財務制度解讀精選(九篇)

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第1篇：財務制度解讀范文

對于上市公司來說，最重要的財務指標是每股收益、每股凈資產和凈資產收益率。這三個指標用于判斷上市公司的收益狀況，一直受到證券市場參與各方的極大關注。證券信息機構定期公布按照這三項指標高低排序的上市公司排行榜，可見其重要性。但筆者建議在使用這三個指標時要做一定的調整，尤其是在選擇投資目標，以期尋找一個有真正投資價值的上市公司時。以下就為什麼要調整及如何調整逐一論述。 

一、調整的原因：上市公司具有利潤操縱的動機與行為 

每股收益、每股凈資產和凈資產收益率是否真實地反映了上市公司的盈利能力，關鍵在于上市公司是否存在利潤操縱行為。要回答這個問題，就要研究我國上市公司所處的會計環(huán)境和經濟環(huán)境，以論證上市公司進行利潤操縱是否具有利益驅動。 

（一）、在發(fā)行市盈率受到限制時為提高發(fā)行價格而進行利潤操縱 

就中國目前及未來一段時間而言，新股發(fā)行額都是“稀缺資源”。在這種情況下，上市公司要利用這難得的機會募集到更多的資金，只有盡量提高發(fā)行價格。新股發(fā)行價格受到發(fā)行市盈率的限制，一般不能超過15倍。盡管沒有明文規(guī)定，但發(fā)行市盈率若高于15倍一般很難獲得證券市場監(jiān)管部門的批準。在發(fā)行市盈率為常量的情況下，要提高每股發(fā)行價格唯有在每股收益這個變量上做文章。1996年以前計算發(fā)行市盈率的公式是：“發(fā)行市盈率=每股發(fā)行價格/發(fā)行新股年度預測的每股收益”，于是1996年以前發(fā)行新股的不少公司將盈利預測高估，其中少數公司盈利預測數遠低于實際完成數。針對上述情況，證券監(jiān)管部門對計算發(fā)行市盈率的公式做了修正，修正后的公式為：“發(fā)行市盈率=每股發(fā)行價格/發(fā)行新股前三年平均每股收益”。于是此后發(fā)行新股的公司多在歷史數據上做文章。有的公司把不能直接產生盈利的資產盡量剝離，以較低的費用與營業(yè)收入進行配比而使利潤增加。對于大中型企業(yè)而言，由于受發(fā)行新股額度的限制，只能從原有總資產中剝離出一部分資產折股作為發(fā)起人股，對這部分資產的盈利能力只能根據歷史數據進行模擬，模擬計算的利潤無須繳納所得稅，但卻是制定發(fā)行價格的依據，其結果自然可想而知。 

（二）、為獲得配股資格而進行利潤操縱 

大多數上市公司上市的目的是為了能方便地向社會公眾發(fā)行股票籌集資金，在中國大陸，股份有限公司已有數萬家，但其中只有數百家上市公司能夠以向老股東配售新股的方式籌集資本。因此許多人認為，如果失去了配股資格也就失去了公司上市的意義。 

然而中國證監(jiān)會對于上市公司配股資格有嚴格的要求：上市公司在配股的前三年，每年的凈資產收益率必須在10%以上，三年中不得有任何違法違規(guī)的記錄。而且凈資產收益率在10%以上，投資者往往認為該上市公司具有發(fā)展?jié)摿?。于是在政府對配股行為的行政干預，上市公司自身發(fā)展對配股資金的需求，以及投資者簡單的價值判斷對上市公司形成了壓力。在這三方面因素的影響下，凈資產收益率10%成了上市公司利潤操縱的首要目標。 

于是我們就看到一個非常有趣的現象：凈資產收益率位于10%~11%區(qū)間的上市公司很多，而凈資產收益率位于9%~10%區(qū)間的幾乎沒有（能源、交通、基礎設施類上市公司凈資產收益率只要三年保持9%以上即可獲準配股，因而屬例外）。 

（三）、為避免連續(xù)三年虧損公司股票被摘牌而進行利潤操縱 

根據《股票發(fā)行與交易管理條例》的規(guī)定，上市公司如果連續(xù)三年虧損，其股票將被中止在證券交易所掛牌交易。前已述及，公司取得發(fā)行額度且爭取上市非常不易，公司上市后又被摘牌，不僅對股東而言是莫大的損失，而且公司喪失上市資格意味著一種寶貴的稀缺資源白白浪費。上市公司往往認為股票被摘牌是對公司的最嚴厲的處罰，所以寧愿帳務處理上玩一些花樣被注冊會計師出具保留意見，也不愿意出現連續(xù)三年虧損而被判處“死刑”。 

由以上分析可知，上市公司確實存在利潤操縱的動機，上市公司在年度報表審計中被出具保留意見的審計報告的事件也屢見不鮮，程度更惡劣的如“瓊民源”“紅光實業(yè)”事件，這些都證明了對上市公司出具的財務報表在使用時進行一定的調整更為必要。 

二、對凈資產的調整 

對凈資產進行調整，應予調整的項目其實就是上市公司易通過其進行利潤操縱之處。調整后的凈資產能使每股凈資產、凈資產收益率這兩個財務指標的決策相關性大大增強。如何對凈資產進行調整呢？參考1997年12月17日中國證監(jiān)會頒布的《公開發(fā)行股票公司信息披露的內容與格式準則第二號〈年度財務報告的內容與格式〉》，可對凈資產進行以下四個項目的調整。即：三年以上應收款項、待攤費用、待處理財產凈損失和遞延資產四個項目。下面對每一項目進行逐一分析，揭示其可被利用來進行利潤操縱之處。 

（一）、三年以上的應收款項 

應收款項主要包括應收帳款、應收票據、預付帳款和其他應收款四個項目，但應收票據一般為短期信用票據，其呈兌期一般在一年以內，因而“三年以上的應收款項”一般只包括“三年以上的應收帳款、預付帳款和其他應收款”三個項目。 

從國際慣例來看，在發(fā)達的市場經濟條件下，對某一公司而言，存在三年以上的應收帳款是一種極不正常的現象，而且即使存在，也早已100%地計提“壞帳準備”，直接將其潛在的損失全部進入當期損益，因而對帳面股東權益不存在負面影響。而在我國，由于存在大量的“三角債”，以及人為利用關聯(lián)交易通過“應收帳款”項目來進行利潤操縱等情況。因而“應收帳款”在資產總額中所占比重一直居高不下，不少企業(yè)甚至大量存在三年以上帳齡的應收帳款。再者，由于我國過去的財務制度規(guī)定的壞帳的計提比例太低，造成上市公司財務報表中廣泛存在資產不實，“潛虧掛帳”現象突出。而資產的本質是可以帶來未來經濟利益的經濟資源，也就是說，資產能單獨或與企業(yè)的人力資源和其他資產相結合，直接或間接地為未來的現金凈流入做出貢獻。顯而易見，三年以上的應收帳款在未來一段時間內很難為企業(yè)的現金凈流入作出貢獻。列做企業(yè)的一項資產容易給使用者造成誤解。 

預付貨款與應收帳款的本質是相同的，都是商家相互提供的一種信用。一旦接受預付款方經營狀況惡化，缺少資金支持正常經營，那麼付款方的這筆貨物也要遙遙無期。有時，預付貨款也是關聯(lián)方之間進行資金融通的一種方式。所以，把預付貨款作為調整凈資產的一個項目是比較穩(wěn)健的做法。 

其他應收款項目原指企業(yè)發(fā)生的非購銷活動的應收債權，如企業(yè)發(fā)生的各種賠款、存出保證金、備用金以及應向職工收取的各種墊付款等。但在現實中，其他應收款卻沒有如此簡單。如：B公司在年度報表審計中被出具保留意見，該意見稱：“1995年二電爐廠因設備故障而停產發(fā)生的費用8194625.06元，歷史遺留的工程設備大修理支出6282661.75元，列入待攤費用和其他應收款，未計入當年損益?！鄙鲜鰞身椯M用如在本期確認，將會使稅前利潤因此減少14477286.81元。由此可見，其他應收款在此起到了推遲確認費用的作用，失去了其原有意義。 

（二）、待處理財產凈損失。待處理財產凈損失一般是指在清查財產過程中查明的各種材料、庫存商品、固定資產的盤盈和毀損。這些財產損失除少量可由過失人負責賠償，或由保險公司賠償外，其扣除殘料價值后的差額便為“待處理財產凈損失”其一般處理為：通過“營業(yè)外支出”或“管理費用”項目進入損益表，減少當期稅前利潤。所以，“待處理財產凈損失”的經濟實質是本應進入損益表沖減利潤的損失或費用項目，根本不能為企業(yè)帶來未來的經濟利益。而且，不少上市公司的資產負債表上掛帳列示巨額的“待處理財產凈損失”，有的甚至掛帳達數年之久。這種現象明顯不符合收益確認中的穩(wěn)健原則，不利于投資者正確評價企業(yè)的財務狀況和盈利能力。 

（三）、待攤費用和遞延資產。待攤費用和遞延資產并無實質上的重大區(qū)別，它們均為本期公司已經支出，但根據“權責發(fā)生制”和收益費用確定的“配比原則”應由本期和以后各期分別負擔的各項費用，簡言之均為“等待攤銷的費用”，只是“待攤費用”的攤銷期在一年以內。而“遞延資產”的攤銷期超過一年，因此可將之稱為“長期待攤費用”。從嚴格意義上講，待攤費用和遞延資產并不符合資產的定義，應為對于它們很難估計其是否有預期的未來收益或服務潛力，但它們似乎又同未來的經濟利益相聯(lián)系，而且在會計實務中，不少人也習慣與把已發(fā)生的成本描繪為資產。因此，成本就是資產的觀點，加之收益確定時“配比原則”的需要，使得這些遞延項目也能以“資產負債表項目”的方式進入資產負債表。 

