衛(wèi)生院財務制度精選(九篇)

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第1篇：衛(wèi)生院財務制度范文

由于每個醫(yī)院的醫(yī)療體制不盡相同，對成本核算的認識程度也不完全相同，有些醫(yī)院對成本核算不夠重視，沒有認識到成本核算對于提升醫(yī)院財務管理水平的重要意義。在醫(yī)院的財務管理實際工作中，全成本核算是非常重要的一種手段，只有將全成本核算真正落到實處，才能使醫(yī)院的醫(yī)療服務成本有所降低，杜絕資源浪費，以此不斷提升醫(yī)院在市場經(jīng)濟發(fā)展中的競爭力。所以，要對醫(yī)院的經(jīng)濟管理與成本費用進行有效的控制，發(fā)揮成本核算的優(yōu)勢所在。

新時期衛(wèi)生系統(tǒng)財務制度變革中核算的主要方法

1發(fā)揮核算中心的職能。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入，各級政府也加大了對衛(wèi)生系統(tǒng)資金的投入，為了規(guī)范對各級補助資金的管理，確保資金使用的安全、有效，萊西市衛(wèi)生局成立了衛(wèi)生會計核算中心，將所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務管理納入衛(wèi)生會計核算中心，不僅能夠及時、準確地發(fā)揮財務的核算職能，而且也發(fā)揮了很好的監(jiān)督職能。就近兩年的運行狀況來看，萊西市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務管理水平有了質(zhì)的飛躍，同時也為萊西市衛(wèi)生系統(tǒng)贏得了極高的社會聲譽。

2建立全面的預算管理體系

（1）要參考以前年度預算執(zhí)行情況并排除預算差值，編制收入預算。

（2）各科室要求先結(jié)合自身實際需要編制支出預算，財務部門匯總上報至領導層，單位領導遵循量入為出、保障重點的原則保證重點項目的支出，比如人員費用、基本公用費用以及單位發(fā)展經(jīng)費等。

（3）每隔一段時間就要進行一次全面的檢查分析，比對實際額與預算額之間的差異情況，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整。

（4）進一步完善績效考核體系，將全面預算管理與醫(yī)療衛(wèi)生績效考核緊密結(jié)合起來，參照績效考核體系中的相關指標做出獎懲，落實預算管理。

（5）對全面預算編制方法做進一步的改進，提高其實用性與指導性。

3健全內(nèi)部審計制度

（1）重視內(nèi)部審計工作，只有領導層對內(nèi)部審計工作重視起來，協(xié)調(diào)好審計部門與其他部門的關系，才能保證內(nèi)部審計的順利開展。

（2）建立內(nèi)部審計機構(gòu)，只有保證內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性與權威性，并進一步完善其管理制度，才能將內(nèi)部審計監(jiān)督與評價的職能充分發(fā)揮出來。各醫(yī)療衛(wèi)生單位在相關負責人的領導下建立與其他部門平行的內(nèi)部審計機構(gòu)，且保證內(nèi)部審計機構(gòu)的相關工作人員不得在其他部門兼職，而是直接對單位負責人負責、報告。

第2篇：衛(wèi)生院財務制度范文

一、醫(yī)聯(lián)體在縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革中的作用

醫(yī)聯(lián)體的出現(xiàn)不僅可以明確各層級醫(yī)院的功能定位，充分利用大型綜合醫(yī)院的技術優(yōu)勢和龍頭作用，推進形成分級醫(yī)療服務模式，而且?guī)硬⑻嵘嘶鶎俞t(yī)療能力，形成功能互補的預防、治療、康復一體化區(qū)域服務模式。充分實現(xiàn)“首診在社區(qū)、大病到醫(yī)院、復回社區(qū)”的有需就診、分級醫(yī)療的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，真正體現(xiàn)防治結(jié)合的大衛(wèi)生理念。

二、醫(yī)聯(lián)體的主要形式

目前我國醫(yī)聯(lián)體主要有三種形式。

（一）是對口支援，縣級以上公立醫(yī)院通過帶教、培訓、進修、定期選派專家等形式將專家資源和技術引入對口支援的社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)，實現(xiàn)資源設備共享。

（二）是領建，縣級以上公立醫(yī)院幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)建立一些特色?？疲峁┨厣?。

（三）是托管，由大醫(yī)院托管基層衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療服務工作，托管雙方實行預約、轉(zhuǎn)診、配藥一體化服務并搭建檢查診斷會診中心平臺，檢驗檢查結(jié)果互認。宜賓市第一人民醫(yī)院與屏山縣人民醫(yī)院就采用了托管的形式，在托管期間，屏山縣人民醫(yī)院是作為宜賓市第一人民醫(yī)院的分院區(qū)進行管理；而屏山縣人民醫(yī)院又牽頭與屏山縣的龍華鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院形成醫(yī)聯(lián)體采取對口支援的形式，這樣可以形成優(yōu)勢互補、資源共享。

三、醫(yī)聯(lián)體的財務運作模式

為加強醫(yī)聯(lián)體單位財務管理，規(guī)范會計核算行為，提高會計信息質(zhì)量和資金使用效益，醫(yī)聯(lián)體的財務管理結(jié)合基層醫(yī)療單位的特點進行管理。比如牽頭的縣級醫(yī)院落實專門崗位對醫(yī)聯(lián)體下屬單位財務進行統(tǒng)一管理，采取“單位預賬戶分設、收付分離、采購監(jiān)管、票據(jù)統(tǒng)管”的模式，實行單獨核算和考核，依法接受財政、審計、監(jiān)察、衛(wèi)生等相關部門的指導和監(jiān)督。

作為牽頭單位的屏山縣人民醫(yī)院依照《中華人民共和國會計法》、《醫(yī)院會計制度》、《醫(yī)院財務制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度》、《醫(yī)療機構(gòu)財務會計內(nèi)部控制規(guī)定》，依法指導和監(jiān)督四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務收支活動，依法組織開展會計核算和會計監(jiān)督，客觀、真實、準確、完整地反映各核算單位地財務狀況。

屏山縣醫(yī)院財務科單獨設立了醫(yī)聯(lián)體辦公室，配備專職會計人員。其主要工作職責是：1、協(xié)助核算單位建立健全單位財務管理制度、預算制度和經(jīng)濟分配方案，及時向單位 領導提出合理化建議。2、設置核算會計崗位，明確崗位職責，規(guī)范核算流程，統(tǒng)一設置帳套，分單位進行會計核算，分別對下屬的龍華鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行會計核算，分單位按月編制財務報表。3、定期和不定期監(jiān)督、檢查核算單位地各項財務收支活動，及時制止和糾正單位財務收支中的違法違紀行為。4、根據(jù)各核算單位的資金申報計劃及時審核劃撥有關資金，并將需要支付村級的相應資金直接劃入村醫(yī)生個人賬戶。5、負責各單位財務管理業(yè)務指導和財務人員業(yè)務培訓，建立例會和學習制度。6、準確、及時向核算單位提供會計報表及其他財務資料，按要求妥善保管好會計檔案。7、接受衛(wèi)生行政主管部門和一體化改革服務中心的監(jiān)督、檢查，如實提供有關會計資料。

