財(cái)務(wù)制度規(guī)范的重要性精選(九篇)

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第1篇：財(cái)務(wù)制度規(guī)范的重要性范文

財(cái)務(wù)制度必要性框架體系

一、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的含義

（一）企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的概念

1.企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度就是指企業(yè)的管理部門根據(jù)國(guó)家和政府有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)及要求所制定的，是用來完善并優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)行為、處理內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系所依據(jù)的具體規(guī)則體系，是整個(gè)財(cái)務(wù)制度體系中的操作性、基礎(chǔ)性的財(cái)務(wù)制度。

2.企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度所依據(jù)的是國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度，同時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)以及管理要求。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度一般應(yīng)當(dāng)包括資金管理制度、成本管理制度、利潤(rùn)管理制度。資金管理制度主要包括資金指標(biāo)的分解、歸口分級(jí)管理辦法、資金使用的審批權(quán)限、信用制度、收賬制度、進(jìn)貨制度；成本管理制度主要包括成本開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用審批權(quán)限、成本降低指標(biāo)以及分解等；利潤(rùn)管理制度主要包括利潤(rùn)分配程序、利潤(rùn)分配原則、股利政策等。

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)制度同時(shí)具有以下內(nèi)涵特性

1.制度具體界定了內(nèi)部財(cái)務(wù)主體的范圍，即明確企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的級(jí)次、企業(yè)內(nèi)部各經(jīng)營(yíng)單位之間及其與企業(yè)財(cái)務(wù)部門的關(guān)系，以及企業(yè)與聯(lián)營(yíng)單位、投資與被投資單位、內(nèi)部承包單位的財(cái)務(wù)管理關(guān)系。

2.制度具體劃定了內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的崗位，即明確相應(yīng)的關(guān)系責(zé)任。

3.制度具體擇定了企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與財(cái)務(wù)政策，即明確企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容、方法。

4.制度具體確定了財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部責(zé)任單位的相互銜接關(guān)系，其中包括責(zé)任中心的劃分、責(zé)任核算、責(zé)任控制和責(zé)任獎(jiǎng)懲等。

二、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的設(shè)計(jì)的必要性

企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)具體是以國(guó)家相關(guān)的財(cái)稅法規(guī)為依據(jù)，用系統(tǒng)控制的技術(shù)和方法，將企業(yè)內(nèi)部理財(cái)活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與政策、業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部控制等規(guī)范化、文件化，進(jìn)而據(jù)以指導(dǎo)和處理理財(cái)工作的過程。

企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)財(cái)務(wù)工作的新任務(wù)，企業(yè)只有科學(xué)地設(shè)計(jì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，才能實(shí)現(xiàn)自主理財(cái)、科學(xué)理財(cái)，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地；也才能做到合法理財(cái)，使政府的宏觀調(diào)控落到實(shí)處。

1.科學(xué)設(shè)計(jì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是發(fā)揮其作用與功能的前提條件。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的，是現(xiàn)代企業(yè)制度不可或缺的一項(xiàng)內(nèi)容。作為約束人與人之間關(guān)系的行為規(guī)則，財(cái)務(wù)制度具有以下功能：一是降低費(fèi)用，即降低財(cái)務(wù)管理行為中的交易成本，使經(jīng)濟(jì)行為人對(duì)自己的行為產(chǎn)生合理穩(wěn)定的預(yù)期，降低市場(chǎng)活動(dòng)的不確定性，抑制腐敗行為；二是保障合作，即為實(shí)現(xiàn)合作創(chuàng)造條件，保障合作的順利進(jìn)行。內(nèi)部財(cái)務(wù)制度能夠給人們提供有關(guān)行為約束的信息，規(guī)范理財(cái)活動(dòng)中人與人之間的相互關(guān)系；三是提供激勵(lì)，即提高激勵(lì)約束機(jī)構(gòu)的兼容程度，形成持續(xù)性的、制度化的激勵(lì)機(jī)制，內(nèi)部財(cái)務(wù)制度可以把個(gè)人的經(jīng)濟(jì)努力不斷引向一種社會(huì)性勞動(dòng)，使經(jīng)濟(jì)行為人所付出的成本與所得到的收益有機(jī)聯(lián)系起來，最大限度地對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)的創(chuàng)新者給予激勵(lì)和獎(jiǎng)懲，并防止別人“搭便車”。

2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立以及財(cái)務(wù)制度的格局變化為企業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度奠定了基礎(chǔ)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，政府正將微觀經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理自歸還企業(yè)。相應(yīng)地，企業(yè)財(cái)務(wù)制度建設(shè)應(yīng)與所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)，我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的格局只能是：國(guó)家制定《公司法》、《稅法》以及《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等相關(guān)財(cái)稅法律、法規(guī)，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)施強(qiáng)制性的粗線條約束；企業(yè)在法律、法規(guī)規(guī)定的可選擇范圍內(nèi)，自主選擇財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)、戰(zhàn)略、政策和方法，并設(shè)計(jì)制定企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，形成自主性的理財(cái)行動(dòng)指南和規(guī)則。在這里，一個(gè)必須正視的現(xiàn)實(shí)和趨勢(shì)是，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度作為在國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)指導(dǎo)下的基層財(cái)務(wù)行為規(guī)范的地位得以確立，并取代國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度成為企業(yè)財(cái)務(wù)制度體系的重點(diǎn)。

3.中國(guó)正式加入世貿(mào)組織，加大了當(dāng)前企業(yè)科學(xué)設(shè)計(jì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的緊迫性和重要性。“入世”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響，它標(biāo)志著我國(guó)市場(chǎng)將與國(guó)際市場(chǎng)融為一體，企業(yè)將面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。從財(cái)務(wù)角度看，我國(guó)企業(yè)的理財(cái)環(huán)境變得更加復(fù)雜，不確定性因素增加，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)、內(nèi)容、范圍、方式方法都將發(fā)生深刻變化。這就要求企業(yè)夯實(shí)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，建立起科學(xué)的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，規(guī)范和優(yōu)化財(cái)務(wù)制度行為，以提高財(cái)務(wù)管理的水平和效果。

三、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的設(shè)計(jì)原則、要求及依據(jù)

（一）企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的原則

為了保證企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的質(zhì)量，設(shè)計(jì)時(shí)必須以一定的原則作指導(dǎo)。

這些原則除了包括符合國(guó)家法規(guī)、適應(yīng)企業(yè)特點(diǎn)和管理要求、切合財(cái)務(wù)管理的技術(shù)水平、與企業(yè)的其他管理制度相協(xié)調(diào)、以及具有系統(tǒng)性等基本原則外，還應(yīng)遵循下列原則：權(quán)責(zé)利相結(jié)合原則；原則性與靈活性相結(jié)合原則；穩(wěn)定性與連續(xù)性相結(jié)合原則；效益性原則。即要求進(jìn)行財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)時(shí)要考慮設(shè)計(jì)和運(yùn)行的成本與效益的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)成本與效益的最佳結(jié)合。

（二）企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的要求

內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的基本要求是要同時(shí)具備科學(xué)性和可操作性，能夠保證企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)期的實(shí)現(xiàn)。為此，在設(shè)計(jì)過程中就應(yīng)當(dāng)做到：

1.整體協(xié)調(diào)性。即財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的各個(gè)方面應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)，具有合力，并保證財(cái)務(wù)制度能夠服從企業(yè)整體的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃；

2.多樣性與多層次性。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度涉及到財(cái)務(wù)活動(dòng)的方方面面和企業(yè)理財(cái)?shù)母鱾€(gè)環(huán)境，并都有著特定的計(jì)劃和目標(biāo)，這些目標(biāo)有著不同的性質(zhì)、層次和期限，因此制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)也應(yīng)體現(xiàn)多樣性、多層次性以及階段性；

3.定量性。就是指在制定財(cái)務(wù)制度目標(biāo)時(shí)，要努力把所要達(dá)到的目標(biāo)數(shù)量化，以盡量消除定性判斷所帶來的主觀隨意性，使制度設(shè)計(jì)建立在可靠的基礎(chǔ)之上。

（三）企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的依據(jù)。

科學(xué)有效的制度從根本上說都是理論與具體實(shí)踐活動(dòng)相互結(jié)合的產(chǎn)物，因此企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的依據(jù)，從一般意義上講應(yīng)包括理論依據(jù)和實(shí)踐依據(jù)兩個(gè)方面。就理論依據(jù)而言，除包括現(xiàn)代財(cái)務(wù)理論，還包括了哲學(xué)原理以及系統(tǒng)理論、信息理論和控制理論的現(xiàn)論及技術(shù)等，它們能夠?yàn)橹贫仍O(shè)計(jì)提供理論和一般方法指導(dǎo)，確保制度設(shè)計(jì)正確、有效，充分體現(xiàn)科學(xué)化、民主化要求。而具體實(shí)踐依據(jù)則主要是體現(xiàn)為對(duì)客觀條件的要求：

1.國(guó)家財(cái)稅法規(guī)以及發(fā)展?fàn)顩r（包括國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)），是企業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的基本依據(jù)。

2.企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)和管理要求，是企業(yè)財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的前提和基礎(chǔ)；

3.企業(yè)的根本利益和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，是企業(yè)財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿；

4.企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理的技術(shù)手段，也是企業(yè)財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)不可忽視的重要因素。

四、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的設(shè)計(jì)方法及內(nèi)容

企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的制定方法及內(nèi)容主要取決于所涉及的企業(yè)財(cái)務(wù)制度的目標(biāo)。有必要先講明什么是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的目標(biāo)。

企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)是企業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度所要達(dá)到的預(yù)期目的，它對(duì)于整個(gè)制度設(shè)計(jì)工作具有導(dǎo)向作用。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)受制于內(nèi)部財(cái)務(wù)制度目標(biāo)。從實(shí)質(zhì)上看，內(nèi)部財(cái)務(wù)制度目標(biāo)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中主觀愿望與客觀規(guī)律內(nèi)部條件與外部環(huán)境、現(xiàn)實(shí)與未來、管理者與所有者和債權(quán)人、內(nèi)部各部門之間、內(nèi)部員工之間等一系列矛盾相互作用的綜合體現(xiàn)；而內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)就是將這些矛盾相互統(tǒng)一、均衡的結(jié)果在觀念上的一種創(chuàng)造性表現(xiàn)。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的一般目標(biāo)可簡(jiǎn)單歸結(jié)為：要設(shè)計(jì)適應(yīng)與企業(yè)自身特點(diǎn)和管理要求的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，用以規(guī)范企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)行為、處理內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系。

（一）企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的方法

企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)需要借助于文字說明、表格和流程圖等具體形式來反映所設(shè)計(jì)的財(cái)務(wù)制度內(nèi)容，但更重要的是要運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行調(diào)查和分析。由于財(cái)務(wù)制度所要解決的問題具有不同性質(zhì)和范圍，制度設(shè)計(jì)的條件、方式和要求多有不同，因此，方法選擇應(yīng)當(dāng)因地、因時(shí)、因事、因人而異。一般說來，內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)可采用以下技術(shù)方法

1.實(shí)地調(diào)查方法。實(shí)地調(diào)查是設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)地調(diào)查的方法很多，設(shè)計(jì)人員可以通過實(shí)地觀察、崗位訪問、開座談會(huì)、問卷測(cè)試、請(qǐng)求有關(guān)人員提供書面材料等方法獲得財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)所需的有關(guān)資料、信息。需要注意的是，各種方法的應(yīng)用都必須把握要領(lǐng)，而且所收集、掌握的材料應(yīng)包括批評(píng)性意見和建設(shè)性意見兩類。

2.分析研究方法。分析研究方法是設(shè)計(jì)人員應(yīng)付和解決面臨的制度問題的主要途徑和手段，直接影響到制度設(shè)計(jì)的質(zhì)量。

3.制度實(shí)驗(yàn)方法。一項(xiàng)制度的制定和實(shí)施，往往要先做實(shí)驗(yàn)，取得經(jīng)驗(yàn)，再全面推廣。內(nèi)部財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的實(shí)驗(yàn)，其基本要求和特征表現(xiàn)在：通過系統(tǒng)周密的調(diào)查，確定制度實(shí)驗(yàn)的對(duì)象、模式、方案和措施，并預(yù)測(cè)其發(fā)展和變化；在實(shí)驗(yàn)過程中，圍繞制度設(shè)計(jì)目標(biāo)，努力尋找問題，及時(shí)修正，以求制度的有效性和可靠性。

（二）企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的內(nèi)容

企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是一個(gè)系統(tǒng)，其內(nèi)容是多方面的?？砂垂芾淼穆毮?、對(duì)象、環(huán)節(jié)等標(biāo)準(zhǔn)劃分為不同的制度體系：

