企業(yè)安全管理實(shí)踐精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)安全管理實(shí)踐范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，尊重客觀，實(shí)事求是；堅持標(biāo)準(zhǔn)，依法評估；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級實(shí)施；把評估工作同貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)相結(jié)合，著眼于建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)工商貿(mào)企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、組織實(shí)施

為加強(qiáng)對工商貿(mào)企業(yè)安全評估分級工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府將成立領(lǐng)導(dǎo)小組，石向東任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，俞靖鋒、張鑫平、呂東任副組長，趙林源、俞冠明、梁銘鋼、陳蘭蘭、王如仁為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工辦。

評估工作在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)安監(jiān)站要根據(jù)需要組成評估組，具體組織實(shí)施本轄區(qū)企業(yè)的評估分級工作。評估組人員由行業(yè)專家和相關(guān)部門人員組成，每個評估小組人數(shù)不少于3人。

三、評估范圍、重點(diǎn)和內(nèi)容

評估范圍：機(jī)械制造業(yè)、酒類釀造業(yè)、紡織業(yè)、食品加工制造業(yè)、服裝及其他纖維制品制造業(yè)、木加工及竹、藤制品業(yè)、金屬冶煉業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、塑料橡膠制品業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)供應(yīng)業(yè)、等工商貿(mào)企業(yè)。

評估的重點(diǎn)要放在安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱、事故多發(fā)、隱患嚴(yán)重、重大危險源集中及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和人員密集場所；評估的內(nèi)容按照《行業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行，側(cè)重從基礎(chǔ)管理工作、基本條件、安全技術(shù)措施等方面進(jìn)行綜合評估。評估工作每三年進(jìn)行一次，每年抽查一次，評估情況要分類建檔，并上報縣安監(jiān)局備案。

四、評估等級劃分和分類監(jiān)管

評估總分為100分。通過評估，將企業(yè)安全生產(chǎn)狀況劃分為“A”級（≥80分）、“B”級（60分～79分）、“C”級（40分～59分）和“D”級（≤39分）四個等級。根據(jù)評估結(jié)果，實(shí)行分類管理：

（一）對于安全條件達(dá)標(biāo)、安全生產(chǎn)管理到位、安全評估為A級的企業(yè)，實(shí)行評估報告?zhèn)浒钢贫龋浣?jīng)驗(yàn)做法予以肯定和推廣。政府將作為扶優(yōu)扶強(qiáng)對象，相關(guān)部門將給予優(yōu)惠政策，鼓勵和支持發(fā)展，鎮(zhèn)安監(jiān)站每二年檢查指導(dǎo)一次。

（二）對于安全生產(chǎn)管理制度基本完善，并配備相應(yīng)安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)和人員，但也存在一定問題和安全隱患，安全評估為B級的企業(yè)，要督促企業(yè)積極整改隱患，盡快達(dá)到A級標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)安監(jiān)站每年度檢查指導(dǎo)一次。

（三）對于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、安全隱患較多、安全評估為“C”級的企業(yè)，由當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改，在限期內(nèi)未整改或整改達(dá)不到要求的，除依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定給予相應(yīng)的處罰外，還要進(jìn)一步加大整改力度，強(qiáng)力推動企業(yè)安全上等級。鎮(zhèn)安監(jiān)站每季檢查指導(dǎo)一次。

（四）對不具備安全生產(chǎn)條件，經(jīng)安全評估確認(rèn)為“D”級的企業(yè)，由當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令企業(yè)整改，通過整頓，改善安全生產(chǎn)條件，上升安全生產(chǎn)等級。對拒不整頓或整頓后仍為“D”級的的企業(yè)，依照《安全生產(chǎn)法》給予經(jīng)濟(jì)處罰。

（五）對不配合鎮(zhèn)安監(jiān)站進(jìn)行安全評估的企業(yè)，將依法責(zé)令改正，并依法給予經(jīng)濟(jì)處罰；逾期不改正，又不符合安全生產(chǎn)條件的，依照《安全生產(chǎn)法》給予處罰，直至關(guān)閉。

評估辦公室對評估等級實(shí)行動態(tài)管理，因企業(yè)安全生產(chǎn)狀況發(fā)生變化，可隨時申請晉級評估，評估辦公室根據(jù)評估結(jié)果，及時更新評估等級檔案。

五、時間安排

（一）4月15日前，要完成宣傳發(fā)動、組織部署和調(diào)查摸底工作，將需要評估的企業(yè)名單分別登記匯總和評估工作組人員名單一并上報縣安監(jiān)局。企業(yè)同時開展自評。

（二）5月15日前，評估小組組織開展評估工作。在此期間，縣安監(jiān)局對評估工作開展情況組織抽查或督查。

（三）5月20日前評估小組對評估工作進(jìn)行總結(jié)，并在5月25日前，將總結(jié)材料和企業(yè)安全生產(chǎn)狀況資料報鎮(zhèn)政府和縣安監(jiān)局。

六、評估工作的要求

第2篇：企業(yè)安全管理實(shí)踐范文

關(guān)鍵詞:安全管理;職業(yè)健康安全;危險源

Abstract: The occupational health safety control standard’s implementation， strengthened the construction enterprise safety control work， through the display leading role， the whole staff participation， key to dangerous source control， strengthens internally the examining equipment and manages， with the standard instruction work， the standard enterprise and the staff behavior， the general staffs in the job location management， the standardized construction， aspects and so on standardized operation formed the mechanism of self-restraint gradually， enterprise's management system obtained the good revolution.

Key words: safety control;occupational health security;dangerous source

改革開放以來，建設(shè)事業(yè)飛速發(fā)展，各類新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝大量采用，施工隊伍迅速增加，各種所有制，不同等級的施工隊伍大批進(jìn)入建筑市場，造成施工企業(yè)安全管理水平參差不齊，職業(yè)健康安全問題的不斷突出，安全管理工作面臨著很多新的問題，傳統(tǒng)的安全管理方法無能為力，人們在尋求有效的職業(yè)健康安全管理方法，系統(tǒng)化管理是現(xiàn)代職業(yè)健康安全管理的顯著特征。系統(tǒng)化的職業(yè)健康安全管理是以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ)，從企業(yè)的整體出發(fā)，把管理重點(diǎn)放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上，實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理，使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)是以系統(tǒng)安全的思想為核心，采用系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)化的管理模式，為組織提供了一種科學(xué)、有效的職業(yè)健康安全管理規(guī)范和指南，保障企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展。

本公司于2000年職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證以來，規(guī)范化管理了各項工作，使各部門職責(zé)明確，部門之間接口關(guān)系順暢，各項工作規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)了企業(yè)的管理水平，從而提高經(jīng)濟(jì)效益，同時員工綜合素質(zhì)大大提高，增強(qiáng)自身競爭力，多年來沒有發(fā)生重大安全事故。

如何搞好職業(yè)健康安全管理體系的貫標(biāo)工作，應(yīng)做好以下幾點(diǎn):

1 發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用

領(lǐng)導(dǎo)者是確定企業(yè)的統(tǒng)一宗旨和方向，并使運(yùn)作方向與組織的宗旨相統(tǒng)一，一個企業(yè)沒有宗旨和方向，難以發(fā)展，不可能做強(qiáng)做大。領(lǐng)導(dǎo)作用是通過增強(qiáng)員工的意識，積極性和參與程度，在整個企業(yè)內(nèi)促進(jìn)職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從體系運(yùn)行過程來看，在管理層(特別是機(jī)關(guān)管理層包括分公司管理層)作用發(fā)揮上容易出現(xiàn)偏差，他們錯誤認(rèn)為目前企業(yè)的安全管理的事情就是安全管理部門、貫標(biāo)部門的事情，不積極參與貫標(biāo)培訓(xùn)，對貫標(biāo)的各階段工作被動應(yīng)付，未按照《管理手冊》要求發(fā)揮其職能職責(zé)，不按照《程序文件》的要求工作，等到內(nèi)審和外審時，才忙著突擊工作應(yīng)付貫標(biāo)，從而導(dǎo)致體系在該部門執(zhí)行力差。太原建工集團(tuán)有限公司自2000年以來，職業(yè)健康安全管理體系文件修訂了3次，董事長(總經(jīng)理)為了把標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合，于2005年成立貫標(biāo)工作組，親自組織貫標(biāo)工作，修訂文件，重新確立了公司的職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，清楚地闡明了職業(yè)安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績效的承諾，并充分發(fā)揮各級管理層的作用，帶動廣大員工，學(xué)習(xí)體系文件，執(zhí)行體系標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，狠抓培訓(xùn)、印發(fā)學(xué)習(xí)資料，結(jié)合內(nèi)審，組織各部門深入學(xué)習(xí)職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)容。讓廣大員工熟悉制度、《管理手冊》和《程序文件》，按照制度、手冊、程序辦事。各部門結(jié)合自己的實(shí)際，做到學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，使體系較好地運(yùn)行。

