科技管理存在問(wèn)題精選(九篇)
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第1篇：科技管理存在問(wèn)題范文
一、基層央行科技管理存在的主要問(wèn)題
1.整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（1）總體風(fēng)險(xiǎn)情況本文選擇了3家人民銀行縣（市）支行，對(duì)其計(jì)算機(jī)場(chǎng)地管理、設(shè)備設(shè)施管理、場(chǎng)地運(yùn)行維護(hù)管理、電子設(shè)備管理、業(yè)務(wù)網(wǎng)結(jié)構(gòu)與資源管理、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全防護(hù)管理、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理、應(yīng)急和保密管理九大科技管理業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行了實(shí)際調(diào)查，共發(fā)現(xiàn)了17類風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。參照《中國(guó)人民銀行風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估辦法》，按照所發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)及問(wèn)題的性質(zhì)、控制措施有效性，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為四個(gè)等級(jí)：嚴(yán)重、較嚴(yán)重、一般、輕微風(fēng)險(xiǎn)隱患。在發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)中較嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)9個(gè)（占比53%），一般風(fēng)險(xiǎn)6個(gè)（占比35%），輕微風(fēng)險(xiǎn)2個(gè)（占比12%）。其中，在科技管理的九個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域中，風(fēng)險(xiǎn)主要集中在設(shè)備設(shè)施管理（7個(gè)）、計(jì)算機(jī)場(chǎng)地管理（3個(gè)）及場(chǎng)地運(yùn)維管理（3個(gè)）三個(gè)領(lǐng)域，在科技管理工作中，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較為集中的上述三個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。（2）主要風(fēng)險(xiǎn)列表按照后續(xù)監(jiān)督關(guān)注程度由高到低以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由高到低的原則，將各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行匯總排序，人民銀行縣（市）支行科技管理主要風(fēng)險(xiǎn)情況見(jiàn)表1。2.主要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（1）計(jì)算機(jī)場(chǎng)地管理較嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)：一是機(jī)房窗戶僅為普通鋁合金窗，未安裝防盜網(wǎng)等防護(hù)設(shè)備，防盜性能較差；二是放置UPS房間內(nèi)出現(xiàn)窗戶鎖具損壞的情況，不具備防護(hù)性能。潛在影響：計(jì)算機(jī)機(jī)房作為支行重要場(chǎng)地，機(jī)房?jī)?nèi)存放保障各業(yè)務(wù)運(yùn)行的核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、UPS等重要設(shè)備設(shè)施，門窗防護(hù)性能較差，易產(chǎn)生失竊風(fēng)險(xiǎn)，造成資產(chǎn)損失。（2）設(shè)備設(shè)施管理較嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)：一是未配置煙火探測(cè)器；二是未配置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)施；三是機(jī)房?jī)?nèi)未配備視頻監(jiān)控設(shè)備，無(wú)法對(duì)機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)備設(shè)施及操作情況進(jìn)行有效監(jiān)控；四是綜合布線不規(guī)范,核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備到辦公樓各個(gè)辦公室的網(wǎng)絡(luò)線路集中在機(jī)房進(jìn)行跳線，到各個(gè)辦公室的網(wǎng)絡(luò)線路無(wú)相應(yīng)標(biāo)識(shí)，也無(wú)相應(yīng)的文檔對(duì)線路進(jìn)行記錄。潛在影響：一是未配置安全防護(hù)硬件設(shè)備，機(jī)房的安全穩(wěn)定運(yùn)行得不到保障。若發(fā)生火災(zāi)、進(jìn)水等突況，救援人員較難及時(shí)獲取預(yù)警信息，耽誤救援可能造成設(shè)備損壞，導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷等安全事故。二是綜合布線不規(guī)范,當(dāng)進(jìn)行線路改造或出現(xiàn)線路故障時(shí)，因較難確定線路連接情況，造成難以準(zhǔn)確開(kāi)展線路改造及難以及時(shí)排除網(wǎng)絡(luò)故障，給日常維護(hù)工作帶來(lái)較大困難。（3）場(chǎng)地運(yùn)行維護(hù)管理較嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)：機(jī)房無(wú)門禁系統(tǒng)。潛在影響：對(duì)異常開(kāi)門請(qǐng)求及長(zhǎng)時(shí)間開(kāi)門狀態(tài)不能進(jìn)行有效警告，無(wú)法與視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。（4）電子設(shè)備管理較嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)：某支行在采購(gòu)臺(tái)式機(jī)和筆記本的過(guò)程中未及時(shí)與電腦公司簽訂采購(gòu)合同。潛在影響：一是若出現(xiàn)采購(gòu)電子設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題或安全事故等情況，難以有效維權(quán)，合法權(quán)益難以得到保障，對(duì)外易產(chǎn)生法律糾紛；二是若出現(xiàn)“人情”采購(gòu)，集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì)不能得到發(fā)揮，采購(gòu)成本將會(huì)增加，易造成資金損失，不利于財(cái)政資金效益的最大化。（5）應(yīng)急和保密管理較嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)：未制定《計(jì)算機(jī)場(chǎng)地環(huán)境應(yīng)急預(yù)案》。潛在影響：若發(fā)生機(jī)房失火、進(jìn)水等事故，難以及時(shí)有效開(kāi)展滅火、防水救援，易造成機(jī)房資產(chǎn)損失。
二、成因分析
產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的主要原因如下。1.責(zé)任心不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄一是部分科技管理人員責(zé)任心及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。如：機(jī)房配置的3具滅火器已過(guò)有效期近一年時(shí)間，科技人員未能發(fā)現(xiàn)此風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致隱患未及時(shí)排除。二是部分科技管理人員未充分重視機(jī)房安全管理工作。如：放置UPS的房間窗戶鎖具損壞，未及時(shí)更換。2.工作嚴(yán)謹(jǐn)性不夠，制度執(zhí)行力不強(qiáng)盡管上級(jí)行對(duì)科技管理工作在制度層面進(jìn)行了明確規(guī)定，但由于管理不嚴(yán)格，部分人員工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，制度執(zhí)行不到位的情況普遍存在。3.人力資源不充足，科技力量薄弱一是縣（市）支行人員不足，一人兼多崗的情況較普遍。人員投入不足使得工作質(zhì)量受到影響，直接影響了科技管理的效果，易產(chǎn)生較大風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是縣（市）支行科技兼管員業(yè)務(wù)技能有待提升，業(yè)務(wù)知識(shí)的缺乏易導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患的發(fā)生。4.機(jī)房建設(shè)投入不足，硬件配置不到位支行計(jì)算機(jī)機(jī)房多數(shù)使用近20年，期間，未對(duì)計(jì)算機(jī)機(jī)房進(jìn)行全面的改造升級(jí)。同時(shí)，機(jī)房硬件設(shè)施方面投入較少，造成設(shè)備老化、安全防護(hù)設(shè)備不到位、綜合布線不規(guī)范等問(wèn)題普遍存在。
三、對(duì)策建議
第2篇：科技管理存在問(wèn)題范文
關(guān)鍵詞: 科技檔案;檔案管理;問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類號(hào)： G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
回顧“十一”五時(shí)期檔案工作為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)作出的新的重要貢獻(xiàn)體現(xiàn)出8個(gè)“前所未有”，取得巨大的成就和產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們看到不足。展望“十二五”時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)，深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。檔案主要任務(wù)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變觀念，以全面建設(shè)為基本落腳點(diǎn)，促進(jìn)檔案事業(yè)更好更快、協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。 下文分析科技檔案管理存在的問(wèn)題，并提出如何做好科技檔案管理工作的對(duì)策。
1、科技檔案的概念及特點(diǎn)
科技檔案是檔案中重要的一個(gè)分支，是國(guó)家社會(huì)及個(gè)人從事科研、基建、生產(chǎn)、管理活動(dòng)等產(chǎn)生的對(duì)國(guó)家社會(huì)都具有很高的價(jià)值的應(yīng)進(jìn)行分類和歸檔的科技文件資料。一個(gè)單位的科技檔案對(duì)其在科技領(lǐng)域的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、研發(fā)等方面有著極其重要的參考價(jià)值，各單位必須重視并加強(qiáng)對(duì)科技檔案的管理力度?？萍紮n案的特點(diǎn)具體如下：
（1）就科技檔案的形式來(lái)講，科技檔案最突出的一個(gè)特點(diǎn)就是具有很強(qiáng)的成套性。（2）科技檔案通常是一個(gè)完整的科學(xué)研發(fā)或科技生產(chǎn)項(xiàng)目所產(chǎn)生出的一系列相關(guān)技術(shù)資料，具有很高的學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值。（3）科技檔案涉及的范圍很廣，并且相互間具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，一般來(lái)說(shuō)，一份完整的科技檔案應(yīng)包含相關(guān)的科研或項(xiàng)目文件、圖紙文件、電子文件等（4）科技檔案具有很高的保管和利用價(jià)值，其內(nèi)容涵蓋科學(xué)、技術(shù)、研究成果等，是開(kāi)展學(xué)術(shù)建設(shè)、工程設(shè)計(jì)、科學(xué)研究等必不可少的參考資料，其保管期限較長(zhǎng)，一般都是永久、長(zhǎng)期保管。（5）?？萍紮n案具有嚴(yán)格的保密性，一些科技檔案會(huì)涉及到重要的商業(yè)機(jī)密、保密技術(shù)、軍工項(xiàng)目等，因此對(duì)科技檔案的保密工作要求十分嚴(yán)格。
2、科技檔案管理的重要意義
建筑企業(yè)與其他企業(yè)相比有其自身的特點(diǎn)，一是因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)對(duì)技術(shù)的支撐要求高，而建筑企業(yè)檔案管理是建筑行業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的力量之源，其次是因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)不像其他企業(yè)對(duì)一項(xiàng)工作的長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行，建筑企業(yè)是一項(xiàng)工程一項(xiàng)工程的進(jìn)行，單項(xiàng)工程的起止就會(huì)影響到檔案的管理工作，因此建筑行業(yè)的科技檔案管理對(duì)建筑企業(yè)的發(fā)展有極其重要的意義。
2.1、科技檔案的管理可以給企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展支持。企業(yè)進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都應(yīng)在檔案中有所體現(xiàn)，檔案管理中記錄的關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)的各方面內(nèi)容，比如本階段企業(yè)發(fā)展的理念，企業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的階段性成果等，都是為企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展提供理論借鑒提供經(jīng)驗(yàn)的，因此企業(yè)要特別注重檔案的管理。
2.2、科技檔案管理是企業(yè)進(jìn)行科學(xué)化管理的重要條件。現(xiàn)今整個(gè)國(guó)家都提倡科學(xué)發(fā)展，建筑行業(yè)就更應(yīng)該如此，因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)不僅僅是為人們提供住宿的行業(yè)，也是給人們提供工作場(chǎng)所的一個(gè)行業(yè)，如果建筑行業(yè)不科學(xué)發(fā)展，只圖利益，那么會(huì)直接影響到人們的生產(chǎn)生活安全。在建筑行業(yè)中進(jìn)行科技檔案的管理，可以提高企業(yè)與整個(gè)國(guó)際接軌的速度，企業(yè)可以借助科技檔案對(duì)本企業(yè)進(jìn)行有效的科技技術(shù)發(fā)展，給企業(yè)發(fā)展提供更好的技術(shù)支持。企業(yè)也可以借助檔案管理的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的決策，科學(xué)的監(jiān)督管理整個(gè)企業(yè)，為企業(yè)的發(fā)展提供有力支持。
2.3、科技檔案的管理能使企業(yè)少走彎路，多創(chuàng)造良好效益。檔案是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，能間接的為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。如遇到一項(xiàng)技術(shù)性的難題，那么就可以借助行業(yè)科技檔案進(jìn)行有效整改，減少建筑的投資成本。
3、科技檔案管理存在的主要問(wèn)題
隨著社會(huì)的發(fā)展，對(duì)科技檔案管理工作的要求也越來(lái)越高，科技檔案管理工作中存在的問(wèn)題也越來(lái)越多，這就說(shuō)明科技檔案管理工作的發(fā)展還具有很大的空間，為使得科技檔案的管理能夠與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)科技檔案管理的科學(xué)化和規(guī)范化，使其與現(xiàn)代化的檔案管理方式相適應(yīng)，就必須弄清我國(guó)目前科技檔案管理中存在的問(wèn)題，并采取有效措施進(jìn)行解決。筆者在日常檔案管理工作中發(fā)現(xiàn)，一些傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)不利于檔案資源的綜合開(kāi)發(fā)和利用，在向設(shè)計(jì)人員提供檔案的再次利用過(guò)程中往往會(huì)發(fā)現(xiàn)一些亟待解決的問(wèn)題如下：
. 3.1、基層檔案人員對(duì)檔案管理的意識(shí)不夠強(qiáng)
隨著《檔案法》的頒布和相關(guān)檔案管理?xiàng)l令的完善，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檔案管理意識(shí)有了一定程度的提高，但一些基層檔案管理人員的思想意識(shí)仍不到位，一部分基層檔案管理人員沒(méi)有較強(qiáng)的檔案管理意識(shí)，難以將自身的興趣點(diǎn)落實(shí)到檔案工作中，缺乏工作責(zé)任心，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也未采取有效措施調(diào)動(dòng)檔案管理人員工作的積極性，對(duì)基層檔案從業(yè)人員的管理制度也不完善，未建立有效的管理和激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)重阻礙了基層檔案管理工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得基層檔案管理工作存在嚴(yán)重缺陷。傳統(tǒng)檔案管理工作的工作量較大，且都采用手工操作的形式進(jìn)行檔案管理，工作技術(shù)含量較低，且基層檔案管理人員普遍缺乏創(chuàng)新精神，這些都使得一些單位的科技檔案管理工作難以開(kāi)展甚至停滯不前。
3.2 重收集，輕歸檔
對(duì)于建筑設(shè)計(jì)類企業(yè)而言，科技檔案資源的價(jià)值不但包括了其憑證作用，而且還有著不能忽視的再次利用價(jià)值。在傳統(tǒng)管理中，檔案的憑證作用得到了充分重視，管理者出于歸檔要求的考慮，丟棄了一些有價(jià)值的資源。例如，由于只收集歸檔材料的原件，導(dǎo)致一些重要的技術(shù)文件流失，在很大程度上降低了檔案資源的利用價(jià)值。
3.3 重管理，輕建設(shè)
庫(kù)存的科技檔案是建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的主要信息庫(kù)，其潛在的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用價(jià)值是巨大的。只有保障檔案資源的完整性及系統(tǒng)性，才能為資源進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用提供便利。在實(shí)際的管理過(guò)程中，部分檔案工作人員由于不具備較強(qiáng)的工程技術(shù)專業(yè)知識(shí)或檔案管理理念，導(dǎo)致難以保障歸檔資源的完整性和準(zhǔn)確性，尤其是一些體現(xiàn)了設(shè)計(jì)項(xiàng)目來(lái)龍去脈的專業(yè)性很強(qiáng)的科技檔案，由于技術(shù)類文件的不齊備容易造成該科技檔案難以從全局反映該項(xiàng)目的技術(shù)過(guò)程。不能更好地發(fā)揮再次利用的作用。
