風(fēng)險防控應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：風(fēng)險防控應(yīng)急預(yù)案范文

2014年，為深入貫徹落實全省“生態(tài)文明建設(shè)”的總體要求，我市環(huán)境應(yīng)急管理工作將以“防范環(huán)境風(fēng)險，保障環(huán)境安全”為主要目標(biāo)，圍繞“飲用水源地環(huán)境安全保障、大氣重污染應(yīng)對、企業(yè)環(huán)境安全達標(biāo)建設(shè)、化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險評估、環(huán)境應(yīng)急隊伍能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”等五方面的重點任務(wù)，建立健全環(huán)境風(fēng)險防控體系，加快提升應(yīng)急隊伍能力，妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，切實保障我市環(huán)境安全態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)。

二、重點工作

一是加強飲用水源地環(huán)境安全防控和應(yīng)急保障工作。配合水務(wù)等部門做好備用水源地綜合整治工作。（環(huán)境監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)配合）

二是做好大氣重污染應(yīng)急工作。制訂出臺《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，做好重污染天氣應(yīng)急預(yù)案備案工作，會同有關(guān)部門及時應(yīng)對重污染天氣。（污染控制科牽頭）

三是提高企業(yè)環(huán)境安全保障能力。根據(jù)省廳相關(guān)要求，逐步推進企業(yè)環(huán)境安全達標(biāo)建設(shè)試點工作，年底前力爭有1家重點環(huán)境風(fēng)險企業(yè)通過環(huán)境安全達標(biāo)驗收工作。（環(huán)境監(jiān)察大隊牽頭）

四是提高重點化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警防范能力。協(xié)調(diào)配合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展一次環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急演練。（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局牽頭、環(huán)境監(jiān)察大隊配合）

五是開展環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)省廳要求，加快制訂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案，報請市政府批準(zhǔn)設(shè)立獨立的應(yīng)急機構(gòu)，落實編制和人員，力爭年底前完成環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收工作，全面提升環(huán)境應(yīng)急隊伍能力。（人秘科牽頭、環(huán)境應(yīng)急管理中心配合）

三、其他工作

一是繼續(xù)做好應(yīng)急值守和信息上報工作。嚴(yán)格執(zhí)行24小時應(yīng)急值守，認(rèn)真做好突發(fā)環(huán)境事件信息零報告、飲用水源地巡查報告及環(huán)境應(yīng)急管理工作季度報告工作。積極應(yīng)對各類突發(fā)環(huán)境事件，嚴(yán)格落實“第一時間報告，第一時間趕赴現(xiàn)場，第一時間開展應(yīng)急監(jiān)測，第一時間信息，第一時間組織開展調(diào)查”的總體要求。

二是繼續(xù)加強環(huán)境應(yīng)急預(yù)案全過程管理。根據(jù)省廳出臺的《省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2014年版）和《省飲用水源地環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》（2014年版），完成本級環(huán)保部門預(yù)案的修編和備案工作。推進企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理，2014年底前，完成3-4家重點風(fēng)險單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案工作。

第2篇：風(fēng)險防控應(yīng)急預(yù)案范文

一、工作目標(biāo)

堅持把生命安全和身體健康放在首位，堅持預(yù)防為主，綜合治理，管行業(yè)必須管安全生產(chǎn)和疫情防控，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)和疫情防控主體責(zé)任，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早治療”的防控方針，加強對全局疫情防控和對監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)，有效防控病毒感染肺炎疫情。

二、工作依據(jù)

根據(jù)國家、省、市、市疫情防控工作要求以及《市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《市病毒感染肺炎疫情防控工作方案》。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市應(yīng)急管理局病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、職責(zé)分工

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、疫情處置組、安全生產(chǎn)隱患排查組、應(yīng)急保障組、疫情防護知識宣傳組5個工作組。

綜合協(xié)調(diào)組：由辦公室、政治處牽頭，局其他科室（大隊）配合，負(fù)責(zé)收集疫情防控開展情況，協(xié)調(diào)配合市衛(wèi)健、交通等重點部門做好病毒感染的肺炎疫情防控工作；負(fù)責(zé)值守應(yīng)急信息匯總與上報工作；負(fù)責(zé)梳理本單位干部職工及家屬返回、離開我市情況，有無發(fā)熱感冒癥狀人員的登記備案工作。

疫情處置組：由辦公室、應(yīng)急指揮中心、遠(yuǎn)程監(jiān)控室負(fù)責(zé)，局其他科室（大隊）配合，對生產(chǎn)企業(yè)可能發(fā)生的疫情與市防控領(lǐng)導(dǎo)小組做好溝通、協(xié)調(diào)、消殺、排查等開展處置。

安全生產(chǎn)隱患排查組：由安監(jiān)科、綜合科、監(jiān)察大隊、煤炭科、非煤礦山科負(fù)責(zé)對所監(jiān)管生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)和疫情防控工作進行督查檢查，推進此項工作的開展。

應(yīng)急保障組：由救災(zāi)科、辦公室負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)疫情防控應(yīng)急物資的保障工作。

疫情防護知識宣傳組：由宣教中心、綜合科負(fù)責(zé)，局其他科室（大隊）配合，指導(dǎo)本局及監(jiān)管企業(yè)加強自我防護意識，普及防疫和安全基本常識，樹立“防風(fēng)險，保安全”的思想防護墻。

五、工作要求

（一）提高政治站位，強化風(fēng)險意識。充分認(rèn)識做好病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性，強化底線思維和風(fēng)險意識，切實把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，細(xì)化工作措施，抓好工作落實。

（二）加強跟蹤服務(wù)，及時掌握動態(tài)。認(rèn)真做好本局及生產(chǎn)企業(yè)人員的跟蹤、管理和服務(wù)工作，督促企業(yè)開展疫情防控工作，切實防范由此引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。

（三）強化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任落實。各工作組要認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展工作，因防控措施不力造成嚴(yán)重后果的，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第3篇：風(fēng)險防控應(yīng)急預(yù)案范文

