消費(fèi)扶貧報告精選(九篇)

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第1篇：消費(fèi)扶貧報告范文

2013年3月20日《中國貧困山區(qū)光腳兒童報告》的，讓山區(qū)孩子“缺鞋穿”的現(xiàn)實展現(xiàn)在了全社會的眼前，同時也讓一直堅守社會責(zé)任和探索做創(chuàng)新型公益的361°，找到了一種更加透明化、可持續(xù)性進(jìn)行的公益模式。

361°與中國扶貧基金會聯(lián)合發(fā)起的“One cares One買一善一”大型公益項目，是“基于先期調(diào)研率先利用數(shù)據(jù)庫確知受捐群體具體所需-專門定制捐贈物資”的“消費(fèi)性”模式的公益項目――消費(fèi)者每購買一雙361°公益?？钚毨У貐^(qū)的孩子就會收到一雙以消費(fèi)者名義為其捐贈的361°專門設(shè)計打造的運(yùn)動童鞋。從而形成消費(fèi)者和受捐者，真正一對一的對應(yīng)關(guān)系，消費(fèi)者知道鞋子捐贈的對象，受捐學(xué)生也知道是誰所捐，實現(xiàn)真正的實名制公益。

4次翻山越嶺溫暖33000雙小腳

2013年11月中旬，四川涼山山區(qū)如初冬般寒冷，361°和中國扶貧基金會發(fā)起的“買一善一”公益項目的志愿者正在前往大涼山深處的昭覺縣，將每一雙由消費(fèi)者捐贈的公益?？钔粚σ坏臑槊恳粋€孩子穿上。這次大涼山捐贈之旅，是“買一善一”公益項目2013年的第四次捐贈， “買一善一”從2013年4月啟動至今，在社會各界愛心人士的參與下，已經(jīng)覆蓋了33000多名山區(qū)的缺鞋兒童，組織了近200人次志愿者進(jìn)行實地捐贈，總計為14所學(xué)校的2168名學(xué)生親手換上了童鞋，確保每一個受捐的孩子都有舒適、安全、尺寸正確的鞋穿。

買一善一跨界合作用時尚助推公益

從始至終“買一善一”一直強(qiáng)調(diào)項目的可持續(xù)性，并不斷跟隨社會熱點(diǎn)，不斷完善平臺。在社會化媒體席卷全球的時代，買一善一借助新浪微博進(jìn)行了社會化媒體與電商的整合創(chuàng)新，讓每一個網(wǎng)友都可以在新浪微博完成購買和捐贈，并監(jiān)督捐贈的每一步路徑。

除了平臺的升級，買一善一從用戶體驗出發(fā)，為了使消費(fèi)性公益項目更具時尚流行特點(diǎn)，買一善一不斷跨界融合。2013年9月，“One cares One買一善一”公益平臺強(qiáng)勢聯(lián)合時尚芭莎，展開跨界合作――“2013芭莎設(shè)計型動買一善一特別行動”，邀請了10位國內(nèi)頂級原創(chuàng)設(shè)計師與10位炙手可熱的偶像明星，聯(lián)手為消費(fèi)者打造10款跨界公益靚鞋。

買一善一項目讓每一位消費(fèi)者，成為捐贈活動的志愿者，更是監(jiān)督者。借助全程透明的捐贈可查詢手段，有效杜絕和避免了因監(jiān)管的缺失和環(huán)節(jié)上某些漏洞的存在而導(dǎo)致的各種問題的發(fā)生。而每一位參與的愛心消費(fèi)者也能直觀地看到被捐贈的鞋子的物流信息，讓愛心捐助呈現(xiàn)在愛心消費(fèi)者眼前。

借助天貓商城，將消費(fèi)者的消費(fèi)數(shù)據(jù)與中國扶貧基金會提供的受捐兒童數(shù)據(jù)進(jìn)行無縫對接，同時確保了捐贈過程的信息透明和物流過程的“可視化”。捐贈全程的透明化、陽光化，不但打消了愛心消費(fèi)者的顧慮，物流過程的全程可視，則又讓受捐助的對象在愛心消費(fèi)者的心理形成了一種逼真直觀的印象，容易使公益、使慈善真正落到實處。

買一善一不期望一雙鞋改變某一個孩子的未來，但我們相信愛的力量，相信愛所傳遞的快樂、積極和面對現(xiàn)實生活的勇氣。

在此活動中，也采訪到了買一善一項目相關(guān)參與者，了解到以下信息：

Q=《北京青年》周刊

A=買一善一項目相關(guān)參與者

Q：買一善一的具體參與流程是怎么樣的？

A：每當(dāng)消費(fèi)者成功購買一雙公益?？钚?，貧困山區(qū)的孩子就會得到一雙以其名義捐贈的愛心童鞋。消費(fèi)者進(jìn)入天貓買一善一官方旗艦店，選擇款式、尺碼，輸系方式，點(diǎn)擊購買并完成付款流程后，系統(tǒng)發(fā)貨時，會自動為消費(fèi)者的這次購買匹配一個捐助的缺鞋兒童，并以短信形式告知消費(fèi)者其所捐助的孩子的姓名、地址、班級。消費(fèi)者可以隨時登陸項目官方網(wǎng)站，輸入手機(jī)號查詢捐贈童鞋的物流進(jìn)度。

Q：買一善一公益?？钚莫?dú)特之處？

A：361°為買一善一公益專款鞋成立了研發(fā)小組，“買”的鞋子和“善”的鞋子都是定制款。所捐童鞋都經(jīng)過山區(qū)路況抓地力等測試，確保孩子能夠舒適地行走奔跑于山路。消費(fèi)者所得到的公益?？钚簿邆涠鄻涌钍?，其中包括2013年芭莎設(shè)計型動買一善一特別行動中，由10位國內(nèi)頂級原創(chuàng)設(shè)計師與10位炙手可熱的偶像明星聯(lián)手打造的10款跨界公益靚鞋。

Q：買一善一怎么知道貧困山區(qū)孩子的鞋碼？

A：“One cares One 買一善一”項目的聯(lián)合發(fā)起方之一是中國扶貧基金會。作為中國扶貧公益領(lǐng)域最權(quán)威的公益組織，中國扶貧基金會擁有全國數(shù)十個貧困縣的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，同時，中國扶貧基金會為“One cares One 買一善一”項目成立了專項小組，深入捐贈縣的每一個校園班級，用量角器為孩子逐一量定腳的大小，且每半年對兒童鞋碼的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行更新，并會逐步開放更多的受捐地區(qū)。

第2篇：消費(fèi)扶貧報告范文

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村旅游；扶貧；可行性

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 01. 027

[中圖分類號] F590 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）01- 0048- 04

0 引 言

旅游與反貧困問題的研究最早起源于人們對旅游經(jīng)濟(jì)的影響研究，即旅游對接待地的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用、意義以及造成的負(fù)面影響方面的研究。真正將旅游業(yè)發(fā)展與消除貧困聯(lián)系在一起是在1994年4月，英國發(fā)展局（DFID）在可持續(xù)發(fā)展委員會的報告中提出扶貧旅游（PPT）的概念，指出PPT是有利于貧困人口發(fā)展的旅游，報告指出“貧困人口可以從發(fā)展旅游中受益，但是扶貧旅游不是一種旅游產(chǎn)品，也不是旅游業(yè)的一個組成部分，而是把旅游作為貧困地區(qū)脫貧致富的一種方式和途徑”。我國對于旅游扶貧的研究主要集中在旅游扶貧的概念、旅游扶貧的發(fā)展戰(zhàn)略、旅游扶貧的效應(yīng)、旅游扶貧的發(fā)展模式等方面的研究，高舜禮（1997）認(rèn)為旅游扶貧的目標(biāo)地區(qū)主要是具有一定旅游發(fā)展基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展地區(qū)，旅游扶貧的目標(biāo)不僅僅在于脫貧，還在于在脫貧的基礎(chǔ)上致富。朱明芳（1999）以野三坡旅游開發(fā)為例，對旅游扶貧的可行性進(jìn)行了分析，并認(rèn)為政府在旅游扶貧的具體實施過程中發(fā)揮著非常重要的作用。劉向明（2002）對在旅游扶貧過程中“政府主導(dǎo)”論和“市場主導(dǎo)”論展開了比較分析，認(rèn)為政府的作用主要是體現(xiàn)在政策扶持和積極引導(dǎo)，在貧困地區(qū)的旅游被激活后，發(fā)揮主要作用的應(yīng)該是市場。

1 呼和浩特市各旗縣區(qū)農(nóng)村居民人均純收入情況

1.1 城鄉(xiāng)收入雖然增長較快，但城鄉(xiāng)收入差距大

在“十一五”期間呼和浩特市各旗縣的農(nóng)村居民的收入穩(wěn)步增長，人均純收入從2006年的5 308元到2010年的8 746元，2010年內(nèi)蒙古農(nóng)村居民人均純收入為5 529.6元，但遠(yuǎn)低于呼市城鎮(zhèn)居民25 174元的人均可支配收入水平，呼和浩特城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入是農(nóng)村居民純收入的3倍，城鄉(xiāng)收入差距還是比較大的（參見圖1）。從縮小城鄉(xiāng)收入差距的角度看，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，吸引城鎮(zhèn)居民到鄉(xiāng)村進(jìn)行旅游消費(fèi)，農(nóng)村居民以提供旅游服務(wù)來增加收入，是一條縮小城鄉(xiāng)收入差距的可行策略。

