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財(cái)政收支審計(jì)報(bào)告精選(九篇)

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財(cái)政收支審計(jì)報(bào)告

第1篇:財(cái)政收支審計(jì)報(bào)告范文

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【正文】

一、審計(jì)整改工作部署推進(jìn)情況

區(qū)政府高度重視審計(jì)問(wèn)題整改工作,多次聽(tīng)取審計(jì)工作匯報(bào),召開(kāi)全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議,對(duì)審計(jì)工作和審計(jì)查出問(wèn)題整改進(jìn)行安排部署,要求各鎮(zhèn)辦、園區(qū)管委會(huì)、區(qū)直各部門(mén)自覺(jué)依法接受審計(jì)監(jiān)督,認(rèn)真整改審計(jì)查出的問(wèn)題,深入研究和采納審計(jì)提出的建議,舉一反三,規(guī)范工作。為進(jìn)一步提高審計(jì)整改質(zhì)效,充分發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用,經(jīng)區(qū)政府研究?同意,2020年5月區(qū)政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善審計(jì)整改工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(泉政辦秘〔2020〕10號(hào)),建立健全了審計(jì)整改統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤檢查、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、通報(bào)公開(kāi)、結(jié)果運(yùn)用、追責(zé)問(wèn)責(zé)等長(zhǎng)效機(jī)制,首次將審計(jì)問(wèn)題整改工作納入《2020年區(qū)委督查檢查考核年度計(jì)劃》(泉辦明〔2020〕28號(hào)),于2020年9-10月份開(kāi)展了督查。區(qū)審計(jì)局扎實(shí)做好審計(jì)問(wèn)題整改的后半篇文章,出臺(tái)了《潁泉區(qū)審計(jì)局審計(jì)問(wèn)題整改檢查制度(試行)》《潁泉區(qū)審計(jì)局審計(jì)移送處理事項(xiàng)管理辦法》,跟蹤督促審計(jì)問(wèn)題整改,確保審計(jì)問(wèn)題全面整改到位。

二、審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況

對(duì)《2019年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》指出的問(wèn)題,截至2020年10月20日,審計(jì)查出的問(wèn)題已基本得到整改,上繳財(cái)政資金514.51萬(wàn)元,收回資金208.17萬(wàn)元,問(wèn)責(zé)2人,有關(guān)部門(mén)和單位修訂完善制度8項(xiàng)。

(一)財(cái)政管理審計(jì)查出問(wèn)題整改情況

關(guān)于預(yù)算管理不夠全面規(guī)范問(wèn)題

一是關(guān)于預(yù)算編制不夠完整的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政局對(duì)各單位近三年以來(lái)的收入進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),發(fā)現(xiàn)非稅實(shí)際入庫(kù)數(shù)據(jù)與上年數(shù)據(jù)相差較大的單位,及時(shí)與其溝通核實(shí),將各項(xiàng)收入納入2021年度部門(mén)預(yù)算,不斷提高預(yù)算編制的完整性。

二是關(guān)于部分非稅收入上繳不及時(shí)或執(zhí)收不到位的問(wèn)題。部分非稅收入已上繳408.27萬(wàn)元。

三是關(guān)于預(yù)算支出未按財(cái)政部門(mén)批復(fù)的預(yù)算科目執(zhí)行的問(wèn)題。相關(guān)單位強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行的剛性,嚴(yán)格按照年度預(yù)算進(jìn)行支出。

關(guān)于預(yù)算績(jī)效管理還需進(jìn)一步提高問(wèn)題

區(qū)財(cái)政局根據(jù)《阜陽(yáng)市全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法》相關(guān)要求,圍繞全區(qū)預(yù)算管理的主要內(nèi)容和環(huán)節(jié),牽頭完善了事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)管理、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的管理流程,制定了預(yù)算績(jī)效管理制度和實(shí)施細(xì)則,將績(jī)效目標(biāo)設(shè)置作為2021年度預(yù)算安排的前置條件,加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)審核,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。

(二)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問(wèn)題整改情況

關(guān)于部門(mén)預(yù)算執(zhí)行率不高的問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化預(yù)算編制的科學(xué)性,增強(qiáng)預(yù)算編制的精準(zhǔn)度,不斷提升了部門(mén)預(yù)算執(zhí)行率。

關(guān)于無(wú)依據(jù)發(fā)放津補(bǔ)貼的問(wèn)題。涉及單位已收回?zé)o依據(jù)發(fā)放津補(bǔ)貼。

關(guān)于財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題

一是往來(lái)款項(xiàng)未及時(shí)清理問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)已清理核銷往來(lái)款594.91萬(wàn)元。

二是支出票據(jù)或報(bào)銷手續(xù)不完整問(wèn)題。相關(guān)單位修訂了財(cái)務(wù)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范審批手續(xù),嚴(yán)格支出審核。

三是庫(kù)存現(xiàn)金借條抵庫(kù)問(wèn)題。相關(guān)單位制定了《財(cái)務(wù)管理制度》,嚴(yán)格借出款項(xiàng)管理,已清理借條62.39萬(wàn)元。

關(guān)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱問(wèn)題。相關(guān)單位進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)核算,設(shè)置了明細(xì)賬。

關(guān)于資產(chǎn)管理不規(guī)范問(wèn)題

相關(guān)單位組織人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行了清查核實(shí),并進(jìn)行了相應(yīng)的賬務(wù)處理,做到了賬實(shí)相符。

關(guān)于部分制度執(zhí)行不到位問(wèn)題

相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)了政府采購(gòu)相關(guān)制度,并嚴(yán)格落實(shí)制度的規(guī)定。

(三)專項(xiàng)審計(jì)查出問(wèn)題整改情況

關(guān)于區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金管理使用不合規(guī)問(wèn)題。已修改完善普通門(mén)診醫(yī)保報(bào)補(bǔ)計(jì)算統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),糾正了超限額補(bǔ)償問(wèn)題。

關(guān)于超范圍使用義保經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。相關(guān)學(xué)校已收回了部分超范圍使用義保經(jīng)費(fèi),歸還義保經(jīng)費(fèi)。

關(guān)于部分政策執(zhí)行不到位問(wèn)題。向死亡人員發(fā)放殘疾人補(bǔ)貼、高齡補(bǔ)貼、優(yōu)撫補(bǔ)助、低保、五保補(bǔ)助,重復(fù)發(fā)放危房改造補(bǔ)助等資金相關(guān)單位均已收回,并對(duì)2名責(zé)任人員進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。

關(guān)于項(xiàng)目申報(bào)審核把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題。相關(guān)單位制定了相關(guān)制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了項(xiàng)目申報(bào)審核。

關(guān)于重大項(xiàng)目監(jiān)督檢查不到位問(wèn)題。相關(guān)單位修訂了項(xiàng)目和項(xiàng)目資金管理辦法,從項(xiàng)目初審?fù)扑]、組織實(shí)施、資金撥付等方面加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理,做好項(xiàng)目資料歸檔。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行督查檢查,督促項(xiàng)目按照批復(fù)內(nèi)容實(shí)施。

(四)政府投資項(xiàng)目審計(jì)查出問(wèn)題整改情況

審計(jì)發(fā)現(xiàn)個(gè)別項(xiàng)目變更簽證不規(guī)范、驗(yàn)收流于形式問(wèn)題,相關(guān)單位將在以后項(xiàng)目建設(shè)中認(rèn)真履行責(zé)職責(zé),加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行。

(五)國(guó)有企業(yè)審計(jì)查出問(wèn)題整改情況

阜陽(yáng)市王府營(yíng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司已于2019年1月2日注銷。

(六)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)查出問(wèn)題整改情況

村干部或其親屬虛報(bào)領(lǐng)取農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼問(wèn)題。虛報(bào)領(lǐng)取農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼均已退回。

無(wú)依據(jù)發(fā)放獎(jiǎng)金問(wèn)題。無(wú)依據(jù)發(fā)放獎(jiǎng)金已收回。

社區(qū)無(wú)依據(jù)收取配套費(fèi)問(wèn)題。社區(qū)無(wú)依據(jù)收取農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)已上繳區(qū)財(cái)政。

資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題。相關(guān)辦事處制定了《農(nóng)村集體“三資”管理制度》,規(guī)范了“三資”管理的經(jīng)濟(jì)行為,完善支出手續(xù)。

(七)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)查出問(wèn)題整改情況

關(guān)于無(wú)取水許可證取水問(wèn)題。2家企業(yè)已辦理了取水許可證,1家企業(yè)取水許可證正在補(bǔ)辦中,向1家企業(yè)下達(dá)了停止水事違法行為通知書(shū)。

關(guān)于限采區(qū)新增開(kāi)采中深層地下水問(wèn)題。依法封閉了深層取水井。

關(guān)于部分水資源費(fèi)應(yīng)收未收問(wèn)題。應(yīng)收未收的水資源費(fèi)已收取。

第2篇:財(cái)政收支審計(jì)報(bào)告范文

一、指導(dǎo)思想

以十八屆三中全會(huì)、十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),加快轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置的決定性作用,構(gòu)建與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約監(jiān)督,完善信息共享平臺(tái),強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),全力助推行政審批層級(jí)一體化改革有序推進(jìn),為XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的服務(wù)環(huán)境。

