工會(huì)行政管理制度精選(九篇)

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第1篇：工會(huì)行政管理制度范文

為確保首次公開(kāi)發(fā)行股票公司發(fā)行前招股說(shuō)明書(shū)的及時(shí)有效披露，保護(hù)投資者合法權(quán)益，提高證券市場(chǎng)效率，促進(jìn)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)招股說(shuō)明書(shū)網(wǎng)上信息披露的有關(guān)事宜通知如下：

一、發(fā)行人及其主承銷商除須按規(guī)定將招股說(shuō)明書(shū)的書(shū)面文本備置在發(fā)行人公司住所、主承銷商公司住所和擬上市證券交易所外，同時(shí)還應(yīng)按照擬上市交易所的有關(guān)規(guī)定在其指定網(wǎng)站上披露，以供公眾查閱。

二、股票發(fā)行前，主承銷商須在刊登招股說(shuō)明書(shū)概要的當(dāng)日上午10∶00之前（但不得早于招股說(shuō)明書(shū)概要刊登日之前）將招股說(shuō)明書(shū)正文及部分附錄和必備附件（審計(jì)報(bào)告、法律意見(jiàn)書(shū)、擬投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、盈利預(yù)測(cè)報(bào)告（如有）、如公司成立不滿兩年的還包括資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告）在擬上市交易所指定的網(wǎng)站上公布。

三、網(wǎng)上披露的招股說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)與中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)的招股說(shuō)明書(shū)版本一致，出現(xiàn)差錯(cuò)的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任人所在單位進(jìn)行公開(kāi)批評(píng)。因主承銷商工作失誤給投資者造成損失的，主承銷商應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任，并及時(shí)采取措施補(bǔ)救。

四、主承銷商應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)辦理新股招股說(shuō)明書(shū)的網(wǎng)上披露工作。

第2篇：工會(huì)行政管理制度范文

【關(guān)鍵詞】： 企業(yè)行政管理 產(chǎn)權(quán)

一、現(xiàn)代企業(yè)行政管理的意義

企業(yè)行政管理是企業(yè)為了更好地保證自身的存在發(fā)展和完成追求利潤(rùn)最大的目的而必須結(jié)合當(dāng)?shù)卣叻芍贫群凸芾硪?guī)范，從而調(diào)整自身職能性管理規(guī)則的復(fù)雜管理系統(tǒng)。它既非一般的政府行政管理，也非企業(yè)管理，而是企業(yè)管理與行政管理的完美結(jié)合的產(chǎn)物。其工作內(nèi)容一般包括行政事務(wù)管理、辦公事務(wù)管理、人力資源管理。

企業(yè)行政管理體系推動(dòng)和保證著企業(yè)的生產(chǎn)、資金、計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)、協(xié)調(diào)和人事等各個(gè)方面業(yè)務(wù)的順利和有效進(jìn)行。企業(yè)行政管理工作在其廣度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企業(yè)其他方面，也不同于政府機(jī)關(guān)的行政管理，具有相當(dāng)?shù)奶厥庑浴Ｒ虼?，在現(xiàn)代企業(yè)中，行政部門是企業(yè)的核心管理部門。企業(yè)行政管理工作的優(yōu)劣是企業(yè)能否有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要前提，也是經(jīng)營(yíng)者提高企業(yè)管理水平的關(guān)鍵。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)一直將建設(shè)和完善有中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為重要目標(biāo)。而建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針，其別要注重轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求現(xiàn)代企業(yè)制度。在政策導(dǎo)向上雖然現(xiàn)代企業(yè)制度主要針對(duì)國(guó)有企業(yè)，但以此為風(fēng)向標(biāo)，多種經(jīng)濟(jì)成分的發(fā)展過(guò)程中一樣也要建立現(xiàn)代企業(yè)制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度是指以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)，以有限責(zé)任制度為保證，以公司企業(yè)為主要形式，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度。從管理學(xué)的角度來(lái)看企業(yè)行政管理就是現(xiàn)代企業(yè)制度中重要的一個(gè)內(nèi)容。所以優(yōu)化企業(yè)行政管理，有利于落實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、繁榮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定社會(huì)，有利于使企業(yè)適應(yīng)環(huán)境形勢(shì)的變化，有利于增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和活力和有利于保證企業(yè)平穩(wěn)有序健康地發(fā)展。

二、現(xiàn)代企業(yè)行政管理存在的問(wèn)題

1.管理模式上行政權(quán)威大于市場(chǎng)規(guī)律

受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維慣性的影響，我國(guó)企業(yè)仍多為傳統(tǒng)型金字塔式管理模式，管理實(shí)踐中也多存在著忽視或輕視企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要、行政計(jì)劃重于市場(chǎng)規(guī)律、領(lǐng)導(dǎo)意志重于管理規(guī)律的現(xiàn)象，在這種管理模式下，形式主義盛行，僵化死板，直接導(dǎo)致員工士氣不足、行政管理效率不高，不利于企業(yè)效益的提升。

2.管理制度不健全

管理制度一般分為企業(yè)組織制度和企業(yè)管理制度兩個(gè)層面。企業(yè)組織制度上又有產(chǎn)權(quán)和組織兩個(gè)因素。產(chǎn)權(quán)問(wèn)題一直是我國(guó)企業(yè)行政管理中的大問(wèn)題，而政企分開(kāi)從建國(guó)到現(xiàn)在都沒(méi)有徹底落實(shí)。在組織上企業(yè)內(nèi)部的分工協(xié)作不夠緊密，存在權(quán)責(zé)分配關(guān)系混亂、權(quán)和責(zé)不對(duì)和小團(tuán)體和內(nèi)耗等現(xiàn)象。

企業(yè)管理制度上，從企業(yè)內(nèi)部上來(lái)看，很多應(yīng)有的規(guī)章制度不完夠善，明確的分工、逐級(jí)授權(quán)的工作程序等都存在著規(guī)范不足的現(xiàn)象；從企業(yè)與外部關(guān)系上看，很多企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中甚至存在弄虛作假、生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違反國(guó)家政策法律的現(xiàn)象?，F(xiàn)有的企業(yè)行政組織機(jī)構(gòu)在設(shè)置比例上，行政機(jī)構(gòu)過(guò)于龐大，人浮于事。

3.管理人員素質(zhì)不高

現(xiàn)代企業(yè)管理對(duì)企業(yè)行政管理者的思想素質(zhì)、心理素質(zhì)、管理素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)都有極高的要求，而我國(guó)許多企業(yè)高管的綜合素質(zhì)相對(duì)偏低。另外企業(yè)高管往往具有較高的政治地位，這使得他們身上難免會(huì)存在一些機(jī)關(guān)習(xí)氣、機(jī)關(guān)作風(fēng)，這樣的長(zhǎng)官意識(shí)常常使得他們會(huì)照搬黨政機(jī)關(guān)的行政管理模式，搞形式主義，僵化死板，導(dǎo)致員工士氣不足、行政管理效率不高，不利于企業(yè)發(fā)展。

此外由于企業(yè)行政工作人員的錄用、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、升降等人事制度不健全，缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制。

4.管理實(shí)務(wù)上重心不明確、輕視程序

企業(yè)行政管理中決策主觀現(xiàn)象嚴(yán)重，缺少科學(xué)的研究與反饋程序，監(jiān)督機(jī)構(gòu)力量普遍偏弱，行政指揮機(jī)構(gòu)難以搜集到及時(shí)準(zhǔn)確的信息，以致執(zhí)行不力，直接影響了工作效率與質(zhì)量。行政管理的關(guān)注點(diǎn)也多集中在具體事務(wù)上，如辦公室管理、文書(shū)檔案管理、總務(wù)后勤管理等，缺乏必要的創(chuàng)新。企業(yè)行政管理很重要的工作是掌握實(shí)事形勢(shì)，保持和政府的友好關(guān)系，但是往往企業(yè)把重心放在權(quán)錢交易等上面，偏離正軌。

三、現(xiàn)代企業(yè)行政管理措施

1.管理模式上重視市場(chǎng)規(guī)律和管理原理

傳統(tǒng)的管理模式僵化死板重，應(yīng)該一方面尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，面向全球市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，明晰產(chǎn)權(quán)、政企分開(kāi)，依法成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者；一方面也要尊重科學(xué)的管理原理，企業(yè)行政管理有自身內(nèi)在的規(guī)律，應(yīng)當(dāng)重視企業(yè)組織管理的科學(xué)性，逐漸扁平化組織結(jié)構(gòu)；另一方面還要改善經(jīng)營(yíng)模式，重視人性管理和倫理規(guī)則。

2.健全管理制度和組織設(shè)置

在管理制度上首先要明晰產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。對(duì)產(chǎn)權(quán)特別國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題存在兩個(gè)誤區(qū)：一個(gè)是傳統(tǒng)計(jì)劃觀念認(rèn)為國(guó)家所有必須由國(guó)家經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致所有權(quán)主體虛置的，或者矯枉過(guò)正認(rèn)為一定要量化到個(gè)人才算產(chǎn)權(quán)清晰。其實(shí)只要做到產(chǎn)權(quán)主體的地位是排他性的確定的，形成有效的企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)權(quán)就是清晰的，并且有法律政策的安全保障機(jī)制。

此外在企業(yè)行政管理的組織構(gòu)建上，要建立具有權(quán)威和效能的頂層系統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，上級(jí)行政機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供科學(xué)效率的決策和指令。而中下級(jí)組織可以迅速做出反饋和反應(yīng)，充分發(fā)揮企業(yè)職代會(huì)、工會(huì)的民主監(jiān)督職能，防止的現(xiàn)象。最后還應(yīng)該培育軟規(guī)范――企業(yè)文化。

3.管理人員上提高人員素質(zhì)

首先提高管理人員素質(zhì)，完善行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立以其為首的管理系統(tǒng)，明確其職責(zé)和權(quán)限，保證其管理措施有暢通的行政實(shí)施渠道。其次，推進(jìn)干部人事制度改革，增強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，提高人員素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)人的有效管理。

4.管理實(shí)務(wù)上明確重心、重視程序

企業(yè)行政管理工作比政府機(jī)關(guān)的行政管理更注重操作的細(xì)節(jié)，更具有專業(yè)性。建立學(xué)習(xí)型組織，少搞歪風(fēng)邪氣，把工作重心放在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的宏觀長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略管理上，以企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)為中心，在國(guó)家政策法律的框架下詳盡地制定各項(xiàng)規(guī)章制度，并確保這些制度落在實(shí)處。此外企業(yè)的行政管理應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際需要，對(duì)企業(yè)的行政管理的諸多制度進(jìn)行調(diào)整，用科學(xué)的管理方法優(yōu)化程序，使之變得具有實(shí)用性，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)行政管理的目的。

總之，企業(yè)行政管理是現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀要求。新形勢(shì)下，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)行政管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府政策支持和企業(yè)市場(chǎng)行為的共同努力才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理。

參考文獻(xiàn)：

[1] 何振華. 試論提高企業(yè)行政管理效率[J].黑龍江科技信息. 2009（32）

[2] 孫宏，莊茂兵.現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策分析[J].經(jīng)營(yíng)管理者.2011（21）

[3] 王耀華.企業(yè)行政管理中存在的問(wèn)題及創(chuàng)新對(duì)策分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息. 2011（10）