第3篇：消費(fèi)扶貧報告范文

一、當(dāng)前金融精準(zhǔn)扶貧工作的現(xiàn)狀

（一）政策宣傳到位

以某縣為例，制定了金融精準(zhǔn)扶貧方案，以建檔立卡貧困人口為服務(wù)對象，通過對轄內(nèi)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪，積極搭建金融機(jī)構(gòu)與貧困人口對接平臺，督促引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)扶貧信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新，加大金融扶貧信貸投放力度。通過扶貧金融政策、扶貧信貸產(chǎn)品、信用意識等方面的宣傳，增進(jìn)貧困人口對金融服務(wù)扶貧政策的了解，增強(qiáng)其運(yùn)用現(xiàn)代金融工具的能力。

（二）合作社帶動脫貧

如某縣天祥羅漢參專業(yè)合作社是全國唯一擁有羅漢參區(qū)域化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的專業(yè)合作社，集羅漢參種植、加工、銷售為一體，產(chǎn)品暢銷十幾個省市。合作社采取“六個統(tǒng)一”，做好對貧困戶的精準(zhǔn)扶貧工作。即統(tǒng)一種植、統(tǒng)一簽訂合同、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一購買農(nóng)資、統(tǒng)一產(chǎn)品收購、統(tǒng)一盈利分紅，不僅提供種子、種植技術(shù)，還包銷產(chǎn)品，解決農(nóng)民“賣難”問題，使貧困戶很快脫貧致富，在“輸血”的同時增強(qiáng)貧困戶“造血”功能。目前發(fā)展社員1026個，注冊資金1032.8萬元，基地種植面積3200多畝，扶貧貸款50萬元，與52戶建檔立卡貧困戶簽訂就業(yè)脫貧協(xié)議，年人均增收800余元。

（三）金融扶持脫貧

如某縣農(nóng)商行面向貧困戶實施“富民農(nóng)戶貸”，為建檔立卡貧困戶提供基準(zhǔn)利率5萬元以下，期限3年的“免抵押、免擔(dān)保、政府貼息”的貸款；面向新型穿鑿經(jīng)營主體實施“富民生產(chǎn)貸”，按照每帶動一戶貧困戶脫貧可獲貸款最高5萬元的標(biāo)準(zhǔn)，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供政府貼息3%，最高額度30萬元的貸款。目前已對67貧困戶進(jìn)行了評級授信，發(fā)放貸款245萬元，對2個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行了評級授信，發(fā)放貸款150萬元，帶動貧困戶203戶。

（四）光伏扶貧

對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊實施家庭分布式電站工程，每戶裝機(jī)容量約為2.5KW，共計安裝5萬余戶。電站及發(fā)電收益均歸貧困戶所有，在20-25年內(nèi)每年為貧困村和貧困戶提供穩(wěn)定的現(xiàn)金收入，2年內(nèi)確保所安裝貧困村和貧困戶實現(xiàn)脫貧。

二、金融支持精準(zhǔn)扶貧中存在的問題

（一）從個人的層面看，貧困對象難以識別

一是貧困人口數(shù)量多。如某縣110萬人，貧困人口12萬人，貧困發(fā)生率高，需要扶貧的人口規(guī)模大。二是貧困程度難以鑒定。由于農(nóng)民收入渠道多且難以核算，要把貧困家庭貧困程度進(jìn)行排列并作比較是一件不容易的事情。三是貧困戶鑒定后矛盾增多。精準(zhǔn)扶貧實行差別扶持政策，貧困戶將享受到的政策扶持增多，這樣同鎮(zhèn)同村村民，本來貧困富裕程度相差就不太大，利益的不均讓農(nóng)民產(chǎn)生不平衡心理，在利益問題各不相讓，容易產(chǎn)生社會矛盾和不穩(wěn)定因素。

（二）從集體的層面看，扶貧產(chǎn)業(yè)找點(diǎn)難

利用特色產(chǎn)業(yè)扶貧幫助貧困戶實現(xiàn)脫貧致富十分困難。一是由于種養(yǎng)殖業(yè)周期長，產(chǎn)品市場行情可預(yù)見性不強(qiáng)。生豬養(yǎng)殖就是典型的例子。二是貧困戶自我發(fā)展能力差和觀念落后是致貧的關(guān)健因素。大多貧困村因地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后，稍有能力的青壯年大都選擇了外出務(wù)工，留在家中的幾乎都是老弱病殘，自我發(fā)展能力不足，用發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)貧困戶脫貧就變得難上加難。

（三）從轄區(qū)層面看，扶貧資金難以統(tǒng)籌

開展精準(zhǔn)扶貧，實施扶貧開發(fā)，資金投入是保障。一是縣級財政有限，扶貧資金投入不足。如某縣2015年建檔立卡貧困人口11萬人，而現(xiàn)有的扶貧資金十分有限，難以實現(xiàn)全覆蓋，財政扶貧實施難度很大。二是農(nóng)民穩(wěn)定收入來源不足，產(chǎn)業(yè)培育投入大。如某縣人口稠密，土地又相對較少，多年來一直未能形成強(qiáng)有力的競爭優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)收入效益較低。三是資源區(qū)域性貧困問題仍很突出。多數(shù)貧困村屬于區(qū)域性貧困，資源匱乏，區(qū)域性越貧困，這些地方生產(chǎn)生活條件十分惡劣，交通閉塞，信息不暢，導(dǎo)個體貧困問題致更加突出。

三、金融支持精準(zhǔn)扶貧對策和建議

（一）爭取稅收優(yōu)惠

金融機(jī)構(gòu)對扶貧小額貸款執(zhí)行涉農(nóng)貸款特別優(yōu)惠利率，低于普通商業(yè)貸款利率50%左右。大量扶貧小額貸款的投放，勢必會減少業(yè)務(wù)經(jīng)營收入。建議有關(guān)部門出臺金融扶貧優(yōu)惠政策，對貧困地區(qū)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的扶貧貸款予以營業(yè)稅和所得稅減免優(yōu)惠，降低金融機(jī)構(gòu)金融扶貧惠農(nóng)負(fù)擔(dān)。

（二）建立獎補(bǔ)機(jī)制

作為金融扶貧主體，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)積極踐行企業(yè)社會責(zé)任，投入了巨大的人力、財力和物力，卻不能獲得有效的補(bǔ)償。建議地方財政對涉農(nóng)民生信貸、扶貧小額信貸設(shè)定工作目標(biāo)，建立財政獎勵、補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵和促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)金融支持“精準(zhǔn)扶貧”的積極性。

（三）給予再貸款支持

近年來，某縣大部分金融機(jī)構(gòu)將新增存款中可用資金全部儲備為信貸資金，新增貸款全部用于支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于區(qū)域劣勢，現(xiàn)有信貸資金儲量不能完全滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實體經(jīng)營、基礎(chǔ)建設(shè)、民生項目等日益增長的融資需求。建議協(xié)調(diào)有關(guān)扶貧專項資金匯劃、支付結(jié)算等優(yōu)先通過農(nóng)信社進(jìn)行，進(jìn)一步增大支農(nóng)再貸款釋放量，有效解決扶貧資金不足的矛盾。

（四）放寬監(jiān)管指標(biāo)

扶貧小額貸款支持對象主要是種植、養(yǎng)殖、加工等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，因其產(chǎn)業(yè)效益低、抗風(fēng)險能力弱、農(nóng)戶信用意識差等原因，很容易導(dǎo)致扶貧小額貸款逾期，不能按期償還。為了確保金融扶貧長效開展，建議監(jiān)管部門適當(dāng)放寬農(nóng)戶不良貸款容忍度。

第4篇：消費(fèi)扶貧報告范文

目錄

一、微信數(shù)字經(jīng)濟(jì)新時代

1.1 信息消費(fèi)顯著拉動

1.2 社會就業(yè)持續(xù)帶動

1.3 數(shù)字生態(tài)日益完善

1.4 海外市場加快布局

二、微信影響力作用機(jī)理

三、構(gòu)建用戶數(shù)字生活

3.1 普及數(shù)字紅利

3.2 推進(jìn)智慧生活

3.3 深化分享理念

四、協(xié)助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

4.1 打造智慧交通

4.2 構(gòu)建智慧醫(yī)療

4.3 推進(jìn)智慧教育

4.4 拓展普惠金融

4.5 培育社交電商

4.6 創(chuàng)新智慧零售

4.7 助力協(xié)同制造

五、助力政府服務(wù)民生

5.1 服務(wù)政務(wù)民生

5.2 支撐精準(zhǔn)扶貧

5.3 共治網(wǎng)絡(luò)安全

六、踐行企業(yè)社會責(zé)任

6.1 傳遞正向能量

6.2 推動社會公益

第5篇：消費(fèi)扶貧報告范文

一、行動目標(biāo)

今年是全面建成小康社會、脫貧攻堅收官交賬之年。面對疫情帶來的困難和挑戰(zhàn)，還有不少硬仗要打，各項任務(wù)必須抓緊提前推進(jìn)。要充分認(rèn)識決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的艱巨性和緊迫性，按照中央和省市脫貧攻堅決策部署，以“三大行動”為重要抓手，以問題整改為切入點(diǎn)，用繡花功夫推進(jìn)工作落實、政策落實，切實幫助貧困群眾解決生產(chǎn)生活中存在困難和問題，有效防范疫情影響可能導(dǎo)致致貧返貧風(fēng)險，既注重脫貧，更注重防貧，高質(zhì)量完成剩余減貧任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)脫貧提升工程，構(gòu)建長效機(jī)制，全方位補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、固根基、提質(zhì)量，順利通過國家和省脫貧攻堅全面普查，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝戰(zhàn)，交上一份經(jīng)得起歷史和人民檢驗的合格答卷。