總之，遞延項目既包括含有未來經濟利益的資源，又包括很難確定其含有未來經濟利益的支出或損失，但卻以尚未耗用的未來經濟利益的面貌出現，且金額一般較大，因而只能按照配比原則在其受益期內攤銷。但在一些上市公司的會計處理中，待攤費用和遞延資產的攤銷很不規(guī)范，為上市公司推遲確認費用提供了便利。如：N公司在年度報表審計中被出具保留意見，該意見稱：“貴公司在待攤費用、遞延資產兩個科目的使用及攤銷上不夠規(guī)范，不符合有關會計制度的規(guī)定，影響了經營成果?！睋z索：公司被出具保留意見審計報告的會計年度，利潤總額為346.82萬元，僅為上年的15%，而年末待攤費用余額高達23568740.85元，年末遞延資產余額高達47207083.83元，兩項合計占流動資產年末余額的15%以上?？磥恚绻鸑公司待攤費用和遞延資產兩個科目的使用及其攤銷規(guī)范一點的話，說不定N公司在當年就會出現虧損。 

以上舉出的只是些被事務所出具保留意見的例子，但這并不意味著被出具無保留意見的上市公司就沒有問題。因為被出具保留意見的畢竟只是問題被暴露的少數。所以，若進行穩(wěn)健的投資，將凈資產進行以上幾個項目的調整不失為一種對投資者的保護。因為若是一個業(yè)績確實不錯的公司，上述幾個項目占凈資產的比重不會太大，調整的影響自然很小。但一些存在利潤操縱現象的公司的調整結果則會有很大差異。 

三、對凈收益的調整 

在上市公司存在利潤操縱的情況下，對凈收益進行調整在一定程度上增加了每股凈收益、凈資產收益率這兩個財務指標的決策相關性。剛才介紹的幾個科目多被用來推遲確認費用，下面則從收入方面對凈收益進行調整。 

首先，筆者建議用主營業(yè)務收入代替凈收益來重新計算，作為每股收益及凈資產收益率的參考項目。主營業(yè)務收入指經營營業(yè)執(zhí)照上注明的主營業(yè)務所取得的收入。有時，如果營業(yè)執(zhí)照上注明的兼營業(yè)務量較大，且為經常性發(fā)生的收入，也可歸為主營業(yè)務收入。 

一般而言，一個業(yè)績斐然或者成長性很好的企業(yè)往往是因為在其主營業(yè)務上取得了成功所致。一個企業(yè)或許可以將多余資金用于尋找新的增長點或開展多角經營。但最好也要圍繞其主業(yè)經營，即發(fā)展一些與主業(yè)相近或相似的行業(yè)，即這些行業(yè)在技術要求、工序要求、人員要求方面與主業(yè)近似?；蛘?，新發(fā)展的業(yè)務是為了支持主業(yè)的進一步發(fā)展。如：彩電企業(yè)收購一個電子器件工廠；食品企業(yè)收購一個種植基地等。三九集團就是一個多角經營成功的例子，它經營的產品種類雖然很多，但仍集中在醫(yī)藥、生化方面。而巨人集團本是一個科技含量較高的企業(yè)，卻貿然去做房地產，它的失敗也不是偶然的。所以，我們在解讀一個財務報表時，如果一個企業(yè)的利潤不少一部分來自于非營業(yè)利潤，如：出租房屋出租土地等其他業(yè)務收入，或來自于資本市場上的炒作等。這些與企業(yè)的長遠發(fā)展并無十分明顯的相關性，很難由這樣的利潤認定其有長遠的投資價值。 

至于企業(yè)按權益法或成本法計算的“投資收益”，則要根據具體情況而處理。若這部分投資收益來自被控股子公司的主營業(yè)務收入，則也可并入主營業(yè)務中進行計算，但投資收益往往來自于關聯(lián)方，這一直是上市公司信息披露中的一個黑洞。所以，若上市公司的投資收益在利潤總額中所占比重較大，則也應引起投資者的注意。 

主營業(yè)務的重要性也可通過現有上市公司的實際經營情況進行說明。有研究者認為我國股市中實際上已出現了5種類型的績優(yōu)股，除傳統(tǒng)的老牌績優(yōu)股外，還有高科技績優(yōu)股（如東方電子、清華同方、中興通訊等）；重組績優(yōu)股（如：國嘉實業(yè)、方正科技等）；享有資源優(yōu)勢型的績優(yōu)股（如：稀土高科、東阿阿膠等）和新上市績優(yōu)股（如：中關村、清華紫光）不難發(fā)現，這些績優(yōu)股之間有一個共同點就是都有十分明確的主業(yè)，其主要經營產品有的甚至可以說是家喻戶曉。眾所周知，1998是股市的一個“資產重組年”，很多企業(yè)進行了資產重組，但根據《中國證券報》的一項調查表明，98年進行了資產重組的企業(yè)，其后的業(yè)績不盡相同，業(yè)績令人滿意的重組往往是在經歷了大股東變更后，大大改善了治理結構，有的通過徹底的置換，更換了經營范圍，有的由于剝離掉劣質資產強化主業(yè) 而適應路大增.......。由此可見，主營業(yè)務在很大程度上決定了一個企業(yè)的生死存亡，可謂“成也蕭何，敗也蕭何”。 

另外，對于房地產上市公司或上市公司控股的房地產業(yè)子公司要注意其在收入確定方法以防止提前確認收入的情況發(fā)生。房地產的開發(fā)周期往往需要幾年，按照確認營業(yè)收入的會計理論，房地產企業(yè)在預售房屋或簽定售樓合同后，按工程進度確認銷售收入和與之相對應的成本也不無道理，但有的企業(yè)卻以售樓合同金額確定為當年銷售收入，從而被出具保留意見的審計報告。 

經過以上調整，每股收益、每股凈資產、凈資產收益率這三個指標雖然會由于這些穩(wěn)健的調整而在某些方面降低其相關性，所以，不要求也不可能要求全部上市公司方公布調整后的數據。但投資者若將其用于對企業(yè)的盈利狀況進行評價，其可靠性無疑會大大提高，比較適應我國當前股市的某些現狀。 

參考書目： 

第2篇：財務制度解讀范文

【關鍵詞】 醫(yī)院財務制度； 新舊變化； 概說

始于1999年1月1日的舊《醫(yī)院財務制度》，起初不僅在規(guī)范醫(yī)院財務行為方面發(fā)揮了重要作用，而且還歷史性地促進了醫(yī)院經濟管理水平的提高。但是，隨著社會的進步和醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，特別是新醫(yī)改的不斷深入，舊《醫(yī)院財務制度》本身存在的不足、局限性逐漸顯露出來，已經不能滿足醫(yī)院發(fā)展的需要了。這次出臺的新《醫(yī)院財務制度》，針對舊制度在醫(yī)院財務管理方面所存在的問題，進行了補充、完善、充實、強化，既注重于醫(yī)院內部財務管理體制機制的建設和完善，又注重于醫(yī)院財務管理信息決策效用的提高。比較新舊《醫(yī)院財務制度》，在框架結構上，全文由原先的十四章六十條擴充至十六章八十二條，增加的兩章主要在于突出、強化成本管理和財務監(jiān)督；在條文內容上，各章節(jié)或多或少地都有一些關鍵性的變化，主要是適應權責發(fā)生制核算原則的要求以及為加強財務管理而發(fā)生的確認方法和管理方式的改變。

第一章 （總則）的主要變化

1.將醫(yī)療衛(wèi)生服務劃分為兩塊，適用范圍縮小。舊《醫(yī)院財務制度》適用于各級各類獨立核算的公立醫(yī)療機構，包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、療養(yǎng)院、門診部所、衛(wèi)生院等，是一部行業(yè)制度；新《醫(yī)院財務制度》只適用于前者中的綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、療養(yǎng)院等，而城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等則另行執(zhí)行《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務制度》，由此出現的狀況是醫(yī)療衛(wèi)生機構同時分別執(zhí)行兩部財務制度。

2.財務目標發(fā)生轉向，要求兼顧社會效益和經濟效益。舊《醫(yī)院財務制度》以社會效益為主，強調經濟效益服從于社會效益；而新《醫(yī)院財務制度》以提高資金使用效益為中心，強調正確處理社會效益和經濟效益的關系。即財務目標由社會效益第一、經濟效益第二轉向了社會效益與經濟效益并重。

3.財務管理的主要任務有所新增。將實行成本核算、強化成本控制、實施績效考評等新增到財務管理的主要任務之中。

4.明確三級醫(yī)院須設總會計師。新《醫(yī)院財務制度》將總會計師的設置作為完善醫(yī)院財務管理體制的重要舉措，強調醫(yī)院的財務活動在醫(yī)院負責人及總會計師領導下，由醫(yī)院財務部門集中管理。

第二章 （單位預算管理）的主要變化

1.微調預算管理辦法，將補助由定額或定項的二選一方式改為固定的定項補助方式；將結余留用改為結余按規(guī)定使用。同時，新《醫(yī)院財務制度》鼓勵地方結合本地實際，對有條件的醫(yī)院開展多種管理辦法的試點。

2.新《醫(yī)院財務制度》從強化醫(yī)院預算管理的角度出發(fā)，對預算的編制、審議、上報、審核批復、執(zhí)行、調整、分析、考核、評價等各環(huán)節(jié)的工作程序和內容都提出了明確要求，特別是增補了對預算執(zhí)行結果要分析和考核評價的新要求。