1.按管理的職能分為內(nèi)部委托受托責(zé)任制度、內(nèi)部決策制度、內(nèi)部控制制度和內(nèi)部結(jié)算制度；

2.按管理的對(duì)象可分為財(cái)務(wù)管理體制、資本金管理制度、資產(chǎn)管理制度、成本費(fèi)用管理制度、收入利潤(rùn)管理制度、財(cái)務(wù)報(bào)告與評(píng)價(jià)制度；

3.按管理的環(huán)節(jié)分為財(cái)務(wù)結(jié)算與計(jì)劃制度、財(cái)務(wù)控制與分析制度、財(cái)務(wù)考核與評(píng)價(jià)制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查制度。

五、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度框架體系

財(cái)務(wù)通則要求企業(yè)建立“企業(yè)權(quán)屬清晰、財(cái)務(wù)關(guān)系明確、符合法人治理結(jié)構(gòu)要求的財(cái)務(wù)管理體制”，在此統(tǒng)一要求下，企業(yè)需要建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度、財(cái)務(wù)決策制度、財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度、資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)預(yù)警制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度等相關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度。

目前在我國(guó)大中型企業(yè)也存在類似的財(cái)務(wù)制度，然而眾多的財(cái)務(wù)制度如何形成一個(gè)有機(jī)的整體，各種內(nèi)部管理制度存在何種必然聯(lián)系，如何構(gòu)建科學(xué)合理的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度體系，是我們值得深思的問題。我們應(yīng)當(dāng)以財(cái)務(wù)通則為指引，以財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度為體框架，建立以財(cái)務(wù)決策制度為基礎(chǔ)，以財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度為核心，以財(cái)務(wù)預(yù)警制度和財(cái)務(wù)監(jiān)督制度為保證的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度體系。在整體的結(jié)構(gòu)框架體系下，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度主要包括以下兩部分基本內(nèi)容：第一部分：財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，主要用來監(jiān)督并預(yù)警企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)工作制度、財(cái)務(wù)決策制度和財(cái)務(wù)預(yù)算制度等事項(xiàng)。第二部分：會(huì)計(jì)核算制度，其主要是管理財(cái)務(wù)預(yù)算制度、會(huì)計(jì)科目的核算制度和成本的核算制度的內(nèi)容。

六、結(jié)語

總之，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的設(shè)計(jì)，是現(xiàn)代企業(yè)生存和發(fā)展所必須遵循的基本法則。倡導(dǎo)開展內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，是形勢(shì)發(fā)展的需要，又是時(shí)代賦予的責(zé)任，更是歷史進(jìn)步的體現(xiàn)。從內(nèi)部財(cái)務(wù)制度理論發(fā)展和實(shí)踐歷程來看，內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的制定是一個(gè)系統(tǒng)，是一個(gè)過程，是企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在積極性能力，它表現(xiàn)為系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的、主動(dòng)的和持續(xù)的管理活動(dòng)過程。我們國(guó)家有必要完善并優(yōu)化我國(guó)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，使得我國(guó)會(huì)計(jì)體系更完整，更優(yōu)越，更安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]張長(zhǎng)勝.企業(yè)財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)與案例大全.北京大學(xué)出版社，2006.50.

第2篇：財(cái)務(wù)制度規(guī)范的重要性范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè)財(cái)務(wù)制度 制度改革方向 宏觀財(cái)務(wù)管理

一、引言

我國(guó)以《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》為統(tǒng)帥、分行業(yè)財(cái)務(wù)制度為主體、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度為補(bǔ)充的現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度體系已走過了十多年的歷程。

十多年來，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了深刻變化，企業(yè)會(huì)計(jì)制度、稅收制度和國(guó)有資產(chǎn)管理體制進(jìn)行了重大改革，其他相關(guān)法律法規(guī)陸續(xù)出臺(tái)并日趨完善。在這樣的背景下，現(xiàn)行的企業(yè)財(cái)務(wù)制度已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，陷入了尷尬的兩難境地?！柏?cái)務(wù)制度的運(yùn)行要經(jīng)過制度制定、傳導(dǎo)到實(shí)施的過程，它包括制度的有效修改補(bǔ)充、更新替代和失效的運(yùn)動(dòng)變化。財(cái)務(wù)制度的老化現(xiàn)象是制度運(yùn)行的一般規(guī)律。這一規(guī)律要求在選擇財(cái)務(wù)制度時(shí)，要自覺地根據(jù)客觀情況的變化，對(duì)制度廢除取消、修改補(bǔ)充或更新替代?！笨傊?cái)務(wù)制度不是一成不變的，改革勢(shì)在必行。

至于財(cái)務(wù)制度究竟何去何從，十多年來，這樣的探討一直沒有停止，眾說紛紜，歸納起來主要有以下三種觀點(diǎn)：廢除企業(yè)財(cái)務(wù)制度；調(diào)整企業(yè)財(cái)務(wù)制度，建立面向國(guó)有企業(yè)的出資人財(cái)務(wù)制度；徹底革新企業(yè)財(cái)務(wù)制度。

二、對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革持有的幾種觀點(diǎn)剖析

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)制度應(yīng)當(dāng)廢除

持該觀點(diǎn)的人認(rèn)為，既然企業(yè)財(cái)務(wù)制度的基本功能已經(jīng)喪失，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的其他相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度日益完善，借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，可以取消財(cái)政部統(tǒng)一制定的企業(yè)財(cái)務(wù)制度，并且這一行為不會(huì)給政府管理及企業(yè)自身的營(yíng)運(yùn)帶來問題。企業(yè)財(cái)務(wù)制度在經(jīng)歷輝煌之后，已經(jīng)完成其歷史使命，可以徹底取消。

企業(yè)會(huì)計(jì)制度的改革取代財(cái)務(wù)制度確認(rèn)計(jì)量會(huì)計(jì)要素的功能。隨著會(huì)計(jì)制度的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)制度所覆蓋的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，陸續(xù)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及2000年財(cái)政部統(tǒng)一制訂的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，已經(jīng)基本包含了原由企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的確認(rèn)和計(jì)量的內(nèi)容?！皟蓜t兩制”并行的局面被打破，企業(yè)財(cái)務(wù)制度作為會(huì)計(jì)要素確認(rèn)和計(jì)量的功能基本被取代了。

稅收制度取代財(cái)務(wù)制度納稅扣除的職能。在1994年稅制改革之前，企業(yè)財(cái)務(wù)制度對(duì)企業(yè)成本費(fèi)用等進(jìn)行確認(rèn)，實(shí)際上行使了納稅扣除的職能。但是稅制改革之后這種現(xiàn)狀發(fā)生了改變。1994年的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定“納稅人的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理與稅收規(guī)定不一致的，應(yīng)依照稅收規(guī)定予以調(diào)整，按稅收規(guī)定允許扣除的金額，準(zhǔn)予扣除”，這使得稅收制度從企業(yè)財(cái)務(wù)制度中得以分離出來。2000年國(guó)家稅務(wù)總局了《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》，對(duì)企業(yè)納稅扣除事項(xiàng)做出了全面規(guī)定。企業(yè)財(cái)務(wù)制度納稅扣除的功能被徹底取代了。

企業(yè)財(cái)務(wù)制度是企業(yè)的內(nèi)部事務(wù)。當(dāng)前，持“企業(yè)財(cái)務(wù)制度是企業(yè)的內(nèi)部事務(wù)”觀點(diǎn)的人不在少數(shù)。他們認(rèn)為“在任何一個(gè)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家，企業(yè)財(cái)務(wù)所涉及的日常經(jīng)營(yíng)管理、投資、籌資決策等都是經(jīng)營(yíng)者自己的事，國(guó)家不應(yīng)干預(yù)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)；國(guó)家可通過調(diào)整稅收政策來保證財(cái)政收入，通過制定利率政策來引導(dǎo)企業(yè)的投資和籌資活動(dòng)?！币虼?，“企業(yè)財(cái)務(wù)就變成了企業(yè)的內(nèi)部事務(wù)，由包括出資人、經(jīng)營(yíng)者在內(nèi)的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)依法、照章自行管理。在這種情況下，財(cái)政部門廢除企業(yè)財(cái)務(wù)制度既是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度滯后于改革的客觀追認(rèn)，又不會(huì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理構(gòu)成行政干預(yù)，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論的客觀要求?！?/p>

現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度無法適應(yīng)WTO新要求。在我國(guó)加入WTO后，新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境要求政府作為宏觀財(cái)務(wù)的主體，在規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為，保證經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上擺脫傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理角色，從機(jī)制上實(shí)現(xiàn)微觀財(cái)務(wù)行為的合理化，為企業(yè)微觀財(cái)務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造有利環(huán)境。而傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)制度側(cè)重于對(duì)企業(yè)實(shí)行直接的微觀管理，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和財(cái)務(wù)責(zé)任強(qiáng)調(diào)較多，沒有認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化宏觀財(cái)務(wù)約束的重要性，無法應(yīng)對(duì)加入WTO帶來的新變化，適應(yīng)新要求。

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)制度應(yīng)當(dāng)調(diào)整，建立面向國(guó)有企業(yè)的出資人財(cái)務(wù)制度

在充分研究傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)制度弊端的情況下，對(duì)其制訂主體、性質(zhì)和內(nèi)容進(jìn)行重大調(diào)整，建立面向國(guó)有企業(yè)的出資人財(cái)務(wù)制度。新的企業(yè)財(cái)務(wù)制度主要針對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)揮作用，是所有者財(cái)務(wù)的重要體現(xiàn)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中兩權(quán)分離的產(chǎn)物，是國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)行為規(guī)范，應(yīng)該由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以國(guó)有企業(yè)所有者的身份來制定，而不是由財(cái)政部來制定。

對(duì)“大會(huì)計(jì)觀”的否定———企業(yè)財(cái)務(wù)制度存在的必要性由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒發(fā)實(shí)行，強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)國(guó)際化和地位突出化，“大會(huì)計(jì)觀”的呼聲日益高漲，“認(rèn)為‘會(huì)計(jì)準(zhǔn)則’基本上可以包攬代替財(cái)務(wù)制度了，代替不了的則可以由稅法、公司法等法規(guī)來規(guī)定，并由此進(jìn)一步認(rèn)為，財(cái)務(wù)管理完全是企業(yè)內(nèi)部自主理財(cái)行為，政府應(yīng)該完全退出，完全交給企業(yè)。”持有這種觀點(diǎn)的人沒有將企業(yè)財(cái)務(wù)置于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)大背景下進(jìn)行深刻的思考。

（1）在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)仍是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體。國(guó)家作為所有者，應(yīng)當(dāng)對(duì)任何影響所有者利益變動(dòng)的任何行為做出規(guī)范。因而，財(cái)務(wù)制度也將長(zhǎng)期存在。

（2）由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的多元化，行業(yè)差距仍很大，并且這種差距不可能在短時(shí)期內(nèi)消失，因而國(guó)家需要通過財(cái)務(wù)制度，以所有者的身份對(duì)其進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，發(fā)揮一種其他經(jīng)濟(jì)杠桿所沒有的特殊調(diào)節(jié)作用，尤其是在加入WTO后及平等國(guó)民待遇的壓力下。

（3）國(guó)家作為所有者，還需要從宏觀經(jīng)濟(jì)范圍，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的變動(dòng)及收益分配進(jìn)行調(diào)節(jié)，從而增強(qiáng)調(diào)控能力，并達(dá)到提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的目的。

顯然上述各方面是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)政、稅收政策能力所不及的，只有財(cái)務(wù)制度才能發(fā)揮這種靈活性，同時(shí)可見，企業(yè)財(cái)務(wù)制度不是企業(yè)的內(nèi)部事務(wù)，而是國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行有效管理的手段。

國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革凸顯企業(yè)財(cái)務(wù)制度的內(nèi)在缺陷———企業(yè)財(cái)務(wù)制度調(diào)整的必要性傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)制度是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)初期制訂的，并沒有區(qū)分政府職能和所有者職能，這種制度設(shè)計(jì)顯然無法滿足“政企分開”的要求。隨著國(guó)有企業(yè)出資人制度的確立，在企業(yè)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域，迫切需要在制度上對(duì)國(guó)家的社會(huì)公共管理職能和出資人職能予以明確劃分。由各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)有國(guó)有資本金投入的企業(yè)進(jìn)行管理，無權(quán)參與沒有國(guó)有資本金投入的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。

國(guó)家必須對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理———建立面向國(guó)有企業(yè)的出資人財(cái)務(wù)制度。國(guó)家是國(guó)有企業(yè)的所有者，或者通過法人行使所有者職能。國(guó)家必須對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。理由是：

