公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 建設(shè)工程檔案管理?xiàng)l例范文

建設(shè)工程檔案管理?xiàng)l例精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的建設(shè)工程檔案管理?xiàng)l例主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

建設(shè)工程檔案管理?xiàng)l例

第1篇:建設(shè)工程檔案管理?xiàng)l例范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;檔案;管理;創(chuàng)新

中圖分類號(hào):G271

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B

文章編號(hào):1008-0422(2010)08-0172-02

1引言

建設(shè)工程檔案是城建檔案的重要組成部分,建設(shè)工程檔案管理是城建檔案工作最重要的工作內(nèi)容之一,也是目前城建檔案工作中最具活力、各城建檔案館投入精力最多的部份。近幾年來(lái),隨著城市化持續(xù)高速發(fā)展,建設(shè)工程項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模都在不斷增長(zhǎng),技術(shù)復(fù)雜程度在不斷增加,建設(shè)工程檔案管理難度也同步增大。在具體操作上,我們往往把建設(shè)工程中比較特殊的一部份分開(kāi)來(lái)對(duì)待和考慮,如重點(diǎn)工程、市政工程、管線工程、房建工程等等,專門(mén)研究其檔案管理的方式和途徑,這是基于建設(shè)工程的多樣性、廣泛性和復(fù)雜性,希望通過(guò)一個(gè)突破口,打開(kāi)建設(shè)工程檔案管理的局面。在現(xiàn)實(shí)工作中,建設(shè)工程檔案管理往往是不平衡的,有的地方重點(diǎn)工程檔案管理比較到位,房建工程檔案管理比較困難,管線工程檔案管理則幾乎是空白;另一些地方可能又有很大不同,重點(diǎn)工程檔案管理比較困難,房建工程檔案管理比較到位,聲像檔案工作也有所推動(dòng)。建設(shè)工程檔案管理創(chuàng)新涵蓋了理念創(chuàng)新和程序創(chuàng)新,根本上是要解決建設(shè)工程檔案編制的原始性、真實(shí)性、系統(tǒng)性和建設(shè)工程檔案報(bào)送的程序性、及時(shí)性、全面性。本文結(jié)合我們的工作實(shí)踐嘗試對(duì)建設(shè)工程檔案管理創(chuàng)新工作進(jìn)行較全面的分析思考,以期拋磚引玉、共同提高。

