如何開展扶貧工作精選(九篇)

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第1篇：如何開展扶貧工作范文

縣干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、部門負責(zé)人政策培訓(xùn)材料

1.縣里貫徹中央、省、市關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定及有關(guān)脫貧攻堅政策落實情況（制定出臺了哪些政策，采取了哪些措施以及落實情況、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、生態(tài)補償、教育扶貧、社會保障兜底“五個一批”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)及貫徹落實云南省健康扶貧30條措施推進情況）

。

2.落實脫貧攻堅責(zé)任制情況：

（1）縣、鄉(xiāng)、村各級領(lǐng)導(dǎo)及行業(yè)部門脫貧攻堅責(zé)任體系建設(shè)和落實情況如何？

。

（2）是否制定行業(yè)扶貧考核辦法對行業(yè)部門履行脫貧攻堅職責(zé)進行考核？

。

（3）是否按規(guī)定報送脫貧攻堅報告，內(nèi)容有哪些？

。

（4）在壓實責(zé)任、合力攻堅方面，你部門承擔(dān)了什么職責(zé)？如何去落實？

涉及你部門的脫貧攻堅指標有哪些？制定了哪些行業(yè)扶貧攻堅措施？實施了哪些項目？推進情況如何？

。

（5）是否制定對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法并進行考核？

。

3．縣級各部門是否都有結(jié)對幫扶任務(wù)？是否幫助掛鉤的貧困村制定脫貧攻堅計劃方案？貧困戶結(jié)對幫扶是否做到全覆蓋？是否針對致貧原因做到因戶因人村精準施策？

。

4.你縣（區(qū)）脫貧攻堅資金收入、整合、使用情況？是否建立脫貧攻堅項目庫？是否制定統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金方案和資金管理辦法？整合資金遇到主要問題有哪些？進一步加強扶貧資金監(jiān)管有什么意見建議？

。

5．你縣（區(qū)）有多少個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)？多少個貧困村？貧困人口有多少戶多少人？分別占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的百分之幾？2017年末全縣貧困發(fā)生率是多少？導(dǎo)致你縣（區(qū)）貧困的主要原因是什么？

。

2016年末有多少建檔立卡貧困人戶口？2017年脫貧出列多少鄉(xiāng)、多少村、多少戶多少人？在開展脫貧攻堅工作，特別是實現(xiàn)“兩不愁、三保障”難度最大的問題和困難是什么？

。

6.你縣（區(qū)）貧困對象動態(tài)管理工作是如何實施的？遇到的主要困難和問題是什么？是否還存在識別和退出不精準的問題？是否存在弄虛作假、優(yōu)親厚友，不作為、亂作為、做事不公的現(xiàn)象？針對存在的問題和困難，你們是如何解決的？

。

7.脫貧攻堅政策舉措落實過程中，存在的形式主義和官僚主義方面的突出問題有哪些？有什么意見建議？

。

8.對中央、省、市政策（包括行業(yè)扶貧政策）的看法

改進建議

。

9.如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標還需要解決的問題

主要困難是

解決問題的舉措

表1—2

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部政策培訓(xùn)材料

（一）主要措施

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實脫貧攻堅責(zé)任制情況：（1）是否與縣（區(qū)）委、政府簽訂脫貧攻堅責(zé)任書？

。

（2）是否按規(guī)定報送脫貧攻堅報告，內(nèi)容有哪些？

。

（3）是否貫徹落實脫貧攻堅期間內(nèi)貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職保持穩(wěn)定？

（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府是否制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）脫貧攻堅規(guī)劃和年度脫貧計劃？是否指導(dǎo)村“兩委”落實村級脫貧攻堅規(guī)劃和年度計劃，做到鄉(xiāng)有線路圖、村有作戰(zhàn)圖？

。

（5）縣（區(qū)）是否組織對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行扶貧開發(fā)成效考核？是否對貧困鄉(xiāng)、貧困村和貧困人口退出開展檢查考核？

2.2017年以來，你們鄉(xiāng)（村）實施了哪些扶貧項目？安排了多少項目資金？推進落實情況如何？

。

比2016年有變化的

扶貧項目資金是否進行過公告公示？

。

3.你們鄉(xiāng)是否屬于貧困鄉(xiāng)？有幾個貧困村？貧困人口有多少戶多少人？你們鄉(xiāng)貧困的主要原因是什么？在過去一年里是否開展過貧困對象動態(tài)管理？工作程序和標準是如何把握的？脫貧了多少戶多少人？出列了幾個村？新識別納入多少戶多少人？返貧多少戶多少人？不精準剔除多少戶多少人？貧困對象動態(tài)管理工作是否存在弄虛作假、優(yōu)親厚友、辦事不公的行為？貧困識別、動態(tài)調(diào)整操作過程中遇到的問題

采取的解放措施

。

4.你們村是否屬于貧困村？貧困人口有多少戶多少人？你們村貧困的主要原因是什么？在過去一年里是否開展過貧困對象動態(tài)管理？工作程序和標準是如何把握的？脫貧了多少戶多少人？新識別納入多少戶多少人？返貧多少戶多少人？不精準剔除多少戶多少人？貧困對象動態(tài)管理工作是否存在弄虛作假、優(yōu)親厚友、辦事不公的行為？貧困識別、動態(tài)調(diào)整操作過程中遇到的問題

采取的解放措施

。

5.你鄉(xiāng)（村）駐村扶貧工作隊有多少人？他們?yōu)榇謇镒隽诵┦裁词拢?/p>

你認為有些什么效果？

對他們的工作還有些什么建議？

6.你鄉(xiāng)（村）有哪些幾個單位結(jié)對幫扶？過去一年里他們?yōu)榇謇镒隽耸裁词拢磕阏J為有沒有成效？對他們的工作還有些什么意見建議？

。

7.你們鄉(xiāng)（村）實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧中，動員貧困群眾參與措施

8.你們鄉(xiāng)（村）是否實施過水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目？項目是否已經(jīng)完成？群眾反映如何？

。

9.你們鄉(xiāng)（村）農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷整改是否落實到位？2016、2017年搬遷任務(wù)是否能夠按時完成？脫貧戶是否已全部搬遷入??？

。

10.你們鄉(xiāng)（村）是否存在義務(wù)教育階級輟學(xué)學(xué)生？建檔立卡高中及以上學(xué)生是否得到政府資助？各階段補助標準是多少？

11．建檔立卡貧困戶是與龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組及種養(yǎng)大戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系？每年能夠得到多少分紅？未建立利益聯(lián)結(jié)關(guān)系的建檔立卡貧困戶還約有多少？此方面臨時的主要問題

下步有什么打算？

12.推進建檔立卡貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)的舉措有：

13.村集體經(jīng)濟收入來源有哪些？每年收入多少？下步有什么打算？

14.貫徹落實《云南健康扶貧30條措施》情況（政策宣傳、落實貧困戶醫(yī)療保險保費由國家全額補助情況，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)情況、患大病人員醫(yī)療救助和兜底保障等情況）

15.未納入建檔立卡管理的農(nóng)村低保戶、特困人口、殘疾人家庭在住房、就學(xué)、就醫(yī)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)方面有什么保障措施

（二）意見建議

16.脫貧攻堅政策舉措落實過程中，存在的形式主義和官僚主義方面的突出問題有哪些？有什么意見建議？

17．對中央、省、市、縣政府的看法

改進建議

18.如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標還需要解決的問題

主要困難是

解決問題的舉措

表1—3

駐村工作隊員含第一書記政策培訓(xùn)材料

（一）主要措施

1.請你談?wù)勀闼诖宓幕厩闆r。2017年末全村還有多少建檔立卡貧困人口？你認為導(dǎo)致貧困群眾困難的主要原因是什么？村里的主要產(chǎn)業(yè)有哪些？在保障貧困群眾實現(xiàn)“兩不愁三保障”方面做了哪些事？

2.2017年以來，你們鄉(xiāng)（村）實施了哪些扶貧項目？安排了多少項目資金？推進落實情況如何？

比2016年有變化的

扶貧項目資金是否進行過公告公示？

3.你是否清楚建檔立卡貧困人口動態(tài)調(diào)整的程序和標準？2017年脫貧了多少戶多少人？新識別納入多少戶多少人？返貧多少戶多少人？不精準剔除多少戶多少人？動態(tài)管理工作中是否存在弄虛作假、優(yōu)親厚友、辦事不公的行為？貧困識別、動態(tài)調(diào)整操作過程中遇到的問題主要有哪些？

4.你們在駐村期間做了些什么工作？碰到過什么問題？你們是如何去解決的？建檔立卡貧困戶是否結(jié)對幫扶全覆蓋？因戶因人因村制定幫扶計劃、落實幫扶措施是否到位？

5.建檔立卡貧困戶對貸款需求

（大或不大），是否都能享受到扶貧小額信貸政策

（是或否）。

6.你所在村是否實施過水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目？項目是否已經(jīng)完成？群眾反映如何？

7.你所在村農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷整改是否落實到位？2016、2017年搬遷任務(wù)是否能夠按時完成？

8.你所在村是否存義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況（特別是建檔立卡家庭學(xué)生），采取了哪些措施

9.你所在村推進建檔立卡貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)的措施有哪些？

10.貫徹落實《云南省健康扶貧30條措施》情況（政策宣傳、貧困戶醫(yī)療保險費由國家全額補助落實情況，簽約家庭醫(yī)療服務(wù)情況、患大病人員醫(yī)療救助和兜底保障等情況）

11.你是否知道你所在村對未納入建檔立卡管理的農(nóng)村低保戶、特困人口、殘疾人家庭在住房、就學(xué)、就醫(yī)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)方面有什么保障措施？

12.你認為你所在村能如期脫貧出列嗎？還有哪些困難和問題？你們打算如何解決？

（二）意見建議

13.你知道省、市、縣駐村扶貧工作隊管理辦法和措施嗎？你所在單位對你的駐村工作給予了哪些支持和幫助？有什么意見建議？

14.你認為駐村干部最主要的職責(zé)任務(wù)是

15.脫貧攻堅政策舉措落實過程中，存在的形式主義和官僚主義方面的突出問題有哪些？有什么意見建議？

16.對中央、省、市、縣政策的看法

改進建議

17.你對中央、省、州（市）、縣完善駐村工作的建議

表2—1

縣干部、部門負責(zé)人政策培訓(xùn)材料

（一）縣干部

1.縣里貫徹中央、省、市、關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定及有關(guān)脫貧攻堅政策落實情況（制定出臺了哪些政策，采取了哪些措施以及落實情況，產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、生態(tài)補償、教育扶貧、社會保障兜底“五個一批”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)及貫徹落實云南省健康扶貧30條措施推進情況）

2.落實脫貧攻堅責(zé)任制情況：

（1）縣、鄉(xiāng)、村各級領(lǐng)導(dǎo)及行業(yè)部門脫貧攻堅責(zé)任體系建設(shè)和落實情況如何？

（2）是否制定行業(yè)扶貧考核辦法對行業(yè)部門履行脫貧攻堅職責(zé)進行考核？

（3）是否按規(guī)定報送脫貧攻堅報告，內(nèi)容有哪些？

（4）在壓實責(zé)任、合力攻堅方面，你部門承擔(dān)了什么職責(zé)？如何去落實？

涉及你部門的脫貧攻堅指標有哪些？制定了哪些行業(yè)扶貧攻堅措施？實施了哪些項目？推進情況如何？

（5）是否制定對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法并進行考核？

3.你縣（區(qū)）有多少個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)？多少個貧困村？貧困人口有多少戶多少人？分別占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的百分之幾？2017年末全縣貧困發(fā)生率是多少？導(dǎo)致你縣（區(qū)）貧困的主要原因是什么？