第3篇：工會(huì)行政管理制度范文

一、高校加強(qiáng)行政管理改革面臨的問(wèn)題

1、行政管理機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)不合理：工作效率比較低

我國(guó)很多高校在行政管理工作中采用的仍然是傳統(tǒng)的科層制結(jié)構(gòu)體系用了金字塔式的管理模式，這種行政機(jī)構(gòu)比較臃腫,存在人浮于事的現(xiàn)象,行政人員過(guò)多,而且權(quán)責(zé)不明這種結(jié)構(gòu)導(dǎo)致行政工作的效率比較低不利于提高學(xué)校的管理水平。在日常的行政工作中，由于工作職責(zé)劃分不明在出現(xiàn)問(wèn)題后工作人員相互推卸責(zé)任無(wú)法解決實(shí)際問(wèn)題，甶于管理部門比較多而部門之間的聯(lián)系并不密切在審批文件時(shí),會(huì)經(jīng)過(guò)較多的步驟與流程,存在決而不斷的現(xiàn)象。很多高校缺乏激勵(lì)機(jī)制在工作中缺乏必要的監(jiān)0使得行政效率無(wú)法得到有效的提升。

2、內(nèi)部管理水平不高,行政與學(xué)術(shù)缺乏合理的劃分

在高校行政部門,存在權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象,行政與學(xué)術(shù)沒(méi)有進(jìn)行合理的劃分而且很多高校的行政權(quán)力都大于學(xué)術(shù)權(quán)力這種本末倒置的情況嚴(yán)重影響了高校的發(fā)展萬(wàn)校的學(xué)術(shù)比較少?高校的教授以及學(xué)術(shù)專家很少有機(jī)會(huì)參與學(xué)校的各項(xiàng)決策，這種管理方式使得高校行政管理工作存在官僚化的問(wèn)題科研入員的學(xué)術(shù)地位被大大的弱化了。

3、行政管理人員素質(zhì)不高,管理水平有限

行政管理人員的素質(zhì)極大的影響高校的行政管理水平，很多高校的行政人員都是甶教師擔(dān)任的其行政管理知識(shí)掌握不全?而且存在主觀臆斷的行為嚴(yán)重影響了高校行政管理的水平,有的行政人員身兼數(shù)職,無(wú)法花較多的時(shí)間在行政管理工作中其不但要進(jìn)行科學(xué)研究還需要對(duì)行政工作進(jìn)行管理所以,行政管理質(zhì)量無(wú)法得到保證。

4、行政管理人員的服務(wù)惹識(shí)不高

行政管理是一項(xiàng)重要的工作工作人員需要具有較高的服努意識(shí)要將為人民服務(wù)作為工作的宗旨但是很多高校的行政管理人員存在以身份壓制其他工作人員的情況在管理時(shí)態(tài)度比較傲慢而且缺乏服務(wù)意識(shí)工作態(tài)度并不積極辦事的效率也比較低，這出現(xiàn)問(wèn)題后3卩門之間相互推卸責(zé)任紿高校的師生留下了不好的印象：E作的環(huán)境也極不和諧。

二、解決高校行政管理改革問(wèn)題的對(duì)策

1、對(duì)行政機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整提高管理的效率

在對(duì)行政管理機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整時(shí)，可以將權(quán)力中心適當(dāng)下移要采用扁平化的模式進(jìn)行行政管理在對(duì)行政管理機(jī)制進(jìn)行健全時(shí)還要加強(qiáng)部門部件的聯(lián)系要使工作人員更加團(tuán)結(jié)這樣有助于提高辦事的效率。高效還要充分發(fā)揮工會(huì)的作用，行政管理人員要有一定的決定權(quán)高校的領(lǐng)導(dǎo)要做好行政人員的權(quán)責(zé)劃分工作，行政人員需要各盡其職還要承擔(dān)一定責(zé)任,這有助于提高行政人員的責(zé)任心,可以使其在工作中更加認(rèn)H負(fù)責(zé)可以實(shí)現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變還可以實(shí)現(xiàn)行政管理體制的創(chuàng)新。

2、加強(qiáng)內(nèi)部管理,實(shí)現(xiàn)行政與學(xué)術(shù)權(quán)力的均衡

高校的行政與學(xué)術(shù)具有相互依賴的特性在行政管理的過(guò)程中，要保證行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的平衡性要處理好二者的關(guān)系，還要確定行政人員的職責(zé)以及業(yè)務(wù)范圍避免出現(xiàn)越權(quán)現(xiàn)象。高校還要加強(qiáng)內(nèi)部管理要對(duì)行政管理制度進(jìn)行優(yōu)化要實(shí)現(xiàn)以學(xué)術(shù)管理為主、行政管理為輔的模式要保證高校每年發(fā)表高質(zhì)S的學(xué)術(shù)論文這樣才能提高學(xué)校的威望。學(xué)術(shù)權(quán)力要具有獨(dú)立性這樣才能促進(jìn)高校更好的發(fā)展。

3、完善管理人員的專業(yè)化建設(shè)

高校管理人員應(yīng)具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和過(guò)硬的專業(yè)化知識(shí)，大事要抓,小事要管,專長(zhǎng)互補(bǔ)。高校發(fā)展應(yīng)向管理要質(zhì)量以質(zhì)S促效益涯設(shè)專業(yè)化行政管理隊(duì)伍是高校發(fā)展的必然要求。不斷加大管理隊(duì)伍的培養(yǎng)力度,建立健全崗位責(zé)任制職極推進(jìn)向社會(huì)公開(kāi)考試和招聘引入崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制對(duì)專業(yè)化水平偏低的管理人員進(jìn)行正規(guī)化的培訓(xùn),全面提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。堅(jiān)持走知識(shí)化、專業(yè)化的創(chuàng)新改革之路。

4、轉(zhuǎn)變觀念增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

高校管理者要變管理"為服務(wù)〃朋確權(quán)責(zé)意識(shí)淡化權(quán)力意識(shí)，具有為教學(xué)、科研服務(wù)、為院、系及基層服努的S識(shí)。以教學(xué)、科研為中心源棄行政本位的舊觀念樹(shù)立教學(xué)為先、教學(xué)為優(yōu)的服務(wù)理念,牢固樹(shù)立一切為了師生為了師生的一切"的核心價(jià)值M這樣才能提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,才能提高行政管理人員的服務(wù)意識(shí)從而更好的為師生服務(wù)。

三、結(jié)語(yǔ)

第4篇：工會(huì)行政管理制度范文

[關(guān)鍵詞] 系級(jí)行政管理；高校；價(jià)值鏈分析；價(jià)值最大化

【中圖分類號(hào)】 G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244（2014）02-169-2

一、引言

在社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步，各高校爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的大學(xué)的要求下，隨著高校的發(fā)展，必然要求高校組織架構(gòu)不斷調(diào)整，不斷提高高校組織架構(gòu)的管理效率。因此高校行政管理組織架構(gòu)的改革刻不容緩。

高等學(xué)校的行政管理是高等學(xué)校為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校的戰(zhàn)略目標(biāo)，依靠一定的機(jī)構(gòu)和制度，采用一定的措施和手段，發(fā)揮管理和行政職能，帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生、員工充分利用各種資源，有效完成學(xué)校工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的組織活動(dòng)。我國(guó)高校行政管理機(jī)構(gòu)基本上都是在高度集中的計(jì)劃體制下逐步形成，呈現(xiàn)出以行政權(quán)力為主、高度集權(quán)的特點(diǎn)。

本文結(jié)合價(jià)值鏈的發(fā)展過(guò)程以及高校系級(jí)行政管理的作用、特點(diǎn)，在現(xiàn)有的行政管理人員素質(zhì)一定的前提下，提出了實(shí)現(xiàn)系級(jí)行政管理的價(jià)值最大化的理論架構(gòu)，使得系級(jí)行政管理上一個(gè)新臺(tái)階，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)高校的行政管理的價(jià)值最大化。

二、高校系級(jí)行政管理的特點(diǎn)

高校教學(xué)、科研、學(xué)生管理等重要活動(dòng)最終都將落實(shí)到系里進(jìn)行，學(xué)校整體管理都會(huì)在系一級(jí)得到體現(xiàn)。

系級(jí)行政工作就其性質(zhì)來(lái)說(shuō)具有雙重性。一方面，它是執(zhí)行者，必須服從于學(xué)校的總體目標(biāo)和管理，必須執(zhí)行學(xué)校的決定、管理要求；另一方面，它又是決策者，它要根據(jù)學(xué)?？傮w目標(biāo)和要求，結(jié)合本系的實(shí)際做出相應(yīng)的決策。

從系行政工作對(duì)象來(lái)看，既要管理，又要育人。高校的一切工作的根本目標(biāo)就是為國(guó)這培養(yǎng)合格人才，而教與學(xué)、師與生都在系里，系行政既要擔(dān)負(fù)育人的任務(wù)，又要管所屬學(xué)生與教職工，因此系行政工作承擔(dān)著較重的管理任務(wù)。

由此可見(jiàn)，高校的系是承上起下，內(nèi)外聯(lián)系，并具有綜合職能的基層行政職能，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的主體，也是專業(yè)性和業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的基層單位。它的管理包括多方面，如：教學(xué)管理、科研管理、物資管理、資料管理、學(xué)生管理等。因此，系一級(jí)行政管理工作是學(xué)校管理工作的基石，是搞好學(xué)校教育和教學(xué)工作的主要環(huán)節(jié)，是直接體現(xiàn)高校教育質(zhì)量和科研水平的基本保證，實(shí)現(xiàn)其價(jià)值最大化意義重大。

三、系級(jí)行政管理價(jià)值最大化實(shí)現(xiàn)

要實(shí)現(xiàn)系級(jí)的行政管理工作的價(jià)值最大化，首先要?jiǎng)澐窒导?jí)行政管理工作的層次結(jié)構(gòu)。如圖1所示系級(jí)的行政管理工作主要分為：教學(xué)管理、科研管理、物資管理、資料管理、學(xué)生管理等五部分。要實(shí)現(xiàn)系級(jí)行政管理工作的價(jià)值最大化，就要使得這五部分的管理的價(jià)值最大化。對(duì)每一部分具體的行政管理工作又可以繼續(xù)往下細(xì)分，比如說(shuō)：教學(xué)管理可以分為：課程管理、學(xué)習(xí)系統(tǒng)、考試系統(tǒng)、評(píng)估系統(tǒng)等；相應(yīng)的科研管理劃分為：項(xiàng)目申請(qǐng)情況、情況、科研成果情況等；物資管理可以分為：所需物資的采購(gòu)、物資的領(lǐng)用明細(xì)、物資的維修明細(xì)等；系級(jí)資料管理包括：本系資料的采購(gòu)、資料的使用、資料的缺失、資料的明細(xì)等；系級(jí)學(xué)生管理包括：學(xué)生考勤管理、學(xué)生成績(jī)管理、學(xué)生檔案管理等。

（圖1）系級(jí)行政管理價(jià)值最大化的理論架構(gòu)

系級(jí)要實(shí)現(xiàn)行政管理的價(jià)值最大化首先要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。首先是健全全系各類人員崗位職責(zé)，如系主任、系辦公室、資料室、教研室主任的崗位職責(zé)，教師崗位職責(zé)和輔導(dǎo)員崗位職責(zé)等。其次，要建立健全各種管理工作規(guī)章制度，如學(xué)生管理制度、教研室管理制度、經(jīng)費(fèi)管理制度、考勤制度、資料室管理制度等。要盡可能做到合理而又科學(xué)地安排各項(xiàng)工作的進(jìn)程，使各級(jí)行政管理管理人員能創(chuàng)造性地工作，做到人盡其才、發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造更大的價(jià)值。

系級(jí)行政管理工作的價(jià)值最大化，不光體現(xiàn)在本系內(nèi)部?jī)r(jià)值最大化，那是不全面的。學(xué)校是一個(gè)整體，各個(gè)系是整體的有機(jī)組成部分，他們之間尤其是學(xué)院內(nèi)部的各個(gè)系之間，還有很多交流與合作，存在很多協(xié)調(diào)溝通。