2管理模式的創(chuàng)新

加強(qiáng)建設(shè)工程檔案管理,關(guān)鍵是建立起建設(shè)工程檔案管理工作的有效管理模式,“有法可依、有關(guān)可把”,建設(shè)工程檔案管理就能逐步走上正軌。最近幾年,懷化市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館根據(jù)國(guó)務(wù)院第279號(hào)令《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》精神并借鑒和完善長(zhǎng)沙市、株洲市等地的做法,把建設(shè)工程質(zhì)量終身責(zé)任制引入建設(shè)工程檔案管理,實(shí)行“建設(shè)工程檔案終身責(zé)任制”,要求建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及工程資料員對(duì)建設(shè)檔案負(fù)終身責(zé)任,有效地提高了建設(shè)單位按規(guī)范編制并及時(shí)報(bào)送工程檔案的責(zé)任意識(shí)和自覺(jué)性。建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和工程資料員在責(zé)任書(shū)上簽字時(shí),都感受到了一份責(zé)任,覺(jué)得手中的筆都是沉甸甸的。這一操作,有效地扭轉(zhuǎn)了“重建設(shè),輕檔案”的現(xiàn)象。在具體操作中,我們通過(guò)開(kāi)展建設(shè)工程檔案編制執(zhí)法檢查、下基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)、開(kāi)展業(yè)務(wù)咨詢、舉辦培訓(xùn)班等活動(dòng),加強(qiáng)“建設(shè)工程檔案終身責(zé)任制”的宣傳和學(xué)習(xí)教育;我們還把一些重大建設(shè)工程事故責(zé)任追究的事例整理成冊(cè),作為學(xué)習(xí)資料,送發(fā)給各建設(shè)單位負(fù)責(zé)人和資料員,讓他們提高認(rèn)識(shí),“警鐘長(zhǎng)鳴”。在堅(jiān)持“依法行政、依法治檔”的同時(shí),我們不斷加強(qiáng)了本地建設(shè)工程檔案管理法制建設(shè),也是管理模式創(chuàng)新的重要手段。早在1999年9月,我館就爭(zhēng)取懷化市政府辦出臺(tái)了《懷化市城建檔案管理規(guī)定》;2006年8月,我們又爭(zhēng)取懷化市政府出臺(tái)了《懷化市城市地下管線工程檔案管理辦法》,這一系列規(guī)范性文件對(duì)促進(jìn)建設(shè)工程檔案編制和報(bào)送起到了積極推進(jìn)作用。有條件的地方還可以更進(jìn)一步,把政府規(guī)范上升到地方立法,工作力度將會(huì)大大增強(qiáng)。例如,長(zhǎng)沙市在2004年通過(guò)省、市人大批準(zhǔn)出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市城市地下管線工程檔案管理?xiàng)l例》,有效地解決了地下管線工程檔案管理這一個(gè)老大難的問(wèn)題,使地下管線工程檔案管理做到了“有法可依,應(yīng)收盡收,應(yīng)查可查”,長(zhǎng)沙市也是目前我國(guó)各城市中地下管線工程檔案管理做得最到位的城市之一。據(jù)了解,長(zhǎng)沙市另一個(gè)地方性立法:《長(zhǎng)沙市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理?xiàng)l例》即將通過(guò)省、市人大批準(zhǔn)出臺(tái),必將更進(jìn)一步推動(dòng)各類建設(shè)工程檔案管理再上新臺(tái)階。

3服務(wù)方式的創(chuàng)新

城建檔案工作實(shí)質(zhì)上是一種服務(wù)性工作。建設(shè)工程檔案管理需要城建檔案工作人員加強(qiáng)與建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方的協(xié)調(diào)和交流,為建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位提供咨詢和指導(dǎo),這就需要我們城建檔案工作人員做好相關(guān)服務(wù)工作。在服務(wù)方式上不斷創(chuàng)新,是我們加強(qiáng)建設(shè)工程檔案管理的重要手段。最近幾年,懷化市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館打破在家坐等檔案送上門(mén)的老工作模式,大力實(shí)施“外向型”戰(zhàn)略,把建設(shè)工程項(xiàng)目按片區(qū)掃描式清理,要求工作人員走出城建檔案館辦公室,深入基層,深入工地,大力宣傳城建檔案工作相關(guān)法律法規(guī)和工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)是宣傳國(guó)務(wù)院第279號(hào)令《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建設(shè)部第90號(hào)令《城建檔案管理規(guī)定》、建設(shè)部第136號(hào)令《城市地下管線工程檔案管理辦法》、建設(shè)部建辦[2007]68號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)中小城市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的意見(jiàn)》、省建設(shè)廳湘建[2001]255號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各類建設(shè)工程檔案管理的規(guī)定》和《懷化市城建檔案管理規(guī)定》、《懷化市城市地下管線工程檔案管理辦法》等文件,讓城建檔案工作的重要性深入人心,按規(guī)范編制和報(bào)送建設(shè)工程檔案成為各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的自覺(jué)行動(dòng)。近兩年來(lái),懷化市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館還根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要求,在廣泛征求建設(shè)單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合目前建設(shè)工程個(gè)性差異大,專業(yè)性強(qiáng),技術(shù)含量日益提高的情況,推出了“建設(shè)工程檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)個(gè)性化服務(wù)”的新服務(wù)模式。重點(diǎn)是將建設(shè)工程項(xiàng)目落實(shí)到人,具體工程具體要求、具體指導(dǎo),制定詳細(xì)的工程檔案編制規(guī)范,全程提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù),提高工程竣工驗(yàn)收備案的效率。在具體操作上,對(duì)外公布館內(nèi)業(yè)務(wù)工作人員的聯(lián)系電話、QQ號(hào)碼和電子信箱,要求對(duì)重點(diǎn)工程和地下管線工程除了定期要下工地督查檔案編制外,還要做到“隨叫隨到”及時(shí)開(kāi)展咨詢指導(dǎo);對(duì)規(guī)模比較大的建設(shè)工程,還要組織各分部工程資料員集中培訓(xùn);即使一般房建工程,我們也要求業(yè)務(wù)工作人員至少下基層2到3次,并且要參加工程竣工驗(yàn)收會(huì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出、及時(shí)督促整改。通過(guò)個(gè)性化服務(wù),提高了建設(shè)工程檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的針對(duì)性,提高了建設(shè)工程檔案編制的質(zhì)量,促進(jìn)了建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)范化管理,受到了建設(shè)單位的一致好評(píng)。

