民事經(jīng)濟(jì)糾紛相關(guān)法律精選(九篇)

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第1篇：民事經(jīng)濟(jì)糾紛相關(guān)法律范文

本文以高職院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為例，就如何加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的法律教育與培訓(xùn)，本著“必需、夠用”原則，有針對(duì)性地選擇與創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的法律問題展開討論。讓大學(xué)生對(duì)其創(chuàng)業(yè)活動(dòng)所面臨的法律環(huán)境有充分的了解和掌握，并在創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的對(duì)策，以期達(dá)到成功創(chuàng)業(yè)的預(yù)期目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：

創(chuàng)業(yè)教育；法律環(huán)境；法律教育

現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中比較注重創(chuàng)業(yè)精神和品質(zhì)的強(qiáng)化，更多地關(guān)注企管、金融、財(cái)會(huì)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的法律知識(shí)關(guān)注較少。創(chuàng)業(yè)教育中法律教育的缺失，容易導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中法律知識(shí)欠缺、法律意識(shí)淡薄，創(chuàng)業(yè)成功率低，稍有不慎容易在創(chuàng)業(yè)過程中誤入歧途。本文以高職院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為例，有針對(duì)性地選擇與創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的法律問題展開討論。目的是讓大學(xué)生對(duì)其創(chuàng)業(yè)活動(dòng)所面臨的法制環(huán)境有充分的了解和掌握，引導(dǎo)大學(xué)生增強(qiáng)法律意識(shí)，依法辦事，依法維護(hù)企業(yè)和自身利益。

一、創(chuàng)業(yè)中法律教育與培訓(xùn)的重要性

創(chuàng)新已成為當(dāng)今中國(guó)的最強(qiáng)音符，創(chuàng)業(yè)也已轉(zhuǎn)化為大眾的迫切需要。與之相對(duì)應(yīng)的是，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育蓬勃開展，高職院校開展創(chuàng)業(yè)教育有著諸多優(yōu)勢(shì)，也是自身人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要。

（一）創(chuàng)業(yè)教育的重要性

創(chuàng)業(yè)能力是一種生存能力，創(chuàng)業(yè)教育是一種培養(yǎng)和提高生存能力的教育，創(chuàng)業(yè)教育被稱為學(xué)習(xí)的“第三本護(hù)照”，和學(xué)術(shù)教育、職業(yè)教育具有同等重要的地位；在高職院校開展創(chuàng)業(yè)教育，可以使大學(xué)生了解當(dāng)前我國(guó)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)和巨大的社會(huì)就業(yè)壓力，認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)是解決中國(guó)社會(huì)就業(yè)問題的重要途徑，轉(zhuǎn)變大學(xué)生的就業(yè)觀念，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神。具體來(lái)說(shuō)，就是培養(yǎng)自信心、培養(yǎng)積極的處事態(tài)度、培養(yǎng)良好的行為方式、培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感、培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)精神、培養(yǎng)堅(jiān)韌不拔的毅力與品質(zhì)。這些正是高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要組成部分。

（二）法律教育的必要性

對(duì)于創(chuàng)業(yè)者，從尋思創(chuàng)業(yè)伊始，必須充分認(rèn)識(shí)分析創(chuàng)業(yè)環(huán)境，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)成敗與創(chuàng)業(yè)環(huán)境有著非常重要的關(guān)系：創(chuàng)業(yè)環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，社會(huì)環(huán)境對(duì)創(chuàng)業(yè)的影響往往更重要。社會(huì)環(huán)境包括政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、文化環(huán)境、人口環(huán)境、習(xí)俗環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人力資源環(huán)境等，社會(huì)環(huán)境對(duì)創(chuàng)業(yè)的影響是多方面的、復(fù)雜的，創(chuàng)業(yè)者要全面考慮，能利用的社會(huì)環(huán)境要充分利用，不能違反的要嚴(yán)格遵守，創(chuàng)業(yè)者對(duì)社會(huì)環(huán)境利用得越好，創(chuàng)業(yè)者成功的可能性就越大。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)條件下開展的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，無(wú)一不是在法律的引導(dǎo)、規(guī)范和保護(hù)之下才能正常進(jìn)行和取得預(yù)期成果。企業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)同樣是在一定的法制環(huán)境下進(jìn)行的，創(chuàng)業(yè)者必須考慮法律的這種影響和作用，對(duì)其創(chuàng)業(yè)活動(dòng)所面臨的法制環(huán)境要充分地了解和掌握，并在創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的對(duì)策，才能達(dá)到成功創(chuàng)業(yè)的預(yù)期目標(biāo)。因此，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)中的法律教育與培訓(xùn)非常必要。

二、創(chuàng)業(yè)初始階段的法律教育與培訓(xùn)

經(jīng)過一番躊躇滿志的構(gòu)想，開始準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)，這就進(jìn)入了創(chuàng)業(yè)初始階段了，創(chuàng)業(yè)者首先會(huì)遇到很多法律問題，處理不當(dāng)?shù)脑挷粌H會(huì)造成很多不可避免的糾紛，嚴(yán)重的話還會(huì)危及企業(yè)生存安全。創(chuàng)業(yè)者不必了解有關(guān)法律的所有內(nèi)容，只要知道哪些法律和哪些關(guān)鍵內(nèi)容與新辦企業(yè)有關(guān)就夠了，最重要的是作為企業(yè)主，要知道法律不僅對(duì)企業(yè)有約束的一面，也同樣給予你的企業(yè)以法律保護(hù)。

（一）關(guān)于設(shè)立經(jīng)營(yíng)實(shí)體，進(jìn)行行政審批的相關(guān)法律問題

設(shè)立企業(yè)，從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，如果從事特定行業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，還須先取得相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件，比如開網(wǎng)吧，需要得到公安部門、文化主管部門的批準(zhǔn)文件。根據(jù)《民法通則》《公司法》《合伙企業(yè)法》《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》等法律的規(guī)定，企業(yè)的組織形式可以是股份有限公司、有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，其中以有限責(zé)任公司最為常見。設(shè)立特定行業(yè)的企業(yè)，還有必要了解有關(guān)開發(fā)區(qū)、高科技園區(qū)、軟件區(qū)等方面的法規(guī)、規(guī)章、有關(guān)地方規(guī)定，這樣有助于更好地選擇創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)，以享受稅收等優(yōu)惠政策。同時(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要依據(jù)《企業(yè)登記管理?xiàng)l例》《公司登記管理?xiàng)l例》以及消防、衛(wèi)生等行政審批程序的一些具體規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。這部分相關(guān)法律的教育與培訓(xùn)應(yīng)重點(diǎn)放在各種不同經(jīng)濟(jì)組織的具體特點(diǎn)，包括責(zé)任形式、有限責(zé)任與無(wú)限責(zé)任的區(qū)別、設(shè)立條件要求、公司章程、投資協(xié)議、經(jīng)營(yíng)管理等內(nèi)容，讓大學(xué)生有清晰的思路和判斷，從而選擇適合自己的企業(yè)組織形式并按照相關(guān)法律、行政法規(guī)的具體規(guī)定準(zhǔn)備資料，辦理企業(yè)登記手續(xù)。

（二）關(guān)于資金、設(shè)備場(chǎng)地等相關(guān)法律問題

大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期籌集創(chuàng)業(yè)資金時(shí)可能涉及銀行貸款、財(cái)產(chǎn)抵押等問題。如果不是以貨幣資金出資，而是以實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)或其他權(quán)益等出資，以及在企業(yè)經(jīng)營(yíng)也會(huì)涉及租店面及辦公場(chǎng)所，這些都會(huì)涉及諸多的法律問題，需要了解有關(guān)票據(jù)、合同、擔(dān)保、出資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)評(píng)估等相關(guān)的法律知識(shí)，要有針對(duì)性地進(jìn)行法律教育與培訓(xùn)，本著“必需、夠用”原則，精簡(jiǎn)優(yōu)化法律教育培訓(xùn)內(nèi)容，讓創(chuàng)業(yè)大學(xué)生樹立強(qiáng)烈的法律意識(shí)和掌握應(yīng)用關(guān)鍵的法律知識(shí)，至于較為完整的法律條文學(xué)習(xí)、熟悉及應(yīng)用，有待引導(dǎo)大學(xué)生遇到具體的經(jīng)營(yíng)問題能夠做到尋找相對(duì)應(yīng)的法律文件，邊學(xué)邊用，做中學(xué)，學(xué)中做，從而在創(chuàng)業(yè)過程中不斷提升法律水平與解決法律問題的能力。

三、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)階段的法律教育與培訓(xùn)

創(chuàng)業(yè)初期階段以設(shè)立某種組織形式的企業(yè)為主，完成行政審批企業(yè)登記手續(xù)，這僅僅是創(chuàng)業(yè)的開始，打好基礎(chǔ)后，接下來(lái)要進(jìn)入創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)階段。同理，創(chuàng)業(yè)者不得不面對(duì)許多不可避免的法律問題，而且是稍有不慎或忽視，極有可能使新設(shè)立的企業(yè)陷入進(jìn)退兩難的處境，令企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理舉步維艱。認(rèn)識(shí)把握好下面幾個(gè)法律問題無(wú)疑有助于創(chuàng)業(yè)成功。

（一）履行好企業(yè)的法律責(zé)任

創(chuàng)辦的企業(yè)進(jìn)入經(jīng)營(yíng)階段后，創(chuàng)業(yè)者也就是經(jīng)營(yíng)者要遵紀(jì)守法，履行好企業(yè)的法律責(zé)任；現(xiàn)有的法律體系已日趨完備，不少法律法規(guī)都或多或少?gòu)母鱾€(gè)不同方面規(guī)范了經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任，現(xiàn)舉二例說(shuō)明履行法律責(zé)任的必要性和重要性，同時(shí)也就展示了對(duì)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)階段中法律教育培訓(xùn)的意義所在。其一，創(chuàng)業(yè)者必須依法納稅。任何企業(yè)，都要按照國(guó)家稅法的規(guī)定繳納各種稅款，以保證國(guó)家財(cái)政收入的實(shí)現(xiàn)，滿足社會(huì)各方面的需要，及時(shí)、足額納稅是創(chuàng)業(yè)企業(yè)對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)，也是創(chuàng)業(yè)企業(yè)對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)。創(chuàng)業(yè)者要了解熟悉《稅收征收管理?xiàng)l例》，明了自己作為納稅人的基本義務(wù)和權(quán)利，這些責(zé)任概括起來(lái)為：依法辦理稅務(wù)登記、依法開設(shè)銀行賬戶、依法報(bào)送財(cái)會(huì)制度、依法設(shè)置財(cái)簿、依法報(bào)送財(cái)會(huì)核算資料、依法辦理納稅申報(bào)、依法繳納或解繳稅款、依法實(shí)施發(fā)票管理、依法使用稅控裝置、依法結(jié)算稅款或提供擔(dān)保、依法接受稅務(wù)檢查等。其二，創(chuàng)業(yè)企業(yè)務(wù)必尊重員工的權(quán)益。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)關(guān)鍵因素是員工的素質(zhì)和積極性，在勞動(dòng)力流動(dòng)加快和競(jìng)爭(zhēng)加劇的形勢(shì)下，優(yōu)秀的勞動(dòng)者越來(lái)越成為勞動(dòng)力市場(chǎng)上爭(zhēng)奪的重要資源，所以新開辦企業(yè)一開始就要特別重視尊重員工的權(quán)益，踐行以人為本的經(jīng)營(yíng)之道，自始至終培育員工的忠誠(chéng)度和歸宿感，避免人才流失給企業(yè)帶來(lái)的困難和損失。至于法律層面而言，《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》以及有關(guān)法律法規(guī)，有相當(dāng)多的條文明確規(guī)定了企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)盡的法律責(zé)任義務(wù)，比如必須依法與員工訂立書面形式的勞動(dòng)合同、依法為員工提供勞動(dòng)保護(hù)和安全、依法支付勞動(dòng)報(bào)酬、依法按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)、依法處理勞動(dòng)爭(zhēng)議與糾紛等等。

