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法制工作要求精選(九篇)

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法制工作要求

第1篇:法制工作要求范文

全國質(zhì)檢系統(tǒng)執(zhí)法打假工作會議提出要求

2月27日,全國質(zhì)檢系統(tǒng)執(zhí)法打假工作會議在北京召開。會前,國家質(zhì)檢總局局長、黨組書記支樹平接見了獲得2011年度“全國質(zhì)檢系統(tǒng)執(zhí)法打假辦案能手”稱號的代表。國家質(zhì)檢總局副局長劉平均出席會議并講話,黨組成員張沁榮宣讀了總局《關(guān)于表彰2011年執(zhí)法打假“辦案能手”的決定》,總工程師劉卓慧主持會議。

支樹平在接見執(zhí)法打假辦案能手時說:“執(zhí)法打假工作很艱苦,有時候還有風(fēng)險,你們經(jīng)受了許多艱辛和風(fēng)險,維護了國家的利益,維護了人民的利益,為質(zhì)檢系統(tǒng)爭得了榮譽,人民感謝你們,全系統(tǒng)的同志們感謝你們,總局黨組將號召全國質(zhì)檢系統(tǒng)職工向你們學(xué)習(xí)?!敝淦较M麍?zhí)法打假辦案能手再接再厲,珍惜榮譽,在法治質(zhì)檢建設(shè)中,在今后的執(zhí)法打假工作中,繼續(xù)帶好頭、做表率、當(dāng)先鋒,勇敢地執(zhí)法,科學(xué)地執(zhí)法,帶動全系統(tǒng)職工真正樹立起質(zhì)檢系統(tǒng)剛正廉明的依法行政形象。會議表彰了35名來自執(zhí)法一線的2011年度“全國質(zhì)檢系統(tǒng)執(zhí)法打假辦案能手”。(來源:中國國門時報)

中紡協(xié)內(nèi)衣委員會年會探討變局中如何布局

3月13日,中國紡織品商業(yè)協(xié)會內(nèi)衣委員會年會在上海舉辦,中國內(nèi)衣行業(yè)如何在變局中巧妙布局是本次會議的主題,會議還表彰了一些在科技創(chuàng)新、渠道拓展方面比較優(yōu)秀的品牌。中國紡織品商業(yè)協(xié)會會長李建華在年會上表達(dá)了希望:“爭取在3~5年內(nèi),以科技創(chuàng)新為主線,以內(nèi)衣委員會為平臺,培育出幾個國內(nèi)甚至國際知名的品牌,提升我國內(nèi)衣行業(yè)參與國際競爭的實力?!敝袊徔椘飞虡I(yè)協(xié)會常務(wù)副會長、內(nèi)衣委員會會長彭桂福在梳理內(nèi)衣行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀時指出,由于行業(yè)自身的性質(zhì),服裝內(nèi)衣行業(yè)相對來說抗風(fēng)險能力較強,但也面臨著危機。目前,中國內(nèi)衣產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩,生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營成本大幅度上升,市場中的庫存越來越大,中國內(nèi)衣已經(jīng)面臨著重大的潛在危機。 (來源:中國紡織報)

2012年紡織業(yè)力爭平穩(wěn)增長

中國紡織工業(yè)協(xié)會產(chǎn)業(yè)部主任孫淮濱近日表示,紡織行業(yè)將加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,降低運行風(fēng)險,力爭實現(xiàn)平穩(wěn)增長。孫淮濱在紡織行業(yè)形勢通報會上說,2012年紡織業(yè)開局基本穩(wěn)定,大企業(yè)、自主品牌企業(yè)、內(nèi)銷企業(yè)由于訂單充足、資金充裕,開工率達(dá)到80%~90%,員工節(jié)后返回率約80%,員工流動率在10%~15%。但部分中小微型企業(yè)困難較為明顯,尤其出口加工型小微企業(yè),訂單減少、員工不足、資金緊張、轉(zhuǎn)型困難。預(yù)計2012年上半年,我國紡織服裝出口需求不足、競爭壓力大等問題將更加突出,上半年行業(yè)出口數(shù)量將低位或負(fù)增長。 同時,儲備棉拋儲可能帶動國內(nèi)棉花價格上漲,國內(nèi)外棉價差繼續(xù)拉大,紡織企業(yè)國際競爭力將進一步削弱。 (來源:新華網(wǎng))

監(jiān)督?服務(wù)

福建省纖檢局晉江實驗室順利通過CNAS評審

近日,福建省纖檢局晉江實驗室順利通過中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)組織的實驗室認(rèn)可、計量認(rèn)證以及審查認(rèn)可“三合一”現(xiàn)場評審,認(rèn)定檢測產(chǎn)品參數(shù)40項,涉及125項標(biāo)準(zhǔn),覆蓋了纖維、紡織面料、服裝、染料、皮革等多個領(lǐng)域。

評審過程中,評審組專家通過軟、硬件評審,技術(shù)人員現(xiàn)場提問、交流等方式,審查了實驗室的《程序文件》等質(zhì)量體系文件,檢查了儀器設(shè)備檔案,查閱了多份報告及質(zhì)量體系運作的有關(guān)文字記錄、內(nèi)審記錄以及人員培訓(xùn)記錄等材料,對實驗室的檢測能力進行確認(rèn)。評審組專家一致認(rèn)為該實驗室在人員、設(shè)備、材料、測試方法和環(huán)境條件等方面進行了有效的控制,能夠持續(xù)有效地運行質(zhì)量管理體系,保證了檢測的工作質(zhì)量,滿足《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》等相關(guān)要求,一致同意通過CNAS現(xiàn)場審核。(來源:福建省纖檢局)

泰安纖檢所連續(xù)7年獲 “全省纖檢工作先進單位”稱號

日前,在全省纖檢工作會議上,泰安纖檢所被省纖檢局授予“全省纖檢工作先進單位”稱號,這是該所連續(xù)7年獲此殊榮,副所長潘繼友在會上作了題為《全面執(zhí)法 注重細(xì)節(jié) 深入開展絮棉制品打假活動》的典型發(fā)言。2011年,泰安纖檢所在中纖局、省纖檢局和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,全所上下齊心協(xié)力,積極發(fā)揚求實創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)、勇攀高峰的工作作風(fēng),牢牢把握發(fā)展機遇,在業(yè)務(wù)開拓、能力提升、科技創(chuàng)新、職能履行等各項工作中取得了優(yōu)異的成績,受到了社會各界的廣泛好評。(來源:泰安市纖檢所)

山西省纖檢局端掉晉源區(qū)加工劣質(zhì)床墊黑窩點

近日,根據(jù)群眾舉報,山西省纖檢局在省質(zhì)監(jiān)局的統(tǒng)一指揮下,在太原市晉源區(qū)搗毀加工劣質(zhì)床墊黑窩點1處,現(xiàn)場查獲加工設(shè)備3臺、制假原料470多件、劣質(zhì)床墊30余個。GB 26706―2011《棕纖維彈性床墊》對棕墊的原料品種及相關(guān)物理、衛(wèi)生指標(biāo)都有明確的規(guī)定,不允許使用廢舊材料。該加工廠以廢舊材料生產(chǎn)和銷售“天然棕床墊”是典型的以次充好、以假充真的質(zhì)量違法行為,嚴(yán)重?fù)p害廣大消費者的切身利益。今年山西省纖檢局將把這類產(chǎn)品列為重點監(jiān)管對象,加強監(jiān)督檢查,從源頭上治理,營造和諧消費環(huán)境。(來源:山西省纖檢局)

重慶市纖檢局3項專利獲授權(quán)

近日,重慶市纖維檢驗局申請的“轉(zhuǎn)基因彩繭的制絲”3項發(fā)明專利獲得中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)。重慶市纖維檢驗局始終以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度積極開展各項科研工作。其中,配合西南大學(xué)轉(zhuǎn)基因彩繭課題開展的轉(zhuǎn)基因彩繭制絲與產(chǎn)品性能測試及開發(fā)研究,極大地促進了新型繭絲的材料研究與應(yīng)用。此次“轉(zhuǎn)基因彩繭的制絲”發(fā)明順利通過國家專利申請,是重慶市纖維檢驗局科研專利成果上“零”的突破,為實現(xiàn)重慶纖檢跨越式發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。(來源:重慶市纖檢局)

安徽省質(zhì)監(jiān)部門集中銷毀“黑心棉”

3?15消費者權(quán)益日期間,安徽省質(zhì)監(jiān)局、省纖檢局和合肥市、肥西縣質(zhì)監(jiān)局在肥西縣政府有關(guān)部門的支持配合下,對肥西縣高店鄉(xiāng)敏熙棉被加工廠制售的“黑心棉”進行集中監(jiān)督銷毀。3月14日上午10:00,隨著省質(zhì)監(jiān)局稽查總隊總隊長一聲令下,2320床“黑心棉”和 10噸禁用原料被付之一炬。近年來,全省各級質(zhì)監(jiān)部門及所屬專業(yè)纖檢機構(gòu)依法履行職責(zé),針對不法分子利用廢舊纖維制品及其再加工纖維等禁用原料制售偽劣絮用纖維制品的行為堅決從重予以打擊。此次集中銷毀“黑心棉”行動是質(zhì)監(jiān)部門3?15消費者權(quán)益日宣傳活動的組成部分,旨在全社會營造嚴(yán)厲打擊假冒偽劣絮用纖維制品、保障人民群眾健康安全的氛圍。(來源:安徽省纖檢局)

內(nèi)蒙古纖檢局狠抓羊絨制品與絮用纖維制品質(zhì)量

內(nèi)蒙古纖維檢驗局專門成立了督查組,在邱瑞卿副局長的帶領(lǐng)下于2012年3月13日,分別對呼和浩特市民族商場的羊絨制品專柜和八一市場勞保商店進行專項執(zhí)法檢查。檢查涉及到在售的山羊絨制品及絮用纖維制品。檢查過程中我們發(fā)現(xiàn)一些促銷中的山羊絨制品實際含絨量與實物吊牌含量嚴(yán)重不符,屬于誤導(dǎo)和欺詐行為。為此,我們已對商家作出了嚴(yán)重口頭警告并責(zé)令其立即予以整改。對一些疑似問題的纖維制品我們還進行了抽樣取證,做進一步的理化指標(biāo)檢測,檢驗結(jié)果我們將適時向社會公布。(來源:內(nèi)蒙古纖檢局)

福建省纖檢局參與制定的4項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

日前,省纖檢局為主制定的《針刺非織造纖維浸漬片材》、《針刺壓縮彈性非織造布》、《纖網(wǎng)-紗線型縫編非織造布》和《服用經(jīng)編間隔織物》等4項紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲國家工業(yè)和信息化部,將于2012年7月1日起正式實施。

近年來,非織造產(chǎn)品因其良好的透氣性能,廣泛應(yīng)用于鞋、箱包和沙發(fā)內(nèi)襯以及床上用品、汽車內(nèi)飾、窗簾等多個領(lǐng)域;經(jīng)編間隔織物則因其優(yōu)異的力學(xué)性能而被用于生產(chǎn)罩杯和墊肩,以及特種服裝的襯里和面料。這兩類產(chǎn)品有著非常廣闊的發(fā)展前景,近年來產(chǎn)量逐年增加,但因缺少相應(yīng)的指導(dǎo)、規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展在一定程度上受到了制約。在了解到相關(guān)信息后,省纖檢局積極發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢,聯(lián)合國內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)共同起草了以上4項標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)實施后,將對促進我國非織造材料和服用經(jīng)編間隔織物的產(chǎn)業(yè)水平的提高具有重要意義。(來源:福建省纖檢局)

天津纖檢所開展“3?15”系列活動,集中銷毀一批“黑心棉”制品

3月13日上午,天津市紡織纖維檢驗所在天津市西青區(qū)組織開展了一次 “黑心棉”制品集中銷毀活動,配合“3?15”活動,加大了對制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為的震懾。天津電視臺濱海頻道、都市頻道、天津人民廣播電臺等主流新聞媒體參加了本次活動的報道。近年來,天津市纖檢所按照市局和中纖局的部署,認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),大力開展“陽光纖檢進工地”、“陽光纖檢進高?!被顒?,始終保持對劣質(zhì)絮用纖維制品打假的高壓態(tài)勢。這次集中銷毀的是自去年以來在開展執(zhí)法打假、端窩點行動中,查獲的“黑心棉”被褥,數(shù)量達(dá)7000余件。這批“黑心棉”制品都是用劣質(zhì)工業(yè)下腳、棉短絨等禁用和限用原料制成的。(來源:天津纖檢所)