系級(jí)行政管理的協(xié)調(diào)溝通，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化主要有三個(gè)方面：

1.與上面的協(xié)調(diào)溝通，就是與上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的協(xié)調(diào)溝通，了解本系的教學(xué)、管理、科研、實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)等情況，了解系里的面臨的困難，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和解決方案，爭(zhēng)取理解和支持，實(shí)現(xiàn)本系的行政管理工作更上臺(tái)階。

2.本系領(lǐng)導(dǎo)與黨總支、工會(huì)、團(tuán)委之間的協(xié)調(diào)溝通。系主任、副主任要協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，工作上應(yīng)互相信任，互相支持，充分調(diào)動(dòng)整個(gè)系的工作積極性。在工作中出現(xiàn)不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)時(shí)，要相互溝通、諒解，消除誤會(huì)；系黨政之間要多溝通，經(jīng)常交換意見(jiàn)，尤其在作重大決策前，民主討論、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、使方案科學(xué)化，價(jià)值最大化。

3.向下協(xié)調(diào)溝通，即系領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)科研人員、管理人員以及學(xué)生之間的協(xié)調(diào)溝通，使全系師生明確本系的工作目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而共同努力。一方面系領(lǐng)導(dǎo)與師生員工加強(qiáng)交流，廣泛地聽(tīng)取師生對(duì)系里各項(xiàng)工作的意見(jiàn)、建議，鼓勵(lì)師生為本系的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；另一方面，系領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把系的設(shè)想及存在困難告訴大家，使大家理解和支持本系的工作；第三對(duì)與學(xué)生間的溝通，一是切實(shí)為學(xué)生辦實(shí)事，解決一些實(shí)際困難，二是讓學(xué)生明白自己的目標(biāo)、成長(zhǎng)方向、對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)及學(xué)習(xí)方面的要求。奠定學(xué)生培養(yǎng)好自己、塑造好自己、鍛煉好自己的信心。

這樣整個(gè)系都圍繞著一個(gè)目標(biāo)而努力，就是實(shí)現(xiàn)系學(xué)生、老師、領(lǐng)導(dǎo)的共同發(fā)展，這也是系級(jí)行政管理價(jià)值最大化的體現(xiàn)。

四、高校系級(jí)行政管理的展望

（一）系級(jí)行政管理業(yè)務(wù)流程再造

系級(jí)行政管理業(yè)務(wù)流程再造措施，目的在于顯著地改善整個(gè)系的行政管理績(jī)效，它不是在傳統(tǒng)管理模式基礎(chǔ)上的漸進(jìn)式改造，而是強(qiáng)調(diào)從根本上著手，“要改變行政管理的運(yùn)作模式就必須下大力氣徹底改造，把舊有的全部的舍棄，全部的放棄，惟有忘記，才能創(chuàng)造新的發(fā)展”。

（二）建立科學(xué)高效的組織管理機(jī)構(gòu)

系一級(jí)行政管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)體現(xiàn)精干、高效原則，目前我國(guó)高校系一級(jí)行政機(jī)構(gòu)，由于部門機(jī)構(gòu)多、崗位多，如果管理不嚴(yán)、崗位職責(zé)不清，就容易造成互相推諉，管理混亂。

（三）學(xué)院部分權(quán)利下放到系

改變我國(guó)高校所有權(quán)力集中在學(xué)校、學(xué)院，要將部分權(quán)力下放給各系，如人員招聘、教師考核、系發(fā)展規(guī)劃、系財(cái)務(wù)、學(xué)科建設(shè)、科研管理等具體執(zhí)行權(quán)力全部下放到各個(gè)系。

五、結(jié)論

結(jié)合高校系級(jí)行政管理存在的漏洞及問(wèn)題，本文通過(guò)系級(jí)行政管理工作的層次結(jié)構(gòu)圖及系級(jí)行政管理與院級(jí)、校級(jí)、其他部門行政管理工作的相互關(guān)系、相互影響出發(fā)，詳細(xì)論述了實(shí)現(xiàn)系級(jí)行政管理價(jià)值最大化的措施及步驟。最后對(duì)系級(jí)行政管理工作下一步的發(fā)展進(jìn)行了展望。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：工會(huì)行政管理制度范文

關(guān)鍵詞：高校工會(huì)；  編外人員；  入會(huì) 

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前言

高?！熬幫馊藛T是指不納入事業(yè)編制的人事及聘用人員，其中聘用人員包括聘用的代課教師、教輔人員、工勤人員等。高等學(xué)校作為典型的事業(yè)單位，其編制結(jié)構(gòu)和管理完全遵循事業(yè)單位改革的發(fā)展方向。隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展，高等學(xué)校編外管理人員日益增多，人才派遣、人事、勞務(wù)派遣、外籍教師的數(shù)量快速增長(zhǎng)，有的已成為一些學(xué)校開(kāi)展工作的重要力量。

一、當(dāng)前我國(guó)高校編外人員用工現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，教師教輔崗位缺口很大。而受機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員精減等政策的影響，各級(jí)編辦給高校擴(kuò)編的可能性很小，高等學(xué)校使用編外人員現(xiàn)象普遍，且數(shù)量呈逐年增多趨勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)高?！熬幫馊藛T”的用工情況主要出現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

第一、編外人員工作崗位相對(duì)集中

目前我國(guó)高校編外人員的用工崗位主要集中在專業(yè)技術(shù)類崗位和后勤服務(wù)類崗位，而管理崗位編外用工比例較少。編外用人的部門主要包括學(xué)生管理部門的宿管員、后勤保障部門的門衛(wèi)、安保人員、食堂炊事員、水電暖工、鍋爐工、清潔工等，教學(xué)部門的外聘教師、實(shí)驗(yàn)室輔助管理人員、辦公室的勤務(wù)人員、駕駛員等，這些部門的編外用人占整個(gè)高校編外用工崗位的絕大部分。

第二、人員身份多元化

由于編外人員工作崗位遍及學(xué)校各個(gè)細(xì)微服務(wù)環(huán)節(jié)，崗位性質(zhì)各不相同，所以高等學(xué)校編外人員的社會(huì)身份復(fù)雜多樣，包括有大中專應(yīng)往屆畢業(yè)生、離退休返聘工作人員、企業(yè)轉(zhuǎn)崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員等等。

第三、學(xué)歷、職稱逐漸上移

近年來(lái)，隨著高校各層次學(xué)歷招生規(guī)模的不斷壯大，對(duì)專業(yè)技術(shù)崗位人員的需求也不斷增長(zhǎng)，編外人員學(xué)歷、職稱不斷提高門檻，呈高移趨勢(shì)，大中專畢業(yè)生開(kāi)始成為高等學(xué)校輔助管理崗位的主要流向，甚至研究生學(xué)歷畢業(yè)生，也開(kāi)始出現(xiàn)在編外人員的行列。

第四、編外用人形式多樣化

高校編外用人形式主要有三種：一是通過(guò)人才市場(chǎng)實(shí)行人事，二是通過(guò)人才公司或勞務(wù)公司實(shí)行派遣，三是單位直接招聘使用。

二、當(dāng)前高校編外人員管理存在的問(wèn)題

隨著教育事業(yè)的發(fā)展和人事制度的改革深化，教職工聘任制實(shí)施辦法得到進(jìn)一步落實(shí)。但因受到種種主客觀條件的限制，現(xiàn)有的在編教職工的數(shù)量仍不能滿足教育發(fā)展的需求，學(xué)校編外用工人員在一定程度上還大量存在。而這些“編外人員”為學(xué)校的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。但是，近年來(lái)由于體制上的原因和一些不合理的機(jī)制，導(dǎo)致了“編外人員”在政治、經(jīng)濟(jì)上的待遇都不及正式員工，屬于學(xué)校里的“二等公民”。一些“編外人員”即使比“正式員工”干得更好，也享受不到正式員工的相同待遇，這種體制背離了“同工同酬”、“多勞多得”等用工法則；而在管理上，“編外人員”則是“防范對(duì)象”，所以他們總有一種“低人一等”的感覺(jué)，這種客觀上的身份歧視，與公平公正的現(xiàn)念相去甚遠(yuǎn)。從管理學(xué)的角度來(lái)看， “一視同仁”、是管理制度的內(nèi)在要求，可是因?yàn)楣芾韺?duì)象存在不同的地位、不同的身份，所以管理制度很難得到切實(shí)的貫徹實(shí)施。比如學(xué)校根據(jù)自身的情況，可以很方便的解聘“編外人員”，可是一部分屬于編制內(nèi)的正式員工要將他們精簡(jiǎn)可就沒(méi)有那么簡(jiǎn)單，即使他們的工作業(yè)績(jī)很糟糕。制度在實(shí)際操作過(guò)程中的區(qū)別使用，既影響員工們的工作積極性，也容易造成他們相互間的情緒對(duì)立。同時(shí)，“編外人員”因?yàn)槿鄙贇w宿感、安全感、認(rèn)同感，所以他們不能安心本職工作，經(jīng)常跳槽，給單位正常工作造成被動(dòng)。

三、我院教職工的入會(huì)情況及存在的誤區(qū)

四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院工會(huì)委員會(huì)現(xiàn)下設(shè)18個(gè)分工會(huì)，其中教學(xué)系部有14個(gè)分工會(huì)，行政管理有1個(gè)分工會(huì)，后勤管理有1個(gè)分工會(huì)，校辦企業(yè)有2個(gè)分工會(huì)。學(xué)院現(xiàn)共有教職工1016人（不包括成都校區(qū)），其中在編570人，人事218人，勞務(wù)派遣228人 ?；旧厦總€(gè)部門都存在勞務(wù)派遣的現(xiàn)象，但是主要集中在后勤管理和校辦企業(yè)這兩個(gè)部門。目前，我院在編的570名教職工加入了工會(huì)組織，人事的218名教職工也被吸收進(jìn)了工會(huì)組織。

編外人員入會(huì)難由來(lái)已久，究其原因主要有三。

首先，混淆了行政事業(yè)組織與群眾組織人員組成的區(qū)別，認(rèn)為單位是正式在編人員組成，那么單位工會(huì)也應(yīng)該是單位正式在編人員組成，編外人員沒(méi)必要入會(huì)。實(shí)際上，工會(huì)是自愿結(jié)合的群眾組織，沒(méi)有編制問(wèn)題，與編內(nèi)編外沒(méi)有關(guān)系。職工只要與工作單位存在著事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系，不管編制性質(zhì)如何，用工形式如何，用工時(shí)間長(zhǎng)短以及工資支付方式如何，都有權(quán)加入工會(huì)。

其次，混淆了工會(huì)組成人員與工會(huì)應(yīng)代表人員的區(qū)別，認(rèn)為工會(huì)只代表會(huì)員，為他們維權(quán)理所當(dāng)然，而編外人員的權(quán)益則不在自己維護(hù)范圍，如將編外人員吸收入會(huì)，為他們維權(quán)，也許會(huì)因?yàn)榫幹频脑蛴龅礁嗟穆闊?，吃力不討好，還是不吸收他們?nèi)霑?huì)為好，多一事不如少一事。

最后，混淆了編外人員參加工會(huì)的權(quán)力與享受福利的權(quán)力的區(qū)別，認(rèn)為吸收編外人員入會(huì)，會(huì)分享在編人員的福利，