（二）熟悉并遵守相關(guān)法律

進(jìn)入創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)階段，利用企業(yè)資源，為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，為消費(fèi)者提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品與服務(wù)，整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理過程中，涉及方方面面的事情，幾乎都有法律法規(guī)的具體規(guī)范，創(chuàng)業(yè)者要盡可能地了解熟悉相關(guān)法律法規(guī)，才有可能做到遵紀(jì)守法，依法維護(hù)和保障企業(yè)利益，從而達(dá)到事半功倍的效果；反之，成為法盲，不懂法不守法，會(huì)使企業(yè)陷入歧途，甚至?xí)艿椒傻闹撇?。需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者了解熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的相關(guān)法律法規(guī)有很多，這里著重強(qiáng)調(diào)幾部法律法規(guī)，非常有必要作為創(chuàng)業(yè)教育中法律教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，主要有《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《環(huán)境保護(hù)法》《廣告法》《合同法》等，下面擇其中一二說(shuō)明。對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》而言，其法律教育培訓(xùn)中要讓創(chuàng)業(yè)者重點(diǎn)了解熟悉消費(fèi)者的權(quán)益和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，以及侵犯消費(fèi)者權(quán)益的法律責(zé)任，包括民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任；而《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的教育培訓(xùn)中側(cè)重在于熟悉掌握法律禁止的十一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，避免競(jìng)爭(zhēng)中觸犯了法律底線；至于《產(chǎn)品質(zhì)量法》的教育培訓(xùn)中則應(yīng)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)者了解熟悉國(guó)家的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體系與制度，要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者熟悉掌握生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)，不得違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》的禁止性規(guī)定，履行作為性義務(wù)和不作為性義務(wù)。限于篇幅，其他相關(guān)法律不再累述?？偟脑瓌t就是要精選核心的、與創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理密切相關(guān)的法律概念與條文，有的放矢，讓大學(xué)生易學(xué)易記，讓大學(xué)生的法律意識(shí)和法律運(yùn)用能力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)企業(yè)保駕護(hù)航的能力。

（三）依照法律解決糾紛

創(chuàng)業(yè)者在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中，對(duì)內(nèi)開展管理活動(dòng)，對(duì)外發(fā)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，都會(huì)產(chǎn)生各種法律關(guān)系，難免會(huì)有各種摩擦矛盾、爭(zhēng)議糾紛。因此創(chuàng)業(yè)者要了解熟悉《民事訴訟法》《行政訴訟法》《仲裁法》等法律，依法處理爭(zhēng)議糾紛，熟悉掌握法律中規(guī)定的具體訴訟程序，更要有積極收集相關(guān)證據(jù)的法律意識(shí)，還要有各種相關(guān)預(yù)防措施及管理制度，這樣才能有效地利用法律保障企業(yè)利益。以《民事訴訟法》為例，在具體的法律教育培訓(xùn)中，要讓大學(xué)生理解并掌握訴訟制度、原則、管轄概念、訴訟程序，實(shí)訓(xùn)模仿撰寫訴訟文書，能夠獨(dú)立進(jìn)行訴訟，最終具備用訴訟方式解決經(jīng)濟(jì)糾紛的能力。

作者：姚興良 單位：無(wú)錫南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

第2篇：民事經(jīng)濟(jì)糾紛相關(guān)法律范文

關(guān)鍵詞：物資采購(gòu)；合同；法律風(fēng)險(xiǎn)管控

中圖分類號(hào)：G352.2 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）028-000-01

企業(yè)的物資采購(gòu)是幫助企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的重要環(huán)節(jié)。為了明確市場(chǎng)交易主體之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系，把握好交易過程中簽訂合同條款的完備、準(zhǔn)確、合法等性質(zhì)對(duì)于防范法律風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。

一、物資采購(gòu)合同簽訂前存在的風(fēng)險(xiǎn)以及防范

1.審查供應(yīng)方資格

在簽訂合同之前，應(yīng)該對(duì)對(duì)方主體資格進(jìn)行審查，以判斷其是否具備相關(guān)的民事行為能力。查驗(yàn)對(duì)方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證以及合同簽訂的授權(quán)證明等證件。還需通過各種渠道調(diào)查對(duì)方企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)、在該行業(yè)中的地位、產(chǎn)品銷售途徑以及市場(chǎng)所占份額。除此之外，還要特別注意對(duì)方的基本信息如地址、法人代表以及年檢情況。一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)方證件虛假或者證件已經(jīng)被吊銷等情況，需及時(shí)到工商部門查詢?cè)撈髽I(yè)機(jī)構(gòu)的基本狀況，確認(rèn)其是否具備合同的履行能力。對(duì)于合同金額較大的情況，可要求對(duì)方提供擔(dān)保。

2.合同談判

由于物資采購(gòu)合同合同雙方要求的義務(wù)是一方供貨，一方付款，因此在物資采購(gòu)合同的談判過程中應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注采購(gòu)合同標(biāo)的物、質(zhì)量條款、價(jià)款以及交付等問題。首先，談判雙方應(yīng)該明確合同標(biāo)的物的基本情況，例如產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、型號(hào)以及數(shù)量等內(nèi)容。其次對(duì)于價(jià)款，如果是采購(gòu)單一貨物，單價(jià)固定，價(jià)款會(huì)比較清楚。但是對(duì)于采購(gòu)多種貨物或者進(jìn)行長(zhǎng)期交易，雙方必須就貨物的價(jià)款、數(shù)量、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品附件等進(jìn)行明確。最后，合同標(biāo)的物的交付是采購(gòu)合同中至關(guān)重要的一部分，在貨物的送貨、收貨過程中會(huì)涉及到貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)等問題的承擔(dān)，因此合同雙方應(yīng)該明確交貨時(shí)間、方式、地點(diǎn)。

二、合同簽訂過程中的法律問題

下面將針對(duì)具體的合同案例對(duì)常見的合同簽訂過程中出現(xiàn)的法律問題進(jìn)行具體的分析。

1.合同雙方資格

《合同法》明確規(guī)定，當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。其中民事行為能力是指法人、自然人或者其他組織通過自己的行為履行民事責(zé)任或者行使民事權(quán)利的能力。例如，某企業(yè)的物資采購(gòu)合同顯示簽訂雙方分別為，供方：A市某水泥股份有限公司運(yùn)銷處，需方：B市某建筑公司采購(gòu)處。在該合同案例中，合同的簽訂雙方分別為運(yùn)銷處以及采購(gòu)處，這兩個(gè)部門都是企業(yè)的職能部門，根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，這樣的職能部門是不具有獨(dú)立民事行為能力和民事權(quán)利能力的。因此，該案例中的簽訂雙方不是合法的簽約主體，除非在簽訂之前這兩個(gè)部門已經(jīng)得到企業(yè)法人的授權(quán)或者事后追認(rèn)。正確的合同主體應(yīng)該是A市某水泥股份有限公司以及B市某建筑公司作為法人來(lái)簽訂采購(gòu)合同。

2.質(zhì)量要求約定

產(chǎn)品質(zhì)量情況及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是衡量一個(gè)產(chǎn)品的基本標(biāo)尺，在簽訂合同以后，合同標(biāo)的物一旦發(fā)生質(zhì)量問題，就要根據(jù)合同中的規(guī)定來(lái)確定雙方責(zé)任。

在某合同案例中某條規(guī)定顯示，質(zhì)量要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在該約定中，關(guān)于質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的約定模糊不清，《合同法》中明確規(guī)定，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求不明確的，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)履行；沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，按照符合合同目的特定標(biāo)準(zhǔn)或者通常標(biāo)準(zhǔn)履行。因此，該條款應(yīng)該改為：按照廠商或者國(guó)家的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)明標(biāo)準(zhǔn)號(hào)）執(zhí)行，如果產(chǎn)生爭(zhēng)議則按照相關(guān)技術(shù)監(jiān)督部門的檢驗(yàn)為準(zhǔn)。

其中合同還有條關(guān)于質(zhì)量問題的規(guī)定為：供貨方對(duì)于貨物質(zhì)量負(fù)責(zé)的條件以及期限按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。這一規(guī)定中沒有明確的責(zé)任期限及條件，“國(guó)家相關(guān)規(guī)定”這一概念過于模糊，在日后極易引起不必要的爭(zhēng)議或者經(jīng)濟(jì)損失。雙方應(yīng)該按照國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量或者行業(yè)的慣例對(duì)買方承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量的期限作出明確規(guī)定，之后只要是在合同規(guī)定時(shí)間期限之內(nèi)，產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，買方就有權(quán)利要求賣方作出相應(yīng)的賠償。

3.驗(yàn)收條款

貨物的驗(yàn)收是履行采購(gòu)合同的重要環(huán)節(jié)，在完成驗(yàn)收并且在合同標(biāo)的物符合合同規(guī)定之后，合同賣方才完成了其交貨任務(wù)。某合同的某項(xiàng)規(guī)定為，驗(yàn)收方式以及提出異議的期限：當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)收合格后七天內(nèi)。該規(guī)定只標(biāo)明了驗(yàn)收地點(diǎn)和驗(yàn)收期限，并沒有規(guī)定驗(yàn)收的方法及標(biāo)準(zhǔn)。這樣在驗(yàn)收環(huán)節(jié)就極易出現(xiàn)爭(zhēng)議。雙方應(yīng)該明確驗(yàn)收方法，選擇抽樣驗(yàn)收還是全面驗(yàn)收，理化驗(yàn)收或者是感官驗(yàn)收等方式。其次合同雙方要確定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，按照行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（需要注明標(biāo)準(zhǔn)號(hào)及名稱）。

4.結(jié)算方式

某合同某條款顯示，結(jié)算方式、期限、現(xiàn)金結(jié)算，帶款提貨。其中，該條約中沒有標(biāo)明是否是一次性支付全部貨款，以及支付的貨幣種類，其次賣方為了能夠及時(shí)收取貨款要求買方帶現(xiàn)金結(jié)算的做法違背了國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金管理的規(guī)定。

5.合同爭(zhēng)議的解決方式

根據(jù)我國(guó)《合同法》規(guī)定，對(duì)解決合同爭(zhēng)議的方式有四種，分別為：調(diào)解、和解、訴訟、仲裁。某合同中規(guī)定：對(duì)于合同爭(zhēng)議解決方式按章國(guó)家《合同法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。這樣的標(biāo)注太過籠統(tǒng)，十分空洞。應(yīng)確定選擇哪一種解決糾紛的方式，若選擇訴訟或者仲裁，還應(yīng)該事先約定管轄法院或者仲裁機(jī)構(gòu)。

6.違約糾紛

由于合同的簽訂是具有法律效應(yīng)的，因此，違約就需要承擔(dān)支付相應(yīng)的違約金以及賠償相關(guān)損失等法律后果。企業(yè)的法律部門在審查合同時(shí)要確保合同違約條款以及糾紛處理方案不會(huì)損害己方利益，除此之外還要參與合同履行的監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)，防止違約事件的發(fā)生。

三、結(jié)束語(yǔ)

物資采購(gòu)合同所涉及到的合同標(biāo)的物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、貨款支付、交貨進(jìn)度等內(nèi)容對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)效益以及生產(chǎn)效率會(huì)產(chǎn)生重要影響。因此，從合同的制定、合同履行一直到合同履行后的相關(guān)問題建立嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)管措施，提高管理人員的相關(guān)法律素質(zhì)、加強(qiáng)企業(yè)的合同簽訂管理、防止相關(guān)法律問題的出現(xiàn)，給企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失，這必將對(duì)于企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益以及管理水平提供有效保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳海生.經(jīng)濟(jì)合同管理制度的完善是防止利用合同犯罪的必要措施[J].學(xué)習(xí)與研究，2015，05.

[2]越樵.《合同法（草案）》規(guī)定合同監(jiān)管既符合國(guó)情又順應(yīng)合同法的發(fā)展趨勢(shì)[J].工商行政管理，2014，19.

[3]張經(jīng).中國(guó)合同的管理[J].工商行政管理，2014，21.