1．加強制度體系建設(shè)，建立以責(zé)任追究為基礎(chǔ)的防控制度體系。治企的制度在一定程度上與治國的法律相類似，在企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展中起著基礎(chǔ)性保障作用。所以，加強和完善制度體系建設(shè)是應(yīng)對法律風(fēng)險的屏障。應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)、本單位的生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，理清生產(chǎn)、采購、流通等過程中易發(fā)生法律風(fēng)險的環(huán)節(jié)，對可能發(fā)生的各種法律風(fēng)險進行預(yù)案設(shè)置并形成相應(yīng)的管理制度。同時，在制度建設(shè)中突出強調(diào)以責(zé)任追究為基礎(chǔ)的規(guī)范化防控措施，做到權(quán)責(zé)明確，逐步構(gòu)建法律風(fēng)險防控的制度體系。

2．加強管理者法律責(zé)任意識，切實發(fā)揮防控制度體系的有效性。管理者在油田企業(yè)法律風(fēng)險防控中處于主導(dǎo)者的地位，對于法律風(fēng)險防控制度體系建設(shè)及其有效性的發(fā)揮具有舉足輕重的作用。所以，有必要加強管理者的法律責(zé)任意識，強化管理者在應(yīng)對突發(fā)性法律風(fēng)險時運用法律手段、依托防控制度體系加以解決的法律思維模式，達到切實發(fā)揮防控制度體系有效性的目的。

3．加強員工法治理念教育，促進全員法律風(fēng)險意識的提升。員工是企業(yè)構(gòu)成的基本單元。員工法律風(fēng)險意識水平的高低決定了企業(yè)法律意識水平的高低。在目前員工構(gòu)成復(fù)雜、多種用工形式并存、風(fēng)險意識參差不齊的情況下，應(yīng)當(dāng)結(jié)合崗位責(zé)任制培訓(xùn)加強員工的法治理念教育，逐步樹立法律風(fēng)險防范意識，促進全員法律風(fēng)險防控意識的提升。

4．正確認(rèn)識各類措施的內(nèi)在聯(lián)系，保證防控體系高效運行。加強制度體系建設(shè)、加強管理者法律責(zé)任意識和加強員工法治理念教育三類防控措施之間是相輔相成的。構(gòu)建適于油田企業(yè)發(fā)展的防控措施制度體系是防范法律風(fēng)險的基礎(chǔ)；加強管理者法律責(zé)任意識，樹立法律思維模式則是防控措施制度體系真正發(fā)揮其有效性的關(guān)鍵；加強員工法治理念教育，提升員工法律風(fēng)險防控意識則是法律風(fēng)險防控措施的保障。

防控制度體系模式設(shè)計

1．以合同管理為主線，健全對外經(jīng)濟交往管理制度體系。在對外經(jīng)濟交往中，合同管理工作是主線，既是雙方經(jīng)濟合作的前導(dǎo)，又是雙方履約和解決糾紛的依據(jù)。因此，應(yīng)當(dāng)對合同實行全過程管理。一是建立對方資信狀況及履約能力審查制度。應(yīng)當(dāng)建立動態(tài)的專業(yè)市場隊伍準(zhǔn)入制度，對申請準(zhǔn)入專業(yè)市場的外部隊伍進行專業(yè)化審查。根據(jù)審查結(jié)果，將資信狀況良好，具備相應(yīng)履約能力且專業(yè)化程度高的外部施工隊伍納入準(zhǔn)入管理的范圍，允許其承攬與其自身資質(zhì)和履約能力相當(dāng)?shù)氖┕ろ椖?；對于在管理過程中發(fā)現(xiàn)的資信狀況下降，部分喪失或完全喪失履約能力的外部隊伍，要及時進行清理。

二是建立分層次的合同簽訂制度。要按照合同標(biāo)的額、履行難易程度等指標(biāo)將合同劃分為一般合同和重大合同。對于一般合同應(yīng)當(dāng)規(guī)范其前期談判、締約過程、文本審查和履行結(jié)算報告制度。對于重大合同，除遵循一般合同的管理制度外，還應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部聯(lián)合審批以及定期履行報告制度，避免因合同簽訂引起的糾紛。三是建立履約狀況及風(fēng)險評估報告制度。合同的實際履行過程是確保合同目的得以實現(xiàn)的關(guān)鍵。對于正常履行的合同項目應(yīng)當(dāng)由責(zé)任部門和合同對方定期共同提交初期、中期和末期履約狀況報告，確保項目的如約履行；對于重大或者出現(xiàn)異常的項目應(yīng)當(dāng)及時組織專業(yè)人員對項目進行風(fēng)險評估并提出解決方案，提交有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對于可能發(fā)生訴訟糾紛的項目，應(yīng)當(dāng)及時組織法律事務(wù)部門對相關(guān)證據(jù)進行固定，為依法維權(quán)做好準(zhǔn)備工作。四是完善合同履行過程中各種資料保存制度。

對于合同履行過程中產(chǎn)生的合同文本、進度報告、預(yù)算結(jié)算明細(xì)、驗收臺賬等重要資料應(yīng)當(dāng)及時確認(rèn)并歸檔。對于可能發(fā)生糾紛的項目，應(yīng)當(dāng)及時將各種證據(jù)材料進行固定和封存。五是建立驗收審查及履行結(jié)算報告制度。驗收審查是關(guān)閉合同的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)當(dāng)及時組織專業(yè)人員及合同對方對項目進行驗收，完善驗收證明資料，并據(jù)此提交履行結(jié)算報告。對于存在質(zhì)量保證期的項目，應(yīng)當(dāng)預(yù)留保證金，用以解決因質(zhì)量問題引發(fā)的糾紛。