二、行動內(nèi)容

（一）推進(jìn)問題整改清零行動

1.推進(jìn)清查摸底問題整改清零。

根據(jù)縣脫貧清查摸底問題進(jìn)行整改。各村按照本村的問題進(jìn)行整改，具體問題名單已下發(fā)至第一書記。

2.推進(jìn)巡視“回頭看”和成效考核反饋問題、主題教育檢視問題全面清零。

（1）迅速制定整改方案。按照省市統(tǒng)一部署，全盤認(rèn)領(lǐng)中央專項巡視“回頭看”、國家成效考核、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視反饋的問題，結(jié)合本地本部門實際，在4月28日前制定整改方案報縣脫貧攻堅整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)、村制定整改臺賬。

（2）召開民主生活會。4月30日前，鎮(zhèn)黨委按照上級要求，召開巡視“回頭看”整改專題民主生活會，深刻剖析根源，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，扎實推進(jìn)巡視“回頭看”整改任務(wù)落實。

（3）推進(jìn)自查整改。5月6日前，鎮(zhèn)黨委完成中央巡視“回頭看”反饋意見自查整改；6月10日前，完成“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題自查整改和成效考核指出問題自查整改。

（4）形成總結(jié)報告。鎮(zhèn)黨委5月15日前，向縣委整改辦書面報告中央巡視“回頭看”反饋意見整改工作進(jìn)展情況；6月10日前，向縣委組織部書面報告“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改進(jìn)展情況；6月10日前，向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告脫貧攻堅成效考核指出問題整改進(jìn)展情況。

3.推進(jìn)疫情影響問題全面清零。

（1）積極幫助貧困勞動力就近就業(yè)。為幫助受疫情影響貧困勞動力就近務(wù)工增收，鎮(zhèn)勞保所要在4月28日前，組織各村對至今仍未外出務(wù)工勞動力進(jìn)行一次調(diào)查摸底，建立貧困勞動力就業(yè)需求臺賬。5月15日前，針對貧困勞動力的不同就業(yè)需求，充分發(fā)揮園區(qū)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、扶貧車間、扶貧項目等就業(yè)平臺作用，因人施策幫助貧困勞動力實現(xiàn)就近就業(yè)，確保在家貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)“清零”目標(biāo)。一是幫助園區(qū)就業(yè)，針對有意愿到園區(qū)企業(yè)務(wù)工的，要及時提供企業(yè)崗位信息，幫助貧困勞動力實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)入職就業(yè)。二是推薦就地就業(yè)，針對有村內(nèi)就業(yè)務(wù)工需求的貧困勞動力，要充分利用扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工獎補(bǔ)政策，幫助貧困勞動力實現(xiàn)扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工增收。三是光伏收益的80%用于貧困人口的公益性崗位，安排貧困戶就業(yè)。四是參與項目建設(shè)就業(yè)，借鑒以工代賑經(jīng)驗，各鄉(xiāng)村委會成立貧困勞動力勞務(wù)隊，要求交通、水利、新農(nóng)村建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工單位優(yōu)先安排本村勞務(wù)隊務(wù)工，貧困勞動力務(wù)工報酬占項目總投資比例不低于6%，由施工單位通過一卡通賬號足額支付務(wù)工工資，并免征相關(guān)稅費(fèi)，有效幫助貧困勞動力參與項目建設(shè)增加收入。貧困勞動力參與項目建設(shè)務(wù)工作為項目驗收的必要條件，對達(dá)不到吸納貧困動力務(wù)工工資比例要求的項目，不予驗收和報賬。

（2）大力推進(jìn)“短平快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各村要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與脫貧攻堅，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策作用，宣傳和引導(dǎo)貧困戶大力發(fā)展周期短、見效快的“短平快”產(chǎn)業(yè)，確保貧困戶年內(nèi)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收。一是摸清“短平快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。組織鎮(zhèn)村干部開展貧困戶短平快產(chǎn)業(yè)需求摸排，摸清需求底數(shù)，建立短期產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求臺賬，分類統(tǒng)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。二是加快推進(jìn)“短平快”產(chǎn)業(yè)項目落地落實。5月底前，組織駐村工作隊和鎮(zhèn)村干部逐戶上門做好產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳，積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、養(yǎng)魚等“短平快”產(chǎn)業(yè)，督促和指導(dǎo)貧困戶開展春耕種植和養(yǎng)殖補(bǔ)欄，確保有發(fā)展意愿的貧困戶完成短期產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。

（3）全面筑牢困難群眾兜底保障底線。以脫貧監(jiān)測戶和邊緣監(jiān)測戶為重點(diǎn)，各村組織對老人戶、重病戶、殘疾戶等特殊貧困群體進(jìn)行全面排查，對符合低保條件或特困供養(yǎng)條件的，指導(dǎo)貧困對象在4月底前，提交低?；蛱乩ЧB(yǎng)申請。對因病、因?qū)W、因災(zāi)等存致貧返貧風(fēng)險的貧困家庭，各村要按照程序及時申報防貧責(zé)任險，確保貧困家庭實現(xiàn)遇困不返貧致貧。民政所及時發(fā)放殘疾人“兩項”補(bǔ)貼。

4.推進(jìn)項目建設(shè)和資金撥付全面清零。

（1）開展扶貧項目資金排查整改。4月30日前，對2018年、2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級扶貧項目資金滯留情況進(jìn)行全面核查，對未動工項目或其他人為因素造成滯留的，報縣財政局予以追繳，并對相關(guān)責(zé)任進(jìn)行問責(zé)。

（2）加快啟動今年扶貧項目建設(shè)。按照《縣2020年脫貧攻堅鞏固提升工作實施意見》，所有扶貧整合項目在4月底前要全面動工建設(shè)。項目建設(shè)未達(dá)到實際進(jìn)度的村委會將通報批評。劉賤保負(fù)責(zé)扶貧辦安排的項目；李少武負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施，周永清負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和水利安全，王勇平負(fù)責(zé)危房改造。

（二）推進(jìn)重點(diǎn)工程攻堅行動

1.做實產(chǎn)業(yè)扶貧。

（1）積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)推進(jìn)“四個一”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，以“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村村有示范基地”為目標(biāo)，大力推廣葡萄發(fā)展，建設(shè)葡萄集散運(yùn)營中心。各村要加大村級致富帶頭人培育力度，充分發(fā)揮村黨員干部、能人大戶領(lǐng)辦作用，在5月底前將80%以上合作社改造成“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)模式。

（2）增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作社帶貧益貧能力。各村要加大產(chǎn)業(yè)合作社扶持政策宣傳力度，鼓勵大洲食用菌合作社把30個大棚承包給貧困戶，激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力。鼓勵貧困戶到大洲食用菌合作社、良枧電子商務(wù)合作社、大洲蔬菜合作社和鍋豐米業(yè)合作社務(wù)工。對吸納貧困戶勞動力務(wù)工3人以上且年均務(wù)工收入5000元以上的產(chǎn)業(yè)合作社，給予1000元/人的資金獎補(bǔ)；對直接帶動3戶以上貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)合作社，給予3000元/人的資金獎補(bǔ)。對履行減貧益貧職責(zé)的產(chǎn)業(yè)合作社，按照其吸納貧困戶入股數(shù)量，原則上按每戶1000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予合作社基礎(chǔ)設(shè)施資金獎補(bǔ)，用于改善產(chǎn)業(yè)基地水、電、路等生產(chǎn)條件，進(jìn)一步增強(qiáng)合作社輻射帶動能力。

（3）加強(qiáng)農(nóng)村致富帶頭人培育。結(jié)合“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各村通過內(nèi)部挖潛和外部引進(jìn)等方式，每個貧困村至少培養(yǎng)3名、非貧困村至少培養(yǎng)1名致富帶頭人。

2.做穩(wěn)就業(yè)扶貧。

（1）加大企業(yè)招工信息宣傳。建立村級園區(qū)企業(yè)招工信息公告欄，鎮(zhèn)勞保所每月定期制作1期園區(qū)企業(yè)招工信息海報，各村張貼到招工信息公告欄，駐村工作隊和第一書記要進(jìn)村入戶開展宣傳推薦工作，積極引導(dǎo)貧困勞動力到園區(qū)企業(yè)務(wù)工就業(yè)。

（2）落實就業(yè)扶貧政策補(bǔ)貼。各村要組織駐村第一書記、駐村工作隊和結(jié)對幫扶干部對2019年享受交通補(bǔ)貼情況進(jìn)行排查，對符合條件但未申報人員，采取村級認(rèn)定公示、申報，將漏補(bǔ)對象在4月25日前上報至勞保所，確保在4月底全部發(fā)放到位。各村要落實好2020年度外出務(wù)工交通補(bǔ)貼政策宣傳和摸底調(diào)查工作，準(zhǔn)確掌握貧困勞動力外出務(wù)工就業(yè)信息，6月底前將今年的縣外務(wù)工交通補(bǔ)貼發(fā)放到位。

（3）加強(qiáng)扶貧車間建設(shè)。各村要加大扶貧車間獎補(bǔ)政策宣傳力度，鼓勵村級企業(yè)業(yè)主積極吸納貧困勞動力務(wù)工就業(yè)。對去年已經(jīng)認(rèn)定的扶貧車間，要做好穩(wěn)崗就業(yè)工作，確保吸納貧困勞動力務(wù)工人數(shù)不低去年。