樣批審核打印系統(tǒng)在棉花公證檢驗阿克蘇實驗室試用成功

為進一步提高阿克蘇地區(qū)棉花儀器化公證檢驗質(zhì)量和技術(shù)管理水平,阿克蘇地區(qū)纖維檢驗所聯(lián)合北京中棉機械設(shè)備公司共同研發(fā)了樣批審核打印系統(tǒng),在中國棉花公證檢驗阿克蘇實驗室經(jīng)過試用、多次修改后,已基本成熟并正式投入使用。樣批審核打印系統(tǒng)是依據(jù)先進無線掃描及智能識別技術(shù),有效解決樣品交接過程中的混批、重復(fù)包號、漏包、條碼殘缺無法掃描識別等問題,將有問題的條碼截留在樣品交接環(huán)節(jié),不僅大大提高樣品交接環(huán)節(jié)的工作效率,節(jié)省大量人力資源,還有效規(guī)避了問題條碼傳送到樣品檢驗環(huán)節(jié),確保進入品級檢驗、HVI檢驗的棉樣條碼都是合格的,避免了因問題條碼而造成重復(fù)勞動和重復(fù)檢驗的弊端。(來源:阿克蘇纖檢所)

宜昌市纖檢局陽光纖檢進工地,現(xiàn)場解答工友疑問

由于今年的春天比往年要冷,而且延續(xù)時間較長,各地絮用纖維制品需求量普遍增大,根據(jù)以往工作經(jīng)驗來看:廣大工友往往成為“黑心棉”的受害者。為確保工友們的人身財產(chǎn)安全,宜昌市纖維檢驗局根據(jù)中國纖維檢驗局和湖北省纖維檢驗局文件要求,組織人員于3月19日和20日,在市內(nèi)多個建筑工地開展了“陽光纖檢進工地,現(xiàn)場解答工友疑問”的宣傳活動。纖檢技術(shù)人員現(xiàn)場對工友們講解了如何識別“黑心棉”和怎樣消費維權(quán)等知識。

現(xiàn)場很多工友表示:通過技術(shù)人員的講解,使他們真正認(rèn)識到了“黑心棉”的危害,雖然買時花錢少,但用時卻對身體傷害大,以后會把健康作為第一考慮要素。(來源:宜昌市纖檢局)

廣州纖檢院榮獲“紡織之光”科技獎

由廣州纖檢院和中山大學(xué)聯(lián)合研發(fā)的科研項目《固相微萃取技術(shù)在生態(tài)紡織品檢測中的應(yīng)用》榮獲“紡織之光”2011年度中國紡織工業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)進步獎三等獎?!凹徔椫狻敝袊徔椆I(yè)協(xié)會科技獎是紡織行業(yè)最高獎,被譽為中國紡織行業(yè)的“諾貝爾獎”。該獎自2004年設(shè)立以來,為推動中國紡織工業(yè)科技進步、造就大批優(yōu)秀人才、全面振興我國紡織事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn),在行業(yè)內(nèi)的影響力與日俱增。此次“紡織之光”科技獎共評選出125項獲獎項目,其中,一等獎項目10項、二等獎項目40項、三等獎項目75項。(來源:廣州市纖檢院)

行業(yè)?市場

義烏無縫內(nèi)衣出口發(fā)展良好

據(jù)統(tǒng)計,截至2月17日,義烏檢驗檢疫局共完成無縫針織服裝出境檢驗992批次、貨值4482.6萬美元,累計實現(xiàn)分類監(jiān)管企業(yè)共計56家。浙江義烏作為全國最大的無縫服裝生產(chǎn)基地之一,當(dāng)前有無縫內(nèi)衣出口企業(yè)70多家。為做好轄區(qū)無縫內(nèi)衣企業(yè)出口分類監(jiān)管工作,浙江義烏檢驗檢疫局積極開展日常監(jiān)管,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)管理問題并督促及時整改;開展原輔材料專項抽樣檢測及印染產(chǎn)品抽樣檢測,對產(chǎn)品質(zhì)量源頭和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行安全管控;為企業(yè)提供技術(shù)幫扶,幫助企業(yè)規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險,實現(xiàn)無縫內(nèi)衣外貿(mào)出口良好發(fā)展。(來源:中國紡織報)

福建長樂投260億元建56個紡織項目

近日獲悉,長樂正在不斷做強紡織業(yè),今明兩年將投資260億元,建56個紡織重點項目,紡織產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭明年突破千億元。據(jù)悉,到2015年底,長樂市紡織工業(yè)將實現(xiàn)直接就業(yè)人口超過12萬人,規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量超過270家。目前長樂人口約68萬人,按照規(guī)劃計算,長樂約1/5人口將直接供職于紡織行業(yè)。(來源:東南快報)

山東省發(fā)力產(chǎn)業(yè)用紡織品 將培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

紡織業(yè)不再僅僅是紡紗織布,編織出用于御寒、裝飾的布匹,甚至能“編織”出人造器官、血管。2月28日,在德州召開的全省紡織行業(yè)工作會上,業(yè)內(nèi)人士描繪的現(xiàn)代紡織業(yè)發(fā)展前景,讓“老棉廠們”有了新盼頭、新奔頭。(來源:大眾日報)

中國紡織材料交易中心上線 消除企業(yè)間信息壁壘

3月19日,記者從中國紡織工業(yè)聯(lián)合會獲悉,“中國紡織材料交易中心”已正式上線。該中心坐落于傳統(tǒng)的“布碼頭”――無錫市,將采用電子商務(wù)與現(xiàn)貨交易相結(jié)合的方式,圍繞電子交易、倉儲保管、物流配送等服務(wù)手段,為企業(yè)搭建一站式服務(wù)平臺。 中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會會長李陵申認(rèn)為,電子商務(wù)交易平臺給行業(yè)帶來的最大改善是消除了企業(yè)間信息壁壘,獲取信息的成本大大降低。(來源:新華社)

認(rèn)證?預(yù)警

日擬對紡織品中多氯聯(lián)苯制定限量值

近日,日本經(jīng)濟貿(mào)易產(chǎn)業(yè)省(METI)發(fā)起一項倡議,對多氯聯(lián)苯PCBs含量大于50ppm及超出斯德哥爾摩公約制定的持久性有機物污染中PCB安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值的顏料色粉進行調(diào)查和質(zhì)量鑒定,對于此類PCBs嚴(yán)重超標(biāo)的色粉顏料,將責(zé)令停產(chǎn)并撤出市場。該倡議是基于日本染料和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(JDICA)在調(diào)查98批次的有機顏料過程中有57批次的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)痕量PCB。多氯聯(lián)苯作為一種抗靜電劑及阻燃劑被引入紡織品中,在燃燒時會釋放出劇毒物質(zhì),對人體健康和環(huán)境造成嚴(yán)重威脅。同時多氯聯(lián)苯會引起皮膚著色、腸胃不適,并有致癌作用,屬于“環(huán)境激素”中的一種有毒有害物質(zhì)。

近年來,日本對涉及人類生命健康安全以及環(huán)境保護的紡織品的檢測項目越來越多,在紡織品和服裝方面,日本制定了大量的技術(shù)性貿(mào)易措施。(來源:中國國門時報)

展會?論壇

第2篇:法制工作要求范文

一、 全局與局部的關(guān)系

市縣政府法制工作是本級政府工作的重要組成部分,屬于政府工作的一個局部,做好政府法制的各項工作,對于推進本級政府的依法行政無疑是十分重要的。但是,市縣政府法制機構(gòu)開展工作時還必須有全局觀念,站在全局的高度看問題,自覺服從和服務(wù)于政府工作的大局,為本地經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃職能,結(jié)合本地區(qū)政府工作和依法行政工作的實際,站在全局的高度提出政府依法行政工作的規(guī)劃和計劃,明確遠(yuǎn)期目標(biāo)和近期任務(wù),推動法治政府建設(shè)的進程。面對當(dāng)前因金融危機引起的經(jīng)濟衰退,省政府提出20__年為企業(yè)服務(wù)年,要求各級政府為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,幫助企業(yè)渡過難關(guān),市縣政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)從本職工作出發(fā),推動市縣政府依法行政,從制度建設(shè)、規(guī)范行政行為、行政復(fù)議等方面入手,切實保護企業(yè)的合法權(quán)益,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、 虛與實的關(guān)系

市縣政府法制工作應(yīng)當(dāng)把務(wù)虛和務(wù)實結(jié)合起來。就務(wù)虛而言,一是應(yīng)當(dāng)加強對政府法制工作的宣傳,通過報紙、電視、網(wǎng)站等多種形式擴大政府法制機構(gòu)和政府法制工作的影響力,樹立政府法制機構(gòu)的良好形象;二是發(fā)揮政策研究、情況交流職能作用,通過研討會、培訓(xùn)班、內(nèi)部刊物等形式,加強政府法制機構(gòu)之間的交流,提高市縣政府法制機>!綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流職能,為市縣政府依法行政當(dāng)好參謀、助手和顧問。

三、 正與奇關(guān)系

所謂正,是指已經(jīng)形成的政府法制工作的經(jīng)驗和做法。經(jīng)過多年來的積累,市縣政府法制機構(gòu)已經(jīng)形成了一整套比較完善且行之有效工作制度、程序和方法,特別是近年來推進依法行政和建設(shè)法治政府進程的加快,政府法制工作得到了快速的發(fā)展,無論是規(guī)范性文件、行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法資格管理工作,還是行政復(fù)議應(yīng)訴工作,都為今后開展好工作打下了堅實的基礎(chǔ)。但是,隨著政府依法行政工作的深入開展,政府法制工作面臨的新情況、新問題也會越來越多,這就要求市縣政府法制機構(gòu)敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,在“奇”字上下功夫,開拓政府法制工作的新局面。深圳市政府在全國率先建立了法治政府的指標(biāo)體系,得到國務(wù)院的肯定并向全國推廣,其他地方的政府法制工作也有很多值得學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗,市縣政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)處理好正與奇的關(guān)系,在做好現(xiàn)有工作的同時,不斷學(xué)習(xí),開拓創(chuàng)新,出“奇”制勝。

四、 突出重點與統(tǒng)籌兼顧的關(guān)系

隨著政府依法行政的推進,政府法制機構(gòu)的工作任務(wù)越來越重,考慮到市縣政府法制機構(gòu)設(shè)置和人員的現(xiàn)狀,四面出擊難以取得良好的工作效果,因此,必須處理好統(tǒng)籌兼顧和突出重點的關(guān)系,在統(tǒng)籌安排各項工作的同時,集中優(yōu)勢兵力解決工作中的主要矛盾和問題。近年來,市縣政府法制工作按照《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的要求,先后進行了建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、加強規(guī)范性文件備案、貫徹《行政復(fù)議法實施條例》、行政執(zhí)法案卷評查、依法行政示范單位創(chuàng)建等重要工作,省政府今年又部署了貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作,每個時期都有每個時期的工作重點,每項重點工作開展后又都成了法制機構(gòu)的日常性工作,這就要求市縣政府法制機構(gòu)抓住工作重點,解決主要問題,同時要統(tǒng)籌兼顧,學(xué)會“彈鋼琴”,在做好重點工作的同時,完成好規(guī)范性文件、行政復(fù)議、執(zhí)法證件管理、政府重大法律事務(wù)等日常性工作,全面完成政府法制工作的各項任務(wù)。

五、 動與靜的關(guān)系

市縣政府法制工作應(yīng)當(dāng)堅持動與靜的對立統(tǒng)一。從靜的覺度看,政府法制工作經(jīng)過多年的努力,已經(jīng)形成了一些比較完善的工作制度,應(yīng)當(dāng)堅持其中的好的制度和做法,保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,不能朝令夕改,使人無所適從。從動的角度看,隨著社會的發(fā)展,市縣政府依法行政的不斷推進,政府法制工作的范圍越來越廣,要求也越來越高,市縣政府法制機構(gòu)必須與時俱進,不斷適應(yīng)新情況,解決新問題,提高政府法制工作的水平。以行政執(zhí)法責(zé)任制工作為例,市縣政府已經(jīng)制定了相應(yīng)的工作制度和考核辦法,但是,隨著部門內(nèi)部執(zhí)法責(zé)任制的推行,行政處罰、行政許可自由裁量權(quán)的細(xì)化,新法的頒布,政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對行政執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)容和考核項目適時進行相應(yīng)的調(diào)整,特別是應(yīng)當(dāng)結(jié)合本級政府和部門執(zhí)法工作的特點,科學(xué)合理地調(diào)整考核指標(biāo),實現(xiàn)對被考核對象的科學(xué)合理評價。同時,市縣政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在日常工作中加強動態(tài)管理,向社會公布的執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)的梳理結(jié)果、規(guī)范性文件清理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時清理和更新,使其與法律法規(guī)的變化相一致,保證公開的信息真實準(zhǔn)確。