2．以風(fēng)險評估為起點，完善生產(chǎn)管理制度體系。應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的不同建立風(fēng)險源識別制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制度，在此基礎(chǔ)上完善以崗位責(zé)任制為基礎(chǔ)的生產(chǎn)運行管理制度體系。只有樹立防患于未然的責(zé)任意識，強化自身的風(fēng)險防范能力，才能從容應(yīng)對生產(chǎn)過程中突發(fā)的各種法律風(fēng)險。一是建立風(fēng)險源識別分類評估制度。應(yīng)當(dāng)組織各單位對依照工藝流程，在所轄范圍對所有可能發(fā)生的風(fēng)險源進行識別匯總，并按照可能發(fā)生的概率大小以及影響程度進行分類評估。對于發(fā)生概率大影響程度高的風(fēng)險源作為防控的重點；對于發(fā)生概率小影響程度大或者發(fā)生概率高影響程度低的風(fēng)險源作為防控的次重點；而對于發(fā)生概率小影響程度低的風(fēng)險源作為防控的一般重點。

二是根據(jù)風(fēng)險源識別分類情況建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制度。應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險源識別分類情況，對各種可能的風(fēng)險做好應(yīng)急響應(yīng)。對于防控預(yù)案的編制，應(yīng)當(dāng)以風(fēng)險源發(fā)生時可能造成的影響為依據(jù)，重點做好風(fēng)險源自我控制、限時逐級匯報、風(fēng)險處置流程、善后事宜的處理等等。例如，對于可能發(fā)生的井噴事故，應(yīng)當(dāng)首先做好井控防范措施，從源頭消除事故隱患。對于突發(fā)的井噴事故，各責(zé)任部門要限時逐級匯報，同時組織人員和設(shè)備按照預(yù)案對事故進行處置。處置結(jié)束后要及時組織相關(guān)人員進行損害評估、證據(jù)收集，實施事故的善后處理預(yù)案，保證風(fēng)險一旦出現(xiàn)，責(zé)任明確、處置方法得當(dāng)、力求將損失降到最低。如果事故可能造成環(huán)境污染，應(yīng)當(dāng)要求法律部門人員提前介入事故調(diào)查處理，搜集相關(guān)證據(jù)，為可能發(fā)生的索賠、訴訟、行政復(fù)議做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

三是完善以崗位責(zé)任制為基礎(chǔ)的生產(chǎn)運行管理制度體系。原油生產(chǎn)采取的是高度集約化的生產(chǎn)模式，涉及的工藝復(fù)雜、人員和設(shè)備眾多。而以崗位責(zé)任制為主的生產(chǎn)運行管理制度體系是保證這個集約化生產(chǎn)模式高效運行的基礎(chǔ)。因此，應(yīng)當(dāng)建立健全崗位責(zé)任制，并隨著生產(chǎn)形勢的發(fā)展及時進行修訂，使之與生產(chǎn)運行保持協(xié)調(diào)一致。四是制訂定期進行應(yīng)急預(yù)案演練的制度。在對各類風(fēng)險源進行分類管理的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)人員進行重大突發(fā)風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案的演練活動，以加強各崗位人員的風(fēng)險防范意識，提高對于各類風(fēng)險的處置能力。

3．以法律審查為手段，加強法律風(fēng)險防控制度體系。各種管理制度與法律法規(guī)之間存在一定的協(xié)調(diào)關(guān)系，管理制度不能超越法律法規(guī)的強制性規(guī)定。所以，應(yīng)當(dāng)在事前、事中和事后三個階段對管理制度進行法律審查。

一是事前審查。為適應(yīng)生產(chǎn)形勢的變化，企業(yè)及其各個部門都會制定相應(yīng)的管理制度。這些管理制度與法律法規(guī)之間存在一定的緊張關(guān)系。為避免這種緊張關(guān)系對生產(chǎn)經(jīng)營造成不利的影響，應(yīng)當(dāng)在其生效前增加法律審查，避免因違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定而無效。二是事中審查。法律法規(guī)同樣處在變動中，原本合法的制度在運行過程中可能因為法律法規(guī)的變化而變成不合法。為應(yīng)對這種變化，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的變動對制度進行相應(yīng)的調(diào)整，確保其適應(yīng)法律法規(guī)的變動。

三是事后審查。應(yīng)當(dāng)定期對管理制度進行法律評估，并在此基礎(chǔ)上對制度體系進行制度編纂工作。及時清理和修訂與法律法規(guī)強制性規(guī)定相沖突的管理制度，確保制度體系的有效性。

制度體系在運行過程中應(yīng)當(dāng)注意的問題

1．重視制度體系的完整性。法律風(fēng)險防控是全員、全過程、全方位的管理，而對制度體系的管理同樣是實現(xiàn)風(fēng)險防控的重要因素。應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營的實際，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，逐步加深對來自對外經(jīng)濟交往、生產(chǎn)流程和自身管理環(huán)境的法律風(fēng)險的認(rèn)識，在此基礎(chǔ)上建立健全相應(yīng)防控制度體系，使制度體系合法、適用、高效。

2．狠抓制度體系的落實。從某種意義上說，制度體系落實的樣態(tài)對于企業(yè)應(yīng)對法律風(fēng)險更具有實際意義。所以，對企業(yè)而言，在注重風(fēng)險防控制度體系建設(shè)的同時，應(yīng)當(dāng)下大力氣抓好制度體系的落實工作。只有各項制度變成各職能部門直至具體崗位員工的自覺行為，才能使制度體系發(fā)揮其應(yīng)有的功效。

3．定期進行管理制度培訓(xùn)。制度體系不應(yīng)當(dāng)只停留在書面意義上，而應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)化為企業(yè)整體的行為模式，并保持制度體系與企業(yè)整體意志的協(xié)調(diào)。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)常性的制度培訓(xùn)，使企業(yè)管理者和員工的整體制度理念得到更新和加強。

第4篇：風(fēng)險防控應(yīng)急預(yù)案范文

一、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)基本情

截至2011年底，我局進一步完善了食品、保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置原則、程序、方法及保障措施。在應(yīng)對食品藥品安全突發(fā)事件方面，陸續(xù)制定出臺了《市藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《市保健食品化妝品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《特殊藥品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《藥械群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》，《市食品藥品監(jiān)督管理局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實施細(xì)則（試行）》等一系列保障制度，力求從制度上落實監(jiān)管責(zé)任，保證各項措施落實到位。

