醫(yī)療安全實(shí)施方案精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)療安全實(shí)施方案范文

醫(yī)者懷父母之心，懸壺濟(jì)世，本為世所稱贊，然而醫(yī)療安全事故出現(xiàn)，卻讓醫(yī)患對(duì)立，引發(fā)醫(yī)療糾紛，讓醫(yī)院聲譽(yù)毀于一旦。**年12月24日xx骨科醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療事故，再一次敲響了醫(yī)療事故猛于虎警鐘，前事不忘，后事之師，這一事件值得我們借鑒和深思。

骨科醫(yī)院發(fā)生事件雖然未發(fā)生在我院，但教訓(xùn)極為深刻。**年12月27日早晨我科組織全體醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)討論了此事件。**主任首先宣讀了事件經(jīng)過(guò)及張?jiān)洪L(zhǎng)指示。大家踴躍發(fā)言，深刻分析我們自己，針對(duì)我科可能存在不足，提出了很多建設(shè)性意見(jiàn)和建議，同時(shí)大家表示應(yīng)從我們身邊每件小事做起，從自己做起，愛(ài)崗敬業(yè)，牢固樹(shù)立醫(yī)療安全意識(shí)，確保病人安全，堅(jiān)決杜絕一切醫(yī)療安全事故發(fā)生。

經(jīng)過(guò)充分討論，全體醫(yī)護(hù)人員一致認(rèn)為：預(yù)防醫(yī)療事故發(fā)生，應(yīng)采取綜合治理，即：要以加強(qiáng)醫(yī)療管理為中心，以提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念為內(nèi)容，以阻塞各種漏洞為方法綜合性預(yù)防措施。

第一，規(guī)范醫(yī)療活動(dòng)管理，建章立制，有章可循。我們必須嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德。要堅(jiān)決杜絕非法行醫(yī)，要求人人持證上崗。經(jīng)常對(duì)其醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)培訓(xùn)和醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德教育。

不以規(guī)矩不成方圓，加強(qiáng)醫(yī)療管理，有章可循是防止醫(yī)療事故發(fā)生中心環(huán)節(jié)?？剖乙欢ㄒ訌?qiáng)醫(yī)療技術(shù)管理，要加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量指標(biāo)。一定要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，各級(jí)各類人員崗位責(zé)任，使科室醫(yī)療工作有條不紊慣性運(yùn)行。

第二，我們應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)療操作常規(guī)操作。首先，堅(jiān)持首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制。下級(jí)醫(yī)生在診斷不明情況下一定要請(qǐng)示上級(jí)醫(yī)生。同時(shí)進(jìn)行醫(yī)患雙方及時(shí)溝通交流，簽知情同意書(shū)，授權(quán)委托書(shū)等等。協(xié)助完成一些必要檢驗(yàn)及輔助檢查。診斷依據(jù)要確鑿，其次，護(hù)士應(yīng)嚴(yán)密觀察，病人病情變化。監(jiān)測(cè)生命體征交作好記錄。嚴(yán)格等級(jí)護(hù)理制度，勤巡病房，發(fā)現(xiàn)病人病情發(fā)生變化及時(shí)通知醫(yī)生并協(xié)助處理，在治療操作中嚴(yán)格三查八對(duì)，嚴(yán)格無(wú)菌技術(shù)。婦產(chǎn)科是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)科室，醫(yī)療安全是重中之重。

第2篇：醫(yī)療安全實(shí)施方案范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)療機(jī)構(gòu)；電氣防火防爆；危險(xiǎn)源辨識(shí)；電氣火災(zāi)；電氣爆炸

中圖分類號(hào)：X937 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2011）30-0120-02

一、電氣火災(zāi)和電氣爆炸的危害

電氣火災(zāi)和電氣爆炸的危害主要有三方面。第一，電氣火災(zāi)和電氣爆炸不同于其他的火災(zāi)和爆炸可以直接用水撲滅，需要先將電閘關(guān)閉后才能進(jìn)行滅火。但有些人不了解這些或是一時(shí)緊張忘記關(guān)閉電閘，直接用水撲滅，那么損失的不只是財(cái)產(chǎn)更可能是人命。第二，電氣著火往往伴隨著電氣爆炸，像電視機(jī)、電腦等帶有顯示屏的電氣一旦著火都容易爆炸，那帶來(lái)的危害就更大了。第三，電熱防護(hù)，電熱起火造成的電熱猶如熱浪，不利于救護(hù)人員的救護(hù)。

二、電氣火災(zāi)和電氣爆炸發(fā)生的原因

在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中引起電氣火災(zāi)和電氣爆炸的主要原因是電氣裝置過(guò)度發(fā)熱。當(dāng)電氣裝備長(zhǎng)期使用，會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部電阻變大，從而使電氣裝備產(chǎn)生的熱能過(guò)多，當(dāng)溫度達(dá)到一定程度后，容易引發(fā)電氣火災(zāi)和電氣爆炸。同時(shí)導(dǎo)致電氣裝備過(guò)度發(fā)熱的原因還有電路問(wèn)題，比如過(guò)載、短路、散熱不良和發(fā)熱不良、漏電。過(guò)載主要是指電路電流和負(fù)荷功率過(guò)大超過(guò)了電氣設(shè)備能承受的的范圍，比如電氣額定容量設(shè)定不合理、隨意多接電器、電路老化等都會(huì)引起過(guò)載。而短路和漏電是我們生活中比較常見(jiàn)的電起火的主要原因。電氣設(shè)備散熱不良和發(fā)熱不良，主要是設(shè)備自身的原因，比如設(shè)備老化以及設(shè)備故障等。

接觸不良主要發(fā)生在導(dǎo)體連接處，例如固定接頭連接不牢、焊接不良，或接頭表面污損都會(huì)增加接觸電阻而導(dǎo)致接頭過(guò)熱?？刹鹦兜碾姎饨宇^因振動(dòng)或由于熱的作用，使連接處發(fā)生松動(dòng)，也會(huì)導(dǎo)致接頭過(guò)熱。各種電氣設(shè)備在設(shè)計(jì)和安裝時(shí)都會(huì)有一定的通風(fēng)和散熱裝置，如果這些設(shè)施出現(xiàn)故障，也會(huì)導(dǎo)致線路和設(shè)備過(guò)熱。電氣線路或設(shè)備絕緣損傷后，在一定條件下，會(huì)發(fā)生漏電，漏電電流一般不大，不能使線路熔絲動(dòng)作，因此也不易被發(fā)覺(jué)。當(dāng)漏電電流比較均勻地分布時(shí)，火災(zāi)危險(xiǎn)性不大；但當(dāng)漏電電流集中在某一點(diǎn)時(shí)，可能引起比較嚴(yán)重的局部發(fā)熱，而引起火災(zāi)。電熱器具（如小電爐、電熨斗等），照明用燈泡在正常發(fā)熱狀態(tài)下，就相當(dāng)于一個(gè)火源或高溫?zé)嵩?，?dāng)其安裝、使用不當(dāng)時(shí)，均能引起火災(zāi)。例如白熾燈泡表面溫度隨燈泡功率大小和廠家不同差異很大。當(dāng)200W燈泡緊貼紙張時(shí)，十幾分鐘就可將紙張點(diǎn)燃。發(fā)電機(jī)和電動(dòng)機(jī)等旋轉(zhuǎn)型電氣設(shè)備，軸承出現(xiàn)不良，干枯產(chǎn)生干磨發(fā)熱或雖正常，但出現(xiàn)高速旋轉(zhuǎn)時(shí)，都會(huì)引起火災(zāi)。

三、電氣火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)源辨識(shí)

電氣火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)源辨識(shí)主要是指確定電氣電路和設(shè)備中可能引起電氣火災(zāi)和爆炸的潛在危險(xiǎn)并鑒定其危險(xiǎn)程度的過(guò)程，通過(guò)對(duì)電氣火災(zāi)爆炸防護(hù)的原理和控制點(diǎn)的分析來(lái)辨識(shí)危險(xiǎn)源。電氣火災(zāi)爆炸的防護(hù)主要還是消除火災(zāi)爆炸發(fā)生的條件，而控制點(diǎn)主要是指通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)和危險(xiǎn)環(huán)境的定義來(lái)選擇合適的電氣設(shè)備和電氣電路。

四、電氣防火防爆的安全措施

電氣火災(zāi)和電氣爆炸的防護(hù)是綜合性的，不僅對(duì)電氣設(shè)備有要求，對(duì)它的安裝以及電路也有嚴(yán)格的要求。另外在設(shè)備的使用上也得嚴(yán)格按照操作說(shuō)明進(jìn)行。

（一）電氣設(shè)備和線路的選擇

在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的電氣設(shè)備基本都不會(huì)有火花產(chǎn)生，但仍然應(yīng)該注意對(duì)其的挑選，盡量選擇具有防爆功能的設(shè)備，以防萬(wàn)一。在電氣防爆設(shè)備的挑選中應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：

1．單件的選擇應(yīng)順應(yīng)整體，服從整體的防火防爆計(jì)劃，在安全性的原則下注重經(jīng)濟(jì)性。

2．單件的挑選應(yīng)注重服從防爆場(chǎng)所的要求，比如防爆場(chǎng)所的防爆級(jí)別以及氣體蒸汽的級(jí)別等。

3．所選設(shè)備的性能應(yīng)符合其運(yùn)行環(huán)境,保證其防爆性不會(huì)在該環(huán)境運(yùn)行下受到過(guò)多的磨損。

