工程竣工結(jié)算流程精選(九篇)
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第1篇：工程竣工結(jié)算流程范文
[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程；竣工結(jié)算；審核
中圖分類號(hào)：F552 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）18-0180-01
1.引言
工程竣工結(jié)算是建設(shè)工程造價(jià)控制的最后環(huán)節(jié)，其編制的好壞直接關(guān)系到建筑工程最終成本的準(zhǔn)確程度，從而影響到工程建設(shè)單位和施工單位雙方的利益，所以無論對(duì)施工單位還是建設(shè)單位都至關(guān)重要，認(rèn)真分析影響工程竣工結(jié)算的因素對(duì)辦好工程竣工結(jié)算是很有意義的。
2.建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作的內(nèi)涵及意義
建設(shè)工程竣工結(jié)算審核通常是在工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位對(duì)施工單位編制的工程竣工結(jié)算進(jìn)行全面審查和復(fù)核，最終確定工程造價(jià)的過程和行為。建設(shè)工程竣工結(jié)算審核是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的綜合、全面、復(fù)雜的工作，直接關(guān)系到甲乙雙方的切身利益，涉及到建設(shè)單位的投資效益和施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。因此，切實(shí)做好工程竣工結(jié)算工作，是工程建設(shè)中利益雙方共同重視、研究的事情。
建設(shè)工程竣工結(jié)算審核的主要目的是通過核實(shí)、對(duì)比、查證等手段發(fā)現(xiàn)送審建設(shè)工程竣工結(jié)算中不符合施工合同以及違反有關(guān)政策文件、現(xiàn)行計(jì)價(jià)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程量計(jì)算規(guī)則的誤差、虛報(bào)夸大、高估冒算，并予以糾正，規(guī)范工程造價(jià)管理，達(dá)到有效控制建設(shè)工程費(fèi)用的目的。
3.建設(shè)工程竣工結(jié)算審核中存在的問題
目前，由于編審人員所處的地位、立場(chǎng)和目的不同，加之當(dāng)前國內(nèi)編審人員業(yè)務(wù)水平也存在差異，因而編審結(jié)果存在不同程度的差異。在建設(shè)工程竣工結(jié)算審核中，常發(fā)現(xiàn)工程量、價(jià)失真等問題。
3.1 工程量清單漏項(xiàng)問題
工程量清單漏項(xiàng)問題產(chǎn)生的根本原因：（1）編寫清單的人員畢竟精力和經(jīng)驗(yàn)有限，不可能對(duì)大量的圖紙事無巨細(xì)的把握，造成圖紙上有的單項(xiàng)工程在清單中遺漏。（2）對(duì)招標(biāo)文件及法律？、法規(guī)條款不熟悉，招標(biāo)文件并不是一張紙，包括招標(biāo)圖紙、清單、補(bǔ)遺等各種材料，許多甲方要求的措施費(fèi)或獨(dú)立費(fèi)就隱藏在其中。例如甲方要求由乙方完成樁基的監(jiān)測(cè)費(fèi)用或由乙方在工程結(jié)束后完成消防驗(yàn)收工作或由乙方承擔(dān)當(dāng)?shù)卣邮斩愂召M(fèi)用等等。這些不小的費(fèi)用往往不顯示于圖紙，也容易被清單遺漏。（3）對(duì)施工工藝、施工流程或施工規(guī)范不熟悉，在一項(xiàng)清單組項(xiàng)中，要完成多個(gè)定額內(nèi)容或一個(gè)施工流程包括多個(gè)施工步驟，編制清單中往往注意工程量大的工作內(nèi)容，而遺漏了數(shù)量相對(duì)小的工作內(nèi)容。
3.2 工程變更、簽證存在的問題
工程簽證是指工程承發(fā)包雙方在施工過程中按合同約定或者施工慣例對(duì)支付各種費(fèi)用、設(shè)計(jì)變更、順延工期、造價(jià)調(diào)整、賠償損失等所達(dá)成的雙方意思表示一致的補(bǔ)充協(xié)議。結(jié)算審核中發(fā)現(xiàn)許多簽證在簽字過程中模仿筆跡、變相復(fù)印、他人等多種形式，更多的形式是部分簽證與工程實(shí)際情況不符，如簽證做法與實(shí)際做法不符，簽證的實(shí)體尺寸與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物的尺寸不符等。加之現(xiàn)在很多監(jiān)理工程師只知道施工過程中的質(zhì)量控制，造價(jià)知識(shí)懂得不多，對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目盲目簽證。
3.3 材料價(jià)格存在的問題
現(xiàn)階段建筑材料市場(chǎng)不規(guī)范，價(jià)格混亂，材料材質(zhì)、產(chǎn)地、運(yùn)輸渠道、規(guī)格不同，材料的價(jià)格也不同，市場(chǎng)價(jià)格差異懸殊。另外，一些主材的型號(hào)、材質(zhì)在設(shè)計(jì)中不明確；除去規(guī)定的材料價(jià)格外，還有大部分采用的是市場(chǎng)價(jià)，這也影響了結(jié)算的造價(jià)。在竣工結(jié)算審核中對(duì)材料實(shí)際價(jià)格無法核實(shí)，成本難以確定。
4.做好建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作的對(duì)策
4.1 加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程量的審核
工程量的計(jì)算是審核結(jié)算工作中最繁瑣、最耗時(shí)的一個(gè)工作環(huán)節(jié)。作為結(jié)算的主要依據(jù)，直接影響到結(jié)算的準(zhǔn)確性。首先，熟練掌握計(jì)算規(guī)則，對(duì)竣工圖工程量進(jìn)行審核。特別是根據(jù)綜合單價(jià)，應(yīng)區(qū)分同一個(gè)項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范和定額計(jì)算規(guī)則的不同之處，必須熟悉和了解定額中的各項(xiàng)說明和計(jì)算規(guī)則的含義，只有這樣，才能保證工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。其次，應(yīng)仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計(jì)算錯(cuò)誤產(chǎn)生；建筑安裝工程造價(jià)是隨著工程量的增加而增加，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、定額及工程量計(jì)算規(guī)則，專業(yè)設(shè)備材料表、建構(gòu)筑物和總圖運(yùn)輸一覽表，對(duì)已算出的工程量計(jì)算表進(jìn)行審查，主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯(cuò)算，審查要抓住重點(diǎn)詳細(xì)計(jì)算和核對(duì)。
4.2 加強(qiáng)工程變更的審核
在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的，但在結(jié)算審核時(shí)要進(jìn)行有效的審核控制，按合同規(guī)定認(rèn)真檢查設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是否有效，特別是要檢查設(shè)計(jì)變更和簽證單文件的真?zhèn)涡?，正確判斷簽證的合理性和有效性，以便在結(jié)算審核時(shí)能剔除不合理的簽證，提高結(jié)算審核質(zhì)量。
竣工結(jié)算審核時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注因變更減少或取消部分，以防施工單位只計(jì)算變更增加部分，而不計(jì)算變更減少部分。特別是在總價(jià)包干項(xiàng)目中，變更項(xiàng)目在計(jì)算增加項(xiàng)目的同時(shí)也要審核一下是否有核減的項(xiàng)目。注意新增項(xiàng)目的計(jì)算，有些變更表面看起來是新增的項(xiàng)目，實(shí)際上在投標(biāo)文件中已經(jīng)包含，這樣的項(xiàng)目應(yīng)不予計(jì)量。對(duì)遇到涉及工程返工工程量的簽證，要判斷該簽證是否有效就必須明確造成返工的原因，如是施工單位自身原因造成的返工，就不存在工程量確認(rèn)，或可確認(rèn)施工單位已按照要求返工，但是所花費(fèi)的費(fèi)用不能結(jié)算。
4.3 加強(qiáng)詢價(jià)調(diào)研，認(rèn)真核實(shí)材料價(jià)格
材料費(fèi)用是整個(gè)工程造價(jià)中所占比例最大的部分，又是工程造價(jià)中最活躍的部分，如何核定材料價(jià)格，把材料價(jià)格控制在一個(gè)合理水平上，對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的控制尤為重要。材料價(jià)格計(jì)算、調(diào)整是否按照合同約定進(jìn)行，這是材料價(jià)格審核的關(guān)鍵。對(duì)簽價(jià)材料價(jià)格的核定首先應(yīng)認(rèn)真甄別其有效性和合法性，注意其相關(guān)手續(xù)是否完善和有效，其次是其價(jià)格的組成內(nèi)容，是否已包含采保費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)等，避免重復(fù)計(jì)算。由于建設(shè)工程生產(chǎn)周期長，而材料價(jià)格又是隨時(shí)間的變化而波動(dòng)，對(duì)這部分價(jià)格的審核要注意其使用的材料價(jià)格信息是否與工程施工的時(shí)間相吻合，是否與合同約定相一致，嚴(yán)格按合同約定計(jì)算方法正確核實(shí)材料價(jià)格。
5.結(jié)束語
建設(shè)工程竣工結(jié)算審核是一項(xiàng)技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和政策性很強(qiáng)的工作，也是工程造價(jià)控制的最后一環(huán)，它直接關(guān)系到工程建設(shè)單位和施工單位雙方的利益，無論對(duì)施工單位還是建設(shè)單位都是至關(guān)重要的。
參考文獻(xiàn)
第2篇：工程竣工結(jié)算流程范文
【關(guān)鍵詞】竣工結(jié)算；工程造價(jià)控制；審核
工程竣工結(jié)算審核主要在工程竣工圖的基礎(chǔ)上，根據(jù)招投標(biāo)文件、施工合同、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料，根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)，對(duì)送審的竣工資料做出符合工程施工實(shí)際的造價(jià)審核結(jié)果。通過對(duì)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時(shí)糾正所存在的問題，使之更加合理地確定工程造價(jià)。建設(shè)工程竣工結(jié)算是工程造價(jià)管理與控制的最后一個(gè)直接環(huán)節(jié)，經(jīng)過這一步驟確定的價(jià)款數(shù)額既是建設(shè)單位向施工企業(yè)支付工程尾款的依據(jù)，也是建設(shè)單位核定新增固定資產(chǎn)從而編制竣工決算的依據(jù)。所以，建設(shè)工程竣工結(jié)算關(guān)系到各方的切實(shí)利益，其審核質(zhì)量的高低，也直接決定工程投資能否得到有效控制。
1、工程竣工結(jié)算審核流程
鑒于質(zhì)量、工期、造價(jià)以及安全這四大目標(biāo)存在著利益相悖的關(guān)系，對(duì)于工程造價(jià)控制而言，符合實(shí)際的目標(biāo)是：在滿足合理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、保證計(jì)劃工期和安全生產(chǎn)的前提下盡可能降低工程造價(jià)。要達(dá)到這一目標(biāo)，發(fā)包人或其代表就必須加強(qiáng)對(duì)工程結(jié)算尤其是竣工結(jié)算的審核控制，力爭(zhēng)使結(jié)算造價(jià)能夠如實(shí)反映工程建設(shè)的實(shí)際支出。
工程竣工結(jié)算是發(fā)、承包雙方依據(jù)合同約定，按照國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)確定工程最終造價(jià)的一項(xiàng)重要工作，既是發(fā)承包雙方的權(quán)利又是雙方的義務(wù)。對(duì)發(fā)包人而言，嚴(yán)格按照一定程序，有理、有節(jié)地開展工程結(jié)算的審核工作，是最終控制工程造價(jià)、取得預(yù)期投資效益的重要前提，其基本流程如圖1所示。
2、工程竣工結(jié)算審核的前期工作
2.1 建立獨(dú)立的資料管理體系
工程變更是導(dǎo)致工程造價(jià)變動(dòng)的主要原因。實(shí)際審核過程中，發(fā)現(xiàn)存在個(gè)別承包人在提供竣工結(jié)算資料時(shí)根據(jù)自己的利益需求增加或隱瞞變更或簽證資料的現(xiàn)象。若設(shè)計(jì)變更和簽證會(huì)降低結(jié)算價(jià)款，該承包人就會(huì)隱瞞變更的相關(guān)資料；若設(shè)計(jì)變更和簽證會(huì)增加結(jié)算價(jià)款，該承包人則會(huì)提供甚至捏造變更的相關(guān)資料。因此，為客觀準(zhǔn)確地把握工程價(jià)款的變化，發(fā)包人應(yīng)建立獨(dú)立的資料管理體系。
要建立獨(dú)立的資料管理體系，發(fā)包人應(yīng)收集整理以下與工程結(jié)算相關(guān)的資料：
2.1.1 經(jīng)濟(jì)類資料
包括且不限于招標(biāo)文件及補(bǔ)充文件、招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、工程施工合同、材料認(rèn)價(jià)單、工程量清單等及相關(guān)資料的電子文檔。
2.1.2 技術(shù)類資料
包括且不限于施工圖、圖紙會(huì)審記錄、竣工圖、設(shè)計(jì)單位修改或變更設(shè)計(jì)的通知單、技術(shù)核定單，隱蔽工程驗(yàn)收記錄、現(xiàn)場(chǎng)簽證等。
2.2 明確送審竣工結(jié)算資料的具體要求
2.2.1 送審的竣工結(jié)算資料及其電子文檔應(yīng)當(dāng)規(guī)范
送審的竣工結(jié)算資料通常包括工程結(jié)算書、竣工圖、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、隱蔽記錄、送審結(jié)算書、招標(biāo)文件、工程量清單、投標(biāo)文件、合同、材料核價(jià)單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、施工企業(yè)工程取費(fèi)證、《建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工評(píng)價(jià)得分及措施費(fèi)費(fèi)率核定表》、影響工程造價(jià)的通知及會(huì)議紀(jì)要等全套資料，所送審的結(jié)算資料需整理裝訂成冊(cè)，并在每?jī)?cè)前附上資料清單。
