特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

毗鄰云南、四川、廣西、重慶、湖南的貴州,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平總體后進(jìn),又是中國(guó)最發(fā)達(dá)地區(qū)之一的珠三角的近鄰,因此,貴州有著廣闊的跨區(qū)域合作空間。

同時(shí),隨著快速鐵路和高速公路的建設(shè),貴州以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況正在發(fā)生根本性的改變,人員、物資流通的瓶頸逐漸打破,貴州將迎接全面走出大山的新的歷史時(shí)期和發(fā)展階段。特別是建設(shè)中的貴廣快速鐵路、貴昆快速鐵路與昆曼國(guó)際公路相連接,必將構(gòu)筑起泛珠三角與東盟地區(qū)的旅游大通道,形成世界級(jí)觀光旅游線路。貴州的區(qū)位關(guān)系在新的交通格局中將得到極大改善。

面對(duì)先進(jìn)地區(qū)尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本新投向的浪潮,貴州將形成“洼地效應(yīng)”,成為新的創(chuàng)業(yè)熱土。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外文化需求迅速增長(zhǎng),為貴州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

因此,未來(lái)十年,貴州在區(qū)域競(jìng)合中,必將會(huì)發(fā)揮強(qiáng)大的后發(fā)優(yōu)勢(shì),貴州文化產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)“爆發(fā)期”或“井噴期”。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

貴州資源豐厚

多彩的貴州,是文化多樣性的珍貴寶庫(kù)、多民族文化的原生態(tài)凈土、人類(lèi)神奇的東方家園。多民族地區(qū)與欠發(fā)達(dá)的社會(huì)歷史背景,山地的阻隔和交通的不便,使貴州保留了彌足珍貴的多樣性的原生態(tài)民族民間文化,留下了數(shù)量豐富、形態(tài)多樣的文化遺產(chǎn),是文化多樣性的一個(gè)經(jīng)典的標(biāo)本,是現(xiàn)代人和藝術(shù)家尋夢(mèng)的后現(xiàn)代生態(tài)家園。多樣性的民族民間文化為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了文化產(chǎn)品內(nèi)容素材和創(chuàng)意元素,是文化產(chǎn)業(yè)取之不盡的創(chuàng)意資源寶庫(kù)。

典型的喀斯特地貌和丹霞地貌、宜人的海拔和氣候、珍貴的地質(zhì)遺址、繁多的生物種類(lèi),構(gòu)成了貴州獨(dú)特的自然景觀和良好的生態(tài)環(huán)境。這些當(dāng)今世界日益稀缺的自然資源,成為文化旅游的對(duì)象和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托環(huán)境,特別是為周邊夏季高熱城市避暑而隨之產(chǎn)生的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值迅速提升,具有開(kāi)發(fā)旅游、休閑、養(yǎng)生的天然條件。

因地處偏遠(yuǎn),長(zhǎng)期遠(yuǎn)離國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,貴州形成了地域特色突出的歷史文化,如史前文明、夜郎文化、土司文化、屯堡文化、陽(yáng)明文化,特別是對(duì)中國(guó)革命產(chǎn)生重要影響的紅色文化,距今天最近的工業(yè)遺產(chǎn)――三線文化,和改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新理論與實(shí)踐,這些形成了貴州深厚的歷史文化積淀,是貴州文化產(chǎn)業(yè)可資利用的優(yōu)質(zhì)資源。

這些珍貴的文化產(chǎn)業(yè)資源,構(gòu)成獨(dú)特的原生態(tài)自然環(huán)境和社會(huì)文化環(huán)境,這正契合后工業(yè)社會(huì)信息和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展需求。

實(shí)現(xiàn)三個(gè)融合

實(shí)施分階段發(fā)展

貴州處在我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢的第三階梯,與東部發(fā)達(dá)省市和中部一些省市相比,在GDP總量、人均GDP、恩格爾系數(shù)、服務(wù)業(yè)比重、二產(chǎn)結(jié)構(gòu)等方面均存在巨大差異。因此,貴州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須走具有貴州特色的發(fā)展道路。

從自身現(xiàn)狀出發(fā),貴州文化產(chǎn)業(yè)第一階段必須選擇以旅游為引擎,以多民族原生態(tài)文化為基礎(chǔ),以神秘奇異的自然生態(tài)奇景為依托,走以創(chuàng)新為根本,超越常規(guī)模式,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的道路。要突出文化旅游這個(gè)中心,并堅(jiān)持多業(yè)共榮、越界發(fā)展、跨省競(jìng)合的發(fā)展模式。各市州地則要根據(jù)自身特點(diǎn),實(shí)施差異化的錯(cuò)位發(fā)展方式,努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)融合:即文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展;傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意新業(yè)態(tài)融合協(xié)調(diào)發(fā)展;文化產(chǎn)業(yè)與文化遺產(chǎn)保護(hù)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。

第2篇：特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

一、深入解放思想，以更加科學(xué)的理念明晰產(chǎn)業(yè)定位

在當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為特色產(chǎn)業(yè)的差別競(jìng)爭(zhēng)的情況下，在經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想上，必須從重抓企業(yè)向重抓產(chǎn)業(yè)特別是特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，從單純“植樹(shù)”向有目的地“造林”轉(zhuǎn)變，以更加科學(xué)的理念明晰產(chǎn)業(yè)定位。首先，在產(chǎn)業(yè)的選擇上要有前瞻性。特色產(chǎn)業(yè)的選擇，既要立足地方的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，更要符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。建湖的石油機(jī)械、節(jié)能燈具產(chǎn)業(yè)近幾年來(lái)之所以能夠迅猛發(fā)展，正是得益于縣委、縣政府準(zhǔn)確把握了國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，看準(zhǔn)了節(jié)能燈具、石油機(jī)械產(chǎn)業(yè)具有的深厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力進(jìn)行扶持培育。其次，在產(chǎn)業(yè)的取舍上要有決斷性。“十五”期間，我縣的皮鞋、石油機(jī)械、節(jié)能燈具、花炮、化工、紡織等六個(gè)產(chǎn)業(yè)擁有一定的發(fā)展規(guī)模。然而，按照科學(xué)發(fā)展的要求，針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和走勢(shì)，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，明確提出“十一五”期間重點(diǎn)發(fā)展皮鞋、石油機(jī)械、節(jié)能燈具三大特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決摒棄拼資源消耗、先污染后治理的傳統(tǒng)發(fā)展模式，舍棄沒(méi)有優(yōu)勢(shì)、缺乏基礎(chǔ)、市場(chǎng)不佳或是不適應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策需要的產(chǎn)業(yè)。以壯士斷腕的決心，專(zhuān)項(xiàng)整治化工生產(chǎn)企業(yè)，先后關(guān)閉小化工企業(yè)43家，保留的克勝、永林等8家企業(yè)均為省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)或規(guī)模骨干企業(yè)。再次。在產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃上要有科學(xué)性。產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要一手抓當(dāng)前，更要一手抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，更多地做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、蓄后勁的事，要注重用科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群在高起點(diǎn)上有序發(fā)展，著力形成速度和效益、總量和質(zhì)量同步提升的格局。建湖地處內(nèi)陸水網(wǎng)地區(qū)，地域面積狹窄，建設(shè)用地緊缺，環(huán)境容量較小。但是，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相對(duì)突出，石油機(jī)械產(chǎn)業(yè)隨著全球石油需求的不斷增加，正步入新的發(fā)展黃金期。節(jié)能燈具產(chǎn)業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)前景廣闊。為此，縣委、縣政府堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)避短，放大優(yōu)勢(shì)，特邀業(yè)內(nèi)專(zhuān)家，先后高起點(diǎn)編制了《建湖縣節(jié)能燈具燈飾產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》和《建湖縣石油機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，有力地加快了特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)塑，確保特色產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

二、深入解放思想，以更加創(chuàng)新的舉措提升產(chǎn)業(yè)層次

加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須打破傳統(tǒng)思維、打破常規(guī)，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，以高效超常的方法做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次?！笆晃濉蹦?，我縣石油機(jī)械、節(jié)能燈具產(chǎn)業(yè)將打造成兩個(gè)百億產(chǎn)業(yè)。為此，我們將狠抓“四個(gè)突出”。一是突出產(chǎn)業(yè)鏈的拉長(zhǎng)加粗。產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，產(chǎn)業(yè)配套能力低，龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，是制約我縣兩大特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，必須針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條中的薄弱環(huán)節(jié)，有目的、有選擇地進(jìn)行，通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集約化優(yōu)勢(shì)，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。石油機(jī)械產(chǎn)業(yè)要圍繞專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?、國(guó)際化，繼續(xù)在前延后伸上下功夫，積極引進(jìn)龍頭型項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)品向大型成套裝備方向發(fā)展，致力將建湖打造成全國(guó)知名的“石油機(jī)械制造之鄉(xiāng)”。節(jié)能燈具產(chǎn)業(yè)要圍繞“管材一明管一整燈”產(chǎn)業(yè)鏈的填平補(bǔ)齊，加快與飛利浦、歐司朗等國(guó)際知名企業(yè)的合資合作，在更大范圍內(nèi)整合資源，推進(jìn)產(chǎn)品向終端發(fā)展，致力讓“建湖照明照亮全球”。二是突出產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。緊扣園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，加快“一區(qū)三園”載體建設(shè)?？h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞節(jié)能燈具等特色產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，主攻廣東歐普、雷士等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，加快引進(jìn)燈具、燈飾配套企業(yè)，全力打造節(jié)能燈具生產(chǎn)基地?？h民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園，圍繞機(jī)械加工特色做文章，加快“西進(jìn)北擴(kuò)”進(jìn)程，全面啟動(dòng)高層廠房建設(shè)，目前已成為全省一流的機(jī)械加工集中區(qū)。高新產(chǎn)業(yè)園圍繞機(jī)械、電子產(chǎn)業(yè)加大招商選資力度。上岡產(chǎn)業(yè)園加大機(jī)械、輕紡、物流企業(yè)的招引力度，形成工業(yè)與三產(chǎn)服務(wù)業(yè)齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局。三是突出產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。大力開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，采取“前廠后院”模式，與清華大學(xué)、西安石油大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等科研院所聯(lián)姻，建立起以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心建設(shè)，提升企業(yè)研發(fā)能力。充分發(fā)揮博士后科研工作站的作用，集中力量進(jìn)行科技攻關(guān)，提高原始創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力。積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略，制訂國(guó)家、省、市級(jí)產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃，細(xì)排產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展梯隊(duì)，著力培植石油機(jī)械、節(jié)能燈具產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌，提升產(chǎn)業(yè)知名度、美譽(yù)度和影響力，不斷推動(dòng)企業(yè)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，充分發(fā)揮石油機(jī)械研究所作用，提升綠色照明學(xué)校辦學(xué)層次，為特色產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)和人才支撐。四是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。加大政策激勵(lì)力度，對(duì)節(jié)能燈具、石油機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)施的重大戰(zhàn)略型項(xiàng)目，實(shí)行一事一議，給予特殊的優(yōu)惠政策，對(duì)特色產(chǎn)業(yè)中的規(guī)模企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，實(shí)施個(gè)性化、契約式服務(wù)。加強(qiáng)資金扶持，高頻率舉辦石油機(jī)械、節(jié)能燈具專(zhuān)項(xiàng)銀企對(duì)接會(huì)。實(shí)行土地要素傾斜，對(duì)石油機(jī)械和節(jié)能燈具產(chǎn)業(yè)的新上重大項(xiàng)目、高新項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)先供地或申請(qǐng)點(diǎn)供土地。積極開(kāi)展資本運(yùn)作，加大特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市扶持力度。加大特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)力度，有計(jì)劃地組織企業(yè)家赴國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈高端企業(yè)學(xué)習(xí)考察，開(kāi)拓眼界。定期舉辦企業(yè)家沙龍活動(dòng)，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)在行業(yè)領(lǐng)跑的同時(shí)，帶動(dòng)配套中小企業(yè)一起發(fā)展。