二、監(jiān)督原則

(一)依法有效。堅(jiān)持依法行政原則,按照法律法規(guī)制訂監(jiān)督辦法和監(jiān)督細(xì)則,提升依法行政的能力和水平,確保依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督、有效監(jiān)督。

(二)責(zé)任明晰。依法依規(guī)認(rèn)真梳理行政職權(quán),公布權(quán)力清單,明確與權(quán)力相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任,全面履行審計(jì)監(jiān)督職能。

(三)協(xié)同監(jiān)督。根據(jù)工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍,加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)同配合、信息互通、相互銜接,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督范圍全覆蓋。

(四)公開(kāi)公正。不斷提高審計(jì)監(jiān)督的公開(kāi)性和透明性,將監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序、監(jiān)督方式、監(jiān)督結(jié)果等相關(guān)信息對(duì)外公開(kāi),切實(shí)將監(jiān)督工作納入公眾的監(jiān)督之下,既要防止監(jiān)督缺位,又要防止監(jiān)督錯(cuò)位和越位。

二、監(jiān)督事項(xiàng)

1.縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支,縣直各部門(mén)(含直屬單位)預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支。

2.鎮(zhèn)政府和街道辦預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金。

3.使用縣級(jí)財(cái)政資金的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支。

4.縣級(jí)政府投資和以縣級(jí)政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況及決算。

5.縣屬國(guó)有企業(yè)、縣政府規(guī)定的縣屬國(guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債及損益。

6.縣政府部門(mén)、鎮(zhèn)政府管理和其他單位受縣政府及其部門(mén)委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支。

7.根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán),對(duì)國(guó)際組織和外國(guó)政府援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債及損益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

8.法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由縣審計(jì)局審計(jì)的其他事項(xiàng)。

三、監(jiān)督方式

(一)監(jiān)督流程

1.根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定,按照縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,確定年度審計(jì)工作重點(diǎn),編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。

2.根據(jù)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,組成審計(jì)組,調(diào)查了解被審計(jì)單位的有關(guān)情況,編制審計(jì)方案,并在實(shí)施審計(jì)3日前,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)。

3.審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)向縣審計(jì)局提出審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告。審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告報(bào)送縣審計(jì)局前,應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)對(duì)象的意見(jiàn)。被審計(jì)對(duì)象應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi),將其書(shū)面意見(jiàn)送交審計(jì)組。審計(jì)組應(yīng)當(dāng)將被審計(jì)對(duì)象的書(shū)面意見(jiàn)一并報(bào)送縣審計(jì)局。

4.縣審計(jì)局按照審計(jì)署規(guī)定的程序?qū)徲?jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議,并對(duì)被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告提出的意見(jiàn)一并研究后,提出審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告;對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰的意見(jiàn)。

(二)審計(jì)方法

審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí),可以采取下列方法向有關(guān)單位和個(gè)人獲取審計(jì)證據(jù):

1.通過(guò)檢查、查詢、觀察、監(jiān)督盤(pán)點(diǎn)、詢問(wèn)、外部調(diào)查、發(fā)函詢證、重新計(jì)算、重新操作、分析等方法;

2.通過(guò)收集原件、原物或者復(fù)制、拍照等方法取得證明材料;

3.對(duì)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議和談話內(nèi)容作出記錄,或者要求被審計(jì)單位提供會(huì)議記錄材料;

4.記錄審計(jì)實(shí)施過(guò)程和查證結(jié)果。

四、主要分工

一般審計(jì)事項(xiàng)根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)XX縣審計(jì)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》所定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工實(shí)施;重要(大)審計(jì)事項(xiàng)根據(jù)實(shí)際情況組成綜合審計(jì)組統(tǒng)一組織實(shí)施。

五、責(zé)任追究

(一)被審計(jì)單位違反《審計(jì)法》規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實(shí)、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評(píng),給予警告;拒不改正的,依法追究責(zé)任。

(二)被審計(jì)單位違反《審計(jì)法》規(guī)定,轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn),審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議,被審計(jì)單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定,并將結(jié)果書(shū)面通知審計(jì)機(jī)關(guān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(三)對(duì)本級(jí)各部門(mén)(含直屬單位)和下級(jí)政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支行為,審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取下列處理措施:

1.責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng);

2.責(zé)令限期退還被侵占的國(guó)有資產(chǎn);

3.責(zé)令限期退還違法所得;

4.責(zé)令按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;

5.其他處理措施。

(四)對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為,審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取前條規(guī)定的處理措施,并可以依法給予處罰。

(五)審計(jì)機(jī)關(guān)依法責(zé)令被審計(jì)單位上繳應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng),被審計(jì)單位拒不執(zhí)行的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)主管部門(mén),有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以扣繳或者采取其他處理措施,并將結(jié)果書(shū)面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。

(六)被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定不服的,可以提請(qǐng)本級(jí)人民政府裁決,本級(jí)人民政府的裁決為最終決定。

(七)被審計(jì)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支違反國(guó)家規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議,被審計(jì)單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定,并將結(jié)果書(shū)面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。

(八)被審計(jì)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(九)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等情況的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確落實(shí)責(zé)任。明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各科室落實(shí)責(zé)任制管理。做好內(nèi)部職能分工,落實(shí)崗位責(zé)任制,任務(wù)細(xì)化,責(zé)任到人,確保責(zé)任落到實(shí)處。

第3篇:財(cái)政收支審計(jì)報(bào)告范文

第二條 本辦法適用于市審計(jì)局向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果工作。

第三條 本辦法所稱審計(jì)結(jié)果公告,是指市審計(jì)局向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書(shū)等審計(jì)結(jié)論性文書(shū)所反映內(nèi)容的公告。

第四條 審計(jì)結(jié)果公告主要包括下列內(nèi)容:

(一)市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果;

(二)政府部門(mén)或者國(guó)有企業(yè)事業(yè)組織財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的單項(xiàng)審計(jì)結(jié)果;

(三)有關(guān)行業(yè)或者專項(xiàng)資金的綜合審計(jì)結(jié)果;

(四)有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果。

第五條 審計(jì)結(jié)果公告主要通過(guò)《市審計(jì)局審計(jì)結(jié)果公告》?!秾徲?jì)結(jié)果公告》不定期刊印發(fā)行。審計(jì)機(jī)關(guān)還可以通過(guò)下列形式公告審計(jì)結(jié)果:

(一)廣播、電視;

(二)報(bào)紙、雜志、專門(mén)出版物等;

(三)互聯(lián)網(wǎng);

(四)新聞會(huì);

(五)公報(bào)、公告;

(六)其他形式。

審計(jì)結(jié)果公告的具體組織工作,由市審計(jì)局辦公室負(fù)責(zé)。

第六條 審計(jì)結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)符合下列審計(jì)程序:

(一)市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果需要公告的,必須經(jīng)過(guò)市政府批準(zhǔn)同意;

(二)向市政府呈報(bào)的重要審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果需要公告的,應(yīng)當(dāng)在呈送的報(bào)告中向市政府說(shuō)明,市政府在一定期限內(nèi)無(wú)不同意見(jiàn)的,可以公告;

(三)其他審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果需要公告的,由市審計(jì)局審批決定。

市審計(jì)局各處室不得審計(jì)結(jié)果公告。

第七條 審計(jì)結(jié)果公告可以不再征求被審計(jì)單位意見(jiàn)。

第八條 公告審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)審計(jì)機(jī)關(guān)向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)客觀公正,實(shí)事求是。做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,評(píng)價(jià)客觀公正。

(二)在審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書(shū)等相關(guān)審計(jì)結(jié)論性文書(shū)生效后進(jìn)行;

(三)審計(jì)機(jī)關(guān)向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)依法保守國(guó)家秘密和被審計(jì)單位及相關(guān)單位的商業(yè)秘密,并充分考慮可能產(chǎn)生的社會(huì)影響;

(四)涉及不宜公告內(nèi)容的,必須對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行刪除或者修改。

第九條 未按照有關(guān)規(guī)定擅自審計(jì)結(jié)果公告的,應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)舉辦新聞會(huì),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批和登記手續(xù)。

第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果形成的有關(guān)材料,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定整理歸檔。

第4篇:財(cái)政收支審計(jì)報(bào)告范文

第二條本準(zhǔn)則所稱分析性復(fù)核,是指審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行研究分析,并對(duì)異常變動(dòng)和異常項(xiàng)目予以重點(diǎn)關(guān)注的審計(jì)方法。

第三條審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)專業(yè)判斷來(lái)確定運(yùn)用分析性復(fù)核的方式、范圍和程度。