行政也不愿意負(fù)擔(dān)這筆開(kāi)支。

四、高校工會(huì)應(yīng)以法律、政策為依據(jù)，維護(hù)編外人員合法權(quán)益

近年來(lái)，中華全國(guó)總工會(huì)提出了“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的工作重點(diǎn)，要求最大限度地把廣大職工吸引到工會(huì)組織中來(lái)，這是新形勢(shì)下工會(huì)工作的主題和重要任務(wù)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第三條規(guī)定“在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來(lái)源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、、教育程度，都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得阻撓和限制?！薄吨腥A人民共和國(guó)工會(huì)法》第六條規(guī)定“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí)，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會(huì)通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益?！?/p>

2009年4月，中華全國(guó)總工會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于組織勞務(wù)派遣工加入工會(huì)的規(guī)定》（下簡(jiǎn)稱規(guī)定），《規(guī)定》明確指出：“勞務(wù)派遣單位和用工單位都應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織，吸收勞務(wù)派遣工加入工會(huì)，任何組織和個(gè)人不得阻擾和限制”；同時(shí)《規(guī)定》還給出了具體的操作辦法，這給了“非在編人員”入會(huì)有力的法律和政策支持。

五、高校工會(huì)要?jiǎng)?chuàng)新、完善高校編外人員管理制度

有了法律和政策的支持外，我們還必須加強(qiáng)學(xué)院工會(huì)組織的自身建設(shè)，才能擔(dān)負(fù)起維護(hù)“非在編人員”合法權(quán)益的職能；我們認(rèn)為，在這方面高校應(yīng)當(dāng)負(fù)有引領(lǐng)和示范責(zé)任。在新形勢(shì)下，學(xué)院工會(huì)組織和工會(huì)干部，要不斷提高理論修養(yǎng)，牢記黨的宗旨，最大限度地保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮“非在編外人員”的積極性，創(chuàng)造性，充分發(fā)揮他們的主人翁作用，這是做好維權(quán)工作的思想、理論基礎(chǔ)。學(xué)校工會(huì)組織和工會(huì)干部還要深入實(shí)際，深入群眾的問(wèn)題、勤于學(xué)習(xí)，理直氣壯地為他們說(shuō)話，滿腔熱情地為他們辦事，真心實(shí)意地為他們解難，最大限度地維護(hù)“非在編人員”的合法權(quán)益。

2011年以來(lái)，學(xué)院工會(huì)已經(jīng)為“非在編人員”加入工會(huì)組織作了前期工作，學(xué)院工會(huì)開(kāi)展各類活動(dòng)時(shí)一改過(guò)去只允許在職在編人員參加的慣例;這兩年，無(wú)論文藝演出、體育比賽等都會(huì)邀請(qǐng)或吸收后勤服務(wù)部門中的勞務(wù)派譴工如保安、保潔等人員參與其中；2012年，院工會(huì)專門撥了一筆費(fèi)用特別邀請(qǐng)市文化館老師對(duì)學(xué)院食堂、保衛(wèi)、綠化、保潔等后勤農(nóng)民工服務(wù)人員50余人在職業(yè)道德的樹(shù)立、服務(wù)禮儀的規(guī)范、心理疏導(dǎo)以及普通話日常服務(wù)用語(yǔ)等方面進(jìn)行了培訓(xùn)；此次培訓(xùn)不僅提高了農(nóng)民工服務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能，也提高了農(nóng)民工的文化素質(zhì)，增強(qiáng)了他們的責(zé)任感、歸屬感和尊嚴(yán)感，豐富了農(nóng)民工的精神文化生活，院工會(huì)還對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)員給予了獎(jiǎng)勵(lì)。下一步，根據(jù)我院非編人員加入工會(huì)的實(shí)際情況，我們把組建工作的切入點(diǎn)放在勞務(wù)派遣工和臨時(shí)工相對(duì)集中的后勤管理分工會(huì)，重點(diǎn)是建會(huì)工作。

結(jié)束語(yǔ)

勞動(dòng)關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)最重要最基本的社會(huì)關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)是社會(huì)性質(zhì)的重要體現(xiàn)。勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，是實(shí)現(xiàn)職工合法權(quán)益的重要條件，也是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系對(duì)于增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位意義重大而深遠(yuǎn)。隨著教育事業(yè)的發(fā)展和用人制度改革的進(jìn)一步深化，合理配置人力資源、建立多種用人模式已經(jīng)成為教育行政部門的共識(shí)。盡管學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的數(shù)量質(zhì)量在不斷提高，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但受到種種主客觀條件的限制，教師、管理及服務(wù)的人員數(shù)量仍不能滿足教育發(fā)展的需求，因此學(xué)院“非在編人員”在一定程度上還大量存在。同時(shí)由于教育經(jīng)費(fèi)的不足，教育人事管理在體制機(jī)制等方面的滯后及制約，教育管理環(huán)節(jié)等因素，在“非在編人員”加入工會(huì)組織、權(quán)益維護(hù)等方面與在編人員有一定的差距。這些問(wèn)題若不加以認(rèn)真研究解決，勢(shì)必會(huì)給構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建成小康社會(huì)帶來(lái)不利影響，因此，解決“非在編人員”的入會(huì)問(wèn)題是探索新形勢(shì)下工會(huì)組建工作的重點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

［1］鄒積敏 .《淺析高校編外人員入會(huì)問(wèn)題》.黃海學(xué)術(shù)論壇 [J] 2010年01期

第6篇：工會(huì)行政管理制度范文

影響高校行政管理效率的因素很多，既有制度因素，也有人的因素。有人認(rèn)為高校管理人員素質(zhì)不高、待遇差、流動(dòng)性強(qiáng)，影響了高校的行政管理。［1］有人認(rèn)為高校內(nèi)部條塊分割、機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)，職能交叉導(dǎo)致運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，影響了管理部門效率的提高。［2］［3］也有人提到，學(xué)校行政化、衙門化，校領(lǐng)導(dǎo)“官員化”是制約高校發(fā)展、影響管理效率的主要原因。［4］這些研究?jī)H僅關(guān)注到高校行政管理效率不高的某些技術(shù)性層面的問(wèn)題，而沒(méi)有分析研究更為深層的原因。我們認(rèn)為，高校去行政化是高校發(fā)展的趨勢(shì)，因各種原因在短期內(nèi)恐難以完全實(shí)現(xiàn)，解決當(dāng)前高校行政管理效率不高的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理是一條有效的途徑。管理規(guī)范化水平的高低直接影響高校行政運(yùn)行的效率。同時(shí)，管理規(guī)范化水平也是大學(xué)辦學(xué)水平、社會(huì)形象的重要體現(xiàn)。高校行政規(guī)范化管理就是要建立規(guī)范化的行政管理體系，以規(guī)范的行政管理機(jī)制為運(yùn)行手段，合理配置學(xué)校各種資源，充分調(diào)動(dòng)教職員工的積極性和能動(dòng)性，使學(xué)校有限的資源發(fā)揮出最大效益，優(yōu)質(zhì)、高效地實(shí)現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)。規(guī)范化行政管理是確保高校教育、科研和創(chuàng)新活動(dòng)正常開(kāi)展的不可或缺的組織活動(dòng)，推進(jìn)高校行政管理規(guī)范化是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性和經(jīng)常性的重要工作，對(duì)于提升高校行政管理效率，促進(jìn)高?？茖W(xué)發(fā)展具有重要的意義。

二、我國(guó)高校行政管理規(guī)范化進(jìn)程中存在的主要問(wèn)題

一是沒(méi)有把“規(guī)范化管理”內(nèi)化為日常管理理念。許多高校也意識(shí)到了規(guī)范化管理的必要性與重要性，但由于種種原因，并沒(méi)有深入探究其內(nèi)涵，管理者缺乏對(duì)規(guī)范化管理的深入理解，未能真正領(lǐng)悟規(guī)范化管理的意義和精髓，從而無(wú)法將規(guī)范化的要求真正貫徹落實(shí)到管理行為中，無(wú)法切實(shí)做到知行合一，將規(guī)范化的理念內(nèi)化為管理者的規(guī)范化行為。二是“規(guī)范化管理”要求缺少操作性。規(guī)范化管理，就是要讓各項(xiàng)管理都做到有法可依、有章可循，在具體的管理過(guò)程中則要求各項(xiàng)工作都有具體明確的流程、標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，做到流程簡(jiǎn)明高效、標(biāo)準(zhǔn)清晰規(guī)范、目標(biāo)明確具體，管理者如果缺乏對(duì)自身所轄工作的規(guī)范化研究，就無(wú)法制定明確的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理手段，只能以經(jīng)驗(yàn)式、粗放式的管理手段進(jìn)行管理。而經(jīng)驗(yàn)式、粗放式管理往往又是以規(guī)范化不夠、管理效率不高為主要特征的。［5］三是把規(guī)范化管理簡(jiǎn)單地等同于教條僵化地執(zhí)行管理制度。管理制度具有一般性的規(guī)范要求和約束，而規(guī)范化管理則是在管理制度的框架內(nèi)因地制宜、實(shí)事求是地創(chuàng)設(shè)解決實(shí)際問(wèn)題的途徑，是管理制度與學(xué)校文化的有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物。［6］在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境中，大學(xué)管理既要講制度，又要有變通。不講制度，管理容易張弛失度;不講變通，被管理者難以接受，也無(wú)法激發(fā)他們的工作熱情，使得規(guī)范化管理流于口號(hào)。四是不能持之以恒地堅(jiān)持規(guī)范化管理。當(dāng)前，學(xué)校的各類資源均由行政部門掌握和分配，但行政權(quán)力卻缺乏有效的監(jiān)督和管控，使高校這塊崇尚學(xué)術(shù)的自由凈土也滋生出權(quán)力崇拜和。這也是不少專家、學(xué)者提出高?！叭バ姓惫芾淼脑蛑弧８母镩_(kāi)放以來(lái)國(guó)家之所以一直強(qiáng)調(diào)法治，就是因?yàn)槲覀冊(cè)诠芾碇羞€有不少有章不循、隨意決策的現(xiàn)象。具體到規(guī)范化管理亦是如此，一套很好的行政規(guī)范化管理有時(shí)會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)面前低頭，會(huì)在人情面前妥協(xié)，不能被有效堅(jiān)持。

三、提升高校行政管理規(guī)范化水平的途徑

對(duì)于如何提升規(guī)范化管理，不同的研究者會(huì)提出自己的處方，我們認(rèn)為，提高高校行政管理規(guī)范化水平有五個(gè)主要途徑，而“練好內(nèi)功”是首要要求，其中包括多方面的具體規(guī)范。這五個(gè)途徑相互促進(jìn)、相輔相成。

(一)練好內(nèi)功，掌握規(guī)范化管理的主要方法

1．決策程序化

提到規(guī)范化管理，人們一般都會(huì)想到如何讓員工按規(guī)矩辦事，而沒(méi)有意識(shí)到管理者的行政決策更應(yīng)該規(guī)范化。行政決策失誤比員工行為不規(guī)范所帶來(lái)的后果更嚴(yán)重。推進(jìn)高校行政決策程序化，首先是要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是我國(guó)基本國(guó)情和高等教育辦學(xué)宗旨所決定的，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和遵循教育規(guī)律的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要實(shí)現(xiàn)高校行政決策規(guī)范化，必須協(xié)調(diào)好黨委領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的關(guān)系，處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，唯有理順這個(gè)關(guān)系，才能在此基礎(chǔ)上健全黨政議事規(guī)則和決策程序。其次，對(duì)于重大決策，應(yīng)經(jīng)過(guò)調(diào)查研究、提出方案、征集意見(jiàn)、充分醞釀、作出決策等環(huán)節(jié)，使整個(gè)決策活動(dòng)約束在既定的科學(xué)程序中，避免因決策者的個(gè)人情緒、認(rèn)識(shí)和偏好等因素影響決策，使所有決策都是集思廣益后的最優(yōu)選擇。程序化決策過(guò)程就是發(fā)揚(yáng)民主的過(guò)程，既要重視專家的意見(jiàn)，也要以人為本，充分考慮各級(jí)員工的意見(jiàn)，讓各級(jí)員工都有發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì)，從而增加他們的參與意識(shí)，提高決策的擁護(hù)度和執(zhí)行力。