2.2.2 送審結(jié)算資料應(yīng)盡可能為原件
送審結(jié)算資料應(yīng)盡可能是原件，盡可能不用掃描或影印件，所有現(xiàn)場(chǎng)簽證單應(yīng)連續(xù)編號(hào)，經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位蓋章后方可進(jìn)入結(jié)算。在送審結(jié)算書前，應(yīng)核定新增材料、設(shè)備價(jià)格。
2.2.3 竣工結(jié)算資料應(yīng)具備完整性與時(shí)效性
在實(shí)際竣工結(jié)算審核中，送審資料不完整，缺少必須的簽認(rèn)，甚至邊審核邊補(bǔ)充結(jié)算資料邊追加結(jié)算金額的“拉抽屜”行為屢見不鮮。因此，必須明確送審資料必要的組成內(nèi)容和簽認(rèn)權(quán)限、資料報(bào)送關(guān)門期限，還應(yīng)注意此類約定必須在進(jìn)行結(jié)算審核之前明確告知承包人。
3、工程竣工結(jié)算審核的中期工作
3.1 送審竣工結(jié)算資料的符合性審查
在要求承包方報(bào)送全部竣工結(jié)算資料的同時(shí)，利用發(fā)包人自己的資料庫送審竣工結(jié)算資料。如提交的結(jié)算資料是否連續(xù)編號(hào)，中間有無插號(hào)現(xiàn)象，杜絕事后隨意補(bǔ)辦簽證現(xiàn)象發(fā)生，以確保資料的時(shí)效性、完整性、符合性和準(zhǔn)確性。
3.2 量、價(jià)方面的重點(diǎn)審核
審核人員應(yīng)在熟悉招標(biāo)文件、施工圖、竣工圖的基礎(chǔ)上，吃透施工合同，熟悉送審工程的合同形式、計(jì)價(jià)方式、結(jié)算原則、價(jià)差調(diào)整方式、總分包形式，在明確工程施工范圍的前提下按照合同約定對(duì)合同結(jié)算價(jià)格進(jìn)行審核。已招標(biāo)項(xiàng)目可參照招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)工程量清單就工程量、綜合單價(jià)、費(fèi)率、價(jià)格調(diào)整、分包項(xiàng)目等重點(diǎn)進(jìn)行審核。
3.2.1 工程量審核方面
根據(jù)合同約定的計(jì)價(jià)模式對(duì)工程量進(jìn)行審核。目前，市場(chǎng)上存在兩種計(jì)價(jià)模式：傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式和清單計(jì)價(jià)模式。按照合同要求按不同的工程量計(jì)算規(guī)則對(duì)工程量進(jìn)行全面逐項(xiàng)審核，審查工程量是否有漏算、重算、錯(cuò)算，注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計(jì)算方法，理解工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則。
3.2.2 綜合單價(jià)審核方面
工程清單計(jì)價(jià)模式一般采用固定單價(jià)合同。因此，結(jié)算審核時(shí)要熟悉招標(biāo)文件、工程量清單、投標(biāo)文件，對(duì)未發(fā)生改變的工程量清單項(xiàng)目，將投標(biāo)時(shí)的綜合單價(jià)與結(jié)算的綜合單價(jià)逐項(xiàng)審核。對(duì)新增或變更項(xiàng)目一般按合同約定進(jìn)行重新組價(jià)，審核時(shí)需熟悉每個(gè)清單項(xiàng)目包括的項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則、工作內(nèi)容。對(duì)定額套用進(jìn)行
審核時(shí)要注意定額項(xiàng)目本身已包含的工作內(nèi)容，往往在某些定額項(xiàng)目中已包含了一些表面似乎沒有的項(xiàng)目，因此需要審核人員具有相應(yīng)的工程技術(shù)知識(shí)甚并盡可能親自到施工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。
3.2.3 工程費(fèi)用內(nèi)容方面
當(dāng)前我國各地工程費(fèi)用包括的內(nèi)容不盡相同，具體審核時(shí)應(yīng)注意按當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。首先注意審查費(fèi)用定額是否區(qū)分工程性質(zhì)，如土建、裝飾、安裝、修繕等；再重點(diǎn)審查所使用費(fèi)率與工程類別、造價(jià)部門有關(guān)文件、招標(biāo)文件、施工合同等是否相符，安全文明施工措施費(fèi)是否進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，是否按《建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工評(píng)價(jià)得分及措施費(fèi)費(fèi)率核定表》計(jì)取費(fèi)率，規(guī)費(fèi)是否按施工期的施工企業(yè)工程取費(fèi)證計(jì)??；最后審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定，是否合理，取費(fèi)基數(shù)是否正確，是否存在提高取費(fèi)等級(jí)現(xiàn)象，計(jì)費(fèi)基數(shù)和工程造價(jià)計(jì)算程序是否正確。
3.2.4 材料價(jià)格方面
建筑產(chǎn)品規(guī)模龐大，具有多樣性、復(fù)雜性和長期性的特點(diǎn)，使得建筑材料多樣化且材料價(jià)格隨時(shí)間（特別是季節(jié)）變化較為明顯，這就要求審核人員除了要掌握建筑材料本身的一些新變化、新動(dòng)態(tài)、新趨勢(shì)外，還要深入到建筑市場(chǎng)了解建筑材料的價(jià)格。同時(shí)在把握合同約定的材料調(diào)價(jià)原則、已有現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)價(jià)單的前提下，審查承包人是否按合同約定調(diào)整暫估價(jià)價(jià)差，是否按合同規(guī)定計(jì)算材料差價(jià)，是否存在施工單位將建設(shè)單位委托購買的材料列入工程結(jié)算的情況等。
3.2.5 現(xiàn)場(chǎng)簽證方面
各審核單位進(jìn)行交叉審核時(shí)，重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核上。審核人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證中文字表述不清、手續(xù)不完整、簽證理由不充分、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收資料與現(xiàn)場(chǎng)簽證相互矛盾、簽證工程量與主體工程量重復(fù)計(jì)算、簽證內(nèi)容與招標(biāo)文件或施工合同約定不一致等現(xiàn)象要重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)承包人故意瞞報(bào)、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)的均要堅(jiān)決披露，并在形成的書面意見中給出充分根據(jù)和明確說法。
4、工程竣工結(jié)算審核的后期工作
經(jīng)過前期和中期的審核，審核重點(diǎn)就可以轉(zhuǎn)移到對(duì)結(jié)算資料中各項(xiàng)數(shù)據(jù)的乘積、小計(jì)、合計(jì)的算術(shù)性審核。對(duì)一些人為的小數(shù)點(diǎn)輸入錯(cuò)誤、單位換算錯(cuò)誤、遺漏優(yōu)惠費(fèi)率等可在審核結(jié)算文件時(shí)一一糾正；對(duì)結(jié)算前期、中期缺乏依據(jù)的結(jié)算資料可依據(jù)合同、現(xiàn)場(chǎng)考察、三方確認(rèn)，按照實(shí)事求是的原則進(jìn)行調(diào)整或核減；對(duì)涉及工程變更、洽商、簽證費(fèi)用以及總承包與其他各分包單位責(zé)任的扣款等問題則要明確責(zé)任歸屬。
另外，對(duì)分期建設(shè)的工程項(xiàng)目或能夠收集到的在用途、結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)等方面類似的工程的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，則可在總結(jié)、分析本工程結(jié)算資料的基礎(chǔ)上利用類似工程的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)比分析，從而對(duì)結(jié)算審核效果有大致的判斷。
最后，對(duì)長期存在開發(fā)項(xiàng)目的單位，如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，還應(yīng)對(duì)結(jié)算審核實(shí)施后評(píng)價(jià)，并建立系統(tǒng)的結(jié)算審核數(shù)據(jù)庫。通過對(duì)已完成結(jié)算審核項(xiàng)目的審核過程、方法和最終效果的事后評(píng)價(jià)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)過程存在的缺點(diǎn)和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，不斷提高工程結(jié)算的審核水平和業(yè)主對(duì)工程造價(jià)的控制能力。
5、結(jié)論
工程結(jié)算審核是工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性都很強(qiáng)的審計(jì)工作。參與結(jié)算審核的造價(jià)人員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，不斷學(xué)習(xí)，掌握更多的審核知識(shí)與技巧，同時(shí)嚴(yán)格按照審核程序和審計(jì)制度開展工作，有意識(shí)地收集、整理和總結(jié)已完成的項(xiàng)目審核數(shù)據(jù)并建立系統(tǒng)的結(jié)算審核數(shù)據(jù)庫，從而出色地完成工程結(jié)算的審核工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)竣工結(jié)算階段工程造價(jià)的有效控制。
參考文獻(xiàn)：
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第3篇：工程竣工結(jié)算流程范文
關(guān)鍵詞：工程竣工 結(jié)算階段 造價(jià)管理措施
中圖分類號(hào)： F830.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
竣工結(jié)算屬于工程管理的事后控制，是工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，嚴(yán)格把關(guān)將會(huì)給投資方帶來最直接的經(jīng)濟(jì)效益。編制或?qū)徍私Y(jié)算時(shí)，不依編制對(duì)象與自己親、疏、好、壞而異，認(rèn)真、細(xì)致，尊重實(shí)際，做到不少算、不漏算、不多算，保持良好的職業(yè)道德與自身信譽(yù)、企業(yè)信譽(yù)。在此基礎(chǔ)上保證“量與價(jià)”準(zhǔn)確，去虛存實(shí)，才能做好工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理。
1、工程竣工結(jié)算階段造價(jià)存在問題的原因分析
1.1、電力工程施工前發(fā)生的房屋拆遷、桿塔占地、樹木砍伐、青苗補(bǔ)助、跨越鐵路、林區(qū)、公路等交叉跨越的補(bǔ)償費(fèi)用越來越高。如《中華人民共和國土地管理法》等規(guī)定，征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)用，為該耕地征收前三年平均年產(chǎn)值六至十倍，而在實(shí)際工程補(bǔ)償中，耕地年產(chǎn)值與補(bǔ)償倍數(shù)難以確定，這些都是造價(jià)偏高的原因。
1.2、不按電力工程的實(shí)際情況、費(fèi)用定額以及電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算工程費(fèi)用。在縣城（鎮(zhèn)）的工程稅金卻套用市區(qū)的費(fèi)率；一類地區(qū)工程卻高套三類地區(qū)工程的費(fèi)率；沒有施工簽證單卻計(jì)算夜間施工增加費(fèi)。
1.3、利用招標(biāo)單位對(duì)于主要材料的型號(hào)、規(guī)格描述不清，采用另一品牌、材料價(jià)格遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門的材料信息價(jià)，造成造價(jià)偏高。例如，某變電站站用照明及配電工程，乙方將價(jià)格為5400元/t的DN25焊接鋼管電氣配管，套用7800元/t的φ25無縫鋼管;將價(jià)格為120元/表的單相電度表箱，套用200元/表的三相電度表箱;將價(jià)格為162元/個(gè)的200mm×400mm低壓配電箱箱體，套用400mm×300mm×200mm的配電箱箱體，高算材料價(jià)格。
1.4、施工方的簽證單表述不清、變更項(xiàng)目多簽、工程量不準(zhǔn)確，造成造價(jià)高。如某架空配電線路工程，施工方簽證單上寫有“電線桿工地運(yùn)輸50t·km”，而甲方與監(jiān)理方均未到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)其運(yùn)輸方式就簽字確認(rèn)，到結(jié)算時(shí)，施工方以現(xiàn)場(chǎng)是人力運(yùn)輸為由，套用基價(jià)最高的人力運(yùn)輸定額了目，多算造價(jià)。
1.5、在工程施工承包合同中用詞不準(zhǔn)確而導(dǎo)致與實(shí)際情況有出入，造價(jià)增加;如某線路工程投標(biāo)預(yù)算中，故意將架空配電線路的導(dǎo)線少算50 km，約合40萬元。投標(biāo)時(shí)將其他不“按實(shí)結(jié)算”的材料多算，使總報(bào)價(jià)符合投標(biāo)要求?？⒐そY(jié)算時(shí)，施工單位提出根據(jù)合同中“按實(shí)結(jié)算”條款，追加架空導(dǎo)線材料款，造成造價(jià)大幅增加。
2、工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的造價(jià)控制措施
2.1、建立竣工結(jié)算組織運(yùn)行規(guī)則
竣工結(jié)算組織機(jī)構(gòu)制定工作流程，運(yùn)行規(guī)則主要是例會(huì)制度。竣工結(jié)算例會(huì)一般每季度召開一次，由基建部負(fù)責(zé)組織，由主管主持會(huì)議，對(duì)本季度的單位、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算辦理情況進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)上季度的竣工結(jié)算項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)和分析，提出下一季度的竣工結(jié)算項(xiàng)目及內(nèi)容。通過例會(huì)制度，辦公室能夠及時(shí)組織相關(guān)單位和部門將單項(xiàng)工程辦理完畢竣工手續(xù)，將相關(guān)資料移交檔案室。這樣在整個(gè)工程完工后就能夠很快地完成竣工結(jié)算。
