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危廢經(jīng)營管理辦法精選(九篇)

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危廢經(jīng)營管理辦法

第1篇:危廢經(jīng)營管理辦法范文

一、整治的范圍

本次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)檢查整治范圍是:全市的尾礦庫企業(yè)、涉重金屬企業(yè)、化學(xué)品企業(yè)及集中式飲用水源地。

二、整治的內(nèi)容及時(shí)限要求

各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、各有關(guān)部門和單位按照屬地管理原則,組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展自查自糾活動(dòng),并抓好所轄企業(yè)的專項(xiàng)整治工作。

1、尾礦庫企業(yè)(由各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、金集團(tuán)、中礦集團(tuán)各自負(fù)責(zé)所轄企業(yè))

重點(diǎn)檢查整治以下行為:環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度落實(shí)不到位,未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的;雖經(jīng)環(huán)保審批,擅自改變審批內(nèi)容及未辦理環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)的;在用尾礦庫超服務(wù)年限的;廢棄尾礦庫無人管理,停用尾礦庫未實(shí)施閉庫程序,尾礦、流失、揚(yáng)塵現(xiàn)象較重,對(duì)周圍環(huán)境造成污染,存在一定環(huán)境安全隱患的。

整改要求:未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的要補(bǔ)辦手續(xù);未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收的要立即申請(qǐng)環(huán)保驗(yàn)收;超服務(wù)年限的要進(jìn)行閉庫程序;廢棄、停用尾礦庫要明確責(zé)任,落實(shí)責(zé)任單位及時(shí)覆土封存或綠化。

整改時(shí)限:未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收的要在2個(gè)月內(nèi)完成;超服務(wù)年限需閉庫的要在1個(gè)月內(nèi)完成;廢棄、停用尾礦庫要在1個(gè)月內(nèi)完成閉庫程序。

2、涉重涉危企業(yè)(由各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、金集團(tuán)、中礦集團(tuán)負(fù)責(zé))

重點(diǎn)檢查整治以下行為:危廢暫存場所不符合環(huán)保要求的;未嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的;未按環(huán)保要求建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置管理臺(tái)帳的;未按要求如實(shí)申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物的;未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練計(jì)劃的;重金屬在線監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行不正常的。

整改要求:危廢暫存場所不符合環(huán)保要求的要立即按要求建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的暫存場所;未執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的,要嚴(yán)格按照省《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》執(zhí)行,嚴(yán)禁未經(jīng)環(huán)保部門同意擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物;未按要求建設(shè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置臺(tái)帳的要立即建立相關(guān)臺(tái)帳;未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練計(jì)劃的要立即進(jìn)行制定并拿出演練計(jì)劃;要積極與安裝廠家進(jìn)行溝通,將重金屬在線監(jiān)控設(shè)備調(diào)試好并正常運(yùn)行。

整改時(shí)限:要在2個(gè)月內(nèi)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的危廢暫存場;未執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的及未建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置臺(tái)帳的要在1周內(nèi)整改完成并報(bào)環(huán)保部門備案;未制定應(yīng)急預(yù)案及演練計(jì)劃的要在半個(gè)月內(nèi)完成;重金屬在線監(jiān)控設(shè)備要在6月底前調(diào)試完畢并正常運(yùn)行。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)(由各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、經(jīng)信局負(fù)責(zé))

重點(diǎn)檢查整治以下行為:未經(jīng)環(huán)保部門審批或未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收的;審批后擅自改變審批內(nèi)容的;未進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練或未儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資,未配備專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的;生產(chǎn)裝置、罐區(qū)周圍無圍堰、廠區(qū)未設(shè)置事故水收集池的;無污染防治設(shè)施或污染防治設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的。

整改要求:未經(jīng)環(huán)保部門審批、未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收或?qū)徟笊米愿淖儗徟鷥?nèi)容的,要補(bǔ)辦手續(xù);未進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的立即進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并報(bào)請(qǐng)有審批權(quán)限的環(huán)保部門審批;未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及預(yù)案未通過專家評(píng)審的,要立即制定并組織專家評(píng)審;未建設(shè)相關(guān)應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急事故池的要立即按要求建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的應(yīng)急設(shè)施;無污染防治設(shè)施的要立即做出建設(shè)污染防治設(shè)施工期計(jì)劃并報(bào)環(huán)保部門備案。