2．權(quán)責(zé)明晰化

當(dāng)前我國(guó)高校的行政體系設(shè)置是一種金字塔式的層級(jí)組織結(jié)構(gòu)。機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置層次分明，隸屬關(guān)系明確。行政管理包括組織、人事、教研、生管、后勤、保衛(wèi)、財(cái)務(wù)等諸多方面的事務(wù)，另外，還包括對(duì)外聯(lián)絡(luò)、合作辦學(xué)等工作。高校行政管理的職能錯(cuò)綜復(fù)雜，各部門之間既有業(yè)務(wù)上的對(duì)接，也有職能上的交叉。因此，推進(jìn)行政管理規(guī)范化，就要明確界定各行政職能部門的權(quán)限和行使范圍，從制度上杜絕敷衍塞責(zé)、爭(zhēng)功諉過(guò)的現(xiàn)象。［7］通過(guò)逐級(jí)授權(quán)，明確各級(jí)管理的責(zé)權(quán)利，使管理部門和管理者在自己行使的權(quán)力和職責(zé)內(nèi)開(kāi)展工作，既不越界管理，也不逃避責(zé)任，而是作為高校行政管理的有機(jī)整體，各司其職、相互協(xié)作又相互制約，有序推動(dòng)高校這個(gè)龐大組織的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。權(quán)責(zé)明晰化還要求管理者在管理過(guò)程中要遵守層級(jí)管理秩序，既要避免下級(jí)越級(jí)報(bào)告請(qǐng)示，也要避免上級(jí)越級(jí)行使權(quán)力。作為領(lǐng)導(dǎo)者，遇到越級(jí)反映情況問(wèn)題時(shí)，可以作為了解搜集信息的渠道，但在處理具體問(wèn)題時(shí)則應(yīng)慎重對(duì)待，若非遇到突發(fā)事件或緊急情況，不能允許和放縱越級(jí)行為發(fā)生。應(yīng)該按照原先設(shè)定的管理權(quán)限和辦事程序規(guī)范辦理，體現(xiàn)規(guī)范辦事和法治的精神。越級(jí)行為的危害弊病是明顯的，它架空了應(yīng)有的管理層級(jí)，破壞了管理秩序，使中層管理者處于信息情況不了解、無(wú)法正常行使職責(zé)的被動(dòng)地位。越級(jí)行為看似高效，其實(shí)是以損害管理秩序和管理的嚴(yán)肅性為代價(jià)的。

3．目標(biāo)計(jì)劃化

規(guī)范化目標(biāo)管理，一方面要把長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)分解成中期、短期目標(biāo)，每個(gè)目標(biāo)的達(dá)成有具體的時(shí)間限制;另一方面，還要把大目標(biāo)分解成小目標(biāo)，并明確具體的責(zé)任主體。領(lǐng)導(dǎo)層提出學(xué)?？傮w發(fā)展目標(biāo)，各部門應(yīng)從自身職能出發(fā)，將學(xué)校的總體目標(biāo)分解成本部門應(yīng)該完成的具體目標(biāo)和應(yīng)對(duì)措施。有了階段性的具體目標(biāo)，相應(yīng)的責(zé)任人就能有的放矢，采取有效的計(jì)劃措施達(dá)成目標(biāo)。同時(shí)，作為更高一級(jí)的管理者，也能依據(jù)具體目標(biāo)計(jì)劃的實(shí)施完成情況來(lái)考核、評(píng)價(jià)下屬部門、員工的工作情況，推進(jìn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4．業(yè)務(wù)流程化

業(yè)務(wù)流程化要求在高校行政管理過(guò)程中，對(duì)日常工作制定出相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程，對(duì)每一個(gè)部門、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位的具體職責(zé)和操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確界定。在流程中，每個(gè)人都應(yīng)該按照既定的流程要求進(jìn)行工作，每個(gè)人的行為都要服從這個(gè)流程的要求。值得注意的是，業(yè)務(wù)流程化是對(duì)行政工作的規(guī)范化，而不是呆板僵化的教條。在流程的設(shè)計(jì)和實(shí)施過(guò)程中，要針對(duì)實(shí)際情況實(shí)事求是地對(duì)流程進(jìn)行不斷的改進(jìn)，以期取得更好的效果。業(yè)務(wù)流程化一方面使工作流程不斷優(yōu)化、化繁為簡(jiǎn)，使員工工作效率不斷提高;另一方面使各項(xiàng)工作有章可循、循序漸進(jìn)，確保高校行政管理工作不走味、不變樣。業(yè)務(wù)流程化對(duì)服務(wù)對(duì)象而言，是公開(kāi)透明、結(jié)果能夠預(yù)期的各種辦事服務(wù)指南。能否為廣大師生員工提供優(yōu)質(zhì)高效的行政管理服務(wù)，關(guān)鍵一點(diǎn)就在于能否推出相關(guān)工作的辦事流程，提高教師員工的辦事效率。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，對(duì)目前臃腫的機(jī)構(gòu)與人員進(jìn)行必要的簡(jiǎn)化、壓縮，以便建立扁平化的行政管理體制、實(shí)行分權(quán)管理。

5．流程精細(xì)化

精細(xì)化是一種管理理念，更是一種精益求精的文化。流程精細(xì)化建立在業(yè)務(wù)流程化的基礎(chǔ)上，要求對(duì)流程中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化、精化。強(qiáng)調(diào)對(duì)流程目標(biāo)的分解、細(xì)化、落實(shí)，注重?cái)?shù)量化和精確化。精是精湛、精益求精，細(xì)是細(xì)節(jié)、最小的工作單元。世界一流企業(yè)都注重精細(xì)化管理，他們不僅對(duì)工作提出原則性要求，制定出每個(gè)企業(yè)活動(dòng)的具體流程，而且對(duì)流程細(xì)節(jié)都作出明確的規(guī)范。高校行政管理涉及人事管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理、后勤管理等方方面面，流程復(fù)雜，細(xì)節(jié)繁瑣，細(xì)節(jié)把握得越好、控制得越嚴(yán)，行政運(yùn)行效率就越高;反之，如果不注重細(xì)節(jié)的規(guī)范處理，而是留給員工隨意處置，工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量就會(huì)因人而異，造成了巨大落差。比如對(duì)高校安全管理而言，安全無(wú)小事，細(xì)節(jié)定成敗。我們經(jīng)?？吹揭恍﹪?yán)重的事件，其起因往往是一個(gè)微乎其微的工作疏忽所造成的。

6．控制過(guò)程化

粗放管理的一個(gè)特點(diǎn)就是只重視結(jié)果，不注重過(guò)程把控。這種管理方式容易出現(xiàn)的問(wèn)題就是當(dāng)結(jié)果產(chǎn)生時(shí)損失也已無(wú)法挽回。因此，要加強(qiáng)高校行政規(guī)范化管理，提高行政管理效率，不僅要重視結(jié)果，還要注重過(guò)程化管理，使一切工作都在可控范圍內(nèi)?？刂七^(guò)程化一方面要求管理者要掌握員工工作動(dòng)向，避免因上下級(jí)溝通障礙或員工理解誤差等使工作偏離預(yù)定目標(biāo)，在不良結(jié)果產(chǎn)生之前及時(shí)進(jìn)行修正;另一方面要監(jiān)督工作進(jìn)度，避免員工因缺乏積極性、創(chuàng)造性等問(wèn)題而拖延既定的工作進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。實(shí)施過(guò)程監(jiān)管，既是達(dá)成工作目標(biāo)的保障，也是對(duì)員工的愛(ài)護(hù)。管理的目的不是要懲罰人，而是要讓被管理者按規(guī)范要求做好工作。作為管理者應(yīng)有這樣的認(rèn)識(shí)，在管理過(guò)程中不得不對(duì)員工實(shí)施處罰時(shí)，其管理就已經(jīng)失敗了?？刂七^(guò)程化就是要高校行政管理者改變管理方式，把管理的焦點(diǎn)放在結(jié)果上，把工作的重心調(diào)整到過(guò)程上來(lái)。強(qiáng)調(diào)控制過(guò)程化，不是要管理者一竿子插到底，事無(wú)巨細(xì)什么都管，而是要重在把控工作方向，把控好關(guān)鍵的工作節(jié)點(diǎn)，這樣才能即產(chǎn)生管理效益，又給員工的創(chuàng)造性、積極性留有空間。

(二)依法治校，為規(guī)范管理構(gòu)筑一個(gè)良好的制度環(huán)境

所謂良好的制度環(huán)境應(yīng)該包括三個(gè)要素，即有章可循、按章辦事和制約監(jiān)督。首先，建立完善的制度體系是高校行政規(guī)范化管理的基礎(chǔ)。高校要建立并完善行政管理規(guī)章制度，使各項(xiàng)行政工作有法可依、有章可循。否則，規(guī)范化管理就成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。其次，要實(shí)現(xiàn)高校行政規(guī)范化管理，作為掌握行政權(quán)力的管理者必須依法治校、按章辦事，不能搞特殊化，不能將個(gè)人意志凌駕于學(xué)校的規(guī)章制度之上。再次，要對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行約束。高校必須建立一整套約束監(jiān)督機(jī)制，確保在公開(kāi)透明的陽(yáng)光下，公平公正地行使權(quán)力。一方面要切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、效能督查等部門作用，自上而下對(duì)各職能部門的行政工作進(jìn)行檢查和評(píng)估;另一方面，要營(yíng)造民主氛圍，重視工會(huì)、教代會(huì)等組織在民主辦學(xué)中的重要作用，自下而上對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門的行政工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

(三)注重能力培養(yǎng)，為規(guī)范化管理提供人力支持

要實(shí)現(xiàn)高校行政規(guī)范化管理，不僅要有良好的制度環(huán)境，還要有一支具備規(guī)范意識(shí)和管理能力的行政隊(duì)伍。規(guī)范化管理既是一種理念也是一門管理科學(xué)，規(guī)范化的意識(shí)和能力只有內(nèi)化為每一位管理者的職業(yè)素養(yǎng)，高校行政管理工作才能真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。對(duì)高校行政管理而言，推動(dòng)規(guī)范化管理的決策在領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)行為導(dǎo)向足以影響一所學(xué)校的行政風(fēng)格，而落實(shí)規(guī)范化管理的關(guān)鍵在中層管理隊(duì)伍，他們是高校行政規(guī)范化管理的設(shè)計(jì)師和貫徹者，負(fù)責(zé)制定各項(xiàng)規(guī)范化管理的規(guī)章、制度、流程和辦法等。因此，推進(jìn)高校行政規(guī)范化建設(shè)，不能只是喊口號(hào)、提要求，等待員工自我覺(jué)悟，而是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政人員尤其是中層管理干部的規(guī)范化管理培訓(xùn)，并將培訓(xùn)納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃地組織實(shí)施，使其真正掌握規(guī)范化管理的理論知識(shí)和方法、技巧，不斷提升職業(yè)素養(yǎng)和管理能力。否則，無(wú)論是規(guī)范化的制度建設(shè)，還是具體的業(yè)務(wù)執(zhí)行，都難以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。