二、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作開展情況

近年來，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞保障人民群眾飲食用藥安全這一根本目標(biāo)，嚴(yán)格遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的應(yīng)急工作方針，扎實做好事故應(yīng)對基礎(chǔ)工作，為突發(fā)事件應(yīng)對工作順利開展提供了堅實的組織、人員和措施保障。妥善處置食品藥品安全突發(fā)事件，最大限度地避免或減少了食品藥品安全事件對群眾身體健康造成的損害，有效地維護了社會穩(wěn)定，保障了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（一）完善應(yīng)急管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立了由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的食品藥品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了一名應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員；二是健全隊伍和配備必要設(shè)備。建立了由15人組成的應(yīng)急處置小分隊，明確了應(yīng)急車輛，配備了必要的通訊工具，進行了內(nèi)部演練活動。三是加強應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在市局網(wǎng)站上建設(shè)了“應(yīng)急管理”窗口，公布了應(yīng)急管理辦公室聯(lián)系方式和日常管理工作職能，與各縣（區(qū)）和重點企業(yè)建立了通暢的網(wǎng)絡(luò)信息體系，要求各縣（區(qū)）局按照科學(xué)性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法，明確職責(zé)分工。

（二）完善應(yīng)急預(yù)案機制體系建設(shè)。根據(jù)全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)實際，進一步完善了相關(guān)預(yù)案。進一步修訂了《市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《市藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，不斷健全覆蓋全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案體系，督促各縣（區(qū)）局做好區(qū)域應(yīng)急管理工作，實行日常管理與動態(tài)管理相結(jié)合，不斷提高預(yù)案完整性和可操作性。

（三）完善應(yīng)急制度和長效機制建設(shè)。近年來，我們在建立食品藥品安全風(fēng)險管理體系上進行了有效探索，努力加強涵蓋應(yīng)急管理在內(nèi)的長效機制建設(shè)。將風(fēng)險管理體制建設(shè)列入全年工作重點和重點考核項目，組織專門班子，對風(fēng)險隱患排查、評估、預(yù)警、處置等各環(huán)節(jié)的工作進行了探討，基本理清了路子，形成了一套可行的管理制度。作為突破口，我們重點加強了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測制度建設(shè)，建立了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)工作例會制度、病例報告質(zhì)量督查和認(rèn)定制度等一系列規(guī)章制度，督促醫(yī)療機構(gòu)實施藥師進臨床制度，通過以上制度的建立和實施，進一步加強了對各級監(jiān)測站點的調(diào)度和現(xiàn)場督導(dǎo)，實現(xiàn)“五個及時”：及時收集整理各類藥品不良反應(yīng)病例，及時總結(jié)、分析、評估全市藥品安全風(fēng)險狀況，及時藥品不良反應(yīng)預(yù)警信息，及時上報、反饋省、國家局，及時將不良反應(yīng)大的藥品清除出市場。

（四）進一步做好事故救援準(zhǔn)備。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置專家咨詢小組，召開重點醫(yī)療機構(gòu)座談會，提高醫(yī)療機構(gòu)對食物中毒等突發(fā)事件應(yīng)急救援、醫(yī)療搶救的責(zé)任意識，確保一旦發(fā)生事故，能夠及時組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援，控制險情，減少損失。

（五）認(rèn)真排查整治安全風(fēng)險隱患。一是健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。建立假劣藥品信息報告系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)假劣藥品，立即在全市范圍內(nèi)迅速實施控制；建立了一支食品藥品安全群眾協(xié)管員隊伍。二是加強專項整治，扎實開展了農(nóng)村食品、學(xué)校食堂、食品添加劑、“地溝油”專項治理、含羅丹明B火鍋底料、重大節(jié)日等餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全集中整治和化妝品原料、痘痘美膚精華液681化妝品、化妝品違規(guī)標(biāo)識等監(jiān)督檢查，經(jīng)過整治,有力地規(guī)范了全市食品、?；肥袌?；全面開展和加強了基本藥物、含麻黃堿復(fù)方制劑、疫苗、中藥材中藥飲片專項檢查、打擊制售假劣藥品等重點工作?？傮w來看，突發(fā)食品藥品安全事故監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善和預(yù)測預(yù)警能力得到了有效提高。

（七）積極介入突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。米易縣普威鎮(zhèn)發(fā)生家庭聚餐引發(fā)的群體性公共衛(wèi)生事件后，我局在第一時間立即指派相關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場，對事故發(fā)生原因及前期處置進行了解，并協(xié)助指導(dǎo)米易食品藥品監(jiān)管局處置善后工作；同時，印發(fā)了《關(guān)于切實加強農(nóng)村家宴食品安全管理工作的緊急通知》，強化對農(nóng)村自辦宴席和學(xué)校食堂等集體用餐的指導(dǎo)，不斷完善工作措施，有效防控群體性食物中毒事件發(fā)生。

（八）做好應(yīng)急值守和信息報告工作。一是建立健全了市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)急管理工作值班制度，進一步規(guī)范和加強應(yīng)急值班、值守工作。設(shè)立了應(yīng)急管理值班室和實行24小時值班制度，設(shè)立了重大節(jié)假日或重大活動期間的流動值班制度，提前排好值班表，每逢重要節(jié)日來臨，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊、各處室負(fù)責(zé)人參加，輪流倒換，值班人員保持24小時通訊暢通，并時刻加強對各縣（區(qū)）局和重點企業(yè)的監(jiān)督和調(diào)度，確保節(jié)日的食品藥品安全。二是建立健全應(yīng)急管理工作信息報告制度。節(jié)日值班和應(yīng)急值班人員全權(quán)負(fù)責(zé)對突發(fā)事件或突發(fā)事故的信息采集、報送和應(yīng)急處置工作，確保在突發(fā)事件發(fā)后的規(guī)定時間內(nèi)上報到市應(yīng)急辦。