3.4 重保存，輕選擇
由于建筑設(shè)計(jì)企業(yè)行業(yè)的特殊性，科技檔案管理人員一般并無(wú)機(jī)會(huì)親身參與建筑項(xiàng)目的實(shí)際管理，其職責(zé)僅為對(duì)接收的檔案資源進(jìn)行管理。而當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目結(jié)束之后，科技檔案管理人員由于對(duì)該項(xiàng)目沒(méi)有整體觀念，無(wú)法選擇應(yīng)該入庫(kù)保存的檔案資源及歸檔成果的最終性。從而容易導(dǎo)致一部分重要科技檔案沒(méi)能及時(shí)移交檔案室，造成一些應(yīng)該歸檔保存的技術(shù)資料未能及時(shí)入庫(kù)，有的甚至出現(xiàn)丟失?；蛘咄浑A段的成果出現(xiàn)多個(gè)版本，不能保障再檔案利用的準(zhǔn)確性。
4、做好科技檔案管理工作應(yīng)采取的有效措施
4.1 提升科技檔案管理的科學(xué)水平
建筑設(shè)計(jì)部門項(xiàng)目檔案的產(chǎn)生是與一個(gè)具體項(xiàng)目的執(zhí)行流程息息相關(guān)的，隨著一個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)行，在不同的階段會(huì)生成不同的文件，因此檔案管理人員只有通過(guò)跟蹤該項(xiàng)目的全部過(guò)程，才能夠把項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收過(guò)程中獲得研究活動(dòng)的情況收集完整。建筑設(shè)計(jì)部門的項(xiàng)目檔案是設(shè)計(jì)的軟成果，在項(xiàng)目竣工之后，項(xiàng)目檔案是績(jī)效評(píng)估的重要依據(jù)和前提，所以提升檔案管理的科學(xué)化水平就顯得至關(guān)重要。應(yīng)該將項(xiàng)目檔案作為整個(gè)項(xiàng)目管理不可或缺的一個(gè)有機(jī)組成部分，通過(guò)設(shè)置專門的專職管理崗位、配備專業(yè)的人力資源進(jìn)行管理，以提升其科學(xué)文化水平。應(yīng)該將項(xiàng)目檔案的管理視為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，只有在管理中引入科學(xué)而高效的方法，結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)新，才能最終保證項(xiàng)目整體的綜合效益。
4.2 提高科技檔案管理人員綜合素質(zhì)
要實(shí)現(xiàn)科技檔案的科學(xué)管理，人力資源的綜合素質(zhì)是一個(gè)重要因素，只有高素質(zhì)的檔案管理人員才能夠適應(yīng)科技檔案的可持續(xù)發(fā)展。因此，科技檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)積極提升管理人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，一方面，積極建立學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，結(jié)合實(shí)際通過(guò)各類培訓(xùn)方式提升科技檔案管理人員的整體素質(zhì)，使他們適應(yīng)科技檔案現(xiàn)代化管理的需求; 另一方面，還要積極組織科技檔案人員不定期到外面參加本專業(yè)的技術(shù)學(xué)習(xí)、多與同行企業(yè)就檔案管理工作方面的工作進(jìn)行技術(shù)交流，開(kāi)闊他們的視野，鼓勵(lì)他們把培訓(xùn)與自學(xué)的方式結(jié)合起來(lái)，不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4.3 完善項(xiàng)目檔案管理機(jī)制
為使檔案管理適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，就必須通過(guò)完善項(xiàng)目檔案管理機(jī)制來(lái)持續(xù)提升檔案的管理質(zhì)量水平。客觀地講，當(dāng)前不少部門的檔案管理監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任機(jī)制還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有構(gòu)建起來(lái)，難以形成對(duì)檔案管理者的嚴(yán)格約束，容易導(dǎo)致科學(xué)化管理水平下降，因此必須采用各種有效措施對(duì)檔案管理機(jī)制進(jìn)行合理調(diào)節(jié)。首先應(yīng)抓住人的要素，通過(guò)構(gòu)建檔案管理責(zé)任制，使檔案管理部門所有人員的崗位責(zé)任得到明確。其次應(yīng)制定科學(xué)的檔案管理流程，并組織監(jiān)督其實(shí)施。為了盡可能提升檔案管理水平，實(shí)現(xiàn)效益的最大化，就必須構(gòu)建完整的管理機(jī)制對(duì)檔案形成和開(kāi)發(fā)利用的全周期進(jìn)行科學(xué)管理，從而保證其有效使用率。
4.4 加強(qiáng)科技檔案的開(kāi)發(fā)利用
科技檔案通過(guò)進(jìn)一步的深入開(kāi)發(fā)和利用，不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)更多的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也是科技檔案管理的最終目的。所以，科技檔案管理者可以結(jié)合本企業(yè)的具體項(xiàng)目和發(fā)展方向，通過(guò)開(kāi)發(fā)及引入合適的存儲(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)與檢索方法，來(lái)發(fā)掘現(xiàn)有檔案資源的利用價(jià)值，同時(shí)由檔案資源的被動(dòng)服務(wù)模式轉(zhuǎn)向主動(dòng)服務(wù)模式。檔案工作者應(yīng)定期與設(shè)計(jì)者進(jìn)行交流，獲取設(shè)計(jì)者對(duì)技術(shù)信息的實(shí)際
需求，通過(guò)整合現(xiàn)有檔案資源與實(shí)際項(xiàng)目的關(guān)系，發(fā)掘其開(kāi)發(fā)價(jià)值與使用效益，從而最大化地挖掘檔案資源的使效益值。在此基礎(chǔ)上，對(duì)一些使用頻率高的科技檔案，通過(guò)信息技術(shù)手段對(duì)其進(jìn)行分類歸檔，構(gòu)建綜合的目錄檢索，通過(guò)使用數(shù)據(jù)庫(kù)查詢系統(tǒng)，協(xié)助設(shè)計(jì)者快速查詢其所需資源。以筆者目前的工作為例，我院設(shè)計(jì)的建筑設(shè)備圖紙都具有成套性，大部分圖紙均可以相互套用，因此檔案室對(duì)
這些圖紙的收集與管理就尤為重要，既要保持每套設(shè)計(jì)圖紙的完整，又要將庫(kù)存資源進(jìn)行有效利用，這樣即可以為設(shè)計(jì)人員提供第一手資料，又能縮短設(shè)計(jì)周期，為企業(yè)節(jié)省大量的人力和物力，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益; 另外，檔案室管理人員還可以根據(jù)設(shè)計(jì)人員提供的圖紙目錄，配制成完整的設(shè)計(jì)成品圖作為產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓給所需要的用戶，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，最大限度的利用庫(kù)存檔案，并發(fā)揮其獨(dú)特的作用。
5.結(jié)語(yǔ)
科學(xué)規(guī)范的檔案管理只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,開(kāi)創(chuàng)檔案管理工作的新局面。做好檔案的開(kāi)發(fā)和利用工作,不但可以實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的自身價(jià)值,而且可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在建筑設(shè)計(jì)企業(yè)，科技檔案的收集及管理工作是十分重要的，檔案管理做好了，可以最大限度地挖掘該企業(yè)的科技資源，并將它們轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，提升該企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而逐步構(gòu)建具有較強(qiáng)科技實(shí)力的技術(shù)文檔與數(shù)據(jù)資源; 此外，通過(guò)開(kāi)發(fā)利用建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的檔案信息資源，還能夠促進(jìn)和發(fā)揮該企業(yè)科技成果的經(jīng)濟(jì)效益，使科研成果的保護(hù)力度與開(kāi)發(fā)利用程度均得到有效的提高。
參考文獻(xiàn)：
[1]許曉靜.關(guān)于建筑企業(yè)檔案管理的幾點(diǎn)思考[J].河南大學(xué)院報(bào)，2010(04)
第3篇：科技管理存在問(wèn)題范文
［關(guān)鍵詞］ 基層農(nóng)業(yè)科研單位 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理 存在問(wèn)題 應(yīng)對(duì)措施
近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作的不斷重視和科技體制改革的不斷深化，在農(nóng)業(yè)科研上的投入持續(xù)加大，農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)占農(nóng)業(yè)科研單位收入的比重也逐年提高，科研經(jīng)費(fèi)也從過(guò)去那種“沒(méi)錢花”、“不夠花”，變成現(xiàn)在的“沒(méi)處花”、“花不完”。如何在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，科學(xué)、規(guī)范、合理地管理科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，提高其使用效率和效果，已成為擺在單位面前的一個(gè)重要課題。科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”。實(shí)踐同樣證明，在客觀環(huán)境無(wú)法改變的情況下，“人”是影響科研經(jīng)費(fèi)使用好壞的核心因素。筆者試圖從人的影響因素方面探討基層農(nóng)業(yè)科研單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題并針對(duì)性地提出了相應(yīng)措施。
一、科學(xué)發(fā)展觀視角下基層農(nóng)業(yè)科研單位科研項(xiàng)目相關(guān)人員在經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題
1.科研人員在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題
（1）科研人員存在“重立項(xiàng)，輕預(yù)算”的思想偏見(jiàn)。好的開(kāi)始是成功的一半，項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)與否很大程度上決定了項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的質(zhì)量?？蒲腥藛T片面地認(rèn)為科研項(xiàng)目的預(yù)算編制完全是自己的事，喜歡“單兵作戰(zhàn)”，極少會(huì)讓財(cái)務(wù)人員參與進(jìn)來(lái)。在他們看來(lái)，有關(guān)對(duì)財(cái)務(wù)部門簽字蓋章的要求，更多的只是一個(gè)象征性的形式。他們更多關(guān)注如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得項(xiàng)目立項(xiàng)、獲取盡可能多的經(jīng)費(fèi)支持。為了增加項(xiàng)目立項(xiàng)的競(jìng)爭(zhēng)力，科研人員往往憑借自己的過(guò)往經(jīng)驗(yàn)或者主觀判斷做預(yù)算，造成項(xiàng)目預(yù)算編制的完整性差、透明度低、隨意性強(qiáng)、可操作性差，只是將預(yù)算當(dāng)成了“要錢預(yù)算”，給將來(lái)的項(xiàng)目執(zhí)行埋下隱患。
（2）科研人員主觀地認(rèn)為科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是靠自己個(gè)人的能力爭(zhēng)取來(lái)的，在一定程度上相當(dāng)于“自己的錢”。因此經(jīng)費(fèi)使用也是自己的事，我的項(xiàng)目我做主，其他人員無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)?？蒲腥藛T專注的是怎么出成果，如何爭(zhēng)取到經(jīng)費(fèi)，在他們的理解中，預(yù)算是做給立項(xiàng)階段評(píng)審看的，不是用來(lái)約束自己執(zhí)行的。但事實(shí)上，因?yàn)榭蒲腥藛T是科研專家而非財(cái)務(wù)專家，他們往往缺乏經(jīng)費(fèi)管理的經(jīng)驗(yàn)，容易造成經(jīng)費(fèi)使用中諸多違規(guī)現(xiàn)象。
（3）科研人員片面地認(rèn)為科研項(xiàng)目審計(jì)驗(yàn)收是財(cái)務(wù)人員的事，在驗(yàn)收時(shí)自己只管發(fā)表的論文夠數(shù)、能夠培育出合乎要求的農(nóng)作物新品種及新品種推廣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益達(dá)到規(guī)定要求即可。這種狹隘的思想觀念使科研人員在平時(shí)使用經(jīng)費(fèi)時(shí)缺乏計(jì)劃性，取得的票據(jù)缺乏規(guī)范性，經(jīng)常出現(xiàn)已經(jīng)接到上級(jí)通知要驗(yàn)收時(shí)，還有大量經(jīng)費(fèi)資金滯留在單位銀行賬戶上沒(méi)有使用，才想起來(lái)還有大量的票據(jù)沒(méi)有取得，出現(xiàn)所謂的經(jīng)費(fèi)“花不完”；經(jīng)費(fèi)預(yù)算與實(shí)際需求差別較大，科研項(xiàng)目實(shí)際需要支出的在預(yù)算中沒(méi)有批復(fù)，預(yù)算批復(fù)中的部分計(jì)劃支出在實(shí)際工作中又不需要，造成所謂的經(jīng)費(fèi)“沒(méi)處花”。
2.財(cái)務(wù)人員在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題
（1）財(cái)務(wù)人員認(rèn)為科研項(xiàng)目爭(zhēng)取到的經(jīng)費(fèi)只有科研人員才有使用權(quán)，因此其項(xiàng)目申報(bào)、預(yù)算編制也是科研人員自己的事。這種思想造成財(cái)務(wù)人員在科研項(xiàng)目預(yù)算編制環(huán)節(jié)參與度不夠，專業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不出來(lái)，加上缺乏對(duì)科研項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)和了解，無(wú)法對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的科學(xué)性、合理性做出正確判斷，導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算編制不規(guī)范，適用性、可預(yù)見(jiàn)性、準(zhǔn)確性差。
（2）財(cái)務(wù)人員沒(méi)有做好有關(guān)經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用宣傳工作，并且對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)也主要是事后管理，工作往往處于被動(dòng)局面。當(dāng)科研人員已將科研工作實(shí)施完畢、拿相關(guān)票據(jù)來(lái)報(bào)賬時(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)人員拒絕不合理、不正當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)開(kāi)支行為，科研人員就會(huì)認(rèn)為是故意刁難、找碴，責(zé)怪財(cái)務(wù)人員沒(méi)有事先提醒，引起對(duì)財(cái)務(wù)人員的不滿甚至沖突，人為造成了人與人之間關(guān)系的不和諧。同時(shí)，財(cái)務(wù)人員不熟悉科研過(guò)程，也很難通過(guò)核算管理對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行過(guò)程形成有效地監(jiān)督和約束，結(jié)果造成核算管理與經(jīng)費(fèi)預(yù)算脫節(jié)、經(jīng)費(fèi)使用與項(xiàng)目實(shí)施不同步，嚴(yán)重影響科研經(jīng)費(fèi)的使用效率。
（3）財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)科研項(xiàng)目審計(jì)驗(yàn)收的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。如同科研項(xiàng)目的申報(bào)需要編制預(yù)算一樣，科研項(xiàng)目的審計(jì)驗(yàn)收需要項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門出具科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表，以反映科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的收支情況。但現(xiàn)實(shí)是，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和執(zhí)行的嚴(yán)重脫節(jié)使得科經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理很難“直面”審計(jì)驗(yàn)收，財(cái)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。
（4）財(cái)務(wù)人員對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和利用缺失。認(rèn)定科研項(xiàng)目實(shí)施成功與否，一方面要看農(nóng)業(yè)科學(xué)研究是不是達(dá)到了預(yù)期目的、是否取得了預(yù)期成效，另一方面也不能忽視經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和利用，它是整個(gè)科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中最直觀也是最可靠的數(shù)字反映。但在實(shí)際工作中，部分財(cái)務(wù)人員片面地認(rèn)為項(xiàng)目審計(jì)驗(yàn)收完畢就算萬(wàn)事大吉，造成了很少進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。即使上級(jí)要求時(shí)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，往往也是草草填表，應(yīng)付了事。