第四條審計(jì)人員運(yùn)用分析性復(fù)核的主要目的是:在編制審計(jì)方案階段,幫助審計(jì)人員確定其他審計(jì)步驟的性質(zhì)、時(shí)間、范圍和重點(diǎn);在審計(jì)實(shí)施階段,直接作為實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序,以提高審計(jì)效率;在審計(jì)報(bào)告階段,對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)資料進(jìn)行總體復(fù)核,形成或支持審計(jì)結(jié)論。

第五條審計(jì)人員在實(shí)施分析性復(fù)核前,可以參考被審計(jì)單位已有的經(jīng)過(guò)分析的資料、被審計(jì)單位提供的資料和其他渠道獲取的相關(guān)資料。

第六條審計(jì)人員在運(yùn)用分析性復(fù)核方法時(shí),可以將被審計(jì)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)資料和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料與下列資料進(jìn)行比較:

(一)同行業(yè)資料;

(二)被審計(jì)單位前期同類資料;

(三)被審計(jì)單位的計(jì)劃、預(yù)算、定額等資料;

(四)審計(jì)人員根據(jù)職業(yè)判斷估計(jì)的數(shù)據(jù)資料;

(五)其他資料。

第七條常用的分析性復(fù)核方法有比較分析、比率分析、趨勢(shì)分析和結(jié)構(gòu)分析。

第八條審計(jì)人員運(yùn)用分析性復(fù)核時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮數(shù)據(jù)之間是否存在某種相關(guān)關(guān)系。如果不存在預(yù)期相關(guān)關(guān)系,審計(jì)人員不應(yīng)當(dāng)運(yùn)用分析性復(fù)核。

第九條在編制審計(jì)方案時(shí),審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)運(yùn)用分析性復(fù)核了解被審計(jì)單位的基本情況,揭示其財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支中可能存在的重要錯(cuò)誤,確定其他審計(jì)步驟的性質(zhì)、時(shí)間、范圍和重點(diǎn)。

第十條在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中,審計(jì)人員可以利用分析性復(fù)核揭示財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支中可能存在重要錯(cuò)誤的項(xiàng)目,以確定審計(jì)重點(diǎn),減少審計(jì)測(cè)試工作量。

第十一條審計(jì)人員在運(yùn)用分析性復(fù)核進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:

(一)所涉及審計(jì)事項(xiàng)的重要性;

(二)相關(guān)內(nèi)部控制的健全性和有效性;

(三)用于分析性復(fù)核的財(cái)政財(cái)務(wù)資料和相關(guān)資料的可獲得性、相關(guān)性、可比性和可靠性;

(四)分析性復(fù)核的目的,及對(duì)其結(jié)果依賴的程度;

(五)分析性復(fù)核的對(duì)象和信息的來(lái)源;

(六)分析性復(fù)核可代替的審計(jì)方法。

第十二條在編制審計(jì)報(bào)告、作出審計(jì)結(jié)論時(shí),審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)利用分析性復(fù)核印證其他審計(jì)方法得出的結(jié)論,對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)狀況或經(jīng)營(yíng)成果情況的總體合理性做出判斷,以確定是否增加審查內(nèi)容。

第十三條分析性復(fù)核結(jié)果的可依賴性和可信程度受以下因素影響:

(一)分析性復(fù)核的目的;

(二)分析性復(fù)核所涉及事項(xiàng)的重要性;

(三)分析性復(fù)核結(jié)果與針對(duì)同一審計(jì)目標(biāo)實(shí)施的其他審計(jì)步驟的結(jié)論的一致性;

(四)預(yù)期分析性復(fù)核結(jié)果的正確程度;

(五)對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估;

(六)實(shí)施分析性復(fù)核的審計(jì)人員的能力與經(jīng)驗(yàn)。

第十四條如果被審計(jì)單位的內(nèi)部控制不健全,審計(jì)人員不能過(guò)分依賴或者不能僅僅依賴分析性復(fù)核結(jié)果;如果內(nèi)部控制失效,審計(jì)人員不能直接依賴分析性復(fù)核結(jié)果。

第十五條當(dāng)分析性復(fù)核結(jié)果顯示有重要異常波動(dòng)或者嚴(yán)重背離預(yù)期資料時(shí),審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)要求被審計(jì)單位作出解釋和說(shuō)明,并獲取支持解釋和說(shuō)明的審計(jì)證據(jù)。

第5篇:財(cái)政收支審計(jì)報(bào)告范文

所謂會(huì)計(jì)集中核算,是指將行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作納入政府專門(mén)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“會(huì)計(jì)中心”)進(jìn)行集中核算的會(huì)計(jì)工作組織管理形式。建立會(huì)計(jì)集中核算體制的原理,是單位資金使用權(quán)和管理權(quán)相分離,其性質(zhì)是會(huì)計(jì)管理方式的改革。

會(huì)計(jì)集中核算的和遵循的四項(xiàng)基本原則:一是會(huì)計(jì)制原則。其基本內(nèi)容是,單位不再設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),取消會(huì)計(jì)和出納崗位,只設(shè)報(bào)賬員。單位的會(huì)計(jì)工作,由會(huì)計(jì)中心安排人員在會(huì)計(jì)中心集中辦理。二是單位財(cái)務(wù)主體資格不變?cè)瓌t。其基本內(nèi)容是,單位的資金使用權(quán)不變,單位原有的資金籌措渠道和債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。三是單位資金由會(huì)計(jì)中心管理原則。其基本內(nèi)容是,取消單位所有的銀行賬戶,在會(huì)計(jì)中心的銀行基本賬戶下設(shè)立單位的分賬戶,對(duì)單位資金實(shí)行集中管理。單位的資金撥付和經(jīng)費(fèi)支出報(bào)賬事宜,需經(jīng)會(huì)計(jì)中心同意后,由報(bào)賬員在單位的銀行分賬戶上辦理。四是會(huì)計(jì)中心負(fù)責(zé)單位會(huì)計(jì)工作原則。其基本內(nèi)容是:?jiǎn)挝坏母黜?xiàng)支出審批、憑證審核,以及會(huì)計(jì)資料的收集、立卷和保管由會(huì)計(jì)中心負(fù)責(zé)。

通過(guò)以上我們可看出,實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,只是會(huì)計(jì)工作的責(zé)任發(fā)生了轉(zhuǎn)移,沒(méi)有改變單位的財(cái)務(wù)主體資格和財(cái)務(wù)責(zé)任,也沒(méi)有改變單位負(fù)責(zé)人的《會(huì)計(jì)法》規(guī)定責(zé)任。因此,無(wú)論是對(duì)納入單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性、有效性,還是對(duì)單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任,以及會(huì)計(jì)中心相對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)責(zé)任,以及會(huì)計(jì)中心相應(yīng)的會(huì)計(jì)責(zé)任,都離不開(kāi)政府審計(jì)的監(jiān)督。

二、會(huì)計(jì)集中核算對(duì)審計(jì)的

1、對(duì)審計(jì)對(duì)象的影響。由于實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,沒(méi)有改變納入單位的財(cái)務(wù)主體資格和財(cái)務(wù)責(zé)任,只是單位會(huì)計(jì)工作的責(zé)任部分發(fā)生了轉(zhuǎn)移,所以,納入單位作為財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的被審計(jì)對(duì)象的地位沒(méi)有變化,單位負(fù)責(zé)人作為責(zé)任審計(jì)的被審計(jì)對(duì)象地位也沒(méi)有變化。根據(jù)《審計(jì)法》第二條第二款的規(guī)定,“國(guó)務(wù)院各部門(mén)和地方各級(jí)人民政府及其各部門(mén)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支,國(guó)有的機(jī)構(gòu)和事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支”都應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)監(jiān)督,根據(jù)中央兩辦關(guān)于《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的暫行規(guī)定》,在會(huì)計(jì)集中核算后,政府審計(jì)不僅要把納入單位作為財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的審計(jì)對(duì)象,把單位負(fù)責(zé)人納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)對(duì)象,同時(shí)還要把會(huì)計(jì)中心納入審計(jì)監(jiān)督的對(duì)象。

2、對(duì)審計(jì)目標(biāo)的影響。會(huì)計(jì)集中核算影響到單位部分會(huì)計(jì)責(zé)任的轉(zhuǎn)移,相應(yīng)的影響到審計(jì)目標(biāo)的調(diào)整。新的《會(huì)計(jì)法》第四條規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性負(fù)有責(zé)任”。一方面,會(huì)計(jì)集中核算,與原有會(huì)計(jì)管理形式相比較,使得單位原有的會(huì)計(jì)利益的一致化和會(huì)計(jì)責(zé)任的完整化格局被打破。主要是會(huì)計(jì)和出納人員不現(xiàn)是在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展會(huì)計(jì)工作,而是依法、獨(dú)立的行使會(huì)計(jì)工作職責(zé),如果出現(xiàn)了會(huì)計(jì)監(jiān)督不力、核算不規(guī)范、甚至出現(xiàn)違反《會(huì)計(jì)法》和《審計(jì)法》的行為,會(huì)計(jì)中心及其有關(guān)會(huì)計(jì)人員要承擔(dān)相應(yīng)的會(huì)計(jì)工作責(zé)任,這種責(zé)任是不能推脫的。另一方面,會(huì)計(jì)集中核算,對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性,被審計(jì)單位及其單位負(fù)責(zé)人仍然負(fù)有完全責(zé)任。如果單位制造虛假的會(huì)計(jì)信息,提交虛假的會(huì)計(jì)資料,造成會(huì)計(jì)信息失真,會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確,單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)主管人員則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的會(huì)計(jì)責(zé)任,如果對(duì)審計(jì)結(jié)論的真實(shí)性造成了影響,還要承擔(dān)審計(jì)法律責(zé)任。因此,在審計(jì)中,審計(jì)不僅要查清被審計(jì)對(duì)象的會(huì)計(jì)責(zé)任,還要分清會(huì)計(jì)中心的工作責(zé)任,任何否定相應(yīng)會(huì)計(jì)責(zé)任的獨(dú)立性,或者否定會(huì)計(jì)責(zé)任的聯(lián)系性,都不能算作完整的審計(jì)。因此,會(huì)計(jì)集中核算后,政府審計(jì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整審計(jì)目標(biāo)。

