低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景精選(九篇)

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第1篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；高效建設(shè)；園林建設(shè)；綠化管理

1合理規(guī)劃城市的土地資源

在園林綠化建設(shè)工作中，規(guī)劃好自然土壤的應(yīng)用，能夠提高園林綠化工作的科學(xué)性。自然土壤表面的10~25cm是適合植物根系生長的土壤，做好城市園林綠化建設(shè)工作，結(jié)合當(dāng)?shù)氐耐寥捞匦灾贫ê侠矸桨?，才能在建設(shè)綠化園林時(shí)，盡可能少地破壞土壤的原樣。做好土地資源的合理應(yīng)用工作，還要考慮各種植物成長過程中對于土壤的需求，在節(jié)約土地資源的基礎(chǔ)上力求生物多樣性，能夠保證園林綠化工作的效果。在必要之地實(shí)施改造，并盡最大可能利用原土回填，讓土壤保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳镂锓N，不僅使土地資源得到合理利用，還極大地節(jié)約了園林綠化建設(shè)的資源消耗。

2科學(xué)選擇園林綠化的植物品種

能否科學(xué)選擇園林綠化所用的植物，一定程度上決定了園林綠化工程的能否實(shí)現(xiàn)低碳化目標(biāo)。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，創(chuàng)造更美好的生活環(huán)境，需要低碳高效園林綠化工作的支持?？茖W(xué)選擇園林綠化的植物品種，需要做到以下幾點(diǎn)：

2.1選擇固碳能力強(qiáng)的植物

固碳能力強(qiáng)的植物，適用于園林綠化建設(shè)。固碳能力因此成為衡量植物是否低碳的重要指標(biāo)之一，在園林綠化建設(shè)中，夾竹桃與垂柳等是較為常見的植物。

2.2選擇科學(xué)方式搭配植物

低碳高效的城市園林綠化建設(shè)工作，需要開發(fā)科學(xué)合理的植物搭配方案。將常綠植物與落葉植物合理搭配在一起，講究顏色搭配，都是做好園林綠化建設(shè)工作的關(guān)鍵技巧。在選擇植物時(shí)，彩色植物的比重較大，這是因?yàn)椴噬参镏械幕ㄇ嘬丈啬軌蚋玫匚展饩€與反射光線，提高園林綠化工程的美觀度。除此之外，彩色植物的固碳釋氧能力較強(qiáng)，能夠保證園林內(nèi)部環(huán)境的合理性。一般來講，彩色植物中落葉植物較多，考慮到秋冬季節(jié)彩色植物綠葉脫落，美化環(huán)境與平衡環(huán)境的作用難以發(fā)揮，園林會出現(xiàn)空白期，還需要在園林綠化建設(shè)中做好彩色植物與常綠植物的搭配，使園林一年四季都可以處于固碳釋氧的良性循環(huán)中。

3積極選用低碳環(huán)保的園林綠化材料

除了合理利用土地資源，選擇綠色植物外，園林綠化建設(shè)還包括配套建筑物的建設(shè)以及配套設(shè)施的安裝。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下，在建設(shè)城市園林時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇環(huán)保性材料，例如石材與竹制品。利用這些環(huán)保材料代替鋼材、水泥與玻璃，能夠有效落實(shí)低碳理念。在園林綠化工程的景觀看臺建設(shè)中應(yīng)用圓木，用石材打造園林中的桌椅，用碎石鋪設(shè)小路等手段，都能夠提高園林綠化建設(shè)的低碳化。積極落實(shí)低碳思想，從園林綠化建設(shè)的材料入手，提高園林的節(jié)能性，有利于拉近園林與生態(tài)系統(tǒng)之間的距離，更能激發(fā)城市居民對于園林的情感。

4積極使用節(jié)能型園林綠化技術(shù)

在各類資源日益緊張的今天，建設(shè)低碳高效的城市園林，是社會大眾的共同期待。城市綠地面積的增多，使得城市的用水需求不斷提高，節(jié)約水資源是建設(shè)低碳園林的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。將節(jié)水型技術(shù)推廣于園林綠化建設(shè)過程中，能夠有效促進(jìn)園林綠化建設(shè)的環(huán)境和諧度。在選擇園林種植的植物時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇一定比例的耐旱植物，減少植物自身對于水資源的需求量。在園林綠化管理工作中，要了解植物生長過程與養(yǎng)護(hù)過程中的用水情況，結(jié)合園林內(nèi)所用植物的用水情況，制定園林灌溉的方案。在灌溉園林植物時(shí)，要利用多樣化的灌溉技術(shù)，像滲灌、滴灌與微噴都是節(jié)水灌溉的先進(jìn)方法，不僅能夠節(jié)約園林綠化建設(shè)所用水資源，還能形成良好的園林綠化建設(shè)氛圍。除了利用科學(xué)的方法做好節(jié)流工作，還要做好水資源的開源工作。所謂開源，就是通過建設(shè)集雨池，利用雨水的收集與循環(huán)使用，大大減少灌溉用水量，實(shí)現(xiàn)城市園林綠化建設(shè)低碳高效的目標(biāo)，在美化城市環(huán)境的同時(shí)，向城市居民傳達(dá)正確的資源使用觀念，讓園林綠化工程發(fā)揮出多樣化的功能。

5結(jié)語

綜上所述，在低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，節(jié)能與環(huán)保已經(jīng)成為園林綠化建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟(jì)理念深入人心，使得各行各業(yè)都開始調(diào)整生產(chǎn)與運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)。做好城市園林綠化建設(shè)，需要從低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢入手，在考慮優(yōu)化城市居民生活環(huán)境的同時(shí)，加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)的低碳研究力度，讓園林綠化建設(shè)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)一致。

作者:趙利國 劉偉 單位:石家莊市園林綠化管理處 石家莊市裕西公園管理處

參考文獻(xiàn):

第2篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)企業(yè)管理發(fā)展

在這種新的形勢下，企業(yè)的發(fā)展與管理也應(yīng)該向其進(jìn)行不斷的靠攏，順著這一思路進(jìn)行發(fā)展，這樣才能促進(jìn)企業(yè)的核心競爭力。

一、低碳經(jīng)濟(jì)概述

低碳經(jīng)濟(jì)這一概念最早是在英國提出的，我國在2009年正式提出，我國國際發(fā)展合作委員會指出，低碳經(jīng)濟(jì)就是相對于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)來說，在一個比較新的層次，更好的實(shí)現(xiàn)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，解決節(jié)能以及環(huán)保的相關(guān)問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

可以說，低碳經(jīng)濟(jì)是人類的一大進(jìn)步，它是屬于一種污染小、能耗低的新型模式，在一定程度上對環(huán)境的破壞進(jìn)行緩解，解決氣候變暖以及災(zāi)害增多這樣的一些問題。低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是在發(fā)展以及進(jìn)步的科技的基礎(chǔ)上，將能源的利用率予以提高，實(shí)現(xiàn)一種清潔能源的創(chuàng)新，這樣來進(jìn)一步的造福于人類。因此說，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是人類共同的責(zé)任，不僅僅是國家的一個大計(jì)，也是各個企業(yè)要做到的。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對于企業(yè)大發(fā)展來說，帶來的極為重大的意義。第一，改善了企業(yè)的運(yùn)營環(huán)境。第二，提升了企業(yè)的管理理念，包括三個：低碳經(jīng)營的管理理念、以人為本的管理理念、崇尚創(chuàng)新的管理理念。第三，低碳經(jīng)濟(jì)加速了企業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型。例如說，一些企業(yè)在這種理念下就可能會選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，或者是改變經(jīng)營業(yè)務(wù)，或者是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整以及技術(shù)的升級。低碳經(jīng)濟(jì)也會對中心部地區(qū)帶來發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮出東部的資金優(yōu)勢以及西部的能源優(yōu)勢。第五，低碳經(jīng)濟(jì)也轉(zhuǎn)變了企業(yè)的管理方式，使得企業(yè)在各個環(huán)節(jié)都得到了改善與升級。包括采購、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、營銷等等。

二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)的發(fā)展策略

在這種低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，企業(yè)應(yīng)該樹立一種綠色管理的觀念，這是一個企業(yè)發(fā)展的宏觀方向。

第一，企業(yè)要樹立一個好的形象。一個企業(yè)的形象就是它的無形資產(chǎn)，在這種低碳經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)就應(yīng)該首先要樹立一種自身綠色與環(huán)保的新形象，只有這樣，企業(yè)才會對員工產(chǎn)生一種積極的作用，來進(jìn)一步激勵員工的自豪感，同時(shí)也增加了他們的責(zé)任感，促進(jìn)一個企業(yè)的凝聚力。此外，在對外方面，也能夠?qū)⒆约旱挠绊懥τ枰詳U(kuò)大，進(jìn)一步增加消費(fèi)者對于企業(yè)的認(rèn)同感，信任度，滿足廣大消費(fèi)者的需求，這樣來對企業(yè)的份額進(jìn)一步的擴(kuò)大，保證企業(yè)的健康、可持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

第二，開發(fā)低碳技術(shù)。低碳技術(shù)即開發(fā)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，通過開展這樣的研發(fā)相關(guān)活動，進(jìn)一步開發(fā)出新的、環(huán)保的產(chǎn)品，降低企業(yè)對于環(huán)境造成的污染，以及在企業(yè)發(fā)展過程中對于自然環(huán)境所產(chǎn)生的一些負(fù)面性的影響。開發(fā)這種節(jié)能的環(huán)保的產(chǎn)品時(shí)在低碳經(jīng)濟(jì)背景下的一個應(yīng)該予以重視的環(huán)節(jié)，也是進(jìn)一步推動一個企業(yè)的發(fā)展的不竭動力。

第三，實(shí)施綠色生產(chǎn)的過程。對于傳統(tǒng)的企業(yè)生產(chǎn)來說，其在生產(chǎn)過程中會對周圍環(huán)境造成很大的影響，產(chǎn)生大量的污染物，也會消耗點(diǎn)大量的資源以及能源，這一些都不符合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。因此，在綠色管理理念的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)該不斷的優(yōu)化自己的工藝，實(shí)現(xiàn)一種綠色生產(chǎn)。不僅僅要做到滿足消費(fèi)者的需求，還要做到在生產(chǎn)過程中，對于環(huán)境的破壞要最大限度的減少。比如說，在生產(chǎn)過程中，可以做到使用清潔能源比如太陽能，進(jìn)行循環(huán)利用，這樣來減少對廢棄物的排放。