三、深入解放思想，以更加務(wù)實(shí)的追求踐行產(chǎn)業(yè)惠民

第3篇：特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:資源縣政府；特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；政府行為

本文以資源縣為例，以其在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和不足為對(duì)象進(jìn)行研究，指出問(wèn)題存在的原因并提出相關(guān)政策建議。

一、資源縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所具有的優(yōu)勢(shì)

（一）地理?xiàng)l件優(yōu)越與區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

資源縣位于廣西東北部，屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，適宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。該縣處在珠三角的邊緣區(qū)，華南四省（區(qū)）的中心位置，因此有利于開(kāi)辟東南亞各國(guó)市場(chǎng)，為特色農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯創(chuàng)造有利條件。

（二）種植的品種新、效益高

經(jīng)過(guò)幾年的引種、試驗(yàn)示范，已篩選出適宜該流域發(fā)展的紅地球、維多利亞、美人指、紅玫瑰等歐亞種紅提品種。紅提種植從建園到收益，每667㎡投入0.7萬(wàn)元左右，第一年建園，第二年有收益，并能收回或基本收回建園成本，第三年進(jìn)入豐產(chǎn)期，受益時(shí)間長(zhǎng)達(dá)20年以上。而百合、西紅柿的發(fā)展也走上正軌。

（三）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯

該縣屬西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，勞動(dòng)力成本相對(duì)較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，需要人工費(fèi)用較大，勞動(dòng)力便宜，相對(duì)減少了生產(chǎn)成本，產(chǎn)品在市場(chǎng)上更具競(jìng)爭(zhēng)力。

二、資源縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）生產(chǎn)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)組織化程度低

該縣紅提、西紅柿、百合等特色產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)上基本上是以家庭分散經(jīng)營(yíng)為主，規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平較低，缺乏統(tǒng)一管理。

（二）品牌培育不夠，缺乏品牌戰(zhàn)略意識(shí)

隨著特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，沒(méi)有品牌、沒(méi)有特色就難以立足市場(chǎng)。

（三）技術(shù)服務(wù)體系不健全，技術(shù)力量薄弱

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)科技的支持，該縣在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中面臨的一個(gè)大問(wèn)題就是技術(shù)服務(wù)體系不健全，科技人才缺乏，技術(shù)力量薄弱。

（四）營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不健全

由于缺乏健全的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，農(nóng)戶(hù)了解市場(chǎng)信息的渠道閉塞、銷(xiāo)售渠道狹窄。因此該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷(xiāo)售都是以自主銷(xiāo)售為主，導(dǎo)致銷(xiāo)售價(jià)格不統(tǒng)一，農(nóng)戶(hù)之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，自主定價(jià)能力下降，銷(xiāo)售效益得不到很好保障。

三、存在上述問(wèn)題的原因

（一）縣級(jí)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的功能定位不足

該縣政府在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)過(guò)程中缺乏對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，招商引資渠道狹窄，這就導(dǎo)致了該縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，同時(shí)在樹(shù)立品牌戰(zhàn)略的過(guò)程中，政府也沒(méi)有很好的履行發(fā)展經(jīng)濟(jì)的功能。

（二）市場(chǎng)監(jiān)管不力，農(nóng)戶(hù)權(quán)益得不到很好保障

該縣市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠，未建立良好的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。因?yàn)槲醋龊檬袌?chǎng)監(jiān)管工作，導(dǎo)致劣質(zhì)苗木充斥市場(chǎng)，給農(nóng)戶(hù)造成難以挽回的損失。

（三）科技投入不足

該縣之所以出現(xiàn)技術(shù)人才短缺現(xiàn)象主要是資金受限，政府在科技方面投入不足造成的。由于資金有限，該縣農(nóng)業(yè)部門(mén)的農(nóng)技骨干無(wú)法獲得先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)，知識(shí)老化嚴(yán)重，無(wú)法適應(yīng)新產(chǎn)品的種植與培育要求；同時(shí)該農(nóng)業(yè)部門(mén)也沒(méi)法吸納和引進(jìn)新生力量。

四、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中縣政府行為的建議

（一）制定完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策及有關(guān)招商引資等政府政策

資源縣政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮哂械膬?yōu)勢(shì)條件，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃政策，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體布局，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化，招商引資政策。

（二）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，建立健全社會(huì)服務(wù)體系

縣級(jí)政府應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，為本縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利條件。

（三）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度

要加強(qiáng)對(duì)于苗木市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格苗木的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)苗木要進(jìn)行檢測(cè)，嚴(yán)禁劣質(zhì)苗木進(jìn)入苗木交易市場(chǎng)，保證農(nóng)戶(hù)得到優(yōu)質(zhì)合格的苗木，使農(nóng)戶(hù)的權(quán)益得到良好保障。

（四）加大科技投入力度

要加大科技專(zhuān)項(xiàng)資金的投入力度，建立和健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)技術(shù)人員和農(nóng)戶(hù)們種植特色農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)培訓(xùn)以及農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的培訓(xùn)，在做好引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品新品種的基礎(chǔ)上，對(duì)不同時(shí)節(jié)的品種進(jìn)行合理搭配。

（五）樹(shù)立品牌培育意識(shí)，做好特色產(chǎn)品宣傳工作

對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳是政府一項(xiàng)重要職能，政府要通過(guò)各種方式和渠道對(duì)該縣的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，提升其品牌知名度，為該縣的農(nóng)產(chǎn)品獲得更多銷(xiāo)售渠道、更大的銷(xiāo)售市場(chǎng)，促進(jìn)該縣的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。

作者單位：新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院

參考文獻(xiàn)

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第4篇：特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

[關(guān)鍵詞]民族地區(qū)；新建本科院校；凱里學(xué)院；人才培養(yǎng)模式；五結(jié)合

[中圖分類(lèi)號(hào)]G758.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 ― 2234（2016）10 ― 0133 ― 03

少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的短板，長(zhǎng)期以來(lái)主要依靠層次低、效益低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資源消耗型產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)〔1〕，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。指出“全面實(shí)現(xiàn)小康，一個(gè)民族都不能少”，說(shuō)明要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)離不開(kāi)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興。鄭長(zhǎng)德教授等專(zhuān)家學(xué)者指出新時(shí)期民族地區(qū)應(yīng)通過(guò)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)增長(zhǎng)〔2〕，這說(shuō)明民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興必須依靠轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，而轉(zhuǎn)型發(fā)展成功與否的核心因素在人才。地方新建本科院校的核心功能就是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的人才支撐，因此民族地區(qū)新建本科院校能否根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才需求及時(shí)優(yōu)化人才培養(yǎng)模式事關(guān)生存發(fā)展大計(jì)。

地方新建本科院校自二十一世紀(jì)初相繼成立以來(lái)雖然發(fā)展較快，但仍然面臨著人才培養(yǎng)模式定位不準(zhǔn)的困境，造成該困境的主要原因是院校定位趨同、人才需求與培養(yǎng)錯(cuò)位等原因（夏明忠，2011），因此新建本科院校的生存發(fā)展及地方經(jīng)濟(jì)人才需求等因素成了人才培養(yǎng)模式改革的動(dòng)力機(jī)制（趙新亮，2015）。關(guān)于如何改革人才培養(yǎng)模式，楊釙（2015）等學(xué)者通過(guò)對(duì)國(guó)外高校人才培養(yǎng)模式的對(duì)比研究提出了相關(guān)對(duì)策建議。立足地方經(jīng)濟(jì)，大力培養(yǎng)應(yīng)用型人才（雷德榮，2015）已經(jīng)是地方新建本科院校人才培養(yǎng)模式改革的共識(shí)。其中龔曉（2015）等學(xué)者從就業(yè)崗位需求能力角度出發(fā)，提出了如何培養(yǎng)應(yīng)用型人才。鄧志勇（2015）從具體專(zhuān)業(yè)角度分析了如何優(yōu)化現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式。王志豐（2014）以地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為視角分析了地方經(jīng)濟(jì)對(duì)新建本科院校人才培養(yǎng)模式提出的要求。而以民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展為背景對(duì)地方新建本科院校人才培養(yǎng)模式的有關(guān)研究仍有待完善，特別是新建本科院校在生存發(fā)展之際對(duì)其人才培養(yǎng)模式改革進(jìn)行研究尤為重要。

一、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)新建本科院校人才培養(yǎng)模式的要求

（一）理論知識(shí)與實(shí)踐能力協(xié)同發(fā)展

民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)以資源消耗和投資依賴(lài)型為主〔3〕，形成了工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短、企業(yè)規(guī)模小等問(wèn)題。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是解決當(dāng)前問(wèn)題的主要戰(zhàn)略〔4〕。貴州省作為一個(gè)民族地區(qū)發(fā)展較為落后的省份，近年來(lái)通過(guò)積極承接?xùn)|部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造業(yè)、高新技術(shù)等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這必然對(duì)地方新建本科院校人才培養(yǎng)模式提出了更高要求：一是要求學(xué)生必須充分掌握所引進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的理論知識(shí)，為產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移工作提供理論指導(dǎo)，培養(yǎng)一批能經(jīng)營(yíng)管理先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的人才；二是要求學(xué)生必須擁有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力，一方面能將先進(jìn)產(chǎn)業(yè)理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，另一方面能對(duì)所引進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的實(shí)際操作能力，能較快投入工作當(dāng)中，進(jìn)而將承接產(chǎn)業(yè)在民族地區(qū)經(jīng)營(yíng)的更有特色，進(jìn)一步成為民族地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（二）創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)業(yè)能力并重

資源的稀缺性特征決定了民族地區(qū)資源驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不能實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)的增長(zhǎng)〔5〕，而知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)揭示了民族地區(qū)只有通過(guò)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，走創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。貴州省對(duì)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的承接轉(zhuǎn)移也要求民族地區(qū)能結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣M(jìn)行經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、生產(chǎn)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，將引進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為具有貴州特色的新型先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，這就必須具備一大批創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍。具體而言：一是民族地區(qū)廣闊的欠開(kāi)發(fā)市場(chǎng)需要善于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才來(lái)開(kāi)發(fā)，從而創(chuàng)造民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力；二是民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大需要具有創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)能力的人才提供智力支持，同時(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)將直接促進(jìn)地方新建本科院校專(zhuān)業(yè)群的建設(shè)，推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由資源驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)換為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型。