屏山縣醫(yī)院財務科醫(yī)聯(lián)體會計人員嚴格按照財務會計制度的規(guī)定對核算單位報送的原始憑證進行認真審核，對不合法的原始憑證，不予受理，并及時向屏山縣醫(yī)院財務科領導及分管院長逐級報告，對記載不準確、手續(xù)不完備、票據(jù)不規(guī)范的原始憑證退回報帳員，并要求更正、補充。根據(jù)審核無誤的原始憑證及相關資料填制記賬憑證、登記會計賬簿，定期結(jié)賬，定期分單位編制財務會計報告，并與各核算單位報賬員做好賬目核對工作，以保證帳實相符、帳證相符、帳帳相符。作為牽頭單位的屏山縣人民醫(yī)院分別為龍華鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置了現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、往來明細賬、固定資產(chǎn)臺賬。每月最后一日為結(jié)賬日，次月5日至6日為上月帳務報帳時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報賬員應在規(guī)定時間內(nèi)到屏山縣人民醫(yī)院辦理報帳業(yè)務，以確保會計資料的真實性、完整性、及時性和會計工作的連續(xù)性。

對于藥材的支出嚴格執(zhí)行“金額管理、數(shù)量統(tǒng)計、實耗實銷”原則，不得以購代支，以領代支，以存定銷，為確保基本藥物貨款的及時足額支付，屏山縣人民醫(yī)院直接支付相應金額到“屏山縣衛(wèi)生局基本藥物采購資金專戶”，由衛(wèi)生局實行集中支付。對于經(jīng)批準進行的工程建設資金必須進入“屏山縣衛(wèi)生局農(nóng)村衛(wèi)生項目資金專戶”，經(jīng)縣衛(wèi)生局項目辦審核后，按工程進度將工程款項直接撥付到供應商或施工單位帳戶。

同時宜賓市第一人民醫(yī)院對屏山縣醫(yī)院包括醫(yī)聯(lián)體的財務進行監(jiān)管和指導，提出合理化建議，規(guī)范縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)的財務行為，不斷提高基層衛(wèi)生院的財務管理水平。

四、醫(yī)聯(lián)體產(chǎn)生的效益

1、醫(yī)療資源和技術共享 在現(xiàn)有醫(yī)療資源相對緊缺的基礎上，減少資本占用、降低資本成本，形成優(yōu)勢互補，使醫(yī)療公共資源發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益和社會效益，通過對口支援和遠程會診的形式實現(xiàn)醫(yī)療技術的共享。

2、理念的創(chuàng)新 因地制宜，大膽嘗試，不斷探索適合宜賓市第一人民醫(yī)院和屏山縣人民醫(yī)院的合作、托管方式以及屏山縣人民醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)管方式。

3、制度的更新 屏山縣縣委和縣政府根據(jù)《關于加快推進縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革的意見》要求，經(jīng)過了廣泛征求各方意見，局黨政聯(lián)席會議集中研究制定了適合屏山縣醫(yī)聯(lián)體的財務管理試行辦法。

第3篇：衛(wèi)生院財務制度范文

為加強我市鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化管理工作，進一步完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化村衛(wèi)生室（以下簡稱衛(wèi)生室）的管理體制和運行機制，更好地向農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務，根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳《關于推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的意見》、市衛(wèi)生局《關于進一步推行全市鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化管理的意見》和市人民政府辦公室《關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的意見》文件精神，現(xiàn)就鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化管理工作中鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)衛(wèi)生院（以下簡稱衛(wèi)生院）和防保所的職責作進一步明確，請遵照執(zhí)行。

一、衛(wèi)生院的職責

（一）加強對衛(wèi)生室的業(yè)務管理

1.衛(wèi)生院要高度重視衛(wèi)生室的醫(yī)療安全，督促鄉(xiāng)村醫(yī)生（以下簡稱村醫(yī)）嚴格遵守醫(yī)療安全和質(zhì)量管理的各項規(guī)章制度、診療規(guī)范，定期對村醫(yī)進行醫(yī)療安全意識教育，使其做到依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務；要加強對衛(wèi)生室的業(yè)務指導，積極推廣使用適宜技術和中醫(yī)藥特色服務項目，加強內(nèi)涵建設，提升服務水平。

2.衛(wèi)生院負責為衛(wèi)生室統(tǒng)一采購、配發(fā)基本藥物，對執(zhí)行基本藥物目錄、基本藥物零差率銷售和用藥情況進行監(jiān)督管理；要加強宣傳教育，引導村醫(yī)逐步改變用藥習慣，確保規(guī)范用藥和安全用藥。

3.衛(wèi)生院要合理分配衛(wèi)生室承擔的基本公共衛(wèi)生服務任務量，將勞務密集型的公共衛(wèi)生項目主要安排給衛(wèi)生室承擔；要依據(jù)《市鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核方案（試行）》，定期進行督導檢查和財政補償資金的績效考核，以考定補，以充分調(diào)動村醫(yī)的工作積極性，保質(zhì)保量的完成各項公共衛(wèi)生服務任務。

4.衛(wèi)生院要指導、督促衛(wèi)生室做好新農(nóng)合的資料管理、上報，門診登記等工作；根據(jù)各村參合人數(shù)、年門診人次、次均費用及年增長情況測算確定轄區(qū)內(nèi)各衛(wèi)生室的年報銷控制總額；要監(jiān)督衛(wèi)生室嚴格執(zhí)行省新農(nóng)合村級基本藥物目錄和處方管理制度的有關規(guī)定，并落實好門診現(xiàn)場結(jié)報，及時為參合居民報銷，不得造假病例、假處方，不得延誤治療、及時轉(zhuǎn)診，杜絕套取新農(nóng)合資金的現(xiàn)象。

（二）加強對衛(wèi)生室人員的培養(yǎng)培訓

1.衛(wèi)生院要支持村醫(yī)參加醫(yī)學學歷教育，鼓勵符合條件的村醫(yī)參加執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格考試。

2.衛(wèi)生院要制定村醫(yī)培訓計劃，通過定期和不定期的業(yè)務講座、臨床帶教和例會等多種方式加強村醫(yī)培訓，切實提高村醫(yī)的業(yè)務技術水平。