第四，開展綠色營銷。這也是在低碳經(jīng)濟(jì)背景下的一個發(fā)展的趨勢。在傳統(tǒng)的營銷中，企業(yè)往往是利用產(chǎn)品、價(jià)格等一些傳統(tǒng)的手段與方法進(jìn)行銷售。綠色營銷就是在這個基礎(chǔ)上，更加注重低碳環(huán)保的概念，在營銷的同時(shí)，要充分的考慮到保護(hù)環(huán)境，控制污染。通過這種綠色營銷的實(shí)施，在企業(yè)管理中，就能夠體現(xiàn)出低碳經(jīng)濟(jì)的思想，在發(fā)展企業(yè)的同時(shí)，也要對于社會的責(zé)任勇于承擔(dān)，這樣來進(jìn)一步提升自己的形象?？梢栽谝欢ǔ潭壬线@樣說，綠色營銷是未來企業(yè)在競爭中的一個優(yōu)勢，是能夠?yàn)槠髽I(yè)占領(lǐng)市場的一個法寶。

第五，建立一種新機(jī)制。首先，要定崗定員，做到責(zé)權(quán)明確。每一個崗位都應(yīng)該有規(guī)定的人員，力求實(shí)現(xiàn)一種一崗一人，也可以考慮一人多崗，要做到責(zé)任明確。在一些企業(yè)以及經(jīng)理辦公室，往往是一人多崗，但是因?yàn)槁殑?wù)的限制，在交接部門工作時(shí)，可能會出現(xiàn)下級指揮上級的尷尬局面，而如果是賦予工作人員相關(guān)的權(quán)利，就會使得工作處于一種合理的狀態(tài)，對企業(yè)內(nèi)部人員的一些不和諧氣氛予以消除。其次，做好會計(jì)的監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門要切實(shí)的履行好自己的職能，對每一項(xiàng)開支報(bào)銷要進(jìn)行核定，防止一些采購人員以及出差人員多報(bào)、濫報(bào)、錯報(bào)的一些行為，將成本控制好，做到源頭上進(jìn)行節(jié)約，防止浪費(fèi)。再次，做好人事的管理工作。人力資源部門要為企業(yè)選擇合適的職員工作人員，將每一個員工的資料方案予以完善，確定好專人專崗，發(fā)揮出沒一個員工的潛力，以及效用，防止造成人力資源的浪費(fèi)。另外，人力資源部門還應(yīng)該定期的組織一些培訓(xùn)，增加員工的專業(yè)能力，切實(shí)的讓每一個員工樹立起一種綠色經(jīng)營管理的理念。

三、總結(jié)

總之，低碳經(jīng)濟(jì)對于社會、自然、以及企業(yè)都起著重要的意義與作用，社會要做到可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)要提高自己的競爭能力，那么就必須要遵循這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。企業(yè)管理者應(yīng)該立足于長遠(yuǎn)，積極的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)濟(jì)的增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大力的發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任，促進(jìn)自然環(huán)境以及社會經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝祿生.我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢[J].經(jīng)營管理者.2010;1

[2]成英,李偉.杭州個人房產(chǎn)辦證40分鐘領(lǐng)證——企業(yè)管理模式在行政管理領(lǐng)域的應(yīng)用探索[J].中國房地產(chǎn).2010;1

第3篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；碳排放；智能電網(wǎng)

中圖分類號：F4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2013年11月1日

一、低碳經(jīng)濟(jì)

全球變暖是當(dāng)今人類社會所面臨的最大挑戰(zhàn)之一。在溫室氣體引致的全球氣候變暖效應(yīng)中，CO2的作用高達(dá)77%，而我國又是全球CO2排放量最大的國家之一。因此，減少CO2的排放是我國現(xiàn)階段要解決的首要問題之一。在此背景下，“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞應(yīng)運(yùn)而生。

低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率的提高和清潔能源的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。

二、我國電力企業(yè)CO2排放現(xiàn)狀

我國電力碳排放不但總量大而且增速快。近年來，電力行業(yè)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造等，加快節(jié)能減排。2000年至2011年，我國發(fā)電企業(yè)供電煤耗已從392克/千瓦時(shí)下降到329克/千瓦時(shí)，但與日本、德國等國家約300克/千瓦時(shí)的供電煤耗相比仍有差距。2013年9月27日的《中國上市公司碳約束報(bào)告》顯示，電力、鋼鐵和化工已經(jīng)成為中國前三大高耗能行業(yè)。其中，2010～2012年中國七個碳交易試點(diǎn)地區(qū)火電行業(yè)上市公司的年平均排放量為3.39億噸，2013～2015年或?qū)⑦_(dá)到3.70億噸；鋼鐵行業(yè)試點(diǎn)地區(qū)2010～2012年的年度排放量為1.32億噸，預(yù)計(jì)2013～2015年二氧化碳排放量合計(jì)約為4.8億噸，年平均排放量為1.6億噸。分行業(yè)看，電力行業(yè)二氧化碳排放量接近全國排放總量的50%，主要由燃煤發(fā)電產(chǎn)生。從全國來看，2012年火電行業(yè)平均供電煤耗324克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)，折算成單位發(fā)電量碳排放約為8.4噸二氧化碳/萬千瓦時(shí)。全國發(fā)電行業(yè)上市公司共有58家，其中7個試點(diǎn)省市的家數(shù)占到38%，共22家。2012年裝機(jī)容量為18，178萬千瓦，年度發(fā)電量為10，276億千瓦時(shí)。2010～2012年試點(diǎn)地區(qū)火電行業(yè)上市公司的年平均排放量約為3.49億噸，根據(jù)試點(diǎn)地區(qū)GDP增長與發(fā)電量之間的關(guān)聯(lián)性，結(jié)合發(fā)電行業(yè)供電耗煤目標(biāo)，預(yù)計(jì)2013～2015年試點(diǎn)地區(qū)火電行業(yè)上市公司平均年度排放量為3.70億噸，電力行業(yè)碳排放配額缺口約2，100萬噸。

三、中國低碳電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

發(fā)展低碳電力戰(zhàn)略基本框架涉及宏觀規(guī)劃、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、制度落實(shí)、電力技術(shù)進(jìn)步和消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變等多個方面。

（一）宏觀規(guī)劃方面。在宏觀規(guī)劃方面要基于我國國情，科學(xué)研判中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對低碳電力的需求，制定宏觀規(guī)劃并隨環(huán)境變化靈活調(diào)整和完善，確保低碳電力戰(zhàn)略實(shí)施各項(xiàng)工作分階段、有步驟地落實(shí)到位。重點(diǎn)要處理好兩個關(guān)系：一是低碳電力戰(zhàn)略與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匹配的短、中、長期目標(biāo)，過快或滯后的發(fā)展都可能引起電力供需嚴(yán)重失衡，對電力工業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響；二是其在電力工業(yè)各環(huán)節(jié)——即發(fā)電、輸電、供電和用電的全面協(xié)調(diào)，與一般商品存在庫存調(diào)節(jié)不同，電力發(fā)輸供用以及電能交易瞬間完成，任一環(huán)節(jié)的資源錯配都將造成上下游的巨大浪費(fèi)。

（二）結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面。電力行業(yè)以低碳為目標(biāo)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化主要體現(xiàn)在：發(fā)電側(cè)進(jìn)一步優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)和需求側(cè)進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高電力利用率。一是從發(fā)電側(cè)來看我國的電力行業(yè)應(yīng)：①優(yōu)先發(fā)展水電；②優(yōu)化火電設(shè)備，大力發(fā)展高效潔凈的高參數(shù)大容量機(jī)組，關(guān)停低效的中小機(jī)組；③在安全可靠基礎(chǔ)上開發(fā)核能；有計(jì)劃有節(jié)奏地推進(jìn)太陽能發(fā)電；④加大新能源特別是風(fēng)能的并網(wǎng)力度，優(yōu)化能源利用率，促進(jìn)我國電力工業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二是我們應(yīng)該加強(qiáng)需求側(cè)管理。電力需求側(cè)管理是以能源的綜合規(guī)劃為基礎(chǔ)的電網(wǎng)企業(yè)引導(dǎo)用戶用電習(xí)慣的一種方式，這種方式是建立在成熟的電力市場機(jī)制上的。在推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)積極地開展需求側(cè)管理不僅使電網(wǎng)的運(yùn)行平穩(wěn)，更減少了電網(wǎng)峰谷差帶來的能源浪費(fèi)。根據(jù)美國勞倫斯·伯克利實(shí)驗(yàn)室的測算，在將來30年如果進(jìn)一步提高終端用電的效率，那么發(fā)展中國家大約可以減少40%的能源投資，所以在電網(wǎng)中積極地開展電力需求側(cè)管理具有現(xiàn)實(shí)意義。

（三）電力技術(shù)進(jìn)步方面

1、現(xiàn)有火電企業(yè)應(yīng)大力推廣潔凈燃煤發(fā)電技術(shù)，這包括60萬千瓦及以上超臨界（超超臨界）機(jī)組、低NOx燃燒技術(shù)，30～60萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，整體煤氣化燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)（IGCC），超臨界（超超臨界）循環(huán)流化床，空冷發(fā)電技術(shù)等，熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷聯(lián)產(chǎn)和熱電煤氣多聯(lián)供。

2、核電企業(yè)由于其核能的特殊性，其發(fā)展的空間雖然巨大，但是對于科技含量要求極高，雖然經(jīng)濟(jì)的拉動能力很強(qiáng)，但是不利于大規(guī)模的擴(kuò)展。因此，目前我們應(yīng)重視核電技術(shù)人才的培養(yǎng)。

3、針對風(fēng)力發(fā)電特點(diǎn)，應(yīng)大力發(fā)展分布式智能電網(wǎng)和建設(shè)蓄能電站，通過智能網(wǎng)實(shí)現(xiàn)電能優(yōu)化配置。同時(shí)，建設(shè)抽水蓄能電站也是增加電網(wǎng)調(diào)峰能力、避免風(fēng)機(jī)棄風(fēng)，使風(fēng)能資源開發(fā)利用達(dá)到最大化。

