常用采購(gòu)方式精選(九篇)

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第1篇：常用采購(gòu)方式范文

關(guān)鍵詞：政府采購(gòu)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；招標(biāo)

中圖分類(lèi)號(hào)：D625 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、我國(guó)政府采購(gòu)方式的分類(lèi)的現(xiàn)狀我國(guó)政府采購(gòu)法第二十六條規(guī)定，主要采購(gòu)的方式主要有五種：公開(kāi)招標(biāo)；邀請(qǐng)招標(biāo)；競(jìng)爭(zhēng)性談判；單一來(lái)源采購(gòu)；詢(xún)價(jià)。這一條的規(guī)定提及了不同政府采購(gòu)方式的適用的條件，但是如果這是一種分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。那這種分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)是不明確的，也導(dǎo)致了實(shí)踐中許多問(wèn)題。1、公開(kāi)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)是主要的招標(biāo)方式，通過(guò)招標(biāo)公告的方式，邀請(qǐng)所有潛在的不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)，采購(gòu)人通過(guò)事先確定的標(biāo)準(zhǔn)從所有人中擇優(yōu)選出中標(biāo)供應(yīng)商，并與之簽訂政府采購(gòu)合同的一種采購(gòu)方式。依據(jù)政府采購(gòu)法的規(guī)定，政府采購(gòu)達(dá)到規(guī)定限額的，均應(yīng)采用此種方式。數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)是其適用條件。僅以數(shù)額規(guī)定，實(shí)踐中化整為零的規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)現(xiàn)象較多。故以其數(shù)額適用條件劃分是不合理選擇。2、邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)是招標(biāo)的一種方式，與公開(kāi)招標(biāo)相比具有自己的特殊性，其適用條件：只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的；采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。對(duì)于特殊性，這樣的字眼如何界定的問(wèn)題，其主動(dòng)權(quán)掌握者屬于采購(gòu)人，這也不合理的。另外比例過(guò)大，也沒(méi)有一個(gè)數(shù)據(jù)作為標(biāo)準(zhǔn)參考，操作困難。3、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式適用情形：

（一）招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；

（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；（三）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿(mǎn)足用戶(hù)緊急需要的；

（四）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

對(duì)于第二種技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，到底應(yīng)該如何操作，沒(méi)有統(tǒng)一的定論。第三種情形中的采購(gòu)人刻意拖延而產(chǎn)生的情況的也是不可判斷的；第四種情形中不能計(jì)算出價(jià)格的情形緣由（除非是最新的科研產(chǎn)品，一般產(chǎn)品價(jià)格很好估計(jì)的）非常值得讓人深思。4、單一來(lái)源采購(gòu)方式在以下幾種情形中，我們采用單一來(lái)源的采購(gòu)方式：

（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；

（二）發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；

（三）必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。這里規(guī)定的適用情形問(wèn)題也是很顯見(jiàn)的。第一種情形中，唯一的供應(yīng)商處確定的標(biāo)準(zhǔn)到底是什么？并未做出規(guī)定。

5、詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式

對(duì)于這種適用的方式，政府采購(gòu)法也規(guī)定了適用的情形。即采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以依照本法采用詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)。這樣的方式其效率性擺在比較重要的位置。二、政府招標(biāo)的模式化研究及建議

對(duì)政府招標(biāo)的模式化，需要遵循政府采購(gòu)方式設(shè)計(jì)的理論前提。三大理論決定我國(guó)政府采購(gòu)方式模式化應(yīng)有的基本類(lèi)型。經(jīng)濟(jì)理性論，它是建立在經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)效率原則基礎(chǔ)上的一種理論，其認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中激烈的競(jìng)爭(zhēng)能進(jìn)一步降低成本獲得更大的經(jīng)濟(jì)效率，進(jìn)而為國(guó)庫(kù)節(jié)約資金，同時(shí)使操作效率得到最大化，這樣能保證納稅人的金錢(qián)得到公平、公正的使用。而政府采購(gòu)主要是對(duì)公共資金的使用，力求公共資金使用效率最大化。

干預(yù)主義觀(guān)念將政府采購(gòu)視為利益的再分配，該理論認(rèn)為，政府采購(gòu)是公共資金的使用，是一種利益再分配，如果把它看做行政和福利國(guó)家下國(guó)家職能重組以后的又一種新的政府職能的話(huà)，政府對(duì)于同樣具有參加采購(gòu)資格的競(jìng)標(biāo)人來(lái)說(shuō)就存在著公平競(jìng)爭(zhēng)、機(jī)會(huì)均等的問(wèn)題。

控權(quán)理論，控權(quán)理論是一種眾所周知的傳統(tǒng)理論。政府采購(gòu)是一種政府主導(dǎo)的行為，整個(gè)采購(gòu)活動(dòng)必須在采購(gòu)主體的控制和主導(dǎo)下有目的地進(jìn)行。因此，采購(gòu)主體的活動(dòng)就構(gòu)成整個(gè)采購(gòu)活動(dòng)的核心。同時(shí)，采購(gòu)是一種相對(duì)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)活動(dòng)，采購(gòu)機(jī)關(guān)不僅享有一定的采購(gòu)權(quán)限，而且還必然行使一定的裁量權(quán)?！皺?quán)力的行使，若不賦予邊界必然會(huì)導(dǎo)致濫用”，要使政府采購(gòu)活動(dòng)成功，就必須對(duì)采購(gòu)機(jī)關(guān)的權(quán)限進(jìn)行有效控制和規(guī)范。此三種理論決定政府采購(gòu)方式及其程序設(shè)計(jì)上把握三點(diǎn)原則：一是保證采購(gòu)活動(dòng)的公正、公開(kāi)；二是效率原則；三是透明原則。這也是構(gòu)建政府采購(gòu)模式化應(yīng)遵循的基本原則。

政府采購(gòu)方式的模式化，是將理論結(jié)合實(shí)踐，把握不斷反復(fù)出現(xiàn)的采購(gòu)方式的本質(zhì)，并將其固定化過(guò)程，結(jié)合我國(guó)政府采購(gòu)實(shí)踐及其三大理論，我們認(rèn)為GPA中三大政府采購(gòu)方式比較適合我國(guó)政府度采購(gòu)方式模式化的借鑒，即公開(kāi)招標(biāo)、選擇性招標(biāo)、限制性招標(biāo)。三大模式化招標(biāo)方式一是能與國(guó)際接軌，二是法條規(guī)范與實(shí)踐更好的契合。

公開(kāi)招標(biāo)，國(guó)際公認(rèn)的一種良好的采購(gòu)方式，其是指對(duì)供應(yīng)商或承包商的范圍不作任何限制，任何想?yún)⑴c政府采購(gòu)的供應(yīng)商或承包商均可參加。公開(kāi)招標(biāo)與《我國(guó)政府采購(gòu)法》招標(biāo)中規(guī)定的公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式模式一致。公開(kāi)招標(biāo)方式體現(xiàn)參與度、透明度與公正性。且最能體現(xiàn)政府采購(gòu)公開(kāi)、公正、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本原則，GPA協(xié)議中的較多規(guī)范對(duì)公開(kāi)招標(biāo)特別是其操作程序作了具體規(guī)定，以保證其功效的正常發(fā)揮，為各供應(yīng)商提供一個(gè)良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。此應(yīng)該為我國(guó)政府采購(gòu)的方式的模式化一。

選擇性招標(biāo)，指只有參與條件的供應(yīng)商才被采購(gòu)機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)參與投標(biāo)的采購(gòu)方式。它由采購(gòu)主體根據(jù)政府采購(gòu)的需要，邀請(qǐng)供應(yīng)商或者承包商進(jìn)行投標(biāo)。在選擇性招標(biāo)中，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以保有一個(gè)供應(yīng)商的常用清單，這意味著在選擇性招標(biāo)中，采購(gòu)主體可以在常用清單中選擇供應(yīng)商或選擇一定數(shù)量的潛在供應(yīng)商，而不用通過(guò)廣告來(lái)招標(biāo)邀請(qǐng)。至此可見(jiàn)，由于選擇性招標(biāo)在招標(biāo)邀請(qǐng)方式上的特殊性，使其可以有的放矢，節(jié)約采購(gòu)成本、縮短采購(gòu)周期，最大限度實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)性。這也是選擇的含義所在。GPA這種招標(biāo)方式對(duì)應(yīng)我國(guó)的政府采購(gòu)中的競(jìng)爭(zhēng)性談判與詢(xún)價(jià)的采購(gòu)方式，這應(yīng)該是我國(guó)政府采購(gòu)的模式化二：選擇性招標(biāo)。

限制性招標(biāo)，也稱(chēng)為競(jìng)爭(zhēng)性談判，我國(guó)的單一采購(gòu)來(lái)源方式可以稱(chēng)作限制性招標(biāo)。其是指采購(gòu)機(jī)構(gòu)只與唯一一家供應(yīng)商聯(lián)系的采購(gòu)方式。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，這種政府采購(gòu)方式屬于限制性的，而且它們實(shí)施的程序也基本一致。模式化的方式在于從整體上把握其特點(diǎn)，避免繁雜，其而形成系統(tǒng)性。GPA協(xié)議也對(duì)限制性招標(biāo)的適用前提作了原則性規(guī)定，GPA協(xié)議第13條第1款規(guī)定對(duì)此作出規(guī)定。采用限制性招標(biāo)方式，其目的性最強(qiáng)，且最能降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)效率，適用于采購(gòu)的貨物或工程供應(yīng)來(lái)源極其有限的情況。限制性采購(gòu)方式簡(jiǎn)化了采購(gòu)程序的中間環(huán)節(jié)，擴(kuò)大采購(gòu)主體的自由裁量權(quán)，限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)且容易成為滋生腐敗的溫床。對(duì)此，各國(guó)政府采購(gòu)法規(guī)定，只有在經(jīng)過(guò)限定的幾種特殊情況下，如只能向唯一供應(yīng)商采購(gòu)、緊急采購(gòu)、添購(gòu)等情形方可使用限制性招標(biāo)的方式。這與我國(guó)政府采購(gòu)競(jìng)單一采購(gòu)來(lái)源方式具體使用條件規(guī)定對(duì)應(yīng)。

結(jié)語(yǔ)：由于政府采購(gòu)方式援引零散性的國(guó)外的采購(gòu)方式，沒(méi)有在國(guó)內(nèi)進(jìn)行理論上的整體分析，常常使得其在與國(guó)際上的政府采購(gòu)方式對(duì)接中產(chǎn)生問(wèn)題。對(duì)于招標(biāo)模式化的研究，可以促進(jìn)這一具有貿(mào)易性質(zhì)的活動(dòng)發(fā)展，融入到國(guó)際社會(huì)環(huán)境當(dāng)中，也能更好的體現(xiàn)一國(guó)法治的研究水平，并且可以使之為立法的高水平作出必要的基礎(chǔ)性作用。

第2篇：常用采購(gòu)方式范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)電子商務(wù)電子采購(gòu)

企業(yè)采購(gòu)部門(mén)業(yè)務(wù)的優(yōu)劣和效率直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)成本的高低,從而影響到企業(yè)的發(fā)展。而信息化時(shí)代，市場(chǎng)需求不斷變化和發(fā)展，傳統(tǒng)的采購(gòu)方式已經(jīng)很難再適應(yīng)企業(yè)信息化發(fā)展的需要，基于Internet的電子采購(gòu)受到了青睞。

所謂電子采購(gòu)，就是以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)業(yè)務(wù)處理。它改變了通常用人工進(jìn)行的采購(gòu)處理方式，使原來(lái)必須人工操作的工作現(xiàn)在可以訴諸于網(wǎng)絡(luò)。電子采購(gòu)為企業(yè)和供應(yīng)商之間搭起了一座信息交流的橋梁，對(duì)于買(mǎi)賣(mài)雙方都帶來(lái)了業(yè)務(wù)上的便利。本文論述了大部分企業(yè)采用傳統(tǒng)采購(gòu)方式存在的問(wèn)題，提出了企業(yè)實(shí)現(xiàn)電子采購(gòu)的必要性，并介紹了幾種電子采購(gòu)方式，最后論述了實(shí)現(xiàn)電子采購(gòu)需要注意幾個(gè)的問(wèn)題。

一、B2B企業(yè)電子采購(gòu)的必要性

現(xiàn)在大部分企業(yè)在采購(gòu)方面仍然實(shí)行手工操作，以電話(huà)、傳真、直接見(jiàn)面的方式進(jìn)行信息交流，而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，物資或勞務(wù)的采購(gòu)又是一個(gè)復(fù)雜的多階段過(guò)程。首先，由采購(gòu)人員尋找相應(yīng)的產(chǎn)品供應(yīng)商，通過(guò)上門(mén)調(diào)查、產(chǎn)品認(rèn)證、試生產(chǎn)、供貨跟蹤等手段調(diào)查他們的產(chǎn)品在數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格方面是否滿(mǎn)足要求。在選定了供應(yīng)商后，采購(gòu)人員就會(huì)發(fā)出一份標(biāo)有具體產(chǎn)品數(shù)量的采購(gòu)訂單。然后，企業(yè)會(huì)接到供應(yīng)商的通知，告訴他采購(gòu)訂單已經(jīng)收到并確認(rèn)訂單可以滿(mǎn)足。當(dāng)產(chǎn)品由供應(yīng)商發(fā)出時(shí)，采購(gòu)者再次接到通知，同時(shí)還有產(chǎn)品的發(fā)貨單。企業(yè)的會(huì)計(jì)部門(mén)核對(duì)發(fā)貨單和采購(gòu)訂單后付款。當(dāng)原有訂單變動(dòng)時(shí)，購(gòu)買(mǎi)過(guò)程將更加復(fù)雜。這一采購(gòu)全過(guò)程較長(zhǎng)，工作量十分大，還存在暗箱操作的問(wèn)題。采購(gòu)常常為低效的商品選擇過(guò)程、費(fèi)時(shí)的手工訂貨操作和昂貴的采購(gòu)成本、冗長(zhǎng)的采購(gòu)周期這些問(wèn)題所困擾。而且傳統(tǒng)模式的報(bào)價(jià)方案也無(wú)法及時(shí)適應(yīng)價(jià)格變化，往往會(huì)使買(mǎi)賣(mài)雙方在經(jīng)濟(jì)上受到損失。