（三）加強對衛(wèi)生室的財務管理

1.衛(wèi)生院負責轄區(qū)衛(wèi)生室財務的統(tǒng)一管理，明確一名專職財務人員，負責為衛(wèi)生室建立統(tǒng)一的會計賬簿，并督促衛(wèi)生室同時建立單獨賬簿。

2.加強對衛(wèi)生室執(zhí)行國家物價政策情況的督導檢查，實行統(tǒng)一的收費項目和標準；督促村衛(wèi)生室全面公開醫(yī)療服務和藥品收費項目及價格；嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的財務制度，做到收費有單據(jù)、賬目有記錄、支出有憑證。

3.對各衛(wèi)生室的財產(chǎn)、物資要進行登記造冊，建立健全固定資產(chǎn)、藥品調(diào)撥、業(yè)務收支賬冊。

4.定期開展對衛(wèi)生室工作人員財務管理有關規(guī)定和知識的培訓，提高財務管理水平。

（四）加強對衛(wèi)生室的信息化管理

1.衛(wèi)生院負責督導村醫(yī)加強信息化設備的日常管理及維護，與村醫(yī)簽訂信息化設備保管使用及日常維護協(xié)議，確保設備保持良好運行狀態(tài)。設備如發(fā)生故障，由衛(wèi)生院負責聯(lián)系供貨商或相應的技術人員進行維修。

2.衛(wèi)生院要建立衛(wèi)生室信息化設備臺賬，并保證設備名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量與實際情況保持一致。因衛(wèi)生院管理不當導致設備丟失或損壞的，由責任人負責賠償、維修。

3.衛(wèi)生院要加強村醫(yī)的計算機技能培訓，提高村醫(yī)的計算機操作水平。

（五）加強對衛(wèi)生室的績效考核

要按照市衛(wèi)生局的統(tǒng)一要求，組織好對村醫(yī)及衛(wèi)生室的績效考核，建立以服務質(zhì)量和數(shù)量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核和激勵機制，充分調(diào)動村醫(yī)的積極性?？己私Y(jié)果以書面形式在所在行政村公布（示），并作為對衛(wèi)生室發(fā)放補償資金的重要依據(jù)，發(fā)放的標準與考核成績直接掛鉤。

二、防保所的職責

（一）受市衛(wèi)生局的委托，負責對本轄區(qū)衛(wèi)生室的設置、變更和《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的審驗、換發(fā)等進行初審。

（二）負責對本轄區(qū)衛(wèi)生室依法執(zhí)業(yè)情況進行日常監(jiān)管，受市衛(wèi)生局的委托，對鄉(xiāng)村醫(yī)生、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師的注冊、變更進行初審。

（三）負責做好本轄區(qū)非法醫(yī)療機構(gòu)的清查摸底，積極開展打擊非法行醫(yī)工作，維護正常醫(yī)療秩序，為保障鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化工作的順利進行創(chuàng)造良好環(huán)境。

（四）受市疾病控制中心委托，對衛(wèi)生室消毒工作進行監(jiān)測。

第4篇：衛(wèi)生院財務制度范文

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;財務管理;對策

中圖分類號：F233 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）03-0125-02

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在我國基層醫(yī)療衛(wèi)生體系中充當不可或缺的角色，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務管理是其運營過程中至關重要的環(huán)節(jié)，只有規(guī)范而有效地實施財務管理收支計劃，才能提高其經(jīng)濟效益，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的可持續(xù)發(fā)展，同時提高全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體醫(yī)療水平，減輕百姓的就醫(yī)負擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資產(chǎn)是指其占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入是指其在進行醫(yī)療工作及其他相關活動中取得的非償還性資金，以及上級下發(fā)的補助收入、國家財政補助收入等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的支出是指其在進行醫(yī)療工作及其輔助工作發(fā)生的基本支出和項目支出，包括購買醫(yī)療成本支出、醫(yī)藥成本支出、上繳上級支出等。

1 我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理存在的問題

1.1 重視度不夠高

①鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領導對財務管理重視度不夠高，存在重視醫(yī)療而輕財務的現(xiàn)象，沒有起到很好的帶頭作用。

②由于衛(wèi)生院大部分職員都是醫(yī)療工作者，普遍認為衛(wèi)生院應以醫(yī)療為主，做好自己本職工作就行，財務科只是可有可無的附屬部門，甚至認為形同虛設。

1.2 專業(yè)性欠缺

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于條件原因，人員需求緊張，會計人員欠缺，專職管理人員不足，部分存在一人多崗，醫(yī)生兼職會計或者出納崗位，更有部分衛(wèi)生院不回避直系親屬關系，領導的直系親屬（直系親屬關系有：夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親關系）擔任會計或者出納，很多情況下造成業(yè)務辦理不規(guī)范，財務管理流程不熟練，不能嚴格做到相互制約、相互監(jiān)督，缺乏內(nèi)部控制管理，最終導致會計部門無法擔其重任。

1.3 財務管理制度不健全

1.3.1 收入管理制度不健全

由于工作人員內(nèi)部協(xié)調(diào)性不足，在原先制定好的收費程序的運作過程中，常常因為相關財務人員制定憑證不合理、記賬不及時、交易數(shù)據(jù)繁雜等，造成交易時間難以掌控，交易數(shù)據(jù)錯亂，最終造成賬面金額與實際交易金額不符，日積月累很難查清賬目出現(xiàn)的根本問題，形成收入賬目混亂的局面。由于工作人員專業(yè)度不夠高，導致相關收入業(yè)務不能夠規(guī)范合理辦理，出現(xiàn)賬務多收、漏收等現(xiàn)象，導致賬務缺乏真實性、合法性。對國家財政補助收入、上級補助收入、預算收入缺乏有效控制。

1.3.2 支出管理制度不健全

在資產(chǎn)的計量、計價、驗收、領退等環(huán)節(jié)沒有相應完整的制度準則，醫(yī)療服務等支出出現(xiàn)盲目鋪張浪費現(xiàn)象，專項資金支出出現(xiàn)虛報資金支出款、管理人員挪用資金等不良現(xiàn)象，同時缺乏對預算支出的合理控制。

1.4 績效考核制度不健全

大部分地區(qū)任然實行收支兩條線的經(jīng)營管理模式，雖然一定程度上切斷了藥品銷售、醫(yī)務人員及領導、醫(yī)療機構(gòu)等之間的利益聯(lián)系，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)百姓“看病貴”的問題，更加符合非盈利性的體制，但是在績效考核制度不健全的形勢下，職工工作積極性不高，存在推就病患、工作怠慢、效益整體較低等現(xiàn)象。

為了解決我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在的普遍性財務管理上的問題，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的持續(xù)發(fā)展，保證百姓的安居樂業(yè)，提高我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院財務管理體系需要完善，管理效率有待提高。

