地下水污染防控精選(九篇)

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第1篇：地下水污染防控范文

關(guān)鍵詞：地下水污染現(xiàn)狀污染途徑

地下水是地球上最主要、分布最為廣泛的水資源之一。全世界超過15億的人口主要依靠地下水作為飲用水。在我國的部分城市和廣大農(nóng)村地區(qū)，地下水往往是惟一的供水水源。地下水是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及人民生活所必需的、不可替代的重要資源。

1、地下水污染現(xiàn)狀

目前中國的地下水已普遍受到污染,部分地區(qū)水質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重,且污染還在繼續(xù)加重。尤其是北方城市污染更加嚴(yán)重,污染元素多,且超標(biāo)率高。主要超標(biāo)項(xiàng)目有礦化物、總硬度、三氮等。三氮污染在全國各地均較突出,礦化物和總硬度超標(biāo)主要分布在東北、華北、西北和西南等地區(qū),華北地區(qū)地下水污染最為突出。

中國地下水污染已呈現(xiàn)出由點(diǎn)向面演化、由東部向西部擴(kuò)展、由城市向農(nóng)村蔓延、由局部向區(qū)域擴(kuò)散的趨勢;污染物成分則由無機(jī)物向有機(jī)物發(fā)展,危害程度日趨嚴(yán)重;地下水污染面積不斷擴(kuò)大,污染程度不斷加重?？梢院敛豢鋸埖刂v，在中國的平原地區(qū),想要找出一塊未被污染的地下水區(qū)域已成為一件很不容易的事情了。而且越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),其有毒物質(zhì)的種類和數(shù)量往往也越多,地下水污染嚴(yán)重影響著人民群眾的生存環(huán)境。

2、地下水污染的主要途徑

2.1工業(yè)污染

一般的受污染地下水中，除了含有諸如壬基酚和辛基酚等有毒物質(zhì)外，汞、鉛和鎘等重金屬占有很大的比例，成為了當(dāng)前地下水污染的主要物質(zhì)。重金屬污染地下水，一般是通過礦山開采、金屬冶煉、金屬加工及化工生產(chǎn)等環(huán)節(jié)排放的污水，以直接或間接的方式滲透進(jìn)入地下水，因此，無論是這些工業(yè)污染物進(jìn)入地表水體，還是直接排進(jìn)土壤，地下水都是承受工業(yè)污染鏈條的最終環(huán)節(jié)。

可以說，礦物加工和冶煉、電鍍、塑料、電池、化工等行業(yè)是排放重工業(yè)污染，并進(jìn)一步污染地下水資源的主要工業(yè)源。事實(shí)上，無論制造業(yè)發(fā)達(dá)與否，我國的很多地區(qū)均存在較為嚴(yán)重的違規(guī)排污現(xiàn)象，有的企業(yè)為了掩人耳目、逃避監(jiān)管甚至直接采用地下排污方式，這更是對地下水構(gòu)成了極為嚴(yán)重的危脅。

2.2 生活污染

隨著人口的不斷增加，生活垃圾的數(shù)量越來越大，大量的積存垃圾不斷蠶食和占據(jù)著城市及郊區(qū)的大片土地，通過降雨或地表徑流，直接滲漏或通過地表水滲漏入地下水系，引發(fā)地下水污染．人口的增加同時(shí)也帶來了生活污水的排放量不斷增大，例如，我國部分城鎮(zhèn)的污水處理廠設(shè)備不能保證不間斷運(yùn)行，而且污水處理達(dá)標(biāo)率也偏低，這就導(dǎo)致大量生活污水通過滲漏污染地下水，造成地下水氮磷含量及糞大腸菌群指標(biāo)升高。

2.3 化肥農(nóng)藥污染

隨著糧食、果品、蔬菜等產(chǎn)量的不斷提高，化肥和化學(xué)農(nóng)藥的施用量大大增加，不可避免地帶來了土壤及淺層地下水的嚴(yán)重污染。在我國許多地區(qū)，特別是農(nóng)業(yè)高產(chǎn)區(qū)土壤及地下水污染已開始威脅著居民的身體健康．這些污染物一部分在地表被土壤及植物吸收，一部分被自然環(huán)境所降解、凈化，還有一部分被地表水體接納，還有一部分隨巖層裂隙進(jìn)入地下水體，對地下水產(chǎn)生污染。

3、地下水污染的預(yù)防措施

3.1地下水污染的防治規(guī)劃

進(jìn)一步加快地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整、劃定和建設(shè)工作，開展多尺度地下水型飲用水源的污染防治區(qū)劃工作。地下水污染防治規(guī)劃方案包括優(yōu)先保護(hù)地下水飲用水源地、保護(hù)地下水現(xiàn)狀使用功能、地下水系統(tǒng)保護(hù)完整性、地下水和地表水統(tǒng)籌兼顧;評價(jià)地下水現(xiàn)實(shí)和潛在(或規(guī)劃用途)利用價(jià)值，各種利用功能地下水空間分布;制定國家地下水污染防治區(qū)劃方案，確定重點(diǎn)流域、重點(diǎn)地區(qū)開展地下水污染防治區(qū)劃，并根據(jù)不同帶提出相應(yīng)的污染預(yù)防和控制措施。

3.2 嚴(yán)格控制污染地下水的城鎮(zhèn)和工業(yè)污染源

嚴(yán)格防止污廢水管網(wǎng)滲漏，控制城鎮(zhèn)生活垃圾對地下水的影響。對于污染地下水的城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場，要及時(shí)開展防滲和地下水修復(fù)防控等工作；加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境監(jiān)管，控制工業(yè)危險(xiǎn)廢物堆埋場對地下水的影響。

3.3 控制農(nóng)業(yè)面源對地下水的污染

大力推廣科學(xué)施肥，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，進(jìn)行種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局優(yōu)化，在地下水高污染風(fēng)險(xiǎn)區(qū)優(yōu)先種植需肥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物。

3.4 積極開展地下水污染修復(fù)

借鑒國外地下水污染修復(fù)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)先篩選重要地下水飲用水源補(bǔ)給徑流區(qū)的地下水污染問題突出的工業(yè)污染場地，積極開展污染場地地下水污染修復(fù)試點(diǎn)工作，切斷油田、礦山采區(qū)廢棄鉆井、礦井等地下水污染途徑，防止污染物通過廢棄井進(jìn)入地下水。

3.5 建立健全地下水環(huán)境監(jiān)管體系

基于國土、水利及環(huán)保等部門已有的地下水監(jiān)測工作基礎(chǔ)，完善地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成地下水環(huán)境監(jiān)測評價(jià)體系和信息共享平臺，制定地下水污染防治應(yīng)急措施，形成地下水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)儲備體系，加強(qiáng)地下水環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管。

3.6 地下水污染的預(yù)警系統(tǒng)

基于防患于未然的原則，預(yù)測地下水水質(zhì)的變化趨勢，進(jìn)而提出防止水質(zhì)進(jìn)一步惡化和改善地下水環(huán)境質(zhì)量的技術(shù)對策是非常重要的。可根據(jù)預(yù)警理論，利用隨機(jī)、非確定性模型對地下水水質(zhì)進(jìn)行預(yù)警，建立計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)，為合理利用和管理地下水資源提供依據(jù)。通過開發(fā)地下水的預(yù)警系統(tǒng)軟件，使地下水監(jiān)測資料的分析具有實(shí)時(shí)性、動態(tài)性，同時(shí)，也加強(qiáng)了地下水監(jiān)測為國民經(jīng)濟(jì)的服務(wù)。地下水動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建立與優(yōu)化是實(shí)現(xiàn)動態(tài)預(yù)警的關(guān)鍵。發(fā)達(dá)國家的地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)比較完善，研究者可以共享其動態(tài)監(jiān)測資料，甚至實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化，使國家的監(jiān)測資料得到了充分的利用。我國尚需要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，完善和優(yōu)化全國地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，并實(shí)現(xiàn)資料的共享。

4、結(jié)語

由地下水污染的特殊性，決定了地下水污染更不易察覺，污染的治理也更加因難。因此，必須讓企業(yè)和民眾深刻地認(rèn)識到地下水污染的嚴(yán)重性，使之能夠自覺遵守水資源保護(hù)相關(guān)的法律、法規(guī)，預(yù)防對地下水的污染。同時(shí)，還應(yīng)采取有效措施．盡量減少污染物進(jìn)入地下含水層的機(jī)會和數(shù)量，以期我國地下水資源的質(zhì)量不斷好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定提供有力保障。

參考文獻(xiàn)

第2篇：地下水污染防控范文

關(guān)鍵詞：地下水；環(huán)境保護(hù)；利用問題；防治建議

地下水資源是我國水資源中的重要組成部分，尤其是我國北方、西北等水資源較為缺乏的地區(qū)，地下水能夠保證區(qū)域內(nèi)居民用水、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境平衡等。我國在20世紀(jì)70年代開始頻繁開采地下水，開采呈每十年翻一番的速度上升。雖然地下水的開發(fā)和利用在我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國家發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用，但是地下水污染、地下水不合理使用等問題也造成了十分嚴(yán)重的影響。