3、對(duì)審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)重點(diǎn)的影響。審計(jì)目標(biāo)決定審計(jì)內(nèi)容,會(huì)計(jì)管理方式?jīng)Q定審計(jì)重點(diǎn)。由于會(huì)計(jì)集中核算運(yùn)作存在著階段性,決定著審計(jì)在各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)有所不同。會(huì)計(jì)工作移交階段。審計(jì)要把納入單位的財(cái)產(chǎn)清理、財(cái)務(wù)清理和會(huì)計(jì)移交手續(xù)情況作為審計(jì)重點(diǎn),同時(shí)按照政府要求,審計(jì)要擔(dān)任好會(huì)計(jì)移交工作的 “監(jiān)交人”。會(huì)計(jì)中心運(yùn)行初期。審計(jì)需要針對(duì)會(huì)計(jì)、出納不在納入單位工作,身份發(fā)生變化,情況不熟悉,會(huì)計(jì)核算與單位財(cái)務(wù)脫節(jié),會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確的加強(qiáng)三個(gè)方面的監(jiān)督:一是要圍繞與單位職能相關(guān)的專項(xiàng)資金和重點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)審計(jì),檢查被審計(jì)單位執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的情況;二是要圍繞單位預(yù)算內(nèi)、外收入開(kāi)展審計(jì),檢查被審計(jì)單位落實(shí)收支兩條線規(guī)定的情況;三是要圍繞單位各項(xiàng)支出以及發(fā)放津補(bǔ)貼開(kāi)展審計(jì),檢查被審計(jì)單位遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和有關(guān)會(huì)計(jì)集中核算紀(jì)律的情況。會(huì)計(jì)中心穩(wěn)定運(yùn)行時(shí)期。審計(jì)要對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支情況實(shí)行全方位的審計(jì)監(jiān)督,其目的是維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,保障會(huì)計(jì)集中核算體制的健康運(yùn)行。

4、對(duì)審計(jì)方式和的影響。由于會(huì)計(jì)集中核算,與原會(huì)計(jì)管理模式比較,開(kāi)展對(duì)被審計(jì)單位的審計(jì),在審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位之間,增加了會(huì)計(jì)中心這個(gè)中間環(huán)節(jié),它使得審計(jì)程序執(zhí)行環(huán)節(jié)增加,審計(jì)方式方法得到調(diào)整。如,會(huì)計(jì)資料的收集和取得、審計(jì)方案的制定、審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)形式、審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)決定的下達(dá)方式、審計(jì)罰款資金的收繳,審計(jì)決定、建議督促落實(shí)方式、審計(jì)的工作方法等都帶來(lái)了影響。對(duì)此,政府審計(jì)及其審計(jì)人員需要更新觀念,增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí),一方面要依照審計(jì)法規(guī)定的程序進(jìn)行審計(jì),另一方面,要積極探索新的審計(jì)模式和審計(jì)方式方法,努力提高審計(jì)效率和質(zhì)量,為會(huì)計(jì)改革服務(wù)。

三、審計(jì)應(yīng)采取的對(duì)策

1、建立健全審計(jì)制度,為審計(jì)監(jiān)督提供法律保障。為了支持會(huì)計(jì)改革,審計(jì)要建立健全與會(huì)計(jì)集中核算方式相適應(yīng)的審計(jì)法律制度。以法規(guī)形式明確,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)依法對(duì)進(jìn)入會(huì)計(jì)中心單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,同時(shí),明確審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限、工作程序和法律責(zé)任;明確被審計(jì)單位的義務(wù)和責(zé)任;明確審計(jì)中會(huì)計(jì)中心的義務(wù)和責(zé)任。使得審計(jì)有章可循,有法可依,做到依法審計(jì)。

2、規(guī)范審計(jì)行為,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。集中核算方式下,更加需要進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為,加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范。與原會(huì)計(jì)管理方式相比較開(kāi)展審計(jì),審計(jì)需要不再是從被審計(jì)單位提取會(huì)計(jì)資料,而是從會(huì)計(jì)中心取得被審計(jì)單位的帳薄,憑證等會(huì)計(jì)資料,審計(jì)在環(huán)節(jié)上、檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性上難度增大。取消了被審計(jì)單位的銀行賬戶、被審計(jì)單位失去資金管理權(quán),也對(duì)審計(jì)檢查被審計(jì)單位有否賬外收支、資金體外循環(huán)等的難度和風(fēng)險(xiǎn)。因此,執(zhí)行審計(jì)程序,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn):一是審計(jì)對(duì)被審計(jì)單位下達(dá)審計(jì)通知書(shū),同時(shí)也要抄送會(huì)計(jì)核算中心;履行審計(jì)承諾手續(xù),審計(jì)應(yīng)當(dāng)與被審計(jì)單位和會(huì)計(jì)中心分別簽訂承諾書(shū),承諾書(shū)的要符合針對(duì)性和合法性要求。二是審計(jì)報(bào)告要向被審計(jì)單位征求意見(jiàn),涉及相關(guān)內(nèi)容要求會(huì)計(jì)中心有關(guān)人員參加;審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書(shū)在主送被審計(jì)單位的同時(shí),審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要的,可以抄送會(huì)計(jì)中心;審計(jì)對(duì)涉及問(wèn)題的處理意見(jiàn)和處罰款額的收繳,由于被審計(jì)單位的資金集中在會(huì)計(jì)中心管理,這樣,在審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)后,審計(jì)應(yīng)當(dāng)要求會(huì)計(jì)中心積極配合審計(jì)決定的執(zhí)行、審計(jì)處罰款額的清繳,以及審計(jì)決定和意見(jiàn)的落實(shí)。三是對(duì)會(huì)計(jì)中心業(yè)務(wù)質(zhì)量方面的問(wèn)題,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)下達(dá)審計(jì)建議書(shū),并督促其進(jìn)行整改。

3、改進(jìn)審計(jì),提高審計(jì)質(zhì)量。為了適應(yīng)會(huì)計(jì)改革和提高審計(jì)質(zhì)量,審計(jì)要積極推行“一、三、五、七”的工作法。一是要實(shí)行審計(jì)立項(xiàng)的“一個(gè)改進(jìn)”。實(shí)行對(duì)所有的行政事業(yè)單位的周期安排、輪番審計(jì)的立項(xiàng)。二是建立“三位一體”的審計(jì)目標(biāo):即,通過(guò)對(duì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支活動(dòng)真實(shí)性、合法性、效益性審計(jì),達(dá)到查清被審計(jì)單位、被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)中心責(zé)任的工作目標(biāo)。三是實(shí)行審計(jì)“五個(gè)結(jié)合”的方法;即,把單位的定期財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)與責(zé)任審計(jì)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)等專業(yè)審計(jì)相結(jié)合,把審計(jì)與專項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合,把賬面收支檢查與檢查單位內(nèi)控制度審計(jì)相結(jié)合,把詳細(xì)全面審計(jì)與抽樣審計(jì)相結(jié)合,把賬內(nèi)審計(jì)與賬外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)檢查相結(jié)合。四是審計(jì)要突出七個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容的檢查:一是會(huì)計(jì)移交環(huán)節(jié),二是會(huì)計(jì)中心會(huì)計(jì)核算管理環(huán)節(jié),三是被審計(jì)單位財(cái)務(wù)“活”情況,四是專項(xiàng)資金、公共性資金管理和使用情況,五是罰款、收費(fèi)的票據(jù)使用、管理以及“收支兩條線”執(zhí)行情況,六是固定資產(chǎn)管理及政府采購(gòu)規(guī)定的執(zhí)行情況,七是特別是要防止乘機(jī)亂發(fā)錢(qián)物,“三亂”回潮、小金庫(kù),公款私存,貪污私分公款情況的蔓延,維護(hù)會(huì)計(jì)集中核算體制的健康運(yùn)行。