三、存在的問題及下一步工作建議

一是食品藥品突發(fā)事件應(yīng)急處置演練需要多部門銜接、協(xié)同配合，需要政府牽頭，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一組織，逐步形成相互銜接、完整配套的應(yīng)急預(yù)案體系，加強預(yù)案的演練，保障預(yù)案演練經(jīng)費。二是宣傳教育培訓(xùn)工作有待進一步加強，公眾食品藥品安全防范意識和自救互救能力仍待提高，突發(fā)食品藥品安全事件信息機制建設(shè)相對滯后。

為進一步提高防范應(yīng)對食品藥品突發(fā)事件應(yīng)對能力，最大限度減少損失，維護人民群眾生命安全，特提出以下工作建議：

一是健全食品藥品應(yīng)急管理機構(gòu)，成立應(yīng)急辦公室，配備專職應(yīng)急辦主任。重點開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全和藥械突發(fā)事件應(yīng)急演練、應(yīng)急知識培訓(xùn)等活動，進一步強化企業(yè)和監(jiān)管部門的應(yīng)急能力。

第5篇：風(fēng)險防控應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)安全；環(huán)境應(yīng)急；風(fēng)險構(gòu)成；管理策略

所謂“企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理”，指的是企業(yè)經(jīng)過主動的環(huán)境排查對可能存在的危險性進行鑒定，同時結(jié)合企業(yè)環(huán)境風(fēng)險的種類、特點來分析企業(yè)承受力、控制力，最終落實應(yīng)急預(yù)案并構(gòu)建管理體系，由此不難看出，企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理的意圖是主動防御風(fēng)險。

1企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理概述

企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，同時也是自然和社會的主體，在生產(chǎn)、運輸、存儲、銷售等諸多環(huán)節(jié)中，有很多涉及嚴(yán)重危害公共安全的行為。最為典型的如危險性化學(xué)品、易燃易爆產(chǎn)品等。必須針對所有的流程進行有效監(jiān)控，對可能引起環(huán)境危害事件的隱患給予高度關(guān)注。尤其在我國一些特殊企業(yè)中，企業(yè)環(huán)境風(fēng)險的判斷是基于產(chǎn)品類型，以及企業(yè)申報在環(huán)保部門的備案情況，任何一種潛在危險因素的存在，都需要相應(yīng)地解決對策，這其中包括消防、防疫、防毒等多個方面。由于申報情況和現(xiàn)實情況存在偏差，加上環(huán)境監(jiān)察部門對企業(yè)環(huán)境風(fēng)險并不了解（生產(chǎn)原料、工藝、流程等），所以更多地需要企業(yè)對自身的安全承擔(dān)責(zé)任；在企業(yè)的應(yīng)急管理中，應(yīng)該根據(jù)自身生產(chǎn)狀況，確定環(huán)境風(fēng)險的單元、等級、層次等。

2企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理策略

2.1理清應(yīng)急管理內(nèi)容

不同的企業(yè)環(huán)境中存在的安全因素各有差異，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的特點展開應(yīng)急管理策略研究，并制定相關(guān)的風(fēng)險防范措施。一般情況下，危險化學(xué)品是環(huán)境風(fēng)險防范的重點內(nèi)容，在不同的階段所產(chǎn)生的危險要素也不同。結(jié)合我國環(huán)保部門的相關(guān)政策，管理內(nèi)容通?？梢酝ㄟ^影響對象來進行劃分，例如廢水、廢氣等；環(huán)境影響往往不是某一種情況產(chǎn)生的，其影響也是多重的，應(yīng)該針對某些風(fēng)險因素進行多程措施制定，建立一個牢固的防范體系。就目前來說，我國企業(yè)環(huán)境中危害因素包括易燃、易爆、毒害氣體泄漏事故，在構(gòu)建防范體系的過程各種，也應(yīng)該圍繞這些內(nèi)容展開。例如，布置氣體泄漏測試儀、探測器，設(shè)立緊急事故應(yīng)急池，避免一些污染物發(fā)生外泄；例如，一些有毒液體必須嚴(yán)格的密封保存，一旦發(fā)生洪水等現(xiàn)象，很容易導(dǎo)致毒液泄漏，造成水體污染和人身傷害。

2.2建立應(yīng)急管理體系

體系建立主要是從管理方面入手，為了更好地實現(xiàn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險的防控措施，提高企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理的水平，這其中制度是最重要的環(huán)節(jié)，是維護體系的重要手段。結(jié)合我國當(dāng)前企業(yè)中存在的環(huán)境危害問題，制度主要包括制定、編寫兩大部分。2.2.1制定環(huán)境應(yīng)急管理制度制度內(nèi)容包括應(yīng)急目標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險排查、定期監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境報告和處置制度、危險品的管理制度等。需要注意的是，管理制度絕對不是獨立存在或成為體系的，在制定目標(biāo)之后，要加強彼此的關(guān)聯(lián)性，才能實現(xiàn)制度的“完整性”；簡單地說，排查制度和監(jiān)測制度必須掛鉤，進而實現(xiàn)突發(fā)事件的報告制度等，通過不斷的加強聯(lián)系，最終實現(xiàn)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)資料整理，如檔案材料、臺帳資料等。2.2.2編寫環(huán)境應(yīng)急預(yù)案很顯然，應(yīng)急預(yù)案是針對未發(fā)生但可能發(fā)生的安全事故的一種預(yù)防計劃，那么它的編制也是體現(xiàn)出一定的預(yù)測性特點。在形式上，應(yīng)急預(yù)案的編寫是根據(jù)工作需求、制度要求和規(guī)章制度展開的，在編寫的應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)該分配好相應(yīng)地的部門職責(zé)，落實到個人，在最短的時間內(nèi)實現(xiàn)應(yīng)對。

2.3儲備應(yīng)急管理物資

在確定目標(biāo)、找準(zhǔn)方向和制定措施的基礎(chǔ)上，必須做好相應(yīng)地物資準(zhǔn)備工作，這也是基礎(chǔ)保障。一旦發(fā)生緊急事件，就需要實實在在的資源發(fā)揮作用，如防火設(shè)施、防毒設(shè)施等，否則會演變?yōu)椤扒蓩D難為無米之炊”的尷尬境地。如應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)象，不僅要準(zhǔn)備充足的滅火裝置，還要結(jié)合燃燒性質(zhì)預(yù)備沙土、隔離等材料，在最短的時間內(nèi)采取有效防護措施，如切斷火源、割斷危險源等。