六、 內(nèi)與外的關(guān)系

政府法制機構(gòu)是整個國家機構(gòu)中的一個組成部分,要開展好政府法制工作,法制機構(gòu)必然要與外界發(fā)生各種各樣的關(guān)系。市縣政府法制機構(gòu)首先要處理好與本級政府的關(guān)系,為政府的依法行政工作當(dāng)好參謀、助手和顧問,為政府的制度建設(shè)、重大決策從法律上把好關(guān),規(guī)劃、推動政府的依法行政工作。其次,市縣政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)處理好與上下級政府法制機構(gòu)、同級政府法制機構(gòu)、本級政府部門法制機構(gòu)的關(guān)系,接受上級政府法制機構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,做好對下級政府和同級政府部門法制機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作,同時,加強與同級其他市縣政府法制機構(gòu)的交流溝通,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,促進本地的法制工作。最后,市縣政府法制機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)處理好與同級人大、 政協(xié)、司法機關(guān)等單位的關(guān)系,處理好與社會公眾的關(guān)系,接受監(jiān)督,爭取支持。

就政府法制機構(gòu)內(nèi)部而言,各個科室都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真完成好規(guī)范性文件、執(zhí)法證件管理、行政復(fù)議、執(zhí)法責(zé)任制等各項日常工作,在工作交叉部位或重大事項需要協(xié)同工作時,各科室人員都應(yīng)該齊心協(xié)力,勇挑重?fù)?dān),完成好相關(guān)工作。只有充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)的職能作用,才能擴大政府法制工作的影響力,樹立法制機構(gòu)的良好形象。

七、 指導(dǎo)與監(jiān)督的關(guān)系

政府法制機構(gòu)與政府各部門和下級政府在依法行政工作上,既有指導(dǎo)關(guān)系又有監(jiān)督關(guān)系。就指導(dǎo)而言,一是通過制定制度、工作會議、發(fā)文等形式對行政執(zhí)法機關(guān)的工作提出要求、進行指導(dǎo);二是開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力;三是印發(fā)行政處罰、行政許可等各種執(zhí)法文書格式文本和案卷規(guī)范,要求各行政執(zhí)法機關(guān)結(jié)合工作實際予以完善,提高行政執(zhí)法機關(guān)的辦案質(zhì)量。就監(jiān)督而言,行政執(zhí)法責(zé)任制作為政府法制工作的抓手,被納入了各級政府的目標(biāo)考核體系,得到了各級政府和部門的高度重視,市縣政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用行政執(zhí)法責(zé)任制和目標(biāo)考核,加強對政府各部門和下級政府依法行政工作的監(jiān)督,通過行政執(zhí)法和行政復(fù)議案件評查、規(guī)范性文件備案檢查等集中考核和對執(zhí)法人員培訓(xùn)、執(zhí)法資格管理、重大具體行政行為備案、舉報投訴處理等事項的平時考核,客觀公正地評價行政執(zhí)法機關(guān)的工作。另外,政府法制機構(gòu)還可以通過日常監(jiān)督檢查、行政復(fù)議等途徑加強對政府各部門和下級政府依法行政工作的監(jiān)督。

八、 點與面的關(guān)系

市縣政府法制機構(gòu)在工作中應(yīng)當(dāng)注意點與面的結(jié)合,以點帶面,推進政府依法行政的進程。一是通過開展依法行政示范單位活動,樹立典型,加強宣傳,推廣依法行政示范單位的先進經(jīng)驗,發(fā)揮示范單位的帶動作用,促進本地依法行政水平的提高。二是開展優(yōu)秀執(zhí)法案卷評選和案卷評查工作,通過對個別案件的點評,帶動行政執(zhí)法機關(guān)整體辦案水平的提高。近年來結(jié)合行政執(zhí)法責(zé)任制考評,市縣政府法制機構(gòu)都開展了行政執(zhí)法案卷評查工作,對抽查的案卷評出問題、要求整改,對促進行政執(zhí)法水平的提高起到了重要的作用。三是對做出違法或不當(dāng)行政行為的行政執(zhí)法機關(guān)和人員,依法追究行政執(zhí)法責(zé)任,對其他機關(guān)和人員起到警示作用,提高依法行政的責(zé)任意識。

九、 機構(gòu)與職能的關(guān)系

目前市縣政府法制機構(gòu)的現(xiàn)狀與承擔(dān)的職能相比,大多數(shù)地方存在著不適應(yīng)的問題。在上一次機構(gòu)改革中,國務(wù)院和省政府的法制機構(gòu)都得到了加強,但市縣政府法制機構(gòu)的情況則不容樂觀,部分市政府法制機構(gòu)和大多數(shù)的縣級政府法制機構(gòu)仍然處于“小馬拉大車”的尷尬境地,甚至有些縣政府的法制機構(gòu)只有一個人,做好政府法制工作只能是望洋興嘆。隨著《決定》的實施,依法行政工作對政府法制機構(gòu)提出了新的更高的要求,市縣政府法制機構(gòu)的職能強化,承擔(dān)的責(zé)任也相應(yīng)增加,提高市縣政府法制機構(gòu)的規(guī)格,增加人員,已經(jīng)是擺在市縣政府法制機構(gòu)面前的急需解決的問題。在即將開始的市縣機構(gòu)改革中,市縣政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《決定》和省政府實施意見的要求,從機構(gòu)設(shè)置、人員配備上加強政府法制機構(gòu),使其與承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。

十、 人員素質(zhì)與工作開展的關(guān)系

第3篇:法制工作要求范文

關(guān)鍵詞:縣級政府;法制機構(gòu);建設(shè)問題;研究與思考

一、縣級政府法制機構(gòu)作用非常重要

加強政府法制工作是實施依法治國方略,全面推進依法行政的需要,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、建設(shè)法治政府的需要,更是人世后政府職能轉(zhuǎn)變、角色轉(zhuǎn)換的客觀要求。國務(wù)院在關(guān)于機構(gòu)改革的文件中規(guī)定:“縣級以上地方政府和政府各部門都要按照國務(wù)院機構(gòu)改革中加強法制工作的精神,進一步加強法制工作機構(gòu)建設(shè)”、“真正建設(shè)一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法制工作隊伍,使政府法制工作機構(gòu)的設(shè)置和人員的配備同本地區(qū)、本部門政府法制工作相適應(yīng)”。

二、縣級政府法鑭機構(gòu)建設(shè)中存在的問題

(1)機構(gòu)不健全,使縣級政府法制工作在推進依法行政中的作用難以發(fā)揮,許多行政違法行為得不到及時的糾正。隨著依法治國方略的全面實施和依法行政的整體推進,尤其是“人世”后政府職能的轉(zhuǎn)變,政府法制部門的工作任務(wù)越來越重,肩負(fù)的責(zé)任越來越大。但是目前,縣(市)級政府法制機構(gòu)明顯存在三個“不適應(yīng)”:一是縣(市)級政府法制機構(gòu)的設(shè)置與法律所賦予的職能地位不適應(yīng)。我國《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《立法法》、《國家賠償法》、《行政許可法》以及即將出臺的《行政強制法》等對政府法制機構(gòu)的職能都有明確的規(guī)定。比如,政府復(fù)議機關(guān)內(nèi)必須設(shè)立行政復(fù)議工作機構(gòu),但有些承擔(dān)復(fù)議職責(zé)的單位,至今仍未設(shè)立行政復(fù)議機構(gòu)。有的機構(gòu)“缺位”,有的虛位,僅有“牌子”、沒有編制。二是縣(市)級政府法制機構(gòu)現(xiàn)狀與政府法制實際承擔(dān)的任務(wù)不相適應(yīng)。政府法制部門作為行政執(zhí)法監(jiān)督的主管部門,要對所有行政執(zhí)法部門的所有行政行為實施監(jiān)督。但從實際來看,縣(市)級法制部門只有一二個人,機構(gòu)本身又小,有的行政執(zhí)法大戶(機關(guān)),根本不把小小的法制部門放在眼里,真正實施監(jiān)督起來很難。有的對行政復(fù)議機關(guān)作出的“撤銷、變更”決定,不是從自身行政執(zhí)法上查找過錯、糾正錯誤,而是想方設(shè)法找人“做工作”,非要維持錯誤的處罰決定。有的甚至采取向領(lǐng)導(dǎo)反“告狀”的手法,以達(dá)到維護“權(quán)威”的目的。三是領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心程度與政府法制工作作為“涉及全局的一件大事”的地位不相適應(yīng)。國務(wù)院文件曾明確指出:“政府法制工作就是涉及全局的一件大事”。但從縣(市)政府法制機構(gòu)設(shè)置和人員配備來看,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對這件“大事”仍重視程度不夠、關(guān)心支持力度不大,法制工作沒有擺上位、人員經(jīng)費沒保障、工作環(huán)境艱苦、生活待遇清苦。

(2)工作人員不落實,法定職責(zé)難以履行,損害了政府形象。一是行政復(fù)議工作無法正常開展。我國行政復(fù)議法第三條規(guī)定,行政復(fù)議機關(guān)的法制工作機構(gòu)具有辦理行政復(fù)議事項等七項職責(zé)。但是,行政復(fù)議法施行幾年來,有的區(qū)、縣至今未辦理過一起行政復(fù)議案件,有的只象征性地辦理了一二件。

(3)職能不到位,政府層級監(jiān)督虛化,使依法行政的行為難規(guī)范、水平難提高。由于政府層級監(jiān)督不到位,行政越位、失位和錯位的情況依然存在,政府仍在替市場做一些本不應(yīng)該做的事,把一些本應(yīng)依法由行政機關(guān)行使的職能,交由政府的下層機構(gòu)承擔(dān),使它們變成了“二政府”;還有的明明是法律規(guī)定必須履行的職責(zé),卻往往拖延推諉,不給辦理。這些問題的產(chǎn)生,原因固然很多,但與政府層級監(jiān)督主管部門,即政府法制機構(gòu)的不健全、隊伍弱小、許多職能沒有到位有著很大關(guān)系。要想改變這種狀況,不能不考慮加強政府法制機構(gòu)建設(shè)。

三、加強縣級政府法制機構(gòu)建設(shè)的思考與對策

大力加強政府法制機構(gòu)建設(shè),是加強對執(zhí)法活動監(jiān)督的重要組織基礎(chǔ),是進一步推進依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(1)科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)??茖W(xué)設(shè)置部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu),有利于充分發(fā)揮部門的整體功能。根據(jù)精減、效能的原則,在明確界定職能前提下,認(rèn)真做好職能分解工作,使各項職能分解轉(zhuǎn)換為工作職責(zé),再根據(jù)相近,相關(guān)的工作職責(zé)科學(xué)劃分設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)。從縣(市)級政府法制辦目前的工作職責(zé)看,內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)三個科室比較適宜。即:綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議科。

(2)匹配適當(dāng)?shù)娜藛T編制。按著建設(shè)精干,高素質(zhì)干部隊伍的要求,縣(市)級政府法制辦人員編制目前配備在8-12人比較適宜。其中主任1職,主持全面工作。副主任1職,側(cè)重協(xié)助主任抓行政執(zhí)法監(jiān)督工作,在主任外出時主持全面工作。綜合科設(shè)科長1職,科員1-2職;行政執(zhí)法監(jiān)督科設(shè)科長1職,科員1-2職;行政復(fù)議科設(shè)科長1職,科員1-2職;其中至少需配備兩名法律專業(yè)人員,一名計算機信息工程專業(yè)人員。

