生物安全管理責任制度精選(九篇)

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第1篇：生物安全管理責任制度范文

1.管理方盲目追求食堂利益，輕視食品安全

當前許多高校的管理人員往往更關注教學和科研，而對屬于后勤領域的食堂食品安全工作重視程度不夠，很多高校的食堂都實行了承包經(jīng)營責任制，卻缺乏對其嚴格有效的監(jiān)管機制，食堂經(jīng)營方往往盲目追求經(jīng)營利潤而忽視食品安全，食品安全意識淡薄，一旦發(fā)生食品安全事故，就會互相推卸責任，催生出許多食品安全隱患。據(jù)統(tǒng)計，河南省對11所高校學生食堂及院內(nèi)食品經(jīng)營單位的衛(wèi)生狀況進行了調(diào)查（采用現(xiàn)場調(diào)查和量化打分的方法），其調(diào)查結果為：量化評分在90分以上的學生食堂占24.2%，量化評分在80～89分間的占69.7%，量化評分在80分以下的占6.1%，其中老食堂和個人承包的風味食堂的衛(wèi)生最差，量化評分合格率僅為52%。

2.從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低

為了降低人力成本，高校食堂往往聘用文化層次較低的臨時人員，這部分人員流動性較大，勞動付出與所得的工資差距較大，工作主動性和積極性不強，往往食品安全意識淡薄，食品衛(wèi)生操作不夠規(guī)范，缺乏系統(tǒng)的食品安全知識和技能培訓，食品加工過程中無法有效地執(zhí)行衛(wèi)生的標準，導致食堂食品安全難以符合要求。

3.缺乏有效的食品安全管理制度和應急機制

“社會穩(wěn)定看高校、高校穩(wěn)定看食堂，食堂穩(wěn)定看制度”，有效的管理制度是保證食品安全的先決條件，隨著高校后勤社會化服務的改革進程，許多高校經(jīng)營都采取了新的模式，但在實際管理過程中，部分高校食堂管理人員對食品安全管理工作重視程度不夠，管理理念落后，管理松懈，缺少專業(yè)經(jīng)驗和對管理工作的系統(tǒng)化和規(guī)范化引導，未建立健全有效的食堂食品安全管理機制，缺乏相應的食品安全預警和應急機制，管理制度往往流于形式，得不到有效落實。

二、加強高校食堂食品安全管理的有效措施

1.建立健全食品安全管理制度，完善食品安全應急機制

為了確保高校師生的食品安全，高校應在國家相關食品安全法律法規(guī)的基礎上，結合自身管理工作的實際情況，制定和完善原材料采購、儲存、加工和銷售各環(huán)節(jié)的食品安全管理制度，必須嚴格制度化管理，一是建立健全高校食堂食品衛(wèi)生安全管理責任制，實行責任到人、責任到事、責任到位。重視獎懲機制，對于落實好食品安全管理的單位或個人進行獎勵，對于違反管理制度的單位或個人進行警告、處罰甚至辭退。二是建立產(chǎn)品質(zhì)量責任追溯制度，對食品采購、加工等各環(huán)節(jié)進行嚴格登記，做到各環(huán)節(jié)有據(jù)可查，一旦某一環(huán)節(jié)達不到質(zhì)量要求，能迅速查明原因并及時整改。三是建立及時高效的的預警機制和應急預案，保持與公安、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等政府職能部門以及醫(yī)院的密切聯(lián)動，保證在發(fā)生食品安全事故時，迅速反應，準確決策，及時啟動應急預案，有效開展應急工作，保證高校學生的人身安全。

2.應用危害分析和關鍵控制點（HACCP）提高食品安全管理水平

危害分析和關鍵控制點（HACCP）是一種通過確認食品生產(chǎn)過程中危害點并加以控制，達到食品安全生產(chǎn)和加工目的的食品安全管理體系，是將預防和控制重點前移，保障食品安全最有效的管理體系。HACCP可以確保食品在消費的生產(chǎn)加工制造準備和食用等過程中的安全，在危害識別評價和控制方面是一種科學合理和系統(tǒng)的方法，它通過識別食品生產(chǎn)過程中可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)并采取適當?shù)目刂拼胧┓乐刮：Φ陌l(fā)生，通過對加工過程的每一步進行監(jiān)視和控制，從而降低危害發(fā)生的概率。在食品的生產(chǎn)過程中，控制潛在危害的先期覺察決定了HACCP的重要性，通過對主要的食品危害，如微生物化學和物理污染的控制，可以更好地向消費者提供消費方面的安全保證，降低食品生產(chǎn)過程中的危害。要更好地應用HACCP體系，提高食堂管理及食品安全衛(wèi)生水平，就需要從現(xiàn)實出發(fā)，結合食堂的發(fā)展現(xiàn)狀，綜合HACCP體系的根本內(nèi)涵，了解其精髓，靈活地應用這一體系提高食堂的管理水平。

3.加強從業(yè)人員的食品安全培訓工作

食品從業(yè)人員除應健康狀況合格外，更重要的是必須具備相應的食品衛(wèi)生知識、食品營養(yǎng)知識以及相關法律知識，高校食堂應定期組織全體從業(yè)人員進行食品安全培訓，學習食品衛(wèi)生基礎知識，食品安全法律法規(guī)基本操作技能和關鍵控制點控制等，嚴格實施食堂從業(yè)人員培訓后上崗的制度，以增強從業(yè)人員安全意識，提高從業(yè)人員安全操作技能，引導從業(yè)人員真正了解安全第一，防患于未然的深刻內(nèi)涵，從而形成人人懂安全，時時有警覺的餐飲加工氛圍。只有所有一線員工有了食品安全意識，食品安全才真正有保障。

4.加強宣傳教育，提高師生食品安全意識

第2篇：生物安全管理責任制度范文

關鍵詞：土地整治；施工；管理

現(xiàn)場管理的工作對象是施工現(xiàn)場，在土地整治工程中項目的施工現(xiàn)場指的是土地整治工程經(jīng)過有關部門審批所占用的施工場地，包括需要整治的土地及附近經(jīng)過批準能夠占用的臨時施工用地。

1土地整治的概念和類型

土地整治的概念是通過采取生物措施和工程技術措施，改變土地的生態(tài)環(huán)境，以建立新的有利于人類生產(chǎn)活動的生態(tài)系統(tǒng)平衡，提高土地利用率和產(chǎn)出率，使土地資源能永續(xù)利用。土地整治是在一定地域上進行的，一般土地整治類型主要有以下幾種：

1.1水土流失地的整治

由于水土流失會造成土壤肥力下降，生態(tài)環(huán)境惡化，干旱等自然災害增加，以及造成水利設施淤積，江河淤塞，這不僅危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，降低工程效益，而且給廠礦建設、交通運輸、城鎮(zhèn)安全和環(huán)境保護帶來嚴重影響。因此，必須針對不同情況，采取綜合防治措施，對水土流失加以整治，以控制水土流失現(xiàn)象的發(fā)生發(fā)展。水土流失的整治應針對產(chǎn)生水土流失的原因采取整治措施。水土流失的治理措施歸結起來主要有3種類型，即耕作措施、林草措施和工程措施。

1.2鹽堿地的整治

我國的鹽堿地分布面積很廣，全國約有鹽堿地面積3億畝，耕地中約有鹽堿地1億畝左右。鹽堿地的整治可分為4個方面，即水利改良、農(nóng)業(yè)技術改良、生物 改良和化學改良等。

1.3風沙地的整治

綜合治理中所涉及的風沙地，主要著眼于具有近期開發(fā)利用價值的風沙土地，即宜農(nóng)、宜牧、宜林的原生沙荒地和沙漠化土地。土地沙漠化，導致生物產(chǎn)量和質(zhì)量的急劇下降，土地生產(chǎn)潛力的衰退和可利用土地資源的減少。風沙地治理必須綜合運用生物措施和農(nóng)業(yè)技術措施。

1.4沼澤地的整治

我國的沼澤化土地主要分布在東北的大小興安嶺山地和三江平原地區(qū)，其次是諾爾蓋高原、青藏高原、新疆高山地區(qū)，其他地區(qū)只有零星分布。沼澤化土地的問題主要是水分過多，通氣不良，土溫低，植物養(yǎng)分不平衡，應采取工程措施與農(nóng)業(yè)技術措施相結合的綜合治理措施。

2土地整治施工的現(xiàn)場管理

施工現(xiàn)場管理的概念是以科學先進的管理組織、思想、手段和方法為基礎，對施工活動所在現(xiàn)場中的生產(chǎn)要素（包括人力資源、機械設備、施工材料、工藝方法、質(zhì)量檢測、建設資金、施工環(huán)境、能源供給、工程信息等）進行合理配置與優(yōu)化，完成施工現(xiàn)場工作的高效率、高質(zhì)量、低耗能，保證工程治療且保持施工環(huán)境文明、安全。在現(xiàn)場管理工作中，對場地的合理使用和科學安排，確保施 工與化境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一是施工現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容。

土地整治工程的施工現(xiàn)場管理具體任務包括：導向為市場需求，目標是生產(chǎn)出質(zhì)量與數(shù)量能保證的土地整治產(chǎn)品，將施工項目生產(chǎn)計劃規(guī)定中的各項任務全面完成，包括產(chǎn)值、產(chǎn)量、工期、質(zhì)量、成本、資金、安全和利潤等施工經(jīng)濟與技術指標；保證施工生產(chǎn)組織與優(yōu)化以客觀規(guī)律為依據(jù)，完成生產(chǎn)要素配置的合理化和科學化，在施工過程中引入新技術與新工藝，通過合理化建議與技術革新，將施工中的浪費現(xiàn)象消除，保證工程的高效益與高效率；將人力資源的勞動組織進行優(yōu)化配置，以民主管理與班組建設為重要方式，改善并提高施工中工作人員的技術水平和思想素質(zhì)；完善施工現(xiàn)場的管理制度，強化施工任務清單、業(yè)務考核與物料限額領取等，減少物料的浪費和能源的消耗，將資金占用與生產(chǎn)儲備合理優(yōu)化，在保證質(zhì)量的基礎上完成生產(chǎn)成本的降低；進行專業(yè)管理的優(yōu)化，完成施工技術、施工工藝、施工設備、財務管理、安全管理與計劃調(diào)度的專業(yè)管理體系構建，確保這些管理系統(tǒng)能夠協(xié)調(diào)作用，以綜合管理的優(yōu)勢完成施工現(xiàn)場工作的有效控制；將施工現(xiàn)場進行標準化管理，保證現(xiàn)場工作能夠根據(jù)標準完成，確保檢查和考核以標準為依據(jù)；強化施工現(xiàn)場管理的基礎工作，保持物資、人力資源的有序流動，各部門信息流通的準確性和及時性，保證異常情況的及時解決，保證施工現(xiàn)場可以控制與正常有序的狀態(tài)；保持施工現(xiàn)場的環(huán)境，確保施工過程的文明與安全。

3施工項目現(xiàn)場管理的原則

3.1進行動態(tài)管理

施工現(xiàn)場的情況是隨工程進展不斷變化的，為了適應這種變化，不可避免的經(jīng)常要對現(xiàn)場平面布置進行調(diào)整，但必須在總平面圖的控制下，嚴格按施工現(xiàn)場管理的各項規(guī)定進行調(diào)整。

3.2建立崗位責任制

按專業(yè)分工種實行施工現(xiàn)場管理責任制，把施工現(xiàn)場管理的目標進行分解，落實到有關專業(yè)和工種，是實行施工現(xiàn)場管理責任制的基本任務。例如，土方工程必須按指定地點堆土，誰挖誰負責；砌筑、抹灰用的砂漿攪拌機，水泥、磚、砂堆場和落地灰、余料的清理。由瓦工、抹灰工負責等。為了明確施工現(xiàn)場管理的責任，可以通過施工任務或承包合同落實到責任者。

3.3勤于檢查，及時整改

對施工現(xiàn)場管理的檢查要從工程的開工起，直到竣工交驗為止。檢查時問可以安排在月中、月旬和月末。也可按工程進度分，每個分部或分項工程完了檢查一次，檢查結果要和各工種的施工任務書的結算結合起來，凡是責任區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場不符合規(guī)定的不予結算，責令限期整改。由于施工現(xiàn)場情況復雜，也可能出現(xiàn)三不管的死角，在檢查中要特別注意，一旦發(fā)現(xiàn)，要及時協(xié)調(diào)，重新落實，消滅死角。