2.2、針對(duì)施工合同條款，嚴(yán)格審核竣工結(jié)算編制范圍
竣工結(jié)算編制范圍指施工合同包括的工程范圍及設(shè)計(jì)變更部分的內(nèi)容。審核竣工內(nèi)容是否符合合同條款的要求，驗(yàn)收是否合格;審核結(jié)算方法、計(jì)價(jià)方式、優(yōu)惠條款等是否符合合同。業(yè)主與監(jiān)理單位、施工承包單位組成的竣工驗(yàn)收管理委員會(huì)要嚴(yán)格核對(duì)合同條款，依據(jù)簽證內(nèi)容做出一個(gè)相應(yīng)的判斷。比如一些大型建設(shè)項(xiàng)目，往往出現(xiàn)數(shù)家施工單位分包，一些結(jié)算單位常利用兩個(gè)或多個(gè)施工單位交叉施工部分的作業(yè)內(nèi)容，分頭多算工程量，造成相當(dāng)部分工程量重復(fù)疊加。
2.3、建設(shè)單位成立竣工結(jié)算管理小組
竣工結(jié)算管理小組成立后，就應(yīng)做好各單位工程竣工相關(guān)的準(zhǔn)備工作。成立竣工決算組織機(jī)構(gòu)宜早不宜晚，便于對(duì)工程項(xiàng)目從計(jì)劃、執(zhí)行和決算進(jìn)行全過程造價(jià)管理。
領(lǐng)導(dǎo)小組由建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，基建工程指揮部、施工單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)任小組成員，負(fù)責(zé)單位工程、單項(xiàng)工程和整個(gè)項(xiàng)目的竣工結(jié)算工作。在竣工結(jié)算組下面常設(shè)辦公室，設(shè)在基建管理部，作為造價(jià)管理系統(tǒng)中的重要組成部分。竣工結(jié)算辦公室以基建部為主要管理部門，負(fù)責(zé)組織及協(xié)調(diào)單項(xiàng)工程完工后的竣工結(jié)算工作。
2.4、按照竣工圖審核工程量
工程竣工結(jié)算的重點(diǎn)內(nèi)容之一就是審核增減工程量，工程量的審核是竣工結(jié)算中最重要、最繁瑣、最細(xì)致的工作，是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵因素之一。業(yè)主與監(jiān)理單位、施工承包單位共同參與結(jié)算審查工作，造價(jià)人員應(yīng)認(rèn)真嚴(yán)格地審核標(biāo)前答疑、設(shè)計(jì)變更、竣工圖、現(xiàn)場(chǎng)簽證，按照國家規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則逐項(xiàng)核對(duì)。
2.5、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)方法
工程量的計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)方法是確定工程造價(jià)的重要內(nèi)容，在施工承包合同中有明確的規(guī)定。國內(nèi)工程造價(jià)結(jié)算的計(jì)價(jià)方法多采用工程量清單或定額計(jì)價(jià)的方法，在竣工結(jié)算中，要嚴(yán)格按照約定的計(jì)價(jià)范圍與方法進(jìn)行核算工程造價(jià)，不得更改計(jì)價(jià)方法。有些電力施工企業(yè)為了中標(biāo)，在線路工程投標(biāo)書中故意將地形增加系數(shù)降低，而在增減工程結(jié)算時(shí)又套高的地形增加系數(shù)。有些施工企業(yè)在竣工時(shí)，將極個(gè)別的桿塔基礎(chǔ)重算，原投標(biāo)文件鐵塔是按現(xiàn)澆基礎(chǔ)，實(shí)際情況需做巖石基礎(chǔ)，這種情況可以不調(diào)整。
2.6、對(duì)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算參與人員進(jìn)行考核與激勵(lì)
為使建設(shè)項(xiàng)目能進(jìn)行及時(shí)有效的竣工結(jié)算，對(duì)辦公室和參與人員要進(jìn)行考核與激勵(lì)。第一是將竣工結(jié)算工作納入崗位職責(zé)范圍，作為工作任務(wù)提出;第二是對(duì)竣工結(jié)算工作設(shè)置工作目標(biāo)，并與崗位其他任務(wù)一道進(jìn)行季度考核;第三是將考核結(jié)果納入激勵(lì)范圍，對(duì)單位、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算工作完成的效率和效果進(jìn)行有針對(duì)性的激勵(lì)。
2.7、及時(shí)處理遺留問題
工程建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收階段，要對(duì)遺留問題進(jìn)行及時(shí)的處理，確?？⒐そY(jié)算正常進(jìn)行。工程建設(shè)遺留問題一般包括遺留的收尾工程、協(xié)作配套問題、“三廢”治理、勞保措施、工藝技術(shù)和設(shè)備缺陷等問題。對(duì)這些遺留問題的處理好壞，直接影響工程竣工結(jié)算進(jìn)度和工程的總造價(jià)。業(yè)主和相關(guān)單位要在預(yù)驗(yàn)收階段對(duì)這些問題提出相應(yīng)的處理意見，相關(guān)單位要及時(shí)處理遺留問題。
2.8、嚴(yán)查工程設(shè)計(jì)變更簽證
工程建設(shè)中通常會(huì)發(fā)生較多的工程設(shè)計(jì)變更，業(yè)主和相關(guān)單位要嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)變更管理制度的要求和程序操作，確保業(yè)主能夠主動(dòng)管理工程造價(jià)的變化。工程變更設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)變更都必須要有設(shè)計(jì)單位的通知單、蓋公章)，由監(jiān)理工程師確認(rèn)并簽發(fā);現(xiàn)場(chǎng)簽證要注明簽證時(shí)間、地點(diǎn)、原因等，由監(jiān)理工程師確認(rèn)。在工程造價(jià)結(jié)算時(shí)，對(duì)于工程設(shè)計(jì)變更的結(jié)算要嚴(yán)格檢查相關(guān)資料，確保工程設(shè)計(jì)變更價(jià)款支付規(guī)范操作。
2.9、必須深入工地掌握實(shí)際情況
由于工程施工過程中會(huì)有設(shè)計(jì)變更，在竣工圖上不可能逐一標(biāo)明，造成造價(jià)人員在從事結(jié)算工作過程中，對(duì)某單位工程可能缺乏了解，因此在工程量計(jì)算階段必須要深入工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、丈量、記錄才能準(zhǔn)確無誤。一般情況下往往是先查閱所有資料，再粗略地計(jì)算工程量，如果發(fā)現(xiàn)問題，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方都不能解釋清楚的情況下，必須到工地掌握實(shí)際情況。
總之，竣工結(jié)算是工程建設(shè)過程中的一個(gè)重要階段。正確、合理、及時(shí)地辦理竣工結(jié)算，并在這階段中控制好工程造價(jià)，對(duì)于加強(qiáng)建設(shè)資金管理，控制整個(gè)工程的費(fèi)用，高速優(yōu)質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)，具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)
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第4篇：工程竣工結(jié)算流程范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；竣工結(jié)算；工程量；審計(jì)；清單計(jì)價(jià)；分析
當(dāng)施工單位完成合同中規(guī)定的承包工程時(shí)，施工單位需要經(jīng)建設(shè)單位以及相關(guān)部門進(jìn)行合格驗(yàn)收，當(dāng)驗(yàn)收手續(xù)完成之后，需要根據(jù)施工中的設(shè)計(jì)、簽證、預(yù)算、材料結(jié)算等多份資料根據(jù)相關(guān)規(guī)定與建設(shè)企業(yè)單位進(jìn)行工程竣工價(jià)款結(jié)算?？⒐そY(jié)算審計(jì)不但是工程造價(jià)確定的重要依據(jù)，還能直觀反映出建筑工程的投資效益。雖然結(jié)算工作有著十分重要的意義，但在實(shí)際操作中，仍然存在很多問題阻礙著竣工審計(jì)工作的科學(xué)高效實(shí)施，因此必須針對(duì)竣工審計(jì)工作中存在的問題，采取科學(xué)有效的解決辦法，使竣工結(jié)算工作可以更加高效進(jìn)行，使其更加準(zhǔn)確合理地確定建筑工程的實(shí)際造價(jià)，并有效地實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目的目標(biāo)管理。
一、工程概況
1.審計(jì)的基本內(nèi)容
2013年5月5日至14日對(duì)越南華瑞三期廠房及室外附屬工程進(jìn)行了審計(jì)，本次審計(jì)的廠房工程位于海陽開發(fā)區(qū)越南華瑞新廠區(qū)二期工程旁邊，建筑面積約3500平方，鋼架結(jié)構(gòu)，無吊頂，屋面采用保溫棉隔熱，配套設(shè)施有：洗手間、道路及上下水、吃飯間及過路雨棚。
本工程原投標(biāo)報(bào)價(jià)四家，分別為：升龍紅河公司14，655，475，000越盾、河中公司8，272，369，000越盾、雄鷹公司6，895，922，000越盾、同心公司13，407，914，000越盾，最終由升龍紅河建筑公司接標(biāo)，讓利后合同價(jià)格為11，033，00，000越盾
合同規(guī)定結(jié)算方式：廠房、洗手間、吃飯間及過路雨棚工程為總價(jià)包干；上下水及道路工程為按實(shí)結(jié)算。合同外增加項(xiàng)目有：電氣工程及消防報(bào)警系統(tǒng)，老廠房維修項(xiàng)目。
2.審計(jì)中出現(xiàn)的問題和爭(zhēng)議
1）廠房地基增加沙回填約1000立方，決算價(jià)格159，066，000越盾。因廠房現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際沙回填厚度約35cm，施工方所報(bào)預(yù)算中沙回填厚度約15cm，按合同規(guī)定廠房為包干價(jià)，最終雙方協(xié)商按差額工作量的40%補(bǔ)償施工方。
2）決算價(jià)格爭(zhēng)議。本次按實(shí)結(jié)算項(xiàng)目?jī)r(jià)格，施工方是按人工、機(jī)械費(fèi)費(fèi)率按中標(biāo)價(jià)，材料價(jià)按原預(yù)算價(jià)，不參與比例下浮，審計(jì)過程我們按工程總價(jià)讓價(jià)比例核減，即：當(dāng)時(shí)預(yù)算報(bào)價(jià)除最終讓價(jià)后合同價(jià)的比例78.6%進(jìn)行核減，施工方不同意，我方也不讓步，連續(xù)談判僵持了7天，最終施工方無奈只得認(rèn)可。
3.對(duì)于本次審計(jì)工作的思考
1）審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)，招投標(biāo)過程中的資料除合同外都為電子版，無書面資料存檔。審計(jì)建議項(xiàng)目的招投標(biāo)文件、會(huì)議洽商紀(jì)要等相關(guān)文件應(yīng)按書面資料存檔，并投標(biāo)文件有施工方法人及單位公章，工程價(jià)格最終確定會(huì)議洽商紀(jì)要有甲乙雙方參與人員簽字。
2）工程簽證內(nèi)容不完善，審計(jì)建議簽證項(xiàng)目除增加項(xiàng)需簽證外，施工過程中取消項(xiàng)也應(yīng)有相應(yīng)的簽證。
二、關(guān)于竣工結(jié)算審計(jì)工作的建議
1.工程量的精準(zhǔn)審核
建筑工程竣的工結(jié)算審計(jì)中有很多審計(jì)流程，而這其中的審點(diǎn)即為工程量的審計(jì)工作。工程量審計(jì)的準(zhǔn)確性將直接影響著工程造價(jià)審計(jì)整體工作的準(zhǔn)確性。根據(jù)竣工審計(jì)工作中存在的實(shí)際問題來看，由于工程量大等原因，經(jīng)常出現(xiàn)工程量估算失準(zhǔn)的情況，直接導(dǎo)致了審計(jì)的準(zhǔn)確性存在問題，因此審計(jì)人員必須根據(jù)此種現(xiàn)象，嚴(yán)格控制工程量的審查質(zhì)量。首先要根據(jù)工程圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)情況以及各工作流程的定額工作量為審查依據(jù)。并核查施工是否滿足圖紙要求，對(duì)計(jì)算尺寸以及圖示尺寸進(jìn)行精確核對(duì)，看起是否相符，以防止計(jì)算誤差。并且對(duì)專業(yè)分包與總承包進(jìn)行仔細(xì)區(qū)分，避免計(jì)算疊加，防止產(chǎn)生重復(fù)計(jì)算，要對(duì)計(jì)算中的多算、重算、錯(cuò)算以及冒算等行為加以控制。除此之外，相關(guān)審計(jì)人員為了提高審計(jì)工作的工作質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察，并且做好記錄，并把竣工圖中的數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行比較，以此確?？⒐そY(jié)算符合實(shí)際，提高審計(jì)的準(zhǔn)確性與可靠性。
2.準(zhǔn)確套用定額
定額的高套、錯(cuò)套以及重套等情況時(shí)施工單位在竣工結(jié)算中存在的普遍性問題。審計(jì)工作人員，必須對(duì)定額編制依據(jù)、內(nèi)涵進(jìn)行良好掌握，并熟悉竣工圖和實(shí)際工程情況以及內(nèi)容，嚴(yán)格保證定額套用的準(zhǔn)確性。對(duì)于直接將定額單價(jià)進(jìn)行套用的情況，要在結(jié)算審計(jì)時(shí)注意結(jié)算中的工程項(xiàng)目、規(guī)格以及計(jì)算單位都是否和套用定額配套，檢驗(yàn)是否存在錯(cuò)套、審核基價(jià)高或者定額子目是否混淆等情況，以確保工程竣工造價(jià)審核工作的準(zhǔn)確性。對(duì)于需要換算的定額單價(jià)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，還要弄清楚是否允許換算內(nèi)容是要指定額中的部分還是全部，進(jìn)行換算時(shí)是否滿足相關(guān)規(guī)定與工程實(shí)際。需要進(jìn)行定額補(bǔ)充的審核工作，要檢查編制的方法以及依據(jù)有無錯(cuò)誤，材料、人工以及機(jī)械使用費(fèi)用是否合理，而缺項(xiàng)定額需要施工單位與建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商或者對(duì)其它類似項(xiàng)目的定額進(jìn)行參考。
3.準(zhǔn)確計(jì)算材料差價(jià)
