公司基本財(cái)務(wù)制度精選(九篇)

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第1篇：公司基本財(cái)務(wù)制度范文

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)制度 制度作用 影響因素

財(cái)務(wù)制度，它是企業(yè)一項(xiàng)重要的內(nèi)部管理制度，它是規(guī)范企業(yè)同各方面（政府、所有者、債務(wù)人、勞動(dòng)者等）經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律、法規(guī)、準(zhǔn)則以及辦法的總稱(chēng)。

一、良好的企業(yè)財(cái)務(wù)制度在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中的作用

1、減少道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇，降低成本?，F(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為，由于人與委托人利益目標(biāo)不一致，使得在兩權(quán)分離下掌握企業(yè)控制權(quán)的人存在著道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇，如何保證委托人利益，避免委托關(guān)系的斷裂，協(xié)調(diào)人利益與委托人利益關(guān)系，就需要借助一系列制度安排。財(cái)務(wù)制度則是調(diào)整財(cái)務(wù)資本委托人和人之間利益的制度安排。

2、提供激勵(lì)與約束相容的機(jī)制。財(cái)務(wù)制度通過(guò)財(cái)務(wù)契約的安排，使各利益主體的利益目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的動(dòng)力，財(cái)務(wù)制度就是激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮作用的主要表現(xiàn)形式。激勵(lì)機(jī)制固然重要，但若沒(méi)有相應(yīng)的約束機(jī)制與之相配合是難以起到應(yīng)有效果的。正式約束包括財(cái)務(wù)法規(guī)、財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)等。非正式約束主要是指道德約束，即依靠社會(huì)輿論、社會(huì)道德的力量，依靠人的信念、習(xí)慣、傳統(tǒng)和教育，引導(dǎo)人們區(qū)分善與惡、公正與偏見(jiàn)、誠(chéng)實(shí)與虛偽等道德觀念來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)行為，使財(cái)務(wù)行為合理化。

3、財(cái)務(wù)制度具有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。在兩權(quán)分離的情況下，自然會(huì)產(chǎn)生所有者與經(jīng)營(yíng)者、所有者與債權(quán)人之間的利益沖突。企業(yè)財(cái)務(wù)制度的基本功能之一就是規(guī)范所有者、債權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者之間的財(cái)務(wù)關(guān)系，并在財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)中設(shè)計(jì)一套有效的信息溝通制度，以減少各利益主體間的信息不對(duì)稱(chēng)，降低契約成本、提高企業(yè)價(jià)值。

那么企業(yè)如何設(shè)計(jì)良好的企業(yè)財(cái)務(wù)制度，企業(yè)設(shè)計(jì)良好的財(cái)務(wù)制度應(yīng)考慮哪些因素呢？筆者認(rèn)為企業(yè)財(cái)務(wù)制度的設(shè)計(jì)首先應(yīng)遵循同時(shí)適應(yīng)外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的原則，以下就制約企業(yè)財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的宏觀、微觀因素作些簡(jiǎn)單分析。

二、建立良好的企業(yè)財(cái)務(wù)制度的因素

1、宏觀因素。置身于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)管理屬于受宏觀管理調(diào)控、指導(dǎo)下的微觀管理，必須在國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)政策的指導(dǎo)下進(jìn)行，因此國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)和國(guó)家政策是企業(yè)制定內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的根本制約和導(dǎo)向因素。其中《企業(yè)法》和《公司法》制約內(nèi)部財(cái)務(wù)制度對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)權(quán)限的安排，《證券法》影響企業(yè)籌資和投資制度，《稅法》和《票據(jù)法》指導(dǎo)企業(yè)的稅收安排和發(fā)票管理制度，《會(huì)計(jì)法》規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)責(zé)任，《企業(yè)破產(chǎn)法》影響企業(yè)清算制度的設(shè)計(jì)，《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》則給出企業(yè)財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的總框架。此外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、政府的經(jīng)濟(jì)政策、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)周期等外生變量同樣影響企業(yè)財(cái)務(wù)制度的設(shè)計(jì)，它們對(duì)企業(yè)的投資、籌資和分配等相關(guān)制度有一定的引導(dǎo)作用。

國(guó)家制度結(jié)構(gòu)中其他制度安排亦制約企業(yè)財(cái)務(wù)制度的設(shè)計(jì)，如所有權(quán)制度影響企業(yè)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，財(cái)政制度影響企業(yè)稅收制度的安排，金融制度影響企業(yè)的籌資制度（即資本結(jié)構(gòu)）安排，就業(yè)制度影響企業(yè)的組織成本，產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度影響企業(yè)的投資制度安排，而教育制度影響企業(yè)人力資本成本，具體而言即管理層及財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)。上市公司的財(cái)務(wù)制度還應(yīng)遵守證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定，如《上市公司治理準(zhǔn)則》、《上市公司章程指引》等。

2、微觀因素。企業(yè)所處的宏觀環(huán)境對(duì)所有企業(yè)的影響是均質(zhì)的，而微觀因素則是解釋各企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的自變量。企業(yè)設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)制度時(shí)需注意其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)和內(nèi)部管理要求?？偟膩?lái)看影響企業(yè)財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的微觀因素包括以下幾個(gè)方面：

（1）產(chǎn)權(quán)特征。企業(yè)的產(chǎn)權(quán)特征決定其財(cái)務(wù)制度的權(quán)力安排。出資者擁有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，該所有權(quán)又派生出一系列其他權(quán)利，如個(gè)人財(cái)產(chǎn)占有權(quán)、使用權(quán)等。這些權(quán)利的衍生與發(fā)展，又將派生出更復(fù)雜的權(quán)利結(jié)構(gòu)，而這種權(quán)利結(jié)構(gòu)的制度化方式就是一系列關(guān)于出資者與其他行為主體有關(guān)責(zé)、權(quán)、利安排的契約總和。當(dāng)前企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)趨于多元化，法人財(cái)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離等都制約著企業(yè)財(cái)務(wù)制度的設(shè)計(jì)。

（2）組織形式。企業(yè)的組織形式包括獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及公司制企業(yè)。不同的組織形式所涉及的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容有所不同，相應(yīng)地，財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)亦有所不同。公司制企業(yè)因涉及多元的利益關(guān)系人，故其內(nèi)部財(cái)務(wù)制度需協(xié)調(diào)各利益相關(guān)者間的財(cái)務(wù)關(guān)系，統(tǒng)一財(cái)務(wù)目標(biāo)，規(guī)范收益分配和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)，并明晰決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和執(zhí)行權(quán)，制度設(shè)計(jì)較為復(fù)雜。而獨(dú)資、合伙制企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系較為簡(jiǎn)單，其財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)也相對(duì)簡(jiǎn)單。

（3）治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)力圖通過(guò)所有者與經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)理層等多層委托關(guān)系，從責(zé)、權(quán)、利相匹配及信息不對(duì)稱(chēng)等方面，形成一個(gè)能相互制約、降低成本、提高決策效率、并合理配置企業(yè)剩余索取權(quán)和控制權(quán)的組織體系。此時(shí)的財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中起核心作用，依據(jù)財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)制度必須能夠體現(xiàn)股東、董事會(huì)與經(jīng)理層等利益相關(guān)者之間的激勵(lì)與約束關(guān)系。企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不同，各利益相關(guān)者的財(cái)權(quán)制衡體系必然存在差異。財(cái)務(wù)制度為了配合這種制衡關(guān)系必須進(jìn)行個(gè)性化設(shè)計(jì)，其中以治理結(jié)構(gòu)最為復(fù)雜的公司制企業(yè)財(cái)務(wù)制度最具代表性。

（4）經(jīng)營(yíng)方式。當(dāng)前企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式多種多樣，如股份經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等多種形式。不同經(jīng)營(yíng)方式反映了不同的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)制度時(shí)需分析在不同的經(jīng)營(yíng)方式下，企業(yè)由誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)，以界定經(jīng)營(yíng)責(zé)任和利得。

（5）企業(yè)規(guī)模。企業(yè)規(guī)模的大小直接影響財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的復(fù)雜程度。企業(yè)將不同的分工組織在一起，其中必然涉及協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理、決策和搜集內(nèi)外信息等各項(xiàng)工作，這些工作隨企業(yè)規(guī)模的增大而增多。通常情況下，大規(guī)模企業(yè)往往具有較復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，等級(jí)層次繁多，財(cái)務(wù)活動(dòng)和各種財(cái)務(wù)關(guān)系復(fù)雜，資金流量大，難于管理。尤其是大型的企業(yè)集團(tuán)，實(shí)行多層次的授權(quán)，建立了一系列監(jiān)督管理制度，這些都需要健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度予以配合。小規(guī)模企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容較為單一，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍較小，相應(yīng)理財(cái)活動(dòng)也比較簡(jiǎn)單，因而其財(cái)務(wù)制度也相對(duì)簡(jiǎn)單。

（6）行業(yè)特征。企業(yè)因行業(yè)的差異導(dǎo)致內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的設(shè)計(jì)重點(diǎn)不盡相同。如商品流通企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)較多，固定資產(chǎn)較單一，故財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)應(yīng)側(cè)重于流動(dòng)資產(chǎn)管理；金融企業(yè)因涉及大量流動(dòng)資金，故資金管理應(yīng)為其財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的重點(diǎn)，且眾多的分行和支行管理也需要有不同的財(cái)務(wù)制度加以規(guī)范；有些高新技術(shù)企業(yè)則因無(wú)形資產(chǎn)（專(zhuān)利權(quán)等）在企業(yè)的重要地位而需著重設(shè)置無(wú)形資產(chǎn)管理制度。另外，不同行業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在區(qū)別，因而財(cái)務(wù)制度中財(cái)務(wù)分析和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)需考慮各種行業(yè)的特點(diǎn)。

除了上述因素外，不同的成長(zhǎng)階段、不同的公司章程也會(huì)導(dǎo)致不同的企業(yè)財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)。當(dāng)以一元產(chǎn)權(quán)為主體、采用獨(dú)資企業(yè)的組織形式、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單且處于初創(chuàng)期時(shí)，財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的復(fù)雜程度應(yīng)較低；當(dāng)具有二元產(chǎn)權(quán)主體、采用合伙制的組織形式、職能型組織結(jié)構(gòu)且處于成熟期的中型規(guī)模企業(yè)，其財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)相對(duì)復(fù)雜；當(dāng)有多元產(chǎn)權(quán)主體、采用公司制的組織形式且處于成長(zhǎng)和成熟期的大規(guī)模企業(yè)，其財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)復(fù)雜程度最高。

【參考文獻(xiàn)】

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第2篇：公司基本財(cái)務(wù)制度范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)制度 管理

財(cái)務(wù)制度是企業(yè)財(cái)務(wù)行為的基本規(guī)范，切實(shí)可行財(cái)務(wù)制度是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中必不可少的利器，如何有效發(fā)揮財(cái)務(wù)制度在企業(yè)管理中的作用，是企業(yè)發(fā)展過(guò)程必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。

但現(xiàn)實(shí)情況是，財(cái)務(wù)制度在很多企業(yè)都流于形式，沒(méi)有在企業(yè)管理中發(fā)揮其應(yīng)有的作用，分析原因可歸納為兩方面：第一，財(cái)務(wù)制度自身存在缺陷，設(shè)計(jì)和制定時(shí)沒(méi)結(jié)合企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況，可操作性差。設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)制度不僅需要運(yùn)用財(cái)務(wù)管理知識(shí)，以國(guó)家會(huì)計(jì)法規(guī)為前提，還要結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)。如：企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ)、發(fā)展階段、管理手段等，只有充分了解企業(yè)業(yè)務(wù)流程并發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，針對(duì)性解決問(wèn)題，才能設(shè)計(jì)出具用可操作性的財(cái)務(wù)制度。第二，制度落實(shí)不到位，執(zhí)行不利。除了上述提到的制度本身的設(shè)計(jì)和制定的缺陷外，重視程度不夠、執(zhí)行不力，也是制度得不到落實(shí)的原因，因此要保證制度能徹底落實(shí)，必須采取一系的措施和手段。

一、設(shè)計(jì)科學(xué)適用的財(cái)務(wù)制度克服制度本身缺陷

1.設(shè)計(jì)適用的財(cái)務(wù)制度必須了解企業(yè)的業(yè)務(wù)流程

管理就是解決企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題，財(cái)務(wù)制度就是對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)制度規(guī)范提前預(yù)防，因此財(cái)務(wù)制度的設(shè)計(jì)過(guò)程實(shí)質(zhì)上是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)分析找到解決問(wèn)題方法和措施的過(guò)程。因此要設(shè)計(jì)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)制度，必須先了解企業(yè)的業(yè)務(wù)流程。對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研前必須事先擬好調(diào)研提綱，并采取一系列的調(diào)查方法。調(diào)查的方法大致可分為，實(shí)地考察法、問(wèn)卷法、訪談法等。實(shí)地考察法直接了解業(yè)務(wù)流程，并查看相應(yīng)的單據(jù)及審批手續(xù)；問(wèn)卷法是以書(shū)面提出問(wèn)題方式收集資料；訪談法，做好訪談綱，在訪談過(guò)程注意做好記錄、錄音等。

這里建議采用實(shí)地考察法與訪談法結(jié)合，企業(yè)業(yè)務(wù)流程中的單據(jù)是會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量直接決定財(cái)務(wù)管理的成敗，因此單據(jù)管理工作直接暴露企業(yè)管理中基礎(chǔ)工作的規(guī)范性，內(nèi)控管理存的風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)務(wù)訪談通過(guò)與業(yè)務(wù)流程中實(shí)際人員接觸，能知道實(shí)際工作中細(xì)節(jié)管理方面的問(wèn)題，從而對(duì)企業(yè)管理現(xiàn)狀進(jìn)行改進(jìn)，對(duì)改善習(xí)慣性不合理的業(yè)務(wù)流程提高企業(yè)效益非常有幫助。