2016年末有多少建檔立卡貧困人口？2017年脫貧出列多少鄉(xiāng)、多少村、多少戶多少人？在開展脫貧攻堅工作，特別是實現(xiàn)“兩不愁、三保障”難度最大的問題和困難是什么？

4.對口幫扶你縣的是上海的哪個區(qū)（縣）？是從什么時候開始對口幫扶的？對口幫扶以來，上海方給你縣共援助了多少資金？幫助你縣實際了哪些項目？是否開展過人才交流和勞務(wù)輸出？對你縣貧困戶脫貧有什么幫助？收益貧困戶有多少？

5.你是否知道攜手奔小康行動指的是什么？你縣的縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)是否到訪過上海對口幫扶區(qū)（縣）？上海對口幫扶區(qū)（縣）是否來過你們縣？雙方是否簽訂過幫扶協(xié)議？有沒有實施對口幫扶的方案措施和長效機制？你們縣的相關(guān)部門是否積極參與開展對口幫扶工作？與對口幫扶你縣的上海區(qū)（縣）相關(guān)部門有工作聯(lián)系和往來嗎？

6.你縣可以用于扶貧項目的資金來源有哪些？上海方援助資金約占你縣扶貧資金的百分之幾？在開展脫貧攻堅過程中，是否將上海方援助資金和其他扶貧資金進行整合使用？是否將上海方援助資金按照中央財政專項扶貧資金進行監(jiān)管和績效考核？

7.你們雙方是否圍繞扶貧與扶志、扶智相結(jié)合開展對口幫扶工作？你縣是否選派干部到上海對口幫扶區(qū)（縣）掛職鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn)？上海對口幫扶區(qū)（縣）是否派出干部到你縣前來掛職？如果有上海來的掛職干部，縣里是如何給他們定位、分工開展工作的？是否有上海對口幫扶區(qū)（縣）的教師、醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人員到你縣支援工作？他們是否能適應(yīng)這邊的工作？取得了些什么成績？

8.你縣是否動員縣級相關(guān)部門參與東西扶貧協(xié)作？縣級相關(guān)部門是否主動作為，出臺助推東西扶貧協(xié)作的相關(guān)政策措施？各部門都對接實施了些什么項目？依托東西扶貧項目對群眾的增收致富做了些什么實事？貧困群眾收益情況如何？

9.你認為你縣東西扶貧協(xié)作取得了哪些成績？還存在什么困難和問題？下一步要如何解決？

表2—2

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部政策培訓(xùn)材料

1.你們鄉(xiāng)是否屬于貧困鄉(xiāng)？有幾個貧困村？貧困人口有多少戶多少人？你們鄉(xiāng)貧困的主要原因是什么？在過去一年里是否開展過貧困對象動態(tài)管理？工作程序和標準是如何把握的？脫貧了多少戶多少人？出列了幾個村？新識別納入多少戶多少人？返貧多少戶多少人？不精準剔除多少戶多少人？貧困對象動態(tài)管理工作是否存在弄虛作假、優(yōu)親厚友、辦事不公的行為？貧困識別、動態(tài)調(diào)整操作過程中遇到的問題

，

采取的解決措施

。

2.你們村是否屬于貧困村？貧困人口有多少戶多少人？你們村貧困的主要原因是什么？在過去一年里是否開展過貧困對象動態(tài)管理？工作程序和標準是如何把握的？脫貧了多少戶多少人？新識別納入多少戶多少人？返貧多少戶多少人？不精準剔除多少戶多少人？貧困對象動態(tài)管理工作是否存在弄虛作假、優(yōu)親厚友、辦事不公的行為？貧困識別、動態(tài)調(diào)整操作過程中遇到的問題

。

采取的解決措施

。

3.縣里給你們鄉(xiāng)（村）安排過上海對口幫扶項目嗎？這些項目主要用來做什么？投入的上海資金有多少？你們是如何使用的？貧困群眾受益情況如何？

。

4.你認為你們鄉(xiāng)（村）實施的上海項目最明顯的成效是什么？還存在什么困難和問題？下一步如何解決？

。

表2—3

掛職干部政策培訓(xùn)材料

訪談區(qū)域：

縣（區(qū)）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

村

訪談時間：

年

月

日

時

分

被訪談掛職干部：

；電話：

。

所在單位：

；職務(wù)：

。

調(diào)查員姓名：

聯(lián)系電話：

。

1.請問你是什么時候到縣里掛職的？在縣里任什么職務(wù)？做了哪些工作？工作中有些什么問題？對掛職工作有些什么好的意見建議？

。

2.你對縣里的情況，特別是脫貧攻堅工作了解多少？你縣（區(qū)）有多少個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)？多少個貧困村？貧困人口有多少戶多少人？分別占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的百分之幾？2017年末全縣貧困發(fā)生率是多少？導(dǎo)致你縣（區(qū)）貧困的主要原因是什么？

；

2016年末有多少建檔立卡貧困人口？2017年脫貧出列多少鄉(xiāng)、多少村、多少戶多少人？在開展脫貧攻堅工作，特別是實現(xiàn)“兩不愁、三保障”難度最大的問題和困難是什么？

。

3.你認為縣里重視東西扶貧協(xié)作工作嗎？對縣里實施的東西扶貧項目你是如何評價的？你認為還有些什么困難和問題？下一步要怎么解決？

。

4.你認為縣里能否如期實現(xiàn)脫貧摘帽？縣里的脫貧攻堅還需要解決哪些突出問題？從對口幫扶角度，你認為可以采取哪些幫扶措施助推縣里的脫貧攻堅工作？

。

表1—4

幫扶責(zé)任人政策培訓(xùn)材料

1.請你說說你所結(jié)對幫扶的貧困戶情況。戶主叫什么名字？他們家里有幾個人？他家里評為建檔立卡貧困戶的？目前脫貧了沒有？如果已脫貧，是哪年脫貧的？你認為他家主要的致貧原因是什么？他家的主要增增收產(chǎn)業(yè)有哪些？你認為他家離實施“兩不愁、三保險”的目標還有多大的差距？面臨著些什么困難和問題？你打算如何幫助他們解決這些困難和問題？

。

2.你是哪一年開始結(jié)對幫扶這一貧困戶的？他們家享受過什么扶貧項目和政策？

。

3.你到過結(jié)對幫扶貧困戶家里幾次？最近一次是什么時候去的？你為他家做了些什么實事？

。

表1—5

貧困戶問卷調(diào)查表

家庭基本信息

1.

家庭成員基本情況

序號

姓名

與戶主關(guān)系

身份證號

年齡

當前教育情況

當前健康狀況

當前教育情況選項：

①

學(xué)前教育；

②

小學(xué)及初中教育；

③

高中教育；

④

職業(yè)教育；

⑤

大專及以上教育；

⑥

無。

當前健康狀況選項（可多選）：健康；患大??；患慢性??；

級殘疾。

1、

調(diào)查農(nóng)戶主要致（返）貧原因（可多選）

因??；因殘；因?qū)W；因災(zāi)；因婚；因缺土；缺水；缺技術(shù)；缺勞力；缺資金；交通條件落后，自身動力不足。

2、

調(diào)查戶識別退出程序是否規(guī)范？

?是；?否。

“兩不愁，三保障”情況

4、核查調(diào)查農(nóng)戶扶貧手冊登記收入，確定調(diào)查農(nóng)戶動態(tài)調(diào)整時認定的收入達標情況是否符合實際

?是；?否。

5、家里吃的糧食夠嗎？?夠；?不夠。如“不夠”，原因是

。

6、家里吃水困難么？不困難；困難。如“困難”，原因是

。

7、家里缺不缺衣服？缺；不缺？如“缺”，原因是

。

8、你家有沒有自己的房子？

有；沒有

（1）如“有”且住房條件較好，直接判定住房安全；如住房條件差，存在哪些問題：

2)如“有”,現(xiàn)在居住的房子是誰的?

?子女的?親戚朋友的；?老院的④租別人的⑤其他

。如是“租別人的”擔(dān)得起房相?

?能；?不能；?不用付房租。結(jié)合現(xiàn)場查看或住建部門鑒定結(jié)果判定房子是否安全？

?是:②否

9、如家里有義務(wù)數(shù)育階段字生,詢問如下問題：

(1)2017年我孩子享受過哪些扶持政策?

(可多選)?免費營養(yǎng)餐；?寄宿補貼；?其他

(2)孩子上學(xué)有因難？

①有:②沒有。如“有”,請說明

（3)如孩子輟學(xué),原因是什么?

①家庭負擔(dān)不起:②孩子不想上學(xué),自已放棄；③身體條件不允許;④其他

10.如家里有其他在校字生,詢問如下問題：

2017年孩子享受過哪些政策?

(可多選)①助學(xué)貸款;②補助或補貼;③免除高中生學(xué)雜費;④其他

11.家里參加了哪些醫(yī)療保障項目和救治救助活動?

可多選)①所農(nóng)合；②大病保險:③大病醫(yī)療救助;④家庭簽約服務(wù)⑤其他

新農(nóng)合保險費是怎么交的?

①自己全額負擔(dān);②政府全額補貼；③自己交了一部分,政府補貼了一部分。

12.2017年,你家有沒有人住院治療過?

①有;②沒有。如“有”,有沒有交過押金?

①有;②沒有。出院時有沒直接辦理報銷?

①有;②沒有。如“沒有”是怎么報銷的

？治療總共花了多少錢?

報銷了多少

？報銷比例

。

13.2017年，你家有沒有大病成產(chǎn)重慢病人沒去治療的？

①有;②沒有。如“有”,原因是：

①不愿意看；②看不起??；③不知道怎么看病；④其他原因

。

可以判斷：

1.如調(diào)查農(nóng)戶是貧困戶和返貧戶,是否錯評?

①是;②否。是否屬于該退未退戶?

①是;②否。

2如調(diào)查農(nóng)戶是脫貧戶,是否錯退?

①是;②否,脫貧狀況是否穩(wěn)定?

①是;②否。

14.調(diào)查農(nóng)戶2017年獲得了哪些幫扶措施?(可多選）：

①產(chǎn)業(yè)扶貧;②就業(yè)扶貧③易地扶貧搬遷;④農(nóng)村危房改造

⑤扶貧小額信貸?低保放助;(⑦其他幫扶措施：

?如沒有任何幫扶措施。

如沒有任何幫扶措施，直接了解以下第22項問題

15.

如獲得產(chǎn)業(yè)扶貧項目支持：

(1)參加產(chǎn)業(yè)扶項目的方式是

(可多選)①直接獲得生活貼,發(fā)展家庭生產(chǎn)經(jīng)營;②用政府支持資金入股,組建合作社，或加入合作社和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營:③政府支持資金給合作社或企使用自己只享受分紅收益;④政府支持資金給合作社或企業(yè)使用,自己既受分紅收益,又為其提供原料,產(chǎn)品或打工:⑤其他方式

(2)如獲得了生產(chǎn)補貼,是什么補貼？

發(fā)揮了什么作用?