第3篇：生物安全管理責任制度范文

一、總體要求

通過對生豬和豬肉質(zhì)量安全的集中整治，建立健全從養(yǎng)殖生產(chǎn)、屠宰加工、流通銷售到餐飲消費的全過程綜合監(jiān)管鏈條，建立生豬和豬肉質(zhì)量食品安全的追溯體系和責任追究體系，建立覆蓋全社會的豬肉質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡，提高豬肉質(zhì)量安全，保障市民放心消費。

二、工作目標

（一）加強生豬定點屠宰管理。完善我區(qū)生豬屠宰場布點工作，至年底，我區(qū)生豬進點屠宰率實現(xiàn)100％。

（二）加強豬肉流通監(jiān)管。實現(xiàn)我區(qū)肉類批發(fā)市場、菜市場、超市大賣場、集體食堂、餐飲單位和食品加工企業(yè)銷售和使用的豬肉100％來自生豬定點屠宰企業(yè)。

三、責任分工

為推進豬肉質(zhì)量安全管理，完成全區(qū)今年豬肉安全整治的工作目標，建立以分管區(qū)長為召集人的豬肉質(zhì)量安全管理聯(lián)席會議制度，聯(lián)系會議成員為區(qū)經(jīng)委、農(nóng)委、公安分局、工商分局、食品藥品監(jiān)管分局、質(zhì)量技監(jiān)局以及各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)。各部門明確職責，相互配合，形成各職能部門分段管理和區(qū)、鎮(zhèn)兩級分級管理相結合的豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡。

（一）區(qū)經(jīng)委。負責豬肉質(zhì)量安全管理工作的總體牽頭和協(xié)調(diào)工作。生豬定點屠宰的定點布局；牽頭組織有關部門查處取締非定點屠宰生豬的違法行為；對各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)推進取締非定點屠宰生豬工作進行督查；會同區(qū)食品藥監(jiān)等部門推進建設完善豬肉流通安全信息追溯系統(tǒng)。

（二）區(qū)食品藥品監(jiān)管分局。負責對豬肉食品安全監(jiān)管的綜合監(jiān)管和全過程組織協(xié)調(diào)；加強超市大賣場、集體食堂、餐飲單位等的豬肉進貨監(jiān)管，檢查督促經(jīng)營企業(yè)建立健全生豬和豬肉進貨索證索票、“瘦肉精”殘留檢測、進貨臺帳和不合格豬肉退市等各項管理制度，建立肉品質(zhì)量安全實時監(jiān)控系統(tǒng)；依法嚴厲查處銷售病死豬肉、注水豬肉和含有“瘦肉精”殘留豬肉等違法行為；配合有關部門查處取締非定點屠宰生豬的違法行為。

（三）區(qū)農(nóng)委。負責本區(qū)飼養(yǎng)生豬的動物防疫和監(jiān)督工作；加強區(qū)境道口進入本區(qū)的生豬及豬肉的檢疫監(jiān)管；加強生豬定點屠宰場的檢疫監(jiān)督；依法查處無耳標生豬調(diào)運、非指定道口運入等違法行為；配合有關管理部門查處取締非定點屠宰生豬的違法行為。

（四）區(qū)工商分局。負責豬肉加工、經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放和無證照經(jīng)營活動的查處、取締；加強批發(fā)市場、菜市場（集貿(mào)市場）的豬肉進貨監(jiān)管，檢查督促經(jīng)營企業(yè)建立健全生豬和豬肉進貨索證索票、進貨臺帳和不合格豬肉退市等各項管理制度；配合有關管理部門查處取締非定點屠宰生豬的違法行為。

（五）區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局。負責對食品加工企業(yè)使用豬肉的進貨監(jiān)管，檢查督促食品加工企業(yè)建立健全豬肉進貨索證索票和進貨臺帳管理等制度；依法嚴厲查處使用病死豬肉、注水豬肉和含有“瘦肉精”殘留豬肉生產(chǎn)加工食品等違法行為。

（六）區(qū)公安分局。負責依法嚴厲打擊生豬屠宰及豬肉經(jīng)營中違法犯罪行為。

（七）各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)。負責本區(qū)域內(nèi)的生豬屠宰點選址及建設工作，查處取締轄區(qū)內(nèi)的非定點屠宰生豬的違法行為。

四、工作重點

（一）做好生豬屠宰點和收購點的設置工作。我區(qū)目前僅有漕涇鎮(zhèn)一家生豬屠宰點，覆蓋面不大，無法滿足全區(qū)對屠宰的要求，致使私屠濫宰現(xiàn)象嚴重。鑒于這一情況，各鎮(zhèn)及工業(yè)區(qū)要按照本區(qū)域的實際情況，合理設置生豬屠宰點和生豬收購點，區(qū)農(nóng)委及各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)要對生豬屠宰點和收購點給予一定的經(jīng)費補貼。

（二）全面查處取締私屠濫宰工作。針對我區(qū)私屠濫宰情況嚴重問題，各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)要認真排模本轄區(qū)內(nèi)的非法屠宰點，爭取區(qū)內(nèi)各執(zhí)法部門支持，在年內(nèi)徹底取締無證屠宰點，確保今年生豬進點屠宰率實現(xiàn)100％。各職能部門要按照自身的工作職責，配合各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)的全面查處取締私屠濫宰工作，共同做好豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管。

第4篇：生物安全管理責任制度范文

關鍵詞：輸電線路；施工；安全管理

作者簡介：羅強（1979-），男，重慶人，四川蜀能電力有限公司，助理工程師。（四川 成都 610052）

中圖分類號：TM726 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）26-0231-01

目前，全國有西北、華北、東北、華中、華東、南方六大區(qū)域電網(wǎng)，已基本實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。其中，500kV輸電線路是國家電網(wǎng)的骨架和最重要的組成部分，承擔著大規(guī)模、遠距離輸電的任務。由于500kV輸電線路施工環(huán)境復雜、施工安全涉及面廣、影響因素多、技術要求高等，其施工安全管理就顯得非常重要。施工單位依據(jù)施工圖紙和相應的規(guī)程規(guī)范，在保證施工質(zhì)量和施工進度的基礎上確保施工安全就成為施工安全管理的重要研究對象。

一、500kV輸電線路工程施工安全管理的特點

1.環(huán)境局限性

從目前的工程實踐情況來看，500kV輸電線路工程施工大多數(shù)是在露天、空曠場地上作業(yè)，且受到不同氣候以及陽光、風、雨、雪、雷電等自然條件的影響和危害，施工環(huán)境相當艱苦。由于500kV輸電線路施工必須在有限的場地和空間上集中大量的人力、物資、機具和設備來進行平面和空間的交叉作業(yè)，導致施工環(huán)境的局限性。除此之外，500kV輸電線路大部分是在高處作業(yè)，這樣的施工環(huán)境和施工性質(zhì)給施工人員帶來了很大的安全壓力，尤其容易在施工中發(fā)生物體打擊、跌落等傷亡事故。

2.施工流動性

關于施工的流動主要指兩方面：一是施工環(huán)境的流動性。500kV輸電線路是沿線分布的，完成一個單元的施工后必須轉(zhuǎn)移到下一個施工點。二是施工人員的流動性。目前非固定編制施工人員在施工中占有不小的比例，而500kV輸電線路的工序多樣和技術復雜程度導致各施工工序不安全因素的奇異性。當然，隨著工程的進度發(fā)展，不安全因素也在不斷變化。可見，500kV輸電線路工程施工是個動態(tài)的立體作業(yè)過程。

3.責任多元化

在500kV輸電線路工程的建設中，工程責任方呈現(xiàn)多元化的局面，有業(yè)主、建設管理單位、勘察單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位等，一般認定施工單位對安全負主要責任，但業(yè)主的資金到位情況、地質(zhì)情況、設計的合理性、分包商的安全素質(zhì)水平和安全管理等問題都能間接或直接影響輸電線路工程施工的安全，單位的多元化、管理方式的各異性都難以規(guī)范統(tǒng)一。

4.勞動密集性

一般情況下，500kV輸電線路工程多處于高山、河網(wǎng)、湖泊地區(qū)，顯然這些地區(qū)給機械運輸帶來了極大的挑戰(zhàn)，故所需的原材料主要靠原始的勞力搬運，而大多數(shù)工種仍是手工操作，這較容易使人感到疲勞、注意力分散。因此，從事輸電線路的重體力、低技術含量決定了從業(yè)人員的素質(zhì)相對普遍較低，但又需要大量的人力資源，具有勞動密集性。

5.施工風險性

從工程危害情況來看，500kV輸電線路工程的施工中最常見的、傷害數(shù)量最大的是電流對人體的危害。隨著電網(wǎng)的不斷完善，500kV輸電線路面臨的跨越施工越來越復雜和困難，擴建的項目也更多，接觸的帶電設備也越來越多，系統(tǒng)調(diào)試工作越頻繁，給人身安全和電網(wǎng)安全都帶來更多的風險，工藝多變，潛藏著很大的施工安全風險。

因此，鑒于500kV輸電線路工程施工安全管理的上述特點，決定了超高壓輸電線路施工是危險大、事故突發(fā)性強、容易發(fā)生傷害事故的工程。這些不安全隱患多存在于高處作業(yè)、交叉作業(yè)、構件吊裝、作業(yè)保護以及使用設備等方面，而傷亡事故也多是由于高空墜落、重物打擊、機械操作不當、觸電等造成，給施工安全管理和安全防護提出了更高的要求。

二、500kV輸電線路工程施工安全管理存在的主要問題

1.自然災害

由于500kV輸電線路工程施工環(huán)境的局限性，多處于深山高嶺、氣候多變的地區(qū)，部分地區(qū)的自然災害十分頻繁，如廣西地區(qū)。電網(wǎng)絕大部分要經(jīng)過崇山峻嶺，而輸電線路多要承受雷擊的考驗，這對施工難度提出了很高的要求，既要克服立體作業(yè)的危險又要抵御自然災害對施工的影響。因此，輸電線路施工必須要考慮到施工時自然災害對安全管理的影響，施工中要加強遭受雷擊的安全管理工作。

2.壓縮工期

隨著全國電網(wǎng)建設的高速發(fā)展，各地500kV輸電線路工程繁多。業(yè)主為了自身的利益常常要求壓縮輸電線路工程施工的工期，這給施工安全管理增加了很多壓力。

3.施工人員素質(zhì)

由于500kV輸電線路工程施工時的勞動密集性，需要大量的人力資源，其中存在比例不小的臨時施工人員。這些臨時施工人員的文化和施工技能參差不齊，且缺乏嚴格、系統(tǒng)的超高壓輸電線路施工的技能培訓，施工現(xiàn)場多因施工人員安全知識和施工技能缺乏而造成安全事故。因此，加強對施工人員的技術指導與管理是同樣重要的。

三、加強500kV輸電線路工程施工安全管理的措施

1.確立施工安全管理目標

施工單位在接到500kV輸電線路工程之后，應根據(jù)《電力建設安全工作規(guī)程》和《電力建設安全施工管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)規(guī)定，認真貫徹執(zhí)行國家有關工程安全、工程質(zhì)量的方針政策和各項技術標準、施工規(guī)范和技術規(guī)程、各項管理制度和管理方法。同時，制訂保證工程安全的技術措施，在施工過程中遵循“安全第一、預防為主”的方針，加強對工程安全的檢測和實時監(jiān)控。同時，借鑒優(yōu)秀管理手段和理念，研究適合實際情況的安全管理辦法。在傳統(tǒng)管理的基礎上不斷創(chuàng)新，全面推進風險意識管理，完善事故預想方案，使施工安全管理真正起到作用。

2.明確安全管理責任制

考慮到500kV輸電線路工程的責任方多元化，可以采用明確的責任分工制。加強班組人員的憂患意識教育，完善“誰主管、誰負責”的安全生產(chǎn)責任體系。建立安全生產(chǎn)責任追究倒查制度，把安全生產(chǎn)落實到每項工作的管理者、組織者、實施者、每個崗位以及各個參與施工人員。由工程的項目經(jīng)理、項目總工和專職安全員相互協(xié)調(diào)完成對工程施工的管理工作，定期監(jiān)督和檢查項目施工的安全措施，各專業(yè)現(xiàn)場負責人要對每個作業(yè)的安全措施進行全面檢查，并對所施工的工程負責。項目總工應帶隊檢查安全的生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決。項目經(jīng)理組織安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題，要求組織施工隊進行整改。除施工作業(yè)必須按照一定的規(guī)程外，環(huán)境、防火、材料堆放、電氣設施等防護也需要專人負責。

3.危險點預控管理

危險點預控對500kV輸電線路工程建設中存在的人為不安全因素、物的不安全處置以及環(huán)境危險系數(shù)可以進行全面辨識，確定危險點后可提出相應的危險控制措施，未雨綢繆，實現(xiàn)安全管理的自主控制。危險點預控措施一般可以分為三類：提高設備、設施的安全性能，杜絕危險發(fā)生；采用一種以上的安全防護裝置，最大限度地預防和控制危險發(fā)生；采用危險預警裝置，比如建立地理信息系統(tǒng)（GIS），實現(xiàn)安全管理的數(shù)字化，不僅提高了500kV輸電線路工程施工管理的效率，還對超高壓輸電線路施工管理技術水平的提高起到了促進作用。

四、結語

文章通過針對500kV輸電線路施工環(huán)境復雜、施工安全涉及面廣、影響因素多、技術要求高等特點，同時鑒于其施工安全管理的重要性，在確保施工質(zhì)量和施工進度的基礎上，結合輸電線路施工特點，提出施工安全管理的相應技術措施，有效地為同類工程施工管理提供參考借鑒。

參考文獻：

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[2]唐曉文，秦立軍.探討電力工程中輸電線路施工管理[J].黑龍江科技信息，2012，27（1）：31-33.