4、努力研究生物質(zhì)能發(fā)電技術(shù)，發(fā)展各種新型能源發(fā)電技術(shù)。例如，甲醇發(fā)電、城市垃圾發(fā)電、生物質(zhì)燃?xì)獍l(fā)電、沼氣發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電、潮汐能發(fā)電等。

（四）消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變方面。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，“綠色消費(fèi)”的觀念已深入人心，電力消費(fèi)觀念由“高碳低價(jià)”向“低碳高價(jià)”的轉(zhuǎn)變也初具條件。這將使“自上而下”的國家戰(zhàn)略與“自下而上”的自發(fā)行為逐步實(shí)現(xiàn)融合，為低碳電力戰(zhàn)略的實(shí)施提供源源不斷的內(nèi)在動力。首先，要充分應(yīng)用輿論工具，宣傳低碳電力帶來的好處，主動引導(dǎo)低碳電力消費(fèi)。其次，要暢通低碳電力購買渠道，減少中間環(huán)節(jié)，降低費(fèi)用，便于消費(fèi)。此外，還應(yīng)建立認(rèn)證機(jī)制，表彰低碳電力消費(fèi)者的社會責(zé)任感，給社會帶來示范效應(yīng)。在發(fā)展智能電網(wǎng)的大背景下，隨著智能電表、電動汽車充電設(shè)施的建設(shè)與完善，采用合理的營銷技術(shù)與商業(yè)模式，包裝低碳環(huán)保的電能商品，實(shí)現(xiàn)差別營銷策略與對應(yīng)的需求側(cè)管理技術(shù)，提倡科學(xué)的、低碳的用電方式，滿足電力用戶的個性化需求，并提高企業(yè)的贏利能力，也是電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對低碳挑戰(zhàn)中的關(guān)鍵一環(huán)。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]路石俊，楊淑霞，林艷婷.低碳經(jīng)濟(jì)下電力行業(yè)發(fā)展研究[J].國家行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2010.12.

第4篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)裝備制造業(yè)實(shí)踐發(fā)展

引言

當(dāng)前是一個低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國裝備制造業(yè)發(fā)展要與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代前進(jìn)的腳步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)創(chuàng)新完善以及新能源開發(fā)利用等不同方式，降低傳統(tǒng)能源的消耗利用，避免產(chǎn)生過多污染物，從而促使全球經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的共同發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的核心就是新能源技術(shù)與節(jié)能減排技術(shù)的創(chuàng)新開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，因此為了推動我國裝備制造業(yè)更好地發(fā)展，市場企業(yè)需要將低碳經(jīng)濟(jì)理念融入到自身戰(zhàn)略制定工作中，注重提高企業(yè)創(chuàng)新能力，通過積極引進(jìn)利用先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)，有效解決生態(tài)環(huán)保與能源損耗等問題。

一、低碳經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展必要性

低碳經(jīng)濟(jì)最早出現(xiàn)在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中，在全球氣候逐漸變暖的背景下，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念已成為全球關(guān)注焦點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)指的是以可持續(xù)發(fā)展理念為核心基礎(chǔ)，通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)創(chuàng)新以及新能源開發(fā)等方式，最大程度地減少傳統(tǒng)能源的消耗使用與污染物的排放，實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)保共贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。各個國家大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性主要體現(xiàn)在以下幾方面內(nèi)容：（1）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對全球氣候變化的迫切需要和內(nèi)在需求。在現(xiàn)代社會發(fā)展過程中，人類生產(chǎn)活動變得日益頻繁起來，越來越多的能源被開發(fā)利用，隨之也產(chǎn)生了大量的污染物，就比如二氧化碳的大量排放導(dǎo)致全球氣候變暖，嚴(yán)重影響到生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展①。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)變得尤為重要，每個國家都要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上高度重視降低碳排放強(qiáng)度，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少各項(xiàng)傳統(tǒng)能源的損耗利用，避免二氧化碳大量釋放到環(huán)境空氣中，導(dǎo)致全球氣候變暖。（2）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的戰(zhàn)略選擇。在我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過程中，大量企業(yè)采用的是粗放型管理模式，該模式對傳統(tǒng)能源開發(fā)利用的依賴程度偏高，一定程度缺乏對新能源的創(chuàng)新開發(fā)意識，從而容易導(dǎo)致大量污染物的排放，影響到我國生態(tài)環(huán)境的科學(xué)有效保護(hù)工作。而低碳經(jīng)濟(jì)作為一種現(xiàn)代社會發(fā)展中的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其最為顯著的特征內(nèi)容就是低能耗、低排放以及低污染，能夠更好實(shí)現(xiàn)人類社會與自然環(huán)境和諧發(fā)展目標(biāo)。因此，各個國家大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的核心戰(zhàn)略選擇，同時(shí)也是推動我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。（3）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是樹立負(fù)責(zé)任大國形象的重要途徑。中國作為目前世界上最大的發(fā)展中國家，無論是是從經(jīng)濟(jì)上，還是從政治文化上都有著較大的影響力，為了在全球范圍內(nèi)有效樹立起負(fù)責(zé)任大國的形象，贏得各個國家的高度信任和支持，就必須大力提倡發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)調(diào)開發(fā)利用新能源，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。我國通過大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)與發(fā)達(dá)國家最新技術(shù)的研究合作，共享最新技術(shù)成果，并有效參與到各種規(guī)則制定活動中，從而全面掌握全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的話語權(quán)與主動權(quán)，發(fā)揮出自身“世界公民”的責(zé)任作用，推動全球經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、裝備制造業(yè)及其特點(diǎn)

裝備制造業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的核心基礎(chǔ)，主要負(fù)責(zé)為社會經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)提供生產(chǎn)技術(shù)裝備的制造業(yè)，是制造加工產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，同時(shí)也是發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。任何一個國家綜合實(shí)力的發(fā)展都離不開強(qiáng)大裝備制造業(yè)的建設(shè)工作，其是實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)展目標(biāo)的根本保障。通常情況下，人們認(rèn)為制造業(yè)主要包括了裝備制造業(yè)和最終消費(fèi)品制造業(yè)，其中裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行簡單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)提供核心生產(chǎn)技術(shù)裝備的工業(yè)總稱，也就是“生產(chǎn)機(jī)器的機(jī)器制造業(yè)”。裝備制造業(yè)的特點(diǎn)主要涵蓋了以下幾方面內(nèi)容：（1）資本密集。與其他一般產(chǎn)業(yè)相比較，裝備制造業(yè)建設(shè)發(fā)展通常需要投入大量的財(cái)力物力，各項(xiàng)工業(yè)裝備的設(shè)計(jì)研發(fā)與生產(chǎn)加工都要涉及到巨大成本支出，投資規(guī)模少則幾千萬，多則上億、數(shù)十億。因此，裝備制造業(yè)是一種資本密集型產(chǎn)業(yè)，在目前我國經(jīng)濟(jì)市場上裝備制造業(yè)全行業(yè)的三資企業(yè)產(chǎn)值過億元的就超過了1000家。（2）技術(shù)密集。裝備制造業(yè)生產(chǎn)過程中對高新技術(shù)的依賴要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他行業(yè)，各項(xiàng)裝備除了對加工生產(chǎn)技術(shù)要求較高，還對研發(fā)設(shè)計(jì)水平、工藝綜合實(shí)力以及知識產(chǎn)權(quán)投入方面要求高。因此，裝備制造業(yè)是一種技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)②，該產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展離不開先進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)使用。（3）勞動密集。裝備制造業(yè)與其他加工生產(chǎn)業(yè)一樣，需要投入到大量的人力，裝備制造業(yè)是一種技術(shù)密集與勞動密集同時(shí)存在的新型產(chǎn)業(yè)。大型裝備生產(chǎn)項(xiàng)目的組織開展需要依靠大量人力去完成，像一些地鐵建設(shè)項(xiàng)目、船舶裝備生產(chǎn)項(xiàng)目以及軍事裝備生產(chǎn)項(xiàng)目都會涉及到復(fù)雜的建設(shè)生產(chǎn)內(nèi)容，不同環(huán)節(jié)工作任務(wù)都需要靠人力介入進(jìn)行解決。因此，裝備制造業(yè)是一種勞動密集型產(chǎn)業(yè)，是少有的一種對資本、技術(shù)以及人力都有著較高要求的產(chǎn)業(yè)。

三、裝備制造業(yè)在低碳環(huán)境下面臨的挑戰(zhàn)

（一）經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)

當(dāng)前我國制造業(yè)結(jié)構(gòu)存在著不合理的問題，裝備制造業(yè)所占比例偏低，更多是以加工制造業(yè)為主，大量企業(yè)是從事低端產(chǎn)品的加工制造，資源高消耗和廉價(jià)勞動力成為了制造業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的核心動力因素。這種不科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造就了我國高投入、低產(chǎn)出的發(fā)展現(xiàn)狀，不利于我國制造業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。我國裝備制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多是集中在一些價(jià)值創(chuàng)造偏低的加工制造環(huán)節(jié)，缺乏對高新技術(shù)產(chǎn)品項(xiàng)目的研發(fā)設(shè)計(jì)，隨著市場勞動力成本和能源成本的不斷提升，我國裝備制造業(yè)賴以生存的成本優(yōu)勢將會逐漸喪失，更多的中小型裝備制造企業(yè)將會面臨經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)問題。

（二）能源挑戰(zhàn)

與西方發(fā)達(dá)國家相比較，我國裝備制造業(yè)的能源利用效率偏低，會導(dǎo)致更多二氧化碳排放量的增加。同樣生產(chǎn)1美元的工業(yè)價(jià)值，中國實(shí)際消耗的能源量卻是美國的3倍，日本的6倍。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，我國裝備制造業(yè)面臨著能源效率低的問題，該問題會導(dǎo)致大量能源的浪費(fèi)使用，同時(shí)會增加社會的排放量，不利于我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)展。除此之外，在我國裝備制造業(yè)中還面臨著能源安全挑戰(zhàn)問題，雖然我國是一個石油儲備大國，但是由于開采技術(shù)的限制以及社會對能源產(chǎn)量的高需求，大多數(shù)石油都需要通過進(jìn)口方式進(jìn)行實(shí)現(xiàn)自我需求滿足，對外依存度偏高③。對外越來越高的能源依存度會導(dǎo)致我國裝備制造業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力越來越差，會一定程度影響到國民經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。因此，我國裝備制造業(yè)急需要優(yōu)化改良能源結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)應(yīng)用新能源技術(shù)。