(四)恰當(dāng)運(yùn)用激勵(lì)約束機(jī)制，為規(guī)范化管理添加動(dòng)力源泉

管理的藝術(shù)不在于作指示、下命令，而在于如何激勵(lì)、喚醒、鼓舞下屬為工作目標(biāo)去奮斗。好的激勵(lì)約束機(jī)制能為高校實(shí)現(xiàn)行政規(guī)范化管理增添巨大的推動(dòng)力量。懲罰只能在少數(shù)情況下使用，對(duì)大部分行政管理人員應(yīng)該采用激勵(lì)方式。對(duì)行政管理團(tuán)隊(duì)而言，可建立校內(nèi)督查制度和校、院二級(jí)管理機(jī)制，將權(quán)力下放給院系和職能部門等二級(jí)管理單位，明確他們的責(zé)、權(quán)、利，按照設(shè)定的工作目標(biāo)實(shí)施效能督查，從而激發(fā)出二級(jí)管理單位的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。另一方面，對(duì)行政管理人員而言，可試點(diǎn)建立競(jìng)聘上崗機(jī)制，能者上、有志者上，給年輕干部機(jī)會(huì)，給資深干部以壓力，有效激發(fā)廣大干部的工作積極性和創(chuàng)造性。最后，要實(shí)施客觀、公平的績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲，形成紀(jì)律嚴(yán)明、賞罰有據(jù)的行政管理工作作風(fēng)。

(五)借力用力，通過(guò)各類檢查評(píng)估提升規(guī)范化水平

第7篇：工會(huì)行政管理制度范文

成績(jī)方面：

一、部門內(nèi)部管理：今年我院對(duì)機(jī)關(guān)工作繼續(xù)進(jìn)行目標(biāo)管理，并且加大了考核力度。我們以此為契機(jī)，重新明確了科室的分工，并完善了崗位責(zé)任制，保證了每項(xiàng)工作都有專人負(fù)責(zé)，而且還有明確的工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)間，從而提高了工作效率。另外，我們按照院班子和院黨委的指示精神，通過(guò)開(kāi)會(huì)和談心等形式，在科室內(nèi)部做了大量的思想工作，教育大家增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，樹(shù)立危機(jī)意識(shí)和主動(dòng)工作的意識(shí)。在肯定初級(jí)的同時(shí)，指出不足，并提出明確要求和努力方向。通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理，科室人員的工作質(zhì)量和獨(dú)立處理問(wèn)題的能力有了明顯的提高，工作的主動(dòng)性也大為增強(qiáng)。

二、行政管理工作：綜合辦每天都要面對(duì)車輛調(diào)配、證照發(fā)放、印信使用、來(lái)訪接待、資質(zhì)年檢等等大量的繁瑣的日常工作，工作量很大，頭緒也很多，科室同志在認(rèn)真完成好這些瑣碎工作基礎(chǔ)上，仍然拿出了大量的精力考慮如何改進(jìn)提高，我們?cè)?、4月間對(duì)往年漏檢的證書(shū)執(zhí)照十余項(xiàng)進(jìn)行了集中清理，每天多要頻繁往返于各個(gè)主管單位之間，目前我院的各類資質(zhì)年檢和變更工作已經(jīng)基本完成。另外，我們對(duì)日常工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和隱患進(jìn)行了補(bǔ)充完善，比如建立了嚴(yán)格的證照使用審批手續(xù)，重新修訂了印信管理制度、會(huì)務(wù)管理制度等等。

三、勞動(dòng)人事管理：在工資管理方面，我們今年加強(qiáng)了部門之間的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)了工資審核的嚴(yán)密性，進(jìn)一步理順了工作流程，差錯(cuò)率明顯減少，上半年沒(méi)有產(chǎn)生工資的錯(cuò)、漏問(wèn)題。在人事管理方面，我們狠抓制度落實(shí)，做到制度目前人人平等，并針對(duì)新的形勢(shì)，對(duì)原有的部分管理制度進(jìn)行了補(bǔ)充完善，如考勤管理規(guī)定等等，使工作進(jìn)一步規(guī)范化，杜絕了工作的隨意性，因此沒(méi)有產(chǎn)生新的勞動(dòng)人事糾紛問(wèn)題。另外我們今年還與臨時(shí)工簽訂了勞動(dòng)合同，特崗提前退休工作也完成了實(shí)際操作，并且解決了部分歷史遺留的勞動(dòng)人事糾紛問(wèn)題。今年上半年，我們還對(duì)我院多年積壓的干部人事檔案進(jìn)行了集中的歸檔整理工作，通過(guò)努力，目前歸檔工作進(jìn)展比較順利。另外，在推動(dòng)我院人才工程建設(shè)方面，我們?cè)诳偣まk同志的密切配合下，對(duì)“2135”人才戰(zhàn)略進(jìn)行了修訂，使之更加適合我院今后發(fā)展的需要。

四、工會(huì)工作：在上半年的工作中，我們注重發(fā)揮職代會(huì)作用，發(fā)揮工會(huì)組織的作用。年初召開(kāi)了八屆二次職代會(huì)，每月還舉行工會(huì)委員的工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神，審議我院的各項(xiàng)管理制定，較好的發(fā)揮了紐帶橋梁的作用，使職工的參政議政的權(quán)力得到切實(shí)保障，企務(wù)公開(kāi)和民主管理的進(jìn)程更加深入。上半年我們還組織職工開(kāi)展了許多豐富多彩的文體活動(dòng)，“三八”婦女節(jié)期間我們組織了小型的女工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)和女職工保齡球比賽，并奪得局系統(tǒng)保齡球比賽的團(tuán)體冠軍，5月份，我們還組織職工參加了局系統(tǒng)羽毛球比賽。另外我們?cè)?月份開(kāi)放了職工閱覽室和乒乓球室，從而大大活躍了職工業(yè)余生活的氣氛。在保障職工福利方面，我們制定了帶薪休假制度，組織職工進(jìn)行體檢，為困難職工發(fā)放困難補(bǔ)助，并多次到工地慰問(wèn)一線職工。年初，我們還成立了職工技協(xié)，經(jīng)過(guò)我們與有關(guān)科室共同努力，職工技協(xié)的工作已經(jīng)開(kāi)展起來(lái)。總之，工會(huì)組織在上半年的各項(xiàng)工作中發(fā)揮的作用越來(lái)越突出，工會(huì)組織的凝聚力也大大加強(qiáng)了。

五、黨團(tuán)工作：年初，我們嚴(yán)格按照組織程序進(jìn)行了全院范圍的中層干部民主評(píng)議工作，通過(guò)評(píng)議，肯定了干部工作的成績(jī)，找出了不足，使廣大干部明確了目標(biāo)，堅(jiān)定了改革發(fā)展信心，也使廣大職工對(duì)院黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子更加信任和支持，從而進(jìn)一步密切了干群關(guān)系，增強(qiáng)了凝聚力。在干部管理上，我們還加強(qiáng)了干部教育培訓(xùn)工作，先后組織中層干部學(xué)習(xí)觀看了多位知名學(xué)者的講座光盤，累計(jì)授課時(shí)間達(dá)到十幾個(gè)小時(shí)，開(kāi)闊了視野和思路，提高了管理水平和綜合素質(zhì)。今年，我們?cè)谠狐h委的領(lǐng)導(dǎo)下，在企業(yè)文化建設(shè)方面做了大量的工作，多次召開(kāi)研討會(huì)、座談會(huì)，宣傳企業(yè)文化建設(shè)的意義，并在全院職工范圍內(nèi)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查工作，同時(shí)還完成了人力資源、激勵(lì)機(jī)制和管理制度體系等三個(gè)課題的調(diào)研工作，編制了企業(yè)文化?？龋〉昧溯^好的效果，也為下一步的工作打下了良好的基礎(chǔ)。在宣傳工作上，我們也做了大量的工作，定期更換櫥窗和發(fā)行內(nèi)部刊物，宣傳當(dāng)前形勢(shì)和先進(jìn)事跡，營(yíng)造積極向上的氛圍。在敬業(yè)標(biāo)兵和優(yōu)秀青年評(píng)比活動(dòng)，我們組織候選人進(jìn)行演講，大張旗鼓地宣傳先進(jìn)典型，以榜樣的力量帶動(dòng)全體職工。我們還對(duì)主樓樓道進(jìn)行了統(tǒng)一的布置，宣傳我院的實(shí)力和業(yè)績(jī)，增強(qiáng)了職工榮譽(yù)感和歸屬感。另外，我們上半年還分別組織了團(tuán)員青年和離退休干部旅游活動(dòng)。

六、其它工作：在年初，我們還配合其它部門完成了年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)測(cè)算、簽約和工資分配政策調(diào)整工作。在推動(dòng)機(jī)關(guān)目標(biāo)考核管理方面，我們和有關(guān)科室人員積極配合，使考核工作更加完善。在行政后勤工作方面，我們對(duì)全院的辦公用房進(jìn)行了多次調(diào)整，取消了女浴室同時(shí)給女職工發(fā)放洗理費(fèi)補(bǔ)貼，還修建了9間平房，緩解了房屋緊張的局面，改善了辦公條件。我們還與測(cè)繪院積極協(xié)商，加強(qiáng)了門衛(wèi)和自行車棚的管理。另外，我們對(duì)院容院貌進(jìn)行了逐步改造，使我院的整體環(huán)境更加整潔美觀

通過(guò)上述成績(jī)方面的總結(jié)，我們體會(huì)到各項(xiàng)工作必須嚴(yán)格按照規(guī)范化進(jìn)行運(yùn)作，制度要公開(kāi)、透明。通過(guò)上半年的努力，綜合辦的各項(xiàng)工作更加規(guī)范，效率明顯提高，工作質(zhì)量大大改善。當(dāng)然，我們的工作還有許多不盡人意的地方，需要不斷改進(jìn)。根據(jù)我們?cè)诠ぷ髦斜┞冻鰜?lái)的不足以及全院總體工作的要求。我們?cè)谙掳肽曛饕獞?yīng)抓好以下幾方面的工作：

1、繼續(xù)完善制度建設(shè)，形成完整的制度體系。特別是在日常行政管理和勞動(dòng)人事管理方面加大制度建設(shè)的力度。修訂和完善獎(jiǎng)懲規(guī)定、激勵(lì)機(jī)制等制度。

2、加強(qiáng)各項(xiàng)管理的宏觀控制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層單位的監(jiān)管力度，使責(zé)任落實(shí)在基層。對(duì)基層公司的管理要注重政策控制和事先把關(guān)，過(guò)去是在制定了院級(jí)政策以后要求各公司遵守，然后依據(jù)公司對(duì)院有關(guān)政策的運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)判。更多的注重了結(jié)果控制，加強(qiáng)事前和過(guò)程中的控制。

3、勞動(dòng)人事管理工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理方面仍有待加強(qiáng)，首先要制定一套相對(duì)完善合理又切實(shí)可行的崗位責(zé)任制，為實(shí)現(xiàn)合理有效的績(jī)效考核和干部年薪制打下基礎(chǔ)。同時(shí)要提升管理水平，加強(qiáng)宏觀分析，完善人事檔案管理，特別使電子檔案的管理，從單純的事務(wù)性工作向人力資源的統(tǒng)籌管理過(guò)渡。