第6篇:財(cái)政收支審計(jì)報(bào)告范文

近年來(lái),審計(jì)局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),主動(dòng)接受人大監(jiān)督,堅(jiān)持原則,依法審計(jì),做了大量卓有成效的工作,為維護(hù)我縣的經(jīng)濟(jì)秩序和廉政建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn),對(duì)此我們很滿意。

對(duì)同級(jí)財(cái)政開(kāi)展審計(jì)是預(yù)算法、審計(jì)法和×××預(yù)算審查監(jiān)督條例的規(guī)定和要求,是審計(jì)部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議財(cái)政審計(jì)工作報(bào)告,是為常委會(huì)審議財(cái)政決算報(bào)告做準(zhǔn)備,是人大常委會(huì)依法運(yùn)用審計(jì)職能監(jiān)督財(cái)政的一種有效形式。這次財(cái)政審計(jì)工作,我認(rèn)為符合審計(jì)法等有關(guān)法律法規(guī)的要求,審計(jì)局工作認(rèn)真細(xì)致,審計(jì)程序規(guī)范,效果良好。審計(jì)報(bào)告內(nèi)容豐富,客觀實(shí)在,較全面地反映了**年度量衡預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的情況,既肯定了預(yù)算執(zhí)行中所取得的成績(jī),又指出了執(zhí)行中存在的問(wèn)題,并提出了很好的意見(jiàn)建議。這對(duì)進(jìn)一步提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量,規(guī)范財(cái)政收支行為,加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展必將發(fā)揮積極的作用。

從審計(jì)結(jié)果看,**年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支總體情況較好,但也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:預(yù)算編制不夠完整,稅收?qǐng)?zhí)法不夠嚴(yán)格,部門(mén)專項(xiàng)資金使用不合理,存在挪用、滯需要留現(xiàn)象,財(cái)務(wù)統(tǒng)管還不到位,一些部門(mén)和單位財(cái)務(wù)赤字較嚴(yán)重等。分析上述問(wèn)題,既有往年存在的老問(wèn)題,也有新近出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為,究其原因,一方面存在著體制不完善、制度不健全等客觀因素,但最主要的是少數(shù)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志執(zhí)行預(yù)算意識(shí)和法制意識(shí)不強(qiáng)造成的。

預(yù)算審計(jì)監(jiān)督,重在抓好整改,針對(duì)存在的問(wèn)題,就進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理工作,審計(jì)報(bào)告已經(jīng)提出了很好的審計(jì)建議,我完全贊同,在此,我再教育強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是對(duì)審計(jì)報(bào)告中指出的問(wèn)題,要及時(shí)拿出措施,認(rèn)真加以整改,整改情況,縣政府應(yīng)于7月份向縣人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議報(bào)告。二是縣政府及有關(guān)部門(mén)要逐條分析原因,認(rèn)真處理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。對(duì)因體制、制度造成問(wèn)題的要督促糾正,限期落實(shí),并健全制度,以防再犯。三要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,在組織收入上,要進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,做到應(yīng)收盡收,對(duì)應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理的資金必須全部納入預(yù)算管理,接受監(jiān)督;在支出上,要對(duì)全縣行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)實(shí)行全面統(tǒng)管,會(huì)計(jì)核算中心不能僅為報(bào)賬中心,要充分發(fā)揮其會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)各單位財(cái)務(wù)的日常監(jiān)督和管理,杜絕違規(guī)使用票據(jù)、收入不入賬等造成財(cái)政資金體外循環(huán)和資金浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)這次審計(jì)的三個(gè)部門(mén)和單位全部存在財(cái)務(wù)赤字現(xiàn)象,政府要引起高度重視,認(rèn)真分析原因,有違紀(jì)現(xiàn)象的,要依法進(jìn)行查處;在專項(xiàng)資金的使用上,不僅要保證??顚S?,而且要做到及時(shí)拔付,充分發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,對(duì)滯留、挪用專項(xiàng)資金行為,要堅(jiān)決糾正。

對(duì)今后的審計(jì)工作,我提兩點(diǎn)建議:

1、要加大審計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度。進(jìn)一步加大對(duì)預(yù)算法、審計(jì)法和×××預(yù)算審查監(jiān)督條例等法律法規(guī)的宣傳力度,通過(guò)宣傳,提高各部門(mén)、各單位的認(rèn)識(shí),創(chuàng)造良好的審計(jì)環(huán)境,增強(qiáng)被審單位自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督的意識(shí)??h人大這項(xiàng)工作一直很重視,今年四月份我們專門(mén)組織開(kāi)展了財(cái)政違法行為處罰處分條例和×××審計(jì)監(jiān)督條例法制培訓(xùn)班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng),縣直副科級(jí)以上行政事業(yè)單位主管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員近×××人參加了培訓(xùn)。

2.加大執(zhí)法力度。由于當(dāng)前財(cái)經(jīng)管理基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱,弄虛作假、擠占挪用等違法違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,在一些方面甚至比較嚴(yán)重,這就要求審計(jì)機(jī)關(guān)必須加大審計(jì)執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)案件,通過(guò)依法履行職責(zé)樹(shù)立審計(jì)權(quán)威。首先,要抓住重點(diǎn)。在“全面審計(jì),突出重點(diǎn)”方針指導(dǎo)下,按照中央關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)要在加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約中發(fā)揮作用的要求,將重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)資金納入審計(jì)監(jiān)督范圍,列入年度審計(jì)計(jì)劃,增強(qiáng)審計(jì)工作的主動(dòng)性;加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題的查處,增強(qiáng)審計(jì)工作的及時(shí)性。其次,要狠抓整改。依法督促有關(guān)部門(mén)和單位自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定,堅(jiān)決糾正存在的問(wèn)題,不斷提

高財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平;另外,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,強(qiáng)化審計(jì)成果的運(yùn)用,對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)的,要及時(shí)移交紀(jì)檢、檢察部門(mén)查處,同時(shí)要適時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)事項(xiàng)審計(jì)結(jié)果在一定范圍內(nèi)直至向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督。

二、關(guān)于近期工作

1、5月下旬,召開(kāi)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席法制培訓(xùn)班,屆時(shí)我們將從省人大邀請(qǐng)有關(guān)專家講授,請(qǐng)辦公室做好有關(guān)籌備工作。

第7篇:財(cái)政收支審計(jì)報(bào)告范文

××主任在縣十四屆人大常委會(huì)

第二十七次會(huì)議上的講話

各位副主任、各位委員:

縣十四屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議經(jīng)過(guò)與會(huì)人員的共同努力,已經(jīng)完成各項(xiàng)議程。會(huì)議聽(tīng)取并審議了縣人民政府關(guān)于××縣2005年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告,并作出了相應(yīng)的決議。會(huì)議依法任命××為縣人民政府副縣長(zhǎng)。在此,我代表縣人大常委會(huì)對(duì)

××同志表示熱烈祝賀!希望韓鋒副縣長(zhǎng)在新的工作崗位上,遵守憲法和法律,認(rèn)真履行職責(zé),努力做好本職工作,以不辜負(fù)××人民的希望,不辜負(fù)縣人大常委會(huì)全體同志的信任。

剛才,作了很好的講話,對(duì)此表示感謝。下面我就會(huì)議的議題和近期工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于審計(jì)工作報(bào)告

近年來(lái),審計(jì)局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),主動(dòng)接受人大監(jiān)督,堅(jiān)持原則,依法審計(jì),做了大量卓有成效的工作,為維護(hù)我縣的經(jīng)濟(jì)秩序和廉政建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn),對(duì)此我們很滿意。 對(duì)同級(jí)財(cái)政開(kāi)展審計(jì)是預(yù)算法、審計(jì)法和×××預(yù)算審查監(jiān)督條例的規(guī)定和要求,是審計(jì)部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議財(cái)政審計(jì)工作報(bào)告,是為常委會(huì)審議財(cái)政決算報(bào)告做準(zhǔn)備,是人大常委會(huì)依法運(yùn)用審計(jì)職能監(jiān)督財(cái)政的一種有效形式。這次財(cái)政審計(jì)工作,我認(rèn)為符合審計(jì)法等有關(guān)法律法規(guī)的要求,審計(jì)局工作認(rèn)真細(xì)致,審計(jì)程序規(guī)范,效果良好。審計(jì)報(bào)告內(nèi)容豐富,客觀實(shí)在,較全面地反映了2005年度量衡預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的情況,既肯定了預(yù)算執(zhí)行中所取得的成績(jī),又指出了執(zhí)行中存在的問(wèn)題,并提出了很好的意見(jiàn)建議。這對(duì)進(jìn)一步提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量,規(guī)范財(cái)政收支行為,加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展必將發(fā)揮積極的作用。

從審計(jì)結(jié)果看,2005年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支總體情況較好,但也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:預(yù)算編制不夠完整,稅收?qǐng)?zhí)法不夠嚴(yán)格,部門(mén)專項(xiàng)資金使用不合理,存在挪用、滯需要留現(xiàn)象,財(cái)務(wù)統(tǒng)管還不到位,一些部門(mén)和單位財(cái)務(wù)赤字較嚴(yán)重等。分析上述問(wèn)題,既有往年存在的老問(wèn)題,也有新近出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為,究其原因,一方面存在著體制不完善、制度不健全等客觀因素,但最主要的是少數(shù)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志執(zhí)行預(yù)算意識(shí)和法制意識(shí)不強(qiáng)造成的。