（三）環(huán)保挑戰(zhàn)

工業(yè)制造業(yè)的快速發(fā)展勢必會帶來一定的環(huán)境保護(hù)問題，我國裝備制造業(yè)對傳統(tǒng)能源使用的高依賴程度，導(dǎo)致每年二氧化碳排放總量的不斷增加，并且各類溫室氣體排放量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其他國家，這樣無疑會給我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作帶來巨大的壓力，不利于我國社會經(jīng)濟(jì)與自然生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。全球溫室氣體排放主要是來源于對傳統(tǒng)化石能源的燃燒，而工業(yè)制造業(yè)占化石能源消耗的50%比重是溫室氣體排放主體，裝備制造業(yè)過于依賴于傳統(tǒng)能源的消耗使用，未能夠及時(shí)響應(yīng)國家政策號召，大力開發(fā)或引進(jìn)利用清潔能源技術(shù)和設(shè)備，導(dǎo)致各種污染物排放量不減反增，這也是造就我國目環(huán)境污染情況嚴(yán)重的主要原因。

四、低碳經(jīng)濟(jì)下裝備制造業(yè)的發(fā)展

（一）政府完善產(chǎn)業(yè)低碳政策

在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，我國政府要積極完善裝備制造產(chǎn)業(yè)低碳政策，確保能夠給裝備制造企業(yè)提供強(qiáng)有力的政策支持，充分發(fā)揮出政府在市場上的科學(xué)引導(dǎo)作用。首先，針對我國裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和法律法規(guī)政策內(nèi)容，政府部門要制定出先進(jìn)的稅收優(yōu)惠扶持政策、法律法規(guī)監(jiān)管政策，推動市場資源價(jià)格市場化，避免用電差別定價(jià)現(xiàn)象的出現(xiàn)，并且要對資源性產(chǎn)品出口取消出口退稅的相關(guān)政策，引導(dǎo)裝備制造企業(yè)科學(xué)應(yīng)用清潔能源技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備。其次，政府部門還需科學(xué)引導(dǎo)高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對某些加工業(yè)采取兼并重組方式，這樣有利于提高整個產(chǎn)業(yè)集中度，協(xié)調(diào)不同企業(yè)之間的工作，實(shí)現(xiàn)共享專業(yè)化生產(chǎn)利益，有效促進(jìn)高耗能產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級工作發(fā)展，充分發(fā)揮出新技術(shù)成果價(jià)值。最后，有關(guān)機(jī)構(gòu)部門要構(gòu)建出完善的裝備制造業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)體系和監(jiān)管體系，執(zhí)法人員要嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，對相關(guān)企業(yè)能源利用和污染物治理排放展開監(jiān)督，提高裝備制造企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平。政府部門要專門設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與物質(zhì)獎勵④，引導(dǎo)激勵高校與企業(yè)展開科研合作，共同去研發(fā)綠色低碳生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備，推動我國低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

（二）企業(yè)制定合理低碳戰(zhàn)略

在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，市場裝備制造企業(yè)必須及時(shí)優(yōu)化調(diào)整自身的長期可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，注重提高自身企業(yè)在市場上的核心競爭力和影響力。裝備制造企業(yè)要根據(jù)自身發(fā)展情況和條件，合理制定出適合自身發(fā)展特點(diǎn)和市場要求的低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。首先，企業(yè)要制定出柔性發(fā)展戰(zhàn)略，將低碳經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展與新興技術(shù)開發(fā)研究應(yīng)用有機(jī)結(jié)合在一起，提高企業(yè)內(nèi)部的加工生產(chǎn)、營銷管理以及財(cái)務(wù)管理水平，從而有效降低企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)，確保能夠及時(shí)處理好各項(xiàng)危機(jī)。其次，裝備制造企業(yè)還需制定清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略。企業(yè)要結(jié)合不同裝備產(chǎn)品生產(chǎn)需求，合理設(shè)置污染處理設(shè)備，嚴(yán)格督促相關(guān)工作人員應(yīng)用清潔技術(shù)，綜合考慮到產(chǎn)品的可回收利用，通過清潔技術(shù)的輔助應(yīng)用將企業(yè)生產(chǎn)活動過程中產(chǎn)生的污染排放量降到最低，同時(shí)提高各項(xiàng)資源的利用率，讓低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念貫穿到整個產(chǎn)品設(shè)計(jì)加工、污染物治理排放過程中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

（三）深入改良優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)

基于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，我國裝備制造業(yè)要積極改良優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，打破傳統(tǒng)以煤炭為主導(dǎo)能源結(jié)構(gòu)的弊端，朝著節(jié)能減排的工作發(fā)展目標(biāo)不斷前進(jìn)。政府部門可以通過制定良好稅收優(yōu)惠政策與價(jià)格機(jī)制，科學(xué)有效地引導(dǎo)裝備制造企業(yè)在各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中優(yōu)先采用碳密集度低的清潔能源，充分發(fā)揮出優(yōu)良能源結(jié)構(gòu)效應(yīng)的正能量。裝備制造企業(yè)要自覺樹立起先進(jìn)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，正確認(rèn)識到創(chuàng)新應(yīng)用綠色低碳生產(chǎn)技術(shù)的重要性，裝備制造企業(yè)要及時(shí)淘汰掉那些高碳排放量的生產(chǎn)工藝與技術(shù)，聘請安排專業(yè)技術(shù)人員展開對新技術(shù)的開發(fā)研究，降低企業(yè)對傳統(tǒng)能源的依賴程度⑤，實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能減排工作目標(biāo)。政府要要明確裝備制造業(yè)的碳排放標(biāo)準(zhǔn)，通過制定實(shí)施強(qiáng)制性碳減排政策、價(jià)格補(bǔ)償政策，引導(dǎo)裝備制造企業(yè)進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化改良，降低企業(yè)二氧化塘排放量。

（四）建設(shè)企業(yè)綠色供應(yīng)鏈

基于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，我國政府要加強(qiáng)裝備制造企業(yè)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)工作，引導(dǎo)廣大裝備制造企業(yè)樹立起先進(jìn)的綠色供應(yīng)鏈管理理念，保證能夠滿足低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)發(fā)展要求。首先，裝備制造企業(yè)要認(rèn)真做好生產(chǎn)前準(zhǔn)備工作，優(yōu)先選擇綠色環(huán)保的原材料、設(shè)備技術(shù)等資源進(jìn)行采購，企業(yè)內(nèi)部采購人員要切實(shí)落實(shí)好綠色低碳管理措施，科學(xué)采購碳排放量和其他有害物質(zhì)排放量低的原材料；而技術(shù)人員則要正確安裝好各項(xiàng)清潔能源生產(chǎn)設(shè)備，督促生產(chǎn)人員規(guī)范操作。其次，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)當(dāng)中裝備制造企業(yè)要督促全體員工合理使用先進(jìn)的綠色節(jié)能技術(shù)和設(shè)備展開產(chǎn)品加工生產(chǎn)，充分發(fā)揮出能源的價(jià)值作用，并且減少二氧化碳的排放，避免加劇全球氣候變暖。最后，裝備制造企業(yè)要組建起高能力、高素質(zhì)的綠色生產(chǎn)管理人才隊(duì)伍，定期組織工作人員參與到專業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)教育活動中，不斷提高他們的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理意識和能力，促使其能夠?qū)⒕G色低碳經(jīng)濟(jì)理念融入到各個管理環(huán)節(jié)工作中，確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)事先制定好的低碳戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，在最低成本下創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟(jì)效益。

（五）實(shí)現(xiàn)低碳綠色技術(shù)創(chuàng)新

在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，我國裝備制造企業(yè)必須積極創(chuàng)新研究應(yīng)用低碳綠色技術(shù)，優(yōu)化改善低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，全面提升企業(yè)在全球市場上的競爭力和影響力。首先，裝備制造企業(yè)要優(yōu)化改進(jìn)內(nèi)部生產(chǎn)工藝技術(shù)，完善各項(xiàng)加工生產(chǎn)設(shè)備，確保能夠最大化提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率，降低能源的損耗利用。其次，企業(yè)還需創(chuàng)新構(gòu)建出“產(chǎn)學(xué)研”工作體系⑥，通過加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貎?yōu)秀高校、研究院的合作聯(lián)系，發(fā)揮出各自的資源優(yōu)勢，共同開展創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目活動，加大對裝備制造業(yè)低碳綠色技術(shù)的研發(fā)力度，促使企業(yè)能夠擁有自主產(chǎn)權(quán)的低碳綠色技術(shù)，創(chuàng)造出更多綠色環(huán)保經(jīng)濟(jì)效益。最后，裝備制造企業(yè)還需結(jié)合自身發(fā)展情況和市場發(fā)展要求，合理引進(jìn)利用各項(xiàng)可再生能源技術(shù)，將新能源推廣應(yīng)用在各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，降低對傳統(tǒng)能源的開發(fā)使用依賴程度，實(shí)現(xiàn)清潔能源的全面開發(fā)利用目標(biāo)，這樣能夠避免裝備制造業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)活動排放出更多的污染物，影響到我國生態(tài)環(huán)境的和諧健康發(fā)展。

五、結(jié)束語

第5篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)　房地產(chǎn)業(yè)　發(fā)展模式