例如：工業(yè)企業(yè)與商品零售行業(yè)管理重點(diǎn)就有所差別，工業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)流程是先出貨，后收款，應(yīng)收賬款的管理就成為工業(yè)企業(yè)共性問(wèn)題；商品零售行業(yè)出貨與收款是同時(shí)進(jìn)行，基本不存在應(yīng)收賬款，但現(xiàn)金及零售商品安全性成為管控的重點(diǎn)，特別是直營(yíng)連鎖模式對(duì)門(mén)店現(xiàn)金管理尤為重要。

2.財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)思路

以會(huì)計(jì)核算制度為基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度是相輔相成。財(cái)務(wù)制度是規(guī)范管理，會(huì)計(jì)制度是核算管理，本著會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度二者的關(guān)系，在設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)制度時(shí)，可以全面系統(tǒng)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表及利潤(rùn)表內(nèi)容進(jìn)行分析，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，從而進(jìn)行財(cái)務(wù)管理規(guī)范；同時(shí)結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定與之相應(yīng)的內(nèi)控制度及全面預(yù)算管理制度，結(jié)合企業(yè)管理運(yùn)用的手段制定與之配套的財(cái)務(wù)管理制度及規(guī)范流程。

二、制定適合企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)制度

（一）財(cái)務(wù)制度分類(lèi)

從管理需求的角度財(cái)務(wù)制度可分為以下四類(lèi)

第一類(lèi)：財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置及財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)范圍、財(cái)務(wù)人員聘用及管理?xiàng)l例。

第二類(lèi)：與會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)制度聯(lián)系緊密，企業(yè)資產(chǎn)、資金核算及管理制度。企業(yè)資產(chǎn)管理主要是對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)容的管理，包括貨幣資金、存貨、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、成本管理、銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)分配等管理辦法和程序，以及為核算制定的實(shí)施基礎(chǔ)計(jì)量和計(jì)價(jià)等方面制度，包括：固定資產(chǎn)折舊方法、存貨計(jì)價(jià)、費(fèi)用攤銷(xiāo)等。

第三類(lèi)：與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)內(nèi)控制度。包括資產(chǎn)控制、負(fù)債控制、成本費(fèi)用控制、投資、籌資風(fēng)險(xiǎn)控制、全面預(yù)算制度等

第四類(lèi)：與企業(yè)管理采用手段相關(guān)的制度。如：會(huì)計(jì)電算化、企業(yè)信息化管理制度。

（二）制定適合企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)制度

1.結(jié)合企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)

以盤(pán)點(diǎn)制度為例：盤(pán)點(diǎn)制度存在于任何企業(yè)中，適合企業(yè)的盤(pán)點(diǎn)制度，必須結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，把盤(pán)點(diǎn)中容易出現(xiàn)的問(wèn)題以及注意事項(xiàng)要寫(xiě)進(jìn)盤(pán)點(diǎn)制度。珠寶行業(yè)的鉆石盤(pán)點(diǎn)，有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人都知道，30分以上有國(guó)際證書(shū)的鉆石在鉆石腰棱上有證書(shū)編號(hào)，拿高倍放大鐿能看到與國(guó)際證書(shū)一致的條碼，這個(gè)條碼是唯一的，是鉆石身份象征，在珠寶企業(yè)的盤(pán)點(diǎn)制度中必須規(guī)定盤(pán)點(diǎn)細(xì)則，30分以上鉆石必須逐項(xiàng)查看腰棱號(hào)碼是否與國(guó)際證書(shū)相符。企業(yè)財(cái)務(wù)人員會(huì)變動(dòng)，也不是全有行內(nèi)經(jīng)驗(yàn)的，盤(pán)點(diǎn)細(xì)則在制度中有明確規(guī)定，就能避免因人員變動(dòng)給企業(yè)帶來(lái)因操作不當(dāng)帶來(lái)的管理問(wèn)題。

2.結(jié)合企業(yè)不同時(shí)期的管理手段

企業(yè)不同時(shí)期的管理手段不同，制定的財(cái)務(wù)制度必須與之相適應(yīng)不能一勞永逸。

初創(chuàng)型公司管理手段受企業(yè)資金限制，管理系統(tǒng)功能不完善，不能達(dá)到管控效果。制定與之相適應(yīng)的崗位職責(zé)與管理規(guī)范，特別是單據(jù)方面的管理，更需要細(xì)則，對(duì)財(cái)務(wù)人員崗位操作規(guī)范要求更細(xì)，系統(tǒng)的不完善，必須通過(guò)制度把關(guān)。當(dāng)公司不斷發(fā)展管理手段也在不斷提升，財(cái)務(wù)管理制度也應(yīng)隨之修訂完善，特別是具有指導(dǎo)意義的管理流程和崗位職責(zé)方面的制度及內(nèi)控方面的制度不能三、五年都不變。

以零售業(yè)為例，公司成立初期只有一、兩家直營(yíng)店，為了節(jié)省資金，供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)相對(duì)落后，門(mén)店現(xiàn)金管理沒(méi)有納入供應(yīng)鏈系統(tǒng)，就必須要求門(mén)店每天必須借助EXECL表填寫(xiě)資金日?qǐng)?bào)表，這階段的現(xiàn)金管理制度就必須詳細(xì)規(guī)定每日資金日?qǐng)?bào)表如何填寫(xiě)報(bào)送。發(fā)展到幾十家，更新了ERP系統(tǒng)，資金日?qǐng)?bào)表納入ERP管理系統(tǒng)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成門(mén)店的每日資金報(bào)表，這時(shí)原有制度就需要修改，財(cái)務(wù)人員工作崗位職責(zé)也需要修訂，新制度規(guī)定要求財(cái)務(wù)人員每日上班必須檢查ERP系統(tǒng)中的門(mén)店資金日?qǐng)?bào)表，超過(guò)規(guī)定的限額提醒門(mén)店必須存入銀行，在新的ERP系統(tǒng)中除現(xiàn)金存入銀行這項(xiàng)可操作外，其他均由系統(tǒng)自動(dòng)生成，減少人為操控風(fēng)險(xiǎn)。

3.結(jié)合企業(yè)不同發(fā)展階段的管理需求

企業(yè)所處的發(fā)展階段不同，管理需求也不同，財(cái)務(wù)管理制度側(cè)重點(diǎn)也不同。

對(duì)于基礎(chǔ)管理薄弱的企業(yè)，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理制度的制定一定要具用可操作性和指導(dǎo)性，這關(guān)乎企業(yè)未來(lái)發(fā)展速度和規(guī)模。基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)，隨著業(yè)務(wù)不斷增加、規(guī)模擴(kuò)大就會(huì)暴露很多管理問(wèn)題，使企業(yè)管理者忙于救火，成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的瓶頸。

對(duì)于處于擴(kuò)張期企業(yè)現(xiàn)金流的管理尤為重要，特別是內(nèi)控制度建立，必須將籌資、投資風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度放在首位。許多企業(yè)的消失都是敗在擴(kuò)張期沒(méi)有做好現(xiàn)金流的管理，因此建立完善的投資制度、籌資制度、業(yè)務(wù)流程管控制度、全面的預(yù)算制度成為這個(gè)時(shí)期企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作。

成熟型的公司現(xiàn)金流穩(wěn)健，市場(chǎng)也趨于飽和，公司增長(zhǎng)緩慢，這個(gè)時(shí)期的企業(yè)必須向內(nèi)部管理要效益，加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，許多公司表面看似管理沒(méi)有問(wèn)題，細(xì)分析發(fā)現(xiàn)資源浪費(fèi)不少。建立全面預(yù)算管理制度、做好成本、費(fèi)用、等方面管控，減少資源浪費(fèi)。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)制度的實(shí)施與應(yīng)用

財(cái)務(wù)部是制度的執(zhí)行部門(mén)，制度能否得到落實(shí)執(zhí)行制度的人是關(guān)鍵。

1.建立與制度配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制

以差旅費(fèi)制度為例，每個(gè)企業(yè)都有的差旅費(fèi)制度，員工出差借款往往報(bào)銷(xiāo)不及時(shí)，如果財(cái)務(wù)人員不追回，有的超過(guò)一個(gè)月，甚至兩三個(gè)月不還，因此從兩方面進(jìn)行管理，一是在財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)中明確規(guī)定，每個(gè)月必須對(duì)業(yè)務(wù)往來(lái)進(jìn)行管理，注明業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間，對(duì)于超過(guò)兩個(gè)月的，必須注明原因，并通過(guò)公司內(nèi)部郵件發(fā)給具體經(jīng)辦人，以達(dá)到提醒的目的，如果財(cái)務(wù)人員沒(méi)有提醒，導(dǎo)致超期，影響財(cái)務(wù)人員業(yè)績(jī)考核影響?yīng)劷?；管理好的也?huì)有獎(jiǎng)勵(lì)。二是經(jīng)辦人對(duì)于遲報(bào)的，根據(jù)遲報(bào)時(shí)間對(duì)經(jīng)辦人進(jìn)行罰息。

2.建立持續(xù)的財(cái)務(wù)制度培訓(xùn)

公司的制度隨公司發(fā)展不斷完善和修訂，另一方面員工也在變動(dòng)，財(cái)務(wù)部定期組織員工學(xué)習(xí)與之有關(guān)的財(cái)務(wù)制度，同時(shí)要得到人力資源部門(mén)的支持，對(duì)于制度的學(xué)習(xí)進(jìn)行考核，對(duì)于成績(jī)優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于不合格要另外再補(bǔ)課，參加人員要記課時(shí)，三次不合的給以罰款。

3.讓經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)得到財(cái)務(wù)管理制度的重要性

在許多中小私營(yíng)企業(yè)，老板對(duì)財(cái)務(wù)工作不重視，解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是讓經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理價(jià)值是能為企業(yè)帶來(lái)現(xiàn)金、創(chuàng)造效益的。

第3篇：公司基本財(cái)務(wù)制度范文

【關(guān)鍵詞】上市公司 財(cái)務(wù)管理 創(chuàng)新措施

一、創(chuàng)新上市公司財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度

（一）防止危機(jī)，合理監(jiān)控

上市公司的財(cái)務(wù)控制，就是維持上市公司財(cái)務(wù)管理在合理的界限范圍內(nèi)，而財(cái)務(wù)審核則是證實(shí)這些財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性與有效性。在正常情況之下，上市公司應(yīng)先做好內(nèi)部控制，才能使內(nèi)部審核有所依據(jù)。理論上，只要上市公司管理者注意到了可能的危機(jī)，都可能做好公司項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制與審核。上市公司的內(nèi)部控制與審核，絕不宜頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，必須要靠一套全盤(pán)性的管理制度，才能根本解決上市公司的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。而這種全盤(pán)性的管理制度，在上市公司的領(lǐng)域內(nèi)，即是所謂財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制與審核。

（二）全盤(pán)管理，重點(diǎn)在握

財(cái)務(wù)制度為何是全盤(pán)的內(nèi)部控制與審核呢？其原因是上市公司財(cái)務(wù)制度本身已掌握了公司的全部財(cái)務(wù)信息，故需要善加應(yīng)用。首先是建立上市公司財(cái)務(wù)預(yù)算。任何控制作業(yè)都必須先建立控制界限和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，而財(cái)務(wù)的控制界限便是財(cái)務(wù)預(yù)算。其次是日常管理的財(cái)務(wù)信息。會(huì)計(jì)結(jié)賬通常每月一次，如上市公司財(cái)務(wù)作業(yè)健全，每月便會(huì)制度性的將全部財(cái)務(wù)收支，作一次全面的內(nèi)部控制與審核作業(yè)。

二、健全上市財(cái)務(wù)管理制度

上市公司如果管理體系混亂，管理人員工作辛苦，也是財(cái)務(wù)制度不健全的結(jié)果之一。因?yàn)樨?cái)務(wù)制度有良好的系統(tǒng)性，可以引導(dǎo)管理人員明確的工作目標(biāo)，一旦有所差錯(cuò)，財(cái)務(wù)管理工作也會(huì)主動(dòng)提供警訊，讓管理人員不致陷入茫然的心境中。

（一）健全制度能降低成本提高效益

上市公司的財(cái)務(wù)管理工作可以每周印制一份統(tǒng)計(jì)表，并與預(yù)算作比較分析。這種上市公司對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)關(guān)注的結(jié)果，雖不保證財(cái)務(wù)部門(mén)達(dá)成預(yù)算，但至少可讓財(cái)務(wù)經(jīng)理定期有效地檢討公司工作績(jī)效。利用財(cái)務(wù)制度來(lái)主導(dǎo)上市公司人員的活動(dòng)，較之一般由單純管理方式的主導(dǎo)有很多的優(yōu)點(diǎn)。其一是財(cái)務(wù)制度涵蓋的信息面最廣，所以其所提供的信息有較佳的系統(tǒng)性，消除了公司管理體系雜亂的感覺(jué)。其二是財(cái)務(wù)制度是以金額來(lái)提供信息，可以引導(dǎo)上市公司人員把時(shí)間用在金額大的事項(xiàng)上。其三是財(cái)務(wù)制度最后會(huì)整合成財(cái)務(wù)報(bào)表，使眾多的管理事項(xiàng)最后能綜合評(píng)估其成果。

（二）在預(yù)算指導(dǎo)下進(jìn)行各項(xiàng)上市公司活動(dòng)

首先，上市公司財(cái)務(wù)管理工作的職責(zé)是以編制預(yù)算，以及預(yù)算的管理為主，另加財(cái)務(wù)的操作為輔。預(yù)算通常有兩種：投資預(yù)算，包括資金來(lái)源的規(guī)劃、投資支出的計(jì)劃，以及投資效益的評(píng)估，這個(gè)預(yù)算是企業(yè)成長(zhǎng)的基礎(chǔ)；資金預(yù)算，包括日常收賬的控制、付款的管理，以及資金的調(diào)度。有了上述兩種預(yù)算，上市公司人員就可以在其指導(dǎo)之下，進(jìn)行相應(yīng)管理活動(dòng)，只要在預(yù)算范圍內(nèi)的，可以自行作主，在預(yù)算范圍外的，才要向上請(qǐng)示，不會(huì)有混亂的感覺(jué)。其次，公司管理的審核工作的職責(zé)是承接財(cái)務(wù)管理工作發(fā)現(xiàn)的異常狀況，進(jìn)一步追查其原因，并尋求改善之道。