4工作程序的創(chuàng)新

最近幾年,懷化市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館把建設(shè)工程檔案工作納入建設(shè)行政程序,通過(guò)建設(shè)口把關(guān),強(qiáng)化工程檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量驗(yàn)收和報(bào)送接收職能。具體來(lái)講就是把簽定《報(bào)送建設(shè)工程竣工檔案責(zé)任書(shū)》和報(bào)送《建設(shè)工程檔案終身責(zé)任人登記表》納入施工報(bào)建程序,然后在工程開(kāi)工前對(duì)建設(shè)單位、施工企業(yè)和監(jiān)理公司等單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人、資料員進(jìn)行建設(shè)工程檔案技術(shù)交底,詳細(xì)講解該工程檔案的具體要求;工程施工過(guò)程中加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)和監(jiān)理公司的橫向聯(lián)系,形成聯(lián)動(dòng),定期進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查;工程竣工驗(yàn)收會(huì)前依國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)范先對(duì)工程檔案進(jìn)行初步驗(yàn)收,簽發(fā)《建設(shè)工程檔案初驗(yàn)認(rèn)可證》;領(lǐng)取了《建設(shè)工程檔案初驗(yàn)認(rèn)可證》的工程方可召開(kāi)竣工驗(yàn)收會(huì),我館工作人員一定要參加竣工驗(yàn)收會(huì),在會(huì)上還要對(duì)建設(shè)工程檔案編制情況進(jìn)行講評(píng)并提出下一步工作要求,確保工程按時(shí)竣工驗(yàn)收備案;竣工備案結(jié)束后,督促建設(shè)單位按時(shí)報(bào)送建設(shè)工程竣工檔案,辦理《建設(shè)工程竣工檔案移交證明》,以便于建設(shè)單位及時(shí)到規(guī)劃局領(lǐng)取《規(guī)劃許可證(正本)》,辦理產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍手續(xù)。在具體操作上,懷化市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館還充分考慮建設(shè)工程的整體時(shí)效性,嚴(yán)格要求、規(guī)范管理、不斷提高工作效率。另一方面,我們以高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對(duì)自身的要求和管理,通過(guò)交叉驗(yàn)收程序,嚴(yán)把建設(shè)工程檔案質(zhì)量關(guān),使建設(shè)工程檔案管理更加規(guī)范、力度更大。