中圖分類號：F293.3　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

當(dāng)前，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)影響到了社會發(fā)展的多個領(lǐng)域，在國民經(jīng)濟(jì)的十五個行業(yè)之中，都或多或少的感受到了低碳經(jīng)濟(jì)的存在，都在不同程度上對這一新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式做出的響應(yīng)。但是，即便如此，我們對低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)注和實(shí)踐程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我國的較高的GDP增長速度在很大程度上是通過消耗大量的資源獲得的，如果長期的按照這種模式發(fā)展下去，我國在可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新能力培育方面，將表現(xiàn)出乏力的狀態(tài)，而這是對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和和諧社會的建立極為不利的[1]。因此，有必要直面生態(tài)環(huán)境的惡化和能源的短缺事實(shí)，通過實(shí)施節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，才能都構(gòu)建生態(tài)文明社會，才能夠?qū)崿F(xiàn)社會穩(wěn)定和發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。而作為一個高耗能的產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)在對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大量的GDP的同時(shí)，也在對資源和環(huán)境產(chǎn)生著直接和間接的影響，尤其在低碳經(jīng)濟(jì)的視角下，房地產(chǎn)業(yè)需要為此作出積極的反應(yīng)，以“低碳建筑”的形式尋求未來更為廣闊的發(fā)展空間，一方面要在整個生命周期中減少化石能源的使用，較少二氧化碳的排放量，另一方面，要在施工或者使用過程中，積極的使用“環(huán)境友好型”的技術(shù)材料，最大限度的降低材料對環(huán)境的污染。本文以此為基礎(chǔ)，對低碳經(jīng)濟(jì)背景下房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式進(jìn)行了研究，首先對我國房地產(chǎn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性進(jìn)行了分析，然后討論了低碳經(jīng)濟(jì)條件下房地產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，最后從多個角度給出了發(fā)展低碳房地產(chǎn)的途徑。旨在通過本文的工作，為我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國家節(jié)能減排戰(zhàn)略的實(shí)施提供一定的管理信息。

1、我國房地產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展模式的必要性分析

1.1房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的潛力巨大

根據(jù)我國《低碳地產(chǎn)研究報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，在現(xiàn)有的建筑中，建筑面積已經(jīng)超過了500億m2，并且以每年20億m2以上的建筑面積遞增。在這些建筑物中，有99%以上屬于高能耗建筑，并且只有不到5%的建筑采取了能源效率措施，在有意的進(jìn)行節(jié)能減排[2-4]。因此，我國房地產(chǎn)業(yè)走低碳房的發(fā)展道路是有巨大的潛力的。而實(shí)際上，按照美國咨詢機(jī)構(gòu)——麥克勞？希爾建筑信息公司——研究報(bào)告的預(yù)測，到2013年，我國低碳建筑的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到目前的三倍以上，而10年后，我國用于建筑節(jié)能項(xiàng)目的投資會出現(xiàn)幾何級數(shù)的增長。

1.2低碳經(jīng)濟(jì)有助于平衡我國房價(jià)的波動

在我國目前，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直牽動著社會的神經(jīng)，高房價(jià)購房者難以承受，低房價(jià)開發(fā)商和地方政府無法承受?？傊績r(jià)是消費(fèi)者、開發(fā)商和地方政府博弈之中的棋子，一直在做沒有規(guī)律的擺動。而對一個成熟的市場而言，任何商品的持續(xù)擺動和持續(xù)背離價(jià)值規(guī)律都是不正常的，回歸到一個合理的、穩(wěn)定的水平是市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)上的要求。但是，在這一關(guān)鍵的歷史時(shí)期，將低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)用于房地產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，將有助于平衡我國房價(jià)的波動狀況。而從長遠(yuǎn)角度看，低碳經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用還會促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)成本的降低，使房地產(chǎn)市場趨于平穩(wěn)發(fā)展的狀態(tài)。

1.3中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整依靠房地產(chǎn)

房地產(chǎn)行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中的重頭戲，尤其在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在大面積的鋪開的歷史時(shí)期，我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整與房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接相關(guān)[5]。具體而言，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠在一定程度上拉動經(jīng)濟(jì)、改變城鄉(xiāng)的面貌、提高人們的居住水平，為社會的發(fā)展和人們精神生活的額進(jìn)步做出較大的貢獻(xiàn)。當(dāng)然，在這一過程中，還能夠也為政府提供一個巨大的、持續(xù)的收入來源。因此，我國的當(dāng)務(wù)之急便是怎樣繼續(xù)發(fā)揮好房地產(chǎn)的基礎(chǔ)性作用，為國民經(jīng)濟(jì)的整體轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。而不是一聲令下過度的打壓房地產(chǎn)，瞬間將房價(jià)回歸到幾年前的水平，這樣是不現(xiàn)實(shí)也是不科學(xué)的。

2我國房地產(chǎn)業(yè)在實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的過程中需要面臨的挑戰(zhàn)

2.1人們越來越關(guān)注居住的舒適度問題

在人們的物質(zhì)生活得到了前所未有的滿足之后，人們對精神生活的追求變得越來越明顯，而舒適度的提升便使得家用耗能設(shè)備的使用頻率和數(shù)量越來越多。但是，一個基本的事實(shí)是，房地產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)范圍還停留在原始的階段，尚未延伸到節(jié)能環(huán)保材料的研制和生產(chǎn)方面[6]。在這種情況下，作為購買方的房地產(chǎn)業(yè)就要受制于新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。尤其在面對低碳經(jīng)濟(jì)的情況下，房地產(chǎn)業(yè)在對新材料的研制提出更高的要求外，還要實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

2.2當(dāng)前我國住宅低碳技術(shù)仍存在著不足

房地產(chǎn)業(yè)實(shí)施低碳發(fā)展路線需要技術(shù)上的支撐，但是，到目前為止，我國房地產(chǎn)業(yè)在住宅技術(shù)方面還存在著明顯的不足：首先，在節(jié)能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)化方面存在一定的困難。當(dāng)前，我國房地產(chǎn)業(yè)的低碳技術(shù)方面研究經(jīng)費(fèi)投入數(shù)量有限，加之推廣宣傳的力度不夠，使得節(jié)能減排技術(shù)在向市場轉(zhuǎn)化的過程中，缺乏相應(yīng)的政策與合適的轉(zhuǎn)化方式，這樣一來，轉(zhuǎn)化工作的成功率較低，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的效益也十分有限；其次，與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的低碳產(chǎn)品良莠不齊，對這一行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了不良的影響；最后，應(yīng)用于房地產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排產(chǎn)品的價(jià)格一般較高，在低碳住宅中進(jìn)行普及是有一定難度的。

3、我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳地產(chǎn)的模式分析

3.1構(gòu)建公共機(jī)制倡導(dǎo)低碳生活

為了開發(fā)房地產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展模式，需要創(chuàng)造有利于低碳房地產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境條件，全面的建立規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)、施工及物業(yè)管理領(lǐng)域的密切合作的研發(fā)體系，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動力機(jī)制，支持低碳房地產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)、示范和使用[7]。同時(shí)，要鼓勵更多的房地產(chǎn)企業(yè)投身到低碳發(fā)展的領(lǐng)域之中，倡導(dǎo)業(yè)主增強(qiáng)低碳意識，使其居住空間內(nèi)的裝飾、通風(fēng)和采光、隔熱、保溫等都能夠選擇低碳的建筑材料、選用節(jié)能型的取暖和制冷系統(tǒng)，是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)都能夠?qū)崿F(xiàn)“節(jié)能減排”，控制碳排放量。

3.2制定地產(chǎn)低碳評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)展低碳地產(chǎn)需要要有一套符合我國國情的低碳評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)主要圍繞低碳設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則、低碳施工技術(shù)規(guī)范、低碳等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行。比如，對低碳設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則來講，就應(yīng)該從土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃和住宅小區(qū)規(guī)劃等設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)入手，堅(jiān)持新能源與建筑的一體化設(shè)計(jì)，以此來實(shí)現(xiàn)建造成本、運(yùn)營成本、維護(hù)成本和環(huán)境成本之間的綜合平衡。

3.3健全低碳房地產(chǎn)技術(shù)體系

我國應(yīng)該通過開創(chuàng)低碳信貸產(chǎn)品、設(shè)立碳基金、鼓勵和引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)參與清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目，支持其建立低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系。為此，需要在以下幾個方面做出努力：（2）加強(qiáng)建筑材料的保溫性、提高供暖系統(tǒng)的使用能效等途徑，在符合城市規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)下，適當(dāng)延長建筑物的使用壽命；（3）采用低碳技術(shù)和零碳技術(shù)乃至負(fù)碳技術(shù)策略，加速發(fā)展天然氣、核電、風(fēng)能、太陽能、水能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等可再生能源；（3）采用被動式的能源策略，在建筑全生命周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)再利用、再節(jié)約、再循環(huán)。

4、結(jié)束語

房地產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)體系中的支柱產(chǎn)業(yè)，因其處于國民經(jīng)濟(jì)各個產(chǎn)業(yè)鏈的中游，因此與電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織等行業(yè)都直接或者間接的相關(guān)。因此，在低碳經(jīng)濟(jì)的號召下，房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)該走低碳之路，并是其成為化解中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染矛盾的一個重要的突破口，使國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)能夠最終實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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第6篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景范文

關(guān)鍵詞：低碳旅游；發(fā)展對策；可持續(xù)

低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展的理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能的減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

在低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下，低碳旅游應(yīng)運(yùn)而生，這既是對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的響應(yīng)，也是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。低碳旅游是指在旅游發(fā)展過程中，通過運(yùn)用低碳技術(shù)、推行碳匯機(jī)制和倡導(dǎo)旅游消費(fèi)方式，以獲得更高的旅游體驗(yàn)質(zhì)量和更大的社會環(huán)境效益的一種可持續(xù)旅游發(fā)展新方式。

低碳旅游是一種全新的旅游理念，隨著低碳經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們逐漸開始認(rèn)可和追求低碳生活方式，這對旅游業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求，一方面可以推動旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，另一方面對于整個社會發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、推行低碳理念有著廣泛而深遠(yuǎn)的重要意義。

一、研究地區(qū)概況

河南省商城縣位于河南省東南部，地處大別山區(qū)，屬于亞熱帶和暖溫帶交界之處，動物、植物種類繁多，物產(chǎn)豐富，是“北國的江南，江南的北國”。這里山分豫皖，水分江淮，域內(nèi)峻山秀水，環(huán)境優(yōu)美，奇特旖旎的自然風(fēng)光，被譽(yù)為大別山的一顆“璀璨明珠”。

河南省商城縣旅游資源非常豐富，東有國家級地質(zhì)公園金剛臺和森林公園黃柏山，西有素被稱為“中原神水”的湯泉池，全縣有高等植物近1800種，素有“天然藥庫”、“豫南藥鄉(xiāng)”之稱，同時(shí)商城是大別山革命老區(qū)，是紅色革命的搖籃，歷史文化源遠(yuǎn)流長。近年來，商城縣提出了“旅游興縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，秉持“山水為體，文化為魂”的發(fā)展理念，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，不斷加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力整合紅綠旅游資源，大力開展旅游形象宣傳，五年來全縣共接待縣內(nèi)外游客641萬人次，旅游綜合收入10.64億元。