工程建設(shè)中費(fèi)用的調(diào)整會(huì)直接影響最終工程造價(jià)，因此在工程竣工審計(jì)時(shí)，如果沒有將材料做好處理，那么將有可能導(dǎo)致施工單位與建設(shè)單位之間發(fā)生審計(jì)矛盾，在材料審核的過程中，首先要看工程中各個(gè)材料的規(guī)格型號(hào)是否滿足設(shè)計(jì)要求，需求量是否符合建筑工程設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)分配。此外還要看材料的價(jià)格是否符合業(yè)主規(guī)定的限價(jià)范圍和當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格。對(duì)于包括裝飾類的特殊材料需要看其價(jià)格是否符合甲乙雙發(fā)合同中的材料相關(guān)內(nèi)容以及是否與采購發(fā)票保持一致。
4.對(duì)工程取費(fèi)進(jìn)行合理審查
工程中的取費(fèi)費(fèi)率是由建筑工程的類別以及施工單位取費(fèi)資質(zhì)來決定的，審查人員要根據(jù)工程的類別劃分準(zhǔn)則和施工內(nèi)容來核定該建筑項(xiàng)目的工程類別，并且施工單位要提供取費(fèi)資質(zhì)證書材料和審核施工單位的取費(fèi)等級(jí)，由此確定施工單位的取費(fèi)率。并且要對(duì)所執(zhí)行的取費(fèi)表進(jìn)行審核，看是否符合工程性質(zhì)，以及費(fèi)率核算的正確性，對(duì)于費(fèi)率下降或者工程總價(jià)下浮的建筑工程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑工程造價(jià)的相關(guān)合同條款內(nèi)容進(jìn)行深入分析研究。此外審核各子項(xiàng)目費(fèi)用時(shí)的技術(shù)基數(shù)也十分重要，審核人員要根據(jù)實(shí)際的不同情況，進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。
5.加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更等情況的審核工作
工程竣工審核結(jié)算中往往會(huì)忽視設(shè)計(jì)變更時(shí)帶來的價(jià)款變動(dòng)。此外工程最終的現(xiàn)場(chǎng)簽證也是審核工作中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。審核相關(guān)人員不僅要對(duì)施工設(shè)計(jì)中的內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查核對(duì)，還要將計(jì)劃變更對(duì)實(shí)際施工造成的影響考慮在內(nèi)，如果在施工中存在設(shè)計(jì)變更，需要施工單位提供變更通知以及明確的圖示等詳盡的資料說明，必須要有建設(shè)單位和施工單位的簽字蓋章。最終的現(xiàn)場(chǎng)簽證環(huán)節(jié)必須確保手續(xù)的合理、健全等合法性，以確保其具有法律效應(yīng)。
三、結(jié)束語
總而言之，要想做好建筑工程竣工結(jié)算工作，需要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，配以實(shí)事求是的求真務(wù)實(shí)精神，要讓審計(jì)工作在準(zhǔn)確精細(xì)的同時(shí)具有法律依據(jù)。審計(jì)相關(guān)人員還要必須具有主動(dòng)的服務(wù)意識(shí)，以及承擔(dān)責(zé)任義務(wù)的職業(yè)素質(zhì)，要確保建筑工程造價(jià)的真實(shí)客觀性，充分發(fā)揮自身在造價(jià)控制管理中的督導(dǎo)作用。在審計(jì)之后還要再與施工單位進(jìn)行核對(duì)，經(jīng)過雙方認(rèn)定之后簽字并最后確定工程總價(jià)款。綜上所述，竣工審計(jì)工作必須要以確保審計(jì)工作的真實(shí)可靠性為前提，并盡量降低審計(jì)工作的成本，更具工作實(shí)效地完成竣工結(jié)算審計(jì)工作。
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第5篇：工程竣工結(jié)算流程范文
關(guān)鍵詞：竣工結(jié)算 審查
中圖分類號(hào)：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）06（c）-0152-03
工程項(xiàng)目需要按一定的建設(shè)程序進(jìn)行決策和實(shí)施，工程計(jì)價(jià)也需要在不同的階段進(jìn)行，以保證工程造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性和控制的有效性。工程竣工結(jié)算在工程竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行，是指承包人按照施工合同約定，全部完成所承包的工程內(nèi)容，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格并符合合同要求之后，向發(fā)包人進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算，反映的是工程實(shí)際造價(jià)。工程竣工結(jié)算由總（承）包人編制，由發(fā)包人或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。
工程竣工結(jié)算審查是全過程工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，是合理確定工程造價(jià)的必要程序和重要手段，經(jīng)審查核定后的工程竣工結(jié)算既是建設(shè)單位向工程承包方支付工程價(jià)款的依據(jù)，也是編制竣工決算核定新增固定資產(chǎn)的依據(jù)。它直接關(guān)系到建設(shè)各方的經(jīng)濟(jì)利益，因此承發(fā)包雙方都十分重視竣工結(jié)算的審查。通過對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的審查，及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和偏差，達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的。
做好工程竣工結(jié)算審查，對(duì)工程造價(jià)管理有著現(xiàn)實(shí)的意義，下面本人結(jié)合自己的實(shí)際工作情況和體會(huì)，對(duì)工程竣工結(jié)算審查中常見的問題及怎樣做好竣工結(jié)算審查的幾點(diǎn)思路作一些探討分析。
1 竣工結(jié)算審查中常見的問題
我們?cè)诳⒐そY(jié)算審查過程中發(fā)現(xiàn)一些普遍存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（1）承發(fā)包雙方對(duì)施工合同的簽訂工作重視不夠，合同在洽談、起草、簽訂過程中，不同程度地存在合同內(nèi)容不夠詳盡，專用條款約定措辭不夠嚴(yán)謹(jǐn)，言語表達(dá)不清楚，結(jié)算原則、計(jì)算方法不具體等問題，為竣工結(jié)算留下了合同糾紛隱患。
（2）工程在建設(shè)施工過程中不可避免地要發(fā)生一些設(shè)計(jì)變更、工程簽證。工程竣工結(jié)算審查中，因現(xiàn)場(chǎng)簽證引起的爭(zhēng)議較多，如有的簽證內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際做法不符，有的簽證表述不清、準(zhǔn)確度不夠、手續(xù)不齊全，甚至有的簽證是在審查結(jié)算發(fā)現(xiàn)問題時(shí)后補(bǔ)。
（3）在竣工結(jié)算編審過程中，由于編審人員所處的地位、立場(chǎng)、目的不同，存在有意高估冒算和壓低造價(jià)的人為因素；同時(shí)因編審人員的業(yè)務(wù)水平原因，對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則、定額使用、取費(fèi)文件等理解有誤或工作失誤，導(dǎo)致工程量計(jì)算錯(cuò)誤，定額套項(xiàng)、取費(fèi)不準(zhǔn)，這些都會(huì)使工程竣工結(jié)算價(jià)失真。
（4）材料價(jià)格通常采用當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門的《工程造價(jià)信息》價(jià)，但《工程造價(jià)信息》上并不能涵蓋市場(chǎng)上所有的材料，由于設(shè)計(jì)圖紙對(duì)材料（產(chǎn)品）只設(shè)計(jì)規(guī)格與品種，而不能指定生產(chǎn)廠家。目前市場(chǎng)上的同一種材料（產(chǎn)品），因產(chǎn)地、品牌、等級(jí)、材質(zhì)、經(jīng)銷商的不同，價(jià)格差異很大，特別是一些高級(jí)裝飾材料，如地磚、墻磚、衛(wèi)生潔具、燈具、石材、成品門、閥門以及一些特種材料。這些材料經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)承包方將一般材料（產(chǎn)品）按高等級(jí)、高規(guī)格、知名品牌的價(jià)格虛報(bào)，造成工程造價(jià)偏高。
以上問題導(dǎo)致在工程結(jié)算時(shí)，扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重，工程結(jié)算一拖再拖，有的一拖就是幾年，大大影響了建設(shè)工程造價(jià)的確認(rèn)。針對(duì)以上存在的問題，要認(rèn)真分析工程竣工結(jié)算中產(chǎn)生偏差的原因以及影響工程竣工結(jié)算的各種因素，工程造價(jià)審查要從多方面多角度進(jìn)行控制，才能做好竣工結(jié)算的審查工作。
2 做好竣工結(jié)算審查的幾點(diǎn)思路
2.1 做好竣工結(jié)算審查的準(zhǔn)備工作
2.1.1 做好人員組織工作
接到送審工程結(jié)算及相關(guān)資料后應(yīng)充分了解工程概況，結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)，配齊相關(guān)專業(yè)的造價(jià)人員，使用熟練的工程造價(jià)軟件。為保證審查工作的連續(xù)性和穩(wěn)定行，要求在一個(gè)工程項(xiàng)目審查結(jié)束前，不得隨意更換勝任的造價(jià)人員，確保人員的相對(duì)固定。結(jié)算通過外委咨詢機(jī)構(gòu)審查的，要安排好外委造價(jià)人員的工作、生活場(chǎng)所，合理安排他們工作、探親時(shí)間，創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
2.1.2 熟悉工程技術(shù)資料和結(jié)算資料以及相關(guān)規(guī)定
熟悉工程技術(shù)資料和結(jié)算資料，認(rèn)真檢查資料是否齊全，手續(xù)是否完備，包括工程竣工報(bào)告、竣工圖及竣工驗(yàn)收單；工程施工合同或施工協(xié)議書；招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價(jià)，施工圖預(yù)算或投標(biāo)文件；設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審記錄資料；設(shè)計(jì)變更通知單及現(xiàn)場(chǎng)施工變更記錄；經(jīng)建設(shè)單位簽證認(rèn)可的施工技術(shù)措施、技術(shù)核定單；預(yù)算外各種施工簽證或施工記錄；合同中規(guī)定的定額，材料預(yù)算價(jià)格，構(gòu)件、成品價(jià)格；甲供材料、設(shè)備清單；國家或地區(qū)新頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。
結(jié)算通過外未咨詢機(jī)構(gòu)審查的，需要組織外委造價(jià)人員學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定和發(fā)包方的有關(guān)工程管理制度、結(jié)算審查辦法以及工程變更審批流程等。
2.1.3 踏勘現(xiàn)場(chǎng)，初步了解工程實(shí)際情況
一般來說在送審資料齊全的情況下，審核人員基本上可據(jù)此進(jìn)行全面審查。但僅僅通過閱讀結(jié)算資料來了解工程實(shí)際，形成的印象可能會(huì)比較抽象，尤其對(duì)一些大型復(fù)雜工程，深入現(xiàn)場(chǎng)掌握第一手資料是必不可少的，這不僅可以增加審核人員對(duì)工程整體的感性認(rèn)識(shí)，還可以將竣工資料與現(xiàn)場(chǎng)可以看到的工程作核實(shí)，向工程實(shí)施階段的施工單位、監(jiān)理單位等各方了解情況，將疑問向各方當(dāng)面求證，為進(jìn)一步核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)簽證做好準(zhǔn)備。
2.2 做好竣工結(jié)算審查的要點(diǎn)
2.2.1 強(qiáng)調(diào)合同的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格執(zhí)行合同條款
合同是工程結(jié)算最直接、最主要的依據(jù)之一，應(yīng)全面履行工程合同條款，包括雙方根據(jù)工程實(shí)際情況共同確認(rèn)的補(bǔ)充條款。嚴(yán)格執(zhí)行雙方據(jù)以確定合同價(jià)款的包括綜合單價(jià)、工料單價(jià)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和材料設(shè)備價(jià)格等計(jì)價(jià)方法，嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的合同價(jià)款調(diào)整的因素，工程結(jié)算的原則和方式，不得隨意變更，變相違反合同，以達(dá)到某種不正當(dāng)目的。
竣工結(jié)算審查時(shí)，首先必須對(duì)合同進(jìn)行全面細(xì)致地審查，特別對(duì)工程范圍、合同工期、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料供應(yīng)、材料價(jià)格以及價(jià)差調(diào)整辦法，工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的結(jié)算原則和方式等有關(guān)條款進(jìn)行認(rèn)真分析，以便正確理解、執(zhí)行。
涉及到施工合同中沒有約定的事項(xiàng)，事后又沒有補(bǔ)充協(xié)議或雖有約定，但約定不明確的，承發(fā)包雙方應(yīng)依照下列規(guī)定與文件協(xié)商處理。
（1）國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
（2）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、省、自治區(qū)、直轄市或有關(guān)部門的工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法、文件通知等有關(guān)規(guī)定。
（3）招投標(biāo)文件、招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)承諾，以及經(jīng)承發(fā)包雙方認(rèn)可的其他有效文件。
2.2.2 嚴(yán)格按竣工圖、工程量計(jì)算規(guī)則核實(shí)工程量
工程量是一切費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)，工程量計(jì)算的準(zhǔn)確與否直接影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。因此工程量審核是竣工結(jié)算審查的重點(diǎn)工作，審核工程量時(shí)應(yīng)在熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上熟悉施工圖紙，全面了解工程變更，根據(jù)合同確定的計(jì)價(jià)方式，注意區(qū)分各種版本定額工程量計(jì)算規(guī)則的異同點(diǎn)。