（4）深化就業(yè)技能培訓(xùn)。組織開展種植養(yǎng)殖、家庭服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù)理員、保育員、月嫂等技能培訓(xùn)，在5月底前完成貧困動力技能培訓(xùn)，幫助有意愿的貧困勞動力至少掌握1門就業(yè)技能。對各類生產(chǎn)經(jīng)營主體通過在崗實踐提升技能開展以工代訓(xùn)的，給予各類生產(chǎn)經(jīng)營主體每人每月300元的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，最長不超過6個月。

（5）規(guī)范公益性崗位管理。加強(qiáng)公益性崗位聘用人員履職情況日常監(jiān)管，在5月10日前，對扶貧就業(yè)專崗、生態(tài)護(hù)林員等公益性崗位進(jìn)行一次排查，規(guī)范協(xié)議簽訂、核實履職情況、落實工資發(fā)放，對不符合條件、工作懈怠的人員予以清退，堅決糾正輪流坐莊、冒名頂崗、變相發(fā)錢等弄虛作假問題發(fā)生。

3.夯實“四項”保障。

（1）夯實教育保障。春季開學(xué)后，鎮(zhèn)政府組織學(xué)校和鄉(xiāng)村開展義務(wù)階段教育失學(xué)輟學(xué)排查摸底工作，全面摸清失學(xué)輟學(xué)學(xué)生底數(shù)，建立輟學(xué)學(xué)生臺賬跟蹤管理。對因厭學(xué)導(dǎo)致輟學(xué)的學(xué)生，要明確責(zé)任人，落實“一對一”幫扶措施，及時進(jìn)行勸返；對因身體原因無法上學(xué)的貧困學(xué)生，要安排教師開展送教上門服務(wù)。嚴(yán)格落實貧困學(xué)生助學(xué)政策，開展建檔立卡貧困戶學(xué)生摸底，做好補(bǔ)助對象信息數(shù)據(jù)比對核查工作，6月底前完成春季學(xué)期教育補(bǔ)助發(fā)放工作，確保建檔立卡貧困戶學(xué)生資助不漏一戶一人。

（2）夯實住房保障。一是規(guī)范危房鑒定。對所有貧困戶危房鑒定表和鑒定等級公示牌核查，發(fā)現(xiàn)危房鑒定中存在等級隨意涂改、鑒定表與公示牌不一致、鑒定結(jié)果與住房實際情況不相符等問題，要在5月10日前糾正到位，做到住房鑒定表、住房安全等級公示牌與貧困戶住房實際相一致。二是核實入住情況。對2019年以前年度貧困戶新建住房是否搬遷入住，及水電路等是否保障到位，發(fā)現(xiàn)問題對象要在5月10日前整改到位。三是加快改造進(jìn)度。對所有貧困戶住房安全再次進(jìn)行全面排查，對排查過程中新發(fā)現(xiàn)的疑似住房安全對象，其中A、B級由鄉(xiāng)村兩級負(fù)責(zé)做好修繕工作，C、D級由縣住建局納入今年危房改造對象，在5月底前100%完成維修任務(wù)，6月底前100%新建任務(wù)，徹底解決貧困戶住房安全問題。

（3）夯實醫(yī)療保障。一是核實醫(yī)療報銷情況。5月底前，將2017-2019年建檔立卡貧困人口健康扶貧“四道防線”醫(yī)療報銷清單分發(fā)到貧困戶資料袋中，讓貧困戶充分知曉自己醫(yī)療報銷情況。以后每季度分發(fā)1次，發(fā)現(xiàn)沒有報銷到位的，第一書記和幫扶干部要協(xié)助貧困戶完成醫(yī)療報銷。二是堅決執(zhí)行“先診療后付費(fèi)”制度。三是加強(qiáng)村級衛(wèi)生室監(jiān)管。4月底前，衛(wèi)生院要對全鎮(zhèn)所有村級衛(wèi)生室進(jìn)行全面排查，徹底查清村級衛(wèi)生室在巡診坐診、藥品管理等方面存在的問題，及時提出整改意見，落實整改措施，確保村級衛(wèi)生室管理規(guī)范有序。四是積極開展簽約服務(wù)。從4月份開始，衛(wèi)生院每月要組織家庭醫(yī)生開展1次履約服務(wù)，為簽約對象提供免費(fèi)體檢、隨訪管理、健康咨詢、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。五是及時辦理慢病門診卡。5月底前完成存量慢病特殊門診卡辦理工作。

（4）夯實飲水安全保障。全面開展農(nóng)村飲水安全調(diào)查摸底和水質(zhì)檢測，準(zhǔn)確掌握存在飲水安全問題村組和農(nóng)戶，優(yōu)先考慮在已建農(nóng)村集中供水工程區(qū)域進(jìn)行延伸管網(wǎng)，因地制宜采取引山泉、打大口井、深水井等方式統(tǒng)籌安排。

4.加大消費(fèi)扶貧力度。推進(jìn)扶貧產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院活動，全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位食堂按年采購總額20%標(biāo)準(zhǔn)定向采購扶貧產(chǎn)品，6月底前完成50%采購任務(wù)，財政所督促相關(guān)單位將采購情況及時匯總上傳至財政部門預(yù)算采購系統(tǒng)。按照1000元/人標(biāo)準(zhǔn)的消費(fèi)扶貧任務(wù)，4月底前全鎮(zhèn)政機(jī)關(guān)要完成500元/人消費(fèi)扶貧任務(wù)，7月底前全部完成年度消費(fèi)扶貧任務(wù)。

5.提升精神扶貧成效。從5—6月份，各村每月開展一次“三講一評”頌黨恩活動，積極引導(dǎo)貧困群眾聽黨話、知黨恩、跟黨走，相關(guān)會議記錄、照片、評議表等資料及時上傳到鎮(zhèn)扶貧站。5月底前完成2019年度最美脫貧戶和脫貧致富典型評選活動，以及不良行為警示教育，做好公示和宣傳工作，用身邊人身邊事教育引導(dǎo)身邊人，讓貧困群眾學(xué)有榜樣、干有方向，形成自力更生、脫貧光榮的鮮明導(dǎo)向。5月底前，各村務(wù)必在2019年光伏收益的20%建愛心超市，貧困村不低于6000元，非貧困村不低于4000元。激勵貧困群眾積極參加村公益活動，積累積分兌換日常生活用品，幫助貧困群眾養(yǎng)成健康向上的文明新風(fēng)尚。

6.強(qiáng)化駐村幫扶責(zé)任。各村要按照幫扶干部屬地管理的要求，建立健全村幫扶干部考勤日志，安排專門干部負(fù)責(zé)日常考勤登記，每月1日定期報送考勤結(jié)果。

（三）推進(jìn)普查質(zhì)量提升行動

1.推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項目竣工驗收。我鎮(zhèn)要按照統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金管理辦法有關(guān)要求，扎實做好項目驗收工作。交通、水利、住房等項目完工后，及時向項目主管部門申報項目驗收；村莊整治項目完工后，及時組織干部進(jìn)行驗收，做到項目完成一個，驗收一個，建立檔案，做好項目公示和項目公告牌等工作。其中：飲水安全、危房改造、村莊整治等扶貧項目必須在6月底前完成項目驗收和資金撥付。

2.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目驗收。6月底前，鎮(zhèn)扶貧站配合縣扶貧辦對各村申報的“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)項目和“短平快”產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)項目進(jìn)行驗收，“一領(lǐng)辦三參與”項目成熟一個驗收一個；“短平快”產(chǎn)業(yè)由縣級抽取總數(shù)10%進(jìn)行驗收。

3.做好脫貧攻堅普查準(zhǔn)備。聚焦建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量、“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施、政策補(bǔ)貼落實等工作，6月10日前再開展一輪清查摸底，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項，不斷鞏固提升脫貧質(zhì)量，做到脫真貧、真脫貧，確保以優(yōu)異的脫貧成效接受貧困縣國家普查。

4.提升結(jié)對幫扶滿意度。6月底前，鎮(zhèn)黨委組織各級幫扶干部進(jìn)村入戶，與貧困戶受訪對象面對面，對照歷年收入公示表核算一遍家庭收入，做到實事求是、應(yīng)算盡算，確保貧困戶認(rèn)可認(rèn)賬；對照銀行流水，核準(zhǔn)一遍貧困戶歷年受扶政策和標(biāo)準(zhǔn)，完善受扶記錄和走訪記錄，進(jìn)一步提升貧困戶獲得感；對照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，核實實現(xiàn)情況，講標(biāo)準(zhǔn)、講政策，進(jìn)一步提升貧困戶滿意度；對照貧困戶資料袋檔案要求，檢查資料是否齊全，查缺補(bǔ)漏，確保資料齊全完整，為普查訪問提供佐證依據(jù)。

5.開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動。6月底前，各村開展一次衛(wèi)生環(huán)境大整治行動，以“三清”（清垃圾、清路障、清污水）、“三治”（治理亂堆亂放、治理亂搭亂建、治理亂扔亂倒）為重點(diǎn)，動員廣大農(nóng)民群眾廣泛參與集中整治，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，確保村容村貌干凈衛(wèi)生、整潔有序。同時，要注重貧困戶家庭環(huán)境衛(wèi)生，幫扶干部要幫助貧困戶做好室內(nèi)衛(wèi)生清潔，規(guī)范家具物品擺放。