預(yù)算審計(jì)監(jiān)督,重在抓好整改,針對(duì)存在的問(wèn)題,就進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理工作,審計(jì)報(bào)告已經(jīng)提出了很好的審計(jì)建議,我完全贊同,在此,我再教育強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是對(duì)審計(jì)報(bào)告中指出的問(wèn)題,要及時(shí)拿出措施,認(rèn)真加以整改,整改情況,縣政府應(yīng)于7月份向縣人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議報(bào)告。二是縣政府及有關(guān)部門(mén)要逐條分析原因,認(rèn)真處理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。對(duì)因體制、制度造成問(wèn)題的要督促糾正,限期落實(shí),并健全制度,以防再犯。三要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,在組織收入上,要進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,做到應(yīng)收盡收,對(duì)應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理的資金必須全部納入預(yù)算管理,接受監(jiān)督;在支出上,要對(duì)全縣行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)實(shí)行全面統(tǒng)管,會(huì)計(jì)核算中心不能僅為報(bào)賬中心,要充分發(fā)揮其會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)各單位財(cái)務(wù)的日常監(jiān)督和管理,杜絕違規(guī)使用票據(jù)、收入不入賬等造成財(cái)政資金體外循環(huán)和資金浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)這次審計(jì)的三個(gè)部門(mén)和單位全部存在財(cái)務(wù)赤字現(xiàn)象,政府要引起高度重視,認(rèn)真分析原因,有違紀(jì)現(xiàn)象的,要依法進(jìn)行查處;在專項(xiàng)資金的使用上,不僅要保證專款專用,而且要做到及時(shí)拔付,充分發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,對(duì)滯留、挪用專項(xiàng)資金行為,要堅(jiān)決糾正。

對(duì)今后的審計(jì)工作,我提兩點(diǎn)建議:

1、要加大審計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度。進(jìn)一步加大對(duì)預(yù)算法、審計(jì)法和×××預(yù)算審查監(jiān)督條例等法律法規(guī)的宣傳力度,通過(guò)宣傳,提高各部門(mén)、各單位的認(rèn)識(shí),創(chuàng)造良好的審計(jì)環(huán)境,增強(qiáng)被審單位自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督的意識(shí)??h人大這項(xiàng)工作一直很重視,今年四月份我們專門(mén)組織開(kāi)展了財(cái)政違法行為處罰處分條例和×××審計(jì)監(jiān)督條例法制培訓(xùn)班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng),縣直副科級(jí)以上行政事業(yè)單位主管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員近30xxxx參加了培訓(xùn)。

2.加大執(zhí)法力度。由于當(dāng)前財(cái)經(jīng)管理基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱,弄虛作假、擠占挪用等違法違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,在一些方面甚至比較嚴(yán)重,這就要求審計(jì)機(jī)關(guān)必須加大審計(jì)執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)案件,通過(guò)依法履行職責(zé)樹(shù)立審計(jì)權(quán)威。首先,要抓住重點(diǎn)。在“全面審計(jì),突出重點(diǎn)”方針指導(dǎo)下,按照中央關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)要在加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約中發(fā)揮作用的要求,將重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)資金納入審計(jì)監(jiān)督范圍,列入年度審計(jì)計(jì)劃,增強(qiáng)審計(jì)工作的主動(dòng)性;加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題的查處,增強(qiáng)審計(jì)工作的及時(shí)性。其次,要狠抓整改。依法督促有關(guān)部門(mén)和單位自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定,堅(jiān)決糾正存在的問(wèn)題,不斷提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平;另外,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,強(qiáng)化審計(jì)成果的運(yùn)用,對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)的,要及時(shí)移交紀(jì)檢、檢察部門(mén)查處,同時(shí)要適時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)事項(xiàng)審計(jì)結(jié)果在一定范圍內(nèi)直至向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督。

二、關(guān)于近期工作

1、5月下旬,召開(kāi)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席法制培訓(xùn)班,屆時(shí)我們將從省人大邀請(qǐng)有關(guān)專家講授,請(qǐng)辦公室做好有關(guān)籌備工作。

第8篇:財(cái)政收支審計(jì)報(bào)告范文

,隨著我國(guó)主義市場(chǎng)體制和財(cái)政預(yù)算管理制度改革的逐步深化,我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的運(yùn)行環(huán)境發(fā)生了根本性的變化,現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度的不適應(yīng)性日益突出,主要表現(xiàn)在:會(huì)計(jì)核算的較窄;提供的會(huì)計(jì)信息不能滿足編制部門(mén)預(yù)算的需要;會(huì)計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)有一定的局限性;財(cái)務(wù)報(bào)告制度不完善等。針對(duì)以上,特提出如下改革構(gòu)想:重新明確預(yù)算會(huì)計(jì)的分類;拓寬會(huì)計(jì)核算內(nèi)容;會(huì)計(jì)核算適當(dāng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制;完善政府會(huì)計(jì)報(bào)告體系等。

一、重新明確預(yù)算會(huì)計(jì)的分類

在,政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)習(xí)慣稱為預(yù)算會(huì)計(jì)。目前,我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)包括財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)。

我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的改革可以借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)語(yǔ)言,將預(yù)算會(huì)計(jì)向政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的名稱轉(zhuǎn)變,當(dāng)然,我們應(yīng)界定政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的核算范圍,其中,政府會(huì)計(jì)應(yīng)以政府活動(dòng)為核算范圍,凡是政府活動(dòng)引起的資金運(yùn)動(dòng),就應(yīng)該納入政府會(huì)計(jì)的核算范圍,現(xiàn)行的總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)核算內(nèi)容是其重要組成部分;事業(yè)單位會(huì)計(jì)應(yīng)單獨(dú)劃分為一類,為與營(yíng)利組織——相區(qū)別,統(tǒng)稱為“非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)”較合適。誠(chéng)然,在廣泛的意義上講,非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)或稱非企業(yè)單位會(huì)計(jì)也包含政府會(huì)計(jì),但從國(guó)內(nèi)外的趨勢(shì)來(lái)看,非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)與政府會(huì)計(jì)已是并列之勢(shì)。這樣,我國(guó)整個(gè)會(huì)計(jì)體系就由政府會(huì)計(jì)、非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)、企業(yè)會(huì)計(jì)三部分構(gòu)成,各司其職。

二、拓寬預(yù)算會(huì)計(jì)核算內(nèi)容

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)在一定程度上只是財(cái)政收支會(huì)計(jì),核算內(nèi)容主要是財(cái)政收支活動(dòng),沒(méi)有覆蓋全部會(huì)計(jì)要素,特別是在諸如固定資產(chǎn)和長(zhǎng)期負(fù)債的管理方面有明顯不足。政府的固定資產(chǎn)只由行政單位會(huì)計(jì)記錄,只在年終決算時(shí)才由財(cái)政部門(mén)匯總,而且僅作附列資料,各級(jí)政府的財(cái)政總決算并不反映政府固定資產(chǎn)的情況,對(duì)長(zhǎng)期負(fù)債以及其他政府債務(wù)也沒(méi)有得到充分的反映和核算。為此,需要對(duì)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度作必要補(bǔ)充,以科學(xué)合理的方式加強(qiáng)對(duì)政府固定資產(chǎn)和長(zhǎng)期負(fù)債的會(huì)計(jì)核算和管理。

在拓寬預(yù)算會(huì)計(jì)核算內(nèi)容方面,主要應(yīng)增加的有:一是政府債務(wù)的核算。要防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),必須完善債務(wù)預(yù)警監(jiān)測(cè)制度,實(shí)行政府債務(wù)全口徑風(fēng)險(xiǎn)管理和報(bào)告制度。要將內(nèi)外債務(wù)完整地納入財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算;二是政府產(chǎn)權(quán)的核算。在將政府產(chǎn)權(quán)納入財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算的同時(shí),對(duì)其涉及財(cái)政收支的事項(xiàng),還要進(jìn)行收支核算。另外,政府產(chǎn)權(quán)包括存量和增量?jī)刹糠?,可先進(jìn)行增量核算(即在發(fā)生收支額時(shí),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)、記賬),待條件具備時(shí)再補(bǔ)充登記存量(可以通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)提供的資料入賬)。三是基本建設(shè)撥款的核算。將財(cái)政對(duì)行政事業(yè)單位的基本建設(shè)撥款納入行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)統(tǒng)一核算。其理由是:實(shí)行部門(mén)預(yù)算后,預(yù)算單位的所有收支已統(tǒng)一納入綜合預(yù)算編制,基本建設(shè)、事業(yè)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)核算不能搞兩套賬,否則與預(yù)算管理口徑不符;預(yù)算單位的基本建設(shè)撥款和自籌基建款如果分別核算,不利于資金的統(tǒng)籌安排。