4．電氣設(shè)備應(yīng)采用接地措施，以防止形成電壓，給人造成觸電的傷害。

比如當(dāng)用電設(shè)備對(duì)人體心臟直接漏電電流大于10uA時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致病人死亡，在醫(yī)學(xué)上稱之為微電擊。而在一般通用建筑中所用的RCD等對(duì)地漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)，其動(dòng)作響應(yīng)值是mA級(jí)（30mA），遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足醫(yī)療領(lǐng)域的需要。因此，現(xiàn)在國(guó)際上對(duì)醫(yī)療領(lǐng)域中的手術(shù)室pICUpCCU等重要場(chǎng)所，除了按要求做局部等電位聯(lián)結(jié)外，配電系統(tǒng)通常采用局部“中性點(diǎn)不接地的供電系統(tǒng)”（即“IT系統(tǒng)”或稱“隔離電源系統(tǒng)”）供電。通過(guò)單相3～10kVA的隔離變壓器給這些場(chǎng)所供電，首先可以防止其它回路中的漏電電流通過(guò)接地線竄入手術(shù)室pICUpCCU的醫(yī)療電氣設(shè)備上對(duì)病人的安全構(gòu)成威脅；另外，一旦隔離電源上所接負(fù)載（如各種醫(yī)療電氣設(shè)備）出現(xiàn)對(duì)地故障，因?qū)Φ夭荒軜?gòu)成電氣回路，所以只能產(chǎn)生一個(gè)很小的容性漏電流，可有效控制對(duì)心臟等器官的直接漏電流，極大地保護(hù)了病人免遭漏電流的傷害。作為重要的醫(yī)療設(shè)備，影像設(shè)備必須具備專用變壓器供電，而設(shè)備球管電流在400mA以上的設(shè)備應(yīng)采用放射式供電。對(duì)于影像設(shè)備，由于病人可能會(huì)接觸到，需要采用IT系統(tǒng)及局部等電位接地，電位差小于50mV。設(shè)備對(duì)電源電壓的要求越高，電源內(nèi)阻越小。

數(shù)字影像設(shè)備的配電線路導(dǎo)線截面必須滿足設(shè)備的內(nèi)阻和壓降要求，采用公式：

Rt = 2 * ε * 0.01 * Vt2/Pt * 103 （Ω）

其中，Rt為電源變壓器內(nèi)阻、Pt為電源變壓器額定容量，采用三相變壓器，Vt為二次電壓，ε為電源變壓器電壓變動(dòng)率。

考慮到低壓開(kāi)關(guān)的電阻和接觸電阻，以經(jīng)驗(yàn)評(píng)估，電源變壓器二次側(cè)的干線電阻為總電源電阻的80%，R1 = 80%Rg C Rt （Ω）

在電路選用方面應(yīng)選用防火防爆電氣線路，在鋪設(shè)線路時(shí)也應(yīng)該特別注意。具體有以下幾點(diǎn)要求：

1．在線路材料的選擇上要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行，挑選合格的自動(dòng)開(kāi)關(guān)以及絕緣電阻，使其在危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能迅速反應(yīng)，減少損失。

2．電氣線路的鋪設(shè)地點(diǎn)應(yīng)選在比較安全的地方，遠(yuǎn)離易燃易爆危險(xiǎn)源，同時(shí)不宜暴露在建筑設(shè)施的。如果迫于環(huán)境所限制，周?chē)形ｋU(xiǎn)源，那么應(yīng)該挑選銅芯絕緣導(dǎo)線或銀芯導(dǎo)線。

3．在電氣線路中最好不要讓導(dǎo)線直接相接，碰到非得連接時(shí)，應(yīng)采用壓接或熔接等方法，確保連接良好，防止局部過(guò)熱。同時(shí)應(yīng)該注意有導(dǎo)線連接點(diǎn)的地方，能負(fù)荷的電氣裝備的功率會(huì)相對(duì)變小，不建議使用大功率電氣設(shè)備。

4．電氣設(shè)備的安裝應(yīng)注意隔離和間距，即指在安裝時(shí)將電氣設(shè)備分室安裝，保持它們的間距，并將墻上的通風(fēng)口堵住防止爆炸性混合物串入。

（二）對(duì)線路和工作環(huán)境的維護(hù)

在醫(yī)療機(jī)構(gòu)這種電氣設(shè)備比較多的場(chǎng)所應(yīng)該特別注意電氣線路的維護(hù)，保證電氣設(shè)備的正常運(yùn)行，保證電氣線路的安全性。對(duì)電氣線路的維護(hù)主要包括幾個(gè)要素，一是對(duì)電流、電壓、設(shè)備溫度的監(jiān)察；二是對(duì)電氣線路的定期檢修，保證電路的連接正常，絕緣性能強(qiáng)，防止短路、漏電等情況的發(fā)生。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通風(fēng)情況一般都比較好，但并不能因此而忽視對(duì)通風(fēng)狀況的改善。在一些放電氣設(shè)備的的機(jī)房安裝通風(fēng)裝置會(huì)起到很好的效果，可以防止由于機(jī)房溫度過(guò)高而引起的電氣起火。通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)該比較堅(jiān)固，由非可燃材料建成，內(nèi)部沒(méi)有阻礙氣流的死角。另外在電氣設(shè)備啟動(dòng)之前先應(yīng)該開(kāi)啟通風(fēng)設(shè)備。

總而言之，隨著電氣行業(yè)的發(fā)展，電氣設(shè)備的種類和數(shù)量越來(lái)越多，預(yù)防電氣火災(zāi)電氣爆炸的發(fā)生早已不再只是工礦企業(yè)關(guān)心的問(wèn)題，醫(yī)療機(jī)構(gòu)乃至整個(gè)社會(huì)也應(yīng)該給予足夠的關(guān)注和重視。本文主要在電氣設(shè)備和電氣安裝方面上講述了如何預(yù)防電氣火災(zāi)和電氣爆炸。我們相信隨著科技的發(fā)展，會(huì)找到更行之有效的、更科學(xué)的防止電氣火災(zāi)爆炸的措施以及辨識(shí)危險(xiǎn)源的方法。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉小春，黃嵩．基于模糊數(shù)學(xué)的民爆器材庫(kù)房安全綜合評(píng)價(jià)模型及應(yīng)用[J]．中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2007，（7）．

[2] 王亮，裴曉東，張人偉．靜電分析及其災(zāi)害防護(hù)[J]．西部探礦工程，2006，（4）．

第3篇：醫(yī)療安全實(shí)施方案范文

藥品是與人民群眾身體健康和生命安全密切相關(guān)的特殊商品，當(dāng)前我國(guó)正處于藥品風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期，在研制、生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)的違規(guī)違法行為和制假售假現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，省政府決定用一年左右的時(shí)間在全省范圍內(nèi)深入開(kāi)展整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案的通知》（[2006]51號(hào)）、《**省整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（**府發(fā)電[2006]84號(hào)）和《**市整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（**市府辦發(fā)[2006]123號(hào)）的要求，結(jié)合我市實(shí)際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障人民群眾用藥安全為目的，以藥品監(jiān)督管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，全面整頓和規(guī)范全市藥品生產(chǎn)、流通、使用秩序，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為，堅(jiān)決打擊和遏止制售假劣藥品等違法犯罪活動(dòng)，保證藥品規(guī)范生產(chǎn)和上市質(zhì)量，切實(shí)保障人民群眾的用藥安全。

二、工作重點(diǎn)及主要目標(biāo)

1．堅(jiān)持整頓和規(guī)范相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)、流通及使用三個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)清理和整頓，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理，強(qiáng)化日常監(jiān)管，打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法犯罪行為，查處失職、瀆職行為，推動(dòng)行業(yè)自律。

2．通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，使弄虛作假等違法違規(guī)申報(bào)行為得到懲處，行業(yè)自律水平有效提高；《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）和《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（試行）》（GAP）得到切實(shí)落實(shí)；違法藥品廣告得到有效整治，流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和醫(yī)療執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)使用藥品行為更加規(guī)范；藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)（事件）能夠得到有效監(jiān)測(cè)；合理用藥水平明顯提高，藥品市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，藥品質(zhì)量更加可靠，增強(qiáng)人民群眾用藥安全感。

三、主要任務(wù)與工作措施

（一）以整頓市場(chǎng)流通秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，規(guī)范藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)行為。

1．加強(qiáng)對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）認(rèn)證后的跟蹤檢查，全面清理藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)主體資格，堅(jiān)決打擊藥品、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)出租（借）許可證和批準(zhǔn)證明文件以及零售企業(yè)出租（借）柜臺(tái)行為，嚴(yán)厲查處進(jìn)貨渠道混亂以及購(gòu)銷記錄不完備等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。

2．規(guī)范中藥材種植、加工行為和中藥材、中藥飲片的購(gòu)銷渠道，加強(qiáng)對(duì)疫苗經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查，繼續(xù)整治“一藥多名”，開(kāi)展藥品包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的專項(xiàng)檢查。

3．加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械抽查抽驗(yàn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)假劣藥品、醫(yī)療器械流向。根據(jù)監(jiān)督檢查的需要提高藥品、醫(yī)療器械抽驗(yàn)的針對(duì)性，一旦發(fā)現(xiàn)假劣藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品，要立即采取措施嚴(yán)格依法查處，解決藥品、醫(yī)療器械抽驗(yàn)與監(jiān)督檢查脫節(jié)的問(wèn)題，確保人民群眾用上安全有效的藥品和醫(yī)療器械。