第5篇：生物安全管理責任制度范文

關鍵詞： 食品安全 風險防控 全過程

隨著經(jīng)濟全球化、貿(mào)易自由化和食品國家貿(mào)易的迅速發(fā)展，進出口食品的安全問題也日益凸顯。保障人民群眾身體健康和生命安全，是維護廣大人民群眾根本利益的基本要求，同時也關系到國家經(jīng)濟的健康發(fā)展、社會的穩(wěn)定和諧。從總體上來看，中國的進出口食品質(zhì)量水平正穩(wěn)步提高，食品安全狀況也正不斷改善，食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序也日益好轉(zhuǎn)，這為促進我國人民生活水平持續(xù)提高、保障國民經(jīng)濟又好又快的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

一、我國食品進出口現(xiàn)狀

近年來，由于中國地大物博，人口眾多，且國內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化、食品安全體系不健全、生產(chǎn)企業(yè)食品安全意識淡薄等原因，國內(nèi)食品安全事件不斷，這不但引起國內(nèi)消費者的恐慌，而且還引起國外媒體對我國出口食品安全性的特別關注，導致部分消費者對我國食品產(chǎn)生不信任和排斥心理?？v觀2005年至2011 年，關于食品類產(chǎn)品外貿(mào)的進出口特點是：我國進出口貿(mào)易總額、出口總值從 2005 年至 2011 年平穩(wěn)增長；我國總體說來出口總值大于進口總值；進口總值近幾年波動較大，食品類貿(mào)易順差隨時間波動也比較大。目前，隨著國際金融危機向?qū)嶓w經(jīng)濟的蔓延 國外需求的萎縮已經(jīng)對我國出口形成了強約束， 出口規(guī)模將繼續(xù)呈現(xiàn)下降態(tài)勢。而國外訂單的減少將影響國內(nèi)食品加工貿(mào)易進口需求，加上國際大宗原材料價格的大幅跳水，國內(nèi)經(jīng)濟增長的回落，進口下跌的幅度在短期內(nèi)將顯著高于出口。我國部分以出口為主企業(yè)都受到了強大的沖擊。

二、進出口食品貿(mào)易主要存在的問題

隨著全球經(jīng)濟一體化的不斷發(fā)展，進出易量日益增大，因此在進出口食品中的安全問題也日益突出。近年來，我國多次在出口環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)一系列食品安全的問題。據(jù)國外官方網(wǎng)站分析，在國外通報我國的不合格出口食品、化妝品產(chǎn)品中，我國存在的主要問題按照風險大小依次為：農(nóng)獸殘不合格、食品添加劑不合格、生物毒素不合格、微生物污染、標簽不合格、未按進口國要求進行注冊或?qū)徟⒅亟饘俨缓细?、感官檢驗不合格、檢出有毒有害物質(zhì)、含有違規(guī)轉(zhuǎn)基因成分貨證不符、攜帶有害生物等。之所以農(nóng)獸殘風險最大，據(jù)分析主要是由于日本是我國食品最大的出口市場，而日本為了保護本國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不斷對我國出口的農(nóng)產(chǎn)品提出歧視的、不合理的要求，并于2006 年實施了肯定列表等技術型貿(mào)易措施，在農(nóng)產(chǎn)品的安全環(huán)保等方面制定了較高的標準，這實質(zhì)上對我國已構成了新貿(mào)易壁壘。對此進行分析，可看出部分發(fā)達國家想憑借設置較低限量，在進出口食品貿(mào)易中設置技術壁壘進而控制進口的食品安全，因此這將促使我們掌握更先進的檢測技術和高精尖的儀器來應對目前進出口檢驗檢疫的需求。與此同時，進口食品的安全問題也比較突出。近年來，我國多次在進口環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)進口食品和食 品包裝不合格。據(jù)國家質(zhì)檢總局官方網(wǎng)站統(tǒng)計，2011年1～7月我國共查獲的不合格進境食品、化妝品2719批次，主要涉及產(chǎn)品當中含有違禁物超標、產(chǎn)品標簽標識與實際檢測值不符或不符合國 家規(guī)定等問題，其中不乏國際知名品牌食品。進口食品的大量涌入，可能也會逐漸成為我國食品消費者健康風險的來源，因此我們需要提高進出口食品風險預警研究工作，針對國外的情況，通過動態(tài)收集和分析食品安全信息，初步實現(xiàn)對國際食品安全問題的早發(fā)現(xiàn)、早預警、早控制、早處理。

三、進出口食品安全政策研究及趨勢

1、建立全過程監(jiān)管制度，落實各環(huán)節(jié)安全責任

在出口食品安全監(jiān)管方面，按照"預防為主，全程監(jiān)管"的原則健全從源頭備案、過程監(jiān)督、產(chǎn)品抽檢的出口食品安全監(jiān)管體系，不斷完善從種養(yǎng)殖源頭、生產(chǎn)加工過程和裝運出口等環(huán)節(jié)的各項監(jiān)管制度。源頭備案包括出口食品原料種植、養(yǎng)殖場備案制度、出口食品原料基地疫情疫病監(jiān)測制度、出口食品原料基地有毒有害物質(zhì)監(jiān)控制度。過程監(jiān)督包括出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)備案制度、出口食品分類管理制度、出口生產(chǎn)加工企業(yè)安全管理責任制度。產(chǎn)品抽檢包括出口食品抽查檢驗制度、出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信譽記錄制度、出口食品風險預警制度、追溯與召回制度。大力推進出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設，全面加強源頭控制，實行標準化、科學化、規(guī)范化生產(chǎn)管理模式，不斷完善質(zhì)量安全制，落實質(zhì)量安全責任，提高區(qū)域監(jiān)管有效性，有效保證出口食品安全。在進口食品安全監(jiān)管方面，建立了基于風險分析，符合國際慣例的進出口食品安全監(jiān)督管理體系，從入境前準入、入境時查驗、入境后監(jiān)督三個環(huán)節(jié)實施監(jiān)督，逐步健全過程責任追溯制度。入境前準入包括進出口風險分析制度、進口檢疫審批制度等，將食品安全監(jiān)管鏈條向前端延伸，提高準入門檻。入境時查驗包括口岸檢驗檢疫制度、出口食品質(zhì)量安全監(jiān)控制度、標簽明示制度。入境后監(jiān)管包括食品進口和銷售記錄制度、進口商信譽記錄制度。

2、構建風險防控機制，防范系統(tǒng)性安全風險

為了將進出口食品安全風險防范在先，對重大食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預警、早處置，避免發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性進出口食品安全問題，質(zhì)檢總局建立健全了風險監(jiān)測、風險研判、風險預警、風險處置為主要內(nèi)容的進出口食品安全風險管理體系，有效防范安全風險。在風險監(jiān)測方面，制定并組織實施進出口食品安全風險監(jiān)控計劃，建立進出口食品安全信息收集網(wǎng)絡，依法收集進出口食品安全信息；在風險研判方面，建立進出口食品安全風險研判和會商制度，定期對進出口食品安全風險信息進行分析，組織對境外通報的出口食品信息進行核查，及時發(fā)現(xiàn)風險隱患；在風險預警方面，依法通報和公布進出口食品安全信息，加大對進出口食品違規(guī)企業(yè)的懲戒力度；在風險處置方面，依據(jù)風險風判結論，采取有針對性措施控制出口食品安全風險，妥善應對進出口食品安全突發(fā)事件。

3、在制度方面，中國對食品安全的監(jiān)管逐漸加強，對食品安全違法犯罪活動保持高壓態(tài)勢。商務部出臺了《流通領域食品安全管理法》食品市場將實行《協(xié)議準入制度》等，保障食品在流通中的安全。農(nóng)業(yè)部在全國范圍內(nèi)開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法專項活動，重點查處違法生產(chǎn)、銷售、使用禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑的行為和農(nóng)藥、獸藥殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品。工商總局制定下發(fā)了《流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作方案》，重點打擊制售 偽劣和有毒有害食品等5種行為。質(zhì)檢總局實施《食品添加劑市場準入制度》及《食品添加劑使用備案管理制度》，對使用非食品用料生產(chǎn)加工食品的行為，將采取立即吊銷執(zhí)照等處罰措施。

參考文獻：

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[3]張志寬.淺析歐美食品安全監(jiān)管的基本原則[J].中國工商管理研究，2005，（6）：710.

第6篇：生物安全管理責任制度范文

今天，我們在這里召開2014年工作會議，主要任務是：貫徹落實市委十二屆八次全會暨全市經(jīng)濟工作會議精神，總結2013年工作，部署2014年任務，動員廣大干部職工在新的一年開好頭，起好步，為城市建設管理水平的全面提升再創(chuàng)輝煌！

一、2013年工作回顧

2013年，在市委、市政府的領導下，全局廣大干部職工以籌備“十二運”為契機，真抓實干，奮發(fā)爭先，五大戰(zhàn)役同時打響，多條戰(zhàn)線合力攻堅，為全運盛會勝利召開提供了堅強的環(huán)境保障，圓滿完成了全年各項工作任務。

（一）以科技文化為依托，創(chuàng)新工作有聲有色。充分調(diào)動全局干部職工的積極性，圍繞解決城市建設管理中的熱點難點問題開展了應用技術研究，以城市數(shù)字化管理平臺為依托創(chuàng)新了管理手段，深入開展了優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種繁育、綠地基質(zhì)覆蓋、兩陵古油松養(yǎng)護、檢查井安裝調(diào)整消聲、橋梁伸縮縫降噪、除雪劑使用減量化等課題研究，高性能瀝青快速修復料、SBS、SMA等新技術、新材料、新工藝得以廣泛應用，在解決工程質(zhì)量通病、提高行業(yè)維護管理水平上取得明顯效果，項目攻關、科研創(chuàng)新蔚然成風。

（二）以重點項目為支撐，基礎設施建設維護有質(zhì)有量。高標準完成南二環(huán)、大街、大路等8條市本級道路整修和東西快速干道、公和橋、沈海立交橋、西南高架橋等27座橋梁加固改造工程；北海高架橋加寬段、小什字街跨線橋全運會前竣工通車，建成崇山路兒童醫(yī)院、醫(yī)大四院兩處過街天橋，進一步完善了中心城區(qū)市政設施功能。突出設施維護完善，全年累計完成道路維護108萬平方米，調(diào)補邊石40萬延長米，清洗橋梁162.6萬余平方米，清掏窖井10萬次、管線1800公里，保證了全運會前全市道路橋梁呈現(xiàn)全新設施形象；及時預警，完成主汛期9次強降雨的城市防汛指揮調(diào)度工作，全力保障了城市安全度汛。

（三）以生態(tài)美麗為目標，綠化建設管理有章有法。如期完成一、二環(huán)路綠化恢復提升、城區(qū)百條主要街路行道樹景觀提升、百里環(huán)城水系二期改造等重點工程，加強渾河、運河沿線景觀管理，進一步完善了城市生態(tài)景觀系統(tǒng)；實施了街路沿線、場館周邊、城市出入口等重點部位的花卉栽擺，給市民提供了良好的休閑娛樂場所；強化相關管理部門對綠化成果、植物生靈的保護意識和敬畏之心，以提高園林綠化水平、提升綠化景觀為主線，開展了精細化管護、抗旱保綠等工作，特別是為保障全運會召開，進行了百日會戰(zhàn)，建立迎全運園林綠化精細化保障體系，打造了最佳的城市綠化形象。