總的來(lái)說(shuō)，隨著上市公司的成本日益上升，財(cái)務(wù)管理工作已是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題，如果有健全的財(cái)務(wù)制度，管理人員的日?；顒?dòng)有所依循，用較少的投入帶來(lái)最大的效益。

三、把握上市公司財(cái)務(wù)管理的時(shí)效性

上市公司管理財(cái)務(wù)需要把握時(shí)效，以便公司能在最短期間內(nèi)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題。實(shí)際上，我國(guó)上市公司絕大多數(shù)的財(cái)務(wù)作業(yè)都有嚴(yán)重的時(shí)效困難，推其原因則甚為復(fù)雜，有財(cái)務(wù)制度本身的原因，有其他部門(mén)配合性的問(wèn)題，當(dāng)然也有財(cái)務(wù)人員本身心態(tài)與能力的問(wèn)題。因此，可從如下一些方面入手，來(lái)提升上市公司財(cái)務(wù)管理工作的時(shí)效性。

第一，避免用財(cái)務(wù)傳票作為上市公司財(cái)務(wù)收支核準(zhǔn)的管理工具，由于傳票的記錄在基本上只是賬務(wù)處理的一環(huán)，具有相當(dāng)?shù)膶?zhuān)業(yè)性，如果作為收支核準(zhǔn)的工具并不可靠，反而會(huì)耽誤了財(cái)務(wù)管理工作的時(shí)效，正確的方法是收支核準(zhǔn)要用特別設(shè)計(jì)的收支憑證，待收支核準(zhǔn)以后，作為傳票的原始憑證，此時(shí)傳票即可先行作財(cái)務(wù)管理工作，節(jié)省了層層簽核的時(shí)間。

第二，如果傳票已定位于上市公司財(cái)務(wù)管理工作的執(zhí)行文件，則傳票完成必要財(cái)務(wù)管理工作之后，即可先行記入日記賬，再送審核。先行記賬的好處是一方面爭(zhēng)取時(shí)效，另一方面也可以避免傳票散失，萬(wàn)一傳票編制錯(cuò)誤，上市公司財(cái)務(wù)管理工作人員仍可用另一筆更正分錄來(lái)處理，并不會(huì)發(fā)生困擾。當(dāng)然即時(shí)記賬對(duì)某些上市公司而言，或留有稅務(wù)上的顧慮，此時(shí)上市公司財(cái)務(wù)人員可以自行設(shè)計(jì)各類(lèi)傳票的匯總表，將傳票先行登記在匯總表上，然后月底用匯總表的總數(shù)記賬。

第三，有時(shí)上市公司財(cái)務(wù)管理工作不能掌握時(shí)效性的原因是由于金額在原始憑證送達(dá)時(shí)還不能確定，此時(shí)上市公司財(cái)務(wù)人員可以先用估計(jì)人事成本入賬，待成本確定之后，再將差異記入估計(jì)價(jià)差賬內(nèi)。當(dāng)然如果采用標(biāo)準(zhǔn)成本財(cái)務(wù)制度，就非常有助于掌握作業(yè)時(shí)效。

第四，如果上市公司財(cái)務(wù)管理工作遲延的原因是財(cái)務(wù)內(nèi)部人員的習(xí)慣，則應(yīng)由管理人員協(xié)助他趕上進(jìn)度。習(xí)慣性的拖延不僅會(huì)失去財(cái)務(wù)制度在管理上的功能，而且也使財(cái)務(wù)人員缺乏責(zé)任感。在技術(shù)方面，特種日記賬的使用，以及會(huì)計(jì)電腦化，都非常有助于提高財(cái)務(wù)管理工作的時(shí)效性。

事實(shí)上，財(cái)務(wù)管理工作的時(shí)效性所涉及的層面甚廣，有很多問(wèn)題不是上市公司部門(mén)可以單獨(dú)解決的，所以上市公司如果要把握財(cái)務(wù)管理工作的時(shí)效性，應(yīng)該由一位既懂會(huì)計(jì)、又懂上市公司制度的高階層管理人員來(lái)推動(dòng)方向，如果部門(mén)內(nèi)無(wú)這種人選，財(cái)務(wù)顧問(wèn)則常是另一種選擇。

參考文獻(xiàn)

第4篇：公司基本財(cái)務(wù)制度范文

關(guān)鍵詞：建筑業(yè)；企業(yè)集團(tuán)；財(cái)務(wù)內(nèi)部控制

中圖分類(lèi)號(hào)：F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制基本含義

通常財(cái)務(wù)控制是指財(cái)務(wù)人員（部門(mén)）通過(guò)財(cái)務(wù)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)定額、財(cái)務(wù)計(jì)劃目標(biāo)等對(duì)資金運(yùn)動(dòng)（或日常財(cái)務(wù)活動(dòng)、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)）進(jìn)行指導(dǎo)、組織督促和約束，確保財(cái)務(wù)計(jì)劃（目標(biāo)）實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。財(cái)務(wù)控制是指按照一定的程序和方法，確保企業(yè)及其內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員全面落實(shí)及實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算的過(guò)程。它是財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)或基本職能，與財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)一起成為財(cái)務(wù)管理的系統(tǒng)或全部職能。

二、建立企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要性

企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃的順利實(shí)施是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要前提。企業(yè)要保證能順利地實(shí)施財(cái)務(wù)計(jì)劃，需要適當(dāng)?shù)匕葱枰M(jìn)行有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督和調(diào)節(jié)任務(wù)。并且企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃是在企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)之前就制定的，而財(cái)務(wù)活動(dòng)復(fù)雜多變，使得財(cái)務(wù)計(jì)劃很難做到完全與企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)相符合，往往存在一定程度的錯(cuò)漏或者不足。所以，為了規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整，確保國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，必須加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度；這是保證會(huì)計(jì)有序運(yùn)行的必要手段，也是確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整的根本保證。

三、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中的主要問(wèn)題

（一）企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度尚未形成完整的體系。近幾年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)面臨各種各樣的新情況、新問(wèn)題，對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的要求越來(lái)越高。在這種情況下，企業(yè)原有的內(nèi)部控制制度已難以覆蓋所有的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，迫切需要新制度來(lái)加強(qiáng)內(nèi)部管理，但企業(yè)無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)形成完善充實(shí)的新型內(nèi)部控制制度，只能在原有制度的基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)，給企業(yè)的發(fā)展留下風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱，直接限制了財(cái)務(wù)內(nèi)部制度發(fā)揮作用。在實(shí)際工作中，企業(yè)制定的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度缺乏科學(xué)性，主觀因素較多，內(nèi)控人員的崗位職責(zé)劃分模糊，相關(guān)控制程序也不規(guī)范，從而使得內(nèi)控制度流于形式。

（二）會(huì)計(jì)憑證填制不規(guī)范。目前，我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)活動(dòng)的記賬會(huì)計(jì)憑證，在填制、審核、記賬、主管人員的印鑒等方面都不是十分規(guī)范。

（三）激勵(lì)和約束機(jī)制尚有欠缺。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不僅應(yīng)該擁有科學(xué)合理的控制方法和程序，還必須具備自我評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制，在監(jiān)督內(nèi)部制度有效運(yùn)行的同時(shí)，不斷規(guī)劃和完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，以滿(mǎn)足企業(yè)不斷變化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)需要。目前，我國(guó)企業(yè)偏重于設(shè)計(jì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的控制手段，而往往忽略缺乏對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的自我評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

（四）財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺乏科學(xué)性和實(shí)用性。對(duì)于企業(yè)的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制來(lái)說(shuō)，只有制定和切實(shí)執(zhí)行完整有效的預(yù)算管理機(jī)制才能保證整個(gè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的效果，預(yù)算管理制度是財(cái)務(wù)內(nèi)控的骨架和精髓。面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境，我國(guó)企業(yè)普遍制定了預(yù)算制度，但財(cái)務(wù)預(yù)算缺少時(shí)效性和準(zhǔn)確性，各部門(mén)的財(cái)務(wù)預(yù)算也缺乏溝通和交流。首先，企業(yè)的預(yù)算管理僅僅關(guān)注于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)成本的節(jié)約和控制，而缺乏全面預(yù)算觀念，忽略了完整財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)體系的建立和完善；其次，沒(méi)有相應(yīng)的跟蹤、分析和評(píng)價(jià)制度來(lái)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，從而無(wú)法衡量預(yù)算完成情況和執(zhí)行效果，使得企業(yè)預(yù)算流于形式；再次，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的考核手段陳舊，單一的激勵(lì)方式也難以調(diào)動(dòng)員工的積極性。

（五）企業(yè)內(nèi)控信息傳遞滯后。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化，這需要各個(gè)部門(mén)密切配合，加強(qiáng)溝通和合作。對(duì)于許多企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于規(guī)模不斷擴(kuò)大，管理層次的不斷增加，使得不同管理層次之間、相同層次的不同管理部門(mén)之間的信息收集和交流日益困難。在傳統(tǒng)的信息管理體制下，信息的傳遞速度降低，而傳遞成本不斷提高，嚴(yán)重制約了企業(yè)的生存和發(fā)展。由于信息傳遞手段滯后，使得內(nèi)部控制的信息交流缺乏暢通的渠道，信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重，無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面、準(zhǔn)確、快速傳輸信息的目標(biāo)，難以共享相關(guān)內(nèi)控信息。在這種情況下，內(nèi)部控制的程序和措施沒(méi)有較好地貫徹到財(cái)務(wù)部門(mén)，使得內(nèi)控效果大打折扣。

四、完善企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的措施

（一）形成合理的法人治理結(jié)構(gòu)。以資本為紐帶構(gòu)成的企業(yè)集團(tuán)，其基本要求是形成合理的法人治理結(jié)構(gòu)，這是實(shí)施企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的前提和基礎(chǔ)。首先，確立集團(tuán)總部對(duì)子公司的出資人地位。公司總部作為控股股東，必須以人格化的方式，通過(guò)股東大會(huì)進(jìn)入子公司的董事會(huì)，并在董事會(huì)中獲得控制權(quán)；其次，制定公司章程是公司治理的一個(gè)重要內(nèi)容。公司章程是公司最重要的法律文件，可以稱(chēng)為公司的“憲法”。在章程中，明確股東大會(huì)、董事會(huì)及經(jīng)理人員的職能和權(quán)限。

（二）制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度。搞好制度建設(shè)，建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度，以制度管理代替人的管理，西方各國(guó)集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)部門(mén)都有統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度，這被稱(chēng)為公司內(nèi)部管理“圣經(jīng)”，集團(tuán)內(nèi)各子公司必須執(zhí)行。只有建立了統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度供集團(tuán)內(nèi)各公司共同遵照?qǐng)?zhí)行，集團(tuán)總部對(duì)子公司進(jìn)行管理才有根據(jù)，也才能保證財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量，從而提高整個(gè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)決策的正確性，公司企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制才能真正落到實(shí)處。財(cái)務(wù)制度的不統(tǒng)一只會(huì)帶來(lái)整個(gè)集團(tuán)財(cái)務(wù)活動(dòng)的混亂，可以說(shuō)建立統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度，是企業(yè)集團(tuán)實(shí)行科學(xué)財(cái)務(wù)控制的前提條件。

（三）推行全面預(yù)算管理。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，就必須對(duì)整個(gè)公司實(shí)施全面的預(yù)算管理。企業(yè)集團(tuán)的一切活動(dòng)都可以納入全面預(yù)算之中，以此為依托，可以把各子公司的目標(biāo)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、激勵(lì)約束等各種控制方式融合一起，形成滲透生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售、投資、融資等各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)控制體系。一是預(yù)算的編制采用上下結(jié)合的方法，上下反復(fù)地交流、博弈，從而達(dá)成共識(shí)，形成方案。這樣既考慮了子公司的意見(jiàn)，照顧了子公司的利益，又有利于公司總部審視子公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；二是預(yù)算管理的內(nèi)容不僅僅涉及財(cái)務(wù)預(yù)算管理，還包括企業(yè)內(nèi)部管理的各個(gè)方面。涉及銷(xiāo)售預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、各種費(fèi)用預(yù)算、資本支出預(yù)算和現(xiàn)金預(yù)算等；三是預(yù)算管理的時(shí)間不僅僅是預(yù)算前的預(yù)測(cè)規(guī)劃，還涉及到預(yù)算執(zhí)行中的控制、調(diào)整，以及事后的考核、分析、獎(jiǎng)懲；四是通過(guò)全面預(yù)算控制信息系統(tǒng)的實(shí)施，將下屬子公司的資金流轉(zhuǎn)和預(yù)算執(zhí)行情況都集中在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上，公司總部的財(cái)務(wù)主管可以全面控制各個(gè)子公司的經(jīng)營(yíng)情況。

（四）實(shí)行資金集中管理。資金被喻為企業(yè)的血液，它的起點(diǎn)與終點(diǎn)都是以現(xiàn)金的形式出現(xiàn)，因此資金管理是財(cái)務(wù)控制的重要內(nèi)容。實(shí)行統(tǒng)一的資金管理可使企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的金融活動(dòng)更加方便快捷，降低了交易成本；盤(pán)活資金存量，減少整個(gè)集團(tuán)的銀行賬戶(hù)，提高資金的使用效率；母公司能整體把握資金的投向，操控資金的運(yùn)作過(guò)程和效果。同時(shí)，實(shí)行統(tǒng)一的資金管理強(qiáng)化了對(duì)全資、控股子公司資金的監(jiān)督和控制，有利于企業(yè)集團(tuán)順利實(shí)現(xiàn)其整體的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（五）實(shí)施財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制。公司委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)，其人事關(guān)系、工資關(guān)系、福利待遇等均在公司總部，費(fèi)用由子公司列支。被委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)，應(yīng)組織和監(jiān)控子公司日常的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)，參與子公司的重大經(jīng)營(yíng)決策。公司通過(guò)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)來(lái)監(jiān)督、控制子公司的重大財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)和全部財(cái)務(wù)收支過(guò)程，不但使公司的總體經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)可以在子公司得到較完全的貫徹和實(shí)現(xiàn)，而且能監(jiān)督子公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和客觀性，切實(shí)維護(hù)集團(tuán)公司的權(quán)益。