第3篇：民事經(jīng)濟(jì)糾紛相關(guān)法律范文

買車方（乙方）__________

經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，甲方現(xiàn)將牌號(hào)為；_____，車主_____，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)_____，車架號(hào)_____的_____色_____車壹輛，轉(zhuǎn)賣給乙方，本著雙方自愿的原則，達(dá)成以下協(xié)議：

一、該車_____年月_____日成交。成交價(jià)格人民幣_(tái)____拾_____萬(wàn)_____仟_____佰元整。

二、甲方保證該車來(lái)源合法，該車的一切證照手續(xù)齊全合法有效與檔案相符，保證乙方隨時(shí)過戶轉(zhuǎn)籍。

三、乙方購(gòu)買該車后，如發(fā)現(xiàn)該車在交付給乙方之前出現(xiàn)下列情形之一者，甲方必須立即無(wú)條件全額退還乙方購(gòu)車款_____拾_____萬(wàn) 仟_____佰元整，并賠償乙方直接及間接經(jīng)濟(jì)損失，負(fù)責(zé)相關(guān)法律責(zé)任。1、有盜搶嫌疑；2、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)車架號(hào)與檔案不符；3、車身顏色未經(jīng)審批改造；4、遺留交通違章肇事未結(jié)案；5、有債權(quán)債務(wù)抵押借款扯皮糾紛；6、分期付款購(gòu)車未付清余款或其他原因被車管部門或相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)凍結(jié)；7、非法組裝拼裝車輛；8、不能按約定時(shí)間提供原車主過戶證件手續(xù)致使乙方不能過戶；9、檔案審驗(yàn)的簽字簽章，如有任何一種屬偽造致使乙方不能過戶或過戶后被發(fā)現(xiàn)追究的；10、該車在轉(zhuǎn)賣給乙方后，無(wú)論是否辦理過戶轉(zhuǎn)籍，無(wú)論賣出時(shí)間長(zhǎng)短，一旦被發(fā)現(xiàn)在本次轉(zhuǎn)賣有盜搶行為的；11、非法轉(zhuǎn)賣他人車輛的。

四、20_____年_____月_____日時(shí)前，該車發(fā)生的一切民事、法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)糾紛、債權(quán)債務(wù)、交通違章事故等一律由甲方負(fù)責(zé)， 20_____年_____月_____日_____時(shí)后，該車發(fā)生的上述責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)。

五、該車過戶費(fèi)由_____ 方負(fù)責(zé)，現(xiàn)雙方確定：甲方在 20_____年 月_____日前提供該車一切過戶手續(xù)，并協(xié)助乙方過戶。

六、甲方現(xiàn)已于_____ 年月日將該車及該車行駛證購(gòu)置證， 20_____年_____月_____日養(yǎng)路費(fèi)保險(xiǎn)費(fèi)單證交給乙方，乙方已付清車款人民 幣_(tái)____拾_____萬(wàn)_____仟_____佰元整。

七、本協(xié)議甲乙雙方一旦簽字，即被視為完全領(lǐng)會(huì)協(xié)議條款并愿意按各條款內(nèi)容執(zhí)行。

八、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)壹份，雙方簽字生效并隨附對(duì)方 證復(fù)印件為憑。

九、補(bǔ)充條款；____________________ .

甲方簽字：__________

乙方簽字：__________

電話：______________

電話：_______________

第4篇：民事經(jīng)濟(jì)糾紛相關(guān)法律范文

由于證券市場(chǎng)對(duì)成本和收益的更為關(guān)注，也使降低投資成本和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)證券市場(chǎng)的發(fā)展顯得更為重要。基于證券糾紛是影響證券投資風(fēng)險(xiǎn)和成本的一個(gè)重要方面，證券糾紛又具有證據(jù)方面難以收集，訴訟成本較高的特點(diǎn)，因此，解糾機(jī)制對(duì)降低成本和風(fēng)險(xiǎn)有重要意義，證券市場(chǎng)對(duì)高效的解糾機(jī)制的需要更顯突出。針對(duì)我國(guó)證券糾紛解決的實(shí)踐，公正、高效的解糾機(jī)制必須解決好解糾方式、證據(jù)規(guī)則和費(fèi)用負(fù)擔(dān)及法律適用等幾個(gè)方面的問題。

一、解糾方式。調(diào)解、仲裁和集團(tuán)訴訟在證券糾紛解決中有著重要的實(shí)踐意義。

1、調(diào)解。調(diào)解是高效、低成本解糾的重要方式之一，但在我國(guó)證券糾紛的處理上并未有多大發(fā)展。調(diào)解既有利于訟累，減輕人民法院的負(fù)擔(dān)，而且可以加速糾紛解決、降低成本。因此，一方面有必要在證監(jiān)會(huì)、全國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)、省證券業(yè)協(xié)會(huì)、證券交易所、比較大的證券公司等設(shè)立調(diào)解委員會(huì)，大力發(fā)展非訟調(diào)解；另一方面，通過證據(jù)制度改革和完善、強(qiáng)化律師參加訴訟的作用，繼續(xù)完善訴訟調(diào)解。訴訟調(diào)解作為一種高效的解糾方式，在美國(guó)和加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家也被大力發(fā)展和廣泛應(yīng)用。

2、仲裁。仲裁把調(diào)解和訴訟的優(yōu)點(diǎn)集于一身，也是需要大力發(fā)展的一種解糾方式。仲裁是高效率的，尤其對(duì)于證券糾紛中牽涉數(shù)額較小的客戶申訴，可以幫助申訴的投資者避免成年累月的訴訟以及支付大筆的律師費(fèi)用。在美國(guó)，仲裁在證券法的執(zhí)行中起著關(guān)健的作用。美國(guó)證交會(huì)鼓勵(lì)交易所的會(huì)員向其客戶提出規(guī)范化的仲裁協(xié)議，以解決爭(zhēng)議。紐約證券交易所規(guī)定其會(huì)員之間的一切爭(zhēng)議必須通過仲裁解決，并且允許會(huì)員在紐約證券交易所的主持下對(duì)會(huì)員提出仲裁。證券業(yè)協(xié)會(huì)中的其他自律組織也提供仲裁服務(wù)。在1994年，證券業(yè)自律組織共收到6486件，其中5542件得到了解決，成功率達(dá)85.4%.我國(guó)《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》規(guī)定了對(duì)股票當(dāng)行和交易有關(guān)的糾紛，當(dāng)事人對(duì)證券爭(zhēng)議可以按約定進(jìn)行仲裁調(diào)解；證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)之間以及證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)與證券交易所之間因股票的發(fā)行或交易引起的爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)由證券委設(shè)立或者指定的機(jī)構(gòu)調(diào)解或仲裁。但仲裁在我國(guó)還沒有足夠的發(fā)展和應(yīng)用，隨著我國(guó)證券市場(chǎng)逐步發(fā)展，證券糾紛數(shù)量的上升，以及嚴(yán)格責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管、加強(qiáng)執(zhí)法的要求，發(fā)展證券糾紛仲裁，有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3、集團(tuán)訴訟。相當(dāng)一部分的證券糾紛都具有一個(gè)共同特征，就是許多投資者同時(shí)受到侵害，而且受侵害者往往處境相同，加之證券糾紛中往往就單個(gè)投資者而言，數(shù)額并不大，且證券訴訟中律師費(fèi)用的昂貴，使由一群受到相同侵害的投資者共同提出集團(tuán)訴訟，成為一種有效降低訴訟成本、有效維護(hù)弱小投資者權(quán)利的解糾方法，尤其對(duì)于證券市場(chǎng)上眾多的小額投資者的利益保護(hù)有重要實(shí)踐意義。我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定了集團(tuán)訴訟，但由于實(shí)踐中這類案件相對(duì)較少，集團(tuán)訴訟的審判經(jīng)驗(yàn)并不豐富；而且，由于集團(tuán)訴訟推選訴訟代表人還沒有一個(gè)較為統(tǒng)一的辦法，訴訟代表人推選困難，而人民法院又因在工作量的計(jì)算上存在以案件數(shù)量計(jì)算方法，使集團(tuán)訴訟因在通知、發(fā)送傳票、送達(dá)法律文書、審理、書寫判決書等方面實(shí)際工作量的加大，使法官也極不愿意受理集團(tuán)訴訟，而寧愿單獨(dú)立案逐個(gè)審理。因此，在證券糾紛的解決中，為保障中小投資者的利益能真正得到保護(hù)，有必要通過實(shí)踐進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和完善集團(tuán)訴訟制度。

二、證據(jù)規(guī)則

依據(jù)我國(guó)的證券立法及相關(guān)法律的規(guī)定，相關(guān)的證券服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)許多相關(guān)信息的告知義務(wù)，但是，并沒有規(guī)定必要的法律責(zé)任，因此，使許多告知義務(wù)形同虛設(shè)，尤其在發(fā)生糾紛時(shí)，相對(duì)方的知情權(quán)受到嚴(yán)重限制。而且我國(guó)民事訴公立法中沒有規(guī)定被告方對(duì)于原告的必須答辯義務(wù)和證據(jù)必須在庭審前交換的義務(wù)，使證券訴訟中，投資者的利益保護(hù)非常艱難。尤其對(duì)于中小投資者，作為潛在投資者時(shí)是上帝，而真成為投資者時(shí)就成了孫子。因此，有必要完善相關(guān)法律責(zé)任規(guī)則的設(shè)置，同時(shí)，在證券糾紛審理中，盡快改革證據(jù)規(guī)則，以確?！八饺藱z察官”作用的充分發(fā)揮，為證券法律的有效實(shí)施奠定廣泛的基矗

在美國(guó)，無(wú)論是在州法院還是在聯(lián)邦法院，每方當(dāng)事人都可以要求另一方提供與案件有關(guān)的文件；每方都可以詢問另一方的證人，或不屬于任何一方的證人；所有的證詞都記錄在案，雙方都有權(quán)要求查看這些記錄。在證交會(huì)對(duì)一個(gè)人訴之以行政程序時(shí)，此人有權(quán)要求證交會(huì)工作人員拿出他們收集的全部證據(jù)。未經(jīng)交換的證據(jù)將不能使用，而且庭審一旦結(jié)束，當(dāng)事人提供證據(jù)的機(jī)會(huì)也就終止。加拿大規(guī)定基本與此相似。而且加拿大還要求律師對(duì)全部與案件有關(guān)的文件進(jìn)行披露，既是律師的權(quán)利也是義務(wù)。否則，如果最后發(fā)現(xiàn)該披露的不披露，懲罰將是很嚴(yán)厲的。

因此，本人認(rèn)為，我國(guó)有必要借鑒美、加的證據(jù)制度，嚴(yán)格要求證據(jù)交換制度和相關(guān)文件的披露制度，這對(duì)于保證專業(yè)性強(qiáng)、投資者舉證難度大的證券糾紛的解決，有效保護(hù)投資者合法權(quán)益，保證法律責(zé)任有效實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)證券法律的實(shí)施有重要意義。

三、必要律師費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。

證券業(yè)本身的高專業(yè)性，使證券糾紛中的參案律師也必須要有較高的素質(zhì)，而這使證券糾紛中的律師費(fèi)用也相對(duì)較高。律師費(fèi)用的相對(duì)較高，對(duì)于中小投資者而言，一旦發(fā)生糾紛，即意味著投資的失敗。因?yàn)樵谝话愕乃痉▽?shí)踐中，律師費(fèi)用一般者得不到敗訴方的補(bǔ)償。對(duì)于一般的民事和經(jīng)濟(jì)糾紛，律師費(fèi)用的負(fù)擔(dān)可能還不是一個(gè)很突出的問題，但對(duì)于證券糾紛中的律師費(fèi)用的負(fù)擔(dān)就不再是一個(gè)無(wú)所謂的問題了。

為了有效保護(hù)投資者的利益，尤其是中小投資者的利益能夠得到較好的保護(hù)，在證券糾紛中，勝訴方所負(fù)擔(dān)的“必要”的律師

費(fèi)用，敗訴方應(yīng)當(dāng)予以承擔(dān)。否則，民事責(zé)任的“補(bǔ)償原則”，將不利于防止侵害行為的發(fā)生。而且，完整的補(bǔ)償原則，應(yīng)當(dāng)包括“因侵害而發(fā)生的一切費(fèi)用”。對(duì)于“必要”的解釋，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家法律規(guī)定的律師收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)解釋，沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照慣例解釋。

四、法律適用問題

由于法律存在著不同的效力層次的淵源，法律適用，直接影響著法律責(zé)任的追究和承擔(dān)問題。就我國(guó)證券市場(chǎng)實(shí)踐來(lái)看，基于市場(chǎng)發(fā)展的不成熟、管理經(jīng)驗(yàn)的不足、證券立法的不健全，使得許多規(guī)范性文件的層次都很低。對(duì)于證券市場(chǎng)規(guī)范性管理的文件，大部分屬于證監(jiān)會(huì)及相關(guān)部委規(guī)章和證交所的規(guī)則及行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)定。而證券市場(chǎng)本身極強(qiáng)的的專業(yè)性和操作性特征，使證券市場(chǎng)上的許多行為，尤其是在證券發(fā)行和交易的具體操作過程中發(fā)生糾紛時(shí)，由于規(guī)章和交易所規(guī)則效力層次低的影響，在司法適用上存在很大障礙。例如，規(guī)章和交易所規(guī)則、規(guī)定等，是必然適用，還是參照適用？尤其是交易所的規(guī)定或通知，法律上的效力如何？對(duì)于同一效力層次的規(guī)定可以依據(jù)“特別法”優(yōu)于“一般法”的原則，而對(duì)于規(guī)章和交易所規(guī)則的規(guī)定，在更高層次法律沒有具體規(guī)定時(shí)，是直接適用規(guī)章或交易所的具體規(guī)定，還適用高層次的法律相關(guān)規(guī)定？等等。在證券糾紛的處理中，如何適用法律，直接影響著糾紛各方當(dāng)事人的利益。例如，透支交易發(fā)生后券商強(qiáng)制平倉(cāng)的處理，按上交所《關(guān)于繼續(xù)查處信用交易的通知》規(guī)定，券商有權(quán)也有義務(wù)在發(fā)現(xiàn)透支交易的當(dāng)天或最遲下一個(gè)交易日實(shí)行強(qiáng)制平倉(cāng)。但實(shí)踐中對(duì)該《通知》的效力的認(rèn)識(shí)不一致，有的認(rèn)為《通知》無(wú)效，強(qiáng)制平倉(cāng)構(gòu)成侵權(quán)；有的認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用《通知》，券商不應(yīng)承擔(dān)強(qiáng)制平倉(cāng)的責(zé)任。而司法實(shí)踐中，實(shí)際采用部分確認(rèn)，即平倉(cāng)效力只限于透支買入證券；其他證券作為擔(dān)保的，未經(jīng)授權(quán)，券商平倉(cāng)將承擔(dān)責(zé)任；對(duì)于在《通知》規(guī)定的合法時(shí)限范圍內(nèi)，有時(shí)間約定的，券商違反約定平倉(cāng)要承擔(dān)責(zé)任.而如果直接適用《通知》，則券商不可能承擔(dān)平倉(cāng)的法律責(zé)任。