（四）以優(yōu)化環(huán)境為牽動，綜合整治有條有理。繼續(xù)強力推進30條街路“五位一體”掃保作業(yè)和垃圾上門收集工作，統(tǒng)一更換了環(huán)衛(wèi)服裝、保潔工具和車輛，小街小巷、街辦市場等環(huán)衛(wèi)死角和薄弱環(huán)節(jié)整治效果明顯，全運會期間發(fā)揚環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線連續(xù)奮戰(zhàn)的精神，按預定方案，超常規(guī)抓作業(yè)、抓監(jiān)管，實行24小時保潔作業(yè)及垃圾清運，圓滿完成了環(huán)境衛(wèi)生保障工作；加強門前責任區(qū)管理力度，完成精品街路及場館周邊牌匾改造提升和28條重點街路及中山廣場、渾河兩岸等節(jié)點景觀照明建設，成功舉辦了迎全運科技燈光秀，營造出流光溢彩的沈城夜景觀；廣泛開展“清潔”活動，全面實施無煙全運戰(zhàn)略，有序推進病媒生物防制，組織協(xié)調(diào)11個相關區(qū)，全方位治理33個全運場館室內(nèi)外及接待賓館、定點醫(yī)院、鐵路沿線、重點窗口單位、旅游景點、商業(yè)街等場所衛(wèi)生環(huán)境，確保了全運場館及周邊環(huán)境衛(wèi)生達到最佳狀態(tài)；堅持階段整治與日常管理相結合，突出強化了迎全運172條環(huán)境整治重點街路、橋梁及場館周邊的城市基礎設施綜合巡視監(jiān)管，綜合巡視累計發(fā)現(xiàn)并跟蹤督辦大小問題2.6萬件，確保及時發(fā)現(xiàn)、快速處理，處置道路塌方等各類應急突發(fā)事件109件，完成市容環(huán)境綜合政務保障工作45次，有力保證了全年特別是全運會期間城市的安全穩(wěn)定運行。

（五）以民生城建為根本，城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設有力有效。從百姓關心關注的熱點問題入手，加大了辦實事工作力度，加快道路渠劃、港灣車站、過街天橋建設，完成積水點改造160處、安裝檢查井防墜網(wǎng)38000余個，生活垃圾分類試點、農(nóng)村生活垃圾、餐廚廢棄物、焚燒發(fā)電、農(nóng)村改廁等工程建設步伐加快，不斷提升市民滿意度，便民、利民、惠民的民生理念深入人心。

與此同時，財務計劃、勞動人事、行政審批、市場造價管理、監(jiān)察審計、依法行政、政務公開、建議提案辦理、雙進雙解、節(jié)能減排、信用建設和穩(wěn)定等各項工作也取得了較大成績。

同志們，過去的一年，全局上下銳意進取，通力合作，付出了辛苦，獲得了領導和市民的高度贊譽。在此，我代表局領導班子向廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

回顧一年來的工作，我們深深地感到，成績來之不易，這些成績的取得，主要得益于我們始終堅持狠抓作風，全體干部職工立足基層、攜手奮進，各級領導班子管理重心下移，靠前指揮、一線作戰(zhàn)，經(jīng)受了全運大考的洗禮，展示了過硬的作風，錘煉了腳踏實地的優(yōu)良品格；得益于我們始終堅持狠抓創(chuàng)新，以“依托科技文化、打造生態(tài)美麗”為主線，全面實施科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，取得了可觀的經(jīng)濟效益和社會效益，培養(yǎng)了銳意改革的高昂斗志；得益于我們始終堅持狠抓質(zhì)量，將基礎設施建設與建筑工程、裝修工程看齊，要“面子”更要“里子”，嚴把招標關、市場關、材料關、施工關和現(xiàn)場管理關，保證了工程質(zhì)量和投資效益，今年青年大街改造、北海橋加寬段、崇山路兩座人行天橋的設計、建設和施工組織，充分體現(xiàn)了項目建設精心組織、統(tǒng)籌實施、注重細節(jié)、以人為本的嚴謹態(tài)度，成為精細化管理的重要成果，打造了精益求精的建設項目；得益于我們始終堅持狠抓管理，以“管理上水平、市民得實惠”為目標，強化工程管理、行業(yè)管理和城市綜合監(jiān)管，建管并重、管理優(yōu)先、同步提高，人居環(huán)境和城市形象全面優(yōu)化，確保了高效有序的城市運行；得益于我們始終堅持狠抓安全，牢樹“安全第一”的意識，制定了嚴密的《全運安保工作方案》，在重點項目建設中健全責任制度，實現(xiàn)了“平安全運”，確保了質(zhì)量安全和人員安全，形成了平安穩(wěn)定的良好局面。這五個“始終堅持”，既是我們在籌辦全運會過程中取得的基本經(jīng)驗，也是我們繼續(xù)前進、再創(chuàng)輝煌的寶貴財富。在今后的工作中，必須一以貫之、毫不動搖地堅持。

我們必須清醒地看到，工作中還存在著一些亟待解決的問題。一是各行業(yè)的精細化管理仍有缺失，標準化水平不高，全運成果制度化還需進一步完善。二是重建設輕管理，靠突擊整治解決問題的現(xiàn)象依然存在，常態(tài)化管理未能得到有效落實。三是一些建設項目的設計、施工技術含量較低，難以“求精”，創(chuàng)新能力還有待提高。四是有些干部還存在工作落實不細、主動性不強等問題，更有一些干部不能真正深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

二、2014年工作部署

2014年是深入貫徹落實十八屆三中全會精神、全面深化改革的起步之年，是實施“十二五”規(guī)劃、全面建成小康社會的關鍵之年。我們要在正確分析當前城市建設管理工作面臨的新形勢、新機遇基礎上，準確領會和把握黨委政府和廣大群眾對我們的新要求、新期待，積極探索和實踐提高城市建設管理水平的新機制、新辦法、新途徑，確保城市建設管理工作力度不減、效果不降，努力實現(xiàn)后全運時期城市建設管理的科學化、規(guī)范化、標準化和精細化。

2014年城市建設管理工作的總體思路是：以黨的十精神、十八屆三中全會和市委十二屆八次全會精神為指導，以全面加強黨的建設為根本，以依托科技文化、打造生態(tài)美麗為主線，突出“精管理、促發(fā)展、強隊伍”主題，深入開展精細化管理年活動，創(chuàng)新城市管理體制，全面提升市政、綠化、市容、環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)、綜合監(jiān)管等行業(yè)建設管理水平，努力實現(xiàn)城市建設管理事業(yè)新輝煌。

（一）始于精心，在科技文化建設上做足文章。依靠科技進步、提高現(xiàn)代化城市管理的科技含量和水平是城市精細化管理工作的重要支柱，要進一步深入推進全局的科技文化建設。一是長效推進各行業(yè)科技文化創(chuàng)新。要結合實際和資金安排，組織好2014年科研計劃的編制。各相關單位要按照行業(yè)特點，分別側(cè)重科研、設計、管理、養(yǎng)護等職能，加強城市管理應用性科研項目研究，加快成果轉(zhuǎn)化，推廣和應用新技術、新設備、新工藝，綜合運用各種現(xiàn)代化信息、數(shù)字技術，建立城市管理數(shù)據(jù)庫，實施城市基礎設施和管理工作的實時監(jiān)測與動態(tài)控制。同時，做好節(jié)能減排工作。二是遵循實用、經(jīng)濟、美觀的原則，做好項目設計和施工組織。相關的設計、項目管理單位在2014年實施的項目中要堅持方案優(yōu)化、設計深化、管理科學、措施有力的原則，設計人員要深入現(xiàn)場，全程做好技術服務工作，多做設計交流，注重設計細節(jié)，管理單位要動腦筋、想辦法，在施工組織上探索更為合理的措施，全面體現(xiàn)以人為本的原則。

（二）成于精致，在工程項目建設上下真功夫。2014年的城建計劃已經(jīng)確定，要充分做好實施前的各項準備工作。一是加快推進重點市政項目。全面啟動二環(huán)二期、怒江北街下穿三環(huán)及?；㈣F路橋工程，年內(nèi)完成沈撫橋改造、文化路立交橋二層環(huán)島改造、二環(huán)高架隔音屏建設。二是精心組織園林綠化項目。繼續(xù)對金廊沿線，市府廣場、北站廣場等重點廣場以及黃河大街等重點街路進行景觀提升改造，實現(xiàn)重要景觀街路“三季有花、秋季觀葉、冬季觀果、四季常綠、五彩繽紛”的綠化景觀形象；組織好市人大培訓中心三期、武漢園博會園、東北兩陵監(jiān)控系統(tǒng)改造等工程。三是加快垃圾處理一體化建設步伐。明年環(huán)衛(wèi)實施項目較多，要加快推進老虎沖垃圾場滲瀝液處理建設、餐廚廢棄物處理場建設和垃圾焚燒項目，確保如期啟動；144座環(huán)衛(wèi)工人休息室建設已列入政府工作安排，要不折不扣地組織完成。四是做好建設項目的質(zhì)量管理?？傮w上看，2014年的項目建設較往年較少，這更需要我們將質(zhì)量管理作為項目建設的核心工作集中精力抓好抓實，要按照今年上半年抓道路整修質(zhì)量的思路、經(jīng)驗和力度，舉一反三，從責任制度、原材料使用、施工組織、施工工藝等方面，將質(zhì)量管理貫穿于項目建設的各個環(huán)節(jié)和程序，絕不允許因出現(xiàn)質(zhì)量問題而造成不良影響。

（三）工于精細，在重點行業(yè)管理上有所創(chuàng)新。要把加強行業(yè)管理將作為2014年工作的重頭戲，努力實現(xiàn)“標準規(guī)范、長效常態(tài)、不留死角”的精細化管理目標。一是市政設施管理上突出一個“實”字。要完善一年四季動態(tài)維修養(yǎng)護制度，形成預防性、周期性、及時性維護相結合的良性運行模式，重點解決維護不及時、不到位的問題，并提前做好排水設施的維修養(yǎng)護工作，確保城市安全度汛。二是園林綠化管理上突出一個“美”字。要保護好街路、廣場、公園、運河等綠化成果，重點解決重建輕管、后期養(yǎng)護精細化程度不夠的問題，做好行道樹檔案完善、苗木儲備、病蟲害防治、庭院綠化、綠化廢棄物資源化利用等工作。三是市容景觀管理上突出一個“靚”字。要在完成亮化建設的基礎上，做好巡視維護工作，保證夜景觀質(zhì)量，同時加強廣告、牌匾設置和門前責任區(qū)的管理。四是環(huán)境衛(wèi)生管理上突出一個“全”字。要緊緊圍繞鞏固全運會環(huán)境衛(wèi)生工作成果，推進環(huán)境衛(wèi)生科學化、精細化、標準化改革，全面加強精品街路保潔、生活垃圾收運、公廁保潔、環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法、農(nóng)村生活垃圾和城市除運雪等工作；特別是農(nóng)村生活垃圾處理已列入2014年政府辦實事項目，必須嚴格按計劃任務推進落實，確保實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率70%的目標。五是愛國衛(wèi)生工作上突出一個“新”字。要創(chuàng)新“清潔”和建設系統(tǒng)義務勞動活動形式，健全病媒生物防制技術支撐和監(jiān)測網(wǎng)絡，建立公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急機制，推進衛(wèi)生創(chuàng)建和公共場所控煙工作，確保通過全國滅四害先進市復檢。六是綜合監(jiān)督管理上突出一個“早”字。要切實落實網(wǎng)格化巡視制度，明確責任體系，重點解決巡視不到位的問題；同時完善屬地管理制度和市區(qū)聯(lián)動機制，建立起早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的機制，確保各類問題有人發(fā)現(xiàn)、有人處理。七是安全管理上突出一個“穩(wěn)”字。要全面強化安全管理責任制度，加強安全教育，加大安全設施投入，經(jīng)常性開展安全隱患排查治理，要特別加強項目現(xiàn)場、作業(yè)現(xiàn)場、公園及運河、渾河、鐵路沿線等重要部位的安全管理，確保做到全年零事故。

（四）善于精通，在干部隊伍建設上花大力氣。隊伍建設是實現(xiàn)精細化管理年目標的重要保障，要不斷歷練作風、強化能力。一是強化全員責任意識。廣大干部職工要守崗有責、主動作為，“擔重任、挑大梁、走前頭”，堅定不移、持之以恒地推進各項工作，進一步在全局掀起全面提高城市建設管理精細化水平的新。二是推進崗位練兵。要堅持訓練通用能力和訓練專業(yè)能力相結合的原則，在市政設施維護、植物修剪與綠地管理、市容亮化管理、環(huán)衛(wèi)掃保、病媒生物防制、綜合監(jiān)管、應急聯(lián)動等方面，按照不同崗位分工，有層次、有針對、有節(jié)點地開展靈活多樣的練兵活動，實現(xiàn)“缺什么補什么、干什么練什么、練什么精什么”的目標；同時，立足平戰(zhàn)結合，在一線崗位、大戰(zhàn)中培養(yǎng)大局意識、協(xié)作精神和服務本領。三是強化能力建設。要始終圍繞全市中心工作和城市建設管理事業(yè)的長遠發(fā)展，加強業(yè)務學習，樹立終身學習理念，重點提高規(guī)劃設計、精細管理、項目組織、經(jīng)營創(chuàng)收、應急保障等五種綜合能力，力爭全面提高全局干部職工隊伍素質(zhì)。四是提高決策水平。要堅持頂層設計和公眾參與相結合，在提高市政、園林、市容、環(huán)衛(wèi)等工程建設的設計和施工能力的同時，通過召開咨詢會、論證會、通氣會等方式，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督的作用，豐富全社會公眾共同參與城市建設管理的方式和途徑，把公眾意愿真正納入到?jīng)Q策中，實現(xiàn)精英決策向公眾參與決策轉(zhuǎn)變。