（二）以提高臨床合理用藥水平和加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，規(guī)范藥品、醫(yī)療器械使用行為。

1．市食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局要加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)（事件）的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)責(zé)任，不斷完善藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)限時(shí)報(bào)告制度。

2．努力提高合理用藥水平。市食品藥品監(jiān)管局要加強(qiáng)合理用藥的宣傳、教育，督促各藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《處方藥與非處方藥分類管理辦法》嚴(yán)格規(guī)范處方藥的使用、經(jīng)營(yíng)行為；市衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)臨床用藥的監(jiān)控，開(kāi)展抗菌藥物使用情況分析和評(píng)價(jià)，實(shí)施抗菌藥物用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、超常預(yù)警，對(duì)過(guò)度使用抗菌藥物的行為要及時(shí)予以干預(yù)。

（三）大力整治藥品、醫(yī)療器械虛假違法廣告。

市食品藥品監(jiān)管局要對(duì)全市藥品、醫(yī)療器械廣告進(jìn)行一次大規(guī)模的清查，凡是電視廣告、店內(nèi)店外廣告未經(jīng)批準(zhǔn)或經(jīng)審批后篡改內(nèi)容均屬虛假違法廣告，市食品藥品監(jiān)管局要及時(shí)移交工商行政管理部門(mén)進(jìn)行處理。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或多次處理仍不改正的，要在該產(chǎn)品主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公告，公開(kāi)其虛假違法宣傳的具體內(nèi)容，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。對(duì)虛假違法宣傳的品種，要對(duì)其進(jìn)貨渠道、產(chǎn)品質(zhì)量及租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，依法查處。

（四）重點(diǎn)查處大案要案。建立健全行政執(zhí)法、司法監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)動(dòng)的大案要案查處工作機(jī)制。

對(duì)符合移送條件的藥品、醫(yī)療器械案件，市食品藥品監(jiān)管局要及時(shí)依法移送司法機(jī)關(guān)處理，案件涉及跨縣、跨省的重大案件，要及時(shí)報(bào)**市食品藥品監(jiān)督管理局牽頭組織查處。市食品藥品監(jiān)管、工商、衛(wèi)生等部門(mén)要公開(kāi)舉報(bào)電話，暢通群眾舉報(bào)和渠道，在查辦大案要案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌商業(yè)賄賂的要及時(shí)轉(zhuǎn)交治理商業(yè)賄賂工作機(jī)構(gòu)查處，對(duì)重大典型案件要及時(shí)予以曝光。

四、工作步驟及時(shí)間安排

此次專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

動(dòng)員部署階段（2006年9月）。各有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)要根據(jù)本方案制定具體專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。市食品藥品監(jiān)管局牽頭制定藥品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)實(shí)施方案；市衛(wèi)生局牽頭制定藥品使用環(huán)節(jié)實(shí)施方案，工商局牽頭制定整治虛假違法藥品、醫(yī)療器械廣告實(shí)施方案，并負(fù)責(zé)具體實(shí)施。同時(shí)將具體實(shí)施方案報(bào)市政府、市整規(guī)辦、**市食品藥品監(jiān)管局。

組織實(shí)施階段（2006年10月至2007年6月）。各有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)按照專項(xiàng)行動(dòng)方案和具體實(shí)施方案積極開(kāi)展工作。市政府將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

檢查總結(jié)階段（2007年7月）。各有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)要對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。并將總結(jié)情況及時(shí)上報(bào)送市政府，做好迎接**市有關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

五、工作要求和保障措施

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)是今明兩年整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序的重點(diǎn)工作。按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局和“標(biāo)本兼治，著力治本”的工作方針，各級(jí)人民政府要高度重視藥品、醫(yī)療器械安全工作，建立政府負(fù)總責(zé)，有關(guān)部門(mén)承擔(dān)具體責(zé)任的藥品醫(yī)療器械安全責(zé)任制。將專項(xiàng)行動(dòng)的任務(wù)和工作目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)，逐級(jí)考核。確保抓出實(shí)效，市政府成立**市整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)小組（見(jiàn)附件），由**市**食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)為藥品安全第一責(zé)任人，要加強(qiáng)行業(yè)自律并向政府、社會(huì)公開(kāi)承諾，恪守誠(chéng)信，保證不制售假劣藥品。

(二)分工協(xié)作，密切配合。藥品市場(chǎng)秩序整頓需要統(tǒng)籌安排，聯(lián)合行動(dòng)，綜合執(zhí)法是這次整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的主要形式。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和督察，有關(guān)部門(mén)要明確職責(zé)，各司其職，密切配合。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，按照日常監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)工作；經(jīng)委部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)藥品行業(yè)的管理，提高行業(yè)自律水平，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)；財(cái)政部門(mén)要為專項(xiàng)行動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障；衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械購(gòu)銷、使用、保管的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育管理，防止藥品濫用；工商部門(mén)要加大對(duì)違法藥品、醫(yī)療器械廣告查處力度，做到違法必究；新聞宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)新聞媒體監(jiān)管并配合做好專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)宣傳工作，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境；公安部門(mén)要深挖制售假劣藥品和醫(yī)療器械的犯罪網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)制售假劣藥品和醫(yī)療器械犯罪活動(dòng)的打擊力度；監(jiān)察部門(mén)要依法加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)跨地區(qū)、跨省查處大案要案的協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)肅查處大案要案背后的腐敗行為和藥品生產(chǎn)、銷售中的商業(yè)賄賂行為。對(duì)拒不執(zhí)行國(guó)家法律，專項(xiàng)行動(dòng)不認(rèn)真開(kāi)展，造成制售假劣藥品和醫(yī)療器械問(wèn)題嚴(yán)重，打擊不力的，要嚴(yán)肅追究部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要建立健全藥品安全內(nèi)部信息交流制度，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，避免出現(xiàn)各自為政、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法或監(jiān)管缺位的問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格執(zhí)法。專項(xiàng)行動(dòng)期間，市整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)小組將從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)專人組成聯(lián)合督查組。通過(guò)明查暗訪的形式對(duì)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行督查。各有關(guān)部門(mén)要制定有力措施建立藥品、醫(yī)療器械安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法依紀(jì)追究行政不作為和行政亂作為，嚴(yán)厲查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等執(zhí)法中存在的、、以及各部門(mén)保護(hù)主義行為。進(jìn)一步加強(qiáng)藥品監(jiān)管法規(guī)體系建設(shè)，加快藥品監(jiān)督和衛(wèi)生系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善相關(guān)監(jiān)管行政執(zhí)法和技術(shù)支持條件。

（四）打與扶并重，促進(jìn)發(fā)展。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是藥品質(zhì)量體系和安全的重要保證，這次專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持集中整治和制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法和科學(xué)管理，打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合的原則，立足當(dāng)前，規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，著力治本。逐步建立和完善藥品安全監(jiān)管的制度措施，形成藥品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要把此次專項(xiàng)行動(dòng)與促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)和扶持強(qiáng)優(yōu)企業(yè)，促進(jìn)**醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

附件：**市整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)小組成員名單：

此頁(yè)無(wú)正文

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理藥品市場(chǎng)整頓通知

抄送：市委辦，市人大常委辦，市政協(xié)辦，市紀(jì)委，人武部，市人民法院，市檢察院

第4篇：醫(yī)療安全實(shí)施方案范文

一、項(xiàng)目目標(biāo)

（一）總目標(biāo)。

政府逐步加大投入，整合資源，結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立農(nóng)村孕產(chǎn)婦醫(yī)療保障機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩，提高廣大農(nóng)村婦女兒童健康水平。

（二）支持目標(biāo)。

到20**年，全縣達(dá)到：

1、孕產(chǎn)婦住院分娩率≥95%；

2、高危孕產(chǎn)婦住院分娩率≥98%；

3、產(chǎn)前五次檢查覆蓋率≥90%。

二、項(xiàng)目對(duì)象

具有本縣農(nóng)業(yè)戶口，在獲得醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)許可醫(yī)院住院分娩的孕產(chǎn)婦。

三、項(xiàng)目資金的使用原則和標(biāo)準(zhǔn)

（一）項(xiàng)目資金使用原則。

農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助資金由中、省財(cái)政統(tǒng)籌安排，使用原則是保證住院分娩基本費(fèi)用(符合項(xiàng)目規(guī)定的服務(wù)包內(nèi)的費(fèi)用)。補(bǔ)助原則：

1、參加農(nóng)村合作醫(yī)療，在本縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩期間發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用，按照本實(shí)施方案的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行“一站式”補(bǔ)助。

2、參加農(nóng)村合作醫(yī)療，在縣域外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩，提供有關(guān)資料，經(jīng)項(xiàng)目辦審查后，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院給予補(bǔ)助。

3、未參加合作醫(yī)療的農(nóng)村貧困孕產(chǎn)婦在醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩提供相關(guān)資料，經(jīng)項(xiàng)目辦審查，按項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院給予補(bǔ)助。

四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

（一）農(nóng)村孕產(chǎn)婦持免費(fèi)卡住院分娩。

1、免費(fèi)住院分娩卡由項(xiàng)目辦根據(jù)省《指導(dǎo)方案》要求設(shè)計(jì)、印制，進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)、登記發(fā)放，嚴(yán)格管理。