三、工作要求

（一）提高政治站位。今年是全面建成小康社會的收官之年，是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。國家將于下半年全面啟動脫貧攻堅全面普查，距離交賬時間只有100天左右的時間，各地各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把高質(zhì)量打贏脫貧攻堅決勝戰(zhàn)，作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的重大政治考驗，嚴(yán)格按照“四個不摘”要求，按照“百日行動”責(zé)任分工，集中時間，集中精力，以更強(qiáng)的決心、更大的力度、更實的舉措，扎實推進(jìn)“三大行動”各項工作，確保如期高質(zhì)量完成“百日行動”目標(biāo)任務(wù)。

第6篇：消費(fèi)扶貧報告范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電商；精準(zhǔn)扶貧；需求與制約

一、引言

為了確保貧困人口到2020年如期脫貧，提出“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”的扶貧開發(fā)理念。精準(zhǔn)扶貧的路徑有很多，如金融扶貧，發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧等，本文主要從農(nóng)村電子商務(wù)研究扶貧工作。電商扶貧主要是依靠互聯(lián)網(wǎng)思維，幫助貧困戶提升電子商務(wù)運(yùn)用能力，并對當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以及包裝，促進(jìn)長期銷售，達(dá)到“授人以漁”的目的，以便幫助貧困戶穩(wěn)定脫貧。

二、電子商務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的應(yīng)用

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”精準(zhǔn)扶貧

如何解決“三農(nóng)”問題一直是人們關(guān)注的熱點(diǎn)，農(nóng)業(yè)是我國傳統(tǒng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，部分農(nóng)戶在偏遠(yuǎn)的山區(qū)，交通的不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致運(yùn)輸成本太高。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的提出，使互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)生巨大潛力。但是要把互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)系起來，并不是一件簡單的事情，其中要解決電商人才培養(yǎng)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)體系、以及政策壞境的系統(tǒng)等問題。亟需用現(xiàn)代化手段改善。農(nóng)村電商聯(lián)合物流業(yè)正推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化M程，從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售到配送整個流程實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)化操作和管理[1]。與政府共同構(gòu)建集約化公共物流基礎(chǔ)設(shè)施，在區(qū)域內(nèi)形成多種協(xié)同能力結(jié)構(gòu)，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的物流服務(wù)體系為本地商貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、電商提供便捷高效的物流服務(wù)和數(shù)據(jù)化供應(yīng)鏈服務(wù)。截止到2016年8月底，菜鳥網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在全國28個省市區(qū)，覆蓋了430個縣、1.9萬個行政村，為農(nóng)村物流的打通做出了重要探索[2]。通過建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)戶生產(chǎn)效率，為貧困戶脫貧致富奠定基礎(chǔ)。

（二）建立淘寶村精準(zhǔn)扶貧

淘寶村是指活躍網(wǎng)店數(shù)量達(dá)到當(dāng)?shù)丶彝魯?shù)10%以上、電子商務(wù)年交易額達(dá)到1000萬元以上的村莊[3]。中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，到2014年年底為止，中國國內(nèi)的上網(wǎng)人數(shù)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到6.49億左右，其中，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.78億[4]。越來越多的農(nóng)民使用電子商務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行購物，在淘寶等電子商務(wù)網(wǎng)站購物的人數(shù)已達(dá)到7714萬，年增長率為40.6%，從中反映了電子商務(wù)在農(nóng)村的快速發(fā)展，給建立淘寶村創(chuàng)造了條件。建立淘寶村，使得電商入戶，各農(nóng)村網(wǎng)商主要采用自產(chǎn)自銷的方式，自己組織進(jìn)貨、生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)，并通過淘寶等電子商務(wù)交易平臺進(jìn)行經(jīng)營，鼓勵貧苦戶自主創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門可以整合鄉(xiāng)村優(yōu)勢，打造自己的特色產(chǎn)品，并進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使該產(chǎn)品更好的投向市場，提升市場的競爭力。其中，以阿里巴巴、京東、蘇寧為龍頭的電商企業(yè)也為建立淘寶村創(chuàng)造了機(jī)會。阿里巴巴集團(tuán)于2014年10月推出了以“千縣萬村”計劃為主體新的農(nóng)村戰(zhàn)略，這個計劃將于未來的3到5年內(nèi)，以100億元建立一個完整的農(nóng)村電商服務(wù)體系，該體系將覆蓋1000個縣、10萬個行政村。

與此同時，京東、蘇寧等國內(nèi)著名電子商務(wù)平臺也推出了各有特色的農(nóng)村電商計劃[5]，為貧困戶穩(wěn)定脫貧助力。根據(jù)阿里研究院統(tǒng)計，截至2016年8月底，在全國共發(fā)現(xiàn)1311個淘寶村，廣泛分布在18個省市區(qū)。這樣農(nóng)村網(wǎng)商可以通過電商創(chuàng)業(yè)，增加收入，擺脫貧困。

三、農(nóng)村電子商務(wù)在扶貧工作中的需求分析

通過調(diào)查我們可以知道，隨著互聯(lián)網(wǎng)普及，城鎮(zhèn)化發(fā)展及相關(guān)政策落地，農(nóng)村居民也開始有了運(yùn)用電子商務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行購物的習(xí)慣，一則價格實惠，二則方便快捷，給貧困戶們省去多余的成本開銷，下面從兩點(diǎn)進(jìn)行分析農(nóng)村電子商務(wù)在扶貧工作中的需求：

（一）電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的需求分析

農(nóng)戶在種植過程中所需要的原料，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完成后的銷售都可以通過電子商務(wù)來完成。一般來說，貧困戶生產(chǎn)規(guī)模較小，市場需求量大，貧困戶生產(chǎn)的產(chǎn)品自己銷售的話，不但效率低，而且交通成本和時間成本都極其高。但是市場回報率低，與所付出的成本不成正比，而使用電子商務(wù)便能很好的解決貧困戶與市場的對接問題，使之降低貧困戶的購買成本，在銷售環(huán)節(jié)實現(xiàn)規(guī)?；徒y(tǒng)一化，使得貧困戶生產(chǎn)的產(chǎn)品在市場上具有競爭力。從網(wǎng)絡(luò)購買農(nóng)資降低成本、通過透明生產(chǎn)提升質(zhì)量、通過網(wǎng)絡(luò)平臺互動提升價值、通過減少流通環(huán)節(jié)，以此提高農(nóng)民收入[2]。

（二）電子商務(wù)在農(nóng)村生活方面的需求分析

農(nóng)村地處偏僻，交通不便，而且沒有大型超市、商場等購物場所，但是卻不能每天到縣上或鎮(zhèn)上進(jìn)行購置物料，使得購物或娛樂十分不便。貧困戶的收入較低，若是能有實惠的價格且便利購物的條件，對貧困戶來說是非常有利的。如今，電子商務(wù)網(wǎng)站以較低的商品價格和快捷的運(yùn)輸正在吸引著更多的貧困戶參與進(jìn)來，不僅給貧困戶的生活提供了便利，也降低了貧困戶的生活成本。

四、農(nóng)村貧困戶在應(yīng)用電子商務(wù)時的制約因素分析

（一）貧困戶生產(chǎn)技術(shù)有限，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品特色不明顯

電子商務(wù)推動精準(zhǔn)扶貧，抓手就是推進(jìn)電商與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民相結(jié)合，特別把電商與農(nóng)產(chǎn)品市場相結(jié)合，但在電商充分融入農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售的過程中也存在著各種制約瓶頸。由于貧困戶身處偏遠(yuǎn)地區(qū)，接受的知識有限，能力有限，生產(chǎn)技術(shù)無法跟上現(xiàn)代化，再加上各貧困戶是分散種植，屬于小規(guī)模經(jīng)營，無法實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；纳a(chǎn)經(jīng)營，導(dǎo)致各貧困戶生產(chǎn)出來的產(chǎn)品種類不一，質(zhì)量也參差不齊，因此無法與外部市場形成長期的合作關(guān)系。隨著農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展，農(nóng)戶在網(wǎng)上銷售的規(guī)模不斷擴(kuò)大，有許多農(nóng)戶開始“跟風(fēng)”生產(chǎn)，導(dǎo)致大量的農(nóng)產(chǎn)品涌現(xiàn)，其中不乏有相似的農(nóng)產(chǎn)品。不僅影響了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的特色形象，還很難保證網(wǎng)上市場上的產(chǎn)品的質(zhì)量，導(dǎo)致網(wǎng)友們不知從何挑選優(yōu)良的特色產(chǎn)品，使得貧困戶生產(chǎn)的產(chǎn)品在同行業(yè)市場上缺失了競爭力。這樣不但影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的收益，而且損害了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的品牌價值，不利于貧困戶穩(wěn)定脫貧。

（二）政府對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，投入力度不足

現(xiàn)今，大部分農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡，整體推進(jìn)難度大。在中國大部分農(nóng)村地區(qū)都位于偏遠(yuǎn)地區(qū)，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)跟不上，公共上網(wǎng)資源有限導(dǎo)致信息不暢，媒介難以滲入到農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)。交通設(shè)施方面，許多農(nóng)村地區(qū)的交通條件還較差，限制了物流的發(fā)展。由于農(nóng)產(chǎn)品需要保持新鮮，使得農(nóng)產(chǎn)品在儲存時間和配送時間都需付出極大的成本。