三、保障措施

2014年任務艱巨，責任重大。從現(xiàn)在開始，我們就要進入狀態(tài)，搶先抓早，爭分奪秒，團結奮戰(zhàn)，攻堅克難，用高昂的斗志和必勝的信心，緊緊圍繞既定目標，全面完成好各項工作任務。

（一）堅持改革創(chuàng)新。創(chuàng)新是城市建設管理工作的深層動力。要始終堅持把制度建設作為強基固本工程來抓，歸納好、總結好全運會籌備期間形成的成功經(jīng)驗和做法，建立一套系統(tǒng)、規(guī)范、具備可操作性的制度體系，確保城市建設管理工作全運成果的制度化、規(guī)范化、法制化。要在轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式、思想觀念、工作模式上狠下功夫，創(chuàng)新管理模式，創(chuàng)新管理方法，進一步優(yōu)化城市建設管理體制，建立整體聯(lián)動機制，努力破解制約城市建設管理的瓶頸，提升城市建設管理水平。

（二）強化落實責任。關鍵時刻要敢于負責，重大問題要敢于擔當。要進一步增強責任感和緊迫感，以事業(yè)為重、工作為本，堅定必勝信心，保持發(fā)展激情，牢牢咬住目標不松口，抓住重點工作不動搖。要堅持求真務實的工作作風，緊緊圍繞城市建設管理工作，盯熱點、解難點、掃盲點、顯亮點，出實招、干實事、求實效，決不搞形式主義，決不做表面文章。要狠抓督查督辦，健全和完善督查督辦機制，強化經(jīng)常性的督促檢查，確保各項任務高標準、高質(zhì)量完成。

（三）轉(zhuǎn)變工作作風。作風決定我們城市建設管理事業(yè)的成敗。各級領導干部要深入基層，深入一線，深入工地，尤其要到困難大、問題多的地方去，直面矛盾、靠前指揮，掌握一手情況，搞好調(diào)查研究，實施具體指導。要強化工作執(zhí)行力，認真貫徹落實上級黨委、政府的各項決策和部署，快速執(zhí)行、高效落實，力求上級要求不打折扣、各項工作無遺漏。要強化協(xié)作聯(lián)動，加強部門和部門之間、市局和區(qū)局之間的協(xié)調(diào)配合，做到工作合拍，步調(diào)一致，形成各方聯(lián)動、密切配合的工作局面。

第7篇：生物安全管理責任制度范文

第一條為了加強對生鮮食品生產(chǎn)經(jīng)營的安全監(jiān)督管理，防止生鮮食品污染和有毒有害物質(zhì)對人體的危害，保障人體健康和生命安全，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際,制定本條例。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生鮮食品生產(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)督、管理及相關活動，適用本條例。

本條例所稱生鮮食品是指在農(nóng)業(yè)活動中獲得的，或者經(jīng)初級加工的，可供人類食用的生鮮產(chǎn)品，包括蔬菜、瓜果、食用菌、畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。

第三條生產(chǎn)加工銷售的生鮮食品應當符合安全標準，不符合安全標準的生鮮食品不得銷售。

本條例所稱安全標準是指國家標準、行業(yè)標準、地方標準中，涉及人體健康和生命安全的強制性標準。

第四條生鮮食品安全的監(jiān)督管理，應當遵循一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔的方式。堅持政府統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作，各方聯(lián)合行動的食品安全監(jiān)督管理機制。

第五條市、縣（區(qū)、市）人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的生鮮食品安全負總責，統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的生鮮食品安全工作。

第六條市、縣（市）食品藥品監(jiān)督行政管理部門負責對生鮮食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)，依法組織對食品安全重大事故的查處。

縣級以上人民政府農(nóng)牧、質(zhì)量技術監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、商務、環(huán)保、城管、民族宗教等行政管理部門，依照各自職責負責對本行政區(qū)域內(nèi)生鮮食品安全的監(jiān)督管理，依法查處生鮮食品安全事故。

第七條各級人民政府及有關部門應當加強生鮮食品安全知識的宣傳，提高公眾的生鮮食品安全意識，引導生鮮食品生產(chǎn)者、銷售者加強質(zhì)量安全管理，保障生鮮食品消費安全。

第八條鼓勵單位和個人就違反本條例的行為向食品藥品監(jiān)督行政管理部門或農(nóng)牧、質(zhì)量技術監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、商務、環(huán)保、城管、民族宗教等行政管理部門舉報。有關部門收到舉報后，應當依法及時調(diào)查處理。

第九條生產(chǎn)、經(jīng)營生鮮食品的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織及行業(yè)協(xié)會，應當建立健全自律機制，發(fā)揮行業(yè)自律，倡導誠信經(jīng)營。

第二章生鮮食品的生產(chǎn)

第十條生鮮食品的生產(chǎn)，應當以農(nóng)產(chǎn)品無公害化生產(chǎn)為導向，推行種植、養(yǎng)殖向基地化、集約化、規(guī)范化發(fā)展。農(nóng)牧行政管理部門應當制定符合生鮮食品安全衛(wèi)生標準的種植、養(yǎng)殖基地規(guī)劃。

第十一條各級人民政府應當加強對生鮮食品種植、養(yǎng)殖基地的立項、選址、建設的指導監(jiān)督。環(huán)境保護行政管理部門應當對生鮮食品種植、養(yǎng)殖基地進行環(huán)境影響評價。

第十二條禁止任何單位和個人向生鮮食品種植、養(yǎng)殖基地和其它生產(chǎn)場所排放超過國家規(guī)定標準的廢氣、重金屬、硝酸鹽、油類、酸液、堿液、劇毒廢液、放射性廢水和未經(jīng)處理的含病原體的污水，或者傾倒、填埋有害的廢棄物和生活垃圾。

第十三條生鮮食品的生產(chǎn)應當按照有關規(guī)定和技術要求使用農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、化肥等農(nóng)業(yè)投入品。嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定。鼓勵使用有機肥、微生物肥料、生物農(nóng)藥和可降解地膜等生產(chǎn)資料。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和用作肥料的固體廢物，應當符合國家規(guī)定的標準。

第十四條生鮮食品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，應當實行生鮮食品安全衛(wèi)生保障制度，在生產(chǎn)活動中建立生產(chǎn)記錄，如實記載以下內(nèi)容：

（一）農(nóng)藥、獸藥、飼料以及飼料添加劑、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、使用和停用的日期；

（二）動物疫病、植物病蟲草害發(fā)生和防治情況；

（三）收獲、捕撈或者屠宰日期；

生產(chǎn)記錄應當保存二年。禁止偽造生產(chǎn)記錄。

鼓勵其他生鮮食品生產(chǎn)者建立生產(chǎn)記錄。

第十五條生鮮食品的生產(chǎn)活動中，禁止下列行為：

（一）在瓜果、蔬菜的種植過程中使用甲胺磷、氧化樂果、對硫磷、甲基1605、快靈農(nóng)藥等劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥；

（二）在畜禽、水產(chǎn)品的養(yǎng)殖活動中使用鹽酸克倫特羅（瘦肉精）、孔雀石綠及其它禁止使用的物質(zhì)作為獸藥、飼料和飼料添加劑；

（三）使用假、劣獸藥，將人用藥品作為獸藥使用或者違反規(guī)定使用獸藥；

（四）使用未經(jīng)批準使用的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑；

（五）在生鮮食品及其初級加工過程中使用色素、甲醛、次硫酸氫鈉甲醛（吊白塊）、過氧化氫（雙氧水）及其它有毒有害物質(zhì)；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十六條畜禽實行定點屠宰，集中檢疫的管理制度。動物防疫監(jiān)督部門應當對定點屠宰的畜禽及其產(chǎn)品進行檢疫，經(jīng)檢疫合格的畜禽及其產(chǎn)品，由動物防疫監(jiān)督部門出具檢疫、檢驗合格證明并加封驗訖標志。

第十七條畜禽定點屠宰企業(yè)應當按照有關規(guī)定和行業(yè)標準，對畜禽產(chǎn)品進行肉品品質(zhì)檢驗，并出具肉品品質(zhì)檢驗證明。

清真牛羊和家禽定點屠宰企業(yè)，應當取得《清真食品準營證》和清真標牌，并嚴格按照清真飲食風俗習慣屠宰。

第十八條畜禽產(chǎn)地、定點屠宰廠（場）對經(jīng)檢疫、檢驗不合格或者病死、死因不明、染疫的畜禽及其產(chǎn)品、排泄物應當進行無害化處理或銷毀。

第十九條生鮮食品的包裝，必須采用符合衛(wèi)生標準的材料和容器，并在產(chǎn)品包裝物上標注食品名稱、加工單位、原生產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、包裝規(guī)格、凈含量等內(nèi)容；畜禽產(chǎn)品包裝要加封檢疫、檢驗證明。

第二十條無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品實行認證制度。

經(jīng)認證后，生鮮食品生產(chǎn)者可以在其產(chǎn)品或包裝上標注相應的認證標志。

禁止任何單位和個人偽造或者冒用無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證證書和標志。

第二十一條屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的農(nóng)產(chǎn)品，應當按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因的有關規(guī)定進行標識。

第三章生鮮食品的經(jīng)營

第二十二條生鮮食品的經(jīng)營，應當建立市場約束和自律機制，完善各類市場衛(wèi)生安全管理責任制度。

第二十三條生鮮食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和經(jīng)營生鮮食品的超市的開辦者，應當遵守下列規(guī)定：

（一）建立食品安全制度，配備專、兼職食品安全管理人員；

（二）查驗產(chǎn)品檢疫、檢驗合格證明，對未經(jīng)檢疫、檢驗或經(jīng)檢疫、檢驗不合格的生鮮食品，應當制止其銷售、轉(zhuǎn)移，并向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告；

（三）市場開辦方在和生鮮食品經(jīng)營方簽訂場地、房屋租賃合同的同時，應當簽訂銷售生鮮食品安全責任協(xié)議，明確安全責任；

（四）建立生鮮食品安全承諾制度和賠付制度；

（五）建立生鮮食品安全經(jīng)營檔案；

（六）清真食品和非清真食品隔區(qū)經(jīng)營；

（七）設立公示牌，定期公示市場內(nèi)生鮮食品安全信息；

（八）定期組織有關生鮮食品加工銷售人員進行健康檢查。

第二十四條生鮮食品經(jīng)營活動中禁止下列行為：

（一）加工注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽和畜禽產(chǎn)品；

（二）銷售注水或者注入其他物質(zhì)的水果、蔬菜、畜禽和畜禽產(chǎn)品或者非定點屠宰廠生產(chǎn)、加工的畜禽產(chǎn)品；

（三）加工、銷售無法追溯來源的動物及其產(chǎn)品；

（四）收購不符合生鮮食品安全標準的產(chǎn)品。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營的鮮、凍畜禽產(chǎn)品應當使用冷藏車冷藏運輸。蔬菜應當封閉運輸，使用敞篷車輛的應當采用遮蓋和保護措施。

第二十六條進入市場經(jīng)營生鮮食品的應當出示生鮮食品檢疫、檢驗合格證明或有關手續(xù)。

鮮、凍畜禽產(chǎn)品進入市場時，應當出具檢疫合格證明；豬、牛、羊胴體應當加蓋檢疫合格章和貨源基地編號章，按不同供貨人、不同批量分別簽封。直接進入各類食品市場銷售時，應當經(jīng)動物防疫監(jiān)督員或者市場內(nèi)的監(jiān)督檢驗人員啟封、驗證、驗章。

經(jīng)營清真生鮮食品的應當出具《清真食品準營證》和清真標牌，不能出具《清真食品準營證》和清真標牌的，不得以清真食品名義出售。

第二十七條生鮮食品批發(fā)市場應當設立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構對進場銷售的生鮮食品進行抽查檢測。