（三）善管理與懂市場(chǎng)雙向發(fā)展

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。民族地區(qū)通過(guò)承接先進(jìn)產(chǎn)業(yè)在一定程度上緩解了科技水平落后的狀況。但管理是第二生產(chǎn)力，主要指的是人才的管理能力，先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)沒(méi)有善管理懂市場(chǎng)的管理者進(jìn)行經(jīng)營(yíng)也創(chuàng)造不出良好的效益。所以民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型需要善管理與懂市場(chǎng)的人才提供支撐。善管理一方面是指能夠掌握所承接先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)流程，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與現(xiàn)有資源的最佳匹配，是企業(yè)內(nèi)部管理的要求；另一方面是指能結(jié)合民族地區(qū)的風(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)開(kāi)展計(jì)劃、控制、溝通、協(xié)調(diào)等基本管理職能，能將先進(jìn)產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)孛褡逦幕瘜?shí)現(xiàn)融合發(fā)展，是管理藝術(shù)的創(chuàng)新。懂市場(chǎng)一方面是能夠深入了解民族地區(qū)對(duì)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的需求現(xiàn)狀，能根據(jù)民族地區(qū)群眾需求生產(chǎn)出適合當(dāng)?shù)匦枨蟮漠a(chǎn)品及服務(wù)；另一方面是能結(jié)合民族地區(qū)消費(fèi)能力現(xiàn)狀進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)拓，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)在民族地區(qū)留的下、留的好的目標(biāo)。

（四）通用型人才與特色產(chǎn)業(yè)人才全面發(fā)展

民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興要走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路〔6〕，而特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展除了需要通用型人才以外，也離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)人才的支撐，專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)同樣離不開(kāi)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，兩者是相互促進(jìn)的關(guān)系。民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)眾多，以貴州為例，煙草、茶葉、中藥材、民族醫(yī)藥、特色食品等特色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求旺盛，但有關(guān)煙草方面的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，貴州省高校中僅貴州大學(xué)有煙草相關(guān)專(zhuān)業(yè)，地方新建本科院校中均未設(shè)置相關(guān)專(zhuān)業(yè)，人才培養(yǎng)明顯不足。其他特色產(chǎn)業(yè)也存在不同程度的類(lèi)似問(wèn)題。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有專(zhuān)業(yè)型人才提供支持，必定會(huì)在一定程度上阻礙特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）本土人才與外來(lái)人才均衡發(fā)展

少數(shù)民族地區(qū)獨(dú)特的語(yǔ)言文化、建筑文化、風(fēng)俗習(xí)慣等特色文化資源是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，但在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中，少數(shù)民族文化也出現(xiàn)了不同程度的失傳現(xiàn)象〔7〕。因此要實(shí)現(xiàn)特色文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力離不開(kāi)真正了解民族地區(qū)風(fēng)土人情的本土型人才。本土型人才對(duì)民族地區(qū)的文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況更為了解，更利于為轉(zhuǎn)型發(fā)展出謀劃策，但事實(shí)是本土人才外流比較嚴(yán)重，比如，到外地接受高等教育的學(xué)生，有一部分畢業(yè)后選擇留在較為發(fā)達(dá)的地區(qū)發(fā)展，導(dǎo)致本土人才流失。同時(shí)特色文化資源的發(fā)展還需要留住外來(lái)人才，一方面是因?yàn)橥鈦?lái)人才有著較為先進(jìn)的發(fā)展理念，利于推動(dòng)特色文化轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)成果，另一方面是外來(lái)人才有利于彌補(bǔ)本土型人才的不足，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

二、凱里學(xué)院人才培養(yǎng)模式問(wèn)題分析

凱里學(xué)院地處貴州省黔東南苗族侗族自治州，2006年經(jīng)教育部批準(zhǔn)以黔東南民族師范高等專(zhuān)科學(xué)校為基礎(chǔ)升格為普通本科院校，是該州唯一的地方新建本科院校。黔東南州是少數(shù)民族人口聚集地，常住人口中少數(shù)民族人口占78.27%，其中苗族人口占41.57%，侗族人口占28.99%，是名副其實(shí)的少數(shù)民族地區(qū)。近年來(lái)黔東南在面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型之際對(duì)人才培養(yǎng)提出了更高要求，而凱里學(xué)院作為該州唯一的新建本科院校在人才培養(yǎng)模式上還存在以下問(wèn)題：

（一）自身定位脫離民族地區(qū)人才需求

服務(wù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是地方新建本科院校的重要使命之一，凱里學(xué)院前身是黔東南民族師范高等專(zhuān)科學(xué)校，幾十年來(lái)為該地區(qū)培養(yǎng)了大量的教育類(lèi)人才，但在升本之后自身的發(fā)展定位還存在著諸多問(wèn)題。一是定位脫離自身實(shí)際。地方新建本科院校應(yīng)該立足地方經(jīng)濟(jì)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)急需人才。凱里學(xué)院在發(fā)展定位中存在著一定程度的追求科研型、學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全、規(guī)模宏大等問(wèn)題，最終導(dǎo)致人才培養(yǎng)規(guī)格與其他非民族地區(qū)新建本科院校人才培養(yǎng)規(guī)格區(qū)別不大，同時(shí)也出現(xiàn)了地方新建本科院校千校一面的局面。二是人才培養(yǎng)定位脫離地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求。人才培養(yǎng)方案制定之時(shí)缺乏對(duì)黔東南州人才需求狀況的周密調(diào)查，導(dǎo)致黔東南州的一些特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)人才斷層，比如苗族文化、少數(shù)民族語(yǔ)言、酒文化等特色產(chǎn)業(yè)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)缺乏，在一定程度上影響了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

（二）課程體系脫離民族特色文化傳承需求

文化傳承是高校的重要功能之一，凱里學(xué)院的重要功能之一就是為傳承黔東南苗族、侗族等33個(gè)少數(shù)民族的傳統(tǒng)文化培養(yǎng)文化傳承人才，從而為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供軟實(shí)力人才。目前凱里學(xué)院在課程體系方面存在的問(wèn)題主要是：一是課程體系雷同現(xiàn)象嚴(yán)重。該校本科專(zhuān)業(yè)辦學(xué)時(shí)間較短，在課程體系設(shè)置時(shí)借鑒其他大學(xué)的課程體系設(shè)置，甚至是照搬過(guò)來(lái)，導(dǎo)致課程體系出現(xiàn)雷同現(xiàn)象。二是民族地區(qū)特色文化有關(guān)課程缺乏。以管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)為例，管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)就是為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)高層次管理人才，應(yīng)該設(shè)置有關(guān)黔東南民族特色文化相關(guān)的課程，但實(shí)際只有貴州省情課程，該課程對(duì)黔東南民族文化介紹較少，缺乏系統(tǒng)詳細(xì)的學(xué)習(xí)，最終導(dǎo)致學(xué)生缺乏對(duì)當(dāng)?shù)孛褡逦幕R(shí)的欠缺。

（三）雙創(chuàng)教育脫離民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求

創(chuàng)業(yè)意識(shí)及創(chuàng)業(yè)能力是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)由資源驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。凱里學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系問(wèn)題主要是，一是理論學(xué)習(xí)多實(shí)際操作少。創(chuàng)業(yè)教育采用課堂教學(xué)的形式，主要講述創(chuàng)業(yè)有關(guān)的理論及案例。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽一是舉行次數(shù)較少，二是參與學(xué)生規(guī)模不大，導(dǎo)致學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)較低。二是創(chuàng)業(yè)教育普及率低。創(chuàng)業(yè)課程主要是采用選修課方式進(jìn)行，先有老師申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)課程，然后由學(xué)生選擇，且每個(gè)學(xué)期只有大約200個(gè)學(xué)生名額。三是創(chuàng)業(yè)教育沒(méi)有融入課堂教育。黔東南州眾多的特色產(chǎn)業(yè)急需開(kāi)發(fā)，創(chuàng)業(yè)教育卻較少結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)來(lái)激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育對(duì)民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)作用不大。

（四）科研服務(wù)脫離地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求

地方新建本科院校的重要職能之一就是通過(guò)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的方方面面開(kāi)展科學(xué)研究，提出切實(shí)可行的對(duì)策建議并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。凱里學(xué)院的教學(xué)科研活動(dòng)還需要深入黔東南州各行各業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究，但實(shí)際是在進(jìn)行科研活動(dòng)時(shí)多是通過(guò)查找文獻(xiàn)、到有關(guān)部門(mén)查閱資料等方式開(kāi)展具體研究，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況存在一定程度偏差，最終導(dǎo)致服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力較弱。

三、“五結(jié)合”人才培養(yǎng)模式構(gòu)建

（一）結(jié)合承接產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)新技術(shù)人才

實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要方法之一就是承接發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，凱里學(xué)院應(yīng)主動(dòng)對(duì)接當(dāng)?shù)爻薪赢a(chǎn)業(yè)，及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)模式以滿(mǎn)足先進(jìn)產(chǎn)業(yè)在黔東南州的人才需求。具體來(lái)說(shuō)：一是主動(dòng)與政府機(jī)構(gòu)等部門(mén)建立溝通機(jī)制，及時(shí)了解該州所引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的類(lèi)型、人才需求專(zhuān)業(yè)及規(guī)模；二是根據(jù)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才需求狀況適時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)模式，或是采用到先進(jìn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)當(dāng)中跟班學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)等方式學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)的理論及操作技術(shù)要點(diǎn)，提高學(xué)生對(duì)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的工作能力；三是及時(shí)充實(shí)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的師資力量，大力培養(yǎng)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)所需技術(shù)人才。

（二）結(jié)合民族特色產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)型人才

特色產(chǎn)業(yè)是黔東南州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一。黔東南獨(dú)特的中藥材、飲食、旅游資源近年來(lái)呈現(xiàn)了較快的發(fā)展趨勢(shì)。凱里學(xué)院應(yīng)立足這些特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)型人才。一是明確黔東南有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，比如中藥材等產(chǎn)業(yè)；二是打造特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)群，比如設(shè)置中藥材相關(guān)專(zhuān)業(yè)群；三是建立穩(wěn)固的特色企業(yè)學(xué)生實(shí)踐基地，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力，讓學(xué)生掌握特色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作流程；四是優(yōu)化訂單培養(yǎng)模式，積極對(duì)接當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)企業(yè)，根據(jù)企業(yè)人才需求規(guī)格優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。