基于證券市場(chǎng)的專業(yè)性特征和操作復(fù)雜性，以及我國(guó)證券立法方面的不健全和滯后性等特征，為了有利于證券市場(chǎng)的規(guī)范，在法律適用上，本人認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持如下原則：其一，充分賦予規(guī)范證券市場(chǎng)的規(guī)章和交易所規(guī)則等法律適用上的效力，只要低層級(jí)規(guī)定不與高層次規(guī)定相矛盾，司法審判中就應(yīng)當(dāng)適用；其二，規(guī)則適用及解釋上堅(jiān)持“社會(huì)法原則”，即不能把證券市場(chǎng)上的規(guī)則從私法法理上去解釋和適用，不能以約定排斥規(guī)定，而必須從準(zhǔn)公法意義上解釋和適用證券規(guī)章和證券交易所規(guī)定。遵循上述原則，不僅有利于促成監(jiān)管機(jī)構(gòu)及交易所在監(jiān)管上的威信，解決在有關(guān)規(guī)章及交易所規(guī)定適用方面的爭(zhēng)論，而且有利于促成證券市場(chǎng)主體主動(dòng)了解、學(xué)習(xí)和遵守有關(guān)規(guī)章和規(guī)則的規(guī)定，從而促進(jìn)證券市場(chǎng)交易的有序進(jìn)行。在《行政訴訟法》2000年3月的司法解釋中，已經(jīng)將原先對(duì)行政規(guī)章的“參照適用”改為“直接適用”，也正反映出了這種思想。

注釋：

第5篇：民事經(jīng)濟(jì)糾紛相關(guān)法律范文

企業(yè)法律顧問的概念和分類

一、企業(yè)法律顧問的概念：“企業(yè)為了維護(hù)自身的合法權(quán)益，聘請(qǐng)律師就其在業(yè)務(wù)方面的問題提供法律幫助而擔(dān)任的特定職務(wù)?！薄?〕在專業(yè)資質(zhì)上是指持有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書，經(jīng)注冊(cè)機(jī)關(guān)注冊(cè)后受聘并供職于企業(yè)，從事企業(yè)法律事務(wù)，提供法律咨詢建議，處理企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)工作人員，是具備法律專業(yè)知識(shí)和企業(yè)管理知識(shí)的綜合型人才，在企業(yè)進(jìn)行決策、經(jīng)營(yíng)管理、維護(hù)自身合法權(quán)益、訴訟仲裁、防范法律風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)內(nèi)部員工開展法律教育等方面起著重要作用。

二、企業(yè)法律顧問一般分為兩類，一類是常年法律顧問。常年法律顧問與企業(yè)簽訂法律顧問服務(wù)協(xié)議，遵照協(xié)議約的固定服務(wù)期限，一般是一年或者一年以上的服務(wù)期限，在該期限內(nèi)協(xié)助該企業(yè)處理所有的法律事務(wù)。常年法律顧問具有服務(wù)時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣的特征。另一類是專項(xiàng)法律顧問。是企業(yè)為解決某一專項(xiàng)法律難題聘用有相關(guān)專長(zhǎng)法律顧問提供法律服務(wù)。沒有服務(wù)期限的限制，該項(xiàng)法律事務(wù)處理完畢，企業(yè)與該法律顧問的勞務(wù)關(guān)系也就結(jié)束，所以專項(xiàng)法律顧問又稱為臨時(shí)法律顧問或短期法律顧問?，F(xiàn)代化的企業(yè)，尤其是實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)，一般選擇聘請(qǐng)常年法律顧問，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、運(yùn)營(yíng)提供全方位的法律服務(wù)和法律支持。

企業(yè)運(yùn)營(yíng)聘請(qǐng)法律顧問的必要性

一、促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的必要性

企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體參與國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，企業(yè)從組建成立公司、到產(chǎn)品開發(fā)、專利申請(qǐng)、產(chǎn)品銷售、到企業(yè)內(nèi)部的用工制度、勞資關(guān)系等，都受到國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范，法律顧問在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中，利用自身專業(yè)知識(shí)，為企業(yè)提供法律咨詢和支持，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，受到法律保護(hù)，獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。相反，違反法律的任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，都會(huì)受到法律的制裁，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

二、預(yù)防企業(yè)運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)、解決糾紛的必要性

企業(yè)運(yùn)營(yíng)中，法律顧問能利用自身專業(yè)知識(shí)，提供法律咨詢、幫助決策、審查合同，把風(fēng)險(xiǎn)排除在決策之前。當(dāng)然，企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的勞資糾紛、債務(wù)糾紛是難免的。法律顧問可以為企業(yè)參與訴訟、仲裁，全程跟進(jìn)糾紛的進(jìn)度，積極調(diào)查取證，有助于在糾紛中維護(hù)企業(yè)的利益。

由此可見，一個(gè)現(xiàn)代化的企業(yè)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo)，維護(hù)自身的合法權(quán)益，不斷發(fā)展壯大，聘法律顧問是極其有必要的。

企業(yè)法律顧問在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的重要作用

一、參與起草、審核企業(yè)的重要規(guī)章制度，確保企業(yè)在法律范圍內(nèi)合法經(jīng)營(yíng)

“企業(yè)法律顧問參與企業(yè)章程、基本管理制度及重要規(guī)章制度的制定和修改，可以保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合法律的規(guī)定。”〔2〕例如，企業(yè)法律顧問參與制定、審核企業(yè)關(guān)于勞資和股權(quán)轉(zhuǎn)讓方面的規(guī)章制度，確保企業(yè)用工遵循《勞動(dòng)法》和《公司法》的規(guī)定，做到既不侵害勞動(dòng)者和股東的合法權(quán)益，又能減少糾紛，維護(hù)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)利益最大化。再比如，企業(yè)法律顧問參與制定、審核企業(yè)買賣合同、租賃合同的管理制度和相關(guān)規(guī)定。使公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)及時(shí)高效、有章可循，確保公司守法經(jīng)營(yíng)，避免民事糾紛和政府部門的處罰。

二、規(guī)避企業(yè)運(yùn)營(yíng)潛在法律風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)法律顧問通過參加企業(yè)的重要運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，提供法律咨詢，提出法律建議，進(jìn)行法律方面的分析論證，可以保證企業(yè)的重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性，預(yù)防企業(yè)陷入法律危機(jī)。比如參與企業(yè)運(yùn)營(yíng)和管理中的決策事項(xiàng)，重大項(xiàng)目的談判，進(jìn)行法律上的可行性研究，提出法律方面的可行性報(bào)告，出具法律建議書；再如參與企業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)，參加對(duì)外重大談判，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)出具法律意見，以保證招投標(biāo)結(jié)果的合法性。

當(dāng)然，法律顧問規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)也包括解答企業(yè)職工工作方面的法律疑問，確保企業(yè)員工依法辦事，以免因?yàn)槠髽I(yè)員工不懂法導(dǎo)致企業(yè)陷入法律糾紛，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失、名譽(yù)損失和法律糾紛，減少企業(yè)的訟累。

三、確保合同利益

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，也是契約經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)中，幾乎所有的業(yè)務(wù)都是以合同的形式確認(rèn)下來(lái)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利益也是通過合同實(shí)現(xiàn)的。合同是受到法律的約束和保護(hù)的，一旦簽定，雙方當(dāng)事就必須遵守。因此，合同的擬定、簽定、管理工作，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，合同中微小的錯(cuò)誤就可以使一個(gè)企業(yè)陷入經(jīng)濟(jì)和法律困境，甚至導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)解散。企業(yè)法律顧問參與企業(yè)合同工作，是企業(yè)維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益，避免法律糾紛的必然要求。

四、提供訴訟與仲裁法律服務(wù)

在企業(yè)與第三方發(fā)生勞資、債務(wù)、合同等法律糾紛時(shí)；或者在企業(yè)合法權(quán)益受到不法侵害時(shí)，企業(yè)法律顧問可以企業(yè)進(jìn)行一系列的法律維權(quán)活動(dòng)，順序依次為協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等。必要時(shí)可以采取合法手段，利用律師身份調(diào)查取證，收集相關(guān)證據(jù)，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，為企業(yè)避免或挽回的經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、信譽(yù)方面的損失。可具體操作如下：接受企業(yè)委托，民事、經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解、和解；企業(yè)民事、刑事、行政行政案件訴訟；企業(yè)出庭參加聽證會(huì)；企業(yè)參加行政復(fù)議；企業(yè)申訴控告；企業(yè)上訴反訴；申請(qǐng)企業(yè)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等等。

五、對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行普法教育

企業(yè)法律顧問的工作不僅僅是單純的處理企業(yè)法律事務(wù)；還包括對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行法律知識(shí)宣傳教育?？梢蚤_展相關(guān)培訓(xùn)、講座等；也可通過與企業(yè)職工的廣泛接觸和解答法律咨詢等，普及法律常識(shí)，提高企業(yè)工作人員的法律意識(shí)，使企業(yè)職工能夠自覺地遵守法律，按法律規(guī)定上崗執(zhí)業(yè)操作，避免因法律意識(shí)淡薄引發(fā)的事故和糾紛。企業(yè)工作人員在工作運(yùn)用自己掌握的法律知識(shí)，開展工作，可以更好的預(yù)防企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)，這樣的事前預(yù)防比時(shí)候挽救更有效的降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。

如何更好地發(fā)揮企業(yè)法律顧問重要作用的建議

隨著社會(huì)注意市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展，“經(jīng)過上世紀(jì)七十年代末到八十年代初的創(chuàng)立階段、八十年代中期到九十年代初的發(fā)展階段、九十年代中期到本世紀(jì)初的深化階段?！痹S多企業(yè)法律顧問在促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展程中，發(fā)揮了重要的作用。但是我國(guó)的企業(yè)法律顧問制度存在機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不全面、待遇不高等缺陷，影響了法律顧問工作的積極性，為了更好的發(fā)揮法律顧問在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的重要作用，筆者提出如下幾點(diǎn)建議。

一、建立健全企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)設(shè)有人事、財(cái)務(wù)、發(fā)展、技術(shù)、法律事務(wù)五大工作部門。其中，法律事務(wù)部門的地位規(guī)格比起其它四個(gè)部門高。但是我國(guó)目前很多企業(yè)沒有法律部門，或者僅僅附屬于企業(yè)內(nèi)設(shè)部門，常見的是附屬于行政部；很多小公司沒有法律顧問。這種企業(yè)法律機(jī)構(gòu)不健全的狀況，無(wú)法滿足企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展的法律需求，故此企業(yè)需提高法律意識(shí)，自覺地投入人力、財(cái)力、物力，與時(shí)俱進(jìn)，設(shè)立專門的事務(wù)部門。

二、全面落實(shí)職責(zé)。目前，我國(guó)企業(yè)的法律顧問對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的作用主要表現(xiàn)在咨詢和訴訟，對(duì)決策、管理的參與不足，這就要求企業(yè)和法律顧問全面落實(shí)工作職責(zé)，執(zhí)行1997年人事部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、司法部聯(lián)合頒布的《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)的《企業(yè)法律顧問管理辦法》。

三、建議提高法律顧問待遇。目前，我國(guó)相當(dāng)一部分私營(yíng)企業(yè)中，法律顧問工作任務(wù)繁重、工資偏低，極大地影響了企業(yè)法律顧問的工作積極性，導(dǎo)致部分年輕法律顧問改行。建議提高法律顧問的待遇，提高法律顧問工作的積極性。

第6篇：民事經(jīng)濟(jì)糾紛相關(guān)法律范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；合同爭(zhēng)議；解決方式；措施建議

Abstract; Project contract management of construction project contract disputes settlement is one of the important contents in the construction project contract disputes, this paper analyzes the content, characteristics and reason, to discuss the settlement of contract disputes means, put forward at the same time to reduce the project contract disputes countermeasure suggestion.