電子商務(wù)的迅速發(fā)展使得B2B從根本上構(gòu)架了企業(yè)采購(gòu)的模式，從而提高了效率，降低了成本，獲取了更大的收益。供應(yīng)鏈中電子采購(gòu)的過(guò)程與體系整合的越好，節(jié)約成本的幅度及過(guò)程改進(jìn)的效益就越大。這些提高可以在以下幾個(gè)領(lǐng)域得到體現(xiàn)。

1.在線(xiàn)采購(gòu)降低了采購(gòu)成本。與目前采用的人力、電話(huà)及傳真的采購(gòu)方式相比，電子采購(gòu)更便宜，也更有效。據(jù)調(diào)查顯示，采購(gòu)原料總成本的40%來(lái)自與處理、管理訂單有關(guān)的交易。在線(xiàn)采購(gòu)不但便宜快捷，而且也有望減少開(kāi)列賬單及訂單的失誤，從而減少很多的交易成本，已經(jīng)采用了電子采購(gòu)的企業(yè)，過(guò)程成本降低了90%；對(duì)于采購(gòu)商品及服務(wù)的直接成本來(lái)說(shuō)，其價(jià)格減少了11%。例如，3M公司，過(guò)去每天的辦公材料產(chǎn)生成千上百的訂單，這些訂單占公司采購(gòu)貿(mào)易量的70%，但是交易額只占采購(gòu)支出的2%，每個(gè)訂單需1-3天制定，近三分之一的訂單需要返工，重新修訂。后來(lái)3M公司實(shí)施電子采購(gòu)方法，極大地減少了交易成本，幾乎完全根除了返工及其他錯(cuò)誤，定單內(nèi)部周期也降至一小時(shí)內(nèi)，這種改進(jìn)使原來(lái)的采購(gòu)成本由120美元降到40美元。

2.擴(kuò)大采購(gòu)范圍，提高采購(gòu)質(zhì)量。企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以突破地域的限制，在全國(guó)甚至全世界范圍內(nèi)尋找最合適的供應(yīng)商，從而保證產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)以及物流之間實(shí)現(xiàn)最佳組合，及時(shí)滿(mǎn)足企業(yè)的需求。

3.可以縮短采購(gòu)周期，提高采購(gòu)效率，減少采購(gòu)的人工操作錯(cuò)誤，降低庫(kù)存。傳統(tǒng)采購(gòu)中，需求雙方信息閉塞，一般需要一定的時(shí)間來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查。電子采購(gòu)系統(tǒng)使雙方能夠更容易快速地得到信息，從而將企業(yè)的原有周期縮短，降低了庫(kù)存。4.電子采購(gòu)徹底改變了生產(chǎn)銷(xiāo)售公司的供應(yīng)鏈，在企業(yè)和供應(yīng)商之間形成了一個(gè)訂單信息流。由于從客戶(hù)服務(wù)者到網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的技術(shù)轉(zhuǎn)變，建立了企業(yè)資源計(jì)劃、客戶(hù)關(guān)系管理及供應(yīng)鏈管理相統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)，全面改造了企業(yè)的價(jià)值鏈。也為企業(yè)通過(guò)此供應(yīng)鏈在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)方面與各種層次的供應(yīng)商交換意見(jiàn)提供了便利。

二、企業(yè)電子采購(gòu)的方式

隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，采購(gòu)方式也發(fā)生了很大變化。采購(gòu)方式由過(guò)去的傳統(tǒng)采購(gòu)加速向公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢(xún)價(jià)采購(gòu)等多種方式轉(zhuǎn)變，提高了企業(yè)采購(gòu)的整體效益，確保企業(yè)以合理的價(jià)格采購(gòu)到質(zhì)量?jī)?yōu)良的物資。企業(yè)電子采購(gòu)的方式有以下幾種。

1.利用網(wǎng)絡(luò)尋找貨源和供應(yīng)商

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1998年3月我國(guó)第一筆互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上交易成功，到2004年完成4975億元交易額，比2003年增長(zhǎng)400%，我國(guó)的電子商務(wù)進(jìn)入了務(wù)實(shí)發(fā)展階段。目前，我國(guó)登記在冊(cè)的企業(yè)已達(dá)到870萬(wàn)家，其中大中型企業(yè)10萬(wàn)多家，大部分企業(yè)建立了宣傳網(wǎng)站、提供廣告、電子目錄、電子查詢(xún)等服務(wù)，為企業(yè)的采購(gòu)提供了很大的選擇空間。

2.網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)

網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)又稱(chēng)為逆拍賣(mài)，是以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為平臺(tái)把招標(biāo)方式和拍賣(mài)技術(shù)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)為企業(yè)和供應(yīng)商提供了一個(gè)交互的平臺(tái)，即供應(yīng)商通過(guò)競(jìng)標(biāo)壓低價(jià)格而獲得企業(yè)的采購(gòu)合同，是B2B電子商務(wù)發(fā)展中的一大熱點(diǎn)。

競(jìng)價(jià)時(shí)，由企業(yè)根據(jù)采購(gòu)需求競(jìng)價(jià)標(biāo)書(shū)，事先約定競(jìng)價(jià)條件，并主持整個(gè)競(jìng)價(jià)過(guò)程。經(jīng)過(guò)國(guó)防企業(yè)資格預(yù)審合格的供應(yīng)商，都是在匿名條件下與對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)，可以在規(guī)定的競(jìng)拍過(guò)程中充分進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)，爭(zhēng)取自己獲得有利的排位，符合預(yù)設(shè)中標(biāo)條件的供應(yīng)商最終中標(biāo)。網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu),整個(gè)運(yùn)行過(guò)程在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下展開(kāi),改變了以往采購(gòu)過(guò)程中信息不充分、不透明帶來(lái)的種種問(wèn)題。相比傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)方式，網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)的在保證實(shí)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)又能保證參與各供應(yīng)商間的背對(duì)背，從而有條件創(chuàng)造出一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，保證企業(yè)的利益。2000年9月18日，美國(guó)UT公司在中國(guó)進(jìn)行網(wǎng)上零部件拍購(gòu)；預(yù)計(jì)約2000萬(wàn)美元的貨品，最終以1251萬(wàn)美元成交；節(jié)約采購(gòu)成本37%，共735萬(wàn)美元。2007年2月27日，安慶石化通過(guò)競(jìng)價(jià)采購(gòu)，在德國(guó)采購(gòu)油改煤氣化裝置消缺所需的一塊特殊合金鋼板，節(jié)省了采購(gòu)資金52萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了價(jià)格最低。資料顯示，通過(guò)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)可以節(jié)省5%至40%的采購(gòu)成本。

3.電子招標(biāo)采購(gòu)方式

電子招標(biāo)采購(gòu)方式就是以信息技術(shù)為平臺(tái)，使傳統(tǒng)的招標(biāo)過(guò)程電子化管理和運(yùn)作。傳統(tǒng)方式招標(biāo)采購(gòu)作為一種交易模式，很難體現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正的優(yōu)點(diǎn)，而且，傳統(tǒng)招標(biāo)操作周期較長(zhǎng)，效率較低、運(yùn)作成本較高，給企業(yè)的正常運(yùn)行帶來(lái)一定的影響。電子招標(biāo)采購(gòu)使企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)更加公開(kāi)、公正、公平，而且采用電子招標(biāo)采購(gòu)避免了招標(biāo)過(guò)程中人為因素的作用，減少了腐敗發(fā)生的可能性，同時(shí)電子招標(biāo)也大量地節(jié)省了工作時(shí)間和精力，提高了工作效率。利用電子招標(biāo)平臺(tái)在線(xiàn)的可導(dǎo)出數(shù)據(jù)表單可隨需自動(dòng)生成各種統(tǒng)計(jì)表格供查閱，幫助企業(yè)從全方位、多角度加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)業(yè)務(wù)的宏觀(guān)監(jiān)控和科學(xué)管理，為企業(yè)的管理提供了科學(xué)的依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1][美]戴爾•尼夫著，陳朝輝譯．電子采購(gòu)—從構(gòu)想到實(shí)施[M]．中信出版社，2002．

第3篇：常用采購(gòu)方式范文

關(guān)鍵詞：后勤物資；展示采購(gòu)；問(wèn)題；對(duì)策

后勤物資戰(zhàn)時(shí)采購(gòu)是未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)物資供給的保障，在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中，后勤保障工作必然很繁重，后勤物資除了平時(shí)最基本的物資儲(chǔ)備之外，戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急采購(gòu)也是內(nèi)容之一，但是在后勤物資戰(zhàn)時(shí)采購(gòu)過(guò)程中卻存在很多問(wèn)題，要采取相應(yīng)的對(duì)策來(lái)解決這些問(wèn)題，保證后勤物資戰(zhàn)時(shí)供給。

一、后勤物資戰(zhàn)時(shí)采購(gòu)的特征

后勤物資采購(gòu)中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是戰(zhàn)時(shí)物資采購(gòu)，其是部隊(duì)作戰(zhàn)的保障，也是部隊(duì)展開(kāi)軍事行動(dòng)的保障，物質(zhì)的充足性保證戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的關(guān)鍵因素。較后勤日常物資采購(gòu)來(lái)說(shuō)，后勤物資戰(zhàn)時(shí)采購(gòu)具有以下幾個(gè)特征。

（一）簡(jiǎn)潔的采購(gòu)程序

在平時(shí)的后勤物資采購(gòu)過(guò)程中，其主要程序有三個(gè)階段，其一是采購(gòu)需求的確定階段，其二是采購(gòu)合同的形成階段，其三是采購(gòu)合同管理階段。其中，第一個(gè)程序就是采購(gòu)規(guī)劃的制定，對(duì)采購(gòu)需求進(jìn)行審議，以此制定出采購(gòu)計(jì)劃，這個(gè)程序是由采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層來(lái)實(shí)現(xiàn)的，其余兩個(gè)程序是對(duì)采購(gòu)方式的確定以及采購(gòu)合同的相關(guān)事宜，包括簽訂、履行等整個(gè)合同運(yùn)行的過(guò)程。對(duì)于整個(gè)采購(gòu)過(guò)程來(lái)說(shuō)，具有規(guī)范化和程序化特征，然而，在實(shí)際的戰(zhàn)爭(zhēng)中，后勤需求要求的主要特點(diǎn)為數(shù)量大、時(shí)間短及質(zhì)量高，因此在實(shí)際的物資采購(gòu)中如果按照平時(shí)采購(gòu)程序來(lái)進(jìn)行采購(gòu)無(wú)法滿(mǎn)足戰(zhàn)時(shí)的需求，要進(jìn)行緊急采購(gòu)，因此一定會(huì)簡(jiǎn)化程序，以保證戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。

（二）單一性采購(gòu)方式

在現(xiàn)如今，處于和平年代，部隊(duì)后勤物資采購(gòu)一般采用集中采購(gòu)的方式，與政府采購(gòu)相同，而且時(shí)刻遵循市場(chǎng)規(guī)律的調(diào)節(jié)作用，其原則是公平、公正及公開(kāi)，利用平等競(jìng)爭(zhēng)的方式，選擇最佳的供應(yīng)商，以實(shí)現(xiàn)物美價(jià)廉的目的。就采購(gòu)方式而言，不同的采購(gòu)項(xiàng)目要選擇不同的采購(gòu)方式，最常用的采購(gòu)方式就是招標(biāo)，還有競(jìng)爭(zhēng)、單一采購(gòu)等，這些方式比較規(guī)范化，然而，在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)比較突然，而戰(zhàn)時(shí)物資的需求具有及時(shí)性，為后勤物資采購(gòu)提出了更高的要求，有較短的采購(gòu)時(shí)間，而且有較重的任務(wù)量，但是仍會(huì)受到市場(chǎng)規(guī)律的影響，其采購(gòu)方式為國(guó)家統(tǒng)一采購(gòu)，其方式較為單一。

（三）采購(gòu)任務(wù)具有強(qiáng)制性

對(duì)于未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)說(shuō)，受到信息化的影響，戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始會(huì)比較突然，因此，戰(zhàn)爭(zhēng)需求具有很強(qiáng)的時(shí)效性，后勤戰(zhàn)時(shí)物資采購(gòu)任務(wù)具有強(qiáng)制性。如果戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，國(guó)家就會(huì)處于一種緊急狀態(tài)，此時(shí)部隊(duì)物資保障成為戰(zhàn)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵。而此時(shí)部隊(duì)物資采購(gòu)成為國(guó)家各項(xiàng)采購(gòu)中的首要之選。國(guó)家可以強(qiáng)制要求相關(guān)企業(yè)為部隊(duì)提供軍事需要，而這種供應(yīng)是國(guó)家規(guī)定的，任何企業(yè)和個(gè)人都無(wú)法拒絕該采購(gòu)行為，對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)說(shuō)，這一特征更明顯。

二、后勤物資戰(zhàn)時(shí)采購(gòu)問(wèn)題

（一）后勤物資戰(zhàn)時(shí)采購(gòu)管理問(wèn)題

后勤戰(zhàn)時(shí)物資采購(gòu)是保證戰(zhàn)爭(zhēng)物資供給的關(guān)鍵，也是軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的關(guān)鍵，因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)具有突然性，因此采購(gòu)比較急迫，對(duì)于軍隊(duì)來(lái)說(shuō)，無(wú)法按照正常的程序進(jìn)行采購(gòu)，對(duì)于平時(shí)采購(gòu)的管理規(guī)定也沒(méi)有遵守，使其質(zhì)量得不到保證，也來(lái)不及通過(guò)多種采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)，供應(yīng)商問(wèn)題也比較突出，難免有些投機(jī)行為，影響物資供給。

（二）物資采購(gòu)合同管理不善

物資采購(gòu)合同是保證戰(zhàn)時(shí)物資及時(shí)到位的關(guān)鍵，必須對(duì)其有效管理才能保證戰(zhàn)時(shí)物資的保障，但是，因?yàn)椴筷?duì)對(duì)合同管理重視度不高，沒(méi)有對(duì)合同履行的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理，導(dǎo)致物資采購(gòu)無(wú)法滿(mǎn)足戰(zhàn)時(shí)的需要，帶來(lái)不必要的麻煩，對(duì)物資保障造成影響。

（三）軍地聯(lián)系不緊密

軍地聯(lián)系是及時(shí)表達(dá)物資需求的保障，也是對(duì)其物資采購(gòu)行為進(jìn)行監(jiān)督的體現(xiàn)，但是，往往這一個(gè)因素被忽略掉，導(dǎo)致很多問(wèn)題出現(xiàn)卻來(lái)不及解決，影響了軍事需求的滿(mǎn)足，當(dāng)然對(duì)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力有一定程度的削弱作用。