（5）財(cái)務(wù)人員任務(wù)艱巨，財(cái)務(wù)隊(duì)伍力量薄弱，處于“廟小、力弱、點(diǎn)多、面廣”的尷尬局面。一是科研項(xiàng)目多，單項(xiàng)金額少。以江蘇省農(nóng)區(qū)所為例，2009年平均新上科研項(xiàng)目72.4項(xiàng)，2010年平均新上科研項(xiàng)目79.5項(xiàng)，數(shù)量較多，但是絕大多數(shù)都是50萬(wàn)元以下的小項(xiàng)目，管理起來(lái)千頭萬(wàn)緒。即使有少數(shù)國(guó)家級(jí)大型科研項(xiàng)目，但要求更加嚴(yán)格，財(cái)務(wù)管理的難度也更大。二是科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源多元化，既有國(guó)家、省級(jí)、上級(jí)主管部門項(xiàng)目，也有地市級(jí)、基金會(huì)、社會(huì)其他組織甚至國(guó)外農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)資助項(xiàng)目，由于縱橫交錯(cuò)的各種科研經(jīng)費(fèi)使用要求不盡相同，造成了經(jīng)費(fèi)核算的多面性和復(fù)雜性。三是每個(gè)農(nóng)區(qū)所擁有下屬科技型企業(yè)2-5個(gè)不等，也是由農(nóng)區(qū)所財(cái)務(wù)人員兼管財(cái)務(wù)核算，工作量超大。四是財(cái)務(wù)人員要經(jīng)常應(yīng)付財(cái)政、工商、稅務(wù)、社保、統(tǒng)計(jì)、中介等不同部門或機(jī)構(gòu)的檢查、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、驗(yàn)收，也占用了財(cái)務(wù)人員相當(dāng)多的精力。而各個(gè)農(nóng)區(qū)所一般只有5-6名財(cái)務(wù)人員，他們要統(tǒng)管所事業(yè)收支賬、科研項(xiàng)目賬及下屬實(shí)體賬，要有6-10個(gè)帳套的會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理任務(wù)，讓財(cái)務(wù)人員全程參與每個(gè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制可謂是天方夜譚。
（6）由于缺乏必要的獎(jiǎng)勵(lì)措施，財(cái)務(wù)人員主動(dòng)參與科研項(xiàng)目的積極性不高。我國(guó)基層農(nóng)業(yè)科研院所也是全額撥款事業(yè)單位，而財(cái)務(wù)人員作為單位的后勤服務(wù)人員，“干好干壞一個(gè)樣，大家都拿平均獎(jiǎng)”的薪酬制度無(wú)法調(diào)動(dòng)他們參與科研項(xiàng)目管理的積極性和主動(dòng)性。
（7）財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)偏低。由于沒(méi)有及時(shí)引進(jìn)人才，而現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員學(xué)歷層次相對(duì)較低，也沒(méi)有時(shí)間和機(jī)會(huì)參加高層次專業(yè)教育和后續(xù)培訓(xùn)，專業(yè)知識(shí)不能及時(shí)更新，造成知識(shí)老化，素質(zhì)得不到得高。加上日常工作量巨大，也沒(méi)有精力了解科研項(xiàng)目相關(guān)知識(shí)，不能適應(yīng)新時(shí)期工作特別是不能適應(yīng)重大科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的需要。
3.科研管理人員忽視了財(cái)務(wù)人員與科研人員之間關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。他們認(rèn)為科學(xué)研究、項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)核算有明確分工，各自“掃好門前雪”就算工作盡職盡責(zé)，容易形成“好事?lián)屩?，?zé)任相互推”的現(xiàn)象。造成在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中，三方各行其事，缺少溝通、交流與協(xié)作，容易產(chǎn)生矛盾和隔閡，無(wú)法最大限度地發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，難以形成合力。
4.單位領(lǐng)導(dǎo)在科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題
（1）單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為自己日常報(bào)賬審批的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)而言，只提取少量管理費(fèi)就算完事。為了鼓勵(lì)科研人員爭(zhēng)取科研項(xiàng)目的積極性，剩下的科研經(jīng)費(fèi)日常報(bào)賬全部歸科研人員支配，自己無(wú)須過(guò)多過(guò)問(wèn)，只是履行一下手續(xù)而已。于是出現(xiàn)科研人員只管“要錢、花錢”，財(cái)務(wù)人員只管“收錢、付錢”，科研管理人員則不問(wèn)錢的現(xiàn)象。致使科研經(jīng)費(fèi)使用缺乏計(jì)劃、規(guī)范和必要的約束、監(jiān)督，支出存在無(wú)序性和隨意性，如白條抵用、超預(yù)算列支費(fèi)用、票據(jù)內(nèi)容與實(shí)際支出不符、虛開(kāi)票據(jù)私設(shè)“小金庫(kù)”、一票多用、大額現(xiàn)金支付工程款項(xiàng)或固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
（2）單位領(lǐng)導(dǎo)片面地強(qiáng)調(diào)科研經(jīng)費(fèi)的爭(zhēng)取而沒(méi)有重視財(cái)務(wù)人員在科研經(jīng)費(fèi)管理中的作用。單位領(lǐng)導(dǎo)將科研工作作為重中之重本無(wú)可厚非，畢竟作為農(nóng)業(yè)科研單位，出新品種、新成果才是主要任務(wù)。但是片面地強(qiáng)調(diào)科研項(xiàng)目承攬的數(shù)量和級(jí)別、科研經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和額度，卻忽視了財(cái)務(wù)人員在科研經(jīng)費(fèi)管理中的作用。為了單位利益和個(gè)人前途，在單位領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，違背職業(yè)道德、承擔(dān)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，多數(shù)情況下財(cái)務(wù)人員只能選擇妥協(xié)，東拼西湊拿已報(bào)過(guò)賬的票據(jù)抵用，甚至用虛假發(fā)票代替白條，盡量做出符合有關(guān)規(guī)定要求的賬來(lái)。驗(yàn)收時(shí)要看幾年前的賬，而拿出來(lái)的憑證賬冊(cè)卻是筆墨如新，甚至連粘貼票據(jù)的膠水還未干透，明眼人一看就知道這些賬是“趕制”出來(lái)，為科研項(xiàng)目通過(guò)財(cái)務(wù)審計(jì)驗(yàn)收埋下隱患。
二、規(guī)范基層農(nóng)業(yè)科研單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的應(yīng)對(duì)措施
1.單位領(lǐng)導(dǎo)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做好以下幾個(gè)方面的工作：
（1）一支數(shù)量上有保證、質(zhì)量上過(guò)得硬的財(cái)務(wù)隊(duì)伍，是做好當(dāng)前及未來(lái)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)核算的重要保證。單位領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立以人為本的思想觀念，高度重視財(cái)務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)。一是要有長(zhǎng)期的財(cái)會(huì)人才引進(jìn)計(jì)劃，為財(cái)務(wù)隊(duì)伍增加新鮮血液和活力。二是要加大對(duì)工作突出財(cái)務(wù)人員物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，提高他們參與科研經(jīng)費(fèi)管理的主觀能動(dòng)性。三是要以強(qiáng)制培訓(xùn)和終身制教育思想為指導(dǎo)，積極創(chuàng)造條件，在工作上提供便利、時(shí)間上提供保障，給財(cái)務(wù)人員提供充分地繼續(xù)教育和后續(xù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，從而更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平，更好地做好科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理工作。
（2）單位領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)把科研項(xiàng)目資金審批關(guān)。要建立和完善科研項(xiàng)目資金審批制度，明確科研經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)支內(nèi)容、審批權(quán)限等。按審批制度中的使用要求，以項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)為基準(zhǔn)，嚴(yán)格審批相關(guān)票據(jù)，嚴(yán)禁超預(yù)算開(kāi)支和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變經(jīng)費(fèi)用途。特別要尊重財(cái)務(wù)人員的意見(jiàn)，對(duì)財(cái)務(wù)人員認(rèn)為不符合規(guī)定要求的支出項(xiàng)目，堅(jiān)決不予批準(zhǔn)，為以后順利通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收打下良好的基礎(chǔ)。
（3）單位領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)地協(xié)調(diào)科研人員、財(cái)務(wù)人員和科研管理人員之間的關(guān)系，為科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理創(chuàng)造一個(gè)良性循環(huán)與和諧的環(huán)境。單位領(lǐng)導(dǎo)要明確三者之間的權(quán)利和義務(wù)，避免工作中的重復(fù)勞動(dòng)和推諉現(xiàn)象。通過(guò)定期或不定期地召開(kāi)科研項(xiàng)目碰頭會(huì)，使他們?cè)谒枷肷线_(dá)成共識(shí)，發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、執(zhí)行、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)都能按相關(guān)制度規(guī)定落實(shí)、執(zhí)行，保證農(nóng)業(yè)科研事業(yè)全面、健康、可持續(xù)發(fā)展。
2.科研管理人員要以科學(xué)發(fā)展觀為著眼點(diǎn)，做好以下幾個(gè)方面的工作：
（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理制度建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)管理。加強(qiáng)管理，制度先行。要根據(jù)政府部門對(duì)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)相關(guān)制度的管理要求，遵循靈活性和規(guī)范性的原則，在單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，結(jié)合本單位科研項(xiàng)目實(shí)際需要，主要從項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)管理、可行性評(píng)價(jià)、項(xiàng)目預(yù)算、資金管理、項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督檢查、審計(jì)驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)入手，和財(cái)務(wù)人員、科研人員一起，制訂出一系列既不呆板僵化又不放任自流的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，明確各相關(guān)部門和人員的職責(zé)權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、操作程序和紀(jì)律要求，建立健全科研經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制。使相關(guān)人員共同做到有章可循、有法可依，相互協(xié)調(diào)、相互制約，各司其職、各負(fù)其責(zé)，做到事前把關(guān)、事中審核、事后檢查，從而提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
（2）科研管理人員要通過(guò)各種形式加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)力度，做好科研人員和財(cái)務(wù)人員的日常聯(lián)系與溝通。科研管理人員可以說(shuō)是聯(lián)系財(cái)務(wù)人員和科研人員的紐帶。通過(guò)工作協(xié)調(diào)，使科研人員在注重立項(xiàng)申報(bào)的同時(shí)關(guān)注經(jīng)費(fèi)使用，而財(cái)務(wù)部門在做好財(cái)務(wù)核算的同時(shí)加強(qiáng)科研全過(guò)程的介入，從而將經(jīng)費(fèi)使用和科研工作有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在自己無(wú)法做好銜接工作、遇到無(wú)法處理的問(wèn)題時(shí)，要及時(shí)通知單位領(lǐng)導(dǎo)，由領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)協(xié)調(diào)處理，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
3.財(cái)務(wù)人員要通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，做好以下幾個(gè)方面的工作：
（1）隨著科研項(xiàng)目預(yù)算科目設(shè)置和內(nèi)容的不斷細(xì)化，預(yù)算編制的專業(yè)要求不斷提高，而科研人員非財(cái)務(wù)出身，獨(dú)立編制高質(zhì)量的經(jīng)費(fèi)預(yù)算越來(lái)越困難，財(cái)務(wù)人員主動(dòng)將對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理延伸到項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)、參與項(xiàng)目預(yù)算編制勢(shì)在必行，這就對(duì)財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求。因此，財(cái)務(wù)人員要轉(zhuǎn)變觀念，不但要提高財(cái)務(wù)專業(yè)水平，還應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)農(nóng)業(yè)科研知識(shí)的學(xué)習(xí)，熟悉科研方面的基本常識(shí)，了解科研過(guò)程，把握科研規(guī)律，化被動(dòng)為主動(dòng)，通過(guò)嚴(yán)格的管理、科學(xué)的核算和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得科研人員信任、尊重與支持。促使科研人員合理地申報(bào)科研項(xiàng)目，科學(xué)地編制項(xiàng)目預(yù)算，謹(jǐn)慎地使用科研資金，增強(qiáng)資金的使用效果。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目預(yù)算編制的思考與研究，摸索一些較為通用的預(yù)算編制方法滿足小型科研項(xiàng)目的申報(bào)需要。針對(duì)重大項(xiàng)目，則集中優(yōu)勢(shì)力量，全程參與項(xiàng)目預(yù)算編制，提高預(yù)算的前瞻性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性，增加申報(bào)成功率。
（2）要建立科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和利用體系?？蒲许?xiàng)目驗(yàn)收對(duì)科研來(lái)講是一項(xiàng)科研活動(dòng)的結(jié)束，但對(duì)財(cái)務(wù)來(lái)講，更應(yīng)將其看作是財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)果評(píng)價(jià)與利用的開(kāi)始。財(cái)務(wù)人員要對(duì)在驗(yàn)收過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)分析總結(jié)，通過(guò)財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)果的獨(dú)立、客觀、公正地評(píng)價(jià)，分析預(yù)算編制是否科學(xué)可行，預(yù)算執(zhí)行是否規(guī)范合理，財(cái)務(wù)審計(jì)驗(yàn)收專家提出了哪些意見(jiàn)和建議，有哪些數(shù)據(jù)可以作為經(jīng)驗(yàn)化的指標(biāo)在今后的科研項(xiàng)目管理中能夠利用。通過(guò)這樣的長(zhǎng)期總結(jié)、提升，才能不斷豐富科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理，降低財(cái)務(wù)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
（3）加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理要求的宣傳。通過(guò)科研項(xiàng)目預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制、考核、評(píng)價(jià)各階段正反兩方面的案例，來(lái)教育、感染科研人員，從而使科研人員充分重視科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的科學(xué)性、規(guī)范性和使用的合理性、合法性，有利于今后科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。