市、縣（市）農(nóng)牧行政管理部門負責組織對進入零售市場和超市銷售的生鮮食品的抽查檢測。

鼓勵引導個人對自產(chǎn)自銷的生鮮食品的質(zhì)量安全進行檢測。

第二十八條畜產(chǎn)品及活禽批發(fā)交易必須在符合條件的生鮮食品批發(fā)市場中進行。但超市連鎖配送等直銷的除外。

外地畜禽和畜禽產(chǎn)品進入本市銷售的，應當經(jīng)由市人民政府公布的檢疫通道，經(jīng)動物防疫監(jiān)督機構啟封、驗證合格，重新簽封后方可進入本市。用汽車運輸?shù)?，車輛應當經(jīng)檢疫消毒，取得市動物防疫監(jiān)督機構的消毒證明。

第二十九條經(jīng)營生鮮食品的企業(yè)，應當建立進貨檢查驗收索證索票制度。

經(jīng)營者應當向初次交易的供貨人索取、查驗相應的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、商標注冊證，保存復印件，一年核對一次。

第三十條對購進的貨物應當按批次向供貨人索取食品質(zhì)量檢驗證明、檢疫證明、銷售憑證、外地畜禽產(chǎn)品進入本市車輛消毒證明等與食品安全有關的證明并保存復印件。

經(jīng)營者對購進的食品應當記載產(chǎn)地、加工廠家、進貨渠道、購進日期和數(shù)量、供貨人等事項，查驗供貨人備案公示情況。

第三十一條餐飲企業(yè)和集體用餐單位應當采購符合要求的生鮮食品，并建立購貨臺賬，注明所購生鮮食品的名稱、數(shù)量、日期、進貨渠道等。

舉辦重大公共活動、重要會議需要采購生鮮食品的，應當索證索票；具體承辦單位應當將生鮮食品留樣備查；有條件的，先行送交具有資質(zhì)的檢測機構進行檢驗，待檢驗合格后方可使用。

第四章監(jiān)督管理

第三十二條農(nóng)牧行政管理部門負責種子、種畜、種禽、化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)用機械、器材等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的安全監(jiān)督管理，負責畜禽及其產(chǎn)品的防疫、檢疫監(jiān)督。

第三十三條質(zhì)量技術監(jiān)督行政管理部門負責生鮮食品國家、行業(yè)標準的實施，按照規(guī)定的權限組織地方標準的制定、實施，依法對生鮮食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行監(jiān)督管理。

第三十四條工商行政管理部門負責流通領域生鮮食品安全的監(jiān)督管理。

第三十五條衛(wèi)生行政管理部門負責生鮮食品加工和餐飲業(yè)衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理。

第三十六條商務行政管理部門負責畜禽產(chǎn)品定點屠宰加工的監(jiān)督管理。

第三十七條環(huán)境保護行政管理部門負責生鮮食品種植、養(yǎng)殖基地及生產(chǎn)加工場所環(huán)境及污染源的監(jiān)督管理，并且組織對生鮮食品生產(chǎn)場所的大氣、土壤、水質(zhì)等生產(chǎn)環(huán)境進行監(jiān)測評價。

第三十八條民族宗教行政管理部門負責清真生鮮食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的《清真食品準營證》和清真標牌的管理。

第三十九條農(nóng)牧、質(zhì)量技術監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、商務等行政管理部門在依法實施監(jiān)督管理時，依據(jù)各自的職權范圍可以采取下列措施：

（一）查閱、復制有關資料；

（二）進入種植、養(yǎng)殖基地，加工、銷售和使用場所進行抽查、檢驗；

（三）對經(jīng)檢測不合格的生鮮食品，有權查封、扣押并監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行無害化處理，不能進行無害化處理的予以銷毀；

（四）法律、法規(guī)允許的其他措施。

第四十條建立生鮮食品安全信息制度。食品藥品監(jiān)督管理部門負責組織建立本市生鮮食品安全信息監(jiān)督管理系統(tǒng)，適時向社會公示下列信息，并提供信息查詢服務：

（一）實施重點監(jiān)督管理的生鮮食品名錄；

（二）定點屠宰廠（場）、生鮮食品生產(chǎn)基地以及批發(fā)市場名單；

（三）經(jīng)認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品名單；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營的生鮮食品不符合安全標準受到有關食品安全監(jiān)督管理部門查處的名單。

第四十一條建立生鮮食品安全信息報送制度。

（一）環(huán)境保護行政管理部門負責報送生鮮食品生產(chǎn)場所的環(huán)境監(jiān)測信息；

（二）農(nóng)牧行政管理部門負責報送有關生鮮食品農(nóng)藥、獸藥及其他農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督檢查信息；

（三）工商、衛(wèi)生、質(zhì)量技術監(jiān)督、民族宗教等行政管理部門負責報送生鮮食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。

食品藥品監(jiān)督行政管理部門負責所報信息的匯總整理。

第四十二條實行生鮮食品安全監(jiān)測制度。農(nóng)牧行政管理部門應當按照保障生鮮食品安全的要求，制定并組織實施生鮮食品安全監(jiān)測計劃，對生產(chǎn)中或者市場上銷售的生鮮食品進行監(jiān)督抽查。

第四十三條建立生鮮食品安全責任追究制度。對造成生鮮食品安全事故的單位和個人，由有關部門依法進行查處；造成重大事故的，由食品藥品監(jiān)督行政管理部門組織查處。

第四十四條建立生鮮食品安全義務監(jiān)督員制度。生鮮食品安全義務監(jiān)督員由食品藥品監(jiān)督行政管理部門聘任和培訓，可以對生鮮食品的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理進行監(jiān)督。

第四十五條發(fā)生生鮮食品安全事故的有關單位和個人應當及時向事故發(fā)生地人民政府及其相關行政管理部門報告。接受報告的部門要立即采取相應措施，調(diào)查事故原因，依法查處違法行為。

第五章法律責任

第四十六條違反本條例第十二條規(guī)定的，依照有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；造成損害的，依法承擔賠償責任。

第四十七條違反本條例規(guī)定，生鮮食品種植、養(yǎng)殖基地不按照規(guī)定記載農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑的使用以及防疫、檢疫等情況的，由農(nóng)牧行政管理部門責令限期改正；并處以500元以上2000元以下的罰款。

第四十八條違反本條例第十五條（一）至（四）項規(guī)定的，依照國務院《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料、飼料添加劑管理條例》等法規(guī)進行處罰。

違反第十五條第（五）項規(guī)定的，由農(nóng)牧行政管理部門責令停止銷售，對被污染的生鮮食品進行無害化處理，對不能進行無害化處理的予以監(jiān)督銷毀；沒收違法所得，并處以2000元以上2萬元以下罰款。

第四十九條違反本條例規(guī)定，不按照國家有關規(guī)定處置染疫動物及其排泄物、染疫動物的產(chǎn)品、病死或者死因不明的動物尸體的，由動物防疫監(jiān)督機構給予警告，責令其按照有關規(guī)定進行處置；拒不處置的，由動物防疫監(jiān)督機構依法代作處置，處置所需費用由違法行為人承擔。

第五十條違反本條例規(guī)定，生鮮食品的包裝材料和容器不符合衛(wèi)生標準的，由衛(wèi)生行政部門責令停止生產(chǎn)或使用，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以5000元以下的罰款。

違反本條例規(guī)定，銷售的生鮮食品未按照本條例規(guī)定包裝、標識的，由農(nóng)牧行政管理部門責令限期改正；并處以2000元以下的罰款。

第五十一條違反本條例規(guī)定，冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志的，由農(nóng)牧行政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處以2000元以上2萬元以下的罰款。

第五十二條違反本條例第二十三條第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）項規(guī)定之一的，由工商行政管理部門責令其限期改正，處以500元以上5000元以下的罰款。

違反本條例第二十三條第（二）項規(guī)定的，由工商行政管理部門責令改正，處以2000元以上2萬元以下的罰款。

違反本條例第二十三條第（六）項規(guī)定的，由工商行政管理部門責令改正，處以5000元以下的罰款。

第五十三條違反本條例第二十四條規(guī)定之一的，由工商行政管理部門沒收其違法產(chǎn)品和違法所得，并處1000元以上1萬元以下的罰款。

第五十四條違反本條例規(guī)定，經(jīng)營依法應當檢疫而沒有檢疫證明的畜禽、畜禽產(chǎn)品的，由動物防疫監(jiān)督機構責令停止經(jīng)營，沒收違法所得。

對未售出的畜禽、畜禽產(chǎn)品，依法補檢，經(jīng)檢疫合格的畜禽、畜禽產(chǎn)品，由動物防疫監(jiān)督機構出具檢疫證明，畜禽產(chǎn)品加蓋或者加封動物防疫監(jiān)督機構使用的驗訖標志。

經(jīng)檢疫不合格的畜禽、畜禽產(chǎn)品，由貨主在動物檢疫員監(jiān)督下作防疫消毒和其他無害化處理，無法作無害化處理的，予以銷毀。

第五十五條違反本條例規(guī)定，經(jīng)營依法應當檢疫而檢疫不合格的畜禽、畜禽產(chǎn)品的，由動物防疫監(jiān)督機構責令停止經(jīng)營，立即采取有效措施收回已售出的畜禽、畜禽產(chǎn)品，沒收違法所得和未售出的畜禽、畜禽產(chǎn)品；情節(jié)嚴重的，可以并處違法所得5倍以下的罰款。

第五十六條違反本條例規(guī)定，生鮮食品批發(fā)市場開辦者不設立或者沒有委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構，對進場銷售的生鮮食品安全狀況進行抽查檢測的，由農(nóng)牧行政管理部門處以2000元以上2萬元以下的罰款。

第五十七條違反本條例規(guī)定，餐飲企業(yè)及集體用餐單位采購未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的生鮮食品的，由衛(wèi)生行政管理部門處以1000元以上5000元以下的罰款。

第8篇：生物安全管理責任制度范文

關鍵詞：規(guī)范；城鎮(zhèn)污水處理廠；運營監(jiān)管；模式；探析

一、污水處理廠運營管理者的職責范圍

污水處理廠的運營管理者的職責范圍基本包括工作標準、費用預算、應急預案、對外協(xié)調(diào)和定員等方面的制定和決策工作。因此，污水處理廠的運營管理者在確定自己的職責范圍時，必須要分清哪些工作與外界相聯(lián)系，這就包括廠區(qū)范圍、污泥處置、公用系統(tǒng)界面、與相關單位的接口、工作內(nèi)容、工作權限等基本工作。另外，管理者還應強調(diào)對內(nèi)的職責范圍，要對每個工作人員的職責和工作范圍給予充分明確和規(guī)定。

二、污水處理廠的出水水質(zhì)管理

1、水質(zhì)管理的目標

污水處理廠在進行生產(chǎn)質(zhì)量的管理時不僅僅只是對出水水質(zhì)的監(jiān)測化驗與記錄，還應該分析參數(shù)根據(jù)環(huán)境情況而變化的原因，同時做到在確定科學合理的工藝運行參數(shù)時要考慮來水水量和水質(zhì)，以確保污水處理設施運行的優(yōu)化和出水的達標。同時，污水處理廠的水質(zhì)管理里還要求摸索出水質(zhì)變化的規(guī)律以及實驗和研究水質(zhì)的可生化性，尋找出提升COD、TP等指標的去除率和水質(zhì)的可生化性的有效操作方式，最后還要統(tǒng)計出水量并及時的匯總上報。

2、水質(zhì)管理的策略

污水處理廠的水質(zhì)管理包括水質(zhì)正常時的管理和水質(zhì)異常時的管理。當水質(zhì)正常時水質(zhì)的管理主要是針對水量狀況、污泥狀況以及空氣狀況這三個主要方面進行，同時出水的相關參數(shù)的檢測化驗也要按照原來的檢測計劃繼續(xù)進行檢測并及時做好記錄和分析其變化情況；當水質(zhì)異常時則應首先考慮水處理核心設備生化反應池的各項指標是否正常，如果對水、污泥狀況、空氣狀況的管理不到位很可能就會產(chǎn)生污泥膨脹、DO不足等各種異常狀況。在仔細的排查找到發(fā)生異常情況的原因后，技術人員一定要按照操作規(guī)程來采取措施或啟動異常情況應急預案，進而確保微生物的狀態(tài)一直保持良好狀態(tài)且出水水質(zhì)符合標準。