審核的方法可以根據(jù)施工單位編制的竣工結(jié)算中的工程量計(jì)算表，對(duì)照?qǐng)D紙尺寸進(jìn)行計(jì)算來審核，也可以依據(jù)圖紙重新編制工程量計(jì)算表進(jìn)行審核。具備圖形算量條件的，可借助計(jì)算機(jī)圖形算量軟件計(jì)算，以提高審核效率。
審核時(shí)要抓住重點(diǎn)，一是要重點(diǎn)審核投資比例較大的分項(xiàng)工程，如基礎(chǔ)工程、鋼筋混凝土工程、鋼結(jié)構(gòu)以及高級(jí)裝飾項(xiàng)目等；二是要重點(diǎn)審核容易混淆或出漏洞的項(xiàng)目，如基礎(chǔ)土方，清單計(jì)算規(guī)則按基礎(chǔ)詳圖的界面面積乘以對(duì)應(yīng)長度計(jì)算，不考慮放坡、工作面，定額計(jì)算規(guī)則要計(jì)算放坡、工作面的工程量；三是要重點(diǎn)審核容易重復(fù)列項(xiàng)的項(xiàng)目，如水表、衛(wèi)生器具的閥門已計(jì)含在相應(yīng)的項(xiàng)目中，閥門不能再列項(xiàng)計(jì)算安裝工程量；四是重點(diǎn)審核容易重復(fù)計(jì)算的項(xiàng)目，如鋼筋混凝土基礎(chǔ)T型交接計(jì)算，梁、板、柱交接處受力筋重復(fù)計(jì)算等。
2.2.3 工程變更的審核
工程變更是工程結(jié)算的重要依據(jù)，由于建設(shè)工程本身的特點(diǎn)，使得竣工圖很難將工程變更內(nèi)容逐一在竣工圖上標(biāo)明，必須做好工程變更的核實(shí)，用事實(shí)說話。因?yàn)樗婕暗膬?nèi)容廣泛、構(gòu)成原因復(fù)雜、無規(guī)律可尋，往往是承發(fā)包雙方爭(zhēng)議最多也是容易出問題的地方，所以工程變更的審核是工程竣工結(jié)算審查的一個(gè)難點(diǎn)。
對(duì)工程變更的審核，主要應(yīng)以原始簽證資料，結(jié)合合同約定進(jìn)行審核，正確甄別其有效性與合法性。審核時(shí)應(yīng)對(duì)簽證程序及內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分析、區(qū)別對(duì)待，首先應(yīng)檢查簽證的簽字或蓋章是否有效，簽字人員是否是合同中規(guī)定的相關(guān)人員，否則應(yīng)視為無效簽證不予采用。其次應(yīng)認(rèn)真分析簽證內(nèi)容、數(shù)據(jù)是否客觀公正，有無重大偏差現(xiàn)象，簽證事件的責(zé)任方是誰，是否屬于合同允許調(diào)整的范圍等等。對(duì)工程變更所發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)合同和有關(guān)協(xié)議分清責(zé)任方和費(fèi)用的承擔(dān)方。對(duì)因承包人管理不善所增加的工程量或承包人為追加工程價(jià)款故意將施工工藝改變而做的變更，這種非建設(shè)單位原因而發(fā)生的變更，應(yīng)不予認(rèn)可。
對(duì)工程變更的審核應(yīng)遵循兩個(gè)原則：首先是客觀性原則；其次是整體性原則。施工單位在編送結(jié)算資料時(shí)普遍存在只增項(xiàng)不減項(xiàng)，或只增項(xiàng)少減項(xiàng)。為此，應(yīng)注意計(jì)算中有無多記或者重復(fù)計(jì)算，一是要核查原施工圖的設(shè)計(jì)、圖紙答疑和原投標(biāo)預(yù)算書的實(shí)際所列項(xiàng)目等資料是否有出入，對(duì)原投標(biāo)預(yù)算書中未做的項(xiàng)目要予以取消；二是變更增加的項(xiàng)目是否已包括在原有項(xiàng)目的工作內(nèi)容中，以防止重復(fù)計(jì)算；三是對(duì)于含糊不清和不明確的地方，要深入現(xiàn)場(chǎng)，與監(jiān)理單位或施工單位相關(guān)人員進(jìn)行了解、核實(shí)，本著客觀實(shí)際，公平公正的原則進(jìn)行處理，最終完成對(duì)簽證的審核工作。
2.2.4 分部分項(xiàng)單價(jià)的審核
根據(jù)合同約定的計(jì)價(jià)方式，確定審核的重點(diǎn)和審核的方法，目前建設(shè)工程計(jì)價(jià)方式通常采用工程量清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)兩種方式。
（1）工程量清單計(jì)價(jià)方式單價(jià)的審核。
審核分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目清單綜合單價(jià)，一是審核結(jié)算所列項(xiàng)目的合理性。注意工程量清單漏項(xiàng)、增項(xiàng)，工程項(xiàng)目、工作內(nèi)容、項(xiàng)目特征、計(jì)算單位是否與清單計(jì)算規(guī)則相符，凡因承包單位原因造成的清單漏項(xiàng)，不予增加，增項(xiàng)應(yīng)予扣除；二是審核綜合單價(jià)的正確性。除合同另有約定外，因非承包人引起的清單工程量增減，該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)的，執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；變化在合同約定幅度以外的，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行作為。
因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項(xiàng)目，其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法確定。
①合同中已有適用的綜合單價(jià)，按合同中已有的綜合單價(jià)確定。
②合同中有類似的綜合單價(jià)，參照類似的綜合單價(jià)確定。
③合同中沒有適用或類似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。
因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更，原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整；原措施費(fèi)中沒有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。
由承包人提出的綜合單價(jià)，審核時(shí)以當(dāng)?shù)氐念A(yù)算定額確定的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量為最高控制線，參考當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)人、材、機(jī)價(jià)格，合理確定綜合單價(jià)。
（2）定額計(jì)價(jià)方式定額套用的審核
定額套用是一項(xiàng)復(fù)雜、政策性強(qiáng)的工作。首先，審核定額的選用是否正確、合理；其次，審核定額的使用過程是否嚴(yán)謹(jǐn)，有無高套、錯(cuò)套現(xiàn)象。對(duì)直接套用定額的，特別是一些綜合定額項(xiàng)目，注意其已綜合的工作內(nèi)容，如果對(duì)定額中已經(jīng)綜合的工作內(nèi)容不熟悉，就容易造成重復(fù)套用定額子目的錯(cuò)誤。對(duì)換算套用定額的，要審查是否按規(guī)定換算及換算方法是否合理、正確。
2.2.5 材料及價(jià)差調(diào)整的審核
材料費(fèi)用是整個(gè)工程造價(jià)中所占比例最大的部分，又是工程造價(jià)中最活躍的部分，對(duì)材料進(jìn)行審核時(shí)主要審查有無價(jià)格不實(shí)，主要材料和特殊材料的定額用量是否按圖紙和定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，是否提高材料的損耗率。
材料價(jià)差調(diào)整，只對(duì)合同約定的種類，按照約定的調(diào)整方法及計(jì)算辦法進(jìn)行調(diào)整。通常約定合同工期內(nèi)各月施工期的當(dāng)?shù)亍豆こ淘靸r(jià)信息》價(jià)與基準(zhǔn)價(jià)相比增減的價(jià)差，以實(shí)際完成月進(jìn)度工程量的消耗數(shù)量為準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)差調(diào)整。對(duì)這部分價(jià)差的審核要注意其使用的材料價(jià)格信息是否與工程施工的時(shí)間相吻合。
對(duì)于因品牌、等級(jí)、材質(zhì)等因素造成價(jià)格差異很大的材料，特別是一些高級(jí)裝飾材料，如地磚、墻磚、衛(wèi)生潔具、燈具、石材、成品門、閥門以及一些特種材料，這些材料發(fā)包方通常會(huì)控制質(zhì)量、品牌，其價(jià)格必須要有建設(shè)單位的簽證。對(duì)于一些未經(jīng)建設(shè)單位簽證的主材，應(yīng)按照當(dāng)?shù)亍豆こ淘靸r(jià)信息》中的當(dāng)期信息價(jià)或者實(shí)際踏勘材料市場(chǎng)確定其價(jià)格，不能單純以施工單位提供的材料購貨發(fā)票作為工程結(jié)算材料調(diào)差的依據(jù)。
2.2.6 人工費(fèi)調(diào)整的審核
定額人工工資單價(jià)調(diào)整文件必須是與工程計(jì)價(jià)依據(jù)相配套，計(jì)算時(shí)注意調(diào)整部分是進(jìn)入直接費(fèi)還是進(jìn)入價(jià)差，前者參與全部取費(fèi)，如中煤建協(xié)字【2012】54號(hào)《關(guān)于調(diào)整煤炭建設(shè)工程定額人工單價(jià)的通知》，后者不只計(jì)取規(guī)費(fèi)、稅金，如內(nèi)工建【2011】303號(hào)《關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程定額人工工資單價(jià)的通知》。
2.2.7 工程其他費(fèi)用的審核
工程其他費(fèi)用應(yīng)審核以下幾個(gè)方面。
（1）費(fèi)用定額套用是否與采用的工程預(yù)算定額相配套，是否按照工程的性質(zhì)套用費(fèi)用定額。
（2）費(fèi)用項(xiàng)目所包括的內(nèi)容，是否重復(fù)計(jì)費(fèi)，如電力定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中，工程排污費(fèi)，檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)已包括在施工單位的企業(yè)管理費(fèi)中。
（3）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定與地區(qū)分類及工程類別是否相符。
（4）是否正確地按國家或地方建設(shè)行政主管的有關(guān)工程計(jì)價(jià)文件規(guī)定收費(fèi)。
（5）應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性。
（6）工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成、計(jì)價(jià)程序是否符合規(guī)定，取費(fèi)基數(shù)是否正確。
2.2.8 做好竣工結(jié)算審查的溝通和核對(duì)
做好竣工結(jié)算審查中的有效溝通，一是審核人員各專業(yè)之間隨時(shí)進(jìn)行內(nèi)部溝通，加強(qiáng)相互配合，互通信息，分工協(xié)作。施工單位往往利用同一工程結(jié)算分專業(yè)提報(bào)，而對(duì)某一費(fèi)用重復(fù)結(jié)算。由于審核人員缺乏內(nèi)部溝通，漏審重計(jì)費(fèi)用的情況非常普遍，應(yīng)該引起審核人員的特別關(guān)注；二是審核人員要和承包方、監(jiān)理方、建設(shè)方的相關(guān)人員溝通，有效解決審查中的難題；三是對(duì)于爭(zhēng)議事項(xiàng)及雙方的立場(chǎng)，逐一羅列清楚，舉行審查工作會(huì)議，會(huì)同監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)會(huì)審，必要時(shí)尋求造價(jià)管理部門解釋，達(dá)成共識(shí)，形成審查會(huì)議紀(jì)要，可作為結(jié)算存檔依據(jù)。
為防止各種計(jì)算誤差，工程竣工結(jié)算審查完成初稿后，做好校審、核對(duì)。首先由審核人員審核，然后交分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行審定，最后由負(fù)責(zé)人審批。發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)更正，最大限度地減小誤差。
3 加強(qiáng)工程造價(jià)人員的素質(zhì)教育，提高審核人員的職業(yè)道德
做好工程竣工結(jié)算審查，合理確定與有效控制工程造價(jià)，需要審核人員具有良好的職業(yè)道德、較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。
工程結(jié)算審核人員不但要全面深入地掌握審查材料的數(shù)據(jù)，還要掌握一定的施工規(guī)范與建筑構(gòu)造方面的知識(shí)，熟練地掌握工程造價(jià)軟件，加大計(jì)算機(jī)輔助結(jié)算審查的應(yīng)用。通過定期對(duì)工程造價(jià)從業(yè)人員進(jìn)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法，合同管理，現(xiàn)行規(guī)范，施工技術(shù)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面的培訓(xùn)，使工程造價(jià)人員不斷提高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。
工程結(jié)算審核人員的職業(yè)道德，是進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密結(jié)算審查工作的基本保證。因此，必須提高結(jié)算審核人員的職業(yè)道德，嚴(yán)于律己、不徇私情，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，在竣工結(jié)算審查過程中做到公正、公平。
4 結(jié)語
總之，工程竣工結(jié)算審查是工程造價(jià)管理的一項(xiàng)非常重要的工作，它是控制建設(shè)工程投資的重要手段?？⒐そY(jié)算審查牽涉到工程建設(shè)諸多方面，需要建設(shè)各方積極配合，只有這樣，工程竣工結(jié)算才能順利進(jìn)行，才能全面真實(shí)地反映建設(shè)項(xiàng)目合理的工程造價(jià)，客觀地維護(hù)建設(shè)各方的經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)，將竣工結(jié)算審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及管理漏洞，在以后的建設(shè)項(xiàng)目管理中進(jìn)行規(guī)范、完善，不斷提升工程管理的整體水平。
參考文獻(xiàn)
[1] 柯洪.建設(shè)工程計(jì)價(jià)[M].中國計(jì)劃出版社，2013.