(3)如入股合作社或企業(yè)參與生產(chǎn)經(jīng)營,參與的情況如何?

效果怎么樣?

(4)如是獲得分紅收益,分紅的金額是多少?

占政府扶持到戶資金的比重：

；分紅有沒有落實？

①有:②沒有。如“沒有“,原因是什么？

如是為合作社提供原料、產(chǎn)品或打工。提供原料、產(chǎn)品的效怎么樣？

打工收入怎么樣?

16、如獲得了就業(yè)扶貧幫扶：

(1）家里有沒有人參加過培訓(xùn)？

參加了；沒參加。如果參加了，是什么培訓(xùn)？

培訓(xùn)產(chǎn)生了什么效果？

（可多選）①改進了種養(yǎng)方法；②實現(xiàn)了務(wù)工就業(yè)；③開始了創(chuàng)業(yè)；④與以往沒什么變化。（2）就業(yè)扶貧項目有沒有幫助家里勞動力實現(xiàn)就業(yè)？

收入怎么樣？

17.如獲得了地扶貧遷項目支持：

(1)項日是怎么實施的?

①原址重建;②分數(shù)安置。

(2)安置房積多大：

政府補貼了多少?

家里負擔(dān)了多少？

家里負擔(dān)的資金是哪來的？

（3）是否住進了安置房？

①是:②否

如果沒有入住,原因是什么？

①項目木完工：②已完工

還在辦理房屋交接手續(xù)；③已交接,尚未裝修;④生活居住、教育醫(yī)療和家庭經(jīng)營、務(wù)工不方便。⑤其他：

如已入住，搬遷后政府有什么后續(xù)幫助？

在還有什么團難?

18.如享受了農(nóng)村危房改造項目支持

(1)房子改造了什么地方?

改造后,縣里有沒有進行鑒定？

①有:②沒有。住房是否安全?

①是;②否,

(2)改造住房政府補貼了多少?

自己負擔(dān)了多少？

。家里負擔(dān)的資金是哪來的?

19.如獲得扶貧小額信貸支持

(1)貨了多少錢?

元;貸款年限

年;銀行有沒有要求抵押和擔(dān)保?

①有;②沒有。

(2)貸款利息(率)是多少?

政府是怎么補貼利

息的?

你家是怎么還利息的?

(5)

(3)貨款方式是：

①戶貸自用;②戶貨企用,如選①,貨款做什么用了?

如選②,貸款給誰用了?

你家得到了什么受益，

今年有沒有兌現(xiàn)？

?有?沒有。如果沒有兌現(xiàn)，原因是

。

20、

如果享受了其他幫扶措施。請說明具體是什么幫扶？

幫扶效果怎么樣

？

21、

如果有家庭成員享受了低保：

（1）

你家享受的低保的人是誰：

。每月發(fā)放低保

元。

（2）

你認為家里其他人還應(yīng)該享受低保嗎？

?應(yīng)該?不應(yīng)該。如果“應(yīng)該”，原因是什么？

。

22、

2017年你家的結(jié)對幫扶干部給了什么幫助？（可多選）：

?幫助種養(yǎng)經(jīng)營：?幫助外出打工和就業(yè)；?幫助蓋（修）房子；

?幫助看病；?幫助孩子上學(xué)；?幫助火的各種救助；?走訪慰問送錢送物；?其他幫扶措施：

；?沒有給予幫助。

23、

你家目前還有什么困難：

。還希望走訪提供什么幫助？：

作出判斷：

1、

受訪戶的幫扶措施是否具有針對性？

?是?否

2、

受訪戶后的的幫扶是否產(chǎn)生了實效？

?是?否

3、

如受訪戶是返貧戶，返貧戶是否因責(zé)任落實不到位、幫扶措施不扎實所致

?是?否

非建檔立卡戶問卷調(diào)查

1、了解年度收入情況

收入項目

收入金額

扣除相關(guān)支出

可支配收入

生產(chǎn)經(jīng)營性收入

種地收入

養(yǎng)殖收入

其他經(jīng)營性收入

工資性收入

固定就業(yè)收入

打零工收入

財產(chǎn)性收入

租賃收入

分紅收入

其他

長期穩(wěn)定性轉(zhuǎn)移性收入

養(yǎng)老金

贍養(yǎng)金

離退休金

退耕還林還草補償款

生態(tài)補貼（償）

農(nóng)業(yè)支持保護補貼

五保金

低保金

其他

合計

注：1、生產(chǎn)經(jīng)營性收入扣除支出指為生產(chǎn)經(jīng)營購買種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉

租用農(nóng)機、雇工等支出；:2工資性收入扣除支出指的是外地務(wù)工房租和日常生活等出：3,核對收入如已達到扶貧標準,即可停止。

2、

家里吃的食夠嗎?(?夠;?不夠,如“不夠”,原因是

。

3.家里吃水困難嗎?①)不困難;②困難,如“困難“,原因是

。

4.家里缺不缺衣服?①不缺不②缺。如“缺”,原因是

。

5,你家有沒有自己的房子？

?有;②沒有

如“有”且住房條件較好,直接到定住房安全;如住房條件差存在哪些問題:

如“沒有”,現(xiàn)在居住的房子是誰的?

①女的;②親戚朋友的:③敬(養(yǎng))老院的:④租別人的;①其他,如是“租別人的”,能不能負擔(dān)得起房租?

①)能:②不能:③用付房租結(jié)合現(xiàn)查看或住建部門鑒定結(jié)果判定房子是否安全?

①是:②2)否

6.如家里有義務(wù)教育階段學(xué)生,詢問如下問題：

(1)孩子上學(xué)有困難嗎?

①有:②沒有,如“有”,請說明是什么困難?

(3)如孩子輟學(xué),原因是什么?

①家庭負擔(dān)不起;②不想上學(xué),自己放棄;③身體條件不允許;④其他

7家里參加了哪些醫(yī)療保障項目和救治救助活動?

可多選)①1新農(nóng)合;②大病保險;(3)大病醫(yī)療救助:④家庭簽約服務(wù):⑤共他:

8.2017年,你家有沒有人住院治療過?

①有:②沒有。如”有住院治療,治療總共花了多少錢?

_,報銷了多少?。報銷比例。

9.2017年,你家有沒有大病或嚴重慢性病人病人沒去治療的?

①有:②沒有。如“有”,原因是：

①不展意看;②看不起病;③3)不知道怎么看病;④其他原因

。

10.你家有沒有負債?①有(負債

元);②沒有,如“有負值的因是(可多選)：

①看病;②建房;③孩子結(jié)婚婚④孩子上學(xué)⑤發(fā)展種養(yǎng)業(yè)?共他.

11、你家目前有什么突出困難？

希望政府提供什么幫助？

第2篇：如何開展扶貧工作范文

9月27日，由中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)，定西市委、市政府承辦的首屆中國扶貧論壇在甘肅省定西市開幕。本屆論壇的主題為“精準扶貧與全面小康”。扶貧政策如何更加精準？精準扶貧的制度如何創(chuàng)新、成果如何轉(zhuǎn)化？企業(yè)如何開展造血式扶貧？300余位政商學(xué)界代表共聚一堂，共同探討國家意志下的扶貧戰(zhàn)略和破解之道。

農(nóng)業(yè)部在100個縣試點“糧改飼”

從2015年開始，農(nóng)業(yè)部在全國30個縣試點“糧改飼”，以全株青貯玉米為重點，推進草畜配套。2016年又進一步擴大試點，增加到100個縣。

農(nóng)業(yè)部等14部門聯(lián)合印發(fā)大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見

近日，農(nóng)業(yè)部會同發(fā)展改革委、財政部等14部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟诽岢?，到2020年，布局優(yōu)化、類型豐富、功能完善、特色明顯的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局基本形成。《意見》明確了七項工作任務(wù)：加強規(guī)劃引導(dǎo)、豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、推動產(chǎn)業(yè)扶貧、弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化、保護傳統(tǒng)村落和培育知名品牌。

安徽開展農(nóng)民變股東等“三變”改革試點

近期，安徽省選擇在宿州市橋區(qū)、阜陽市潁東區(qū)、來安縣等10個縣區(qū)的12個村開展“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革試點，其中資源變資產(chǎn)就是在清查核實、確權(quán)登記、評估認定的基礎(chǔ)上，將集體土地、林地、水域等資源要素和閑置的房屋、設(shè)備等，通過一定形式入股家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體，取得股份權(quán)利，或作為抵質(zhì)押物進行融資貸款。

農(nóng)業(yè)部公布2016年中國美麗休閑鄉(xiāng)村

近日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)通知，向社會公布了2016年中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介名單，北京市延慶區(qū)下灣村等150個村“榜上有名”。2016年，農(nóng)業(yè)部按照“政府指導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與、共建共享”的思路，組織開展了中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介活動。經(jīng)過地方推薦、專家審核和網(wǎng)上公示等程序，形成了2016年中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介名單，分為歷史古村、特色民居村、現(xiàn)代新村、特色民俗村等類型。

縣級公立醫(yī)院逐步取消行政級別

據(jù)國家衛(wèi)計委網(wǎng)站消息，國家衛(wèi)計委辦公廳、財政部辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于做好2016年縣級公立醫(yī)院綜合改革工作的通知》。通知要求，2016年，全國所有縣（市）要重點探索建立現(xiàn)代公立醫(yī)院管理制度，推進縣級公立醫(yī)院去行政化，逐步取消醫(yī)院的行政級別。

第16屆中國?中原花木交易博覽會開幕

9月26日上午，由國家林業(yè)局和河南省人民政府共同主辦的第16屆中國?中原花木交易博覽會在河南省許昌市鄢陵縣國家花木博覽園隆重開幕。本屆花博會以“魅力花都?綠色家園”為主題，共包含4個版塊20項活動，參會企業(yè)1090家，參會客商5000余人，包括來自荷蘭、比利時、美國等10多個國家和地區(qū)的客商。

今年我國招收農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生9萬余人

據(jù)初步統(tǒng)計，2016年國家、地方和高校三個專項計劃共錄取農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生9萬余人，較2015年增長20%以上。教育部已要求有關(guān)高校做好入學(xué)資格復(fù)查、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助等工作，對專項生入校后的學(xué)習(xí)和生活給予更多關(guān)懷和幫助。

第3篇：如何開展扶貧工作范文

河南在農(nóng)村貧困人口超過500萬的省份中，排名第三。如此“大戶”，如何脫貧？時間節(jié)點臨近，脫貧攻堅剩下的“硬骨頭”怎樣啃下來？在這場舉國上下“第一民生工程”的脫貧攻堅戰(zhàn)役中，中國第一大省河南已進入了攻堅拔寨的沖刺期，河南能否拿下此役，重要性不言而喻。在焦裕祿精神的發(fā)源地――蘭考縣乃至全省，河南干群眾志成城，不畏困難，迎難而上，果敢給出了“河南方法”“河南答案”。無論是蘭考首創(chuàng)“上保險”的金融扶貧、還是嵩縣率先打響的旅游扶貧，不斷創(chuàng)新而且細化的扶貧方法，無疑都是河南精準扶貧從過往“大水漫灌”轉(zhuǎn)向當下“靶向治療”的一個縮影。脫貧攻堅，河南出臺的5個《辦法》和5個《方案》，是探索脫貧攻堅河南路徑的“頂層設(shè)計”，是河南打出的脫貧攻堅“組合拳”， 打出“組合拳”，才能啃下“硬骨頭”。這一攬子《辦法》和《方案》，是一次真正的“亮劍”，著重解答了“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”這4個關(guān)鍵問題，既是答案，也是做法，可謂找準了病根，點對了點，精準到了人，真正實現(xiàn)了因戶、因人施策滴灌式精準幫扶，劍亮得更加得當，也更具“威力”。