2、免費(fèi)住院分娩卡的發(fā)放。農(nóng)村孕產(chǎn)婦在戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦理免費(fèi)住院分娩卡事宜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)審核、填寫(xiě)、匯總、上報(bào)縣項(xiàng)目辦，縣項(xiàng)目辦復(fù)核、編號(hào)、登記、簽字蓋章后，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼專干領(lǐng)回，發(fā)至孕婦手中。

3、孕產(chǎn)婦持卡住院分娩。孕產(chǎn)婦住院分娩時(shí)，持合作醫(yī)療證、免費(fèi)住院分娩卡到助產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩。助產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在醒目位置設(shè)立公示欄，公布免費(fèi)住院分娩服務(wù)內(nèi)容和就醫(yī)流程，免費(fèi)向農(nóng)村孕產(chǎn)婦或家屬發(fā)放免費(fèi)住院分娩有關(guān)政策宣傳材料。

（二）實(shí)行住院分娩基本醫(yī)療服務(wù)限價(jià)。

按照市衛(wèi)生局統(tǒng)一要求，我縣住院分娩限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為：

1、陰式產(chǎn)縣級(jí)最高限價(jià)900元；

2、陰式產(chǎn)鄉(xiāng)級(jí)最高限價(jià)600元；

3、剖宮產(chǎn)最高限價(jià)2550元。

（三）規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)助產(chǎn)服務(wù)。

縣項(xiàng)目辦要結(jié)合我縣實(shí)際，參照《產(chǎn)科診療規(guī)范》，制定陰式產(chǎn)、剖宮產(chǎn)服務(wù)包，確定免費(fèi)服務(wù)內(nèi)容，為孕婦提供全程助產(chǎn)服務(wù)。定點(diǎn)助產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得將免費(fèi)服務(wù)包中的內(nèi)容轉(zhuǎn)為產(chǎn)婦自費(fèi)項(xiàng)目，變相增加病人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)產(chǎn)科質(zhì)量管理，嚴(yán)格控制剖宮產(chǎn)數(shù)量，剖宮產(chǎn)率<20%，產(chǎn)科嚴(yán)重并發(fā)癥及發(fā)生危重孕產(chǎn)婦搶救的比例<10%。嚴(yán)禁將正常產(chǎn)劃為異常產(chǎn)。

（四）推行農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩結(jié)算醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一站式”辦公。

1、產(chǎn)婦出院結(jié)賬方法。

產(chǎn)婦住院分娩產(chǎn)生的費(fèi)用先按合療定額報(bào)銷，后由本項(xiàng)目資金補(bǔ)助。對(duì)未參加新農(nóng)合的農(nóng)村孕產(chǎn)婦只補(bǔ)助本項(xiàng)目部分，新農(nóng)合應(yīng)報(bào)銷部分由本人負(fù)擔(dān)。辦理住院手續(xù)時(shí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要查驗(yàn)、收回《免費(fèi)住院分娩卡》并進(jìn)行登記，出院結(jié)算時(shí)由助產(chǎn)單位將住院總費(fèi)用、合療報(bào)銷金額填入“農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)三聯(lián)單”，按照《實(shí)施方案》確定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的額度直接兌付，由產(chǎn)婦本人或家屬簽名，并保留第一聯(lián)，其余兩聯(lián)用以報(bào)賬。定點(diǎn)助產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金補(bǔ)助事宜，報(bào)賬時(shí)持免費(fèi)住院分娩卡和“農(nóng)村孕產(chǎn)婦補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)三聯(lián)單”與縣項(xiàng)目辦結(jié)算。

2、在縣域外助產(chǎn)機(jī)構(gòu)住院分娩的孕產(chǎn)婦須提供以下材料到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦理定額補(bǔ)助手續(xù)，具體標(biāo)準(zhǔn)與本縣同類別醫(yī)院補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相同。

（1）免費(fèi)住院分娩卡；

（2）住院診斷證明；

（3）病歷復(fù)印件；

（4）合作醫(yī)療證原件、復(fù)印件；

（5）合療報(bào)銷憑證原件、復(fù)印件；

（6）戶口本原件、復(fù)印件。

五、項(xiàng)目管理

（一）成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。

**

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣婦幼保健站，**兼辦公室主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、工作方案的審定，協(xié)調(diào)指導(dǎo)項(xiàng)目開(kāi)展，研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題。各成員單位要加強(qiáng)配合，做好政策、工作銜接。財(cái)政部門(mén)要規(guī)范資金管理，加強(qiáng)資金支出審核，及時(shí)撥付；衛(wèi)生部門(mén)要做好項(xiàng)目具體組織實(shí)施工作，嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療行為，控制醫(yī)療成本；縣合療辦、縣項(xiàng)目辦等要密切協(xié)作，共同推進(jìn)項(xiàng)目工作；宣傳、廣電、婦聯(lián)等部門(mén)要做好項(xiàng)目相關(guān)政策宣傳，提高項(xiàng)目知曉率，為孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍；審計(jì)、監(jiān)察要加強(qiáng)對(duì)資金使用管理的監(jiān)督檢查，確保資金安全。

項(xiàng)目辦職責(zé)。負(fù)責(zé)起草項(xiàng)目實(shí)施方案，制定項(xiàng)目資金補(bǔ)助程序、審核報(bào)帳資料，核定補(bǔ)助資金；負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；監(jiān)督醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量；按時(shí)向省、市項(xiàng)目辦和縣領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)資金使用情況。

（二）規(guī)范資金運(yùn)行。

各單位要加強(qiáng)資金管理，規(guī)范資金運(yùn)行?？h財(cái)政局要建立項(xiàng)目資金專戶，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ茫瑢徍酥С?，及時(shí)核撥；縣項(xiàng)目辦要建立資金支出帳戶，實(shí)行專帳管理。及時(shí)按一定比例給助產(chǎn)機(jī)構(gòu)下?lián)苤苻D(zhuǎn)資金，保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）加強(qiáng)資金監(jiān)督。

增加項(xiàng)目透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。項(xiàng)目辦要將項(xiàng)目實(shí)施方案、限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)住院分娩服務(wù)包、定點(diǎn)助產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單向社會(huì)公告，每季度向社會(huì)公示一次補(bǔ)助情況（包括免費(fèi)住院分娩產(chǎn)婦的數(shù)量及補(bǔ)助資金使用數(shù)額），同時(shí)設(shè)立舉報(bào)專線，堅(jiān)決禁止各種違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

項(xiàng)目辦會(huì)同審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)定期或不定期組織有關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目資金的管理和使用進(jìn)行檢查和審計(jì)，縣政府將此項(xiàng)工作納入各相關(guān)單位年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)，作為年度考核的重要內(nèi)容。項(xiàng)目辦要與各定點(diǎn)助產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議書(shū)，并制定詳細(xì)的考核細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的檢查督導(dǎo)，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。

（四）助產(chǎn)機(jī)構(gòu)管理。

1、確定免費(fèi)住院分娩定點(diǎn)助產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生局要加強(qiáng)助產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（產(chǎn)科）規(guī)劃布局，結(jié)合產(chǎn)科建設(shè)達(dá)標(biāo)，重新審核確定住院分娩定點(diǎn)助產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并向社會(huì)公布助產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、產(chǎn)科負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話，引導(dǎo)孕產(chǎn)婦到定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)就診和分娩，嚴(yán)格實(shí)施助產(chǎn)機(jī)構(gòu)人員和技術(shù)準(zhǔn)入制度。堅(jiān)決禁止未取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證》的人員開(kāi)展產(chǎn)科業(yè)務(wù)。

2、加強(qiáng)產(chǎn)科服務(wù)能力建設(shè)。衛(wèi)生行政部門(mén)要不斷強(qiáng)化助產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)格貫徹**省產(chǎn)科質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范產(chǎn)科服務(wù)，提高助產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的產(chǎn)科服務(wù)能力，為廣大孕產(chǎn)婦安全住院分娩創(chuàng)造條件；加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦管理，明確各級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)。村級(jí)衛(wèi)生組織協(xié)助掌握孕期動(dòng)態(tài)基本信息；鄉(xiāng)級(jí)負(fù)責(zé)高危孕產(chǎn)婦篩查、日常管理，嚴(yán)格執(zhí)行高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診指征，及時(shí)轉(zhuǎn)送難產(chǎn)、高危孕產(chǎn)婦；縣級(jí)孕產(chǎn)婦急救中心要做好危重孕產(chǎn)婦診治、搶救工作。提倡自然分娩，減少不必要的剖宮產(chǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得開(kāi)展難產(chǎn)、高危孕產(chǎn)婦分娩、剖宮產(chǎn)和晚孕引產(chǎn)業(yè)務(wù)。

3、推行《出生醫(yī)學(xué)證明》的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。積極推行助產(chǎn)機(jī)構(gòu)《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理軟件，實(shí)現(xiàn)全縣網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控，為免費(fèi)住院分娩管理提供基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。嚴(yán)格制

（五）實(shí)行項(xiàng)目信息月報(bào)制度。

本實(shí)施方案自20**年5月1日起施行。各定點(diǎn)助產(chǎn)單位要安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，于次月5日前將“農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目工作月報(bào)表、累計(jì)月報(bào)表”上報(bào)縣項(xiàng)目辦。做到數(shù)據(jù)真實(shí)，合乎邏輯。

第5篇：醫(yī)療安全實(shí)施方案范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立縣食品藥品安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)和餐保所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、藥品監(jiān)管股、稽查股、餐保所相關(guān)人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在注安科，同志任辦公室主任。