Key words: construction project; contract dispute; solution; measures and suggestions

中圖分類號(hào)：F407.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言

工程合同因其合同金額大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，執(zhí)行過程中常常產(chǎn)生合同爭(zhēng)議。工程合同爭(zhēng)議對(duì)工程的實(shí)施及合同雙方的聲譽(yù)、利益等都將產(chǎn)生影響。工程合同爭(zhēng)議解決是建設(shè)工程合同管理的重要內(nèi)容之一，本文將對(duì)建設(shè)工程合同爭(zhēng)議進(jìn)行淺析，對(duì)合同爭(zhēng)議的解決方式進(jìn)行探討，同時(shí)提出減少工程合同爭(zhēng)議對(duì)策的建議。

1 工程項(xiàng)目合同爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因分析

合同爭(zhēng)議，是指合同當(dāng)事人對(duì)于自己與他人之問的權(quán)利行使、義務(wù)履行以及利益分配有不同的主張、意見、要求的法律事實(shí)。一旦其中一方怠于或拒絕履行自己應(yīng)盡的義務(wù)，則其與另一方之間的法律爭(zhēng)議就在所難免。目前，在我國(guó)常見的建筑工程項(xiàng)目合同爭(zhēng)議產(chǎn)生的主要原因有：

（1）合同條款不完整、不嚴(yán)密、存在錯(cuò)誤或疏漏

合同條款是合同雙方履行權(quán)益與義務(wù)的依據(jù)。然而在實(shí)際合同的簽訂過程中，由于各種原因，往往造成合同條款的不完整、不嚴(yán)密，甚至存在一些錯(cuò)誤或疏漏，這些問題的存在，極易引起承包商與業(yè)主之間的糾紛。

（2）業(yè)主與承包商不能正視彼此的相互關(guān)系，造成對(duì)合同管理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)

業(yè)主和承包商通過合同聯(lián)結(jié)到一起，最終目標(biāo)是把項(xiàng)目成功地做好。為此，雙方應(yīng)當(dāng)在制定和履行合同時(shí)采取積極合作的態(tài)度。然而由于各自利益的制約，他們不能始終采取合作的態(tài)度，業(yè)主憑借其在建筑市場(chǎng)中相對(duì)優(yōu)勢(shì)的地位，往往制定十分苛刻的合同條件，有時(shí)則無(wú)視承包商的合理要求與利益。承包商也會(huì)采取一些辦法甚至不正當(dāng)手段降低成本。這樣一來(lái)，雙方的爭(zhēng)議是在所難免的。

（3）專業(yè)的合同管理人員缺乏

合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高的工作。其合同管理人員不僅要通曉法律知識(shí)，還要熟悉建筑項(xiàng)目的運(yùn)作規(guī)律。建筑業(yè)要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，要按國(guó)際慣例辦事，就要求合同管理者不僅耍精通國(guó)內(nèi)的法律知識(shí)和合同條件，還要熟悉國(guó)際上的一些通行法律制度和國(guó)際慣例，然而目前這類人才非常缺乏。

（4）現(xiàn)場(chǎng)簽證不及時(shí)、不規(guī)范

現(xiàn)場(chǎng)簽證是施工現(xiàn)場(chǎng)由業(yè)主代表和監(jiān)理工程師簽批，用以證實(shí)施工活動(dòng)中某些特殊情況的一種書面手續(xù)。其作用是為工程結(jié)算和索賠與反索賠提供依據(jù)。但在實(shí)際運(yùn)作中，有的監(jiān)理工程師時(shí)常只發(fā)口頭指令，而疏于及時(shí)用書面形式指令或?qū)λ髻r進(jìn)行書面的答復(fù)。待工程結(jié)算時(shí)，有的給予補(bǔ)簽，有的則不予認(rèn)可，而且補(bǔ)簽的內(nèi)容也不一定準(zhǔn)確，造成承包方和發(fā)包方在結(jié)算時(shí)矛盾重重，糾紛不斷。

2 合同爭(zhēng)議的主要內(nèi)容

在合同實(shí)施過程中，合同雙方發(fā)生爭(zhēng)議的事項(xiàng)可能甚多，例如：因工程索賠或經(jīng)濟(jì)索賠而發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)；因中途暫停施工而追究責(zé)任歸屬時(shí)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)：因終止合同而追究責(zé)任的爭(zhēng)執(zhí)；因合同文件中文字含糊或規(guī)定矛盾而引起爭(zhēng)議，等等。除了承包商與業(yè)主之間的爭(zhēng)議外，還可能發(fā)生承包商與工程師之間的爭(zhēng)議，總承包商與分包商之間的爭(zhēng)議，等等。例如，承包商對(duì)工程師決定表示反對(duì)，對(duì)工程師確定的單價(jià)不同意，對(duì)業(yè)主的違約造成承包商的經(jīng)濟(jì)損失提出索賠要求。

私人爭(zhēng)端的事項(xiàng)可能甚多，但就其性質(zhì)和原因，合同爭(zhēng)端的主要內(nèi)容，可以歸納為以下四個(gè)方面：

（1）對(duì)合同條款的理解和解釋不同

這是合同爭(zhēng)議最多的地方。在追查合同責(zé)任時(shí)，由于雙方對(duì)合同條款的含義理解不同，在確定工程款和工期等問題時(shí)往往各執(zhí)己見，形成合同爭(zhēng)端，尤其是在下列諸事上，易于發(fā)生：

關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)施工“不利的自然條件”(Adverse Physical Con―ditions，簡(jiǎn)寫為APC)，或稱“不同的現(xiàn)場(chǎng)條件” (Differing SiteConditions，簡(jiǎn)稱DSC)并沒有定性的具體規(guī)定，經(jīng)常成為合同雙方爭(zhēng)孰的焦點(diǎn)。

在合同條款中“承包商的―般責(zé)任”一條中，要求承包商完成合同中有”明文規(guī)定的工作” (SpecifiedWork)以外，還要完成根據(jù)合同的“合理推斷的工作” (ReasonablelnfferedWork)，但什么是合理的推斷，合同雙方很可能有不同的理解。

3)施工過程中遇到風(fēng)險(xiǎn)和特殊困難時(shí)，對(duì)工期和造價(jià)都會(huì)產(chǎn)生很大影響。但在確定該風(fēng)險(xiǎn)或特殊困難時(shí)，經(jīng)常有迥然不同的理解和解釋。

（2）在確定新單價(jià)時(shí)論點(diǎn)不同

當(dāng)施工過程中出現(xiàn)工程變更或需要新增工程時(shí)，往往提出新定單價(jià)的問題。這時(shí)，合同雙方往往容易發(fā)生爭(zhēng)議。

（3）在發(fā)生索賠問題時(shí)爭(zhēng)論不休

應(yīng)該說(shuō)，索賠就是合同爭(zhēng)議的萌芽。索賠是承包施工的正?，F(xiàn)象，但如處理不當(dāng)，往往會(huì)發(fā)展為嚴(yán)重的合同爭(zhēng)端，有的甚至訴訟仲裁或法院訴訟。

（4）業(yè)主拖期支付工程款引起合同爭(zhēng)端

在承包施工實(shí)踐中，有的業(yè)主不按合同規(guī)定的期限向承包商支付工程進(jìn)度款，給承包商造成嚴(yán)重困難。按理說(shuō)，無(wú)故拖付工程款是破壞合同行為，―個(gè)有信用的業(yè)主，不應(yīng)如此行事。

3 工程合同爭(zhēng)議的一般解決方式

工程合同爭(zhēng)議可通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟解決。爭(zhēng)議雙方不能夠友好防商和調(diào)解解決的，可提請(qǐng)仲裁或訴訟方式解決。

協(xié)商和調(diào)解解決

協(xié)商是指當(dāng)事人通過自行友好協(xié)商，解決合同發(fā)生的爭(zhēng)議。調(diào)解是指由當(dāng)事人以外的調(diào)解組織或者個(gè)人主持，按照法律和行政法規(guī)的規(guī)定，在查明事實(shí)和分清是非的基礎(chǔ)上，通過說(shuō)服引導(dǎo)，促進(jìn)當(dāng)事人互諒互讓，友好地解決爭(zhēng)議。其特點(diǎn)在于簡(jiǎn)便易行，能及時(shí)解決糾紛，節(jié)省時(shí)間，節(jié)省仲裁或者訴訟費(fèi)用，有利于雙方的繼續(xù)協(xié)作，是當(dāng)事人解決合同爭(zhēng)議的首選方式。對(duì)于發(fā)包方來(lái)說(shuō)，協(xié)商解決爭(zhēng)議不至于影響合同工程的進(jìn)展，也免使自己陷入曠日持久的糾紛之中；對(duì)于承包方來(lái)說(shuō)，仲裁不僅耗時(shí)耗財(cái)，而且最后的結(jié)果存在著極大的不確定性，即使最終勝訴也沒有把握得到全額賠償，協(xié)商解決爭(zhēng)議則有可能非常便捷地將雙方達(dá)成一致的索賠金額納入進(jìn)度付款證書，并在合同規(guī)定的期限內(nèi)得到支付。這有時(shí)往往能決定協(xié)商談判的成敗。不過，協(xié)商和調(diào)解不具有法律效力，提起調(diào)解要靠當(dāng)事人具有誠(chéng)意，達(dá)成和解后要靠當(dāng)事人自覺地履行。

仲裁

工程合同爭(zhēng)議雙方如果不愿意和解、調(diào)解，或者和解、調(diào)解不成功，可以根據(jù)達(dá)成的仲裁協(xié)議，將合同爭(zhēng)議提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。仲裁是指經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)構(gòu)依據(jù)經(jīng)濟(jì)合同仲裁法或規(guī)則，對(duì)經(jīng)濟(jì)合同雙方的爭(zhēng)議，做出具有法律約束力的裁決行為。雙方可以協(xié)議選定仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁員。相比直接協(xié)商，仲裁的時(shí)間長(zhǎng)，費(fèi)用相對(duì)也高，而且進(jìn)入仲裁程序以后，仍然采取仲裁與調(diào)解相結(jié)合的方法，首先著力于以調(diào)解方式解決，先調(diào)解、后仲裁。提請(qǐng)仲裁的前提是合同雙方已經(jīng)訂立了仲裁協(xié)議，沒有訂立仲裁協(xié)議，不能申請(qǐng)仲裁。合同雙方可以在仲裁協(xié)議中約定在發(fā)生爭(zhēng)議后到國(guó)內(nèi)的任何～家仲裁機(jī)構(gòu)仲裁，對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)的選定沒有級(jí)別管轄和地域管轄限制。

訴訟

訴訟是指當(dāng)事人依法請(qǐng)求人民法院行使審判權(quán)，審理雙方之間發(fā)生的合同爭(zhēng)議，做出有國(guó)家強(qiáng)制保證實(shí)現(xiàn)其合法權(quán)益，從而解決合同爭(zhēng)議的審判活動(dòng)。如果合同雙方?jīng)]有在合同中訂立仲裁條款，發(fā)生爭(zhēng)議后也沒有達(dá)成書面的仲裁協(xié)議，或者達(dá)成的仲裁協(xié)議無(wú)效，合同的任何一方都可向人民法院提訟。在人民法院提起合同案訴訟，應(yīng)依照《民事訴訟法》的規(guī)定進(jìn)行。它不必以雙方的相互同意為依據(jù)，只要不存在有效的仲裁協(xié)議，任何一方都有權(quán)向管轄區(qū)的法院提訟。如雙方達(dá)成仲裁協(xié)議，選擇由仲裁機(jī)構(gòu)仲裁的，人民法院不予受理。經(jīng)過訴訟程序或者仲裁程序產(chǎn)生的具有法律效力的判決、仲裁裁決或調(diào)解書，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。

4 企業(yè)更好地解決工程合同爭(zhēng)議的對(duì)策探討

為更好地解決建筑工程項(xiàng)目爭(zhēng)議，除需要政府和各界人士的協(xié)力合作外，主要在于建筑企業(yè)本身要強(qiáng)化合同意識(shí)。認(rèn)真研究有關(guān)法律規(guī)定，多花功夫在合同的簽約審查和履約把關(guān)上，養(yǎng)成以合同來(lái)履行義務(wù)，要求權(quán)力，以法律途徑來(lái)解決爭(zhēng)議的習(xí)慣。