（三）結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)本土型人才

黔東南州獨(dú)特的苗族、侗族等少數(shù)民族語(yǔ)言文化、服飾文化、飲食文化、風(fēng)俗習(xí)慣等文化資源屬于民族地區(qū)的特色資源，有著巨大的市場(chǎng)潛力。黔東南在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之際，發(fā)揮好獨(dú)特的文化資源至關(guān)重要。凱里學(xué)院應(yīng)結(jié)合特色文化大力培養(yǎng)本土型人才。一是積極申報(bào)基于當(dāng)?shù)靥厣幕膶W(xué)科專(zhuān)業(yè)，比如針對(duì)獨(dú)特的苗侗文化申請(qǐng)文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)，針對(duì)獨(dú)特的民族服飾開(kāi)設(shè)服裝設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)，讓學(xué)生能傳承民族服飾文化精髓；二是選擇黔東南州本土學(xué)生定向培養(yǎng)，選擇了解黔東南民族風(fēng)情的學(xué)生結(jié)合工作單位開(kāi)展定向培養(yǎng)；三是選擇特色文化產(chǎn)業(yè)的代表人物到課堂講課，讓特色文化貫穿課堂，培養(yǎng)傳承民族文化人才。

（四）結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求培養(yǎng)創(chuàng)新型人才

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。如果自主創(chuàng)新能力不足，一味靠技術(shù)引進(jìn)就難以擺脫技術(shù)落后的局面。少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型同樣離不開(kāi)創(chuàng)新，凱里學(xué)院作為黔東南創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力來(lái)源之一，一是要通過(guò)調(diào)查研究摸清黔東南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新需求；二是結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新需求大膽改革人才培養(yǎng)模式，建立基于創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)需求的人才培養(yǎng)機(jī)制，創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力培養(yǎng)貫穿于教學(xué)實(shí)踐當(dāng)中；三是大力普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，使更多學(xué)生接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

（五）結(jié)合地方發(fā)展規(guī)劃培養(yǎng)全能型人才

“上兵伐謀，規(guī)劃先行”同樣適用于地方新建本科院校人才培養(yǎng)模式改革。凱里學(xué)院作為州內(nèi)唯一本科院校，主要功能就是為黔東南州各個(gè)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才。一是積極了解黔東南州及各個(gè)縣市在未來(lái)一定時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃，比如要深入了解黔東南州十三五規(guī)劃當(dāng)中優(yōu)先發(fā)展支持的產(chǎn)業(yè)有哪些，并適時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方向。二是結(jié)合黔東南未來(lái)發(fā)展規(guī)劃及學(xué)校實(shí)際情況，制定學(xué)校在未來(lái)一定時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃，尤其是人才培養(yǎng)方向的規(guī)劃，要做到人才培養(yǎng)規(guī)劃與黔東南發(fā)展規(guī)劃協(xié)同發(fā)展，培養(yǎng)更多全能型人才。

民族地區(qū)要想走出資源驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的怪圈，必須依靠發(fā)展轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，而新建本科院校作為人才培養(yǎng)的主要陣地，一定要主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的人才需求，適時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)模式，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕李聲明.論我國(guó)民族自治地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的路徑依賴(lài)〔J〕.經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較.2008，（04）：178-180.

〔2〕鄭長(zhǎng)德.“十三五”時(shí)期推進(jìn)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面小康的基本思路與政策建議〔J〕.西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)：人文社會(huì)科學(xué)版，2015，（01）：103-111.

〔3〕丁如曦.中國(guó)西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要缺陷與新時(shí)期戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型〔J〕.云南民族大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2015，（05）：93-99.

〔4〕孫泰巖.淺析民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式〔J〕.商，2015，（02）：42.

〔5〕李向陽(yáng).民族地區(qū)資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)與可持續(xù)發(fā)展〔J〕.貴州民族研究，2014，（11）：169-172.

第5篇：特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

煙葉產(chǎn)業(yè)。2003年下同，全市落實(shí)種植面積38萬(wàn)畝，煙葉總量88．1萬(wàn)擔(dān)。全區(qū)百分百實(shí)現(xiàn)集約化育苗，推廣漂浮育苗34．8萬(wàn)畝，占總面積的84．68％，推廣濕潤(rùn)育苗6．3萬(wàn)畝，占總面積的5．3％。推廣稻草回田面積達(dá)到15．5萬(wàn)畝。完善了“提質(zhì)控堿增香”工程，2003年上等煙葉比例達(dá)43％，廠辦基地?zé)熑~調(diào)撥量已達(dá)總收購(gòu)量的40％。

筍竹產(chǎn)業(yè)。全市竹林面積達(dá)400萬(wàn)畝實(shí)現(xiàn)竹業(yè)總產(chǎn)值21．9億元，比2002年增長(zhǎng)30％。其中竹山產(chǎn)值9．5億元，筍竹加工產(chǎn)值11．8億元。全市筍竹加工企業(yè)總數(shù)達(dá)到726家，其中產(chǎn)值上千萬(wàn)元的21家。2002年以來(lái)平均每根標(biāo)準(zhǔn)竹降低稅費(fèi)1．83元，每噸鮮筍降低稅費(fèi)72元，同時(shí)，每根原竹價(jià)格比2002年提高1．3元，每公斤鮮筍價(jià)格提高0．15元，兩項(xiàng)合計(jì)竹農(nóng)可增收2．16億元。

肉牛產(chǎn)業(yè)。全市肉牛年末存欄12．16萬(wàn)頭、出欄2．3萬(wàn)頭，分別比增7％、82．8％。種源繁育和凍精冷配站建設(shè)基本完成。項(xiàng)目區(qū)共建冷配站點(diǎn)38個(gè)，其中2003年新建26個(gè)，完成冷配黃牛1500頭，寧化縣生產(chǎn)能力達(dá)4立升／時(shí)的液氮生產(chǎn)線12月底投產(chǎn)。全市肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)36家，其中百頭以上27家，牧草種植面積6．01萬(wàn)畝，比增101％。

肉羊產(chǎn)業(yè)。肉羊年飼養(yǎng)量達(dá)31．2萬(wàn)只其中出欄14．6萬(wàn)只比2002年增長(zhǎng)18．5％。種羊基地建設(shè)取得較大進(jìn)展。尤溪縣建立戴云山羊保種繁育場(chǎng)，永安市引進(jìn)澳州波爾山羊種羊項(xiàng)目完成投資1200萬(wàn)元。南江黃羊繁殖基地已在清流縣溫郊赤坑、尤溪縣西城鎮(zhèn)后洋村建設(shè)。規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展較快，專(zhuān)業(yè)大戶(hù)數(shù)量增加二成。

紅豆杉產(chǎn)業(yè)。明溪南方紅豆杉生物有限公司已建成1％和50％含量的紫杉醇生產(chǎn)線各一條年產(chǎn)1％含量紫杉醇浸膏10000公斤，50％含量紫杉醇150公斤。2003年生產(chǎn)紫杉醇半成品101公斤，三尖杉寧堿11公斤，10－DABⅢ14公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4055萬(wàn)元，利稅1400萬(wàn)元。明溪已建成現(xiàn)代化溫室育苗大棚1萬(wàn)平方米，大田苗木基地200畝，成功育苗1000多萬(wàn)株，已建立人工種植紅豆杉基地9600畝。

建蓮產(chǎn)業(yè)。全市實(shí)際種植面積5．3萬(wàn)畝干蓮總產(chǎn)量約2600噸，產(chǎn)值5200萬(wàn)元；加工方面建成鑫達(dá)、文鑫、蓮蓉三家企業(yè)，加工增值超過(guò)0．8億元。

冷水魚(yú)產(chǎn)業(yè)。2003年因受高溫干旱的影響，部分養(yǎng)殖點(diǎn)遭受損失，全市投苗養(yǎng)殖虹鱒魚(yú)20萬(wàn)尾，產(chǎn)量34噸。在明溪縣龍湖新建三明市水產(chǎn)名特優(yōu)良種場(chǎng)，已完成一期工程，可培育虹鱒等冷水性魚(yú)類(lèi)夏花苗100多萬(wàn)尾。臺(tái)商吳龍振在清流李家建立精養(yǎng)池2300平方米，是我市目前最大的虹鱒養(yǎng)殖場(chǎng)。

七個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

1、抓重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)共識(shí)已經(jīng)形成。從調(diào)研了解的情況看，基層干部群眾普遍認(rèn)為市委、市政府提出抓好農(nóng)業(yè)七個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的決策很正確，認(rèn)可度比較高。2003年5月，市委提出要按照“六個(gè)一”機(jī)制抓重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前領(lǐng)導(dǎo)力量加強(qiáng)，發(fā)展規(guī)劃已制定“六個(gè)一”機(jī)制初步建立。

2、壯大龍頭企業(yè)取得新突破。2003年龍頭企業(yè)發(fā)展有了一些新的亮點(diǎn)。筍竹、蓮業(yè)、紅豆杉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快，肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)化也開(kāi)始起步。沙縣三和食品有限公司2003年加工4．3萬(wàn)噸清水筍制品，95％直接銷(xiāo)往日本，產(chǎn)值達(dá)1．69億元。永安市2003年新投產(chǎn)永亨竹業(yè)公司年產(chǎn)竹地板坯24萬(wàn)平方米和永欣竹業(yè)公司年產(chǎn)竹地板24萬(wàn)平方米。建寧鑫達(dá)蓮業(yè)有限公司新上10萬(wàn)噸“閩江源”綠色食品茶飲料項(xiàng)目，2003年完成投資3500萬(wàn)元，5000噸速凍生產(chǎn)線和5萬(wàn)噸飲料生產(chǎn)線竣工并投產(chǎn)；文鑫公司蓮子米糊生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力達(dá)8000噸；蓮蓉集團(tuán)系列蓮片產(chǎn)品年產(chǎn)量提高到1200噸。全市蓮子系列加工產(chǎn)品近20個(gè)，其中獲得“福建省名牌產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)5個(gè)，“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán)3個(gè)，“原產(chǎn)地產(chǎn)品”標(biāo)志使用權(quán)一個(gè)。明溪南方紅豆杉生物有限公司2003年繼續(xù)增資擴(kuò)股，注冊(cè)資金從3000萬(wàn)增至4224．7萬(wàn)，計(jì)劃于明年6月在香港創(chuàng)業(yè)板上市。明溪縣目前全縣已有馳鑫、順捷、三豐等規(guī)模肉牛專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)18家，其中年出欄1000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6家。目前，正在與浙江等地的多家客商洽談肉牛加工項(xiàng)目。