第8篇：工會(huì)行政管理制度范文

成績(jī)方面：

一、部門內(nèi)部管理：今年我院對(duì)機(jī)關(guān)工作繼續(xù)進(jìn)行目標(biāo)管理，并且加大了考核力度。我們以此為契機(jī)，重新明確了科室的分工，并完善了崗位責(zé)任制，保證了每項(xiàng)工作都有專人負(fù)責(zé)，而且還有明確的工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)間，從而提高了工作效率。另外，我們按照院班子和院黨委的指示精神，通過(guò)開(kāi)會(huì)和談心等形式，在科室內(nèi)部做了大量的思想工作，教育大家增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，樹(shù)立危機(jī)意識(shí)和主動(dòng)工作的意識(shí)。在肯定初級(jí)的同時(shí)，指出不足，并提出明確要求和努力方向。通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理，科室人員的工作質(zhì)量和獨(dú)立處理問(wèn)題的能力有了明顯的提高，工作的主動(dòng)性也大為增強(qiáng)。

二、行政管理工作：綜合辦每天都要面對(duì)車輛調(diào)配、證照發(fā)放、印信使用、來(lái)訪接待、資質(zhì)年檢等等大量的繁瑣的日常工作，工作量很大，頭緒也很多，科室同志在認(rèn)真完成好這些瑣碎工作基礎(chǔ)上，仍然拿出了大量的精力考慮如何改進(jìn)提高，我們?cè)?、4月間對(duì)往年漏檢的證書(shū)執(zhí)照十余項(xiàng)進(jìn)行了集中清理，每天多要頻繁往返于各個(gè)主管單位之間，目前我院的各類資質(zhì)年檢和變更工作已經(jīng)基本完成。另外，我們對(duì)日常工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和隱患進(jìn)行了補(bǔ)充完善，比如建立了嚴(yán)格的證照使用審批手續(xù)，重新修訂了印信管理制度、會(huì)務(wù)管理制度等等。

三、勞動(dòng)人事管理：在工資管理方面，我們今年加強(qiáng)了部門之間的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)了工資審核的嚴(yán)密性，進(jìn)一步理順了工作流程，差錯(cuò)率明顯減少，上半年沒(méi)有產(chǎn)生工資的錯(cuò)、漏問(wèn)題。在人事管理方面，我們狠抓制度落實(shí)，做到制度目前人人平等，并針對(duì)新的形勢(shì)，對(duì)原有的部分管理制度進(jìn)行了補(bǔ)充完善，如考勤管理規(guī)定等等，使工作進(jìn)一步規(guī)范化，杜絕了工作的隨意性，因此沒(méi)有產(chǎn)生新的勞動(dòng)人事糾紛問(wèn)題。另外我們今年還與臨時(shí)工簽訂了勞動(dòng)合同，特崗提前退休工作也完成了實(shí)際操作，并且解決了部分歷史遺留的勞動(dòng)人事糾紛問(wèn)題。今年上半年，我們還對(duì)我院多年積壓的干部人事檔案進(jìn)行了集中的歸檔整理工作，通過(guò)努力，目前歸檔工作進(jìn)展比較順利。另外，在推動(dòng)我院人才工程建設(shè)方面，我們?cè)诳偣まk同志的密切配合下，對(duì)“2135”人才戰(zhàn)略進(jìn)行了修訂，使之更加適合我院今后發(fā)展的需要。

四、工會(huì)工作：在上半年的工作中，我們注重發(fā)揮職代會(huì)作用，發(fā)揮工會(huì)組織的作用。年初召開(kāi)了八屆二次職代會(huì)，每月還舉行工會(huì)委員的工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神，審議我院的各項(xiàng)管理制定，較好的發(fā)揮了紐帶橋梁的作用，使職工的參政議政的權(quán)力得到切實(shí)保障，企務(wù)公開(kāi)和民主管理的進(jìn)程更加深入。上半年我們還組織職工開(kāi)展了許多豐富多彩的文體活動(dòng)，“三八”婦女節(jié)期間我們組織了小型的女工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)和女職工保齡球比賽，并奪得局系統(tǒng)保齡球比賽的團(tuán)體冠軍，5月份，我們還組織職工參加了局系統(tǒng)羽毛球比賽。另外我們?cè)?月份開(kāi)放了職工閱覽室和乒乓球室，從而大大活躍了職工業(yè)余生活的氣氛。在保障職工福利方面，我們制定了帶薪休假制度，組織職工進(jìn)行體檢，為困難職工發(fā)放困難補(bǔ)助，并多次到工地慰問(wèn)一線職工。年初，我們還成立了職工技協(xié)，經(jīng)過(guò)我們與有關(guān)科室共同努力，職工技協(xié)的工作已經(jīng)開(kāi)展起來(lái)?？傊?，工會(huì)組織在上半年的各項(xiàng)工作中發(fā)揮的作用越來(lái)越突出，工會(huì)組織的凝聚力也大大加強(qiáng)了。

五、黨團(tuán)工作：年初，我們嚴(yán)格按照組織程序進(jìn)行了全院范圍的中層干部民主評(píng)議工作，通過(guò)評(píng)議，肯定了干部工作的成績(jī)，找出了不足，使廣大干部明確了目標(biāo)，堅(jiān)定了改革發(fā)展信心，也使廣大職工對(duì)院黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子更加信任和支持，從而進(jìn)一步密切了干群關(guān)系，增強(qiáng)了凝聚力。在干部管理上，我們還加強(qiáng)了干部教育培訓(xùn)工作，先后組織中層干部學(xué)習(xí)觀看了多位知名學(xué)者的講座光盤，累計(jì)授課時(shí)間達(dá)到十幾個(gè)小時(shí)，開(kāi)闊了視野和思路，提高了管理水平和綜合素質(zhì)。今年，我們?cè)谠狐h委的領(lǐng)導(dǎo)下，在企業(yè)文化建設(shè)方面做了大量的工作，多次召開(kāi)研討會(huì)、座談會(huì)，宣傳企業(yè)文化建設(shè)的意義，并在全院職工范圍內(nèi)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查工作，同時(shí)還完成了人力資源、激勵(lì)機(jī)制和管理制度體系等三個(gè)課題的調(diào)研工作，編制了企業(yè)文化專刊等，取得了較好的效果，也為下一步的工作打下了良好的基礎(chǔ)。在宣傳工作上，我們也做了大量的工作，定期更換櫥窗和發(fā)行內(nèi)部刊物，宣傳當(dāng)前形勢(shì)和先進(jìn)事跡，營(yíng)造積極向上的氛圍。在敬業(yè)標(biāo)兵和優(yōu)秀青年評(píng)比活動(dòng)，我們組織候選人進(jìn)行演講，大張旗鼓地宣傳先進(jìn)典型，以榜樣的力量帶動(dòng)全體職工。我們還對(duì)主樓樓道進(jìn)行了統(tǒng)一的布置，宣傳我院的實(shí)力和業(yè)績(jī)，增強(qiáng)了職工榮譽(yù)感和歸屬感。另外，我們上半年還分別組織了團(tuán)員青年和離退休干部旅游活動(dòng)。

六、其它工作：在年初，我們還配合其它部門完成了年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)測(cè)算、簽約和工資分配政策調(diào)整工作。在推動(dòng)機(jī)關(guān)目標(biāo)考核管理方面，我們和有關(guān)科室人員積極配合，使考核工作更加完善。在行政后勤工作方面，我們對(duì)全院的辦公用房進(jìn)行了多次調(diào)整，取消了女浴室同時(shí)給女職工發(fā)放洗理費(fèi)補(bǔ)貼，還修建了9間平房，緩解了房屋緊張的局面，改善了辦公條件。我們還與測(cè)繪院積極協(xié)商，加強(qiáng)了門衛(wèi)和自行車棚的管理。另外，我們對(duì)院容院貌進(jìn)行了逐步改造，使我院的整體環(huán)境更加整潔美觀

通過(guò)上述成績(jī)方面的總結(jié)，我們體會(huì)到各項(xiàng)工作必須嚴(yán)格按照規(guī)范化進(jìn)行運(yùn)作，制度要公開(kāi)、透明。通過(guò)上半年的努力，綜合辦的各項(xiàng)工作更加規(guī)范，效率明顯提高，工作質(zhì)量大大改善。當(dāng)然，我們的工作還有許多不盡人意的地方，需要不斷改進(jìn)。根據(jù)我們?cè)诠ぷ髦斜┞冻鰜?lái)的不足以及全院總體工作的要求。我們?cè)谙掳肽曛饕獞?yīng)抓好以下幾方面的工作：

1、繼續(xù)完善制度建設(shè)，形成完整的制度體系。特別是在日常行政管理和勞動(dòng)人事管理方面加大制度建設(shè)的力度。修訂和完善獎(jiǎng)懲規(guī)定、激勵(lì)機(jī)制等制度。

2、加強(qiáng)各項(xiàng)管理的宏觀控制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層單位的監(jiān)管力度，使責(zé)任落實(shí)在基層。對(duì)基層公司的管理要注重政策控制和事先把關(guān)，過(guò)去是在制定了院級(jí)政策以后要求各公司遵守，然后依據(jù)公司對(duì)院有關(guān)政策的運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)判。更多的注重了結(jié)果控制，加強(qiáng)事前和過(guò)程中的控制。

3、勞動(dòng)人事管理工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理方面仍有待加強(qiáng)，首先要制定一套相對(duì)完善合理又切實(shí)可行的崗位責(zé)任制，為實(shí)現(xiàn)合理有效的績(jī)效考核和干部年薪制打下基礎(chǔ)。同時(shí)要提升管理水平，加強(qiáng)宏觀分析，完善人事檔案管理，特別使電子檔案的管理，從單純的事務(wù)性工作向人力資源的統(tǒng)籌管理過(guò)渡。

第9篇：工會(huì)行政管理制度范文

關(guān)鍵詞：高校行政管理模式改革

伴隨我國(guó)高等教育事業(yè)的跨越式發(fā)展，高校行政管理從內(nèi)容、職能到地位、作用都發(fā)生了巨大的變化，如何構(gòu)建一個(gè)高效率、高管理水平的現(xiàn)代行政綜合平臺(tái)，提升行政管理工作的整體水平，促進(jìn)我國(guó)高等教育事業(yè)的良性發(fā)展，是目前擺在許多高校決策者面前的一個(gè)重要課題。

我國(guó)高校行政管理模式存在的弊端

目前，我國(guó)高校行政管理依然沿襲著科層制管理模式，換句話說(shuō)，就是實(shí)行?！簝杉?jí)管理或校—院—系三級(jí)管理的層級(jí)制管理。大學(xué)校長(zhǎng)在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全面行政管理工作，校長(zhǎng)之下分設(shè)若干名副校長(zhǎng)，每位副校長(zhǎng)又分管若干個(gè)處室部門及院系，院系成為最終負(fù)責(zé)執(zhí)行的基層單位。學(xué)校通過(guò)實(shí)施崗位責(zé)任制和制定管理規(guī)章制度來(lái)規(guī)范組織及其成員的行為，確保學(xué)校的政令暢通。然而，這種管理模式隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)以及高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，日益暴露出種種弊端，不利于我國(guó)高等教育事業(yè)的良性發(fā)展。

（一）機(jī)構(gòu)臃腫及人浮于事造成效率低下

我國(guó)高校行政管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置，基本上仿照政府機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)和人員編制建構(gòu)起來(lái)，每所高校少則十幾個(gè)部門，多則二十余個(gè)管理機(jī)構(gòu)，形成了小而全的局面，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)因人設(shè)崗、因人設(shè)事的情況，造成了機(jī)構(gòu)臃腫、職責(zé)不清，多頭領(lǐng)導(dǎo)，議而不決，決而不斷，人浮于事，辦事效率低下。由于在日常行政管理工作中，常常會(huì)出現(xiàn)一件事情由幾個(gè)部門分管或需要幾個(gè)部門共同協(xié)作方能解決，容易導(dǎo)致部門之間出現(xiàn)推諉、扯皮等情況，不僅增加了行政管理成本，而且降低了行政效率。