1.地下水的價(jià)值

1.1地下水的資源價(jià)值

為人類生活提供水資源。地下水自古以來都是人們的飲用水之一，地下水的數(shù)量較為穩(wěn)定，且開采費(fèi)用較低，在眾多國家都受到居民的青睞［1］。為農(nóng)業(yè)提供灌溉水源。農(nóng)業(yè)發(fā)展中對地下水資源的利用十分廣泛，農(nóng)業(yè)發(fā)展中對地下水的使用占據(jù)了全球地下水使用的70%以上，尤其是我國一部分干旱地區(qū)對地下水的依賴性較大。但是，眾多地區(qū)存在地下水資源不合理應(yīng)用現(xiàn)象，對地下環(huán)境的壓力逐漸增加。利用地下水進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉的同時(shí)，一部分不合理灌溉措施造成了地下水污染的嚴(yán)重現(xiàn)象，被污染的地下水造成土壤污染，滲透到地下水中再一次污染地下水，惡性循環(huán)下地下水資源的質(zhì)量岌岌可危。例如，長時(shí)間用污水灌溉的土地，其中地下水的化學(xué)成分已經(jīng)從原有的重碳酸硫酸鈣（鈣鎂）型水演變成了重碳酸氯化鈣（鈣鎂）型水，其礦化程度也逐漸提升。通常情況下，城市水污染出現(xiàn)具有延續(xù)性，農(nóng)村水污染具有季節(jié)性，這也是造成地下水化學(xué)成分變化的主要原因。工業(yè)生產(chǎn)中大量使用地下水。隨著世界工業(yè)化水平不斷提升，大量地下水被應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)中。根據(jù)相關(guān)資料研究，工業(yè)用水在全球水資源利用中占比19%左右，并且呈現(xiàn)出逐年上漲的趨勢。而隨著我國工業(yè)發(fā)展，對于地下水資源利用也需要加以轉(zhuǎn)變。

1.2地下水的環(huán)境價(jià)值

水是一切生命物質(zhì)的重要組成部分，也是生命代謝中不可或缺的因素之一。地球上各個(gè)生命的循環(huán)往復(fù)過程中，地下水是其中至關(guān)重要的循環(huán)之一，通過植物的蒸發(fā)，水上升到大氣層中成為大氣水分，隨著氣候與溫度的變化，水蒸氣液化成為水，通過降雨和降雪再一次回歸自然［2］。地下水是水資源儲存和改善的手段和平臺，能夠展現(xiàn)出區(qū)域環(huán)境的質(zhì)量，以及自身的協(xié)調(diào)配置功能，能夠平衡區(qū)域用水的科學(xué)性和穩(wěn)定性。地下水與地表水之間具有相似性，即便是在地下環(huán)境中，水也是在不斷流動的，而地表水中約有15%的水資源會以不同的形式流入地下。換言之，將研究視角放在全球范圍內(nèi)，地表水中約有30%的水資源均是地下水提供的，對于江河的穩(wěn)定性具有十分重要的促進(jìn)作用，能夠降低梅雨季節(jié)、旱季階段的地表水位落差。能夠看出，一旦對地下水的開采數(shù)量超過了地下水資源自動補(bǔ)給的能力，便會造成地下水資源短缺，一部分依賴地下水資源補(bǔ)給的河流湖泊干涸，對生態(tài)環(huán)境的不良影響是顯而易見的。這一現(xiàn)象具體表現(xiàn)為：一部分水生植物消失，依賴水資源生存的動物消失，自然環(huán)境被嚴(yán)重破壞，地表水域周圍的綠洲逐漸萎縮，出現(xiàn)沙漠化、土地風(fēng)沙化的不良自然現(xiàn)象，加劇自然環(huán)境發(fā)展的壓力，也為相關(guān)部門的保護(hù)工作產(chǎn)生了阻礙［3］。鑒于此，需要有效控制地下水資源的開采力度，保證地表水、地表植物、生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定提升。

2.地下水污染狀況

地下水是我國水資源的重要組成部分，能夠在居民日常用水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)灌溉等方面發(fā)揮自身的功能，且能夠有效維持生態(tài)平衡，是水資源系統(tǒng)生生不息的重要保障。但是，地下水自身具有隱蔽性和復(fù)雜性，長期以來很少受到環(huán)境部門的關(guān)注和重視。從近幾十年的地下水資源利用和保護(hù)情況分析，我國地下水資源的污染程度極深，由初步的點(diǎn)狀污染衍生成為條狀污染、帶狀污染，并且污染的程度也在逐漸蔓延，向深層地下水方面發(fā)展。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)研究可知，全國范圍內(nèi)深度不一的地下水資源均受到污染，其中約有50%以上的城市和地區(qū)地下水資源污染嚴(yán)重，即便是淺層地下水也不能直接飲用［4］。地下水資源污染與地表水資源污染之間具有差異性。首先，地下水污染具有隱蔽性，即便是一部分地區(qū)的地下水資源已經(jīng)受到嚴(yán)重污染，通過我們的肉眼辨別也很難看出其中存在問題，而地表水一旦出現(xiàn)污染則會直接在顏色、氣味上表現(xiàn)出來，且能夠觀察到水生植物死亡、動物死亡等情況。當(dāng)人類和動物飲用了被污染的地下水，也不會在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)生理變化，而是會造成長時(shí)間、延續(xù)性的影響。其次，地下水污染基本上不存在可逆性，地下水一旦污染便難以有效治理和恢復(fù)，主要原因是地下水流動速度較慢，交替和補(bǔ)充周期較長。而地表水流動速度較快，并且能夠受到降雨和降雪的水資源補(bǔ)充，被污染的水資源能夠逐漸稀釋，直至恢復(fù)。一旦地下水出現(xiàn)污染現(xiàn)象，在未來幾十年里都很難恢復(fù)如初。大量農(nóng)藥、化肥、生活污水及工業(yè)三廢未經(jīng)處理直接排放，成為地下水的污染源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1980年全國廢污水排放量為310億噸，2010年為620億噸（不包括火電直流冷卻水），其中工業(yè)廢水占％，生活污水占34％［5］。

3.地下水污染主要問題成因分析

3.1地表水污染對地下水影響顯著

根據(jù)2018年全國統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，我國城市生活污水的有效處理比重為57.4%，而其余污水則流向化糞池、排污河等，通過滲透、灌溉等不同形式污染地下水。截止到2018年年末，我國正在運(yùn)行中的垃圾處理廠，約有30%以上缺少必要的防滲措施，且有超過2億噸的工業(yè)垃圾在后續(xù)處理中未得到有效處置，造成土壤污染和環(huán)境污染。鉻渣和錳渣堆放場滲漏造成的地下水污染事件時(shí)有發(fā)生，加油站滲漏污染地下水問題不容忽視。我國單位耕地面積的化肥投入量是世界平均用量的2.8倍；大量化肥和農(nóng)藥通過地表徑流入滲、土壤滲透等方式污染地下水，造成地下水“三氮”和有機(jī)污染［6］。

3.2地下水環(huán)境監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱，污染底數(shù)不清

對于地下水資源的開采和利用未出臺法律法規(guī)。近年來，我國在一部分大中型城市中開展了地下水資源的調(diào)查和治理工作，但是放眼全國，仍舊有很多城市和地區(qū)的地下水未得到詳細(xì)勘察，對于地下水的現(xiàn)狀和使用情況沒有準(zhǔn)確的描述。我國目前頒布實(shí)施的相關(guān)法律文件中，僅有很少部分涉及地下水污染防治條款，即便是企業(yè)或者個(gè)人出現(xiàn)了不科學(xué)使用和開采現(xiàn)象，也很難做到“有法可依”。針對企業(yè)污染現(xiàn)象也僅有環(huán)境信息披露可約束一二，我國地下水環(huán)境管理體制和運(yùn)行機(jī)制不順，缺乏有效的地下水污染防治措施，沒有形成地下水污染防治的合力。

3.3地下水開發(fā)利用過度，投入嚴(yán)重不足

當(dāng)下，我國大部分地區(qū)多多少少存在地下水資源開采量過大、開采措施不規(guī)范的現(xiàn)象，其中開采量過大也稱為地下水超采，指的是區(qū)域內(nèi)地下水開采量超過了多年平均地下水的開采量，地下水開采量過多已經(jīng)超過了自然環(huán)境中的自我補(bǔ)充能力，造成地下水位嚴(yán)重下降現(xiàn)象。現(xiàn)如今，我國地下水資源的開采量較高，但是水資源利用率并不理想。經(jīng)過相關(guān)調(diào)查研究能夠看出，我國地下水開采量每年已經(jīng)超過了1000億m3，占據(jù)我國地下水整體量的30%左右，地下水仍舊具有較高的使用和開采能力。但是，整體的開采結(jié)構(gòu)失衡，大量地區(qū)出現(xiàn)地下水使用和開采不科學(xué)情況，大量地下水被浪費(fèi)，農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)，以及人們的生活用水多方短缺，難以在短期內(nèi)有效補(bǔ)充［7］。我國地下水開發(fā)之前的調(diào)研與開發(fā)之后的管控工作處理效果不佳，一部分地區(qū)長期過度開采地下水資源，造成地表水、地下水水位持續(xù)下降，地下漏斗的體積逐漸增大。然而，面對此類嚴(yán)峻的情況，各個(gè)省市地區(qū)的環(huán)境部門領(lǐng)導(dǎo)仍未重視起來，對管理和防控工作認(rèn)識仍舊十分片面，在工作中投入的資金和精力“雙低”，難以有效解決地下水資源治理和保護(hù)工作中的問題。隨著我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域快速發(fā)展，城市化步伐不斷加快，當(dāng)下一部分企業(yè)造成污染的速度明顯高于區(qū)域治理的速度，“杯水車薪”的防控手段滯后性不言而喻。

4.地下水污染防治的對策與措施

4.1完善地下飲用水開采保障工作

應(yīng)當(dāng)將區(qū)域內(nèi)地下水進(jìn)行劃分，建立飲用水保護(hù)區(qū)域，制訂區(qū)內(nèi)部的保障機(jī)制，盡快建設(shè)水資源保護(hù)區(qū)域、水污染治理區(qū)域等。針對質(zhì)量較好的地下水區(qū)域應(yīng)當(dāng)建立健全保護(hù)機(jī)制，避免水資源受到污染。針對已經(jīng)受到污染的地下水需要制訂防控、治理措施，嚴(yán)格制訂水資源保護(hù)措施，并設(shè)定專項(xiàng)部門對水資源保護(hù)效果進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管。對存在地下水的地上區(qū)域進(jìn)行管理，避免地上建設(shè)工業(yè)污染源、垃圾填埋場、加油站等設(shè)施，影響地下水資源的質(zhì)量。