3、配套政策逐步完善。為了促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于扶持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等配套政策。部分縣市、區(qū)出臺(tái)了相關(guān)的發(fā)展扶持政策。如永安市大力改革竹政管理，允許以行政村、自然村或集中連片的竹山為單位，統(tǒng)一設(shè)計(jì)辦理采伐證，采伐證有效期延至當(dāng)年12月30日止，取消毛竹經(jīng)營(yíng)許可證；實(shí)行按筍竹加工企業(yè)終端產(chǎn)品計(jì)征林業(yè)規(guī)費(fèi)，建立筍竹原料、半成品市內(nèi)運(yùn)輸“綠色通道”，取消對(duì)市內(nèi)運(yùn)輸筍竹原料、半成品的一切運(yùn)輸手續(xù)與檢查。允許新辦竹加工企業(yè)先上項(xiàng)目后辦手續(xù)，對(duì)于竹膠板、竹地板半成品坯料加工點(diǎn)，不再辦理加工許可證，鼓勵(lì)竹農(nóng)就地初加工。對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)單位與個(gè)人加以鼓勵(lì)，2003年共設(shè)立9個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，86個(gè)名額，其中獎(jiǎng)金最高8000元。清流縣對(duì)2004年全縣煙葉生產(chǎn)考核辦法進(jìn)行較大調(diào)整：烤煙特產(chǎn)稅分成比率調(diào)整為縣財(cái)政40％、鄉(xiāng)鎮(zhèn)50％；2004年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2003年任務(wù)基礎(chǔ)上增加的部分，將縣財(cái)政分成的50％部分全部返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)；完成任務(wù)的村主干由縣里直接獎(jiǎng)勵(lì)3元／擔(dān)。明溪、清流等縣出臺(tái)了肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，采用對(duì)建畜位、黃牛改良、草種引進(jìn)及防疫等環(huán)節(jié)分別給予補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)飼養(yǎng)肉牛的積極性。

4、科技推廣力度加大。各級(jí)各部門(mén)都十分重視發(fā)揮科技對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。煙草部門(mén)不斷加大科技投入，致力于提高煙葉種植水平和烘烤質(zhì)量。永安市每年籌資200萬(wàn)元設(shè)立竹業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)基金，用于竹林豐產(chǎn)培育和新產(chǎn)品研發(fā)，2003年還派出6名副科級(jí)干部到全國(guó)重點(diǎn)竹業(yè)產(chǎn)區(qū)和科研院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并與浙江林學(xué)院聯(lián)合開(kāi)展竹業(yè)課題攻關(guān)，在全省建成第一個(gè)竹子現(xiàn)代科技園區(qū)。明溪紅豆杉公司與復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)緊密協(xié)作，專(zhuān)門(mén)成立了企業(yè)技術(shù)中心、研究所和博士后科研工作站，去年承擔(dān)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和福建省科技攻關(guān)重大項(xiàng)目各1項(xiàng)，《一種從種植紅豆杉葉枝中制備紫杉醇的方法》獲國(guó)家專(zhuān)利，《南方紅豆杉短周期速生豐產(chǎn)培育技術(shù)研究》成果經(jīng)省科技廳鑒定達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平，公司自行研發(fā)的三尖杉寧堿、10－DABⅢ等、巴卡?、蟾咝录夹g(shù)產(chǎn)品已投入批量生產(chǎn)。建寧蓮科所經(jīng)過(guò)多年努力成功選育“建選17”新品種，該成果已通過(guò)省級(jí)新品種認(rèn)定評(píng)審，畝產(chǎn)比現(xiàn)有當(dāng)家品種提高30％。市畜牧水產(chǎn)局舉辦了畜牧水產(chǎn)中級(jí)研修班，明溪、清流、寧化、建寧、尤溪等縣多次邀請(qǐng)專(zhuān)家教授到縣舉辦肉牛、肉羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，有效地提高了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶(hù)養(yǎng)牛、養(yǎng)羊的科技水平。

5、特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)一步完善。明溪紅豆杉公司大力推廣“公司＋基地＋農(nóng)戶(hù)”生產(chǎn)管理模式。由公司租賃農(nóng)戶(hù)土地，倒包給農(nóng)戶(hù)種植紅豆杉，所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入由公司負(fù)責(zé)，農(nóng)民則成為產(chǎn)業(yè)工人，同時(shí)以訂單協(xié)議、保價(jià)收購(gòu)的形式發(fā)動(dòng)農(nóng)民種植紅豆杉。永安市竹膠板、竹地板生產(chǎn)企業(yè)，委托竹農(nóng)發(fā)展家庭竹編半成品加工，帶動(dòng)了竹農(nóng)科學(xué)育竹的積極性，形成了一些以生產(chǎn)竹編半成品為主要副業(yè)的專(zhuān)業(yè)村。寧化縣政府和煙草公司分別按每畝3元和6元標(biāo)準(zhǔn)出資為煙葉種植投保，永安、大田、尤溪和泰寧都從特產(chǎn)稅提取3－5％作為煙葉災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基金。清流縣廣益肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)與農(nóng)戶(hù)簽訂肉牛代養(yǎng)協(xié)議，采用代墊一半養(yǎng)牛資金、并作技術(shù)指導(dǎo)、育肥賣(mài)出后銷(xiāo)售利潤(rùn)二八分成農(nóng)戶(hù)占八成，養(yǎng)殖大戶(hù)占二成的辦法，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾，今年計(jì)劃發(fā)展代養(yǎng)戶(hù)100戶(hù)。

二、制約七個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出困難與問(wèn)題

一是區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的合力尚未形成。特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)很重要的是產(chǎn)業(yè)合理布局，區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。從調(diào)研情況看，有的地方對(duì)分工協(xié)作，各有側(cè)重，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展的意識(shí)不夠強(qiáng)，有的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)部分縣的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)與市制定的規(guī)劃、目標(biāo)銜接不夠緊密，有的不愿當(dāng)配角，不利于全市統(tǒng)一打品牌、拓市場(chǎng)、擴(kuò)規(guī)模。

二是籌資困難的呼吁比較強(qiáng)烈。肉牛、肉羊、冷水性魚(yú)飼養(yǎng)成本高，流動(dòng)資金需求量大，這三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)急需建設(shè)加工企業(yè)，需要大量的資金投入。竹山道路、引水噴灌投入多，筍竹、建蓮加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模資金需求量大，山區(qū)加工企業(yè)自身積累普遍不足，農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱。目前金融部門(mén)尚未開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品抵押貸款，業(yè)主、農(nóng)戶(hù)普遍反映貸款很困難，而且數(shù)額十分有限，滿(mǎn)足不了企業(yè)、農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需求。

三是加工瓶頸制約比較突出。肉牛、肉羊、冷水性魚(yú)加工環(huán)節(jié)至今仍是空白，加工能否取得突破已成為這些產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、見(jiàn)效益的關(guān)鍵；除煙葉外，筍竹、建蓮、紅豆杉產(chǎn)業(yè)雖然有一批龍頭企業(yè)，但也不同程度地存在規(guī)模不大、輻射帶動(dòng)能力不夠強(qiáng)、與農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠健全完善、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高等問(wèn)題。

四是科技創(chuàng)新能力比較薄弱。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍存在科技支撐力不強(qiáng)的問(wèn)題。筍竹產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)力量薄弱，有的只生產(chǎn)半成品，加工增值文章還沒(méi)有做足；平衡施肥、引水噴灌等新技術(shù)推廣難度大，連片豐產(chǎn)竹林所占比重偏低。肉牛良種繁育難度大，黃牛冷配站點(diǎn)偏少，品種改良工作量大。肉羊品種改良力度不夠，優(yōu)質(zhì)種羊保種、引種和試驗(yàn)、推廣經(jīng)費(fèi)短缺。冷水性魚(yú)飼養(yǎng)成活率不夠高，小瓜蟲(chóng)病頻繁發(fā)生，疫病防治難度大。基層畜牧水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員流失嚴(yán)重，特色產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍普遍缺乏。建蓮蓮種退化現(xiàn)象較為突出，產(chǎn)量和品質(zhì)正在下降，新品種選育跟不上，蓮子的去膜、通心靠手工操作，影響產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大；蓮業(yè)科技人員缺乏，經(jīng)費(fèi)得不到有效保障。

五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。肉牛、肉羊、冷水性魚(yú)、蓮子繁育基地、竹山道路、山地水利、原料基地以及疫病檢測(cè)防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分薄弱，欠帳太多。

三、對(duì)下一步加快發(fā)展七個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?；鶎雍蜆I(yè)主希望市委、市政府在去年明確掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)基礎(chǔ)上，對(duì)主抓重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量、工作班子進(jìn)行必要的充實(shí)、加強(qiáng)，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、管理、服務(wù)、扶持力度。建議市、縣兩級(jí)成立農(nóng)業(yè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)7個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)工作小組和專(zhuān)家組，真正做到每個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)有一位市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主抓，一個(gè)責(zé)任單位聯(lián)系，一個(gè)工作班子在干，一位首席專(zhuān)家指導(dǎo)。建立目標(biāo)考評(píng)責(zé)任制，市、縣兩級(jí)政府要制定激勵(lì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)懲辦法，每年對(duì)特色產(chǎn)業(yè)種苗繁育改良情況、基地建設(shè)情況、龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、農(nóng)村合作流通組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人發(fā)展情況、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、原產(chǎn)地認(rèn)證申報(bào)情況、包裝進(jìn)超市銷(xiāo)售、連鎖配送經(jīng)營(yíng)情況以及招商引資、項(xiàng)目申報(bào)等情況，進(jìn)行量化考評(píng)，財(cái)政安排一定資金，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。今年著重對(duì)肉牛加工項(xiàng)目落地，肉牛、肉羊、建蓮種苗繁育改良，竹山道路、引水噴灌等項(xiàng)目實(shí)行重獎(jiǎng)。

2、科學(xué)定位，分類(lèi)指導(dǎo)。堅(jiān)持“有所為，有所不為”和“不求其多，但求其特”的原則，充分利用我市各地獨(dú)特的地理、氣候、資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，正確把握七個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)、方向，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，作出準(zhǔn)確的定位，并加以分類(lèi)指導(dǎo)，各有側(cè)重，分工協(xié)作，區(qū)域聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)一體化、服務(wù)社會(huì)化、管理企業(yè)化。煙葉產(chǎn)業(yè)必須加大組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障力度，正確處理種煙與發(fā)展其他經(jīng)濟(jì)作物的辯證關(guān)系，大力發(fā)展大戶(hù)規(guī)模種植，不斷鞏固擴(kuò)大廠辦基地規(guī)模，努力把三明建設(shè)成為全國(guó)“數(shù)一數(shù)二”的重點(diǎn)產(chǎn)煙地區(qū)，進(jìn)一步發(fā)揮煙葉生產(chǎn)強(qiáng)市富民的特色產(chǎn)業(yè)作用。筍竹產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)要根據(jù)竹林資源分布和交通網(wǎng)絡(luò)格局，堅(jiān)持“一個(gè)中心以沙縣為主的竹涼席生產(chǎn)中心、兩個(gè)基地永安、沙縣竹質(zhì)板材和筍制品兩個(gè)生產(chǎn)基地、三個(gè)發(fā)展點(diǎn)尤溪、將樂(lè)、泰寧三個(gè)區(qū)域發(fā)展點(diǎn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育竹林資源，積極整合筍竹加工企業(yè)，拉長(zhǎng)竹業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，壯大竹業(yè)經(jīng)濟(jì)塊頭和比重，使之真正成為繼煙葉之后促進(jìn)我市農(nóng)民增收的又一大特色產(chǎn)業(yè)。肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)正處于起步階段，各有關(guān)縣要按照市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，各有側(cè)重，扎實(shí)抓好肉牛良種繁育和肉牛肥育，同時(shí)要研究制定加工企業(yè)利益分成的合理協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各縣發(fā)展肉牛繁育、養(yǎng)殖、加工的積極性。永安重點(diǎn)抓好波爾山羊繁殖基地建設(shè)，尤溪重點(diǎn)抓好戴云山羊保種場(chǎng)和南江黃羊原種場(chǎng)建設(shè)，清流重點(diǎn)抓好南江黃羊繁殖基地建設(shè)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各縣市要增強(qiáng)合作意識(shí)，各有側(cè)重，均衡發(fā)展，齊頭并進(jìn)。