企業(yè)和從業(yè)人員要增強(qiáng)法律意識(shí)

企業(yè)和從業(yè)人員要樹立法律意識(shí)，深入學(xué)習(xí)和理解合同管理中的相關(guān)法律知識(shí)，增強(qiáng)利用法律來(lái)解決問題的能力。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的管理者都應(yīng)有足夠的法律知識(shí)。在企業(yè)上下營(yíng)造一個(gè)人人懂法律，人人會(huì)用法律的氛圍，不斷提高整個(gè)企業(yè)依法進(jìn)行合同管理的水平，從而增強(qiáng)企業(yè)自主利用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

（2）培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人員

要著力培養(yǎng)能夠勝任建設(shè)工程合同管理的專業(yè)人才，提高依據(jù)合同進(jìn)行工程項(xiàng)目管理的能力和水平，盡量避免由于專業(yè)水平欠缺和工作疏漏而引起的不必要的爭(zhēng)議。即使遇到爭(zhēng)議，合同管理人員也能憑借自身的專業(yè)知識(shí)和能力，使?fàn)幾h得到妥善合理地解決。

（3）強(qiáng)化企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)

誠(chéng)信，顧名思義就是誠(chéng)實(shí)守信。企業(yè)的誠(chéng)信狀況不僅直接關(guān)系著自身的信譽(yù)度，也影響到社會(huì)整體的誠(chéng)信建設(shè)。在現(xiàn)代社會(huì)中，誠(chéng)信已經(jīng)成為一個(gè)企業(yè)生存發(fā)展的根本，誰(shuí)贏得了優(yōu)良的市場(chǎng)信譽(yù)，誰(shuí)就能更好地爭(zhēng)取客戶，進(jìn)而最大程度地占領(lǐng)市場(chǎng)。所以，企業(yè)要做好做大，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)是非常必要的。

（4）強(qiáng)化合同管理，加強(qiáng)事前和事中控制在合同執(zhí)行過程中，因合同不完整及疏漏造成工程經(jīng)濟(jì)糾紛的情況時(shí)有發(fā)生，而事前和事中控制往往比事后彌補(bǔ)更能有效。因此，一方面業(yè)主與承包商要在前期簽訂出較為周嚴(yán)合理規(guī)范的合同；另一方面雙方要在施工過程中充分依據(jù)合同及時(shí)處理和解決出現(xiàn)的爭(zhēng)議。

（5）增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)訴的主動(dòng)性

第7篇：民事經(jīng)濟(jì)糾紛相關(guān)法律范文

案例一：

2009年4至9月，KS資源有限公司（以下簡(jiǎn)稱KS公司）與案外人ORTECK公司訂立了一系列輪胎買賣合同。合同簽訂后，KS公司通過上海洋捷國(guó)際貨物運(yùn)輸有限公司（以下簡(jiǎn)稱洋捷公司）分74票出運(yùn)貨物。2009年6月13日至11月22日，洋捷公司就涉案貨物共簽發(fā)了74份正本已裝船提單。

洋捷公司簽發(fā)的74份提單顯示，托運(yùn)人為KS公司，抬頭為SUMMIT LOGISTICS INTERNATIONAL.，INC.，提單左下方簽發(fā)欄處印有“AS AGENT（S） ONLY”字樣，但欄內(nèi)空白，無(wú)任何文字內(nèi)容，提單右下方簽章處為洋捷公司名稱，裝運(yùn)港為天津新港，卸貨港為紐約（迪爾帕克）、長(zhǎng)灘（塞維維爾）、溫斯頓（賽納姆）等。74票貨物總貨值為1，999，931.45美元。

KS公司收到提單后，從實(shí)際承運(yùn)人網(wǎng)站上查詢到的集裝箱流轉(zhuǎn)信息，顯示其中有10個(gè)提單項(xiàng)下貨物已被提取，便要求洋捷公司告知涉案貨物狀態(tài)，在洋捷公司未作答復(fù)的情況下，KS公司以無(wú)單放貨為由將洋捷公司訴至天津海事法院，請(qǐng)求法院判決洋捷公司賠償貨物損失人民幣15，092，328.71元及其利息。

一審法院審理后，認(rèn)為KS公司是涉案貨物提單上載明的托運(yùn)人并持有正本提單，洋捷公司簽發(fā)了提單，雙方存在運(yùn)輸合同關(guān)系，洋捷公司無(wú)單放貨事實(shí)的發(fā)生，造成了KS公司經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)此，法院判決洋捷公司賠付KS公司貨款損失人民幣13，655，931.93元及利息損失。

洋捷公司不服一審判決，上訴至天津市高級(jí)人民法院，二審法院經(jīng)過審理，維持了一審判決。

案例二：

2008年8月7日，寧波凱越公司委托華豐上海分公司辦理集裝箱貨柜出運(yùn)手續(xù)，后者接受了委托，并在貨物裝船后向凱越公司交付了編號(hào)為SHA0808004A的全套正本提單。該提單顯示承運(yùn)人為天津華豐，托運(yùn)人為凱越公司，收貨人為“TO ORDER”，運(yùn)費(fèi)到付，起運(yùn)港寧波，目的港為ROTTERDAM，集裝箱號(hào)碼為CCLU6905390，裝船日期為2008年8月13日。該批貨物的出口貨物報(bào)關(guān)單顯示貨物價(jià)值為38500美元。貨物出口后，凱越公司持有正本提單但一直未收到貨款。2009年11月27日凱越公司通過集裝箱流轉(zhuǎn)信息查詢，得知集裝箱已重新進(jìn)入流轉(zhuǎn)。

2009年12月3日，凱越公司作為原告向?qū)幉êＪ路ㄔ禾嵩A，請(qǐng)求法院判令天津華豐、華豐上海分公司共同賠償其貨款損失245000元人民幣及利息損失。

一審法院判決天津華豐賠償凱越公司245000元人民幣及利息，理由是：凱越公司與天津華豐之間存在海上貨物運(yùn)輸合同關(guān)系，天津華豐作為承運(yùn)人負(fù)有憑正本提單交付貨物的義務(wù)，華豐上海分公司并非本案承運(yùn)人，故凱越公司要求其共同賠償?shù)脑V請(qǐng)與事實(shí)不符。另外，天津華豐提出的貨物仍在俄羅斯海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的抗辯證據(jù)不足，不予采信，而凱越公司已提供初步證據(jù)證明貨物在目的港被拆箱，并仍持有全套正本提單未能收回貨款，故推定貨物已被無(wú)單放貨。

天津華豐不服一審判決，向浙江省高級(jí)人民法院上訴。二審期間，天津華豐提出，第一，本案已超過一年訴訟時(shí)效；第二，凱越公司沒有證據(jù)否認(rèn)本票貨物不在俄羅斯海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，第三，涉案貨物一審之后又處于俄羅斯羅斯德克·下洛夫哥羅德海關(guān)的查封狀態(tài)。因此，天津華豐不承擔(dān)賠償責(zé)任。

二審法院審理后維持了一審判決。

二、案例分析

上述兩則案例是典型的承運(yùn)人無(wú)單放貨糾紛，兩則案例經(jīng)過一審二審程序，法院雖然沒有支持托運(yùn)人的所有損失請(qǐng)求，但都判定承運(yùn)人承擔(dān)無(wú)單放貨責(zé)任。這說(shuō)明在國(guó)際貿(mào)易中賣方只要掌握一定的訴訟技巧，通過合理的程序，是可以挽回?zé)o單放貨造成的部分經(jīng)濟(jì)損失的。上述兩則案例主要涉及到以下幾個(gè)問題：

（一）無(wú)單放貨的責(zé)任主體

無(wú)單放貨責(zé)任主體是指無(wú)單放貨事實(shí)發(fā)生后需要對(duì)該行為承擔(dān)侵權(quán)或違約責(zé)任的主體。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，承運(yùn)人若無(wú)正本提單交付貨物，損害正本提單持有人的權(quán)利，正本提單持有人可以要求承運(yùn)人承擔(dān)由此造成損失的民事責(zé)任。承運(yùn)人因無(wú)正本提單交付貨物造成正本提單持有人損失的，正本提單持有人可以要求承運(yùn)人承擔(dān)違約責(zé)任，或者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?？梢?，承運(yùn)人是無(wú)單放貨的責(zé)任主體。

然而海運(yùn)實(shí)踐中，提單的簽發(fā)與流轉(zhuǎn)可能會(huì)涉及到契約承運(yùn)人、實(shí)際承運(yùn)人、貨運(yùn)人、無(wú)船承運(yùn)人等相關(guān)主體，一個(gè)提單下，這些主體存在兩個(gè)或以上，而提單記載較為模糊的情況下，誰(shuí)是無(wú)單放貨的責(zé)任主體便成為案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。

上述案例1中，涉案提單正面記載中，有三處涉及承運(yùn)人的信息，即提單抬頭、提單簽發(fā)欄和提單簽章。提單抬頭顯示的是SUMMIT LOGISTICS INTERNATIONAL.， INC.的名稱，提單左下方簽發(fā)欄處印有“AS AGENT（S） ONLY”字樣，但欄內(nèi)空白，無(wú)任何文字內(nèi)容，提單右下方簽章處為“洋捷公司”名稱。洋捷公司簽發(fā)提單時(shí)的身份到底是承運(yùn)人還是承運(yùn)人的人則是否應(yīng)承擔(dān)無(wú)單放貨責(zé)任的關(guān)鍵。

一、二審法院均認(rèn)為，從涉案提單樣本來(lái)看，提單抬頭和簽發(fā)欄處的“AS AGENT（S） ONLY”字樣均為印刷的提單格式，可為任何使用該提單的人所援引，具有不確定性。只有通過提單簽章的內(nèi)容才能作為確定承運(yùn)人身份的依據(jù)。涉案契約承運(yùn)人提單簽章處僅簽有洋捷公司的名稱，并未附加任何批注，如“AS AGENT FOR CARRIER”等，其在簽發(fā)欄處又無(wú)任何文字記載表明人的身份，故該提單應(yīng)視為洋捷公司以自己的名義所簽發(fā)，其法律地位為涉案貨物的契約承運(yùn)人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)單放貨的責(zé)任主體。

（二）貨物是否已經(jīng)交付

無(wú)單放貨是承運(yùn)人無(wú)正本提單交付貨物給提貨人的簡(jiǎn)稱，承運(yùn)人承擔(dān)無(wú)單放貨責(zé)任的前提條件是其實(shí)施了無(wú)單交付貨物的行為并給提單持有人造成了經(jīng)濟(jì)損失。這里的“交付”實(shí)際上是指貨物脫離承運(yùn)人或承運(yùn)人人的掌管或控制，通常表現(xiàn)為承運(yùn)人或其人將貨物交給國(guó)際貿(mào)易中的買方。貨物到達(dá)目的港后未被拆箱或貨物雖然已經(jīng)被拆箱，但拆箱后存放在海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)則不構(gòu)成承運(yùn)人交付貨物。

提單持有人往往通過承運(yùn)人網(wǎng)站上公布的集裝箱流轉(zhuǎn)信息證明涉案集裝箱已經(jīng)被拆箱并重新投入流通作為承運(yùn)人交付貨物的證據(jù)。在承運(yùn)人沒有舉出反證的情況下，法院一般會(huì)認(rèn)定提單持有人的證據(jù)，進(jìn)而認(rèn)定無(wú)單放貨行為成立。如果承運(yùn)人有充足的證據(jù)證明涉案集裝箱雖然已被拆箱，但貨物仍然存放在海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)中，該批貨物是無(wú)人提貨而不是承運(yùn)人無(wú)單放貨時(shí)，法院一般會(huì)認(rèn)定無(wú)單放貨事實(shí)不成立，進(jìn)而駁回原告提單持有人的訴訟請(qǐng)求。

上述案例1中，一審期間，KS公司向法院提供從實(shí)際承運(yùn)人網(wǎng)站上查詢到的集裝箱流轉(zhuǎn)信息，證明其中有10個(gè)提單項(xiàng)下貨物已被提取，法院認(rèn)定承運(yùn)人洋捷公司交付貨物的事實(shí)。二審期間，洋捷公司提出原審判決認(rèn)定貨物已經(jīng)交付的事實(shí)證據(jù)不足，最終法院結(jié)合依據(jù)KS公司申請(qǐng)調(diào)取的證據(jù)，以及KS公司提供的運(yùn)費(fèi)支付記錄，認(rèn)定承運(yùn)人洋捷公司實(shí)施了無(wú)單放貨的行為。