三、污水處理廠污水處理系統(tǒng)的運行操作管理

1、污水處理系統(tǒng)的運行操作管理目標

污水處理系統(tǒng)的運行操作管理的首要目標就是要確保系統(tǒng)的正常運行，同時要求操作人員和技術人員熟知系統(tǒng)運行的緊急情況處理手冊，并能在故障或緊急情況下做出及時正確的處理，想盡一切辦法杜絕誤操作事故的發(fā)生以確保出水水質(zhì)符合標準。與此同時，為了降低系統(tǒng)的運行成本，還要盡努力在安全生產(chǎn)的前提下減少能量的消耗，通過對污水處理系統(tǒng)的改進，以及加強對操作人員的綜合素質(zhì)的提高，確保操作人員在污水處理系統(tǒng)運行時的人生安全和身體健康。

2、污水處理系統(tǒng)的運行操作管理策略。

2.1、改善生產(chǎn)車間環(huán)境以及加強對操作人員的培訓。建立生產(chǎn)車間的整潔制度以保證生產(chǎn)車間的整潔度。在工作中出現(xiàn)問題時管理人員要及時進行整改，杜絕拖延和推諉的現(xiàn)象， 努力營造積極的健康向上的工作氛圍。在醒目的位置貼好現(xiàn)場的生產(chǎn)標識使得操作人員及時的了解工作情況。與此同時，嚴格對生產(chǎn)車間的操作人員進行崗前培訓，保證其擁有了污水處理工的國家職業(yè)資格證書并通過崗前測試后才允許上崗。在工作中也要加強對員工的教育和培訓，以強化其專業(yè)技能和工作責任感。

2.2、重視新上崗人員的現(xiàn)場實習以及在職人員的異常情況仿真演習。對于經(jīng)過理論培訓和考核的新上崗工作人員要合理安排其到生產(chǎn)車間進行現(xiàn)場實行，在實踐中掌握污水處理系統(tǒng)的特點和操作方法以及注意事項，同時提高實踐操作的能力。對于在職人員也要不定期的進行針對各種可能出現(xiàn)的異常狀況的仿真演習，使得操作人員提升處理異常情況的能力。

2.3、制作系統(tǒng)操作指導文件。污水處理廠應該根據(jù)實際情況分專業(yè)對污水處理系統(tǒng)編制操作維修指導手冊，并組織員工進行指導手冊的培訓。同時還要定期根據(jù)生產(chǎn)車間的實際情況對指導手冊進行更新和完善，使得其真正地能給員工的操作予以科學合理的指導。

四、污水處理廠的設備與資產(chǎn)的管理

1、污水處理廠的設備及資金管理目標

污水處理廠的設備管理目標主要表現(xiàn)在：確保污水處理設備、儀表以及構筑物的完整性和良好運作，當設備出現(xiàn)各種意想不到的故障時，技術人員能夠及時地進行維修和處理，確保污水處理系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。嚴格執(zhí)行預算管理制度確保污水處理系統(tǒng)維護成本符合預算標準。

2、污水處理廠的設備及資金管理策略。

2.1、應用專業(yè)的培訓以及生產(chǎn)車間現(xiàn)場講解的方式，使得管理人員和技術人員充分的理解污水處理設備的工作機制以及原理，并掌握設備的維修管理和系統(tǒng)的操作運行要求以避免不當操作。同時組織一支由專業(yè)人員構成的設備維修小組。

2.2、在生產(chǎn)車間及各個設備的醒目處張貼設備日常維護工作的內(nèi)容和要求，方便設備操作人員和技術人員對設備進行日常維護工作。

2.3建立健全污水處理設備的維修管理責任制度，對設備的維修建立專門的檔案并做好維修記錄，設備管理人員要做好各項設備的驗收入庫、造冊登記以及保管和報廢的工作，同時根據(jù)設備的運行情況和生產(chǎn)的需求，科學合理地進行設備的更新和改造工作。

五、污水處理廠的檢測與化驗管理

1、污水處理廠的檢測與化驗管理目標

對于污水處理廠來說，它的檢測與化驗工作是非常重要的，是因為通過檢測和化驗可以有效而又準確地得到污水處理廠的適時運行狀態(tài)參數(shù)。而對于污水處理廠的檢測和化驗的管理就是要使得該項工作開展的正規(guī)化，以確保污水處理系統(tǒng)的正常運行同時也能保證化驗員以及操作人員的職業(yè)健康和工作的安全。

2、污水處理廠的檢測與化驗管理策略

2.1、對于檢測工作要編制科學合理的作業(yè)指導書和檢測計劃書，并對需要檢測的內(nèi)容進行明文規(guī)定。用于水質(zhì)檢測的設備和化學藥劑要由檢測化驗員親自配備，同時化驗員在進行日?；灪头治鰰r要嚴格按照指導書上的科學分析方法并對化驗分析結果負責。

2.2、進行化驗的工作人員必須具有相應的上崗證書，同時污水處理廠也要定期的培訓化驗員以提高其專業(yè)技術水平，確保檢測化驗結果的公信力。

2.3、化驗員要對每天的檢測結果進行記錄并上報給上級部門，同時還要對每個月的檢測結果進行統(tǒng)計分析并繪制示意圖。

六、污水處理廠的職工健康和安全環(huán)境的管理

1、污水處理廠的職工健康和安全環(huán)境的管理目標

對于污水處理廠來說職工健康和安全環(huán)境的管理目標主要體現(xiàn)在：盡量避免重大生產(chǎn)安全事故、重大火災事故以及因不符合規(guī)定的誤操作造成的環(huán)境污染事故的發(fā)生，同時科學合理地防止職業(yè)病的發(fā)生。

2、污水處理廠的職工健康和安全環(huán)境的管理策略

首先，污水處理廠要確定職工健康安全管理體系的運行過程，在運行過程中使用“PDCA”的管理辦法。其次，嚴格遵守國家相關的管理法律法規(guī)，污水處理廠在做好各項健康安全環(huán)保工作后都要有相應的記錄，在藥品庫和各個危險區(qū)域一定要有醒目的警示標準和各種應急設施。與此同時，污水處理廠要加強對員工培訓健康安全環(huán)保方面的知識。

七、污水處理廠的風險管理

1、污水處理廠的風險管理目標

污水處理廠的風險管理目標就是盡最大努力的消除風險，對于實在不能避免的風險也要盡可能地將風險造成的損失降到最低點。

2、污水處理廠的風險管理策略

首先污水處理廠的管理部門要對風險的預防引起重視，加強對各類風險的判別、分析以及控制工作。通過對各類操作人員的綜合素質(zhì)的提高以及完善各類操作指導手冊，同時對生產(chǎn)車間的工作環(huán)境和條件進行改善并提高污水處理的技術水平，最終實現(xiàn)對因工作不到位而產(chǎn)生的風險的有效控制。

參考文獻：

第9篇：生物安全管理責任制度范文

2009年，全縣商貿(mào)流通工作以黨的十七屆三中全會精神為指針，以國務院辦公廳《關于搞活流通擴大消費的意見》和省、市商貿(mào)流通工作會議要求為指導，以全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標為統(tǒng)領，以“改進結構、服務民生，拉動內(nèi)需、促進消費，優(yōu)化質(zhì)態(tài)、提升實力”為重點，大力拓展招商領域，在項目建設上求突破；全力服務新農(nóng)村建設，在服務“三農(nóng)”上爭貢獻；著力培植龍頭企業(yè)，在促進商貿(mào)企業(yè)做大做強上做文章；努力搞活商貿(mào)流通，在拉動內(nèi)需上出成效；傾力盤活閑置資產(chǎn)，在保值增值上創(chuàng)效益。充分發(fā)揮商貿(mào)經(jīng)濟化解危機、促進發(fā)展的重要作用，為“全面達小康”作出積極貢獻。

二、主要指標

1.實現(xiàn)社會消費品零售總額111億元，增長16%;

2.實現(xiàn)市場成交額130億元，增長15%;

3.實現(xiàn)餐飲營業(yè)收入10.6億元，增長25%;

4.培育突破10億元的市場1～2家，新增5億元市場2家、億元市場2家；

5.完成“萬村千鄉(xiāng)”市場工程農(nóng)家店創(chuàng)建30家；

6.引入國內(nèi)外大型知名連鎖商貿(mào)企業(yè)1～2家；

7.完成第二批農(nóng)貿(mào)市場升級改造10家；

8.完成生豬定點屠宰40萬頭，定點屠宰率99%以上；

9.完成地方糧食儲備1.9萬噸，食用油儲備150噸；

10.完成“五放心”糧店創(chuàng)建5家。

三、重點工作

（一）優(yōu)化載體，深入推進農(nóng)村流通網(wǎng)絡建設

1.不斷深化“萬村千鄉(xiāng)”工程。根據(jù)上級規(guī)定要求和標準，再新建和改造一批農(nóng)家店和農(nóng)村商品配送中心，重點建設村級店，擴大農(nóng)家店覆蓋面，確保農(nóng)村農(nóng)家店覆蓋面達90%。進一步強化農(nóng)村商品配送中心的服務、監(jiān)管，指導企業(yè)完善采購、儲存、加工、編配、調(diào)運、信息等功能，增加統(tǒng)一配送商品品種，逐步實現(xiàn)食品全配送，其它日用品統(tǒng)一配送率達50%以上。鼓勵“一店多用”，推進“萬村千鄉(xiāng)”網(wǎng)絡與供銷、郵政、電信等網(wǎng)絡的整合聯(lián)動，擴大農(nóng)家店的經(jīng)營品種和服務范圍。對現(xiàn)有農(nóng)家店要完善設施，改善服務，提升功能，提高城鄉(xiāng)同價工業(yè)品的比重，進一步拉動和擴大農(nóng)村消費。

2.扎實做好“家電下鄉(xiāng)”工作。從2009年2月1日起，連續(xù)四年，全面開展家電下鄉(xiāng)工作。鼓勵我縣具有一定規(guī)模的家電經(jīng)營企業(yè)積極申報進入全國家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)絡。在落實好彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機、手機等四類下鄉(xiāng)產(chǎn)品的基礎上，按國家要求及時擴大品種和補貼范圍。各鎮(zhèn)、各部門要加強領導，大力宣傳，精心組織，強化監(jiān)管，抓實抓好。要指導、督促各定點經(jīng)銷企業(yè)積極組織貨源，切實做好售后服務，確保廣大農(nóng)民買得放心。相關部門要建立健全信息跟蹤網(wǎng)絡，嚴厲打擊借家電下鄉(xiāng)名義銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為。要加強審核把關，確保補貼資金及時足額到位。要通過家電下鄉(xiāng)活動，發(fā)揮其開拓農(nóng)村消費市場、拉動內(nèi)需的引領作用。

3.大力推進農(nóng)貿(mào)市場升級改造。將農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作列為政府為民辦實事的重點工程和改進農(nóng)村消費環(huán)境的重要舉措。在2008年已經(jīng)基本完成10家改造任務的基礎上，認真總結經(jīng)驗，抓好示范推廣，全面啟動我縣2009年的農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作。年內(nèi)首先要抓緊做好少數(shù)尚未開業(yè)的改造市場的竣工開業(yè)，一季度要完成09年10個項目的方案審批，4月份要確保所有項目開工建設；跨年度項目必須在上半年竣工開業(yè)?？h工商局、商貿(mào)辦（糧食局）等部門要積極發(fā)揮牽頭作用，及時協(xié)調(diào)解決市場改造過程中的矛盾和困難，要積極探索“農(nóng)超結合”的升級新模式，努力提高我縣農(nóng)貿(mào)市場的檔次和品位。各鎮(zhèn)、各部門要加強組織領導，強化協(xié)調(diào)配合，確保高標準完成全年市場升級改造任務。

4.著力改善農(nóng)村消費環(huán)境。通過加快農(nóng)村商貿(mào)業(yè)態(tài)升級，切實改進農(nóng)村消費市場環(huán)境。一是促進現(xiàn)有知名連鎖品牌向鎮(zhèn)村、社區(qū)四級市場延伸，年內(nèi)重點推動蘇果便利、文峰超市等企業(yè)向鎮(zhèn)村布點，確保各中心鎮(zhèn)有2～3家以上知名連鎖企業(yè)入駐，規(guī)模較大的村不少于1家，形成良性競爭環(huán)境。二是加大農(nóng)村住宿餐飲行業(yè)監(jiān)管力度，針對農(nóng)村住宿餐飲設施落后，服務較差的現(xiàn)狀，督促、引導經(jīng)營者加大投入，改善落后面貌，提高服務水平，帶動農(nóng)村餐飲消費。三是繼續(xù)開展“標準化農(nóng)家店”、“安全示范農(nóng)家店”創(chuàng)建工作，在認真總結過去創(chuàng)建經(jīng)驗的基礎上，全面推廣，確保村級覆蓋率達100%。