眾所周知，河南作為中國第一人口大省、第一農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口基數(shù)大，貧困人口多，越往后脫貧難度越大，是河南省全面建成小康社會短板中的短板，扶貧任務(wù)艱巨繁重?！笆濉逼陂g，河南用4年時間實現(xiàn)550多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，完成脫貧人口過半目標。十八屆五中全會要求，到2020年，“我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”。河南“十三五”時期脫貧攻堅的時間表也已排好，明確到2020年，穩(wěn)定實現(xiàn)全省農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，所有貧困縣在2019年前實現(xiàn)脫貧。

2016年是“十三五”脫貧攻堅的開局之年，也是關(guān)鍵之年，為扎實做好年度工作，實現(xiàn)蘭考縣、滑縣率先摘帽，實現(xiàn)110萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，確保脫貧攻堅首戰(zhàn)必勝，河南在細化精準扶貧“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”五字真訣的基礎(chǔ)上，重點抓好了四項工作：一是建好全省扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺、省級扶貧開發(fā)投融資平臺、縣級扶貧開發(fā)資金項目整合管理平臺、貧困村扶貧脫貧落實平臺、社會扶貧對接平臺等“五個平臺”；二是強化完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制、考核機制、約束機制、貧困退出機制、脫貧成效評估機制等“五項機制”；三是扎實推進易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、雨露計劃培訓(xùn)、特色產(chǎn)業(yè)扶貧等“四大工程”；四是積極開展教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、交通扶貧、水利扶貧、危房改造和人居環(huán)境改善、科技扶貧、千企幫千村等“行動”。眼下，河南層層立下軍令狀，干群信心滿滿，干勁十足，一個共同的目標――脫貧攻堅，決戰(zhàn)“十三五”。

在全面脫貧的浪潮中，窺河南一隅，知中國全貌。戰(zhàn)鼓擂響，扶貧開發(fā)任務(wù)緊迫而艱巨。2015年中央經(jīng)濟工作會議提出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深刻內(nèi)涵是“三去一降一補”，其中補短板就是要補“三農(nóng)”這個短板。如何補齊“三農(nóng)”短板，那就是通過精準扶貧實現(xiàn)社會公平公正和共享。補齊“精準扶貧”中的短板，關(guān)鍵在于把好問題導(dǎo)向，補齊四個方面的問題，即補齊認識不夠的短板、補齊基礎(chǔ)不牢的短板、補齊政策不力的短板、補齊能力不足的短板?？傊?，堅持問題導(dǎo)向，聚焦補齊短板是脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵，只有抓住了這個“牛鼻子”才能對照目標任務(wù)，抓出精準扶貧工作實效。但各地存在的短板不一樣，有的需補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、有的需補齊財政金融扶貧短板、有的需補齊社會保障扶貧短板、有的需補齊文教衛(wèi)扶貧短板、有的需補齊產(chǎn)業(yè)扶貧短板……但有兩個短板必須特別注意：一個是生態(tài)環(huán)境保護短板。生態(tài)環(huán)境保護既是全面建成小康社會亟待補齊的短板，也是事關(guān)民生福祉、為民所急所盼的痛點，再不能以犧牲環(huán)境為代價脫貧攻堅，要通過扶貧方式的改革創(chuàng)新，把農(nóng)村公共資源不斷延伸，抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作，把一度沉睡的土地、資產(chǎn)、勞動力、自然風(fēng)光等要素激活。資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，還廣袤農(nóng)村一片勃勃生機。還要以“潔凈家園”活動為載體，開展愛國衛(wèi)生運動，評選表彰典型衛(wèi)生戶、文明戶，提升農(nóng)民文明素質(zhì)，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。另一個是補齊農(nóng)戶精神短板?，F(xiàn)在很多年輕人外出務(wù)工，農(nóng)村老弱病殘幼現(xiàn)象突出。要針對這個群體做更多補短板工作，尤其要為精準扶貧補上精神短板，政府既要堅持物質(zhì)扶貧，也要堅持精神扶貧，既要吸引更多大學(xué)畢業(yè)生、外出務(wù)工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就地就業(yè)，也要積極開展農(nóng)村青年志愿服務(wù)活動，鼓勵并支持年輕有活力、有激情的文化人才進駐鄉(xiāng)村，帶動鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展，通過他們從外界吸收的“能量”促使農(nóng)村文化生態(tài)文明興盛。同時，還要精心打造“農(nóng)家書屋”， 為群眾送知識、送理念、送政策、送技能，有力提升群眾文明素養(yǎng)，讓農(nóng)村文化生活更加充實，不斷創(chuàng)造脫貧致富奇跡，邁向高水平全面小康。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。從念念不忘的“梁家河情懷”到擺脫貧困的“寧德感悟”， 扶貧無疑是最念茲在茲和花費精力最多的事。全面建成小康社會，脫貧是最大的短板。全力推進精準扶貧， “補齊短板”是最迫切的需要。補齊短板不能等、不能拖，不能雷聲大雨點小，不能不作為、慢作為、懶作為。只有加快補齊短板，徹底解決民生痛點，全面小康才能實實在在，人民群眾的獲得感才更深刻、更飽滿。由此看，“河南經(jīng)驗”值得借鑒。

第4篇：如何開展扶貧工作范文

整村推進一大步文明和諧大進步

呼和浩特市扶貧辦將整村推進列入民生工程。2009年，向自治區(qū)爭取了31個整村推進扶貧重點貧困村，較上年增加7個。并聯(lián)合財政等部門，聘請相關(guān)專家教授對相關(guān)擬實施項目進行了嚴格評審，共投入整村推進各類扶貧資金4527萬元。其中：國家和自治區(qū)財政扶貧資金投入2170萬元，配套及自籌資金2357萬元，以農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能夠增加貧困農(nóng)戶收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶持的重點。托縣古城鎮(zhèn)南斗林蓋村開展挖渠道、建支渠進水閘、節(jié)制閘、進地水口閘、建橋等項目。項目建成可新增水澆地面積1560畝，擴大節(jié)水灌溉面積3500畝，戶均降水費115元，2009年項目區(qū)總增產(chǎn)40萬公斤玉米，畝增產(chǎn)100公斤，人均增收396元。武川縣上禿亥鄉(xiāng)三間房村重點解決了人畜飲水及節(jié)水灌溉工程，新打深井3眼、鋪設(shè)輸水管道2.8千米，建高位水池1處，并配套了深井泵及輸變電線路。在解決人畜飲水問題的同時，增加了村民收入500多元。土左旗沙爾沁鄉(xiāng)小阿哥村投入資金100萬元，其中財政扶貧資金70萬元，整合配套資金30萬元，已建設(shè)砂石道路8公里，蔬菜大棚28座，砼路4公里。通過項目的實施，解決了長期以來困擾小阿哥村民行路難問題和增收問題。沙爾營區(qū)域中心西花營村投入扶貧資金70萬元，現(xiàn)已打成333米深人畜飲水鋼管水源井一眼，并鋪設(shè)了自來水管道，解決了人畜飲水水源問題；并打井7眼、建成蔬菜拱棚22座。

不以綠色畫句號產(chǎn)業(yè)扶貧建新村

2009年，在各旗縣區(qū)申報的基礎(chǔ)上，呼市扶貧辦與有關(guān)部門共同篩選并向自治區(qū)爭取了11個產(chǎn)業(yè)化扶貧項目，較上年增加了3個。國家和自治區(qū)共投入產(chǎn)業(yè)化扶貧項目財政扶貧資金670萬元，加上自籌600多萬元，項目總額達1220萬元。產(chǎn)業(yè)重點以肉羊養(yǎng)殖、蔬菜種植、馬鈴薯、小香米、奶牛、玉米、農(nóng)家樂旅游為主，通過“公司+基地+貧困戶”和“公司+協(xié)會+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，努力培育和壯大貧困地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實現(xiàn)貧困農(nóng)民增產(chǎn)增收。新城區(qū)腦包村利用扶貧資金集中改造了40多畝荒地，共建設(shè)蔬菜中棚39棟，溫室大棚育苗3棟，并且全部配套節(jié)水灌溉設(shè)施。利用中棚種植了豆角、菠菜等蔬菜，取得了較高的收益。每畝收入由過去的300多元增加到了2000多元。隨著種植新技術(shù)的普及和推廣，農(nóng)民收入將進一步提高。玉泉區(qū)西地村今年總投資212萬元（其中財政扶貧資金投入70萬元，區(qū)政府預(yù)算配套20萬元，村民自籌122萬元）。將村東70年代種植的600余棵老楊樹砍伐，平整土地，規(guī)劃興修2條農(nóng)田路，改造4處，新建1處仿古四合院，栽種了123果苗，海棠果苗，李子苗、杏苗、人參果苗2萬棵。以后游人到西地村可春季賞花，夏季看果，秋季采摘，全力打造出我市休閑、觀光景區(qū)第一村。

提高貧困人口自身發(fā)展能力

在呼市扶貧辦的努力下，勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)有了新的變化。2009年，自治區(qū)共下達勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)費230萬元。一是市、旗縣區(qū)兩級同步進行。在市政府大力支持下，市里舉辦了一期規(guī)模小、專業(yè)精、質(zhì)量高的精品培訓(xùn)班，打造勞動轉(zhuǎn)移精品工程。利用網(wǎng)絡(luò)平臺，通知。主要培訓(xùn)30―45歲人員。參加培訓(xùn)人數(shù)60人，每人培訓(xùn)基金4000元，分別由國家、扶貧辦、企業(yè)及個人幾方共同出資。培訓(xùn)后按100%簽訂就業(yè)合同，一家公司包攬全部用工。二是積極探索政企、校企、政企校聯(lián)合辦學(xué)“訂單”培訓(xùn)，直接就業(yè)的培訓(xùn)模式。三是培訓(xùn)基金多元化，在上級部門各方支持下，取得了一些起色。但從宏觀上來說，扶貧工作是一場持久之戰(zhàn)。資金是急需的必須的也是無償?shù)?。而政府是引?dǎo)性的，還需要集結(jié)社會各界力量，多方給予支持。四是由呼市扶貧辦、呼市勞動和社會保障局、呼市財政局聯(lián)合開展的呼市貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“先鋒工程”、“雨露計劃”資助活動，對貧困地區(qū)勞動力進行有針對性和實用性的轉(zhuǎn)移，是探索呼市貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的新途徑。形成一整套以“訂單培訓(xùn)、考核發(fā)證、高水平就業(yè)、培訓(xùn)企業(yè)內(nèi)部消化”的模式，促進農(nóng)民脫貧致富。在采訪中，呼和浩特市扶貧辦主任榮天富總結(jié)到：“扶貧部門是一個綜合協(xié)調(diào)的部門，要整合各方面的培訓(xùn)資源幫農(nóng)民脫貧致富?！?/p>