3、多方籌資，加大投入。一是圍繞特色產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，創(chuàng)新招商引資的方式，強(qiáng)化龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)引資中的主體作用，篩選一批真正吸引客商的特色產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，全方位向外推介，力爭(zhēng)今年特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域招商引資工作有一個(gè)大的突破，以招商引資增加對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。二是借鑒組建私營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦法，積極探索開(kāi)展組建農(nóng)村擔(dān)保機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作，力求從源頭上、根本上解決特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款難問(wèn)題。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)民間資本投資開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)的積極性。四是在上報(bào)爭(zhēng)取中央、省財(cái)政性項(xiàng)目資金時(shí)，對(duì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以?xún)?yōu)先，對(duì)重點(diǎn)縣市予以?xún)A斜。同時(shí)，市特色產(chǎn)業(yè)各個(gè)工作小組年初就要排出爭(zhēng)取中央、省財(cái)政性補(bǔ)助資金項(xiàng)目工作計(jì)劃，組織專(zhuān)門(mén)力量跑部、跑省，并認(rèn)真指導(dǎo)相關(guān)項(xiàng)目縣市、業(yè)主做好申報(bào)工作。五是市、縣兩級(jí)財(cái)政加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的扶持。重點(diǎn)用于扶持種苗繁育改良、品牌申報(bào)、宣傳和畜產(chǎn)品檢測(cè)、疫病防治以及特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)。

4、突破加工，壯大龍頭。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)是發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。促成加工項(xiàng)目落地，是肉牛、肉羊、冷水性魚(yú)三個(gè)畜牧水產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)能否真正確立并發(fā)展壯大的關(guān)鍵措施。今年必須把突破肉牛、肉羊、冷水性魚(yú)加工項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，千方百計(jì)加大招商引資力度，下大力發(fā)展精深加工，集中力量扶持畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工企業(yè)，切實(shí)解決目前我市養(yǎng)殖產(chǎn)品主要以鮮活產(chǎn)品面市、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)及賣(mài)難等突出問(wèn)題，早日發(fā)揮加工企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品加工增值的作用。同時(shí)，要鼓勵(lì)筍竹、紅豆杉、建蓮產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有龍頭企業(yè)打破所有制、行業(yè)、地區(qū)界限，通過(guò)兼并、收購(gòu)、重組、合資、上市等形式快速擴(kuò)張，壯大實(shí)力，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，把龍頭企業(yè)真正建成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“火車(chē)頭”。要引導(dǎo)筍竹、建蓮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)與科研院校合作，通過(guò)技術(shù)參股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式，加大科技創(chuàng)新與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品包裝、儲(chǔ)藏技術(shù)、運(yùn)銷(xiāo)的研究與運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品從品種到產(chǎn)品的全程開(kāi)發(fā)。要做好各類(lèi)龍頭企業(yè)與基地、與農(nóng)戶(hù)的對(duì)接與聯(lián)系，通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)基金、最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)、按農(nóng)戶(hù)出售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量適當(dāng)返還利潤(rùn)、捆綁保險(xiǎn)等多種形式，與基地農(nóng)戶(hù)共享利益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不斷完善和創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力，真正做到確立一個(gè)產(chǎn)業(yè)，培育一個(gè)特色，建立一個(gè)基地，壯大一批龍頭，形成一個(gè)區(qū)域，搞活一方經(jīng)濟(jì)，致富一方農(nóng)民。

第6篇：特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

一、我們所做的主要工作是

一是合理規(guī)劃布局，抓好核桃苗木、天麻、半夏、生豬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，肉牛，蠶桑，園區(qū)中藥材農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，壯大“一村一品”發(fā)展規(guī)模。立足資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，我鎮(zhèn)按照區(qū)域化布局，規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要求，確立了核桃、生豬、肉牛、中藥材、蠶桑、蔬菜種植等特色產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，要求各村因地制宜，合理規(guī)劃布局，大力招商引資，建立特色基地，把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，努力打造“一村一品”特色鎮(zhèn)、特色村。目前初步形成了以社區(qū)為重點(diǎn)的核桃產(chǎn)業(yè)，以金山觀村為重點(diǎn)的蔬菜產(chǎn)業(yè)、以生豬、肉牛為重點(diǎn)的大柏埡村、以糧油為重點(diǎn)的多寶村、化琳村；以中藥材為重點(diǎn)的回龍村、以肉牛、天麻為重點(diǎn)的明清村、以蠶桑為重點(diǎn)的金鼎?！耙淮逡黄贰眽K狀經(jīng)濟(jì)凸現(xiàn)特色。

二是培育壯大規(guī)模企業(yè)、種植大戶(hù)，以規(guī)模生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖、政策扶持為依托帶動(dòng)“一村一品”發(fā)展。目前，我鎮(zhèn)的核桃苗木種植規(guī)模達(dá)到600余畝，輻射帶動(dòng)150戶(hù)農(nóng)戶(hù)從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)模養(yǎng)豬大戶(hù)4戶(hù)，肥豬年出欄2000余頭。肉牛養(yǎng)殖大戶(hù)2個(gè)。

三是搞好人才培訓(xùn)，培養(yǎng)“一村一品”帶頭人我鎮(zhèn)加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度，通過(guò)各種方式和載體，多種渠道培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才和“一村一品”帶頭人。組織村干部、企業(yè)家、種養(yǎng)能人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的培訓(xùn)班進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)。三是開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)1000人次，提高農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和就業(yè)能力。

二、發(fā)展“一村一品”的下步打算

我們將以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以培育龍頭企業(yè)為途徑，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)特色基地建設(shè)，大力培育特色品牌，不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，努力推進(jìn)“一村一品”建設(shè)格局向前發(fā)展。我們將做好以下幾方面的工作：

第一、合理規(guī)劃布局，抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品基地建設(shè)，壯大“一村一品”發(fā)展規(guī)模。立足資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞“壯大核桃、天麻種植，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)，因地制宜、合理規(guī)劃布局，建立特色基地，培育典型農(nóng)戶(hù)，進(jìn)一步把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，打造特色鎮(zhèn)、特色村。

第7篇：特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

一、創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和方向

延壽縣立足自身發(fā)展實(shí)際，置身國(guó)家實(shí)施新一輪老工業(yè)基地改造規(guī)劃、長(zhǎng)白山森林生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、黑龍江和內(nèi)蒙古東北部地區(qū)沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放、“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)等利好發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)大局，進(jìn)一步深化對(duì)省情、市情、縣情的認(rèn)識(shí)，科學(xué)分析延壽發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、資源稟賦、比較優(yōu)勢(shì)和階段性特征，提出了“實(shí)施新戰(zhàn)略、打造新優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)新發(fā)展、建設(shè)新延壽”的總體要求，制定了“興產(chǎn)富縣、興園強(qiáng)工、興水拓城、興業(yè)惠民”的發(fā)展戰(zhàn)略，確定了“建設(shè)民生事業(yè)強(qiáng)縣、打造特色產(chǎn)業(yè)名城”的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步順應(yīng)了新形勢(shì)新任務(wù)的要求。在實(shí)踐中，我縣特別是堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，始終把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量的有效途徑，加快產(chǎn)業(yè)興縣、產(chǎn)業(yè)富縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的步伐?！豆懈鲄^(qū)縣（市）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局規(guī)劃》出臺(tái)后，我縣立足全市“8315”工程中“重點(diǎn)發(fā)展禽類(lèi)屠宰加工業(yè)、培育發(fā)展糧食深加工業(yè)、打造亞麻產(chǎn)業(yè)基地”的產(chǎn)業(yè)定位，重點(diǎn)加快發(fā)展壯大綠色食品、亞麻紡織、醫(yī)藥制造、養(yǎng)生旅游等特色產(chǎn)業(yè)，全力打造綠色食品、亞麻紡織、養(yǎng)生旅游“三大特色產(chǎn)業(yè)名城”，全面發(fā)展稻米、大豆、粗糧、肉雞、果菜、食用菌，以及紡織、醫(yī)藥、建材、裝備制造、旅游等11個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。

二、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系

近年來(lái)，我縣把自然資源豐富、文化底蘊(yùn)厚重、政策優(yōu)勢(shì)明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好等各種優(yōu)勢(shì)集中整合到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，抓住基地建設(shè)、龍頭培育、品牌打造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，健全完善產(chǎn)業(yè)鏈條，2013年實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目218個(gè)，完成投資35.8億元，占年度投資計(jì)劃的105%，較上年增加6.4億元。實(shí)施“三大特色產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目35個(gè)，完成投資4.69億元，分別增長(zhǎng)14.3%和15.6%。一是食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。食品加工規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.27億元，占GDP的7.5%，綠色食品加工產(chǎn)業(yè)支柱作用進(jìn)一步增強(qiáng)。綠色、有機(jī)食品基地認(rèn)證面積發(fā)展到62萬(wàn)畝，增長(zhǎng)12.7%，“三品”認(rèn)證企業(yè)25戶(hù)，認(rèn)證產(chǎn)品98個(gè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶10公里、8萬(wàn)畝，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1萬(wàn)畝，特色果蔬基地發(fā)展到2萬(wàn)畝，栽培食用菌1000萬(wàn)袋。建成標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖基地80個(gè)，肉雞飼養(yǎng)能力達(dá)到3000萬(wàn)只。二是亞麻產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張。制定《亞麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展八年（2013―2020年）規(guī)劃》，實(shí)施繼嘉、興安等龍頭企業(yè)技改升級(jí)，全縣紡紗規(guī)模和亞麻紗、亞麻布生產(chǎn)能力分別達(dá)到1.75萬(wàn)錠、4500噸、700萬(wàn)碼，規(guī)模以上麻紡企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元。我縣被中國(guó)麻紡行業(yè)協(xié)會(huì)授予“振興亞麻產(chǎn)業(yè)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。三是旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步。圍繞打造養(yǎng)生旅游名城目標(biāo)，投資8000萬(wàn)元，實(shí)施長(zhǎng)壽山景區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，完成長(zhǎng)壽山國(guó)家森林公園總體規(guī)劃。2012年，長(zhǎng)壽山景區(qū)獲批國(guó)家級(jí)森林公園、螞蜒河濕地公園獲批國(guó)家級(jí)濕地公園。同時(shí)，長(zhǎng)壽山莊和欣悅山莊獲批國(guó)家“AA”景區(qū)，長(zhǎng)壽村獲批市級(jí)特色旅游村，也為發(fā)展壯大縣域旅游產(chǎn)業(yè)，融入省、市特色旅游線路贏得了新機(jī)遇。