整改時(shí)限:未經(jīng)環(huán)保部門審批、未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收、審批后擅自改變審批內(nèi)容或未進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的要在2個(gè)月內(nèi)完成;突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急檔案不完善的要在2個(gè)月內(nèi)完成;未建設(shè)相關(guān)應(yīng)急設(shè)施應(yīng)急事故池、無污染防治設(shè)施的要在2個(gè)月內(nèi)完成。

4、集中式飲用水源地(由水務(wù)局、畢郭鎮(zhèn)、夏甸鎮(zhèn)、齊山鎮(zhèn)、阜山鎮(zhèn)負(fù)責(zé))

重點(diǎn)檢查整治以下行為:在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)的一切與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目;二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;警示標(biāo)牌、分界牌和隔離措施不到位的;備用水源地和應(yīng)急管理預(yù)案不到位的;保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)違法排污的畜禽養(yǎng)殖業(yè)。要對(duì)以上存在的各種問題進(jìn)行全面清查。

整改要求:在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)的一切與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目,已建成的要限期拆除或關(guān)閉;二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,不得留有廢水排污口;對(duì)有污染的企業(yè)進(jìn)行限期治理,不能達(dá)標(biāo)的責(zé)令搬遷或關(guān)閉;對(duì)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)要進(jìn)行規(guī)范整治,不符合要求的要進(jìn)行取締;對(duì)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)果業(yè)農(nóng)藥、化肥使用量進(jìn)行嚴(yán)格控制;警示標(biāo)牌、分界牌和隔離措施不到位、飲用水水源地?zé)o應(yīng)急管理檔案的要責(zé)令補(bǔ)充完整,并報(bào)環(huán)保部門備案。

整改時(shí)限:需拆除設(shè)施、停止生產(chǎn)的要在2個(gè)月內(nèi)整改完畢;無警示標(biāo)牌、分界牌和隔離措施不到位、無應(yīng)急管理檔案的要在1個(gè)月內(nèi)整改完畢。

三、任務(wù)分工

(一)環(huán)保局:牽頭組織此次環(huán)境安全隱患專項(xiàng)整治活動(dòng),負(fù)責(zé)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目驗(yàn)收、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的審查、轉(zhuǎn)報(bào)、驗(yàn)收工作。

(二)各鎮(zhèn)(街道、區(qū)):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督察本轄區(qū)的專項(xiàng)整治工作;全面摸清本轄區(qū)尾礦庫、涉重金屬、化工企業(yè)及集中式飲用水水源地基本情況,制定環(huán)境安全隱患專項(xiàng)整治方案并實(shí)施,確保整改到位;協(xié)助相關(guān)部門做好此次專項(xiàng)整治執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)被關(guān)停企業(yè)的善后處理工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。

(三)發(fā)改局:負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批工作,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)未經(jīng)環(huán)保批復(fù)的項(xiàng)目不予立項(xiàng)。

(四)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)查處專項(xiàng)整治工作中工作人員失職行為。

(五)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可,未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目不予許可審批。負(fù)責(zé)對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓或關(guān)停企業(yè)安全生產(chǎn)許可執(zhí)照的收回工作。整改達(dá)到要求,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意方可重新發(fā)放安全生產(chǎn)許可證。

(六)礦山指揮部:負(fù)責(zé)選礦企業(yè)的選礦許可,未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目不予許可審批。

(七)工商局:對(duì)未取得環(huán)評(píng)手續(xù)的企業(yè),不予發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,負(fù)責(zé)對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓或關(guān)停企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的收回工作。整改達(dá)到要求,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意方可重新發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。

(八)經(jīng)信局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理,規(guī)范企業(yè)行為。全面摸清所轄企業(yè)基本情況,制定環(huán)境安全隱患專項(xiàng)整治方案;協(xié)助相關(guān)部門做好此次專項(xiàng)整治執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)被關(guān)停企業(yè)的善后處理工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。

(九)水務(wù)局:負(fù)責(zé)對(duì)集中式飲用水水源地專項(xiàng)整治工作。查處侵占、損壞河道,污染水體,私設(shè)排污口等違法行為。負(fù)責(zé)制定飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)環(huán)保部門備案。

(十)農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地施用化肥和農(nóng)藥,控制化肥和農(nóng)藥的過量使用,防止造成水污染;積極推廣科學(xué)防治病蟲害技術(shù),引導(dǎo)果農(nóng)使用低毒或無公害農(nóng)藥,提高農(nóng)藥使用的科學(xué)性、規(guī)范性,減少環(huán)境污染。