三、后勤物資戰(zhàn)時(shí)采購(gòu)對(duì)策

（一）注重供應(yīng)商的選擇，擇優(yōu)而選

由于后勤物資戰(zhàn)時(shí)采購(gòu)都是集中采購(gòu)，因此供應(yīng)商的選擇就顯得特別重要，好的供應(yīng)商不但可以保證物資的及時(shí)到位，而且可以保證物資的質(zhì)量。因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)具有突發(fā)性，臨時(shí)購(gòu)買(mǎi)戰(zhàn)時(shí)物資必然會(huì)手忙腳亂，因此要想選好供應(yīng)商在平時(shí)就要防患于未然，物資采購(gòu)部門(mén)在平時(shí)就要對(duì)相關(guān)物資的供應(yīng)商的相關(guān)信息進(jìn)行收集，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)其進(jìn)行擇優(yōu)而選，重視物資企業(yè)的信譽(yù)度及產(chǎn)品的質(zhì)量，為戰(zhàn)時(shí)物資供應(yīng)奠定基礎(chǔ)。而且，可以利用信息技術(shù)的作用，構(gòu)建后勤物資戰(zhàn)時(shí)供應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)中要對(duì)供應(yīng)商的詳細(xì)信息進(jìn)行收錄，同時(shí)要注意數(shù)據(jù)庫(kù)的平時(shí)維護(hù)及更新，為戰(zhàn)時(shí)物資的選擇奠定基礎(chǔ)，保證戰(zhàn)時(shí)物資的及時(shí)性，為部隊(duì)的勝利奠定基礎(chǔ)。

（二）注重戰(zhàn)時(shí)物資采購(gòu)方式的選擇，保證靈活性

戰(zhàn)爭(zhēng)階段，不可避免的就是戰(zhàn)略物資的消耗，因此后勤保障工作非常繁重，而且后勤物資具有眾多的種類(lèi)，各種物資在進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，要根據(jù)需求進(jìn)行采購(gòu)，而這種需求卻不盡相同，因此，對(duì)戰(zhàn)時(shí)物資采購(gòu)方式選擇時(shí)，要保證靈活性。一般情況下，對(duì)于戰(zhàn)時(shí)會(huì)用到的專(zhuān)用性物資都是由部隊(duì)進(jìn)行集中采購(gòu)，而對(duì)于不是軍隊(duì)專(zhuān)用物資，就需要供應(yīng)商和政府的配合進(jìn)行采購(gòu)，而對(duì)于一些可以在市場(chǎng)中購(gòu)買(mǎi)，數(shù)量極小的物資，可以在保證質(zhì)量的前提下到市場(chǎng)中采購(gòu)，以保證物資的及時(shí)性。

（三）注重戰(zhàn)時(shí)物資采購(gòu)合同管理

戰(zhàn)時(shí)物資采購(gòu)合同是在滿(mǎn)足戰(zhàn)時(shí)需求的前提下，部隊(duì)為進(jìn)行采購(gòu)行為與相關(guān)供應(yīng)商之間簽訂的物資供應(yīng)的法律合同。物資采購(gòu)合同是保證物資采購(gòu)的基礎(chǔ)，也是物資采購(gòu)中最重要的環(huán)節(jié)之一，也是滿(mǎn)足戰(zhàn)爭(zhēng)需要的后勤保障。注重戰(zhàn)時(shí)物資采購(gòu)合同管理，可保證戰(zhàn)略物資及時(shí)到位，是滿(mǎn)足戰(zhàn)時(shí)需求的關(guān)鍵，合同管理最主要是對(duì)合同履行的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，包括物資完成的情況，物資的質(zhì)量等。保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同履行中的問(wèn)題，可以進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)救。同時(shí)也可利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)合同的履行情況進(jìn)行了解，防止物資供給被耽誤，影響后勤保障。

（四）注重軍地聯(lián)系

軍地聯(lián)系是部隊(duì)物資需求的直接體現(xiàn)，針對(duì)平時(shí)軍地聯(lián)系被忽視的問(wèn)題，要注重軍地之間的聯(lián)系，對(duì)于部隊(duì)物資的實(shí)際需求可以及時(shí)反映，及時(shí)保障物資采購(gòu)。后勤戰(zhàn)時(shí)物資采購(gòu)是部隊(duì)與相關(guān)企業(yè)共同組成的經(jīng)濟(jì)行為，因此，部隊(duì)為了優(yōu)先采購(gòu)必然要與相關(guān)企事業(yè)單位溝通，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門(mén)單位的監(jiān)督職能，保證物資采購(gòu)合同的履行，使其戰(zhàn)時(shí)物資可以及時(shí)供應(yīng)，為戰(zhàn)爭(zhēng)奠定基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著全球信息化的全面推進(jìn)，未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中必然是在此背景下的聯(lián)合作戰(zhàn)，對(duì)于后勤戰(zhàn)時(shí)物資的采購(gòu)是保障部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的關(guān)鍵，也是保證戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的基礎(chǔ)，因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)具有突發(fā)性，戰(zhàn)時(shí)物資的需求也比較急迫，針對(duì)后勤戰(zhàn)時(shí)物資采購(gòu)中出現(xiàn)的問(wèn)題，最重要的是做好提前準(zhǔn)備，防患于未然，為滿(mǎn)足戰(zhàn)時(shí)物資需求奠定基礎(chǔ)，而且要充分利用信息化，促進(jìn)物資采購(gòu)信息化的實(shí)現(xiàn)，提高采購(gòu)的效率，保證戰(zhàn)時(shí)物資的需求。

參考文獻(xiàn)：

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[3]鞠立濤.面向部隊(duì)非密物資采購(gòu)服務(wù)的平臺(tái)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].哈爾濱工業(yè)大學(xué)，2012.

[4]姜海明.改革物資采購(gòu)模式完善部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2012（02）.

[5]辛海燕，田敏，陳宇俊，等.軍隊(duì)醫(yī)院后勤保障社會(huì)化對(duì)策研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2012（15）.

第4篇：常用采購(gòu)方式范文

近年來(lái)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)、教育主管部門(mén)均明確提出了在高校推行政府采購(gòu)的要求。隨著全國(guó)高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校對(duì)教學(xué)、科研儀器設(shè)備、行政辦公設(shè)備等的投入也大幅增加，如何利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)高校物資實(shí)行政府采購(gòu)，已成為高校物資采購(gòu)部門(mén)急需解決的課題。本文從高校物資實(shí)行政府采購(gòu)的現(xiàn)實(shí)意義、應(yīng)遵循的原則、采購(gòu)方式的選擇、注意的問(wèn)題等方面作一些探討。

一、正確認(rèn)識(shí)高校物資實(shí)行政府采購(gòu)的意義

（一）實(shí)行政府采購(gòu)可實(shí)現(xiàn)物資資源的合理配置

高校的物資資源品種繁多，有房屋、家具、被裝服裝、儀器設(shè)備、圖書(shū)資料、園林及各類(lèi)設(shè)施等。長(zhǎng)期以來(lái)，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，不少同志對(duì)高校的物資資源仍是追求“小而全”，就儀器設(shè)備而言，不少通用的小型設(shè)備如電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等重復(fù)購(gòu)置，造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。同時(shí)，由于資金分散，各單位擁有的資金難以購(gòu)置高、精、尖的大型設(shè)備，又造成大型設(shè)備資源的短缺。[2]這種資源的浪費(fèi)與短缺的矛盾，嚴(yán)重地阻礙了高校的發(fā)展。實(shí)行政府采購(gòu)，依照規(guī)定的程序制定采購(gòu)計(jì)劃，以學(xué)校法人的地位統(tǒng)一招標(biāo)，做到按需、按序采購(gòu)物資，既解決了“該不該買(mǎi)”的問(wèn)題，又解決了“如何購(gòu)買(mǎi)”的問(wèn)題，可實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。

（二）實(shí)行政府采購(gòu)可有效提高預(yù)算資金的使用效率

實(shí)行政府采購(gòu)，首先要求科學(xué)編制采購(gòu)預(yù)算，從源頭上防止了分散采購(gòu)、重復(fù)采購(gòu)和盲目采購(gòu)。其次，學(xué)校的投入依據(jù)不再是預(yù)算指標(biāo)，而是合同價(jià)格。這種投入機(jī)制改變了學(xué)校多年來(lái)在資金管理上存在的重分配管理、輕使用監(jiān)督的體制，可以促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立集約理財(cái)?shù)挠^(guān)念，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理責(zé)任。同時(shí)，由于采購(gòu)制度引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，節(jié)約了預(yù)算資金，有利于學(xué)校從預(yù)算上控制采購(gòu)支出，緩解財(cái)務(wù)收支上的矛盾，能最大限度地提高預(yù)算資金的使用效率。[3]

（三）實(shí)行政府采購(gòu)可有效提高采購(gòu)物資的質(zhì)量

招標(biāo)采購(gòu)是政府采購(gòu)的主要方式，通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)，充分利用買(mǎi)方市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，既能起到增加采購(gòu)數(shù)量、降低采購(gòu)價(jià)格的作用，又能通過(guò)嚴(yán)格的合同條款和驗(yàn)收付款方式制約供應(yīng)商，在物資質(zhì)量和售后服務(wù)上盡量滿(mǎn)足校內(nèi)用戶(hù)的需要，真正做到優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)和優(yōu)良的售后服務(wù)，從實(shí)質(zhì)上提高采購(gòu)質(zhì)量，有利于學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)。

（四）實(shí)行政府采購(gòu)可以避免“權(quán)錢(qián)交易”的產(chǎn)生

在以往的分散采購(gòu)體制下，“暗箱操作”的弊端在一定范圍內(nèi)存在，各種不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)給高校造成不必要的損失。實(shí)行政府采購(gòu)，是在公開(kāi)、公平、公正的采購(gòu)原則下引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，采購(gòu)過(guò)程中采購(gòu)者與商家分離，購(gòu)買(mǎi)者與付款者分離，提高采購(gòu)的透明度，避免了“權(quán)錢(qián)交易”的產(chǎn)生，能從源頭上防止腐敗，促進(jìn)了學(xué)校的廉政建設(shè)，也增強(qiáng)了校內(nèi)教職工對(duì)管理部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)的信任感。

二、明確高校實(shí)行政府采購(gòu)應(yīng)遵循的原則

（一）“三公”原則。即公開(kāi)、公平、公正的原則。公開(kāi)是指高校有關(guān)采購(gòu)的各種信息，包括采購(gòu)的方式、擬購(gòu)商品的質(zhì)量和數(shù)量、交貨日期、投標(biāo)者資格要求及審查程序等都應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公布；公平指的是對(duì)符合資格的供應(yīng)商應(yīng)平等對(duì)待，一視同仁，公平競(jìng)爭(zhēng)；公正指的是整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程盡可能做到公正。

（二）效益原則。高校各項(xiàng)采購(gòu)要取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，其突出的表現(xiàn)就是要求采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采用競(jìng)爭(zhēng)方式，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)使高校資金的使用效益最大化。采購(gòu)中應(yīng)在充分比較商品的質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等因素的基礎(chǔ)上，選擇“性?xún)r(jià)比”高的產(chǎn)品，以獲得好的經(jīng)濟(jì)效益。學(xué)校每年必須編制采購(gòu)預(yù)算，并由各職能部門(mén)匯總，把同類(lèi)通用的物品合并，盡量減少零星購(gòu)置，形成批量采購(gòu)，充分利用集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，使采購(gòu)項(xiàng)目達(dá)到耗費(fèi)小、質(zhì)量好、效益大。

（三）誠(chéng)信原則。誠(chéng)信原則要求高校采購(gòu)部門(mén)、供應(yīng)商都要依法履行各自的權(quán)利和義務(wù)，講究信譽(yù)，維護(hù)形象，不得有欺詐、隱瞞、濫用權(quán)力等違法亂紀(jì)行為。

三、選擇適合高校自身特點(diǎn)的政府采購(gòu)方式

高校實(shí)行政府采購(gòu)，并不意味著對(duì)所有物資采購(gòu)項(xiàng)目都進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。目前政府采購(gòu)有多種方式，常用的有公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式、邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式、單一來(lái)源采購(gòu)方式、詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式。高校應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況選擇適合自身特點(diǎn)的政府采購(gòu)方式。公開(kāi)招標(biāo)的采購(gòu)方式確實(shí)能最大限度地體現(xiàn)“三公”原則，也能創(chuàng)造最大的采購(gòu)效益，更能有效地防治腐敗。由此，財(cái)政部門(mén)和教育主管部門(mén)在大力推行政府采購(gòu)的同時(shí)也在積極擴(kuò)大公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式的適用范圍，力求對(duì)更多更廣的物資以公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu)。但是，作為高等院校，這一采購(gòu)方式往往并不適用，事實(shí)上在當(dāng)前各高校的采購(gòu)實(shí)踐中也很少采用。究其原因，有以下幾點(diǎn)：

第一，相對(duì)于其它采購(gòu)方式而言，公開(kāi)招標(biāo)方式的采購(gòu)周期過(guò)長(zhǎng)。公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式有嚴(yán)格的程序和方法，既然進(jìn)入這一程序就需按規(guī)范的要求來(lái)辦，一套完整的采購(gòu)程序下來(lái)往往要近三個(gè)月的時(shí)間，甚至更長(zhǎng)。[4]高校的物資采購(gòu)?fù)ǔＪ菫槠浣ㄔO(shè)服務(wù)的，建設(shè)又是為教學(xué)、科研服務(wù)的，因此對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目完成時(shí)間和供貨安裝時(shí)間往往有嚴(yán)格要求，若嚴(yán)格按公開(kāi)招標(biāo)的程序辦僅在時(shí)間上就根本不允許。

第二，按公開(kāi)招標(biāo)的采購(gòu)程序要求，高校需要提前半年甚至一年的時(shí)間制定準(zhǔn)確而詳盡的下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算，這種預(yù)算包括校級(jí)和非校級(jí)的各類(lèi)資金的預(yù)算，并根據(jù)預(yù)算編制完整、詳細(xì)的年度采購(gòu)計(jì)劃。這對(duì)于高校來(lái)說(shuō)實(shí)際操作的難度較大，更何況高校所需物資的品種和質(zhì)量也隨著技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新而飛速地變化，半年或一年后通過(guò)政府采購(gòu)購(gòu)進(jìn)的物資能否完全滿(mǎn)足高校實(shí)際需要也很難得到保證。