5.全面建立“放心糧店”網(wǎng)絡。在連續(xù)兩年開展“五放心糧店”創(chuàng)建，現(xiàn)已完成24家市級店驗收認證工作的基礎上，進一步提高創(chuàng)建工作的標準、要求，進一步強化日常管理，杜絕重授牌、輕管理的現(xiàn)象，把放心糧店的監(jiān)管工作納入制度化、規(guī)范化軌道，著力抓好已授牌單位的經(jīng)營品種、進貨渠道、臺賬資料等內(nèi)部管理。同時將“放心糧店”創(chuàng)建工作向各大連鎖超市延伸，做到創(chuàng)建“放心店與放心專柜”相結合，力爭年內(nèi)再創(chuàng)建5～6家“放心糧店”，實現(xiàn)鎮(zhèn)級全覆蓋。

（二）提升結構，促進商貿(mào)經(jīng)濟集聚發(fā)展

6.打造城中商貿(mào)中心。圍繞“立足城中發(fā)展大商貿(mào)”要求，以項目建設為支撐，不斷擴張城區(qū)商貿(mào)規(guī)模，提升業(yè)態(tài)檔次，促進城區(qū)商貿(mào)中心做大做強。一是突出項目建設，引入知名品牌，立足高品位、高水準，瞄準大品牌，力爭年內(nèi)再引進1～2家國內(nèi)外知名連鎖企業(yè)入駐，其中要重點引入1家大型百貨業(yè)企業(yè)；二是抓好業(yè)態(tài)布局。圍繞規(guī)劃建設中的安達步行街、中大街、恒天新世界等商貿(mào)集聚街區(qū)，超前介入指導業(yè)主做好功能定位、業(yè)態(tài)布局，突出體現(xiàn)各個街區(qū)的不同特色和商業(yè)風格，杜絕出現(xiàn)同質(zhì)化競爭局面；三是升級商貿(mào)業(yè)態(tài)。在大力發(fā)展電子商務、連鎖、加盟、直營經(jīng)營方式的同時，增加商業(yè)街區(qū)娛樂、休閑、健身、美容、餐飲等商業(yè)元素，優(yōu)化城中商貿(mào)中心業(yè)態(tài)結構，提高競爭力，加快城區(qū)商貿(mào)中心集聚發(fā)展。

7.培育專業(yè)特色市場。進一步加大政策扶持力度，全面落實縣政府各項優(yōu)惠政策和安商護商的各項措施，幫助奧華國際裝飾城、*批發(fā)王、沿海大市場、蘇通輕紡城等四大專業(yè)特色市場大力開展招商工作。指導沿海大市場按照市場錯位發(fā)展原則，準確進行功能定位；支持*批發(fā)王、蘇通輕紡城等專業(yè)特色市場加大營銷攻勢，提高商家入駐率，集聚商流人氣，縮短市場培育期，盡快形成有場有市。

8.做強現(xiàn)代物流企業(yè)。根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展需求，在認真做好物流發(fā)展規(guī)劃的同時，按照運輸型、倉儲型、技術服務型、綜合型等不同的物流企業(yè)類型，分門別類培育重點物流企業(yè)，全力推進物流項目建設，盡快形成具備一定規(guī)模的倉儲、運輸能力，擁有現(xiàn)代信息網(wǎng)絡平臺，服務功能全、配載能力強的綜合物流基地，逐步奠定我縣區(qū)域性物流中心地位。著力培育壯大正元港務煤炭物流中心、南通蘇中醫(yī)藥物流中心；加快蘇中糧食、棉花物流中心等物流基礎項目建設；整合資源，推進小型物流企業(yè)轉(zhuǎn)型并軌，力爭培育規(guī)模物流企業(yè)2家，省級重點物流企業(yè)2家。

9.完善社區(qū)服務體系。將加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè)作為促進消費、拉動內(nèi)需的重要手段，通過行政推動、政策扶持，不斷健全完善城區(qū)社會服務網(wǎng)絡。一是發(fā)展連鎖便利店；二是推廣家政服務業(yè)；三是設立社區(qū)便民醫(yī)療、修理、寄托等便民服務項目；四是開展舊貨收購、二手車交易等新型服務項目。

(三)集聚優(yōu)勢，大力推動糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展

10.加快項目建設。依托我縣傳統(tǒng)糧食集散中心優(yōu)勢，全力加快糧食現(xiàn)代物流項目建設。啟動糧食倉儲區(qū)建設，完成*糧食儲備庫建設，計劃一期總投資3500萬元，建設糧食儲備倉容4萬噸，力爭年內(nèi)完成倉庫建設、新倉壓倉試驗，質(zhì)檢中心、信息中心、器材庫等配套設施主體工程竣工并投入運營。同時做好物流中心交易區(qū)、深精加工區(qū)的規(guī)劃、項目包裝和招商推介工作。

11.擴大訂單收購。指導加工企業(yè)完善“公司+基地”經(jīng)營模式，充分掌握糧源，鼓勵糧食經(jīng)營企業(yè)大力開展訂單收購，搞活糧食購銷，提高糧食商品率，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。年內(nèi)建立基地35萬畝，基地收購量達到8萬噸。

12.開發(fā)精深加工。扶持、指導企業(yè)加大投入，在加快技術創(chuàng)新上闖生路、找出路。引進糧食、食品深精加工項目，重點瞄準科技含量高的項目。引導、促進企業(yè)走技術創(chuàng)新的路子，開發(fā)生產(chǎn)糙米茶、營養(yǎng)強化米、有機大米以及各種配制米；利用地方禽蛋資源，瞄準引入禽蛋制品的開發(fā)項目，生產(chǎn)溶菌酶、蛋黃油、生物檸檬酸鈣等，拓寬延長產(chǎn)業(yè)鏈條。

13.拓展外地市場。大力拓展我縣品牌大米縣外市場，積極引導企業(yè)發(fā)展營銷網(wǎng)絡，在各大城市建立聯(lián)銷網(wǎng)點，努力擴大我縣大米的市場份額，提升我縣大米的市場影響力。

14.爭創(chuàng)自主品牌。立足我縣優(yōu)質(zhì)稻谷資源優(yōu)勢，會同農(nóng)業(yè)部門，積極開展*大米統(tǒng)一品牌的培育創(chuàng)建。逐步實現(xiàn)統(tǒng)一選種、藥肥科學管理、統(tǒng)一加工工藝和標準，統(tǒng)一產(chǎn)品標識，統(tǒng)一組織產(chǎn)品對外推介，提升*大米的知名度和收益率，有效增加糧農(nóng)效益。

(四)強化監(jiān)管,努力提高行業(yè)管理水平

15.不斷加強食品安全監(jiān)管。依據(jù)國家《流通領域食品安全管理辦法》，建立健全商貿(mào)企業(yè)基礎臺賬，全面實行企業(yè)食品經(jīng)營安全承諾制度，大力推行食品經(jīng)營索票索證、購銷臺賬、招回退市等措施；嚴格依照“食品安全屬地管理”原則，加大對全縣流通領域的食品安全監(jiān)管力度，切實保障廣大人民群眾食品消費安全。

16.深入實施“放心肉”工程。以定點屠宰場換發(fā)證、標志牌為契機，堅持條件、嚴格標準，對全縣36家定點屠宰點逐一梳理、驗收，關閉一批設備簡陋、管理落后的屠宰場，逐步過渡到一鎮(zhèn)一點；深入開展“打擊私屠濫宰和病害豬肉非法交易”專項整治活動，實施縣鎮(zhèn)兩級整體聯(lián)動，加大打擊力度，堅決杜絕“病害豬”交易行為；嚴格規(guī)范定點屠宰場內(nèi)部管理，健全制度，嚴把“三關”，提高定點場(廠)規(guī)范化管理水平；切實做好“病害豬”無害化處理工作，確保出廠肉品質(zhì)量安全；深入開展肉品市場整頓，組織相關部門、鎮(zhèn)，采取日常監(jiān)管與專項整治相結合的辦法，嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病死肉、無花肉以及各種違規(guī)豬肉行為，確保全縣人民食肉安全。

17.全面推行酒類溯源制度。進一步做好酒類備案登記工作，確保備案登記率達到80%以上；全面實施酒類流通《隨附單》制度，督促批發(fā)、零售企業(yè)建立健全購銷臺賬；開展酒類流通市場監(jiān)管，堅決查處各類違法違規(guī)經(jīng)營行為。

18.不斷加大服務行業(yè)管理。組織現(xiàn)有餐飲協(xié)會、煤炭協(xié)會、市場協(xié)會正常開展活動，年內(nèi)再籌建1～2家行業(yè)協(xié)會。大力提升餐飲服務水平，積極引入先進管理理念和方式，組織開展各種類型的業(yè)務培訓和競賽活動，推進餐飲行業(yè)上檔次、上水平。

19.有效規(guī)范糧食流通秩序。進一步加大糧食市場監(jiān)管力度，努力規(guī)范經(jīng)營行為。一是高質(zhì)完成清倉查庫。全力抓好全國糧食清倉查庫工作，集中力量、集中時間，根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一部署，在規(guī)定時間內(nèi)及時高效完成我縣糧食清倉查庫工作，確保一次性通過國家、省、市驗收、抽查。二是開展專項檢查。重點抓好兩季收購市場的監(jiān)督檢查；三是加強品質(zhì)監(jiān)管。深入推行流通環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量監(jiān)督工作，開展庫存糧食品質(zhì)動態(tài)監(jiān)管。四是規(guī)范執(zhí)法行為。進一步規(guī)范執(zhí)法人員的自由裁量權，確保公平、公正執(zhí)法。

20.狠抓有形市場安全監(jiān)管。不斷加強全縣有形市場安全生產(chǎn)的綜合管理工作。各職能部門與各鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)配合，強化全縣所有有形市場，以及500平方米以上的商場超市、規(guī)模以上餐飲賓館(不含星級以上)的日常安全監(jiān)督管理工作。加大監(jiān)督檢查力度，做到年初有指導意見、工作計劃，落實目標管理責任制，季度有專項整治活動，月度有例會查評。

21.推進“平安企業(yè)創(chuàng)建”活動。進一步推動新形勢下商貿(mào)企業(yè)維穩(wěn)工作和防范建設的提檔升級。各鎮(zhèn)及各有關部門要高度重視平安商場、平安超市創(chuàng)建工作，按照“誰主管誰負責”原則，明確創(chuàng)建目標，落實創(chuàng)建措施，加強協(xié)調(diào)、突出重點、整體推進。各單位要建立健全組織網(wǎng)絡，明確責任，切實排查整改，建立長效管理機制，確保創(chuàng)建工作取得實效。

四、具體措施

22.實施規(guī)劃控制把關。根據(jù)全縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的規(guī)范要求，認真研究制定實施辦法，加大控制力度。縣商貿(mào)辦（糧食局）要會同縣發(fā)改委、規(guī)劃局、國土局、工商局等職能部門，負責實施全縣商業(yè)網(wǎng)點建設的審核把關，維護規(guī)劃的嚴肅性，確保新建商業(yè)網(wǎng)點科學合理布局，堅決杜絕同類商業(yè)業(yè)態(tài)的低水平重復建設和同質(zhì)化惡性競爭。

23.強化服務指導功能。強化對商貿(mào)企業(yè)的服務功能，建立商貿(mào)重點企業(yè)聯(lián)系制度，重點做好“五個十佳”企業(yè)培育工作，即打造十佳專業(yè)市場、十佳商場超市、十佳糧油加工企業(yè)、十佳酒店賓館、十佳畜禽屠宰加工企業(yè)，全力打造商貿(mào)流通龍頭企業(yè)，強勢推進全縣商貿(mào)經(jīng)濟整體實力提升；建立健全專門機制，跟蹤全縣商貿(mào)流通領域1000萬元以上重點項目建設；積極開展“千人進千企、幫扶促發(fā)展”活動，盡心傾力幫助解決各個聯(lián)系企業(yè)建設發(fā)展過程中的各種矛盾和問題，促進企業(yè)良性發(fā)展。

24.健全市場監(jiān)測體系。進一步建立健全縣、鎮(zhèn)兩級商貿(mào)流通業(yè)的科學監(jiān)測統(tǒng)計體系。縣商貿(mào)辦（糧食局）要會同統(tǒng)計部門制定信息管理辦法和各類統(tǒng)計報表；各鎮(zhèn)要明確專門的信息搜集、統(tǒng)計人員；各重點流通企業(yè)要落實專職人員開展信息統(tǒng)計工作。定期召開市場分析會，形成全縣商貿(mào)業(yè)動態(tài)分析資料，為領導宏觀決策提供依據(jù)；認真做好國家商務部網(wǎng)上直報工作；開展商貿(mào)發(fā)展專題調(diào)研，提高市場監(jiān)督能力和水平。