第三章 （收入管理）的主要變化

1.調整收入內容的次序。在舊《醫(yī)院財務制度》中，財政補助收入、上級補助收入列醫(yī)院收入的第一、二位，醫(yī)療收入位列第三，藥品收入、其他收入依次后列；新《醫(yī)院財務制度》將醫(yī)療收入移至第一位，相應后移財政補助收入。這種變化，表面上是醫(yī)院收入結構變化的反映，實質上體現的是醫(yī)院的醫(yī)療服務收入應當與其醫(yī)療服務支出相配比的原則要求，醫(yī)院作為一個獨立核算單位，只有因政策原因而導致的收入不足部分，才能由財政補助收入補償。

2.強調收入過程的規(guī)范管理。一是醫(yī)院要嚴格執(zhí)行國家物價政策，體現醫(yī)院的公益性事業(yè)單位性質；二是要適應配比性原則的要求，把收入與成本核算的口徑和對象統(tǒng)一起來；三是加強內部控制，嚴防隱瞞、截留、擠占、挪用和貪污醫(yī)院收入現象的發(fā)生。

3.修改了藥品收入的管理辦法。醫(yī)院是醫(yī)療衛(wèi)生服務單位，不是藥品銷售商，新《醫(yī)院財務制度》終止單列藥品收入，是對醫(yī)院準確定位的表現。

4.單列科教項目收入。這是醫(yī)院應當重視科教工作的體現。將專門用于科研、教學項目的補助收入單列出來，采取項目管理的方式，單獨考核其項目經費的使用情況，是確?？平添椖拷涃M投入和提高使用效率的好辦法。

第四章 （支出管理）的主要變化

1.舊《醫(yī)院財務制度》的支出是指醫(yī)院在開展業(yè)務及其他活動中發(fā)生的資金耗費和損失。新《醫(yī)院財務制度》的支出是指醫(yī)院在開展醫(yī)療服務及其他活動過程中發(fā)生的資產、資金耗費和損失。顯然，新制度提出的資產耗費和損失問題，是計提固定資產折舊和無形資產攤銷的重要依據。

2.適應加強支出管理和便于成本核算的要求，調整了支出的項目內容。

3.單列科教項目支出和管理費用。與單列科教項目收入相配比，單列科教項目支出；將管理費用單列出來，便于費用的歸集和合理分攤。

4.與藥品收入不再單列理由相同，不再單列藥品支出。

第五章 （成本管理）的主要變化

1.新《醫(yī)院財務制度》更加重視成本管理，將其另列出來獨為一章。

2.提出成本核算應遵循的幾個原則，其別需要關注的是權責發(fā)生制原則。

3.明確成本核算應根據成本核算對象的不同，合理選擇成本核算方法。

4.規(guī)范各種成本核算方法下的費用歸集和分攤。

5.框定了醫(yī)院成本核算的范圍。

6.明確醫(yī)院成本分析、成本控制的方法和要求。

第六章 （收支結余管理）的主要變化

1.新《醫(yī)院財務制度》采用分類多步驟方式計算收支結余，調整了業(yè)務收支結余的計算公式。

2.單列科教項目收支結余。

3.將業(yè)務收支結余（正數）提取專用基金的條款，由硬性規(guī)定改為或可的軟性規(guī)定。

4.采用業(yè)務收支結余率、次均費用等控制指標，加強對收入上繳地區(qū)的收支結余考核管理。

5.刪除分配一詞，分配管理進一步傾向地區(qū)化和個性化。

第七章 （流動資產管理）的主要變化

1.新《醫(yī)院財務制度》引入貨幣資金、存貨等概念，規(guī)范了流動資產項目。

2.增設零余額賬戶用款額度、財政應返還資金項目，便于跟蹤財政資金的使用方向。

3.下調壞賬準備年度提取比例幅度，并將計提具體辦法的確定權賦予省級財政、主管部門。

4.藥品由舊制度的按零售價核算改為按實際購入價核算。

5.個別價值較高或領用報廢相對集中的低值易耗品，由可分期攤銷改為可五五攤銷。

第八章 （固定資產管理）的主要變化

1.新《醫(yī)院財務制度》上調了固定資產確認的單位價值標準，并明確其使用期限在一年以上（不含一年）。

2.將圖書從固定資產的分類中剔出，但其實物管理仍要求參照固定資產管理辦法。

3.廢止提取修購基金，改為計提固定資產折舊，反映固定資產因磨損而損耗的價值以及固定資產凈值。

4.將固定資產后續(xù)支出劃分為兩類，明確維護費用計入當期支出。

5.為提高資產使用效率，提出建立資產共享、共用制度的新要求。

第九章 （無形資產及開辦費管理）的主要變化

1.新《醫(yī)院財務制度》枚舉增列購入的不構成相關硬件不可缺少組成部分的應用軟件為無形資產。

2.無形資產攤銷起點的表述由開始使用之日改為取得當月。

3.開辦費由原先不短于5年的分期攤銷，改為在醫(yī)院開業(yè)時一次計入管理費用。

第十章 （對外投資管理）的主要變化

1.新《醫(yī)院財務制度》不再視醫(yī)院為對外投資的完全權利主體，嚴控對外投資的資金來源，限定對外投資的范圍為醫(yī)療服務相關領域。明確規(guī)定醫(yī)院不得使用財政撥款、財政撥款結余對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。

2.刪減對外投資的決策過程條文，提出醫(yī)院應當遵循投資回報、風險管理和跟蹤管理等原則，確保國有資產的保值增值。

第十一章 （負債管理）的主要變化

1.新《醫(yī)院財務制度》取消長期負債概念，改稱非流動負債。

2.明確醫(yī)院無非流動負債決定權，實質上不再允許醫(yī)院負債擴張和資本運作。

3.明確非流動負債原則上由政府負責償還。

4.提出財務風險管理問題。

第十二章 （凈資產管理）的主要變化

1.新《醫(yī)院財務制度》對“事業(yè)基金”的概念作新的解釋，原先是指未限定用途的基金；現指按規(guī)定用于事業(yè)發(fā)展的凈資產。

2.停用固定基金概念，不再單獨反映固定資產占用的基金。

3.調整專用基金組成內容，廢止修購基金，新增醫(yī)療風險基金，并規(guī)定醫(yī)療風險基金的計提比例和使用范圍。

4.強調職工福利基金專門用于職工集體福利設施、集體福利待遇。

5.增設“待沖基金”、“科教項目結轉（余）”項目。

第十三章 （財務清算）的主要變化

1.新《醫(yī)院財務制度》增列了劃轉、合并、分立三種醫(yī)院應當進行財務清算的情形。

2.明確要求謹慎處理清算期間醫(yī)院發(fā)生的經濟事項。

3.明確清算財產在不足以清償債務時，先支付清算費用，再按照比例進行清償。

4.按照國有資產管理規(guī)定，規(guī)范醫(yī)院劃轉、合并、分立的資產處理。

第十四章 （財務報告與分析）的主要變化

1.新《醫(yī)院財務制度》調整了財務報告體系的構成內容，將基金變動表換成了凈資產變動表，改造了收支明細表，新增了現金流量表及有關附表、會計報表附注。

2.財務情況說明書增加預算執(zhí)行情況、成本控制情況等主要說明內容。

3.調整充實財務分析指標，既著力于增強財務分析指標的系統(tǒng)性，又著力于提高財務分析指標的有效性。

4.明確醫(yī)院應當按期向財政部門報送財務報告。

5.明確醫(yī)院年度財務報告應按規(guī)定經過注冊會計師審計。

第十五章 （財務監(jiān)督）的主要變化

1.新《醫(yī)院財務制度》更加重視財務監(jiān)督工作，將原先的零星條文擴充另立為一章。

2.明確了財務監(jiān)督的內容。

3.明確了財務監(jiān)督的責任人和方法。

4.明確要求醫(yī)院接受外部財務監(jiān)督。

第十六章 （附則）的主要變化

1.新《醫(yī)院財務制度》明確制度執(zhí)行分兩步走，即先試點城市執(zhí)行，半年后全國執(zhí)行。與舊制度在統(tǒng)一時點上一步到位相比，明顯慎重了許多。

2.明確醫(yī)院基本建設投資財務管理除執(zhí)行本制度外，還應執(zhí)行國家基本建設投資方面的財務管理制度。此也是慎重的表現。

【參考文獻】

［1］ 李國棟，戴祖田.企業(yè)財務目標定位研究［J］.商業(yè)時代，2006（18）：62-65.

第3篇：財務制度解讀范文

財政部于2013 年12 月30 日出臺了新的《高等學校會計制度》，為了使財務制度的各項規(guī)定真正落到實處，本文對其銜接方法進行探討。

一、新制度會計核算的主要變化

（一）體現財政改革的新要求

隨著財政各項政策的不斷改革，新的高校會計制度新增了與國庫集中支付、政府收支分類、部門預算、國有資產管理、工資津補貼制度改革、財政資金結余結轉政策等與財政改革相關的會計核算內容。這有利于提高財政性資金的撥付效率和規(guī)范化運作程度，對收入繳庫和撥付過程進行有效監(jiān)督，增強財政資金收付過程的透明度，解決了財政性資金截留、擠占、挪用等問題。

（二）明確基建會計并賬

原高校會計制度規(guī)定高校的基本建設投資執(zhí)行《國有建設單位會計制度》，與基本建設相關的資產、負債及收支都只在基建賬套中反映，基建賬數據長期“游離”高校的“大賬”。新高校會計制度要求高校在按國家有關規(guī)定單獨核算基本建設投資的同時，應按月將基建賬相關數據并入單位會計“大賬”，實現基建賬與行政賬的并軌整合，有利于提高高校會計信息的完整性和準確性。