[2] 賈宏俊.建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量[M].中國計(jì)劃出版社，2013.
第6篇：工程竣工結(jié)算流程范文
【關(guān)鍵詞】施工項(xiàng)目；竣工后的管理；工程資料；工程驗(yàn)收；工程造價(jià)
前言
建筑施工項(xiàng)目竣工后的管理主要包括工程竣工資料管理、工程驗(yàn)收管理以及工程造價(jià)管理，其中做好工程竣工資料管理是前提，做好工程驗(yàn)收管理是關(guān)鍵，做好工程造價(jià)管理是保障。只有做好以上三個(gè)主要內(nèi)容的管理，整個(gè)建筑施工項(xiàng)目的管理質(zhì)量才能獲得最終的保障。
一、工程竣工資料管理問題與解決措施
工程竣工資料是施工狀態(tài)完工后的最終表現(xiàn)，是對(duì)工程施工全過程的真實(shí)的綜合描述，是真實(shí)記錄各種建筑物、構(gòu)筑物，特別是隱蔽工程的技術(shù)文件，是對(duì)工程進(jìn)行交工驗(yàn)收、質(zhì)量評(píng)定、日后維修、改擴(kuò)建的重要依據(jù)。
（一）工程竣工資料所包括的主要內(nèi)容
工程竣工資料所包括的主要內(nèi)容有：
1、項(xiàng)目招標(biāo)文書、中標(biāo)單位投標(biāo)書、評(píng)標(biāo)記錄、中標(biāo)通知書及相關(guān)記錄資料、工程控制價(jià)、預(yù)算（標(biāo)底）。
2、工程施工圖、竣工圖、圖紙會(huì)審（交底）記要、設(shè)計(jì)變更、隱蔽資料、簽證資料。
3、施工合同、協(xié)議、會(huì)議記要、施工組織方案、施工日記及有關(guān)會(huì)議紀(jì)要。
4、（如果自行采購）采購材料、設(shè)備的招投標(biāo)資料、合同、驗(yàn)收清單、材料價(jià)格的簽證材料。
5、經(jīng)建設(shè)單位審核后的工程結(jié)算書、監(jiān)理單位審核的工程結(jié)算資料、工程量計(jì)算清單等。
（二）工程竣工資料管理措施
1、做好工程竣工資料的編制工作
施工單位不按時(shí)提交竣工圖的，不算完成施工任務(wù)，并應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。因此編制好竣工資料及竣工圖是非常重要的。要求施工單位在施工過程中必須做好施工記錄、檢查記錄、交工驗(yàn)收記錄和簽證等，整理好變更文件，必須按規(guī)定時(shí)間，保質(zhì)保量地編制好竣工資料及竣工圖。
2、規(guī)范工程竣工資料的管理流程
竣工資料是工程施工過程中有關(guān)技術(shù)問題的詳實(shí)記錄，每一項(xiàng)內(nèi)容都必須有對(duì)應(yīng)的工程部位和發(fā)生的時(shí)間，凡監(jiān)理人員檢查的內(nèi)容，都必須有相應(yīng)簽署的意見。具體地說，施工定位放線、設(shè)備開箱檢查記錄、分部工程驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收、管道通管記錄、線路測(cè)試記錄、設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等項(xiàng)目都必須有監(jiān)理人員的簽字。
3、實(shí)現(xiàn)工程竣工資料的分類有序管理
工程竣工資料應(yīng)按管道、線路、空調(diào)、設(shè)備、裝飾、安裝等分類整理編號(hào)、裝訂，并有竣工資料總目錄和竣工圖分目錄（竣工圖可不裝訂，應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)4＃圖紙大小折疊好，圖簽露在外面，裝在盒內(nèi)或袋內(nèi)）。
二、工程驗(yàn)收管理問題與解決措施
（一）工程竣工驗(yàn)收的內(nèi)容與條件
1、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的內(nèi)容
不同的建設(shè)項(xiàng)目，其竣工驗(yàn)收的內(nèi)容不完全相同。但一般均包括工程資料驗(yàn)收和工程內(nèi)容驗(yàn)收兩部分。其中工程資料驗(yàn)收包括工程技術(shù)資料、綜合資料和財(cái)務(wù)資料驗(yàn)收三個(gè)方面的內(nèi)容；工程內(nèi)容驗(yàn)收包括建筑工程驗(yàn)收、安裝工程驗(yàn)收兩部分。
2、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的條件
國務(wù)院2000年1月的第279號(hào)令《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
1）完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。
2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。
3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的 進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。
4）有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件。
5）有施工單位簽署的工程保修書。
（二）工程竣工驗(yàn)收的管理措施
1、明確竣工驗(yàn)收的依據(jù)
其中竣工驗(yàn)收的依據(jù)主要包括如下內(nèi)容：
1）上級(jí)主管部門對(duì)該項(xiàng)目批準(zhǔn)的各種文件。
2）可行性研究報(bào)告。
3）施工圖設(shè)計(jì)文件及設(shè)計(jì)變更洽商記錄。
4）國家頒布的各種標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行的施工驗(yàn)收規(guī)范。
5）工程承包合同文件。
6）建筑安裝工程統(tǒng)一規(guī)定及主管部門關(guān)于工程竣工的規(guī)定。
2、規(guī)范竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)
1）生產(chǎn)性項(xiàng)目和輔公用設(shè)施，已按設(shè)計(jì)要求完成，能滿足生產(chǎn)使用。
2）主要工藝設(shè)備配套經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品。
3）主要的生產(chǎn)設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求建成。
3、做好竣工驗(yàn)收的質(zhì)量核定
竣工驗(yàn)收的質(zhì)量核定是政府對(duì)竣工工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的一種帶有法律性的手段，是竣工驗(yàn)收交付使用必須辦理的手續(xù)。其中申報(bào)竣工質(zhì)量核定工程的條件必須符合國家或地區(qū)規(guī)定的竣工條件和合同規(guī)定的內(nèi)容。委托工程監(jiān)理的工程，必須提供監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理的有關(guān)資料。在以上基礎(chǔ)上，單位工程完成之后，施工單位應(yīng)按照國家檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行自驗(yàn)，符合有關(guān)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件和合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后，提交建設(shè)單位。建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位，對(duì)工程質(zhì)量評(píng)出等級(jí)，并向有關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出申報(bào)竣工工程質(zhì)量核定。
三、建筑施工項(xiàng)目竣工后的工程造價(jià)管理問題與解決措施
建筑施工項(xiàng)目竣工后的工程造價(jià)管理主要包括竣工結(jié)算問題、竣工決算問題、工程造價(jià)比較分析以及保修費(fèi)用的問題等，以下將分別給予詳細(xì)的說明。
1、竣工結(jié)算問題
竣工結(jié)算的內(nèi)容與施工圖預(yù)算基本相同，由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金四部分組成。竣工結(jié)算要以竣工結(jié)算書形式表現(xiàn)，其內(nèi)容應(yīng)該包括單位工程竣工結(jié)算書、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算書及竣工結(jié)算說明書等。
2、竣工決算的問題
建設(shè)項(xiàng)目竣工決算就是所有建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定在新建、改建和擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段編制的竣工決算報(bào)告。
3、工程造價(jià)比較分析問題
經(jīng)批準(zhǔn)的概、預(yù)算是考核實(shí)際建設(shè)工程造價(jià)和進(jìn)行工程造價(jià)比較分析的依據(jù)。在實(shí)際工作中，應(yīng)主要分析以下內(nèi)容：
1）主要實(shí)物工程量
對(duì)于實(shí)物工程量出入比較大的情況，必須查明原因。
2）主要材料消耗量
考核主要材料消耗量，要按照竣工決算表中所列明的三大材料實(shí)際超概算的消耗量，查明是在工程的哪個(gè)環(huán)節(jié)超出量最大，再進(jìn)一步查明超耗的原因。
3）考核建設(shè)單位管理費(fèi)、建筑及安裝工程其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和間接費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)單位管理費(fèi)、建筑及安裝工程其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和間接費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要按照國家和各地的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)竣工決算報(bào)表中所列的建設(shè)單位管理費(fèi)與建設(shè)單位管理費(fèi)數(shù)額進(jìn)行比較，依據(jù)規(guī)定查明是否多列或少列的費(fèi)用項(xiàng)目，確定其節(jié)約超支的數(shù)額，并查明原因。
4、保修費(fèi)用問題
保修是指建設(shè)工程辦理完交工驗(yàn)收手續(xù)后，在規(guī)定的保修期限內(nèi)（按合同有關(guān)保修期的規(guī)定），因勘察設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)由責(zé)任單位負(fù)責(zé)維修。其中保修費(fèi)用的處理措施如下：
1）承包單位未按國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求施工，造成的質(zhì)量缺陷，由承包單位負(fù)責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
2）由于設(shè)計(jì)方面的原因造成的質(zhì)量缺陷，由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，可由施工單
位負(fù)責(zé)維修，其費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位索賠，不足部分由建設(shè)單位負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)各方解決。
3）因建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷，屬于承包單位采購的或經(jīng)其驗(yàn)收同意的，由承包單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；屬于建設(shè)單位采購的，由建設(shè)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
四、結(jié)語
本文主要就建筑施工項(xiàng)目竣工后的工程竣工資料管理、工程驗(yàn)收管理以及工程造價(jià)管理這三個(gè)主要的問題及其相關(guān)處理措施進(jìn)行分析，這對(duì)明確建筑施工項(xiàng)目竣工后的各項(xiàng)管理以及有效解決相關(guān)管理中的各項(xiàng)問題具有非常重要的意義。
參考文獻(xiàn)
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第7篇：工程竣工結(jié)算流程范文
固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資是企業(yè)基本建設(shè)由竣工轉(zhuǎn)入到固定資產(chǎn)核算與管理使用中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),關(guān)系到固定資產(chǎn)投入使用后折舊費(fèi)的提取、企業(yè)日常成本核算和經(jīng)營效益的確定。但在實(shí)際工作中,往往由于諸多原因,企業(yè)固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資卻常常滯后。
一、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資滯后的分析
(一)領(lǐng)導(dǎo)不重視轉(zhuǎn)資工作、相關(guān)人員參與力度不夠
1、目前作為工程項(xiàng)目責(zé)任人主要精力集中在工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資控制上,對(duì)固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資只認(rèn)為是造價(jià)和財(cái)務(wù)人員的事。當(dāng)生產(chǎn)裝置建設(shè)完成,按設(shè)計(jì)要求投料試車產(chǎn)出合格產(chǎn)品,即認(rèn)為工作職責(zé)已經(jīng)完成,甚至將項(xiàng)目建設(shè)期相關(guān)人員調(diào)離原崗位。
(二)工程項(xiàng)目竣工決算滯后
根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》(財(cái)建[2002]394號(hào)),建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后3個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作。而在實(shí)際工作中往往沒有按時(shí)完成,主要原因如下:
1、企業(yè)忽視在工程建設(shè)中各項(xiàng)資料的收集,造成在編制竣工財(cái)務(wù)決算中由于資料不全而無法編制竣工財(cái)務(wù)說明書或說明書內(nèi)容不完善。
2、施工單位工程結(jié)算緩慢。外部施工單位流動(dòng)性強(qiáng),工地現(xiàn)場(chǎng)資料整編和結(jié)算人員較少,而且身兼數(shù)職、變動(dòng)頻繁,不能及時(shí)整編和交付結(jié)算資料,如果工程被轉(zhuǎn)包或分包或者已完工項(xiàng)目預(yù)計(jì)結(jié)算收入扣除進(jìn)度款、備料款、質(zhì)保金后回款不多時(shí),情況就更為嚴(yán)重。
3、工程竣工驗(yàn)收時(shí)間較長。一般工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收在簽署“工程交工證書”后至少需要12個(gè)月,而竣工財(cái)務(wù)決算一般在竣工后3個(gè)月內(nèi)才能完成,加上財(cái)務(wù)決算的審計(jì)檢查、報(bào)批、核準(zhǔn)時(shí)間,致使從工程竣工到財(cái)務(wù)決算上報(bào)審批至少需要一年甚至幾年時(shí)間。