二、發(fā)展低碳旅游的必要性

在節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下，發(fā)展低碳旅游既是對國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的響應(yīng)，也是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。國務(wù)院通過的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》提出推進(jìn)節(jié)能環(huán)保，倡導(dǎo)低碳旅游方式，這是國家為了配合低碳經(jīng)濟(jì)而進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要信號，而旅游業(yè)將成為受益最大的行業(yè)。

商城縣作為革命老區(qū)，工業(yè)發(fā)展比較緩慢，工業(yè)總產(chǎn)值較低，旅游業(yè)是其重要支柱產(chǎn)業(yè)，因而在國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，商城縣應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展低碳旅游，貫徹執(zhí)行“旅游興縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，一方面努力提高旅游業(yè)的綜合效益，推動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)可持續(xù)、健康的發(fā)展，另一方面，通過旅游業(yè)帶動其他如農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的整體提高。

商城縣獨(dú)特的自然和社會條件有利于其大力發(fā)展低碳旅游。首先，自然景觀得天獨(dú)厚，金剛臺、黃柏山、湯泉池等一大批自然景觀，為商城發(fā)展旅游業(yè)提供提供了基礎(chǔ)，利用這些自然景觀，商城可以發(fā)展成一個集旅游、休閑、度假、探險(xiǎn)等于一體的綜合性景區(qū)，吸引廣大消費(fèi)者前來旅游參觀；其次，商城縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，是國家級生態(tài)示范縣，自然資源豐富，盛產(chǎn)綠色純天然、無污染農(nóng)副產(chǎn)品，如茶葉、蜂蜜、藥材、大米、油茶等等，同時(shí)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快，這也為發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品旅游、鄉(xiāng)村旅游提供了重要條件；最后，商城縣位于大別山革命，是紅色革命的搖籃，歷史文化資源豐富，這為我們發(fā)展紅色精品旅游、弘揚(yáng)歷史文化傳統(tǒng)提供了肥沃的土壤。

三、發(fā)展低碳旅游的對策

1.低碳旅游產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計(jì)

我們應(yīng)當(dāng)利用當(dāng)?shù)靥厣糜钨Y源，開發(fā)設(shè)計(jì)出低碳環(huán)保的旅游產(chǎn)品，盡量避免高碳排放的因素，使用排放量較低的交通工具，避開生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)，合理的規(guī)劃低碳旅游線路。

首先，利用大別山區(qū)獨(dú)特的自然景觀，結(jié)合國家級地質(zhì)公園金剛臺和森林公園黃柏山，開發(fā)出包含森林探險(xiǎn)、攀爬、青少年野營訓(xùn)練、水上漂流等項(xiàng)目的“山水風(fēng)景游”；

其次，湯泉池素有“中原神水”之稱，五星級酒店“茗陽湯泉”的落戶，更使得整個景區(qū)成為集休閑、娛樂、度假于一體的旅游勝地；

再次，通過開發(fā)“特色農(nóng)產(chǎn)品旅游”和“鄉(xiāng)村旅游”，一方面可以利用自身的農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢吸引更多的消費(fèi)者，推動低碳旅游的發(fā)展，另一方面也可以擴(kuò)大當(dāng)?shù)靥赜修r(nóng)副產(chǎn)品的宣傳和銷售，推動農(nóng)業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展；最后，大力開發(fā)“紅色革命游”，結(jié)合當(dāng)?shù)赜凭玫臍v史文化傳統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)低碳旅游和文化產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

2.發(fā)展低碳旅游需要政府、企業(yè)和消費(fèi)者的共同參與

發(fā)展低碳旅游是一個長期的過程，需要各方面參與者的共同努力。首先，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加大對低碳旅游的政策和資金支持，一方面對發(fā)展低碳旅游的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，另一方面，也要提供必要的資金，鼓勵酒店、交通等相關(guān)旅游行業(yè)采用新能源、新技術(shù)，同時(shí)政府各部門要加強(qiáng)合作，加大低碳旅游的宣傳力度；其次，旅游企業(yè)要積極開發(fā)設(shè)計(jì)低碳旅游產(chǎn)品，減少旅游過程中高排放交通工具的使用，與酒店、餐飲等部門加強(qiáng)節(jié)能降耗的合作，推動整個旅游行業(yè)的低碳化發(fā)展；最后，消費(fèi)者作為低碳旅游的主體，應(yīng)當(dāng)努力樹立低碳環(huán)保的理念，真正將低碳貫徹到整個旅游過程中，促進(jìn)低碳旅游的良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王計(jì)平，李敏敏.低碳旅游產(chǎn)品開發(fā)與設(shè)計(jì)研究—以崇明島為例.西北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2011（5）.

[3]王雪峰.低碳旅游的概念及發(fā)展對策探討.當(dāng)代旅游，2010（4）.

第7篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景范文

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；低碳經(jīng)濟(jì)；發(fā)展：路徑

作者簡介：劉少華，湖南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授(湖南長沙410012)

夏悅瑤，湖南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院研究生(湖南長沙410012)

一、低碳經(jīng)濟(jì)與新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵與聯(lián)系

1.低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)是一種有別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的新型發(fā)展模式，是以低能耗、低排放、低污染為特征，其核心是轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。它是在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。我國學(xué)者何建坤認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來不可逆轉(zhuǎn)，低碳經(jīng)濟(jì)將催生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，它將與全球化、信息技術(shù)一樣，成為重塑世界經(jīng)濟(jì)版圖的強(qiáng)大力量。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)刻不容緩，這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。

2.新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵

2002年11月，十六大報(bào)告提出：“堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色城鎮(zhèn)化道路”。自十六大以來，我國各省(市、自治區(qū))先后提出了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略。2007年10月，十七大報(bào)告又進(jìn)一步提出：“走中國特色城鎮(zhèn)化道路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”。與此同時(shí)，浙江、廣西、江西、河南、山東、湖南等省相繼提出本省的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，這些充分體現(xiàn)了我國對新型城鎮(zhèn)化的重視和肯定，進(jìn)一步充實(shí)了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，也更注重打造具有地域特色的新型城鎮(zhèn)化模式。隨著新型城鎮(zhèn)化在我國的發(fā)展，學(xué)者們也開始投入對新型城鎮(zhèn)化的研究，許多學(xué)者對新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵都有各自不同的理解。有的學(xué)者認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化主要是指以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以新型產(chǎn)業(yè)和信息化為動力，追求人口、經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境等協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。也有學(xué)者認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，以新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以現(xiàn)代交通通訊網(wǎng)絡(luò)為物質(zhì)技術(shù)手段，形成大中小城市和城鎮(zhèn)合理的結(jié)構(gòu)和空間體系，充分發(fā)揮各自的特點(diǎn)和功能，并以城鄉(xiāng)和諧發(fā)展為目的，城市帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展，從而形成國民經(jīng)濟(jì)全面、和諧和可持續(xù)發(fā)展的城市化道路?！А?，眾多學(xué)者在對新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵界定中并沒有提到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)這一重要途徑。而筆者認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化是堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以統(tǒng)籌兼顧為原則，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為基礎(chǔ)，堅(jiān)持走資源節(jié)約、環(huán)境友好的新型工業(yè)化道路，全面提升以城市文化、公共服務(wù)為核心的質(zhì)量內(nèi)涵，形成一個大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的低碳城鎮(zhèn)化網(wǎng)絡(luò)。

3.低碳經(jīng)濟(jì)是新型城鎮(zhèn)化的必然選擇

隨著中國城市化的發(fā)展，根據(jù)2011年4月公布的第六次人口普查數(shù)據(jù)，2010年中國居住城鎮(zhèn)的人口接近6.66億人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到49.68％，全國已有近一半的人口居住在城鎮(zhèn)，這意味著中國將進(jìn)入城市圈，需要妥善解決工業(yè)化、城市化與氣候變化之間的矛盾。在全球應(yīng)對氣候變化和能源安全的背景下，低碳城市的概念應(yīng)運(yùn)而生。

(1)全球新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)的時(shí)代要求21世紀(jì)是信息化時(shí)代，也是城市化時(shí)代。當(dāng)前，為應(yīng)對全球氣溫變暖問題，世界各國在創(chuàng)建和應(yīng)用低碳經(jīng)濟(jì)上達(dá)成基本共識。西方部分發(fā)達(dá)國家在城鎮(zhèn)化建設(shè)道路上，已先一步實(shí)現(xiàn)了從人口轉(zhuǎn)移型向結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移型的轉(zhuǎn)變，并在此基礎(chǔ)上，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力推行低碳經(jīng)濟(jì)，在實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，我國多數(shù)省份也著力推行新型城鎮(zhèn)化，創(chuàng)建低碳城鎮(zhèn)，并取得了較好成績。如天津市在推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，高度重視轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)新能源和可再生能源，狠抓節(jié)能降耗，以高端化、高質(zhì)化、高新化為方向，推動產(chǎn)業(yè)向低碳轉(zhuǎn)型，取得了不錯的成績。

第8篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；中小企業(yè)；能源利用率

一、引言

世界自然基金會的研究報(bào)告（2009）指出，由于全球氣候不斷變暖和生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，世界各國政府只有從現(xiàn)在到2014年的短短幾年時(shí)間內(nèi)建立起可完整運(yùn)行的低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能避免氣候變化帶來災(zāi)難性后果。因此，關(guān)愛地球、保護(hù)我們的生存環(huán)境成為新世紀(jì)的主題，世界各國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)迫在眉睫。主席在2007年9月的APEC會議和2009年9月的聯(lián)合國氣候變化峰會上都強(qiáng)調(diào)中國將堅(jiān)持走低碳經(jīng)濟(jì)道路，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極為世界環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)。

低碳經(jīng)濟(jì)是一種綠色生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)為基礎(chǔ)，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。推動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級已經(jīng)成為我國一項(xiàng)重要的國策，作為國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分的中小企業(yè)勢必要成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主力軍和生力軍。因此，如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走低碳道路是廣大中小企業(yè)發(fā)展過程中值得探討的問題。