2 注重全員參與

各級人員是企業(yè)之本，只有他們充分參與，才能使企業(yè)管理有好的成效。安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)全員、全層次、施工全過程的一件大事，安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，各級人員是企業(yè)之本，企業(yè)要想得到良好的安全管理，必須有全體員工的參與，在現(xiàn)代企業(yè)中，安全管理是一個牽扯到生產(chǎn)經(jīng)營全過程、全方位、全體員工的系統(tǒng)工程，需要每個崗位員工的參與，只有他們的充分參與，才能使安全管理縱向到底、橫向到邊，專管成線，群管成網(wǎng)，責(zé)任明確，協(xié)調(diào)配合，真正把安全落到實(shí)處，只有全體員工的的積極參與并履行其職業(yè)健康安全義務(wù)，才能從根本上解決職業(yè)健康安全問題，才能保證貫標(biāo)工作的深入開展。職業(yè)安全健康管理體系的對象相當(dāng)復(fù)雜，受建筑施工過程中人、機(jī)、料、法、環(huán)5個方面因素的制約，員工的安全意識和安全技術(shù)水平是動態(tài)的，是關(guān)系到安全管理成敗的主觀決定性因素，因此，在職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行中應(yīng)充分考慮人的因素，加強(qiáng)對員工職業(yè)安全健康培訓(xùn)，使全員理解、全員參與、全員支持，將日常安全工作與體系相結(jié)合，提高其安全意識和參與職業(yè)安全健康管理的意識，保證體系的有效運(yùn)行，方能持續(xù)改進(jìn)，成為永恒的動力。

3 全面、徹底地辨識危害性

建立與運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系的目的是實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防，危險源是導(dǎo)致事故的根源，危險源是整個職業(yè)健康安全管理體系的核心問題。建筑施工企業(yè)應(yīng)對所有作業(yè)活動中存在的危害加以識別。特別是根據(jù)工程對象的特點(diǎn)和條件，充分識別各個施工階段、部位和場所需要控制的危險源，具體應(yīng)考慮以下幾個方面:①企業(yè)正常的生產(chǎn)活動，周期性和臨時性的活動;②企業(yè)非正常(緊急情況下)的活動;③所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動;④作業(yè)場所內(nèi)所有的材料、設(shè)施、設(shè)備。在危害辨識中應(yīng)考慮整個經(jīng)營過程和性質(zhì)，對生產(chǎn)和服務(wù)區(qū)域可能產(chǎn)生危害的作業(yè)活動進(jìn)行辨識、評價和控制策劃，識別與企業(yè)相關(guān)的所有危險源，評價出重大危險源，對其中風(fēng)險較大或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的施工階段或部位的活動，還應(yīng)進(jìn)行安全論證，評價和論證的結(jié)果應(yīng)形成文件，以此為基礎(chǔ)，制定針對性的控制措施和管理方案，項目經(jīng)理部對其進(jìn)行控制。企業(yè)的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制是一個不斷發(fā)展的過程，企業(yè)應(yīng)及時更新這方面的信息，采取有效手段，從源頭抓起，使所有影響安全生產(chǎn)的因素處于受控狀態(tài)，從根本上增加施工作業(yè)的安全度，減少安全事故發(fā)生。

4 做好內(nèi)審員的配備和管理

一個企業(yè)的內(nèi)審員通常是貫徹標(biāo)準(zhǔn)的第一批人員，除了肩負(fù)內(nèi)部審核任務(wù)外，還是企業(yè)管理體系建設(shè)的骨干。不僅對管理體系的運(yùn)行進(jìn)行檢查、判定，還需要對企業(yè)的管理體系建立和實(shí)施起到參謀、紐帶、內(nèi)外接口和帶頭作用。內(nèi)審員應(yīng)滿足以下要求:

(1)教育。內(nèi)審員至少應(yīng)獲得中?；蚋咧幸陨蠈W(xué)歷。

(2)工作經(jīng)歷。內(nèi)審員具備3年以上工作經(jīng)歷，沒有一定的社會工作經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐，沒有一定的專業(yè)工作經(jīng)歷，難以對體系的運(yùn)行有充分的了解，難以勝任獨(dú)立的審核工作。

(3)審核員培訓(xùn)。審核是一門技術(shù)，不經(jīng)過一定的培訓(xùn)，難以對職業(yè)健康安全管理體系有充分的理解，也難以系統(tǒng)掌握審核的知識和審核工作。

(4)審核經(jīng)歷。在具有一定經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)審員帶領(lǐng)下從事過審核工作。審核的實(shí)踐幫助內(nèi)審員將學(xué)習(xí)到的審核技能應(yīng)用到審核的實(shí)踐中，掌握審核的實(shí)際技能，積累審核的經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)內(nèi)審員全部由企業(yè)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，都是參加體系標(biāo)準(zhǔn)和審核過培訓(xùn)的人員，他們不但熟悉自己的業(yè)務(wù)知識，而且還掌握標(biāo)準(zhǔn)，能很好地將標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)知識相結(jié)合，這樣，他們既可以收集員工對管理體系方面的要求和建議，發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行中的不適宜，通過審核報告向領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)，又可以把領(lǐng)導(dǎo)層的決策和意圖向員工傳達(dá)、解釋和貫徹，起到一種溝通和聯(lián)絡(luò)的作用。部門負(fù)責(zé)人作為內(nèi)審員，他們對體系的要求有更深的了解，更懂得應(yīng)該如何做好自己的工作，這樣體系在運(yùn)行過程中能及時改進(jìn)，保證持續(xù)有效性。

5 加強(qiáng)運(yùn)行控制，防止“兩張皮”的現(xiàn)象

第3篇：企業(yè)安全管理實(shí)踐范文

1.引言

隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及城市化進(jìn)程的進(jìn)一步深化，當(dāng)前全國各地都在進(jìn)行著大規(guī)模的施工建設(shè)。與此同時，建筑工程安全事故也層出不窮，越來越被廣大民眾所關(guān)注，相關(guān)主管部門對安全施工也高度重視。從歷年數(shù)據(jù)來看，建筑施工事故總量以及事故造成的傷亡人數(shù)常年處于高位，僅次于采礦業(yè)，因此建筑施工安全形勢不容樂觀?？偟膩砜?，建筑施工事故的主要有五大類型，分別為高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電以及坍塌，這五類事故造成的傷亡占到建筑施工事故傷亡總?cè)藬?shù)的90%以上。由于工程的復(fù)雜性以及獨(dú)特性，建筑工程事故的原因往往錯綜復(fù)雜，很難簡單的下結(jié)論。但大量理論研究和工程實(shí)踐證明，造成建筑施工安全事故的根本原因在于安全管理的缺位和失效，安全管理對防止安全事故的發(fā)生具有決定性的作用，因此必須從管理出發(fā)，進(jìn)一步提高建筑安全管理的水平，減少事故造成的生命財產(chǎn)損失。

2.建筑企業(yè)安全管理存在的問題

2.1 安全管理機(jī)構(gòu)不完善

要實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)品的安全生產(chǎn)，首要條件就是建立健全各種安全管理機(jī)構(gòu)。安全管理機(jī)構(gòu)作為企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定者，同時又是具體的執(zhí)行者，對安全生產(chǎn)承擔(dān)絕大部分的責(zé)任。目前我國建筑業(yè)企業(yè)中，個體私營建筑企業(yè)中尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)沒有安全管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置的專職安全管理員往往也是應(yīng)付上級檢查，實(shí)際工作中基本不從事安全管理工作。許多工地的現(xiàn)場主管既是施工員，又是技術(shù)員，還是安全員，一人擔(dān)任多個職務(wù)。安全生產(chǎn)制度無法落實(shí)，施工管理混亂，安全生產(chǎn)沒有切實(shí)的保障。相對個體私營企業(yè)而言，國有建筑企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)雖然較為健全，通常也制定了專門的安全管理制度，但安全管理部門在整個企業(yè)并沒有得到足夠的重視，其權(quán)限往往是建議權(quán)而沒有決策權(quán)。比如施工現(xiàn)場的安全管理人員發(fā)現(xiàn)安全隱患后，其并不能直接安排人員進(jìn)行整改，他需要先報告，能否落實(shí)還得看施工隊或者項目經(jīng)理對安全工作的重視程度，尤其是進(jìn)度、成本與安全發(fā)生矛盾時，就將安全管理放在次要地位。

2.2 安全管理體制不健全

安全管理體制不健全的表現(xiàn)主要有以下幾個方面。

首先，部分企業(yè)安全投入不到位，對安全生產(chǎn)的規(guī)律性認(rèn)識不足，準(zhǔn)備不充分，缺乏主動管好安全工作的責(zé)任，缺乏強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)獎罰機(jī)制，企業(yè)安全管理制度不健全，被動應(yīng)付。

其次，目前建筑市場的建筑施工隊伍魚龍混雜，大量拼湊而成的包工隊、沒有資質(zhì)的隊伍充斥市場，采取掛靠有資質(zhì)的施工企業(yè)，或是通過不正當(dāng)手段取得工程建設(shè)項目。一旦承接工程任務(wù)，為了彌補(bǔ)前期的不正當(dāng)投入，追求最大利潤，而盲目降低工程成本，偷工減料；或租用的施工設(shè)備、機(jī)具和周轉(zhuǎn)材料陳舊，安全生產(chǎn)投入能省即省，違背客觀規(guī)律，輕視安全生產(chǎn)，在僥幸中求安全。

2.3 安全意識差

建筑業(yè)從業(yè)人口已經(jīng)接近四千萬，其中大部分為進(jìn)城務(wù)工人員，成為吸納農(nóng)村剩余勞動力最重要的行業(yè)之一。但這些農(nóng)民工教育程度低，安全意識非常薄弱，而且上崗前也沒有得到專門的技術(shù)培訓(xùn)，因此他們的安全防護(hù)操作技能較差，施工過程中最容易成為事故的受害者。從近幾年發(fā)生的安全死亡事故分析來看，其中有80%左右的死者從農(nóng)村到城市工地工作不滿二個月。他們沒有經(jīng)過必要的上崗培訓(xùn)，缺乏自我保護(hù)意識。目前，很多分包隊伍在對技術(shù)工人和工程管理人員的施工安全培訓(xùn)問題上都沒有給與足夠的重視。導(dǎo)致許多技術(shù)工人和施工管理人員相當(dāng)缺乏施工安全知識，其中甚至包括某些工程監(jiān)理人員。