(3)明確縣級政府法制辦工作職能。根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的要求,縣(市)級政府法制辦可獨立設(shè)置,也可與縣政府辦合署辦公。但是,不論是獨立設(shè)置還是合署辦公,都應(yīng)明確界定區(qū)政府法制辦的職能。根據(jù)目前所承擔(dān)的工作任務(wù),筆者認(rèn)為縣級政府法制辦的主要工作職能為:①負(fù)責(zé)本縣依法行政工作和法制政府建設(shè)規(guī)劃的起草,并代政府綜合協(xié)調(diào)督辦抓落實;②負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實上級 政府下達(dá)的依法行政及法制政府建設(shè)工作任務(wù);③代政府負(fù)責(zé)縣屬行政執(zhí)法責(zé)任制的落實工作:④負(fù)責(zé)政府重大行政決策的合法性審查;⑤負(fù)責(zé)縣政府規(guī)范性文件的起草,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及縣政府各部門制定起草的規(guī)范性文件進行審核備案。⑥負(fù)責(zé)本縣行政執(zhí)法監(jiān)督工作;⑦負(fù)責(zé)縣屬行政執(zhí)法重大處罰項目備案審查工作;⑧負(fù)責(zé)本級政府所屬行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法投訴工作;⑨負(fù)責(zé)代縣政府應(yīng)訴工作。

第4篇:法制工作要求范文

一、提高法制宣傳重要性認(rèn)識。不斷提高對統(tǒng)計法制宣傳工作重視程度,按照本縣統(tǒng)計“七五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和基本要求,制定年度統(tǒng)計法制宣傳工作計劃和工作方案,明確年度工作重點和責(zé)任要求,做到布置及時、加強指導(dǎo)、措施有力、督促到位,確保統(tǒng)計法制宣傳落到實處。

二、健全統(tǒng)計“七五”普法制度。要認(rèn)真總結(jié)統(tǒng)計法制宣傳工作經(jīng)驗,并上升為工作制度,以制度推動統(tǒng)計法制宣傳工作的順利開展;加大對統(tǒng)計法制宣傳教育工作的監(jiān)管力度,年內(nèi)重點做好“七五”普法工作臺帳的記載和“法制宣傳庫”的建立,完善相應(yīng)的考核和獎懲制度。

三、突出重點提供宣傳服務(wù)。結(jié)合企業(yè)一套表改革等重點活動,充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、刊物等各類宣傳媒體開展載體多樣、形式活潑的普法宣傳,提高社會公眾對統(tǒng)計方法制度和生產(chǎn)流程的認(rèn)知,營造良好的外部氛圍。

四、強化領(lǐng)導(dǎo)層面法制宣傳。加強對統(tǒng)計系統(tǒng)干部的統(tǒng)計法制宣傳力度,主要采取法制講座、培訓(xùn)、研討、自學(xué)相結(jié)合的方式,提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)統(tǒng)計法的自覺性和主動性。同時還要積極爭取司法、宣傳、黨校等部門的重視和支持,繼續(xù)將《統(tǒng)計法》及其實施條例、《全國經(jīng)濟普查條例》以及《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》納入黨校對領(lǐng)導(dǎo)干部普法培訓(xùn)內(nèi)容。

五、結(jié)合實際拓展普法渠道。對各級統(tǒng)計機構(gòu)的統(tǒng)計人員要采取舉辦統(tǒng)計法制講座、培訓(xùn)班、知識競賽、網(wǎng)絡(luò)普法等多種形式組織法制教育。堅持統(tǒng)計法制宣傳與統(tǒng)計人員初任培訓(xùn)、從業(yè)資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)相結(jié)合,把統(tǒng)計法律知識列為統(tǒng)計人員崗位培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容。

六、創(chuàng)新法制宣傳工作形式。結(jié)合年內(nèi)即將開展的專項數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和監(jiān)審工作,組織好執(zhí)法檢查宣傳周活動。同時加大對典型統(tǒng)計違法案件的曝光力度,做到曝光一起,教育一片,使統(tǒng)計處罰起到威懾作用。

七、開展法制宣傳骨干培訓(xùn)。今年要結(jié)合實際做好統(tǒng)計法制宣傳骨干的配備和培訓(xùn)工作,確保本單位至少有一名統(tǒng)計法制宣傳教育骨干,并采取培訓(xùn)班、法制講座、研討班等多種形式進行培訓(xùn)。

第5篇:法制工作要求范文

關(guān)鍵詞:消防法制建設(shè);問題;對策

現(xiàn)階段,消防工作在社會發(fā)展中發(fā)揮著較大的作用,只有加強消防工作,才能為人類的安全提供多一重的保障。消防法制建設(shè),是消防工作開展的重要憑證,只有加快其建設(shè)進程,才能提高消防事業(yè)的依法行政水平,進而促進消防部門更為深入的開展消防工作。然而,從消防法制建設(shè)現(xiàn)狀看,存在許多問題,不能推動消防工作的深入,因而,有關(guān)人員應(yīng)加強對該問題的分析,以提出解決問題的有效策略,推進消防法制建設(shè)的進程。

一、消防法制建設(shè)中的主要問題

伴隨社會的發(fā)展,消防工作日益受到重視,有力的推動我國消防法制建設(shè)的進程。然而,從消防法制建設(shè)的現(xiàn)狀看,存在許多問題,主要表現(xiàn)在以下方面:首先,消防法律體系的地位并不高,且在立法過程中存在著周期長、體系不完善等諸多弊端,可能導(dǎo)致消防工作得不到有效開展。同時,關(guān)于消防工作的法制體系不具獨立性,故在執(zhí)行中可能面臨許多矛盾問題。其次,針對消防事故的處理工作,相關(guān)法律法規(guī)不完善,不能為工作人員提供明確的依據(jù),降低消防工作效率。再次,現(xiàn)行的消防法律法規(guī)之間,有矛盾沖突存在,且缺乏明確的監(jiān)督機構(gòu)進行有效的管理。最后,我國消防法制建設(shè)中,重視對行為模式的規(guī)范,忽視后果模式,且消防安全設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與國際相差較大[1]。

二、解決消防法制建設(shè)問題的對策

縱觀我國消防法制建設(shè)實踐,存在著許多的問題,對消防事業(yè)發(fā)展有不良影響。所以,立法機關(guān)、政府部門等,應(yīng)結(jié)合實際情況而完善相關(guān)法律法規(guī),以加快消防法制建設(shè),提升實施效果,為消防事業(yè)的持續(xù)發(fā)展指明方向。

(一)完善相關(guān)法律

在解決消防法制建設(shè)問題時,應(yīng)完善相關(guān)法律,同時遵循民主與法制的原則,確保相關(guān)部門能夠充分利用職權(quán),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)而開展消防法制建設(shè)工作。首先,結(jié)合消防機構(gòu)的實際性質(zhì),構(gòu)建完善的職業(yè)消防體制,并對相關(guān)隸屬關(guān)系加以明確,為促進消防法制建設(shè)創(chuàng)造有利條件。其次,消防法制建設(shè)與完善中,必須對消防部門人員的具體職能、消防機關(guān)的實際工作等內(nèi)容加以明確,以確定個部門的職責(zé)、權(quán)力,為國家消防部門更好落實消防工作提供依據(jù)。再次,完善消防法制建設(shè)中,應(yīng)針對消防部門執(zhí)法效率的提高問題加以明確,應(yīng)保證消防部門有效開展消防執(zhí)法工作,加大消防法律的執(zhí)行力度。最后,針對公民行為進行明確的規(guī)范。在完善相關(guān)法律的同時,應(yīng)引導(dǎo)公民自覺參與到消防社會活動中[2]。

(二)重視法律法規(guī)條例的修改工作

隨著我國消防法制建設(shè)進程的推進,法律法規(guī)條例并非一成不變,而是應(yīng)伴隨社會發(fā)展加以改變,以增強法律法規(guī)條例的適應(yīng)性。所以,有關(guān)人員重視法律法規(guī)條例的修改工作是必要的。首先,從立法視角看,完善消防法制體系建設(shè),可提高消防法制建設(shè)效率,建議有關(guān)人員對《消防法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等內(nèi)容進行修訂,旨在處理法律條文制定和執(zhí)行之間的矛盾問題,規(guī)避弊端,提高法律法規(guī)條例的適應(yīng)性。其次,從條款視角看,根據(jù)消防法制建設(shè)的實際需求,對相關(guān)條款進行必要的增刪,以提高消防執(zhí)法水平。最后,從消防審批機制的視角看,應(yīng)推進消防審批機制的改革,精簡審批流程和提高信息的透明度,避免一切腐敗行為。只有對法律法規(guī)條例的修改工作給予高度重視,才能更好的推進國內(nèi)消防法制體系的完善[3]。

(三)完善消防行政法規(guī)

在制定和完善《消防法實施細(xì)則》時,能夠從落實層面對相關(guān)法規(guī)進行細(xì)化,這在一定程度上為消防法制的落實提供規(guī)范性依據(jù)。為切實執(zhí)行消防行政法規(guī),對以下方面給予重視:首先,有計劃、有目的的制定和完善進出口消防產(chǎn)品監(jiān)督管理條例,對消防產(chǎn)品的材質(zhì)、性能等基本質(zhì)量指標(biāo)加以查驗,確保產(chǎn)品質(zhì)量過關(guān)。其次,對進出口貨物進行明確的消防安全管理。再次,在城市發(fā)展中,應(yīng)完善消防基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),確保能夠在火災(zāi)隱患發(fā)生時,消防基礎(chǔ)設(shè)施資源可得到充分利用,同時也應(yīng)對社區(qū)消防管理工作加強重視,保證社區(qū)消防安全。最后,針對消防部門,應(yīng)要求其組織系列消防安全活動[4]。

(四)提高消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

我國消防法制建設(shè)中,要推進其建設(shè)進程,有必要提高消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。早在20世紀(jì)末,西方國家提出建筑性能化的防火設(shè)計,該設(shè)計不僅實現(xiàn)了消防安全設(shè)計的目標(biāo),而且也能最大限度的降低成本效益,對我國消防法制建設(shè)具有借鑒性意義。為此,我國在消防法制建設(shè)中,應(yīng)提高消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。首先,從消防安全目標(biāo)看,應(yīng)力求保證全體人員安全逃生或者被救援。其次,從性能要求看,針對城市建筑,應(yīng)合理設(shè)計安全出口,保證數(shù)量、寬度、安全疏散距離,并配備齊全的防火滅火系統(tǒng)設(shè)施和設(shè)置明確的標(biāo)志,為人員逃生指明方向。再次,從功能要求看,應(yīng)設(shè)置安全區(qū)域,并且為消防工作的順利開展而提供充足的空間,一旦火災(zāi)隱患發(fā)生,消防人員能夠迅速開展消防救援工作。最后,在消防法制建設(shè)中,應(yīng)對建筑的消防安全設(shè)計制定明確的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵施工單位對建筑采取功能化的設(shè)計,修改現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范,提高其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,為促進消防系統(tǒng)的完善奠定基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

在社會主義現(xiàn)代化的進程中,完善消防法制建設(shè)和促進消防工作的深入開展是尤為重要的,這不僅能夠最大限度的保證人民的生命安全和健康,而且也有助于和諧社會的構(gòu)建和發(fā)展。由于消防法制建設(shè)仍然不完善,存在許多問題,所以,作者提出系列解決問題的對策建議,分別為:完善相關(guān)法律、重視法律法規(guī)條例的修改工作、完善消防行政法規(guī)、提高消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣,才能創(chuàng)造良好的消防法制環(huán)境,提高消防工作水平。

作者:孫廣志 單位:山東省青島市公安消防支隊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)大隊

參考文獻(xiàn):

[1]王禹.淺析我國體育法制建設(shè)中存在的問題及對策建議[J].才智,2013,(02):118.

[2]呂春燕.淺談我國社會法制建設(shè)中存在的問題及其對策[J].法制與社會,2013,(09):146-147.