(三)缺乏固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資的相關(guān)規(guī)章制度
1993年會(huì)計(jì)制度改革以后,許多企業(yè)將建設(shè)單位會(huì)計(jì)與生產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)合并統(tǒng)一執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,不再單獨(dú)執(zhí)行基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度。這在一定程度上弱化了對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的會(huì)計(jì)核算和管理,尤其工程建設(shè)項(xiàng)目竣工轉(zhuǎn)資工作更為薄弱。
(四)信息化手段支持不力
目前企業(yè)的會(huì)計(jì)核算已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了電算化,對(duì)工程項(xiàng)目的管理也在積極探索信息化的管理手段,但工程項(xiàng)目的許多管理軟件僅僅有工程概、預(yù)算控制、工程計(jì)劃管理、形象進(jìn)度模擬、合同管理、進(jìn)度款確認(rèn)等模塊的功能,而對(duì)工程設(shè)備采購費(fèi)、建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)的匹配和相對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)實(shí)物管理沒有很好的籌劃,工程竣工轉(zhuǎn)資形成的交付使用資產(chǎn)明細(xì)表仍然靠手工填列,工作效率低、準(zhǔn)確性不高。
二、固定資產(chǎn)規(guī)范及時(shí)轉(zhuǎn)資的相關(guān)建議
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、相關(guān)人員要全過程參與固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資
首先領(lǐng)導(dǎo)重視與支持是固定資產(chǎn)規(guī)范及時(shí)轉(zhuǎn)資的重要保障,要將工程竣工決算、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資作為工程建設(shè)的延續(xù),并納入對(duì)相關(guān)部門和員工的業(yè)績(jī)考核內(nèi)容;其次要保證基建機(jī)構(gòu)和人員的基本穩(wěn)定,要成立專門的轉(zhuǎn)資工作小組,由原負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)的土建工程師、設(shè)備工程師、電氣儀表工程師、造價(jià)工程師、財(cái)務(wù)人員等參與,專門負(fù)責(zé)編寫竣工決算和固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資工作。
(二)加快工程項(xiàng)目竣工決算
1、做好竣工驗(yàn)收工作,這是編制竣工決算的前提,竣工驗(yàn)收工作從項(xiàng)目立項(xiàng)開始,貫穿至竣工驗(yàn)收結(jié)束的項(xiàng)目建設(shè)全過程。為做好竣工驗(yàn)收工作,要求參與工程建設(shè)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、采購、外事、施工、工程總承包、監(jiān)理、生產(chǎn)等單位高度重視竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,做到竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作與工程建設(shè)同步進(jìn)行。
2、加強(qiáng)與施工單位結(jié)算管理,對(duì)固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài),經(jīng)驗(yàn)收合格,要及時(shí)辦理轉(zhuǎn)資。預(yù)定可使用狀態(tài)是指資產(chǎn)實(shí)體功能達(dá)到預(yù)定使用目標(biāo)。存在以下情況之一時(shí),可認(rèn)為所購建的資產(chǎn)達(dá)到可使用狀態(tài):一是資產(chǎn)的實(shí)體建造工作已全部完成或者實(shí)質(zhì)上已經(jīng)全部完成。二是已經(jīng)通過試生產(chǎn)或試運(yùn)行,且結(jié)果表明資產(chǎn)能夠正常運(yùn)行或者能夠穩(wěn)定地生產(chǎn)出合格產(chǎn)品,或者試運(yùn)行結(jié)果表明能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)或營業(yè)。三是發(fā)生在該項(xiàng)資產(chǎn)上的支出金額很少或者幾乎不再發(fā)生。四是所購建的資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到設(shè)計(jì)或合同要求,或與設(shè)計(jì)或合同要求基本相符,即使有極個(gè)別地方與設(shè)計(jì)或合同要求不相符,也不足以影響其正常使用。
(三)建立和完善固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資規(guī)章制度
1、要明確工程管理部門、造價(jià)部門、采購部門、資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門的職責(zé),以及在項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì))、招投標(biāo)、采購、施工、竣工驗(yàn)收等各階段的工作重點(diǎn)、工作業(yè)務(wù)流程。
2、對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)完成的資產(chǎn)要進(jìn)行細(xì)分,根據(jù)設(shè)備類資產(chǎn)、建筑物(構(gòu)筑物)類資產(chǎn)、輸電線路、供熱管網(wǎng)、工藝管網(wǎng)、消防管線、非標(biāo)設(shè)備等資產(chǎn)的性質(zhì)和特點(diǎn),要求相關(guān)崗位在項(xiàng)目建設(shè)的不同階段要完成準(zhǔn)資產(chǎn)(尚未預(yù)轉(zhuǎn)資或轉(zhuǎn)資)的基本信息和價(jià)值信息,包括設(shè)備名稱、相關(guān)附件、數(shù)量、價(jià)值、規(guī)格型號(hào)、設(shè)備出廠編號(hào)、出廠日期、制造廠家、使用單位、設(shè)備位號(hào)、安裝地點(diǎn)等。
3、要建立資產(chǎn)的列示原則和資產(chǎn)建筑、安裝工程費(fèi)、其他費(fèi)的確認(rèn)和分配標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)加強(qiáng)實(shí)物資產(chǎn)的管理,建立資產(chǎn)日常核對(duì)制度,將交付使用資產(chǎn)明細(xì)表(單項(xiàng)工程轉(zhuǎn)資明細(xì)表)與各項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行逐一核對(duì)。
(四)探索信息化管理手段,優(yōu)化轉(zhuǎn)資流程
開發(fā)信息系統(tǒng)用于工程項(xiàng)目管理,將項(xiàng)目概(預(yù))算、合同管理、結(jié)算管理、采購與庫存管理、工程建筑安裝工程管理集成起來,通過信息整合,打造權(quán)威的數(shù)據(jù)中心;將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資工作標(biāo)準(zhǔn)和流程固化到信息系統(tǒng)中,系統(tǒng)要提示具體崗位在規(guī)定的時(shí)間做規(guī)定的事。例如:設(shè)備基礎(chǔ)土建費(fèi)、設(shè)備安裝費(fèi)與設(shè)備的匹配,防腐保溫費(fèi)等多個(gè)收益對(duì)象的費(fèi)用分配,設(shè)備類資產(chǎn)設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、購置費(fèi)、制造廠家等信息的自動(dòng)獲取等。
第8篇：工程竣工結(jié)算流程范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；竣工結(jié)算；編制程序
0 引言
竣工結(jié)算是施工企業(yè)在完成承發(fā)包合同所規(guī)定的全部?jī)?nèi)容，并交工驗(yàn)收之后，根據(jù)工程實(shí)施過程中所發(fā)生的實(shí)際情況及合同的有關(guān)規(guī)定而編制的，向業(yè)主提出自己應(yīng)得的全部工程價(jià)款的工程造價(jià)文件?？⒐そY(jié)算由施工單位編制報(bào)業(yè)主后，業(yè)主將自行或委托造價(jià)咨詢部門審核，其審定后的最終結(jié)果，將直接牽涉到施工單位的切身利益。如何把已實(shí)施的工作內(nèi)容，該得的利益，通過竣工結(jié)算反映出來，而使自身利益不受損失，是每個(gè)施工企業(yè)應(yīng)該重視的問題。同時(shí)竣工結(jié)算是施工單位考核工程成本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)，是總結(jié)和衡量企業(yè)管理水平的依據(jù)，通過竣工結(jié)算，可總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出施工浪費(fèi)的原因，提高施工管理水平服務(wù)。然而，由于種種原因，不少施工企業(yè)在這方面做得并不理想，從而使企業(yè)的經(jīng)營管理及經(jīng)濟(jì)利益受到一定的影響。
1承包范圍及計(jì)費(fèi)依據(jù)
承包范圍：由承包人作為本項(xiàng)目的總承包單位按設(shè)計(jì)施工圖紙內(nèi)容承建部分之工程內(nèi)容，包括土建、裝飾裝修工程和電氣、給排水工程以及對(duì)專業(yè)分包人/專業(yè)承包人之照管、管理及協(xié)調(diào)工作。
計(jì)費(fèi)依據(jù)：土建及裝飾裝修工程套用《廣東省建筑工程綜合定額2003》及《廣東省裝飾裝修工程綜合定額2003》，電氣及給排水工程套用《廣東省安裝工程綜合定額2002年》計(jì)費(fèi)程序按江門市建筑（安裝、市政、園林綠化）工程造價(jià)計(jì)算程序（2003）上下限浮動(dòng)費(fèi)率均取中值），人工、主要建筑材料及機(jī)械臺(tái)班價(jià)格執(zhí)行施工期間各月份《江門建設(shè)工程造價(jià)信息》江門地區(qū)指導(dǎo)價(jià)；承包人為各專業(yè)分包人/專業(yè)承包人提供照管、管理及協(xié)調(diào)工作之費(fèi)用按各專業(yè)分包/專業(yè)承包工程結(jié)算造價(jià)的3%進(jìn)行結(jié)算。
2竣工結(jié)算的編制程序
2.1作好準(zhǔn)備工作，廣泛收集、整理結(jié)算資料
在建筑工程的實(shí)施過程中，對(duì)與結(jié)算工作相關(guān)的資料進(jìn)行廣泛收集十分必要，一方面它可保證結(jié)算編制內(nèi)容的完備性，另一方面可保證結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行，避免審核時(shí)雙方扯皮。因此，編制本工程竣工結(jié)算的前提和基礎(chǔ)是對(duì)以下幾方面資料的收集和整理。
2.1.1工程承發(fā)包合同，它是結(jié)算編制的最根本最直接的依據(jù)，因?yàn)楣こ添?xiàng)目的承發(fā)包范圍、雙方的責(zé)任與權(quán)利義務(wù)、價(jià)款結(jié)算方式、風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟榷加纱藳Q定。
2.1.2圖紙及圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更通知單，它們是計(jì)算實(shí)際完成工程量的依據(jù)。
2.1.3經(jīng)監(jiān)理單位審批的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，它是施工工藝流程和操作做法的進(jìn)一步細(xì)化和深化。如屋面防水卷材的鋪貼，施工方案明確了陰陽角增加卷材防水附加層600mm寬及反上400mm高的做法。腳手架搭設(shè)方案細(xì)化了靠腳手架安全擋板的搭設(shè)層數(shù)及寬度。
2.1.4設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證。設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證，應(yīng)根據(jù)規(guī)定格式填寫，經(jīng)發(fā)包人、監(jiān)理、承包人三方現(xiàn)場(chǎng)代表簽字并蓋章后，方可作為竣工結(jié)算依據(jù)。
2.1.5工程報(bào)價(jià)審批表。對(duì)于施工過程的特殊材料或特殊工藝，若無法套用指導(dǎo)文件或規(guī)定定額的，應(yīng)通過《工程報(bào)價(jià)審批表》申報(bào)單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人、監(jiān)理審核后作為結(jié)算依據(jù)。
2.2以竣工圖為依據(jù)計(jì)算工程數(shù)量，套用定額單價(jià)，計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用
2.2.1竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行核算，并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。結(jié)算單價(jià)應(yīng)按現(xiàn)行的計(jì)價(jià)原則和計(jì)價(jià)方法確定，不得違背；套定額結(jié)算時(shí)要注意所套用子目是否正確，同時(shí)要仔細(xì)核實(shí)材料價(jià)格。
2.2.2正確套用定額單價(jià)。工程量計(jì)算完畢并匯總后，經(jīng)核對(duì)無誤就可以進(jìn)行套用定額單價(jià)的工作，為正確選套定額單價(jià)，一般會(huì)遇到以下三種情況：
（1）當(dāng)計(jì)算項(xiàng)目?jī)?nèi)容與定額子目規(guī)定一致時(shí)，可以直接選套定額子目的單價(jià)。分項(xiàng)工程的名稱、規(guī)格、計(jì)量單位必須與預(yù)算定額中所列的內(nèi)容完全一致。
（2）當(dāng)計(jì)算項(xiàng)目工作內(nèi)容與定額子目?jī)?nèi)容不完全一致時(shí)，但定額允許換算，應(yīng)進(jìn)行定額單價(jià)換算，然后選套換算后的定額子目單價(jià)。如材料品種改變和數(shù)量增加，混凝土和砂漿強(qiáng)度等級(jí)與定額規(guī)定不同，使用的施工機(jī)具種類型號(hào)不同，原定額工日需調(diào)整等等。
（3）在套定額單價(jià)時(shí)，當(dāng)設(shè)計(jì)的分項(xiàng)工程在定額上既不能直接套用，又不能換算、調(diào)整，就必須編制補(bǔ)充單位估價(jià)表。由于施工技術(shù)的不斷發(fā)展，新材料、新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)，定額的某些內(nèi)容與施工圖的所示分項(xiàng)內(nèi)容有了一定差異，或定額根本缺項(xiàng)。這時(shí)，應(yīng)編制補(bǔ)充定額或單位估價(jià)表。
2.2.3計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用和利稅匯總。在項(xiàng)目、工程量、單價(jià)經(jīng)復(fù)查無誤后即可進(jìn)行其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤及稅金等各種費(fèi)用的計(jì)算。，特殊材料或特殊工藝價(jià)格需經(jīng)過《工程報(bào)價(jià)審批表》批復(fù)后執(zhí)行。