凝聚社會力量 致力“大扶貧”

社會扶貧工作逐步向“大扶貧”格局轉(zhuǎn)變。一是市本級社會扶貧工作繼續(xù)組織動員黨政機關(guān)、企事業(yè)單位開展包扶工作，共有36位市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村，135個單位下派135名扶貧隊員，15家醫(yī)院，27所學(xué)校組成兩個扶貧工作團包扶武川縣、清水河縣、土左旗的貧困村。二是落實自治區(qū)社會扶貧工作促進會“金秋助學(xué)”扶困助學(xué)行動。協(xié)調(diào)內(nèi)蒙古老區(qū)建設(shè)促進會為土左旗、和林縣“一村一品”項目投資40萬元。三是協(xié)調(diào)配合中央國家機關(guān)開展定點扶貧工作。中國通用技術(shù)集團控股有限公司為武川縣、托縣捐助78.4萬元用于教育扶貧。中國中化集團為和林縣、清水河縣共投入300萬元用于當?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶持。四是籌備成立了呼和浩特市老區(qū)建設(shè)促進會和呼和浩特市社會扶貧工作促進會。專項財政扶貧、惠農(nóng)政策扶貧和社會各界扶貧多方力量、多種舉措有機結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”格局正在形成。

努力加強自身建設(shè) 不斷提高工作水平

第5篇：如何開展扶貧工作范文

【關(guān)鍵詞】福建省 精準扶貧 發(fā)展研究

一、導(dǎo)論

改革開放以來，特別是2008年兩岸關(guān)系出現(xiàn)歷史性緩和以來，福建省的經(jīng)濟發(fā)展取得了令人矚目的成績。然而，省內(nèi)各地區(qū)由于地理位置和交通條件等要素稟賦的差異，以及中心城市城市化水平、集聚輻射和帶動能力的不同，加之建國以來，兩岸關(guān)系的持續(xù)性緊張以及對臺戰(zhàn)備的需要，福建省沿海與內(nèi)陸居民的收入水平差距逐漸拉大，貧困問題浮出水面。本文主要針對福建省精準扶貧工作的三大方面，分述如下。

二、福建省落實精準扶貧取得的成績和存在的問題及挑戰(zhàn)

（一）福建省落實精準扶貧取得的成績

2011年，福建省委、福建省政府出臺的《關(guān)于貫徹落實的實施意見》（下稱《實施意見》）根據(jù)近年來全省各縣的GDP增速、地方公共財政收入、農(nóng)民人均純收入等指標情況，并結(jié)合實地調(diào)研匯報，列出23個縣為扶貧開發(fā)工作重點縣，對重點縣開展全面建檔立卡、精準扶貧工作。

《實施意見》出臺以來，23個重點縣所取得的扶貧成績集中表現(xiàn)為：經(jīng)濟態(tài)勢呈現(xiàn)持續(xù)較快增長；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；投資帶動作用增強；財政收支較快增長；城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)穩(wěn)定增長。

（二）福建省落實精準扶貧存在的問題及挑戰(zhàn)

雖然，福建省積極開展精準扶貧工作，并取得了長足的進步，但不可否認的是，福建省的扶貧現(xiàn)狀與形勢依舊嚴峻，精準扶貧工作仍然面臨著諸多問題及挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：困人口的特征發(fā)生了顯著變化；相對貧困問題比較突出；收入外貧困依然嚴峻；扶貧邊際成本加大；致貧返貧現(xiàn)象依然突出；扶貧力量難以凝聚成合力等。[1]

三、福建省精準扶貧的實踐經(jīng)驗――以寧德市精準扶貧脫貧的探索為例

當前，福建省精準扶貧工作的機遇與挑戰(zhàn)并存，要做到“不讓一個貧困群眾掉隊”的扶貧目標，除了正確認識當前扶貧工作的成績和問題，還要充分借鑒本省先進經(jīng)驗和精準扶貧模式，為脫貧攻堅指明道路。

上世紀80年代中葉，寧德市所在的閩東被列入全國18個集中連片貧困地區(qū)之一，被稱為中國黃金海岸線上的“經(jīng)濟斷裂帶”。1988年后，寧德根據(jù)自身條件和現(xiàn)實狀況，提出以下“四個立足”，使得農(nóng)村貧困人口持續(xù)下降，貧困情況得到根本改善。

（一）立足“拔窮根”，推進思想脫貧、提高人的素質(zhì)

做到“扶志”與“扶智”雙管齊下，“授魚”更“授漁”。通過地方性法規(guī)的引導(dǎo)，以市場機制的優(yōu)勝劣汰幫助人們克服依賴思想；開展各行業(yè)技能培訓(xùn)；三是興辦教育，這是阻止貧困代際傳遞的根本。2011～2015年寧德市各類學(xué)校招生總?cè)藬?shù)總體逐年上升（如圖1所示），各類學(xué)校入學(xué)率也呈逐年上升態(tài)勢，教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

（二）立足“換窮業(yè)”，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拓寬致富渠道

一是給予特色產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)惠，因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟；二是扶持集體經(jīng)濟，設(shè)立專項資金以盤活貧困地區(qū)集體經(jīng)濟；三是以政策為導(dǎo)向促成區(qū)域經(jīng)濟形成，以城促產(chǎn)、強產(chǎn)興城。

（三）立足“改窮貌”，推進基礎(chǔ)建設(shè)、改善農(nóng)村條件

應(yīng)以建檔立卡為基礎(chǔ)精確識別貧困人群，變“漫灌”為“滴灌”展開基礎(chǔ)建設(shè)[2]，同時兼顧施策的公平與效率，立足于二者的最大公約數(shù)。

（四）立足“治窮病”，推進民生改善、完善保障體系

社會保障體系應(yīng)與精準扶貧政策緊密連接，采用社會保障制度為基本手段解決貧困人口溫飽問題，推進扶貧開發(fā)社會保障到戶。

四、建立和完善福建省精準扶貧模式的政策建議

從當前來看，福建省既有的扶貧模式和措施雖然有效地減緩了貧困，但在很大程度上已不適應(yīng)新的形勢發(fā)展需要，必須進行改革和創(chuàng)新，發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化引擎作用和消費內(nèi)需拉動作用，不斷鞏固和發(fā)展扶貧開發(fā)成效，推動扶貧重點縣經(jīng)濟發(fā)展。

第一，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。支持重點縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，利用省內(nèi)多條高速鐵路開通、大部分重點縣交通條件得到明顯改善的機遇，吸引周邊省份的企業(yè)到重點縣投資興業(yè)；

第二，發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化引擎作用。提升城鎮(zhèn)承載力，加強重點縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強容納人口的能力；深化重點縣的小城鎮(zhèn)改革發(fā)展，鼓勵農(nóng)民向當?shù)爻擎?zhèn)集聚，就地創(chuàng)業(yè)；

第三，增強消費的拉動作用。拓寬增收渠道，從而提升居民消費能力；完善市場消費體系，健全重點縣消費信貸措施；

第四，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的地方性法規(guī)保障。目前，福建省精準扶貧工作還缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的地方性法規(guī)保障。統(tǒng)一協(xié)調(diào)的地方性法規(guī)能夠有效保證全省精準扶貧政策的權(quán)威性和延續(xù)性，為扶貧機制的確立和扶貧工作的順利開展提供法律保障；

第五，建立長效發(fā)展機制。當前，福建省開展精準扶貧工作還在很大程度上受到兩岸關(guān)系的影響，這是福建省所面臨的獨特挑戰(zhàn)。福建省應(yīng)申請國家有關(guān)兩岸經(jīng)濟發(fā)展長期性的對口扶貧幫扶政策，建立長效發(fā)展機制，無論臺海風(fēng)云如何變幻，都始終堅持做好扶貧攻堅工作。

五、總結(jié)

福建省雖位于東部發(fā)達地區(qū)，但相對貧困問題依然嚴峻。改革開放以來，福建省的扶貧攻堅工作雖已取得初步成效，但同時，這種“撒胡椒面式”、“大水漫灌”、“大而化之”的扶貧，也因當前形勢的變化，在很大程度上已不適用，急需轉(zhuǎn)向?qū)ΠY下藥、精準滴灌、靶向治療的精準扶貧。在思考如何建立和完善福建省精準扶貧模式的同時，也需要充分借鑒本省已有的先進經(jīng)驗和精準扶貧模式，提煉其中精華，為精準脫貧、攻堅克難指明道路。

參考文獻

第6篇：如何開展扶貧工作范文

在全區(qū)上下深入推進精準扶貧攻堅的關(guān)鍵時期，區(qū)委、區(qū)政府召開這次會議，專門安排部署全區(qū)精準扶貧工作，目的就是總結(jié)分析前一階段工作開展情況及存在的突出問題，交流工作經(jīng)驗和好的做法，推動全區(qū)各級各部門進一步堅定信心和決心，強化責(zé)任和擔(dān)當，統(tǒng)一思想認識，把工作重心傾斜到開展精準扶貧上，把精力集中到幫助群眾脫貧上，以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加實在的行動，堅決打贏這場精準扶貧精準脫貧的攻堅戰(zhàn)。稍后，區(qū)委靳書記還要做重要講話，希望同志們認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

自__年10月召開了精準扶貧攻堅工作動員會以來，我區(qū)圍繞貫徹落實中央和省、市委重要會議精神和決策部署，統(tǒng)一思想認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，及時召開區(qū)委常委會、全體會等多種會議，認真研究部署，扎實推進全區(qū)精準扶貧工作，層層落實責(zé)任，將任務(wù)細化分解到村、到戶、到人，為精準扶貧工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)，取得了階段性成效。一是健全了扶貧機構(gòu)。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級及時組建相應(yīng)的組織機構(gòu)，區(qū)有指揮部、鄉(xiāng)有工作站、村有工作室的組織保障體系全面建立。二是強化干部培訓(xùn)。切實加強對扶貧干部的教育培訓(xùn)，先后舉辦各類培訓(xùn)班67期，培訓(xùn)人員3600人（次）。三是完善工作機制。為44個貧困村選派第一書記44名、駐村工作隊員78名，嚴格按照“五步兩公示一公告”程序，完成了2306戶7530人貧困戶的精準識別和建檔立卡工作。全面實行精準扶貧“聯(lián)點包戶”工作機制，實現(xiàn)了貧困村駐村工作隊、幫扶責(zé)任人全覆蓋。四是狠抓工作落實。建立健全了第一書記和扶貧駐村干部召回、聯(lián)村包戶、資金審計等17個精準扶貧相關(guān)制度，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周一匯報、區(qū)上每月一匯報制度。結(jié)合全區(qū)44個貧困村的地域特性、資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞貧困群眾需求，做實做細了脫貧攻堅方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。五是攻堅目標明確。制定出臺了《__關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提前實現(xiàn)整體脫貧的實施意見》，制定了“1+17+5”精準扶貧工作方案。2016年計劃實現(xiàn)脫貧1133戶3761人，22個貧困村退出，巴藏溝鄉(xiāng)整鄉(xiāng)脫貧摘帽。2017年計劃實現(xiàn)脫貧1173戶3769人，22個貧困村退出，全區(qū)所有建檔立卡貧困戶全部實現(xiàn)脫貧?？傮w上看，全區(qū)精準扶貧工作開局良好，但與省、市和區(qū)委區(qū)政府的要求相比，還有一定差距，主要表現(xiàn)在以下五個方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待加強。從中央到省、市，都把精準扶貧作為“一號”工程來抓，但從目前工作推進情況來看，全區(qū)上下還未形成黨政同責(zé)，各部門參加、全社會參與、齊心協(xié)力推進工作的局面。各縣級領(lǐng)導(dǎo)深入到聯(lián)點村開展蹲點調(diào)研，督促、檢查和指導(dǎo)力度還需加強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志工作安排給包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部后，習(xí)慣于聽匯報，作指導(dǎo)，親自深入貧困村和貧困戶中開展調(diào)研、指導(dǎo)工作，解決具體問題力度不夠，沒有真正做到親歷親為，一些工作僅僅是說在嘴上，還沒有真正抓在手上，放在心上，工作被動應(yīng)付，缺乏積極作為精神。區(qū)扶貧部門牽頭抓總的作用發(fā)揮還不夠充分，頂層設(shè)計做得不扎實，對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作督導(dǎo)不力。各部門在工作中未能形成聯(lián)動機制，工作落實不到位，制定的行業(yè)方案缺乏可操作性?！奥?lián)點包戶”制度未能得到及時落實，還未開展實質(zhì)性工作。