4.2控制城鎮(zhèn)地下水污染源

在城市地下環(huán)境中存在大量下水管道、加油站、垃圾處理站等場所，以上場所的不合理管控均會造成有毒物質(zhì)、污染物滲透到土壤中，影響土壤質(zhì)量與地下水質(zhì)量。針對已經(jīng)出現(xiàn)污染現(xiàn)象的區(qū)域應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格防治污水管滲漏，垃圾處理站需要進(jìn)行頂部防滲漏處理，提升滲液引流工作的質(zhì)量，降低滲液對地下水的侵襲和污染［8］。在城市企業(yè)監(jiān)管監(jiān)察中，需要嚴(yán)格排查存在污染現(xiàn)象的企業(yè)，對其實(shí)施環(huán)境會計(jì)披露，在法律和道德的雙重制高點(diǎn)上進(jìn)行批評教育、處罰關(guān)停。控制工業(yè)污染物、有毒物的排出，降低其對地下水資源的影響，重點(diǎn)監(jiān)察鉻渣、錳渣堆放場，促使相關(guān)企業(yè)按照我國既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行化學(xué)物質(zhì)堆放，有效隔絕地下水污染源。

4.3控制農(nóng)村地下水污染源

在上文論述中已經(jīng)提及，農(nóng)業(yè)對于地下水的污染基本上是不合理灌溉導(dǎo)致的，尤其是我國糧食主產(chǎn)區(qū)和水資源緊缺的平原地區(qū)需要強(qiáng)化監(jiān)督管控的力度，推廣農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、滴灌、科學(xué)施肥等現(xiàn)代化的種植措施，將農(nóng)民使用的化學(xué)化肥逐漸以生物化肥代替，在使用農(nóng)藥過程中遵循“低毒、低殘留、低污染”的原則，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。在地下水污染較為嚴(yán)重的地區(qū)可推廣種植產(chǎn)量較高、化肥農(nóng)藥需求較少的農(nóng)作物，降低農(nóng)業(yè)發(fā)展對環(huán)境的壓力。

4.4借鑒國內(nèi)外保護(hù)經(jīng)驗(yàn)

世界領(lǐng)域?qū)Φ叵滤氖褂煤鸵蕾嚐o須贅述，我國自地下水管理過程中應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升我國地下水資源的管控強(qiáng)度。首先，需要對本國的地下水使用情況進(jìn)行詳細(xì)分析，明確當(dāng)下我國地下水使用的局限性和落后性，從區(qū)域范圍和國家范圍整合現(xiàn)階段具有代表性的問題。其次，吸收和學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國的基本國情，將其轉(zhuǎn)化成為“中國特色”的地下水管控措施，為我國地下水資源保護(hù)工作提供理論參考［9］。

4.5建立地下水環(huán)境監(jiān)管體系

當(dāng)下我國各個(gè)相關(guān)部門已經(jīng)先后開展了地下水保護(hù)工作，對不同區(qū)域中的地下水使用情況進(jìn)行詳細(xì)研究。在此基礎(chǔ)上應(yīng)當(dāng)形成全國范圍內(nèi)的地下水使用監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)全國范圍內(nèi)的地下水資源信息共享平臺。針對不同地區(qū)制訂地下水保護(hù)措施，形成對地下水領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制，確保每一個(gè)地區(qū)和部門都能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)急管理。與此同時(shí)，需要加強(qiáng)地下水資源環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督監(jiān)管力度，制訂地下水資源的保護(hù)法律，立法過程中需要體現(xiàn)整體性［10］。由于地下水資源存在具有空間性，且不是獨(dú)立的，與周圍環(huán)境中的植被、農(nóng)作物、工業(yè)生產(chǎn)之間具有十分密切的關(guān)系，在保護(hù)和管控過程中需要秉承著全局性的原則，保障自然環(huán)境、生產(chǎn)生活、地下水資源之間能夠良性發(fā)展。地下水資源是環(huán)境的重要組成部分之一，地下水質(zhì)量的轉(zhuǎn)變對環(huán)境的影響也十分嚴(yán)峻，需要相關(guān)部門的管理人員能夠以全局角度出發(fā)，正確處理局部問題與整體環(huán)境之間的關(guān)系。

5.結(jié)語

根據(jù)上文的論述能夠看出，地下水資源在我國乃至世界范圍內(nèi)都具有十分重要的作用，能夠?yàn)槿藗兊纳a(chǎn)生活提供諸多保障和便利，也是人們生存在地球上的保障之一。針對地下水資源的不合理使用，應(yīng)當(dāng)建立健全保障和監(jiān)督機(jī)制，給予地下水資源使用更為便捷、穩(wěn)定的保障，進(jìn)而促進(jìn)我國生態(tài)環(huán)境的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)。

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第3篇：地下水污染防控范文

農(nóng)村地區(qū)居民飲用水水質(zhì)受污染、污染物質(zhì)的含量頗高；不安全飲用水對人體身心健康和畜禽養(yǎng)殖業(yè)造成危害。（1）飲用水被工業(yè)廢水、城市農(nóng)村生活污水、農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染、鉻鉛等重金屬污染，伴隨較高的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。隨著工業(yè)廢水排量、城市農(nóng)村生活污水和農(nóng)藥化肥耗用大量增加，許多污染物質(zhì)含量已經(jīng)超出水體最大納污水平[15]。楊元青等[16]認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)重視農(nóng)村飲水水源保護(hù)、加速對區(qū)域農(nóng)村飲用水安全和生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一治理與管理、建立有效監(jiān)測系統(tǒng)等措施。（2）農(nóng)村飲用水水源污染威脅人畜健康。目前我國化肥農(nóng)藥的有效利用率僅為50%，剩余量在自然狀態(tài)下?lián)]發(fā)到空氣中或滲透到地表淺水層，其對飲用水源造成直接污染，此種飲用水源多數(shù)為分散式供水提供水源，農(nóng)村居民飲用時(shí)不經(jīng)處理直接飲用，因此每年我國農(nóng)村因?yàn)轱嬘盟话踩斐傻娜诵蠼?jīng)濟(jì)損失相當(dāng)之大。陳軍等[17]提出通過建立健全我國農(nóng)村水權(quán)制度，培養(yǎng)完善我國農(nóng)村水資源市場，改進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉方式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局調(diào)整等多項(xiàng)政策措施進(jìn)行飲用水水源污染控制。污水處理問題及對策目前，我國農(nóng)村地區(qū)生活污水量大，難以集中利用與處理；村莊缺少雨污分離排水管道；同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)缺少排水設(shè)施，非點(diǎn)源污染加劇當(dāng)?shù)厮w污染等問題，導(dǎo)致了一系列的排水問題，是農(nóng)村水危機(jī)將進(jìn)一步加劇的潛在因素。（1）農(nóng)村生活污水收集利用存在難度，缺少相應(yīng)處理設(shè)備。我國村莊分散的地理分布特征造成污水分散，使得人畜糞便、廚房污水、家庭清潔、生活垃圾堆放滲濾而產(chǎn)生的污水難于收集[18]。由于沒有配套的設(shè)備所致排泄污水直接排放至附近地表的現(xiàn)象，在東部南部沿海地區(qū)最為典型。卑志剛等[13]同時(shí)也提出了針對不同農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，建議因地制宜開展集中式或分散式生活污水處理模式，提出活性污泥法、SBR人工技術(shù)、慢速土地處理系統(tǒng)、快速滲濾處理系統(tǒng)、地下滲濾處理系統(tǒng)、好氧塘、兼性塘、厭氧塘、表流濕地和潛流濕地等多種污水處理手段與技術(shù)。（2）畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢水隨著地表肆意漫流，造成非點(diǎn)源污染。畜禽養(yǎng)殖過程中所產(chǎn)生的糞尿等廢棄物在排放前鮮有經(jīng)過無害化處理，絕大部分就近排入水渠匯入河道或滲入地下，其中氮、磷等元素促使水體富營養(yǎng)化，或使地下水中的硝態(tài)氮或亞硝氮濃度增高[19]。未經(jīng)處理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢水同樣導(dǎo)致非點(diǎn)源污染，其中所含有的大量磷元素加速水體富營養(yǎng)化[20]。陳蕊等[21]針對農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢水提出了自然處理法、厭氧處理技術(shù)、好氧處理技術(shù)和混合處理法，并呼吁實(shí)現(xiàn)處理過程資源化，有效地保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。武雪萍等[22]針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢水提出建立農(nóng)業(yè)水資源與水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)與信息平臺，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水資源高效利用技術(shù)升級，提高農(nóng)業(yè)污染防控技術(shù)水平，建立節(jié)水農(nóng)業(yè)種植技術(shù)等措施手段。（3）雨污分離等基礎(chǔ)性排水設(shè)施建設(shè)不完善。我國絕大多數(shù)農(nóng)村缺少生活排水處理設(shè)施，自我污染問題嚴(yán)重；農(nóng)村周邊的河流、池塘淤積和污染問題十分突出，惡化了農(nóng)村水環(huán)境。大多數(shù)村莊沒有修建硬質(zhì)路面，每逢雨天，村內(nèi)的道路泥濘，有些地勢較低的村莊還會造成積水[8]。農(nóng)村排水系統(tǒng)一般分為直排式布置、分散式布置和集中式布置，王慧斌[23]認(rèn)為可以根據(jù)地形、周圍水體情況、污水種類、污染情況等來確定布置形式，同時(shí)在新農(nóng)村建設(shè)中考慮一切可以利用的水資源，有條件地區(qū)可考慮修建塘壩、水庫對雨水進(jìn)行調(diào)蓄和綜合利用，對生活污水考慮設(shè)計(jì)預(yù)留污水回用管道進(jìn)行處理回用。