（二）金字塔式的科層治理結(jié)構(gòu)導(dǎo)致官本位思想滋生

為了保障高校管理工作的平穩(wěn)運(yùn)行，學(xué)校的每個(gè)組織機(jī)構(gòu)和組織成員按照管理權(quán)限和崗位責(zé)任被固定在不同的層級(jí)上，由高到低層層節(jié)制，權(quán)利逐漸集中，呈金字塔狀分布，學(xué)校行政最高層以自上而下的行政權(quán)力為載體，通過(guò)上級(jí)的命令，依靠行政機(jī)構(gòu)或行政人員行使行政管理職能來(lái)實(shí)現(xiàn)。學(xué)校的一切資源，包括學(xué)術(shù)資源都在各個(gè)組織機(jī)構(gòu)和組織成員的掌控之下，學(xué)術(shù)權(quán)力成為行政權(quán)力的附庸，行政資源擠占學(xué)術(shù)資源成為一種常態(tài)，使得本應(yīng)以學(xué)術(shù)為中心的高校仍是行政權(quán)力決定一切資源的分配，職級(jí)權(quán)威和行政權(quán)力所帶來(lái)的各種政治、經(jīng)濟(jì)利益易滋生權(quán)力崇拜。

（三）管理方式陳舊制約人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮

目前，高校行政管理工作的運(yùn)行主要就是憑借行政負(fù)責(zé)人的行政權(quán)威以及各類規(guī)章制度和崗位目標(biāo)責(zé)任制職責(zé)來(lái)約束組織內(nèi)成員的行為。這種傳統(tǒng)的管理方式雖然可以強(qiáng)化工作秩序，保證各項(xiàng)政令暢通和落實(shí)，但是，在理性的規(guī)章制度之下，組織內(nèi)所有成員必須服從、服務(wù)于組織內(nèi)部職級(jí)權(quán)威、規(guī)章制度，管理的規(guī)范性和科學(xué)性被長(zhǎng)官意志所代替，容易導(dǎo)致內(nèi)部成員的思想惰性；處在組織內(nèi)的人往往思想觀念陳舊，辦事墨守成規(guī)，循規(guī)蹈矩，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)淡薄，工作中缺乏積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，降低了高校行政管理的效率。

作為高校組織系統(tǒng)和高等教育的重要組成部分，高校行政管理機(jī)構(gòu)的存在意義在于以最低的運(yùn)行成本、最快捷的工作效率、最實(shí)際的工作效果為高校教師的教學(xué)、科研、生活等提供便利，為青年學(xué)子提供學(xué)習(xí)、發(fā)展的機(jī)會(huì)，最終推動(dòng)高等教育實(shí)現(xiàn)文化傳承、知識(shí)更新、服務(wù)社會(huì)的歷史使命和社會(huì)責(zé)任。但科層制管理模式抑制了基層的活力及創(chuàng)造性的發(fā)揮，降低組織效率和管理質(zhì)量，影響到高校整體工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。只有不斷創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)科層制的管理模式，才能不斷提高行政效率，為高校和高等教育的發(fā)展提供持續(xù)不斷的動(dòng)力。

高校行政管理模式改革思路

（一）采用扁平化管理以實(shí)現(xiàn)權(quán)力中心適當(dāng)下移與分散

扁平化是相對(duì)科層組織而言，是一種通過(guò)減少管理層次，壓縮職能機(jī)構(gòu)，裁減管理人員，以便組織最大可能將決策權(quán)延伸至最遠(yuǎn)的底層，從而提高管理效率，建立起緊湊而富有彈性的新型團(tuán)體組織結(jié)構(gòu)。高校應(yīng)按照精簡(jiǎn)、效能的原則，精簡(jiǎn)職能部門，實(shí)現(xiàn)權(quán)力中心的適當(dāng)下移與分散。

一是擴(kuò)大院系的自，把一定的資源分配權(quán)、機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)以及一定的人事權(quán)等適度下放，從而提高基層員工的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)其適應(yīng)市場(chǎng)的能力和自主需求發(fā)展的動(dòng)力；二是適當(dāng)分散權(quán)力，注意權(quán)力在更多的利益群體間進(jìn)行分配，充分發(fā)揮工會(huì)、教代會(huì)等群眾組織的作用。在就學(xué)校重大事項(xiàng)作出決策時(shí)，廣泛地聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)與建議，由封閉式?jīng)Q策轉(zhuǎn)向開(kāi)放式?jīng)Q策，讓各利益群體參與學(xué)校決策，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化與制度化。

（二）重視組織文化建設(shè)且增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

組織文化是指組織中的成員共有的價(jià)值體系，是在組織中為成員所共同持有的一系列價(jià)值觀、信念、行為規(guī)范的總和。高校行政管理機(jī)關(guān)作為高等學(xué)校的一個(gè)不可或缺的組成部分，其服務(wù)對(duì)象是教師和在校大學(xué)生，其存在的意義在于保證高等教育歷史使命的完成，必須牢固樹(shù)立“一切為了師生、為了師生的一切”的核心價(jià)值觀。具體內(nèi)容如下：

首先，樹(shù)立“以人為本”的管理理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。以人為本，就是要把管理的落腳點(diǎn)放在服務(wù)上，把廣大教職工和學(xué)生的利益放在心上，切實(shí)為廣大教職工和學(xué)生辦實(shí)事，最大限度地發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情、創(chuàng)新精神，而并非是為了截取行政權(quán)力。至于行政管理人員服務(wù)態(tài)度的好壞、服務(wù)水平的高低，廣大教職工和學(xué)生最有發(fā)言權(quán)。只有強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，高校行政管理工作才能具備活力和生命力，才能夠把高校各個(gè)組成部分有機(jī)地融合在一起。與此同時(shí)，適時(shí)提出高校行政管理機(jī)關(guān)的精神、形象、作風(fēng)等行為規(guī)范，以利于行政管理人員共同遵守，同時(shí)可以對(duì)外樹(shù)立高校良好的形象。

其次，要倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。信息時(shí)代，知識(shí)更新的周期越來(lái)越短，而學(xué)習(xí)是人們?cè)鲩L(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的主要途徑和做好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。行政管理人員應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，確立科學(xué)的學(xué)習(xí)目標(biāo)，選擇合理的學(xué)習(xí)方式，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。行政管理機(jī)關(guān)要為教職工學(xué)習(xí)、交流搭建平臺(tái)，提供條件和便利，在組織內(nèi)部營(yíng)造人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)氛圍。并且在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，以學(xué)習(xí)促工作，不斷提高工作水平和工作能力，把業(yè)務(wù)創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，變成行政管理人員的潛意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。

（三）貫徹“教授治?！钡睦砟钜酝晟聘咝Ｐ姓Q策機(jī)制

清華大學(xué)知名校長(zhǎng)梅貽琦提出“教授治校”的理念，其核心內(nèi)涵就是充分尊重專家在學(xué)校管理，尤其是在學(xué)術(shù)建設(shè)與發(fā)展中的主體地位，充分發(fā)揮他們的聰明才智。高校行政管理的目的在于保證教學(xué)、科研工作的正常進(jìn)行。在高校的治理結(jié)構(gòu)中，可以考慮適度提高學(xué)術(shù)權(quán)力在權(quán)力機(jī)構(gòu)中的地位，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的適度分離。高校應(yīng)成立由教授、副教授組成的學(xué)校治理委員會(huì)，一般學(xué)術(shù)建設(shè)方面的事務(wù)應(yīng)交由學(xué)校治理委員會(huì)處理、決定，如教師職稱評(píng)聘、項(xiàng)目評(píng)審、學(xué)科建設(shè)等，學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)不予干預(yù)；學(xué)校重大事務(wù)的決策亦應(yīng)廣泛聽(tīng)取學(xué)校治理委員會(huì)的意見(jiàn)，并經(jīng)由學(xué)校治理委員會(huì)討論、通過(guò)，學(xué)校行政主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將主要精力放在學(xué)校未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)的制定上，為教學(xué)、科研、管理工作的正常運(yùn)行提供保障和服務(wù)，兩者互不干涉，又互為補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。

（四）推進(jìn)依法治校以創(chuàng)造和諧的高校行政環(huán)境

首先，建立健全行政管理規(guī)章制度。制度建設(shè)是最基本的建設(shè)，在依法治國(guó)已成為時(shí)代必然的新形勢(shì)下，高校必須將依法治教、依法治校納入重要議事日程，在集思廣益的基礎(chǔ)上，建立健全教學(xué)、科研、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)、后勤等諸方面的行政管理制度，使學(xué)校的建設(shè)與管理步入法制化、規(guī)范化的軌道，用法制手段處理、化解高校改革和發(fā)展過(guò)程中各種利益主體間的矛盾沖突，促進(jìn)高校事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

其次，深化人事制度改革，促進(jìn)高校人力資源開(kāi)發(fā)。深化人事制度改革的根本目在于推進(jìn)人力資源的合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體發(fā)展與學(xué)校發(fā)展的統(tǒng)一。要嚴(yán)把“入口關(guān)”，按照公開(kāi)選拔、擇優(yōu)錄用的原則，把優(yōu)秀人才吸收、引進(jìn)到高校行政管理隊(duì)伍之中，并按照科學(xué)管理、大膽使用、積極培養(yǎng)的原則，通過(guò)崗位輪崗、脫產(chǎn)培訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐、校際交流等方式，提高在職行政管理人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)能力。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，為行政管理人員提供公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的環(huán)境，完善激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)績(jī)效考核，激發(fā)行政管理人員的進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)，營(yíng)造積極向上的工作氛圍。

第三，加強(qiáng)行政監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果的全程監(jiān)督。高校行政權(quán)力運(yùn)行的最終指向和歸宿是保證高校培育人、發(fā)展人和完善人這一最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為保證行政權(quán)力服務(wù)于這一目標(biāo)，促使行政權(quán)力不越位、不錯(cuò)位、不缺位，遏制作風(fēng)，就應(yīng)當(dāng)重視校內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、教代會(huì)等傳統(tǒng)部門的建設(shè)和工作發(fā)展，充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的快捷與透明，深系基層群眾，通過(guò)如實(shí)反映行政權(quán)力運(yùn)行走向，及時(shí)糾正行政權(quán)力產(chǎn)生的不良后果。

（五）積極推進(jìn)電子政務(wù)以提高行政管理效能

要進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，把現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)充分應(yīng)用到學(xué)校各項(xiàng)管理工作中，改變單純通過(guò)文件形式的政務(wù)處理方式為現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理方式，積極推行電子政務(wù)應(yīng)用，以網(wǎng)絡(luò)充當(dāng)信息載體和傳遞管道，加強(qiáng)學(xué)校信息資源的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。

開(kāi)展電子政務(wù)“一站式”服務(wù)，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)各部門應(yīng)用系統(tǒng)的信息交換和互聯(lián)互通，一方面實(shí)現(xiàn)學(xué)校組織機(jī)構(gòu)和工作流程的重組和優(yōu)化，打破時(shí)空、地域局限，及時(shí)收發(fā)、處理、和傳遞信息，保證信息暢通，以實(shí)現(xiàn)高效、有權(quán)威的學(xué)校信息服務(wù)。另一方面，建設(shè)一個(gè)跨部門、基礎(chǔ)性、公益性的數(shù)據(jù)信息庫(kù)和辦公信息資源庫(kù)，可以避免數(shù)據(jù)收集的重復(fù)，減輕工作負(fù)擔(dān)，提高行政管理效能，以實(shí)現(xiàn)高校行政管理工作高效、有序、有力的開(kāi)展。

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