3.提升建筑企業(yè)安全管理水平的措施

3.1 建立健全安全管理的權(quán)責(zé)利分配

在企業(yè)管理中，如果職位的責(zé)權(quán)利分配存在問題，就會對該項管理工作的順利展開造成很大的困難，尤其是安全管理工作，若管理者承擔(dān)的責(zé)任遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于權(quán)、利，那么沒有人愿意從事該項工作。因此要建立一個自上而下層層掛鉤和自下而上層層保證且高效運(yùn)行的安全生產(chǎn)管理體系。“領(lǐng)導(dǎo)主管，出現(xiàn)事故領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制管理，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。

對企業(yè)法人的安全資格進(jìn)行管理，明確企業(yè)法人在建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的法定職責(zé)。企業(yè)法人重視了安全生產(chǎn)，就勢必在企業(yè)中建立與健全一整套的安全生產(chǎn)管理制度并以經(jīng)濟(jì)杠桿的手段將相關(guān)措施、制度落到實(shí)處。

3.2 正確認(rèn)識建筑工程事故的發(fā)生

從表面來看，所有的建筑工程安全事故發(fā)生都具有一定的偶然性，但實(shí)際上，其背后都存在必然性。偶然背后都包含著必然性，許多安全管理人員都認(rèn)識不到這一點(diǎn)，認(rèn)為安全事故的發(fā)生是“運(yùn)氣差”、“倒霉”，并沒有從事故中吸取教訓(xùn)。安全管理的職責(zé)就是將可能導(dǎo)致事故發(fā)生的因素進(jìn)行控制，防患于未然，從而減少事故發(fā)生的偶然性。

3.3 加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)

企業(yè)文化對企業(yè)做大做強(qiáng)具有重要的推動作用，而安全文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)推動安全生產(chǎn)管理向深層次發(fā)展的基礎(chǔ)，對企業(yè)的生產(chǎn)以及長期健康發(fā)展具有十分重要的意義。

1）搞好企業(yè)安全理念的建設(shè)。安全文化理念是企業(yè)安全文化的核心內(nèi)容，是指導(dǎo)和明確企業(yè)安全管理工作方向和目標(biāo)的指南，是激發(fā)全體員工積極參與、主動配合企業(yè)安全管理的動力，是全體員工接受企業(yè)安全管理的規(guī)范和約束。2）建立安全教育培訓(xùn)體系。貫徹“以人為本”的安全思想，把“人”作為培育安全文化的對象和立足點(diǎn)，抓好安全教育培訓(xùn)，提高員工安全文化素質(zhì)，引導(dǎo)職工養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，增強(qiáng)執(zhí)行安全規(guī)章制度的自覺性。3）建立安全制度約束體系。安全文化建設(shè)是一項長期工作，必須以制度來保障，以機(jī)制來引導(dǎo)。因此，要搞好安全文化建設(shè)工作，必須加強(qiáng)制度建設(shè)，建立安全文化建設(shè)的長效機(jī)制。

3.4 強(qiáng)化培訓(xùn)，增強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)意識

通過培訓(xùn)教育，使員工掌握標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、依標(biāo)作業(yè)，充分調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)每個員工的積極性及創(chuàng)造性，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作變成其自覺行為，成為企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障。通過持續(xù)強(qiáng)化安全知識的學(xué)習(xí)、播放安全事故事例，強(qiáng)化了決策者、管理者和員工的安全生產(chǎn)意識，引導(dǎo)每一個員工的安全意識、觀念、態(tài)度、行為向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展，提高了企業(yè)安全管理的能力和效果。

4.結(jié)語

安全管理是一項復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，是一項專業(yè)性、政策性、群眾性、綜合性非常強(qiáng)的工作，必須從確保安全、服務(wù)生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、降本增效等多個角度進(jìn)行定位。當(dāng)前建筑工程安全管理仍存在不少問題，因此在提升建筑企業(yè)安全管理方面還有大量的工作需要做，這要求政府主管部門、企業(yè)管理者以及施工人員等對安全管理工作給予足夠的重視，不斷提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好，各方齊心協(xié)力使安全管理水平上一個新臺階。

參考文獻(xiàn)：

[1]張素珍.關(guān)于建筑施工企業(yè)安全管理措施的重要性[J].土木建筑教育改革理論與實(shí)踐，2008，10.

[2]黃世國，徐麗.基于PDCA循環(huán)的建筑施工安全管理研究[J].山西建筑，2009，33（4）.

第4篇：企業(yè)安全管理實(shí)踐范文

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；問題；建議

1建筑施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀

我國建筑施工安全管理正處在發(fā)展完善階段。由于黨和國家對安全生產(chǎn)工作給予了前所未有的關(guān)注和重視，2003年以來我國建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系也得到了前所未有的大發(fā)展，我國建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系的框架初步構(gòu)建了起來，企業(yè)的安全管理水平也有了較大的提高。但中國是發(fā)展中國家，世界人口第一大國，勞動力充足且成本偏低，建筑業(yè)的勞動力比發(fā)達(dá)國家更為密集，完成同樣的工作量大概需要2.5^'10倍的工人，事故的數(shù)量也比發(fā)達(dá)國家多得多。據(jù)統(tǒng)計，2009年我國建筑業(yè)共發(fā)生傷亡事故2278起，死亡2722人，同比增加48起，上升2. 2%，死亡人數(shù)增加176人，上升6. 9%(房屋建筑與市政工程施工安全事故840起，死亡1011人，同比下降5. 4%和3. 53%。其中，較大以上事故38起，同比下降2. 5%；死亡159人，同比上升8. 9% )。

2建筑施工企業(yè)安全管理存在的主要問題

2. 1安全管理體系不健全

建筑施工企業(yè)安全管理體系從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備到人員素質(zhì)等方面都存在問題。安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，根據(jù)對企業(yè)的訪談和實(shí)際觀察，總承包單位總部基本上按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的規(guī)定設(shè)置，但一般的專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位設(shè)置單獨(dú)的安全管理機(jī)構(gòu)的較少，普遍都是設(shè)置工程管理部，安全只是工程管理的一部分內(nèi)容，且主要側(cè)重于工程進(jìn)度與質(zhì)量的管理。即便是總承包單位，較大部分分公司、項目經(jīng)理部安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置也不能到位，不能配備齊全各類安全管理人員，甚至有的企業(yè)和項目部根本沒有配備安全生產(chǎn)管理人員或一人身兼數(shù)職，起不到應(yīng)有的安全監(jiān)督檢查的作用。

2. 2安全責(zé)任不落實(shí)

全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，管理責(zé)任脫節(jié)，是安全工作落實(shí)不下去的主要原因。雖然企業(yè)建立了安全生產(chǎn)的責(zé)任制，但主要領(lǐng)導(dǎo)和部門安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，“開會時說起來重要，工作時做起來次要”的現(xiàn)象較普遍，安全沒有真正引起廣大員工的高度重視。發(fā)生事故后，雖然對責(zé)任單位的處罰力度不斷加大，但是對相關(guān)責(zé)任人、與事故密切相關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、器材、經(jīng)營等相關(guān)責(zé)任部門的處罰力度不夠，也直接導(dǎo)致責(zé)任制落實(shí)不下去。除此，安全管理手段單一，多數(shù)企業(yè)未建立職業(yè)安全健康管理體系，管理還是停留在過去的經(jīng)驗(yàn)做法上。有些企業(yè)為了取得《安全生產(chǎn)許可證》也建立了一些規(guī)章制度，但建立的安全生產(chǎn)制度是從其它企業(yè)抄襲來的，不是用來管理，而是用來應(yīng)付檢查的，談不上管理和責(zé)任落實(shí)。

2.3安全教育培訓(xùn)嚴(yán)重不足

現(xiàn)場從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，是安全隱患產(chǎn)生的最大根源?，F(xiàn)場作業(yè)人員90%以上是農(nóng)民工，他們安全意識淡薄，缺乏應(yīng)有的安全知識，自我保護(hù)能力低下，僥幸心理嚴(yán)重，易出現(xiàn)群體違章或習(xí)慣性違章現(xiàn)象，是安全生產(chǎn)中最大隱患。根據(jù)對三個省份的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前絕大部分項目的新工人在進(jìn)行之前的安全培訓(xùn)時間一般不會超過兩小時，一般是邊干邊學(xué)，而且一般是以老師傅帶的形式來進(jìn)行，不組織專門的安全培訓(xùn)。另一方面，現(xiàn)場工人來源于勞務(wù)分包企業(yè)，總包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)直接簽訂分包合同，總包只進(jìn)行入場安全教育，不直接負(fù)責(zé)工人的安全培訓(xùn)，導(dǎo)致自我防護(hù)意識較差，事故頻頻發(fā)生。

3加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全管理的主要對策

下面針對建筑施工企業(yè)安全管理存在的主要問題提出一些加強(qiáng)企業(yè)安全管理的對策建議。

3. 1完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理標(biāo)準(zhǔn)