（六）強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。其一，增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。我國(guó)企業(yè)集團(tuán)很多內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)都是從屬于總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的，建議將從屬于總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)改為從屬于董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)；其二，完善內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容。由傳統(tǒng)的賬務(wù)審計(jì)擴(kuò)展到制度審計(jì)、崗位審計(jì)。此外，還應(yīng)定期或不定期地對(duì)子公司的部分工程項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)合同、對(duì)外合作項(xiàng)目、聯(lián)營(yíng)合同等進(jìn)行單項(xiàng)審計(jì)。

（七）完善綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。一是修訂相關(guān)的業(yè)績(jī)考核辦法，完善考核指標(biāo)體系，形成以預(yù)算執(zhí)行結(jié)果為主導(dǎo)的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制；二是建立對(duì)預(yù)算管理工作質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系，對(duì)公司總部及各二級(jí)單位預(yù)算管理的編制、執(zhí)行、分析等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立各分公司預(yù)算管理典型經(jīng)驗(yàn)庫(kù)，促進(jìn)各公司、單位爭(zhēng)先進(jìn)位，從而提高公司系統(tǒng)整體企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作質(zhì)量。

五、結(jié)束語(yǔ)

總之，建立完善的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是社會(huì)發(fā)展的需要，是企業(yè)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代立于不敗之地的保證，與一般的單體企業(yè)法人相比，企業(yè)集團(tuán)由于其結(jié)構(gòu)的特殊性更需要加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制。面對(duì)日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)只有高度重視企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)問(wèn)題，加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)工作的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)崗位的控制，才能從源頭保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效進(jìn)行和資產(chǎn)的安全完整，防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

綜上所述，建立健全企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，能夠?qū)ζ髽I(yè)提高管理效率、保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)準(zhǔn)確、保全資產(chǎn)安全完整產(chǎn)生有利的影響。內(nèi)部控制問(wèn)題有很強(qiáng)的理論研究?jī)r(jià)值，更具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，必須確保制度安排的合理性，設(shè)置合理的組織機(jī)構(gòu)，明確各自的職責(zé)權(quán)限。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步前提下和企業(yè)自身的發(fā)展壯大背景下，不斷地適應(yīng)企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制更高的要求，進(jìn)行提升和完善，最終發(fā)揮它應(yīng)有的作用。

（作者單位：浙江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司）

主要參考文獻(xiàn)：

[1]李振寰.企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制探討[J].會(huì)計(jì)師，2009.8.

第5篇：公司基本財(cái)務(wù)制度范文

1. 費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)：嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的要求，辦理費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)事項(xiàng)，處理現(xiàn)金、網(wǎng)銀、支票的收付業(yè)務(wù)，做到現(xiàn)金日清月結(jié)，報(bào)銷(xiāo)出賬準(zhǔn)確，且特殊情況，特殊處理。

2. 軟件記賬：及時(shí)在財(cái)務(wù)軟件上登記現(xiàn)金、銀行存款賬，收付準(zhǔn)確，并與銀行賬戶(hù)定期核對(duì)。

3. 報(bào)表：按周出資金報(bào)表，按月根據(jù)需要編制余額調(diào)節(jié)表。

4. 庫(kù)存現(xiàn)金、票據(jù)、支票與證件管理：現(xiàn)金及票據(jù)管理妥當(dāng)、完善，票據(jù)及證件領(lǐng)用及時(shí)登記，做到有據(jù)可循。

5. 工資發(fā)放：每月工資發(fā)放及時(shí)、準(zhǔn)確。

6. 銀行事項(xiàng)：日常銀行業(yè)務(wù)辦理，主要包括備用金支取，銀行賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)，理財(cái)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)，對(duì)公對(duì)私款項(xiàng)收付，月末回單及月初銀行對(duì)賬單的打印，批量辦理工資卡、信用卡等等的與銀行對(duì)接事項(xiàng)。

7. 固定資產(chǎn)管理：做到軟件卡片錄入及時(shí)、準(zhǔn)確，入賬時(shí)實(shí)物盤(pán)點(diǎn)，并定期清查。

8. 財(cái)務(wù)相關(guān)制度修改、排版，根據(jù)公司相關(guān)財(cái)務(wù)制度文件，制作財(cái)務(wù)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)流程（visio圖）及相應(yīng)PPT。

9. 根據(jù)經(jīng)營(yíng)中心需要，領(lǐng)導(dǎo)要求，收集并整理財(cái)務(wù)分析報(bào)告所需數(shù)據(jù)、制作相應(yīng)圖表及格式排版。

10. 及時(shí)、高效的完成領(lǐng)導(dǎo)交待的其他工作，協(xié)助部門(mén)其他人員做好相關(guān)財(cái)務(wù)工作。

經(jīng)過(guò)三個(gè)月的試用期，我在工作中學(xué)到的很多東西。財(cái)務(wù)出納工作看似簡(jiǎn)單，做起來(lái)卻需要很大的細(xì)心和耐心，而且更需謹(jǐn)慎。對(duì)于每一筆款項(xiàng)的報(bào)銷(xiāo)出賬，小心謹(jǐn)慎，嚴(yán)格遵照公司的相關(guān)財(cái)務(wù)制度，并依程序執(zhí)行，如遇到特殊情況則特殊處理，以確保公司的正常運(yùn)行。 要作好出納工作絕不可以用“輕松”來(lái)形容，它是財(cái)務(wù)工作的第一線，財(cái)務(wù)收支的關(guān)口，在公司的經(jīng)營(yíng)管理中占有重要的地位。作為一個(gè)合格的出納，必須具備以下的基本要求：首先，學(xué)習(xí)、了解和掌握政策法規(guī)和公司制度，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平和知識(shí)技能。然后，出納人員要恪守良好的職業(yè)道德。其次，出納人員要有較強(qiáng)的安全意識(shí)，現(xiàn)金、票據(jù)、各種印鑒，既要有內(nèi)部的保管分工，各負(fù)其責(zé)，又要相互牽制。最后，良好的溝通表達(dá)能力，尤其是為他人解釋抑或傳達(dá)相關(guān)財(cái)務(wù)事項(xiàng)時(shí)，好的溝通與表達(dá)能力能夠減少很多中間不必要的誤會(huì)，大大的提高辦事效率。當(dāng)然，在很多方面，由于自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)、處事能力的局限性，還存在一定的不足，在今后的工作中除了恪守以上的基本四點(diǎn)外，我會(huì)不斷的努力學(xué)習(xí)，提高自己的專(zhuān)業(yè)技能，以適應(yīng)不斷變化的社會(huì)環(huán)境和今后公司開(kāi)展的工作，與時(shí)俱進(jìn)。

以上是我對(duì)本人這三個(gè)月工作的一些體會(huì)和總結(jié)。在以后的工作和學(xué)習(xí)中我還將不懈努力，做好本職工作，與道同公司的發(fā)展同步。同時(shí)積極協(xié)助他人，共同為公司謀發(fā)展。對(duì)于公司領(lǐng)導(dǎo)和各位同事在工作和生活中給予我的支持和關(guān)心，我真誠(chéng)的表示感謝！同時(shí)懇請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)給我一個(gè)繼續(xù)鍛煉自己、實(shí)現(xiàn)理想的機(jī)會(huì)，批準(zhǔn)我轉(zhuǎn)正。我會(huì)用謙虛的態(tài)度和飽滿(mǎn)的熱情做好我的本職工作，為公司創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)，讓自己邁向一個(gè)更高的臺(tái)階。

財(cái)務(wù)中心：***

第6篇：公司基本財(cái)務(wù)制度范文

一、關(guān)于企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度

（一）含義

謂財(cái)務(wù)制度，是指企業(yè)為了更好地實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)及財(cái)會(huì)制度訂立的對(duì)財(cái)務(wù)工作行為、工作方法起規(guī)范、指導(dǎo)作用的規(guī)章制度，企業(yè)財(cái)務(wù)制度在企業(yè)管理中起著重要的“優(yōu)化管理”、“管制約束”和“激勵(lì)引導(dǎo)”作用。

（二）特征

企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度主要有5方面的特征：（1）明確了企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)主體的范圍，對(duì)財(cái)務(wù)管理等級(jí)、企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)與財(cái)務(wù)部之間的關(guān)系、以及企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)等各單位之間的財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行了明確；（2）根據(jù)企業(yè)具體情況制定財(cái)務(wù)工作內(nèi)容，確定崗位，并且明確了財(cái)務(wù)內(nèi)部管不同管理者的崗位職責(zé)；（3）明確了企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)戰(zhàn)略及政策、要求，確定了具體管理內(nèi)容、方法、流程；（4）確定了財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部其他責(zé)任部門(mén)、相關(guān)單位、分公司子公司等單位之間的關(guān)系；（5）對(duì)企業(yè)未來(lái)的財(cái)務(wù)規(guī)劃和環(huán)境變化帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)方式的分析判定。

（三）主要內(nèi)容

企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度并非是某一個(gè)制度，而是一個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)，其包含內(nèi)容非常多：有財(cái)務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度、資本管理制度、成本管理制度、收入管理制度、財(cái)務(wù)人員行為管理制度，還有：財(cái)務(wù)計(jì)算制度、財(cái)務(wù)計(jì)劃制度、財(cái)務(wù)控制制度、財(cái)務(wù)考評(píng)制度、財(cái)務(wù)監(jiān)查制度等等，總的來(lái)說(shuō)財(cái)務(wù)制度的制定，應(yīng)從三個(gè)階段入手考慮：（1）管理職能；（2）管理對(duì)象；（3）管理階段。

二、進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)的必要性和最終目標(biāo)

（一）進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)的必要性

企業(yè)通過(guò)財(cái)務(wù)管理制度的設(shè)計(jì)，使企業(yè)財(cái)務(wù)工作的內(nèi)容、要求變得規(guī)范化、文件化，這樣一來(lái)，能促使企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作、管理工作更加科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)，從管理角度來(lái)看，企業(yè)也只有設(shè)計(jì)了內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，才能真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化，才能更好地提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)

企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)主要在于能規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各種財(cái)務(wù)活動(dòng)，做到規(guī)范化管理，使整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)工作能支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的進(jìn)行，總的來(lái)說(shuō)，進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)主要目的有幾方面：（1）更好的保障企業(yè)資產(chǎn)的安全性和完整性；（2）實(shí)現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，有效提高企業(yè)的綜合實(shí)力，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；（3）規(guī)范財(cái)務(wù)部門(mén)的工作流程和工作行為，有效提高工作效率。

三、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的原則

（一）權(quán)、責(zé)、利三者結(jié)合的原則

企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系會(huì)涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)一個(gè)的方方面面，因此要做好財(cái)務(wù)管理，首先是要找到權(quán)、則、利三者的均衡結(jié)合。首先，要對(duì)權(quán)力進(jìn)行劃分，其次有權(quán)利就要有需要承擔(dān)的責(zé)任，要將企業(yè)中各部門(mén)的責(zé)任進(jìn)行劃分；再次，做好責(zé)任與利益的結(jié)合，要在財(cái)務(wù)責(zé)任中將物質(zhì)利益充分地體現(xiàn)出來(lái)，使投資者、經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)者都能在對(duì)自身物質(zhì)利益的追求的激勵(lì)下，充分調(diào)動(dòng)積極性，有效提高生產(chǎn)。

（二）穩(wěn)定性與連續(xù)性相結(jié)合原則

制度是死的，但企業(yè)是活的，任何制度不可能一直不變，而是需要不斷的發(fā)展和完善的，但對(duì)于管理來(lái)說(shuō)，任何發(fā)文都不能變化頻率太高，否則會(huì)出現(xiàn)“朝令夕改”的不良影響。因此，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的設(shè)計(jì)也是一樣，我們要隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況對(duì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行調(diào)整，但根本還是要做到求穩(wěn)和連續(xù)，對(duì)于正確的要始終堅(jiān)持下去，對(duì)于已經(jīng)跟不上企業(yè)發(fā)展腳步的，則要及時(shí)調(diào)整。

（三）堅(jiān)持與企業(yè)實(shí)際和管理需求結(jié)合的原則

制度的制定是與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)需求相關(guān)的，是來(lái)源于企業(yè)本身的管理需求的，企業(yè)之間的生產(chǎn)方式、管理方式、規(guī)模情況、產(chǎn)品情況都是不同的，其財(cái)務(wù)活動(dòng)也會(huì)存在差異，因此，我們?cè)谥贫ㄘ?cái)務(wù)制度時(shí)不能一概而論，而是要在依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)自身的管理需求和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)進(jìn)行充分考慮，真正找到能符合自身企業(yè)財(cái)務(wù)管理需求的管理制度。

（四）效益最大化原則

企業(yè)要生存管理，要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)，就必須要考慮到利益最大化的問(wèn)題，對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)也是一樣的，要確保其能實(shí)施，并且能取得最好的效果。因此，我們?cè)谶M(jìn)行制度設(shè)計(jì)時(shí)，首先要簡(jiǎn)單清晰，有可操作性，要先尋求到設(shè)計(jì)、運(yùn)行成本、經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，要在不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，且符合管理要求的基礎(chǔ)上科學(xué)的制定財(cái)務(wù)制度，以最低的設(shè)計(jì)成本來(lái)實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益，以實(shí)現(xiàn)利益最大化。

（五）要與財(cái)務(wù)規(guī)定、規(guī)律相結(jié)合

一方面，任何制度都必須是站在遵紀(jì)守法的基礎(chǔ)上來(lái)的，財(cái)務(wù)制度也是一樣，其內(nèi)容原則必須與國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)政策、法律一致的，財(cái)務(wù)制度也一樣，首先是必須不能與國(guó)家法律相悖，必須要在遵紀(jì)守法的基礎(chǔ)上建立起來(lái)。另一方面，任何事物存在都是有自己的客觀規(guī)律的，因此，財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)時(shí)我們也必須尊重財(cái)務(wù)管理的系統(tǒng)性和規(guī)律性。