地表水與地下水污染研究及其基本對策

地表水污染及對策我國農(nóng)村地表水污染存在已久，集中于河湖地區(qū)，以點(diǎn)狀污染為主，并伴有向面狀污染擴(kuò)散的趨勢。污染嚴(yán)重地區(qū)主要集中于我國東部和南部農(nóng)村，地表水中氮、磷、COD、有機(jī)污染嚴(yán)重。（1）水體污染由點(diǎn)狀污染轉(zhuǎn)向帶狀污染，進(jìn)而發(fā)展至面狀污染。地表排污河兩岸污水灌溉農(nóng)田水污染嚴(yán)重，許多清水河變成了排污河[24]。農(nóng)村地區(qū)受污水體和未經(jīng)處理的生活污水肆意排放導(dǎo)致污染擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染已成為影響河流水質(zhì)的主因[25-26]。最為明顯的一點(diǎn)就是，20世紀(jì)90年代初地表水水質(zhì)惡化僅表現(xiàn)在南方地區(qū)的滇池和太湖，至今已發(fā)展到海河、灤河、淮河和黃河流域[27]。楊繼富等[24]提出開展農(nóng)村水環(huán)境修復(fù)和親水環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)污水灌溉管理和技術(shù)研究，加強(qiáng)面源污染監(jiān)測和研究，建立健全農(nóng)村水環(huán)境監(jiān)測體系和信息網(wǎng)等手段保護(hù)地表水免受污染侵襲。（2）氮、磷、COD和有機(jī)污染影響當(dāng)?shù)厮|(zhì)。由于許多大中型畜禽養(yǎng)殖場缺乏處理能力，將糞便倒入河流或隨意堆放，這些糞便倒入河流或滲入淺層地下水后，在污染了水源的同時(shí)大量消耗水中的氧氣，使水中的其他微生物無法存活，從而產(chǎn)生嚴(yán)重的有機(jī)污染[28]。在寧波農(nóng)村地區(qū)，由于村鎮(zhèn)河流直接受納了未經(jīng)任何處理的農(nóng)村生活污水，溶解氧濃度受河流有機(jī)污染和水體富營養(yǎng)化影響，河流水質(zhì)濁度總體較高；村鎮(zhèn)河流呈現(xiàn)氮污染特征；村鎮(zhèn)河流氮磷和有機(jī)物污染均較嚴(yán)重[29]。賈蕊等[28]和金樹權(quán)等[29]分別提出了通過綠色扶持政策形式提高農(nóng)民綠色生產(chǎn)的積極性；達(dá)標(biāo)排放、堅(jiān)持落實(shí)源頭控制，科學(xué)治理、堅(jiān)持改良河道環(huán)境，嚴(yán)格管理、切實(shí)加強(qiáng)河道日常管理，加強(qiáng)宣傳、不斷提高環(huán)保意識等措施控制農(nóng)村地區(qū)水體污染問題。

地下水污染及對策

很多地區(qū)的淺層地下水已經(jīng)由于地表水的污染而受到嚴(yán)重污染，對廣大農(nóng)民的飲用水安全產(chǎn)生了不可忽視的影響[30]。生活污染、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染是地下水污染主要來源，氮磷鉀、有機(jī)質(zhì)、病原體、氟化物、重金屬和高含鹽量是導(dǎo)致地下水水質(zhì)惡化主要物質(zhì)。（1）地下水會受到氮磷鉀、有機(jī)物質(zhì)、致病菌等物質(zhì)污染，尤其以高濃度氮污染為主，導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化、水質(zhì)下降。農(nóng)村地區(qū)的廢水中含有大量有機(jī)物、氮、磷、鉀、懸浮固體及致病菌等污染物，此種未經(jīng)處理的高濃度有機(jī)廢水集中排放，大量消耗水體中的溶解氧，使地下水體變黑發(fā)臭[19]。陳素華等[19]建議通過營養(yǎng)調(diào)控降低畜禽排泄物的污染，運(yùn)用高溫堆肥、沼氣發(fā)酵、終端人工處理等工藝對含有高量有機(jī)污染物質(zhì)的廢水和污染物進(jìn)行資源化再利用，以達(dá)到減少地下水水質(zhì)受污染的目的。（2）同時(shí)，氟化物、重金屬和高鹽污染狀況亦不容樂觀，尤以重金屬砷污染最為嚴(yán)重。河套地區(qū)作為農(nóng)村飲用水源的地下水中砷含量是全地區(qū)地下水中最高的，其與該地區(qū)居民病理變化存在相關(guān)性。重金屬含量高的地下水主要集中在陰山腳下，尤其臨近開采多年的礦層[31]。在沿海、工業(yè)活動頻繁或開采諸如砷、氟、鐵和錳礦藏的地區(qū)，因地質(zhì)和水文學(xué)條件影響，其地下水中氟化物、砷和鹽含量較高，導(dǎo)致飲用水不安全并危害居民健康[15]。Zhang等[15]認(rèn)為應(yīng)確立關(guān)于水資源與環(huán)境保護(hù)、公眾健康、資金等方面的安全飲用水法案，農(nóng)村地區(qū)飲用水供給設(shè)施的投入應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，飲用水工程的良好運(yùn)行需要使用者參與制度支持，包括利益相關(guān)方支持和使用者即期付款。

討論與對策

第4篇：地下水污染防控范文

霧霾陰影下的“同呼吸，共奮斗”

6月5日是一年一度的世界環(huán)境日。過去數(shù)月來頻繁騷擾我國的霧霾天氣仍“余音裊裊”——“同呼吸，共奮斗”被定為今年中國環(huán)境日的主題。

根據(jù)最新公布的《2012年中國環(huán)境公報(bào)》，2012年全國325個(gè)地級及以上城市中有59.1%達(dá)不到新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）。而在113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市中，達(dá)標(biāo)的比例更是低至23.9%。對形成霧霾天氣的“元兇”顆粒物指標(biāo)的分析結(jié)果表明，186個(gè)地級以上城市可吸入顆粒物年均濃度超標(biāo)，占57.2%；83個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市超標(biāo)，占73.4%。

以“霧霾天數(shù)”為關(guān)鍵詞在網(wǎng)上搜索，類似“2013年1月我國霧霾平均日為1961年來最多”、“3月全國霧霾天數(shù)創(chuàng)52年以來最多”、“江蘇霧霾天數(shù)連續(xù)兩個(gè)月創(chuàng)1961年來之最”的新聞超過40萬條。談及霧霾，專家使用的多是“靜穩(wěn)天氣”、“熱島效應(yīng)”、“細(xì)顆粒物”等專業(yè)詞匯，而老百姓更關(guān)心的是漫天的PM2.5和肺癌高發(fā)、老人兒童中呼吸疾病患者激增等之間的關(guān)系。

大氣污染危害健康毋庸置疑。中國工程院院士鐘南山指出，霧霾污染會對人體呼吸系統(tǒng)、腦神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)等產(chǎn)生威脅，特別是很可能會導(dǎo)致肺癌。中國疾病預(yù)防控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所（以下簡稱環(huán)境所）研究員金銀龍告訴記者，他曾主持過一個(gè)項(xiàng)目，對中部某省會城市大氣污染的健康危害進(jìn)行了調(diào)查分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，該市處于重污染區(qū)和輕污染區(qū)的兒童患肺炎的幾率相差近5倍，成人支氣管炎的發(fā)病率也因空氣污染程度不同相差3倍。此外，對比不同區(qū)執(zhí)勤民警的體檢結(jié)果發(fā)現(xiàn)，空氣污染對男性的生殖能力也會造成明顯的損害。

專家強(qiáng)調(diào)，大氣污染的治理已經(jīng)到了刻不容緩的地步，絕不能等到科研數(shù)據(jù)證明存在健康危害才開始治理。網(wǎng)友調(diào)侃的“厚德載霧，自強(qiáng)不吸”和“人肉空氣凈化器”，正是諷刺當(dāng)前污染的日趨嚴(yán)重和治理措施的乏力。

據(jù)了解，中國疾病預(yù)防控制中心已正式開展了對霧霾天氣健康影響評估模型和預(yù)警模型的研究。人們對空氣污染健康影響的認(rèn)識將可實(shí)現(xiàn)從感性上升到理性。更加值得欣慰的是，2012年9月，我國第一部綜合性大氣污染防治規(guī)劃《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》出臺?！兑?guī)劃》將京津冀、長三角、珠三角等13個(gè)區(qū)域劃作重點(diǎn)綜合治理，并提出2015年以上“重災(zāi)區(qū)”空氣中的PM10、二氧化硫、二氧化氮和PM2.5年均濃度分別下降10%、10%、7%、5%。據(jù)悉，這是我國大氣污染防治工作目標(biāo)導(dǎo)向首次從“污染物總量控制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案纳骗h(huán)境質(zhì)量”。

鎘大米只是重金屬污染冰山一角

前不久，來自湖南省的鎘大米“大鬧”廣東。其間，廣東省食品安全委員會辦公室公布了調(diào)查結(jié)果，有120批次大米鎘超標(biāo)，一時(shí)間人心惶惶。由于水稻作物對鎘元素有富集作用，并且在大米產(chǎn)品中人為添加鎘沒必要也沒有可能，因此專家認(rèn)為，鎘大米的元兇是受到了污染的土壤和水。事件背后暴露的是當(dāng)前我國嚴(yán)峻的重金屬污染現(xiàn)狀。據(jù)國土部門的數(shù)據(jù)顯示，我國每年受重金屬污染的糧食高達(dá)1200萬噸。鎘、鉛、汞等有毒重金屬正威脅著人們的健康。

其實(shí)，重金屬危害的風(fēng)波早在多年前就鬧過。從2009年至2012年，我國已有30多起重特大重金屬污染事件，涉及甘肅、陜西、湖南、安徽、福建、云南等地。湖南瀏陽鎘中毒事件32人住院治療；陜西鳳翔鉛污染致174名中毒兒童住院；湖南武岡血鉛超標(biāo)事件中，1354名兒童疑似超標(biāo)……這些年來，關(guān)于重金屬污染致病的新聞從來沒有停歇過。