安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對性強(qiáng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實(shí)效性和可操作性，面向生產(chǎn)一線貼近員工生活，讓員工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)員工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高員工的安全意識，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理，最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。要不斷完善安全生產(chǎn)制度諸如安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)定期檢查整改制度、安全生產(chǎn)獎罰制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)事故報告和處理制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全生產(chǎn)管理制度(安全生產(chǎn)制度、消防保衛(wèi)制度、環(huán)境保護(hù)制度、文明施工制度、現(xiàn)場用電管理制度、現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備管理制度等)以及應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)制度等相關(guān)規(guī)章制度。

3.2強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制

要通過建立健全責(zé)任制，明確各級管理人員和作業(yè)人員的責(zé)任和義務(wù)。建筑施工企業(yè)主要責(zé)任人要負(fù)起安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，構(gòu)建以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立企業(yè)--項目部--作業(yè)隊(班組)--作業(yè)人員的安全管理責(zé)任鏈，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，理順企業(yè)、項目、作業(yè)班組、作業(yè)崗位的安全管理關(guān)系，安全責(zé)任要明確到位，落實(shí)執(zhí)行到位，達(dá)到下抓一級，上保一級。企業(yè)要與項目部、項目部與作業(yè)隊(班組)、作業(yè)隊(班組)與作業(yè)人員之間要及時簽訂“安全責(zé)任書”，明確各自安全責(zé)任、分解并落實(shí)安全目標(biāo)，由此建立橫到邊、縱到底、專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系，形成全員管理格局，有力的保障企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。企業(yè)在平時的工作中經(jīng)常進(jìn)行檢查和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞就要追究責(zé)任人的責(zé)任。責(zé)任制的核心是責(zé)任追究，安全生產(chǎn)推行的“問責(zé)制”就是具體表現(xiàn)。

3. 3加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

根據(jù)管理理論中的人本原理，在管理活動中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想。在教育培訓(xùn)中首先要做好進(jìn)場教育，對于項目新入場的員工和調(diào)換工種的員工應(yīng)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。一般企業(yè)對于進(jìn)場的員工實(shí)行三級安全教育，它也是新員工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。內(nèi)容包括勞動保護(hù)意識和任務(wù)的教育；安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育；企業(yè)安全規(guī)章制度的教育等。其次，要開展經(jīng)常性安全教育。企業(yè)和項目在做好新員工進(jìn)場教育、特種作業(yè)人員安全教育和各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的同時，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程，并根據(jù)接受教育的對象和不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道、多方法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。最后，對項目施工現(xiàn)場作業(yè)的勞務(wù)作業(yè)人員，利用“農(nóng)民工夜校”的形式加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、考核，持之以恒，也能收到提高安全意識和作業(yè)技能的目的。

【1】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析報告》(2009年度)

【2】王力爭，韓亂《建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢分析及對策》《理論導(dǎo)刊》2009年02期8一13

【3】王子宏((國際工程項目安全管理模式》《中國工程咨詢》2008年05期15一18

【4】黃吉欣((國際建筑安全現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢》《國際工程與勞務(wù)》2008年6月02期4一9

第5篇：企業(yè)安全管理實(shí)踐范文

1.1操作人員、管理人員的不安全因素。操作人員沒有接受嚴(yán)格的技術(shù)培訓(xùn)，在工作過程中沒有持證上崗、違章作業(yè)，以及管理人員違章指揮、錯誤判斷等都會引發(fā)事故。管理人員不能嚴(yán)格管理、無管理制度、無檢查制度、無懲罰制度等都是縱容事故發(fā)生的不安全因素。在我國重大火災(zāi)、爆炸事故中，絕大部分都是由于違章操作違章指揮造成的。例如：礦井提升機(jī)的操作，由于操作人員不能夠集中精力、謹(jǐn)慎操作，而發(fā)生的礅罐、過卷事故也數(shù)不勝數(shù)。因此，在生產(chǎn)作業(yè)中，保持作業(yè)人員良好的精神狀態(tài)是避免重大危險事故的重要環(huán)節(jié)。

1.2工作環(huán)境條件的不安全因素。在煤礦建設(shè)工程中，工作環(huán)境比較簡陋，經(jīng)常遭遇惡劣氣候，部分設(shè)備處于連續(xù)工作狀態(tài)，這些都會給設(shè)備和工作人員帶來危害。例如：冬季，在北部地區(qū)施工，由于氣候寒冷，積雪不化，致使穩(wěn)車液壓油缸上凍，穩(wěn)車不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也會造成安全事故。在建設(shè)煤礦工程過程中，需要安裝調(diào)試井下變配電設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、風(fēng)機(jī)時，避免環(huán)境因素引發(fā)工程事故。

2設(shè)備安全管理在煤建工程中的重要性

市場經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)追求的是效益，安全生產(chǎn)是企業(yè)取得效益的保障，也是前提條件。施工設(shè)備的好與壞會直接影響到經(jīng)濟(jì)效益，如果施工設(shè)備能安全的運(yùn)行，會提高生產(chǎn)效益，反之會降低生產(chǎn)效益，平時的設(shè)備檢修、維護(hù)或使用不當(dāng)，會使設(shè)備的維修費(fèi)用增加，有時會造成設(shè)備的損壞，這樣即不能安全生產(chǎn)，又會增加維修成本，并且會影響正常的生產(chǎn)計劃，從而大大的增加了生產(chǎn)成本，使經(jīng)濟(jì)效益下降。設(shè)備的安全管理可以使項目經(jīng)理及時了解設(shè)備隱患及安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，對于項目工程設(shè)備的安全狀況進(jìn)行全面的掌握，同時對安全管理體系與措施進(jìn)行不斷的改進(jìn)和完善，對事故的發(fā)生進(jìn)行預(yù)測和預(yù)防，規(guī)避可能造成的損失。從實(shí)踐證明，凡是重視設(shè)備安全管理工作的企事業(yè)單位，取得安全成績就顯著，經(jīng)濟(jì)效益也會大大增強(qiáng)。設(shè)備的安全管理可以為工程的質(zhì)量保駕護(hù)行。在煤炭行業(yè)中，無論是安全管理，還是審批制度都比較健全，在各種設(shè)備下井前，需要持有煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志和“防爆合格證”，并且與國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安裝規(guī)范和“煤礦安全規(guī)程”的規(guī)定相符合。對于保證煤礦工程項目的安全和質(zhì)量，這些規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)是必不可少的。設(shè)備的安全管理可以保證工程的順利進(jìn)行。項目經(jīng)理應(yīng)該把安全當(dāng)作系統(tǒng)工程來抓，施工中打著“抓管理、強(qiáng)安全、降成本、增效益”的口號，時刻都能看到安全這兩個字眼，這一切都是為安全生產(chǎn)提供保證，同時確保施工人員的生命財產(chǎn)安全，避免造成人身傷亡，確保工程順利進(jìn)行，例如：在有爆炸危險的新建煤礦中，安裝電氣設(shè)備時，如果作業(yè)不按照相關(guān)的安全規(guī)程進(jìn)行，可能就會造成火災(zāi)爆炸等，進(jìn)而毀壞設(shè)備，造成人員傷亡等，使新項目不能順利進(jìn)行。

3安全管理與進(jìn)度、投資、質(zhì)量控制的關(guān)系

安全為質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量需要安全來保證。安全是項目實(shí)施的客觀需要，如果不能安全施工，工程質(zhì)量不能保證，工程又怎么會有進(jìn)度，進(jìn)度應(yīng)該以安全作保障，有安全才會有進(jìn)度。安全施工，可以給工程帶來經(jīng)濟(jì)效益，如果不能安全施工，投資又怎么會產(chǎn)生效益。因此安全與效益都是相互聯(lián)系、相互作用的。在安全管理中，抓好設(shè)備的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、大綱及管理制度，才可以減少安全事故的發(fā)生，保證進(jìn)度、投資、質(zhì)量控制的預(yù)期目標(biāo)和合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4在煤建工程中設(shè)備安全管理工作的內(nèi)容

煤建工程中，做好設(shè)備的安全管理，必須做到以下幾方面：

4.1設(shè)備操作規(guī)程要齊全，并嚴(yán)格執(zhí)行。施工中所用設(shè)備，都應(yīng)建立相應(yīng)的操作規(guī)程，確保使用人員遵守操作規(guī)程，全面貫徹交接班制度，對于各項運(yùn)行記錄要準(zhǔn)確填寫。

4.2設(shè)備檢修制度健全，嚴(yán)格執(zhí)行，檢修人員應(yīng)該素質(zhì)良好，檢修記錄要認(rèn)真填寫。全面貫徹落實(shí)設(shè)備使用與維護(hù)原則，對于設(shè)備來說，誰使用，誰負(fù)責(zé)，誰維護(hù)，實(shí)行單人使用專責(zé)制，對設(shè)備實(shí)行包機(jī)制，對于主要的管、線纜等裝置，實(shí)行區(qū)域負(fù)責(zé)制。

4.3完善設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。對于日常保養(yǎng)和定期保養(yǎng)制度要嚴(yán)格執(zhí)行，在精度、效能方面，對主要重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行定期測試，同時做好記錄。如果發(fā)現(xiàn)精度、效能等降低，需要進(jìn)行調(diào)整或檢修。對于重點(diǎn)設(shè)備的關(guān)鍵部位需要進(jìn)行日常點(diǎn)檢和定期點(diǎn)檢，并做好相應(yīng)的記錄。對于防爆電氣設(shè)備、壓力容器和起吊設(shè)備等特種設(shè)備，其使用和管理要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，對其進(jìn)行定期的檢測和預(yù)防性試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)隱患，必須更換或立即進(jìn)行處理。