（4）要用發(fā)展的眼光來(lái)創(chuàng)新科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的方法和手段。農(nóng)業(yè)科研的快速發(fā)展對(duì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。財(cái)務(wù)人員不能僅僅滿足于記賬、算賬和報(bào)賬，而要將視野擴(kuò)展到科研項(xiàng)目管理活動(dòng)的廣闊領(lǐng)域。財(cái)務(wù)人員要與時(shí)俱進(jìn)，積極探索在新形勢(shì)下，如何將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新科研項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制和模式。通過(guò)建立科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，即科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算核算與控制平臺(tái)、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用與查詢平臺(tái)，在單位領(lǐng)導(dǎo)、科研人員、財(cái)務(wù)人員和科研管理人員之間架起一座溝通的橋梁，對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)督和跟蹤管理，實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目在相關(guān)人員之間數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)查詢、動(dòng)態(tài)管理和相互監(jiān)督，減少不必要的重復(fù)勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)科研項(xiàng)目管理工作的有效銜接，促使科研經(jīng)費(fèi)管理工作全面走向科學(xué)化、動(dòng)態(tài)化、信息化、透明化和高效化。
（5）要加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)日常使用規(guī)范的財(cái)務(wù)管理，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專賬核算、?？顚Ｓ谩Ｈ素?fù)責(zé)，保障資金安全，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在科研項(xiàng)目報(bào)賬時(shí)，要強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算的約束力。拋棄只“核”不“審”的陳舊觀念，嚴(yán)格按項(xiàng)目開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)支內(nèi)容和審批權(quán)限核銷票據(jù)，做到手續(xù)完備、賬目清楚、核算準(zhǔn)確、監(jiān)督有力。對(duì)不符合財(cái)務(wù)要求的票據(jù)和不在經(jīng)費(fèi)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的開(kāi)支堅(jiān)決不予報(bào)銷，使支出規(guī)范、高效、節(jié)約，確保資金安全和合理地使用，防止截留、挪用、擠占科研經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
4.科研人員要正確認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化自己在科研項(xiàng)目管理中的規(guī)范意識(shí)。
科研人員要像認(rèn)識(shí)科研活動(dòng)一樣來(lái)認(rèn)識(shí)科研經(jīng)費(fèi)的管理，從項(xiàng)目申報(bào)時(shí)就提高對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是、精打細(xì)算的原則，根據(jù)農(nóng)業(yè)科研的實(shí)際需要，在與財(cái)務(wù)人員、科研管理人員充分溝通的基礎(chǔ)上合理、認(rèn)真、細(xì)致地編制項(xiàng)目預(yù)算，剔除水分，減少隨意性，確保預(yù)算的科學(xué)、明確、合理、規(guī)范。在項(xiàng)目實(shí)施中，要拋棄以往那種自己爭(zhēng)取到的科研經(jīng)費(fèi)是“個(gè)人私房錢”的傳統(tǒng)觀念，嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的要求使用科研經(jīng)費(fèi)，不再寄希望于審計(jì)驗(yàn)收的走過(guò)場(chǎng)，以科研預(yù)算保質(zhì)保量地完成和經(jīng)費(fèi)資金規(guī)范地使用坦然直面驗(yàn)收。
總之，只有以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理工作，單位領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做科研經(jīng)費(fèi)管理的堅(jiān)強(qiáng)后盾，科研管理人員加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理制度建設(shè)并且扮演好協(xié)調(diào)人的角色，科研人員按既定的目標(biāo)任務(wù)踏踏實(shí)實(shí)搞好項(xiàng)目實(shí)施和科學(xué)研究，財(cái)務(wù)人員根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和財(cái)經(jīng)法規(guī)認(rèn)認(rèn)真真地抓好會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，最終形成實(shí)實(shí)在在的科研成果、真實(shí)可靠的項(xiàng)目決算，才能真正達(dá)到發(fā)揮科研經(jīng)費(fèi)的作用和爭(zhēng)取到更多的科研經(jīng)費(fèi)，從而形成良性循環(huán)，推動(dòng)基層農(nóng)業(yè)科研工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)科技興所、科技興農(nóng)的目的。
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第4篇：科技管理存在問(wèn)題范文
[關(guān)鍵詞]開(kāi)架借閱 優(yōu)勢(shì) 存在問(wèn)題 科學(xué)管理
隨著涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院的發(fā)展及辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大。2002年9月建筑面積26900平方米的新圖書館落成并啟用。我館為了適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要，更好地服務(wù)于教學(xué)和科研工作，使館藏文獻(xiàn)得到最充分的利用，提高讀者服務(wù)效率，實(shí)行了開(kāi)架借閱管理。新圖書館所有區(qū)域?qū)嵭小安亟栝唴ⅰ币惑w化的全開(kāi)架式服務(wù)。這一方法實(shí)現(xiàn)了真正意義上的讀者與圖書的“零距離”接觸，大大方便了讀者借閱，改變了傳統(tǒng)圖書館重收藏輕利用的弊端，使讀者利用圖書館文獻(xiàn)更為快捷、方便、有效。我館實(shí)行開(kāi)架借閱以來(lái)，收到了較好的效果，得到了廣大教職員工和學(xué)生的歡迎。然而，開(kāi)架借閱在方便讀者，提高工作效率的同時(shí)，也不可避免地帶來(lái)了一些問(wèn)題。現(xiàn)結(jié)合我館開(kāi)架借閱的實(shí)踐，談一下開(kāi)架借閱的優(yōu)勢(shì)、開(kāi)架借閱存在的問(wèn)題以及解決的辦法提出了一些想法。
1 開(kāi)架借閱的優(yōu)勢(shì)
1.1 便利讀者，滿足讀者需要。開(kāi)架借閱，讀者可以直接在電腦上查詢，檢索獲得索書號(hào)，然后到相應(yīng)的借閱室架位上取書，簡(jiǎn)單快捷，節(jié)省了找書的時(shí)間。同時(shí)借還手續(xù)的簡(jiǎn)化，也加快了借閱速度，節(jié)省了讀者的時(shí)間。
1.2 擴(kuò)大了讀者的知識(shí)視野，增強(qiáng)了求知欲望。開(kāi)架借閱讀者可以直接進(jìn)入書庫(kù)接觸浩如煙海的藏書，加深了他們對(duì)館藏圖書的認(rèn)識(shí)，開(kāi)闊了眼界，擴(kuò)大了視野，激勵(lì)著他們勤奮學(xué)習(xí)和強(qiáng)烈的求知欲望。
1.3 提高了圖書的利用率：開(kāi)架借閱，讀者憑借書證自由入庫(kù)，直接從書架上選擇自己所需或感興趣的書，同時(shí)一些交叉學(xué)科、邊緣學(xué)科的圖書也能引起讀者的注意和重視，并且讀者有充裕的時(shí)間進(jìn)行廣泛的瀏覽，使這些圖書得到了充分的利用，提高了圖書的利用率。
1.4 提高藏書質(zhì)量：開(kāi)架借閱經(jīng)過(guò)廣大讀者對(duì)圖書館藏書的了解、使用、鑒別，使館員從讀者那里了解到某些圖書的參考價(jià)值，比較清楚哪些圖書知識(shí)陳舊，哪些應(yīng)淘汰和補(bǔ)充。為館員及時(shí)地進(jìn)行圖書的剔舊工作，提高藏書質(zhì)量提供依據(jù)。
1.5 提高了館員的服務(wù)效率。讀者無(wú)障礙的自找藏書的開(kāi)架借閱，相對(duì)減輕了館員的勞動(dòng)強(qiáng)度，使得他們從入庫(kù)取書的繁重勞動(dòng)中解脫出來(lái)，使身心得到必要的休整，從而更有精力和體力投入到圖書館的深層服務(wù)之中。同時(shí)開(kāi)架借閱為讀者借閱創(chuàng)造了更人性化的服務(wù)，真正體現(xiàn)了“以人為本”，“讀者第一”的服務(wù)宗旨，使讀者與館員之間更具有親和力。
2 開(kāi)架借閱存在的問(wèn)題
2.1 圖書亂架。由于高校圖書館讀者比較單一，主要是在移學(xué)生和教職員工，像我校人數(shù)多，讀者的借閱時(shí)間及借閱圖書比較集中。有些讀者對(duì)館藏布局和開(kāi)架借閱的方法、制度不了解，不懂得圖書的分類方法和架位上圖書排序的嚴(yán)密有序性和科學(xué)性，讀者進(jìn)入書庫(kù)，隨便地抽書插書，亂扔亂放。有的因?yàn)閳D書架位偏低或偏高，將圖書歸架時(shí)嫌麻煩，隨手將圖書丟放或插入書架中層架位上，使書上下串層，導(dǎo)致圖書凌亂。有些讀者由于受借閱冊(cè)數(shù)限制，將自己下次待借的書藏起來(lái)，以防別人借出，這樣就造成了這些圖書成為無(wú)人利用的“死書”。有的架位光線不太好，讀者把書拿到燈光下去瀏覽，看完之后不歸架或找不到地方，就地亂放。以上這些現(xiàn)象是圖書亂架的主要原因，為后來(lái)讀者查找圖書帶來(lái)了很大的困難。
2.2 圖書損毀。由于開(kāi)架借閱，圖書被人翻閱的次數(shù)大量增加，導(dǎo)致圖書磨損、卷角、撕裂嚴(yán)重。有的舊書，因?yàn)椴貢鴷r(shí)間長(zhǎng)，紙張變黃變脆，翻閱很容易損壞。有的英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等類的教學(xué)參考書以及各類資格考級(jí)等書中的大部分習(xí)題和模擬試題已被讀者填寫，重點(diǎn)內(nèi)容已被讀者勾畫，不少字帖被讀者臨摹，都面目全非了。有的在自認(rèn)為是難點(diǎn)和重點(diǎn)的地方畫線，做各種記號(hào)，或者書上加眉批，如人生感悟、見(jiàn)解、注音、釋義，更有甚者在書上留下不雅之言。很多剛上架不久的圖書就被讀者弄得封面殘缺不全，書皮與書身分家，書脊開(kāi)裂，書頁(yè)脫落。有的書被油跡、墨水、茶汁、飲料等污染，造成圖書發(fā)霉、發(fā)黑、起皺。有的書被香煙、火柴等燒破、燒焦，縮短了圖書的使用壽命。有的價(jià)格較高、裝幀精美的精品藝術(shù)類圖書損毀嚴(yán)重，一些漂亮的風(fēng)景畫、人體畫、明星像等直接撕下來(lái)，或者被挖得“體無(wú)完膚”“千瘡百孔”，造成圖書缺章少頁(yè)，無(wú)法借閱。
2.3 圖書丟失。圖書的丟失也時(shí)常發(fā)生。有的讀者由于思想覺(jué)悟不高，道德水平低，圖書價(jià)錢的昂貴。對(duì)特別喜歡又很需要的圖書想方設(shè)法把圖書館藏書占為己有。有的撕掉書中埋設(shè)的磁條，有的撕掉書的條形碼。這樣將圖書藏在衣服里偷走。有的趁晚上館員少的情況下，將圖書從窗口丟下，由他人接應(yīng)，占為己有。有的利用借書高峰期，乘館員不備之機(jī)，裝作有急事，或要上課，或有人叫，假裝糊涂公開(kāi)把書拿走。還有我館實(shí)行書盤一體開(kāi)架借閱，一些讀者趁機(jī)把隨書光盤取走，使圖書失去了重要價(jià)值，影響極為惡劣。這樣，不僅影響到其他讀者的借閱，還嚴(yán)重影響了圖書的館藏質(zhì)量，造成藏書的缺失、不連續(xù)等。
2.4 圖書錯(cuò)借、漏借、漏還。圖書館在應(yīng)用自動(dòng)化流通管理系統(tǒng)借還時(shí)容易出現(xiàn)錯(cuò)借、漏借、漏還現(xiàn)象，特別在學(xué)生課間、寒暑假的前后等借閱高峰時(shí)期。課間時(shí)間比較短，學(xué)生借還人數(shù)比較多，還要同時(shí)解答讀者提問(wèn)與咨詢，處理預(yù)約、續(xù)借、超期記帳等多項(xiàng)事務(wù)，館員難免有疲憊之感，可能有錯(cuò)誤發(fā)生，如讀者借還界面忘記切換、條碼掃描儀不靈敏、讀者借書證狀態(tài)沒(méi)認(rèn)真查看等，造成一些圖書發(fā)生錯(cuò)借、漏借、漏還現(xiàn)象，使電腦記錄與實(shí)際產(chǎn)生差錯(cuò)。還有些讀者私下轉(zhuǎn)借借書證和借書證丟失未及時(shí)掛失，都會(huì)導(dǎo)致圖書漏還。
3 實(shí)施科學(xué)的管理措施，完善開(kāi)架借閱工作
3.1 加強(qiáng)對(duì)讀者的宣傳教育工作。為了更好地服務(wù)于讀者，貫徹“讀者至上”的服務(wù)原則，使讀者方便自如地借閱圖書和減少違章行為的發(fā)生。對(duì)讀者進(jìn)行宣傳教育是非常必要的。首先，要加強(qiáng)讀者的思想道德教育，在圖書館內(nèi)懸掛愛(ài)護(hù)圖書的宣傳標(biāo)語(yǔ)，設(shè)置警語(yǔ)牌，從心理上約束讀者的不良習(xí)慣。舉辦愛(ài)書的宣傳教育活動(dòng)，讓讀者認(rèn)識(shí)到愛(ài)護(hù)圖書是每個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，使讀者懂得愛(ài)書、愛(ài)館就是愛(ài)校、愛(ài)國(guó)。其次，加強(qiáng)法制教育，結(jié)合當(dāng)前社會(huì)主義榮辱觀教育，讓讀者明白偷書損害了圖書館和廣大讀者的利益，也是違法行為。最后，加強(qiáng)讀者的輔導(dǎo)。必須抓好新生的圖書館常識(shí)教育，組織新生入館參觀。向讀者介紹圖書館的館藏資源，館藏分布，圖書分類排架的規(guī)則，《中圖法》中的基本大類，計(jì)算機(jī)檢索，開(kāi)放時(shí)間，借書證、代書板的使用，要詳細(xì)講解圖書的借閱規(guī)則，怎樣借書、還書、續(xù)借、查詢個(gè)人的借書情況，還要強(qiáng)調(diào)圖書館的各項(xiàng)規(guī)章制度，讓讀者了解它的重要性。
3.2 提高館員的自身素質(zhì)。館員要有良好的思想道德素質(zhì)和崇高的職業(yè)道德修養(yǎng)。要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，要愛(ài)崗敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，甘為人梯，具有全心全意為讀者
服務(wù)的精神。堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)第一”的圖書館宗旨。在工作中，我們必須急讀者之所急，想讀者之所想，供讀者之所需，熱情細(xì)心地為讀者服務(wù)，使圖書館真正成為讀者的“第二課堂”。同時(shí)，還要不斷提高圖書館學(xué)的知識(shí)水平，認(rèn)真學(xué)習(xí)高校相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)，對(duì)本館的館藏藏書及布局，使用的分類體系和檢索方法等非常熟悉。還要提高英語(yǔ)水平和語(yǔ)言表達(dá)能力。加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的學(xué)習(xí)，掌握計(jì)算機(jī)操作技能，并養(yǎng)成良好的操作習(xí)慣，每處理一筆借還業(yè)務(wù)都要認(rèn)真核對(duì)屏幕上的借書證號(hào)、圖書條碼、書名等重要信息，在辦完一位讀者的借還手續(xù)時(shí)要及時(shí)“清屏”，這樣可以減少出現(xiàn)差錯(cuò)的幾率。在工作中要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極學(xué)習(xí)，主動(dòng)為讀者服務(wù)。
3.3 加強(qiáng)書庫(kù)的巡視和整架工作。每個(gè)書庫(kù)責(zé)任到人和架位到人，做好整架、巡庫(kù)、解答讀者咨詢、借還圖書、維持秩序等工作。館員應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任心，努力做到口勤、眼勤、腳勤、手勤。要經(jīng)常地巡庫(kù)，督促讀者正確使用代書板，對(duì)需要幫助的讀者耐心指導(dǎo)，對(duì)缺乏分類知識(shí)，不能將圖書歸位的讀者加以輔導(dǎo)，使其養(yǎng)成良好的借閱習(xí)慣。對(duì)行為不文明的讀者要給予制止和糾正，避免和讀者發(fā)生正面沖突，要方法靈活，方式恰當(dāng)?shù)匕褑?wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)之中，這樣減少丟書、撕書、讀者故意隱藏圖書的情況發(fā)生。館員還要適當(dāng)調(diào)整各書架的疏密不均的現(xiàn)象，防止由于某些書架的書過(guò)于密集。而導(dǎo)致讀者擁擠一處，造成局部混亂的場(chǎng)面。對(duì)歸還的圖書和到庫(kù)的新書要及時(shí)上架，勤整架，減少圖書錯(cuò)亂架率。安排人員定期、定時(shí)對(duì)書庫(kù)進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)亂架錯(cuò)架圖書就及時(shí)整理，對(duì)破損圖書及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)裝訂，并及時(shí)歸架清理。這樣就能保持良好的書庫(kù)環(huán)境和良好的工作狀態(tài)，滿足讀者的需要。
3.4 開(kāi)架借閱服務(wù)細(xì)節(jié)的完善。
3.4.1 對(duì)藏書體系和布局不斷調(diào)整。開(kāi)架借閱室的書架要隨時(shí)根據(jù)讀者對(duì)圖書的借閱頻率來(lái)調(diào)整和剔舊工作。由于圖書館書庫(kù)空間的限制，每年購(gòu)置的新書對(duì)讀者來(lái)說(shuō)學(xué)術(shù)價(jià)值高，借閱需求量大，借閱率高，比較實(shí)用。所以，這就需要對(duì)那些陳舊過(guò)時(shí)，借閎頻率低，破損嚴(yán)重的圖書，該修補(bǔ)的修補(bǔ)，該下架的下架，該打包的打包，不斷調(diào)整圖書架位和布局，做到書庫(kù)書架科學(xué)合理地利用。
3.4.2 加強(qiáng)庫(kù)內(nèi)咨詢工作。庫(kù)內(nèi)設(shè)置小咨詢臺(tái)，可由有經(jīng)驗(yàn)的館員兼任，對(duì)讀者提出的常見(jiàn)問(wèn)題及時(shí)給予答復(fù)，不清楚的事項(xiàng)及時(shí)解釋，協(xié)助讀者找書，節(jié)省讀者的時(shí)間。為讀者推薦新書好書，提供圖書信息，為他們撰寫論文，從事科研工作提供幫助。這對(duì)館員來(lái)說(shuō)，也方便了研究讀者心理需要，為搞好其他服務(wù)工作打下良好的基礎(chǔ)。