（1）所有者對(duì)其資本的管理和控制，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賴以正常運(yùn)行的保證。而國(guó)有企業(yè)的所有者是國(guó)家，對(duì)于國(guó)有資本的投放和國(guó)有資產(chǎn)的分配以及對(duì)經(jīng)營(yíng)者的考核，必須由國(guó)家來執(zhí)行。

（2）國(guó)有企業(yè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)目的的重要途徑。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是一個(gè)重要而特殊的經(jīng)濟(jì)成分。國(guó)有企業(yè)固然要以盈利為目的，但同時(shí)其所肩負(fù)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)也是十分重要的。例如，形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、平抑物價(jià)、解決就業(yè)等。這些都需要通過國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理來實(shí)現(xiàn)。

（3）相對(duì)于非國(guó)有企業(yè)，國(guó)有企業(yè)的自我約束機(jī)制要弱得多，承受的經(jīng)營(yíng)失敗風(fēng)險(xiǎn)也比非國(guó)有企業(yè)大得多。非國(guó)有企業(yè)有的是由所有者本人直接經(jīng)營(yíng)，有的是由私人投資的股份公司，其責(zé)任心和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)都很強(qiáng)。而在國(guó)有企業(yè)，授權(quán)層次大大增加，有時(shí)甚至不能確指是誰授的權(quán)。這就導(dǎo)致授權(quán)風(fēng)險(xiǎn)增加，注重眼前利潤(rùn)而忽視長(zhǎng)期利潤(rùn)，剝奪性經(jīng)營(yíng)而不注意資本維護(hù)和技術(shù)開發(fā)，冒險(xiǎn)而不顧后果?？梢哉f，國(guó)有企業(yè)的道德風(fēng)險(xiǎn)比非國(guó)有企業(yè)大得多。這就有必要改善和加強(qiáng)國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督，規(guī)定和監(jiān)控負(fù)債比率、流動(dòng)性比率等。

綜上所述，國(guó)家應(yīng)當(dāng)也必須對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，以法律或行政法規(guī)的形式作出規(guī)定，并賦予其足夠的權(quán)威性和強(qiáng)制性。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)制度應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)

目前不僅不能廢除企業(yè)財(cái)務(wù)制度，而且應(yīng)當(dāng)把企業(yè)財(cái)務(wù)制度作為國(guó)家有關(guān)企業(yè)的基本制度有效組成部分進(jìn)行徹底改革。新的企業(yè)財(cái)務(wù)制度既不能翻版《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》及分行業(yè)財(cái)務(wù)制度，也不能重復(fù)稅收制度和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。財(cái)政部應(yīng)以社會(huì)管理者的身份，按照WTO規(guī)則的要求，重新對(duì)全社會(huì)不同所有制的企業(yè)進(jìn)行制度規(guī)范，保障企業(yè)在同一財(cái)務(wù)行為中，公平、合理地對(duì)待不同利益主體的權(quán)益，指導(dǎo)企業(yè)協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)外財(cái)務(wù)關(guān)系。而且，新的企業(yè)財(cái)務(wù)制度要尊重作為市場(chǎng)主體的企業(yè)自身的作用，剛?cè)岵?jì)，在某些方面應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)制性，彌補(bǔ)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的不足，但是在另一些方面又要具有指導(dǎo)性，充分發(fā)揮企業(yè)自身的創(chuàng)造性和靈活性。

國(guó)有企業(yè)出資人財(cái)務(wù)制度不能代替國(guó)家宏觀財(cái)務(wù)管理。從理論上講，社會(huì)主義國(guó)家具有雙重身份，其作為社會(huì)公共管理者和出資人所管理的對(duì)象和管理目標(biāo)是不同的。國(guó)家作為社會(huì)管理者對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的社會(huì)公共管理，為所有企業(yè)的生存、發(fā)展和平等競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造基本條件；而國(guó)家作為出資人僅對(duì)有國(guó)有資本金投入的企業(yè)進(jìn)行管理，管理的目標(biāo)是資本的保值和增值，各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在不直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的前提下，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的有效控制，切實(shí)保障國(guó)家作為出資人的權(quán)益不受侵犯。從實(shí)踐上看，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制剛剛建立，經(jīng)濟(jì)法律尚未健全，缺乏共同的財(cái)務(wù)行為規(guī)范，缺乏協(xié)調(diào)出資人與經(jīng)營(yíng)者關(guān)系的行為準(zhǔn)則，因此需要通過國(guó)家宏觀財(cái)務(wù)管理來解決這一系列問題?？傊?，在建立面向國(guó)有企業(yè)的出資人財(cái)務(wù)制度的同時(shí)依然要加強(qiáng)國(guó)家宏觀財(cái)務(wù)管理，二者不可互相替代。

認(rèn)識(shí)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)的真正意義，并以此為切入點(diǎn)改革企業(yè)財(cái)務(wù)制度。“財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)運(yùn)作構(gòu)成了現(xiàn)代財(cái)務(wù)的概念框架，三者構(gòu)成了連貫的體系。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略既是企業(yè)戰(zhàn)略的組成部分也是企業(yè)戰(zhàn)略的價(jià)值管理形式，企業(yè)其他戰(zhàn)略都是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的載體，是資本渴望增值的內(nèi)在動(dòng)力驅(qū)使財(cái)務(wù)戰(zhàn)略不失時(shí)機(jī)地借助各種載體朝著既定目標(biāo)前進(jìn)。財(cái)務(wù)治理要求企業(yè)通過合理設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)促使財(cái)務(wù)人員自發(fā)地將財(cái)務(wù)戰(zhàn)略落實(shí)到實(shí)際，是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與財(cái)務(wù)合作的有機(jī)紐帶。它要求組織具有可塑性，能夠適應(yīng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略變化的需要，也要求組織具有驅(qū)動(dòng)力，促使財(cái)務(wù)人員去實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。而財(cái)務(wù)運(yùn)作是財(cái)務(wù)人員的具體實(shí)施行為，是將財(cái)務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的操作系統(tǒng)，要求組織具有執(zhí)行力，能夠?qū)⒇?cái)務(wù)戰(zhàn)略付諸實(shí)踐，并要求組織具有糾偏能力，能夠?qū)ζx財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的行為予以修正?！庇纱丝梢?，對(duì)于財(cái)務(wù)的理解與運(yùn)用應(yīng)當(dāng)跳出會(huì)計(jì)框架的窠臼，將更高層次的財(cái)務(wù)寫入財(cái)務(wù)制度。

以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，構(gòu)建新的企業(yè)財(cái)務(wù)制度?！艾F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)制度的建立，使企業(yè)與政府、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)等關(guān)系發(fā)生了根本變化。構(gòu)建新型企業(yè)財(cái)務(wù)制度體系就是要求國(guó)家對(duì)企業(yè)的管理由微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理、由行政管理轉(zhuǎn)向產(chǎn)權(quán)管理、由統(tǒng)一管理轉(zhuǎn)向自主管理。從宏觀上看，國(guó)家是企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的社會(huì)管理者，需要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)行為進(jìn)行宏觀調(diào)控；從微觀上看，企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，企業(yè)財(cái)務(wù)行為離不開宏觀財(cái)務(wù)政策的指導(dǎo)；同時(shí)，國(guó)家作為國(guó)有企業(yè)的出資人行使出資人職責(zé)或授權(quán)的投資主體行使職責(zé)，也需要從出資人的角度來規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)行為。因此，筆者認(rèn)為有必要從國(guó)家、出資人、企業(yè)三個(gè)不同的角度構(gòu)建企業(yè)宏觀財(cái)務(wù)、出資人財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)三個(gè)層次的財(cái)務(wù)制度，形成能夠符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的財(cái)務(wù)制度體系。”

新型企業(yè)財(cái)務(wù)制度———制度規(guī)范與強(qiáng)制約束的平衡點(diǎn)。筆者認(rèn)為在企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革過程中，政府不能一味強(qiáng)調(diào)給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)理財(cái)自，而忽視了建立有效的財(cái)務(wù)約束制度，導(dǎo)致對(duì)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督弱化。沒有向企業(yè)及時(shí)提供合理的制度，必將產(chǎn)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序混亂的后果。相應(yīng)地，若政府過分注重強(qiáng)制約束，則不僅不能起到為各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好財(cái)務(wù)環(huán)境的作用，而且削弱了企業(yè)自身的管理能力、營(yíng)運(yùn)能力，增加了企業(yè)執(zhí)行制度的成本。惟有建立一個(gè)具有廣泛適應(yīng)性和一定彈性空間的新型企業(yè)財(cái)務(wù)制度，才能真正做到有利于企業(yè)創(chuàng)新、有利于企業(yè)自立、有利于企業(yè)自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：財(cái)務(wù)制度規(guī)范的重要性范文

關(guān)鍵詞：出納；常見問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F231.7 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）018-000-02

一、出納的工作內(nèi)容

出納是按照有關(guān)規(guī)定和制度，負(fù)責(zé)辦理公司的現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算、保管庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券、財(cái)務(wù)印章及有關(guān)票據(jù)等工作的總稱。出納是一個(gè)公司會(huì)計(jì)中最基礎(chǔ)且關(guān)鍵的崗位。人們經(jīng)常錯(cuò)誤的認(rèn)為出納工作就是去銀行跑腿的工作，甚至包括出納人員自身都未對(duì)自己工作的重要性有充分的認(rèn)識(shí)。出納人員的工作，貫穿整個(gè)會(huì)計(jì)工作，是第一手會(huì)計(jì)信息的收集者，也是最后會(huì)計(jì)信息匯總者。出納人員的工作一旦出現(xiàn)問題，不僅會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)工作造成影響，而且通過財(cái)務(wù)工作反饋給上層管理者會(huì)影響到公司的決策，甚至損失公司的經(jīng)濟(jì)利益。

出納人員的主要工作內(nèi)容為：公司會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)工作，包括員工出差發(fā)票報(bào)銷、借款等；負(fù)責(zé)支票、發(fā)票等相關(guān)票據(jù)的審核和保管工作；現(xiàn)金流與銀行存款的日記賬，月結(jié)工作，保管公司的公章；辦理現(xiàn)金收付與銀行結(jié)算工作；員工工資與福利發(fā)放等。出納工作雖然繁瑣且重復(fù)性較強(qiáng)，但是在公司的財(cái)務(wù)管理工作中卻起著非常重要的作用，是無可替代的。

二、出納工作的特點(diǎn)

（一）專業(yè)性強(qiáng)

出納人員不僅需要掌握相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)，而且要經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)，熟練運(yùn)用各種辦公軟文。隨著財(cái)務(wù)工作在公司發(fā)展中的作用不斷得到重視，對(duì)于出納人員的要求也逐步提高。出納人員需要熟練掌握專業(yè)技能，并能將所學(xué)專業(yè)知識(shí)靈活的運(yùn)用到工作中來，而且隨著科技的發(fā)展，需要出納人員熟悉各種辦公軟件，提高工作的效率。現(xiàn)代的出納人員需要跟上社會(huì)發(fā)展的速度，不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)，提升業(yè)務(wù)能力。

（二）時(shí)效性

出納工作具有很強(qiáng)的時(shí)間把控性。每月工資發(fā)放時(shí)間、銀行對(duì)賬時(shí)間等都是具有固定的時(shí)間。因工作的時(shí)效性較強(qiáng)，需要出納人員能夠根據(jù)自身工作的慢急程度進(jìn)行把控，做好工作的時(shí)間安排，以保證能夠在相應(yīng)的時(shí)間點(diǎn)處理好本職工作。一旦發(fā)現(xiàn)問題，需要立刻進(jìn)行處理，以避免造成損失。

（三）政策性

出納工作需要嚴(yán)格按照國(guó)家的法律法規(guī)，《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中對(duì)出納工作，有明確的規(guī)定與要求。出納人員必須嚴(yán)守法律法規(guī)，對(duì)于工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)都要秉公處理。對(duì)于工作中出現(xiàn)的不符合要求的票據(jù)、手續(xù)辦理，要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行退回，重新提供正規(guī)的手續(xù)。

（四）準(zhǔn)確性

準(zhǔn)確性是出納工作最基本也最重要的一個(gè)特點(diǎn)。出納人員要按照國(guó)家規(guī)定的法律法規(guī)受理公司資金，一方面確保票據(jù)、現(xiàn)金的安全性。另一方面要求出納人員對(duì)于數(shù)字的計(jì)算做到很精確。出納工作要求對(duì)數(shù)字具有很強(qiáng)的敏感性，能及時(shí)通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題。最為重要的是出納人員要時(shí)刻保持高度的責(zé)任感，避免工作中出現(xiàn)金額錯(cuò)誤。對(duì)于公司的賬目應(yīng)該進(jìn)行反復(fù)校對(duì)，以免發(fā)生錯(cuò)誤。出納工作的準(zhǔn)確性要求是出納工作得以開展的最基礎(chǔ)保障。