第6篇:法制工作要求范文

關(guān)鍵詞:基層;統(tǒng)計;法制建設(shè);統(tǒng)計數(shù)據(jù)

隨著社會主義經(jīng)濟體制的不斷加強,我國人民對于基層統(tǒng)計法制建設(shè)問題愈加關(guān)注。因為法制的健全能夠促進社會生產(chǎn)的穩(wěn)定進行,給人們的生活帶來很大的影響,所以在不同領(lǐng)域的工作建設(shè)都應(yīng)該結(jié)合法制建設(shè)的相關(guān)原則進行出發(fā)。同樣的,農(nóng)村統(tǒng)計工作的分析也應(yīng)該結(jié)合我國《統(tǒng)計法》的規(guī)劃,加強基層統(tǒng)計法制建設(shè)工作。農(nóng)村統(tǒng)計工作中的法制建設(shè)一直備受關(guān)注,而目前農(nóng)村統(tǒng)計工作中存在很多質(zhì)量問題,以下結(jié)合實際情況進行具體分析。

一、當(dāng)前基礎(chǔ)統(tǒng)計法制工作存在的問題

就目前而言,我國的《統(tǒng)計法》以來,逐漸形成了有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)的全新場景,促進基礎(chǔ)統(tǒng)計工作大幅度邁向法制建設(shè)的道路,給以后社會主義建設(shè)的發(fā)展提供必要的工作建設(shè)基礎(chǔ)以及有效促進社會生活中法制環(huán)境的建立。但我國的政治經(jīng)濟共同發(fā)展的引導(dǎo)方向還不夠完善,容易受到傳統(tǒng)思路的影響,造成基礎(chǔ)統(tǒng)計法制工作中存在很多的不足。例如在基礎(chǔ)統(tǒng)計中關(guān)于虛假信息的記錄中,沒有按照實際的工作原則進行反饋,對統(tǒng)計規(guī)則不夠尊重,很多虛假數(shù)據(jù)沒有統(tǒng)計到;法制建設(shè)在基礎(chǔ)統(tǒng)計工作的發(fā)展中,沒有按照統(tǒng)計原則進行平衡,給統(tǒng)計部門的工作帶來很大的困難。發(fā)生這種情況的原因主要是農(nóng)村監(jiān)督部門法制建設(shè)工作缺乏,不想破壞和統(tǒng)計單位之間的聯(lián)系,導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息的虛假匯報;某些執(zhí)法力度較強的工作人員因為受到這種執(zhí)法不嚴(yán)局面的影響,也逐漸產(chǎn)生同化;對某些嚴(yán)重違反執(zhí)法相關(guān)原則的工作人員沒有予以相應(yīng)的懲罰。因此造成基層統(tǒng)計工作中統(tǒng)計人員缺乏應(yīng)有的工作素質(zhì),在統(tǒng)計工作的執(zhí)行中不能夠按照法制規(guī)定相關(guān)原則達(dá)到工作目的。為促進基層統(tǒng)計工作中法制體系的建設(shè),促進統(tǒng)計工作走向法制建設(shè)規(guī)劃的道路,結(jié)合法制體系建設(shè)的工作難點進行分析尤為重要。從目前影響基層統(tǒng)計工作的發(fā)展情況來看,法制體系建設(shè)中主要存在以下幾點問題:(一)高層法制意識淡薄,干擾數(shù)據(jù)現(xiàn)象嚴(yán)重。我國的基層統(tǒng)計工作還不能脫離法制體系工程建設(shè)的約束,在政府經(jīng)濟體制的建設(shè)中,各部門仍然以自身的經(jīng)濟體系建設(shè)為主要發(fā)展對象,突出表現(xiàn)自己的政績。而某些高層管理者為得到政府部門的賞識,惡意捏造虛假的基層統(tǒng)計數(shù)據(jù),嚴(yán)重脫離了基層統(tǒng)計工作的實際情況。因此農(nóng)村基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作中會受到上級工作的影響,在同樣的工作中也沒有具備應(yīng)有的法制意識只是按照領(lǐng)導(dǎo)的意見進行工作,把虛假數(shù)據(jù)做的滴水不漏。規(guī)避嚴(yán)重問題,故意夸大成績,高層管理者就會得到更多的利益,而農(nóng)村百姓生活中存在的問題卻不能得到及時反饋,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作被破壞。高層管理者以犧牲國家的利益為主,損壞人民和法制建設(shè)的利益,把自身利益擺在最關(guān)鍵的位置,通過虛假的基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)來給自己帶來更多的利益。并且嚴(yán)重打擊了追求真實數(shù)據(jù)的普通百姓,無視《統(tǒng)計法》的存在。而因為農(nóng)村所處環(huán)境的偏僻,農(nóng)村群眾也不能及時向上級部門進行舉報,導(dǎo)致該種現(xiàn)象一直存在于基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作中。(二)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持程度不夠。在基層統(tǒng)計建設(shè)工作的發(fā)展中,除了要求工作人員積極落實法制建設(shè)的相關(guān)原則之外,最關(guān)鍵的部分就是要求領(lǐng)導(dǎo)者對基層統(tǒng)計工作加以重視。但是在我國的基層統(tǒng)計工作中,大部分的領(lǐng)導(dǎo)者缺乏對應(yīng)的統(tǒng)計相關(guān)知識,忽視上級領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計工作,并且某些基層統(tǒng)計相關(guān)指標(biāo)不符合實際情況,導(dǎo)致農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直達(dá)不到對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。尤其是關(guān)于部分施工人員忽視統(tǒng)計報表的相關(guān)工作,在分析報表的工作中沒有對應(yīng)的基準(zhǔn)。在基層統(tǒng)計相關(guān)的法律條文要求中,農(nóng)村統(tǒng)計工作相關(guān)人員沒有真正做到對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行明確分析,某些數(shù)據(jù)不能夠及時得到反映,在以后的反饋中難免會出現(xiàn)誤差。并且基層的統(tǒng)計工作需要大量的人力物力,這對農(nóng)村的生產(chǎn)建設(shè)來說是存在一定的不利的,因此大部分工作人員不能真正完成基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。(三)基層統(tǒng)計人員本身政治和業(yè)務(wù)數(shù)字、法制觀念有待提高和加強從目前的統(tǒng)計工作發(fā)展來看,我國要求的基層統(tǒng)計工作標(biāo)準(zhǔn)正在不斷提升,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中也因此出現(xiàn)了大量的難題,給基層統(tǒng)計工作人員帶來很大的困難。但從我國的基層。統(tǒng)計工作實施狀況來講,因為農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和學(xué)歷的普及工作還不足,大部分統(tǒng)計人員缺乏應(yīng)有的工作學(xué)歷,對統(tǒng)計工作敷衍了事,農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計情況存在一定的不足。在不了解準(zhǔn)確的法制觀念的基礎(chǔ)上隨意改變統(tǒng)計數(shù)據(jù),引起利益群體在其中大行其事,導(dǎo)致基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度嚴(yán)重缺乏。從《統(tǒng)計法》的相關(guān)規(guī)定來看,部分工作人員法律意識缺乏,沒有對應(yīng)的工作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),工作步驟嚴(yán)重違反《統(tǒng)計法》的相關(guān)規(guī)定。特別是在關(guān)于統(tǒng)計法違規(guī)行為的查處中,監(jiān)督部門對匯報虛假數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作人員沒有做到對應(yīng)的懲處,農(nóng)村數(shù)據(jù)統(tǒng)計存在一定的不足,因為農(nóng)村遠(yuǎn)離城市,消息閉塞,大部分問題不能夠真實反映到上級部門中,與《統(tǒng)計法》中的相關(guān)規(guī)定相違背,農(nóng)村基層統(tǒng)計法律規(guī)范未能跟上市場經(jīng)濟體制發(fā)展的需求。在社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展下,只有促進執(zhí)法力度的規(guī)范化,才能夠帶動執(zhí)法工作的嚴(yán)格發(fā)展。隨著時代的發(fā)展,我們對基層統(tǒng)計法律中的相關(guān)規(guī)定進行要求,對違法行為制定了懲處標(biāo)準(zhǔn)。但關(guān)于法律規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行中,農(nóng)村部分單位不按照法律規(guī)定的流程進行操作,導(dǎo)致執(zhí)法一直不能規(guī)范化。而在執(zhí)法工作的進行中,如果故意忽略某些步驟,就會導(dǎo)致執(zhí)法程序嚴(yán)重缺乏對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),不能夠達(dá)到應(yīng)有的要求。

二、現(xiàn)階段加強基層統(tǒng)計法制建設(shè)的主要途徑

在新型的農(nóng)村法制體系建設(shè)中,為促進數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作快速良好發(fā)展,帶動信息的擴散,為實現(xiàn)小康社會提供必要的保證,應(yīng)該從基層統(tǒng)計工作的實際情況進行出發(fā),對以下幾個角度進行具體分析,以促進基層統(tǒng)計工作中法制建設(shè)的發(fā)展。(一)深入開展農(nóng)村統(tǒng)計法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,增強領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)。計人員的法制觀念在改善農(nóng)村統(tǒng)計工作中存在的違法情況中,應(yīng)該從法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行出發(fā)。首先,應(yīng)該加強基層干部工作素質(zhì),特別是在關(guān)于知法守法的有關(guān)階段,領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)該采取合適的法制宣傳活動來促進基層干部法律意識的提升,在各級領(lǐng)導(dǎo)者心中留下一個深刻的印象,促進法律法規(guī)的大范圍推廣。因為法律就是最基礎(chǔ)的執(zhí)行條文,在完善社會主義現(xiàn)代社會的建設(shè)工作中,首先應(yīng)該明確的就是法律觀念。其次,提升基層工作人員法規(guī)素質(zhì),在關(guān)于法律條文的認(rèn)識中,及時對不同條款的內(nèi)容進行整理,深入了解法規(guī)中存在的本質(zhì),為促進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出重要保障。(二)建立健全執(zhí)法機構(gòu),提高統(tǒng)計檢查人員的工作素質(zhì)。在有效法律法規(guī)的調(diào)節(jié)中,基層統(tǒng)計建設(shè)的實施需要從統(tǒng)計部門的相關(guān)理念進行出發(fā),建立健全執(zhí)法機構(gòu),為促進農(nóng)村數(shù)據(jù)統(tǒng)計建設(shè)作出重大努力,構(gòu)建完善的監(jiān)督部門,來促進統(tǒng)計法制工作的完善。在關(guān)于大量的法制工程體系的完善中,為實現(xiàn)基層法制部門的建設(shè)工作,大力推動工作人員工作理念的有效結(jié)合,培養(yǎng)農(nóng)村黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè),為實現(xiàn)農(nóng)村良好作風(fēng)、精確執(zhí)法隊伍的法制建設(shè)工作團隊做出重要保證,以及實現(xiàn)農(nóng)村數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的有效發(fā)展,在當(dāng)今統(tǒng)計工程建設(shè)原則的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動統(tǒng)計監(jiān)督部門的執(zhí)法力度,為基層統(tǒng)計工作的法制建設(shè)奠定基礎(chǔ)。(三)加強基層統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,提高執(zhí)法水準(zhǔn)。在執(zhí)法統(tǒng)計的有關(guān)原則上,首先應(yīng)該結(jié)合統(tǒng)計部門的有效工作報表或者年底的統(tǒng)計工作出發(fā),促進大范圍的農(nóng)村統(tǒng)計相關(guān)檢查工作。在基層統(tǒng)計法制的建設(shè)過程中,應(yīng)該始終保持應(yīng)有的工作態(tài)度,高舉法制建設(shè)的大旗,對不符合法律規(guī)定的有關(guān)行為進行處罰。對某些不認(rèn)真遵守法律法規(guī)制度進行統(tǒng)計工作的人員,農(nóng)村監(jiān)督部門應(yīng)該予以應(yīng)有的懲罰,不能夠放松。建立良好的獎懲制度,將農(nóng)村統(tǒng)計法制建設(shè)和城市法制統(tǒng)計建設(shè)接軌,維護法律的嚴(yán)肅,帶動統(tǒng)計工作的良好健康發(fā)展。(四)不斷完善基礎(chǔ)統(tǒng)計法規(guī)體系,促進法制建設(shè)緊跟時展的步伐。在《統(tǒng)計法》不斷推動和發(fā)展的情況下,我國農(nóng)村統(tǒng)計工作發(fā)展已經(jīng)到了一個全新的場景,在有法可依的正確道路上逐漸走遠(yuǎn)。但是總的來講,農(nóng)村的統(tǒng)計法制建設(shè)才剛剛開始,部分現(xiàn)行的法規(guī)還不夠標(biāo)準(zhǔn)。因此目前政府有關(guān)部門要積極進行基礎(chǔ)統(tǒng)計工作中法制建設(shè)工作的補充,完善現(xiàn)有的法規(guī)制度,為帶動基層統(tǒng)計法制建設(shè)作出不懈努力。在整體的統(tǒng)計工作建設(shè)中,不斷發(fā)展,及時進行有效監(jiān)督工作和法規(guī)實施的協(xié)調(diào)作用。切實做好有效基礎(chǔ)統(tǒng)計工作的滲透,在每一個基層都應(yīng)該做到準(zhǔn)確落實關(guān)鍵的法律法規(guī)體系建設(shè),促進統(tǒng)計工作朝著更加穩(wěn)定的情況發(fā)展?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該做好模范帶頭作用,做到知法守法,為基層統(tǒng)計工作中涵蓋的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行良好的調(diào)整,認(rèn)真協(xié)調(diào)基層部門的有關(guān)工作,真正貫徹落實基層統(tǒng)計法制建設(shè)工作。

三、結(jié)語

總的來講,在關(guān)于深入發(fā)展基層統(tǒng)計法制建設(shè)工作中,應(yīng)該做好有效的宣傳工作,促進農(nóng)村基礎(chǔ)統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,提升基層領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念,在知法守法的基礎(chǔ)上不斷貫徹落實有效的法律法規(guī)政策,增強基層統(tǒng)計法制建設(shè)的發(fā)展。充分調(diào)動監(jiān)督工作的作用,在基層統(tǒng)計工作法制建設(shè)的基礎(chǔ)上,對某些不符合法制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的工作人員進行對應(yīng)的懲罰,為促進基層統(tǒng)計法制建設(shè)工作的發(fā)展作出重要保證。

作者:郭培志 王靜 單位:滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

參考文獻(xiàn):

[1]王麗萍.淺論新形勢下如何加強統(tǒng)計法制建設(shè)[J].統(tǒng)計與管理,2014(10).