第三，當(dāng)前政府采購(gòu)的重點(diǎn)是政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的一些通用物品，如小汽車(chē)、微機(jī)、辦公家具、工程、服務(wù)等。這些物資一般量大面廣，容易形成批量，能充分體現(xiàn)政府集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，采用公開(kāi)招標(biāo)的采購(gòu)方式比較合適。高校采購(gòu)的物資多為教學(xué)、科研儀器設(shè)備，這些教、科研儀器設(shè)備往往具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性，有的儀器設(shè)備盡管名稱(chēng)相同，其功能、參數(shù)各異，有的設(shè)備來(lái)源單一，想邀請(qǐng)幾家公司參與競(jìng)爭(zhēng)卻根本不可能做到，在這種情況下不宜采取公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。[5]

筆者認(rèn)為，高校應(yīng)選擇以邀請(qǐng)招標(biāo)為主，競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)和詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式為輔的采購(gòu)方式。其一，邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式作為公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式的一種衍生形式，既具備了公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式固有的體現(xiàn)“三公”原則、有利于廣泛選擇最優(yōu)供應(yīng)商的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)也具有一定的靈活性：高校可通過(guò)建立的商家資料庫(kù)或不同渠道采集的信息選?。ǘ皇请S機(jī)抽?。┤乙陨系墓?yīng)商對(duì)其發(fā)出投票邀請(qǐng)，節(jié)省招標(biāo)公告的時(shí)間，避免不具備條件的供應(yīng)商“魚(yú)目混珠”而影響評(píng)標(biāo)進(jìn)度，可大大縮短招標(biāo)完成時(shí)間。其二，某些物資由于其本身具有特殊性，按《政府采購(gòu)法》的規(guī)定只能從有限的供應(yīng)商處采購(gòu)，因而也只宜采取邀請(qǐng)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)采購(gòu)等方式。其三，邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)的采購(gòu)成本相對(duì)于公開(kāi)招標(biāo)要低得多，競(jìng)爭(zhēng)性談判則更低，單一來(lái)源采購(gòu)和詢(xún)價(jià)采購(gòu)甚至可以不計(jì)成本。高校的有些項(xiàng)目很小，只有幾萬(wàn)元或十幾萬(wàn)元，若采取公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)顯然是不劃算的，不光是采購(gòu)周期長(zhǎng)，其采購(gòu)總成本也可能會(huì)比不招標(biāo)還高。

總而言之，高校物資實(shí)行政府采購(gòu)，應(yīng)在堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”原則基礎(chǔ)上，充分考慮采購(gòu)項(xiàng)目的通用性、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、及時(shí)性等，自主選擇靈活多樣的采購(gòu)形式，而不是片面地理解“政府采購(gòu)就是公開(kāi)招標(biāo)”。

四、高校實(shí)行政府采購(gòu)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

（一）提高對(duì)高校實(shí)行政府采購(gòu)的認(rèn)識(shí)，思想上要做到協(xié)調(diào)一致

由于對(duì)實(shí)行政府采購(gòu)的意義認(rèn)識(shí)不深，加之政府采購(gòu)在一定程度上也限制了部門(mén)分散購(gòu)買(mǎi)的自由，觸動(dòng)了部分單位和個(gè)人的切身利益，而對(duì)政府采購(gòu)不支持：有的擔(dān)心集中采購(gòu)后會(huì)形成某些新的腐?。粨?dān)心失去了采購(gòu)資金的控制權(quán)；擔(dān)心集中采購(gòu)的質(zhì)量和價(jià)格不如自行采購(gòu)理想，不僅不能節(jié)約支出，反而浪費(fèi)資金；擔(dān)心政府采購(gòu)保證不了采購(gòu)項(xiàng)目的及時(shí)性，影響使用單位的工作效率和工作質(zhì)量等等，由此對(duì)集中政府采購(gòu)產(chǎn)生抵觸情緒。高校應(yīng)加大對(duì)實(shí)行政府采購(gòu)的宣傳力度，提高對(duì)政府采購(gòu)的認(rèn)識(shí)，做到上下協(xié)調(diào)一致。

（二）健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范高校政府采購(gòu)行為

建立健全政府采購(gòu)管理體制是高校實(shí)行政府采購(gòu)的基礎(chǔ)。高校實(shí)行政府采購(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家推行政府采購(gòu)制度的整體目標(biāo)和原則，結(jié)合高校及其所處地域的實(shí)際情況來(lái)構(gòu)建符合高等教育規(guī)律、適應(yīng)高等教育發(fā)展的高校政府采購(gòu)管理模式。目前，在國(guó)家大力提倡政府采購(gòu)活動(dòng)的情況下，各高校應(yīng)積極組織成立政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定出一套適合本校實(shí)際的采購(gòu)程序和辦法，以明確采購(gòu)任務(wù)、范圍、程序及操作規(guī)程，大的項(xiàng)目必須由政府采購(gòu)小組集體研究決定，采取招標(biāo)方式進(jìn)行。在組織管理方面，高校內(nèi)部政府采購(gòu)的組織機(jī)構(gòu)，宜采用“三權(quán)分立”的組織結(jié)構(gòu)，即分別設(shè)立主管機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)來(lái)管理、執(zhí)行和監(jiān)督高校政府采購(gòu)工作，以形成高校內(nèi)部各個(gè)行為主體之間責(zé)權(quán)明晰、相互制衡的制度約束機(jī)制。財(cái)務(wù)部門(mén)作為高校政府采購(gòu)的主管職能部門(mén)，有利于加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效率，也有利于政府采購(gòu)工作的組織協(xié)調(diào)；監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)作為高校政府采購(gòu)工作的監(jiān)督與檢查機(jī)關(guān)，主要負(fù)責(zé)對(duì)高校政府采購(gòu)過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，以確保政府采購(gòu)工作公開(kāi)、公平、公正的進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)采購(gòu)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提高采購(gòu)隊(duì)伍的整體素質(zhì)

對(duì)高校而言，采購(gòu)質(zhì)量、規(guī)格是否符合要求，是衡量學(xué)校政府采購(gòu)成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。受采購(gòu)單位人員專(zhuān)業(yè)水平不高，采購(gòu)信息渠道不暢和手段相對(duì)薄弱的影響，采購(gòu)人員難以對(duì)高校大量的、復(fù)雜的、高技術(shù)的設(shè)備技術(shù)要求進(jìn)行精確的描述，使學(xué)校采購(gòu)的設(shè)備質(zhì)量難以保證。因此，必須加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，強(qiáng)化招標(biāo)訓(xùn)練，借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，提高運(yùn)作技巧。同時(shí)應(yīng)配備專(zhuān)業(yè)人員加入政府采購(gòu)行列，組成專(zhuān)職與兼職相結(jié)合的采購(gòu)隊(duì)伍，提高整體素質(zhì)，建立一個(gè)高層次、高水準(zhǔn)的運(yùn)作體系。

（四）加強(qiáng)高校政府采購(gòu)的信息管理工作

首先，高校在政府采購(gòu)的計(jì)劃和審批環(huán)節(jié)可以充分利用已有的儀器設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行管理，審查各部門(mén)的采購(gòu)申請(qǐng)是否合理，是否存在重復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)象，切實(shí)制止重復(fù)購(gòu)置等浪費(fèi)現(xiàn)象。其次，在高校自行采購(gòu)的管理中，需要建立較完善的供應(yīng)商信息庫(kù)，便于通知或邀請(qǐng)更多優(yōu)秀的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮政府采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)。再者，可以利用已有的儀器設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)查詢(xún)采購(gòu)項(xiàng)目的歷史價(jià)格，也可以上網(wǎng)查詢(xún)采購(gòu)項(xiàng)目在一些集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的近期成交價(jià)格，并把它們與供應(yīng)商的報(bào)價(jià)相比較，為政府采購(gòu)的決策做好參謀。此外，采購(gòu)部門(mén)要建立中標(biāo)和成交采購(gòu)項(xiàng)目的詳細(xì)數(shù)據(jù)庫(kù)，提高政府采購(gòu)的信息化管理水平，方便采購(gòu)項(xiàng)目使用人聯(lián)系供應(yīng)商提供售后服務(wù)，積極搜集市場(chǎng)價(jià)格信息，加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)價(jià)格的監(jiān)督。

第5篇：常用采購(gòu)方式范文

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)管理，物資采購(gòu)公路施工企業(yè)

 

1采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)采購(gòu)過(guò)程是公路施工企業(yè)與外部環(huán)境的接口，它的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自原材料市場(chǎng)，主要包括兩個(gè)方面，供應(yīng)商交貨時(shí)間的波動(dòng)和原材料價(jià)格的波動(dòng)。

由于采購(gòu)是施工企業(yè)供應(yīng)鏈的源頭，所以采購(gòu)活動(dòng)是一項(xiàng)很重要的行為和活動(dòng)，采購(gòu)過(guò)程中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差，都會(huì)影響到物資采購(gòu)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這就使得物資采購(gòu)活動(dòng)中面臨著一些采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)是指在采購(gòu)過(guò)程中由于各種意外情況的出現(xiàn)，使采購(gòu)的實(shí)際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)相偏離的程度和可能性。

需要說(shuō)明的是原材料價(jià)格的波動(dòng)，近些年來(lái)，一方面新技術(shù)的不斷應(yīng)用使某些原材料或設(shè)備的價(jià)格下跌迅速，在采購(gòu)這些原材料時(shí)，就存在一定的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，由于世界經(jīng)濟(jì)日益一體化，國(guó)際市場(chǎng)上物資的價(jià)格大幅度上升，而今年鋼材又進(jìn)一步回落，價(jià)格波動(dòng)隨時(shí)發(fā)生。論文大全。

公路施工企業(yè)對(duì)鋼材、水泥、地材的需求量極大，它的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于原材料價(jià)格的劇烈波動(dòng)。論文大全。

2采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)主要分為7種類(lèi)型：

2.1增大開(kāi)支的風(fēng)險(xiǎn)

由于在采購(gòu)過(guò)程中各種增加支出因素的存在，誓如采購(gòu)和保管部門(mén)費(fèi)用的增加、庫(kù)存太多引起的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用的增加等，使完成一項(xiàng)采購(gòu)過(guò)活動(dòng)所需的最終采購(gòu)支出比預(yù)期的采購(gòu)支出有所增加。所以，采購(gòu)面臨著增支風(fēng)險(xiǎn)。

2.2供應(yīng)商延遲交貨的風(fēng)險(xiǎn)

由于供應(yīng)商在生產(chǎn)要素的組織管理等方面存在不足或決策食物，使其交貨日期遲于采購(gòu)合同所要求的日期，從而使采購(gòu)機(jī)構(gòu)不能及時(shí)采購(gòu)到委托單位所需的貨物等一系列服務(wù)，給采購(gòu)工作帶來(lái)延期交貨的風(fēng)險(xiǎn)。

2.3采購(gòu)質(zhì)量不符合要求的風(fēng)險(xiǎn)

施工企業(yè)購(gòu)到物資質(zhì)量過(guò)分低劣，將直接影響工程質(zhì)量。供應(yīng)商偷工減料，以次充好，所提供的物資達(dá)不到采購(gòu)合同的要求給采購(gòu)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.4采購(gòu)中的道德風(fēng)險(xiǎn)

2.5合同風(fēng)險(xiǎn)

2.6預(yù)付款風(fēng)險(xiǎn)

2.7存貨風(fēng)險(xiǎn)

3采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的存在，直接地響到采購(gòu)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.1明確采購(gòu)目的

物資采購(gòu)部門(mén)在認(rèn)識(shí)上首先明確采購(gòu)的物資必須是企業(yè)所需要的。必須是生產(chǎn)市場(chǎng)所要求的產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，這就要求采購(gòu)機(jī)構(gòu)在采購(gòu)過(guò)程中不應(yīng)一味地追求采購(gòu)價(jià)格最低化，不應(yīng)把節(jié)約資金作為采購(gòu)的首要和唯一目標(biāo)，而應(yīng)對(duì)所要采購(gòu)的物資或質(zhì)量和效用進(jìn)行通盤(pán)考慮，在為企業(yè)節(jié)約采購(gòu)資金的同時(shí)，應(yīng)保證采購(gòu)質(zhì)量。

3.2建立供應(yīng)商資格審查制度

在訂立采購(gòu)合同之前，需對(duì)參加投標(biāo)的所有供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，包括資格預(yù)審，資格復(fù)審

3.3建立保證金制度

采購(gòu)中使用的主要保證金類(lèi)型有（1）投標(biāo)保證金。它可使采購(gòu)機(jī)構(gòu)防止投標(biāo)商在開(kāi)標(biāo)后撤回其投標(biāo)；（2）支付保證金。他經(jīng)常用于工程建筑中，要求承包商保證向供應(yīng)商及時(shí)支付；（3）履約保證金。其目的是保護(hù)采購(gòu)機(jī)構(gòu)，防止供應(yīng)商不能履行合同給企業(yè)帶來(lái)的損失。

3.4建立對(duì)采購(gòu)人員監(jiān)督管理制度

3.4.1建立和完善采購(gòu)信息公開(kāi)制和程序公開(kāi)制度

3.4.2制定《采購(gòu)道德規(guī)范》，規(guī)范采購(gòu)行為

《采購(gòu)道德規(guī)范》應(yīng)充分體現(xiàn)公正、誠(chéng)實(shí)、忠誠(chéng)原則。

3.4.3參與專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)

由于采購(gòu)自身的復(fù)雜性和重要性，對(duì)采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)要求很高。采購(gòu)人員需要具備相關(guān)的職業(yè)素質(zhì)。并且不斷提高采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)，并積極參加各種專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。

3.4.4推行采購(gòu)人員資格認(rèn)證制度

對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行資格認(rèn)證，保證采購(gòu)人員的素質(zhì)是對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行管理的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)采購(gòu)人員向?qū)I(yè)化發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