3.4.3 完善開(kāi)架借閱的各項(xiàng)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。規(guī)章制度不是為了懲罰讀者，而是為了更好地為讀者服務(wù)。必須制定和完善開(kāi)架借閱制度，如書庫(kù)管理制度，圖書外借制度，圖書的遺失和污損的賠償規(guī)定等，做到讀者有章可循，管理有法可依。并在借閱室懸掛《書庫(kù)管理制度》、《中文圖書外借規(guī)則》、《書刊資料遺失損壞賠償制度》等，在讀者借書證的背面印上《讀者須知》，使宣傳深入到讀者中，使廣大讀者能遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，積極配合搞好開(kāi)架借閱工作。并且在圖書發(fā)現(xiàn)損毀、發(fā)生圖書盜竊等問(wèn)題時(shí)，對(duì)責(zé)任人及時(shí)處罰，使讀者的不良行為得到約束。但在讀者違章處理中應(yīng)貫徹以人為本，教育為主的思想，少數(shù)讀者違章很多時(shí)候是“隨手之過(guò)”“無(wú)心之過(guò)”對(duì)自己行為一時(shí)放松的結(jié)果。罰款只是手段，教育才是目的。因此，應(yīng)重視宣傳教育，要掌握處罰的“度”，從而減少違章現(xiàn)象的發(fā)生。
3.4.4 完善藏書分布標(biāo)志。藏書分布標(biāo)志是館藏文獻(xiàn)的揭示，是讀者找書的向?qū)?。因此，我館在大廳豎立“館藏文獻(xiàn)資源布局平面圖”標(biāo)志牌，使讀者對(duì)館藏文獻(xiàn)的分布情況有一個(gè)基本的了解。將《中圖法》一二級(jí)類目的字母和類目名稱對(duì)應(yīng)表展示在大廳，使讀者能清楚自己所查閱文獻(xiàn)的大概位置。在每層的樓梯口懸掛各區(qū)平面示意圖。在借閱室門口張貼《藏書分布圖》。在書庫(kù)貼本室《架位一覽表》，在每個(gè)書架兩端設(shè)立醒目的架標(biāo)。使讀者對(duì)所需圖書一目了然，查找文獻(xiàn)就可以順藤摸瓜，非常方便，節(jié)省更多時(shí)間。
第5篇：科技管理存在問(wèn)題范文
[關(guān)鍵詞]公立醫(yī)院；科研經(jīng)費(fèi)；管理；核算
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.05.117
公立醫(yī)院不僅承擔(dān)了公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，還是集科研和教學(xué)任務(wù)為一體的機(jī)構(gòu)，為了逐步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高資產(chǎn)使用效率，醫(yī)療體制改革和管理模式創(chuàng)新都勢(shì)在必行。由于體制和發(fā)展階段原因，原有的科研經(jīng)費(fèi)管理模式存在許多不足，無(wú)法滿足新會(huì)計(jì)制度和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理的需求。因此，如何進(jìn)行對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的有效管理是醫(yī)院財(cái)務(wù)部門和科教部門需要共同考慮的問(wèn)題。
1 醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理實(shí)務(wù)中存在的問(wèn)題
1.1 預(yù)算與支出不匹配
（1）課題立項(xiàng)和資金劃撥存在制度缺陷。由于公立醫(yī)院屬于事業(yè)單位，收支納入財(cái)政預(yù)算，很大一部分科研經(jīng)費(fèi)直接或間接來(lái)自于財(cái)政經(jīng)費(fèi)，其使用管理由政府主導(dǎo)?？蒲薪?jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算的審批者往往并非衛(wèi)技專業(yè)人員，不具備相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)，因而出現(xiàn)一定程度的預(yù)算項(xiàng)目設(shè)置與實(shí)際研究需求相脫節(jié)的情況。
另外，科研立項(xiàng)通常需要經(jīng)過(guò)煩瑣的審批程序，特別是重大科技項(xiàng)目還有嚴(yán)格的審計(jì)和專家論證過(guò)程。即便完成立項(xiàng)，由于科教主管部門立項(xiàng)與財(cái)政資金撥付存在時(shí)間差，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一方要求項(xiàng)目研究正常開(kāi)展，而另一方資金遲遲未能到位的情況。為了保證研究活動(dòng)的正常開(kāi)展，勢(shì)必產(chǎn)生相關(guān)費(fèi)用需要進(jìn)入財(cái)務(wù)報(bào)銷流程，就會(huì)造成財(cái)務(wù)賬面與實(shí)際經(jīng)費(fèi)收支不匹配的問(wèn)題。而財(cái)政口徑的撥款又要求經(jīng)費(fèi)下?lián)芎笤谳^短的規(guī)定時(shí)間內(nèi)必須使用完畢，這又容易引起經(jīng)費(fèi)突擊使用和賬務(wù)頻繁調(diào)整等問(wèn)題。
（2）項(xiàng)目組和職能部門信息不對(duì)稱。以往醫(yī)院內(nèi)部對(duì)科研項(xiàng)目的管理由科教部門主導(dǎo)，財(cái)務(wù)部門基本上只是承擔(dān)了報(bào)銷和記賬的工作，并沒(méi)有參與到課題申報(bào)和經(jīng)費(fèi)使用管理的全過(guò)程，對(duì)于項(xiàng)目的開(kāi)支范圍和驗(yàn)收要求缺少了解。而項(xiàng)目組成員通常是臨床專業(yè)人員，大多不具備內(nèi)部控制的觀念，預(yù)算申報(bào)也只流于形式，經(jīng)費(fèi)使用較為隨意。在項(xiàng)目中期檢查和結(jié)題審計(jì)時(shí)就經(jīng)常出現(xiàn)臨時(shí)調(diào)賬的狀況，對(duì)于下一年度的預(yù)算申報(bào)也沒(méi)有反饋機(jī)制。部門之間信息不對(duì)稱，項(xiàng)目研究者不懂財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)不了解項(xiàng)目，一旦出現(xiàn)問(wèn)題互相推諉，進(jìn)一步導(dǎo)致了經(jīng)費(fèi)使用與管理嚴(yán)重脫節(jié)。
1.2 核算和管理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
（1）缺少統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度。2011年7月開(kāi)始實(shí)行的新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的核算科目進(jìn)行了修改，取消了“專用基金/科研基金”科目，通過(guò)“科教項(xiàng)目收入”“科教項(xiàng)目支出”來(lái)核算醫(yī)院取得的非財(cái)政性科教項(xiàng)目收支，“財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收入/科學(xué)技術(shù)補(bǔ)助收入”“財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出/科學(xué)技術(shù)補(bǔ)助支出”來(lái)核算財(cái)政補(bǔ)助的科研項(xiàng)目。新制度要求科研經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?、進(jìn)行獨(dú)立核算，但是對(duì)于具體費(fèi)用開(kāi)支項(xiàng)目的設(shè)置和配套資金的核算并未做出明確規(guī)定。
在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，日?？蒲匈M(fèi)用的開(kāi)支通常只通過(guò)統(tǒng)一的一級(jí)科目核算，并未設(shè)置下級(jí)明細(xì)。為了滿足項(xiàng)目檢查和驗(yàn)收的需要，一般以備查賬的形式或者臨時(shí)按要求進(jìn)行費(fèi)用歸類的方式來(lái)進(jìn)行，這不僅導(dǎo)致各醫(yī)療機(jī)構(gòu)間科研經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)缺乏可比性，也導(dǎo)致了重復(fù)勞動(dòng)和工作效率低下。再者，公立醫(yī)院除了要執(zhí)行常規(guī)的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理要求，還要面臨上級(jí)主管部門的綜合目標(biāo)考評(píng)，1～3倍的科研配套資金通過(guò)“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”或者“管理費(fèi)用”計(jì)入醫(yī)院自身開(kāi)支，會(huì)直接影響考評(píng)指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果，而該部分費(fèi)用并不能反映醫(yī)院的日常經(jīng)營(yíng)開(kāi)支，這將使醫(yī)院陷入權(quán)衡兩難。
（2）缺少系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范。由于醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源較為多樣，不同資金渠道的項(xiàng)目對(duì)其開(kāi)支范圍和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)均有不同的規(guī)定，甚至存在根本沒(méi)有書面文件而單憑上級(jí)主管單位經(jīng)驗(yàn)判斷、預(yù)算開(kāi)支內(nèi)容和審計(jì)要求相悖等問(wèn)題。上級(jí)科研管理部門沒(méi)有制定規(guī)范文件，進(jìn)而各使用單位也難以制定明確的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐中最常出現(xiàn)的狀況就是：課題組成員已經(jīng)開(kāi)支的項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門出于謹(jǐn)慎不予報(bào)銷，而科教部門也未能出具相關(guān)的支撐文件。沒(méi)有系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范、實(shí)施細(xì)則，各部門間職責(zé)不明，就難以實(shí)現(xiàn)對(duì)科研資金使用情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控和全面管理，更無(wú)法達(dá)到高效率、精細(xì)化的管理目的。
2 醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理的建議
2.1 加強(qiáng)預(yù)算管理
（1）建立職能科室的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職能科室間的溝通協(xié)作。全面預(yù)算管理要求醫(yī)院自下而上地梳理、匯總各部門的開(kāi)支，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)參與科研項(xiàng)目的預(yù)算申報(bào)，實(shí)現(xiàn)事前控制。通過(guò)溝通和培訓(xùn)形成科研人員的內(nèi)部控制觀念，重視預(yù)算申報(bào)工作，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)合理安排研究進(jìn)度，提供可行性報(bào)告并附項(xiàng)目相關(guān)部門核準(zhǔn)的開(kāi)支明細(xì)，由財(cái)務(wù)部門協(xié)助科教部門根據(jù)各項(xiàng)目的考核要求，進(jìn)行規(guī)范并相對(duì)準(zhǔn)確的經(jīng)費(fèi)申報(bào)。預(yù)算最終下達(dá)結(jié)果和申報(bào)文件交項(xiàng)目組、科教部門和財(cái)務(wù)部門各留存一份，參照?qǐng)?zhí)行。
在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，不得隨意變更預(yù)算開(kāi)支范圍和限額，科教部門負(fù)責(zé)判斷經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的合理性，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)具體費(fèi)用的報(bào)銷審核，確保支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度定期對(duì)各其執(zhí)行情況進(jìn)行賬務(wù)匯總，及時(shí)提醒項(xiàng)目負(fù)責(zé)人剩余經(jīng)費(fèi)數(shù)額，以便更好地安排后續(xù)使用，實(shí)現(xiàn)事中控制。
（2）建立彈性預(yù)算管理制度。一方面，科學(xué)研究具有不確定性，一次實(shí)驗(yàn)結(jié)果的變化就可能改變下一步操作，課題立項(xiàng)時(shí)是難以充分預(yù)計(jì)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果的；另一方面，不同研究方向的項(xiàng)目實(shí)施需求也存在較大差異，不能一概而論地劃分預(yù)算構(gòu)成?，F(xiàn)行的科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理要求對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的控制較為嚴(yán)格，即便醫(yī)院能夠?qū)σ蚜㈨?xiàng)目實(shí)施獨(dú)立核算，但在相應(yīng)主管部門對(duì)重大科技項(xiàng)目的審查過(guò)程中，往往還要求必須具備一定比例的前期投入，同時(shí)進(jìn)行了獨(dú)立核算，這在項(xiàng)目尚未確立的情況下缺乏會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的可操作性，有可能導(dǎo)致項(xiàng)目申報(bào)失敗。
因此，有針對(duì)性地建立適合科研的經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度，在合理合規(guī)的前提下給予一定幅度的彈性，適當(dāng)放寬各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)比例，更能夠應(yīng)對(duì)客觀因素變化所帶來(lái)的影響。
2.2 完善會(huì)計(jì)核算
根據(jù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立核算，在“科教項(xiàng)目收入”“科教項(xiàng)目支出”“財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收入/科學(xué)技術(shù)補(bǔ)助收入”“財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出/科學(xué)技術(shù)補(bǔ)助支出”、相應(yīng)的結(jié)轉(zhuǎn)科目以及配套資金開(kāi)支科目下設(shè)置項(xiàng)目輔助賬。
盡管不同資金來(lái)源項(xiàng)目的主管部門要求各有不同，但根據(jù)審計(jì)要求，還是可以將科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍大致分為以下幾個(gè)類別：“人員經(jīng)費(fèi)”“設(shè)備費(fèi)”“材料費(fèi)”“測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)”“差旅費(fèi)”“會(huì)議費(fèi)”“咨詢費(fèi)”“出版、文獻(xiàn)、信息傳播和知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)”“勞務(wù)費(fèi)”“專家咨詢費(fèi)”“間接費(fèi)用”“其他費(fèi)用”。建議參照以上項(xiàng)目對(duì)相應(yīng)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行二級(jí)明細(xì)設(shè)置，細(xì)化費(fèi)用的分類核算。由于配套資金本身對(duì)應(yīng)醫(yī)院日常支出科目，二級(jí)明細(xì)設(shè)置與上述分類基本一致，可按照日常賬務(wù)處理方法記入。期末可根據(jù)項(xiàng)目輔助賬功能查詢經(jīng)費(fèi)收支和結(jié)余情況，同時(shí)進(jìn)行支出明細(xì)項(xiàng)目的分類匯總。
綜上所述，既要協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門對(duì)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和使用管理的要求，又要加強(qiáng)內(nèi)部職能科室間的溝通協(xié)作，建立健全有針對(duì)性的公立醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，完善滿足信息提取需求的會(huì)計(jì)核算方法，使得科研經(jīng)費(fèi)使用趨于規(guī)范、科研經(jīng)費(fèi)管理更為有效。
參考文獻(xiàn)：
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第6篇：科技管理存在問(wèn)題范文
（一）檔案管理模式落后于時(shí)代。高速公路科技檔案管理是根據(jù)時(shí)代要求所建立的，它是網(wǎng)絡(luò)化、信息化的管理系統(tǒng)，但是其相關(guān)的管理模式仍舊存在著許多問(wèn)題，沒(méi)有進(jìn)行完善，許多檔案管理仍舊在使用紙質(zhì)檔案，電子檔案還沒(méi)有被廣泛地應(yīng)用于檔案管理方面，這無(wú)疑增加了檔案工作者的工作難度，降低了他們的工作效率，對(duì)于我國(guó)要求現(xiàn)狀無(wú)法進(jìn)行滿足，目前的檔案管理模式仍舊相對(duì)落后。
（二）檔案管理工作錯(cuò)位。高速公路在管理過(guò)程中記錄下的檔案材料是我國(guó)高速公路發(fā)展歷程的見(jiàn)證，也是對(duì)高速公路進(jìn)行管理的主要依據(jù)，具有極高的參考價(jià)值與保存價(jià)值。但是大多數(shù)高速公路以及其相關(guān)的管理部門都沒(méi)有對(duì)高速公路的檔案材料做到足夠的重視，首先，沒(méi)有專職管理人員對(duì)高速公路檔案進(jìn)行收集與整理以及歸檔工作，對(duì)于檔案的管理大部分是由相關(guān)部門的工作人員進(jìn)行兼任；其次，有一些高速公路管理部門對(duì)檔案的管理仍存在不設(shè)單一管理室，而在各個(gè)部門中堆放，導(dǎo)致需要檔案室沒(méi)有辦法很快地尋找到，對(duì)檔案缺乏應(yīng)有的保護(hù)措施，對(duì)文獻(xiàn)資料的利用與開(kāi)發(fā)產(chǎn)生不利影響，部分檔案甚至出現(xiàn)遺失的情況。
（三）檔案信息無(wú)法充分利用。在對(duì)高速公路進(jìn)行管理的過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生大量的檔案材料，在這些材料中有許多具備保存價(jià)值，而且這些檔案將成為業(yè)務(wù)研究、領(lǐng)導(dǎo)決策以及學(xué)術(shù)研究的重要依據(jù)，對(duì)于從各方面網(wǎng)羅到的檔案材料應(yīng)當(dāng)好好保存，因?yàn)樵谌蘸筮@些檔案材料將會(huì)對(duì)高速公路的管理與建設(shè)起到非常大的作用，但是由于部分地區(qū)與人員不具備與檔案管理相關(guān)的知識(shí)與意識(shí)，許多高速公路對(duì)檔案的管理都使用了重藏輕用的方式，沒(méi)有對(duì)高速公路檔案管理具有足夠的重視，也從不利用檔案來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題，這就造成了檔案資源的閑置與浪費(fèi)。
二、改善高速公路科技檔案管理問(wèn)題的對(duì)策
（一）提高服務(wù)理念。對(duì)此要打破原有的管理模式，更新檔案管理思想，結(jié)合高速公路發(fā)展的實(shí)際情況，依靠現(xiàn)有的設(shè)施進(jìn)行更新與淘汰，檔案管理信息應(yīng)當(dāng)為高速公路的發(fā)展與建設(shè)提供條件，增強(qiáng)檔案工作人員的服務(wù)意識(shí)，做好與科技檔案相關(guān)的宣傳工作，提高公路建設(shè)對(duì)科技檔案的重視?？萍脊芾頇n案不僅是與檔案管理部門有關(guān)的職責(zé)，更是高速公路所有工作人員的職責(zé)，每一名工作人員都應(yīng)該對(duì)科技檔案管理做出相應(yīng)的支持。