[2]季康.縣級統(tǒng)計部門加強統(tǒng)計法制建設(shè)的思考[J].內(nèi)蒙古統(tǒng)計,2013(04).

[3]張樹國.論在新時期如何加強基層統(tǒng)計法制建設(shè)[J].經(jīng)營管理者,2011(22).

第7篇:法制工作要求范文

一、充分肯定全市地稅征管和法制工作取得的優(yōu)異成績

肯定成績是為了使我們進一步堅定信念,提高勇氣,鼓舞斗志。不要再以為是個欠發(fā)達(dá)的地區(qū),就不可能在21世紀(jì)的各項工作中取得新跨越啦?!俺煽儾恢v跑不了,問題不說不得了”,但成績還是要肯定的,沒有我們多年堅持“求真務(wù)實、依法治稅、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、從嚴(yán)治隊”的工作方針,我們的地稅工作就不可能取得這么健康穩(wěn)定發(fā)展的好勢頭。我們的發(fā)展不僅僅體現(xiàn)在稅收收入的增長上,而且體現(xiàn)在組織收入和執(zhí)法的質(zhì)量上。我們的成績和發(fā)展是在貫徹科學(xué)發(fā)展觀的前提下取得的,是在依法治稅的前提下取得的。加強法制建設(shè)就是加強業(yè)務(wù)建設(shè),就是加強地稅征管,就是為了更好地防范執(zhí)法風(fēng)險。如果我們沒有堅持抓好法制建設(shè)、堅持依法治稅、堅持規(guī)范征收管理和優(yōu)化服務(wù),就不可能取得多年的地方稅收收入的較快增長,連續(xù)多年超額完成省、市年度目標(biāo)任務(wù),連續(xù)多年在民主評議行風(fēng)和效能建設(shè)評比中獲得先進單位榮譽稱號,得到社會各界和各部門的認(rèn)可,這些成績的取得,從事法制工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們功不可沒。

(一)依法行政制度建設(shè)得到加強。一是制定了全局性的依法行政綱領(lǐng)性文件。市局先后制定了《執(zhí)法責(zé)任制考核評議辦法》、《執(zhí)法過責(zé)任追究辦法》、《執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》。明確了各級地稅部門法制工作的目標(biāo),做到綱舉目張,為有條不紊地穩(wěn)步推進全市地稅稅收法制工作確立了思路和方向。二是建立健全推進依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。多年來,市局黨組高度重視稅收法制工作,結(jié)合實際,與各縣(區(qū))局及直屬單位簽訂了《嚴(yán)格依法治稅搞好風(fēng)險管理責(zé)任狀》,在實施過程中,將依法治稅工作列入年度績效考核,年初下達(dá)目標(biāo)任務(wù),年底進行檢查考核,保證工作落實。三是完善依法行政單項工作制度。市局制定和印發(fā)了《市地稅系統(tǒng)減免稅審批工作規(guī)程》,最大限度地減少了工作程序,簡化了工作手續(xù),縮短了審批時間,提高了行政工作效率,為納稅人提供了簡捷、優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)。制定印發(fā)了《市局機關(guān)稅收執(zhí)法責(zé)任制考核評議辦法》,強化了稅收執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范了稅收執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法效能,進一步推進了市局機關(guān)依法行政和依法治稅工作。

(二)依法行政工作取得實效。一是規(guī)范性文件制定管理工作明顯改進。各級政策法規(guī)部門對規(guī)范性文件制定出臺的監(jiān)督管理工作,從無到有,從單一到全面,能夠做到嚴(yán)把法律關(guān)和政策關(guān),認(rèn)真履行文件會簽審核和備查備案制度,從源頭上預(yù)防產(chǎn)生違法和不當(dāng)?shù)摹凹t頭文件”,促進了地稅機關(guān)制度建設(shè)質(zhì)量。二是規(guī)范性文件清理工作穩(wěn)步實施。近幾年來,根據(jù)省局關(guān)于規(guī)范性文件清理工作的部署,認(rèn)真開展了文件清理工作。經(jīng)過認(rèn)真審核,共清理稅收規(guī)范性文件119件,其中市局制定的規(guī)范性文件共計25件,縣(區(qū))局制定的69件,地方黨政部門制定涉稅規(guī)范性文件共計25件。通過清理,全市地稅部門制定的規(guī)范性文件現(xiàn)行需保留的共計50件,發(fā)現(xiàn)存在問題需要廢止或失效的共44件,需要部分修訂的10件。黨政部門制定的涉稅文件建議廢止的共計10件,保留的共計15件,清理工作取得了較好成效。三是行政審批制度改革工作繼續(xù)深入。市局組織力量對全市地稅系統(tǒng)稅務(wù)行政審批項目進行了初步清理,在清理的基礎(chǔ)上,將“企業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠”、“20萬元以上企業(yè)所得稅減免”、“100萬元以上企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除”、“對因意外事故或自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的納稅人減免資源稅”、“土地增值稅退稅”等五項行政審批權(quán)限,下放給縣(區(qū))地稅局和市局直屬分局。目前,市局行政審批項目僅保留1項,涉稅審批事項下放83%,涉稅行政審批時間縮減了30%,進一步優(yōu)化了行政審批。在實際執(zhí)行中已收到了較好的效果。四是普法依法治理工作不斷深化。全市地稅系統(tǒng)積極開展以稅收法律法規(guī)為重點的“五五”普法工作,在全系統(tǒng)形成了學(xué)法、守法、用法的熱潮,進一步增強了全體地稅人員的法律意識和法制觀念,提高了納稅人的遵從度和權(quán)益意識,推動了地稅各項工作再上新臺階。

(三)執(zhí)法監(jiān)督工作不斷深化。一是稅收執(zhí)法責(zé)任制推行工作取得了重大進展。經(jīng)全市地稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大地稅干部的共同努力,本著“由點及面、點面結(jié)合、漸次推進”的工作思路,循序漸進地完成了執(zhí)法責(zé)任制制度體系的構(gòu)建,2004年至2011年9月,全市累計共追究相關(guān)責(zé)任人455人次,經(jīng)濟懲戒共涉及金額9002元。各地在推行工作過程中,克服困難,嚴(yán)密組織,周密規(guī)劃,進行了有效探索。二是稅收執(zhí)法檢查工作取得明顯成效??傮w上講,執(zhí)法檢查工作已初步形成了各級領(lǐng)導(dǎo)重視、工作開展規(guī)范、檢查措施得力、檢查方法多樣的良好局面。每年根據(jù)省局和市局關(guān)于開展稅收執(zhí)法檢查工作的安排,全市各級地稅機關(guān)認(rèn)真組織開展了執(zhí)法檢查工作。據(jù)統(tǒng)計,市局2006年以來先后8次對全系統(tǒng)15個單位進行了執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,下達(dá)《稅收執(zhí)法檢查處理決定書》29份。三是重大案件審理工作進展順利。全市各級地稅機關(guān)繼續(xù)認(rèn)真開展了重大稅務(wù)案件審理工作,做到堅持原則,嚴(yán)格依法審理,嚴(yán)把事實關(guān)、依據(jù)關(guān)、程序關(guān),做到了事實認(rèn)定清楚、證據(jù)充分、處理適當(dāng),既保障了國家稅收利益,又維護了納稅人的合法權(quán)益。各地在開展重大案件審理工作中,還普遍嚴(yán)格執(zhí)行了10%的重案審理率,認(rèn)真執(zhí)行了案件統(tǒng)計上報制度。

(四)行政救濟與監(jiān)督作用有效發(fā)揮。稅務(wù)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作的監(jiān)督作用不斷增強。一方面注重加大對稅務(wù)機關(guān)具體行政行為的監(jiān)督,通過撤銷、變更不當(dāng)稅務(wù)行政行為,切實保護納稅人的合法權(quán)益;另一方面注重將個案的辦理與解決引發(fā)爭議的政策問題有機結(jié)合起來,對案件所涉及稅收政策和稅收管理規(guī)定中存在的問題,積極提出改進建議,促進了相關(guān)政策規(guī)定和管理措施的完善。通過每年對稅務(wù)行政復(fù)議案件的清理、統(tǒng)計、建檔、分析、總結(jié)工作,收集掌握了大量的基礎(chǔ)性資料,形成了有價值的專題調(diào)查分析報告。此外,轉(zhuǎn)發(fā)了省局《關(guān)于全面加強稅務(wù)行政復(fù)議工作的意見》,提出了具體工作要求,為今后更好地開展工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、正確認(rèn)識地稅法制工作當(dāng)前面臨的問題

法制工作是我們地稅工作的重中之重,法制工作做不好,我們的地稅工作也就沒做好。因為:第一,我們所有的規(guī)范性文件和制度都要通過法制部門的把關(guān);第二,法制工作不僅僅是法制部門的工作,也是全市地稅系統(tǒng)和全體地稅干部職工的本職工作;第三,法制工作在履行執(zhí)法檢查職能的過程中也是對業(yè)務(wù)工作的一種補救。所以,加強法制工作也就是加強征管工作,也就是加強業(yè)務(wù)建設(shè),就是提高我們做好地稅征管工作和服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。地稅機關(guān)法制建設(shè)的總體要求是有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對照這個總體要求,我市地稅法制工作存在的差距和面臨的問題主要表現(xiàn)在:

(一)縣(區(qū))局之間工作發(fā)展不平衡,個別地方對政策法規(guī)工作還不夠重視,認(rèn)為完成收入任務(wù)是頭等大事,而忽視了依法行政和規(guī)范執(zhí)法。

(二)有的縣局沒有做到稅收執(zhí)法檢查經(jīng)?;?重點稅源和主要環(huán)節(jié)的稅收執(zhí)法檢查工作力度還不夠大,尤其對稅收執(zhí)法和稅務(wù)行政審批的監(jiān)督還要加強。

(三)基層地稅機關(guān)防范執(zhí)法風(fēng)險的意識不夠強,需要進一步提高。順此我給大家提一提醒,當(dāng)前基層地稅執(zhí)法風(fēng)險的主要表現(xiàn)有十個方面:一是稅收法律關(guān)系主體方面的表現(xiàn),如執(zhí)法主體錯誤;二是適用政策法規(guī)錯誤,張冠李戴;三是稅務(wù)行政許可(審批)方面的錯誤;四是征收管理方面,登記、申報、咨詢等不夠規(guī)范;五是稽查處罰和執(zhí)行錯誤;六是稅收保全和行政強制程序不合法;七是行政處罰不當(dāng);八、執(zhí)法證據(jù)、文書使用、案卷管理的風(fēng)險,資料不全,證據(jù)不足;九是法律救濟不及時;十是履行職務(wù)的風(fēng)險,失職瀆職等行為。希望同志們回去認(rèn)真分析比對,研究化解和防范的措施。

(四)有些單位政策法規(guī)部門的協(xié)調(diào)職能發(fā)揮不夠,與專門業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)機制需要進一步完善。

(五)政策法規(guī)工作隊伍素質(zhì)和人員配備還不能很好適應(yīng)新形勢要求,需要進一步提高。

(六)有的地方稅收執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制的推行還不夠得力,認(rèn)識上還有較大差距。

對于以上問題和不足,我們一定要在思想上高度重視,在行動上采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

三、真抓實干,全面提高加強地稅征管和防范地稅執(zhí)法風(fēng)險工作水平

按照省地稅局和市委市政府今年的工作部署,為了適應(yīng)新形勢的要求,當(dāng)前及今后一個時期我市地稅法制工作的主要任務(wù),就是要大力加強稅收法制建設(shè),促進規(guī)范地稅征管工作,扎實推進稅收執(zhí)法監(jiān)督,健全完善各項機制和制度,狠抓工作落實,進一步提高地方稅收征管的質(zhì)量和效率。