3.4.5建立健全施工企業(yè)內(nèi)部的管理制度

企業(yè)內(nèi)部管理制度是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理的一種自律行為，是企業(yè)為完成既定目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的有效措施。建立《物資招標(biāo)采購(gòu)制度》、《物質(zhì)采購(gòu)管理制度》、《合同管理制度》、《物質(zhì)進(jìn)出庫(kù)計(jì)量及量差賬務(wù)處理制度》、《物資訂貨、驗(yàn)收、索賠業(yè)務(wù)管理制度》、《物資供應(yīng)質(zhì)量保證工作標(biāo)準(zhǔn)》等等，公司、項(xiàng)目按照這種制度定期對(duì)其采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行追蹤檢查、考核、做到有法可依，有章可循，正確采購(gòu)，規(guī)范管理。

建立物資采購(gòu)合同會(huì)簽制度，工程部、經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部共同會(huì)簽。論文大全。

3.5選擇合適的采購(gòu)方式

公路施工企業(yè)在采購(gòu)活動(dòng)中，應(yīng)注意選擇合適的采購(gòu)方式。目前，采購(gòu)的方式很多，有議價(jià)采購(gòu)、比較采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)、談判采購(gòu)等，每一只采購(gòu)方式都有其自身的優(yōu)缺點(diǎn)和使用范圍，如果在選擇采購(gòu)方式是不根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的要求和特點(diǎn)靈活選取，必然會(huì)增大采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，增加不必要的人力、物力和財(cái)力消耗。從公路施工企業(yè)采購(gòu)的實(shí)踐來(lái)看，堅(jiān)持采用的主要有：議價(jià)采購(gòu)、比價(jià)采購(gòu)和招標(biāo)采購(gòu)三種方式。下面詳細(xì)介紹這三種方式。

3.5.1議價(jià)采購(gòu)

是指由買(mǎi)賣(mài)雙方直接討價(jià)還價(jià)實(shí)現(xiàn)交易的一種采購(gòu)行為。議價(jià)采購(gòu)一般不進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，僅向固定的供應(yīng)商直接采購(gòu)。議價(jià)采購(gòu)分兩步進(jìn)行，第一步由采購(gòu)商向供應(yīng)商發(fā)詢(xún)價(jià)表，邀請(qǐng)供應(yīng)商報(bào)價(jià)；第二步如果供應(yīng)商報(bào)價(jià)基本達(dá)到預(yù)期價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，即可簽訂采購(gòu)合同，完成采購(gòu)活動(dòng)。議價(jià)采購(gòu)主要適用與需要量大、質(zhì)量穩(wěn)定、定期供應(yīng)的大宗物資的采購(gòu)。

議價(jià)采購(gòu)的優(yōu)點(diǎn)主要有；1、節(jié)省采購(gòu)費(fèi)用；2、節(jié)省采購(gòu)時(shí)間；3、采購(gòu)中心靈活性大，可依據(jù)環(huán)境變化，對(duì)采購(gòu)規(guī)格、數(shù)量及價(jià)格做靈活的調(diào)整；4、有利于和供應(yīng)商建立互惠關(guān)系，穩(wěn)定供需關(guān)系。

缺點(diǎn)：1、議購(gòu)?fù)鶅r(jià)格較高；2、缺乏公開(kāi)性，信息不對(duì)稱(chēng)。3、容易形成不公平競(jìng)爭(zhēng)等。

因而在議價(jià)采購(gòu)中應(yīng)掌握供應(yīng)商的信息，以保證企業(yè)在采購(gòu)中處于有利地位。

3.5.2比價(jià)采購(gòu)

是指在買(mǎi)方市場(chǎng)條件下，在選定兩家以上供應(yīng)商的基礎(chǔ)上，由供應(yīng)商分開(kāi)報(bào)價(jià)，最后選擇報(bào)價(jià)最低的為企業(yè)供應(yīng)商的采購(gòu)方式。優(yōu)點(diǎn)是1、節(jié)省采購(gòu)的時(shí)間和費(fèi)用。2、較公開(kāi)透明3、采購(gòu)過(guò)程規(guī)范。缺點(diǎn)是1、在供應(yīng)商有限情況下，可能出現(xiàn)輪流坐莊；2、可能出現(xiàn)惡性搶標(biāo)；3、供應(yīng)品種規(guī)格上的差異，可能影響生產(chǎn)效率提高，并加大消耗。

3.5.3招標(biāo)采購(gòu)

是指通過(guò)面向社會(huì)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)的一種行為。在招標(biāo)采購(gòu)中，其最大的特征在于其公開(kāi)性。凡是符合資質(zhì)規(guī)定的供應(yīng)商都有權(quán)參加投標(biāo)。

優(yōu)點(diǎn)1、有利于做到采購(gòu)工作的公公公平2、有利于形成符合市場(chǎng)的真實(shí)價(jià)格3、有利于提高采購(gòu)物資的質(zhì)量。4、有利于采購(gòu)方建立供應(yīng)商的信息資源庫(kù)，增大選擇范圍5、有利于降低采購(gòu)成本。缺點(diǎn)1、采購(gòu)費(fèi)用較高2、容易出現(xiàn)供應(yīng)商合謀或搶標(biāo)—即過(guò)度壓低價(jià)格而中標(biāo)，出現(xiàn)偷工減料，以次充好，影響產(chǎn)品質(zhì)量；3、采購(gòu)程序復(fù)雜，應(yīng)變性差。自推行招標(biāo)采購(gòu)以來(lái)，招標(biāo)采購(gòu)得以廣泛推行。取得力較好的效益。例如2003年2月邀請(qǐng)了12家單位對(duì)鋼材、碎石、砂等材料進(jìn)行招投標(biāo)采購(gòu)工作。黃砂最高報(bào)價(jià)37.8元/t,最終采用31元/t中標(biāo)；石料最高46元/t，最低39元/t。同年6月對(duì)波紋管、錨具的公開(kāi)招標(biāo)。錨具參與單位7家。最高620.76萬(wàn)元，最低報(bào)價(jià)公司587.5萬(wàn)元中標(biāo)，波紋管單位6家，最高872萬(wàn)元，最低842萬(wàn)元。最終定標(biāo)價(jià)為840萬(wàn)元。節(jié)約成本數(shù)百萬(wàn)元。

3.6針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)采取不同措施

4結(jié)束語(yǔ)綜上所述公路施工企業(yè)的物資采購(gòu)人員應(yīng)從自身做起，學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)和相關(guān)知識(shí)等，把采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)降低到最小限度。

參考文獻(xiàn)

【1】郝淵曉、王茜草等編著《現(xiàn)代物流采購(gòu)管理》

【2】丁立言、張鐸等編著《物資企業(yè)管理》

第6篇：常用采購(gòu)方式范文

1 物資采購(gòu)成本控制概述

1.1 物資采購(gòu) 采購(gòu)部門(mén)是負(fù)責(zé)電力企業(yè)所有物資購(gòu)進(jìn)的部門(mén)，在企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中具有不可或缺的地位。物資采購(gòu)管理是企業(yè)管理體系中的重要組成部分，其主要任務(wù)就是通過(guò)合理的手段控制采購(gòu)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。采購(gòu)成本主要受市場(chǎng)價(jià)格、數(shù)量、信息以及采購(gòu)策略等因素的影響，采購(gòu)管理則是通過(guò)合理手段降低各個(gè)因素對(duì)成本提高的影響，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1.2 物資成本控制作用 經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使企業(yè)面臨的壓力越來(lái)越大，企業(yè)采購(gòu)需要和生產(chǎn)周期不斷縮短，導(dǎo)致物資成本控制對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響越來(lái)越重要。企業(yè)若能有效控制物資采購(gòu)成本，就能提高經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而提升企業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境中的核心能力。雖然在不同地區(qū)，不同領(lǐng)域的企業(yè)中，物資成本比例不同，但不可否認(rèn)的是物資成本控制能直接影響企業(yè)的生存和發(fā)展。電力企業(yè)要提高自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就需要不斷改進(jìn)管理模式，降低物資采購(gòu)成本。

2 企業(yè)物資采購(gòu)成本控制研究

物資采購(gòu)成本控制對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響重大，加強(qiáng)對(duì)這一問(wèn)題的研究，可有效促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。本文將以電力企業(yè)為例，對(duì)企業(yè)物資采購(gòu)成本控制策略提出以下幾點(diǎn)建議：

2.1 做好物資計(jì)劃管理 計(jì)劃管理是物資采購(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在這一環(huán)節(jié)需要組織協(xié)調(diào)多方人員，以制定科學(xué)的物資需求計(jì)劃，采購(gòu)部門(mén)、倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)、物資需求部門(mén)均應(yīng)積極參與這一環(huán)節(jié)，確保企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行能夠順利進(jìn)行。因此，計(jì)劃管理在物資采購(gòu)管理中具有承上啟下的作用，利用計(jì)劃管理能對(duì)物資采購(gòu)的全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)、組織和監(jiān)督管理。只有提升物資需求計(jì)劃的準(zhǔn)確性，才能避免出現(xiàn)漏購(gòu)、錯(cuò)購(gòu)、重購(gòu)等問(wèn)題，降低物資閑置率，提高物資周轉(zhuǎn)率和利用率。

2.2 做好物資材料的市場(chǎng)調(diào)研和分析 電力企業(yè)生產(chǎn)所需要的重要設(shè)備和物資受多種因素的影響，如經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)際國(guó)內(nèi)原材料價(jià)格、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策取向、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、建材行業(yè)發(fā)展情況等均可對(duì)物資市場(chǎng)產(chǎn)生影響，這就要求負(fù)責(zé)物資采購(gòu)的人員應(yīng)密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)影響物資市場(chǎng)的政策進(jìn)行深入研究，以市場(chǎng)規(guī)律為指導(dǎo)，提高對(duì)物資價(jià)格變化規(guī)律的預(yù)測(cè)準(zhǔn)確度，為企業(yè)的物資采購(gòu)提供科學(xué)參考。此外，物資管理人員還應(yīng)派專(zhuān)人負(fù)責(zé)材料、設(shè)備的市場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)，根據(jù)調(diào)研情況，計(jì)算原材料購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、存儲(chǔ)費(fèi)用、人工勞務(wù)費(fèi)以及稅金等，以此作為計(jì)算成本的依據(jù)，然后運(yùn)用成本管理工具對(duì)總成本進(jìn)行分解，制定具有可行性的成本控制方案，從而更好地指導(dǎo)物資采購(gòu)工作。

2.3 采購(gòu)方式和方法的選擇 電力物資招投標(biāo)工作中，一般利用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、價(jià)值系數(shù)法和綜合評(píng)分法聯(lián)合成立評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?。評(píng)標(biāo)時(shí)，盡量以集中采購(gòu)為主，針對(duì)采購(gòu)物資的類(lèi)型選擇合適的采購(gòu)方式，如公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu)等均為常用的采購(gòu)方式。在選擇采購(gòu)方式時(shí)，要對(duì)物資的材料品種、型號(hào)、規(guī)格、質(zhì)量和時(shí)間要求進(jìn)行綜合考慮，確保采購(gòu)總成本最低。工程項(xiàng)目所需大批量物資，如水泥、鋼材、電纜或木材選擇集中采購(gòu)或招標(biāo)采購(gòu)方法較為適宜；工程所需的特定物資，如專(zhuān)用設(shè)備、油品油料可采用邀請(qǐng)招標(biāo)或打捆投標(biāo)的購(gòu)買(mǎi)方式；若所購(gòu)物資受技術(shù)條件、供貨時(shí)間或單一供貨商的限制，可采取直接談判的購(gòu)買(mǎi)方式。選擇購(gòu)買(mǎi)方式時(shí)，運(yùn)輸方式和運(yùn)輸路線(xiàn)也應(yīng)作為重點(diǎn)考慮內(nèi)容，盡量選擇最佳的供應(yīng)方式，以免物資供應(yīng)不及時(shí)耽誤工期，造成更大的成本損失。

2.4 加強(qiáng)供應(yīng)商管理 電力企業(yè)可加強(qiáng)供應(yīng)商管理，根據(jù)供應(yīng)商供貨信譽(yù)制定不同的合作方式；對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量高、供貨及時(shí)的可給予一定的優(yōu)惠政策；而對(duì)合同履行能力差的供應(yīng)商，則應(yīng)保持理性的合作態(tài)度，防止供貨不及時(shí)影響企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行或工程項(xiàng)目的進(jìn)度；電力企業(yè)還可成立供應(yīng)商評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，整合供應(yīng)商信息，搭建完善的數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享，避免產(chǎn)生價(jià)格壟斷，增加采購(gòu)成本；建立完善的供應(yīng)商評(píng)估指標(biāo)體系，優(yōu)化供應(yīng)商選擇機(jī)制，提高物資采購(gòu)決策的科學(xué)性和合理性，從而有力地控制好采購(gòu)成本。

2.5 提高物資采購(gòu)人員的專(zhuān)業(yè)水平 電力企業(yè)要加強(qiáng)物資采購(gòu)和管理人員的綜合素養(yǎng)，建立一支專(zhuān)業(yè)化、高素質(zhì)、高效率的物資人才隊(duì)伍。加強(qiáng)績(jī)效管理，建立科學(xué)的人才選拔和培養(yǎng)機(jī)制，利用獎(jiǎng)懲機(jī)制提高物資采購(gòu)人員的積極性和創(chuàng)新意識(shí)；加大培訓(xùn)力度，全面提升物資采購(gòu)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。通過(guò)培訓(xùn)，使其了解國(guó)家最新的方針政策，從而制定最高效的采購(gòu)計(jì)劃；加強(qiáng)誠(chéng)信教育和反腐倡廉工作，打造作風(fēng)過(guò)硬，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的物資采購(gòu)管理團(tuán)隊(duì)；加強(qiáng)采購(gòu)人員責(zé)任意識(shí)培訓(xùn)工作，使其在采購(gòu)過(guò)程中能夠?qū)?zhuān)業(yè)材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管控，在降低材料采購(gòu)成本的基礎(chǔ)上，保障電力企業(yè)各項(xiàng)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行；加強(qiáng)法律素養(yǎng)培養(yǎng)，使其掌握一定的法律知識(shí)和談判技巧，能夠利用合法手段降低物資采購(gòu)成本，規(guī)避采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

第7篇：常用采購(gòu)方式范文

2011年11月30日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 (草案)》，針對(duì)當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的一些突出問(wèn)題提出解決方案，例如一些項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)或者搞“明招暗定”的虛假招標(biāo)、有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用權(quán)力插手干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、當(dāng)事人互相串通圍標(biāo)串標(biāo)等。《草案》在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，細(xì)化完善了保障公開(kāi)公平公正、預(yù)防和懲治腐敗、維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)正常秩序的規(guī)定。其中，規(guī)定不得限定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌或供應(yīng)商等。