（三）農(nóng)村電商融資困難

扶貧工作的主要推手在于資金的支持，電商扶貧作為新生扶貧工程，更需要充足的資金支持，特別是財政支持[5]。如今，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展比較良好，市場需求較大，但因農(nóng)村電商發(fā)展和盈利模式尚不清晰，一些金融機(jī)構(gòu)沒有給予過多的支持，致使資金成為農(nóng)村電商扶貧的瓶頸，很難擴(kuò)大經(jīng)營，導(dǎo)致農(nóng)村電商發(fā)展停滯不前。

（四）農(nóng)村電商人才缺乏

由于農(nóng)村教育水平有限，農(nóng)民受到的教育較少，尤其是七八十年代的農(nóng)民，他們接受新事物的能力較弱，再加上對電子商務(wù)的認(rèn)識不深，不愿去接受電子商務(wù)的出現(xiàn)以及使用。農(nóng)村地區(qū)對于電商扶貧的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)水平參差不齊，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理混亂，在培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)能力上都o(jì)法滿足農(nóng)村電商扶貧的發(fā)展。

五、促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)在精準(zhǔn)扶貧的對策及建議

（一）建立品牌戰(zhàn)略，主打特色產(chǎn)品

建立農(nóng)產(chǎn)品品牌，能夠在市場上有標(biāo)識度，有利于農(nóng)產(chǎn)品的銷售，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。可以從以下幾個方面來建立品牌：

1.創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊

農(nóng)產(chǎn)品的品牌代表其市場價值，農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)也具有區(qū)別功能，便于消費(fèi)者進(jìn)行識別。因此，貧困戶在網(wǎng)上經(jīng)營特色產(chǎn)品時應(yīng)積極注冊商標(biāo)，維護(hù)品牌形象和網(wǎng)店聲譽(yù)，奠定在市場上的地位。

2.打造特色產(chǎn)品

選擇當(dāng)?shù)貎?yōu)良的品種來種植，主要打造一種當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品來進(jìn)行外銷，打響市場。其次，質(zhì)量也是不可疏忽的，是農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)建品牌形象的根本。可以請外來農(nóng)產(chǎn)品專家進(jìn)行種植指導(dǎo)，使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有利有利于銷售。

（二）豐富金融形式，拓寬融資途徑

擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，離不開資金的投入。首先，政府部門應(yīng)把惠農(nóng)政策落到實處，為貧困戶爭取到更多的政府對農(nóng)村電商扶貧的資助，使貧困戶可以減少對資金的擔(dān)憂，大力發(fā)展自己的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。其次，增加小額信貸和金額機(jī)構(gòu)的支持。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門應(yīng)積極與金融機(jī)構(gòu)合作，使其能夠放寬對貧困戶的貸款額度以及評估信用機(jī)制，加強(qiáng)對貧困戶電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的支持。此外，為了增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對貧困戶的支持力度，還應(yīng)增強(qiáng)社會借貸的信用體系，宣傳農(nóng)戶需信用消費(fèi)。

（三）培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才

加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)知識普及是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)推廣的前提，制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的因素之一是缺乏計算機(jī)操作技術(shù)和知識，因此要從根本上提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，就必須加強(qiáng)農(nóng)村教育力度，讓更多的農(nóng)民能夠掌握計算機(jī)的基本操作，熟悉電子商務(wù)的應(yīng)用，充分調(diào)動農(nóng)民對電子商務(wù)的熱情；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門應(yīng)制定激勵政策，鼓勵大學(xué)生返鄉(xiāng)或具有電子商務(wù)知識的人員對貧困戶進(jìn)行培訓(xùn)，使貧困戶能夠基本了解電子商務(wù)的知識以及可以運(yùn)用，從而能夠為貧困戶經(jīng)營電子商務(wù)網(wǎng)站奠定基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門應(yīng)引入水平高且能讓貧困戶們聽懂的電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，同時也對對培訓(xùn)對象進(jìn)行一些甄選，對其中一些素質(zhì)相對好，文化水平相對高的農(nóng)戶進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們在這方面的才能，調(diào)動他們的積極性，鼓勵他們成為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的先鋒，進(jìn)而引導(dǎo)更多的貧困戶深入了解電子商務(wù)的使用。

六、總結(jié)與展望

通過分析，農(nóng)村電子商務(wù)在精準(zhǔn)扶貧下的需求是極大的，隨著互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋深度和廣度的加強(qiáng)，電子商務(wù)對于扶貧工作的開展是有幫助的。同時，基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善以及物流系統(tǒng)的不斷發(fā)展，都有利于貧困戶銷售當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品，提升當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品效益。另外，創(chuàng)造特色產(chǎn)品的品牌形象，能夠有利于打響市場，增加品牌帶來的產(chǎn)品溢值提高貧困戶的收入，能夠為貧困戶穩(wěn)定脫貧創(chuàng)造條件。

【參考文獻(xiàn)】

[1]于津津.“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”助推農(nóng)村電子商務(wù)和物流業(yè)蓬勃發(fā)展[J].商場現(xiàn)代化，2016（16）.

[2]阿里研究院.“新農(nóng)業(yè)?新鄉(xiāng)村――農(nóng)業(yè)電子商務(wù)論壇”在蘇州舉辦.2016-09-07.

[3]王嘉偉.“十三五”時期特困地區(qū)電商扶貧現(xiàn)狀與模式創(chuàng)新研究[J].農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息，2016（04）.

[4]阿里研究院.農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)報告[J].中國電信業(yè)，2015（12）.

第7篇：消費(fèi)扶貧報告范文

【關(guān)鍵詞】貧困 扶貧 旅游扶貧 模式

一、全方位認(rèn)識貧困

1、貧困的定義

貧困可分為絕對貧困和相對貧困。絕對貧困是指衣、食、住和醫(yī)療等基本需求得不到滿足。相對貧困指代的是一種不平等的概念，即不占有大多數(shù)人所消費(fèi)的物品的人是貧困者。一般而言，發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型中國家的貧困指的是絕對貧困，而發(fā)達(dá)國家中的貧困指的是絕對貧困和相對貧困。

2、貧困的三個層次

一般理解貧困就是收入低、消費(fèi)低，實際上這只是對貧困的第一個層次的認(rèn)識。第二個層次的認(rèn)識就是除了低收入和低消費(fèi)之外，貧困還體現(xiàn)在教育醫(yī)療衛(wèi)生營養(yǎng)以及人類發(fā)展的其它領(lǐng)域方面，不是一個簡單的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而是涉及到社會指標(biāo)和人類發(fā)展指標(biāo)。第三個層次的認(rèn)識就是進(jìn)一步擴(kuò)展為沒有權(quán)利，沒有發(fā)言權(quán)，存在精神脆弱感和恐懼感，這是從貧困的心理和貧困的文化角度來認(rèn)識貧困。

二、旅游業(yè)在提高扶貧開發(fā)水平中的重要作用

黨的“十七大”報告強(qiáng)調(diào)要提高扶貧開發(fā)水平，這對我國扶貧開發(fā)工作提出了新的要求。旅游扶貧是利用貧困地區(qū)旅游資源，通過旅游產(chǎn)業(yè)扶持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展來全面帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶貧模式和手段。旅游扶貧作為一種積極有效的扶貧手段，堅持“以人為本”，強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展貧困地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)和人，完全符合科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和本質(zhì)要求，這決定了它在提高扶貧開發(fā)水平上的作用巨大，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1、促成了貧困地區(qū)的四個轉(zhuǎn)化

一是旅游可以把貧困地區(qū)現(xiàn)存的無效資料轉(zhuǎn)化為有效的資源。二是可以把貧困地區(qū)有效的資源轉(zhuǎn)換為高附加值的產(chǎn)品。三是可以把貧困地區(qū)的旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為市場的有效需求。四是可以把有效的市場需求轉(zhuǎn)換為貧困地區(qū)社會各方面的經(jīng)營效益。

很多東西在其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展里可能是毫無作用，但是在旅游的發(fā)展里可能是很重要的資源，旅游的資源觀是沒有不可用的東西。比如沙漠，它是環(huán)境退化的產(chǎn)物，也是影響環(huán)境的惡劣因素。各行各業(yè)都談不上沙漠對其發(fā)展有什么意義。從旅游的角度來說，首先可以組織沙漠觀光，其次可以組織沙漠探險，最后人類改造沙漠的成就也可以變成沙漠旅游的對象。而寧夏、內(nèi)蒙有些地方就已經(jīng)把沙漠旅游變成自己的主體產(chǎn)品。這樣沒有用的資源對旅游業(yè)來說也可以轉(zhuǎn)化成非常有效的資源，關(guān)鍵是如何做好這四個轉(zhuǎn)化的工作。相關(guān)例子充分體現(xiàn)了旅游業(yè)的相關(guān)優(yōu)勢，即可以把所有的東西都拿來為自己所用，并且在進(jìn)一步的轉(zhuǎn)化后，使之成為高附加值的產(chǎn)品。同時，由于旅游具有比較強(qiáng)的綜合性，在轉(zhuǎn)化的過程中，就會成為社會各個方面的經(jīng)營效益，不僅是旅行社或者飯店等旅游業(yè)企業(yè)自身有效益，而是使社會許多行業(yè)都會獲益。正是有了這四個轉(zhuǎn)化的特點(diǎn)，使旅游業(yè)在提高貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)水平上能夠起到非常突出的作用。