三、出納在財(cái)務(wù)管理工作中的重要地位

（一）有助于提高會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作的質(zhì)量

出納人員負(fù)責(zé)公司里會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)工作，這是財(cái)務(wù)管理中重中之重。出納人員負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、各種發(fā)票收據(jù)的管理審核、員工工資發(fā)放等重要工作。這些工作是公司資金流轉(zhuǎn)中的重要環(huán)節(jié)。資金流的運(yùn)行是否良好制約著公司的發(fā)展，因此，作為會(huì)計(jì)工作中重要崗位出納人員，其工作態(tài)度、素質(zhì)與能力決定了會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)。出納人員的工作質(zhì)量，為財(cái)務(wù)工作的良性運(yùn)行打下基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督

出納工作從最基礎(chǔ)的發(fā)票審核到銀行做賬，連接財(cái)務(wù)管理工作的整個(gè)過程。出納人員需要具備較高的責(zé)任感，對(duì)票數(shù)的規(guī)范性、合法性及金額的準(zhǔn)確性要進(jìn)行嚴(yán)格的審查。對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性、合法性與真實(shí)性進(jìn)行核查，一方面保證公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合法律法規(guī)；另一方面，嚴(yán)格對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審查，監(jiān)督資金流動(dòng)情況，可以保證流動(dòng)資金的安全，以提高資金的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，防止出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）為公司的決策提供參考依據(jù)

財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)反應(yīng)了一家公司目前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，是最直接的表現(xiàn)形式。不僅為公司經(jīng)營(yíng)決策提供了參考，同時(shí)檢驗(yàn)公司經(jīng)營(yíng)的決策是否正確。出納是財(cái)務(wù)管理中會(huì)計(jì)信息的第一接觸者，其工作質(zhì)量決定了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。出納工作不僅與公司重大決策息息相關(guān)，還能提高公司的經(jīng)營(yíng)管理水平，從而增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，迅速發(fā)展。

（四）決定了財(cái)務(wù)管理水平

出納工作貫穿財(cái)務(wù)工作的始終，其工作質(zhì)量與效率約束了財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)務(wù)工作各個(gè)環(huán)節(jié)是緊密相連的，在現(xiàn)金循環(huán)方面一環(huán)緊扣一環(huán)。尤其是現(xiàn)代企業(yè)管理將財(cái)務(wù)工作管理水平與效率作為重點(diǎn)進(jìn)行完善。出納工作的效率對(duì)于提升財(cái)務(wù)管理水平具有重要的促進(jìn)與提升作用。

四、出納工作中的常見問題

（一）對(duì)出納工作的認(rèn)識(shí)不夠，法律意識(shí)不強(qiáng)

出納人員對(duì)自身工作認(rèn)識(shí)不夠全面，未認(rèn)識(shí)到出納工作對(duì)財(cái)務(wù)工作中的重要作用，以及財(cái)務(wù)工作對(duì)整個(gè)公司的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的影響。出納工作并不只是人們所看到的“銀行跑腿”的工作，這種說法是不嚴(yán)肅的。事實(shí)上，出納工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都直接牽涉到公司的經(jīng)濟(jì)利益。部分公司的財(cái)務(wù)管理人員對(duì)出納工作不重視，對(duì)于票據(jù)、支票等賬務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性未進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，甚至允許出現(xiàn)錯(cuò)誤現(xiàn)象。同時(shí)出納人員自身法律意識(shí)不強(qiáng)，理論學(xué)習(xí)僅是豐富自身的專業(yè)知識(shí)，并沒有將所學(xué)知識(shí)很好的運(yùn)用到工作中來。不嚴(yán)格按照法律法規(guī)來做好本職工作，，會(huì)造成較嚴(yán)重的影響，甚至造成不可挽回的后果。

（二）財(cái)務(wù)制度不完善

財(cái)務(wù)制度不完善，造成出納工作沒有嚴(yán)明的規(guī)范制度。有關(guān)出納工作的規(guī)定中，對(duì)于現(xiàn)金與管理制度有明確要求，收取現(xiàn)金時(shí)，需要先由會(huì)計(jì)人員開出現(xiàn)金收款憑證，領(lǐng)取現(xiàn)金須按照財(cái)務(wù)規(guī)定的流程進(jìn)行，由會(huì)計(jì)與出納共同簽字才能辦理處現(xiàn)金領(lǐng)款。目前，有些公司的財(cái)務(wù)制度不完善，并未嚴(yán)格執(zhí)行這一程序，或者有固定的程序，在實(shí)際實(shí)施方面并未執(zhí)行。公司的管理人員和會(huì)計(jì)人員不需要走流程，直接支取現(xiàn)金，不及時(shí)進(jìn)行歸還，與出納人員結(jié)算。這種現(xiàn)象的存在導(dǎo)致出納人員不了解公司的現(xiàn)金收支狀況。在報(bào)銷款項(xiàng)、核實(shí)現(xiàn)金、銀行結(jié)算時(shí)賬面金額無法準(zhǔn)確記賬，有可能會(huì)出現(xiàn)漏記的現(xiàn)象。這些財(cái)務(wù)制度不完善或者不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度的現(xiàn)象導(dǎo)致出納工作出現(xiàn)偏差，從而對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)工作都產(chǎn)生影響。財(cái)務(wù)制度不完善的原因主要是，公司管理層與財(cái)務(wù)管理人員對(duì)出納工作的認(rèn)識(shí)不足。

（三）操作程序不規(guī)范，票據(jù)保管不當(dāng)

出納工作中涉及的發(fā)票填寫、先進(jìn)支票領(lǐng)出、記賬憑證等方面，不按照操作規(guī)范進(jìn)行的的問題比較常見。如：?jiǎn)T工借款缺少憑證、現(xiàn)金領(lǐng)取缺少相關(guān)審核人員的簽字，這些看似簡(jiǎn)單的問題，長(zhǎng)期惡性循環(huán)下去，會(huì)導(dǎo)致壞賬、賬款無法核對(duì)等事情出現(xiàn)，最終對(duì)公司造成經(jīng)濟(jì)損失。造成操作程序不規(guī)范的主要原因是出納人員沒有按照按照工作程序進(jìn)行，對(duì)所有人員不能一視同仁，即使是面對(duì)緊急事件，流程當(dāng)時(shí)可以簡(jiǎn)化，在事后出納工作需要督促該員工補(bǔ)上相關(guān)程序。出納人員承擔(dān)各類票據(jù)及公司財(cái)務(wù)印章的保管工作，有些公司經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)發(fā)票遺失或者破損的現(xiàn)象，這主要與出納人員對(duì)本職工作的操作不規(guī)范造成的，這類問題不僅會(huì)增加財(cái)務(wù)工作的負(fù)擔(dān)，而且會(huì)給公司帶來損失。

（四）工作態(tài)度不認(rèn)真

出納人員承擔(dān)了財(cái)務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)，由于工作態(tài)度不端正，沒有很強(qiáng)的責(zé)任心，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)下列問題：記賬金額不準(zhǔn)確；記賬日期出錯(cuò)；收付款項(xiàng)根據(jù)工作的習(xí)慣，只看小寫金額，不核對(duì)大寫金額；不仔細(xì)辨別人民幣真?zhèn)?，收進(jìn)假鈔；

先進(jìn)結(jié)算與銀行記賬未嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間結(jié)算，轉(zhuǎn)賬與先進(jìn)支票未及時(shí)處理，影響公司的現(xiàn)金流良性運(yùn)行。出納工作具有準(zhǔn)確性、時(shí)效性等特點(diǎn)，要求出納人員工作認(rèn)真仔細(xì)，每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都要反復(fù)核對(duì)。造成工作態(tài)度不認(rèn)真的原因是多方面的，最主要的是出納人員本人對(duì)自身工作的不重視，財(cái)務(wù)管理者對(duì)出納員的監(jiān)督不到位。

（五）出納人員綜合能力不強(qiáng)

出納工作特點(diǎn)出納人員不僅具有全面的業(yè)務(wù)能力，而且具有較強(qiáng)的個(gè)人素質(zhì)。尤其是財(cái)務(wù)管理工作在公司發(fā)展中的地位得到高度重視，對(duì)出納人員的要求也提出了挑戰(zhàn)。但是目前階段，公司的出納人員基本存在綜合能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀。

有些出納人員的綜合業(yè)務(wù)能力僅停留在基礎(chǔ)階段，在工作之余沒有學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。有關(guān)會(huì)計(jì)的法律法規(guī)也會(huì)出臺(tái)新的立法或者在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行完善，出納人員沒有進(jìn)行學(xué)習(xí)，會(huì)給人日常工作造成困難。有些出納人員對(duì)財(cái)務(wù)管理制度也未進(jìn)行研究與學(xué)習(xí)，這同樣會(huì)對(duì)公司的財(cái)務(wù)工作造成影響。

五、出納工作的常見問題的應(yīng)對(duì)措施

（一）增強(qiáng)法律意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)出納工作的重視

財(cái)務(wù)管理層要加強(qiáng)對(duì)出納工作的重視，出納人員的工作質(zhì)量與財(cái)務(wù)管理水平有較大的關(guān)聯(lián)，對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)狀況有一定的影響。財(cái)務(wù)管理層主要從兩個(gè)方面著手，一方面加強(qiáng)對(duì)出納人員關(guān)于票據(jù)、支票等賬務(wù)數(shù)據(jù)的監(jiān)管，杜絕錯(cuò)誤現(xiàn)象，保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。要求出納人員重視自己的工作，充分認(rèn)識(shí)到工作的重要性，另一方面，在日常工作中，培養(yǎng)出納人員樹立法律意識(shí)，將法律法規(guī)牢記于心，并嚴(yán)格遵守，以避免工作中出現(xiàn)疏忽，造成公司與個(gè)人的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）完善財(cái)務(wù)制度

出納工作要形成規(guī)范制度，確保出納人員在工作中嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。從宏觀層面來說，國(guó)家需要根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化，對(duì)出納制度進(jìn)行改革，完善公司財(cái)務(wù)制度中有關(guān)出納工作的規(guī)范，一方面要適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境需要，不能與市場(chǎng)脫軌，另一方面要完善出納制度適應(yīng)大多數(shù)的公司可以操作。這樣既可以指導(dǎo)規(guī)范出納人員處理的工作，又能使公司資金的管理按照企業(yè)本身的資金管理制度來操作。從公司層面來說，出納人員需要嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)務(wù)規(guī)范，同時(shí)需要執(zhí)行公司內(nèi)的財(cái)務(wù)制度，在雙重要求下，確保工作的規(guī)范性與準(zhǔn)確性。對(duì)于經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，現(xiàn)金日記記賬方面，公司需要完善記賬制度，要求出納人員做到每日結(jié)算、賬款相符等；領(lǐng)取現(xiàn)金方面，需要做到按照規(guī)定的程序進(jìn)行。完善的財(cái)務(wù)制度，確保出納工作有章可循，提升出納工作的質(zhì)量與效率。

（三）規(guī)范操作程序，加強(qiáng)管理

規(guī)范化操作是出納人員完成工作的基礎(chǔ)要求。在填寫支票金額時(shí)，要保證字跡工整清晰，方便辨認(rèn)，尤其是大寫金額的書寫是財(cái)務(wù)工作中非常重要的，小寫數(shù)字都要做到定格寫，這是財(cái)務(wù)工作中最基礎(chǔ)的工作，只要認(rèn)真仔細(xì)就能做到。領(lǐng)款與借款的程序方面，必須要有規(guī)范化的審批流程，領(lǐng)款時(shí)需要領(lǐng)款人簽字，借款需要上層領(lǐng)導(dǎo)審批，本人簽字立據(jù)等。在編制記賬憑證時(shí)，要注意附件的粘貼與保存，以免脫落遺失。以上這些都是出納工作中的經(jīng)常出錯(cuò)的地方，不僅給自身工作帶來影響，而且會(huì)影響公司的財(cái)務(wù)管理水平。這些日常工作問題，不外乎是注重細(xì)節(jié)的問題。首先財(cái)務(wù)管理人員要求出納人員在每一個(gè)流程中，需要運(yùn)用規(guī)范化操作程序，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)出納人員的管理，杜絕因粗心而造成的失誤。出納人員需要端正工作態(tài)度，細(xì)心做好本職工作。

（四）加強(qiáng)與完善監(jiān)督機(jī)制

公司需要加強(qiáng)與完善監(jiān)督機(jī)制，來約束出納人員的工作，確保出納制度能夠按照要求嚴(yán)格執(zhí)行，需要從兩個(gè)方面入手。一方面，要加強(qiáng)公司出納人員的自我約束能力，自我約束才能更好的發(fā)揮個(gè)人的積極性與主動(dòng)性，這也是最有效力的制度。公司應(yīng)該從多方面著手，提升出納人員的自我意識(shí)，在工作中主動(dòng)高效率的工作，嚴(yán)格要求自己，從而嚴(yán)格按照出納制度執(zhí)行。另一方面，要加強(qiáng)公司的監(jiān)督機(jī)制，相關(guān)部門可以定期對(duì)出納人員的工作進(jìn)行檢查，督導(dǎo)其執(zhí)行出納制度的情況。另外可以通過設(shè)立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)出納人員做到獎(jiǎng)罰分明，改進(jìn)工作中做的不足之處，提升工作效率。

（五）加強(qiáng)出納人員專業(yè)技能培訓(xùn)

國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)出納人員的綜合能力具有較高的要求，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境所決定的。不僅要求出納人員具有過硬的專業(yè)能力，對(duì)法律法規(guī)嚴(yán)格遵守、各類辦公軟件熟練運(yùn)用，還要求出納人員具備較高的道德操守。出納人員的專業(yè)技能對(duì)財(cái)務(wù)管理水平直接關(guān)聯(lián)。公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)出納人員在專業(yè)技能方面的培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，提升出納人員的業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)公司的發(fā)展需求。公司可以定期組織出納人員進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)的方式可以多樣化，以提升出納人員學(xué)習(xí)的積極性?？梢葬槍?duì)培訓(xùn)考核制定獎(jiǎng)勵(lì)制度，針對(duì)學(xué)習(xí)積極性高的人員予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。另外，公司要加強(qiáng)出納人員的職業(yè)道德培養(yǎng)。出納人員能夠做到盡職盡責(zé)的完成工作，態(tài)度端正，工作認(rèn)真仔細(xì)，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳玉娟.出納工作常見的問題及對(duì)策[J].決策與信息，2013，4（8）.