二、加大宣傳力度

7月15日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，參會(huì)人員為全局所有干部職工和所有食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人，認(rèn)真學(xué)習(xí)市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（吉府辦明〔2013〕46號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（吉府辦字〔2013〕177號(hào)）以及省局《關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》（贛食藥監(jiān)字〔2013〕64號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)全省食品藥品安全大檢查工作實(shí)施方案的通知》（贛食藥監(jiān)辦〔2013〕32號(hào)）、關(guān)于《印發(fā)全市食品藥品安全大檢查工作實(shí)施方案的通知》（吉食藥監(jiān)辦[2013]40號(hào)），部署全縣食品藥品安全大檢查工作。

三、檢查內(nèi)容和時(shí)間安排

1、時(shí)間安排：

2013年7月15日-8月15日為自查階段，所有食品藥品（器械，下同）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織開(kāi)展食品藥品安全自查，深入徹底排查治理食品藥品安全隱患，排查情況、整改方案和整改結(jié)果于8月12日前上報(bào)縣食品藥品監(jiān)督管理局備案。

2013年8月16日-9月15日為檢查階段，縣食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)本轄區(qū)的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，對(duì)本部門(mén)的安全情況進(jìn)行隱患排查，對(duì)檢查、排查出的安全隱患必須做到逐條整改、逐項(xiàng)落實(shí)、不留后患。

2013年9月16日-30日，市局組織對(duì)部分縣（市、區(qū)）開(kāi)展食品藥品安全大檢查情況進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。

2、檢查內(nèi)容：

食品安全領(lǐng)域：一是開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種的監(jiān)督檢查。特別要加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)、學(xué)校食堂、民工食堂、機(jī)關(guān)食堂、企業(yè)食堂以及農(nóng)村聚餐的食品安全監(jiān)控工作，加大對(duì)熟肉制品、鹵制品、水產(chǎn)品以及采食野生蘑菇的監(jiān)管力度。二是抓好打擊“保健食品”四非專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊保健食品非法添加、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法宣傳等不法行為，重點(diǎn)檢查易發(fā)生違法添加行為的減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、改善睡眠等產(chǎn)品企業(yè)，查堵可能發(fā)生問(wèn)題的安全漏洞，此項(xiàng)工作由縣餐保所負(fù)責(zé)。

醫(yī)療器械安全領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械特別是輸注器具、麻醉穿刺包等直接與人體血液循環(huán)相接觸的醫(yī)療器械，突出檢查原材料采購(gòu)、原材料檢驗(yàn)或驗(yàn)證、生產(chǎn)過(guò)程（關(guān)鍵控制點(diǎn)）檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、不合格品控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，生產(chǎn)、檢驗(yàn)、環(huán)氧乙烷消毒、設(shè)備是否完好。加大對(duì)骨科植入物、心臟起搏器、血管內(nèi)導(dǎo)管、支架、介入器材、人工晶體、人工心臟瓣膜等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品相關(guān)經(jīng)營(yíng)和使用單位的監(jiān)督檢查。

藥品安全領(lǐng)域：要從質(zhì)量控制、物料管理、生產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找可能存在的藥品安全隱患，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行藥品GMP的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照注冊(cè)的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和檢驗(yàn)。要進(jìn)一步加大經(jīng)營(yíng)品、、醫(yī)療用毒性藥品、易制毒化學(xué)制劑、興奮劑、生物制劑、血液制品、疫苗、基本藥物等重點(diǎn)品種的企業(yè)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行藥品GSP的有關(guān)規(guī)定。

安全生產(chǎn)領(lǐng)域：要督促轄區(qū)內(nèi)所有涉藥涉械單位和食品藥品檢驗(yàn)所開(kāi)展全面自查工作,督促其加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用設(shè)施、設(shè)備、安全附件的安全檢查，加強(qiáng)對(duì)高溫、高壓、易燃、易爆等重點(diǎn)車(chē)間、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控，及泄露監(jiān)測(cè)報(bào)警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)及運(yùn)行的檢查,加強(qiáng)品、、毒性藥材(藥品)、菌毒種、環(huán)氧乙烷滅菌氣體和危險(xiǎn)化學(xué)品的管理。

四、有關(guān)要求

1、加大宣傳報(bào)道。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，采取多種形式，廣泛開(kāi)展食品藥品安全法規(guī)、制度和知識(shí)等系列宣貫活動(dòng)。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，設(shè)立舉報(bào)電話、信箱，公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)社會(huì)舉報(bào)并及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

2、落實(shí)整改措施。對(duì)檢查出來(lái)的食品藥品安全問(wèn)題和隱患都要列出清單，建立臺(tái)賬，標(biāo)明檢查時(shí)間、檢查人員，被檢查單位名稱、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患，并提出整改要求；要會(huì)同所在單位商定整改事項(xiàng)，明確整改措施、資金、責(zé)任、時(shí)限和預(yù)案等事項(xiàng)，做到“五落實(shí)”；對(duì)可能引發(fā)較大、重大食品藥品安全事故隱患，立即下達(dá)整改通知，并將有關(guān)信息要及時(shí)報(bào)告縣政府和市局食品藥品安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第6篇：醫(yī)療安全實(shí)施方案范文

全縣轄區(qū)內(nèi)常住人口均可免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

二、工作內(nèi)容

城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目包括居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲以上老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處置、衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理服務(wù)12項(xiàng)。

三、工作目標(biāo)

按照深化醫(yī)改和國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范的要求，開(kāi)展12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，并在我縣城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以實(shí)施重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病和弱勢(shì)人群健康管理為主要工作目標(biāo)，全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

四、2014年主要任務(wù)

各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范（2013年版）》要求，以提升服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，全面實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，具體要求如下：

（一）城鄉(xiāng)居民健康檔案管理

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)已錄入系統(tǒng)電子檔案（包括一般人群、重點(diǎn)人群）的姓名、性別、電話號(hào)碼、身份證號(hào)碼、地址等信息進(jìn)行全面核對(duì)，確保檔案信息的真實(shí)性。

2.推進(jìn)健康檔案電子化管理，規(guī)范健康檔案使用和管理，對(duì)不符合規(guī)范要求的要加以完善，對(duì)未體檢即給予建立的，要給予補(bǔ)充體檢。要把健康檔案建立、更新和使用融入日常醫(yī)療服務(wù)中，動(dòng)態(tài)補(bǔ)充和完善，對(duì)持社?？ň驮\的群眾，就診后要及時(shí)點(diǎn)擊關(guān)聯(lián)，將就診信息關(guān)聯(lián)到電子檔案，確保電子檔案及時(shí)更新，充分發(fā)揮健康檔案在疾病控制和人群健康管理中的作用。

3.電子建檔率達(dá)≥85%，合格率≥80%，健康檔案使用率≥50%。

（二）健康教育

1.針對(duì)健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點(diǎn)健康問(wèn)題等內(nèi)容，向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)，嚴(yán)格按照服務(wù)規(guī)范要求設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容，開(kāi)展健康知識(shí)講座等健康教育活動(dòng)。

2.開(kāi)展居民健康素養(yǎng)相關(guān)知識(shí)知曉率調(diào)查，居民健康素養(yǎng)相關(guān)知識(shí)知曉率≥60％。

（三）預(yù)防接種

1.為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗等國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗；在重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行針對(duì)性接種，包括腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗、鉤體疫苗；發(fā)現(xiàn)、報(bào)告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng)，并協(xié)助調(diào)查處理。

2.6歲以下兒童建證率達(dá)95%，各種國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗單苗接種率達(dá)95%。

（四）0-6歲兒童健康管理

1.新生兒訪視至少2次，兒童保健1歲以內(nèi)至少4次，第2年和第3年每年至少2次，4-6歲每年開(kāi)展一次健康管理服務(wù)。主要內(nèi)容包括體格檢查和生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)，開(kāi)展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預(yù)防、常見(jiàn)疾病防治等健康指導(dǎo)。

2.新生兒訪視率≥85%，0-6歲兒童健康管理率≥80%，系統(tǒng)管理率≥75％。

（五）孕產(chǎn)婦健康管理

1.早發(fā)現(xiàn)孕婦，為孕產(chǎn)婦建立保健手冊(cè)，開(kāi)展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。主要內(nèi)容包括一般體格檢查、產(chǎn)前檢查及孕期營(yíng)養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo)，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對(duì)產(chǎn)后常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。積極運(yùn)用中醫(yī)藥知識(shí)和方法，開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)以及孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期保健等孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。

2.早孕建冊(cè)率≥85%，產(chǎn)后訪視率≥85%，系統(tǒng)管理率≥80％。

（六）老年人健康管理

1.各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將每年1次的老年人健康體檢作為年度工作重點(diǎn)，加大宣傳力度，切實(shí)提高老年人的參與和認(rèn)可程度，及時(shí)反饋體檢結(jié)果并根據(jù)體檢結(jié)果做好健康指導(dǎo)。

2.老年人健康體檢率≥70％，健康體檢表完整率≥80%。

（七）慢性病健康管理

1.對(duì)已納入健康管理的高血壓、2型糖尿病患者加強(qiáng)健康管理，每年進(jìn)行至少四次隨訪和一次較全面的的健康體檢。嚴(yán)格按照規(guī)范要求，加強(qiáng)高血壓、糖尿病患者的篩查、隨訪評(píng)估、分類干預(yù)、健康體檢等項(xiàng)目。