2、實現(xiàn)了貧困地區(qū)四個層次上的交流

一是由于國際游客來到貧困地區(qū)旅游，實現(xiàn)了國際之間的交流，為貧困地區(qū)直接實現(xiàn)了創(chuàng)匯增收。二是旅游創(chuàng)收被分配到貧困地區(qū)的各個行業(yè)，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)之間的交流，形成了產(chǎn)業(yè)之間的滲透和互動。旅游產(chǎn)業(yè)具有高度綜合性的特點(diǎn)，其行、游、住、食、購、娛六個要素，延伸下來涉及到社會經(jīng)濟(jì)體系的100多個行業(yè)，這樣就使旅游所帶來的各種效益在各個產(chǎn)業(yè)之間進(jìn)行了交流。三是促進(jìn)貧困地區(qū)城鄉(xiāng)之間的交流，實質(zhì)上是完成了又一次國民收入再分配。四是實現(xiàn)了貧困地區(qū)與其他地區(qū)之間的交流，即完成了各地財政收入的一個再分配，是貨幣與資源的再交換。這四個交流充分體現(xiàn)了旅游業(yè)多層面、跨區(qū)域、跨行業(yè)性，因而能為提高扶貧開發(fā)水平發(fā)揮重要作用。

3、形成了對貧困地區(qū)發(fā)展的多功能全方位的推動

（1）經(jīng)濟(jì)層面。在貧困地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展過程中，以游客流為載體，形成了服務(wù)流和物料流，帶動了資金流和人才流，拉動了信息流和商務(wù)流，創(chuàng)造了文化流和科技流。流動的規(guī)模越大，流動的頻率越高，就越能體現(xiàn)出旅游發(fā)展的意義和對貧困地區(qū)發(fā)展的推動作用。從長遠(yuǎn)來看，隨著旅游業(yè)從新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)成長為新興支柱產(chǎn)業(yè)和動力產(chǎn)業(yè)，自然會形成以經(jīng)濟(jì)功能為主，多種功能并進(jìn)的良性發(fā)展格局，使旅游業(yè)在提高扶貧開發(fā)水平上起到更大的作用。同時，貧困地區(qū)是重要的旅游發(fā)展后備地區(qū)，其所形成的很多旅游產(chǎn)品在市場上都是新的產(chǎn)品，進(jìn)一步會引發(fā)比較廣大的市場需求，所以在這個過程中自然而然形成了一個良性循環(huán)的格局。

（2）精神層面。貧困地區(qū)都具有一種貧困文化，即心態(tài)貧窮，觀念落后，精神短缺。在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，通過針對性的扶志、扶智，能夠開闊當(dāng)?shù)厝说难劢?，轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)厝说挠^念，增強(qiáng)自尊自信和自強(qiáng)意識，這種自尊自信和自強(qiáng)在一定意義上可以轉(zhuǎn)化成更深層次的生產(chǎn)力，成為推動貧困地區(qū)脫貧致富的最根本動力。

（3）文化和環(huán)境層面。多年的旅游扶貧實踐證明，旅游發(fā)展與文化和環(huán)境密切相關(guān)，可以促進(jìn)環(huán)境的改善和文化的傳承與保護(hù)。旅游賣的是環(huán)境和文化，保護(hù)環(huán)境，挖掘文化成為旅游發(fā)展的內(nèi)在動力，并由此而形成了深層次的利益機(jī)制，最終為貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)和創(chuàng)造了條件。

旅游業(yè)之所以能夠在提高扶貧開發(fā)水平方面發(fā)揮重要作用，是由旅游業(yè)自身客觀的性質(zhì)、規(guī)律、特點(diǎn)，尤其是客觀存在的市場潛力所決定的。目前就中國市場的情況而言，短缺經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從根本上結(jié)束，所有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都取決于市場前景，包括貧困地區(qū)在內(nèi)的地區(qū)的發(fā)展也取決于市場前景。哪個產(chǎn)業(yè)有市場，哪個產(chǎn)業(yè)就有真正的發(fā)展前景，這也決定了旅游業(yè)未來的發(fā)展前景十分光明，必將為我國扶貧開發(fā)水平的不斷提高發(fā)揮更大的作用。

三、進(jìn)一步提高旅游扶貧水平的主要對策

1、突出三個優(yōu)勢

貧困地區(qū)從旅游的角度來說，一般具有以下三個優(yōu)勢。一是資源條件好。因為貧困地區(qū)多數(shù)都處在交通不便的地方，資源得以保留，形成了好條件。這些地方往往都有非常好的旅游資源，有很多好風(fēng)景，而且往往是“藏在深山人未識”，這樣就孕育了發(fā)展的后勁。二是破壞少。破壞少反過來說就是保護(hù)的好，意味著有后發(fā)優(yōu)勢，即可以在最好的狀態(tài)下進(jìn)行開發(fā)。例如山西有很多大院，因為窮而保留下來了。三是獨(dú)特性強(qiáng)。貧困地區(qū)保留了原汁原味的文化和自然環(huán)境，形成了非常強(qiáng)的獨(dú)特性，這種獨(dú)特性在旅游開發(fā)中容易形成自己的品牌，容易在市場上真正的樹立起市場形象，這三個突出的優(yōu)勢是多數(shù)貧困地區(qū)都存在的。

2、認(rèn)清三個弱勢

（1）區(qū)位條件相對來說比較差。由于可進(jìn)入性差，在市場上不容易形成很突出的形象。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。通過西部大開發(fā)和擴(kuò)大內(nèi)需，貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了非常大的變化，這一方面的弱勢正在逐步緩解。

（3）人才缺乏。人才缺乏的弱勢特點(diǎn)是眼前感受不到的，往往要在發(fā)展了一段時間之后才能充分認(rèn)識到。旅游扶貧里出現(xiàn)的所謂好心辦壞事和資金花得不到位的問題，從根本上來說由缺乏相應(yīng)的人才造成的。

3、處理好三個關(guān)系

（1）資源和產(chǎn)品的關(guān)系。資源和產(chǎn)品的關(guān)系是貧困地區(qū)旅游發(fā)展的首要問題。目前很多地方只是滿足于有什么資源，而不是著重研究這些資源怎么轉(zhuǎn)換成產(chǎn)品。這里邊還涉及到其他一系列的問題，如并不是所有的資源都可以開發(fā)成產(chǎn)品，開發(fā)的輕重問題以及開發(fā)的時序問題。

（2）產(chǎn)品與市場的關(guān)系。產(chǎn)品要對應(yīng)市場，就必須研究市場需要什么，市場需要什么才能開發(fā)什么。例如山西喬家大院開發(fā)很成功，然后跟著就出來一堆王家大院、張家大院等等，產(chǎn)生的直接作用是客人在分流。從長遠(yuǎn)來看，如果各個大院各有特點(diǎn)，就會刺激更多的人流前來，而事實并非如此。為了避免產(chǎn)品同質(zhì)化問題，就需要產(chǎn)品分檔次，市場分層次。對應(yīng)好了，開發(fā)才會有效果。同時還需要研究產(chǎn)品和市場的銜接以及產(chǎn)品的雷同問題。旅游說到底是尋求差異，沒有差異就沒有吸引力，差異性所形成的獨(dú)特性是旅游產(chǎn)品的根本。

因此，在開發(fā)時不但要研究如何開發(fā)資源，同時也要研究如何開發(fā)市場，把這兩個開發(fā)聯(lián)系在一起，項目才能真正成功，旅游扶貧也才能真正起到作用。

（3）開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。必須在保護(hù)的前提之下進(jìn)行開發(fā)，在開發(fā)中要加強(qiáng)保護(hù)。貧困地區(qū)一大優(yōu)勢就是資源破壞少，如果在開發(fā)的過程之中造成破壞，等于是一邊開發(fā)一邊在削弱優(yōu)勢。這其中很重要的是觀念問題，也就是認(rèn)識不到位的問題，有很多開發(fā)都是模仿性的。比如說當(dāng)前比較突出的景區(qū)城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村庸俗化等問題。保護(hù)第一，從根本上來說是要滿足旅游者的差異性需求。從開發(fā)和保護(hù)的關(guān)系角度來說，這是根本性的問題。這個關(guān)系處理好了，就有可持續(xù)發(fā)展的后勁，項目才能真正有獨(dú)特性。必須認(rèn)識到旅游和環(huán)境的天然耦合的關(guān)系，在對自然環(huán)境進(jìn)行充分保護(hù)的同時，不能忽視對人文環(huán)境、文化傳統(tǒng)的保護(hù)，這樣才可以形成獨(dú)特性，在市場上有賣點(diǎn)。

4、加強(qiáng)三個建設(shè)

（1）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是近年來中央各個部門和各地區(qū)工作的重點(diǎn)。需要研究包括市場化運(yùn)作的方式，在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上怎么來下功夫等問題。西部很多地方的路，很多貧困地區(qū)的路，實質(zhì)上就是旅游路。如青藏鐵路，中央決定修建青藏鐵路，最后一個決心就是加大旅游的流量。

（2）加強(qiáng)人才建設(shè)。人才建設(shè)是一個走出去的問題，也是一個請進(jìn)來的問題。有了好的人才可以解決很多問題，有時候不是光靠一個人，而是靠一個人才群體，這方面的問題需要解決。