2 解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理所存在問題的對策

2.1 提高整體重視度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領導對財務管理要加大重視度，并在衛(wèi)生院內(nèi)部強調(diào)完善財務管理制度的重要性，提高全院職工的重視程度。

2.2 提高專業(yè)性

2.2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計人員的任用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應根據(jù)會計業(yè)務的需要，設置會計部門，并設置專職會計人員和出納，人員任用應通過嚴格考核評選，經(jīng)上級機構(gòu)批準后正式聘用，會計專職人員必須要有會計從業(yè)資格才能上崗，但是衛(wèi)生院領導的直系親屬不得在本單位會計機構(gòu)中擔任出納工作，需要回避直系親屬關系。

2.2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計人員業(yè)務操作應規(guī)范

會計人員在辦理相關業(yè)務時應該遵從會計準則及相關法律法規(guī)，不得填制虛假會計憑證、財務會計報告，作為填制記賬憑證、登記會計賬簿依據(jù)的原始憑證，必須經(jīng)辦會計人員簽字或蓋章、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人或其授權審批人審批簽字或蓋章。

2.2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計人員的繼續(xù)教育

為提高財務人員的整體素質(zhì)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院得到更好的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應安排會計人員定期進行教育學習和考核，學習和考核內(nèi)容不僅包括專業(yè)知識，還要包括會計法律知識、會計道德規(guī)范、計算機知識，以提升會計人員法律意識、自身規(guī)范意識以及計算機財務軟件的操作能力。

2.3 建立健全財務管理制度

2.3.1 建立健全收入管理

①確保收費體系協(xié)調(diào)性。在業(yè)務發(fā)生時，財務人員應該遵循發(fā)生一筆業(yè)務記一筆賬的原則，有條不紊的將賬目記錄清楚，合理制定相關收入的憑證，確保相關憑證的真實性、合法性、真實性和正確性。

②確保收入的真實性、合法性。國家自從實行基本藥品制度之后藥品價格普遍得到控制，新醫(yī)改實施之后百姓醫(yī)療費用相對得到緩解，但在收費過程中仍應做到“應收則收，應收不漏”，嚴格遵從國家統(tǒng)一的物價政策，不得存在任何巧立名目收多收的現(xiàn)象。為確保收入的真實性、合法性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應該配備相應的物價管理監(jiān)督員，從而實現(xiàn)領導、醫(yī)務人員、財務人員多方相互監(jiān)督、內(nèi)部控制的監(jiān)督體系。

③國家財政補助收入。新醫(yī)改政策性，國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院重視度提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院應該對國家財政補助收入進行規(guī)范、真實記錄，對于國家財政撥款，不論直接支付還是授權支付，直接記入“財政補助收入”科目。

④上級補助收入。為了核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從上級取得的非財政性收入，設置“上級補助收入”。會計人員應明確上級補助收入的用途及確定的數(shù)額分配，例如確定為：基本公共衛(wèi)生項目經(jīng)費，基層衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度補助經(jīng)費、績效工資轉(zhuǎn)移經(jīng)費等應寫明其具體數(shù)額，避免出現(xiàn)款項挪用等非法事項，起到監(jiān)督制約作用。

⑤預算收入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應根據(jù)上年度實際收入水平，結(jié)合本年的醫(yī)療收費標準及相關的收入目標來確定預算收入總額，確保預算收入的合理性。為了促進收入預算順利實現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應每季開展預算執(zhí)行情況分析，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以每月進行情況分析，在全員參與的情況下考核、評價收入預算的執(zhí)行情況，分析實施過程中出現(xiàn)的不合理狀況，對漏洞問題進行考察，提出進一步改進的意見，確保全年總收入預算的順利實現(xiàn)，也為擬定下一年度預算做準備。同時，會計人員應該依照真實情況編制部門預算收入表。

2.3.2 建立健全支出管理

①加強支出管理工作。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院支出核算管理小組，全面負責對全衛(wèi)生院支出管理工作和核算工作的組織、領導、協(xié)調(diào)和落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務人員負責具體的支出核算工作。

②完善支出核算的基礎工作。一方面醫(yī)院在對資產(chǎn)的計量、計價、驗收、領退、內(nèi)部轉(zhuǎn)移、報廢、清查、盤點等環(huán)節(jié)要建立嚴格、合理、合法的制度準則，嚴加預防醫(yī)藥管理人員自行與藥商聯(lián)系購藥，從中獲取提成等現(xiàn)象出現(xiàn)。另一方面要建立健全有關支出核算的原始記錄和憑證，在衛(wèi)生院建立起合理的憑證管理體系，進行電算化操作，簡化成本核算程序，提高核算和效率并有效地降低管理成本。核算時應當確保支出核算所采用的方法前后各期保持一致，使各期的支出有統(tǒng)一的關聯(lián)性，并且可以前后各期進行對比確認。不可列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療成本的支出項目應該不納入支出項目核算，如：被沒收的財物;為購置和建造固定資產(chǎn)，購入無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出;已按規(guī)定提取的職工福利，工會和職工教育費開支以及國家規(guī)定不得列入成本的支出等。

③醫(yī)療服務支出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務支出項目應當本著勤儉節(jié)約的原則，不鋪張浪費、不盲目花費，嚴格貫徹國家相關政策，遵守相關財務制度。

④專項資金支出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專項資金的使用要經(jīng)過領導批準，相關財務人員進行審核，一致通過后才能使用，同時要嚴格按照實際情況，遵從量入為出、勤儉節(jié)約的原則使用專項資金。從財政部門取得的有指定用途的專項資金應當?shù)怯泜洳椴?，并按時上級報送專項資金使用情況的有關資料，接受財政及上級部門的檢查驗收。凡是大型醫(yī)療設備的購置、大型房屋修繕及基建等項目，必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領導向上級請示，將財務人員制作的支出明細上報上級，由上級批準通過后方可實施，同時大型基建項目須在竣工半年內(nèi)辦理決算手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應該根據(jù)實際情況以及現(xiàn)有的資金條件合理安排專項資金的使用，在使用過程中應該確保衛(wèi)生院領導、財務管理人員、衛(wèi)生院員工多方進行監(jiān)督，避免出現(xiàn)虛報資金支出款、管理人員挪用資金等不良情況。

⑤預算支出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院支應當結(jié)合上年度的實際支出，合理編制本年度的支出預算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對預算支出的控制。由衛(wèi)生院領導及財務管理人員共同成立預算支出考核小組，每季對支出預算執(zhí)行情況進行分析，確保支出的合理、合法，及時對支出預算不合理部分進行糾正，研究對策，降低成本，促進醫(yī)療工作的順利進行。

2.4 建立嚴格的績效考核制度

定期考核與不定期督查相結(jié)合，采取公平、公正的考核方式和綜合評價、合理量化的考核辦法，以基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務為考核重點，堅持績效考核與社會效益掛鉤，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益性，堅持考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財政補助、收入待遇等相結(jié)合，結(jié)合崗位系數(shù)和考核分數(shù)對績效工資進行分配。該考核結(jié)果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)放獎勵性績效工資的依據(jù)，一方面提高縣市級衛(wèi)生院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的重視度，另一方面可以降低單一的采取收支兩條線經(jīng)營管理模式造成的員工積極性降低等問題，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院員工積極性和運行效率。

參考文獻：

[1] 田瓊芳.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理現(xiàn)狀及創(chuàng)新探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2011，

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[3] 景文霞.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院財務管理的途徑研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，

2014，（10）.