上述案例2中，一審、二審法院根據(jù)凱越公司已提供的集裝箱流轉(zhuǎn)信息認(rèn)定涉案貨物在目的港被拆箱，承運(yùn)人無(wú)單放貨行為已經(jīng)發(fā)生。天津華豐提供的經(jīng)過俄羅斯相關(guān)機(jī)構(gòu)公證的羅斯德克·下洛夫哥羅德海關(guān)查封貨物的證明，法院認(rèn)為，該證據(jù)雖然經(jīng)過公證程序，但是公證書對(duì)翻譯人員資格作公證，未對(duì)該證據(jù)上記載的內(nèi)容是否真實(shí)性作出陳述，因此不予以認(rèn)定。

（三）提單持有人是否有實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，正本提單持有人因無(wú)單放貨造成的經(jīng)濟(jì)損失，是承運(yùn)人承擔(dān)無(wú)單放貨賠償責(zé)任的重要條件。如果承運(yùn)人實(shí)施了無(wú)單放貨行為，但沒有對(duì)提單持有人造成經(jīng)濟(jì)損失，也不能要求承運(yùn)人承擔(dān)責(zé)任。因此，提單持有人需要提供證據(jù)證明自己因無(wú)單放貨遭受到經(jīng)濟(jì)損失以及實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失的具體數(shù)額。

提單持有人往往通過買賣合同中的合同金額、發(fā)票金額與結(jié)匯方式或者報(bào)關(guān)單上顯示的金額與結(jié)算方式證明其受到實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失以及經(jīng)濟(jì)損失的具體數(shù)額。實(shí)踐中經(jīng)常存在合同金額與報(bào)關(guān)單上記載的金額不一致或者借用案外貨款進(jìn)行外匯核銷的情形，此時(shí)提單持有人證明有實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失時(shí)承運(yùn)人時(shí)常會(huì)提出各種抗辯理由。

上述案例1中，洋捷公司提出，收貨人付款不以提交正本提單為前提條件，KS公司無(wú)實(shí)際損失，即使KS公司有實(shí)際損失，也是由于買方原因?qū)е拢c承運(yùn)人無(wú)單放貨行為沒有因果關(guān)系。一、二審法院均認(rèn)為洋捷公司的該項(xiàng)主張與交易規(guī)范不符，也沒有證據(jù)加以證實(shí)，不予認(rèn)定。對(duì)于KS公司實(shí)際損失的數(shù)額，法院認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)按照貨物的實(shí)際價(jià)值計(jì)算，而貨物的實(shí)際價(jià)值按照貨物裝船時(shí)的價(jià)值加保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)計(jì)算。貨物的實(shí)際價(jià)值均按涉案國(guó)際貨物買賣合同中約定的金額計(jì)算。

上述案例2中，法院認(rèn)為，凱越公司主張的貨款損失以外貿(mào)合同價(jià)格計(jì)算，但該金額與報(bào)關(guān)單顯示金額不符，應(yīng)以報(bào)關(guān)單價(jià)格38500美元為準(zhǔn)，而折合后的人民幣金額高于凱越公司金額，故天津華豐的賠償數(shù)額應(yīng)以凱越公司金額245000元人民幣為準(zhǔn)。

（四）提單持有人主張權(quán)利是否超過訴訟時(shí)效

提單持有人主張無(wú)單放貨權(quán)利需要受到訴訟時(shí)效期間的約束，即提單持有人應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的訴訟時(shí)效期間內(nèi)提出請(qǐng)求，否則就會(huì)喪失勝訴權(quán)。關(guān)于訴訟時(shí)效，《海牙規(guī)則》規(guī)定，貨主承運(yùn)人不得超過一年；我國(guó)最高人民法院《關(guān)于審理無(wú)正本提單交付貨物案件適用法律若干問題的規(guī)定》第14條規(guī)定，時(shí)效期間為一年，自承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)交付貨物之日起計(jì)算。因此，提單持有人通過了解到的貨物運(yùn)輸信息，應(yīng)該在承運(yùn)人交付或者應(yīng)當(dāng)交付貨物之日起1年內(nèi)向承運(yùn)人提出賠償請(qǐng)求，否則就喪失了勝訴的可能性。

上述案例2中，提單自2008年8月13日簽發(fā)，合理航期1個(gè)月，貨物應(yīng)在2008年9月14日之前到港。根據(jù)規(guī)定，提單持有人凱越公司應(yīng)當(dāng)在自承運(yùn)人交付或者應(yīng)當(dāng)交付貨物之日起1年內(nèi)向承運(yùn)人天津華豐提出賠償請(qǐng)求，即2008年8月13日前提出，而凱越公司的時(shí)間為2009年12月3日。

案例2中提單持有人凱越公司的超過了訴訟時(shí)效期間，然而被告天津華豐及華豐上海分公司在一審?fù)徶形从芯蛣P越公司的訴請(qǐng)是否超過訴訟時(shí)效進(jìn)行抗辯。根據(jù)最高人民法院的相關(guān)法律規(guī)定，當(dāng)事人在一審期間未提出訴訟時(shí)效抗辯，在二審期間提出的，人民法院不予支持，故法院沒有支持天津華豐有關(guān)訴訟時(shí)效已過的上訴請(qǐng)求。事實(shí)上，如果天津華豐在一審中提出凱越公司的超過訴訟時(shí)效期間的抗辯，法院就可能做出駁回凱越公司訴訟請(qǐng)求的判決。

三、結(jié)論

伴隨著貨物運(yùn)輸速度加快、世界范圍航海距離的相對(duì)縮短，國(guó)際貿(mào)易中的無(wú)單放貨糾紛頻繁發(fā)生。無(wú)單放貨對(duì)于提單持有人來(lái)說(shuō)，嚴(yán)重?fù)p害其對(duì)提單項(xiàng)下貨物的控制權(quán)，可能會(huì)導(dǎo)致錢貨兩空；對(duì)于承運(yùn)人來(lái)說(shuō)，貨物早于提單到達(dá)目的港，產(chǎn)生的壓船、壓港和倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用不堪重負(fù)，無(wú)單放貨可能是其無(wú)奈之舉?？傊?，頻繁發(fā)生的無(wú)單放貨糾紛，讓國(guó)際貿(mào)易中的賣方與承運(yùn)人卷入不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛中，增加了國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。

第8篇：民事經(jīng)濟(jì)糾紛相關(guān)法律范文

關(guān)鍵詞:“毛地掛牌、凈地交付”;概念;法律效力;法律風(fēng)險(xiǎn)

中圖分類號(hào):D922．3;F301 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095－4379－(2016)10－0159－02

近年來(lái)，隨著我國(guó)土地出讓制度的不斷健全完善，相關(guān)政策明確要求土地實(shí)行“凈地”出讓，禁止“毛地”出讓。但有些地方政府未能嚴(yán)格貫徹該落實(shí)。有的出讓合同中約定為“凈地”出讓，但實(shí)際為“毛地”出讓，有的出讓合同中約定“現(xiàn)狀出讓、凈地交付”等。究其原因，其中很重要的一條是在當(dāng)前發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)下行的背景下，地方政府財(cái)政吃緊，沒有足夠的資金進(jìn)行土地一級(jí)開發(fā)中的整理、拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在暫時(shí)又無(wú)法擺脫土地財(cái)政的情況下，只能采取變通的方式出讓“毛地”?，F(xiàn)實(shí)當(dāng)中，大量出讓合同中出現(xiàn)了“現(xiàn)狀掛牌、凈地交付”、“毛地出讓、凈地交付”等表述方式。這類合同在履行過程中一旦產(chǎn)生糾紛，政府和土地受讓人對(duì)合同的性質(zhì)、效力、違約責(zé)任等均出現(xiàn)巨大分歧。本文正是基于這種土地出讓的現(xiàn)狀，以“毛地掛牌、凈地交付”為例，對(duì)這種模式的相關(guān)法律問題進(jìn)行研究探討。

一、“毛地”“凈地”概念

“毛地”和“凈地”雖不是法律術(shù)語(yǔ)，但在相關(guān)政策文件中對(duì)此已有表述，國(guó)土資源部《關(guān)于加大閑置土地處置力度的通知》中規(guī)定，實(shí)行建設(shè)用地使用權(quán)“凈地”出讓。國(guó)土資源部、住房和建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》中規(guī)定，不得“毛地”出讓。因此，有必要對(duì)“凈地”、“毛地”的概念進(jìn)行定義，以便準(zhǔn)確適用。所謂“凈地”，根據(jù)《閑置土地處置辦法》的規(guī)定，指市、縣政府供應(yīng)的土地應(yīng)當(dāng)?shù)赝恋貦?quán)利清晰，安置補(bǔ)償落實(shí)到位，沒有法律經(jīng)濟(jì)糾紛，地塊位置、使用性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件明確，具備動(dòng)工開發(fā)等所必要的基本條件［1］。“毛地”是相對(duì)于“凈地”而言的，是指擬出讓的土地或者權(quán)屬邊界條件不清晰、或者未征收拆遷安置完成、或者不具備交付條件，或者兼具以上三點(diǎn)中的兩點(diǎn)或全部。

二、“毛地”出讓與“凈地”出讓的歷史沿革

自土地有償使用制度建立以來(lái)，我國(guó)的土地出讓工作取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。土地財(cái)政在此背景下也應(yīng)運(yùn)而生，并且成為很多地方政府財(cái)政收入的主要來(lái)源。但是2004年之前，由于《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》賦予開發(fā)商拆遷人資格，加之地方政府的財(cái)政資金不足，土地的出讓大部分是“毛地”出讓，由開發(fā)商承擔(dān)拆遷工作。這種模式在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到了降低拆遷成本、提高拆遷效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的效果。但很快，其弊端就顯示出來(lái)。一方面，由于開發(fā)商天然的利益最大化的本性，在拆遷過程中采用非法手段野蠻拆遷的情況頻現(xiàn)，嚴(yán)重侵害了被拆遷人的合法權(quán)益，造成社會(huì)負(fù)面影響，并在一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定。另一方面，由于地價(jià)上漲，開發(fā)商囤地待漲的情況也愈發(fā)嚴(yán)重，造成土地大量閑置。同時(shí)，地方政府意識(shí)到，土地是否經(jīng)過一級(jí)開發(fā)，出讓價(jià)格有天壤之別。一項(xiàng)針對(duì)北京市中心城區(qū)地價(jià)的分析數(shù)據(jù)表明，當(dāng)政府出讓的地塊經(jīng)過了一級(jí)開發(fā)后，只需40%的土地出讓金就能覆蓋所有一級(jí)開發(fā)和土地整理的成本，60%的增值收益是由土地一級(jí)開發(fā)產(chǎn)生的。而當(dāng)政府出讓的土地未經(jīng)一級(jí)開發(fā)時(shí)，土地增值收益就會(huì)流向土地開發(fā)商，從而大幅減少政府的土地出讓收益［2］。在這種背景下，國(guó)務(wù)院以及相關(guān)部門出臺(tái)了一系列政策對(duì)此予以調(diào)整，實(shí)行“凈地”出讓政策?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知》(［2004］)規(guī)定，嚴(yán)禁未經(jīng)拆遷安置補(bǔ)償，收回原土地使用權(quán)而直接供應(yīng)土地;國(guó)土資源部《關(guān)于加大閑置土地處置力度的通知》(國(guó)地資電發(fā)［2007］36號(hào))規(guī)定，實(shí)行建設(shè)用地使用權(quán)“凈地”出讓;國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》(國(guó)地資發(fā)［2010］151號(hào))明確不得“毛地”出讓;國(guó)土資源部《閑置土地處置辦法》(2012年6月1日國(guó)土資源部令第53號(hào))中規(guī)定了土地出讓應(yīng)當(dāng)權(quán)利清晰、安置補(bǔ)償落實(shí)到位，沒有法律經(jīng)濟(jì)糾紛、地塊位置、使用性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件明確、動(dòng)工開發(fā)所必需的其他基本條件。