三、核算適當(dāng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制

,我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)采用收付實(shí)現(xiàn)制作為核算基礎(chǔ),并以此作為與會(huì)計(jì)相區(qū)別的一大特點(diǎn)。但從我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)環(huán)境看,政府及事業(yè)單位的活動(dòng)已日趨多樣化和復(fù)雜化。在這種形式下,預(yù)算會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)不僅要真實(shí)反映政府及事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況,強(qiáng)調(diào)與國(guó)家預(yù)算保持一致;還要提供具有一定信息質(zhì)量的財(cái)務(wù)信息,使會(huì)計(jì)信息使用者客觀公正地、評(píng)價(jià)政府及事業(yè)單位的受托責(zé)任,以實(shí)現(xiàn)預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo),因此,會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)也應(yīng)予以改進(jìn)和完善。

從我國(guó)實(shí)際出發(fā),借鑒西方政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)階段我國(guó)政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)應(yīng)采用修正的會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)。其中,政府會(huì)計(jì)(財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì))可以考慮借鑒德法模式,采用修正的收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)。即原則上采用收付實(shí)現(xiàn)制,對(duì)某些特定業(yè)務(wù)則偏向采用權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)。例如總預(yù)算會(huì)計(jì)的預(yù)算支出中的退休養(yǎng)老金、補(bǔ)助支出可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,并設(shè)置往來(lái)款項(xiàng)賬戶核算相應(yīng)的債權(quán)和債務(wù)。行政單位會(huì)計(jì)可以對(duì)欠發(fā)的職工工資、欠發(fā)的退休養(yǎng)老金、需要分期攤配的大宗消耗等會(huì)計(jì)事項(xiàng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)。而非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)宜采用修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)。即原則上采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,對(duì)某些特定業(yè)務(wù),例如政府撥款、捐贈(zèng)收入和獎(jiǎng)勵(lì)支出、贊助支出等則偏向采用收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)。非營(yíng)利組織中的事業(yè)單位改革是逐步走向市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐步向企業(yè)靠攏,因此應(yīng)向權(quán)責(zé)發(fā)生制轉(zhuǎn)變,但事業(yè)單位的性質(zhì)又決定了不能采用完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制,而應(yīng)以收付實(shí)現(xiàn)制作為補(bǔ)充。

四、完善會(huì)計(jì)報(bào)告體系

第9篇:財(cái)政收支審計(jì)報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】審計(jì)署;審計(jì)結(jié)果公告;審計(jì)整改報(bào)告

2010年9月,審計(jì)署頒布了新修訂的《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》,新準(zhǔn)則增加了“審計(jì)結(jié)果公布”章節(jié),明確規(guī)定“審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)行公告制度。審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果、審計(jì)調(diào)查結(jié)果依法向社會(huì)公布。”《審計(jì)署十二五審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》中也提出,“要堅(jiān)持和完善審計(jì)結(jié)果公告制度,逐步規(guī)范公告的形式、內(nèi)容和程序,把對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況作為審計(jì)結(jié)果公告的重要內(nèi)容?!被诖?,本文對(duì)2003~2012年我國(guó)審計(jì)署網(wǎng)站公布的審計(jì)結(jié)果公告進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析與研究。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)主要圍繞三個(gè)方面:近十年來(lái)審計(jì)結(jié)果公告的數(shù)量變化趨勢(shì)、審計(jì)公告類型分布及變化情況,以及審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告的明細(xì)情況。以體現(xiàn)我國(guó)審計(jì)署審計(jì)結(jié)果公告的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),在此基礎(chǔ)上分析其利弊,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題提出切實(shí)可行的建議。

一、審計(jì)結(jié)果公告總體情況

(一)審計(jì)結(jié)果公告數(shù)量總體增加

自2003年至2012年,審計(jì)署的審計(jì)結(jié)果公告呈逐年遞增的趨勢(shì),2003年當(dāng)年了第1份審計(jì)結(jié)果公告,此后,2004年共7份,2005年4份,2006年7份,2007年6份,2008年9份,2009年16份,2010年23份,2011年38份,2012年37份。

從上圖我們可以看出,近10年來(lái),審計(jì)結(jié)果公告數(shù)目呈遞增趨勢(shì),尤其以2008年為轉(zhuǎn)折點(diǎn),從2009年起呈直線上升趨勢(shì),而總體上漲略有波動(dòng),2004年和2011年兩年較相近幾年略高。基于此趨勢(shì),我國(guó)審計(jì)署會(huì)進(jìn)一步加大公告力度,增加公布審計(jì)結(jié)果的數(shù)目。

(二)審計(jì)結(jié)果公告類型增多

審計(jì)署《“十二五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》中按照公告的目的和內(nèi)容將審計(jì)公告分為:財(cái)政審計(jì)、金融審計(jì)、企業(yè)審計(jì)、資源環(huán)境審計(jì)、涉外審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)六大類型。

由上表可以看出,財(cái)政審計(jì)一直為審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的主體,在內(nèi)容上包括:中央財(cái)政管理審計(jì)、中央部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、中央轉(zhuǎn)移支付審計(jì)、稅收征管審計(jì)、中央企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算審計(jì)、地方財(cái)政收支審計(jì)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)、農(nóng)業(yè)資金審計(jì)、社會(huì)保障資金審計(jì)、重大突發(fā)性公共事項(xiàng)審計(jì)和專項(xiàng)資金審計(jì)。2003-2005年3年期間只有財(cái)政審計(jì)公告類型,隨后逐步擴(kuò)展到其它領(lǐng)域,財(cái)政審計(jì)公告在數(shù)量上呈逐年遞增的趨勢(shì),占同期審計(jì)公告總量的比重減小,到目前是六類審計(jì)結(jié)果公告類型。關(guān)于其他審計(jì)公告類型,審計(jì)署審計(jì)結(jié)果公告2006年第4號(hào):“中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行2004年度資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)結(jié)果”為第一份金融審計(jì)公告,2006年第2號(hào):“青藏鐵路環(huán)境保護(hù)資金使用情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果”是首次公布的資源環(huán)境審計(jì)公告,“印度洋海嘯中國(guó)政府對(duì)外緊急救災(zāi)援助專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果”第一次公告涉外審計(jì)。2010年開(kāi)始公告企業(yè)審計(jì)結(jié)果和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果。

(三)審計(jì)報(bào)告的整改情況

審計(jì)署“十二五”規(guī)劃明確指出:“把對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況作為審計(jì)結(jié)果公告的重要內(nèi)容”。審計(jì)機(jī)關(guān)針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,追蹤披露被審計(jì)單位的整改情況,幾乎每個(gè)審計(jì)結(jié)果公告或多或少地體現(xiàn)了其落實(shí)情況。除了審計(jì)公告中提及的整改情況,審計(jì)署也會(huì)專門(mén)公告“整改結(jié)果報(bào)告”。對(duì)2003-2012年審計(jì)結(jié)果公告的統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn),2008年以前并未公布審計(jì)整改報(bào)告,2009年有3份整改報(bào)告,2010年沒(méi)有公告,2011年2份,2012年1份。這6份整改報(bào)告中,4份為“中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題的整改結(jié)果”,另兩份為2009年第11號(hào):“10省區(qū)市財(cái)政支農(nóng)資金審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題整改結(jié)果”和2011年第38號(hào):“20個(gè)省有關(guān)企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)調(diào)查整改結(jié)果”。

由表2,通過(guò)橫向、縱向?qū)Ρ葦?shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),審計(jì)查處的力度不斷加強(qiáng),整改項(xiàng)目不斷完整,落實(shí)情況不斷改善。對(duì)2007-2010年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果整改所涉及的資金總額從267.73億元、26.34億元(2009年審計(jì))增加到1782億元(2011年審計(jì))和1201.69億元(2012年審計(jì))。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題制定和完善的規(guī)章制度也從增加到上千條。處理處罰的相關(guān)責(zé)任人員數(shù)目增多且懲罰力度加大。

二、我國(guó)審計(jì)結(jié)果公告存在的問(wèn)題

由于我國(guó)采用行政型的審計(jì)模式,審計(jì)報(bào)告向政府提交,審計(jì)機(jī)關(guān)作為執(zhí)行機(jī)關(guān)的組成部門(mén)去監(jiān)督執(zhí)行機(jī)關(guān)本身,具有濃厚的內(nèi)部審計(jì)色彩,獨(dú)立性不強(qiáng),因此審計(jì)結(jié)果的透明度較低。

1.審計(jì)結(jié)果公告數(shù)量偏少、范圍狹窄

從目前公告的數(shù)量和范圍來(lái)看,審計(jì)結(jié)果公告并沒(méi)有反映審計(jì)工作的實(shí)際情況。由審計(jì)署審計(jì)公告的數(shù)量來(lái)可知,我國(guó)僅就少量的審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果進(jìn)行了公告,公開(kāi)的審計(jì)結(jié)果公告低于全部審計(jì)項(xiàng)目的10%。《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的信息以及依照法律法規(guī)的規(guī)定不予公開(kāi)的其他信息,其他都應(yīng)公開(kāi),而其范圍遠(yuǎn)未達(dá)到社會(huì)所期望的水平。此外,審計(jì)公告主要是對(duì)政府相關(guān)部門(mén)或企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政收支審計(jì),與民生相關(guān)內(nèi)容較少,社會(huì)公眾對(duì)此關(guān)注不多,也不能完全了解政府的運(yùn)營(yíng)情況。