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進一步增強做好稅收法制工作的責(zé)任心

思想支配行動。認(rèn)識決定態(tài)度,態(tài)度決定成敗。做好稅收法制工作是依法治稅工作的需要。依法治國體現(xiàn)在稅務(wù)部門就是依法治稅,依法治稅是地稅工作的根本原則和靈魂,離開了依法治稅,地稅工作就會變成無本之木、無源之水。所以,我們要把依法治稅的各項要求落實到地稅工作的各個環(huán)節(jié),貫徹地稅工作的始終,做好稅收法制工作是必不可少、非常重要的一個環(huán)節(jié)。

做好稅收法制工作是貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的需要。沒有做好法制工作,就不能做到規(guī)范執(zhí)法,就會損害國家利益或損害納稅人的利益,就會影響地稅的形象,這樣就談不上為人民服務(wù)。

做好稅收法制工作是地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要。地稅事業(yè)的健康可持續(xù)全面發(fā)展,需要做好稅收法制工作、防范稅收執(zhí)法風(fēng)險。沒有防范執(zhí)法風(fēng)險,就會給一些的人以可乘之機,從而影響地稅事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

做好稅收法制工作是地稅干部健康成長的需要。地稅干部崗位來之不易,也有許多人羨慕。隨著依法行政的深入推進和社會各界對稅收權(quán)力行使的監(jiān)督意識、手段和行為越來越強化,潛在的執(zhí)法風(fēng)險演變?yōu)楝F(xiàn)實法律責(zé)任的機率不斷增大。這就要求各級地稅部門和全體地稅人員務(wù)必高度重視和做好稅收法制工作,不斷加強執(zhí)法風(fēng)險管理和防范工作。

責(zé)任勝于能力。作為一個公務(wù)員,一個黨員干部,沒有責(zé)任心就做不好工作,就是沒有黨性、沒有良心的表現(xiàn)。強烈的責(zé)任意識是做好稅收法制工作的前提條件和基本要求。全市廣大地稅工作者要以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真做好法制工作。要牢固樹立主人翁的責(zé)任感和使命感,增強想干事、干成事、干好事的積極性和主動性,把思想集中到工作上、把力量凝聚到實干里、把功夫施展到落實中,堅決克服無所用心、得過且過、敷衍塞責(zé)、失職瀆職的現(xiàn)象,熱愛崗位,敬業(yè)精業(yè),推動全市稅收法制工作扎實有效開展。

(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,保證國家一系列的地稅法律法規(guī)和政策在我市得到全面的貫徹

省局王平局長最近在視察工作時指出,我們收納稅人的各種稅,是要有前提條件的,那就是依照國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定征稅,既不能多征,也不能少征。不然就會嚴(yán)重影響到納稅人的合法權(quán)益。目前,個別地方仍存在稅收政策、規(guī)范性文件沒有得到全面貫徹落實的現(xiàn)象。舉個例子,幾次關(guān)于起征點調(diào)高的政策,聽說我們有的地方都沒有很好的執(zhí)行落實。通過這次會議,我們一定要進一步轉(zhuǎn)變觀念,樹立聚精會神狠抓落實、一心一意抓好落實的理念。再美好的藍(lán)圖,沒有抓落實,沒有行動,都不能變?yōu)楝F(xiàn)實,都會變成鏡中花、水中月。同志在今年春季中央黨校開學(xué)典禮時作了《關(guān)鍵在于落實》的報告,深刻闡述了抓好落實的重大意義和作用,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要反對空談,注重實干,要狠抓落實、善抓落實。最近同志又在中央黨校秋季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮上強調(diào)貫徹六中全會精神,加強調(diào)查研究工作,進一步強調(diào)了調(diào)查研究的重要性、必要性。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實貫徹執(zhí)行。希望大家認(rèn)清形勢,克服以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、以講話代替法規(guī)、以匯報代替工作的不良習(xí)氣?,F(xiàn)在,各項法律法規(guī)和規(guī)章制度都比較健全,要求也很明確,關(guān)鍵在于各級認(rèn)真履行職責(zé)、切實貫徹執(zhí)行。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要以身作則,從我做起,深入基層,搞好調(diào)研。全身心抓好各項政策法令和規(guī)章制度的貫徹落實。不發(fā)展不是,我看不抓落實也不是。對發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,要及時研究,及時報告,及時處理。要從發(fā)現(xiàn)問題,解剖問題,解決問題入手,幫助基層解決征管執(zhí)法中遇到的難題,爭取在今后省局、市局執(zhí)法檢查過程中,不再發(fā)生我們以前有過的類似問題。

(三)完善督導(dǎo)檢查,健全工作機制,大力促進全市地稅法制工作水平上臺階

開展行之有效的執(zhí)法督察和執(zhí)法檢查,是促進基層地稅機關(guān)提高征管質(zhì)量、防范執(zhí)法風(fēng)險的有效措施。過去幾年雖然取得較好成效,但仍需進一步健全和完善。

完善督導(dǎo)檢查,一是要拓展督導(dǎo)檢查的范圍。政策法規(guī)部門作為督導(dǎo)檢查的牽頭實施單位,要按照建立嚴(yán)密的內(nèi)控機制的要求,加強與稅政、征管、稽查、監(jiān)察等部門的聯(lián)系和配合,研究制定擴大督導(dǎo)檢查的范圍,完善工作制度,形成有效的監(jiān)督制約機制。二是要提升督導(dǎo)檢查的質(zhì)量。督導(dǎo)檢查一方面要注重檢查的過程,對所查出的帶普遍性的重要問題,要舉一反三,探索建立有效的預(yù)防制度。同時也要注重檢查完畢的后續(xù)處理工作,對督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要采取通報、責(zé)令限期整改、責(zé)成責(zé)任追究等形式促進完善提高工作質(zhì)效。嚴(yán)格要求被查單位書面報告整改結(jié)果和落實責(zé)任追究,對虛報瞞報、整改不到位的,從嚴(yán)處理。三是要改進督導(dǎo)檢查的方法。要在檢查前做好充分的準(zhǔn)備,做到事半功倍。檢查中不得增加基層和企業(yè)的負(fù)擔(dān),檢查后的結(jié)果要讓人信服。四要突出督導(dǎo)檢查工作重點,對于交通運輸、房地產(chǎn)和建筑業(yè)等重點稅源、主要環(huán)節(jié)的征收管理和執(zhí)法質(zhì)量要著重研究,深入檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

健全工作機制,一是要上下聯(lián)動,完善機制。每年市里開展執(zhí)法督導(dǎo)檢查不少于兩次,縣里的督導(dǎo)檢查要一年四季、常態(tài)化、四次以上,做到全面覆蓋各分局,并將檢查結(jié)果報市局備案。市局根據(jù)縣(區(qū))局開展督導(dǎo)檢查情況,有針對性地進行抽查。通過上下互動,促進執(zhí)法質(zhì)量的提升。二是要落實好上級有關(guān)加強征管、防范執(zhí)法風(fēng)險的文件精神和會議精神。三是要建立地方稅收執(zhí)法委員會及其工作制度,委員會可與各級重大要案審理委員會合署辦公,負(fù)責(zé)定期研究分析所在轄區(qū)的地方稅收法律法規(guī)的貫徹落實情況,評估地方稅收執(zhí)法質(zhì)量,研究和防范執(zhí)法風(fēng)險,促進整個系統(tǒng)依法行政、民主決策、科學(xué)決策。四是要全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制,促進地稅執(zhí)法質(zhì)量的進一步提高。要徹底改變目前有的地方該項工作流于形式的現(xiàn)狀。稅收執(zhí)法質(zhì)量關(guān)系到納稅人的切身利益,過錯責(zé)任追究制必須嚴(yán)格執(zhí)行,以保證做到在今后省、市開展的執(zhí)法檢查中,以前被查出的問題不再發(fā)生。五是要加強證據(jù)收集和執(zhí)法案卷管理工作,提高基礎(chǔ)管理工作水平。六是要與廉政預(yù)警防控工作緊密結(jié)合,預(yù)防瀆職失職等行為的發(fā)生。七是要加強部門配合,形成工作合力。稅收法制工作涉及到稅務(wù)機關(guān)許多部門,要求我們在工作過程中不能搞信息封鎖或閉門造車,要始終從全局角度出發(fā),注意信息溝通與綜合利用,保證決策信息的完整與對稱,努力形成各部門優(yōu)勢互補、團結(jié)協(xié)作的互動機制。

(四)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),為加強地稅法制工作和防范執(zhí)法風(fēng)險提供政治保證

第8篇:法制工作要求范文

一、一是強化了依法行政組織建設(shè)

明確了局黨組書記、局長黃仲良為依法行政第一責(zé)任人,副局長分管,進一步明確了依法行政工作職責(zé);二是明確了依法行政工作機構(gòu),局政策法規(guī)科全面履行全市檔案系統(tǒng)依法行政工作職責(zé),局辦公室負(fù)責(zé)機構(gòu)內(nèi)部依法行政工作,形成了依法行政工作全覆蓋;三是根據(jù)市政府法制辦和省檔案局有關(guān)依法行政、法制建設(shè)工作部署,結(jié)合我局依法行政工作實際,印發(fā)了《市檔案局依法行政工作意見》,提出了市檔案局依法行政工作指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、措施手段和責(zé)任目標(biāo);四是完善制度,為確保我局依法行政工作順利推進,進一步建立完善、深化落實了近年來我局有關(guān)依法行政、民主決策、過錯追究、政務(wù)公開等一系列制度;五是嚴(yán)格考核,局將依法行政工作,納入檔案工作目標(biāo)任務(wù),納入全局機關(guān)職能科室和相關(guān)人員責(zé)任目標(biāo)。并且對全市各區(qū)縣檔案局加強了依法行政工作的指導(dǎo),市檔案局與各區(qū)縣檔案局、高新區(qū)管委會簽訂了度工作責(zé)任目標(biāo),把依法行政工作貫穿落實到了全市檔案工作中。

二、加強宣傳,營造環(huán)境

依法行政工作是建設(shè)法治政府,推進法制建設(shè)的重要手段,也是檔案工作健康發(fā)展的重要途徑,市檔案局在工作中,進一步加大了依法行政工作、法制宣傳學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)工作力度。一是印發(fā)了《市檔案局法制宣傳教育培訓(xùn)工作意見》,全面安排了依法行政、檔案法制建設(shè)和“六五”普法工作,明確了依法行政和法制宣傳的工作目標(biāo);二是編印了法制宣傳材料10000份、培訓(xùn)教育資料500本;三是開展了依法行政和檔案法制建設(shè)工作教育培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)人員達(dá)370人,重點培訓(xùn)了全市黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、重點建設(shè)項目業(yè)主單位和民營企業(yè)檔案工作人員;四是利用各種媒體、黨政網(wǎng)、市檔案局網(wǎng)站、黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),加強了依法行政和檔案法制宣傳教育;五是利用市檔案局愛國主義教育基地、衛(wèi)生城市復(fù)審、法制宣傳月和“12.4”法制宣傳日等,開展社會宣傳教育,提升了社會對依法行政工作的了解和關(guān)注;六是加強了局機關(guān)工作人員法制教育考試,,市檔案局先后組織開展了檔案法、《省<中華人民共和國檔案法>實施辦法》、省重大建設(shè)項目檔案管理辦法等法規(guī)的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、教育考試;特別是針對局領(lǐng)導(dǎo)班子、部門負(fù)責(zé)人、行政執(zhí)法人員和法制部門工作人員,組織參加了省檔案局法制教育培訓(xùn)。通過進一步加強檔案依法行政和檔案法制宣傳,我局黨政領(lǐng)導(dǎo)和全體工作人員依法行政意識明顯增強,法制素質(zhì)進一步提升,全市檔案事業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境得到了進一步優(yōu)化。,市檔案局、富順縣檔案局被省檔案局評為“五五”普法、宣傳工作先進集體。

三、加大力度,依法監(jiān)管

(一)加強制度建設(shè)。,為了進一步加強新興領(lǐng)域檔案法制監(jiān)管,在廣泛調(diào)研、認(rèn)真研究和征求意見的基礎(chǔ)上,市檔案局與市經(jīng)信委、市工商聯(lián)制定了《市民營企業(yè)檔案管理暫行辦法》和《加強民營企業(yè)檔案工作的意見》,并且,于5月27日在川潤集團召開了市民營企業(yè)檔案工作現(xiàn)場會,推動了全市民營經(jīng)濟檔案工作健康發(fā)展。