四、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)

（一）設(shè)計(jì)流程

進(jìn)行財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)，一般需要幾個(gè)階段：（1）準(zhǔn)備階段，這一階段主要要對(duì)財(cái)務(wù)工作內(nèi)容、人員情況、需求等相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)信息進(jìn)行資料收集，并對(duì)制度設(shè)計(jì)人員及其工作內(nèi)容、時(shí)間安排進(jìn)行明確；（2）草案擬定，這一階段則是將第一階段收集的信息進(jìn)行梳理，參考各種國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)行草案擬定；（3）修訂發(fā)文，這一階段主要在于征集各部門(mén)意見(jiàn)，在探討后修改定稿；（4）試運(yùn)行階段，永遠(yuǎn)沒(méi)有完美的制度，制度必然會(huì)有瑕疵和漏洞的，因此，在發(fā)文后是需要試運(yùn)行半年到一年，在試運(yùn)行期間進(jìn)行具體問(wèn)題的分析；（5）定稿發(fā)文，在試運(yùn)行結(jié)束后，若無(wú)運(yùn)行成本、經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題，則發(fā)文進(jìn)行貫徹歸檔。

（二）設(shè)計(jì)方法

不同的制度設(shè)計(jì)方法也是不同的，總之應(yīng)考慮到企業(yè)實(shí)際的人、財(cái)、物、信息等各個(gè)方面，采取不同的方法來(lái)進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。一般而言，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)常用的方法有三種：（1）比較分析法（又稱(chēng)文獻(xiàn)法），即把其他公司、地區(qū)、階段的不同的財(cái)務(wù)制度收集進(jìn)行比較，這樣能吸取別人的成功經(jīng)驗(yàn)，從中取長(zhǎng)補(bǔ)短的尋找對(duì)自己有利的地方，這種方法的實(shí)用性非常強(qiáng)。（2）系統(tǒng)分析法，即以財(cái)務(wù)管理為中心，以提高企業(yè)效益為目標(biāo)，將其他的圍繞著這一中心和目標(biāo)的所有財(cái)務(wù)、資產(chǎn)相關(guān)的工作活動(dòng)歸納到一起進(jìn)行綜合考慮分析，在保證企業(yè)利益的同時(shí)，平衡國(guó)家、財(cái)務(wù)部員工、企業(yè)內(nèi)各部門(mén)幾者之間的利益關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)“共贏”為目標(biāo)來(lái)進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，以保證制度的協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性和正確性。（3）實(shí)地調(diào)查法，則是制度設(shè)計(jì)人員通過(guò)訪談、提問(wèn)、找專(zhuān)家、問(wèn)卷調(diào)查等方法進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、取樣，實(shí)地調(diào)查法用得比較多的是在第一階段（準(zhǔn)備階段）和第四階段（試運(yùn)行階段），需要注意的是，實(shí)地調(diào)查的方法很多，不同方法適用不同的人員，但在這過(guò)程中的批評(píng)性意見(jiàn)和建設(shè)性意見(jiàn)是要引起重視度關(guān)鍵。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著極其重要的作用，其不僅規(guī)范著財(cái)務(wù)人員的行為，還激勵(lì)著內(nèi)部員工的工作激情，并且還為企業(yè)的投資、發(fā)展活動(dòng)提供可參考的指導(dǎo)性建議。這就需要我們?cè)谶M(jìn)行相關(guān)的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)時(shí)從國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)自身情況、員工的心理狀態(tài)等三方面進(jìn)行考慮，最后運(yùn)用科學(xué)的方法制定出符合企業(yè)自身需求的制度，以幫助企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，使得企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)中獲得可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］陳阿梅.企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的設(shè)計(jì)研究［J］.科技與企業(yè),2013（9）.

第7篇：公司基本財(cái)務(wù)制度范文

縱觀2015年財(cái)務(wù)工作，不盡人意，沒(méi)有能完全發(fā)揮發(fā)揮到財(cái)務(wù)的作用，作為會(huì)計(jì)人員本該對(duì)公司費(fèi)用了如指掌，但是今年很失敗，沒(méi)有對(duì)費(fèi)用分析過(guò)，自然就沒(méi)有發(fā)揮好財(cái)務(wù)控制成本的作用，也沒(méi)有起到為公司管理層提供預(yù)測(cè)、決策的依據(jù)的作用。

一些費(fèi)用款項(xiàng)的預(yù)支，必須要有財(cái)務(wù)總監(jiān)，總經(jīng)理簽字才可以打款，但是公司財(cái)務(wù)總監(jiān)總經(jīng)理經(jīng)常不在，保證了財(cái)務(wù)的正常流程就保證不了及時(shí)性，保證不了工作效率。

以上是個(gè)人感覺(jué)財(cái)務(wù)工作做的不到位的地方，任何工作都不是孤立的，這里面我能看到和感覺(jué)到的還有個(gè)別員工，財(cái)務(wù)意淡薄，個(gè)別人員無(wú)視財(cái)務(wù)制度，我行我素，[蓮山 課~件]對(duì)財(cái)務(wù)制度不理解，或者理解不全面，導(dǎo)致執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)很多基本錯(cuò)誤，具體表現(xiàn)在；

1. 費(fèi)用電子表格提交不及時(shí)

2、費(fèi)用票據(jù)提交不準(zhǔn)時(shí)

3、費(fèi)用補(bǔ)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重

4、對(duì)賬不及時(shí)，包括個(gè)人的和項(xiàng)目上的

5. 個(gè)人平時(shí)不定期做賬記賬，每月提交的報(bào)表不嚴(yán)謹(jǐn)，公司定期對(duì)賬的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)很多帳多不上。

5. 對(duì)50%報(bào)銷(xiāo)制度沒(méi)有理解，導(dǎo)致報(bào)賬錯(cuò)誤

6. 公司油費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度不理解，以每次加油票累加作為報(bào)銷(xiāo)依據(jù)，而非按照公里數(shù)

7、每月不清賬不簽字留下很多的弊端會(huì)

以上現(xiàn)象發(fā)生的原因個(gè)人剖析如下：

第一、執(zhí)行力不夠，對(duì)財(cái)務(wù)工作造成了很大的影響，只做到了通知、傳達(dá)到位，但是卻保證不了結(jié)果；

第二、知識(shí)不夠，對(duì)于財(cái)務(wù)只懂基礎(chǔ)的理論，沒(méi)有過(guò)系統(tǒng)的工作經(jīng)驗(yàn)，很多事情沒(méi)有考慮到，造成了一些工作上的不順利；

第三、基礎(chǔ)工作沒(méi)做好，一些流程沒(méi)有嚴(yán)格按照正規(guī)走，平時(shí)工作沒(méi)做好，給年終對(duì)賬造成了麻煩，對(duì)原始票據(jù)的保存沒(méi)有做到位，對(duì)后來(lái)的查賬造成了很大影響。

第四，公司的制度跟不上公司發(fā)展速度，蓮山 課件個(gè)別制度細(xì)則已經(jīng)不適合公司目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

第五，深層次的原因: 個(gè)人覺(jué)得，公司沒(méi)有統(tǒng)一的帳戶(hù)，出現(xiàn)多個(gè)帳戶(hù)交叉打款，大多筆支出收入，不經(jīng)過(guò)我手，或者沒(méi)有相關(guān)知會(huì)我的流程，想對(duì)賬，也覺(jué)得很困難，需要和多人逐個(gè)對(duì)，這個(gè)過(guò)程難免會(huì)出現(xiàn)很多遺漏。

二． 2016年財(cái)務(wù)工作展望

一絲不茍的按照制度開(kāi)展執(zhí)行財(cái)務(wù)工作，任何主管，任何員工不按照財(cái)務(wù)流程走捷徑，要敢于堅(jiān)持原則，并告知主管員工這樣做不符合流程， 除非財(cái)務(wù)制度改變，才能改變流程。

新的一年重點(diǎn)把精力放在財(cái)務(wù)工作上，讓財(cái)務(wù)走上正規(guī)化，對(duì)提交的每一個(gè)數(shù)字負(fù)責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對(duì)公司負(fù)責(zé)。擴(kuò)大知識(shí)面，提高視野高度，學(xué)習(xí)稅收方面知識(shí)，為公司發(fā)展做準(zhǔn)備。

提高對(duì)資金的敏銳度，了解每個(gè)項(xiàng)目的資金占用情況，回款進(jìn)度，公司管理銷(xiāo)售財(cái)務(wù)費(fèi)用變化情況，潛在的一些費(fèi)用，了解公司費(fèi)用的大致趨向，制定合理的成本控制措施，為管理層決策提供依據(jù)。

在堅(jiān)持按照財(cái)務(wù)制度流程執(zhí)行的基礎(chǔ)上，從以下幾個(gè)方面改善提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量和效率。

2、為了統(tǒng)計(jì)大區(qū)費(fèi)用，銷(xiāo)售人員跑的不是自己的項(xiàng)目的要注明，不注明的計(jì)入自己的大區(qū)費(fèi)用核算，后期不調(diào)回。

3、每月報(bào)銷(xiāo)的票據(jù)以電子表格或時(shí)間為準(zhǔn)整理好，填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單并簽字，以作為報(bào)銷(xiāo)單據(jù)，

4、項(xiàng)目上的費(fèi)用，每月項(xiàng)目負(fù)責(zé)人仔細(xì)審查，有疑問(wèn)及時(shí)提出，財(cái)務(wù)部不接受后期提出質(zhì)疑

5、費(fèi)用補(bǔ)報(bào)流程，原則上不接受補(bǔ)報(bào)，特殊情況經(jīng)過(guò)直接主管、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理同意簽字才可補(bǔ)報(bào)

6、嚴(yán)禁坐支現(xiàn)象

7、票據(jù)對(duì)應(yīng)的情況，采購(gòu)部的材料單子和項(xiàng)目經(jīng)理的物流單子每月都要對(duì)得上

8、對(duì)押金，定金的處理，

9、需要工程部把各項(xiàng)目施工隊(duì)信息（合同額及支付計(jì)劃）按月提交財(cái)務(wù)部，以便于統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目費(fèi)用及付款計(jì)劃。

10、汲取教訓(xùn)，今年會(huì)把票據(jù)按月按人整理好，保存好，以備查賬用。

第8篇：公司基本財(cái)務(wù)制度范文

一、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、稅收：處理企業(yè)、國(guó)家以及社會(huì)之間利益關(guān)系的切合點(diǎn)

要說(shuō)明財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度以及稅法之間的關(guān)系，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和稅收之間的關(guān)系，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和稅收之間的關(guān)系作出回答。

財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和稅務(wù)之間的關(guān)系，可以從不同的角度進(jìn)行考察。從本文所研究的問(wèn)題出發(fā)，他們可視為處理企業(yè)、國(guó)家和社會(huì)之間利益關(guān)系的三個(gè)切合點(diǎn)。改革開(kāi)放之前是這樣，改革開(kāi)放以來(lái)，乃至于將來(lái)建立起成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度以后，這個(gè)結(jié)論也同樣是成立的。區(qū)別只在于，不同的所有制結(jié)構(gòu)，不同的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，這三是也就有不同的結(jié)合方式。

改革開(kāi)放以前，基本經(jīng)濟(jì)成份是國(guó)有企業(yè)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式是通過(guò)指令性實(shí)現(xiàn)資源的配置和社會(huì)總產(chǎn)品的分配。以集體企業(yè)為主體的非國(guó)有企業(yè)也采取和類(lèi)似于國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。就分配制來(lái)說(shuō)，國(guó)家作為社會(huì)總產(chǎn)品分配主體，按照經(jīng)典作者所闡述的社會(huì)主義分配原則，實(shí)行對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品的統(tǒng)一分配，形成補(bǔ)償基金、消費(fèi)基金和發(fā)基金，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)再生。其中，財(cái)務(wù)制度通過(guò)規(guī)定資金投入、資產(chǎn)計(jì)價(jià)、成本補(bǔ)償、收益確定、利潤(rùn)分配、基金形成等標(biāo)準(zhǔn)，成為三大基金分割的直接依據(jù)。財(cái)務(wù)制度也是國(guó)家稅收的基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)制度所劃定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和收益確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，是確定稅基的依據(jù)。而會(huì)計(jì)制度則是按照復(fù)式記賬要求，根據(jù)財(cái)務(wù)制度和稅法所規(guī)定的分配標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)科目、報(bào)告格式以及反映和核算內(nèi)容。這時(shí)的會(huì)計(jì)制度本質(zhì)上是薄記制度。

實(shí)踐證明，以上分配制度以及與其相適應(yīng)的財(cái)務(wù)制度、稅收制度和會(huì)計(jì)制度的定位，弊病甚多。主要表現(xiàn)在：第一，分配權(quán)力高度集中。補(bǔ)償基金和消費(fèi)基金以及發(fā)展基金的分配比例都集中在國(guó)家手中。企業(yè)沒(méi)有自，大到基建項(xiàng)目，小到更新改造，乃至職工福利設(shè)施，都是政府部門(mén)決定的。第二，分配過(guò)程缺乏制約。社會(huì)總產(chǎn)品有多少用于補(bǔ)償基金，有多少用于消費(fèi)基金，又有多少用于發(fā)展基金，服務(wù)于國(guó)家計(jì)劃和預(yù)算，而沒(méi)有考慮經(jīng)濟(jì)生活自身的規(guī)律。根據(jù)國(guó)家計(jì)劃和平衡預(yù)算的需要，可以調(diào)整成本開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，可以推遲確認(rèn)損失。這就是通常所說(shuō)的"計(jì)劃決定財(cái)政，財(cái)政決定財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)決定會(huì)計(jì)"的運(yùn)行機(jī)制。在這種體制中，只有縱向決定與被決定關(guān)系，看不到相互制衡。

由于分配權(quán)力集中，又缺乏內(nèi)部制衡，導(dǎo)致分配比例失調(diào)，突出表現(xiàn)是補(bǔ)償和消費(fèi)大量欠賬，如，固定資產(chǎn)更新改造欠賬職工福利欠賬，環(huán)境治理欠賬，等等。這些隱患現(xiàn)在已經(jīng)充分暴露出來(lái)，成為當(dāng)前改革和發(fā)展道路上的嚴(yán)重障礙。