二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下中小企業(yè)發(fā)展面臨的問題

據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國中小企業(yè)超過4200萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的99.8%，其中在工商部門注冊的中小企業(yè)430多萬戶、個體經(jīng)營戶3800多萬戶，中小企業(yè)創(chuàng)造的GDP約占全國GDP的60%，提供了75%左右城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會，中小企業(yè)以其靈活的運(yùn)行機(jī)制和市場適應(yīng)能力,成為國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分。在我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的浪潮中，中小企業(yè)責(zé)無旁貸，當(dāng)然也面臨諸多問題。

1.低碳技術(shù)創(chuàng)新能力不足

目前，我國投入技術(shù)研發(fā)的資金占GDP的比重仍處于較低水平。截止到2010年，我國的研發(fā)支出占GDP的比重不到1.8%，與“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃確定的2%的目標(biāo)還存在一定差距。從技術(shù)研發(fā)資金投入結(jié)構(gòu)看，外資企業(yè)對低碳經(jīng)濟(jì)反映敏捷，積極加大低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的研發(fā)投資，外資企業(yè)在華投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)增多，并不能夠提升中國企業(yè)的創(chuàng)新水平，其研發(fā)成果也不屬于中國企業(yè)。從中小企業(yè)創(chuàng)新能力來看，當(dāng)前我國大多數(shù)中小企業(yè)投入的研發(fā)資金只有24%用于新產(chǎn)品開發(fā)，用于基礎(chǔ)研究的資金投入不到10%，對于新產(chǎn)品的研發(fā)更多精力放在短期項(xiàng)目，對于那些長期性、有市場前瞻性的CDM（清潔發(fā)展機(jī)制）項(xiàng)目則重視不夠。這本身與中小企業(yè)大多生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品有直接關(guān)系，同時(shí)，又與中小企業(yè)的資金不足有著緊密的聯(lián)系。

2.能源使用效率低

目前，我國能源使用效率僅為33.4%，比歐美等發(fā)達(dá)國家低10%左右，特別是能源消耗重點(diǎn)行業(yè)比如電力、鋼鐵、石化、交通和建筑等平均能耗比歐美等發(fā)達(dá)國家高20%-40%。因此，我國在2009年9月的聯(lián)合國氣候變化峰會上提出要使中國的能源消耗比2005年降低20%,進(jìn)一步使碳強(qiáng)度(單位GDP二氧化碳排放量)降低。2011年3月5日全國兩會上，總理在政府工作報(bào)告中正式披露，按照十二五的規(guī)劃：單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低16%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到11.4%。這些節(jié)能減排的目標(biāo)對中小企業(yè)來說是嚴(yán)酷的挑戰(zhàn)，由于技術(shù)和設(shè)備落后，能源浪費(fèi)較大，今后將有一大批無法滿足降耗的中小企業(yè)被淘汰出局。

3.政府對中小企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)扶持不夠

由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，長期以來我國的經(jīng)濟(jì)政策一直向大型企業(yè)傾斜，因而在金融政策、財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)組織政策等方面，中小企業(yè)面臨諸多的不公平。比如一些地方政府片面強(qiáng)調(diào)“抓大放小”，對大型企業(yè)集團(tuán)的技術(shù)改造和節(jié)能減排提供財(cái)政資金支持和稅收優(yōu)惠，中小企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就 很難得到政策上的幫助。目前,盡管國家取消了一些對中小企業(yè)的政策歧視，中央也一直強(qiáng)調(diào)要把營造完全市場經(jīng)濟(jì)和確立平等市場主體地位作為促進(jìn)中小企業(yè)走低碳之路的基本出發(fā)點(diǎn)，著力消除制約中小企業(yè)發(fā)展的體制。但相對于外資企業(yè)所享受到的“超國民待遇”，相對于大型國有企業(yè)所享受到的種種政策扶持，規(guī)模上處于劣勢的中小企業(yè)在相關(guān)政策上同樣處于絕對劣勢。

4.中小企業(yè)缺乏低碳環(huán)保意識

我國大部分中小企業(yè)節(jié)能減排意識淡薄，部分高級管理者對節(jié)能減排重要性認(rèn)識不足，把節(jié)能減排作為軟指標(biāo)，片面追求企業(yè)利潤增長，沒有將資源短缺和犧牲環(huán)境的成本納入企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的考核中。另一方面，中小企業(yè)與大型企業(yè)相比，普遍存在生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備落后、人才匱乏、產(chǎn)品質(zhì)量低等問題，加之缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砟Ｊ?，使得很多中小企業(yè)在生產(chǎn)管理上處于混亂和無序的狀態(tài)。技術(shù)落后與管理的無序往往導(dǎo)致能耗大，污染嚴(yán)重，加之缺乏合理配置資源能力和較高的環(huán)境保護(hù)意識，從而導(dǎo)致資源浪費(fèi)嚴(yán)重、生產(chǎn)成本高、環(huán)境污染嚴(yán)重等惡性循環(huán)。

三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的策略

1.大力加強(qiáng)中小企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新

中小企業(yè)在創(chuàng)造社會財(cái)富的同時(shí)，產(chǎn)生出大量廢液、C O2、固體廢棄物，直接影響人們的生存環(huán)境，不利于社會的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，中小企業(yè)必須探索符合環(huán)保要求的節(jié)能、低耗、少污染的生產(chǎn)方法，即綠色制造技術(shù)或低碳制造技術(shù)。這項(xiàng)技術(shù)，立足于盡量減少中小企業(yè)對環(huán)境帶來的負(fù)面影響，促進(jìn)產(chǎn)品制造與生存環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力在提高中小企業(yè)效益的同時(shí)增進(jìn)社會責(zé)任。中小企業(yè)在創(chuàng)新低碳技術(shù)過程中，要依托大學(xué)與科研院所的科技、人才和軟環(huán)境的優(yōu)勢，與之進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新，大力推進(jìn)技術(shù)改造，著力培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的低碳技術(shù)和核心技術(shù)，開發(fā)出滿足市場需求的低碳產(chǎn)品。同時(shí)，我國中小企業(yè)還應(yīng)達(dá)到I S O14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，逐步與國際接軌。

2.調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用率

化石能源在消耗過程中會產(chǎn)生大量的CO2，化石能源主要是指含碳的煤炭、石油、天然氣等，化石能源消耗得越多，則碳排放量越高。目前，我國使用化石能源的比例將近90%，因此，必須用太陽能、風(fēng)能、生物能等低碳的可再生能源或其他清潔能源，替代傳統(tǒng)的化石能源，優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu)，從而降低碳排放量。另一方面，提高能源使用效率也是減少碳排放最為有效的方式，我國中小企業(yè)數(shù)量多，能源利用率低，能源效率提高的空間較大。美國著名學(xué)者萊斯特·R·布朗1999年在《生態(tài)經(jīng)濟(jì)革命——拯救地球和經(jīng)濟(jì)的五大步驟》中指出，在創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的龐大再造工程中，“首要工作乃是能源經(jīng)濟(jì)的變革”，并提出面對“地球溫室化”的威脅，應(yīng)當(dāng)盡快從以石化燃料（石油、煤炭）為核心的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變成為以太陽能、氫能源為核心的經(jīng)濟(jì)。2003年他又出版了《B模式——拯救地球延續(xù)文明》一書，明確提出地球氣溫的加快上升，要求將“碳排放減少一半”，這必定要“提高能源效率，同時(shí)要向可再生能源轉(zhuǎn)換”，即“加速向可再生能源和氫能經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變”。

3.政府加大扶持力度

一是鼓勵建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款按增量給予適度補(bǔ)助，對于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的行業(yè)也可以借貸貼息；二是政府應(yīng)加大財(cái)政傾斜投入力度，建立高效節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品推廣的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，落實(shí)補(bǔ)貼資金，制訂具體方案，加大對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入；三是制訂稅收激勵政策，綜合考慮能源、環(huán)境和碳排放的稅種和稅率，引導(dǎo)中小企業(yè)積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，形成低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制；四是引入創(chuàng)投基金，促進(jìn)低碳科技型中小企業(yè)發(fā)展。今年科技部聯(lián)合財(cái)政部、中國銀監(jiān)會等八部委共同出臺《關(guān)于促進(jìn)科技和金融結(jié)合加快實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的若干意見》，明確提出要擴(kuò)大低碳科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的規(guī)模，綜合運(yùn)用階段參股、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助和投資保障等方式，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)向低碳科技型中小企業(yè)投資，促進(jìn)低碳科技型中小企業(yè)發(fā)展。

4.倡導(dǎo)企業(yè)低碳文化

中小企業(yè)應(yīng)積極倡導(dǎo)企業(yè)的低碳文化。一方面，通過建立低碳管理模式降低企業(yè)的運(yùn)營成本，節(jié)水節(jié)電、節(jié)約紙張、進(jìn)行資源循環(huán)利用等，依靠制度，建立企業(yè)內(nèi)部的低碳文化。鼓勵企業(yè)員工少開一天車、少開一臺電梯、少開一天空調(diào)、少開一天燈、少用一張紙，杜絕浪費(fèi)能源現(xiàn)象；另一方面，通過企業(yè)低碳文化的建立，有利于展現(xiàn)企業(yè)勇于承擔(dān)社會責(zé)任的良好形象，有利于提升員工的低碳環(huán)保意識，有利于實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排的預(yù)定目標(biāo)。

四、結(jié)語

我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展離不開中小企業(yè)的貢獻(xiàn)，而中小企業(yè)的發(fā)展，必須著眼于低碳經(jīng)濟(jì)，緊緊圍繞低碳經(jīng)濟(jì)制定中小企業(yè)發(fā)展策略。中小企業(yè)在快速發(fā)展中，要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新低碳技術(shù)，開發(fā)低碳產(chǎn)品，提升經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然，政府也要在建立低碳扶持機(jī)制等方面給予中小企業(yè)廣泛的政策支持。

參考文獻(xiàn)：

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[3]梁 琳 楊 坤 張 丁:中小企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及創(chuàng)新策略選擇[J].西南石油大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2010，（11）：79-82.