第8篇：特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

一、主要做法

所謂銀企對(duì)接“2＋2＋2”模式，即把鹽城市委、市政府發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的要求與銀企對(duì)接推進(jìn)的重點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，圍繞化解新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金缺口矛盾，著力在“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)機(jī)制”上下功夫，調(diào)集各方金融資源支持新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

（一）加快兩個(gè)轉(zhuǎn)變

即從支持企業(yè)向支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由緩解急需向戰(zhàn)略合作轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策有效配合的目標(biāo)。

1、分產(chǎn)業(yè)推進(jìn)銀企對(duì)接，努力使政府的戰(zhàn)略意圖和工作導(dǎo)向在對(duì)接推進(jìn)過(guò)程中得到體現(xiàn)

在與鹽城市人行聯(lián)合開(kāi)展的金融機(jī)構(gòu)上門(mén)服務(wù)家家到活動(dòng)中，經(jīng)信委重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)推介文章，并引導(dǎo)各地以特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈為線索組織好對(duì)接活動(dòng)。在市經(jīng)信委和市人行的共同倡導(dǎo)下，大部分縣（市、區(qū)）直接將對(duì)接活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)放到了產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使金融機(jī)構(gòu)與各地特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“零距離”對(duì)接。

2、大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)授信，努力使更多新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的金融支持

市經(jīng)信委與市中行成功舉行環(huán)保產(chǎn)業(yè)授信簽約儀式。2010年，市經(jīng)信委著力探索在造船、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與金融機(jī)構(gòu)全面合作的方式和途徑，力爭(zhēng)在一段時(shí)間內(nèi)使全市4個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、24個(gè)特色產(chǎn)業(yè)全部與金融機(jī)構(gòu)簽訂產(chǎn)業(yè)授信。

（二）突出兩個(gè)重點(diǎn)

即突出新興特色產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目予以支持，突出新興特色產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)初創(chuàng)企業(yè)予以支持，共同破解企業(yè)和產(chǎn)業(yè)融資難題。

1、針對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目的融資需求，開(kāi)展個(gè)性化、精細(xì)化服務(wù)

2010年，鹽城經(jīng)信委在新能源汽車(chē)、環(huán)保機(jī)械、風(fēng)電裝備、新型建材、造船等產(chǎn)業(yè)上，為科行、中大集團(tuán)、磊達(dá)、中玻、宏銘等一批重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展協(xié)調(diào)服務(wù)。經(jīng)信委重點(diǎn)從政府部門(mén)的角度，圍繞擔(dān)保、抵押、土地性質(zhì)轉(zhuǎn)換、融資規(guī)模、縮短審批流程等環(huán)節(jié)開(kāi)展協(xié)調(diào)，與金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)共同探討各方滿(mǎn)意的融資解決方案。

2、針對(duì)重點(diǎn)初創(chuàng)企業(yè)的融資難題，開(kāi)展“招商引資融易貸”活動(dòng)

2010年，鹽城市經(jīng)信委聯(lián)合民生銀行鹽城分行（籌），開(kāi)展“招商引資融易貸”政銀合作推介活動(dòng)，對(duì)優(yōu)質(zhì)招商引資項(xiàng)目重點(diǎn)推介，民生銀行對(duì)這些項(xiàng)目超前介入、預(yù)先授信、專(zhuān)門(mén)通道、準(zhǔn)入方便，力爭(zhēng)從源頭上幫助招商引資項(xiàng)目解決放貸門(mén)檻高、審批流程長(zhǎng)、額度規(guī)模小等問(wèn)題，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全流程融資計(jì)劃安排以及項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。

（三）完善兩個(gè)機(jī)制

即進(jìn)一步完善資金需求信息制度，進(jìn)一步完善信息跟蹤反饋制度，在提高金融支持促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效上下功夫。

1、不斷豐富充實(shí)項(xiàng)目信息庫(kù)內(nèi)容

加大了企業(yè)運(yùn)行狀況（開(kāi)票銷(xiāo)售、納稅等）、項(xiàng)目備案情況、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、重點(diǎn)技改項(xiàng)目、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策走向等與企業(yè)融資相關(guān)信息的收集力度，并加強(qiáng)對(duì)各種信息的分類(lèi)、整理和深加工，在資金需求等基礎(chǔ)性信息的同時(shí)，努力為銀行提供其它的特色化、相關(guān)化信息，從而更好地為銀行信貸活動(dòng)服好務(wù)、導(dǎo)好向。

2、精心組織各種銀企對(duì)接交流活動(dòng)

與市金融辦、市人行等部門(mén)聯(lián)合舉辦了銀企對(duì)接月、“中小企業(yè)金融服務(wù)年”啟動(dòng)儀式暨大市區(qū)銀企對(duì)接活動(dòng)、金融機(jī)構(gòu)上門(mén)服務(wù)家家到活動(dòng)等，與韓亞銀行、韓國(guó)產(chǎn)業(yè)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行南京分行、東亞銀行、恒豐銀行等市外銀行開(kāi)展一系列的銀企對(duì)接交流活動(dòng)。

3、建立與金融機(jī)構(gòu)的交流協(xié)調(diào)機(jī)制

及時(shí)通報(bào)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、各產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政府新出臺(tái)的新興產(chǎn)業(yè)政策、特色產(chǎn)業(yè)政策以及鼓勵(lì)企業(yè)技改的政策等，為銀行研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、確定信貸投向、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、加快信貸投放提供幫助。

4、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)融資狀況的調(diào)查研究

組織市國(guó)土、環(huán)保、安檢、統(tǒng)計(jì)、人行等部門(mén)對(duì)全市開(kāi)票銷(xiāo)售超億元企業(yè)技術(shù)改造方案進(jìn)行了逐縣逐企過(guò)堂，加強(qiáng)對(duì)面上企業(yè)融資狀況的調(diào)查研究，更好地指導(dǎo)開(kāi)展銀企對(duì)接工作。撰寫(xiě)了《信貸形勢(shì)的新變化及應(yīng)對(duì)建議》等文章，提醒各方關(guān)注宏觀信貸環(huán)境和調(diào)控政策發(fā)生的新變化，采取有效措施積極應(yīng)對(duì)。

5、聯(lián)合各種力量推動(dòng)貸款意向的落實(shí)

聯(lián)合市人行等部門(mén)重點(diǎn)對(duì)市區(qū)銀企對(duì)接情況和簽約項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)，幫助銀企解決貸款落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保已簽約資金落到實(shí)處。努力發(fā)揮政策性資金的引導(dǎo)作用，幫助銀企合作的重點(diǎn)企業(yè)爭(zhēng)取財(cái)政貼息等政策，鞏固和擴(kuò)大了銀企合作的活動(dòng)成果。

二、初步成效

（一）體現(xiàn)了“四有三聚”的工作導(dǎo)向，有助于推動(dòng)資金要素向新興特色產(chǎn)業(yè)集聚

2010年，鹽城市新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，銀行支持新興特色產(chǎn)業(yè)的積極性高漲。全市重點(diǎn)培植的24個(gè)新特產(chǎn)業(yè)技改投資占工業(yè)技改投資的比重達(dá)到70%以上，金融機(jī)構(gòu)工業(yè)新增貸款80%流向新特產(chǎn)業(yè)。

（二）深化了政府部門(mén)與銀行、企業(yè)的合作關(guān)系，有助于增添政銀企合作的動(dòng)力

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2010年，全市經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)共組織銀企洽談活動(dòng)135場(chǎng)，已有342個(gè)項(xiàng)目與銀行達(dá)成合同性或意向貸款協(xié)議，貸款額超過(guò)150億元，其中合同性貸款53.9億元，意向性貸款96.2億元，各項(xiàng)指標(biāo)均比2009年同期有所增長(zhǎng)。

（三）緩解了部分企業(yè)的資金壓力，有助于增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的信心

一些新興特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目和新初創(chuàng)項(xiàng)目得到金融部門(mén)的大力支持。金融機(jī)構(gòu)上門(mén)服務(wù)家家到活動(dòng)參加對(duì)接的企業(yè)達(dá)388個(gè)、項(xiàng)目達(dá)147個(gè)，截止2010年11月末，這批企業(yè)和項(xiàng)目的貸款余額達(dá)77.3億元，比上年凈增20.5億元。

（四）加強(qiáng)了與金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新合作，有助于一些融資難點(diǎn)問(wèn)題的探索解決

第9篇：特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：體育特色小鎮(zhèn)；PEST分析；海南

海南省地處我國(guó)南端，陸地面積3.54萬(wàn)km2，海域面積卻達(dá)到約200萬(wàn)km2，不僅具有豐富的人文旅游資源、獨(dú)特的熱帶氣候資源與自然資源，還具有島嶼、山地、河流、熱帶雨林、溫泉等特色鮮明、相互融合的旅游資源，吸引國(guó)內(nèi)外游客前來(lái)旅游。在海南省國(guó)家體育旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃中，海南省政府也提出要充分發(fā)揮獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境、最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、國(guó)際旅游島等資源優(yōu)勢(shì)，以海南自由貿(mào)易港和國(guó)家體育旅游示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，采用“體育旅游化”“融體于旅”等“體育+”模式發(fā)展路徑，促進(jìn)體育、旅游、教育、文化、康養(yǎng)等為一體的融合發(fā)展，打造體育特色小鎮(zhèn)。海南省體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的外部宏觀環(huán)境究竟如何？本文通過(guò)文獻(xiàn)資料法、實(shí)地調(diào)研、訪談法和PEST分析法等研究方法對(duì)海南省體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的宏觀政治環(huán)境、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、宏觀社會(huì)環(huán)境、宏觀技術(shù)環(huán)境等外部宏觀環(huán)境進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的發(fā)展策略，以期促進(jìn)體育、旅游、教育、文化、康養(yǎng)等的融合發(fā)展，完善體育特色小鎮(zhèn)的理論體系，為政府決策提供參考建議。

一、海南省體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展概述

自2016年中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委在《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》中提出到2020年，要培育1000個(gè)左右的特色小鎮(zhèn)。從此，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)正式成為城鎮(zhèn)化建設(shè)浪潮中的焦點(diǎn)，“特色小鎮(zhèn)”逐漸在全國(guó)推廣開(kāi)來(lái)。2017年國(guó)家體育總局在《關(guān)于推動(dòng)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》中明確指出到2020年，建設(shè)一批體育特色小鎮(zhèn)。2017年8月，海口市觀瀾湖體育健康特色小鎮(zhèn)和三亞市潛水及水上運(yùn)動(dòng)特色小鎮(zhèn)等96個(gè)體育特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目被列為第一批體育特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目，正式拉開(kāi)了在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)的序幕。2017年海南省人民政府在《海南省特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》中明確力爭(zhēng)用3年時(shí)間，完成100個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)指出，2020年在《海南省國(guó)家體育旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025）》中確定建設(shè)?？谟^瀾湖體育健康特色小鎮(zhèn)、儋州海花島海上運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)、澄邁智力運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、瓊中山地民俗運(yùn)動(dòng)旅游小鎮(zhèn)、萬(wàn)寧沖浪小鎮(zhèn)、萬(wàn)泉河水上運(yùn)動(dòng)風(fēng)情小鎮(zhèn)、和樂(lè)龍舟漁家小鎮(zhèn)、瓊中足球小鎮(zhèn)等[1]?？梢?jiàn)，海南省體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)是一種注重內(nèi)涵式發(fā)展的新思路。