（三）引入“虛提”固定資產折舊和無形資產攤銷

新的高校會計制度明確提出對固定資產計提折舊、對無形資產計提攤銷，在固定資產及無形資產的預計使用壽命內分攤成本。折舊和攤銷的賬務處理方法為“虛提”，即在計提折舊和攤銷時不是列入支出，而是沖減“非流動資產基金”科目。這兼顧了預算管理和財務管理雙重需要，既不影響高校支出的預算口徑，又有利于準確反映高校資產的賬面價值，提供完整的資產信息，從而完善高校的成本核算體系。

（四）調整收入科目核算口徑

教育事業(yè)收入和科研事業(yè)收入是高校的兩大收入來源。為直觀反映高等學校承擔的教育、科研兩大任務對學校收支情況的影響，新高校會計制度本著重要性原則將教學與科研的收入進行明確界定。對于科研收入不管來源渠道統(tǒng)一列入科研事業(yè)收入，對于同級預算隸屬關系撥入的各類款項統(tǒng)一列入財政補助收入。

（五）調整支出分類與核算口徑

新的高校會計制度為了歸集核算教育、科研、行政管理、后勤保障、離退休等各項費用，清晰地反映高等學校事業(yè)支出的結構，滿足高校成本費用核算需要，將支出進行細化核算，并要求建立成本費用與相關支出的核對機制。將原來的“教育事業(yè)支出”“科研事業(yè)支出”兩個一級科目平行設置為“教育事業(yè)支出”“科研事業(yè)支出”“行政管理支出”“后勤保障支出”和“離退休支出”五個一級科目分別進行核算。

（六）規(guī)范高校財政補助資金核算

新的高校會計制度將原來的教育經費撥款、科研經費撥款、其他經費撥款等科目合并為財政補助收入；要求各項資金支出都需區(qū)分資金的來源渠道，并按“財政補助支出”“非財政專項資金支出”和“其他資金支出”層級進行明細核算；在凈資產類科目中增設了“財政補助結轉”和“財政補助結余”兩個科目，反映整個會計年度財政各項資金的結余情況。這有利于實現財政補助收入的精細化管理，有利于進一步規(guī)范高校的結余資金分配，加快財政資金的使用效率。

二、新制度會計核算銜接方法探討

（一）加強財務人員培訓

新制度對于高校財會人員來說，是一個挑戰(zhàn)更是一個學習新知識的契機。要求財會人員必須及時更新自身原有的會計知識的結構，主動學習好新時期下會計知識，認真學習新制度與舊制度的變化，認真領會新制度內涵，對新制度進行全面細致的學習，盡快掌握新制度改革的各項內容。將新的高校會計制度更好地運用到高校財務管理工作中去，保證新會計制度順利執(zhí)行。

（二）做好資產清理工作

高校資產清理主要包括固定資產和股權類、債權類資產的清理。高校固定資產具有數額大、種類多、使用壽命各不相同特點。新高校財務制度規(guī)定的固定資產價值標準比原來制度提高，原賬中作為固定資產核算的實物資產，將有一部分要按照新制度轉為低值易耗品。因此，高校要成立清查小組進行全面資產清查，做到賬賬相符、賬實相符。而股權類、債權類資產必須與被投資單位核實確認股權投資和債權投資的投資份額與期限。將原來的“對校辦產業(yè)投資”及“其他對外投資”兩個科目的期初余額進行分析，根據投資期限劃入“短期投資”及“長期投資”科目。

（三）加強往來款項清理

高校由于各種原因，往來款項金額一般比較大、時間比較長，無法及時進行清理，這種現象日益嚴重。新高校會計制度規(guī)定高校對“逾期三年或以上、有確鑿證據表明確實無法收回的其他應收款”按規(guī)定報經批準后予以核銷。高校對原來的“應付及暫存款”及“應收及暫付款”兩個科目的往來款項應逐筆進行清理，查清其性質，按新的規(guī)定及時進行賬務處理。

（四）會計信息系統(tǒng)調整轉換

為了保證高校會計制度的順利實施，保證會計信息的連續(xù)性，高校應當對原有會計核算軟件和會計信息系統(tǒng)進行及時更新和調試，正確實現數據轉換，確保新舊賬套的有序銜接，實現新舊高校會計制度的平穩(wěn)對接。

主要要做好以下工作：

（1）合理設置會計科目。新的高校會計制度一級會計科目有54 個，而原制度只有 38 個，科目編碼也由原來的三位升級成四位。高校應根據新的高校會計制度的要求給合學校的實際情況，設置適合學校經濟業(yè)務的會計科目，包括資產類科目、負債類科目、凈資產類科目、收入科目、支出科目及支出經濟分類科目。其中：一級科目根據會計制度的要求設置，二級及以下明細必須由各高校根據經濟業(yè)務核算的需要自行增設、減少或者合并某些明細科目，以滿足財務核算的需求。

（2）新舊會計科目對應。高校應必須充分掌握各個新會計科目的核算內容、新科目與舊科目之間的關系，做好新舊會計科目的銜接，把新舊科目按照核算內容進行一一對應，形成對照表以便進行核算。如表（1）所示。

（3）年初余額的拆分。新會計制度是在2013 年年終決算的基礎上進行核算，必須在年終決算后將2014 年年初余額根據新的會計科目進行對應拆分，并且到最末級明細。特別是針對舊科目需分拆成幾個新科目的情況，只能先并入某個新科目后，再做憑證進行調整；舊的制度要求未使用完的專項資金結轉留在收入類科目，而根據新的制度要求必須列入“財政補助結轉”或“非財政補助結轉”科目。如表（2）所示。

（4）經費項目的設置。目前高校財務核算都是采用項目管理核算模式，根據新的高校會計制度的要求，必須對原來財務軟件的項目設置進行調整和修改，包括每個項目對應的收支控制科目、經濟分類支出科目、功能分類等的設置，確保會計信息的真實性、連續(xù)性、完整性。一是項目控制科目的設置。根據新會計科目將原來項目控制的收支科目進行調整、修改，但不得改變項目的核算內容，包括收入控制科目、支出控制科目的設置，以保證核算的前后一貫性及正確性。二是功能分類的設置。高校必須根據《2014 年政府收支分類科目》的要求，對學校各項經費的功能分類逐個進行設置。高校使用的主要功能科目為高等教育，特殊功能科目主要是財政部門預算下達時根據資金來源渠道進行劃分。因此，功能科目必須真實準確，不能隨意更改，這樣才能保證經費統(tǒng)計的準確性。三是經濟分類的設置。經濟分類主要是根據《2014 年支出經濟分類科目》進行設置，“類”及“款”必須嚴格按照規(guī)定設置，不得隨意更改，但可以在“款”下根據學校的實際情況增設下級明細科目。

（5）財務軟件升級。財務軟件升級必須盡量避免人為地將數據輸入系統(tǒng)以保證會計信息的連續(xù)性、完整性，便于歷史數據資料的查詢。在會計科目設置、新舊會計科目的對應、年初余額的拆分及項目控制設置等前期工作準備好的基礎上進行軟件升級。將轉換后的新會計科目余額、項目余額與轉換前的舊會計科目余額、項目余額進行核對，以確保無誤。

第4篇：財務制度解讀范文

答：由財政部、教育部最新頒布的《中小學校財務制度》于2013年1月1日起正式施行。該制度適用于各級人民政府和接受國家經常性資助的社會力量舉辦的普通中小學校、中等職業(yè)學校、特殊教育學校、工讀教育學校、成人中學和成人初等學校，其他社會力量舉辦的上述學?？梢詤⒄赵撝贫葓?zhí)行。

問：新修訂的《中小學校財務制度》對義務教育階段學校提出了哪些硬性規(guī)定？

答：在管理體制方面，新修訂的《中小學校財務制度》規(guī)定“義務教育階段學校按照國家有關規(guī)定不得從事經營活動”；在專用基金管理方面，新修訂的《中小學校財務制度》規(guī)定“義務教育階段學校不提取修購基金”；在資產管理方面，新修訂的《中小學校財務制度》規(guī)定“義務教育階段學校不得對外投資”；在負債管理方面，新修訂的《中小學校財務制度》規(guī)定“嚴禁義務教育階段學校舉借債務”。

問：中小學校的收入包括哪些？新修訂的《中小學校財務制度》對中小學校的收入提出怎樣的規(guī)定？

答：收入是指中小學校為開展教育教學及其他活動依法取得的非償還性資金，包括：（1）財政補助收入，即中小學校從同級財政部門取得的各類財政撥款。（2）事業(yè)收入，即中小學校開展教育教學及其輔助活動依法取得的收入。其中：按照國家規(guī)定應當上繳國庫或者財政專戶的資金，不計入事業(yè)收入；從財政專戶核撥給學校的資金和經核準不上繳國庫或者財政專戶的資金，計入事業(yè)收入。（3）上級補助收入，即中小學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。（4）附屬單位上繳收入，即中小學校附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳學校的收入。（5）經營收入，即非義務教育階段學校在教育教學及其輔助活動之外，開展非獨立核算經營活動取得的收入。（6）其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

新修訂的《中小學校財務制度》規(guī)定，中小學校應當將各項收入全部納入學校預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。中小學校嚴禁設立“小金庫”，嚴禁賬外設賬，嚴禁公款私存。中小學校組織收入應當合法合規(guī)；各項收費應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍、收費項目和收費標準，使用符合國家規(guī)定的合法票據。對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金，中小學校應當按照國庫集中收繳的有關規(guī)定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

問：中小學校的支出包括哪些？新修訂的《中小學校財務制度》對中小學校的支出有哪些規(guī)定？

第5篇：財務制度解讀范文

一、福利費納入工資總額不會導致職工多繳個人所得稅

財企[2009]242號第二條規(guī)定：企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊待遇，已經實行貨幣化改革的，按月按標準發(fā)放或支付的住房補貼、交通補貼或者車改補貼、通訊補貼，應當納入職工工資總額，不再納入職工福利費管理；尚未實行貨幣化改革的，企業(yè)發(fā)生的相關支出作為職工福利費管理，但根據國家有關企業(yè)住房制度改革政策的統(tǒng)一規(guī)定，不得再為職工購建住房。企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼，應當納入工資總額管理。