第4篇：財(cái)務(wù)制度規(guī)范的重要性范文

企業(yè)財(cái)務(wù)制度是為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合各公司的具體情況，制定適合于本公司良好運(yùn)營(yíng)的有關(guān)財(cái)務(wù)方面的制度。當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)面臨新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也越來越嚴(yán)峻，要想使企業(yè)更好的發(fā)展，必須建立健全財(cái)務(wù)管理制度。本文從什么是企業(yè)財(cái)務(wù)制度、企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的制定、企業(yè)財(cái)務(wù)管理容易出現(xiàn)的問題、建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的重要性四個(gè)方面進(jìn)行論述，希望能給讀者帶來幫助。

【關(guān)鍵詞】

企業(yè)；財(cái)務(wù)；管理；制度；探析

一、什么是企業(yè)財(cái)務(wù)制度

所謂企業(yè)財(cái)務(wù)制度是為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合各公司的具體情況，制定適合于本公司良好運(yùn)營(yíng)的有關(guān)財(cái)務(wù)方面的制度。它也是要求一定范圍內(nèi)的成員共同遵守和按一定程序辦事的財(cái)務(wù)規(guī)程和規(guī)范。研究財(cái)務(wù)管理制度，一定要了解財(cái)務(wù)管理制度是如何形成的。筆者認(rèn)為：財(cái)務(wù)管理制度是在博弈中形成的，其變化是人們對(duì)博弈規(guī)則的“共享信念”發(fā)生變化的結(jié)果。人們“共享信念”真正發(fā)生變化應(yīng)該是相當(dāng)緩慢的過程，財(cái)務(wù)管理制度的變遷常常就是財(cái)務(wù)文化的變遷，在這個(gè)過程中，文化的、歷史的、政治的、法律的因素都在發(fā)揮著作用。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的制定

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)分層管理框架

企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)及其管理是基于一定的企業(yè)制度而建立的。在公司制下的法人治理結(jié)構(gòu)中，作為股東的出資者，具有終極財(cái)產(chǎn)所有權(quán)；作為代表股東利益的公司董事會(huì)，具有完整意義上的法人產(chǎn)權(quán)；公司的總經(jīng)理，具有公司的經(jīng)營(yíng)權(quán)；公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理，則具有公司決策的執(zhí)行權(quán)和公司資金的日常管理權(quán)。在公司制模式下，股東作為出資者，為保證資本的保值和增值，一般通過間接控制，來行使其監(jiān)督權(quán)，在財(cái)務(wù)上形成以出資者的管理主體的出資者財(cái)務(wù)行為；在公司內(nèi)部董事會(huì)和總經(jīng)理通過行使法人產(chǎn)權(quán)和直接經(jīng)營(yíng)權(quán)，全面而直接地參與對(duì)公司重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策和管理，在財(cái)務(wù)上形成的經(jīng)營(yíng)者為財(cái)務(wù)管理主體的經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)管理層次；公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理，行使財(cái)務(wù)決策事項(xiàng)的執(zhí)行權(quán)與日常管理權(quán)，在財(cái)務(wù)上形成以財(cái)務(wù)經(jīng)理為管理主體的財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)管理層次。

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)范體系

1、出資者財(cái)務(wù)規(guī)范體系。主要是指股東在何時(shí)何種狀態(tài)下對(duì)何種財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行何種決策。一般而言，由于對(duì)剩余收益權(quán)的關(guān)注、有關(guān)公司分紅及配股方案的決策，是出資者財(cái)務(wù)的主要內(nèi)容之一。

2、經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)的規(guī)范體系。有關(guān)董事會(huì)的財(cái)務(wù)規(guī)范。董事會(huì)的財(cái)務(wù)規(guī)范，主要涉及兩個(gè)問題：一是董事會(huì)的財(cái)務(wù)權(quán)限；二是董事會(huì)對(duì)經(jīng)費(fèi)管理者財(cái)務(wù)的約束和激勵(lì)機(jī)制。

3、財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)的規(guī)范體系。財(cái)務(wù)經(jīng)理受公司經(jīng)營(yíng)者委托對(duì)公司的日常財(cái)務(wù)運(yùn)作進(jìn)行管理協(xié)調(diào)，主要有兩點(diǎn)：一是選擇適宜企業(yè)特點(diǎn)的公司財(cái)務(wù)管理模式：明確公司內(nèi)部各有關(guān)利益主體在財(cái)務(wù)管理方面的權(quán)限和職責(zé)，建立財(cái)務(wù)管理的崗位責(zé)任制。二是做好內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作：建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的分項(xiàng)管理制度，包括籌資管理制度、各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度、對(duì)外投資管理制度、成本費(fèi)用管理制度、收益和利潤(rùn)分配制度、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)制度。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理容易出現(xiàn)的問題

（一）企業(yè)資金有局限性，融資相對(duì)困難

當(dāng)前我國(guó)企業(yè)初步建立了較為獨(dú)立、渠道多元的融資體系，但要想加快企業(yè)發(fā)展速度，融資難、擔(dān)保難依然是制約企業(yè)發(fā)展重要問題。具體有以下幾點(diǎn)原因：首先，負(fù)債過多，融資成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，造成部分企業(yè)信用等級(jí)低。其次，國(guó)家的優(yōu)惠政策，未向中小型企業(yè)傾斜，使這些企業(yè)長(zhǎng)期處于不利地位。再次，大多數(shù)企業(yè)是非國(guó)有企業(yè)，有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響，對(duì)這類企業(yè)貸款不夠熱心。最后，我國(guó)缺乏專門為企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

（二）企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)的控制較為薄弱

企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)的控制較為薄弱，主要表現(xiàn)：首先，對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。有些企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)；而有些企業(yè)的資金使用缺少計(jì)劃安排，過量購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)，無法應(yīng)付經(jīng)營(yíng)急需的資金，陷入財(cái)務(wù)困境。其次，沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，導(dǎo)致應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢。再次，存貨控制薄弱，造成資金呆滯。很多企業(yè)月末存貨占用資金往往超過其營(yíng)業(yè)額的兩倍以上，造成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。最后，企業(yè)資產(chǎn)流失嚴(yán)重。不少中小企業(yè)的管理者對(duì)原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，出了問題無人追究，資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。

四、建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的重要性

通過上述分析，我們不難發(fā)現(xiàn)企業(yè)想要良好的發(fā)展，亟需建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)矩也就是規(guī)章制度，是我們應(yīng)該遵守的，用來規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文，它保證了良好的秩序，是各項(xiàng)事業(yè)成功的重要保證。制度建設(shè)是一個(gè)制定制度、執(zhí)行制度并在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善制度的理論上沒有終點(diǎn)的動(dòng)態(tài)過程，從這個(gè)意義上講，制度沒有“最好”，只有“更好”。但科學(xué)的積極的制度的建立，能降低“風(fēng)險(xiǎn)”、促進(jìn)“發(fā)展”。企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度是企業(yè)同各方面經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本規(guī)范、是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的行為準(zhǔn)則。現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)、有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。一方面企業(yè)面臨的新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要求企業(yè)必須建設(shè)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。另一方面目前許多企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，仍停留于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，依然是會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)不分、財(cái)務(wù)僅是作為會(huì)計(jì)的附庸而存在，其對(duì)象僅限于“企業(yè)再生產(chǎn)過程中的資金運(yùn)動(dòng)”，其內(nèi)容充其量也只是成本費(fèi)用的控制而已，而對(duì)如何按公司制度的要求籌集資金、用好資金、合理分配利潤(rùn)等，則研究不夠。因此，建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度就顯得非常重要。

參考文獻(xiàn)：

[1]顧潔.企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2013（13）.

[2]嵇建康.完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度實(shí)現(xiàn)管理價(jià)值增值[J].中外企業(yè)家，2013（15）

[3]王李明.淺析企業(yè)財(cái)務(wù)管理要點(diǎn)[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2013（02）

第5篇：財(cái)務(wù)制度規(guī)范的重要性范文

【關(guān)鍵詞】 施工企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 思考

為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,在“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策下,國(guó)家在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以及住宅建設(shè)投資增加,這給施工企業(yè)帶來機(jī)遇,同時(shí)也帶來挑戰(zhàn)。作為施工企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,除了加強(qiáng)管理,提高施工質(zhì)量,還必須重視企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,樹立“企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心,財(cái)務(wù)管理以資金管理為中心”的觀念,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一、財(cái)務(wù)管理的地位與作用

1、是企業(yè)發(fā)展的需要

由于會(huì)計(jì)信息是管理者、投資者、債權(quán)人、社會(huì)公眾、行業(yè)主管部門了解企業(yè)業(yè)績(jī)、生存、發(fā)展能力、獲利能力的主要依據(jù),也是投資決策、加強(qiáng)宏觀管理的主要依據(jù),因此加強(qiáng)施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,才能保證施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

2、是維護(hù)會(huì)計(jì)秩序,會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠的需要

由于一些企業(yè)管理者法制觀念淡薄,在財(cái)務(wù)管理上干預(yù)過多,使財(cái)務(wù)工作圍繞長(zhǎng)官意識(shí)做,造成財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱,內(nèi)部控制制度不健全,財(cái)務(wù)監(jiān)督不利?！稌?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會(huì)計(jì)法》的實(shí)施,就是要求企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,依《會(huì)計(jì)法》的要求規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)核算行為,提高會(huì)計(jì)信息客觀性,保證會(huì)計(jì)秩序的正常有序進(jìn)行。

3、是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要

現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是“兩權(quán)分離”,即所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離。所有者選聘懂經(jīng)營(yíng)、善管理的職業(yè)經(jīng)理人管理企業(yè),所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)的考核,是通過對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的信息進(jìn)行 分析,了解經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī),為經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行獎(jiǎng)懲。因此加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)工作,才能保證會(huì)計(jì)信息可靠完整。

4、是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的需要

現(xiàn)代企業(yè)的生存、發(fā)展目標(biāo)是追求企業(yè)利潤(rùn)最大化。只有加強(qiáng)完善包括財(cái)務(wù)管理在內(nèi)的基礎(chǔ)建設(shè)工作,企業(yè)才能增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。

二、施工企業(yè)中存在的問題

1、財(cái)務(wù)管理水平有待進(jìn)一步提高

目前看,各施工企業(yè)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作參差不齊,從業(yè)人員素質(zhì)有待提高,資金管理、成本管理等粗放管理的現(xiàn)象依然存在。

2、對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)

雖然表面上在談“企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心”,但真正做到的就少了。許多施工企業(yè)管理者重視施工承攬任務(wù)、重視工程任務(wù)的完成和工程質(zhì)量的提高,忽視了財(cái)務(wù)管理科學(xué)性。沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的“節(jié)流”、控制把關(guān)作用。