據(jù)了解，雖然國家層面和部分省進(jìn)行過相關(guān)調(diào)查，但多數(shù)被污染地區(qū)家底不清，我國迄今尚未公布全面的土壤重金屬普查結(jié)果，此外，土壤修復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目前空缺。頻繁爆發(fā)的污染事故造成損失慘重，土壤修復(fù)所需的費(fèi)用更是驚人。

重金屬污染的可怕之處，在于這些有毒元素不僅可以通過水和空氣直接進(jìn)入人體，還會通過食物鏈在人體內(nèi)富集。著名環(huán)保微博博主董良杰在微博中公布了一份材料。材料顯示：“徐州工程學(xué)院對該市市場在售的主食進(jìn)行鎘和鉛含量的監(jiān)測評估，共監(jiān)測14類150份樣品，結(jié)果市售主要谷類作物中存在不同程度的鉛、鎘污染，其中大米、黃豆、玉米和菱米的鉛超標(biāo)率都達(dá)到了100%。主食大米中平均鉛含量高達(dá)0.389毫克/千克，污染最嚴(yán)重的芝麻中平均鉛含量高達(dá)0.415毫克/千克?！倍冀茉谖⒉┳詈簏c(diǎn)評：“全軍覆沒！”

“經(jīng)過幾十年的沉淀，我國的重金屬污染問題現(xiàn)在已進(jìn)入一個(gè)集中多發(fā)期，過去相當(dāng)一段時(shí)間，全國許多地方陷入了單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、追求GDP的瘋狂局面。忽視環(huán)境保護(hù)的惡果以公害病的形式開始逐漸顯現(xiàn)?！币晃徊辉竿嘎缎彰沫h(huán)境保護(hù)專家說。據(jù)介紹，公害病特指由環(huán)境污染公害造成健康損害引起的疾病，國際上最著名的公害病便是上世紀(jì)在日本富士山地區(qū)因鎘廢水排放引起的“痛痛病”。

廣東省生態(tài)環(huán)境與土壤研究所研究員陳能場指出，不僅是重金屬，我國還是世界上多環(huán)芳烴、汞、阻燃劑、農(nóng)藥等污染物的最大或重要生產(chǎn)、使用和排放國，保護(hù)耕地，切斷各種污染物危害健康的途徑，是重中之重，更是當(dāng)務(wù)之急。

垃圾問題漸成城鄉(xiāng)毒瘤

有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國600多座大中城市中，有2/3陷入垃圾的包圍之中，且有1/4的城市已沒有合適場所堆放垃圾。全國城市垃圾歷年堆放總量高達(dá)70億噸，而且產(chǎn)生量每年以約8.98%的速度遞增。作為超大城市，北京每天產(chǎn)生垃圾1.84萬噸，每年增長8%；上海生活垃圾日產(chǎn)生量在2010年便達(dá)到了2萬噸；廣州每天產(chǎn)生的生活垃圾也高達(dá)1.8萬噸。同時(shí)，垃圾問題不再是城市的“專利”，在農(nóng)村，垃圾污染耕地、水源的事件近年來也頻頻發(fā)生。

備受垃圾困擾的許多城市開始選擇了垃圾焚燒技術(shù)。焚燒通常可使垃圾縮小體積50%～80%，節(jié)省用地，還可消滅各種病原體，實(shí)現(xiàn)部分無害化，因此一度是許多國家處理城市垃圾的主要方法之一。但是它的缺點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)同樣明顯：據(jù)多種文獻(xiàn)報(bào)道，每噸垃圾焚燒后會產(chǎn)生大約5000立方米廢氣，焚燒只是把部分污染物由固態(tài)轉(zhuǎn)化成氣態(tài)。焚燒爐廢氣的排放更是問題多多，廢氣中含有上百種污染物，廣為人知的二惡英類污染物便包含其中。此外，還有研究稱，焚燒垃圾給人們造成的假象是所轉(zhuǎn)換成的廢氣被排放到高空大氣中遠(yuǎn)離而去，但大氣層中的污染物能通過對流層底部（厚度僅1公里～2公里）回旋到各個(gè)地區(qū)，最集中污染的是一兩百米厚的對流底層大氣，大部分有毒、有機(jī)物和重金屬“并未走遠(yuǎn)，還會回到你的身邊”。

反對垃圾焚燒的專家強(qiáng)調(diào)，建設(shè)一座大中型焚燒爐大約要10億元，建成投產(chǎn)后的環(huán)保處理成本大約在300元/噸，而目前國內(nèi)大部分城市的垃圾處置費(fèi)用僅為每噸幾十元，如此低投入下的操作很難保證規(guī)范處理。

有環(huán)保專家指出，解決我國的垃圾問題并非不能使用焚燒技術(shù)，而是不能簡單粗暴地“一燒了之”。垃圾焚燒的基礎(chǔ)在于垃圾分類，哪些垃圾適宜回收，哪些適宜焚燒，焚燒垃圾應(yīng)該如何分類，廚余垃圾應(yīng)該如何處理……脫離分類談焚燒是不科學(xué)的。同時(shí)，還要加強(qiáng)對焚燒行業(yè)的規(guī)范管理，并且保證老百姓對其中過程的合理知情和監(jiān)督?！敖鉀Q垃圾問題，不是建個(gè)廠或造個(gè)爐就能萬事大吉的，改變老百姓的生活習(xí)慣，人人參與垃圾分類，政府科學(xué)管理引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會力量參與，綜合各方力量才是割除垃圾‘毒瘤’的萬全之策?！?/p>

污染正將飲用水安全逼入死角

2012年，環(huán)保部門對全國十大流域進(jìn)行的斷面監(jiān)測結(jié)果顯示，有31.1%的監(jiān)測點(diǎn)水質(zhì)為Ⅳ類或更差，不宜作為生活飲用水的水源。其中，污染較重的黃河、松花江、淮河、遼河和海河流域均為我國缺水較為嚴(yán)重的地區(qū)。而作為另一個(gè)重要的取水來源，地下水的水質(zhì)情況更不樂觀。去年，全國198個(gè)城市4929個(gè)地下水監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測結(jié)果顯示，較差—極差水質(zhì)的監(jiān)測點(diǎn)比例為57.3%，且有63.6%的監(jiān)測點(diǎn)水質(zhì)呈現(xiàn)變差趨勢。

為了保證飲用水的安全，自2007年7月1日起全面實(shí)施的新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）規(guī)定了106項(xiàng)強(qiáng)制執(zhí)行的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，其中包括了砷、鎘、汞、苯并（α）芘、樂果、六六六等許多大家耳熟能詳?shù)膭《疚镔|(zhì)?！爸贫ㄈ绱思?xì)的監(jiān)測項(xiàng)目，還不是沒有辦法的辦法！如果水源水里從沒有出現(xiàn)過這些劇毒污染物，飲用水何須多此一舉監(jiān)測這么多項(xiàng)目?！币晃伙嬘盟踩珜＜蚁蛴浾吒锌?。

今年年初，媒體爆料，山東省濰坊市的化工廠、造紙廠等將污水通過高壓水井壓到地下逃避監(jiān)管。此后，有環(huán)保專家介紹，如此為了逃避監(jiān)督的排污方式會嚴(yán)重危害地下水安全，并且地下水污染的治理要比地表水治理代價(jià)更為高昂，有的地下水污染治理起來甚至需要幾百年。如此排污簡直就是斷子絕孫的做法！

記者在上海、無錫等地采訪時(shí)了解到，為應(yīng)對水源水水質(zhì)的下降，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的水廠只能提高制水的工藝和加大出廠水的監(jiān)測力度。臭氧、活性炭、超濾膜等工藝程序被放置在大自然水源和老百姓的水杯之間，曾幾何時(shí)如同“走過場”一般的出廠水監(jiān)測如今成為頭等大事之一。“一旦聽說上游發(fā)生污染事件我們便如臨大敵，各種監(jiān)測機(jī)制就要迅速運(yùn)轉(zhuǎn)起來。重金屬、有機(jī)物、農(nóng)藥，種類繁多的污染物讓人心力交瘁，真是有點(diǎn)懷念過去只要經(jīng)過混凝、沉淀、過濾、消毒程序就能得到合格水的時(shí)代?！币晃凰畯S老員工感慨地說。

第5篇：地下水污染防控范文

統(tǒng)籌水資源利用、水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理，堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境;下面是小編給大家?guī)淼娜斜趟Ｐl(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案，希望大家喜歡!