4.4設(shè)備安全檢查制，有定期檢查制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。要定期對使用設(shè)備進(jìn)行安全檢查，并填好檢查記錄，如有問題立即整改。

4.5設(shè)備安全防護(hù)制度應(yīng)健全，執(zhí)行嚴(yán)格。

4.6特種設(shè)備安全技術(shù)教育制度健全，執(zhí)行嚴(yán)格。例如：防爆電氣設(shè)備、鍋爐、壓力容器、起吊設(shè)備、動力變壓器、柴油機(jī)發(fā)電機(jī)等設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，精通業(yè)務(wù)，鉆石技術(shù)，做到“三懂”、“四會”。

第6篇：企業(yè)安全管理實(shí)踐范文

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；問題；方法

建筑行業(yè)為高風(fēng)險行業(yè)，難免在生產(chǎn)建設(shè)過程發(fā)生安全事故。近年來，隨著建設(shè)項目的大量開發(fā)，安全事故時有發(fā)生，安全形勢十分嚴(yán)峻，令人憂心。安全生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻的形勢。如何有效地防止房屋建筑施工中安全事故的發(fā)生，加強(qiáng)房屋建筑安全管理就成了擺在建筑施工者面前的一道難題。

一 建筑企業(yè)單位在安全管理中存在的問題

1.安全意識重視不夠。安全意識不夠是導(dǎo)致房屋建筑施工過程中安全事故發(fā)生的一個重要原因。房屋建筑施工現(xiàn)場露天高空作業(yè)多，多工種聯(lián)合作業(yè)，人員流動大，如果不注重安全管理，高空墜物、物體打擊、觸電、中毒、以及坍塌等事故就有可能發(fā)生。許多施工現(xiàn)場存在場容場貌較差、場地高低不平、道路不暢通、材料及廢棄物亂堆亂放、施工現(xiàn)場無安全標(biāo)志或有安全標(biāo)志而懸掛位置卻不合理、部分工地現(xiàn)場封閉管理仍不到位、生活設(shè)施不符合規(guī)定等現(xiàn)象，安全狀況一直得不到徹底改善，最終影響了施工進(jìn)度、成本和效益。

2.建設(shè)工程的流水施工作業(yè)，使得作業(yè)人員經(jīng)常更換工作地點(diǎn)和環(huán)境。建設(shè)工程的作業(yè)場所和工作內(nèi)容是動態(tài)的、不斷變化的。隨著工程進(jìn)展，作業(yè)人員所面對的工作環(huán)境、作業(yè)條件、施工技術(shù)等不斷發(fā)生變化，這些變化給施工企業(yè)帶來很大的安全風(fēng)險。

3.施工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度達(dá)不到使得施工現(xiàn)場危險因素增多。工程的建設(shè)是有許多方參加，需要多種專業(yè)技術(shù)知識；建筑企業(yè)數(shù)量多，其技術(shù)水平、人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、資金實(shí)力參差不齊。

4.片面追求實(shí)現(xiàn)利潤最大化。一些建設(shè)單位注重局部利益，在招架子、走過場。政府部門有法不依，行政不作為；企業(yè)投標(biāo)活動中讓一些投標(biāo)價格低于合理成本的投標(biāo)逃避法律法規(guī)約束，自行其事。不少建筑商甚至于為拿到工程不惜惡意壓價，用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)是忽略不計的。一旦中標(biāo)，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置，于是，能省的省、能拖的拖。從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分混亂，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。

5.專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制不健全。由于體制上的不完善和管理上的滯后，大量既沒有進(jìn)行勞動技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場安全教育的務(wù)工者上崗后，對現(xiàn)場的不安全因素一無所知，對安全生產(chǎn)的重要性沒有足夠認(rèn)識、缺乏規(guī)范作業(yè)的知識，這是造成安全事故的重要原因。

為有效避免和減少建筑安全生產(chǎn)事故，筆者針對建筑施工企業(yè)和其他相關(guān)單位和部門如何做好建筑安全生產(chǎn)工作分別提出解決的對策與方案。希望通過建筑施工過程中的動態(tài)安全管理有效遏制安全事故，從而將建筑安全事故發(fā)生概率降低最小程度。

二 建筑施工安全工作實(shí)施動態(tài)管理的若干方法。

1.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，持證上崗制，做好施工組織設(shè)計，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，做好安全檢查工作；在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作。 及時發(fā)放和正確使用個人防護(hù)用品，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

2.建立各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工企業(yè)要明確各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立規(guī)章制度，才能脫離人管人的局面，達(dá)到以制度管理人約束人的目的，充分調(diào)動管理者的積極性，有效地發(fā)現(xiàn)安全隱患與違章行為，并及時排除與糾正，有效降低安全事故。

3.監(jiān)督問題。建設(shè)施工安全，加強(qiáng)監(jiān)督是大事。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)繼續(xù)完善安全監(jiān)督體系，建立健全安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量和專業(yè)齊全的執(zhí)法監(jiān)督員，對施工現(xiàn)場進(jìn)行執(zhí)法檢查。要不斷提高安全監(jiān)督人員的執(zhí)法水平，嚴(yán)格執(zhí)行“ 四不放過” 原則強(qiáng)化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)，提升安全監(jiān)督檔次。

4.建章立制，完善體系，層層把關(guān)，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。監(jiān)督人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系，對制度不健全，體系不完善，責(zé)任不明確的施工企業(yè)，要求限期落實(shí)整改，做到“有章可循，違章必究”。

5.加強(qiáng)對危險性大、事故多發(fā)點(diǎn)和易出現(xiàn)群死群傷的分部分項進(jìn)行專項治理。應(yīng)充分認(rèn)識到施工安全工作任重道遠(yuǎn)，不是一時一刻，是一項長期的職責(zé)和使命，故應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)專項治理工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，安全生產(chǎn)專項治理工作要有計劃、有布置、有措施、有重點(diǎn)等，切不可急功近利，應(yīng)求實(shí)效，持之以恒。抓施工安全生產(chǎn)、應(yīng)抓重點(diǎn)，抓事故多發(fā)點(diǎn)等，做到標(biāo)本根治，我們要針對易發(fā)生重大事故的高處墜落、施工用電、模板坍塌、基坑支護(hù)、三寶、四口防護(hù)、起重吊裝、腳手架搭設(shè)等方面進(jìn)行重點(diǎn)治理，加強(qiáng)監(jiān)管，防患于未然。

6.制定應(yīng)急救援預(yù)案。行政主管部門應(yīng)制定本地建筑業(yè)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，增強(qiáng)本地建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故的搶險救援能力。施工企業(yè)和項目施工現(xiàn)場要制定本企業(yè)及施工現(xiàn)場有關(guān)食物中毒，傳染病、自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等的應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或設(shè)置應(yīng)急救援人員、配備、設(shè)備、器材，確保防止事故發(fā)生以及事故發(fā)生后，能做到及時，科學(xué)有效，把災(zāi)害損失降到最低限度。

事故一旦發(fā)生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預(yù)防措施落到實(shí)處，從思想上給予重視，從物質(zhì)上給予有力保障，在組織機(jī)構(gòu)、安全責(zé)任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動保護(hù)、施工現(xiàn)場、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對事故預(yù)防措施予以充分重視，建筑施工現(xiàn)場存在的安全問題就能得到逐步解決，從而，推動全國建筑施工安全生產(chǎn)形式的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第7篇：企業(yè)安全管理實(shí)踐范文

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理施工現(xiàn)場防護(hù)監(jiān)督管理生產(chǎn)責(zé)任制

Abstract: the construction enterprise safe production management of the construction enterprise management is an important part of building enterprise construction safety of security have very important position and role. At present, the construction enterprise safety production management has very many problems, in order to deal with these problems, strengthen building enterprise safety production management, strengthen construction site protection, in the future, in building construction, according to the actual situation of the need to take corresponding measures.

Keywords: building enterprise safety production management construction site protection supervision and management production responsibility system

中圖分類號：C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、引言

近些年來，各地的建筑企業(yè)越來越重視安全生產(chǎn)管理，在施工中堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，同時必須重視落實(shí)施工現(xiàn)場防護(hù)措施，使得建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。但是，安全生產(chǎn)管理與施工現(xiàn)場防護(hù)仍然存在著很多的問題，這些問題為施工留下了很多的隱患，因此，為了加強(qiáng)監(jiān)督管理，對施工現(xiàn)場采取防護(hù)措施是十分必要的。

二、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題與隱患，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不健全。健全的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，也是貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的重要組織。盡管有些建筑企業(yè)配備了安全監(jiān)督管理人員和機(jī)構(gòu)，但是仍然很不夠完善。監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不健全及有關(guān)人員不落實(shí)使各項安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)難以執(zhí)行下去，影響整個企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。

2、安全責(zé)任制沒有落實(shí)到實(shí)處。建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是落實(shí)各級管理人員安全責(zé)任制，而在一些建筑企業(yè)，他們將工作重心放在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，忽視安全生產(chǎn)管理工作，安全生產(chǎn)責(zé)任制無法落實(shí)，當(dāng)發(fā)生意外事故的時候，難以對有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。