[4] 高瑞華，王金茂.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理亟待加強[J].山西財稅，2015，（11）.

[5] 張云仙.如何有效加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理[J].中國外資，2012，（10）.

第5篇：衛(wèi)生院財務制度范文

【關鍵詞】基層醫(yī)療單位 《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度》 無形資產(chǎn)

自2012年1月1日起，基層醫(yī)療單位開始實施《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度》。筆者在會計人員繼續(xù)教育培訓過程中，自學了《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度》，感覺受益匪淺。通過學習，筆者對基層醫(yī)療單位無形資產(chǎn)的核算有了新的認識。在此，筆者不揣淺陋，擬對基層醫(yī)療單位無形資產(chǎn)的會計核算談一點粗淺之見。

一、無形資產(chǎn)的含義

按照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務制度》規(guī)定，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供某種權利的資產(chǎn)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的無形資產(chǎn)包括土地使用權、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)購入的單獨計價的應用軟件及其他財產(chǎn)權利等。

需要注意的是：應用軟件必須是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)購入的、且單獨計價者，方可歸類為無形資產(chǎn)。如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有的B超機及其B超機里的軟件。單位購置時，B超機與其B超機的軟件一并購置，軟件不能單獨存在，所以，B超機及其B超機里的軟件一并列作固定資產(chǎn)，而不能作為無形資產(chǎn)單獨核算。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務部門的會計軟件，獨立存在，則應單獨作為無形資產(chǎn)核算。

二、無形資產(chǎn)核算涉及的賬戶

（一）“無形資產(chǎn)”賬戶

1.用途：核算基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為開展公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務及其管理活動而持有的、不具有實物形態(tài)的資產(chǎn)，包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)單獨計價入賬的應用軟件及土地使用權等。

2.性質(zhì)：屬于資產(chǎn)類賬戶。

3.結(jié)構(gòu)：借方登記增加的無形資產(chǎn)成本，具體包括實際支付的購買價款及相關稅費。按照確定的成本，貸方登記減少的無形資產(chǎn)賬面價值。期末借方余額，反映基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)已入賬無形資產(chǎn)的賬面余額。

4.明細賬戶：按照無形資產(chǎn)的類別和項目設置明細賬，進行明細核算。

（二）“固定基金”賬戶

1.用途：核算基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等長期資產(chǎn)所形成的資金占用。

2.性質(zhì)：“固定基金”賬戶屬于凈資產(chǎn)類賬戶。

3.結(jié)構(gòu)：貸方登記增加數(shù)額，借方登記減少數(shù)額，固定基金（無形資產(chǎn)占用）期末貸方余額，反映基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的無形資產(chǎn)資金占用金額；固定基金賬戶（無形資產(chǎn)占用）期末貸方余額，反映基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的無形資產(chǎn)資金占用金額。

4.明細賬戶：按資產(chǎn)占用情況，設置“固定資產(chǎn)占用”、“在建工程占用”和“無形資產(chǎn)占用”一級明細賬戶，進行明細核算。

（三）“待攤支出”賬戶

1.用途：核算基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為組織、管理基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務活動等日常發(fā)生且需要分攤至醫(yī)療支出和公共衛(wèi)生支出的各項間接支出。

2.性質(zhì)：屬于資產(chǎn)類賬戶。

3.結(jié)構(gòu)：借方登記無法直接確定歸屬于基本醫(yī)療或公共衛(wèi)生服務的各項水、電、供暖、人員工資等待攤支出，在發(fā)生時按照實際支出金額，貸方登記期末，將本賬戶余額按照職工人數(shù)、場地面積等合理可行的分攤標準計算并分攤至醫(yī)療支出和公共衛(wèi)生支出時，按照計算的分攤金額，期末借方余額，反映基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)尚未分攤的待攤支出余額。本賬戶年末應無余額。

4.明細賬戶：“待攤支出”賬戶按照待攤支出的種類設置明細賬，進行明細核算。

三、無形資產(chǎn)的核算

(一)購入無形資產(chǎn)的核算

按照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度》的有關規(guī)定，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)購入的無形資產(chǎn)，按照實際支付的價款計價。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)購入無形資產(chǎn)時，應在增加固定基金的同時，增加無形資產(chǎn)。需要注意的是現(xiàn)行《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度》采取雙軌制核算模式，要求進行提供會計資料的同時一并提供財務資料，作出增加財政基建設備補助支出和財政補助收入的會計處理。

【例1】×日，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院用財政基建設備補助款通過政府采購方式購入會計軟件一套，價款20 000元，交付使用。會計處理如下：

借：固定資產(chǎn) 20 000

貸：固定基金――無形資產(chǎn)占用 20 000

同時

借：財政基建設備補助支出 20 000

貸：銀行存款 20 000

實際工作中，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自行購置無形資產(chǎn)的，在作出增加無形資產(chǎn)和固定基金的同時，作出付款的會計處理。

【例2】×日，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院用財政基建設備補助款購入軟件一套，連同軟件培訓費用等價款共計35 000元，交付使用。會計處理如下：

借：固定資產(chǎn) 35 000

貸：固定基金――無形資產(chǎn)占用 35 000

同時

借：待攤支出 35 000

貸：銀行存款 35 000

月末，分配待攤支出

借：財政基建設備補助支出 35 000

貸：待攤支出 35 000

（二）關于無形資產(chǎn)攤銷問題

無形資產(chǎn)攤銷是指對無形資產(chǎn)按照其使用年限或所有人受益比例定期分攤購置成本的會計處理活動。無形資產(chǎn)攤銷與固定資產(chǎn)折舊類似。攤銷費用計入當期損益，從而減少當期利潤，但對單位的經(jīng)營性現(xiàn)金流量沒有影響。無形資產(chǎn)的攤銷和固定資產(chǎn)的折舊，其實質(zhì)是一樣的，都是對一項資產(chǎn)在其受益期限內(nèi)進行攤銷。其區(qū)別主要體現(xiàn)在：