為堅(jiān)決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)《XX市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》(政辦發(fā)〔2020〕40號)要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

控制指標(biāo)：城區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級別保持穩(wěn)定且極差比例控制在10%以內(nèi)，建成區(qū)無黑臭水體，全市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

鞏固指標(biāo)：涇河斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類。

二、重點(diǎn)工作

(一)深化重點(diǎn)流域綜合治理。

1.制定實(shí)施涇河斷面水質(zhì)鞏固提升方案，到2020年底香廟程家川斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類水功能區(qū)要求。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，水利局配合)

2.參與省級部門完成水功能區(qū)與水環(huán)境控制單元整合試點(diǎn)工作。(市生態(tài)環(huán)境局、水利局分別負(fù)責(zé))

(二)深化飲用水水源地保護(hù)

3.開展市級集中式飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估，推進(jìn)水源地規(guī)范化建設(shè)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，水利局負(fù)責(zé))

4.開展全市實(shí)際供水人口在10000人或日供水在1000噸以上(水口鎮(zhèn)萊家溝水源地)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境問題排查整治，完成水源地保護(hù)區(qū)劃定，環(huán)境問題整治基本見效。(市水利局負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局、水口鎮(zhèn)配合)

5.開展集中式水源地環(huán)境保護(hù)狀況評估，針對評估分值在95分以下不達(dá)標(biāo)的水源地，開展綜合整治，確保人民群眾飲水安全。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，水利局配合)

(三)深化黑臭水體專項(xiàng)整治

6.持續(xù)開展城區(qū)黑臭水體排查，形成問題清單，對新發(fā)現(xiàn)黑臭水體加快治理，每半年向社會公開治理進(jìn)展。(市住建局負(fù)責(zé)，發(fā)改局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局配合)

(四)深化入河排污口專項(xiàng)整治

7.持續(xù)推進(jìn)入河排污口排查，完善入河排污口臺賬，開展重點(diǎn)入河排污口監(jiān)測與溯源分析。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，水利局、住建局、城管局配合)

8.制定入河排污口整治方案，2020年底完成城區(qū)入河排污口整治。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，水利局、住建局、城管局配合)

(五)深化地下水污染防治

9.參與省級部門開展全省地下水污染分區(qū)劃定工作，整合優(yōu)化監(jiān)測體系，形成地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)報(bào)送制度，制定防治措施，加強(qiáng)監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)，強(qiáng)化污染源源頭防治和風(fēng)險(xiǎn)管控。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，自然資源局、水利局配合)

10.開展已報(bào)廢的礦井、鉆井和取水井排查，逐步實(shí)施封井回填。(市自然資源局負(fù)責(zé)，工信局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、財(cái)政局配合)

(六)深化工業(yè)集聚區(qū)管理

11.加強(qiáng)工業(yè)水循環(huán)利用，到2020年底，工業(yè)集聚區(qū)鋪設(shè)再生水利用管網(wǎng)，再生水利用率不低于30%。(市工信局負(fù)責(zé)，發(fā)改局、住建局配合)

(七)提升水污染處理水平

12.完善城鎮(zhèn)排污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污水集中收集效能。(市住建局牽頭，發(fā)改局、城管局、行政審批局、各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé))

13.推進(jìn)污水處理廠水質(zhì)提標(biāo)改造工程建設(shè)，按期達(dá)到《陜西省黃河流域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》要求，鼓勵(lì)在污水處理廠出水口處建設(shè)人工水質(zhì)凈化工程，城區(qū)污水處理率達(dá)到85%。(市住建局、水利局分別負(fù)責(zé))

14.優(yōu)先選用資源化利用等技術(shù)，加快污泥無害化、資源化處置設(shè)施建設(shè)，2020年底前城區(qū)污泥無害化處置率達(dá)到90%以上。(市水利局負(fù)責(zé))

(八)提升水資源利用水平

15.促進(jìn)工業(yè)節(jié)水。大力推廣先進(jìn)節(jié)水工藝和技術(shù)，支持企業(yè)開展節(jié)水技術(shù)改造，2020年底前電力、化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)20%的企業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)，新創(chuàng)建一批節(jié)水型企業(yè)。(市工信局負(fù)責(zé)，水利局、發(fā)改局、住建局配合)

16.加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水。到2020年底，全市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)，新建城區(qū)硬化地面可滲透面積要達(dá)到40%以上;達(dá)到國家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)要求，再生水利用率達(dá)到20%以上。(市住建局牽頭，水利局、發(fā)改局負(fù)責(zé))

17.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。到2020年底，基本完成大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)，全市節(jié)水灌溉工程面積占有效灌溉面積的比例提高到60%以上，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.58以上。(市水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別負(fù)責(zé))

(九)提升水風(fēng)險(xiǎn)防范水平

18.加強(qiáng)涉水涉重企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸次生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，防范突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生。(市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境局、工信局、交通局配合)

(十)優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

19.依法依規(guī)，持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。(市工信局負(fù)責(zé)，發(fā)改局配合)

20.以水定產(chǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)禁新增焦化、水泥、鋼鐵、電解鋁和平板玻璃產(chǎn)能及化工園區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建和改建石油化工、煤化工項(xiàng)目。(市行政審批局負(fù)責(zé)，發(fā)改局、工信局配合)

(十一)優(yōu)化水資源配置體系

21.控制用水總量，提高用水效率。到2020年底，全市用水總量控制在0.6億立方米，完成省上下達(dá)的萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量控制指標(biāo)。(市水利局負(fù)責(zé)，發(fā)改局、工信局、住建局配合)

22.優(yōu)化配置水資源，保障涇河等重點(diǎn)河流生態(tài)流量。(市水利局負(fù)責(zé)，自然資源局配合)

(十二)優(yōu)化制度保障體系

23.發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，促進(jìn)節(jié)約用水。到2020年底，全面實(shí)施非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。(市發(fā)改局牽頭，財(cái)政局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別負(fù)責(zé))

24.完成《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》規(guī)定的所有行業(yè)排污單位排污許可證核發(fā)或排污信息登記工作。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))

(十三)開展“十四五”新增國考斷面分析研判

25.開展“十四五”新增香廟國考斷面水質(zhì)監(jiān)測，對照水功能區(qū)目標(biāo)，收集分析數(shù)據(jù)，排查污染源，建立問題清單，提出治理、保護(hù)措施，逐步推進(jìn)實(shí)施。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，水利局配合)

(十四)謀劃“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作

26.開展“十三五”水污染防治工作綜合評估，查漏補(bǔ)缺，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，編制完成水生態(tài)環(huán)境保護(hù)清單。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，發(fā)改局、財(cái)政局、工信局、水利局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、應(yīng)急管理局、城管局配合)

27.啟動“十四五”重點(diǎn)流域規(guī)劃編制，統(tǒng)籌水資源利用、水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理，堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，發(fā)改局、財(cái)政局、工信局、水利局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、應(yīng)急管理局、城管局配合)

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織保障。各鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門(單位)要對標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化量化重點(diǎn)工作，完善保障措施。每月25日前向市生態(tài)環(huán)境局報(bào)送重點(diǎn)工作完成情況，12月底前將水污染防治工作年度自查報(bào)告報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。

(二)加大宣傳力度。要充分利用微博、微信公眾號等媒介資源，加大水資源、水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)宣傳力度，組織開展形式多樣的水污染治理宣傳教育活動，培育社會公眾節(jié)水意識，營造出全社會關(guān)心、支持、參與保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量的良好社會氛圍，助力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。

第6篇：地下水污染防控范文

近日，河南省湯陰縣“污水圍村、癌癥高發(fā)”的相關(guān)報(bào)道，引發(fā)社會各界強(qiáng)烈反響。我恰好也通過電臺收聽到了湯陰縣環(huán)保局局長鄭會保接受記者采訪時(shí)的錄音。他先是回應(yīng)記者：“百姓飲用水確受污染?！钡酉聛淼幕卮?，卻讓我至今記憶深刻。記者問：“污水灌溉莊稼會導(dǎo)致什么樣的結(jié)果？”鄭卻回答說：“這個(gè)我不清楚。”我在想，他這個(gè)回答也許有難言之隱，也許是無奈之舉，但更多的是敷衍和不負(fù)責(zé)任，沒有真正從內(nèi)心發(fā)出聲音。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。面對如此關(guān)系民生的重大問題，一個(gè)“不清楚”折射出的是什么？“污水灌溉莊稼會導(dǎo)致什么樣的結(jié)果？”連小學(xué)生都知道會有危害，但作為一縣主管部門的負(fù)責(zé)人卻說“不清楚”。觀牙知居處，飲用水安全與每個(gè)人息息相關(guān)，直接關(guān)系到人們的身體健康、生活質(zhì)量和生產(chǎn)活動。做好農(nóng)村飲水安全保障工作是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的基本要求。飲水安全涉及千家萬戶，關(guān)系國計(jì)民生，更來不得半點(diǎn)馬虎、絲毫懈怠。

當(dāng)前，在我國城市化加速發(fā)展的大背景下，農(nóng)村的飲水安全形勢依舊嚴(yán)峻，大約有3.6億人仍喝不上符合標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。在不少農(nóng)村地區(qū)，由于生活飲用水安全問題突出，村民普遍擔(dān)心身體健康受到影響。據(jù)有關(guān)專家介紹，在我國農(nóng)村，村民大多是直接抽取淺層地下水作為飲用水，但地下水污染嚴(yán)重，有些地方甚至到了不能飲用的邊緣。阻礙百姓喝上“放心水”的因素很多，城市重污染工業(yè)項(xiàng)目逐漸向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，化工企業(yè)的污染、飲用水設(shè)施基礎(chǔ)差、管理不規(guī)范、化肥和農(nóng)藥過度使用、畜禽養(yǎng)殖業(yè)主要污染物排放、水質(zhì)監(jiān)測落后等。農(nóng)村環(huán)境呈現(xiàn)工業(yè)污染和生活污染、點(diǎn)源污染與面源污染共存的狀況，不僅直接威脅著廣大農(nóng)村居民的身體健康和生活質(zhì)量，也嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。而國家環(huán)保部在2013年2月公開的《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控“十二五”規(guī)劃》中首度承認(rèn)污染導(dǎo)致癌癥村出現(xiàn)：“近年來……有毒有害化學(xué)物質(zhì)造成多起急性水、大氣突發(fā)環(huán)境事件，多個(gè)地方出現(xiàn)飲用水危機(jī)，個(gè)別地區(qū)甚至出現(xiàn)‘癌癥村’等嚴(yán)重的健康和社會問題?！?這也顯示出中國此前對經(jīng)濟(jì)增長的片面追求，以及現(xiàn)在對于環(huán)境污染問題的重視。敢于真亮丑和直面問題，這種進(jìn)步和正能量顯而易見。