（二）提高創(chuàng)新水平。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲入了社會(huì)生活的每一個(gè)角落，利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)對(duì)檔案進(jìn)行管理已經(jīng)被各方廣泛的應(yīng)用，檔案管理人員必須擁有熟練使用電腦與網(wǎng)絡(luò)的能力，同時(shí)具備與檔案管理相關(guān)的技術(shù)與知識(shí)，保證科技檔案資料可以在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行應(yīng)用，能夠?qū)ι蟼鞯綑n案管理處的資料進(jìn)行及時(shí)的查詢，運(yùn)用全新的模式來(lái)進(jìn)行對(duì)檔案的管工作，保證每一份記錄在內(nèi)的檔案都是可靠的與真實(shí)的，并且加強(qiáng)電子檔案的生成，提高檔案的歸檔效率，不斷地進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的吸取，對(duì)新方法、新技術(shù)以及新的管理模式進(jìn)行及時(shí)的總結(jié)。
（三）建立規(guī)章制度。高速公路科技檔案管理對(duì)于高速公路建設(shè)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)非常重要的工作，建立與之相應(yīng)的規(guī)章管理制度，對(duì)高速公路科技相關(guān)的檔案進(jìn)行管理，制定責(zé)任制度，確保責(zé)任落實(shí)到人頭上，可以有效地對(duì)相關(guān)檔案與人員進(jìn)行管理，讓每個(gè)工作人員都明白檔案的重要性，讓每個(gè)負(fù)責(zé)人都明白自己肩負(fù)的責(zé)任，將高速公路科技檔案工作進(jìn)行規(guī)范化的管理，制定相應(yīng)的工作制度并落實(shí)到整個(gè)地管理制度當(dāng)中。
第7篇：科技管理存在問(wèn)題范文
【關(guān)鍵詞】 事業(yè)單位 課題經(jīng)費(fèi) 管理 效益
一、引言
近些年來(lái)，隨著我國(guó)財(cái)政收入的不斷快速增長(zhǎng)和國(guó)家對(duì)于事業(yè)單位職能行使的重視，各級(jí)政府對(duì)于事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)的投入不斷增大，為了確保事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)能夠得以安全、合理、科學(xué)的使用，充分發(fā)揮出課題經(jīng)費(fèi)的使用效益，各級(jí)監(jiān)管部門制定了一系列的規(guī)章制度，來(lái)加強(qiáng)對(duì)于課題經(jīng)費(fèi)的規(guī)范和管理，提高課題經(jīng)費(fèi)的使用效率。但是，我國(guó)的事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)管理中仍然存在著很多的問(wèn)題。本文從這些問(wèn)題出發(fā)，對(duì)于如何加強(qiáng)事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)管理提出了相關(guān)的對(duì)策建議。
二、事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)管理存在的問(wèn)題
1、事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制欠嚴(yán)謹(jǐn)
事業(yè)單位在對(duì)于課題經(jīng)費(fèi)的預(yù)算進(jìn)行編制的時(shí)候缺乏嚴(yán)謹(jǐn)，使得預(yù)算編制與實(shí)際執(zhí)行內(nèi)容存在著較大的差別，最終預(yù)算編制的內(nèi)容很難科學(xué)準(zhǔn)確地反映完成課題成果所必須的成本。以目前情況來(lái)看，我國(guó)的很多事業(yè)單位的課題經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制通常都是由課題負(fù)責(zé)人和課題組成員根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，先對(duì)可能爭(zhēng)取到的經(jīng)費(fèi)總量進(jìn)行預(yù)計(jì)，再結(jié)合總額來(lái)編制預(yù)算。由于預(yù)算金額上報(bào)后通過(guò)相關(guān)部門審批通常會(huì)有所消減，因此，事業(yè)單位課題組在預(yù)算資金上報(bào)的時(shí)候，往往都會(huì)提高上報(bào)金額的數(shù)額。另外，事業(yè)單位的課題組預(yù)算編制工作都是由課題組成員來(lái)執(zhí)行，如果課題組人員缺乏足夠的財(cái)務(wù)知識(shí)，在預(yù)算編制的時(shí)候，就會(huì)出現(xiàn)只重視總的預(yù)算金額，而對(duì)于課題各個(gè)環(huán)節(jié)所需的明細(xì)開(kāi)支的預(yù)算編制并不重視或不夠了解的情況。最終導(dǎo)致編出的預(yù)算僅僅是為了滿足爭(zhēng)取課題項(xiàng)目資金的需要，而并不能全面、科學(xué)、真實(shí)地反映課題經(jīng)費(fèi)實(shí)際需要的開(kāi)支，造成了預(yù)算編制與課題結(jié)算不相匹配，給日后的課題結(jié)題審計(jì)驗(yàn)收帶來(lái)了很大的困難。
2、事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行力度不足
事業(yè)單位的課題經(jīng)費(fèi)在預(yù)算執(zhí)行的時(shí)候力度不足，很多研究部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況不能得到很好的監(jiān)督和控制，導(dǎo)致一些違規(guī)使用課題經(jīng)費(fèi)的情況出現(xiàn)。根據(jù)部分事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)使用情況調(diào)查反映，課題經(jīng)費(fèi)的管理和使用存在很多不規(guī)范的地方，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是課題經(jīng)費(fèi)的發(fā)生不按照預(yù)算進(jìn)行支出；二是課題經(jīng)費(fèi)難以做到?？顚Ｓ?；三是課題經(jīng)費(fèi)支出時(shí)沒(méi)有完善的審批制度；四是事業(yè)單位缺乏對(duì)于課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算的管控意識(shí)。上述問(wèn)題都會(huì)使經(jīng)費(fèi)在執(zhí)行階段無(wú)法得到良好的管理和使用，最終導(dǎo)致課題完成后存在費(fèi)用支出不清晰或大幅超預(yù)算支付的情況。
3、事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)賬務(wù)設(shè)置不嚴(yán)謹(jǐn)
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在一定特殊性，在財(cái)務(wù)賬務(wù)設(shè)置中，通常都按照事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度進(jìn)行科目設(shè)置。課題中設(shè)立一級(jí)科目“?？钪С觥保患?jí)科目下設(shè)二級(jí)科目“xx課題”，未進(jìn)行三級(jí)科目的核算。又由于預(yù)算編制初期，課題組人員只重視課題整體總額忽略子項(xiàng)目以及費(fèi)用明細(xì)的構(gòu)成，就會(huì)在課題結(jié)題出現(xiàn)整個(gè)課題總支出與預(yù)算相符而支出的子項(xiàng)目及費(fèi)用明細(xì)無(wú)從考核的情況，加大了國(guó)家財(cái)政資金的使用風(fēng)險(xiǎn)。
4、事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)結(jié)算不清晰
事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)由于在預(yù)算編制和執(zhí)行的階段沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，導(dǎo)致課題經(jīng)費(fèi)在結(jié)算的階段也存在很大的問(wèn)題。上述幾個(gè)問(wèn)題同時(shí)存在，最終會(huì)在課題結(jié)算時(shí)將資金管理漏洞全部得以凸顯。財(cái)務(wù)科目設(shè)置不清晰，課題經(jīng)費(fèi)在結(jié)算階段呈現(xiàn)出來(lái)的往往只有總金額，對(duì)于具體的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用狀況沒(méi)有進(jìn)行很好的記錄，資金使用與預(yù)算無(wú)法做到子項(xiàng)目的對(duì)應(yīng)。課題的經(jīng)費(fèi)在核算的時(shí)候，部門子項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)歸結(jié)不準(zhǔn)確，很多經(jīng)費(fèi)的使用歸結(jié)狀況非常混亂，不能很好地反映各經(jīng)費(fèi)科目使用情況和預(yù)算執(zhí)行情況，造成課題最終經(jīng)費(fèi)的科目模糊，不利于對(duì)于各個(gè)子項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行管理，更不利于課題整體經(jīng)費(fèi)的有效監(jiān)督管控。
三、加強(qiáng)事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)管理的對(duì)策
1、事業(yè)單位要提高對(duì)課題經(jīng)費(fèi)管理的重視
近些年來(lái)，各級(jí)政府在對(duì)于事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)加大投入的同時(shí)，也不斷加強(qiáng)對(duì)于課題經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和控制的力度。課題經(jīng)費(fèi)的管理對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)非常重要，其不僅關(guān)系到課題經(jīng)費(fèi)的使用效率，而且還關(guān)系到課題能否順利的通過(guò)相關(guān)監(jiān)管單位的審計(jì)驗(yàn)收，這對(duì)于事業(yè)單位日后爭(zhēng)取新的課題經(jīng)費(fèi)至關(guān)重要。首先，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和課題組負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高對(duì)于課題經(jīng)費(fèi)管理的重視力度，使得課題經(jīng)費(fèi)的使用能夠科學(xué)化，規(guī)范化。其次，課題相關(guān)人員必須加強(qiáng)全面學(xué)習(xí)，除了提升本領(lǐng)域?qū)I(yè)能力外，也要了解財(cái)政對(duì)于課題管理的相關(guān)知識(shí)，從而提高課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，加強(qiáng)對(duì)于課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和管理，并嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)使用課題經(jīng)費(fèi)。最后，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門需要參與課題經(jīng)費(fèi)的管理，要將課題經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入到事業(yè)單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行核算管理，使得課題經(jīng)費(fèi)的使用能夠始終在單位財(cái)務(wù)體系內(nèi)運(yùn)行，保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門對(duì)于課題經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，從而為課題經(jīng)費(fèi)規(guī)范運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。
2、要貫徹全部門參與預(yù)算編制的原則
事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候，如僅由課題組成員來(lái)執(zhí)行編制工作，這會(huì)導(dǎo)致編出的預(yù)算雖能滿足爭(zhēng)取課題項(xiàng)目資金的需要，但無(wú)法全面、科學(xué)、真實(shí)地反映課題經(jīng)費(fèi)實(shí)際需要的開(kāi)支情況，從而給最終課題準(zhǔn)確結(jié)算造成很大困難。事業(yè)單位應(yīng)該將預(yù)算編制工作交由管理部門、財(cái)務(wù)部門和課題組成員共同來(lái)完成，貫徹全部門參與預(yù)算編制的原則。有條件的單位應(yīng)成立課題預(yù)算編制工作組，在工作組內(nèi)，各部門人員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，管理部門了解整個(gè)事業(yè)單位的規(guī)章制度、各部門的運(yùn)行情況和課題申報(bào)要求，財(cái)務(wù)人員對(duì)于財(cái)務(wù)法規(guī)、預(yù)算制度和資金管理等比較熟悉，課題組成員對(duì)于課題研究所需要的經(jīng)費(fèi)使用和支出情況比較了解，交由各部門人員群策群力共同來(lái)參與預(yù)算編制工作，從而保證預(yù)算編制既能符合課題項(xiàng)目的要求，又符合財(cái)務(wù)管理的相關(guān)要求，既保證了預(yù)算編制的合理性，又保證了預(yù)算科學(xué)性。
例如，某事業(yè)單位在進(jìn)行課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制時(shí)，該預(yù)算編制工作由管理部門、財(cái)務(wù)部門和課題組共同來(lái)完成的，程序如下：首先，課題組成員根據(jù)課題的相關(guān)情況，將各個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并呈報(bào)給單位的財(cái)務(wù)部門；財(cái)務(wù)部門根據(jù)相關(guān)的財(cái)務(wù)法規(guī)，并結(jié)合財(cái)務(wù)管理的辦法對(duì)于課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)的編制，以財(cái)務(wù)報(bào)表等形式將經(jīng)費(fèi)的預(yù)算嚴(yán)格清晰的編制出來(lái)。其次，財(cái)務(wù)部門將預(yù)算編制交由事業(yè)單位的管理部門進(jìn)行審核，管理部門根據(jù)以往課題申報(bào)的經(jīng)驗(yàn)提出相應(yīng)的調(diào)整建議，并又財(cái)務(wù)部門和課題組成員共同進(jìn)行調(diào)整工作。最后，在三部門達(dá)成一致的基礎(chǔ)上，確定最終的預(yù)算編制方案進(jìn)行上報(bào)。這種全部門的預(yù)算編制方法保證了預(yù)算的科學(xué)性，合理性和可操作性。
3、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)管力度
事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)于經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度，必須建立完善和嚴(yán)格的管理體系，對(duì)于課題經(jīng)費(fèi)的支出進(jìn)行進(jìn)一步管理以確保經(jīng)費(fèi)支出的科學(xué)有效準(zhǔn)確。以某單位承擔(dān)的海洋污染過(guò)程監(jiān)測(cè)集成與氮磷承載量評(píng)估技術(shù)項(xiàng)目為例，課題承辦初期該單位針對(duì)課題管理工作成立了專門的管理工作組，由單位的管理人員、課題組人員財(cái)務(wù)人員共同組成，對(duì)于本課題各個(gè)科目的預(yù)算進(jìn)行進(jìn)一步分析，并在執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。首先，該單位通過(guò)完善審批流程來(lái)加強(qiáng)對(duì)于課題經(jīng)費(fèi)的審批力度。每筆經(jīng)費(fèi)支出的發(fā)生必須真實(shí)且在預(yù)算編制范圍內(nèi)，每筆經(jīng)費(fèi)支出要由相關(guān)的經(jīng)辦人、驗(yàn)收人、課題負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員共同簽字。其次，對(duì)于課題采購(gòu)的材料物資、儀器設(shè)備、固定資產(chǎn)等該單位建立了資產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和保管，對(duì)于納入政府采購(gòu)項(xiàng)目的，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定由該單位采購(gòu)部門統(tǒng)一通過(guò)政采網(wǎng)進(jìn)行采購(gòu)，并由財(cái)務(wù)部門根據(jù)相關(guān)的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行記錄。第三，該單位由財(cái)務(wù)部門牽頭，將課題經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行納入到該單位的財(cái)務(wù)管理制度中來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)于各個(gè)課題項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理。最后，財(cái)務(wù)科目嚴(yán)格按照課題合同任務(wù)書方案中經(jīng)費(fèi)預(yù)算表進(jìn)行科目設(shè)置。財(cái)務(wù)科目設(shè)置方式為一級(jí)科目“專款支出”，下設(shè)二級(jí)科目“漢沽海洋污染過(guò)程監(jiān)測(cè)集成與氮磷承載量評(píng)估技術(shù)”，下設(shè)三級(jí)科目“xx總費(fèi)用”，根據(jù)需要下設(shè)四級(jí)科目“xx明細(xì)費(fèi)用”，這樣嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目颇吭O(shè)置使得每筆支出均能得到有效和明確歸集，大大提高了課題經(jīng)費(fèi)支出核算的準(zhǔn)確性。如發(fā)生未在預(yù)算中體現(xiàn)的支出可及時(shí)予以拒付，確保了預(yù)算的嚴(yán)密執(zhí)行。另外，為了便于課題組對(duì)于課題收支情況的全面管控，該單位財(cái)務(wù)部門編制了課題收支情況表，該表可以根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行周報(bào)或月報(bào)，也可以定期的分項(xiàng)目來(lái)分類或匯總，以便課題組及時(shí)掌握經(jīng)費(fèi)收支情況，根據(jù)經(jīng)費(fèi)支出比率以及課題進(jìn)展程度，從而做出合理的后期經(jīng)費(fèi)分配方案。