5協(xié)作機(jī)制的創(chuàng)新

建設(shè)工程檔案管理牽涉到方方面面,需要縱向與橫向、建設(shè)行政各部門(mén)以及各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位大家共同協(xié)作和共同努力。沒(méi)有大家的協(xié)作,建設(shè)工程檔案編制無(wú)法得到保證,建設(shè)工程檔案報(bào)送無(wú)法得到落實(shí),建設(shè)工程質(zhì)量也無(wú)法得到保障。針對(duì)市政和重點(diǎn)工程越來(lái)越多,主管部門(mén)不再局限于市建設(shè)局,而是由區(qū)縣(市)及其它部門(mén)分級(jí)分散負(fù)責(zé)建設(shè)管理的新情況,懷化市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館加強(qiáng)與各級(jí)重點(diǎn)辦、各市政和重點(diǎn)工程主管部門(mén)及指揮部、城管局等單位的聯(lián)系,建立高效協(xié)作機(jī)制,主動(dòng)了解工程信息,及時(shí)與他們簽定《報(bào)送建設(shè)工程竣工檔案責(zé)任書(shū)》,在業(yè)務(wù)指導(dǎo)過(guò)程中,充分發(fā)揮個(gè)性化服務(wù)的優(yōu)勢(shì),制定具體規(guī)范要求,明確了市政和重點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收后必須向市城建檔案館報(bào)送合格檔案才能向城管等部門(mén)移交的工作機(jī)制,保證市政和重點(diǎn)工程檔案管理不留空白、不存死角,應(yīng)收盡收。通過(guò)一系列創(chuàng)新,懷化市城建檔案工作革除了原來(lái)“馬后炮”的弊端,杜絕了原來(lái)建設(shè)工程檔案“編回憶錄”的現(xiàn)象,確保了檔案編制與工程建設(shè)同步,確保了建設(shè)工程檔案是工程施工的真實(shí)記錄和工程實(shí)體的真實(shí)反映,產(chǎn)生了促進(jìn)工程質(zhì)量,促進(jìn)工程規(guī)范管理,促進(jìn)工程領(lǐng)域反腐敗工作的實(shí)際效果,得到了建設(shè)單位、質(zhì)安監(jiān)部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和檢察院、財(cái)政投資評(píng)審中心的一致好評(píng),也得到了國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳城建檔案辦公室和湖南省城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建檔案辦公室的充分肯定。全國(guó)有六個(gè)省還專門(mén)組織建設(shè)和城建檔案工作相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)赴我市考察交流。最近幾年,我市建設(shè)工程檔案進(jìn)館量穩(wěn)步增長(zhǎng),檔案質(zhì)量也顯著提高。僅2005年至2009年5年內(nèi),懷化市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館就按規(guī)定接受了各類建設(shè)工程檔案2萬(wàn)余卷,建設(shè)工程檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)率、檔案報(bào)送率和合格率均達(dá)到了100%。懷化市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館也連年在市建設(shè)局年度目標(biāo)管理考核中取得優(yōu)異成績(jī),還被評(píng)為“湖南省城建檔案工作先進(jìn)集體”。

第2篇:建設(shè)工程檔案管理?xiàng)l例范文

(一)建設(shè)單位不重視地下管線檔案

建設(shè)單位不重視地下管線檔案管理主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一方面,建設(shè)單位不重視自身建設(shè)工程管線檔案的形成歸檔移交,地下管線檔案的形成時(shí)間存在極為嚴(yán)重的滯后性,導(dǎo)致后續(xù)工程的利用受到巨大的影響。另一方面,建設(shè)單位不重視地下管線檔案的利用,在施工過(guò)程中因?yàn)椴磺宄泄芫€的位置,導(dǎo)致?lián)p壞原管線的情況。

(二)缺乏統(tǒng)一的管理體系

城市地下管線檔案管理不僅會(huì)關(guān)系到城管、煤氣、水務(wù)、廣播電視、電力以及電信等各個(gè)機(jī)構(gòu),同時(shí)城市規(guī)劃、建設(shè)等政府管理機(jī)構(gòu)也會(huì)涉及到地下管線檔案管理工作。設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)過(guò)于廣泛,同時(shí)缺乏一個(gè)針對(duì)整個(gè)城市地下管網(wǎng)工程建設(shè)實(shí)施綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管的權(quán)威部門(mén),導(dǎo)致檔案館與檔案行政管理機(jī)構(gòu)難以針對(duì)地下管線檔案實(shí)施規(guī)范、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理。此外,由于地下管線工程缺乏一套統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致地下管線檔案所收集的內(nèi)容也存在巨大的差異性。城市中各種地下管線檔案的形成與管理的內(nèi)容、范疇都存在明顯的差異性,而大部分城市并沒(méi)有針對(duì)地下管線檔案管理工作制定一套統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)程,導(dǎo)致地下管線檔案管理工作難以進(jìn)行規(guī)范、統(tǒng)一的管理。