黨的十首次把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義建設(shè)總體布局，強(qiáng)調(diào)要給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。水是生態(tài)環(huán)境的主要控制性因素，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障。因此，國家給出的時(shí)間表是確?！笆濉逼陂g，到2015年，全面解決農(nóng)村飲水安全問題。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全，似乎近在眼前，路途并不遙遠(yuǎn)，但應(yīng)該清醒地看到農(nóng)村飲水安全工程面廣、量大、點(diǎn)多、線長，資金、建設(shè)管理等方面都還面臨著不少困難，農(nóng)村要達(dá)到飲水安全，任重而道遠(yuǎn)。各級決策者一定要一鼓作氣，持之以恒，從源頭抓起，切實(shí)解決農(nóng)村飲水安全問題，千方百計(jì)讓人民群眾喝上干凈水、放心水。各級各部門也應(yīng)結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，把解決農(nóng)村飲水安全問題作為改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)民生的重要內(nèi)容，全力以赴做好新一輪農(nóng)村飲水安全工程的攻艱克難工作。

當(dāng)前和今后一段時(shí)間，保障農(nóng)村群眾飲用水安全是最基本的民生工作，農(nóng)村水源環(huán)境保護(hù)情況如何？農(nóng)村飲用水安全現(xiàn)狀如何？農(nóng)民飲水安全工作做得怎樣？政府做了哪些防治工作？追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎樣與農(nóng)村飲水安全相協(xié)調(diào)？各級決策者應(yīng)認(rèn)真開展調(diào)研，深入研究分析原因。只要我們上下一心、齊心協(xié)力，聚焦農(nóng)民飲水安全，就一定能在2015年全面解決農(nóng)村飲水安全問題。

第7篇：地下水污染防控范文

海灣地區(qū)的漏油事件，國內(nèi)煉油廠的油罐爆炸事件，葛蘭素史克事件，新西蘭恒天然乳品肉毒桿菌事件，無不昭示著企業(yè)社會責(zé)任問題。

一家Fortune 500公司的CEO曾公開表示，環(huán)境成本對公司的價(jià)值損害已經(jīng)達(dá)到了2億歐元。毫無疑問，這僅僅是嚴(yán)峻的環(huán)境問題、居高不下的環(huán)境成本對企業(yè)影響的一個(gè)縮影。

有鑒于此，聯(lián)合國環(huán)境署金融行動和負(fù)責(zé)任投資原則部門在兩年前共同了一項(xiàng)報(bào)告，對環(huán)境對企業(yè)的價(jià)值和企業(yè)對自然界的破壞這一外部成本進(jìn)行了量化。報(bào)告顯示，每一年由人類造成的環(huán)境成本高達(dá)6.6萬億美元，相當(dāng)于2008年全球GDP的11%。

其中大公司難辭其咎。全球最大的3000家上市公司所造成的環(huán)境成本就高達(dá)2.15萬億美元。與此同時(shí)，這一成本同時(shí)也極大地侵蝕了企業(yè)的利潤。

作為中國最大企業(yè)之一的領(lǐng)導(dǎo)者，傅成玉曾坦言“因?yàn)槲覀兤髽I(yè)大，我們站在主動方面，無論是在承擔(dān)責(zé)任能力上，還是在承擔(dān)責(zé)任應(yīng)盡義務(wù)上，都應(yīng)該大一些”。

中國石化是聯(lián)合國全球契約中國網(wǎng)絡(luò)成員之一，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)目前在中國有300家企業(yè)，其中絕大多數(shù)是中小企業(yè)，加入這個(gè)平臺就表明了這些企業(yè)盡責(zé)任的愿望。這些企業(yè)不僅在中國盡社會責(zé)任，很多企業(yè)開始走向國際，也在全球范圍內(nèi)履行社會責(zé)任。因?yàn)橹行∑髽I(yè)有承擔(dān)責(zé)任的意愿，但它們也有能力上的限制，這個(gè)平臺就是幫助中小企業(yè)來盡社會責(zé)任的。

據(jù)了解，中國石化已經(jīng)制定了一項(xiàng)“碧水藍(lán)天專項(xiàng)治理計(jì)劃”，從在中國所有的項(xiàng)目選出803個(gè)要治理的項(xiàng)目，總項(xiàng)目要花費(fèi)228億元人民幣，這803個(gè)項(xiàng)目要在2015年之前完成。這項(xiàng)治理計(jì)劃主要解決三個(gè)方面的問題。第一是能源環(huán)境，包括污染物的減排，設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的提升改造，揮發(fā)性有機(jī)物的檢測和控制。第二是異味的治理和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的防控。第三是地下水污染。

傅成玉坦言，我們企業(yè)有很多優(yōu)秀的年輕員工，他們的社會責(zé)任意識非常強(qiáng)，對企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任要求很高，所以我們?nèi)绻霾缓?，我們就成了絆腳石。

第8篇：地下水污染防控范文

生態(tài)濕地中試項(xiàng)目項(xiàng)目管理

一、生態(tài)濕地及其中間試驗(yàn)的必要性

生態(tài)濕地是經(jīng)過人工適當(dāng)修整的土地，設(shè)圍堤和防滲層的污水池塘，主要依靠自然生物凈化功能使污水得到凈化的一種生物處理方式。根據(jù)待處理污水的水質(zhì)和實(shí)際土地資源情況，可以靈活采用各種自然生物處理技術(shù)工藝組合。生態(tài)濕地具有很強(qiáng)的降解污染的功能，許多自然濕地生長的濕地植物、微生物通過物理過濾、生物吸收和化學(xué)合成與分解等把人類排入湖泊、河流等濕地的有毒有害物質(zhì)轉(zhuǎn)化為無毒無害甚至有益的物質(zhì)，如某些可以導(dǎo)致人類致癌的重金屬和化工原料等。生態(tài)濕地處理石油化工類污水受到越來越廣泛的重視和應(yīng)用，其主要優(yōu)點(diǎn)是處理成本費(fèi)用低，耐沖擊負(fù)荷的能力強(qiáng)，并易于維護(hù)管理。

生態(tài)濕地建設(shè)，是保證未來石化公司解決污水最終去路問題的一項(xiàng)重要舉措，符合國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策，規(guī)避了對江河水體污染的環(huán)境隱患，可以徹底解決石化企業(yè)污水排放的后顧之憂，打牢持續(xù)發(fā)展的環(huán)?；A(chǔ)。生態(tài)濕地建設(shè)，不但改善企業(yè)所在地的生態(tài)環(huán)境，使局部荒漠變綠洲，不毛之地成為水草豐美的濕地公園，而且，生態(tài)濕地系統(tǒng)出水可以作為周邊企業(yè)和大面積綠化的第二水源，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于生態(tài)濕地項(xiàng)目投資數(shù)額巨大，技術(shù)含量高，而且國內(nèi)可供借鑒的工程較少，實(shí)施過程存在不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，因此，對生態(tài)濕地項(xiàng)目進(jìn)行中間試驗(yàn)是非常必要的，以便驗(yàn)證并修訂技術(shù)參數(shù)，摸索并積累實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)中試成果和管理經(jīng)驗(yàn)，對項(xiàng)目的正式建設(shè)提供依據(jù)和參考。

二、生態(tài)濕地中試項(xiàng)目管理的要點(diǎn)

為了使生態(tài)濕地中試項(xiàng)目高效率、低成本的投建，必須強(qiáng)化生態(tài)濕地中試項(xiàng)目的管理。所謂項(xiàng)目管理是指把各種系統(tǒng)、方法和人員結(jié)合在一起，在規(guī)定的時(shí)間、預(yù)算和質(zhì)量目標(biāo)范圍內(nèi)完成項(xiàng)目的各項(xiàng)工作。即從項(xiàng)目的投資決策開始到項(xiàng)目結(jié)束的全過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評價(jià)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。生態(tài)濕地中項(xiàng)目管理涉及方方面面，其管理的重點(diǎn)主要有：

（1）項(xiàng)目范圍管理。生態(tài)濕地中試項(xiàng)目的范圍管理包括：中試項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃和定義，中試規(guī)模確認(rèn)，中試地點(diǎn)范圍，中試變更控制。分析工具包括：項(xiàng)目工作分解和結(jié)構(gòu)管理法等。

（2）項(xiàng)目時(shí)間管理。生態(tài)濕地中試項(xiàng)目的時(shí)間管理是中試項(xiàng)目管理的最重要一環(huán)，必須根據(jù)項(xiàng)目所在地的氣候條件，趕在上凍前進(jìn)水進(jìn)行試驗(yàn)調(diào)試，而且嚴(yán)格記錄之后一年時(shí)間的運(yùn)行數(shù)據(jù)。其任務(wù)包括：中試活動排序，各工序時(shí)間估計(jì)，制定進(jìn)度計(jì)劃并控制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。管理工具包括：橫道圖、甘特圖、里程碑表、交叉網(wǎng)格圖、表等。

（3）項(xiàng)目質(zhì)量管理。生態(tài)濕地中試項(xiàng)目的質(zhì)量管理是確保項(xiàng)目滿足技術(shù)和工藝要求的質(zhì)量的監(jiān)控過程。主要任務(wù)是：質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。管理工具采用包括：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制技術(shù)，流程圖表，帕累托圖示分析等。

（4）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。生態(tài)濕地中試項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)包括中試過程風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)設(shè)定、中試風(fēng)險(xiǎn)識別、中試風(fēng)險(xiǎn)評估、中試風(fēng)險(xiǎn)處理和中試風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的復(fù)雜過程。中試風(fēng)險(xiǎn)識別和評估是發(fā)現(xiàn)并記錄可能影響中試項(xiàng)目執(zhí)行全過程的潛在風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)處理和應(yīng)變措施包括三個(gè)方面：如何規(guī)避、轉(zhuǎn)移和接受中試風(fēng)險(xiǎn)，將中試項(xiàng)目發(fā)生不良后果的可能性減小到最低。