3、安全管理人員素質(zhì)偏低。加強(qiáng)安全管理，需要有一批高素質(zhì)業(yè)務(wù)精通的安全管理人員，盡自己的職責(zé)將各項規(guī)章制度貫徹落實(shí)。而建筑企業(yè)普遍缺乏這方面的人才，監(jiān)督管理人員素質(zhì)低，缺乏專業(yè)知識和專業(yè)技能，對安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)不了解，難以將各項管理制度貫徹執(zhí)行下去。

4、建筑企業(yè)的管理行為不規(guī)范。一方面是縮減開支，在利潤的追逐下，忽視對安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)投入，使安全防護(hù)設(shè)施投入受到限制。另一方面，有時為了加快施工進(jìn)度，往往造成違章施工作業(yè)，忽視安全生產(chǎn)管理工作，使施工存在很大的隱患。

三、建筑企業(yè)施工現(xiàn)場安全管理需要采取如下措施

1、健全各項安全管理責(zé)任制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。為了抓好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理防護(hù)，首先就要健全制度建設(shè)，建筑企業(yè)必須成立安全生產(chǎn)管理小組，建立各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹和落實(shí)安全生產(chǎn)制度，同時制定相關(guān)的安全生產(chǎn)教育制度、安全技術(shù)交底制度、安全檢查制度、獎罰制度，制定相關(guān)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，明確考核目標(biāo)，將安全生產(chǎn)和職工的榮譽(yù)、獎罰聯(lián)系起來，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場防護(hù)與監(jiān)督管理。

2、加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高安全技術(shù)人員素質(zhì)。建筑企業(yè)安全管理水平的高低，施工現(xiàn)場防護(hù)措施能否到位，很大程度上取決于安全技術(shù)人員的素質(zhì)。一方面需要給安全技術(shù)管理人員提供良好的工作環(huán)境，使他們安心工作，最大限度發(fā)揮職能，選擇責(zé)任心強(qiáng)、管理水平高、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任安全生產(chǎn)管理的主要崗位，保證安全管理的各項工作落實(shí)到實(shí)處。另一方面，由于安全管理人員在建筑企業(yè)具有重要的使命和職責(zé)，因此，在待遇、職稱、生活、評優(yōu)等方面對它們給予照顧，調(diào)動他們工作的積極性和主動性，使他們更加負(fù)起責(zé)任重視監(jiān)督管理工作。

3、安全的管理要重在“嚴(yán)管”，要管意識、管行為，一個無安全意識的人，他自己不出安全問題也會弄出點(diǎn)安全隱患來讓別人不安全。因此，建筑企業(yè)要將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到項目部、分解到管理人員、分解到施工班組、分解到個人。

4、重視專項整治，加大定期與不定期的安全檢查力度。要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)及相關(guān)的文件，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，對安全生產(chǎn)管理開展專項整治。第一、嚴(yán)禁使用竹腳手架，在施工時要全部采用扣件式鋼管腳手架，禁止使用竹木混用、鋼木混用的腳手架。第二、對運(yùn)輸機(jī)械進(jìn)行專項整治，對運(yùn)輸機(jī)械的違章指揮和違規(guī)操作進(jìn)行重點(diǎn)整治，對機(jī)械實(shí)行安檢制度和報廢制度，禁止使用報廢淘汰的機(jī)械。第三、對高處作業(yè)防護(hù)進(jìn)行專項整治。第四、對施工用電進(jìn)行專項整治。第五、對深基坑支護(hù)進(jìn)行專項整治。第六、對建筑施工的鋼管、扣件進(jìn)行專項整治，禁止使用不合格的鋼管和扣件。

四、建筑企業(yè)應(yīng)加大安全管理及培訓(xùn)學(xué)習(xí)的資金投入。

1、加大安全施工措施費(fèi)投入，為安檢做好準(zhǔn)備。根據(jù)建筑施工的實(shí)際情況，制定有關(guān)的施工現(xiàn)場防護(hù)措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對施工的安全防護(hù)，對重點(diǎn)項目、重點(diǎn)部位、危險位置，要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，通過不斷的檢查落實(shí)各項安全檢查制度，及時消除安全隱患，保證現(xiàn)場施工處于良好的狀態(tài)。

2、重視安全教育及培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高安全生產(chǎn)意識。要定期組織員工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)，讓員工充分認(rèn)識安全生產(chǎn)和施工現(xiàn)場防護(hù)的重要性和嚴(yán)肅性。同時，全面落實(shí)安全技術(shù)交底制度、安全專項設(shè)計制度、安全技術(shù)方案和專項安全措施，保證安全知識教育和施工現(xiàn)場防護(hù)措施落到實(shí)處。對新上崗的員工要進(jìn)行安全生產(chǎn)三級教育，要工人掌握安全知識和安全技術(shù)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會公司的各項規(guī)章制度及有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)，并認(rèn)真遵守。建筑企業(yè)要對員工進(jìn)行定期的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，輪流選送安全管理人員到有關(guān)單位培訓(xùn)，使他們熟練掌握安全生產(chǎn)技術(shù)，提高安全生產(chǎn)管理水平，為減少安全事故提供保障。

3、建立應(yīng)急預(yù)案，盡量減少事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。從而在最大程度上減少事故帶來的損失，制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急裝備，保證各種應(yīng)急設(shè)備都處于良好的狀態(tài)，當(dāng)施工發(fā)生意外傷害的時候，應(yīng)該有序進(jìn)行救援工作，防止因組織不力或工作混亂而擴(kuò)大損失，建筑企業(yè)需要建立完善的應(yīng)急機(jī)制，按照預(yù)案要求和事故特征，執(zhí)行應(yīng)急行動。

結(jié)束語

總而言之，建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理具有十分重要的地位和作用?，F(xiàn)階段，安全生產(chǎn)管理存在很多問題與不足，為了保證安全生產(chǎn)，需要高度重視安全生產(chǎn)管理，對施工現(xiàn)場采取防護(hù)措施加強(qiáng)監(jiān)督管理，文章主要探討分析了建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理與施工現(xiàn)場防護(hù)措施，希望能夠引起人們對這一問題的進(jìn)一步關(guān)注，能夠?qū)?shí)踐發(fā)揮指導(dǎo)作用。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：企業(yè)安全管理實(shí)踐范文

建筑物具有體積大、不易移動及整體難分等特征，這使得建筑施工不僅具有普通工業(yè)的生產(chǎn)特征，還具有下列基本特點(diǎn)。

生產(chǎn)流動性大。隨著建筑物的坐落位置變化，建筑生產(chǎn)地點(diǎn)會發(fā)生轉(zhuǎn)移，并且在工程施工中，施工人員、各類電氣設(shè)備及機(jī)械設(shè)備會隨著施工部位不同，出現(xiàn)左右流動現(xiàn)象。

施工技術(shù)比較復(fù)雜。在建筑施工中，常會依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)的狀況實(shí)施多工種的配合作業(yè)，很多單位出現(xiàn)交叉配合情況，例如土建部門、吊裝業(yè)及土石方等交叉施工。并且所用物資與設(shè)備的種類較多，這對施工組織與技術(shù)管理具有較高要求。

產(chǎn)品形式復(fù)雜多樣。因建筑物的用途及所處自然條件不同，建筑工程的造型、結(jié)構(gòu)與材料也不同，其施工方法會隨著改變，難以有效地實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。

機(jī)械程度不高，高處作業(yè)較多。當(dāng)前，我國建筑企業(yè)的機(jī)械化施工程度不高，還需要大量手工操作，因施工人員的流動性較大，安全與自我保護(hù)意識并不強(qiáng)，文化素質(zhì)也不高，致使建筑企業(yè)的安全事故頻繁出現(xiàn)。另外，建筑物的體形較大，其生產(chǎn)周期較長，又多為高處及露天作業(yè)，受自然條件影響較大，加強(qiáng)施工安全管理是必要的。

建筑企業(yè)完善施工現(xiàn)場安全管理的措施

構(gòu)建規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的施工現(xiàn)場管理制度，提升安全管理水平。標(biāo)準(zhǔn)是對重復(fù)事物與概念做出的統(tǒng)一規(guī)定，通常可分成國家標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與部門標(biāo)準(zhǔn)等，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)也可分成管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與工作標(biāo)準(zhǔn)等。不論何種標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與科學(xué)技術(shù)的綜合成果作為基礎(chǔ)，由國家與相關(guān)部門協(xié)商后，經(jīng)主管部門進(jìn)行批準(zhǔn)，通過特定形式來，當(dāng)作企業(yè)與相關(guān)人員所遵守的依據(jù)與準(zhǔn)則。對于建筑企業(yè)來說，不僅遵循國家與相關(guān)部門所制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還要構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理的程序化與標(biāo)準(zhǔn)化，已成建筑工程提高質(zhì)量的基本前提及保證，在生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中，施工現(xiàn)場的管理制度已成為企業(yè)開展各項工作的依據(jù)，可保證各部門與生產(chǎn)環(huán)節(jié)科學(xué)系統(tǒng)及有條不紊地進(jìn)行，例如，安全技術(shù)管理制度、思想政治管理制度、專業(yè)檢查管理制度與群眾監(jiān)管制度等，構(gòu)建完善的安全管理機(jī)制，從而提高建筑施工的管理水平，進(jìn)而保證現(xiàn)場施工安全。