2.高血壓患者健康管理率≥40%，規(guī)范管理率≥60%；2型糖尿病患者健康管理率≥25%，規(guī)范管理率≥60%。

（八）重性精神疾病患者健康管理

1.按照《縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)縣進(jìn)一步加強(qiáng)重性精神疾病患者規(guī)范管理實(shí)施方案的通知》（安衛(wèi)〔2013〕102號(hào)）文件要求，對(duì)已納入健康管理的重性精神疾病患者每年開(kāi)展至少四次隨訪和一次體檢工作等健康管理工作。

2.重性精神疾病患者檢出率3.5‰，規(guī)范管理率≥60%。

（九）傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理

1.及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例、疑似病例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，參與傳染病現(xiàn)場(chǎng)疫點(diǎn)處理；開(kāi)展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識(shí)宣傳和咨詢服務(wù)；配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，對(duì)非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理。

2.傳染病疫情報(bào)告率、及時(shí)率≥95％，突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告率≥95%。

（十）衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管

1.做好轄區(qū)食品安全信息報(bào)告，職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)，飲用水衛(wèi)生安全巡查，學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)，非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告。

2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)開(kāi)展率≥90%。

（十一）中醫(yī)藥健康管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，合理配置中醫(yī)藥人員，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，積極開(kāi)展老年人、0-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，確保中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到35%以上。

2014年基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)目工作指標(biāo)要求詳見(jiàn)《縣2014年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作指標(biāo)》（附表1），2014年度基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目各項(xiàng)目任務(wù)指導(dǎo)數(shù)詳見(jiàn)《2014年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)數(shù)》（附表2）。各項(xiàng)目指標(biāo)要求、任務(wù)指導(dǎo)數(shù)如有變動(dòng)另行下發(fā)。

五、職責(zé)分工

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的主體，應(yīng)按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范（2013年版）》要求免費(fèi)為全體居民提供12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。與轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，對(duì)其完成的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行考核，接受縣級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、培訓(xùn)。

2.村衛(wèi)生所是落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要組成部分，負(fù)責(zé)收集居民信息，參與、協(xié)助提供12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)和考核。

（二）公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)?？h疾病預(yù)防控制中心要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定預(yù)防接種、高血壓和糖尿病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理等項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；成立相關(guān)項(xiàng)目指導(dǎo)專家?guī)欤回?fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。

2.健康教育機(jī)構(gòu)。縣健康教育促進(jìn)中心要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定健康教育項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作

3.婦幼保健機(jī)構(gòu)。縣婦幼保健院要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定0-6歲兒童健康管理和孕產(chǎn)婦健康管理項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；成立項(xiàng)目指導(dǎo)專家?guī)欤回?fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。

4.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)?？h衛(wèi)生監(jiān)督所要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。

5.精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)?？h第三醫(yī)院要按照《縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)縣進(jìn)一步加強(qiáng)重性精神疾病患者規(guī)范管理實(shí)施方案的通知》（安衛(wèi)〔2013〕102號(hào)）文件要求，負(fù)責(zé)做好全縣重性精神疾病患者管理項(xiàng)目監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作；及時(shí)將情況穩(wěn)定、出院后在家居住的重性精神疾病患者信息轉(zhuǎn)交基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展健康管理工作。

6.中醫(yī)藥服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)?？h中醫(yī)院應(yīng)協(xié)助縣衛(wèi)生局制定中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案；成立項(xiàng)目指導(dǎo)專家?guī)?；?fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。

六、績(jī)效考核

縣衛(wèi)生局、財(cái)政局按照《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法（2013年版）》（安衛(wèi)〔2013〕342號(hào)）要求對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施情況進(jìn)行考核，每半年考核一次，上半年于7月底前完成，下半年于下一年度1月底前完成。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所完成的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行考核，每半年考核一次，上半年于6月底前完成，下半年于12月底前完成。

七、經(jīng)費(fèi)保障

（一）經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。2014年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從人均30元提高到人均35元?？h衛(wèi)生局、財(cái)政局按照《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）》（安衛(wèi)〔2013〕342號(hào)），根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量，在績(jī)效考核后，兌現(xiàn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

（二）鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位原則上要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目30%-40%工作量交給村衛(wèi)生所承擔(dān)，并兌現(xiàn)相應(yīng)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)要與任務(wù)完成數(shù)量、質(zhì)量掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）》（安衛(wèi)〔2013〕342號(hào)），根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量，在績(jī)效考核后，經(jīng)公示無(wú)異議，發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

（三）資金使用。各單位要嚴(yán)格按照《省財(cái)政廳、衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（閩財(cái)社〔2011〕28號(hào)）、《市衛(wèi)生局、財(cái)政局關(guān)于落實(shí)并規(guī)范使用基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的通知》（泉衛(wèi)基婦[2012]176號(hào)）規(guī)定規(guī)范專項(xiàng)資金的支出和使用。任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金，不得將專項(xiàng)資金用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備和人員培訓(xùn)等其他支出。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求，專款專用。

八、工作要求

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全管理組織?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生工作方針和新醫(yī)改實(shí)施方案精神的重要措施，各單位要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照實(shí)施方案要求明確分工，落實(shí)職責(zé)，健全管理，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)落到實(shí)處。

（二）要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，貫穿基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年度衛(wèi)生工作的始終，各單位要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理安排，既要保障基本醫(yī)療服務(wù)，又要提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，通過(guò)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作促進(jìn)公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療良性互動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益“雙豐收”。

第7篇：醫(yī)療安全實(shí)施方案范文

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案的通知》(〔20*〕51號(hào))和《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》文件精神，結(jié)合*實(shí)際，區(qū)政府決定，用一年左右的時(shí)間，在全區(qū)深入開(kāi)展整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、主要目標(biāo)與工作重點(diǎn)

(一)主要目標(biāo)：通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，使弄虛作假等違法違規(guī)申報(bào)行為得到懲處，藥品、醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)秩序逐步好轉(zhuǎn)；行業(yè)自律水平有所提高，《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GMP)和《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)得到落實(shí)；違法藥品廣告得到整治，流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為更加規(guī)范；藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)能夠被有效監(jiān)測(cè)，合理用藥水平得以提高，確保藥品規(guī)范生產(chǎn)和上市質(zhì)量，人民群眾用藥安全感普遍增強(qiáng)；涉藥研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的誠(chéng)信守法意識(shí)、質(zhì)量責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)，藥品市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

(二)工作重點(diǎn)：堅(jiān)持整頓與規(guī)范相結(jié)合，圍繞藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用及廣告宣傳五個(gè)環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理，強(qiáng)化日常監(jiān)管，打擊違法犯罪，查處失職瀆職，推動(dòng)行業(yè)自律。

二、主要任務(wù)與工作措施

按照*市整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的總體部署，根據(jù)現(xiàn)有的管理體制，各有關(guān)部門(mén)要依據(jù)自身職責(zé)，主動(dòng)做好與市級(jí)部門(mén)的銜接，圍繞主要工作任務(wù)和措施，整頓和規(guī)范我區(qū)的藥品市場(chǎng)秩序。

(一)藥品研制環(huán)節(jié)：主要任務(wù)是清理整頓虛假申報(bào)行為。

1.督促藥品注冊(cè)申請(qǐng)人開(kāi)展自查自糾。對(duì)20*年1月1日至20*年5月20日申報(bào)的所有申請(qǐng)臨床或申請(qǐng)生產(chǎn)的藥品品種進(jìn)行自查。自點(diǎn)：研制過(guò)程中所使用的化學(xué)原料藥和中藥原料及其來(lái)源的合法性；研究人員、設(shè)備、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等是否具備條件，并符合有關(guān)管理規(guī)定；生產(chǎn)申請(qǐng)臨床試驗(yàn)和申請(qǐng)生產(chǎn)的樣品是否符合法律法規(guī)規(guī)定的條件和要求；工藝研究和穩(wěn)定性研究是否科學(xué)、完整、合理、真實(shí)；研究資料、檔案管理是否符合規(guī)定。

2.規(guī)范醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)審查。重點(diǎn)清理20*年12月以來(lái)在產(chǎn)品注冊(cè)過(guò)程中是否存在高類低報(bào)、非醫(yī)療器械按醫(yī)療器械管理的情況；全面檢查企業(yè)執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，核實(shí)企業(yè)在產(chǎn)品注冊(cè)過(guò)程中提交資料的真實(shí)性，特別是出廠檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性，檢查已注冊(cè)產(chǎn)品的規(guī)格型號(hào)、適用范圍、使用說(shuō)明書(shū)是否與注冊(cè)資料一致。

3.加強(qiáng)對(duì)藥物臨床前研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和藥物臨床實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。依法查處弄虛作假、管理混亂、擅自開(kāi)展藥物臨床實(shí)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，保證研究工作真實(shí)，保障受試者安全和權(quán)益。

4.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑調(diào)劑的審批和管理。從20*年6月1日起，未換發(fā)批準(zhǔn)文號(hào)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑不得配制；依法查處無(wú)證配制、不按標(biāo)準(zhǔn)配制的制劑和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室，重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室是否符合配置管理辦法，制劑調(diào)配是否符合要求。

(二)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)：主要任務(wù)是對(duì)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GMP)的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查。

