(gè)部門牽頭，完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制，避免工作缺位、越位。

四是做好編制“除法”，盤(pán)活存量夯基礎(chǔ)。將市場(chǎng)監(jiān)管部門機(jī)關(guān)人員編制壓縮20%，精簡(jiǎn)下來(lái)的編制用于加強(qiáng)基層的監(jiān)管執(zhí)法力量。按區(qū)域綜合設(shè)置了9個(gè)市場(chǎng)監(jiān)督管理分局，承擔(dān)所轄區(qū)域工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品等市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作，打通監(jiān)管執(zhí)法的“最后一公里”。以簡(jiǎn)政放權(quán)為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)控編減編措施，區(qū)屬事業(yè)單位現(xiàn)有空編由機(jī)構(gòu)編制部門統(tǒng)籌管理，主要用于市場(chǎng)監(jiān)管、民生保障、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和加強(qiáng)基層一線人員力量。一方面嚴(yán)守“三條紅線”，確保機(jī)構(gòu)限額和編制總量?jī)蓚€(gè)“不突破”和財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增，另一方面有效保障了重點(diǎn)工作、民生領(lǐng)域的用編需求，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)的成果惠及民生。E：LDQ

關(guān)鍵詞：簡(jiǎn)政放權(quán) 職能轉(zhuǎn)變 機(jī)構(gòu)改革 減編控編

第8篇：強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法范文

在監(jiān)管工作中充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管和維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管既涉及應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、搞活流通、增強(qiáng)消費(fèi)信心、擴(kuò)大內(nèi)需和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，又關(guān)乎廣大農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益。按照全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議要求，嚴(yán)格依法履行監(jiān)管職責(zé)，采取積極有效措施，嚴(yán)厲打擊不法行為，嚴(yán)防假冒偽劣商品損害農(nóng)民群眾利益，維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益，積極促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧。

我局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，點(diǎn)、面結(jié)合、突出重點(diǎn)，針對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)秩序存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)整治群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響面大、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等問(wèn)題比較嚴(yán)重的集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等商品交易市場(chǎng)；重點(diǎn)檢查各類食品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、汽車摩托車家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品、建筑裝飾材料等商品；重點(diǎn)懲處制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品、以次充好、以假充真、摻假使假以及仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢和商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告等各類違法行為。

一是對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)各類經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行普遍的清理檢查，對(duì)不符合條件的，限期辦理變更或注銷登記，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的，依法進(jìn)行查處，情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，依法予以查處和取締。

二是加大農(nóng)村市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序。突出重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所，集中執(zhí)法力量，深入開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，著力解決農(nóng)村市場(chǎng)的突出問(wèn)題，并結(jié)合本地實(shí)際，積極組織開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

三是加大農(nóng)村市場(chǎng)日常監(jiān)管力度，切實(shí)保障農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)安全。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)日常監(jiān)管工作，依法清理和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格，加強(qiáng)農(nóng)村商品市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化日常巡查，切實(shí)保障農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)安全。

四是加大案件查辦力度，切實(shí)依法查處制售假冒偽劣商品違法行為。

五是加大農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益。

六是加大宣傳工作力度，切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)作與配合。進(jìn)一步加大宣傳工作力度，加強(qiáng)部門協(xié)作配合，積極營(yíng)造農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管的良好氛圍。

第9篇：強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法范文

編者按：××區(qū)、××開(kāi)發(fā)區(qū)、××縣、××縣的工商、質(zhì)檢、公安聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作單位在這里召開(kāi)**年會(huì)，這是××地區(qū)工商、質(zhì)檢、公安聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組于**年成立以來(lái)協(xié)作單位在××召開(kāi)的首次年會(huì)。我們雖然來(lái)自不同單位，但是長(zhǎng)期以來(lái)的聯(lián)合行動(dòng)，戰(zhàn)斗中培養(yǎng)了我們深厚的兄弟情誼。近年來(lái)，隨著××經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工商行政執(zhí)法面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)也越來(lái)越繁重，一些邊界地帶出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。針對(duì)這一現(xiàn)象，成立了××地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組，初步建立了聯(lián)合執(zhí)法的協(xié)作機(jī)制。今后，××局將立足本縣實(shí)際，繼續(xù)強(qiáng)化與兄弟局的溝通與配合，促進(jìn)聯(lián)合協(xié)作行動(dòng)落到實(shí)處。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

值此新春的腳步臨近之際，我們××縣工商局迎來(lái)了一批尊貴的客人?！痢羺^(qū)、××開(kāi)發(fā)區(qū)、××縣、××縣的工商、質(zhì)檢、公安聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作單位在這里召開(kāi)**年會(huì)，這是××地區(qū)工商、質(zhì)檢、公安聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組于**年成立以來(lái)協(xié)作單位在××召開(kāi)的首次年會(huì)。這是一次總結(jié)聯(lián)合執(zhí)法近兩年來(lái)成績(jī)、做法、經(jīng)驗(yàn)的大會(huì)，是一次各兄弟單位相互交流學(xué)習(xí)的大會(huì)，也是一次安排部署下一階段工作的大會(huì)。我們雖然來(lái)自不同單位，但是長(zhǎng)期以來(lái)的聯(lián)合行動(dòng)，戰(zhàn)斗中培養(yǎng)了我們深厚的兄弟情誼。在此，我謹(jǐn)代表××縣工商局對(duì)尊敬的××工商局*局長(zhǎng)、××質(zhì)檢局局長(zhǎng)，相關(guān)處室、科室領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)作單位領(lǐng)導(dǎo)及同志們的到來(lái)表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的敬意！

近年來(lái)，隨著××經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工商行政執(zhí)法面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)也越來(lái)越繁重，一些邊界地帶出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。針對(duì)這一現(xiàn)象，**年5月，根據(jù)市政府的安排，我們來(lái)自五個(gè)地區(qū)的工商、質(zhì)檢、公安部門成立了××地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組，初步建立了聯(lián)合執(zhí)法的協(xié)作機(jī)制。近年來(lái)，××縣工商局在建立信息共享體系、跨區(qū)案件聯(lián)辦通報(bào)移送、12315維權(quán)協(xié)作、戶外廣告監(jiān)測(cè)以及旅游市場(chǎng)監(jiān)管等多方面與協(xié)作單位積極協(xié)作、密切配合，特別是開(kāi)展了打擊牛肉注水、大黃魚(yú)注水、“傍名牌”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等專項(xiàng)整治聯(lián)合行動(dòng)，取得了良好的成效。今后，××局將立足本縣實(shí)際，繼續(xù)強(qiáng)化與兄弟局的溝通與配合，促進(jìn)聯(lián)合協(xié)作行動(dòng)落到實(shí)處。我相信，此次會(huì)議的召開(kāi)，必將推動(dòng)協(xié)作單位互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高；必將進(jìn)一步健全完善工商聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，為該項(xiàng)工作注入新的活力；同時(shí)在大家的共同努力下，必能最大限度地消除××地區(qū)監(jiān)管盲區(qū)，不斷規(guī)范××地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)××地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

最后，預(yù)祝年會(huì)圓滿成功，提前祝各位新年好！祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志身體健康，工作順利！謝謝！