2.審計(jì)結(jié)果公告類型單一且發(fā)展不平衡

審計(jì)結(jié)果公告的主體為財(cái)政審計(jì),對(duì)于其他審計(jì)公告類型的涉及時(shí)間較晚、數(shù)量較少,如審計(jì)署于2010年才開(kāi)始公布,但隨后企業(yè)審計(jì)公告發(fā)展迅猛。除了財(cái)政審計(jì)和企業(yè)審計(jì),其余四項(xiàng)審計(jì)公告類型所占比例較小,近十年來(lái),金融審計(jì)、資源環(huán)境審計(jì)、涉外審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)總量分別占審計(jì)公告總數(shù)的6%、6%、5%和4%,四項(xiàng)總和只占審計(jì)公告總數(shù)的21%。同時(shí),審計(jì)項(xiàng)目公告缺乏連續(xù)性,如資源環(huán)境審計(jì)在2006年首次公告后,于2009年才繼續(xù)公告。審計(jì)結(jié)果公告的分類并不完整、恰當(dāng)。如2009年第6號(hào):“41戶中央企業(yè)節(jié)能減排情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果”既屬于企業(yè)審計(jì)又涉及資源環(huán)境審計(jì);2005年第4號(hào):“16家會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查結(jié)果”這是業(yè)務(wù)指導(dǎo)層面的行業(yè)檢查,將其歸為上述六類似乎有失偏頗。

3.審計(jì)結(jié)果公告不能很好地起到“公而告之”的作用

《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》第一百五十七條規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果、審計(jì)調(diào)查結(jié)果依法向社會(huì)公布?!眹?guó)家在于人民,國(guó)家財(cái)產(chǎn)也是“取之于民,用之于民”,社會(huì)公眾作為獨(dú)立的第三方,監(jiān)督審計(jì)公告能夠起到良好的監(jiān)督作用。然而,由于審計(jì)報(bào)告專業(yè)性較強(qiáng)且社會(huì)公眾中具有審計(jì)基本知識(shí)的人比例較少,若不加解釋直接傳遞給大眾,往往無(wú)法達(dá)到公告效果,甚至?xí)徊环ㄈ耸繍阂馇鈧鞑ゲ涣夹畔ⅰT趯徲?jì)署公布的一百多份審計(jì)結(jié)果公告中,大部分公告使用專業(yè)術(shù)語(yǔ)且無(wú)任何解釋,同時(shí)缺乏圖表、對(duì)比等形象化表達(dá)。在對(duì)各層級(jí)社會(huì)人士進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查也顯示,68%的人無(wú)法準(zhǔn)確理解審計(jì)結(jié)果公告?zhèn)鬟_(dá)的信息含義。

4.審計(jì)整改報(bào)告數(shù)量和內(nèi)容偏少

審計(jì)結(jié)果公告制度的目的在于將政府政務(wù)公布于眾,以接受公眾評(píng)議和監(jiān)督。更本質(zhì)的是將被審計(jì)單位的情況暴露于社會(huì)輿論監(jiān)督中,從而對(duì)其產(chǎn)生威懾力和約束,使其出于自身利益的考慮而自覺(jué)糾正錯(cuò)誤,接受審計(jì)意見(jiàn)并落實(shí)審計(jì)決定。審計(jì)公告的內(nèi)容中基本都包含“審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況”段落,但該段內(nèi)容較少,只是對(duì)總體情況進(jìn)行了概括,并未詳細(xì)說(shuō)明整改的具體內(nèi)容和落實(shí)情況。近十年來(lái),審計(jì)署公布的審計(jì)整改報(bào)告總共6份,占審計(jì)結(jié)果公告總數(shù)的4%,數(shù)量較少,且內(nèi)容多為文字表達(dá),缺乏客觀數(shù)據(jù)資料,審計(jì)整改具體內(nèi)容的針對(duì)性較弱。同時(shí),審計(jì)整改報(bào)告主要針對(duì)中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題的整改結(jié)果,涉及其他審計(jì)公告的類型較少。

三、對(duì)我國(guó)審計(jì)結(jié)果公告的建議

眾所周知,信息傳遞的三個(gè)基本環(huán)節(jié)是“信源、信道、信宿”,缺少任何一個(gè)方面都無(wú)法有效傳遞信息,審計(jì)結(jié)果公告也是如此。在信源上,審計(jì)機(jī)關(guān)公布審計(jì)和審計(jì)調(diào)查結(jié)果需報(bào)經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),因此審計(jì)結(jié)果公告的真實(shí)性、代表性和有效性均取決于審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)公告的重視度;在信道上,需保證審計(jì)結(jié)果公告的傳播途徑的針對(duì)性和有效性,由于審計(jì)結(jié)果公告是面向社會(huì)大眾的,因此信道也應(yīng)便于受眾的接收。在信宿上,審計(jì)結(jié)果公告應(yīng)能轉(zhuǎn)化為信宿所能理解的語(yǔ)言,便于信宿的利用。同時(shí),為了使信息充分發(fā)揮其價(jià)值,信息的反饋同樣重要。審計(jì)公告的目的便在于警示和整改,公眾應(yīng)充分利用審計(jì)結(jié)果對(duì)被審單位形成輿論監(jiān)督,而被審單位也應(yīng)據(jù)此進(jìn)行整改。

1.擴(kuò)大審計(jì)結(jié)果公告范圍

2010年2月新修訂的《審計(jì)法實(shí)施條例》公布后,取消了原條例對(duì)僅公布“本級(jí)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求公布的、社會(huì)公眾關(guān)注的、法律法規(guī)要求公布的”這些范圍限制,這充分體現(xiàn)了擴(kuò)大審計(jì)結(jié)果公告范圍的必然趨勢(shì)。其次,審計(jì)公告應(yīng)更多地向民生和社會(huì)公眾關(guān)注的方向發(fā)展,這一方面有利于加強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)政府事務(wù)的關(guān)注度,另一方面有利于擴(kuò)大審計(jì)結(jié)果公告的影響力。

2.豐富審計(jì)結(jié)果公告類型

審計(jì)結(jié)果公告的類型分布體現(xiàn)出審計(jì)項(xiàng)目的安排,既表明國(guó)家審計(jì)作為政府的“免疫系統(tǒng)”對(duì)國(guó)家政務(wù)起到的監(jiān)督職能,另一方面也說(shuō)明審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)重視程度的區(qū)別。因此審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的公告應(yīng)充分兼顧“公平和效率”。此外,應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)結(jié)果公告的類型,使審計(jì)結(jié)果公告成為一項(xiàng)系統(tǒng)、規(guī)范的審計(jì)檔案文件。

3.拓寬審計(jì)公告?zhèn)鞑デ溃鰪?qiáng)內(nèi)容可接受性

《審計(jì)機(jī)關(guān)公布審計(jì)結(jié)果準(zhǔn)則》第四條規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)可以通過(guò)下列形式公布審計(jì)結(jié)果:(1)廣播、電視;(2)報(bào)紙、雜志等出版物;(3)互聯(lián)網(wǎng);(4)新聞會(huì);(5)公報(bào)、公告;(6)其他形式?!比欢F(xiàn)實(shí)中多為互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙和雜志,其他方面較少涉及。鑒于我國(guó)民眾的信息渠道習(xí)慣和專業(yè)知識(shí)水平,應(yīng)拓寬審計(jì)結(jié)果的公告方式,如采取電視和廣播,并設(shè)立專業(yè)解說(shuō)頻道,向社會(huì)大眾客觀、公正而專業(yè)地傳播公告信息。與此同時(shí),應(yīng)注重增強(qiáng)審計(jì)結(jié)果公告的可讀性和通俗性,例如多用數(shù)據(jù)、形象化的圖表來(lái)代替單純文字描述。

4.增加審計(jì)整改情況的報(bào)告

審計(jì)整改報(bào)告作為審計(jì)建議和決定的后續(xù)監(jiān)督檢查,有利于促進(jìn)被審單位對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的落實(shí)情況,并起到充分利用審計(jì)結(jié)果的作用。因此,應(yīng)加大公布審計(jì)整改結(jié)果力度,增加審計(jì)整改報(bào)告的數(shù)量,審計(jì)整改報(bào)告涉及項(xiàng)目應(yīng)盡可能完整,同時(shí)擴(kuò)大審計(jì)整改報(bào)告的范圍,形成強(qiáng)有力的社會(huì)輿論監(jiān)督。

參考文獻(xiàn):

[1]梁小平.國(guó)家審計(jì)結(jié)果公告制度淺議[J].西部財(cái)會(huì),2012(04):65-68.