3、從業(yè)人員素質(zhì)低,基礎(chǔ)管理工作薄弱

施工企業(yè)主要從事野外工作,施工任務(wù)點(diǎn)多、線長(zhǎng),客觀上給財(cái)務(wù)管理工作帶來了一定的難度;另外由于部分財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平能力有限,加上內(nèi)部財(cái)務(wù)制度不健全,有法不依、有章不循,造成財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱,原始資料、臺(tái)賬、核算資料不健全,不能提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息,出現(xiàn)了“資產(chǎn)不實(shí)、成本不實(shí)、盈虧不實(shí)”的現(xiàn)象,不能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的職能和作用,不能為決策者提供依據(jù)。

4、財(cái)務(wù)管理手段落后:

隨著信息技術(shù)發(fā)展,實(shí)行計(jì)算機(jī)管理已廣泛應(yīng)用各個(gè)領(lǐng)域 。但施工企業(yè)未能有效利用現(xiàn)代技術(shù)手段從事財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)部門大部份時(shí)間是在從事“財(cái)務(wù)核算”而不是在從事“財(cái)務(wù)管理”,使現(xiàn)代企業(yè)制度要求的財(cái)務(wù)部門的預(yù)測(cè)、決策作用未能發(fā)揮。

三、加強(qiáng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施與辦法

1、提高認(rèn)識(shí),貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》

新的《會(huì)計(jì)法》從2000年7月1日正式實(shí)施,財(cái)務(wù)部門應(yīng)組織從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》,明確財(cái)會(huì)人員的作用和職責(zé)。同時(shí)在企業(yè)廣泛宣傳《會(huì)計(jì)法》,使企業(yè)管理者明確,企業(yè)負(fù)責(zé)人是會(huì)計(jì)責(zé)任第一責(zé)任人,支持財(cái)務(wù)部門依法處理企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),樹立財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的地位,充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性。

2、實(shí)行會(huì)計(jì)委派制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督

施工企業(yè)的流動(dòng)性強(qiáng),往往項(xiàng)目部遠(yuǎn)離企業(yè)駐地,只有財(cái)務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施財(cái)務(wù)管理,常會(huì)出現(xiàn)按項(xiàng)目經(jīng)理要求處理的業(yè)務(wù),造成了違犯財(cái)務(wù)制度的現(xiàn)象。實(shí)施會(huì)計(jì)委派制,可以使會(huì)計(jì)人員財(cái)務(wù)管理制度處理經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而提高會(huì)計(jì)信息的及時(shí)、可靠性,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)督,對(duì)防止國(guó)有資產(chǎn)流失,維護(hù)所有者的合法權(quán)益;對(duì)預(yù)防范經(jīng)濟(jì)犯罪,抑制腐敗起到至關(guān)重要作用。

3、完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理

施工企業(yè)應(yīng)按《會(huì)計(jì)法》的要求和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,建立會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部稽核、內(nèi)部牽制、財(cái)產(chǎn)清查、內(nèi)部審計(jì)、原始記錄管理、崗位交接、會(huì)計(jì)檔案管理、會(huì)計(jì)組織等企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,為規(guī)范財(cái)務(wù)管理奠定良好的基礎(chǔ),使財(cái)務(wù)人員有章可循。通過建立企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度,可以有效降低成本,保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全,保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn),提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),提高從業(yè)人員的素質(zhì):

提高施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,在制定完善財(cái)務(wù)制度后,更重要的要有一批高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員保證財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行。培養(yǎng)選拔一批具有良好職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平能力的財(cái)務(wù)人員,是施工企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。

5、建立科學(xué)財(cái)務(wù)管理體系

財(cái)務(wù)管理體系是保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo),是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)、融資活動(dòng)實(shí)施價(jià)值化管理的體系。其職能是使經(jīng)營(yíng)過程中的現(xiàn)金流量最大化、投資收益最大化以及融資過程中的成本最小化,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化的目標(biāo)。

一個(gè)有效的財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)實(shí)現(xiàn)預(yù)算體系、報(bào)告體系、收入管理、支出管理、資金管理的功能,應(yīng)具有防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的能力,以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營(yíng)管理的需要。

6、利用現(xiàn)代管理手段,建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)

隨著我國(guó)開發(fā)建設(shè)速度加快,企業(yè)對(duì)市場(chǎng)信息的反映速度將成為企業(yè)成功與否的重要因素。因此企業(yè)為了應(yīng)對(duì)的市場(chǎng)變化,必須建立自己的信息系統(tǒng),而財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)就是其中的一個(gè)重要組成部分,施工企業(yè)可以利用先進(jìn)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),使分散的項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)信息及時(shí)、準(zhǔn)確反饋財(cái)務(wù)控制中心,適時(shí)實(shí)施財(cái)務(wù)控制,是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。

總之, “資金是企業(yè)的血液”、“成本是企業(yè)的心臟”,加強(qiáng)施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,樹立企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心的經(jīng)營(yíng)理念,是施工企業(yè)邁向成功的必由之路。

參考文獻(xiàn):

[1] 周 昶、管云鴻、鄧浦之,淺析地勘企業(yè)探礦權(quán)和采礦權(quán)會(huì) 計(jì)處理《中國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)》2002(12)

第6篇：財(cái)務(wù)制度規(guī)范的重要性范文

關(guān)鍵詞：新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度 成本核算 探討 研究

我國(guó)《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》于1999年1月施行，該制度實(shí)施以來，對(duì)于規(guī)范公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)行為發(fā)揮了積極作用。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化，舊的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度已難以滿足新形勢(shì)下推進(jìn)公立醫(yī)院改革與發(fā)展、加強(qiáng)內(nèi)部管理、加強(qiáng)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)和成本核算管理等需要，醫(yī)院迫切需要建立全面的財(cái)務(wù)制度，真實(shí)反映醫(yī)院財(cái)務(wù)信息，發(fā)揮參謀助手、效益管理及監(jiān)督職能等作用。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的頒布與實(shí)施，對(duì)貫徹落實(shí)醫(yī)改精神和相關(guān)政策，遵循醫(yī)改意見及醫(yī)改實(shí)施方案的要求，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化成本意識(shí)，降低醫(yī)療成本，增強(qiáng)醫(yī)院在醫(yī)療市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

一、新財(cái)務(wù)制度成本核算的對(duì)象和內(nèi)容

醫(yī)院成本是指醫(yī)院經(jīng)營(yíng)過程中耗用人力、物資等所涉及到的全部資金成本的總和。成本核算是指醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)過程中所出現(xiàn)的各種消耗進(jìn)行系統(tǒng)的預(yù)測(cè)、控制、核算和分析，提供相關(guān)成本信息的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，通過成本核算和分析，提出成本控制措施，降低醫(yī)療成本的活動(dòng)。

醫(yī)院成本核算方法是以科室成本中心為核算對(duì)象作為基礎(chǔ)，根據(jù)成本核算對(duì)象不同，成本核算可分為：（1）科室成本核算，即指醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)中所發(fā)生的各種耗費(fèi)以科室為核算對(duì)象進(jìn)行歸集和分配，計(jì)算出科室成本的過程。（2）醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算，即以各科室開展的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目為對(duì)象，歸集和分配各項(xiàng)支出，計(jì)算出各項(xiàng)目成本的過程。（3）病種成本核算，即以病種為核算對(duì)象，按一定流程和方法歸集相關(guān)費(fèi)用，計(jì)算各單項(xiàng)病種成本的過程。（4）床日和診次成本核算，即以診次、床日為核算對(duì)象，將科室成本進(jìn)一步分?jǐn)偟介T診急診人次、住院床日中，計(jì)算出診次成本、床日成本的過程。

根據(jù)成本核算結(jié)果，運(yùn)用一定的技術(shù)方法，對(duì)成本核算結(jié)果進(jìn)行分析，掌握成本形成和變化情況，控制成本費(fèi)用支出，提高成本運(yùn)作效率。同時(shí)，在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的前提下，利用各種管理方法和有效的考核激勵(lì)機(jī)制等措施，按照預(yù)定的成本定額、成本計(jì)劃和成本費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)成本形成過程中的耗費(fèi)進(jìn)行控制，最終達(dá)到降低成本，提高生產(chǎn)效率。

二、舊財(cái)務(wù)制度成本核算中存在的問題

（一）醫(yī)院成本核算體系不健全。舊《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》成本核算體系不健全，對(duì)醫(yī)院醫(yī)療成本核算對(duì)象、核算范圍、核算方法等缺乏統(tǒng)一的、合理的規(guī)定，成本核算對(duì)象是以傳統(tǒng)醫(yī)療指標(biāo)作為計(jì)算醫(yī)療產(chǎn)出量的核算基準(zhǔn)，主要是核算日/床和門診人次的醫(yī)療成本，缺乏對(duì)病種成本和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算，這樣的醫(yī)療成本核算基準(zhǔn)不能準(zhǔn)確地衡量醫(yī)療成本的高低及合理性。同時(shí)，又將醫(yī)療成本機(jī)械地割裂為醫(yī)療支出和藥品支出，造成實(shí)踐中各醫(yī)院成本核算方法不一致、成本信息缺乏可比性和科學(xué)性，難以為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策和制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，以及實(shí)施醫(yī)院績(jī)效評(píng)價(jià)等提供依據(jù)。

（二）醫(yī)院的內(nèi)部控制體系不完善。醫(yī)院管理者對(duì)成本管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，在醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)過程中所出現(xiàn)的各種消耗未進(jìn)行事前、事中、事后的成本核算和成本控制，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程未進(jìn)行系統(tǒng)的成本預(yù)算、控制、核算和分析，缺少科學(xué)性和連貫性的成本核算與控制，缺少監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，內(nèi)部控制系統(tǒng)和程序尚未完善。如醫(yī)院的一些大型醫(yī)療機(jī)械及設(shè)備的購(gòu)置和基建投資等，未按照控制程序進(jìn)行充分論證和考核，從而導(dǎo)致購(gòu)置后的醫(yī)療機(jī)械及設(shè)備使用效率不高，造成資產(chǎn)和醫(yī)療機(jī)械及設(shè)備的閑置和浪費(fèi)。

（三）成本管理意識(shí)薄弱。目前，我國(guó)醫(yī)院管理者普通存在成本管理及成本控制意識(shí)薄弱，沒有充分認(rèn)識(shí)到提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益必須加強(qiáng)成本管理的重要性，對(duì)成本管理僅限于降低成本，沒有從整體戰(zhàn)略目標(biāo)及醫(yī)院外部環(huán)境（如采購(gòu)成本意識(shí)）去進(jìn)行成本核算和管理，成本管理范疇過窄，對(duì)非物質(zhì)成本管理，如人力資源成本、服務(wù)成本及環(huán)境成本等缺乏成本管理。各科室也存在衛(wèi)生材料、藥品、水電的浪費(fèi)，資源使用無節(jié)制，成本管理意識(shí)薄弱等，造成許多浪費(fèi)。

（四）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低。目前，我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)人員普遍存在素質(zhì)較低問題，主要表現(xiàn)為知識(shí)層次低，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)知識(shí)較差。財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低，會(huì)直接影響到財(cái)務(wù)管理在醫(yī)療服務(wù)過程中的實(shí)際應(yīng)用，造成財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)預(yù)算、成本核算與成本控制的不得力，最后出現(xiàn)資金流失和浪費(fèi)等嚴(yán)重后果。

三、完善醫(yī)院成本核算的有效措施

（一）建立健全醫(yī)院成本管理及成本核算組織體系。醫(yī)院實(shí)行成本核算是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求和深化醫(yī)療衛(wèi)生改革的需要，通過成本核算和管理，降低醫(yī)療成本，從而提高醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。完善醫(yī)院成本核算管理，首先，建立醫(yī)院成本核算組織體系，實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)醫(yī)院成本核算工作，在院長(zhǎng)委托主管領(lǐng)導(dǎo)或財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)下，以財(cái)務(wù)科為中心，由成本核算會(huì)計(jì)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，建立精簡(jiǎn)高效的組織機(jī)構(gòu)。其次，制定醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度，完善內(nèi)部控制機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，強(qiáng)化成本控制，實(shí)行以科室作為成本責(zé)任中心計(jì)算其成本，建立科室成本、醫(yī)療項(xiàng)目成本、病種成本，以及日/床醫(yī)療成本和門診人次醫(yī)療成本等標(biāo)準(zhǔn)成本和實(shí)際成本核算的方法，最好是病種DRG的醫(yī)療成本核算，這樣成本核算才能比較準(zhǔn)確地反映醫(yī)療產(chǎn)出量的醫(yī)療成本，對(duì)于改革公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療制度或者實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度，合理利用醫(yī)療資源，合理補(bǔ)償醫(yī)療消耗等提供科學(xué)的依據(jù)。