一個(gè)國(guó)家一定時(shí)期的社會(huì)總產(chǎn)品補(bǔ)償基金、消費(fèi)基金和發(fā)展基金之間進(jìn)行分配。這一結(jié)論適應(yīng)于各種社會(huì)和各種體制。問(wèn)題在于如何進(jìn)行分配，由哪個(gè)主體進(jìn)行分配，在哪些層次進(jìn)行分配，根據(jù)什么進(jìn)行分配。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的突出問(wèn)題在于，社會(huì)總產(chǎn)品是在國(guó)家層次進(jìn)行分配的，企業(yè)并不是分配主體。換句話說(shuō)，社會(huì)資金實(shí)行的是宏觀循五，補(bǔ)償基金和消費(fèi)基金是根據(jù)國(guó)家計(jì)劃進(jìn)而通過(guò)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行分配的。改革的方面是，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，承認(rèn)企業(yè)是商品經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，在企業(yè)層次上進(jìn)行分配，按照資本運(yùn)動(dòng)規(guī)律組織企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和會(huì)計(jì)核算。

企業(yè)資本運(yùn)動(dòng)，首先表現(xiàn)為資本的投入，形成資本存量，然后經(jīng)過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程實(shí)現(xiàn)資本的增值，對(duì)資本僧值進(jìn)行分配，形成新的存量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)新的循環(huán)。從資本的運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，我們就很容易地找到界定財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和稅收的各自作用空間，并且能夠找到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下分配問(wèn)題的癥結(jié)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，不是投資本運(yùn)行規(guī)律組織社會(huì)再生產(chǎn)，社會(huì)部產(chǎn)品價(jià)值和新增價(jià)值界定取決于財(cái)務(wù)制度，服務(wù)于國(guó)家計(jì)劃和年度預(yù)算，最終表現(xiàn)為存量與增量界限的混淆，導(dǎo)致分配關(guān)系和分配比例的扭曲，這是我國(guó)國(guó)有企業(yè)當(dāng)前普遍面臨生存危機(jī)的深刻背景。

一般認(rèn)為，會(huì)計(jì)通過(guò)價(jià)值的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告，提供有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的信息。這個(gè)結(jié)論基本上是正確的。但會(huì)計(jì)的深刻意義還在于，通過(guò)資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和收入、費(fèi)用、利潤(rùn)的確認(rèn)和計(jì)量，它劃定了資本存量和增值量的界限，其中資產(chǎn)、負(fù)債和權(quán)益三個(gè)要素劃定了資本存量的界限，而收入、費(fèi)用和利潤(rùn)三個(gè)要素劃定了資本增量的界限，這六個(gè)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量，貫串于會(huì)計(jì)循環(huán)的全過(guò)程，是會(huì)計(jì)職業(yè)的崇高追求所在，也是企業(yè)的得以持續(xù)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。包括國(guó)家在內(nèi)的投資者所執(zhí)行的財(cái)務(wù)活動(dòng)，實(shí)際上是基于存量和增量的分割所進(jìn)行的資源的配置，包括資本（即存量）的投放和利潤(rùn)（即增量）的分配。稅收也是在合理劃分存量和增量的基礎(chǔ)上對(duì)增值的分配，盡管參與分配的法量依據(jù)完全不同于財(cái)務(wù)活動(dòng)。

二、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與財(cái)務(wù)制度

前面已經(jīng)說(shuō)到，傳統(tǒng)分配制下，財(cái)務(wù)制度直接地執(zhí)行統(tǒng)收統(tǒng)支的職能。是國(guó)家實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)品分配的工具。由于分配權(quán)力高度集中且缺乏制衡，導(dǎo)致分配結(jié)構(gòu)失調(diào)，弊病甚多。為此，我們建議全合認(rèn)訓(xùn)并重新界定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的性質(zhì)和功能，將財(cái)務(wù)制度執(zhí)行的資本存量和增量分割職能轉(zhuǎn)交由會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)執(zhí)行，建立起體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度原則、約束機(jī)制健全的社會(huì)總產(chǎn)品分配體制。

問(wèn)題是，為什么會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠執(zhí)行這些職能，并且能夠避免傳統(tǒng)財(cái)務(wù)制度的弊端呢。這是由會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)在機(jī)理決定的。

第一，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和人類(lèi)智慧的結(jié)晶。經(jīng)過(guò)近百年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)催化，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)成為有一套邏輯嚴(yán)密的概念體系支撐的規(guī)范系統(tǒng)。象真實(shí)與公允、權(quán)責(zé)發(fā)生制、可比性、謹(jǐn)慎等概念和原則，已經(jīng)成為會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量的因有觀念，規(guī)范著會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)，不僅支撐著會(huì)計(jì)作為一個(gè)信息系統(tǒng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用，同樣也使資本存量與增量的分分割建立在合理基礎(chǔ)之上。

第二，在由投資者、債權(quán)人、管理者、政府部門(mén)、企業(yè)職工和會(huì)計(jì)職業(yè)等所級(jí)成的多角關(guān)系中，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)成為處理和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系在內(nèi)的穩(wěn)定器。企業(yè)是各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。這里所講的經(jīng)濟(jì)利益，既可能表現(xiàn)為直接經(jīng)濟(jì)利益，也可能表來(lái)為經(jīng)經(jīng)濟(jì)信息形式存在的間接利益，因?yàn)檎l(shuí)擁有更多的信息，誰(shuí)就有更多的決策能力和影響能力，并獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益。其中，對(duì)我們本文所要討論的問(wèn)題有意義的，是其直接經(jīng)濟(jì)利益方面。會(huì)計(jì)除了其固有信息功能外，另一個(gè)重要功能是資本存量與增量這間的分割功能。對(duì)于股權(quán)投資者來(lái)說(shuō)，存量是其眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的保證，一般情況下，會(huì)傾向于多確認(rèn)存量（當(dāng)然，例外的情況也是有的。比如，對(duì)于短線投資者來(lái)說(shuō)，只在意企業(yè)的短期價(jià)值，可能會(huì)傾向于多確認(rèn)增量。而這本身就說(shuō)明了多元利益的存在）；對(duì)于債權(quán)人來(lái)說(shuō)，他們一般也傾向于多確認(rèn)認(rèn)存量，因?yàn)?，存量充分意味著債?quán)的安全系數(shù)更大一些；對(duì)于政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，其直接利益是稅收利益，多確認(rèn)增量，意味著更大稅基；對(duì)于企業(yè)職工來(lái)說(shuō)，其報(bào)酬往往是與企業(yè)的當(dāng)期利潤(rùn)相聯(lián)系的，他們也會(huì)傾向于多確認(rèn)增量（當(dāng)然，基于長(zhǎng)期雇用、追求長(zhǎng)期利益的情形也是有的）。類(lèi)似于這樣的利益主體及其利益傾向，還可以舉出一些。為了協(xié)調(diào)各種利益矛盾，會(huì)計(jì)職業(yè)最早以中間人的面貌出現(xiàn)，主持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定。

后來(lái)的實(shí)踐證明，會(huì)計(jì)職業(yè)也是有自己獨(dú)立的利益的，即，以最小的風(fēng)險(xiǎn)，獲取最大的收益。其中，收益表現(xiàn)為市場(chǎng)份額、審計(jì)取費(fèi)，風(fēng)險(xiǎn)則表現(xiàn)為可能的審計(jì)失誤以及由此引起各種利益主體的訴求。所以它在行使其職能時(shí)，就會(huì)考慮特定利益關(guān)系中的力量對(duì)比，并以對(duì)自己有利的方式進(jìn)行政策選擇和設(shè)計(jì)。這正是為什么美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定權(quán)限先后從會(huì)計(jì)職業(yè)轉(zhuǎn)移到獨(dú)立的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定團(tuán)體手中的真實(shí)背景。

基于以上分析，我們有理由將現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度執(zhí)行的制定資產(chǎn)計(jì)價(jià)和收益確定標(biāo)準(zhǔn)的職能分解出來(lái)，使其成為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的職能，建立比較完善的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則形成機(jī)制，有效地負(fù)擔(dān)起資本存量與增量的分割職能。將財(cái)務(wù)分配和稅收分配以及其他分配形式建立在合理劃定資本存量和增量的基礎(chǔ)上。

將財(cái)務(wù)制度執(zhí)行的資本存量和增量分割取能改造為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的職能以后，相應(yīng)的問(wèn)題是，是否取消國(guó)家對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的管理。筆者認(rèn)為，將財(cái)務(wù)制度執(zhí)行的資本存量和增量分割職能改造為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則職能，并不意味著取消國(guó)家對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的管理。相反，應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度原則，改善和加強(qiáng)國(guó)家作為所有者對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的管理。

所謂財(cái)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理，都是圍繞資源的配置和分配進(jìn)行的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資源的配置和分配基本上是由所有者在國(guó)家法律約束和計(jì)劃指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的。資金投資到哪里，投資多少，從哪里籌資，怎樣安排資金結(jié)構(gòu)，利潤(rùn)應(yīng)當(dāng)怎樣進(jìn)行分配，多少分配給投資者，多少用于后備和發(fā)展，基本上是所有者決定的，或者由管理部門(mén)在投資者的指導(dǎo)下進(jìn)行。國(guó)家對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的管理至多是從維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、保證小股東或債權(quán)人的利益作出必要的制度規(guī)范?？赡艿念I(lǐng)域有，利潤(rùn)分配順序，社會(huì)保障基金的提取，后備基金的建立，等等?，F(xiàn)行公司法律對(duì)這類(lèi)問(wèn)題已經(jīng)作出規(guī)定。

而國(guó)有企業(yè)的情況就大大不同了。國(guó)家是國(guó)有企業(yè)所有者，或者通過(guò)法人行使所有者職能。國(guó)家必須對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理。理由是：

第一，所有者對(duì)其資本的管理和控制，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賴(lài)以正常運(yùn)行的保證。而國(guó)有企業(yè)的所有者是國(guó)家，對(duì)于國(guó)有資本的投放和國(guó)有資產(chǎn)收益的分配以對(duì)經(jīng)營(yíng)者的考核，必須由國(guó)家來(lái)執(zhí)行。

第二，國(guó)有企業(yè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)目的的重要途徑在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是一個(gè)重要而特殊的經(jīng)濟(jì)成份。國(guó)有企業(yè)固然要以盈利為目的，但其所擔(dān)負(fù)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)也是十分重要的，比如形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的職能，平抑物價(jià)的職能、解決就業(yè)的職能等等。這都要通過(guò)國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)的管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。

第三，相對(duì)于非國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)的自我約束機(jī)制要弱得多，隨的經(jīng)營(yíng)失敗風(fēng)險(xiǎn)比非國(guó)有企業(yè)也要大得多。在任何一種經(jīng)濟(jì)體制中，都表現(xiàn)為一系列的授權(quán)過(guò)程。于對(duì)非國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，有的是由所有者本人直接經(jīng)營(yíng)，自己授權(quán)自己，其責(zé)任心和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)都是很強(qiáng)的。有的則是由私人投資的股份公司，也具有極強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。當(dāng)然，由于掌握企業(yè)命運(yùn)的大股東，對(duì)小股東潛在的損害，保留必要的后備。公司法律有關(guān)條款起的就是這樣的作用。而在國(guó)有企業(yè)，授權(quán)層次大大增加，有時(shí)甚至不能直接確指是誰(shuí)授權(quán)的。這就大大增加了授權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。注重眼前利潤(rùn)而忽視長(zhǎng)期利潤(rùn)，剝奪性經(jīng)營(yíng)而不注意資本維護(hù)和技術(shù)開(kāi)發(fā)，冒險(xiǎn)而不顧忌后果，等等。這就是產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)一再提醒的道德風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象。可以說(shuō)，國(guó)有企業(yè)的道德風(fēng)險(xiǎn)比非國(guó)有企業(yè)要大得多。這就有必要改善和加強(qiáng)國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督，比如規(guī)定和監(jiān)控負(fù)債比率、流動(dòng)性比率指標(biāo)等等。

三、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法

在傳統(tǒng)體制下，稅法和會(huì)計(jì)制度都是以財(cái)務(wù)制度為依據(jù)的。會(huì)計(jì)制度根據(jù)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的計(jì)價(jià)和收益確定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范賬務(wù)處理方法和程序，而稅法則根據(jù)財(cái)務(wù)制度確定稅基。隨著會(huì)計(jì)制度改革和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立和完善，資產(chǎn)計(jì)價(jià)和收益確定職能將由會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)承擔(dān)。

需要進(jìn)一步討論的問(wèn)題是，如何處理會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法的關(guān)系，是將稅基完全建立在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，還是另行制定一套扣稅辦法?；蛘邔⒍惙ㄅc會(huì)計(jì)準(zhǔn)則統(tǒng)一起來(lái)。最近幾年，不少同志倡導(dǎo)建立一門(mén)獨(dú)立的稅收會(huì)計(jì)學(xué)，并發(fā)表了一些研究成果?？偟膩?lái)說(shuō)，有兩種意見(jiàn)，一種觀點(diǎn)是，稅收會(huì)計(jì)學(xué)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支，它集中研究和處理企業(yè)與稅收有關(guān)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，比如，增值稅的會(huì)計(jì)處理，以及納稅申報(bào)。還有一種觀點(diǎn)是，鑒于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅收的目標(biāo)不同以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與現(xiàn)實(shí)分配，即所得稅會(huì)計(jì)。更有人建議，不但要確認(rèn)所得稅的時(shí)間性差異和永久性差異，并進(jìn)行跨期分推，在此基礎(chǔ)上建立稅收會(huì)計(jì)學(xué)。