限定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌或供應(yīng)商，在政府采購(gòu)制度上也稱(chēng)為定點(diǎn)采購(gòu)。定點(diǎn)采購(gòu)作為政府采購(gòu)的一種補(bǔ)充形式，是通過(guò)招標(biāo)等規(guī)范的采購(gòu)方式確定一個(gè)或幾個(gè)供應(yīng)商對(duì)某種常用、易耗貨物或服務(wù)項(xiàng)目，在一段時(shí)間內(nèi)實(shí)行定點(diǎn)供應(yīng)的操作形式。定點(diǎn)采購(gòu)在政府采購(gòu)制度推行初期，作為一種試驗(yàn)和過(guò)渡，確實(shí)為政府采購(gòu)制度的推行和財(cái)政經(jīng)費(fèi)的節(jié)省發(fā)揮了積極的作用。但是，隨著執(zhí)行時(shí)間的推移，定點(diǎn)采購(gòu)中商品質(zhì)量無(wú)法保證、價(jià)格無(wú)法控制、供應(yīng)商的不良行為難以杜絕。一些供應(yīng)商獲得定點(diǎn)資格后，放松服務(wù)力度，降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其爭(zhēng)取定點(diǎn)時(shí)的承諾會(huì)有點(diǎn)“無(wú)所謂”，甚至執(zhí)行兌現(xiàn)不到位，直接影響了采購(gòu)用戶(hù)的合法權(quán)益。有的單位對(duì)定點(diǎn)采購(gòu)金額較小的項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一定點(diǎn)采購(gòu)感到操作困難，不能有效地兼顧采購(gòu)人、采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)和供應(yīng)商的權(quán)益。一些采購(gòu)人員不執(zhí)行政府采購(gòu)政策的問(wèn)題也愈顯突出，有的地方甚至把政府采購(gòu)“簡(jiǎn)化”為定點(diǎn)采購(gòu)，形成新的市場(chǎng)割據(jù)和壟斷，使定點(diǎn)采購(gòu)因此而走形變味。

限定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌或供應(yīng)商，在政府采購(gòu)制度上也稱(chēng)為定點(diǎn)采購(gòu)。定點(diǎn)采購(gòu)作為政府采購(gòu)的一種補(bǔ)充形式，是通過(guò)招標(biāo)等規(guī)范的采購(gòu)方式確定一個(gè)或幾個(gè)供應(yīng)商對(duì)某種常用、易耗貨物或服務(wù)項(xiàng)目，在一段時(shí)間內(nèi)實(shí)行定點(diǎn)供應(yīng)的操作形式。定點(diǎn)采購(gòu)在政府采購(gòu)制度推行初期，作為一種試驗(yàn)和過(guò)渡，確實(shí)為政府采購(gòu)制度的推行和財(cái)政經(jīng)費(fèi)的節(jié)省發(fā)揮了積極的作用。但是，隨著執(zhí)行時(shí)間的推移，定點(diǎn)采購(gòu)中商品質(zhì)量無(wú)法保證、價(jià)格無(wú)法控制、供應(yīng)商的不良行為難以杜絕。一些供應(yīng)商獲得定點(diǎn)資格后，放松服務(wù)力度，降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其爭(zhēng)取定點(diǎn)時(shí)的承諾會(huì)有點(diǎn)“無(wú)所謂”，甚至執(zhí)行兌現(xiàn)不到位，直接影響了采購(gòu)用戶(hù)的合法權(quán)益。有的單位對(duì)定點(diǎn)采購(gòu)金額較小的項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一定點(diǎn)采購(gòu)感到操作困難，不能有效地兼顧采購(gòu)人、采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)和供應(yīng)商的權(quán)益。一些采購(gòu)人員不執(zhí)行政府采購(gòu)政策的問(wèn)題也愈顯突出，有的地方甚至把政府采購(gòu)“簡(jiǎn)化”為定點(diǎn)采購(gòu)，形成新的市場(chǎng)割據(jù)和壟斷，使定點(diǎn)采購(gòu)因此而走形變味。

上述情況，在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚未完全規(guī)范的條件下很難加以解決。國(guó)家頒布的《政府采購(gòu)法》中，列舉了公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等幾種政府采購(gòu)方式，提出公開(kāi)招標(biāo)是政府采購(gòu)的主要方式，而并未提及定點(diǎn)采購(gòu)。筆者認(rèn)為，定點(diǎn)采購(gòu)是供、需、管三方的一個(gè)矛盾統(tǒng)一體，既相互制約，又相互作用，無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題（即剝奪了任何一方的權(quán)益），則會(huì)使這個(gè)統(tǒng)一體成為對(duì)立的雙方或三方，使政府采購(gòu)工作無(wú)法健康有序地向前發(fā)展。再者，限定特定的品牌或供應(yīng)商，實(shí)際上是賦予了這一供貨商一種市場(chǎng)特權(quán)，由此也就形成了某種與公平競(jìng)爭(zhēng)相左的市場(chǎng)壟斷。在這種情況下，往往誘使供貨商為了取得這種特權(quán)而采取不正當(dāng)手段，“采購(gòu)腐敗”由此而生；而缺乏良好監(jiān)督的定點(diǎn)，又使獲得定點(diǎn)的供貨商為追逐高利而降低服務(wù)的效率和供貨的品質(zhì)，最終影響政府采購(gòu)的質(zhì)量和信譽(yù)。實(shí)際上，一些地方政府定點(diǎn)采購(gòu)中暴露出的價(jià)格高、網(wǎng)點(diǎn)少、服務(wù)差、買(mǎi)賣(mài)雙方私下串通等問(wèn)題，正是這一采購(gòu)方式固有弊端的必然表現(xiàn)。因此，在當(dāng)前各地致力于破除壟斷、建立公開(kāi)、公正、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，致力于建立廉潔高效的政府的大背景下，定點(diǎn)采購(gòu)不能成為縣級(jí)政府采購(gòu)的主要手段，在政府采購(gòu)制度不斷完善、政府采購(gòu)法律已經(jīng)實(shí)施多年的今天理應(yīng)予以取消。

上述情況，在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚未完全規(guī)范的條件下很難加以解決。國(guó)家頒布的《政府采購(gòu)法》中，列舉了公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等幾種政府采購(gòu)方式，提出公開(kāi)招標(biāo)是政府采購(gòu)的主要方式，而并未提及定點(diǎn)采購(gòu)。筆者認(rèn)為，定點(diǎn)采購(gòu)是供、需、管三方的一個(gè)矛盾統(tǒng)一體，既相互制約，又相互作用，無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題（即剝奪了任何一方的權(quán)益），則會(huì)使這個(gè)統(tǒng)一體成為對(duì)立的雙方或三方，使政府采購(gòu)工作無(wú)法健康有序地向前發(fā)展。再者，限定特定的品牌或供應(yīng)商，實(shí)際上是賦予了這一供貨商一種市場(chǎng)特權(quán)，由此也就形成了某種與公平競(jìng)爭(zhēng)相左的市場(chǎng)壟斷。在這種情況下，往往誘使供貨商為了取得這種特權(quán)而采取不正當(dāng)手段，“采購(gòu)腐敗”由此而生；而缺乏良好監(jiān)督的定點(diǎn)，又使獲得定點(diǎn)的供貨商為追逐高利而降低服務(wù)的效率和供貨的品質(zhì)，最終影響政府采購(gòu)的質(zhì)量和信譽(yù)。實(shí)際上，一些地方政府定點(diǎn)采購(gòu)中暴露出的價(jià)格高、網(wǎng)點(diǎn)少、服務(wù)差、買(mǎi)賣(mài)雙方私下串通等問(wèn)題，正是這一采購(gòu)方式固有弊端的必然表現(xiàn)。因此，在當(dāng)前各地致力于破除壟斷、建立公開(kāi)、公正、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，致力于建立廉潔高效的政府的大背景下，定點(diǎn)采購(gòu)不能成為縣級(jí)政府采購(gòu)的主要手段，在政府采購(gòu)制度不斷完善、政府采購(gòu)法律已經(jīng)實(shí)施多年的今天理應(yīng)予以取消。

取消縣級(jí)政府定點(diǎn)采購(gòu)后，必須尋找一套新的采購(gòu)管理辦法。筆者建議：

取消縣級(jí)政府定點(diǎn)采購(gòu)后，必須尋找一套新的采購(gòu)管理辦法。筆者建議：

明確政府采購(gòu)制度的宗旨。被人們稱(chēng)為“陽(yáng)光采購(gòu)”的政府采購(gòu)制度，集節(jié)約財(cái)力、抑制腐敗、宏觀(guān)調(diào)控等多種作用于一身，它改以往的分散采購(gòu)為集中統(tǒng)一性采購(gòu)，以保證和提高采購(gòu)質(zhì)量和采購(gòu)效率，有效地規(guī)范財(cái)政支出行為，進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效率，促進(jìn)廉政建設(shè)。

明確政府采購(gòu)制度的宗旨。被人們稱(chēng)為“陽(yáng)光采購(gòu)”的政府采購(gòu)制度，集節(jié)約財(cái)力、抑制腐敗、宏觀(guān)調(diào)控等多種作用于一身，它改以往的分散采購(gòu)為集中統(tǒng)一性采購(gòu)，以保證和提高采購(gòu)質(zhì)量和采購(gòu)效率，有效地規(guī)范財(cái)政支出行為，進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效率，促進(jìn)廉政建設(shè)。

要規(guī)范采購(gòu)行為。在縣級(jí)行政事業(yè)單位，對(duì)于一次批量2000元以上的辦公用品、電腦耗材、印刷品宜采取詢(xún)價(jià)采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)等集中采購(gòu)方式，由采購(gòu)單位在供應(yīng)商信息庫(kù)中選取合格供應(yīng)商競(jìng)價(jià)采購(gòu)。對(duì)汽車(chē)的維修要嚴(yán)把申報(bào)、結(jié)算、入賬關(guān)，要明確界定車(chē)輛維修范圍和準(zhǔn)修審批權(quán)限，大修項(xiàng)目由采購(gòu)中心實(shí)行競(jìng)價(jià)采購(gòu)，維修費(fèi)由采購(gòu)中心根據(jù)維修廠(chǎng)零配件報(bào)價(jià)、工時(shí)費(fèi)及優(yōu)惠比例嚴(yán)格審核，交送修單位辦理結(jié)算。

要規(guī)范采購(gòu)行為。在縣級(jí)行政事業(yè)單位，對(duì)于一次批量2000元以上的辦公用品、電腦耗材、印刷品宜采取詢(xún)價(jià)采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)等集中采購(gòu)方式，由采購(gòu)單位在供應(yīng)商信息庫(kù)中選取合格供應(yīng)商競(jìng)價(jià)采購(gòu)。對(duì)汽車(chē)的維修要嚴(yán)把申報(bào)、結(jié)算、入賬關(guān)，要明確界定車(chē)輛維修范圍和準(zhǔn)修審批權(quán)限，大修項(xiàng)目由采購(gòu)中心實(shí)行競(jìng)價(jià)采購(gòu)，維修費(fèi)由采購(gòu)中心根據(jù)維修廠(chǎng)零配件報(bào)價(jià)、工時(shí)費(fèi)及優(yōu)惠比例嚴(yán)格審核，交送修單位辦理結(jié)算。

政府采購(gòu)部門(mén)要定期為各行政事業(yè)單位公布有關(guān)供應(yīng)商資格狀況和可靠的價(jià)格信息，比如供應(yīng)商的法律素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)道德、服務(wù)承諾等信息情況。最好是建立并公開(kāi)一個(gè)供應(yīng)商的信息庫(kù)，以便在具體的采購(gòu)活動(dòng)中，能直接從供應(yīng)商信息庫(kù)抽取符合條件的供應(yīng)商，讓其通過(guò)“競(jìng)爭(zhēng)”來(lái)確定最終的供應(yīng)商。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)單位采購(gòu)人員的招標(biāo)技巧和采購(gòu)程序等知識(shí)的培訓(xùn)。對(duì)各單位年初采購(gòu)預(yù)算中需購(gòu)買(mǎi)和運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)資金采購(gòu)的商品要由政府采購(gòu)中心進(jìn)行統(tǒng)一的批量采購(gòu)，集中支付采購(gòu)貨款。

政府采購(gòu)部門(mén)要定期為各行政事業(yè)單位公布有關(guān)供應(yīng)商資格狀況和可靠的價(jià)格信息，比如供應(yīng)商的法律素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)道德、服務(wù)承諾等信息情況。最好是建立并公開(kāi)一個(gè)供應(yīng)商的信息庫(kù)，以便在具體的采購(gòu)活動(dòng)中，能直接從供應(yīng)商信息庫(kù)抽取符合條件的供應(yīng)商，讓其通過(guò)“競(jìng)爭(zhēng)”來(lái)確定最終的供應(yīng)商。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)單位采購(gòu)人員的招標(biāo)技巧和采購(gòu)程序等知識(shí)的培訓(xùn)。對(duì)各單位年初采購(gòu)預(yù)算中需購(gòu)買(mǎi)和運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)資金采購(gòu)的商品要由政府采購(gòu)中心進(jìn)行統(tǒng)一的批量采購(gòu)，集中支付采購(gòu)貨款。

以人為本，強(qiáng)化對(duì)單位采購(gòu)人員的監(jiān)督管理。政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須要制定出一套切實(shí)有效的監(jiān)管措施和違規(guī)責(zé)任追究制度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)單位采購(gòu)人員有營(yíng)私舞弊等不良行為的，要嚴(yán)肅查處。

以人為本，強(qiáng)化對(duì)單位采購(gòu)人員的監(jiān)督管理。政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須要制定出一套切實(shí)有效的監(jiān)管措施和違規(guī)責(zé)任追究制度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)單位采購(gòu)人員有營(yíng)私舞弊等不良行為的，要嚴(yán)肅查處。