(二)加強法制監(jiān)管。制法了《市度檔案行政執(zhí)法的通知》,對我市22個黨政機關(guān)、企事業(yè)單位開展了年度檔案行政執(zhí)法檢查工作;全面履行了檔案法律監(jiān)督管理和依法行政工作職責(zé)。一年中,檢查22個機關(guān)企事業(yè)單位,優(yōu)秀12個、合格10個,(提出書面整改單位一個),全市無違反檔案工作法律法規(guī)案件發(fā)生。

(三)加強普法宣傳。在認(rèn)真總結(jié)我市檔案“五五”普法成績的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定了“六五”檔案法制宣傳教育規(guī)劃;結(jié)合全市法制宣傳教育工作安排,認(rèn)真組織開展了法制宣傳月、“12.4”法制宣傳日活動;為紀(jì)念《省<中華人民共和國檔案法>實施辦法》頒布十五周年,我局于今年7月在富順縣召開了區(qū)縣檔案局負(fù)責(zé)人參加的座談會;組織法制人員積極參加市法制辦、省局組織的法制工作調(diào)研、研討活動,撰寫了理論文章。

(四)加強專項執(zhí)法。為了全面落實省重大建設(shè)項目檔案工作會議精神和市委、市政府項目建設(shè)的重大部署,我局在市發(fā)改委的配合下,印發(fā)了《關(guān)于開展重點建設(shè)項目檔案管理檢查的通知》聯(lián)合開展了對我市50個國家、省、市重點建設(shè)項目檔案管理情況的行政執(zhí)法專項檢查;在市政府法制辦的支持下,開展了對市國稅局、質(zhì)監(jiān)局行政執(zhí)法檔案的專項檢查;為服務(wù)市委、市政府衛(wèi)生城市復(fù)審工作,市檔案局配合衛(wèi)生城市指揮部對29個相關(guān)責(zé)任單位,進行了檔案工作檢查。檔案行政執(zhí)法有力推動并且服務(wù)于工作大局,收到了明顯成效。

(五)加強政務(wù)公開。在全面開展依法行政過程中,我局重視政務(wù)信息、民主決策和依法行政的公開透明。一是依法民主決策,局在有關(guān)年度工作計劃、工作規(guī)劃制定、目標(biāo)考核、干部考核、競爭上崗、資金安排、重大建設(shè)和管理方面,局黨組、行政堅持黨組會議、局長辦公會議集體研究;二是信息公開,,我局通過召開中層干部會議、職工會議,信息公布欄傳達(dá)貫徹了上級重大會議精神,通報了局黨組、行政的重大決策,增加了信息的公開透明程度;三是信息開放,利用市現(xiàn)行文件利用中心,收集、整理、開放了市黨政機關(guān)各類政務(wù)信息;四是利用市委組織部農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng),開放了市民生政策、法律法規(guī)和涉農(nóng)方面的信息,為服務(wù)我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用。五是利用市檔案局網(wǎng)站,公開了有關(guān)檔案法律法規(guī)、工作部署、工作信息等。全面推進了我局依法行政工作的公平、公正和公開工作。

(六)加強隊伍建設(shè)。,我局進一步加強了全市檔案系統(tǒng)法制隊伍建設(shè)。一是制定了《市度檔案工作人員教育培訓(xùn)的意見》,提出了檔案法制隊伍建設(shè)的總體思路、計劃安排和工作目標(biāo);二加強了法制教育培訓(xùn)管理,強化了教材、教案、課件、培訓(xùn)的管理和建檔工作;三是對全市檔案系統(tǒng)29名行政執(zhí)法人員和3名監(jiān)督人員進行了登記管理,健全了執(zhí)法人員信息收集和建檔;組織了17人參加省局開展的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),全市檔案行政執(zhí)法人員整體水平有明顯提高。

(七)加強法制調(diào)研。,為了全面落實依法行政、法制建設(shè),進一步加強信用檔案、民營企業(yè)、重點建設(shè)項目、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和電子文檔管理,我局加強了工作調(diào)研。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,局黨組書記、局長黃仲良和其他副局長分別帶隊,深入黨政機關(guān)、國有企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,調(diào)研有關(guān)機構(gòu)改革檔案移交、改制企業(yè)檔案處置、新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和民營企業(yè)檔案發(fā)展等;二是加強依法決策,為認(rèn)真實施“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,我局在行政執(zhí)法檔案、新農(nóng)村建設(shè)、民生檔案管理、重大建設(shè)項目檔案、“五位一體”建設(shè)、檔案館庫建設(shè)等方面,形成了專題調(diào)研報告,報送市委、市政府、省檔案局供決策參考。三是深度思考了我市檔案“十二五”發(fā)展規(guī)劃的法制保障措施。

(八)加強基礎(chǔ)建設(shè)。按照省檔案局、市政府法制辦要求,,我局全面加強了依法行政和法制建設(shè)各項基礎(chǔ)工作。一是做好依法行政檔案工作,我局完成了有關(guān)依法行政、法制建設(shè)、行政執(zhí)法、法制宣傳、教育培訓(xùn)等方面材料的收集、整理、建檔和管理工作,進一步規(guī)范了我局依法行政和檔案工作行為;二是開展了市檔案法制建設(shè)、教育培訓(xùn)工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總工作;三是加強目標(biāo)考核,我局在年初安排了全市檔案系統(tǒng)依法行政等工作任務(wù),12月下旬開展對區(qū)縣檔案局的檢查考核,確保依法行政等工作落到實處。

,我局依法行政工作嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、正確履行法律職責(zé)、規(guī)范開展行政執(zhí)法、全面促進檔案發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟成效明顯。但依法行政工作任重道遠(yuǎn),我局將進一步加強依法行政責(zé)任制建設(shè),進一步強化檔案法制監(jiān)管,進一步完善依法行政機制,扎實推進我局依法行政各項工作,為市檔案事業(yè)發(fā)展保駕護航。

四、自查情況

(一)行政決策規(guī)范化。一是我局建立了依法行政決策工作制度,嚴(yán)格按照市政府法制建設(shè)、依法行政工作部署和省有關(guān)依法行政、行政執(zhí)法等法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)范性文件要求,全面、準(zhǔn)確、規(guī)范的開展依法行政工作;二是在制定《市民營企業(yè)檔案管理暫行辦法》和《關(guān)于加強民營企業(yè)檔案工作的意見》兩個規(guī)范性文件過程中,在川潤集團、川力股份公司、華夏閥門公司等進行調(diào)研,與市經(jīng)信委、市工商聯(lián)進行了多次研究,進行了科學(xué)論證;三是堅持了局黨組、行政辦公會議決定我局機構(gòu)人事、重大工作部署等決策機制,并執(zhí)行了決策評估檢查、責(zé)任落實和過錯追究等制度;6月,按照程序制定了《市民營企業(yè)檔案管理暫行辦法》和《關(guān)于加強民營企業(yè)檔案工作的意見》,并依據(jù)規(guī)范性文件報送備案要求,及時向市政府法制辦公室、省檔案局報送備案。

(二)行政執(zhí)法規(guī)范化。一是我局在市政務(wù)服務(wù)中心、市檔案局網(wǎng)上掛公開了檔案行政執(zhí)法主體、依據(jù)、流程、職責(zé)權(quán)限等;二是嚴(yán)格執(zhí)行了《市檔案行政執(zhí)法管理辦法》等檔案行政執(zhí)法工作制度,報送了行政執(zhí)法人員情況,在市檔案局網(wǎng)站上掛行政執(zhí)法人員信息;三是嚴(yán)格按照行政執(zhí)法程序、要求,正確履行行政執(zhí)法職責(zé);四是我局無行政處罰和行政強制、行政征收工作,無違規(guī)行為發(fā)生;五是貫徹落實了《市行政執(zhí)法檔案管理辦法》,建立了我局行政執(zhí)法檔案;加強了對區(qū)縣檔案局行政執(zhí)法檔案的監(jiān)督檢查。

(三)化解爭議規(guī)范化。,我局貫徹落實了市政府有關(guān)行政調(diào)解工作要求,建立完善了我局行政調(diào)解工作制度,接受了社會組織和群眾有關(guān)檔案法律法規(guī)、人事檔案管理、檔案遺失、移交、改制企業(yè)檔案處置和檔案事務(wù)咨詢服務(wù),無行政調(diào)解發(fā)生。

第9篇:法制工作要求范文

按照省林業(yè)廳《20*年遼寧省林業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育工作要點》要求,結(jié)合我市林業(yè)工作實際,制定本要點。

20*年我市林業(yè)系統(tǒng)普法工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進科學(xué)發(fā)展”的方針,推進我市林業(yè)法制宣傳教育工作。

一、用科學(xué)發(fā)展觀促進普法工作開展

(一)按照“五五”普法規(guī)劃任務(wù)要求,要始終把宣傳憲法和國家基本法律作為首要宣傳工作來抓。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法制宣傳教育工作,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到普法工作的各個環(huán)節(jié)。

(二)深入學(xué)習(xí)宣傳林業(yè)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件。今年要以新《森林防火條例》頒布和新出臺的《遼寧省防沙治沙條例》為宣傳重點,有計劃地開展專題學(xué)習(xí)宣傳活動。認(rèn)真學(xué)習(xí)《*市林業(yè)局行政處罰自由裁量實施標(biāo)準(zhǔn)》,繼續(xù)深入開展《森林法》、《種子法》、《瀕危野生動植物進出口管理條例》等與林業(yè)密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳。

(三)認(rèn)真宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、維護社會和諧穩(wěn)定的法律法規(guī)。不斷加強對林業(yè)職工和林農(nóng)安全生產(chǎn)、保護生命財產(chǎn)及勞動和社會保障方面的法律法規(guī)宣傳教育,依法保障林業(yè)職工及林農(nóng)根本利益。

二、用重點法制宣傳帶動全面普法深入開展

(一)繼續(xù)做好林業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部、林業(yè)干部職工、林業(yè)行政執(zhí)法人員的學(xué)法用法工作。按照“五五”普法規(guī)劃的要求,積極探索推進對重點對象法制宣傳教育工作的新途徑、新方法,不斷提高針對性和實效性。堅持以活動為載體,廣泛開展適合不同對象參與的法制宣傳教育活動,推進重點對象法制宣傳教育的深入開展。

(二)繼續(xù)加強對林農(nóng)和林區(qū)青少年的法制宣傳教育。結(jié)合集體林權(quán)制度改革、國有林場改革,進一步加大對林農(nóng)的法制宣傳教育力度,幫助和引導(dǎo)廣大林農(nóng)了解和掌握維護自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律常識和法律途徑。建立和完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò),充分利用各種林業(yè)法制宣傳教育陣地,加強對林區(qū)青少年的法律宣傳教育。

三、用多措并舉的普法形式增強普法宣傳實效

(一)繼續(xù)深入推進法律進機關(guān)活動。20*年要把法制學(xué)習(xí)作為機關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。不斷堅持和完善黨委(組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和執(zhí)法人員法律培訓(xùn)制度、考試考核制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和執(zhí)法人員的學(xué)法用法經(jīng)常化、規(guī)范化,在工作中做到依法行政。

(二)多渠道多形式開展法制宣傳工作。要充分利用互聯(lián)網(wǎng),在本單位門戶網(wǎng)站、網(wǎng)頁上進行法制宣傳;加強對媒體法制宣傳教育工作的指導(dǎo),創(chuàng)新報道形式,以滿足人民群眾的新期待、新需求為出發(fā)點和落腳點。如在案件報道中,可作案例分析,指增強法制宣傳教育的針對性、實用性。

(三)搞好專項法制宣傳教育。利用“3·12”植樹節(jié)、“4·22”地球日、“6·5”世界環(huán)境日、“6·17”世界防治荒漠化和干旱日等,開展各種專項法制宣傳;繼續(xù)做好“12·4”法制宣傳日系列宣傳活動。認(rèn)真組織落實好國家林業(yè)局普法辦統(tǒng)一部署的全國林業(yè)系統(tǒng)年度普法考試工作。

(四)繼續(xù)運用普法培訓(xùn)證書制度促進普法工作深入開展。各級林業(yè)主管部門要及時將法制培訓(xùn)情況及考試成績登記入冊,作為被培訓(xùn)、考核、定級、晉升的重要依據(jù)。

四、用強化組織領(lǐng)導(dǎo)保障法制宣傳教育順利實施