4、加強(qiáng)課題經(jīng)費(fèi)結(jié)算管理
首先，事業(yè)單位要將課題經(jīng)費(fèi)的使用狀況進(jìn)行總體的歸納，對(duì)于每個(gè)子項(xiàng)目的具體經(jīng)費(fèi)使用情況要予以明晰，從而有效地對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的資金使用效率進(jìn)行分析。另外，事業(yè)單位要加強(qiáng)課題結(jié)余資金的管理。財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度和預(yù)算編制來(lái)核算課題經(jīng)費(fèi)的收入和支出，并及時(shí)編制課題經(jīng)費(fèi)決算。根據(jù)財(cái)政以及相關(guān)部門要求，要對(duì)于課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理的分配，一方面按照嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政規(guī)定的上繳經(jīng)費(fèi)的比例和課題組獎(jiǎng)勵(lì)比例，一方面也要保證課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)的可持續(xù)使用。對(duì)于因客觀原因未能如期結(jié)題的項(xiàng)目，要對(duì)其剩余的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格凍結(jié)。此外，已經(jīng)完成并通過(guò)驗(yàn)收的事業(yè)單位課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)，經(jīng)過(guò)相關(guān)部門批準(zhǔn)之后，可以進(jìn)行財(cái)務(wù)處理結(jié)轉(zhuǎn)事業(yè)結(jié)余。
四、結(jié)論
隨著事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)撥款日益增加，給事業(yè)單位課題經(jīng)費(fèi)管理也提出了越來(lái)越高的要求。事業(yè)單位要重視對(duì)課題經(jīng)費(fèi)的管理，只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的對(duì)策，才能加強(qiáng)課題經(jīng)費(fèi)的管理，提高課題經(jīng)費(fèi)的使用效率，進(jìn)一步確保國(guó)家財(cái)政資金的使用安全。
（注：本文由國(guó)家海洋公益性課題項(xiàng)目進(jìn)行支持，項(xiàng)目名稱：海洋污染過(guò)程監(jiān)測(cè)集成與氮磷承載量評(píng)估技術(shù)，項(xiàng)目編號(hào)：200905007。）
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第8篇：科技管理存在問(wèn)題范文
【關(guān)鍵詞】高職院校；課堂教學(xué)管理；問(wèn)題；對(duì)策分析
隨著國(guó)家對(duì)高等職業(yè)教育的重視和大力發(fā)展，我國(guó)的高等職業(yè)教育水平得到了大幅度的提高，高職院校如雨后春筍般的林立于全國(guó)各省、市、自治區(qū)。生源成了各個(gè)高職院校爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。眾所周知，目前的高職院校錄取工作在高考錄取中是最后一個(gè)批次，高考成績(jī)好的學(xué)生大部分都被一本、二本、三本院校錄完了，輪到高職專科批錄取時(shí)，生源的質(zhì)量已經(jīng)沒(méi)有多少選擇的余地。除了個(gè)別國(guó)家示范性高職院校和個(gè)別有專業(yè)特色的高職院校的錄取分?jǐn)?shù)線較高之外，其余很大部分的高職院校的錄取分?jǐn)?shù)線基本在各個(gè)省市的最低控制線左右。即使分?jǐn)?shù)很低，一些知名度不高、辦學(xué)實(shí)力稍弱的高職院校仍然存在難以招到學(xué)生的情況。為了完成招生指標(biāo)，各院校的投檔分?jǐn)?shù)線一降再降，對(duì)生源的質(zhì)量已經(jīng)無(wú)法要求，“扯到籃子里的就是菜”，成為了目前一些高職院校新生錄取的現(xiàn)狀。而當(dāng)這些學(xué)生入學(xué)之后，給我們的日常教學(xué)管理帶來(lái)了很大的壓力和挑戰(zhàn)。
1 目前高職院校課堂教學(xué)管理中存在的問(wèn)題
1.1 學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)薄弱，學(xué)習(xí)積極性不高
過(guò)低的錄取分?jǐn)?shù)線，意味著大部分高職院校的新生在高中時(shí)期的基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)，尤其是數(shù)學(xué)和英語(yǔ)，是他們感到頭疼的課程。偏偏在大一的時(shí)候，這是兩門重要的基礎(chǔ)課，高等數(shù)學(xué)還是幾乎所有工科專業(yè)的必修課，它不僅難度大，還與專業(yè)課聯(lián)系緊密。由于大一新生對(duì)數(shù)學(xué)感興趣的很少，大多不愿意學(xué)，導(dǎo)致很多高等數(shù)學(xué)的課堂教學(xué)上，成了老師的獨(dú)角戲。眾多的公式，繁瑣的練習(xí)，成了學(xué)生厭學(xué)的理由。而待到學(xué)專業(yè)課程需要用到高等數(shù)學(xué)知識(shí)時(shí)，為時(shí)已晚。在許多諸如電子類的專業(yè)課（模擬電子技術(shù)、信號(hào)處理、自動(dòng)控制等）課堂教學(xué)中，由于學(xué)生沒(méi)有掌握必要的高等數(shù)學(xué)知識(shí)，根本聽(tīng)不懂課，專業(yè)課老師也經(jīng)常抱怨學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)太差，導(dǎo)致他們的課堂教學(xué)難以達(dá)到教學(xué)要求和目的。學(xué)生在經(jīng)歷了高考的重壓之后，滿以為大學(xué)是天堂，可以盡情釋放自己，好好玩樂(lè)。殊不知大學(xué)的課堂要求很高，內(nèi)容多，速度快，一不留神就落下很多不懂的知識(shí)，對(duì)大學(xué)的失落感增強(qiáng)了，久而久之就變得厭學(xué)了。這時(shí)他們才知道“大學(xué)就是人間天堂”只不過(guò)是高中老師善意的謊言。
1.2 學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)不感興趣，對(duì)就業(yè)前景不樂(lè)觀
生源的緊張，專業(yè)分布的不太合理，以及沒(méi)有選擇專業(yè)的余地（高考分?jǐn)?shù)太低，進(jìn)不了熱門專業(yè)），使得許多高職院校的學(xué)生就讀的并不是自己理想的專業(yè)。一些專業(yè)（如電子技術(shù)、信息、通信、自動(dòng)控制、化工技術(shù)等）甚至是文理兼招。對(duì)一些高中的文科生來(lái)說(shuō)，被錄取或調(diào)配到這樣的專業(yè)，對(duì)理科知識(shí)的缺乏，加大了他們聽(tīng)課的難度。本來(lái)對(duì)大學(xué)尚存一點(diǎn)希望的他們，被一門又一門聽(tīng)不懂的課程折磨得完全沒(méi)有信心，掛科是家常便飯。本來(lái)就不自信的部分學(xué)生開(kāi)始厭學(xué)自己的專業(yè)，加上如今的畢業(yè)生就業(yè)本來(lái)就很緊張，這些學(xué)生對(duì)自己的就業(yè)前景感到渺茫，基本上過(guò)著當(dāng)一天和尚撞一天鐘的日子。
1.3 學(xué)生紀(jì)律觀念淡薄，課堂秩序堪憂
為了順應(yīng)信息時(shí)代的要求，現(xiàn)在的校園普遍覆蓋了WiFi，許多學(xué)校在錄取新生時(shí)就給他們辦好了電話卡，還可以贈(zèng)送可觀的流量，在給學(xué)生提供方便的同時(shí)，也給教師的課堂管理帶來(lái)了很大的困擾。有些課堂基本成了學(xué)生玩手機(jī)的天堂，屢禁不止，老師在上課中途不得不經(jīng)常停下來(lái)講紀(jì)律，但收效甚微。如果學(xué)生上課不讓玩手機(jī)，那就只有睡覺(jué)了，如果兩者都不讓，部分學(xué)生干脆曠課。老師在多次說(shuō)教無(wú)效的情況下，只能扣去學(xué)生的平時(shí)表現(xiàn)分或以掛科來(lái)嚇唬學(xué)生，但對(duì)于那些在中學(xué)就是“老油條”的學(xué)生來(lái)說(shuō)，老師的手段顯得蒼白無(wú)力。有些學(xué)生因?yàn)闀缯n太多而受到學(xué)校的警告或記過(guò)處分，但依然我行我素。對(duì)于本來(lái)就難以搶到生源的高職院校來(lái)說(shuō)，是不敢輕易開(kāi)除學(xué)生的，也不會(huì)讓太多的學(xué)生因掛科多而拿不到畢業(yè)證。學(xué)校擔(dān)心這種情況一旦在社會(huì)中傳出去，會(huì)影響學(xué)校今后的招生，擔(dān)心往后的學(xué)生更不愿意來(lái)就讀。所以盡管學(xué)生在課堂表現(xiàn)很差，什么都不學(xué)，但學(xué)校還要求老師必須給學(xué)生很高的考試及格率，并以此來(lái)作為老師評(píng)先評(píng)優(yōu)或晉升職稱的條件之一。學(xué)生似乎深諳此道，抓住老師和學(xué)校的命門，有些肆無(wú)忌憚?！罢n堂拒絕手機(jī)，課堂請(qǐng)勿睡覺(jué)”成了一句空口號(hào)。
2 高職院校課堂教學(xué)管理中問(wèn)題的解決對(duì)策
2.1 降低教學(xué)難度，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
介于高職院校的學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)薄弱和學(xué)習(xí)習(xí)慣較差，教師在授課時(shí)可以盡量降低難度，淡化課程的理論體系和知識(shí)推導(dǎo)的嚴(yán)謹(jǐn)性，選用通俗易懂的案例來(lái)給學(xué)生演示和講解。有的老師習(xí)慣于照著PPT把教學(xué)內(nèi)容念一遍就下課了，還有的老師上課從頭到尾是一種語(yǔ)氣語(yǔ)調(diào)，內(nèi)容乏味，學(xué)生昏昏欲睡。其實(shí)，教學(xué)本來(lái)就是一種藝術(shù)，沒(méi)有教不會(huì)的學(xué)生，只有不會(huì)教的老師，只有老師真正認(rèn)真去備課了，去精心設(shè)計(jì)教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，從學(xué)生的實(shí)際情況出發(fā)，站在學(xué)生的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題，才能吸引學(xué)生，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。老師的教學(xué)不能急功近利，對(duì)于高職的學(xué)生，不要期望他們能舉一反三，也不要以為他們會(huì)課前預(yù)習(xí)和課后復(fù)習(xí)，只要能把他們的思想和精力回歸到課堂上來(lái)，就是一種成功。
2.2 教學(xué)理論聯(lián)系實(shí)際，以就業(yè)為導(dǎo)向
對(duì)大部分厭學(xué)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，學(xué)好專業(yè)是很難的，就業(yè)也是很遙遠(yuǎn)的事，對(duì)所學(xué)專業(yè)的就業(yè)前景的擔(dān)憂和無(wú)助，是他們的心結(jié)。其實(shí)，任何一個(gè)專業(yè)的就業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格的優(yōu)劣和冷熱之分，關(guān)鍵是看學(xué)生的素質(zhì)能否達(dá)到用人單位的要求。學(xué)生讀書的目的是為了找到一份理想的工作。教師可以利用這一點(diǎn)，在平時(shí)的教學(xué)中，一定要以就業(yè)為導(dǎo)向，告訴學(xué)生這個(gè)知識(shí)點(diǎn)、這門課程在將來(lái)什么樣的工作中能用到，如何用，一定要理論聯(lián)系實(shí)際，讓學(xué)生看得到所學(xué)知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用價(jià)值，而不是空對(duì)空的紙上談兵。這就要求我們老師必須對(duì)學(xué)生的專業(yè)有足夠的認(rèn)識(shí)和了解，對(duì)用人單位要求學(xué)生的能力素質(zhì)也有足夠清楚的認(rèn)識(shí)，這樣才能在日常的教學(xué)工作中傳授給學(xué)生具有實(shí)際價(jià)值的技能和知識(shí)，才能讓學(xué)生愿意去學(xué)。教師可以例舉本專業(yè)已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生在工作上取得成功的案例來(lái)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，點(diǎn)燃他們的就業(yè)希望，幫助學(xué)生樹(shù)立信心。
2.3 制定合理的制度，獎(jiǎng)罰分明
嚴(yán)格的學(xué)校規(guī)章制度，有助于老師加強(qiáng)課堂教學(xué)管理。對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，缺乏的不是規(guī)章制度，而是缺乏制度的合理性和執(zhí)行的力度。有些高職院校明文規(guī)定老師的所授課程的考試及格率必須在90%以上，否則取消該教師的評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格，還有每學(xué)期學(xué)生給老師的評(píng)教打分占50%以上等等。這樣的一些制度，使得老師在課堂教學(xué)管理中放不開(kāi)手腳，一方面學(xué)校要求老師嚴(yán)格管理，對(duì)違反課堂紀(jì)律的學(xué)生進(jìn)行扣分，一方面又要求很高的考試及格率，這本來(lái)就是一種矛盾。所以老師往往左右為難，加上學(xué)生要給老師打分，老師工作評(píng)價(jià)的優(yōu)劣掌握在學(xué)生手中，由于擔(dān)心學(xué)生的打擊報(bào)復(fù)，一些老師不敢對(duì)學(xué)生太嚴(yán)格，所以學(xué)生上課玩手機(jī)、睡覺(jué)、曠課的情況也就司空見(jiàn)慣了。其實(shí)對(duì)于學(xué)校而言，學(xué)生上課期間，關(guān)掉WiFi信號(hào)，對(duì)違紀(jì)很嚴(yán)重的學(xué)生勸退或者開(kāi)除，是可以起到震懾作用的。開(kāi)除幾個(gè)典型，表面上減少了學(xué)校的學(xué)生人數(shù)和經(jīng)濟(jì)收入，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講樹(shù)立了學(xué)校的嚴(yán)正之風(fēng)，有助于提高在校學(xué)生的紀(jì)律觀念，讓學(xué)生明白在大學(xué)不能混日子過(guò)。學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)制定合理有效的制度，對(duì)表現(xiàn)好的學(xué)生提供較高的獎(jiǎng)學(xué)金和優(yōu)先就業(yè)的機(jī)會(huì)，解除老師管理學(xué)生的后顧之憂，讓老師真正敢于管理學(xué)生，才能徹底改變當(dāng)前高職院校課堂教學(xué)管理中的不良局面。
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第9篇：科技管理存在問(wèn)題范文
一、科研工作在高職院校中的地位與作用
高職院?？蒲泄ぷ魇歉呗毥逃闹匾M成部分，對(duì)高職院校教育教學(xué)改革、師資隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、提升辦學(xué)水平、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量有著十分重要的作用。
（一）踐行高職教育職能之需要
高等職業(yè)院校的四大社會(huì)職能是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承。在四大職能中，教學(xué)服務(wù)、人才培養(yǎng)是首要職能，發(fā)揮著主要的基礎(chǔ)作用;科研服務(wù)是次要職能，發(fā)揮著重要的動(dòng)力作用;社會(huì)服務(wù)是教學(xué)、科學(xué)研究的延伸，發(fā)揮著聯(lián)系社會(huì)和學(xué)校的作用[1];文化傳承是實(shí)現(xiàn)前三項(xiàng)職能活動(dòng)過(guò)程中對(duì)優(yōu)秀的歷史文化和現(xiàn)代科技文明的繼承與發(fā)展;四項(xiàng)社會(huì)職能相輔相成、相互促進(jìn)。良好的教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)水平必須有較強(qiáng)的科研實(shí)力做基礎(chǔ)，強(qiáng)大的科研實(shí)力為高質(zhì)量、高水平教學(xué)提供智力支撐，良好教學(xué)質(zhì)量與較強(qiáng)的科研實(shí)力是提供優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)的前提和基礎(chǔ)，社會(huì)服務(wù)職能的發(fā)揮能夠?yàn)榻虒W(xué)和科研補(bǔ)充新的內(nèi)容，提供新的資源，激發(fā)新的思路[2]、增加新的活力。因此，科研工作是踐行高等職業(yè)教育四大社會(huì)職能的需要。
（二）提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的需要
對(duì)于普通高等院校而言，其綜合實(shí)力主要觀測(cè)內(nèi)容為人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研水平、社會(huì)服務(wù)能力等，高職院校也不例外。高職院校的主要任務(wù)是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才[3]，在這個(gè)過(guò)程中，教師既是知識(shí)傳授者，也是學(xué)生行為的影響者，其業(yè)務(wù)素質(zhì)直接體現(xiàn)出教師的教學(xué)質(zhì)量與水平，而科研工作又是教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的具體體現(xiàn)，強(qiáng)大的科研實(shí)力為教師高質(zhì)量高水平教學(xué)提供智力支撐，對(duì)教學(xué)具有強(qiáng)大的促進(jìn)作用，學(xué)院要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，必須引導(dǎo)教師參與科研工作;教師要提升教學(xué)水平，必須積極主動(dòng)參與教科研工作，過(guò)好教學(xué)關(guān)、科研關(guān)、社會(huì)服務(wù)關(guān)。這是職業(yè)院校教師所應(yīng)該基本具備的素質(zhì)與能力，也是高職院校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)在要求。
（三）促進(jìn)校企合作產(chǎn)學(xué)結(jié)合需要