（作者供職于江蘇省啟東市紀(jì)委）

（作者供職于江蘇省啟東市紀(jì)委）

案例一

案例一

某單位要采購(gòu)某一型號(hào)的打印機(jī)粉，按采購(gòu)文件規(guī)定到定點(diǎn)供應(yīng)店采購(gòu)原裝產(chǎn)品最高限價(jià)為348元，而實(shí)際采購(gòu)中碰到以下情況：定點(diǎn)供應(yīng)店缺貨，單位急用無(wú)法應(yīng)付；定點(diǎn)供應(yīng)店不缺貨，因現(xiàn)已漲價(jià)不愿出售；以次充好，以代用品作正品供應(yīng)；重量不足，大桶改小桶等。有時(shí)還碰到所采購(gòu)的電腦耗材，文件目錄上未列入，而單位需要采購(gòu)，這個(gè)價(jià)格就只好聽(tīng)供應(yīng)商了，遇到這些情況，采購(gòu)單位進(jìn)退兩難，如自行采購(gòu)則不能報(bào)銷(xiāo)，定點(diǎn)采購(gòu)則貨不真價(jià)不實(shí)。

某單位要采購(gòu)某一型號(hào)的打印機(jī)粉，按采購(gòu)文件規(guī)定到定點(diǎn)供應(yīng)店采購(gòu)原裝產(chǎn)品最高限價(jià)為348元，而實(shí)際采購(gòu)中碰到以下情況：定點(diǎn)供應(yīng)店缺貨，單位急用無(wú)法應(yīng)付；定點(diǎn)供應(yīng)店不缺貨，因現(xiàn)已漲價(jià)不愿出售；以次充好，以代用品作正品供應(yīng)；重量不足，大桶改小桶等。有時(shí)還碰到所采購(gòu)的電腦耗材，文件目錄上未列入，而單位需要采購(gòu)，這個(gè)價(jià)格就只好聽(tīng)供應(yīng)商了，遇到這些情況，采購(gòu)單位進(jìn)退兩難，如自行采購(gòu)則不能報(bào)銷(xiāo)，定點(diǎn)采購(gòu)則貨不真價(jià)不實(shí)。

案例二

案例二

某縣有80多家大小印刷企業(yè)，經(jīng)過(guò)招標(biāo)有3家 作為定點(diǎn)印刷企業(yè)，實(shí)際上政府已賦予了這三家企業(yè)一種市場(chǎng)特權(quán)，由此也就形成了與公平競(jìng)爭(zhēng)相左的市場(chǎng)壟斷。在實(shí)際工作中，同樣存在定點(diǎn)企業(yè)在為政府采購(gòu)單位承擔(dān)印刷業(yè)務(wù)時(shí)出現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)少、質(zhì)量低、價(jià)格高、服務(wù)差的情況。為了追逐高利，有時(shí)定點(diǎn)采購(gòu)單位甚至支持慫恿采購(gòu)單位進(jìn)行違規(guī)交易。

某縣有80多家大小印刷企業(yè)，經(jīng)過(guò)招標(biāo)有3家 作為定點(diǎn)印刷企業(yè)，實(shí)際上政府已賦予了這三家企業(yè)一種市場(chǎng)特權(quán)，由此也就形成了與公平競(jìng)爭(zhēng)相左的市場(chǎng)壟斷。在實(shí)際工作中，同樣存在定點(diǎn)企業(yè)在為政府采購(gòu)單位承擔(dān)印刷業(yè)務(wù)時(shí)出現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)少、質(zhì)量低、價(jià)格高、服務(wù)差的情況。為了追逐高利，有時(shí)定點(diǎn)采購(gòu)單位甚至支持慫恿采購(gòu)單位進(jìn)行違規(guī)交易。

案例三

案例三

在桶裝純水定點(diǎn)供應(yīng)上，某縣城有10家生產(chǎn)企業(yè)，各只純水牌子都宣傳自己的優(yōu)點(diǎn)，有的人喜歡A牌，有的人喜歡B牌，但定點(diǎn)采購(gòu)中標(biāo)的卻是C牌，那么所有行政事業(yè)單位公款只能購(gòu)買(mǎi)C牌純水，別無(wú)選擇。如果不定牌子只定價(jià)格，既有利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，又有利于節(jié)省財(cái)政資金。

在桶裝純水定點(diǎn)供應(yīng)上，某縣城有10家生產(chǎn)企業(yè)，各只純水牌子都宣傳自己的優(yōu)點(diǎn)，有的人喜歡A牌，有的人喜歡B牌，但定點(diǎn)采購(gòu)中標(biāo)的卻是C牌，那么所有行政事業(yè)單位公款只能購(gòu)買(mǎi)C牌純水，別無(wú)選擇。如果不定牌子只定價(jià)格，既有利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，又有利于節(jié)省財(cái)政資金。

案例四

案例四

過(guò)去單位出差需加油，有駕駛員經(jīng)手、隨車(chē)人員證明、單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)即可報(bào)銷(xiāo)?，F(xiàn)在駕駛員憑油卡到定點(diǎn)加油站可以換取加油站內(nèi)其他等值的商品，單位不知情，因?yàn)橛涂钣杉佑驼九c政府采購(gòu)中心直接結(jié)賬。汽車(chē)的定點(diǎn)維修同樣由駕駛員與定點(diǎn)修理廠(chǎng)聯(lián)系，即使一只汽車(chē)燈撞碎了，撞者已賠了錢(qián)，駕駛員拿到錢(qián)后還可以到定點(diǎn)廠(chǎng)簽單照修。汽車(chē)的剎車(chē)片需要更換，修理廠(chǎng)沒(méi)有正宗產(chǎn)品，就用代用品更換，到了定點(diǎn)廠(chǎng)就必須得換，因?yàn)閺S(chǎng)家賺得多，單位又不好自行采購(gòu)。

第8篇：常用采購(gòu)方式范文

【關(guān)鍵詞】采購(gòu)；成本管理

1.概述

（1）企業(yè)物資采購(gòu)成本的構(gòu)成。企業(yè)采購(gòu)成本是指企業(yè)在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中由于采購(gòu)必需品（如原材料、零配件、辦公用品等）而產(chǎn)生的支出，主要包括物資、管理及倉(cāng)儲(chǔ)等方面的資金成本，根據(jù)企業(yè)性質(zhì)的不同、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)規(guī)模的不同、管理機(jī)制的不同等因素而呈多樣化的特點(diǎn)；而針對(duì)單一企業(yè)，采購(gòu)成本還受到了生產(chǎn)周期、倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)模、原材料價(jià)格波動(dòng)等因素的影響，而呈動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。

（2）企業(yè)物資采購(gòu)成本的影響因素

①價(jià)格波動(dòng)因素：價(jià)格波動(dòng)理論對(duì)任何一種買(mǎi)賣(mài)行為都會(huì)產(chǎn)生影響，是企業(yè)物資采購(gòu)成本的決定因素，當(dāng)物資價(jià)格處于低谷時(shí)，以合適的倉(cāng)儲(chǔ)條件為前提，采購(gòu)企業(yè)一般都會(huì)加大采購(gòu)量；反之當(dāng)物資價(jià)格處于峰值時(shí)，采購(gòu)企業(yè)一般會(huì)縮小采購(gòu)量甚至放棄采購(gòu)，或者轉(zhuǎn)而尋找價(jià)格較低的替代品，以節(jié)約成本。

②信息因素：信息的不對(duì)稱(chēng)性是導(dǎo)致價(jià)格差異的重要因素，作為采購(gòu)企業(yè)，必須主動(dòng)了解物資市場(chǎng)，對(duì)采購(gòu)物資的價(jià)格、質(zhì)量、供應(yīng)商生產(chǎn)能力和信譽(yù)等關(guān)鍵信息，才能對(duì)采購(gòu)物資成本進(jìn)行合理的估算，進(jìn)而把握市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)。

③數(shù)量因素：采購(gòu)數(shù)量一直是在價(jià)格談判中的關(guān)鍵影響因素，大批量的采購(gòu)當(dāng)然容易獲得較低的單位成本，但必須綜合分析企業(yè)自身的客觀(guān)情況，如物資消耗速度、倉(cāng)儲(chǔ)能力和費(fèi)用、物資保質(zhì)期、產(chǎn)成品的市場(chǎng)投放策略等因素帶來(lái)的影響，才能合理的確定物資采購(gòu)數(shù)量。

④物流因素：物流因素包括的范圍很廣，但其中最主要的是運(yùn)輸成本和倉(cāng)儲(chǔ)成本，單位運(yùn)輸成本的影響因素有運(yùn)輸距離、路線(xiàn)、運(yùn)輸方式等；倉(cāng)儲(chǔ)成本的影響因素有倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)量、倉(cāng)儲(chǔ)時(shí)間和倉(cāng)儲(chǔ)方式等。在物資采購(gòu)中必須綜合分析這些影響因素，才能有效的降低采購(gòu)成本。

2.企業(yè)物資采購(gòu)存在的問(wèn)題

（1）采購(gòu)流程管理。采購(gòu)流程的設(shè)置是否合理，對(duì)于成本控制策略實(shí)施的有效與否起著重要的影響作用。例如，如果在采購(gòu)計(jì)劃編制和審核方面存在漏洞和不合理的設(shè)定，就會(huì)從根本上導(dǎo)致整個(gè)采購(gòu)行動(dòng)同企業(yè)生產(chǎn)需求相背離，進(jìn)而影響了整個(gè)生產(chǎn)鏈。采購(gòu)流程管理即是對(duì)采購(gòu)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制和協(xié)調(diào)，物資采購(gòu)計(jì)劃的編制開(kāi)始，包含采購(gòu)計(jì)劃的審核、供應(yīng)商的選擇、運(yùn)輸、檢驗(yàn)與倉(cāng)儲(chǔ)等。諸多的環(huán)節(jié)之間相互關(guān)聯(lián)、相互影響，這種系統(tǒng)復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性對(duì)提高企業(yè)物資采購(gòu)成本管理帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)，某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)影響整個(gè)管理機(jī)制的順利進(jìn)行，導(dǎo)致成本管理效果不佳甚至失效，使得企業(yè)因生產(chǎn)成本的增加而失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）采購(gòu)模式的選擇。采購(gòu)模式的選擇是否合適也會(huì)對(duì)物資采購(gòu)成本產(chǎn)生一定的影響。目前常用的采購(gòu)模式有訂單采購(gòu)、合同采購(gòu)和招標(biāo)采購(gòu)這幾種模式，其各有各的特點(diǎn)：訂單采購(gòu)模式花費(fèi)的開(kāi)銷(xiāo)最小，流程簡(jiǎn)單，但同時(shí)其采購(gòu)安全性很難得到完善的保障，大部分依賴(lài)于供應(yīng)商的生產(chǎn)能力和信譽(yù)度，如供應(yīng)商一旦出現(xiàn)擠單情況，則很難保證其按時(shí)向采購(gòu)方供貨；合同采購(gòu)模式較為嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)標(biāo)的物的品質(zhì)，交貨時(shí)間等關(guān)鍵條件能較好的予以保護(hù)采購(gòu)方的利益，但此模式開(kāi)銷(xiāo)交單，有時(shí)需要進(jìn)行反復(fù)的磋商和談判，對(duì)采購(gòu)員工的綜合素質(zhì)有一定的要求；招標(biāo)模式最為公平和透明，可以同時(shí)邀請(qǐng)多家供貨商參與，優(yōu)勝劣汰，但其花費(fèi)也是最高的，因此常用于大額采購(gòu)項(xiàng)目。由此看出，不同的采購(gòu)模式在操作和特性上都有著不同的側(cè)重點(diǎn)，選擇不當(dāng)就會(huì)給企業(yè)的采購(gòu)成本管理帶來(lái)不利影響。

（3）庫(kù)存管理。企業(yè)的庫(kù)存和采購(gòu)之間是緊密相關(guān)的，采購(gòu)策略最重要的一點(diǎn)就是為企業(yè)維持合理的庫(kù)存量。如果在庫(kù)存管理方面存在問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致對(duì)企業(yè)物資采購(gòu)成本管理造成不利影響。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，庫(kù)存物資是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，庫(kù)存管理的效果，不僅僅關(guān)系到企業(yè)的流動(dòng)資金占用率，更關(guān)系到對(duì)企業(yè)生產(chǎn)所需物料的正常供給，對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在庫(kù)存管理方面，目前存在的問(wèn)題有很多，例如因采購(gòu)策略不當(dāng)而導(dǎo)致的庫(kù)存積壓?jiǎn)栴}；因費(fèi)用核算不準(zhǔn)而導(dǎo)致倉(cāng)儲(chǔ)維護(hù)成本過(guò)高的問(wèn)題；因缺乏保管技術(shù)和保管設(shè)備，或倉(cāng)儲(chǔ)保管人員的素質(zhì)不夠而導(dǎo)致倉(cāng)儲(chǔ)物資的養(yǎng)護(hù)措施不達(dá)標(biāo)，從而使得庫(kù)存物資的使用壽命大大縮短，甚至產(chǎn)生很好的報(bào)廢率，這都會(huì)對(duì)庫(kù)存管理的成本帶來(lái)很大的負(fù)面影響。

（4）供應(yīng)商選擇和管理。對(duì)于企業(yè)物資采購(gòu)來(lái)說(shuō)，供應(yīng)商的優(yōu)劣對(duì)于采購(gòu)環(huán)節(jié)的后續(xù)工作有著非常直接的影響。如果企業(yè)由于信息的匱乏、沒(méi)有經(jīng)過(guò)客觀(guān)的考察，科學(xué)的分析，又或者一味的遵循經(jīng)驗(yàn)主義，忽視了供應(yīng)商企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況的改變，而在供應(yīng)商選擇的問(wèn)題上出現(xiàn)偏差，則很可能會(huì)對(duì)整條供應(yīng)鏈構(gòu)成威脅。眾所周知，產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生存之本，而產(chǎn)成品的質(zhì)量是同采購(gòu)物資的品質(zhì)密切相關(guān)的，因此，采購(gòu)物資涉及到的絕不僅僅是價(jià)格環(huán)節(jié)，同時(shí)還涉及到產(chǎn)品的質(zhì)量、售后服務(wù)及供應(yīng)商的綜合實(shí)力等多項(xiàng)內(nèi)容。一個(gè)穩(wěn)定的，產(chǎn)品質(zhì)量有保障的供應(yīng)商對(duì)于任何企業(yè)而言都是一種寶貴的財(cái)富，對(duì)企業(yè)生存壯大起到了有力的支撐作用，必須要科學(xué)分析、謹(jǐn)慎選擇以及加強(qiáng)后期的維護(hù)工作。