2.4打造應(yīng)急管理隊伍

人員素質(zhì)決定了應(yīng)急工作的成效，企業(yè)應(yīng)該定期針對企業(yè)人員進行演練和培訓(xùn)，尤其是環(huán)境應(yīng)急操作的關(guān)鍵人員，不僅要落實到位，還要具體到人，促使每個人各司其職，在不斷的訓(xùn)練過程中實現(xiàn)快速就位。打造應(yīng)急管理隊伍除了提高人員水平之外，還應(yīng)該借助環(huán)保部門及其他部門的力量，在現(xiàn)實中提高演練的真實度，參考突發(fā)事故的真實度展開訓(xùn)練。

3結(jié)語

應(yīng)該說，企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理的開展是基于人員安全、環(huán)境安全、經(jīng)濟安全等多方面的綜合體。要杜絕真正環(huán)境風(fēng)險，除了做好與環(huán)保部門、安監(jiān)部門的溝通，更重要地是主動尋求、探索，深度挖掘自身還沒有發(fā)現(xiàn)的隱患問題。同時，可以借助一些社會專業(yè)結(jié)構(gòu)的力量，擴大環(huán)境安全檢測的范圍，尋求民眾監(jiān)督的幫助?？傮w而言，提高企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理能力是關(guān)系到人民群眾生命健康安全和財產(chǎn)的重要舉措，也是一種有效地自我監(jiān)督途徑，更是企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。

參考文獻

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第6篇：風(fēng)險防控應(yīng)急預(yù)案范文

第一條 為預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件引起的危害，規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作，保障公眾生命安全、環(huán)境安全和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 各級環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位組織開展的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、事后恢復(fù)等工作，適用本辦法。

本辦法所稱突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或者自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或者可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或者造成生態(tài)環(huán)境破壞，或者造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。

突發(fā)環(huán)境事件按照事件嚴(yán)重程度，分為特別重大、重大、較大和一般四級。

核設(shè)施及有關(guān)核活動發(fā)生的核與輻射事故造成的輻射污染事件按照核與輻射相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對工作按照《大氣污染防治行動計劃》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

造成國際環(huán)境影響的突發(fā)環(huán)境事件的涉外應(yīng)急通報和處置工作，按照國家有關(guān)國際合作的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作堅持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。

第四條 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對，應(yīng)當(dāng)在縣級以上地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。

縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理日常工作實施監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)助、督促下級人民政府及其有關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。

第五條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)按照本級人民政府的要求，會同有關(guān)部門建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動機制，加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理。

相鄰區(qū)域地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)開展跨行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急合作，共同防范、互通信息，協(xié)力應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。

第六條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，履行下列義務(wù)：

（一）開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估；

（二）完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施；

（三）排查治理環(huán)境安全隱患；

（四）制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練；

（五）加強環(huán)境應(yīng)急能力保障建設(shè)。

發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法進行處理，并對所造成的損害承擔(dān)責(zé)任。

第七條環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的宣傳和教育，鼓勵公眾參與，增強防范和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的知識和意識。

第二章 風(fēng)險控制

第八條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的有關(guān)規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，確定環(huán)境風(fēng)險防范和環(huán)境安全隱患排查治理措施。

第九條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護主管部門的有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范，完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施。

前款所指的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施，應(yīng)當(dāng)包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導(dǎo)流、攔截、降污等措施。

第十條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度，建立隱患排查治理檔案，及時發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。

對于發(fā)現(xiàn)后能夠立即治理的環(huán)境安全隱患，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，消除環(huán)境安全隱患。對于情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成治理，可能產(chǎn)生較大環(huán)境危害的環(huán)境安全隱患，應(yīng)當(dāng)制定隱患治理方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，及時消除隱患。

第十一條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)按照本級人民政府的統(tǒng)一要求，開展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作，分析可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防范能力。

第十二條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險防范和環(huán)境安全隱患排查治理工作進行抽查或者突擊檢查，將存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)信息納入社會誠信檔案, 并可以通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)。

第三章 應(yīng)急準(zhǔn)備

第十三條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定，在開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并按照分類分級管理的原則，報縣級以上環(huán)境保護主管部門備案。

第十四條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府突發(fā)環(huán)境事件專項應(yīng)急預(yù)案，制定本部門的應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門備案。

第十五條 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)定期開展應(yīng)急演練，撰寫演練評估報告，分析存在問題，并根據(jù)演練情況及時修改完善應(yīng)急預(yù)案。

第十六條

環(huán)境污染可能影響公眾健康和環(huán)境安全時，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以建議本級人民政府依法及時公布環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警信息，啟動應(yīng)急措施。 第十七條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息收集系統(tǒng)，通過“12369”環(huán)保舉報熱線、新聞媒體等多種途徑收集突發(fā)環(huán)境事件信息，并加強跨區(qū)域、跨部門突發(fā)環(huán)境事件信息交流與合作。

第十八條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急值守制度，確定應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員并報上級環(huán)境保護主管部門。

第十九條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)納入單位工作計劃，對從業(yè)人員定期進行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案，如實記錄培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員等信息。

第二十條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)定期對從事突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的人員進行培訓(xùn)。

省級環(huán)境保護主管部門以及具備條件的市、縣級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專家?guī)臁?/p>

縣級以上地方環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境應(yīng)急處置救援能力建設(shè)。

第二十一條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配備應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和裝備，提高重點流域區(qū)域水、大氣突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警能力。

第二十二條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備信息庫，有條件的地區(qū)可以設(shè)立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫。

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資，并建立完善相關(guān)管理制度。

第四章 應(yīng)急處置

第二十三條 企業(yè)事業(yè)單位造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)當(dāng)立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施，及時通報可能受到危害的單位和居民，并向事發(fā)地縣級以上環(huán)境保護主管部門報告，接受調(diào)查處理。