加強(qiáng)員工的安全教育。在建筑施工中，對新進(jìn)場員工及調(diào)換工種的員工，要實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)與安全教育，通過考核之后，才能上崗工作。建筑企業(yè)對進(jìn)場員工通常實(shí)施三級的安全教育，也是新員工首次的生產(chǎn)安全教育。新員工的初步安全教育內(nèi)容主要包含安全生產(chǎn)的方針、政策與安全知識教育；勞動保護(hù)意識與任務(wù)教育；安全規(guī)章制度教育。而二級單位也要對新員工實(shí)施安全教育，其教育內(nèi)容主要包含技術(shù)操作規(guī)定、安全管理制度、安全文明施工要求、了解工程的現(xiàn)場環(huán)境、不安全因素與施工特點(diǎn)等。三級班組對新員工也要給予施工前的生產(chǎn)安全教育，其內(nèi)容主要包含施工安全知識、工種安全操作的規(guī)程、安全文明施工要求與機(jī)具設(shè)備防護(hù)安全等。通過進(jìn)場時的安全教育，可有效增強(qiáng)施工人員的安全意識，提高安全管理水平。除了加強(qiáng)一般安全教育之外，還應(yīng)注意特種作業(yè)安全教育，特種作業(yè)人員也要獲得特種操作證之后，方能上崗，遇有季節(jié)變化、工種變換、對象改變與新工藝等時，要給予特定的安全教育，在現(xiàn)場施工中，要經(jīng)常地給予安全教育，采用多渠道、多層次的安全教育，并加強(qiáng)日常安全培訓(xùn)工作，讓現(xiàn)場人員始終保持高度安全意識，以提高安全管理水平。

強(qiáng)化施工現(xiàn)場的設(shè)備安全管理。在施工現(xiàn)場中，大量施工設(shè)備充斥其中，為建筑施工帶來安全隱患，為了保證施工設(shè)備的安全性，應(yīng)在事故預(yù)防技術(shù)理念下，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)手段與物質(zhì)條件，并在設(shè)備中安裝各類附加裝置，以確保設(shè)備自身的安全與可靠性，同時在危險狀況下，能夠保護(hù)施工人員的自身安全。為了進(jìn)一步保證施工安全，應(yīng)該加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)工作，建立設(shè)備安全檢測與監(jiān)控的信息檔案，有效管理設(shè)備的安全操作水平，保證設(shè)備的安全性。

加強(qiáng)建筑作業(yè)環(huán)境的改善。在施工現(xiàn)場中，作業(yè)環(huán)境是非常重要的，良好的作業(yè)環(huán)境可有效保證施工的安全性。要改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，可從下列方面著手：

做好施工現(xiàn)場的平面布置工作。整體平面的布置要緊湊，并合理利用場地，場地內(nèi)的道路要暢通，方便運(yùn)輸，避免多次搬運(yùn)，確保施工順利前提下，減少臨時的設(shè)施搭設(shè)，并運(yùn)用周圍原來的建筑物當(dāng)作臨時設(shè)施，為了方便現(xiàn)場施工人員的生產(chǎn)生活，應(yīng)將福利設(shè)施與辦公用品設(shè)立于生活區(qū)當(dāng)中，并且平面布置要符合衛(wèi)生防疫、防火治安與環(huán)境保護(hù)等要求。

合理劃分功能區(qū)，并做好安全警示標(biāo)志。依據(jù)建筑施工項目要求，將施工現(xiàn)場劃分成作業(yè)區(qū)、辦公生活區(qū)與材料堆放區(qū)等，其中，辦公生活區(qū)域作業(yè)區(qū)要分開，并保持一定距離，辦公生活區(qū)則應(yīng)安設(shè)在建筑物的墜落半徑以外，并設(shè)立防護(hù)措施，將其隔離劃分，避免人員誤進(jìn)危險區(qū)，功能區(qū)劃分時，還要考慮水電、交通消防、環(huán)保及衛(wèi)生等因素。除此之外，還應(yīng)根據(jù)建筑工程的施工特點(diǎn)與階段，對危險部位進(jìn)行針對性標(biāo)志，可懸掛顯著安全警示的標(biāo)志，其危險部位包含施工現(xiàn)場的入口位置、臨時用電設(shè)施、橋梁口、起重機(jī)與橋梁口等，警示標(biāo)志類型與數(shù)量要依據(jù)危險部位性質(zhì)的不同進(jìn)行設(shè)置。

第9篇：企業(yè)安全管理實(shí)踐范文

職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)作的現(xiàn)狀和存在的問題

自國內(nèi)安全管理引入職業(yè)健康安全管理體系以來，各施工企業(yè)都開始積極的進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系的建立并先后取得體系認(rèn)證，在施工生產(chǎn)中將原有的安全管理模式規(guī)范化、文件化、系統(tǒng)化地結(jié)合到職業(yè)健康安全管理體系中，使安全管理工作成為循序漸進(jìn)、有章可循、自覺執(zhí)行的管理行為。施工行業(yè)的安全管理水平有了明顯提高。經(jīng)過幾年的推行和體系的運(yùn)作過程中，總結(jié)出有各自體系特色的成功經(jīng)驗(yàn)和辦法，但也不同程度的存在如下問題和誤區(qū)。

1、職業(yè)健康安全管理體系在推行之初，由于體系未能良性運(yùn)作，發(fā)揮正常作用，出現(xiàn)與現(xiàn)場安全管理不兼容、結(jié)合不緊密的情況，使部分員工思想上對體系存有質(zhì)疑態(tài)度，認(rèn)為企業(yè)推行職業(yè)健康安全管理體系是新建立一套安全管理體制，摒棄了原有行之有效的安全管理制度，認(rèn)識上未能將兩者有機(jī)結(jié)合。

2、部分員工在施工生產(chǎn)管理中職業(yè)健康安全管理體系的意識還比較淡薄，對體系的管理在相當(dāng)程度上仍停留在應(yīng)付記錄文件的填寫、內(nèi)審檢查的準(zhǔn)備方面，對建立和實(shí)施體系管理體系的意義和作用理解不夠；

3、存在危害識別和風(fēng)險評價工作重點(diǎn)不清，風(fēng)險級別把握不全的情況，危害識別和風(fēng)險評價的結(jié)果不能及時更新，沒有根據(jù)施工現(xiàn)場的情況、施工條件發(fā)生的變化開展動態(tài)危害識別和風(fēng)險評價工作，使現(xiàn)場作業(yè)人員不明確必須控制的真正危險點(diǎn)，真正掌握風(fēng)險管理的內(nèi)涵，控制措施得不到有效落實(shí)。

4、未與企業(yè)現(xiàn)有的質(zhì)量、環(huán)境管理體系記錄文件有效結(jié)合，形成統(tǒng)一的管理記錄模式。體系的記錄文件與各職能部門一些管理性的記錄表格（施工作業(yè)票、檢查整改反饋表、施工交底記錄等）產(chǎn)生沖突，造成重復(fù)性的工作增大了執(zhí)行層的工作份量和壓力。對各職能部門正常工作造成一定影響。

5、職業(yè)健康安全管理體系管理手冊中各職能部門職責(zé)劃分不清、程序文件接口不明確，各職能部門、職責(zé)溝通欠缺，體系運(yùn)作中易出現(xiàn)推卸責(zé)任和扯皮現(xiàn)象，形成體系管理的真空地帶，給體系實(shí)施帶來一定的工作難度。

6、針對風(fēng)險識別和風(fēng)險評估確定的重大危害因素，制定的管理方案在實(shí)施和落實(shí)方面仍存在一定差距。對管理方案中確定的項目內(nèi)容和完成時間不能及時和企業(yè)年度安厝計劃相結(jié)合，保證足夠的資金投入和物資材料投入，來實(shí)施定期檢查和跟蹤，對完成情況進(jìn)行評價，對整體效果進(jìn)行驗(yàn)證。

7、企業(yè)內(nèi)部職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)審員組成較為薄弱，未經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)考核，在理論水平、專業(yè)素質(zhì)等方面仍有欠缺，不能及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)體系運(yùn)行過程中存在的問題和差距，甚至產(chǎn)生誤導(dǎo)作用，給體系有效運(yùn)行帶來不利因素。

回顧以往在實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系過程中出現(xiàn)的各類問題，有針對性的加以解決，要注意做好以下幾方面工作。

一、建立適合企業(yè)自身實(shí)際的職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)架

建造好的體系結(jié)構(gòu)，對以后體系的運(yùn)作起到?jīng)Q定性的作用。首先要面對自己企業(yè)的實(shí)際情況，對施工組織模式、施工場所、技術(shù)工藝、職工素質(zhì)做科學(xué)細(xì)致的分析，建立企業(yè)自己的易于操作執(zhí)行、簡潔高效的管理手冊、程序文件及體系支撐性文件。初建體系時，不好高騖遠(yuǎn)、不貪大求全，面對實(shí)際、先易后難、逐步完善。職業(yè)健康安全管理體系作為一個新生事務(wù)，對它的認(rèn)知有個過程，對體系的理解因各而異。相對于施工企業(yè)而言：施工周期長、施工條件惡劣、危害因素接觸較為頻繁、風(fēng)險發(fā)生幾率大、傷害結(jié)果嚴(yán)重、施工人員素質(zhì)相對較低等諸多因素決定了火電施工行業(yè)安全工作的復(fù)雜性和難以把握，加之目前社會咨詢認(rèn)證企業(yè)眾多，水平良莠不齊，認(rèn)證咨詢企業(yè)專家對標(biāo)準(zhǔn)理解不同，指導(dǎo)意見不一定適合企業(yè)實(shí)際，容易使體系程序文件脫離實(shí)際，造成管理上的脫節(jié)、認(rèn)識上的誤區(qū)、執(zhí)行上的混亂，造成基層疲于應(yīng)付，使體系的推行處于食之無味，棄之可惜的兩難地位。所以前期下做好企業(yè)內(nèi)部的調(diào)查分析，請熟悉行業(yè)有相關(guān)認(rèn)證經(jīng)驗(yàn)的咨詢公司，扎實(shí)做好體系的基礎(chǔ)工作、建立一套簡潔高效的管理手冊和程序文件尤為重要。。