第9篇：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景范文

一、金融危機(jī)對產(chǎn)業(yè)調(diào)整的新要求

(一)金融危機(jī)前后中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

金融危機(jī)前,2006年和2007年,中國的三次產(chǎn)業(yè)比分別是11.8%∶48.7%∶39.5%和11.7%∶49.2%∶39.1%,如果把第二產(chǎn)業(yè)所占比重的減少和第三產(chǎn)業(yè)所占比重的增加作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)之一的話,可以看出,與2006年相比,2007年中國第二產(chǎn)業(yè)比重增加了,而第三產(chǎn)業(yè)比重減少了,說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不但沒有優(yōu)化,反而是劣化了。金融危機(jī)后,較之2007年,2008年(11.3%∶48.6%∶40.1%)和2009年,第二產(chǎn)業(yè)比重逐年減少,第三產(chǎn)業(yè)比重逐年增加。從2007年至2009年,中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈逐年優(yōu)化的趨勢。

可見,從實(shí)證數(shù)據(jù)來看,金融危機(jī)并沒有阻礙中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的進(jìn)程。因此,產(chǎn)業(yè)調(diào)整應(yīng)該繼續(xù)遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化的前瞻性長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,注重對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性推動作用,而不需要為了應(yīng)對危機(jī)進(jìn)行臨時(shí)性的調(diào)整。

(二)金融危機(jī)前后中國的經(jīng)濟(jì)增長速度

金融危機(jī)之前,中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高速增長且不斷加快的發(fā)展態(tài)勢。2006年GDP年增長率為10.7%,2007年為11.4%,均保持了難能可貴兩位數(shù)字的經(jīng)濟(jì)增長速度。金融危機(jī)之后,中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出逐年減速但減速幅度逐漸縮小的發(fā)展態(tài)勢。2008年和2009年GDP分別比上一年減少了2.4%和0.3%,達(dá)到了9.0%和8.7%。

可見,金融危機(jī)影響了中國經(jīng)濟(jì)的快速增長,不過,從2009年開始,金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)的阻礙開始有所縮小。因此,產(chǎn)業(yè)調(diào)整應(yīng)該注重對經(jīng)濟(jì)增長的推動和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高,以有助于形成金融危機(jī)之后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的原動力。

(三)金融危機(jī)前后中國的居民收入

金融危機(jī)之前,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入均呈現(xiàn)出快速增長趨勢,但城鄉(xiāng)收入差距逐漸擴(kuò)大。一方面,城鎮(zhèn)居民收入增速高于農(nóng)村。2006年和2007年城鎮(zhèn)居民收入年增長率分別為10.4%和12.2%;農(nóng)村居民的收入年增長率分別為7.4%和9.5%。另一方面,城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。2006年,城鎮(zhèn)居民人均收入11759元,比農(nóng)村居民3587元的人均收入高出8172元;2007年,城鄉(xiāng)收入差距為9646元。金融危機(jī)之后,危機(jī)導(dǎo)致了城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入增速的大大下降。與2007年相比,2008年城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入增長速度均大幅下降,分別從12.2%和9.5%下降為8.4%和8.0%。2009年,略有回轉(zhuǎn),分別為9.8%和8.5%。同時(shí),城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大從2007年的9646元,擴(kuò)大為2008年的11020元和2009年的12022元。

可見,金融危機(jī)不僅導(dǎo)致了居民收入增幅的減少,還加大了城鄉(xiāng)居民的收入差距。因此,產(chǎn)業(yè)調(diào)整應(yīng)該有助于人民收入的提高,同時(shí),還應(yīng)該著力縮小城鄉(xiāng)收入差距,以保障危機(jī)之后經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)定。

(四)金融危機(jī)對產(chǎn)業(yè)調(diào)整的新要求

綜上所述,根據(jù)金融危機(jī)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長和居民收入的影響,當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)調(diào)整要注重以下幾個方面。一是重產(chǎn)業(yè)調(diào)整對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性推動作用。二是注重產(chǎn)業(yè)調(diào)整對經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提升作用。三是注重產(chǎn)業(yè)調(diào)整對居民收入的提高作用。四是注重產(chǎn)業(yè)調(diào)整對城鄉(xiāng)收入差距的縮小作用。

二、符合產(chǎn)業(yè)調(diào)整新要求的低碳發(fā)展路徑

若要對經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起到實(shí)質(zhì)性的推動作用,以及有效提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,產(chǎn)業(yè)調(diào)整就必須符合當(dāng)前國際和國內(nèi)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,從本質(zhì)上提高中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效能,遵循低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。同時(shí),符合低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求的產(chǎn)業(yè)調(diào)整,才是提高居民收入、縮小城鄉(xiāng)收入差距的長效發(fā)展模式。所以,當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)調(diào)整應(yīng)該遵循低碳發(fā)展的方向。

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳調(diào)整

以低碳發(fā)展方向?yàn)閷?dǎo)向的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,應(yīng)該著力做好以下方面:一是提高第三產(chǎn)業(yè)比重。第三產(chǎn)業(yè)中的行業(yè)一般都屬于低排放、低能耗行業(yè),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是遵循低碳經(jīng)濟(jì)方向的重要途徑。同時(shí)由于第三產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值相對較高,而且勞動者收入也較高,有利于內(nèi)需、就業(yè)、消費(fèi)等問題的解決,從而有助于推動經(jīng)濟(jì)增長并增加人民收入。二是降低第二產(chǎn)業(yè)比重,尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前中國的第二產(chǎn)業(yè)比重過高,而且產(chǎn)業(yè)中多為資源性行業(yè)或者高能耗、高排放行業(yè),這種“高碳”特征顯然有悖于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,當(dāng)務(wù)之急就是要降低第二產(chǎn)業(yè)的比重,尤其是那些高能耗、高排放的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。三是調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從全球產(chǎn)業(yè)分工和國內(nèi)區(qū)域布局全局出發(fā),按照生產(chǎn)力、區(qū)域布局、低碳化的思路,引導(dǎo)沿海地區(qū)發(fā)展面向國際市場競爭的產(chǎn)業(yè)群,支持內(nèi)地發(fā)展特色優(yōu)勢企業(yè),加快東北地區(qū)等老工業(yè)基地的改造。同時(shí),要加快地區(qū)間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,減少重復(fù)建設(shè)與惡性競爭,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作。根據(jù)不同區(qū)域的比較優(yōu)勢,選擇具有地方特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使特色產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的真正增長點(diǎn)。

(二)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的低碳調(diào)整與改造

1、發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)應(yīng)該遵循以下原則:一是發(fā)展以微生物的利用為主的“白色農(nóng)業(yè)”,它是把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的動植物資源利用擴(kuò)展到微生物資源利用,創(chuàng)建以微生物產(chǎn)業(yè)為中心的新型工業(yè)化農(nóng)業(yè)。目前農(nóng)村微生物運(yùn)用最廣泛最有成效的是沼氣,沼氣的殘留物――沼液可以代替農(nóng)藥、沼渣可以代替化肥,是廣大農(nóng)村發(fā)展安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品必不可少的重要條件。同時(shí),“白色”農(nóng)業(yè)還要求注重循環(huán)利用農(nóng)村各種廢棄物,化害為利、變廢為寶。二是注重減量化原則在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。這樣不僅可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入;還可以有效治理農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)的有效形式。三是鼓勵農(nóng)產(chǎn)品的深度加工和將農(nóng)產(chǎn)品加工后的副產(chǎn)品化害為利、變廢為寶的系列開發(fā)。四是運(yùn)用再思考原則發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。具體的,經(jīng)營生態(tài)環(huán)境;開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品;調(diào)整優(yōu)化升級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。

2、改造第二產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展可再生能源等低碳行業(yè)

一方面,積極運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),降低能耗和碳排放,淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)高碳能源的低碳化利用。中國許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供的是人們生產(chǎn)和生活的必需品和耐用消費(fèi)品,這些產(chǎn)品市場需求比較穩(wěn)定,潛在市場需求較大,在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)市場波動幅度較小,抵御危機(jī)的能力較強(qiáng)。因此,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)意義重大。另一方面,鼓勵發(fā)展可再生能源和替代能源,減少傳統(tǒng)化石能源應(yīng)用。以發(fā)展的眼光進(jìn)行科學(xué)分析和前瞻性規(guī)劃,確?？稍偕茉吹鹊吞夹袠I(yè)在未來的產(chǎn)業(yè)接替中保持領(lǐng)先地位,這樣既有利于應(yīng)對當(dāng)前的國際金融危機(jī),而且有利于危機(jī)后在國際競爭中贏得競爭優(yōu)勢。

3、優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展知識型服務(wù)業(yè)

鑒于當(dāng)前中國第三產(chǎn)業(yè)過于依賴“生活型”服務(wù)業(yè)的低質(zhì)結(jié)構(gòu),今后應(yīng)加快發(fā)展金融、保險(xiǎn)、咨詢、物流等知識型服務(wù)業(yè),致力于服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級和增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的競爭力。比如應(yīng)該積極發(fā)展房地產(chǎn)、物業(yè)管理、旅游、社會服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化、體育等需求潛力大的行業(yè),培育新的增長點(diǎn)。此外還應(yīng)大力發(fā)展信息、金融、保險(xiǎn)以及會計(jì)、咨詢、法律服務(wù)、科技服務(wù)等中介服務(wù)行業(yè),提高服務(wù)水平和技術(shù)含量。

4、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)集群

引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作。根據(jù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)特性,促進(jìn)專業(yè)化分工和相關(guān)企業(yè)所在地域的相對集中,注重培育集群的形成、發(fā)展機(jī)制、吸引要素集聚的機(jī)制,以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群不斷創(chuàng)新的機(jī)制。具體的,一是將傳統(tǒng)制造業(yè)集群改造為低碳產(chǎn)業(yè)集群。二是將工業(yè)園區(qū)綜合優(yōu)化為低碳產(chǎn)業(yè)集群。三是將生產(chǎn)業(yè)集群提升為低碳產(chǎn)業(yè)集群;四是將新能源新材料行業(yè)定位于低碳產(chǎn)業(yè)集群。

5、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式

長期以來中國經(jīng)濟(jì)的增長模式始終存在著兩個主要的約束條件:一是經(jīng)濟(jì)增長對投資和出口的過度依賴。二是經(jīng)濟(jì)增長對要素高強(qiáng)度投入的過度依賴。在應(yīng)對危機(jī),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中,應(yīng)該從根本上解決這些約束條件,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。

6、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,推動節(jié)能減排

低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中,必須著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,大力倡導(dǎo)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展。具體的,一是建立健全節(jié)能減排的指標(biāo)和約束體系。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。三是鼓勵和引導(dǎo)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新。四是要加快節(jié)能減排的政策環(huán)境和法制環(huán)境建設(shè)。