《國家稅務總局關于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》(國稅函[2009]3號)第三條：《企業(yè)所得稅實施條例》第40條規(guī)定的企業(yè)職工福利費，包括以下內容：為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項補貼和非貨幣利，包括企業(yè)向職工發(fā)放的因公外地就醫(yī)費用、未實行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補貼、供暖費補貼、職工防暑降溫費、職工困難補貼，救濟費、職工食堂經費補貼、職工交通補貼等。

即財企[2009]242號將按月以貨幣形式發(fā)放的住房補貼、交通補貼或者車改補貼、通訊補貼納入了職工工資總額，擴大了工資總額的范圍，但不會影響個人所得稅的繳納。

1、將交通、住房，通訊補貼納入個稅征稅范圍，《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》早就有規(guī)定，與財企[2009]242號的無關。

根據《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》第十四條規(guī)定中華人民共和國個人所得稅法第四條第四項所說的福利費，是指根據國家有關規(guī)定，從企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關、社會團體提留的福利費或者工會經費中支付給個人的生活補助費。

按照《國家稅務總局關于生活補助費范圍確定問題的通知》(國稅發(fā)[1998]155號)規(guī)定

一、企業(yè)、事業(yè)單位，國家機關、社會團體提留的福利費或者工會經費中支付給個人的生活補助費。

是指由于某些特定事件或原因而給納稅人或其家庭的正常生活造成一定困難，其任職單位按國家規(guī)定從提留的福利費或者工會經費中向其支付的臨時性生活困難補助。

二、下列收入不屬于免稅的福利費范圍，應當并入納稅人的工資、薪金收入計征個人所得稅：

(一)從超出國家規(guī)定的比例或基數計提的福利費、工會經費中支付給個人的各種補貼、補助；

(二)從福利費和工會經費中支付給單位職工的人人有份的補貼、補助；

(三)單位為個人購買汽車、住房、電子計算機等不屬于臨時性生活困難補質的支出。

因此，對不符合條件發(fā)放的住房補貼、交通補貼及通訊補貼等職工福利費，不屬于《個人所得稅法》第四條規(guī)定的免征范圍。

2、住房補貼、交通補貼或者車改補貼、通訊補貼無論納入工資總額還是職工福利費，只是會計上核算項目的變化，不會影響個人所得稅的相關規(guī)定。根據目前個人收入的構成情況，規(guī)定對一些不屬于工資薪金性質的補貼、津貼或者不屬于納稅人本人的工資薪金所得項目的收入，不予征稅。這些項目包括：(1)獨生子女補貼；(2)執(zhí)行公務員工資制度未納入基本工資總額的補貼，津貼和家屬成員的副食補貼；(3)托兒補助費：④差旅費補貼、誤餐補貼。

《國家稅務總局大企業(yè)稅收管理司關于2009年度稅收自查有關政策問題的函》第二條第一款(企業(yè)向職工發(fā)放交通補貼的個人所得稅問題)和第二款(企業(yè)向職工發(fā)放的通訊補貼的個人所得稅問題)都分別強調了以上補貼應計繳個人所得稅。

二、福利費納入工資總額不影響企業(yè)所得稅

交通、住房、通訊補貼按照財企[2009]42號的規(guī)定將其作為工資總額但是[2009]42號第七條有規(guī)定：在計算應納稅所得額時企業(yè)職工福利費財務管理同稅收法律行政法規(guī)的規(guī)定不一致的，應當依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計算納稅。即交通、住房、通訊補貼仍參照國稅函[2009]3號將其作為“職工福利費”按工資薪金總額的14％內稅前扣除。

三、福利費納入工資總額會影響“五險一金”基數

“五險一金”基數是職工上年的月平均工資，繳納額度每個地區(qū)的規(guī)定都不同，基數是基本工資加津貼，有些地區(qū)以應發(fā)工資作為繳費基數繳納?！蹲》抗e金管理條例》第十六條，職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。

財企[2009]242號將交通、住房、通訊補貼納入工資總額，提高了“五險一金”的繳費基數，為職工帶來了“隱利”，也是政府改善民生的一項舉措。

四、職工福利責的追溯調整

第6篇：財務制度解讀范文

一上半年常規(guī)工作

20**年，從會計核算和財務管理兩方面做好公司領導層的參謀。公司內部對成本費用的核算與控制的要求不斷提升，對各部門經濟業(yè)務發(fā)生的準確反映和有效管控的要求也越來越高，公司外部隨著國家宏觀經濟政策的緊縮、金融機構緊縮，這些都是財務部工作的重中之重。由于金融危機的影響和行業(yè)競爭激烈程度加大，公司收入呈現負增長現象，為了有效遏并改善這種情況，我部做了如下有效措施。

1、完善核算管理，建章立制。

（1）做好基礎工作，按時上交報表。進一步加強日常財務工作的管理，完善財務規(guī)章制度和崗位職責。我們在年加大財務基礎工作建設，從粘貼票據、裝訂憑證等最基礎的工作抓起，認真審核原始票據，細化財務報賬流程。按照集團公司的精神，我們又詳細制定了《****管理制度》、《票據及財務印鑒的管理制度》、《會計檔案保管制度》等，將內控與內審相結合，每月終結都要進行自查、自檢工作，逐步完善我的財務管理體系。

（2）組織財務活動，處理財務關系。隨著業(yè)務的不斷擴張，但在我們高效、有序的組織下，能夠輕重緩急妥善處理各項工作。財務部每天都離不開資金的收付與財務報帳、記帳工作，這是財務部最平常最繁重的工作，半年來，我們及時為各項內外經濟活動提供了應有的支持，基本上滿足了各部門對我部的財務要求。公司資金流量一直很大,現金流量巨大而繁瑣，財務部本著“認真、仔細、嚴謹”的工作作風,各項資金收付安全、準確、及時，沒有出現過差錯。公司的各項經濟活動最終都將以財務數據的方式展現出來。在財務核算工作中我們盡心盡力，認真處理每一筆業(yè)務，為公司節(jié)省各項開支費用盡自己最大的努力。

（3）規(guī)范資金管理，提高專業(yè)能力。

近年來，隨著企業(yè)精細化管理水平的不斷強化，對財務管理也提出了更高的要求。我們以此為契機，根據財務管理的特點以及財務管理的需要，及時履行公司《固定費用管理辦法》、《資金預算管理辦法》等一系列相關制度，從而使每項工作有計劃、有落實、有監(jiān)督、有考核。在費用控制方面，一是采取定額包干的方式，將手機費、電話費、班站所辦公費、車輛油料費、維修費、線路巡視費等定額控制，節(jié)約歸已、超支自負，培養(yǎng)了職工的節(jié)約意識。二是采取預算審批的方式，對定額以外的費用，必須先層層審批，沒有審批發(fā)生的費用，一律不予報銷。在現金預算方面，為提高現金預算的準確性，在實際支付時做到，沒有現金預算項目的不予支付，超預算支付標準的不予支付，從而提高了現金預算意識。在職工借款還款方面，規(guī)定了借款必須于發(fā)生當月還款，確實起到了降低借款數額，減少資金占用，避免呆帳發(fā)生的積極作用。通過預算管理這一有效的管理手段，職工的規(guī)范意識進一步增強，從而有力地帶動了財務其他各項工作的開展。

總之上半年，財務核算工作，資金的結算與安排、費用的稽核與報銷、會計核算與結轉、會計報表的編制、稅務申報等各項工作開展都能及時有效的完成。

2、規(guī)整資金管理，統(tǒng)籌兼顧。

上半年我集團公司的資金管理，嚴格的執(zhí)行對資金的決策的規(guī)定，而公司負責人、公司財務負責人（總會計師）和財務部門以及生產、銷售、供應等部門領導都要共同參與討論、研究資金的籌劃決策工作，制定切實可行的最佳方案。

財務部按月及時與銷售部的銷售提成表進行審查核對，保障銷售數據的核對無誤。

財務部對存放的付款合同進行集中的歸檔管理，并建立合同臺帳。按部門對合同的類別、名稱、簽訂單位、合同金額、付款時點及金額、執(zhí)行情況等做出詳細準確的反映。

3、加強隊伍建設，提高素質。

（1）樹立奉獻觀，提高思想政治素質。是當前一項緊迫任務，為此，我部門提出強化會計人員職業(yè)道德五條標準：一是敬業(yè)愛崗，盡職盡責；二是依法辦事，客觀公正；三是自尊自重，廉潔清正；四是精打細算，搞好服務；五是胸懷全局，開拓創(chuàng)新。開展“節(jié)約標兵”優(yōu)秀財會人員評比活動，對熱愛本職工作，堅持原則，節(jié)約增效，做出顯著貢獻的，給予精神和物質獎勵，進一步激發(fā)財會人員敬崗愛業(yè)、廉潔奉公的工作熱情。

（2）樹立學習觀，提高執(zhí)法水平。為適應市場經濟和現代企業(yè)對財務人員的要求，我部通過每月定期召開的財務分析會、會計報賬會，組織分公司、區(qū)分司及各基層網點會計人員對各項財經政策、稅收法規(guī)及集團公司各項財務會計制度進行系統(tǒng)學習，支持他們依法行使職權，做到政治強，業(yè)務精，敢于堅持原則，實施會計監(jiān)督，自覺抵制一系列違規(guī)經營和違規(guī)核算行為，提高財務人員執(zhí)法水平。