2.3編制施工索賠費(fèi)用結(jié)算表
施工索賠一般指工程承包方提出的索賠，即由于業(yè)主或其他方面的原因，致使承包者在項(xiàng)目施工中付出了額外的費(fèi)用或造成了損失，承包方通過合法途徑和程序，要求業(yè)主償還其在施工中的費(fèi)用損失。在任何工程中，索賠是不可避免的，通過索賠能使損失得到補(bǔ)償，增加收益。
工程的索賠事件主要有：工程出現(xiàn)重大變更；甲供材料未按計(jì)劃到貨；業(yè)主未按計(jì)劃提供有效圖紙；業(yè)主發(fā)出停工通知；業(yè)主未按合同約定支付工程進(jìn)度款；業(yè)主推遲其它專業(yè)招標(biāo)影響總體施工等?？⒐そY(jié)算應(yīng)采用分項(xiàng)法計(jì)算索賠費(fèi)用，即按每個(gè)索賠事件所引起的費(fèi)用項(xiàng)目分別計(jì)算索賠值，然后將各費(fèi)用項(xiàng)目的索賠值匯總，得到施工索賠費(fèi)用結(jié)算表。
2.4計(jì)算總包管理費(fèi)
按照合同約定，總包單位為各專業(yè)分包人/專業(yè)承包人提供照管、管理及協(xié)調(diào)工作之費(fèi)用按各專業(yè)分包/專業(yè)承包工程結(jié)算造價(jià)的3%進(jìn)行結(jié)算。施工總承包單位只承建土建、水電專業(yè)，其它專業(yè)（包括加固、幕墻、空調(diào)、精裝修、消防、電梯、弱電、園林、外水、外電等）均由業(yè)主直接招標(biāo)，再納入施工總承包管理。
2.5最后將各項(xiàng)費(fèi)用匯總成結(jié)算總造價(jià)，編寫竣工結(jié)算編制說明，打印裝訂工程結(jié)算書
第9篇：工程竣工結(jié)算流程范文
[關(guān)鍵詞] 學(xué)校；基建工程；支付結(jié)算；管理
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 18. 004
[中圖分類號(hào)] F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）18- 0006 -03
0 引 言
學(xué)校基本建設(shè)工程任務(wù)繁多，建設(shè)資金大，專業(yè)性強(qiáng)，而對(duì)于基層學(xué)校來講，缺乏相應(yīng)專業(yè)的管理人才，稍有不慎，會(huì)導(dǎo)致工程手續(xù)不全，質(zhì)量低下，更有甚者觸犯法律，走上違法犯罪的道路，因此，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)基建工程財(cái)務(wù)管理，特別是加強(qiáng)基建工程支付結(jié)算管理，有助于完善學(xué)?；窘ㄔO(shè)程序，規(guī)范建設(shè)工程各方行為，確?；üこ藤|(zhì)量，提高教育投資效益，健全建設(shè)工程檔案管理，加強(qiáng)學(xué)?；ňS修過程中反腐倡廉，有效預(yù)防工程建設(shè)中的違法違紀(jì)行為。
1 加強(qiáng)學(xué)?；üこ讨Ц豆芾淼囊饬x和特點(diǎn)
學(xué)?；üこ特?cái)務(wù)管理，是指按照國家相關(guān)法律法規(guī)、政策方針及建設(shè)相關(guān)文件和概預(yù)算，加強(qiáng)基建工程資金管理，確保建設(shè)資金的籌集、使用和控制。學(xué)?；üこ讨Ц豆芾恚鳛榛üこ特?cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，有助于提高基建工程財(cái)務(wù)管理水平，防止違法違紀(jì)行為產(chǎn)生，提高基建工程質(zhì)量。
學(xué)?；ㄍǔ檎顿Y項(xiàng)目，項(xiàng)目所需資金包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)基建資金、預(yù)算外基建資金和其他基建資金，均應(yīng)納入財(cái)政基建財(cái)務(wù)管理，并接受財(cái)政管理部門的監(jiān)督。學(xué)校基建工程項(xiàng)目主要特點(diǎn)包括：
（1）工程資金容易出現(xiàn)缺口，財(cái)務(wù)管理難度較大。學(xué)?；üこ藤Y金通常來源于政府投資，學(xué)校自籌資金比例較小，因此學(xué)校通常容易陷入財(cái)務(wù)困境，導(dǎo)致資金需求與資金到位情況之間形成缺口。近年來，學(xué)?；üこ淌┕ぶ?，學(xué)校無法按合同規(guī)定支付工程款項(xiàng)而被訴諸法律事件時(shí)有發(fā)生，既為學(xué)校帶來不良的社會(huì)影響，同時(shí)又給學(xué)校帶來財(cái)務(wù)壓力，影響學(xué)校教學(xué)工作的正常開展。
（2）基建工程管理相對(duì)專業(yè)，管理人才配備不到位?；üこ讨Ц督Y(jié)算管理與基建專業(yè)密切相關(guān)。一個(gè)基建工程往往涉及土建、給排水、裝飾、綠化、供電供氣、網(wǎng)絡(luò)、空調(diào)設(shè)備、教育設(shè)備等各種子系統(tǒng)，基建工程中各類新技術(shù)、新設(shè)備大量使用。要加強(qiáng)基建工程支付結(jié)算管理，必須對(duì)基建過程中各種技術(shù)、工藝、設(shè)備等有一定了解，才可能準(zhǔn)確把握合同，針對(duì)基建過程及時(shí)籌集資金，撥付和支付資金，保證支付結(jié)算的準(zhǔn)確性和有效性。
（3）部分基建工程審批手續(xù)不全，監(jiān)管部門監(jiān)管不力。學(xué)?；üこ淌钦?xiàng)目，都是在得到當(dāng)?shù)氐男姓I(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施的，用的都是財(cái)政資金，有的地方財(cái)政資金比較緊張，為了節(jié)約資金和加快建設(shè)速度，一些行政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)直接參與到項(xiàng)目中來，要求一些相關(guān)部門簡(jiǎn)化手續(xù)，還有些領(lǐng)導(dǎo)往往口頭直接表態(tài)，要求學(xué)校先建設(shè)再辦手續(xù)，所以往往會(huì)導(dǎo)致有些基建工程審批手續(xù)不全，逃避了有關(guān)部門的監(jiān)管，為工程質(zhì)量缺陷埋下了隱患。
2 加強(qiáng)學(xué)?；üこ讨Ц督Y(jié)算管理的措施
2.1 嚴(yán)格工程款項(xiàng)支付審批程序
學(xué)校財(cái)務(wù)部門在基建工程項(xiàng)目資金支付中應(yīng)制訂嚴(yán)格的資金支付審批程序，嚴(yán)格按照?？顚Ｓ玫脑瓌t進(jìn)行處理，在工程資金支付過程中應(yīng)把握好按預(yù)算、按進(jìn)度、按流程支付的關(guān)鍵點(diǎn)。按預(yù)算是指該基建工程款項(xiàng)應(yīng)是預(yù)先已經(jīng)進(jìn)行了計(jì)劃，并列入預(yù)算之中的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一撥付。對(duì)于無計(jì)劃或者金額超計(jì)劃的項(xiàng)目，在履行報(bào)批程序之前，均不應(yīng)進(jìn)行支付。以筆者所在地區(qū)為例，工程量發(fā)生增減時(shí)，要求學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況由施工單位先申報(bào)，學(xué)?；I(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，學(xué)校負(fù)責(zé)人簽批后方可實(shí)施。若工程量增加幅度超過中標(biāo)額的10%，必須事先報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。無批準(zhǔn)手續(xù)的，財(cái)政支付中心拒付工程款。按進(jìn)度是指進(jìn)行款項(xiàng)支付時(shí)，應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度及項(xiàng)目合同規(guī)定的支付進(jìn)度綜合進(jìn)行判斷，財(cái)務(wù)部門應(yīng)準(zhǔn)確掌握施工單位建設(shè)進(jìn)度情況，按照合同約定，進(jìn)行款項(xiàng)支付。按流程是指應(yīng)制訂科學(xué)嚴(yán)格的資金支付程序，財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行款項(xiàng)支付時(shí)，應(yīng)按照審批權(quán)限和流程，審核原始憑證的合法性和合規(guī)性，在憑證合法、手續(xù)完備、支付合理、專款專用的情況下，履行支付義務(wù)，同時(shí)強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。工程款項(xiàng)支付可以基本按照如下流程執(zhí)行：①施工單位進(jìn)度款項(xiàng)申請(qǐng)表；②基建工程領(lǐng)導(dǎo)小組審核；③跟蹤審核的中介機(jī)構(gòu)審核蓋章；④基建工程分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字；⑤財(cái)務(wù)部門審核并付款。對(duì)于大額基建工程款項(xiàng)還可建立聯(lián)審聯(lián)簽制度，由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體討論，集體決策。
2.2 加強(qiáng)工程款項(xiàng)支付憑證控制
工程款的支付不僅要依據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)核批的諸如發(fā)票等付款憑證，還要具備其他一些重要的憑證。工程款支付憑證主要有3種：①與項(xiàng)目有關(guān)的合同，一般包括建筑安裝合同和設(shè)備采購合同。實(shí)際工作中，財(cái)務(wù)人員必須對(duì)合同條款，包括通用條款和強(qiáng)制性條款，進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，仔細(xì)研究，對(duì)支付方式、支付時(shí)間都應(yīng)心中有數(shù)。②支付證書，支付證書包括中期支付證書和終期支付證書。中期支付證書是報(bào)學(xué)校核準(zhǔn)的工程施工進(jìn)度支付憑證。終期支付證書是工程款的最終結(jié)算憑證，除了要考慮收尾工程量之外，還應(yīng)該考慮各種索賠、價(jià)格調(diào)整、變更等因素，這是工程竣工結(jié)算的法律文件。支付證書既是完成工程量的證明，也是支付工程價(jià)款、扣收工程預(yù)付款與保留金的依據(jù)，是工程款支付中最重要的支付憑證。③工程款支付審批單，是由財(cái)務(wù)部門根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、職能設(shè)置以及項(xiàng)目工程款的財(cái)務(wù)支付程序自行設(shè)置的一種內(nèi)部自制支付憑證。以筆者所在教育局為例，我們?cè)O(shè)計(jì)了《項(xiàng)目工程款結(jié)報(bào)清單》和《工程款結(jié)算明細(xì)表》，要求財(cái)務(wù)人員根據(jù)流程中的要求收集好相關(guān)的佐證資料，并根據(jù)收集的資料逐欄填寫《工程款結(jié)算明細(xì)表》，通過該表設(shè)計(jì)的勾稽關(guān)系計(jì)算出項(xiàng)目本次應(yīng)付的金額。然后將計(jì)算得出的應(yīng)付金額與準(zhǔn)備支付金額核對(duì)，如果應(yīng)付的金額大于等于準(zhǔn)備支付金額，那么就應(yīng)該付款，反之不能付款。
2.3 加強(qiáng)工程中期進(jìn)度款支付管理
中期支付是整個(gè)工程支付中最為頻繁、往來款項(xiàng)發(fā)生最多的過程， 有的工程完工可能要進(jìn)行多次的中期支付， 因此， 認(rèn)真對(duì)待每一期的中期支付， 不僅是日常財(cái)務(wù)工作的需要， 也為日后工程竣工決算打下良好的基礎(chǔ)。在中期支付中往往涉及本期結(jié)算工程進(jìn)度款、材料預(yù)付款、扣留的保留金、借款代為支付款項(xiàng)的發(fā)生， 使中期支付過程較為繁瑣。因此更應(yīng)加強(qiáng)工程中期進(jìn)度款支付管理，特別是材料預(yù)付款的控制等，確保階段性中期進(jìn)度款項(xiàng)準(zhǔn)確支付。
2.4 加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收和價(jià)格審計(jì)管理
學(xué)校所有的基建維修項(xiàng)目在編制年度預(yù)算時(shí)，應(yīng)按要求向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)，待有關(guān)部門批準(zhǔn)后由學(xué)校按程序組織實(shí)施。以筆者所在地區(qū)為例，一般3萬元以下的基建維修項(xiàng)目，發(fā)生費(fèi)用在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支。超過3萬元的項(xiàng)目，由財(cái)政局、教育局共同確定，在資金落實(shí)的情況下實(shí)施。項(xiàng)目及投資額一經(jīng)確定，不得隨意變更項(xiàng)目和增加工程量。
學(xué)校的基建工程和維修項(xiàng)目竣工后，施工單位應(yīng)會(huì)同學(xué)校核定好工程量，施工單位在工程竣工驗(yàn)收合格后一月內(nèi)報(bào)送工程決算書（包括設(shè)計(jì)變更決算）。由建設(shè)學(xué)校將施工合同、施工圖紙、工程簽證單、工程決算書等資料送交市局基建維修領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，費(fèi)用在1萬元以上的項(xiàng)目由市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)工程決算進(jìn)行審核并提出審核意見。超過5萬元的項(xiàng)目由市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后送交審計(jì)局審核或送交有資質(zhì)的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)審核，取得審計(jì)報(bào)告。學(xué)校憑審計(jì)報(bào)告進(jìn)行工程財(cái)務(wù)結(jié)算，財(cái)務(wù)結(jié)算完成后，由教育內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)工程的決算、審核單、財(cái)務(wù)結(jié)算和資金進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。工程決算的審計(jì)報(bào)告，是建設(shè)單位與教育行政主管部門及施工單位進(jìn)行財(cái)務(wù)決算的依據(jù)。工程項(xiàng)目無審計(jì)報(bào)告的，建設(shè)單位所有暫支費(fèi)用不得作支出處理，余款不得結(jié)清。
工程款的支付要嚴(yán)格按照合同規(guī)定的條款執(zhí)行。嚴(yán)禁白條支付、現(xiàn)金支付、超前支付，嚴(yán)禁支付與簽訂的合同不一致的施工單位的工程款，工程款發(fā)票必須是所在地稅務(wù)部門開具的統(tǒng)一發(fā)票，不得用自制憑證（白頭發(fā)票）預(yù)付工程款。工程款付清前應(yīng)按合同規(guī)定保留工程款總額5%的質(zhì)量保證金，待質(zhì)保期滿后支付。學(xué)校基建工程竣工、審計(jì)、決算后，應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)入賬和資產(chǎn)移交手續(xù)。
3 結(jié) 論
學(xué)?；üこ讨Ц豆芾硎腔üこ坦芾淼闹匾獌?nèi)容，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的基建項(xiàng)目工程款支付的審批程序和管理辦法，實(shí)行項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理相分離，加強(qiáng)工程中期支付管理，強(qiáng)化工程竣工驗(yàn)收和價(jià)格審計(jì)管理，促進(jìn)基建工程款準(zhǔn)確支付。
主要參考文獻(xiàn)