1.組織開(kāi)展對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱GMP)情況的日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查內(nèi)容：藥品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理責(zé)任落實(shí)情況和原輔料購(gòu)入、質(zhì)量檢驗(yàn)情況。重點(diǎn)檢查對(duì)象：注射劑類、青霉素類藥品生產(chǎn)企業(yè)、近期日常檢查中問(wèn)題較多的企業(yè)、20*年藥品質(zhì)量抽查不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、有接受委托生產(chǎn)行為和有委托檢驗(yàn)的企業(yè)、20*年度監(jiān)督等級(jí)B級(jí)、C級(jí)的藥品生產(chǎn)企業(yè)以及因兼并、改制、重組、更名等使組織機(jī)構(gòu)和管理人員發(fā)生重大變化的藥品生產(chǎn)企業(yè)等。

2.組織開(kāi)展對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的全面檢查。重點(diǎn)對(duì)象是管理相對(duì)薄弱、存在安全隱患、有投訴舉報(bào)、生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管品種的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)用電氣類、衛(wèi)生材料類生產(chǎn)企業(yè)；重點(diǎn)內(nèi)容是：開(kāi)辦條件符合性和質(zhì)量體系運(yùn)行情況、醫(yī)用電氣類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)是否執(zhí)行GB97*.1-1995標(biāo)準(zhǔn)、是否配備相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備，是否有能勝任職責(zé)的檢驗(yàn)人員，衛(wèi)生材料類企業(yè)的衛(wèi)生環(huán)境、原料采購(gòu)、產(chǎn)品檢驗(yàn)、產(chǎn)品包裝、使用說(shuō)明書(shū)等情況，檢查企業(yè)有無(wú)未經(jīng)登記委托加工的現(xiàn)象。

3.加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的原輔料供應(yīng)商審計(jì)、原輔料購(gòu)入及質(zhì)量檢驗(yàn)、儲(chǔ)存保管、中間品及成品的質(zhì)量控制、產(chǎn)品審核放行等環(huán)節(jié)的檢查。

(三)藥品流通環(huán)節(jié)：主要任務(wù)是規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)主體行為。

1.強(qiáng)化藥品批發(fā)、零售企業(yè)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱GSP)認(rèn)證后的監(jiān)督檢查。對(duì)關(guān)鍵崗位人員、購(gòu)銷渠道和購(gòu)銷記錄、儲(chǔ)存條件等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)各種形式的無(wú)證經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)、出租、出借許可證的行為，依法立案查處。加強(qiáng)藥品零售(連鎖)企業(yè)處方藥與非處方藥分類管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)做好處方藥憑處方銷售、其他處方藥登記銷售、藥師在崗的檢查。

2.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量的日常監(jiān)管，尤其是規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)渠道、藥品儲(chǔ)存條件以及藥品購(gòu)進(jìn)記錄的真實(shí)性和完整性。全面推進(jìn)個(gè)體診所、學(xué)校、廠礦醫(yī)務(wù)室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品規(guī)范化管理。

3.對(duì)植入(介入)類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、驗(yàn)配助聽(tīng)器經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及提供免費(fèi)體驗(yàn)方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行檢查。嚴(yán)格隱形眼鏡經(jīng)營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，確保發(fā)證工作的公正、公平。

4.加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管，重新確認(rèn)特殊藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位；完善定點(diǎn)企業(yè)審批程序，加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)特殊藥品流向的實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證醫(yī)療需求的同時(shí)，防止流入非法渠道。

5.推進(jìn)藥品物流業(yè)發(fā)展。充分利用現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生資源，并與農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作緊密結(jié)合，把農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品規(guī)范化管理納入衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站建設(shè)中，統(tǒng)一規(guī)劃，強(qiáng)化監(jiān)督管理。推進(jìn)與食品安全“千萬(wàn)工程”相結(jié)合，引導(dǎo)和鼓勵(lì)我區(qū)“千鎮(zhèn)連鎖超市”龍頭企業(yè)在農(nóng)村的連鎖門(mén)店設(shè)立乙類非處方藥專柜，加快農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)。

(四)藥品使用環(huán)節(jié)：主要任務(wù)是提高臨床合理用藥水平，加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)。

1.高度重視上市藥品的監(jiān)管，加強(qiáng)臨床合理用藥的宣傳、教育、管理與監(jiān)督。全面清查社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍使用藥品問(wèn)題，督促基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照省鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄和個(gè)人設(shè)置的門(mén)診部、診所常用及急救藥品目錄規(guī)定用藥，規(guī)范處方行為，提高臨床合理用藥水平。開(kāi)展臨床用藥監(jiān)控，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施抗菌藥物用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的超常預(yù)警。

2.加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)工作。全面檢查藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作情況，對(duì)化學(xué)藥品注射劑、中藥注射劑、多組分生化注射劑和疫苗、醫(yī)療器械等產(chǎn)品不良反應(yīng)(事件)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)，及時(shí)采取有力措施控制和妥善處置群體性不良反應(yīng)事件。建立健全藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作運(yùn)行機(jī)制，完善各項(xiàng)工作制度，切實(shí)提高不良反應(yīng)(事件)報(bào)告的上報(bào)數(shù)量和質(zhì)量。

(五)廣告宣傳環(huán)節(jié)：主要任務(wù)是大力整治虛假違法的藥品廣告。

嚴(yán)格執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械廣告審查制度；加大對(duì)藥品、醫(yī)療器械廣告的檢查頻次，加強(qiáng)對(duì)藥品零售企業(yè)店堂內(nèi)藥品、醫(yī)療器械廣告的日常監(jiān)管，尤其是加強(qiáng)對(duì)資訊服務(wù)類和電視購(gòu)物類節(jié)目中有關(guān)藥品、醫(yī)療器械廣告內(nèi)容的監(jiān)管，對(duì)屢次違法虛假?gòu)V告、群眾投訴多和具有潛在質(zhì)量隱患的品種進(jìn)行監(jiān)督抽驗(yàn)；加強(qiáng)對(duì)新聞媒體廣告行為的監(jiān)管，建立新聞媒體虛假違法廣告責(zé)任追究制和行業(yè)自律機(jī)制；對(duì)多次違法品種和違法企業(yè)在全市主要媒體進(jìn)行曝光，及時(shí)向社會(huì)警示。

嚴(yán)厲查處六類虛假違法廣告行為：以新聞形式的藥品廣告；在藥品廣告中使用患者、專家的名義和形象作證明；藥品廣告夸大功能、保證療效；處方藥違反規(guī)定在大眾媒體上廣告、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑違法廣告、治療障礙等禁止的藥品廣告；未取得有效的廣告審查文件，篡改廣告審查文件或使用過(guò)期、失效、撤銷的廣告審查文件藥品廣告；藥品廣告不明顯標(biāo)示通用名稱的行為。

三、保障措施與工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作要求和“標(biāo)本兼治，著力治本”的方針，區(qū)政府成立整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)各有關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)食品藥品監(jiān)管分局，承擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，將專項(xiàng)行動(dòng)的具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)，一抓到底，抓出實(shí)效。

(二)明確責(zé)任分工，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要集中力量協(xié)調(diào)抓好藥品市場(chǎng)的整頓和規(guī)范工作，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)和督查；社發(fā)部門(mén)要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房藥品質(zhì)量監(jiān)管，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥水平，確?；颊哂盟幇踩⒂行?；工商部門(mén)要進(jìn)一步加大藥品、醫(yī)療器械違法廣告查處力度，使藥品、醫(yī)療器械虛假違法廣告得以及時(shí)有效地查處；公安機(jī)關(guān)要深挖制售假劣藥品和醫(yī)療器械的犯罪網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)制售假劣藥品和醫(yī)療器械犯罪活動(dòng)的打擊力度；監(jiān)察部門(mén)要依法加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)拒不執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、違法違規(guī)審批，以及制售假劣藥品和醫(yī)療器械問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)和部門(mén)，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任；財(cái)政部門(mén)要積極為專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展提供保障，確保順利完成專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)；各新聞宣傳單位要充分發(fā)揮正確輿論導(dǎo)向作用，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和其他相關(guān)部門(mén)要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù)，加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，認(rèn)真履行工作職責(zé)，確保全區(qū)整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。

(三)提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格依法行政。要以齊齊哈爾第二制藥有限公司制售假藥等事件為戒，強(qiáng)化宣傳教育，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)大局意識(shí)，樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管的理念，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)厲查處嚴(yán)重危害公眾安全、涉及面廣、情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的藥品、醫(yī)療器械大案要案。深挖重大案件背后的腐敗行為，對(duì)案件查辦過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌商業(yè)賄賂的，及時(shí)轉(zhuǎn)交治理商業(yè)賄賂工作機(jī)構(gòu)查處。

(四)完善長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)自律。大力推動(dòng)藥品行業(yè)信用體系建設(shè)，加快形成行業(yè)自律機(jī)制，積極鼓勵(lì)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步加大失信懲戒力度。對(duì)不守法不誠(chéng)信的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)曝光，責(zé)令其限期整改。加快食品藥品監(jiān)管和衛(wèi)生系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善相關(guān)監(jiān)管行政執(zhí)法和技術(shù)支撐條件。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量的監(jiān)督抽驗(yàn)力度，積極發(fā)揮藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐作用，合理安排經(jīng)費(fèi)，增加監(jiān)督抽驗(yàn)的批次。完善藥品、醫(yī)療器械安全應(yīng)急體系，提高應(yīng)急處置能力。

四、工作步驟與時(shí)間安排

專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

(一)動(dòng)員部署階段(20*年10月中旬)。按照此次專項(xiàng)行動(dòng)的總體要求，有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)與市級(jí)部門(mén)的銜接，研究制定相關(guān)環(huán)節(jié)的具體實(shí)施方案。區(qū)食品藥品監(jiān)管分局牽頭制定整治藥品研制、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的實(shí)施方案，區(qū)社發(fā)局牽頭整治制定藥品使用環(huán)節(jié)的實(shí)施方案，區(qū)工商分局牽頭制定整治虛假違法藥品廣告的實(shí)施方案。各部門(mén)的實(shí)施方案要抄送區(qū)食品藥品監(jiān)管分局。