（3）樹立發(fā)展觀，提高業(yè)務水平。最近幾年，公司一直把人員培訓視為企業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)競爭力的突破口，財務管理工作同樣迫切需要素質較高的會計從業(yè)人員，因此我們根據實際工作的要求，結合公司學分制考核，年初就制定了培訓計劃，有步驟有目的的進行培訓。通過學習，進一步了解了公司的各項管理制度，懂得了企業(yè)財會人員的工作要求，如何更好地做好基層財務工作等，進一步激發(fā)了干好財務工作的主動性與積極性，并且也為下半年財務工作的開展打下了良好的基礎。

二上半年重點工作

1.積極主動，配合工商年檢。

工商年檢是確認企業(yè)繼續(xù)經營資格的法定制度，對于我們企業(yè)有著不言而喻的重要性。在今年的工商年檢的工作過程中，我們準確整理提交了企業(yè)登記事項執(zhí)行和變動情況，企業(yè)對外投資情況，企業(yè)設立分支機構情況企業(yè)生產經營情況等，并按時按量繳納了年檢費，得到了工商管理人員的一致好評。

2.有條不紊，清繳去年稅款。

對于20**年度的企業(yè)所得稅匯算清繳工作，公司領導給予了高度重視。我們努力分類整理**年至今的賬務資料，并按照法定額率進行核算，與工商管理人員一起，作出最后所得稅稅額。在核算工作中，我部人員充分發(fā)揮了不怕苦不怕累的吃苦精神，加班加點，毫無怨言。在統(tǒng)計工作中，良好體現了較高的專業(yè)化素質，對于高強度的計算與整理工作，表現絲毫不差。在清算過程中，表現誠實可靠，不欺不瞞，提高了申報質量。

三下半年計劃

回顧上半年雖然為公司項目營運做出積極的工作，但也存在一些不足，表現在部分財務人員的工作能力需要進一步提高，財務部分工作還需要進一步完善。對于下半年，財務部做出以下計劃和部署：

1、繼續(xù)加強團隊建設.將團隊建設理念和財務部具體情況充分結合，以人為本，不斷完善財務部內部管理制度，盡量使財務人員全體人員的潛能得到最大程度的發(fā)揮，為公司的發(fā)展作出最大的貢獻。

2、在全方位做好各部門日常財務工作的前提下，下半年主要完成以下工作：

（1）按照公司安排，做好財政補貼確認的后續(xù)工作。

（2）做好**年上半年的財務分析和財務評價工作。

（3）進一步提高財務核算的工作質量，繼續(xù)由專人處理歷史遺留問題。

（4）加強財務管理，保證資金安全；加強財產清查工作，做到帳實相符，督促各部門加強實物資產的管理，確保公司資產的安全完整。

（5）通過各種方式全面提升財務人員的綜合素質，深入基層，全面系統(tǒng)地掌握公司各業(yè)務領域的有關細節(jié)，在此基礎上，對不同時期和階段的經營成果及財務狀況進行客觀深入的分析評價，為公司生產經營決策提供及時、充分、有效的財務信息和管理建議，發(fā)揮財務管理和財務信息提供者的職能；條件允許的情況下，開展以財務管理為中心的ERP建設，使公司領導及時全面掌握企業(yè)資源狀況。

（6）做好各項以財務為主的業(yè)務流程梳理、規(guī)范，提高統(tǒng)計分析工作的及時性和有效性。

（7）繼續(xù)全面開展財務部管理升級工作。以“保證資金安全，服務公司管理，支持公司發(fā)展”為目標，以“財務核算、財務管理、管理會計和諧發(fā)展”為措施，針對財務部管理升級中存在的問題，按照統(tǒng)籌兼顧，逐項解決，不斷完善的原則持續(xù)進行，將財務部管理的不斷升級、完善作為我們長期工作來開展。

第7篇：財務制度解讀范文

關鍵詞：企業(yè)財務；內控管理；制度建設；難點；解決措施

企業(yè)在社會經濟發(fā)展過程中面臨著激烈的競爭，企業(yè)要想提升自身競爭力，就要不斷完善財務內控管理制度，有效的提高企業(yè)核心競爭力。但是因為各種因素的影響，導致企業(yè)內控管理制度建設存在一定的難度，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)要重視財務內控管理制度的作用，重點解決存在的難點問題，使企業(yè)財務內控管理制度不斷完善，提高企業(yè)的生命力。

一、企業(yè)財務內控管理制度建設中的難點

(一)內控意識不到位

在實際運行過程中，一些企業(yè)領導建設財務內控管理制度，只是增加了內部控制的環(huán)節(jié)，從而影響到企業(yè)業(yè)務開展，不利于提升企業(yè)經濟效益，因此他們認為不應該過多的設置財務內控。這就導致內控意識不到位，使員工產生抵觸情緒，這不僅影響到內控設計，還會阻礙企業(yè)財務內控管理制度的執(zhí)行，導致財務內控管理制度無法真正的執(zhí)行下去。

(二)內控管理執(zhí)行不到位

企業(yè)財務內控管理制度建設過程中，存在較多內控管理執(zhí)行不到位的情況。例如，在資金管理方面因為管理疏漏等問題，賬面無法及時進行處理，資金安全管理方面存在風險；在合同管理方面，一些合同管理不夠嚴格，導致合同要素不全面，一些業(yè)務因為情況比較緊急，存在合同后補等情況；當前企業(yè)某些工程管理項目不夠精細，這樣不利于對于工程造價給予科學的預算和控制。

(三)缺乏內部控制人才

人才在財務內控怪制度建設過程中發(fā)揮出重要的作用，實施企業(yè)財務內控管理制度的過程中，實際上存在很多障礙因素，在加上愜意缺乏有關財務內控管理方面的人才，還有內控管理人員對業(yè)務了解不透無法滲透到企業(yè)經營全過程。

二、企業(yè)財務內控管理制度建設中難點的解決措施

(一)重視內控建設

財務內控管理制度建設是非常重要的，企業(yè)要重視內控管理和經營效率的作用。通過財務內控管理，使企業(yè)經營俠侶和效果不斷得到提高，。愜意還要定期組織專題會議，培訓企業(yè)員工的內控知識，讓企業(yè)每一個員工都可以明確內控建設的作用，獲得全體共識。

(二)完善組織機構和工作機制

財務內控管理制度的建設過程中，企業(yè)需要在公司內部建設控制委員會，主要負責任命相關工作人員作為內控聯(lián)絡人，完善組織機構管理職責，使各個部門各負其責，從而可以及時協(xié)調各種事項，提高內控工作的工作質量。風控委員會負責企業(yè)全面風險管控的組織領導，負責決策部署。，此外需要對于內部控制體系建設發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，審批有關內控工作的相關計劃和各種類型的工作報告，還負責有關內控控制文件的，這樣有利于審核企業(yè)各個部門的內控管理成績。企業(yè)內控管理辦公室，主要負責對于內控工作進行值和協(xié)調，制定具體的管理制度和管理方法，對于項目實施進度和質量給予嚴格的管控騙過你，此外加強還說呢和項目前期業(yè)務，實施系統(tǒng)的部署。編制和管理項目涉及到的文件和成果，并且負責整改內控缺陷，并且要上報給風控文員會，使其可以及時掌握內控工作的具體情況。建設內控專業(yè)小組之前，要以企業(yè)業(yè)務特點為基礎，合理構建小組需要負責的問題，內控專業(yè)小組主要負責日常管理組、財務管理組、人資管理組等，戰(zhàn)略維護組主要負責統(tǒng)籌內控工作，并且指導內控工作的進程，其他專業(yè)組需要促進企業(yè)的內控運營，糾正整改風險管控過程中的問題。

(三)開展風險評估

以企業(yè)管理經驗為基礎，收集風險信息，這樣有利于實施風險辨別，召開會議，可以掌握在企業(yè)內控管理制度當中存在的風險點。組建專業(yè)機構實施評估面臨的風險，確定控制點，完善風險責任部分，從而使內控工作開展更具針對性。充分利用風險評估的結果，玩撒謊呢愜意給財務管理部門的內控專業(yè)咨詢機構，這樣有利于查找需要的業(yè)務和項目，從而確定管理目標的風險點，明確哪些環(huán)節(jié)和項目需要得到改進，控制財務風險在可以承受的范圍當中，結合企業(yè)自身特點，優(yōu)化工作流程，實現業(yè)務的全流程設計。

三、結束語

在激烈的市場競爭當中，企業(yè)需要加強內部控制，通過內控管理工作提高企業(yè)核心競爭力。企業(yè)需要明確財務內控管理制度建設難點，使內部管理意識不斷得到提高，為企業(yè)實施財務內控管理制度奠定堅實的基礎，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]王書佳.新時期背景下企業(yè)財務管理內控制度建設及財務風險規(guī)避研究[J].財會學習，2017(08)：234-235.

[2]余海玲.房地產企業(yè)財務內控制度建設的幾點創(chuàng)新分析[J].財經界(學術版)，2013(03)：199.

[3]張帥，李蕾，劉亭立.淺析通信企業(yè)IT系統(tǒng)內部控制建設現狀與優(yōu)化路徑[J].中國集體經濟，2012(30)：77+99.