二、重視職業(yè)健康安全管理體系的宣貫工作

施工企業(yè)原有的安全管理制度運(yùn)行多年，有許多經(jīng)過實(shí)踐證明行之有效的安全管理辦法，職工思想上長期已形成慣性思維，為此在企業(yè)引入職業(yè)健康安全管理體系時要及時轉(zhuǎn)變思想觀念，改變原有的思想定勢，消除對體系懷有疑惑、擔(dān)心兩種管理方式不兼容的這種思維誤區(qū)，使職工認(rèn)識到企業(yè)推行職業(yè)健康安全管理體系并不是要企業(yè)重新建立一套安全管理體制，而是與現(xiàn)行的安全管理體制有機(jī)地結(jié)合，使安全管理工作成為循序漸進(jìn)、有章可循、自覺執(zhí)行的管理行為。體系面對的對象是企業(yè)的各級員工，也靠基層的員工來執(zhí)行，體系的宣貫不能僅局限于管理層、高層的宣貫，要普及到基層的員工，尤其在體系完成的試運(yùn)行階段，通過集中辦班、印制通俗易懂的小宣傳冊、企業(yè)的傳媒宣傳報道、在施工生產(chǎn)現(xiàn)場、班組工作間宣傳廣泛危害辨識卡等形式多樣的培訓(xùn)、宣傳普及體系知識，使職工在體系貫徹伊始就有個好的體系習(xí)慣。同時培訓(xùn)出一批合格的體系內(nèi)審員，做好體系的正常良性運(yùn)作，能夠及時找出體系的誤差，不至于偏離方向。

三、把握好職業(yè)健康安全管理體系在施工管理的重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)

職業(yè)健康安全管理體系作為為企業(yè)安全管理的載體，最終實(shí)現(xiàn)各項安全目標(biāo)的控制還需要到施工過程中得以落實(shí)和實(shí)現(xiàn)，也是在基層得以檢驗(yàn)效果。體系執(zhí)行的是否到位是安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，為此在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有的放矢、重點(diǎn)突破，解決好執(zhí)行過程中的難點(diǎn)需要把握住體系的幾個重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)。

1、做好做實(shí)危險點(diǎn)的辨識和控制

危險點(diǎn)的辨識和控制是體系的核心，施工企業(yè)有較為詳細(xì)的安全工作規(guī)程，安全性評價、安全檢查表等工作執(zhí)行較早，通過企業(yè)多年來的積累摸索，各專業(yè)都有較完善的危險點(diǎn)辨識基礎(chǔ)，但在實(shí)際施工中普遍存在有確定的危險點(diǎn)辨識重點(diǎn)不突出、面面俱到，風(fēng)險級別把握不全，現(xiàn)場作業(yè)人員搞不清楚哪些是必須控制的真正危險點(diǎn)，控制措施得不到落實(shí)，使危險點(diǎn)預(yù)控流于形式的現(xiàn)象。施工企業(yè)安全事故的性質(zhì)和危害程度的差異性，必然要求危險點(diǎn)的辨識和控制工作要分清輕重緩急，重點(diǎn)突出。

確定危險點(diǎn)辨識包括兩方面的內(nèi)容，一是識別系統(tǒng)中可能存在的危險、有害因素的種類，這是因素識別工作的首要任務(wù)；二是在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步識別各種危險、有害因素的危害程度。如果因素識別工作僅僅停留在種類識別上，則無法掌握各種因素的危害程度，更不能確定評價重點(diǎn)。當(dāng)前，在企業(yè)安全性辨識中，對作業(yè)項目的因素識別一般只注重種類的識別，而對危害程度識別未予足夠重視，不能提供準(zhǔn)確的系統(tǒng)危險性信息。因此，在施工危險點(diǎn)辨識中，在注重危險、有害因素種類識別的同時，也必須加強(qiáng)危險、有害因素危害程度的識別，二者不能偏頗。危害程度的識別可利用危害發(fā)生的可能性和危害造成的后果來評定。如下表：

事故后果特別嚴(yán)重

事故后果嚴(yán)重

事故后果一般

事故后果輕微

發(fā)生頻率較小

不可容忍風(fēng)險

很大風(fēng)險

適度風(fēng)險

可容忍風(fēng)險

發(fā)生頻率較大

特大風(fēng)險

不可容忍風(fēng)險

很大風(fēng)險

適度風(fēng)險

這要求在施工前編制人員要熟知作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境，明確具體工作任務(wù)、工作方法和把握作業(yè)人員的思想意識、技能水平、人員組合、工器具機(jī)械裝備的狀態(tài)，分析透徹施工中的可能影響因素，善于找出關(guān)鍵、抓住重點(diǎn)，充分發(fā)揮危險點(diǎn)數(shù)據(jù)庫的指導(dǎo)作用，根據(jù)危害發(fā)生的可能性和危害造成的后果判定出危害程度的風(fēng)險等級加以有效控制。

2、重心下移，做好基層班組對體系執(zhí)行和落實(shí)工作

危險點(diǎn)的辨識和控制是否能取得預(yù)期的實(shí)效，發(fā)揮超前控制事故的作用，關(guān)鍵在于各項控制措施是否在基層班組中得到嚴(yán)格執(zhí)行，這是體系得以發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到體系的運(yùn)作效果。班組開展危險點(diǎn)的辨識和控制，認(rèn)真落實(shí)各項預(yù)控措施，能有效地預(yù)防事故發(fā)生。

班組是危險點(diǎn)的辨識和控制的基礎(chǔ)層。從危險點(diǎn)的查找到在具體工作中的督促實(shí)施、記錄跟蹤，大量的工作都要落實(shí)在班組。這首先要求班長帶頭接受危險點(diǎn)的辨識和控制這種安全管理的科學(xué)方法，使危險點(diǎn)分析預(yù)控工作能夠結(jié)合本班實(shí)際有效開展，在新開項目施工交底中，將施工作業(yè)指導(dǎo)書中的危險點(diǎn)及控制措施交代清楚，進(jìn)行確認(rèn)簽證，落實(shí)到人。在工作過程中，嚴(yán)格監(jiān)督，保證各項控制措施的嚴(yán)格執(zhí)行。對現(xiàn)場環(huán)境、作業(yè)條件、人員變化等引發(fā)的新的危險點(diǎn)，要及時采取補(bǔ)充措施，落實(shí)到位。若在現(xiàn)場落實(shí)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)不到位，則易造成事故的發(fā)生，從而功虧一簣。2003年6月，在某電廠工程4＃機(jī)組磨煤機(jī)內(nèi)部倒錐體安裝施工過程中，在施工作業(yè)指導(dǎo)書中辨識出危險點(diǎn)及控制措施的情況下，由于確認(rèn)簽證工作不到位，對臨時吊耳焊接質(zhì)量檢查工作未確認(rèn)而簽字，導(dǎo)致起吊過程中吊耳斷裂，造成施工人員受倒錐體擠壓死亡，造成慘痛的教訓(xùn)。因此落實(shí)各項控制措施在基層班組中的嚴(yán)格執(zhí)行尤為重要，企業(yè)職能科室和工區(qū)(公司)要加強(qiáng)對班組的指導(dǎo)、督促，使危險點(diǎn)的辨識和控制在實(shí)踐中不斷完善，取得良好的實(shí)效。

3、合理整合企業(yè)現(xiàn)有管理體系資源，實(shí)現(xiàn)三個體系標(biāo)準(zhǔn)一體化

目前大多數(shù)施工企業(yè)都具有質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系的認(rèn)證，三個體系都是企業(yè)的管理性標(biāo)準(zhǔn)，有相同的管理理論和思想，在不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐下以不同的運(yùn)行控制進(jìn)行著同樣的管理循環(huán)。記錄控制、內(nèi)審與管理評審等基本程序在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上相似，具備了三個體系一體化運(yùn)行的理論基礎(chǔ)。體系合并一體化運(yùn)行具有很大的優(yōu)勢，可以統(tǒng)一調(diào)配、使用資源，共享文件和記錄，減少管理環(huán)節(jié)，降低了管理和體系運(yùn)行的成本，避免了不同體系之間的矛盾，解決體系運(yùn)行相互之間銜接不良的問題，有利于提高各管理體系的效率和企業(yè)的整體管理水平。

企業(yè)在體系運(yùn)作中要充分利用現(xiàn)有工程建設(shè)管理信息的MS系統(tǒng)，利用MS系統(tǒng)的辦公自動化、安全管理、工程技術(shù)、資料檔案、施工過程管理等模塊，對體系目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤，檢查其進(jìn)展情況，達(dá)到“績效測量和監(jiān)測”的體系監(jiān)督作用，對測量和監(jiān)測中得到的來自于基層操作與日常管理的各種職業(yè)安全健康信息向管理層反饋，及時解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種技術(shù)、資源問題，規(guī)范管理工作的工藝流程。使信息的流動嚴(yán)格有序，達(dá)到輔助管理和輔助決策，提高管理績效和風(fēng)險控制能力，增強(qiáng)工程項目管理工作效率和目標(biāo)控制。