應(yīng)急處置期間，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，全面、準(zhǔn)確地提供本單位與應(yīng)急處置相關(guān)的技術(shù)資料，協(xié)助維護應(yīng)急現(xiàn)場秩序，保護與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項證據(jù)。

第二十四條 獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，事件發(fā)生地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》規(guī)定的時限、程序和要求，向同級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門報告。

第二十五條 突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事件發(fā)生地環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰區(qū)域同級環(huán)境保護主管部門，并向本級人民政府提出向相鄰區(qū)域人民政府通報的建議。

第二十六條 獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織排查污染源，初步查明事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物質(zhì)及數(shù)量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等情況。

第二十七條 獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》開展應(yīng)急監(jiān)測，及時向本級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門報告監(jiān)測結(jié)果。

第二十八條 應(yīng)急處置期間，事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展事件信息的分析、評估，提出應(yīng)急處置方案和建議報本級人民政府。

第二十九條 突發(fā)環(huán)境事件的威脅和危害得到控制或者消除后，事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的統(tǒng)一部署，停止應(yīng)急處置措施。

第五章 事后恢復(fù)

第三十條 應(yīng)急處置工作結(jié)束后，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)、評估應(yīng)急處置工作情況，提出改進措施，并向上級環(huán)境保護主管部門報告。

第三十一條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一部署下，組織開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評估工作，并依法向有關(guān)人民政府報告。

第三十二條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展事件調(diào)查，查清突發(fā)環(huán)境事件原因，確認(rèn)事件性質(zhì)，認(rèn)定事件責(zé)任，提出整改措施和處理意見。

第三十三條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案，推動環(huán)境恢復(fù)工作。

第六章 信息公開

第三十四條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，采取便于公眾知曉和查詢的方式公開本單位環(huán)境風(fēng)險防范工作開展情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生及處置情況，以及落實整改要求情況等環(huán)境信息。

第三十五條 突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研判事件影響和等級，及時向本級人民政府提出信息建議。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

第三十六條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)向社會公開有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的規(guī)定和要求，以及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況等環(huán)境信息。

縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件進行匯總分析，定期向社會公開突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量、級別，以及事件發(fā)生的時間、地點、應(yīng)急處置概況等信息。

第七章 罰 則

第三十七條 企業(yè)事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)已有相關(guān)處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，企業(yè)事業(yè)單位未按要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施，繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的，環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)依法對造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備實施查封、扣押。

第三十八條 企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款：

（一）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作，確定風(fēng)險等級的；

（二）未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的；

（三）未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案的；

（四）未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)，如實記錄培訓(xùn)情況的；

（五）未按規(guī)定儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資；

（六）未按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。

第八章 附 則

第7篇：風(fēng)險防控應(yīng)急預(yù)案范文

一是建立健全應(yīng)急指揮體系。

核酸檢測陽性冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)急處置工作由市疫情防控指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管組牽頭協(xié)調(diào)，市直及駐各有關(guān)單位按職責(zé)分工開展。各縣區(qū)疫情防控應(yīng)急指揮部及其冷鏈?zhǔn)称饭ぷ鳈C構(gòu)在各職能部門的指導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

二是加強預(yù)防和監(jiān)測。

各級市場監(jiān)管部門要督促進口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位和個人嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強進口冷鏈?zhǔn)称饭芸氐耐ǜ妗芬?，強化進口冷鏈?zhǔn)称饭芸?；要加強冷鏈?zhǔn)称芬咔楸O(jiān)測，對重點場所、冷鏈?zhǔn)称贰⒅苯咏佑|食品的貯存容器、工具、設(shè)備、環(huán)境及從業(yè)人員不間斷開展核酸檢測；各縣區(qū)、各有關(guān)單位應(yīng)選取有資質(zhì)的核酸檢測機構(gòu)，按照相關(guān)文件要求，規(guī)范進行冷鏈?zhǔn)称凡蓸訖z測。

第8篇：風(fēng)險防控應(yīng)急預(yù)案范文

為進一步加強安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,有效防范和堅決遏制重特大事故,為建國70周年大慶營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，按照市國資委“排隱患、治風(fēng)險、保平安”安全生產(chǎn)大檢查工作指示精神要求,集團決定開展安全生產(chǎn)大檢查專項整治活動。具體實施方案如下:

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實“排隱患、治風(fēng)險、保平安”要求,提高各級管理人員思想政治站位，進一步強化落實集團安全工作責(zé)任制,以有效防范較大責(zé)任事故為主要著力點,堅持單位自查（分公司）與專項督查（集團安全生產(chǎn)辦公室）相結(jié)合,集中時間,集中力量,深入開展安全生產(chǎn)大檢查專項整治活動。通過大檢查,集中整治安全隱患,嚴(yán)格落實安全主體責(zé)任。深入開展事故隱患自查自糾和安全風(fēng)險排查工作,進一步消除安全盲區(qū)和死角,堵塞安全漏洞,為有效管控各類安全風(fēng)險打好基礎(chǔ)。

二、組織機構(gòu)

為切實加強安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作規(guī)范、有序、高效進行,成立安全生產(chǎn)大檢查專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組: 

組  長:

副組長:

成  員:

三、檢查范圍和重點內(nèi)容

1.安全管理責(zé)任落實情況。重點檢查:單位主要負(fù)責(zé)人履職、建立和落實安全責(zé)任制、依法設(shè)置安全管理機構(gòu)配備安全管理人員等。

2.安全管理制度建立和執(zhí)行情況。重點檢查:集團開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況;從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實情況。

3.安全風(fēng)險管控情況。重點檢查:集團風(fēng)險防控機制建設(shè)情況，集團三防建設(shè)情況、防火抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定情況;開展安全風(fēng)險辨識、評估、分級管控情況對存在較大危險因素的崗位、部位和重大危險源登記建檔、制定和落實管控措施情況等。

4.隱患排查治理情況。重點檢查:建立事故隱患排查治理制度,開展隱患自查自改情況;近年來各級安全自查、巡查、檢查等發(fā)現(xiàn)的問題與隱患整改落實情況。