1.無形資產(chǎn)因為在受益期結(jié)束后一般無價值，所以按照全額攤銷或計提減值準備，攤提完畢，無形資產(chǎn)無殘值（如軟件使用權等）；而固定資產(chǎn)一般有處置價值，所以折舊的時候會留個尾巴，即殘值。

2.無形資產(chǎn)從入賬當月起攤銷，處置當月不用攤銷；而固定資產(chǎn)購置當月不提折舊，處置當月要提折舊。

上述無形資產(chǎn)攤銷與固定資產(chǎn)折舊的差別，對于企業(yè)或三級以上的醫(yī)院都是一樣的。但是，對于執(zhí)行《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度》的獨立核算的城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)卻是不同的。按照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度》和《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務制度》有關規(guī)定，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不對所屬無形資產(chǎn)進行攤銷，應全面反映其賬面余額。

（三）處置無形資產(chǎn)的核算

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)處置無形資產(chǎn)的方式有兩種：一是核銷無形資產(chǎn)，二是轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)。無形資產(chǎn)的處置方式不同，其會計處理方法也不一樣。

1.按照規(guī)定報經(jīng)批準核銷的無形資產(chǎn)。按照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度》的有關規(guī)定，報經(jīng)批準核銷的無形資產(chǎn)，按照其賬面價值，直接沖銷“固定基金――無形資產(chǎn)占用”賬戶即可。

【例3】×日，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所用會計軟件一套，因會計制度改革和軟件公司注銷不能繼續(xù)使用。報經(jīng)上級主管部門批準核銷其價值30 000元。會計處理如下：

借：固定基金――無形資產(chǎn)占用 30 000

貸：固定資產(chǎn) 30 000

2.按照規(guī)定報經(jīng)批準轉(zhuǎn)讓的無形資產(chǎn)。按照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度》的有關規(guī)定報經(jīng)批準轉(zhuǎn)讓的無形資產(chǎn)，按照實際收到的轉(zhuǎn)讓價款金額，增加銀行存款，并按照實際交納或應交未交的相關稅費，增加應交稅費，按照收到的轉(zhuǎn)讓價款扣除相關稅費后的金額，貸增加“應繳款項”、“其他收入”賬戶金額；同時，按照無形資產(chǎn)賬面價值，增加“固定基金――無形資產(chǎn)占用”。

【例4】×日，經(jīng)上級主管部門批準，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)讓其土地使用權一項，賬面價值300 000元，收款400 000元，應繳營業(yè)稅20 000元，城市維護建設稅1 400元，教育費附件800元。轉(zhuǎn)讓價款及應繳稅費均已支票結(jié)算。會計處理如下：

（1）注銷無形資產(chǎn)：

借：固定基金――無形資產(chǎn)占用 30 000

貸：固定資產(chǎn) 30 000

（2）收款：

借：銀行存款 400 000

貸：應繳款項――應繳營業(yè)稅 20 000

――應繳城市維護建設稅 1 400

――應繳教育費附加 800

其他收入 378 600

（3）上交稅費：

借：應繳款項――應繳營業(yè)稅 20 000

――應繳城市維護建設稅 1 400

――應繳教育費附加 800

貸：銀行存款 21 400

參考文獻

[1]中華人民共和國財政部制定.醫(yī)院會計制度［M］.北京：經(jīng)濟科學出版社.2011，2.

[2]中華人民共和國財政部制定.醫(yī)院財務制度基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務制度［M］.北京：中國財政經(jīng)濟出版社.2011，2.

第6篇：衛(wèi)生院財務制度范文

本校驗期執(zhí)業(yè)情況總結(jié)

我院在本校驗期內(nèi)嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》所申報核準的診療科目開展診療活動，嚴格遵守相關法律、法規(guī)和醫(yī)療技術規(guī)范。具體情況總結(jié)如下：

一、依法行醫(yī)，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為

根據(jù)國家的法律法規(guī)，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，按規(guī)定辦理及定期核查執(zhí)業(yè)許可證、醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)證等各種執(zhí)業(yè)證書，規(guī)范從業(yè)人員的準入資格，醫(yī)護人員合法執(zhí)業(yè)。對所有的臨床、醫(yī)技人員按照有關的規(guī)定辦理資格認定、執(zhí)業(yè)注冊工作，對新進的醫(yī)生、護士實行規(guī)范的輪轉(zhuǎn)培訓，在考取執(zhí)業(yè)資格并注冊后才準予獨立上崗。不聘用非專業(yè)人員從事醫(yī)療業(yè)務工作，不安排未取得相應執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)護人員單獨從事診療、護理工作。使用的設備、藥品、試劑、醫(yī)用衛(wèi)生材料符合要求，無過期或劣質(zhì)物品。

二、加強醫(yī)院管理，提高管理水平

有健全的管理體系，院領導職責分工明確，管理到位。嚴格執(zhí)行財務制度，實行日清月結(jié)制度。各項收費工作確保規(guī)范化，有完善的醫(yī)療服務收費價格和藥品、主要一次性醫(yī)用耗材的價格以及各種檢查項目、醫(yī)療服務收費的公示制度，自覺接受群眾監(jiān)督。在診療服務中堅持因病施治，合理用藥，合理檢查，合理收費。

三、狠抓醫(yī)療質(zhì)量，提高醫(yī)療管理水平

建立健全醫(yī)療管理組織，明確管理目標和保障措施，嚴明各項制度并認真落實。嚴格貫徹各項醫(yī)療規(guī)章制度，認真落實診療技術操作規(guī)范等醫(yī)療工作制度，根據(jù)專業(yè)發(fā)展計劃和業(yè)務工作計劃，努力完成各項醫(yī)療業(yè)務工作指標，積極開展科研和新技術應用，不斷提高診治質(zhì)量。

綜上所述，本院嚴格遵守國家的法律法規(guī)，依法行醫(yī)，規(guī)范執(zhí)業(yè)，執(zhí)業(yè)活動符合執(zhí)業(yè)校驗標準。但是，由于醫(yī)院各種種主客觀條件的限制，我們的工作肯定還有這樣那樣的不足，我們會在今后的工作中不斷加以改進。將繼續(xù)在上級主管部門的正確領導下，踐行科學發(fā)展觀要求，牢固樹立正確的政績觀和責任觀，全心全意為患者服務，為圓滿完成全年各項工作任務而不懈努力。

雙龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院衛(wèi)生院

二0一四年六月十七日

醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)情況校驗期總結(jié)