二是思想認識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對精準扶貧的重要性、緊迫性認識不足，把精準扶貧工作當做一般性工作，主要負責(zé)人過問少，親自抓得少，仍然停留在召開會議、宣傳政策上，沒有實質(zhì)行動。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“等靠要”思想嚴重，張口要政策，伸手要條件，工作被動。有的部門大局意識不強，認為精準扶貧主要是扶貧部門的事，行業(yè)部門只要湊湊數(shù)就行，把精準扶貧當作工作負擔(dān)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村不同程度的存在拿來主義的思想，工作積極性、主動性和創(chuàng)造性不強，注重于等上面政策和資金支持，缺乏主動突擊、積極爭取的精神，部分貧困群眾還沒有真正形成“我要脫貧”的思想，主動參與和支持精準扶貧工作的自覺性不高。

三是基礎(chǔ)工作不扎實。精準扶貧貴在精準，前一階段工作中，不少村上的貧困戶精準識別還有不精準的問題，對貧困家庭的收入支出、致貧原因、發(fā)展意愿等基本情況了解掌握的不詳細，基礎(chǔ)工作做得不扎實。大多數(shù)貧困村普遍存在建檔立卡工作程序不規(guī)范、村戶檔案缺頁漏項，基礎(chǔ)資料不齊全、數(shù)據(jù)邏輯混亂、致貧原因界定不準確等問題。各貧困村制定的脫貧計劃不科學(xué)、不完整，操作性不強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、貧困村與貧困村之間的工作水平參差不齊、進度不平衡。

四是宣傳引導(dǎo)不深入。宣傳工作僅僅局限于做宣傳牌、掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式，在深入宣傳政策和先進典型經(jīng)驗方面還做的很不夠，營造氛圍不濃。第一書記和駐村工作隊成員經(jīng)常性深入貧困戶家中開展工作力度不大，宣傳工作與群眾的生產(chǎn)生活實際聯(lián)系不緊密，沒能真正與貧困戶拉家常、問寒問暖，向群眾講清講透相關(guān)政策，導(dǎo)致部分貧困戶對政策理解的不深不透。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)和扶貧干部對精準扶貧相關(guān)政策的主動學(xué)習(xí)不夠，自身對相關(guān)政策理解掌握不深不透，對下一步如何開展工作說不到點子上，心中無數(shù)，工作方式方法上有待改進和加強。

五是發(fā)展思

路不明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、第一書記和駐村扶貧工作隊在精準扶貧中的主要任務(wù)就是幫助貧困村和貧困戶如何脫貧致富謀思路、想辦法、出點子、定措施。但在實際工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門為貧困村、貧困戶精準施策上出實招、精準推動上下實功方面做得還很不夠，就培育增收產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)方面思路不清，制定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施與貧困戶的脫貧致富聯(lián)系不緊密，甚至閉門造車、脫離實際，對貧困戶如何持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、確保脫貧不返貧等的研究不深，沒有從長遠的角度去思考、去謀劃，具體解決問題的辦法不多，措施不細不實。制定的脫貧攻堅方案和計劃不具體、操作性不強，甚至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還存在照抄照搬和雷同現(xiàn)象，沒有集中精力去潛心研究，沒有真正做到因地制宜、因村施策、因戶施策。對于以上這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視、主動認領(lǐng)、對號入座，認真加以研究，切實抓好整改落實。

目前，全省精準扶貧相關(guān)政策已陸續(xù)出臺，各項精準扶貧項目也已基本確定，下一步我們工作的重點就是如何在推動工作上求突破，在抓好落實上下功夫。一季度已經(jīng)過去，要完成今年的精準脫貧攻堅任務(wù)，時間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和駐村工作隊要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府總體要求，對當前工作進行再梳理，再完善，再提高，理清輕重緩急，明確完成時限和節(jié)點，確保全區(qū)精準扶貧攻堅既定目標任務(wù)全面實現(xiàn)。在具體工作中，要按照“六個精準”、“八個一批”的總體要求，統(tǒng)籌兼顧，全面推進，就近期工作而言，既要抓好全局，更要突出工作的重點，要把產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、金融扶貧、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)等擺在突出位置來抓。

（一）切實做實做細產(chǎn)業(yè)扶貧措施。按照精準扶貧一村一策、一戶一策或一戶多策的要求，要在突出抓好建檔立卡戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收脫貧措施落實的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要圍繞各自的職責(zé)和優(yōu)勢，分別明確具體工作任務(wù)，切實做實做細產(chǎn)業(yè)扶貧各項措施。一是農(nóng)牧局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門配合，緊緊圍繞富硒資源優(yōu)勢，在“五大富硒產(chǎn)業(yè)鏈”培育中，重點通過財政投入（5400元/人）、金融支持（每個貧困村50萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助金、銀行3-5萬元/戶貼息貸款）、行業(yè)部門扶持、社會力量參與等方式，扶持貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。在規(guī)?；N植、養(yǎng)殖，發(fā)展家庭牧場上下功夫、出實招。二是區(qū)文化旅游體育局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧局配合，充分利用我區(qū)現(xiàn)有的旅游資源，大力發(fā)展徒步采風(fēng)、滑雪滑草、農(nóng)家樂、美麗鄉(xiāng)村游、休閑農(nóng)業(yè)等旅游項目；認真實施好投資300萬元的三合鎮(zhèn)邦業(yè)隆村旅游扶貧項目，帶動周邊兩個村的100戶貧困群眾實現(xiàn)增收。今年，區(qū)上重點確定10家基礎(chǔ)好、有規(guī)模、有特色、誠信經(jīng)營的農(nóng)家院，政府給予重點幫扶，提升農(nóng)家樂檔次和水平，帶動貧困群眾增收。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，區(qū)扶貧局、市場和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局配合，鼓勵貧困戶大力發(fā)展運輸、餐飲、小加工、小賣部等家庭經(jīng)營，帶動貧困戶增加經(jīng)營性收入。四是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，扶貧局、農(nóng)牧局、工業(yè)和商務(wù)局等部門配合，加大積極扶持經(jīng)濟效益好、社會責(zé)任強的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、商貿(mào)流通等企業(yè)，對無能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)和喪失勞動能力的貧困戶，通過帶資入股的形式，實現(xiàn)資產(chǎn)收益脫貧。今年，巴藏溝鄉(xiāng)要依托郭爾三村已建的100個家庭牧場和李家村奶牛養(yǎng)殖基地，重點發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和富硒大蒜、飼草種植。沙溝、古城和石灰窯鄉(xiāng)等依托與威斯頓公司簽訂馬鈴薯購銷合同，擴大馬鈴薯種植面積，建立油菜、蠶豆、樹莓等特色種植基地，大力發(fā)展牛、羊和蛋雞等規(guī)模養(yǎng)殖。三合鎮(zhèn)重點發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，馬鈴薯、大蒜種植，生豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。洪水泉鄉(xiāng)依托土地資源優(yōu)勢，重點發(fā)展燕麥種植和家庭牧場、生態(tài)牧場等規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。平安鎮(zhèn)和小峽鎮(zhèn)，在對建檔立卡貧困戶實施好政策兜底扶貧的同時，要有針對性的實施家庭養(yǎng)殖、小賣部、扶貧資金入股分紅等幫扶措施。以上各項措施要在4月底完成基礎(chǔ)工作，5月份全面付諸實施?？傊覀円袑嵃l(fā)揮好每戶5400元的產(chǎn)業(yè)扶貧資金、金融扶貧資金的支撐，立足貧困實際，千方百計發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，形成“八仙過海、各顯神通”的局面。

（二）全力實施好易地扶貧搬遷項目。今年，全區(qū)扶貧易地搬遷將重點在三合鎮(zhèn)和石灰窯鄉(xiāng)的5個貧困村的832戶3204人當中實施，其中，對三合鎮(zhèn)翻身、邦業(yè)隆、窯洞、索爾干4個村采取“進鎮(zhèn)上樓”方式，在三合集鎮(zhèn)集中安置409戶、貨幣安置184戶；對石灰窯鄉(xiāng)上法臺村采取整村就地安置227戶、貨幣安置12戶。整村搬遷安置要堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)，突出民族特色和地域特色，推動人口向城區(qū)、集鎮(zhèn)和中心村聚集。對集中安置的農(nóng)戶，要全面配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，對搬遷建房資金不足的群眾，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供貸款和貼息補助，對自主安置的農(nóng)戶給予貨幣補助。2月9日和4月16日，區(qū)政府組織相關(guān)部門在石灰窯上法臺村和三合鎮(zhèn)分別召開了扶貧易地搬遷專題調(diào)研和現(xiàn)場辦公會，對全區(qū)易地搬遷安置工作進行了詳細安排和部署，石灰窯鄉(xiāng)、三合鎮(zhèn)和區(qū)扶貧、住建、水利、林業(yè)、交通、

國土、新農(nóng)辦、供電等相關(guān)部門按照職責(zé)分工和既定任務(wù)目標，狠抓工作落實，確保搬遷安置任務(wù)全面完成。4個村的易地搬遷集中安置區(qū)一期工程要在8月底按期完工，保證192戶群眾在年底全部搬遷入??；二期工程要在5月底完成設(shè)計、招投標等前期工作，6月上旬正式開工建設(shè)。石灰窯鄉(xiāng)要在4月底前制定完成上法臺村整村就地搬遷安置工作方案，確定具體安置地點，農(nóng)房戶型、建設(shè)面積、投資預(yù)算、資金籌措、建設(shè)方式以及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、建設(shè)資金等各項準備工作，確保5月份正式開工建設(shè)。（三）抓緊落實扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目。區(qū)扶貧局要積極與省市相關(guān)部門進行對接，盡快落實項目資金700萬元，按照省上的要求，抓緊落實扶貧產(chǎn)業(yè)園項目。一是區(qū)扶貧局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧局配合，依托現(xiàn)有的綠雛、成貴、金陽、聯(lián)勝等規(guī)模養(yǎng)殖場，以公司+農(nóng)戶、貧困戶帶資入股、利潤分紅等形式發(fā)展特色養(yǎng)殖，帶動農(nóng)戶1200戶，養(yǎng)殖畜禽1.08萬頭（只），平均每戶增收1500元以上，該項目要按照省上的新要求，至少將一半以上的農(nóng)戶確定到建檔立卡戶貧困戶中，同時建成家庭牧場65個。二是農(nóng)牧局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧局配合，對發(fā)展產(chǎn)業(yè)受限制的貧困村，采取組建專業(yè)合作社等方式，在川水地區(qū)流轉(zhuǎn)土地集中種植富硒大蒜300畝、蔬菜1000畝，帶動520戶貧困戶增收。三是區(qū)就業(yè)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧局配合，支持有實力的公司，通過平安旅游產(chǎn)品開發(fā)基地“公司+農(nóng)戶”形式，帶動500名離不開家又無條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困婦女從事刺繡、串珠等工藝品制作，人均年增收4000元以上。