第8篇：財務制度解讀范文

一、付款環(huán)節(jié)的關鍵控制點

有的企業(yè)對會計核算體系中應付賬款的管理與核對并未重視，在實際會計核算中存在諸多問題。由于核算不規(guī)范和不重視，導致應付賬款核算的隨意性，以致出現違法犯規(guī)等問題，嚴重影響了企業(yè)的形象和及資金管理。

1.應付款項處理存在問題

有的業(yè)務人員在采購物資時，違反客觀實際，無視實際價款存在的合法性虛增應付賬款，要求供貨單位將實際價款與應付賬款的差額部分返還給自己，假公濟私；有的管理層，在進行賬務處理時，故意“做大”應付賬款，將實際價款與應付賬款差額納入賬外小金庫。有的會計人員在向供貨單位購買貨物后。取得了藍字發(fā)貨票，但由于質量價格等問題，把貨退回，取得了紅字發(fā)貨票，有關會計人員用藍字發(fā)貨計人應付賬款，而故意將紅字發(fā)貨票隱藏，隱瞞退貨，中飽私囊。

有些企業(yè)債務不分“應付賬款”、“預收賬款”、“其他應付款”科目而統(tǒng)統(tǒng)在“應付賬款”賬戶中核算。雖然“應付賬款”、“預收賬款”、“其他應付款”同屬債務，但它們的經濟性質卻不相同。因此，必須根據不同的經濟性質分別核算不同的業(yè)務，并且在資產負債表上分項準確地反映企業(yè)債務狀況，以便為報表使用者提供可靠的財務信息。

2.應付款項核對存在問題

應付賬款要管理好，就得及時進行核對，如發(fā)現問題應及時溝通，查找原因，保證雙方賬目余額一致。但在實際工作中，經常發(fā)現有些單位平時不對賬，或者很少對賬，有的到年底才對一次賬，更有甚者到年底因為單據不齊、急于結賬而草草了事，應付賬款的余額為逐年滾動而成，越滾越對不清。

應付賬款要核對清楚，雙方記賬時間口徑和記賬業(yè)務口徑必須保持一致。但在實際對賬工作中發(fā)現，有些單位的財務人員不顧會計制度的規(guī)定，工作上情緒化現象比較嚴重，因而在對賬時表現出單方面作賬、不提供單據、不給對賬時間、有意提前或推后結賬時間甚至以權壓人、拒不配合的現象，致使雙方記賬的時間口徑和業(yè)務口徑不一致，給對賬工作造成了很大的困難。

二、付款環(huán)節(jié)的控制措施

1.建立付款結算單制度

企業(yè)償還賬款時，應取得加蓋收款單位公章的收款憑證或加蓋收款單位公章的授權委托書，授權誰負責向企業(yè)經辦收款，當經辦人變更時，委托書也應變更。委托書由財務部門妥善保管。對供應商改變賬號、更改開戶行、更改名稱時，要有嚴格的程序和證明材料才能付款。這樣做，有利于完善財務手續(xù)，劃清責任界限，規(guī)范會計核算行為，提高會計基礎工作質量，增加企業(yè)財務收支、權、債務的透明度，堵塞財務管理漏洞，遏制違法違紀情況的發(fā)生。

2.加強各供貨單位往來賬款的核對

在每月付款時，可向各收款單位提供明細對賬單，詳細羅列該次支付應付賬款中所包括的各種貨物的名稱、規(guī)格、產地、數量、單價、金額、發(fā)票號碼、入庫日期、付款日期等內容。涉及大金額或長期的預付款項，應當定期進行追蹤核查，發(fā)現有疑問的預付款項，應當及時采取措施。

3.實行崗位分離和崗位輪換

企業(yè)應當建立與應付賬款有關的崗位責任制，明確相關部門和崗位的職責、權限，確保不相容崗位相互分離、制約并形成有效監(jiān)督。需要分工的崗位如：原材料物品的需求必須由生產或銷售部門提出，采購部門負責采購；采購人員不能擔任驗收工作；采購付款的審批人與執(zhí)行人應分離；采購、驗收和使用物品的人員不得擔任賬簿記錄工作；付款人不能擔任尋求供應商及索價業(yè)務的工作。

4.加強對應付賬款的管理

應付賬款的入賬時間原則上以購入材料物資的所有權轉移為標志，但在實務中，應付賬款的記賬時間還應視具體情況而定。料單同時到達，一般要等到材料驗收入庫后才能按發(fā)票上的金額登記入賬；料單未同時到達，在材料驗收入庫時并不登記入賬，于月份終時暫估計入賬，按計劃成本暫估入賬，取得發(fā)票帳單時，用紅字沖銷原作的紀錄，同時根據發(fā)票借記“原材料”、“庫存商品”等科目，貸記“應付賬款”科目。應該及時登記賬簿，核對總分類賬和明細分類賬及有關日記賬簿，檢查有關反常的記錄。例如，應付賬款出現借方余額，或者應付某一單位的款項記錄在一年之內都沒有任何改變，沒有一筆發(fā)生額，或者有發(fā)生額，但是借方與貸方發(fā)生額相同，核對銀行賬戶和現金支付應獨立進行。

5.規(guī)范應付賬款的核算

（1）單據要齊全。要有貨物入庫單、發(fā)票、合同、采購計劃等單據，單據齊全了，入賬時才會有可靠的單據，對賬時才會有充足的依據。

（2）手續(xù)要完備。入庫單上要有交貨人、受貨人、庫管的簽字；采購計劃單上要有采購員、采購負責人、部門負責人的簽字。如此手續(xù)完備了，對賬時如要出現問題，才便于查找相關責任人。

（3）核算方法要準確。設置科目時，對于因采購而產生的應付款，設置應付賬款和預付賬款，科目設置準確了，對賬就會有規(guī)律可循，對于采購類的款項，要嚴格按照采購計劃、采購價格、采購合同去核算。

6.加強對應付賬款的檢查函證工作

選擇那些較大金額的債權人以及在資產負債表日金額不大甚至為零，但為企業(yè)重要的供貨人的債權進行函證。同時檢查該筆債務的相關憑證資料，核實交易事項的真實性。對企業(yè)利用應付賬款虛設債務進行核查。對此類違法行為的檢查，一般采用審閱法、復核法、函證法等方法。發(fā)現疑點應追蹤校對有關記賬憑證和原始憑證，必要時可采取函證或派人到債權單位進行調查取證，確認債務的真實性。

應付款項是企業(yè)經營活動中最主要的流動負債，可以直接反映出企業(yè)的經營管理水平。通過科學的內部控制管理，可以促使企業(yè)強化應付賬款管理，從而防止欺詐和舞弊行為的發(fā)生，使得企業(yè)的經濟活動有秩序進行，保障企業(yè)資金安全性。

參考文獻：

[1]參見2015年CPA教材.

第9篇：財務制度解讀范文

一、《銷售服務、無形資產、不動產注釋》（財稅〔2016〕36號）第一條第（五）項第1點所稱“保本收益、報酬、資金占用費、補償金”，是指合同中明確承諾到期本金可全部收回的投資收益。金融商品持有期間（含到期）取得的非保本的上述收益，不屬于利息或利息性質的收入，不征收增值稅。

二、納稅人購入基金、信托、理財產品等各類資產管理產品持有至到期，不屬于《銷售服務、無形資產、不動產注釋》（財稅〔2016〕36號）第一條第（五）項第4點所稱的金融商品轉讓。

解讀：上述兩條明確了36號文件對歸屬于“貸款”稅目的具有利息收益興致的金融產品，對今后金融產品收益是否繳納增值稅的判斷，有了新的更明確的依據。

明確了持有至到期的各類資管產品不屬于“金融商品轉讓”。

這樣，非保本浮動收益類的基金產品分紅收益＼資管產品分紅＼信托計劃分紅等等， 不繳增值稅，持有至到期收回本金和非保本浮動收益，也不繳增值稅。

但根據36號文件，購入基金、信托、理財產品等產品在到期前的轉讓，還在金融商品轉讓稅目下按差額納稅。

值得注意的是，依照本文件規(guī)定的理解，保本+浮動收益的資管產品，由于承諾到期本金可全部收回，因而獲得的分紅收益屬于“保本收益、報酬”，需要按“貸款”稅目繳納增值稅。

三、證券公司、保險公司、金融租賃公司、證券基金管理公司、證券投資基金以及其他經人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會批準成立且經營金融保險業(yè)務的機構發(fā)放貸款后，自結息日起90天內發(fā)生的應收未收利息按現行規(guī)定繳納增值稅，自結息日起90天后發(fā)生的應收未收利息暫不繳納增值稅，待實際收到利息時按規(guī)定繳納增值稅。

解讀： 與36號文件相比，擴大了逾期利息不征稅的范圍，從原銀行（包括國有、集體、股份制、合資、外資銀行以及其他所有制形式的銀行）、城市信用社、農村信用社、信托投資公司、財務公司，見與36號文中附件3 第四條） 擴展為證券、保險、金融租賃等金融機構，與36號文附件3第一條 第二十三款對金融機構定義的范圍保持了一致。

注意，根據之前總局對36號文的解讀，增值稅一貫遵循“權責發(fā)生制”原則，但考慮金融行業(yè)內普遍存在逾期貸款利息收取困難的實際情況，對超過結息日90 天的應收未收利息給予按照“收付實現制”原則確定納稅義務發(fā)生時間的特殊照顧。

90天內的利息在計提當期繳稅，與是否收到利息款無關， 90天后發(fā)生的利息暫不繳稅，前期已繳的增值稅銷項不做沖回。

實際收到逾期利息款時，再計算90天后發(fā)生的利息和相關稅金，原90天內發(fā)生的利息不再計繳稅款。

四、資管產品運營過程中發(fā)生的增值稅應稅行為，以資管產品管理人為增值稅納稅人。

解讀：針對資管產品運營中納稅人的爭辯，終于有了定論，以資管產品管理人為納稅人.資管產品收取的管理費，按6% 征稅，可以開增值稅專用發(fā)票，投資方可以抵扣。資管產品管理人代受托人或投資人收取的非保本性質的收益，不征稅。

注意，根據36號文件，資管產品管理人，如，證券投資基金（封閉式證券投資基金，開放式證券投資基金）運用基金買賣股票、債券的差價收入，管理人需按金融商品轉讓，按差額繳納增值稅。