關(guān)于第二種觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為，從會(huì)計(jì)的角度看，企業(yè)的納稅業(yè)務(wù)，與企業(yè)其他各類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并沒(méi)有什么兩樣，交納各種稅收，所導(dǎo)致的企業(yè)納稅久務(wù)形成的負(fù)債以及多交稅收而應(yīng)當(dāng)退回稅款所形成的資產(chǎn)，與企業(yè)對(duì)存貨、固定資產(chǎn)、應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算原則是一樣的，都要遵循有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)。單獨(dú)建立一門(mén)納稅會(huì)計(jì)學(xué)，就象要建立應(yīng)收賬款會(huì)計(jì)學(xué)、存貨會(huì)計(jì)學(xué)、固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)學(xué)一樣說(shuō)不過(guò)去。

關(guān)于第二種觀點(diǎn)，涉及到要不要保持財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅法在資產(chǎn)計(jì)價(jià)和收益確定上的一致。就成本和效益方面考慮，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法如果能夠協(xié)調(diào)好乃至統(tǒng)一起來(lái)，當(dāng)然是一件好事。因?yàn)槟菢蛹扔兄诤?jiǎn)化企業(yè)會(huì)計(jì)核算，又便于稅收征管。然而，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法在立法宗旨、服務(wù)對(duì)象和約束因素諸方面都是有區(qū)別的。就當(dāng)前實(shí)務(wù)來(lái)說(shuō)，稅法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在諸多項(xiàng)目的處理上已經(jīng)出現(xiàn)了一些差異。絕對(duì)地講會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法保持一致，已經(jīng)行不通了。但是，贊成會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法分離，并不意味著不顧成本與效益原則，盲目地追求兩者的差異，甚至人為地夸大兩者的差異，而不應(yīng)當(dāng)盡量保持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法的協(xié)調(diào)一致，不要夸大納稅扣除政策的作用。實(shí)際上，某些稅收政策的獎(jiǎng)勵(lì)或抑制作用是有限的，特別是在我國(guó)目前經(jīng)營(yíng)環(huán)境和企業(yè)機(jī)制下，更是這樣。對(duì)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法在某些項(xiàng)目的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)上的差異的處理，筆者贊同我國(guó)現(xiàn)任會(huì)計(jì)制度有關(guān)所得稅核算的規(guī)定，即，企業(yè)可以選擇采用應(yīng)付稅款法和納稅影響會(huì)計(jì)法。

有同志建議，不但要跨期分配所得稅，還要確認(rèn)增值稅時(shí)間性差異，并進(jìn)行跨期分配，進(jìn)而建立起稅收會(huì)計(jì)學(xué)。筆者認(rèn)為，借鑒所得稅跨期分配原理進(jìn)行流轉(zhuǎn)稅的跨期分期，不失為一種嘗試，但需要注意以下兩點(diǎn)：第一，任何一種會(huì)計(jì)方法的采用，都要符合中國(guó)現(xiàn)實(shí)和特定環(huán)境，符合成本與效益原則，不能為會(huì)計(jì)而會(huì)計(jì)，為研究而研究；第二，流轉(zhuǎn)稅跨期分配與所得稅跨期分配一樣，都是會(huì)計(jì)原理和會(huì)計(jì)原則的具體運(yùn)用，屬于某一類(lèi)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，指望因此形成一門(mén)稅收會(huì)計(jì)學(xué)，無(wú)論是理論上，還是在實(shí)踐上，都是不能成立的。

四、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度的關(guān)系，所要解決的實(shí)際上是會(huì)計(jì)規(guī)范本身的結(jié)構(gòu)問(wèn)題。廣義上講，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)制度的一種形式，就象會(huì)計(jì)制度以外，還有會(huì)計(jì)規(guī)章、會(huì)計(jì)規(guī)則、會(huì)計(jì)規(guī)定、會(huì)計(jì)處理辦法等多種法規(guī)體例一樣。20世紀(jì)80年代初開(kāi)始搞會(huì)計(jì)改革，乃至于系統(tǒng)研究會(huì)計(jì)制度改革，開(kāi)始用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這個(gè)稱(chēng)謂，很大程序上受到西方會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的影響。因?yàn)槊绹?guó)、英國(guó)、加拿大以及國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都稱(chēng)accountingstandards或accountingprinciples，分別譯為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（或會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)）和會(huì)計(jì)原則，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)大量介紹和譯述西方國(guó)家會(huì)計(jì)文獻(xiàn)，使得會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這個(gè)詞成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下會(huì)計(jì)規(guī)范的象征。記得當(dāng)時(shí)還曾就會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或會(huì)計(jì)原則的區(qū)別或聯(lián)系以及我們?cè)撨x用哪一個(gè)名稱(chēng)進(jìn)行過(guò)多次討論和論證，后來(lái)在1988年義召開(kāi)的中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)計(jì)基本理論和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究組的的研究會(huì)主達(dá)成一致意見(jiàn)，今天統(tǒng)一用"會(huì)計(jì)準(zhǔn)則"一詞，不再在名詞上爭(zhēng)論了。

現(xiàn)在我們討論會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度的關(guān)系。已經(jīng)不再是名詞本身的討論。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度現(xiàn)在都以其現(xiàn)實(shí)存在，直接影響著會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和會(huì)計(jì)理論。當(dāng)然，由于已經(jīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在很大程度上借鑒了國(guó)際會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則幾乎成為新的會(huì)計(jì)規(guī)范的代名詞，因而影響更大一些。我們現(xiàn)在要討論的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，基本上是指已經(jīng)或即將的基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則；而會(huì)計(jì)制度所涵蓋的內(nèi)容要廣泛得多，且復(fù)雜得多。其中有代表性的是"兩則兩制"中的13個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度和后來(lái)陸續(xù)的其他行業(yè)會(huì)計(jì)制度，象公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)制度，還有股份公司會(huì)計(jì)制度、外商投資企業(yè)制度兩個(gè)會(huì)計(jì)制度。從現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度看，表現(xiàn)形式、體例結(jié)構(gòu)、詳略程度、政策選擇方面存在一定區(qū)別，但所涉及的內(nèi)容基本上是相同的，相互之間的關(guān)系確定需要理順，從而形成有分工又有協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密的中國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范體系。

早在20世紀(jì)80年代末財(cái)政部著手研究和草擬會(huì)計(jì)改革發(fā)展規(guī)劃時(shí)，就提出了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系這一動(dòng)議。1991年的《會(huì)計(jì)改革綱要（試行）》以及先后提出的《關(guān)于擬定我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的初步設(shè)想》等文件中，明確提出了建立包括基本準(zhǔn)則與具體準(zhǔn)則在內(nèi)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的設(shè)想。當(dāng)時(shí)，按行為和所有制制定的國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度、國(guó)營(yíng)商業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度等基本上是以會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表格式為框架的，這就是本文前面所說(shuō)的，執(zhí)行的是薄記職能。也有一些例外，1985年的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度以及1992年年初的《股份制試點(diǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，除了傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表方面的內(nèi)容處，也獨(dú)立地規(guī)定了一些資產(chǎn)計(jì)價(jià)和收益確定政策。實(shí)施"兩則兩制"時(shí)，由于當(dāng)時(shí)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》只有一個(gè)基本準(zhǔn)則，尚不能滿(mǎn)足具體指導(dǎo)企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的需要，所以根據(jù)基本準(zhǔn)則按行業(yè)制定了13種會(huì)計(jì)制度。這些行業(yè)會(huì)計(jì)制度也相應(yīng)地充實(shí)一些會(huì)計(jì)政策的內(nèi)容，即資產(chǎn)計(jì)價(jià)和收益確定方面的內(nèi)容。這就是為什么隨著具體準(zhǔn)則制定工作取得進(jìn)展，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度的重疊之處越來(lái)越多、我們?cè)絹?lái)越關(guān)注會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度關(guān)系問(wèn)題的根本原因。

如果說(shuō)，20世紀(jì)80年代末開(kāi)始會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)，還主要是直觀地借鑒西方國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這名稱(chēng)和形式，那么經(jīng)過(guò)10年來(lái)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的長(zhǎng)期實(shí)踐，我們切實(shí)感到，分要素、分經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這個(gè)形式，有顯著的優(yōu)越性。一是分會(huì)計(jì)要素、分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，有可能將某個(gè)要素或業(yè)務(wù)所涉及的定義、特征、確認(rèn)、計(jì)量和披露要求闡述得比較全面且清楚，邏輯嚴(yán)密；而會(huì)計(jì)制度是按會(huì)計(jì)科目組織其邏輯結(jié)構(gòu)的，其核心是賬戶(hù)設(shè)置、記錄內(nèi)容和借貸規(guī)則，不可能象會(huì)計(jì)準(zhǔn)則那樣根據(jù)特定要素或業(yè)務(wù)的需要靈活組織其結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。二是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這種形式已經(jīng)成為國(guó)際公認(rèn)的規(guī)范形式，已經(jīng)為國(guó)際社會(huì)所認(rèn)同，象法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家也開(kāi)始采用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這種形式。

曾經(jīng)普遍認(rèn)為，會(huì)計(jì)制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，應(yīng)當(dāng)用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則取代會(huì)計(jì)制度?，F(xiàn)在看來(lái)，評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)制度，應(yīng)當(dāng)從內(nèi)容和形式兩個(gè)方面辯證地看。就內(nèi)容來(lái)說(shuō)，通過(guò)會(huì)計(jì)制度規(guī)定資產(chǎn)計(jì)價(jià)和收益確定等會(huì)計(jì)政策，并不是絕對(duì)不可行。有人說(shuō)會(huì)計(jì)制度規(guī)定過(guò)死，不利于企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的會(huì)計(jì)政策。這種觀點(diǎn)是值得商榷的。實(shí)際上，并不是會(huì)計(jì)制度規(guī)定過(guò)死，而是財(cái)務(wù)制度規(guī)定過(guò)死，不能把財(cái)務(wù)制度的問(wèn)題算到會(huì)計(jì)的頭上；就現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度來(lái)說(shuō)，除了仍然過(guò)多受到財(cái)務(wù)制度制約之外，很難說(shuō)會(huì)計(jì)制度所規(guī)定的會(huì)計(jì)政策過(guò)死。再說(shuō)，就提高會(huì)計(jì)信息的可比性而言，企業(yè)會(huì)計(jì)政策的選擇余地將越來(lái)越小。會(huì)計(jì)制度的問(wèn)題出在它的形式上，即如前面提到的，由于會(huì)計(jì)制度是按會(huì)計(jì)科目組織其邏輯結(jié)構(gòu)的，因此，無(wú)法對(duì)特定會(huì)計(jì)要素和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的確認(rèn)、計(jì)量作充分交代，也就限制了它的作用范圍，這也是形式?jīng)Q定內(nèi)容的一個(gè)例子。

會(huì)計(jì)活動(dòng)包括確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告四個(gè)環(huán)節(jié)，因此，會(huì)計(jì)規(guī)范也就有確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告這四個(gè)可能的要素。無(wú)論是國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，還是其他國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，都只包括確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告三個(gè)環(huán)節(jié)，而基本上沒(méi)有涉及記錄這個(gè)環(huán)節(jié)，就我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)說(shuō)，必要時(shí)也有一些有關(guān)賬的規(guī)定，比如，單設(shè)賬戶(hù)還是合并反映，直接轉(zhuǎn)銷(xiāo)還是備抵方法，就屬于記錄的規(guī)定，因?yàn)椴挥绊懹?jì)量的最終結(jié)果。有關(guān)記錄環(huán)節(jié)，所解決的問(wèn)題主要有賬戶(hù)的設(shè)置、賬務(wù)處理程序、賬戶(hù)對(duì)應(yīng)關(guān)系，賬戶(hù)與報(bào)表項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和配合等等?，F(xiàn)行會(huì)計(jì)制度的形式特別適合于記錄制度。所以，要不要用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則代替會(huì)計(jì)制度，實(shí)際上就變成了還要不要對(duì)會(huì)計(jì)記錄環(huán)節(jié)作出規(guī)定？有關(guān)記賬方面的事，是不是交給企業(yè)自己來(lái)做？

筆者認(rèn)為，會(huì)計(jì)制度有關(guān)記錄環(huán)節(jié)的規(guī)定，主要是幫助企業(yè)設(shè)置會(huì)計(jì)科目和建立會(huì)計(jì)核算體系，并不象會(huì)計(jì)準(zhǔn)則那樣直接影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，所以，要不要對(duì)會(huì)計(jì)記錄環(huán)節(jié)作出規(guī)定，取決于企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)有沒(méi)有這個(gè)需求。離開(kāi)特定環(huán)境，絕對(duì)地說(shuō)取消會(huì)計(jì)制度或保留會(huì)計(jì)制度，都是片面的。

近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，有不少發(fā)展中國(guó)家建議國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)，對(duì)包括會(huì)計(jì)記錄在內(nèi)的賬務(wù)處理作出規(guī)定或提供指南，日前，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)新設(shè)的發(fā)展中國(guó)家和體制轉(zhuǎn)換國(guó)家會(huì)計(jì)指導(dǎo)委員會(huì)（即steeringcommittee；我國(guó)會(huì)計(jì)文獻(xiàn)大都將其譯為"籌劃委員會(huì)"。筆者認(rèn)為，譯為"指導(dǎo)委員會(huì)"更為貼切），其研究課題之一是，就國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)要不要就會(huì)計(jì)程序提供指南提出決策建議。另外，法國(guó)的通過(guò)會(huì)計(jì)制度（即plangeneralcomptibles；國(guó)內(nèi)大多將其譯為"會(huì)計(jì)總計(jì)劃"或"會(huì)計(jì)總方案"，這實(shí)際上是對(duì)法文的直譯。法律注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)最近出版的英文文獻(xiàn)，將其譯為generalaccountingsystem。筆者以為，為正確表達(dá)這份制度所包含的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)譯為"通用會(huì)計(jì)制度"）作為法國(guó)會(huì)計(jì)特色的體現(xiàn)，在西非國(guó)家及世界一些地區(qū)有很大影響。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)提出的命題也是，要不要提供象法國(guó)通用會(huì)計(jì)制度那樣的會(huì)計(jì)指南。