二、海南省體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的PEST分析

PEST分析法就是指從外部宏觀環(huán)境中的政治（Politics）環(huán)境、經(jīng)濟(jì)（Economy）環(huán)境、社會(huì)（Society）環(huán)境、技術(shù)（Technology）環(huán)境等方面，對(duì)研究對(duì)象的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)分析的一種方法[2]。在海南省國(guó)家體育旅游示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中，采用PEST分析方法對(duì)海南省體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中所面臨的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等外部宏觀環(huán)境進(jìn)行分析，能夠發(fā)現(xiàn)其對(duì)體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中的相關(guān)影響，從而對(duì)促進(jìn)海南省體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展具有指導(dǎo)意義。

（一）宏觀政治環(huán)境

宏觀政治環(huán)境主要包括國(guó)家政策、地方政策、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律及法規(guī)等外部環(huán)境因素。自2017年國(guó)家體育總局《關(guān)于推動(dòng)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》，全國(guó)各地都在積極籌備創(chuàng)建體育特色小鎮(zhèn)，海南省等也啟動(dòng)實(shí)施了體育特色小鎮(zhèn)的培育工程（見(jiàn)表1）。2020年《海南省國(guó)家體育旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025）》，確定建設(shè)?？谟^瀾湖體育健康特色小鎮(zhèn)、儋州?；◢u海上運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)、澄邁智力運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、瓊中山地民俗運(yùn)動(dòng)旅游小鎮(zhèn)、萬(wàn)寧沖浪小鎮(zhèn)、萬(wàn)泉河水上運(yùn)動(dòng)風(fēng)情小鎮(zhèn)、和樂(lè)龍舟漁家小鎮(zhèn)、瓊中足球小鎮(zhèn)等。海南一直處于全國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，并再一次成為全面深化改革開(kāi)放的試驗(yàn)田。自2015年海南省政府的《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)全省百個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)工作方案的通知》，為海南省特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)指明了方向。2017年9月海南省人民政府辦公廳頒布《海南省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出積極推進(jìn)休閑運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)建設(shè)。由此可見(jiàn)，海南省政府對(duì)省內(nèi)體育特色小鎮(zhèn)的定位、創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)等多方面提出了明確的建設(shè)要求與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，也從土地、資金、產(chǎn)業(yè)、人才、設(shè)施等方面提供了保障措施，助力海南省體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)。

（二）宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境

本文主要從人均可支配收入水平、地區(qū)生產(chǎn)總值、市場(chǎng)需求等外部環(huán)境因素對(duì)海南省體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的外部宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行分析。本文的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、海南省統(tǒng)計(jì)局、廣東省統(tǒng)計(jì)局。從國(guó)民可支配收入水平來(lái)看，2019年全國(guó)居民人均可支配收入30733元，海南省常住居民人均可支配收入26679元，廣東省常住居民人均可支配收入39014；從國(guó)民生產(chǎn)總值來(lái)看，2019年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值990865億元，海南省生產(chǎn)總值5308.94億元；從市場(chǎng)需求來(lái)看，2019年海南省接待國(guó)內(nèi)外游客約為8311.20萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1057.80億元。體育旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模從2015年的1710億元增長(zhǎng)到2018年的2605億元，增長(zhǎng)率達(dá)到15.01%。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，居民收入不斷增多，消費(fèi)需求不斷增強(qiáng)，消費(fèi)水平不斷提高，消費(fèi)觀念逐漸升級(jí)，“體育+旅游+健康”等產(chǎn)業(yè)融合而成的體育特色小鎮(zhèn)也越來(lái)越得到認(rèn)同，因而獲得快速發(fā)展的機(jī)會(huì)。不管從總量來(lái)看還是從人均來(lái)看，海南省經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模都有大幅提升空間，這也就是制約體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的一個(gè)因素。2017年6月，海南省人民政府頒布《海南省特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展基金設(shè)立方案》，設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展基金，基金總規(guī)模200億元，為培育特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，搭建了統(tǒng)籌規(guī)劃平臺(tái)，吸引了多方社會(huì)資源參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)，發(fā)揮了投貸聯(lián)動(dòng)作用。2019年海南省財(cái)政廳安排鄉(xiāng)村振興及百鎮(zhèn)千村建設(shè)相關(guān)資金11.3億元，用于332個(gè)美麗鄉(xiāng)村的環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施改善和特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)。海南省政府對(duì)體育特色小鎮(zhèn)不僅做了宏觀的方向指導(dǎo)，還給予了相應(yīng)的資金支持。這對(duì)海南省省內(nèi)運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)的發(fā)展和資金運(yùn)用都起到了積極的作用。

（三）宏觀社會(huì)環(huán)境

本文主要從人口規(guī)模、人口分布、年齡結(jié)構(gòu)等外部環(huán)境因素對(duì)海南省體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的外部宏觀社會(huì)環(huán)境進(jìn)行分析。從人口規(guī)模來(lái)看，通過(guò)查詢(xún)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)可知海南省常住人口約1008.12萬(wàn)人，自海南自由貿(mào)易港建設(shè)以來(lái)，省外落戶(hù)海南的人口激增，為海南自由貿(mào)易港的建設(shè)提供了可持續(xù)發(fā)展的人才；從游客構(gòu)成來(lái)看，海南省接待國(guó)內(nèi)游客8167.61萬(wàn)人次，接待入境游客143.59萬(wàn)人次。從國(guó)際旅游島到海南自由貿(mào)易港等政策的實(shí)施，海南省堅(jiān)持以旅游產(chǎn)業(yè)為依托，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷得到增強(qiáng)，旅游產(chǎn)業(yè)投資主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多年來(lái)保持在兩位數(shù)的增長(zhǎng)狀態(tài)，必然為海南省體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展與建設(shè)增添動(dòng)力，提供發(fā)展所需要的條件。運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目是體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展方向，項(xiàng)目的豐富度和差異度決定了前來(lái)旅游的游客逗留的天數(shù)，也決定了游客在當(dāng)?shù)氐南M(fèi)水平。目前體育特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、管理、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)等方面的專(zhuān)業(yè)人才供給不足，人才培養(yǎng)體系尚未構(gòu)建完善。

（四）宏觀技術(shù)環(huán)境

本文主要從相關(guān)產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)、新材料、新工藝等外部環(huán)境因素對(duì)海南省體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的外部宏觀技術(shù)環(huán)境進(jìn)行分析。從新技術(shù)來(lái)看，在信息化時(shí)代下互聯(lián)網(wǎng)為海南省體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展提供了大量的實(shí)時(shí)更新的信息數(shù)據(jù)，對(duì)游客的服務(wù)也更加便捷，能夠幫助相關(guān)決策部門(mén)和相關(guān)企業(yè)及時(shí)快速應(yīng)對(duì)，避免目標(biāo)定位不準(zhǔn)確、規(guī)劃失誤，避免現(xiàn)有資源浪費(fèi)[3]。隨著智能化時(shí)代的來(lái)臨，物聯(lián)網(wǎng)的成效逐步提高，通過(guò)對(duì)信息數(shù)據(jù)的收集、存貯、整理和識(shí)別，有利于海南省體育特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈的鋪設(shè)和發(fā)展，能夠促進(jìn)體育、旅游、教育、文化、康養(yǎng)等的融合發(fā)展。

三、海南省體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展策略

（一）立足自身優(yōu)勢(shì)，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)

在海南省國(guó)家體育旅游示范區(qū)建設(shè)背景下，要把握國(guó)家給予海南自由貿(mào)易港的政策機(jī)會(huì)，充分利用海南省獨(dú)特的濱海、島嶼、山地、河流、熱帶雨林、溫泉等熱帶氣候資源與自然資源，加強(qiáng)體育、旅游、教育、文化、康養(yǎng)等的融合發(fā)展。要借鑒前人、其他地區(qū)或者其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘海南省體育特色小鎮(zhèn)民俗文化，融合現(xiàn)有的人文旅游資源，加強(qiáng)對(duì)小鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化的傳承與保護(hù)，豐富海南省體育特色小鎮(zhèn)旅游形式。要建立起體育、旅游、教育、文化、康養(yǎng)等為一體的體育特色小鎮(zhèn)，明確海南省體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展方向[4]。

（二）完善相關(guān)政策法規(guī)

2020年是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的開(kāi)局之年，要積極頒布與海南省體育特色小鎮(zhèn)相適應(yīng)的扶持政策，積極尋找與相關(guān)部門(mén)間的合作，出臺(tái)可促進(jìn)海南省體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的人才引進(jìn)、土地使用、稅費(fèi)優(yōu)惠、投資、融資等相關(guān)政策。要不斷完善海南省體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)政策體系，為海南省體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展排除一系列制度。

（三）加大資金支持力度

體育特色小鎮(zhèn)不僅建設(shè)周期長(zhǎng)，而且回報(bào)周期也長(zhǎng)。前期需要投入大量的資金，短時(shí)間內(nèi)資金回流速度慢，這樣就需要大量的資金支持[5]。后期擴(kuò)大建設(shè)又會(huì)涉及土地規(guī)劃和利用問(wèn)題，體育特色小鎮(zhèn)的地理位置、交通設(shè)施、招商引資的條件、體育元素等也都是影響小鎮(zhèn)發(fā)展的重要因素。同時(shí)，海南省的財(cái)政收入較薄弱，政府投入大量的建設(shè)資金難度較大，需要建立以政府為主導(dǎo)的，社會(huì)力量廣泛參與的多元融資模式，引入社會(huì)資本、借助金融機(jī)構(gòu)資金和保障政府資金支持打通多方融資渠道。因此，在國(guó)家體育旅游示范區(qū)背景下海南省體育特色小鎮(zhèn)需要搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，縮短資金回流周期，增強(qiáng)體育特色小鎮(zhèn)的自我造血功能，推動(dòng)體育特色小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]海南省人民政府.海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省國(guó)家體育旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025)的通知[EB/OL].(2020-04-02)[2021-09-01].

[2]劉花香,賈志強(qiáng).中國(guó)冰雪體育小鎮(zhèn)建設(shè)PEST分析[J].體育文化導(dǎo)刊,2018(8):103-108.

[3]陳丹丹,王玉瑾.新時(shí)代運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)發(fā)展要素研究[J].廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào),2020(4):57-59.

[4]李柳.京津冀運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的發(fā)展路徑研究[D].北京:首都體育學(xué)院,2019:3.