3.企業(yè)物資的采購(gòu)成本管理與控制策略

（1）確立企業(yè)物資的采購(gòu)成本管理與控制的管理基礎(chǔ)。首先是企業(yè)從自身經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略與自身的實(shí)際情況出發(fā)確定供應(yīng)商選擇與評(píng)價(jià)制度。對(duì)于已經(jīng)確立了供應(yīng)商選擇與評(píng)價(jià)制度的企業(yè)來(lái)說(shuō)，則是要不斷地完善該制度。該制度包括的內(nèi)容有確立和完善合格的供應(yīng)商評(píng)價(jià)與考核的程序，明確企業(yè)供應(yīng)商應(yīng)具有的基本條件，建立相應(yīng)的供應(yīng)商檔案，對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不斷的進(jìn)行完善。

（2）確立和完善企業(yè)信息化采購(gòu)體系，如前所述，信息的不對(duì)稱(chēng)性是導(dǎo)致采購(gòu)方投資策略失敗的重要因素，因此企業(yè)必須建立完善的市場(chǎng)信息搜集、備案和分析評(píng)估機(jī)制。只有這樣，在面對(duì)采購(gòu)市場(chǎng)時(shí)才能把握先機(jī)，對(duì)物資市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)及價(jià)格差異進(jìn)行有效的比較，從而得出對(duì)采購(gòu)結(jié)果的合理預(yù)期，準(zhǔn)確的控制采購(gòu)成本，在業(yè)務(wù)磋商中掌握主動(dòng)權(quán)。

（3）企業(yè)物資采購(gòu)審核與審批制度的確立與完善。只有這樣，才能夠?qū)ζ髽I(yè)物資采購(gòu)的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行必要的管理與控制，如供應(yīng)商的評(píng)價(jià)體系應(yīng)有物資管理部門(mén)起草，而企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)與質(zhì)量管理部門(mén)要進(jìn)行審核，企業(yè)的主管管理者進(jìn)行審批等等。

（4）企業(yè)物資采購(gòu)監(jiān)管制度的確立與完善。該制度包括企業(yè)物資采購(gòu)效能監(jiān)察與審計(jì)制度等內(nèi)容。其目的是不斷加強(qiáng)企業(yè)在物資采購(gòu)全過(guò)程的監(jiān)督管理，從而有效地避免違法違紀(jì)的采購(gòu)行為的存在。具體的可通過(guò)對(duì)企業(yè)采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)渠道、價(jià)格確定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行必要的審批和審計(jì)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

4.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)物資采購(gòu)成本的管理涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面。企業(yè)應(yīng)不斷的從自身的實(shí)際情況出發(fā)，靈活地運(yùn)用適合自身實(shí)際情況的采購(gòu)成本管理與控制策略，從而不斷提升企業(yè)的物資采購(gòu)成本管理水平。

參考文獻(xiàn)

第9篇：常用采購(gòu)方式范文

【關(guān)鍵詞】水電站；生產(chǎn)物資；采購(gòu)管理模式；優(yōu)化；研究

一、前言

作為一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的工作，水電站生產(chǎn)物資采購(gòu)管理在近期得到了深入的發(fā)展。研究其采購(gòu)管理模式的優(yōu)化，能夠更好地提升該項(xiàng)工作的實(shí)際水平，從而保證水電站事業(yè)的前進(jìn)。本文從介紹物資采購(gòu)管理的特點(diǎn)著手本課題的研究。

二、物資采購(gòu)管理的特點(diǎn)

1.采購(gòu)物資的多樣性

一方面，水電站產(chǎn)品與其他工業(yè)產(chǎn)品相比，體形格外龐大，因此需要大量的水電站材料，制品、構(gòu)件和配件，且其復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程也需要大量的生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備。而且由于制品、構(gòu)配件沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，為了符合水電站設(shè)計(jì)的要求，同一種材料也會(huì)有不同的規(guī)格。因此生產(chǎn)水電站采購(gòu)的物資品種繁多，規(guī)格復(fù)雜占據(jù)物資的十類(lèi)五萬(wàn)多個(gè)品種。另一方面，由于水電站設(shè)計(jì)者的水平技術(shù)高低不同，欣賞水平和愛(ài)好存在差異，以及生產(chǎn)水電站的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然條件和社會(huì)條件的不同，使得水電站產(chǎn)品在規(guī)模、形式、構(gòu)造、裝飾，生產(chǎn)、組織等方面千變?nèi)f化，并經(jīng)常需要運(yùn)用新結(jié)構(gòu)，新材料、新技術(shù)、新工藝等。

2.物資供應(yīng)的多變性

水電站產(chǎn)品的生產(chǎn)地點(diǎn)是統(tǒng)一的，固定的，使用單位是全方位的，這就決定了水電站產(chǎn)品生產(chǎn)的不固定性。生產(chǎn)水電站根據(jù)用戶(hù)的不同需要生產(chǎn)出用戶(hù)滿(mǎn)意的產(chǎn)品，生產(chǎn)中使用的材料不僅要隨著產(chǎn)品的變動(dòng)而變動(dòng)，需求的規(guī)格也是多變的，由于市場(chǎng)逐利原因不是暢銷(xiāo)材料常常采購(gòu)不到，直接影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行。這就需要做好材料的代用工作，從而增加了物資供應(yīng)的不確定性。因此不能使材料的采購(gòu)供應(yīng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，而需要靈活多變的物資供應(yīng)才能滿(mǎn)足生產(chǎn)的需要，否則可能會(huì)造成生產(chǎn)的混亂。

三、水電站生產(chǎn)物資采購(gòu)的幾種模式

水電站常用的物資采購(gòu)方式有三種：集中招標(biāo)采購(gòu)、分散談判采購(gòu)、其他采購(gòu)等方式。

1.集中招標(biāo)采購(gòu)

對(duì)一些通用性強(qiáng)、技術(shù)規(guī)格統(tǒng)一的物資、或相同、同類(lèi)物資，由專(zhuān)職采購(gòu)部門(mén)歸集采購(gòu)需求量之后，統(tǒng)一組織集中招標(biāo)采購(gòu)的模式。大中型水電站一般由本公司物資管理中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一進(jìn)行招標(biāo)，定標(biāo)后由各單位直接與中標(biāo)人簽訂采購(gòu)合同，實(shí)際的履約人為公司下屬各單位。這有利于規(guī)模效應(yīng)，降低進(jìn)貨成本。數(shù)量就是力量，這是采購(gòu)過(guò)程中基本的原理。物資采購(gòu)批量是集中招標(biāo)的最大優(yōu)勢(shì)，將同類(lèi)產(chǎn)品，甚至不同類(lèi)的商品進(jìn)行合并采購(gòu)，從而提升招標(biāo)采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)。

2.分散談判采購(gòu)

對(duì)于一些品種多、數(shù)量少、雜、總金額較小的物資，水電站一般采取談判議標(biāo)采購(gòu)。同一物資采購(gòu)合同總金額、和單項(xiàng)合同金額不得超過(guò)公司預(yù)先規(guī)定的授權(quán)限額。分散談判采購(gòu)能適應(yīng)不同地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境變化，適應(yīng)不同專(zhuān)業(yè)科研、生產(chǎn)項(xiàng)目的變化，具有相當(dāng)?shù)膹椥赞D(zhuǎn)換，對(duì)市場(chǎng)反映靈敏，補(bǔ)貨及時(shí)迅速。但不利于供應(yīng)商的培養(yǎng)和實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的優(yōu)化，頻繁采用會(huì)增加采購(gòu)成本。此外，各實(shí)施部門(mén)各自為政，采購(gòu)數(shù)量有限，難以獲得大量采購(gòu)的價(jià)格優(yōu)惠。

3.其他采購(gòu)

一些特殊情況下，金額較少的專(zhuān)用材料，則采用其他采購(gòu)形式。

四、水電站物資采購(gòu)模式優(yōu)化方案分析

1.完善物資采購(gòu)制度

在進(jìn)行水電站的物資管理中，完善的采購(gòu)制度的建立是具有重要的意義，來(lái)達(dá)到提高采購(gòu)管理的效率和更好降低采購(gòu)成本的目的。首先，在完善物資的采購(gòu)流程的制度的過(guò)程中，對(duì)水電站的日常采購(gòu)活動(dòng)的進(jìn)行規(guī)范，從而能夠保證日常水電站的物資的正常供應(yīng)。其次，建立起各部門(mén)之間的制作和履行制度，能夠?qū)Σ少?gòu)部門(mén)的權(quán)利進(jìn)行約束，這樣的目的是能夠減少員工之間出現(xiàn)推諉以及出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象。最后，建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，對(duì)于供應(yīng)商的物資進(jìn)行嚴(yán)格的甄選，對(duì)供應(yīng)商的物資的質(zhì)量和價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格的判斷，以此來(lái)優(yōu)化供應(yīng)商的管理。

2.恰當(dāng)選擇物資采購(gòu)方式

物資采購(gòu)管理的過(guò)程中應(yīng)該進(jìn)行高效和集約化的采購(gòu)模式。在采購(gòu)的過(guò)程中要充分的考慮到水電站的特殊性以及物資使用的特殊性，以及計(jì)劃下達(dá)的特殊性。在此基礎(chǔ)上選擇合適的采購(gòu)方式，采供方式主要包括質(zhì)量和價(jià)格的比較，招標(biāo)方式以及長(zhǎng)期供貨的協(xié)議訂貨等，采用恰當(dāng)?shù)奈镔Y選購(gòu)方式，一方面能夠保證及時(shí)的供貨，提高采購(gòu)的效率，另外一方能夠降低采購(gòu)的成本。

3.加強(qiáng)物資采購(gòu)價(jià)格管理

優(yōu)化水電站物資管理模式的最主要的目的就是控制好采購(gòu)成本，對(duì)于水電站的物資采購(gòu)管理，其中優(yōu)化方法中，加強(qiáng)物資的價(jià)格管理無(wú)疑也是非常重要的，在保證水電站購(gòu)買(mǎi)物資質(zhì)量的前提下，采供價(jià)格最低化的采購(gòu)方式，對(duì)于降低成本具有重要的意義。因此我們建議水電站在日常采購(gòu)的過(guò)程中，建立專(zhuān)門(mén)的價(jià)格控制部門(mén)，從而對(duì)于招標(biāo)管理部門(mén)的物資采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的管理，限定了采購(gòu)部門(mén)的權(quán)益。

4.加強(qiáng)物資采購(gòu)的監(jiān)督和考評(píng)

加強(qiáng)物資采購(gòu)監(jiān)督和考評(píng)是物資管理優(yōu)化方面的一個(gè)非常重要的部分。首先，要建立監(jiān)督管理部門(mén)，對(duì)監(jiān)督采購(gòu)制度進(jìn)行合適的優(yōu)化方法；其次，對(duì)監(jiān)督的范圍可以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行擴(kuò)大，比如將僅限于對(duì)采購(gòu)人員的監(jiān)督擴(kuò)大到相應(yīng)的部門(mén)進(jìn)行綜合的評(píng)定，從而能夠保證日常采購(gòu)的順利進(jìn)行。最后，嚴(yán)格對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)的監(jiān)督和考評(píng)，這樣能夠起到鼓勵(lì)和懲罰的作用。

五、水電站生產(chǎn)物資采購(gòu)管理方式的優(yōu)化

1.建立“采供權(quán)限分離，權(quán)利相互制衡”的運(yùn)行機(jī)制

在進(jìn)行水電站的物資采購(gòu)的過(guò)程中，集中的進(jìn)行才有具有一定的必要性，把隱蔽的權(quán)力公開(kāi)化，將集中的權(quán)利進(jìn)行分散，對(duì)物資管理實(shí)行采供分離，采購(gòu)部門(mén)和相應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)之間的權(quán)益應(yīng)相互制衡，對(duì)于審核進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，對(duì)于傳統(tǒng)的分散采購(gòu)缺陷進(jìn)行彌補(bǔ)，從而對(duì)于構(gòu)建物資的監(jiān)管采購(gòu)體系具有非常重要的作用。

2.實(shí)行集中管理，定點(diǎn)采購(gòu)

集中管理的意義是將日常的書(shū)店站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)統(tǒng)一由物資部門(mén)集中的進(jìn)行采購(gòu)，定點(diǎn)采購(gòu)指的是采用招標(biāo)的方式，建立起物品檔案的管理，這樣對(duì)于水電站的集中管具有重要的意義，能夠減少采購(gòu)的環(huán)節(jié)，降低采購(gòu)的費(fèi)用，避免管理中出現(xiàn)漏洞。

3.實(shí)行比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)和招標(biāo)采購(gòu)

水電站在采購(gòu)方式上，對(duì)于符合實(shí)際要求的物資可以采用招標(biāo)的形式進(jìn)行采購(gòu)，對(duì)暫不具備招標(biāo)條件的零星物資可以采用價(jià)格的比較進(jìn)行采購(gòu)。水電站通過(guò)價(jià)格的對(duì)比以及質(zhì)量的對(duì)于，可以對(duì)市場(chǎng)的潛力不斷的進(jìn)行挖掘，在有非常多物資條件的情況下，堅(jiān)持“同種品種比質(zhì)量，同等質(zhì)量比價(jià)格，同等價(jià)格比信譽(yù)，同質(zhì)同價(jià)比服務(wù)”的原則，進(jìn)行低價(jià)優(yōu)先的原則，從而控制了物資采購(gòu)的成本。

4.從間接采購(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯硬少?gòu)

間接采購(gòu)和直接采購(gòu)本身具有本質(zhì)的區(qū)別，間接采購(gòu)進(jìn)貨渠道主要為批發(fā)商或者是中間商，而直接采用直接從廠(chǎng)家或者是駐外的銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)進(jìn)貨。在水電站物資采購(gòu)管理中，將間接采購(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯硬少?gòu)是非常重要的舉措，對(duì)于節(jié)約采購(gòu)成本，管理資金和提高采購(gòu)的成本具有非常重要的意義。

六、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)對(duì)水電站生產(chǎn)物資采購(gòu)管理模式優(yōu)化的相關(guān)研究，我們可以發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前條件下，水電站生產(chǎn)物資采購(gòu)管理的模式可以通過(guò)多種方式與途徑進(jìn)行優(yōu)化，有關(guān)人員應(yīng)該從水電站建設(shè)的客觀(guān)實(shí)際出發(fā)，研究制定最為切合實(shí)際的優(yōu)化策略。

參考文獻(xiàn)：

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