此外，資管產品通常在會計核算上都是“雙主體”，這樣規(guī)定資管產品管理人為納稅人，在實務操作中可能會導致公司收入與稅金不匹配等問題。

五、納稅人2016年1-4月份轉讓金融商品出現的負差，可結轉下一納稅期，與2016年5-12月份轉讓金融商品銷售額相抵。

解讀：充分考慮了金融商品轉讓操作的實際情況，解決了營改增銜接期前后，轉讓金融商品出現的負差如何結轉的問題。之前大多數地方的處理口徑是2016年1-4月份，出現負差不繳營業(yè)稅，也不允許結轉下一納稅期抵減后期增值稅。但是對于頻繁操作金融商品轉讓的金融機構，轉讓金融商品實際是個連續(xù)的過程，而納稅的截斷處理，對經營業(yè)績造成明顯的影響，不利于金融商品買賣業(yè)務的會計核算。

依照此條及最后一條，在2016年1-4月份轉讓金融商品出現負差的納稅人，可以用負差抵減5-12月份轉讓金融商品轉讓產生的增值稅額，多繳的稅款可以結轉以后期間抵減。

六、《財政部 國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）所稱“人民銀行、銀監(jiān)會或者商務部批準”、“商務部授權的省級商務主管部門和國家經濟技術開發(fā)區(qū)批準”從事融資租賃業(yè)務（含融資性售后回租業(yè)務）的試點納稅人（含試點納稅人中的一般納稅人），包括經上述部門備案從事融資租賃業(yè)務的試點納稅人。

解讀：從批準擴圍到了備案，享受優(yōu)惠政策的范圍擴大。

七、《營業(yè)稅改征增值稅試點有關事項的規(guī)定》（財稅〔2016〕36號）第一條第（三）項第 10點中“向政府部門支付的土地價款”，包括土地受讓人向政府部門支付的征地和拆遷補償費用、土地前期開發(fā)費用和土地出讓收益等。

房地產開發(fā)企業(yè)中的一般納稅人銷售其開發(fā)的房地產項目（選擇簡易計稅方法的房地產老項目除外），在取得土地時向其他單位或個人支付的拆遷補償費用也允許在計算銷售額時扣除。納稅人按上述規(guī)定扣除拆遷補償費用時，應提供拆遷協(xié)議、拆遷雙方支付和取得拆遷補償費用憑證等能夠證明拆遷補償費用真實性的材料。

解讀： 終于明確了房地產企業(yè)銷售額可以扣除的項目，同時給出了可以扣除的條件，舊城改造＼一級開發(fā)等城市建設項目就有了比較明確的扣除依據。

至此，對于房地產土地扣除項目，基本延續(xù)了原營業(yè)稅下的處理規(guī)則。此外，提交的證明材料的范圍有了擴展，“拆遷協(xié)議、拆遷雙方支付和取得拆遷補償費用憑證等能夠證明拆遷補償費用真實性的材料?！边@些只要能證明發(fā)生真實性的材料都能作為房地產企業(yè)費用扣除的憑證依據。

這部分扣除款項的處理，也是在發(fā)生時計入相關成本費用類科目，實際納稅義務發(fā)生時，再從主營業(yè)務成本科目轉出，計入銷項稅額抵減。

八、房地產開發(fā)企業(yè)（包括多個房地產開發(fā)企業(yè)組成的聯(lián)合體）受讓土地向政府部門支付土地價款后，設立項目公司對該受讓土地進行開發(fā)，同時符合下列條件的，可由項目公司按規(guī)定扣除房地產開發(fā)企業(yè)向政府部門支付的土地價款。

（一）房地產開發(fā)企業(yè)、項目公司、政府部門三方簽訂變更協(xié)議或補充合同，將土地受讓人變更為項目公司；

（二）政府部門出讓土地的用途、規(guī)劃等條件不變的情況下，簽署變更協(xié)議或補充合同時，土地價款總額不變；

（三）項目公司的全部股權由受讓土地的房地產開發(fā)企業(yè)持有。

解讀： 擴大了可以抵扣土地價款的房地產企業(yè)范圍，多個房地產開發(fā)企業(yè)組成的聯(lián)合體設立項目公司，只要符合三個條件就可以享受土地價款的抵扣優(yōu)惠。

注意，依照本文件，沒有房地產開發(fā)資質的企業(yè)與其他房企聯(lián)合開發(fā)，不適用該項條款規(guī)定。

九、提供餐飲服務的納稅人銷售的外賣食品，按照“餐飲服務”繳納增值稅。

解讀：對餐飲服務業(yè)是個減稅好消息。終結了外賣食品按“貨物”17%繳稅，堂食按“餐飲服務”6%繳稅的奇葩規(guī)定，餐飲業(yè)可以不再糾結“外賣”與“堂食”的分開核算計稅，統(tǒng)一按一個“餐飲服務”稅目核算計稅就可以了。

十、賓館、旅館、旅社、度假村和其他經營性住宿場所提供會議場地及配套服務的活動，按照“會議展覽服務”繳納增值稅。

解讀：其實這一規(guī)定明確了會議展覽服務的條件是提供會議場地及配套服務。

之前有個別地方要求提供會議場地按出租不動產繳納則增值稅，這次明確了提供會議室并提供配套服務（比如茶水、衛(wèi)生等）的，按照會議展覽服務繳納增值稅。

十一、納稅人在游覽場所經營索道、擺渡車、電瓶車、游船等取得的收入，按照“文化體育服務”繳納增值稅。

解讀：游覽場所的這些項目，按照“文化體育服務”計稅，稅率為6%，可以開具增值稅專用發(fā)票。

十二、非企業(yè)性單位中的一般納稅人提供的研發(fā)和技術服務、信息技術服務、鑒證咨詢服務，以及銷售技術、著作權等無形資產，可以選擇簡易計稅方法按照3%征收率計算繳納增值稅。

非企業(yè)性單位中的一般納稅人提供《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》（財稅〔2016〕36號）第一條第（二十六）項中的“技術轉讓、技術開發(fā)和與之相關的技術咨詢、技術服務”，可以參照上述規(guī)定，選擇簡易計稅方法按照3%征收率計算繳納增值稅。

解讀：對非企業(yè)性單位的一般納稅人提供的科技、咨詢類服務給出的優(yōu)惠政策，可以自由選擇簡易計稅方式和一般計稅方式。

注意，按照36號文件，一般納稅人可以選擇適用簡易計稅方法計稅的，一經選擇，36個月內不得變更。

十三、一般納稅人提供教育輔助服務，可以選擇簡易計稅方法按照3%征收率計算繳納增值稅。

解讀：對一般納稅人提供教育輔助服務給出的優(yōu)惠政策，可以自由選擇簡易計稅方式和一般計稅方式。之前的規(guī)定是一般納稅人提供非學歷教育服務可以選擇簡易計稅。

注意，按照36號文件，一般納稅人可以選擇適用簡易計稅方法計稅的，一經選擇，36個月內不得變更。

十四、納稅人提供武裝守護押運服務，按照“安全保護服務”繳納增值稅。

解讀：明確了武裝守護押運服務的稅目，解決了各地征收過程中，對其服務是按“

“安全保護服務”（6%）還是“交通運輸服務”（11%）繳稅的爭議，依照本規(guī)定最后一條，在此之前按11%納稅的企業(yè)，多繳稅額抵減以后期間應繳稅款。

十五、物業(yè)服務企業(yè)為業(yè)主提供的裝修服務，按照“建筑服務”繳納增值稅。

解讀：明確了需要按照“建筑服務”（11%）而不是“物業(yè)服務”（6%）繳納稅款。

值得注意的是，物業(yè)公司需要按36號文件兼營業(yè)務的處理要求，分別核算分別計稅，否則將從高適用稅率。另，本文件將此項裝修服務按“建筑服務”稅目，按照之前多數地方的執(zhí)行口徑，通?？梢韵硎茉擁椖肯隆凹坠┎?、清包工、老項目”等適用簡易征收的相關政策，當然也需要納稅人分開核算，相關費用及稅金，計入“應交稅費――簡易計稅”科目。

十六、納稅人將建筑施工設備出租給他人使用并配備操作人員的，按照“建筑服務”繳納增值稅。

解讀：終結了"出租建工設備并配備操作人員”是“有形動產租賃”（17%）還是“建筑服務”（11%或3%）的爭辯，對有建筑施工設備出租的企業(yè)是減稅利好消息，依照本規(guī)定最后一條，在此之前按17%納稅的企業(yè)，可以將多繳稅額抵減以后期間稅款。

十七、自2017年1月1日起，生產企業(yè)銷售自產的海洋工程結構物，或者融資租賃企業(yè)及其設立的項目子公司、金融租賃公司及其設立的項目子公司購買并以融資租賃方式出租的國內生產企業(yè)生產的海洋工程結構物，應按規(guī)定繳納增值稅，不再適用《財政部國家稅務總局關于出口貨物勞務增值稅和消費稅政策的通知》（財稅〔2012〕39號）或者《財政部國家稅務總局關于在全國開展融資租賃貨物出口退稅政策試點的通知》（財稅〔2014〕62號）規(guī)定的增值稅出口退稅政策，但購買方或者承租方為按實物征收增值稅的中外合作油（氣）田開采企業(yè)的除外。

2017年1月1日前簽訂的海洋工程結構物銷售合同或者融資租賃合同，在合同到期前，可繼續(xù)按現行相關出口退稅政策執(zhí)行。

解讀：從海洋工程結構物這項特殊的貨物項目，明確了征收政策，從2017年1月1日起，開始繳稅。經濟在發(fā)展，社會在進步，各種新產品新事物、新服務層出，今后這類新特殊項目的征收、減免規(guī)定還會繼續(xù)。

十八、本通知除第十七條規(guī)定的政策外，其他均自2016年5月1日起執(zhí)行。此前已征的應予免征或不征的增值稅，可抵減納稅人以后月份應繳納的增值稅。