三、“毛地掛牌、凈地交付”土地使用權(quán)出讓模式的法律效力

盡管諸多文件規(guī)定土地應(yīng)當(dāng)“凈地”出讓，但由于法律對(duì)“毛地”出讓未作禁止性規(guī)定，加之純“凈地”出讓需要地方政府前期大量的資金投入，一些地方“毛掛凈交”，即在“毛地”的情況進(jìn)行招拍掛形成土地交易。政府利用土地出讓金將“毛地”變?yōu)椤皟舻亍辈⒃谝?guī)定時(shí)間內(nèi)將“凈地”交付給開發(fā)商［3］。這種模式易造成對(duì)其性質(zhì)認(rèn)識(shí)的混亂，其到底是“毛地”出讓，還是“凈地”出讓。筆者認(rèn)為，這種模式屬于“毛地”出讓。理由是，不管是國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》，還是國(guó)土資源部《閑置土地處置辦法》，均規(guī)定的是土地出讓前達(dá)到“凈地”條件。交付只是土地出讓合同中，出讓人履行合同中的一項(xiàng)義務(wù)。出讓合同簽訂后，雖然沒有辦理物權(quán)變更手續(xù)，但土地出讓的法律關(guān)系已經(jīng)成立。故簽訂土地出讓合同時(shí)未達(dá)到“凈地”條件的，均屬于“毛地”出讓。既然有如此多的文件規(guī)定不得“毛地”出讓，那么“毛地掛牌、凈地交付”合同是否無(wú)效呢?如果合同無(wú)效，對(duì)雙方承擔(dān)民事責(zé)任有巨大影響。同時(shí)，如果合同無(wú)效給國(guó)家造成一定損失，則政府官員有之嫌，如果數(shù)額巨大，甚至有可能構(gòu)成犯罪。因此，對(duì)于政府而言，明確認(rèn)識(shí)此類合同的效力非常重要。筆者認(rèn)為，“毛地掛牌、凈地交付”雖然違反了國(guó)家的政策規(guī)定，但從法律視角考察，其法律效力仍然是應(yīng)當(dāng)肯定的。理由是:第一、目前各地政府土地出讓均是按照《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定的形式進(jìn)行，程序合法。第二，該模式不符合合同法關(guān)于合同無(wú)效的規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)合同法》第五十二條第(五)項(xiàng)規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無(wú)效。國(guó)務(wù)院、國(guó)土資源部的文件雖然禁止“毛地”出讓，但因其性質(zhì)屬于規(guī)范性文件，不是法律或行政法規(guī)，不屬于法律的強(qiáng)制性禁止規(guī)定，不產(chǎn)生合同無(wú)效的法律后果。司法實(shí)踐中，人民法院對(duì)未達(dá)到“凈地”出讓的合同的效力也予以了認(rèn)定，如江蘇省高級(jí)人民法院(2014)蘇民終字第00374號(hào)判決即對(duì)未完成拆遷就出讓的土地出讓合同的效力予以了確認(rèn)。

四、“毛地掛牌，凈地交付”模式中，各方當(dāng)事人的法律風(fēng)險(xiǎn)

“毛地掛牌、凈地交付”模式中，背后往往隱藏著另外一個(gè)合同關(guān)系，即受讓人事先與政府簽訂土地一級(jí)開發(fā)合作協(xié)議。最普遍的情況是由受讓人提供房屋征收拆遷的全部資金，政府完成征收拆遷工作，受讓人參與土地摘牌，根據(jù)受讓人摘牌與否等不同情況確定受讓人的土地一級(jí)開發(fā)的投資回報(bào)。在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣的環(huán)境下，這種模式隱含著巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于政府而言，如果選擇的開發(fā)商資金實(shí)力有限，在房屋征收拆遷過程中，很容易出現(xiàn)開發(fā)商資金不足導(dǎo)致房屋征收拆遷工作拖延，甚至不能完成的情況。一旦房屋征收拆遷不能完成，開發(fā)商也確定無(wú)力繼續(xù)投資，則政府就會(huì)面臨處理拆遷安置、支付巨額臨時(shí)安置費(fèi)等局面。而土地受讓人如果與政府簽訂土地一級(jí)開發(fā)合作協(xié)議時(shí)不夠謹(jǐn)慎，土地成本測(cè)算不夠精準(zhǔn)，也容易出現(xiàn)拆遷成本超出投資預(yù)算而無(wú)力承擔(dān)的情況。另外，如房屋征收拆遷工作進(jìn)展緩慢或者嚴(yán)重拖延，政府不能按約交付“凈地”也勢(shì)必出現(xiàn)投資成本加大，失去商業(yè)機(jī)會(huì)等情況。這兩種情況都極易造成項(xiàng)目擱淺的局面。一旦項(xiàng)目擱淺，則政府和土地受讓人都會(huì)產(chǎn)生巨大的損失。綜上，筆者認(rèn)為，“毛地掛牌、凈地交付”的出讓方式，是在特定歷史條件下的產(chǎn)物。其大量存在會(huì)產(chǎn)生諸如土地閑置、社會(huì)不穩(wěn)定因素增加等后果。建議立法機(jī)關(guān)對(duì)此情況研究論證后，以法律或行政法規(guī)的形式，對(duì)“毛地”出讓予以禁止，以確保“凈地”出讓政策的有效落實(shí)。

［參考文獻(xiàn)］

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第9篇：民事經(jīng)濟(jì)糾紛相關(guān)法律范文

【關(guān)鍵詞】城市房屋拆遷

拆遷矛盾

相應(yīng)對(duì)策。

自70年代末期起，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)突破了理論與實(shí)驗(yàn)進(jìn)入了較為理性的平和發(fā)展之后，也隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展而崛起，自2003年至今進(jìn)入了發(fā)展高峰。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市形象建設(shè)也逐漸被重視。城市拆遷問題，成為我國(guó)目前比較重視的城市問題。妥善安排城市拆遷工作，也是我國(guó)城市建設(shè)發(fā)展的重要紐帶。

一、城市拆遷中的主要問題。

1、城市拆遷中的利益沖突。

城市拆遷中，雙方的利益沖突矛盾斗爭(zhēng)最為激烈。我國(guó)各大城市拆遷工作中，都面臨拆遷賠償安排中，雙方對(duì)彼此利益分配不滿，未能和諧調(diào)節(jié)，從而引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛的實(shí)例。經(jīng)濟(jì)利益分配未滿足被拆遷方的條件，基本上拆遷工作就很難繼續(xù)進(jìn)行下去了。拆遷方與被拆遷方，各自立場(chǎng)不同，若雙方不能達(dá)成合作協(xié)議，拆遷方市場(chǎng)不能及時(shí)拓展，被拆遷方無(wú)法獲得利益，雙方均有損失，影響甚遠(yuǎn)。甚至雙方會(huì)將矛盾擴(kuò)大，引發(fā)法律糾紛。

2、城市拆遷中政府相關(guān)部門分工不明確。

城市拆遷工作中，政府各相關(guān)部分部門分工不明確，各項(xiàng)拆遷手續(xù)、拆遷證明無(wú)法及時(shí)到位；拆遷賠償條款不明確、不公開。使得部分拆遷方無(wú)法在計(jì)劃時(shí)期內(nèi)解決拆遷工作，影響市場(chǎng)開拓進(jìn)程，帶來(lái)部分損失。同時(shí)也使得被拆遷方無(wú)法明確自己應(yīng)得的賠償金額、房屋；易導(dǎo)致不必要的誤會(huì)，引發(fā)民事糾紛。

3、城市拆遷中賠償不公所引發(fā)的糾紛。

往往城市拆遷過程中，被拆遷方處于較為弱勢(shì)的一方。拆遷方難免會(huì)忽視部分被拆遷方的某些賠償要求及附加條款，引發(fā)不公賠償?shù)漠a(chǎn)生。后期未及時(shí)協(xié)商，導(dǎo)致被拆遷方做出過激行為來(lái)拖延拆遷工作進(jìn)行，甚至引發(fā)社會(huì)強(qiáng)度關(guān)注。

二、城市拆遷矛盾的相應(yīng)對(duì)策。

1、拆遷方做出相應(yīng)的賠償措施。

在城市拆遷矛盾中，比較常見的都屬于被拆遷方對(duì)于拆遷方所賠償?shù)牟粷M而引發(fā)的矛盾。一般情況下，拆遷方只要做出相應(yīng)的房屋賠償、部分的經(jīng)濟(jì)賠償就可以與被拆遷方達(dá)成協(xié)議，解決問題的。而實(shí)際工作中，往往工作的展開比較困難，多戶被拆遷戶的賠償也讓拆遷方承載著較大的經(jīng)濟(jì)壓力，從而導(dǎo)致工作中出現(xiàn)些許紕漏。致使拆遷雙方未達(dá)成利益賠償共識(shí)，引發(fā)利益矛盾。拆遷方最好在拆遷工作做，做好統(tǒng)計(jì)工作、協(xié)商工作、賠償內(nèi)容的詳細(xì)分析。從而減少矛盾的產(chǎn)生，加速市場(chǎng)拓展的工作。

2、相關(guān)賠償法則的公開。

現(xiàn)今我國(guó)正在高度關(guān)注城市拆遷工作，相關(guān)法律法規(guī)也相繼出臺(tái)，只是尚未完善。詳細(xì)具體的相關(guān)賠償標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容尚未完善。《城市拆遷管理?xiàng)l例中》表明：貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。由于國(guó)家并沒有給予詳細(xì)的賠償規(guī)定，被拆遷方無(wú)法獲知自己的應(yīng)得賠償，故矛盾也較多。

3、設(shè)立拆遷矛盾協(xié)調(diào)的相關(guān)中介部門。

在城市拆遷工作中，拆遷雙方所引發(fā)的矛盾的時(shí)候，此時(shí)雙方無(wú)法繼續(xù)協(xié)商洽談。此時(shí)就若出現(xiàn)一個(gè)中間部門進(jìn)行調(diào)節(jié)洽談工作，平復(fù)雙緒，致使雙方能在較為理智的情況下提出自己的拆遷要求，使得工作正常進(jìn)行。調(diào)節(jié)部門的產(chǎn)生，使得拆遷工作在進(jìn)行的過程中，矛盾不會(huì)急劇加增，過激抵制行為也會(huì)得到相應(yīng)的控制減少，拆遷工作的進(jìn)行也相對(duì)容易進(jìn)行些。拆遷過程中所產(chǎn)生的矛盾也較為平和些，解決矛盾也較為容易。

4、政府相關(guān)部門工作分工明確化。

城市拆遷工作中需至各個(gè)相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)，部分手續(xù)在辦理過程中相對(duì)而言較為緩慢繁瑣。由于部分部門無(wú)法得到相關(guān)答復(fù)，致使部分工作無(wú)法進(jìn)行，影響開工進(jìn)程，無(wú)法達(dá)到預(yù)期市場(chǎng)拓展目標(biāo)，造成部分經(jīng)濟(jì)損失。部分被拆遷方對(duì)自己的利益賠償不滿、對(duì)拆遷賠償無(wú)法得知相關(guān)詳細(xì)內(nèi)容，無(wú)法找到相關(guān)部門解決問題。如若有良好的政府部分分工，各項(xiàng)拆遷工作的進(jìn)行也就稍微比較容易進(jìn)行。

三、城市拆遷工作過程中問題矛盾的原因分析。

1、拆遷賠償相關(guān)制度的不明確。

現(xiàn)今我國(guó)的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》具體相關(guān)賠償經(jīng)濟(jì)利益細(xì)則的規(guī)定不是很明確。致使我國(guó)城市拆遷賠償工作落差較大，被拆遷方不明確自己應(yīng)得的賠償具體價(jià)值，以及拆遷方對(duì)賠償?shù)膬r(jià)值沒有達(dá)到被賠償方的期望值，以至于彼此雙方在進(jìn)行協(xié)調(diào)時(shí)，容易發(fā)生部分誤解，從而引發(fā)矛盾的產(chǎn)生。

2、拆遷方的不公賠償。

由于被拆遷方現(xiàn)今處于較為弱勢(shì)的狀態(tài)，許多被拆遷方家庭收入較低，生活壓力較大，社會(huì)地位較低。而拆遷方往往社會(huì)影響力較大，在進(jìn)行拆遷工作的同時(shí)往往會(huì)動(dòng)用部分社會(huì)資源，來(lái)推動(dòng)自己工作進(jìn)度。這方面便致使被拆遷方承載的壓力更大，很容易妥協(xié)部分不公賠償條款。而部分被拆遷方會(huì)因?yàn)閴毫μ?，進(jìn)行部分過激的抵抗行為，導(dǎo)致矛盾最大化，產(chǎn)生不良后果，造成不良社會(huì)影響。

四、結(jié)束語(yǔ)。

關(guān)于城市拆遷中所產(chǎn)生的各種問題矛盾及糾紛，都有相應(yīng)的解決辦法對(duì)策。城市拆遷工作中的問題，需在工作實(shí)踐中不斷需求正確的解決方式，需要政府各個(gè)相關(guān)部門積極配合、明確分工、制度透明。

隨著我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，城市拆遷問題矛盾解決也成為了我國(guó)不可回避的一大重要問題。本文的以上觀點(diǎn)對(duì)該問題及問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了詳細(xì)的分析，也相應(yīng)提出了部分解決觀點(diǎn)。

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