第7篇：衛(wèi)生院財務制度范文

一、新舊制度對比

與醫(yī)院原有財務制度對比分析可知，新制度的變化主要體現(xiàn)在適用范圍、核算基礎、會計科目、財務報告體系等方面。

新制度的適用范圍包括?？漆t(yī)院、中醫(yī)院、療養(yǎng)院、門診部、綜合醫(yī)院等 我國各類進行獨立核算的公立醫(yī)療機構(gòu)，不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

新制度規(guī)定醫(yī)院以權責發(fā)生制為會計核算基礎，會計要素包括資產(chǎn)、凈資產(chǎn)負債、費用和收入。廢棄了以往收付實現(xiàn)制的應用，醫(yī)院的會計核算基礎就此與企業(yè)的會計核算基礎一致。

新制度規(guī)定醫(yī)院財務報告必須包括資產(chǎn)負債表、業(yè)務收入支出明細表、收入費用表、基本建設收入支出表、財務補貼收支明細情況表、凈資產(chǎn)變動表、現(xiàn)金流量表、財務情況說明書以及會計報表附注。

二、新舊制度銜接難點

資產(chǎn)清查作為新舊財務制度銜接中的難點和要點，在操作中需要注意以下幾個改革難點：

（一）已完工項目的長期宕賬問題

隨著社會的不斷發(fā)展，人們對醫(yī)療資源的需求正不斷增加，各地區(qū)各級醫(yī)院的規(guī)模隨之不斷擴大，很多醫(yī)院都在原有的基礎上改建或擴建了許多基礎設施。這就造成了在新舊制度銜接過程中中，待沖基金和固定資產(chǎn)的計提折舊難度加大，但是如果不及時確認，將會造成資產(chǎn)、凈資產(chǎn)核算不真實，會計信息不完整。

因此建議醫(yī)院參照《企業(yè)會計準則第4號――固定資產(chǎn)》的第一條規(guī)定，對于未辦理竣工決算，但已經(jīng)投入使用的固定資產(chǎn)，應先按估計價值計算成本，并計提折舊；等到辦理完竣工決算之后，再按實際成本調(diào)整賬目，但不需要調(diào)整原已計提的折舊額。

（二）藥品折扣問題

藥品商業(yè)折扣問題是指醫(yī)院采購藥品時，遇到藥品價格下調(diào)，或大批量購買時，供應商給予院方的貨款折扣。醫(yī)院藥品的采購方式與商業(yè)企業(yè)商品采購方式基本相同，但新會計制度下，對藥品的采購成本做出了明確的規(guī)定。應將貨款折扣計入“其他收入”科目，實物折扣計入藥品管理系統(tǒng)。

（三）藥品進銷差價的結(jié)轉(zhuǎn)問題

新制度規(guī)定，將原來的按藥品售價核算成本改為按藥品進價核算成本，將原有的科目“藥品進銷差價”轉(zhuǎn)入新賬中“庫存物資――藥品”的借方，并作為減項。在結(jié)轉(zhuǎn)過程中，由于各醫(yī)院內(nèi)部實際情況的不同，可能會出現(xiàn)不同的問題。有些醫(yī)院在進行藥品結(jié)算時采用條形掃碼的方式，藥品分批次被購入時沒有及時計算統(tǒng)計出藥品進銷差價，而是后期按照藥品進銷差價率計算，這就導致賬目中藥品進價與實際進價之間存在差額，而通過條形掃碼保留的是藥品實際進價的記錄，因此建議賬目記錄要及時，并根據(jù)實際藥品進價記錄。二是在舊的會計制度中，藥品進價發(fā)生變化時，醫(yī)院直接在藥品管理程序中作出調(diào)整，建議以新制度為標準進行調(diào)賬時，藥品進價以最近一批的藥品進價為準。

三、推行新會計制度的幾點建議

新的會計制度與舊的會計制度相比，更加貼合實際，增強了可操作性。醫(yī)院推進新制度的實施，可以從轉(zhuǎn)變財務人員觀念，加強監(jiān)督檢查、完善相關配套制度等方面入手。

（一）轉(zhuǎn)變財務人員思想觀念

舊的財務制度僅重視分析收入費用總表和資產(chǎn)負債表，強調(diào)收入確認和費用配比。而新的制度，引入了權責發(fā)生制和現(xiàn)金流量表，舊的財務觀念不適用于新制度的執(zhí)行，因此要求財務人員盡快轉(zhuǎn)變觀念，從收付實現(xiàn)制向權責制轉(zhuǎn)變，同時重視現(xiàn)金流量，從而適應新制度的發(fā)展要求。同時，應加強對新制度核心思想的培訓與學習，醫(yī)院領導也應重視財務工作的建設。

（二）完善相關監(jiān)管制度

在新會計制度下，應實現(xiàn)待攤費用的完全使用，要明確權益性支出和資本化支出的界限，以此為精細化核算成本的基礎。在新制度改革的過程中，醫(yī)院財務工作者也要明確新制度新標準，嚴格要求自己，要與時俱進，積極學習進取，不要停滯不前。醫(yī)院要制定相關的監(jiān)管制度，不定期的抽查，以保證財務制度執(zhí)行的嚴格性和財務人員操作的準確性。做到理論與實踐相結(jié)合，有效的推動新制度的施行。

第8篇：衛(wèi)生院財務制度范文

從2008年開始，中央財政對中西部地區(qū)參合農(nóng)民按40元補助，東部地區(qū)按照一定比例補助，計劃單列市和有農(nóng)業(yè)人口的市轄區(qū)全部納入中央財政補助范圍。自2003年新農(nóng)合制度建立以來，中央財政累計撥付補助資金415億元。

為加強資金管理，財政部、衛(wèi)生部要求地方財政、衛(wèi)生部門和財政監(jiān)察專員辦事處在新農(nóng)合資金審核和管理工作中要相互配合，充分溝通，按照《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財務制度》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金會計制度》和《新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金國庫集中支付管理暫行辦法》的要求，盡快分配下達中央財政新農(nóng)合補助資金，推進新農(nóng)合的發(fā)展，保證新農(nóng)合基金的安全和完整。

年薪四萬面向全國招募鄉(xiāng)村醫(yī)生

新華社訊江蘇省衛(wèi)生廳從7月21日起，面向全國招募醫(yī)學類相關專業(yè)人員到蘇北、蘇中經(jīng)濟薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。年薪將達到4萬元，并享受相關優(yōu)惠政策。

記者從江蘇省衛(wèi)生廳了解到，目前蘇北、蘇中經(jīng)濟薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員月工資在1200元～1500元之間，而江蘇省財政對此次招募的醫(yī)學類相關專業(yè)人員，每人每年還將補助2.5萬元。

招募對象包括國家計劃內(nèi)統(tǒng)招的醫(yī)學類相關專業(yè)普通高校全日制本科及以上應、往屆畢業(yè)生(定向培養(yǎng)、委托培養(yǎng)生除外)，以及江蘇省縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)志愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的在職醫(yī)生。全省46個經(jīng)濟薄弱地區(qū)縣(市、區(qū))每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招募應、往屆畢業(yè)生1名～2名，在職醫(yī)生名額不限。