（二）建立健全財(cái)務(wù)管理制度，完善內(nèi)部控制機(jī)制。財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理的一個(gè)重要組成部分，是醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。建立健全財(cái)務(wù)管理制度，是保證醫(yī)院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效進(jìn)行和資產(chǎn)的安全與完整，防止和糾正錯(cuò)誤與舞弊，提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，確保相關(guān)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行和實(shí)施的一系列控制措施和程序。完善醫(yī)院內(nèi)部控制機(jī)制，能夠有效地控制和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)醫(yī)院資產(chǎn)安全和完整，以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，提高醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展能力。

醫(yī)院成本核算是以科室作為成本責(zé)任中心計(jì)算其成本，因此，加強(qiáng)對(duì)科室成本核算管理工作，對(duì)科室購(gòu)買的醫(yī)療機(jī)械及設(shè)備進(jìn)行定期檢查登記，對(duì)實(shí)際的使用量進(jìn)行核查，減少和杜絕醫(yī)療機(jī)械及設(shè)備的閑置和浪費(fèi)現(xiàn)象，財(cái)務(wù)科要與各科室成本核算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，醫(yī)院將成本核算的績(jī)效考核制度應(yīng)用于科室的績(jī)效考核中，增加醫(yī)務(wù)人員對(duì)成本核算工作的重視，通過科室的成本核算找出經(jīng)營(yíng)問題的癥結(jié)所在，從而有利于改善經(jīng)營(yíng)、為控制成本提供方便。所以，節(jié)省成本開支，減少衛(wèi)生資源浪費(fèi)，是完善醫(yī)院內(nèi)部控制，加強(qiáng)醫(yī)院對(duì)科室醫(yī)療投入及產(chǎn)出管理的重要環(huán)節(jié)，促使醫(yī)院走優(yōu)質(zhì)、高效、低耗可持續(xù)發(fā)展之路，增強(qiáng)醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)能力，使人民群眾享有質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。

（三）加強(qiáng)成本控制管理意識(shí)。隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入，醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，醫(yī)院要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈環(huán)境中生存和發(fā)展，就必須加強(qiáng)成本管理，節(jié)省成本開支，降低成本費(fèi)用。對(duì)貫穿于醫(yī)療服務(wù)過程中所出現(xiàn)的各種消耗進(jìn)行系統(tǒng)的核算與管理，成本管理的內(nèi)涵也應(yīng)由物質(zhì)成本管理擴(kuò)展到非物質(zhì)成本管理，如人力資源成本、服務(wù)成本及環(huán)境成本等。同時(shí)，加強(qiáng)職工的成本意識(shí)，成本管理需要大家共同參與，并在工作中時(shí)刻注意節(jié)約成本，只有醫(yī)院職工們都具備良好的成本控制意識(shí)，主動(dòng)地降低成本，才能使降低成本的各項(xiàng)具體措施、方法和要求順利地得到貫徹和執(zhí)行。

（四）加強(qiáng)成本核算，提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力。新財(cái)務(wù)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)要求越來越高，不僅要有良好的職業(yè)道德，熟悉法律法規(guī)，還需要有精湛的業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練地掌握財(cái)務(wù)管理的各種軟件操作和應(yīng)用。因此，醫(yī)院必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)的培養(yǎng)和相關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高和更新財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能，完善其知識(shí)結(jié)構(gòu)，樹立明確的成本核算意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)成本核算的管理和控制，明確成本核算對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的重要性，在醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)過程中起到財(cái)務(wù)監(jiān)督和成本管理作用，保證資金使用的高效率。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)院信息系統(tǒng)的建設(shè)，建立一套功能完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將各科室和醫(yī)技科室的檢查治療等核算實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理，實(shí)現(xiàn)成本核算數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、傳輸及匯總等，及時(shí)準(zhǔn)確地提供信息，提高成本核算管理質(zhì)量和效率。

四、結(jié)束語

新財(cái)務(wù)制度實(shí)施后，要求醫(yī)院要為患者提供合理的規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，解決群眾“看病難，看病貴”的問題，因此，醫(yī)院必須按照新財(cái)務(wù)制度的要求執(zhí)行成本核算和成本管理，提高成本管控意識(shí)，完善醫(yī)院內(nèi)部控制機(jī)制和成本核算組織體系，通過降低服務(wù)成本，節(jié)支降耗，以較小的投入取得較大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，提高醫(yī)院在醫(yī)療市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。S

參考文獻(xiàn)：

1.徐壽森.介紹一種醫(yī)院全成本核算管理辦法及績(jī)效工資分配方案[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2013，（6）：99-101.

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3.孟令秀.淺談新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革后成本核算[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2013，（3）：135-136.

第7篇：財(cái)務(wù)制度規(guī)范的重要性范文

前言

保障公民生活環(huán)境的安全是消防部隊(duì)工作中的職責(zé)與義務(wù)，而由于近年來，消防部隊(duì)所承擔(dān)的職責(zé)變得越來越復(fù)雜，在此背景下，為了提高消防部隊(duì)對(duì)突發(fā)事件處理的成效，要求其在發(fā)展的過程中也應(yīng)不斷優(yōu)化自身財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，最終由此做好后勤保障工作。以下就是對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作建議的詳細(xì)闡述，望其能為當(dāng)前消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的開展提供有利的文字參考，并帶動(dòng)其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

一、當(dāng)前消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題

（一）財(cái)務(wù)管理人員綜合能力不足

就當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，消防部隊(duì)管理工作中仍然存在著財(cái)務(wù)管理人員綜合能力不足的問題。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，在編制等問題的限制下導(dǎo)致消防部隊(duì)大部分財(cái)務(wù)管理人員都是出自于部隊(duì)內(nèi)部的工作人員，而由于其不具備專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)，因而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理問題在實(shí)際工作開展過程中逐漸凸顯出來；第二，由于部分消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員缺乏一定的專業(yè)技能，從而導(dǎo)致其在實(shí)際工作開展過程中無法規(guī)范化完成賬簿設(shè)立、決算評(píng)估等自身工作職責(zé)；第三，財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)低下也是當(dāng)前財(cái)務(wù)管理人員綜合能力不足的表現(xiàn)。即部分財(cái)務(wù)管理人員在實(shí)際工作開展過程中呈現(xiàn)出消極且不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，最終影響到了消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。此外，由于部分財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理認(rèn)知不足，從而導(dǎo)致其在實(shí)際工作經(jīng)常出現(xiàn)財(cái)務(wù)錯(cuò)誤問題，影響到了工作的有序開展[1]。

（二）預(yù)算管理較為落后

部分消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員在實(shí)際工作開展過程中將財(cái)務(wù)狀況記錄化為工作的重點(diǎn)，而由此忽視了財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性，最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作中頻繁出現(xiàn)財(cái)務(wù)錯(cuò)誤。預(yù)算是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，但是由于部分財(cái)務(wù)管理人員對(duì)其認(rèn)知不足，因而導(dǎo)致預(yù)算信息無法在財(cái)務(wù)管理工作中發(fā)揮自身功效。此外，財(cái)務(wù)預(yù)算信息可精準(zhǔn)的計(jì)算出財(cái)務(wù)資金數(shù)額，進(jìn)而便于消防部隊(duì)在開展相應(yīng)活動(dòng)時(shí)可提前做好財(cái)務(wù)預(yù)算，確?；顒?dòng)的正常開展。但是當(dāng)前大多數(shù)消防部隊(duì)在開展財(cái)務(wù)管理工作的過程中都未意識(shí)到預(yù)算管理的重要性，因而給其活動(dòng)的開展帶來了不利影響，且降低了財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。從以上的分析中可以看出，預(yù)算管理在消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中占著至關(guān)重要的位置，因而財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)給予其高度的重視。

二、加強(qiáng)消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的建議

（一）加強(qiáng)預(yù)算管理

預(yù)算是財(cái)務(wù)管理中的重要環(huán)節(jié)，為了確保預(yù)算管理工作的有序開展，要求消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)將預(yù)算中的各項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)給相應(yīng)工作人員，調(diào)動(dòng)其工作的積極性，并以此確保預(yù)算管理工作的有序開展。其次，為了確保預(yù)算管理工作的規(guī)范化，要求財(cái)務(wù)管理人員在實(shí)際工作開展過程中應(yīng)始終秉承著“保障重點(diǎn)，兼顧一般”的工作原則，且從大隊(duì)的中心任務(wù)出發(fā)，嚴(yán)格控制預(yù)算項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投放，最終達(dá)到解決部隊(duì)難點(diǎn)問題的目的。此外，為了推動(dòng)預(yù)算管理的有效加強(qiáng)，要求消防部隊(duì)相關(guān)部門應(yīng)通過舉辦文化活動(dòng)等方式來宣傳預(yù)算管理的重要性，從而促使財(cái)務(wù)管理人員在良好環(huán)境的熏陶下，能提高自身對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)知，并將其應(yīng)用于實(shí)際問題解決中。另外，消防部隊(duì)在開展預(yù)算管理工作的過程中也應(yīng)為此構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)督部門，確保預(yù)算管理的執(zhí)行質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作

強(qiáng)化財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作時(shí)加強(qiáng)消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的有效途徑，對(duì)于此，首先要求消防部隊(duì)相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度的落實(shí)，進(jìn)而促使財(cái)務(wù)管理部門在實(shí)際工作開展過程中可嚴(yán)格參照財(cái)務(wù)制度內(nèi)容完成相應(yīng)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。此外，在財(cái)務(wù)制度的引導(dǎo)下，財(cái)務(wù)管理人員也會(huì)在工作中規(guī)范自身操作行為，且從根本上避免財(cái)務(wù)計(jì)劃失控現(xiàn)象的發(fā)生。其次，在財(cái)務(wù)制度落實(shí)的基礎(chǔ)上，支隊(duì)在開展財(cái)務(wù)管理工作的過程中亦應(yīng)加強(qiáng)基層單位的監(jiān)督工作，以此來規(guī)范財(cái)務(wù)工作操作管理。此外，消防部隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督部門也應(yīng)定期檢查財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)管理狀況，進(jìn)而對(duì)其工作的展開加以指導(dǎo)，最終達(dá)到強(qiáng)化財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的目標(biāo)[2]。

（三）提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

在財(cái)務(wù)管理工作開展過程中采取相應(yīng)措施提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)是非常有必要的，對(duì)于此可以從以下幾個(gè)方面入手：第一，消防部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)定期安排財(cái)務(wù)管理人員參加相應(yīng)的培訓(xùn)，使其在培訓(xùn)過程中能深化自身專業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)的掌握程度，并由此增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的認(rèn)知，且有效避免財(cái)務(wù)管理問題的頻繁發(fā)生；第二，應(yīng)定期組織財(cái)務(wù)管理人員到實(shí)際崗位中進(jìn)行操練，進(jìn)而通過不斷的練習(xí)加強(qiáng)其自身對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的認(rèn)知；第三，考核評(píng)比制度的構(gòu)建是提高財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)的有效途徑，因而消防部隊(duì)在開展財(cái)務(wù)管理工作的過程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其制度的落實(shí)，以此來調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員工作的積極性，并促使其在制度的引導(dǎo)下能全身心的投入到工作環(huán)境下，且由此提高自身工作質(zhì)量，發(fā)揮自身內(nèi)在潛力[3]。

第8篇：財(cái)務(wù)制度規(guī)范的重要性范文

（一）基本情況。

鎮(zhèn)人民政府共計(jì)12個(gè)村其中原鎮(zhèn)人民政府18個(gè)村。根據(jù)《縣人民政府關(guān)于同意鎮(zhèn)村級(jí)建制調(diào)整的批復(fù)》文件要求，原鎮(zhèn)撤銷8個(gè)村、現(xiàn)有村。

（二）機(jī)構(gòu)健全。

為確保村級(jí)財(cái)務(wù)管理自查工作取得實(shí)效，我鎮(zhèn)成立了村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管財(cái)務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在財(cái)政所，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作。鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)由鎮(zhèn)人民政府管理，其中財(cái)政所設(shè)所長(zhǎng)1名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)1名，出納1名，村級(jí)服務(wù)中心管理會(huì)計(jì)1名（鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)兼任）。

（三）制度健全。

1、為規(guī)范鎮(zhèn)財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，制定鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)制度。2、鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)制度遵循原則：厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)、量入為出、保證重點(diǎn)、兼顧一般、注重資金使用效益。3、鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)制度適用。4、鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)制度負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況。嚴(yán)格依法辦事，對(duì)于不合法的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)予以糾正，做到嚴(yán)格把關(guān)，有效地發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。5、提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息，努力做到“誠(chéng)信為本、操守為重、遵循制度、不做假賬”。