第8篇：醫(yī)療安全實(shí)施方案范文

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依照黨的十六屆六中全會(huì)和市第六次黨代會(huì)精神。牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，高度關(guān)注民生，立足當(dāng)前、著眼久遠(yuǎn)，盡力而為、量力而行，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)、務(wù)求實(shí)效，著力解決人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，確保實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保證全覆蓋，城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋，城鄉(xiāng)義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)和貧困生資助政策全覆蓋，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保證制度全覆蓋，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、基本原則

一是堅(jiān)持注重實(shí)效、惠及百姓的原則。嚴(yán)格落實(shí)政策。讓人民群眾充分分享改革發(fā)展的效果。

二是堅(jiān)持明確責(zé)任、激勵(lì)促進(jìn)的原則。實(shí)行條塊結(jié)合，客觀公正地將責(zé)任分解落實(shí)到各級(jí)政府和各有關(guān)職能部門(mén)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

三是堅(jiān)持新增財(cái)力向民生工程傾斜的原則。新增財(cái)力向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向困難群眾傾斜、向社會(huì)事業(yè)傾斜。四是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則。以政府為主導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界和個(gè)人積極開(kāi)展社會(huì)福利和慈善募捐活動(dòng)，興辦公益事業(yè)。

三、實(shí)施方法

㈠建立民生工程目標(biāo)管理責(zé)任制。梳理細(xì)化《決定》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。層層分解責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，認(rèn)真履行工作職責(zé)，確保全面完成省、市確定的各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)。

㈡制定相關(guān)的配套政策和具體實(shí)施方案。制定積極的就業(yè)再就業(yè)政策；完善養(yǎng)老平安制度。建立城鄉(xiāng)居民大病統(tǒng)籌和救助機(jī)制；完善城鄉(xiāng)最低生活保證制度和農(nóng)村義務(wù)教育政策；完善經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房政策及其它與民生相關(guān)政策。各地各部門(mén)、單位依照《決定》總體要求和部署，逐項(xiàng)逐條制定具體實(shí)施方案和具體操作方法。

㈢建立相應(yīng)的工作機(jī)制。市政府成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)。市發(fā)改委、市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保證局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市文化局、市建設(shè)局、市房管局、市環(huán)保局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局、市人民銀行、市編委辦、市廣電局、市物價(jià)局、市交通局、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市經(jīng)貿(mào)委、市農(nóng)辦、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市綜治辦、市公安局、市局、市司法局、市平安生產(chǎn)監(jiān)管局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的全市十大民生工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)十大民生工程總的組織、實(shí)施、督查和評(píng)估工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)就業(yè)、養(yǎng)老安全、低保、醫(yī)療安全、義務(wù)教育、經(jīng)濟(jì)適用住房、扶貧、改善城鄉(xiāng)居民生活條件和提高人民群眾收入、公益文化、公共交通、生態(tài)環(huán)境、公共平安、財(cái)政配套資金等13個(gè)專項(xiàng)工作督查小組，由分管副市長(zhǎng)任工作督查小組組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，制訂年度目標(biāo)和切實(shí)可行的實(shí)施方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后將目標(biāo)分解到各縣（區(qū)）和市直各有關(guān)部門(mén)、單位并組織實(shí)施。

㈣建立相應(yīng)的督查機(jī)制。各專項(xiàng)工作督查小組要建立各自的督查機(jī)制。確保各項(xiàng)民生工程目標(biāo)順利完成。

㈤建立工作調(diào)度和信息通報(bào)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次工作調(diào)度會(huì)。交流各地各部門(mén)、單位工作經(jīng)驗(yàn)，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)各地各部門(mén)、單位完成目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行通報(bào)。

㈥在具體操作中。公開(kāi)透明，規(guī)范有序，確保民生工程的各項(xiàng)實(shí)事落實(shí)到位，監(jiān)察和審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)民生工程資金的監(jiān)督。

四、民生工程目標(biāo)管理考核方法

㈠考核內(nèi)容

1組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全。

2相關(guān)配套政策和具體實(shí)施方案制訂落實(shí)情況。

3各項(xiàng)考核目標(biāo)是否及時(shí)分解。

4各項(xiàng)考核目標(biāo)管理責(zé)任完成情況。

5財(cái)政配套資金落實(shí)情況。

6群眾民意測(cè)評(píng)情況。

㈡考核辦法

1考核方法?？己瞬扇∽圆樽栽u(píng)和組織考核相結(jié)合。

2分級(jí)考核。即一級(jí)考核一級(jí)。市政府考核縣（區(qū)）政府、管委會(huì)和市直有關(guān)部門(mén)、單位?？h（區(qū)）考核方法由各縣（區(qū)）自行制定。必需有利于確保全市總體工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第9篇：醫(yī)療安全實(shí)施方案范文

為深入開(kāi)展我縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，深化隱患排查治理工作，貫徹落實(shí)《*自治縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<*自治縣安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》要求，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七大屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及縣人民政府安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程為依據(jù)，以重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生單位隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，遠(yuǎn)近結(jié)合，突出重點(diǎn)，依法治理，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高水平，促進(jìn)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施分類監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、主要內(nèi)容

1.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的(安全通道暢通、消防設(shè)施配備、應(yīng)急照明燈配備和防護(hù)服配備等情況);

2.危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的(氧氣、毒麻藥品和消毒器液存放管理及辦公用車(chē)輛);

3、受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)安全防范措施的;

4、隱患排查治理制度不健全，責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;

5、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備不足、使用培訓(xùn)不夠的;

6、加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工企業(yè)安全管理，是否制定相關(guān)高大模板支撐體系等施工安全防范措施，管理措施落實(shí)及施工安全臺(tái)帳是否齊全;

7、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律(以下簡(jiǎn)稱“三違”)的;

8、各醫(yī)療衛(wèi)生單位的安全監(jiān)管人員不落實(shí)，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的;

9、全面檢查是否有用電線路、架設(shè)零亂及私拉亂接、外線與建筑物較近等現(xiàn)象;

10、對(duì)干部職工進(jìn)行交通安全教育，嚴(yán)禁超速、疲勞、酒后駕駛車(chē)輛，對(duì)單位用車(chē)做好日常維護(hù)，確保用車(chē)安全。

11、加強(qiáng)對(duì)干部職工的防盜意識(shí)教育，強(qiáng)化單位內(nèi)部的防盜工作;

12、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)禁毒防艾知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自身防護(hù)能力;

13、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立及落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確單位消防安全管理人員;加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn)，制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練;整改人員密集場(chǎng)所、高層建筑、在建工程施工工地等重點(diǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患;落實(shí)建筑防火間距、消防車(chē)通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等消防安全要求，消防栓系統(tǒng)是否運(yùn)行正常;消防控制室值班操作人員持證上崗;人員密集場(chǎng)所在投入使用或營(yíng)業(yè)前經(jīng)消防安全檢查合格，室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求;新建、改建、擴(kuò)建工程依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收方可施工、投入使用;所使用的消防產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。

四、進(jìn)度安排

安全生產(chǎn)治理行動(dòng)要貫穿各醫(yī)療衛(wèi)生單位全年安全生產(chǎn)工作的始終，與安全生產(chǎn)年安、全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)同步部署、同步實(shí)施、同步檢查和同步總結(jié)，并結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性的組織實(shí)施。

(一)細(xì)化方案，自查自糾(5月底以前)

1.各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合自身實(shí)際和20*年安全生產(chǎn)“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，制訂本單位的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化要求、強(qiáng)化措施。

2.各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真抓好組織發(fā)動(dòng)工作，大力宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的目的和意義，提高有關(guān)各方參與安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，并按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求，全員、全過(guò)程、全方位開(kāi)展自查自糾，針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，及時(shí)整改到位。

(二)督促檢查，全面推進(jìn)(6至9月)

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對(duì)行動(dòng)過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握情況;對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)抽查;對(duì)普遍性和傾向性問(wèn)題，要分析原因，研究對(duì)策，集中整治;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)藥品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用、貯存、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患治理以及建筑施工等安全管理進(jìn)行治，著力遏制重特大事故發(fā)生。

(三)深化治理，鞏固成果(10至12月)

結(jié)合各醫(yī)療衛(wèi)生單位的工作特點(diǎn)，深入治理“三違”現(xiàn)象，認(rèn)真開(kāi)展隱患整改情況“回頭看”，對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)行全面分析總結(jié)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位將安全生產(chǎn)治理行動(dòng)總結(jié)于11月25日前報(bào)縣衛(wèi)生局辦公室。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。安全治理行動(dòng)是“安產(chǎn)生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要組成部分，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合本單位實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施;建立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確各醫(yī)療衛(wèi)生單位的職責(zé);認(rèn)真落實(shí)單位法人代表負(fù)責(zé)制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，工作人員(名單于6月10日前報(bào)縣衛(wèi)生局)，任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到人;采取有效措施，將安排部署落實(shí)到每個(gè)崗位，并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。

(二)突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)行動(dòng)要突出危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、人員密集場(chǎng)所及消防等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位，要注意日常檢查，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開(kāi)展治理行動(dòng)，努力將事故減少到最低。