江蘇省衛(wèi)生廳有關負責人表示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將按照法定程序與擬聘用人員簽訂《公開招募醫(yī)學類專業(yè)人員到經(jīng)濟薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作聘用合同書》，服務期限一股不得少于3年。受聘人員人事關系掛靠當?shù)乜h人才流動機構(gòu)，享受所聘單位同等條件工作人員工資和福利待遇，一年見習期直接享受轉(zhuǎn)正定級工資。受聘人員按國家和江蘇省有關規(guī)定執(zhí)行鄉(xiāng)及以下基層衛(wèi)生人員相關傾斜政策。

我國首部藥品安全監(jiān)管白皮書

新華網(wǎng)訊　7月18日，國務院新聞辦《中國藥品安全監(jiān)管狀況》白皮書，全面介紹了我國藥品安全監(jiān)管的現(xiàn)行體制、法律法規(guī)、政策措施及藥品供應狀況、質(zhì)量安全狀況和國際合作交流情況。

我國首次的中國藥品安全監(jiān)管狀況白皮書分為藥品供應和質(zhì)量安全概況、藥品安全監(jiān)管的體制與法制、藥品安全監(jiān)管的政策措施、中藥和民族藥的監(jiān)管、藥品安全監(jiān)管的圍際交流與合作五部分。

國家食品藥品監(jiān)督管理局新聞發(fā)言人在新聞會上表示，此次的白皮書是對我國藥品安全監(jiān)管工作進行的一次全而梳理和總結(jié)，向社會各界，包括國際社會全面展示了藥品安全監(jiān)管工作取得的成果。白皮書的將增進社會各界對藥品監(jiān)管工作的理解和支持，促進與國際社會在藥品安全監(jiān)管方面的交流與合作。

四川地震傷員后續(xù)醫(yī)療費年內(nèi)全免

第9篇：衛(wèi)生院財務制度范文

一是基金籌集不規(guī)范，部分縣（區(qū)）為完成參合率，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達指標，造成有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為完成任務墊錢交納，有的則用農(nóng)民個人門診賬戶結(jié)余款沖抵農(nóng)民繳費，這不但使部分縣（區(qū)）年度門診補助醫(yī)療費用不實，而且造成少籌集基金，不利于基金的擴資增效。

二是基金專戶管理不規(guī)范，如有的財政部門未及時將上級補助款納入基金賬戶管理，有的將提取的風險金、農(nóng)民繳費收入和財政補助款放在不同銀行，賬戶的分散不利于對基金的管理；此外按政策規(guī)定基金只能在四家國有商業(yè)銀行設立專用賬戶，但部分縣（區(qū)）卻將基金存在縣農(nóng)村信用聯(lián)社，而未按要求存在固有商業(yè)銀行，作為回報有的縣農(nóng)村信用聯(lián)社則為縣農(nóng)醫(yī)局提供辦公設施或經(jīng)費。

三是風險基金管理不到位，部分縣（區(qū)）應提未提風險基金，有的雖然提取了風險基金，但財政部門未設置風險基金科目單獨核算，取得的利息收入也未歸集到風險基金中去，不利于對風險基金的管理。

四是農(nóng)民享受醫(yī)療補助受益較窄、基金結(jié)余過大，農(nóng)民享受醫(yī)療補助較低，有的得大病后到縣外治療的，補償比例還不到10%，對于患大病者來說，仍是杯水車薪，與農(nóng)民的期望心理有很大差距。同時常規(guī)性體檢政策落實不到位，按規(guī)定，對當年未享受醫(yī)療補助的參保人員，應當進行一次免費體檢，但有的未按規(guī)定對年內(nèi)未報銷醫(yī)藥費用的參保農(nóng)民進行免費常規(guī)體檢。

五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作機構(gòu)和人員編制不明確，經(jīng)辦機構(gòu)體制不順。通過抽查和審計調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級經(jīng)辦機構(gòu)的工作人員至今沒有落實編制和明確關系，有關人員基本上是借調(diào)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員變動大，工作不安心。

六是新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)工作經(jīng)費不到位。根據(jù)規(guī)定，縣級農(nóng)醫(yī)局的工作經(jīng)費應以本縣農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算，人均不少于0.5元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所的工作經(jīng)費以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算，人均不少于1元，但通過抽查和審計調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)除縣本級經(jīng)辦機構(gòu)的工作經(jīng)費基本到位外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所的工作經(jīng)費基本都沒有到位，且未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算。

七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件簡陋，影響了農(nóng)民就近就醫(yī)。通過延伸審計調(diào)查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，我們發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件簡陋，基礎環(huán)境較差，醫(yī)務人員結(jié)構(gòu)不合理，技術水平不高，醫(yī)療設備缺乏。

八是合作醫(yī)療基金管理手段落后，基金管理成本較高。通過審計發(fā)現(xiàn)縣本級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)以及定點醫(yī)院都未建立健全信息系統(tǒng)，參合農(nóng)民的個人臺賬都是手工記錄，而未運用計算機進行網(wǎng)絡管理，基層管理人員只能進行簡單的重復性的日常管理工作，不但影響了農(nóng)村合作醫(yī)療工作的準確性和工作效率，而且還增加了基金管理成本。

為進一步規(guī)范新農(nóng)合基金管理，使這項惠民工程更好地服務于群眾，我們建議：

一是要進一步加強對基金的管理，完善監(jiān)管機制。各級經(jīng)辦機構(gòu)及財政部門要嚴格執(zhí)行《江西省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財務制度》及有關規(guī)定，加強相互銜接，確保基金的規(guī)范管理。各級基金監(jiān)督委員會要加大監(jiān)管力度，加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的有效監(jiān)督，及時糾正基金管理中不規(guī)范的問題。

二是應當設立固定的農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作機構(gòu)，明確機構(gòu)性質(zhì)，下達人員編制數(shù)，建立一支高素質(zhì)的管理人員隊伍。

三是抓緊配備農(nóng)村合作醫(yī)療工作管理信息系統(tǒng)，使合作醫(yī)療管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化、科學化管理軌道。

四是應建立各級政府的出資增長機制，提高籌資水平和補償標準，全面建立二次補償機制，各級政府要加大投入力度，農(nóng)村居民也要適當提高交費標準，只有籌資高才能保障高。

五是各級農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門應進一步加強對基金運行過程中基金結(jié)余偏大等問題的研究，加強對各地測算起付線、封頂線、補償比例和補動范圍等政策的指導，提高農(nóng)民的實際受益程度。