（3）加強(qiáng)治理結(jié)構(gòu)的建設(shè)。治理結(jié)構(gòu)的建設(shè)是兩個層面。第一個層面是在政府這個層面上，如何形成好的旅游扶貧治理結(jié)構(gòu)。第二個層面是在開發(fā)的過程之中，就項目來說如何形成好的治理結(jié)構(gòu)。沒有好的治理結(jié)構(gòu)，招商引資就不可能真正落實。有些地方政策優(yōu)惠到極限，實行零門檻，什么條件都沒有，這樣的政策是沒有后勁的政策，是超越權(quán)限的政策，具有極大的不穩(wěn)定性，說變就變，往往會嚇跑開發(fā)商。而真正的開發(fā)商注重合作對象，看的是有沒有一個好的機(jī)制。有了好的治理結(jié)構(gòu)，招商引資就會很順利。反過來說，制度環(huán)境不好，沒有形成合理的治理結(jié)構(gòu)，投資商即使來了也會走掉。

第8篇：消費(fèi)扶貧報告范文

一、將“農(nóng)民工”與“貧困”相分離的的歷史背景

第一，改革開放以后，我國實行了一系列反貧困政策，但其目標(biāo)主要指向農(nóng)村貧困，即“老、少、邊、窮”地區(qū)的貧困。上世紀(jì)90年代中期以后，國企改革使得城市中出現(xiàn)了大量的下崗失業(yè)人員，構(gòu)成了城市中生活困難人群的主體。但農(nóng)民工群體顯然不在這兩種貧困所包含的范圍之內(nèi)。

第二，長期以來，我們過多地、不恰當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)農(nóng)民工流動的負(fù)面效應(yīng)，如盲目流動、違法犯罪、搶城市人的“飯碗”、影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等，從而要對他們進(jìn)行控制、規(guī)范、管理。在這種情況下，對他們生活狀況的關(guān)注很難提到日程上。

第三，學(xué)界對貧困的理解多停留在經(jīng)濟(jì)層面上，如收入水平（設(shè)定貧困線）或在收入之外的物質(zhì)層面上（住房、消費(fèi)、公共服務(wù)等）。物質(zhì)意義上的貧困難以理解農(nóng)民工的貧困狀態(tài)：如果按500元/月來計算的話，一位農(nóng)民工一年的總收入為6000元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村貧困線625元/年的標(biāo)準(zhǔn)，也不低于絕大多數(shù)城市最低生活保障線的標(biāo)準(zhǔn)。

第四，國內(nèi)一些研究也開始強(qiáng)調(diào)非物質(zhì)方面的貧困，其中最突出的是對人力資源方面貧困的強(qiáng)調(diào)，如健康狀況、教育程度等。這種看待貧困的方式非常重要，但似乎也難以解釋為什么農(nóng)民中的“優(yōu)秀群體”———農(nóng)民工是貧困的。實際上，這種理解貧困的方式與從經(jīng)濟(jì)意義上來理解貧困有一個最大的共同點(diǎn)，那就是強(qiáng)調(diào)單個個體的資源占有量。這是一種靜態(tài)的“貧困觀”?？朔@種靜態(tài)貧困觀的通常方法是引入“相對貧困”概念，但這又會將對“貧困”的討論擴(kuò)展到“不平等”、“不公平”、“相對剝奪”、“社會分層”，從而使得“貧困”成為邊緣性或依附性的概念。顯然，這是目前對農(nóng)民工的論述沒有或不愿采取“貧困”概念的主要原因之一。

二、應(yīng)將“貧困”概念引入對農(nóng)民工的政策框架和相關(guān)研究領(lǐng)域

1995年哥本哈根社會發(fā)展世界峰會上，消除貧困被列為大會宣言的主要內(nèi)容之一。在大會報告中，貧困不僅僅被看作各種資源的缺乏，而且“社會岐視與社會排斥”也被作為貧困的重要內(nèi)容之一。如果從滿足人的需要出發(fā)，那么該報告對“貧困”的理解更為全面，因為人的需求不僅包括物質(zhì)方面，而且還包括能力方面（自我實現(xiàn)）和社會方面。如果從這個角度去理解農(nóng)民工的貧困，就自然得多：正是因為農(nóng)民工離開農(nóng)村到了城市，才使其產(chǎn)生了社會方面的需求；正是因為農(nóng)民工離開了農(nóng)業(yè)，才使他們有了能力方面的需求（如技能培訓(xùn)）。當(dāng)這些新的需求得不到滿足時，農(nóng)民工就可能處于貧困狀態(tài)?；蛘哒f，流動使得農(nóng)民工的需求得不到滿足，當(dāng)這種不滿足影響到他們參與正常的社會生活時，他們就處于貧困狀態(tài)。這種理解農(nóng)民工貧困的方式有兩個主要特點(diǎn)：一是不僅將農(nóng)民工的物質(zhì)與能力資源的擁有作為衡量貧困的標(biāo)準(zhǔn)之一，而且還將農(nóng)民工受到的社會歧視與排斥也作為貧困的表現(xiàn)，即由此而帶來的參與正常的社會、經(jīng)濟(jì)、文化生活的需求得不到滿足。二是這種理解貧困的方式是動態(tài)的。因為其不僅關(guān)注農(nóng)民工目前的貧困狀態(tài)，而且指出正是“流動”這個外部變量使得農(nóng)民工落入一個貧困化的動態(tài)過程。因此，意識到農(nóng)民工的貧困狀態(tài)，將會使得全社會在農(nóng)民工的政策理念上進(jìn)行重要調(diào)整，而這些調(diào)整對我國整體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都具有重要意義。

第一，制定滿足農(nóng)民工實際需要的社會政策。在強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)民工的國民待遇的討論中，將消除農(nóng)民工與城市居民間制度性不平等作為核心內(nèi)容。這固然重要，但它沒有看到農(nóng)民工與城市居民相比，是一個弱勢群體。這種政策效果可能只會使得農(nóng)民工群體中的少數(shù)精英得益，而大多數(shù)農(nóng)民工只會在所謂的平等競爭中繼續(xù)保持其“邊緣地位”。但將農(nóng)民工視為貧困群體的社會政策，將會看到農(nóng)民工在教育、技能、就業(yè)與社會資源等方面的差距，從而一方面提供適合于農(nóng)民工需求的公共服務(wù)，另一方面將努力改變其貧困狀態(tài)，如進(jìn)行能力建設(shè)（如培訓(xùn)、咨詢等）、增加社會資源（如號召社會援助、鼓勵服務(wù)農(nóng)民工的組織等）。

第9篇：消費(fèi)扶貧報告范文

《中國農(nóng)業(yè)展望報告（2017-2026）》預(yù)計，未來10年豬肉產(chǎn)量年均增速1.6%，從2017年的5321萬噸增至2026年的6234萬噸，生豬出欄量從6.84億頭增至7.80億頭，年均增1.3%。2017年豬肉產(chǎn)量和生豬出欄量預(yù)計分別較上年增0.4%和0.1%；未來10年豬肉消費(fèi)量和人均占有量年均增速將保持在1.5%和1.2%。2017年豬肉總消費(fèi)量和人均占有量預(yù)計分別較上年增0.3%和減0.2%，分別為5460萬噸和39.30公斤/人/年。預(yù)計2026年豬肉總消費(fèi)量和人均占有量將分別達(dá)到6300萬噸和44.20公斤/人/年。

報告認(rèn)為，2016年生豬養(yǎng)殖高收益推動適養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖戶積極補(bǔ)欄，規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)在糧食主產(chǎn)區(qū)加速布局，每年每頭能繁母豬提供的斷奶仔豬數(shù)（PSY）水平的提高，均在一定程度上彌補(bǔ)了限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)生豬產(chǎn)能的下降。2017年生豬生產(chǎn)預(yù)期持穩(wěn)略增，盡管生豬供需總體仍將呈現(xiàn)偏緊局面，但較上年顯著改善。豬價將小幅下降，生產(chǎn)成本穩(wěn)中有降，全年生豬養(yǎng)殖將處于較好盈利水平。從長期來看，受南方地區(qū)和華東地區(qū)環(huán)保壓力日益增大的影響，以及國家政策鼓勵引導(dǎo)，生豬養(yǎng)殖呈現(xiàn)“南i北養(yǎng)”趨勢，建設(shè)重心由南往北轉(zhuǎn)移，多個生豬養(yǎng)殖投資項目和精準(zhǔn)扶貧生豬項目落地東北地區(qū)、西北地區(qū)和西南地區(qū)。屠宰企業(yè)和飼料企業(yè)開始進(jìn)入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈縱向整合，“項目+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”成為主要的產(chǎn)能擴(kuò)張模式，推動生豬養(yǎng)殖規(guī)?；皆?020年超過60%。規(guī)模企業(yè)產(chǎn)能將逐步釋放，從2018年開始生豬產(chǎn)能持續(xù)溫和增長，到2022年豬肉產(chǎn)量增速預(yù)期將會逐步放緩。

豬肉消費(fèi)繼續(xù)增長，豬肉進(jìn)口量穩(wěn)中有降，出口則保持平穩(wěn)。在消費(fèi)量增長的同時，受豬肉產(chǎn)銷格局及冷鏈物流發(fā)展的影響，冷鮮肉消費(fèi)量將進(jìn)一步增加。與歐美發(fā)達(dá)國家相比，中國生豬生產(chǎn)成本及生產(chǎn)效率仍存在很大進(jìn)步空間，國內(nèi)外價差仍將長期存在，歐美主要豬肉出口國以及南美洲國家加大對肉市場的開拓力度，都將刺激肉貿(mào)易凈進(jìn)口成為常態(tài)，但后期豬肉凈進(jìn)口量將會趨降。短期來看，受國內(nèi)外價差加大影響，2017年豬肉進(jìn)口量有望保持高位，進(jìn)口量將在150萬噸左右；出口方面，豬肉出口量保持平穩(wěn)，將保持在20萬噸左右。