高等職業(yè)教育的實(shí)質(zhì)就是就業(yè)教育。高職院校的任務(wù)是緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，同時(shí)還要承擔(dān)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)、科技創(chuàng)新與發(fā)展相適應(yīng)的科研任務(wù)，尤其是要承擔(dān)地方中小企業(yè)的項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)革新、工藝設(shè)計(jì)的研究任務(wù)，為地方中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提供有效的智力支持，以更好地彰顯高職院校的社會(huì)服務(wù)職能，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，把高職院校就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)工作與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要緊密聯(lián)系起來(lái)，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際需要緊密結(jié)合起來(lái)，提升高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。只有這樣才能真正培養(yǎng)符合社會(huì)需要的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
（四）實(shí)現(xiàn)教師職業(yè)發(fā)展的需要
高職院校教師職業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵主要包括學(xué)術(shù)水平、職業(yè)知識(shí)與技能、師德師風(fēng)等三個(gè)方面，教師要在職業(yè)領(lǐng)域得到長(zhǎng)足有效的發(fā)展，不僅要提升自身的學(xué)術(shù)水平，強(qiáng)化學(xué)習(xí)職業(yè)知識(shí)、提高職業(yè)技能，而且還要在長(zhǎng)期工作與實(shí)踐中形成良好的職業(yè)道德，而提升學(xué)術(shù)水平、提高職業(yè)技能必須強(qiáng)化工程實(shí)踐能力，并且通過(guò)科學(xué)研究等相關(guān)工作來(lái)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)科學(xué)研究也是促進(jìn)教師職業(yè)發(fā)展的重要手段之一，教師開(kāi)展科研工作，有助于及時(shí)更新和豐富專業(yè)理論知識(shí)，了解職業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，掌握行業(yè)最新的研究進(jìn)展;有利于提高教師的科研能力，不斷更新和完善知識(shí)體系，促進(jìn)理論與實(shí)踐相結(jié)合，并將科學(xué)研究運(yùn)用在教學(xué)中，提高教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科學(xué)研究相互促進(jìn)的目標(biāo)。
二、高職院?？蒲泄ぷ鞔嬖诘牟蛔?/p>
根據(jù)國(guó)家教育部、財(cái)政部骨干校三年建設(shè)目標(biāo)要求，多數(shù)高職院校立項(xiàng)建設(shè)時(shí)期，強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)院建設(shè)的科研工作，為了完成立項(xiàng)建設(shè)規(guī)定的科研工作基本建設(shè)任務(wù)，達(dá)到驗(yàn)收通過(guò)的基本標(biāo)準(zhǔn)，在三年建設(shè)期間，為了追趕建設(shè)進(jìn)度，不可避免地出現(xiàn)了不同程度的“重科研數(shù)量、輕科研質(zhì)量，重完成任務(wù)、輕過(guò)程管理”的問(wèn)題，骨干校驗(yàn)收通過(guò)后，大有“松口氣、歇歇腳”之意，對(duì)骨干校立項(xiàng)建設(shè)中科研工作及管理存在的問(wèn)題尚未進(jìn)行認(rèn)真反思，對(duì)科研工作缺乏系統(tǒng)的科學(xué)的規(guī)劃，其主要存在如下問(wèn)題：
（一）對(duì)科研工作的認(rèn)識(shí)滯后且有偏差。高職院校中部分教師、少數(shù)中層管理干部甚至院校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上存在偏差，認(rèn)為教師設(shè)計(jì)好、組織好課堂教學(xué)就行了，在教學(xué)的過(guò)程中重點(diǎn)抓好實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)就夠了。對(duì)于開(kāi)展科研工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)開(kāi)展科研工作對(duì)實(shí)踐教學(xué)的推動(dòng)和促進(jìn)作用認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)服務(wù)、科技創(chuàng)新工作對(duì)行業(yè)企業(yè)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的促進(jìn)作用的認(rèn)識(shí)不足。
（二）立項(xiàng)規(guī)定致使申報(bào)項(xiàng)目的積極性不高。因?yàn)閷W(xué)院屬省市共管、以地方政府管理為主的地方高職院校，在教科研立項(xiàng)上，一是經(jīng)費(fèi)支持多以省屬高校為主，地方高職院校以指導(dǎo)性項(xiàng)目（只立項(xiàng)，不配備相關(guān)經(jīng)費(fèi)）為主，即便是個(gè)別項(xiàng)目立項(xiàng)也只有少量的經(jīng)費(fèi)支持，學(xué)院沒(méi)有配套經(jīng)費(fèi)。二是因?yàn)槭堑胤铰殬I(yè)院校，在立項(xiàng)的數(shù)量上也有項(xiàng)目類別與指標(biāo)限制，地方院校與省教育廳管理的院校之間在立項(xiàng)的數(shù)量上也有一定的差別。
（三）教師隊(duì)伍原因致立項(xiàng)不多且成果少。一是專業(yè)師資隊(duì)伍中缺乏一批在省內(nèi)或地方行業(yè)企業(yè)中具有影響的學(xué)科帶頭人，即便是緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)的專業(yè)也是如此。少數(shù)在省內(nèi)有一定影響的教師有的無(wú)心于科研工作，因?yàn)楦鞣N原因其專業(yè)領(lǐng)軍人物的作用發(fā)揮極其有限;有的靠單打獨(dú)斗，缺乏團(tuán)隊(duì)合作精神，各專業(yè)沒(méi)有形成適度規(guī)模、技能互補(bǔ)、資源共享的科研工作團(tuán)隊(duì)。二是整體上高職院校教師科研能力有欠缺，科研的能力與水平亟待提高。由于上述原因?qū)е赂呗氃盒？蒲辛㈨?xiàng)級(jí)別不高，省教育廳、科技廳、社科院的項(xiàng)目立項(xiàng)不多，國(guó)家級(jí)項(xiàng)目更是鮮有突破。
（四）科研經(jīng)費(fèi)不足且獎(jiǎng)勵(lì)支持有限。地方政府在落實(shí)國(guó)家財(cái)政部、教育部對(duì)高職教育經(jīng)費(fèi)投入上打折扣，對(duì)高職院校的經(jīng)費(fèi)投入十分有限，致使高職院校科研經(jīng)費(fèi)投入捉襟見(jiàn)肘。以本院為例，與省內(nèi)的其他四所國(guó)家骨干高職院校比，不僅學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)總量低于省內(nèi)國(guó)家骨干高職院校的平均水平，而且人均經(jīng)費(fèi)也低于同類院校的人均水平，即便是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較落后的省內(nèi)職業(yè)院校其科研經(jīng)費(fèi)的投入也略高于本院的經(jīng)費(fèi)投入，由于經(jīng)費(fèi)有限，學(xué)院對(duì)科研工作的獎(jiǎng)勵(lì)力度小，教師參與科研工作的積極性不高。
（五）對(duì)教職工科研工作績(jī)效考核不到位。按照國(guó)家事業(yè)單位工作人員分類、分級(jí)考核的意見(jiàn)，高職院校均制定了關(guān)于教職工績(jī)效考核的具體實(shí)施辦法，以本院為例，考核實(shí)施辦法中對(duì)各類各級(jí)崗位的教職工明確了教科研工作量考核的質(zhì)量、數(shù)量要求，但在考核中由于所占比重較小、對(duì)教師考核結(jié)果影響不大，致使此項(xiàng)內(nèi)容的考核流于形式，績(jī)效考核激勵(lì)與約束作用沒(méi)有充分發(fā)揮體現(xiàn)，由于對(duì)教職工實(shí)際利益影響不大，教職工參與科研工作的積極性大大降低了。
（六）科研成果轉(zhuǎn)化少且科研效益低。一是多數(shù)高職院校只注重對(duì)教科研課題申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、結(jié)題等過(guò)程進(jìn)行管理，而對(duì)科學(xué)研究成果的推廣和應(yīng)用尚無(wú)明確的獎(jiǎng)勵(lì)支持辦法，對(duì)研究成果的推廣和應(yīng)用沒(méi)有給予應(yīng)有的重視。二是與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展的實(shí)用新型技術(shù)類科研項(xiàng)目少且與企業(yè)實(shí)際需要關(guān)聯(lián)度不高，導(dǎo)致科研項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益低。這既不利于研究成果及時(shí)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，發(fā)揮高職院校在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中應(yīng)有的作用，也不利于提升高職院校在地方政府以及社會(huì)公眾中的知名度與影響力，而且還造成學(xué)院人力、財(cái)力和物力的浪費(fèi)。
三、強(qiáng)化高職院?？蒲泄ぷ鞯膶?duì)策
（一）轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)科技工作認(rèn)識(shí)
高職院校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立“特色興校、人才立校、科技強(qiáng)?！钡男掠^念，摒棄科學(xué)研究“可有可無(wú)”的觀念，把科學(xué)研究工作當(dāng)做學(xué)院的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，提高對(duì)科學(xué)研究工作的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立正確的教學(xué)科研觀，充分認(rèn)識(shí)教科研工作對(duì)提高學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量、擴(kuò)大學(xué)院影響力、提高學(xué)院知名度、增強(qiáng)社會(huì)滿意度、提升整體辦學(xué)實(shí)力的重要性，正確認(rèn)識(shí)和把握教科研工作在學(xué)院工作中的地位，充分認(rèn)識(shí)科研工作對(duì)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升社會(huì)服務(wù)能力重要作用，充分認(rèn)識(shí)科研工作對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐作用以及學(xué)院在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所肩負(fù)的重要責(zé)任，制訂學(xué)院科技工作與社會(huì)服務(wù)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)科研工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理，積極主動(dòng)參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使學(xué)院科學(xué)研究成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的智力資源，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力。
（二）培育隊(duì)伍，提升教師科學(xué)研究能力
學(xué)院科研部門要有計(jì)劃地在專任教師中開(kāi)展科研工作的專題培訓(xùn)、知識(shí)講座以及學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，使教師了解和掌握研究課題申報(bào)的基本知識(shí)、方法與技巧，了解和掌握研究課題申報(bào)材料的準(zhǔn)備和撰寫、課題論證和研究方法、開(kāi)題結(jié)題的方法和技巧。要充分利用各教學(xué)系企業(yè)教師工作站平臺(tái)，建立起以平臺(tái)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目組成員共同參與、相對(duì)穩(wěn)定的科技創(chuàng)新和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)校企互融，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，形成有專業(yè)技術(shù)知識(shí)背景支撐、技能互補(bǔ)、規(guī)模適度、資源共享的科學(xué)研究團(tuán)隊(duì)，開(kāi)創(chuàng)學(xué)院科技創(chuàng)新和科技服務(wù)工作新格局。加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系，聘請(qǐng)省市企業(yè)行業(yè)有影響的專家舉辦科技創(chuàng)新與科技服務(wù)講座，通過(guò)講座，了解職業(yè)發(fā)展最新動(dòng)態(tài)與研究成果，不斷更新和完善知識(shí)體系，分析中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需求現(xiàn)狀，解剖中小企業(yè)通過(guò)技術(shù)革新、工藝改造、產(chǎn)品研發(fā)的成功案例，探索與企業(yè)開(kāi)展科技服務(wù)的新思路，促進(jìn)理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷提升教師科學(xué)研究能力。
（三）爭(zhēng)取政策，加大科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)投入
爭(zhēng)取院校領(lǐng)導(dǎo)的支持，加大經(jīng)費(fèi)投入。以本院為例，根據(jù)省內(nèi)其他四所骨干校科研經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)，按每年科研經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)10%的增速標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，三年內(nèi)達(dá)到省內(nèi)骨干?？萍冀?jīng)費(fèi)投入的平均水平，確保科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)足額預(yù)算到位。高職院校要爭(zhēng)取科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用經(jīng)費(fèi)支持，建立學(xué)院科研成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化平臺(tái)，與生產(chǎn)性企業(yè)、科技公司（科技咨詢、科技開(kāi)發(fā)與應(yīng)用公司）建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，修（制）訂學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)辦法，推廣科研成果，做好科研成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用工作，為地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出更大貢獻(xiàn)。加強(qiáng)與省市職能部門聯(lián)系，落實(shí)好三區(qū)人才、科技特派員、科技成果大轉(zhuǎn)化等工作，爭(zhēng)取科技資金的支持。通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目獲得各級(jí)政府部門、基金會(huì)、協(xié)會(huì)的資金支持，組織精干力量，組建高效團(tuán)隊(duì)，積極申報(bào)省市教育部門、科技部門、社科聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)的項(xiàng)目，爭(zhēng)取獲得更多立項(xiàng)及資金支持，以解決學(xué)院科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)不足的困難。
（四）完善制度，強(qiáng)化科學(xué)研究績(jī)效考核
一是完善科研評(píng)價(jià)制度，改變教師科研評(píng)價(jià)方式，將對(duì)教師科研成果定量評(píng)價(jià)方式調(diào)整為定量與定性、量化與質(zhì)化相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式，既要考核科研數(shù)量，也要對(duì)科研論文質(zhì)量、研究課題的理論價(jià)值及社會(huì)效益、技術(shù)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確?？蒲泄ぷ髟u(píng)價(jià)制度的科學(xué)性。二是完善科研監(jiān)管制度，嚴(yán)格研究課題立項(xiàng)論證工作，改革立項(xiàng)論證方式，聘請(qǐng)校外專家對(duì)研究課題的學(xué)術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益以及研究課題實(shí)施的可行性進(jìn)行充分論證，嚴(yán)把課題立項(xiàng)論證關(guān);實(shí)施第三方評(píng)價(jià)制度，對(duì)結(jié)題的科研課題實(shí)行匿名評(píng)價(jià)，嚴(yán)把結(jié)題評(píng)審關(guān);加強(qiáng)立項(xiàng)研究課題的管理，及時(shí)準(zhǔn)確掌握研究課題的進(jìn)度與資金使用情況，強(qiáng)化對(duì)研究課題的動(dòng)態(tài)管理。三是完善科研激勵(lì)與約束制度，嚴(yán)格按照事業(yè)單位人員分類分級(jí)聘任要求與崗位工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施考核，實(shí)施科研工作績(jī)效考核一票否決制;健全與完善學(xué)院科研成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用等技術(shù)服務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，利用激勵(lì)政策引導(dǎo)廣大教師投身科研工作。
結(jié)語(yǔ)：面對(duì)高等職業(yè)教育發(fā)展的新趨勢(shì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)，要充分認(rèn)識(shí)科研工作對(duì)于高職院校建設(shè)和發(fā)展的重要意義，創(chuàng)造性地開(kāi)展科研工作;要針對(duì)科研工作中工作存在的問(wèn)題，采取得力措施，加強(qiáng)高職院?？蒲衅脚_(tái)、團(tuán)隊(duì)和制度建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)高職院校的科研工作，以期取得明顯的成效。
[參考文獻(xiàn)]
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