5.應(yīng)急管理情況。重點檢查:各單位應(yīng)急組織體系建設(shè)情況;建立專(兼)職應(yīng)急隊伍情況;編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,組織應(yīng)急演練,配備必要應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資情況開展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評估工作情況:加強崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況等。

四、工作安排

第9篇：風(fēng)險防控應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:重大植物疫情;阻截帶;監(jiān)測點

中圖分類號:S40 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-07-0219-1

0 前言

為有效防止植物檢疫性有害生物傳入和擴散蔓延,保護我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易安全,農(nóng)業(yè)部決定啟動重大植物疫情阻截帶建設(shè),并印發(fā)了《重大植物疫情阻截帶建設(shè)方案》。為全面啟動我省重大農(nóng)業(yè)植物疫情阻截帶建設(shè),完成好稻水象甲、大豆疫病等重大農(nóng)業(yè)植物疫情監(jiān)測防控工作任務(wù),制定了我省重大植物疫情監(jiān)測防控實施方案。按照國家和省方案的總體要求,結(jié)合集安地處中朝邊界的實際情況,于2008年初步建立了青石鎮(zhèn)、太王鎮(zhèn)、榆林鎮(zhèn)、涼水鄉(xiāng)、大路鎮(zhèn)5個阻截帶監(jiān)測點。為切實加強重大植物疫情監(jiān)測與防控力度,確保阻截帶建設(shè)各項措施的落實,做了以下幾項工作:

1 切實加強疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)

疫情防控堅持“政府主導(dǎo),屬地管理”的原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,爭取多方的支持和幫助,形成合力,提升防控疫情整體能力。成立了由分管農(nóng)業(yè)的副市長牽頭,農(nóng)業(yè)、財政、計劃、宣傳、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的重大植物疫情監(jiān)測防控指揮機構(gòu),將重大植物疫情阻截防控列為工作重點,明確管理責(zé)任,進一步加大行政推動力度,確保重大植物疫情應(yīng)急阻截防控各項措施的落實。集安市植物檢疫站具體負(fù)責(zé)疫情的監(jiān)測和阻截防控方案的實施。

2 加強疫情監(jiān)測培訓(xùn)與宣傳工作

監(jiān)測負(fù)責(zé)人和監(jiān)測員參加了吉林省植物檢疫站在通化舉辦的疫情監(jiān)測阻截防控培訓(xùn)班,集安市植物檢疫站不定期舉辦了疫情監(jiān)測培訓(xùn)班,使每個參加疫情監(jiān)測的人員了解監(jiān)測內(nèi)容,掌握監(jiān)測基礎(chǔ)知識,能夠承擔(dān)起監(jiān)測任務(wù),及時上報監(jiān)測結(jié)果,正確指導(dǎo)疫情防控。通過辦班講課、舉辦科技大集、召開現(xiàn)場會、印發(fā)宣傳手冊和科技簡報、廣播電視等媒體向公眾宣傳重大植物疫情監(jiān)測阻截防控知識,營造良好的社會氛圍。一方面宣傳重大疫情阻截工作的重要性,提高全社會,尤其是市政府的植物檢疫意識和廣大群眾的預(yù)防意識,爭取市政府對植物檢疫工作的支持,引導(dǎo)人民群眾自覺遵守植物檢疫法律法規(guī);另一方面宣傳有關(guān)植物檢疫技術(shù)要求、有害生物基本知識、防范及預(yù)防措施等,使公眾掌握了解有害生物的簡易防范措施及注意事項等,達到群防群治、統(tǒng)防統(tǒng)治的目的。

3 認(rèn)真做好重大疫情的監(jiān)測阻截防控工作

3.1 做好重大疫情的監(jiān)測預(yù)報

稻水象甲疫情春季調(diào)查監(jiān)測從5月12日開始到5月31日,5月18日在苗田,5月24日在本田發(fā)現(xiàn)成蟲,本田蟲口密度10-12頭/m2,今年為中等發(fā)生年,發(fā)生面積3.6萬畝,防治面積3.6萬畝。5-8月對黃瓜黑星病、番茄潰瘍病、豚草、菟絲子屬等疫情進行全面監(jiān)測,了解其發(fā)生發(fā)展及防治動態(tài)。通過采取監(jiān)測、檢疫、封鎖和防治等措施,降低其為害程度,將其封鎖在局部地區(qū),防止其進一步向其他地區(qū)擴散蔓延。

3.2 認(rèn)真做好高風(fēng)險疫情區(qū)域監(jiān)測

重點對蘋果蠹蛾、梨枯梢病、美國白蛾、和紅火蟻等開展調(diào)查,調(diào)查的主要地點為果園及水果、花卉批發(fā)市場,調(diào)查的主要植物為蘋果、梨等薔薇科仁果類植物。同時對大豆疫病、葡萄根瘤蚜、黃瓜綠斑駁病毒病、馬鈴薯甲蟲等開展田間調(diào)查,在疫情易發(fā)生的區(qū)域和種植易發(fā)生疫情的品種地塊定點定人監(jiān)測,疫情報告實行零報告制度。通過嚴(yán)格的檢查和監(jiān)管,防止其入侵。

3.3 加強重大疫情應(yīng)急管理

組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《吉林省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定,進一步完善集安的“應(yīng)急預(yù)案”,認(rèn)真做好應(yīng)急防控工作的啟動工作。

3.4 執(zhí)行重大疫情報告制度

高風(fēng)險檢疫性有害生物全部采取月報和零報告制度,每月25日前報通化植保站,全部按時報送;稻水象甲疫情春季調(diào)查監(jiān)測共調(diào)查7次,已按要求報省檢疫站防控科;國家級檢疫性有害生物調(diào)查已于7月25日前報通化植保站;省內(nèi)補充檢疫性有害生物調(diào)查、國家級及吉林省內(nèi)補充檢疫性有害生物監(jiān)測防控情況統(tǒng)計表、三品基地疫情調(diào)查表、農(nóng)作物種植情況調(diào)查表等已于10月15日前報通化植保站。

4 加強重大植物疫情阻截帶監(jiān)測點建設(shè)