（四）進一步加大金融扶貧力度。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭負責(zé)，區(qū)扶貧局、財政局、金融服務(wù)中心、信用聯(lián)社配合，對貧困村需求貸款的農(nóng)戶和資金需求量進行詳細的摸底，抓緊在各個貧困村組建扶貧資金互助社，最大限度的發(fā)揮扶貧資金的撬動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實用好、用活國家在金融扶持方面的各項政策，將貧困村的50萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助資金與“三農(nóng)惠農(nóng)”貸款、財政支持貧困戶貸款貼息、信用小額信貸免擔(dān)保、免抵押等資金緊密結(jié)合起來，全區(qū)精準扶貧融資達到5000萬元以上，切實解決規(guī)模種養(yǎng)殖、小型加工、商貿(mào)餐飲等創(chuàng)業(yè)計劃中的資金難題。對每個貧困村50萬元的扶貧互助社資金，實行村財鄉(xiāng)管，制定精準扶貧資金互助社具體操作和管理辦法，將50萬元資金放大3倍向農(nóng)戶借貸，支持發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。區(qū)扶貧局盡快制定資金互助社的指導(dǎo)意見，促使互助資金盡快發(fā)揮效益。對2017年的產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金要從今年及早著手，制定具體的金融扶貧工作方案，由政府貸款，將每戶5400元產(chǎn)業(yè)扶持資金以貸款方式提前落實，及早實施，確保資金發(fā)揮好效益，保證明年全面實現(xiàn)全區(qū)脫貧目標。要繼續(xù)深入開展信用平安建設(shè)，加快對信用村、信用戶的授信，及時為貧困村、貧困戶提供信貸支持。

（五）全面落實各項民生扶貧項目。按照精準扶貧“八個一批”要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹執(zhí)行好省、市精準扶貧相關(guān)政策，確保精準扶貧各項措施落到實處。一是積極整合“陽光工程”“雨露計劃”安排專項經(jīng)費，以就業(yè)為導(dǎo)向，加大職業(yè)技能提升和貧困戶教育培訓(xùn)工程實施力度，抓好烹飪、機械操作、刺繡、種養(yǎng)殖技術(shù)等技能培訓(xùn)，實現(xiàn)貧困戶再就業(yè)，靠技能增收脫貧。今年開展貧困勞動力技能培訓(xùn)1131人次，勞務(wù)輸出787人。二是健全學(xué)前教育資助制度，穩(wěn)步推進農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，完善貧困家庭學(xué)生助學(xué)體系，加大對就讀高等院校貧困大學(xué)生的資助和助學(xué)貸款力度。積極鼓勵和扶持貧困家庭的子女“兩后生”到教學(xué)質(zhì)量高、就業(yè)渠道廣的職業(yè)院校接受職業(yè)教育。今年通過發(fā)展教育脫貧103戶105人，對全區(qū)70名在校大中專貧困生進行補助。三是對貧困人口實行基本醫(yī)療和大病保險制度全覆蓋，構(gòu)筑基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，有效遏制和阻止因病致貧、因病返貧。今年實現(xiàn)醫(yī)療救助脫貧304戶309人。四是進一步加強最低生活保障制度與扶貧政策的有效銜接，對符合條件的貧困家庭及時納入最低生活保障范圍，做到應(yīng)保盡保。對無勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)實現(xiàn)脫貧的貧困戶，實行居家養(yǎng)老。今年通過政策性保障兜底脫貧148戶365人。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牽頭抓總，區(qū)扶貧、水務(wù)、交通、林業(yè)、住建、文體、衛(wèi)計、教育、新農(nóng)辦、供電等相關(guān)職能部門要主動作為，密切配合，按照貧困村在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)“缺什么補什么”的原則，整合資金，全面解決在貧困村水、電、路、氣、網(wǎng)、綠等基礎(chǔ)設(shè)施短板，補齊村級服務(wù)中心、文化廣場、幼兒園、早教點、衛(wèi)生室等公共設(shè)施缺口，有效改善貧困村發(fā)展條件和公共服務(wù)。

（六）抓緊建設(shè)精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺。由區(qū)精準扶貧指揮部辦公室和區(qū)扶貧局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，扎扎實實做好貧困戶基本信息、檔案資料等各項基礎(chǔ)工作和相關(guān)數(shù)據(jù)、信息采集，對全區(qū)2306戶7530人精準識別建檔立卡戶的基礎(chǔ)資料進行全面核實，立即著手信息采集和數(shù)據(jù)錄入等工作，確保在4月底前完成大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)任務(wù)，5月份正式聯(lián)網(wǎng)啟動使用。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，在狠抓責(zé)任落實上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為精準扶貧攻堅工作的主體，要主動承擔(dān)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自管、親自干，至少承包1個貧困村，經(jīng)常性的開展督促檢查和指導(dǎo)工作。對精準扶貧各項工作實行掛圖作戰(zhàn)，確保鄉(xiāng)精準扶貧工作站和村工作室的高效運轉(zhuǎn)，切實把精準扶貧各項工作做細、做實、做出成效。特別是承擔(dān)具體工作任務(wù)的農(nóng)牧、水利、民政、教育、財政、扶貧、供電等部門，既要履行好包村幫戶責(zé)任，更要落實好行業(yè)主管責(zé)任，積極爭取項目支持，做好產(chǎn)業(yè)幫扶等工作，形成全社會支持和參與精準扶貧工作的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把精準扶貧作為各項工作的重中之重，切實把心思和精力集中到精準扶貧上，把措施和力量聚焦到精準扶貧上，做到精準扶貧工作優(yōu)先安排、優(yōu)先落實、優(yōu)先保障。

（二）強化宣傳引導(dǎo)，在營造濃厚氛圍上下功夫。一方面，要積極組織廣大干部認真學(xué)習(xí)中央及省、市、區(qū)出臺的精準扶貧相關(guān)政策知識，確保我們的各級干部對精準扶貧相關(guān)政策熟記熟知，做到開展精準扶貧“自身過硬”。另一方面，各級干部要主動深入到農(nóng)戶家中和田間地頭，采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的辦法，扎實開展宣傳工作，切實加大對精準扶貧扶持政策、相關(guān)規(guī)定及相關(guān)程序的宣傳力度，在全區(qū)上下營造精準扶貧攻堅的濃厚氛圍，確保群眾能夠全面了解和掌握有關(guān)精準扶貧政策，并積極主動支持和參與到此項工作中來。

（三）夯實基礎(chǔ)工作，在實現(xiàn)精準識別上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村工作隊要對建檔立卡的貧困戶再進行一次“回頭看”，對貧困戶進行一次再走訪、再宣

傳、再識別，對貧困村、貧困戶的基本情況、致貧原因、發(fā)展意愿等逐一進行核實認定，真正做到底數(shù)清、問題清、對策清、任務(wù)清、責(zé)任清，堅決杜絕張冠李戴，巧立名目等現(xiàn)象，為開展精準扶貧精準脫貧提供真實情況和準確依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、區(qū)有檔”的要求，切實做好數(shù)據(jù)糾錯和資料歸檔工作，對貧困戶基本信息、建檔立卡工作進行再完善，實行臺賬化管理，全面掌握貧困村、貧困戶基本情況和幫扶成效。區(qū)扶貧部門要按照樣板村的標準，進一步規(guī)范精準扶貧各類表冊、賬簿等資料樣式，抓緊印發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各駐村工作隊，最遲在5月上旬完成規(guī)范的檔案資料填寫、整理、歸檔工作。（四）對接需求清單，在推進工作落實上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持從實際出發(fā)、從貧困群眾的迫切愿望出發(fā)，按照不同致貧原因（因災(zāi)、因病、因?qū)W、缺資金、缺技術(shù)等），詳細分類匯總出貧困村、貧困戶年度脫貧需求清單，分類建立工作臺賬，一戶一策的確定脫貧計劃和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全區(qū)扶貧攻堅的總體部署和時序安排，制定詳細的路線圖、時間表，把工作任務(wù)落實到每個人，細化到每周甚至每天，確保天天有事做、周周有變化、月月有總結(jié)，不折不扣、按時按質(zhì)完成各項工作任務(wù)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要根據(jù)確定的需求清單，進一步強化協(xié)調(diào)服務(wù)實施項目，盯緊目標任務(wù)，按照邊規(guī)劃、邊建設(shè)的原則，對已確定的易地搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目要落實責(zé)任、倒排工期、抓緊實施、全面推進，確保按期完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各貧困村的各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求情況再做一次詳細的摸底調(diào)查工作，在4月底前匯總上報區(qū)扶貧辦，指揮部將需求清單匯總，分類后歸口分解給各部門，各部門要上報項目，籌措資金，確保落實，杜絕放空炮。

第7篇：如何開展扶貧工作范文

為了深入學(xué)習(xí)貫徹全省精準扶貧攻堅現(xiàn)場推進會和《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》精神，結(jié)合鷹潭實際，市委、市政府制定出臺了《關(guān)于全力推進精準扶貧工作的實施意見》，及時召開了全市精準扶貧工作推進會?，F(xiàn)就精準扶貧措施方面，談點個人認識和體會。

打好扶貧攻堅戰(zhàn)，核心是精準，關(guān)鍵是落實。

（一）在扶貧對象上要做到一個不落。強衛(wèi)書記指出，精準識別是前提。精準扶貧的第一步就是精準識別，選準真正的貧困對象。長期以來，貧困人口是統(tǒng)計調(diào)查部門根據(jù)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)推算出來的結(jié)果，這個數(shù)據(jù)對于掌握研究貧困人口規(guī)模、分析判斷貧困的發(fā)展趨勢具有指導(dǎo)作用。但是在實際工作中存在著“誰是貧困人口、貧困原因是什么、如何針對不同貧困狀況進行幫扶、幫扶的效果如何”等不確定因素，導(dǎo)致扶貧政策實施存在“大水漫灌”現(xiàn)象。解決這些問題的關(guān)鍵，是要通過科學(xué)有效的程序把貧困村、貧困戶精準識別出來，并逐村逐戶建檔立卡。去冬今春，鷹潭市在這方面做了大量艱苦細致的工作，初步完成了全市貧困人口建檔立卡工作，為打通扶貧攻堅“最后一公里”奠定了基礎(chǔ)。下一步，還要對建檔立卡的貧困人口逐一核實，準確掌握貧困村和貧困戶的脫貧需求，切實把貧困對象摸清、把貧困底數(shù)摸清、把貧困狀況摸清、把貧困成因摸清。