(十一)畜牧局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)殖,推廣應(yīng)用廢物綜合利用技術(shù);重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)不得再審批養(yǎng)殖場,對(duì)已建的畜牧養(yǎng)殖場要進(jìn)行改造,限期建設(shè)畜牧糞便、廢水的綜合利用或無毒化處理設(shè)施,堅(jiān)決杜絕糞便亂排濫放。

(十二)住房規(guī)劃建設(shè)局:負(fù)責(zé)控制建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可,查處違法建設(shè)行為。

(十三)城管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生活垃圾的處置管理工作。

(十四)公安局:負(fù)責(zé)查處嚴(yán)重破壞和污染環(huán)境、違反治安管理的行為,配合相關(guān)部門維護(hù)好全市環(huán)境及飲用水安全。

(十五)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督和檢測工作,預(yù)防各類水性疾病的發(fā)生。

(十六)林業(yè)局:負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)植被保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管,沿岸防護(hù)林的建造、管理。

(十七)中小企業(yè)局:負(fù)責(zé)所轄企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的指導(dǎo)工作。

(十八)供電公司:負(fù)責(zé)對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓或關(guān)停企業(yè)的斷電工作。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,不得擅自給企業(yè)恢復(fù)供電。

(十九)廣播電視臺(tái):負(fù)責(zé)對(duì)整治活動(dòng)中的典型做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳報(bào)道;對(duì)不按要求整改或整改不到位的企業(yè)和單位給予曝光。

(二十)金集團(tuán):負(fù)責(zé)所轄企業(yè)的環(huán)境安全隱患專項(xiàng)整治工作。指導(dǎo)所轄企業(yè)建設(shè)符合環(huán)保要求的危險(xiǎn)廢物貯存場所,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。全面摸清本轄區(qū)尾礦庫、涉重金屬及化工企業(yè)基本情況,制定環(huán)境安全隱患專項(xiàng)整治方案;協(xié)助相關(guān)部門做好此次專項(xiàng)整治執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)被關(guān)停企業(yè)的善后處理工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。

(二十一)中礦集團(tuán):負(fù)責(zé)所轄企業(yè)的環(huán)境安全隱患專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。全面摸清本轄區(qū)尾礦庫、涉重金屬及化工企業(yè)基本情況,制定環(huán)境安全隱患專項(xiàng)整治方案;協(xié)助相關(guān)部門做好此次專項(xiàng)整治執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)被關(guān)停企業(yè)的善后處理工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。

四、方法步驟

專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)制定方案,自查自糾階段。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、各有關(guān)部門和單位結(jié)合實(shí)際,制定本區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,組織動(dòng)員部署,督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,限期改正違法、違規(guī)行為,徹底消除環(huán)境安全隱患。并將自查自糾情況于6月13日前由單位主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)分工負(fù)責(zé),集中整治階段。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、各主管部門要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全面檢查。對(duì)在專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的各類違法、違規(guī)行為要提出整改要求,責(zé)令其限期整改并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要按照相關(guān)職責(zé),負(fù)責(zé)做好此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的督導(dǎo)工作,定期對(duì)各鎮(zhèn)(街道、區(qū))監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行抽查。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、各級(jí)各有關(guān)部門和單位檢查執(zhí)法情況要進(jìn)行登記建檔備案。市政府督查辦將對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況組織督查,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)通報(bào)工作情況。各單位將集中整治階段的開展情況形成書面材料,于7月25日前經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)驗(yàn)收總結(jié)階段。專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)人員對(duì)此次專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的、未做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的、雖經(jīng)環(huán)保審批,但未驗(yàn)收的、無污染治理設(shè)施或污染治理設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的等嚴(yán)重環(huán)境違法企業(yè),在規(guī)定期限內(nèi)不能完成整改任務(wù)的報(bào)請(qǐng)市政府給予關(guān)停。各級(jí)各有關(guān)部門和單位對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)。專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)及整改情況將納入年終對(duì)各鎮(zhèn)(街道、區(qū))和有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核。各單位將驗(yàn)收總結(jié)階段的開展情況形成書面材料,于7月31日前經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里成立市環(huán)境安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)工作。各級(jí)各有關(guān)部門和單位也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定具體實(shí)施方案,結(jié)合各自實(shí)際抓緊開展行動(dòng)。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)環(huán)境安全第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾活動(dòng),對(duì)存在的問題,要做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五落實(shí)”,確保整改到位。