第9篇：公司基本財(cái)務(wù)制度范文

關(guān)鍵詞:價(jià)值創(chuàng)造 跨國(guó)公司 財(cái)務(wù)管理

■引言

企業(yè)理財(cái)目標(biāo)經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的演變,到現(xiàn)在企業(yè)價(jià)值最大化或股東財(cái)富最大化逐漸得到了大多數(shù)人的贊同。跨國(guó)公司所有的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和管理活動(dòng)都圍繞創(chuàng)造更多的價(jià)值這個(gè)核心目標(biāo)來(lái)運(yùn)作。跨國(guó)公司的價(jià)值取決于跨國(guó)公司創(chuàng)造的自由現(xiàn)金流量,而自由現(xiàn)金流量又是在跨國(guó)公司投資和運(yùn)營(yíng)決策中產(chǎn)生的,因此,財(cái)務(wù)管理必須關(guān)注跨國(guó)公司價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)。全球化競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,跨國(guó)公司為培育和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就應(yīng)構(gòu)建基于價(jià)值創(chuàng)造的財(cái)務(wù)管理體系,從而實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。

■一、 價(jià)值創(chuàng)造理論

勞動(dòng)價(jià)值理論揭示了勞動(dòng)是價(jià)值的唯一源泉,其他生產(chǎn)要素都不創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值。也就是說(shuō),勞動(dòng)者的社會(huì)勞動(dòng)創(chuàng)造了企業(yè)的價(jià)值,勞動(dòng)者貢獻(xiàn)的社會(huì)勞動(dòng)量越多,企業(yè)的價(jià)值就越大。人類(lèi)活動(dòng)的本質(zhì)是勞動(dòng),勞動(dòng)的本質(zhì)在于創(chuàng)造,勞動(dòng)不單純是人自身的行為,而且是主體與客體相結(jié)合的過(guò)程,是人與生產(chǎn)要素共同對(duì)客觀自然對(duì)象施加一定的作用力而使其形態(tài)發(fā)生有利于人類(lèi)變化的過(guò)程,這個(gè)“變化過(guò)程”亦是“價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程”。也就是說(shuō)是企業(yè)的生產(chǎn)要素共同創(chuàng)造了企業(yè)價(jià)值。

價(jià)值創(chuàng)造的內(nèi)容包括三個(gè)方面:一是挖掘價(jià)值創(chuàng)造潛力,努力開(kāi)拓市場(chǎng),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;二是改進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式,通過(guò)流程再造和業(yè)務(wù)重組,提高價(jià)值創(chuàng)造能力;三是重視培育員工價(jià)值創(chuàng)造的理念,包括將價(jià)值管理納入決策和預(yù)算、關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)、考核獎(jiǎng)懲制度之中。企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力是一個(gè)三維結(jié)構(gòu),包括業(yè)務(wù)層面的組分能力、支持層面的結(jié)構(gòu)能力和發(fā)展層面的動(dòng)態(tài)能力。

經(jīng)濟(jì)增加值(EVA) 是全面衡量企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力及價(jià)值創(chuàng)造持久性的指標(biāo),實(shí)證研究證明,如果企業(yè)將EVA作為價(jià)值衡量指標(biāo),當(dāng)其價(jià)值不斷增值時(shí),企業(yè)的生產(chǎn)效率、創(chuàng)新能力往往比其他企業(yè)高,創(chuàng)造的財(cái)富更多,同時(shí),產(chǎn)品價(jià)值、員工價(jià)值、顧客價(jià)值、投資者價(jià)值、供應(yīng)商價(jià)值和社會(huì)價(jià)值都能得到很好的體現(xiàn)。EVA是超過(guò)資本成本的投資回報(bào),衡量的是企業(yè)全部資本(包括債務(wù)資本和權(quán)益資本) 收益與全部資本成本之間的差額。EVA的主要特點(diǎn)是以經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)代替會(huì)計(jì)利潤(rùn)并強(qiáng)調(diào)價(jià)值增值,EVA為正,表示創(chuàng)造了價(jià)值;EVA為負(fù),表示損害(破壞) 了價(jià)值,EVA為零,表示既不創(chuàng)造也不損害價(jià)值,企業(yè)的利潤(rùn)僅能滿(mǎn)足債權(quán)人和投資者預(yù)期獲得的收益。要?jiǎng)?chuàng)造價(jià)值,企業(yè)必須支付給股東超過(guò)他們預(yù)期所能得到的利潤(rùn),這只有在預(yù)期的投資資本回報(bào)率大于投資的資本成本時(shí)才能實(shí)現(xiàn)。因此,公司管理者的目標(biāo)不應(yīng)是投入資本獲利能力最大化,而應(yīng)是EVA的最大化,否則就會(huì)使管理者產(chǎn)生與價(jià)值創(chuàng)造目標(biāo)不一致的行為。

■二、基于價(jià)值創(chuàng)造的跨國(guó)公司財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建

跨國(guó)公司只有不斷創(chuàng)造價(jià)值,不斷為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富,才能生存和發(fā)展;只有不斷為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值,才能得到客戶(hù)的認(rèn)同和支持,才能贏得市場(chǎng),形成產(chǎn)品特有的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,跨國(guó)公司必須從價(jià)值創(chuàng)造的角度來(lái)重構(gòu)財(cái)務(wù)管理框架體系,為提升公司價(jià)值創(chuàng)造條件。

(一)基于價(jià)值創(chuàng)造的財(cái)務(wù)管理目標(biāo):價(jià)值最大化

企業(yè)價(jià)值最大化是現(xiàn)代公司財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的趨勢(shì)。企業(yè)價(jià)值最大化是指通過(guò)財(cái)務(wù)上的合理經(jīng)營(yíng),采取最優(yōu)的財(cái)務(wù)政策,充分利用資金的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的關(guān)系,保證將企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展擺在首位,強(qiáng)調(diào)在企業(yè)價(jià)值增長(zhǎng)中應(yīng)滿(mǎn)足各方利益關(guān)系,不斷增加企業(yè)財(cái)富,使企業(yè)總價(jià)值達(dá)到最大化。

(二)基于價(jià)值創(chuàng)造的財(cái)務(wù)管理體制

基于價(jià)值創(chuàng)造的跨國(guó)公司財(cái)務(wù)管理體制,是以作業(yè)為中心來(lái)建立財(cái)務(wù)管理機(jī)制,打破了職能領(lǐng)域的界限,利用一定的方法,將跨國(guó)公司戰(zhàn)略所要求完成的功能、作業(yè)確定到各母子公司內(nèi)部的單位和崗位,然后確定價(jià)值創(chuàng)造流程,分析價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素,建立起個(gè)性化的財(cái)務(wù)政策體制,實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值最大化財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

(三)基于價(jià)值創(chuàng)造的財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略

跨國(guó)公司財(cái)務(wù)管理必須與公司的發(fā)展戰(zhàn)略緊密地聯(lián)系在一起,公司的財(cái)務(wù)決策必須站在公司長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展的角度進(jìn)行?？鐕?guó)公司的價(jià)值取決于未來(lái)所創(chuàng)造的現(xiàn)金凈流量,提升公司的價(jià)值,要求跨國(guó)公司必須從價(jià)值創(chuàng)造的視角對(duì)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃,財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃就是其中很重要的一方面。制定跨國(guó)公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的目的是要?jiǎng)?chuàng)造更多的價(jià)值,無(wú)論何種財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,都必須滿(mǎn)足價(jià)值創(chuàng)造的基本要求。實(shí)施基于價(jià)值創(chuàng)造的財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略,要求跨國(guó)公司在對(duì)未來(lái)公司價(jià)值創(chuàng)造流程進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,對(duì)支持公司未來(lái)發(fā)展目標(biāo)的重要投資行為及融資行為進(jìn)行整體、全局和長(zhǎng)期的規(guī)劃,以維持和提高公司持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,實(shí)現(xiàn)跨國(guó)公司未來(lái)的價(jià)值增值。

(四)基于價(jià)值創(chuàng)造的財(cái)務(wù)預(yù)算

基于價(jià)值創(chuàng)造的跨國(guó)公司財(cái)務(wù)預(yù)算要立足于價(jià)值最大化財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,每一個(gè)預(yù)算都應(yīng)包括影響價(jià)值創(chuàng)造的各個(gè)方面的指標(biāo),如財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與發(fā)展等。透過(guò)這些關(guān)鍵財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo),高層領(lǐng)導(dǎo)能清楚地了解跨國(guó)公司價(jià)值創(chuàng)造中最重要的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作情況,能及時(shí)診斷經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題并采取行動(dòng),有力地推動(dòng)跨國(guó)公司戰(zhàn)略的執(zhí)行,為業(yè)績(jī)管理和上下級(jí)的溝通與交流提供一個(gè)客觀的基礎(chǔ),使經(jīng)營(yíng)管理者將精力集中于對(duì)公司價(jià)值創(chuàng)造有最大驅(qū)動(dòng)力的經(jīng)營(yíng)方面。

(五)基于價(jià)值創(chuàng)造的財(cái)務(wù)制度

基于價(jià)值創(chuàng)造的跨國(guó)公司財(cái)務(wù)制度不僅對(duì)母公司本部的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,同時(shí)還要監(jiān)控子公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)。對(duì)子公司的控制制度包括財(cái)務(wù)經(jīng)理委派制、子公司財(cái)務(wù)指標(biāo)預(yù)警制度、子公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度、子公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度、子公司財(cái)務(wù)報(bào)表分析制度以及財(cái)務(wù)中心結(jié)算制度等?？鐕?guó)公司價(jià)值創(chuàng)造可以分成價(jià)值創(chuàng)造管理、價(jià)值創(chuàng)造流程和價(jià)值創(chuàng)造實(shí)施三個(gè)層次,其對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)制度體系也可以劃分為三個(gè)層次:第一層次是價(jià)值創(chuàng)造管理體系方面的財(cái)務(wù)制度,包括全面預(yù)算管理制度、子公司管理制度、成本管理相關(guān)制度、流程手冊(cè)與實(shí)施工具文件;第二層次是價(jià)值創(chuàng)造政策與程序方面的財(cái)務(wù)制度,包括投資管理制度及操作手冊(cè)、融資與擔(dān)保管理制度及操作手冊(cè)、資產(chǎn)管理制度和資金管理制度;第三層次是價(jià)值創(chuàng)造實(shí)施方面的財(cái)務(wù)制度,包括財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、會(huì)計(jì)政策與核算規(guī)范以及財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作方面的制度及相應(yīng)的操作手冊(cè)。

(六)基于價(jià)值創(chuàng)造的財(cái)務(wù)政策選擇

基于價(jià)值創(chuàng)造,跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)政策選擇的目標(biāo)是通過(guò)營(yíng)運(yùn)資金在全球的合理流動(dòng)和有效配置,實(shí)現(xiàn)各種流動(dòng)資產(chǎn)持有水平的最優(yōu)化,保證跨國(guó)公司價(jià)值最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

持續(xù)價(jià)值創(chuàng)造是跨國(guó)公司的總體發(fā)展目標(biāo),而投資政策的選擇是跨國(guó)公司在對(duì)環(huán)境影響因素進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,按照價(jià)值最大化原則對(duì)跨國(guó)公司的價(jià)值鏈進(jìn)行的分解,即將不同的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安排在世界上最適宜的國(guó)家或地區(qū),然后加以整合,使跨國(guó)公司能夠在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)生存并持續(xù)發(fā)展。

跨國(guó)公司融資政策是跨國(guó)公司對(duì)資金籌集問(wèn)題所采取的行動(dòng)方針與策略,其實(shí)質(zhì)是負(fù)債融資和股權(quán)融資方式的選擇及其融資比例安排的決策。為了持續(xù)創(chuàng)造價(jià)值,跨國(guó)公司籌資政策的選擇應(yīng)重視對(duì)公司當(dāng)期融資能力和將來(lái)融資能力的協(xié)調(diào),既要關(guān)注母公司的利益,又不能損害相關(guān)分、子公司的利益。跨國(guó)公司必須根據(jù)影響價(jià)值創(chuàng)造的直接因素(如利率、籌資費(fèi)、籌資數(shù)額、紅利、母國(guó)和東道國(guó)的稅收政策等) 和間接因素(如各國(guó)市場(chǎng)差異、融資渠道的國(guó)際化、外匯風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)、跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資者傾向等) 來(lái)選擇融資政策。

(七)基于價(jià)值創(chuàng)造的財(cái)務(wù)機(jī)制

基于價(jià)值創(chuàng)造的跨國(guó)公司財(cái)務(wù)機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng),它是由財(cái)務(wù)機(jī)制主體、財(cái)務(wù)機(jī)制客體和財(cái)務(wù)機(jī)制裝置三部分構(gòu)成的有機(jī)整體。財(cái)務(wù)機(jī)制主體是指跨國(guó)公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)以及財(cái)務(wù)部門(mén)經(jīng)理,財(cái)務(wù)機(jī)制的客體是指財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)政策,財(cái)務(wù)機(jī)制裝置是指跨國(guó)公司權(quán)利制衡機(jī)制、財(cái)務(wù)決策機(jī)制、財(cái)務(wù)約束與激勵(lì)機(jī)制、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制和文化創(chuàng)新機(jī)制?？鐕?guó)公司財(cái)務(wù)機(jī)制主體通過(guò)財(cái)務(wù)機(jī)制裝置作用于財(cái)務(wù)機(jī)制客體,能夠充分發(fā)揮財(cái)務(wù)控制權(quán)配置效率,科學(xué)地規(guī)范公司的財(cái)務(wù)決策行為,培養(yǎng)全體員工自愿、主動(dòng)創(chuàng)造公司價(jià)值的意識(shí)。

■三、總結(jié)

價(jià)值創(chuàng)造是通過(guò)利用組織內(nèi)所有層次的價(jià)值鏈關(guān)系來(lái)有效配置經(jīng)濟(jì)資源的方式。價(jià)值創(chuàng)造思想能夠更好地揭示出跨國(guó)公司財(cái)務(wù)管理所具有的有效配置財(cái)務(wù)資源和靈活調(diào)整的功能,使跨國(guó)公司在動(dòng)態(tài)的環(huán)境中獲得可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。本文從價(jià)值創(chuàng)造的角度構(gòu)建了跨國(guó)公司財(cái)務(wù)管理體系,以期促進(jìn)跨國(guó)公司的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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