（5）項(xiàng)目成本管理。生態(tài)濕地中試項(xiàng)目的成本管理是確保中試項(xiàng)目在合同與預(yù)算范圍之內(nèi)的管理。包括：中試資金規(guī)劃，成本預(yù)估，實(shí)際成本核算和成本控制等。如利用成本估算技術(shù)，參數(shù)模型法，S曲線法，生命周期費(fèi)用分析技術(shù)和項(xiàng)目資本預(yù)算技術(shù)，確認(rèn)各階段的費(fèi)用支出，是否在成本預(yù)算范圍之內(nèi)，并為項(xiàng)目成本變更提供依據(jù)和支持，幫助項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)管理。

（6）項(xiàng)目技術(shù)管理。生態(tài)濕地中試項(xiàng)目技術(shù)管理，一是要搞好項(xiàng)目定位。如以穩(wěn)定塘為核心的廢水達(dá)標(biāo)排放終端生態(tài)處理系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到適度凈化，合理蒸發(fā)，綜合調(diào)蓄，生態(tài)回用，應(yīng)急防控的目標(biāo)。二是要慎重選址。項(xiàng)目宜選擇村莊及人口較少、地形便于攔蓄、坡度較緩、滲透性差、地下水位較深或相對封閉、臨近回用目標(biāo)、遠(yuǎn)離城市和江河的荒山野溝進(jìn)行建設(shè)。三是要優(yōu)化工藝組合?？煽紤]發(fā)揮不同生態(tài)處理類型優(yōu)勢功能互補(bǔ)的組合工藝，例如，將以去除COD為主的人工型穩(wěn)定塘、以去除氮磷為主的自然型穩(wěn)定塘或人工濕地、及以去除懸浮物和控藻為主的后置濕地組合串聯(lián)使用，提高水質(zhì)凈化效率和穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)。四是要努力提高系統(tǒng)的整體防滲效果。生態(tài)處理系統(tǒng)的防滲層處理可考慮采用原地粘性土加石灰壓實(shí)的方法，并適當(dāng)增加防滲層厚度強(qiáng)化防滲效果，具體實(shí)施應(yīng)抽樣進(jìn)行土壤滲透性試驗(yàn)，在滲透型較強(qiáng)的局部區(qū)域應(yīng)增加鋪設(shè)紅粘土防滲層，在具有特殊防滲要求的區(qū)域應(yīng)采用更嚴(yán)格的防滲措施，以提高系統(tǒng)的整體防滲效果。五是要制定日常運(yùn)行管理規(guī)程。建立系統(tǒng)的穩(wěn)定塘越冬方案、控藻方案、衛(wèi)生防護(hù)方案和人工濕地的植物選育與過冬方案，加強(qiáng)氣象觀測和系統(tǒng)監(jiān)控，提高系統(tǒng)的運(yùn)行穩(wěn)定性和抗沖擊能力，并建立回用過程的生態(tài)環(huán)境影響監(jiān)測體系。六是要建立工程的安全保障體系。在工程設(shè)計(jì)中制定項(xiàng)目遭遇突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案，提出應(yīng)對事故性污染、地下水污染和潰堤（或廢水大量泄漏）的處理預(yù)案。

三、結(jié)論與建議

（1）生態(tài)濕地項(xiàng)目投資大，建設(shè)時(shí)間長，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，在項(xiàng)目正式投建前進(jìn)行中間試驗(yàn)不僅是必要的而且是可行的。對于國家以及企業(yè)較大型的技術(shù)投資項(xiàng)目，在正式啟動之前有必要進(jìn)行中間試驗(yàn)，加以論證和完善。

（2）為了保證中試項(xiàng)目高效低成本的運(yùn)作，必須借鑒項(xiàng)目管理理論和方法對項(xiàng)目進(jìn)行全過程的管理。

（3）環(huán)境保護(hù)類項(xiàng)目本身很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，更多的體現(xiàn)社會效益和環(huán)境效益，對于項(xiàng)目立項(xiàng)和投資建設(shè)，不能過多的考慮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，應(yīng)本著利國利民，造福子孫的原則作為投資目標(biāo)。

（4）伴隨著21世紀(jì)技術(shù)的發(fā)展和革新，應(yīng)該在生產(chǎn)單位、設(shè)計(jì)公司、施工企業(yè)勇于嘗試新技術(shù)、新工藝、新方法、新理念來升級、改造、建設(shè)、管理、運(yùn)營大型項(xiàng)目。

第9篇：地下水污染防控范文

1 基層動物防疫工作中存在的問題

1.1 管理體制問題?；鶎有竽莲F醫(yī)行政管理機(jī)制需要進(jìn)一步完善，當(dāng)前旬陽縣基層畜牧獸醫(yī)站管理隸屬縣、鎮(zhèn)兩級部門主管，人、財(cái)、物彼此分離，縣農(nóng)業(yè)局管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作人員的人事、工資關(guān)系，指導(dǎo)開展業(yè)務(wù)工作，只有業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系；而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、人員的使用調(diào)配管理，屬于工作管理關(guān)系；導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站業(yè)務(wù)工作與實(shí)際工作開展相互混淆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排工作涉及農(nóng)村包羅萬象的各種工作，縣級動物防疫機(jī)構(gòu)安排的業(yè)務(wù)工作有時(shí)無法保障完成。

1.2 工作經(jīng)費(fèi)問題。防疫經(jīng)費(fèi)沒有保障，地方財(cái)政對防疫經(jīng)費(fèi)及辦公費(fèi)用投資少，甚至沒有防疫經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)，直接影響防疫工作有效開展；加之基層防疫員工資太低，絕大部分村級防疫員勞務(wù)報(bào)酬是由中央、省、縣3級配套，每月125元，而國家規(guī)定的強(qiáng)制免疫有禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、豬瘟等4種，其中生豬每季須免疫3針，勞動強(qiáng)度最大的應(yīng)是散養(yǎng)戶禽流感的免疫，其待遇與勞動強(qiáng)度不相稱，造成防疫人員流乏嚴(yán)重。

1.3 防疫意識問題。養(yǎng)殖戶對動物防疫意識淡薄，病死畜禽及糞便無害化處理不規(guī)范；甚有養(yǎng)殖場生豬發(fā)病短時(shí)間治療不見好轉(zhuǎn)就急于出售，更有甚者部分養(yǎng)殖場主將死豬出售：個(gè)別養(yǎng)殖場主將病死畜禽亂扔亂棄造成環(huán)境污染，病原擴(kuò)散：畜禽糞便不在特定地點(diǎn)堆集發(fā)酵，隨意堆放，污水四溢，臭氣熏天，蚊蠅滋生；有的養(yǎng)殖場無防漏防滲措施，造成地下水污染較為嚴(yán)重。

1.4 工作不到位問題。農(nóng)村肉禽禽流感免疫密度相對較低，農(nóng)村家禽多為散養(yǎng)，農(nóng)戶注射禽流感疫苗費(fèi)時(shí)費(fèi)力，導(dǎo)致免疫密度相對較低，這是當(dāng)前禽流感防控工作中的一大隱患。

2 動物防疫隊(duì)伍中存在的問題

2.1 工作監(jiān)管不力?；鶎有竽莲F醫(yī)站技術(shù)力量不足，人員老齡化問題嚴(yán)重，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員編制職數(shù)少，人員力量不足，且事務(wù)繁雜，投入動物防疫工作的精力有限，對村級防疫員監(jiān)督管理不力，在春秋季集中強(qiáng)制免疫期間，出現(xiàn)村級防疫員外出務(wù)工、或雇人代勞等現(xiàn)象。

2.2 村級防疫員隊(duì)伍整體素質(zhì)低。部分村級防疫員年齡偏大，文化程度低，社會地位低，老齡化、現(xiàn)代交通工具缺乏，勞動效力低下：有的防疫員沒有獸醫(yī)臨床經(jīng)驗(yàn)，出現(xiàn)過將豬瘟疫苗冷藏，將禽流感疫苗冷凍等現(xiàn)象：有的注射疫苗不規(guī)范、防疫登記表填寫不完整、免疫證發(fā)放不到位、耳標(biāo)打掛率低等：有的責(zé)任心不強(qiáng)，家畜需要強(qiáng)制防疫3種疫苗的只免疫1～2種，需要強(qiáng)制防疫2次的只免疫1次，對散養(yǎng)家禽基本不注射禽流感疫苗。

2.3 基層畜牧獸醫(yī)站自身管理問題。畜牧獸醫(yī)部門重檢疫輕防疫，目前針對農(nóng)村養(yǎng)殖戶的強(qiáng)制免疫不收費(fèi)，而檢疫收費(fèi)已為大多數(shù)經(jīng)營者所接受，同時(shí)又能彌補(bǔ)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足，因此基層畜牧獸醫(yī)站有將工作重點(diǎn)偏向動物檢疫監(jiān)督環(huán)節(jié)的現(xiàn)象，從而客觀上忽視了動物疫病的監(jiān)測、診斷、防控工作。

3 應(yīng)對措施

3.1 加大對動物防疫法的宣傳培訓(xùn)力度。加大對規(guī)模養(yǎng)殖場、畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員的《動物防疫法》《畜牧法》《陜西省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和國家有關(guān)畜禽養(yǎng)殖政策的宣傳和培訓(xùn)力度，繼續(xù)加大對專業(yè)技術(shù)人員的防控技術(shù)的培訓(xùn)，增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)戰(zhàn)能力。

3.2 增強(qiáng)基層動物防疫實(shí)驗(yàn)室檢測能力建設(shè)。加大對基層動物防疫實(shí)驗(yàn)室設(shè)備配備水平，加大技術(shù)人員培訓(xùn)外，對基層動物防疫檢測工作實(shí)行專人專崗，在專業(yè)技術(shù)人員崗位設(shè)置、職稱評定等方面給予優(yōu)惠政策，有利于穩(wěn)定人才隊(duì)伍：增加財(cái)政投入，將基層動物防疫實(shí)驗(yàn)室檢測經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障基層檢測單位常規(guī)檢測正常運(yùn)行。