（四）監(jiān)管執(zhí)行到位。

由鎮(zhèn)鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，對(duì)村級(jí)支出進(jìn)行檢查，對(duì)村級(jí)三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、惠農(nóng)惠民資金和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等近期工作做開展自查1、村級(jí)財(cái)務(wù)由鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一收支核算，堅(jiān)持村財(cái)鎮(zhèn)管制度。2、村（居）支出需事前征得同意后再行開支，否則不予報(bào)銷。3、報(bào)銷時(shí)需提供相關(guān)會(huì)議記錄，村（居）財(cái)務(wù)監(jiān)督小組必須參會(huì)，會(huì)議紀(jì)錄由參會(huì)人員簽字后作報(bào)銷附件。4、村（居）兩委對(duì)提供的開支依據(jù)、票據(jù)、會(huì)議記錄的真實(shí)性負(fù)責(zé)。5、指定村文書為村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)帳員，其余人員財(cái)政所不予報(bào)帳。6、村文書要做好本村財(cái)務(wù)開支專帳，定期與鎮(zhèn)財(cái)務(wù)室核對(duì)帳務(wù)。

（五）賬務(wù)處理和核對(duì)。

各村（社區(qū)）會(huì)計(jì)由各村文書擔(dān)任，由各村（社區(qū)）事前征得同意，由村（社區(qū)）開會(huì)討論，提供相關(guān)資料附件，按照?qǐng)?bào)銷流程簽字，其中經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程：①經(jīng)辦人簽字。②報(bào)賬員簽字。③村（居）委會(huì)會(huì)計(jì)審核簽字。④村（居）委會(huì)主任審核簽字。⑤村（社區(qū)）黨支部書記簽字。⑥村（社區(qū)）理財(cái)小組長(zhǎng)審核簽字。⑦服務(wù)中心管理會(huì)計(jì)審核簽字。⑧包村領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。⑨鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字⑩鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。簽字完成后由鎮(zhèn)出納支付。將各村（社區(qū)）審批完成收支后的原始憑證，掃描上傳至平臺(tái)系統(tǒng)，由平臺(tái)審核通過，平臺(tái)做賬完成后銀行和村（社區(qū)）報(bào)賬員對(duì)賬，確保賬實(shí)、賬賬、賬證、賬表相符。統(tǒng)一編碼，裝訂成冊(cè)。

第9篇：財(cái)務(wù)制度規(guī)范的重要性范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；財(cái)務(wù)管理；問題；分析；對(duì)策

醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理對(duì)醫(yī)院的正常運(yùn)行有著重要意義，是指醫(yī)院在日常的醫(yī)療活動(dòng)中所消耗的資源進(jìn)行管理的過程，按照財(cái)務(wù)管理的流程不同，分為預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)，上述三個(gè)不同流程中的主要工作內(nèi)容有內(nèi)部控制、各項(xiàng)資產(chǎn)資金管理及監(jiān)督等?，F(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)已經(jīng)從資金的籌措組織變化為嚴(yán)格的預(yù)算及管理，優(yōu)化醫(yī)院的資金配置及控制成本，而力爭(zhēng)達(dá)到效益最大化，醫(yī)院管理者的需要根據(jù)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行重大的決策，因此，其作為醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心，對(duì)于醫(yī)院的運(yùn)轉(zhuǎn)及發(fā)展有著十分重要的意義。但是，由于各方面因素影響，如外部政策、管理人員的管理水平、財(cái)務(wù)人員的技能素養(yǎng)等，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理狀況也存在許多問題，直接影響到醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況，應(yīng)引起醫(yī)院管理者的重視。

1.醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問題

1.1財(cái)務(wù)預(yù)算不科學(xué)

醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度中，預(yù)算編制是以醫(yī)院的基本機(jī)制，醫(yī)療活動(dòng)、發(fā)展規(guī)劃等為基礎(chǔ)制作的財(cái)務(wù)計(jì)劃，全面、詳細(xì)地錄入醫(yī)院年度的收入及支出的各個(gè)項(xiàng)目。其作用在于對(duì)醫(yī)院的日常活動(dòng)消耗、資金流向、費(fèi)用攤?cè)氲茸龀隽嗣鞔_的指導(dǎo)與規(guī)劃，其作為部門預(yù)算編制的基本內(nèi)容，對(duì)于醫(yī)院下一年的整體運(yùn)轉(zhuǎn)有著總領(lǐng)全局的重大意義。但是某些醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門及管理者面對(duì)與其重要性沒有深刻的認(rèn)識(shí)，年度預(yù)算基本上是根據(jù)上以年度的基本收支情況制作的，并沒有分析當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)上一年度的情況進(jìn)行總結(jié)，合理預(yù)測(cè)下一年度的發(fā)展情況，而盲目制作預(yù)算，科學(xué)性不高，可執(zhí)行性不強(qiáng)，無法有效地對(duì)醫(yī)院未來經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做出正確指導(dǎo)。

1.2會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不佳

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在對(duì)財(cái)務(wù)資料進(jìn)行收集、整理、加工、處理后，以會(huì)計(jì)報(bào)表的形式將其中有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)信息提取出來，即為會(huì)計(jì)信息。其是各個(gè)行業(yè)財(cái)務(wù)的重要的信息。醫(yī)院的管理者以該會(huì)計(jì)信息為指導(dǎo)，對(duì)各個(gè)科室、病房或部門進(jìn)行有效管理，并根據(jù)該類信息做出決策。因此該信息應(yīng)具有真實(shí)性、全面性、及時(shí)性等特點(diǎn)。但是在許多醫(yī)院，由于各方面的因素影響，如會(huì)計(jì)人員利益驅(qū)使、信息收集渠道不嚴(yán)謹(jǐn)、制作方式落后、監(jiān)督機(jī)制不完善等，導(dǎo)致其真實(shí)性下降，給管理者造成信息誤導(dǎo)，無法針對(duì)醫(yī)院的真實(shí)情況進(jìn)行有效管理，并做出有利于醫(yī)院發(fā)展的決策。

1.3財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)欠缺

醫(yī)院的發(fā)展，經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期醫(yī)院的資產(chǎn)來源均為國(guó)家提供，其性質(zhì)相當(dāng)于國(guó)有企業(yè)。在該背景下，醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)幾乎不必考慮成本、風(fēng)險(xiǎn)、需求及其他因素的影響。但當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有了較大的轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)極為激烈，醫(yī)院的科室、部門、運(yùn)行環(huán)節(jié)、人員關(guān)系較為復(fù)雜，其中某一個(gè)因素出現(xiàn)問題，極易產(chǎn)生相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，而院方管理者缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并未對(duì)其做出過多考慮，也并未設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理制度及風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，使得風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率大大提高，直接導(dǎo)致許多損失的頻繁發(fā)生，如壞賬、資源浪費(fèi)等，造成資源配置不合理、資源利用率低、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)冗沉，實(shí)際收益達(dá)不到計(jì)劃效果，醫(yī)院的盈利能力無法有效提升，效益也不甚理想。

2.相應(yīng)對(duì)策

2.1建立健全財(cái)務(wù)制度

全面調(diào)查醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況、組織結(jié)構(gòu)，人員配置并對(duì)原有的財(cái)務(wù)制度等情況，建立或者完善出科學(xué)、合理、與辦單位相適應(yīng)的財(cái)務(wù)制度，如會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目、攤?cè)氲馁M(fèi)用科目、會(huì)計(jì)信息搜集的方式、財(cái)務(wù)人員組織形式、工作內(nèi)容、責(zé)任范圍等，組織監(jiān)督機(jī)制，定時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并根據(jù)考核評(píng)價(jià)的結(jié)果，對(duì)制度進(jìn)行改進(jìn)完善。其中會(huì)計(jì)的核算制度是極為重要的，應(yīng)按照醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)及管理原則對(duì)會(huì)計(jì)進(jìn)行審核、效果評(píng)價(jià)。建立健全醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度，會(huì)計(jì)人員按照該制度，可以提高工作效率，醫(yī)院能夠有序的進(jìn)行日常醫(yī)療活動(dòng)及條理化運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于醫(yī)院的會(huì)計(jì)工作具有良好的指導(dǎo)及約束作用，使之按照一定的規(guī)范有規(guī)律的健康合理的運(yùn)作，更好地服務(wù)于廣大患者，創(chuàng)造出更多的效益，發(fā)揮最大的社會(huì)效益。

2.2科學(xué)核算項(xiàng)目

在進(jìn)行編制預(yù)算前，應(yīng)先理清醫(yī)院的實(shí)際收益和會(huì)計(jì)制度之間的相關(guān)性，在調(diào)理分明的前提下使用運(yùn)動(dòng)預(yù)算的方式編制預(yù)算，提高醫(yī)院效益創(chuàng)造能力，將醫(yī)院有限的資金合理分配，合理的資源配置能夠?qū)①Y金的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮到極致。進(jìn)行核算時(shí)，先對(duì)醫(yī)院的所消耗的項(xiàng)目、成本構(gòu)成、細(xì)化到各個(gè)科室的成本調(diào)節(jié)、科室核算情況進(jìn)行分析，以控制醫(yī)院的各項(xiàng)消耗成本，細(xì)化各項(xiàng)步驟，如明確攤?cè)胭M(fèi)用、分屬科目等，并對(duì)核算的對(duì)象做出清晰的界定，便于壓縮成本范圍，不僅能夠協(xié)調(diào)正本，提高醫(yī)院收益能力，并可以對(duì)醫(yī)院的投資方的利益等活動(dòng)是醫(yī)院管理工作的基礎(chǔ)，也是會(huì)計(jì)工作的最基礎(chǔ)的部分，一旦該類項(xiàng)目中的某些科目混淆，即會(huì)造成醫(yī)院工作斷層、無規(guī)范或者資金浪費(fèi)等問題，醫(yī)院的日常運(yùn)轉(zhuǎn)混亂，因此必須予以重視。

2.3風(fēng)險(xiǎn)管理

醫(yī)院要在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)均能快速、穩(wěn)定的發(fā)展，對(duì)其財(cái)務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理是十分有必要的。醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理，從本質(zhì)上講是屬于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。醫(yī)院的各個(gè)管理層應(yīng)看清市場(chǎng)形勢(shì)，具有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從觀念上杜絕風(fēng)險(xiǎn)漏洞。在實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中，可以采用銀行貸款、保險(xiǎn)、商業(yè)信用等方式將各種形式的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散或者轉(zhuǎn)移到其他單位，如銀行、保險(xiǎn)公司，使醫(yī)院的資金流動(dòng)靈活，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院收益的持續(xù)提高。除了將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移或分散外，醫(yī)院也需要在內(nèi)部設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，對(duì)于醫(yī)院活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的控制，如規(guī)范人員活動(dòng)，準(zhǔn)確選擇醫(yī)院耗材采購(gòu)渠道、采用先進(jìn)的系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表的制作、考察會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性等，并通過有效的整合，使該類風(fēng)險(xiǎn)控制措施形成完整的體系，將風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)，或者出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后，能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的損失降到最低。

2.4提高人員素質(zhì)

財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)行為最終需要人員執(zhí)行，而在執(zhí)行的過程中，財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德水平及思想覺悟?qū)τ谪?cái)務(wù)管理活動(dòng)的效果有著重大影響，因此，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能和思想道德水平是醫(yī)院管理工作的重要內(nèi)容。醫(yī)院應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，掌握扎實(shí)的財(cái)務(wù)理論知識(shí)，將該理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際的財(cái)務(wù)工作中，理論與實(shí)踐相結(jié)合，有效的提高財(cái)務(wù)工作的效率及效果。在技能培訓(xùn)的同時(shí)也需要同步進(jìn)行思想道德教育，是各個(gè)人員對(duì)財(cái)務(wù)工作的重要性有全面的了解，深刻認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任重大，在實(shí)際的工作中才能不斷發(fā)揮主觀能理性，積極主動(dòng)地提高工作能力，與時(shí)俱進(jìn)的掌握新技術(shù)及學(xué)習(xí)新方法，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好財(cái)務(wù)工作，保障了各項(xiàng)財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)制度能到實(shí)處。

總結(jié)

現(xiàn)代醫(yī)院，在面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化和激烈的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，應(yīng)先做好自身的各項(xiàng)管理工作，將各項(xiàng)資源優(yōu)化配置，發(fā)揮出最大的效益，其中財(cái)務(wù)管理是極為重要的一項(xiàng)管理工作，其重要意義表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：①優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境 在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，醫(yī)院需要保持強(qiáng)大的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。財(cái)務(wù)管理能夠有效的對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)活動(dòng)、科室資源、人員行為進(jìn)行控制、調(diào)節(jié)和規(guī)范，使醫(yī)院的運(yùn)行環(huán)境得到優(yōu)化，保持競(jìng)爭(zhēng)力；②保障醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展 財(cái)務(wù)管理工作的重要項(xiàng)目之一，即為優(yōu)化資源配置。使之發(fā)揮出最大化的效益，是醫(yī)院能夠健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。

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