（二）在扶貧措施上要做到量身定制。圍繞省里打好產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、安居扶貧三大攻堅戰(zhàn)，堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合，既要幫助貧困村和貧困人口解決最迫切、最現(xiàn)實的困難，更要幫助其提升自我發(fā)展能力。一要強化“造血”功能，注重產(chǎn)業(yè)扶貧。強衛(wèi)書記指出，要真正實現(xiàn)脫貧，關(guān)鍵還是要加強產(chǎn)業(yè)扶貧，而扶貧產(chǎn)業(yè)一定要“對路子”，而不是“花架子”。二要發(fā)揮“兜底”功能，注重保障扶貧。要重視社會保障政策“兜底”作用，統(tǒng)籌實施最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、特困救助等各項救助制度，實施精準保障扶貧。三要改善居住條件，注重安居扶貧。要結(jié)合秀美鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，有序?qū)嵤┓鲐氁泼癜徇w、村莊整治建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三大工程，改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進貧困村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）在扶貧方法上要做到多元幫扶。堅持引導(dǎo)整合優(yōu)勢資源向基層傾斜，形成以財政投入為主導(dǎo)，黨政機關(guān)和社會力量廣泛參與的多元化扶貧工作格局。一要加大財政投入。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和脫貧致富的“種子錢”。各級要增加財政專項扶貧資金投入，加大各類涉農(nóng)資金整合和管理力度，提高資金使用的實效性，確保扶貧資金到村到戶。二要健全結(jié)對機制。要結(jié)合“三嚴三實”專題教育和“四進三改兩覆蓋”活動，進一步健全并完善干部駐村工作組制度，分年度選派素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)硬、肯吃苦的干部駐村入戶，確保每個貧困村都有駐村工作組，每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。三要鼓勵社會參與。建立更新及時、供需清楚、多方互動的社會扶貧信息管理系統(tǒng)，有效引導(dǎo)企業(yè)、社會組織和個人以多種形式幫扶困難群眾。大力開展村企共建等幫扶活動，落實扶貧捐贈優(yōu)惠政策，鼓勵非公企業(yè)加大扶貧投入力度。

第8篇：如何開展扶貧工作范文

在距離團部不遠的三連，努爾買買提?沙吾提正在給自家的羊添加草料，緊挨羊圈的草棚里因人的走動，驚起了一群鴿子，院子里一輛大型收割機靜靜地停放在那里。

2013年，努爾買買提?沙吾提還是連隊的貧困戶，一家七口人的生活依靠他一個人種地和打工而來的微薄收入；3年后，努爾買買提?沙吾提不僅重新整修加固了在連隊的房子、購買了大型收割機，還在團部購置了樓房。從貧窮落后到吃喝不愁，3年來忙碌的不僅僅是努爾買買提?沙吾提一個人。

3年來，為了使如努爾買買提?沙吾提等貧困戶脫貧致富，五十三團把扶貧開發(fā)工作作為重點民生工程來抓，在五十三團，到處活躍著扶貧干部的身影。

如何讓扶貧工作既“精”且“準”？

“構(gòu)建扶貧格局，實施精準施策，首先要解決好‘扶持誰’和‘誰來扶’的問題?！边@是擺在五十三團扶貧攻堅這場硬仗中最緊要的問題。

2014年，五十三團黨委按照“兩公示一公告”的工作要求，通過“謀劃思路、走訪入戶、群眾評議、初步公示、聽取意見、二次核實、民主評定、公示公告”八步工作法確定貧困人口438戶1394人。

此次核準還根據(jù)因病、因殘、因?qū)W等致貧原因和發(fā)展需要，科學(xué)地劃分出貧困戶類型，同時按照兵團統(tǒng)一的貧困識別標準，完善貧困戶建檔立卡檔案，建立互聯(lián)互通扶貧信息平臺，確保扶貧機制有效運轉(zhuǎn)。

“和農(nóng)業(yè)種植模式類似，要想將本就不多的水源精準地澆灌到農(nóng)作物上，只有推行滴灌技術(shù)。在扶貧攻堅工作中，就要推動扶貧開發(fā)由‘大水漫灌’向‘精準滴灌’轉(zhuǎn)變。”五十三團政研室主任杜風(fēng)雪對記者說。

在扶貧工作過程中，五十三團黨委不僅將底數(shù)摸清，更將致貧原因、脫貧政策、主體責(zé)任、任務(wù)分配落到實處，真正做到“貧困戶有卡、連隊有信息、幫扶人有手冊、團里有檔案”。

2016年，在五十三團三連僅存的5戶未脫貧的貧困戶當中，肉孜?熱合曼是較為特殊的一例。

2年前，肉孜?熱合曼外出時不幸發(fā)生車禍，生活本不富裕的家庭因為他喪失勞動能力一度陷入更加貧困的危機中。同年，團里對三連進行摸底建卡，將其劃分到“因殘致貧”一類中，并積極聯(lián)系兵團辦公廳作為掛鉤單位和“訪惠聚”工作組成員潘建作為掛鉤戶進行幫扶。

扶貧機制落實到單位和個人，極大地提高了脫貧效率和質(zhì)量。為了幫助肉孜?熱合曼實現(xiàn)脫貧，五十三團采取“連隊擔(dān)保、五戶聯(lián)保、資金集中”的形式，使用幫扶資金進行脫貧，以合作社代購羊只，年底以能繁母畜一年繁殖的羔羊作為紅利分紅，積極地解決肉孜?熱合曼的貧困難題。

精準幫扶每一個貧困群眾，不僅要完善制度，更要堅持監(jiān)測?！懊撠毘觥⒎地氝M”，從2014年建檔幫扶至今，以年度為節(jié)點，以脫貧目標為依據(jù)，五十三團每年都會及時地進行數(shù)據(jù)更新，實現(xiàn)有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。

誰來助力貧困團場脫貧？

“火車跑得快，全靠車頭帶”。在解決好扶貧措施“扶持誰”的同時，更要落實“誰來扶”的問題。

位于團部西側(cè)不到1公里的五十三團七連，2014年建檔立卡時，共有貧困戶70戶305人，是五十三團8個集體所有制連隊中貧困狀況較為嚴重的一個。

面對連隊耕地面積少、人口多、歷史欠賬多、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、扶貧壓力大等復(fù)雜情況，五十三團積極摸清致貧原因，落實扶貧責(zé)任。但責(zé)任落實到誰？扶貧資金如何獲得？扶貧措施誰來實施？在扶貧開發(fā)工作之初，這不僅是困擾七連扶貧工作的難題，也是五十三團亟須解決的問題之一。

“群眾富不富，關(guān)鍵看黨支部?！笨此破胀ǖ囊痪湓?，卻道出了落實扶貧責(zé)任的關(guān)鍵。五十三團黨委書記、政委陳剛告訴記者：“在五十三團3年扶貧工作當中，將1394名貧困人口的扶貧重擔(dān)落實到全團325名黨員干部的肩上，這步棋走得準也走得穩(wěn)，強有力的黨員干部隊伍，是帶領(lǐng)群眾脫貧致富的關(guān)鍵?！?/p>

簽下責(zé)任書，立下軍令狀，責(zé)任落實到人，形成團機關(guān)、連隊、團直、“訪惠聚”工作組掛鉤幫扶體系，使貧困家庭從內(nèi)心感受到團黨委把他們放在了心上。

扶貧工作，不單單是“人”的工作，更多的是項目和資金的問題。

在2013年和2014年的兩年間，五十三團連續(xù)向上級爭取到2億元以上資金完成了14個扶貧重點項目。在發(fā)展畜牧業(yè)方面，建成3座萬只羊育肥基地，335座羊圈；在發(fā)展種植業(yè)方面，建成70座溫室140個大棚，6萬畝高標準農(nóng)田，30眼抗旱應(yīng)急機井，1座標準化農(nóng)機服務(wù)區(qū)；在城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施方面，改造了1200戶棚戶區(qū)，新建1座1萬平方米的農(nóng)產(chǎn)品交易市場……

專項扶貧，在于改善民生，強化發(fā)展基礎(chǔ)。要讓扶貧工作成千秋之功，而非一時之利，就要合理利用扶貧專項資金，使之真正用于改變貧困連隊落后面貌，提高團場設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增強畜牧業(yè)發(fā)展動力，完善城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，改變貧困人口的現(xiàn)狀，同時為團場群眾增收致富和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新打下基礎(chǔ)。

目前，除了申請專項資金扶貧，五十三團正在持續(xù)地構(gòu)建社會扶貧體系，3年來利用兵團、師掛鉤部門和企業(yè)集團捐助共計3600萬元，完善了團場經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。

值得注意的是，在開展“對口援建”工作以來，以項目為抓手，以民生為重點，五十三團在經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、文教衛(wèi)生等方面取得了長遠發(fā)展。

2014年，五十三團爭取廣東援疆資金7200萬元，完善了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、雙語幼兒園等七大項目建設(shè)；2015年，投入援疆資金300萬元用于扶持“依明江養(yǎng)殖合作社”，帶動了50戶貧困戶。

第9篇：如何開展扶貧工作范文

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全縣困境兒童265人，其中留守兒童210人，單親家庭兒童40人，孤殘兒童15人。

二、困境兒童的主要困難和問題

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，孤殘兒童因自身殘疾的原因及留守兒童因長期不與父母生活在一起，導(dǎo)致普遍存在以下主要問題：

3、情感溝通太少，導(dǎo)致困境兒童心理偏差嚴重。據(jù)調(diào)查，孤殘兒童80%以上，都存在自卑心理，而這些兒童正處于情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期，由于父母長期外出打工，父母關(guān)心的不夠，與其交流太少，使他們?nèi)狈Ω改傅年P(guān)愛、呵護和照顧，從而導(dǎo)致他們在生理和心理上的需求得不到滿足。由于缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接觸太少，導(dǎo)致一些兒童內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙，再加上有些監(jiān)護人對留守兒童的心理健康問題關(guān)注不夠，導(dǎo)致他們有心事遇麻煩時缺乏通暢的傾訴渠道和正確的引導(dǎo)，嚴重影響了留守兒童得心理健康。

4、安全監(jiān)管不力，導(dǎo)致困境兒童安全難以保障。當前，大多數(shù)監(jiān)護人普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力，平日對這些兒童監(jiān)護不力、安全教育不夠，導(dǎo)致部分兒童的安全難以得到有效保障;另外，因受農(nóng)村社會治安環(huán)境的影響，困境兒童權(quán)益受到嚴重侵害。

三、幫扶困境兒童的建議和意見

農(nóng)村困境兒童問題是一個極其復(fù)雜、綜合的社會問題，它嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會和教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。當前，如何搞好農(nóng)村貧困留守兒童幫扶工作刻不容緩。現(xiàn)結(jié)合調(diào)研情況，提出以下建議和意見：

1、要切實加強對困境兒童幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。要盡快建立農(nóng)村困境兒童扶貧工作機構(gòu)，積極形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、有關(guān)扶貧部門協(xié)調(diào)、全社會共同參與、覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)村困境兒童扶貧領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。按照立足當前，著眼長遠，突出重點，分步實施的原則，科學(xué)制定農(nóng)村困境兒童扶貧工作規(guī)劃和實施方案，進一步明確近期和中長期工作內(nèi)容及目標，努力推動農(nóng)村留守兒童扶貧工作向前發(fā)展。