(三)缺乏行政管理手段

因?yàn)槿狈τ行У男姓萍s措施,導(dǎo)致各個(gè)城市并沒(méi)有制定地下管線竣工檔案驗(yàn)收體系;因?yàn)槿狈χ贫燃s束,造成管線施工機(jī)構(gòu)(建設(shè)機(jī)構(gòu))并沒(méi)有根據(jù)相關(guān)要求向城市城建檔案館移交管線工程竣工檔案;因?yàn)楣芫€工程項(xiàng)目信息資源的缺失,導(dǎo)致地下管線工程項(xiàng)目檔案管理難以實(shí)施有效的跟蹤、監(jiān)督以及指導(dǎo)。而大部分城市也沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,導(dǎo)致不按規(guī)定移交地下管線工程檔案的機(jī)構(gòu)沒(méi)有受到應(yīng)有的處罰。

二、應(yīng)對(duì)措施

(一)加大宣傳力度

正如上文所述,地下管線檔案管理工作涉及的機(jī)構(gòu)非常多,只是依靠檔案管理人員與技術(shù)人員是難以保障地下管線檔案管理工作的有序開(kāi)展。這就需要加大宣傳力度,切實(shí)提升工作人員與廣大人民群眾對(duì)地下管線檔案管理工作的重視程度。不僅要向社會(huì)宣傳地下管線檔案管理工作相關(guān)的規(guī)章制度,同時(shí)也要向社會(huì)宣傳因?yàn)榈叵鹿芫€檔案的信息不暢、管理分散以及檔案不全對(duì)整個(gè)城市發(fā)展所造成的巨大影響。通過(guò)宣傳,切實(shí)提升社會(huì)對(duì)地下管線檔案管理工作的重視程度,從而有效保障地下管線檔案管理工作的有序開(kāi)展。

(二)加大法規(guī)建設(shè)力度

1.建立健全地下管線管理法規(guī)。

要想有效保障城市建設(shè)與發(fā)展,就必須要針對(duì)地下管線規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)行有效的監(jiān)管,深入推動(dòng)地下管線管理法規(guī)工作的開(kāi)展,確立地下管線的執(zhí)法主體與管理體系,促進(jìn)地下管線的審批、規(guī)劃、監(jiān)管以及建設(shè)朝著規(guī)范化的趨勢(shì)發(fā)展,尤其是要進(jìn)一步明確地下管線竣工測(cè)量與報(bào)送城建機(jī)構(gòu)備案等規(guī)定。此外,各個(gè)城市還應(yīng)當(dāng)制定一套統(tǒng)一的地下管線工程檔案管理措施,切實(shí)規(guī)范地下管線檔案管理行為,加大地下管線工程檔案的收集、開(kāi)發(fā)、歸檔以及利用工作,保障地下管線檔案管理工作法制化、制度化、規(guī)范化的發(fā)展。

2.完善地下管線統(tǒng)一管理體系。

地下管線的管理實(shí)質(zhì)上是針對(duì)城市地下空間資源所進(jìn)行的管理,其本身應(yīng)當(dāng)屬于政府行為。對(duì)當(dāng)前地下管線各個(gè)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)各自為政的情況,各個(gè)城市應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一個(gè)地下管線規(guī)劃監(jiān)管部門(mén),針對(duì)地下管線實(shí)施統(tǒng)一、協(xié)調(diào),由該部門(mén)負(fù)責(zé)整個(gè)城市地下管線的規(guī)劃與建設(shè)工作,并且針對(duì)地下管線工程的申請(qǐng)、初審、查勘、發(fā)證以及挖掘回填等流程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。

(三)健全管理舉措

1.建立健全地下管線行政管理舉措。

一方面,要深入貫徹落實(shí)《城市地下管線工程檔案管理辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等規(guī)章制度,采用《建設(shè)工程檔案合格證》與《建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書(shū)》制度。對(duì)城市中的地下管線建設(shè)項(xiàng)目,在進(jìn)行“施工許可證”與“建設(shè)規(guī)劃許可證”以前,必須要和城建檔案管理機(jī)構(gòu)簽訂相應(yīng)的《建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書(shū)》;對(duì)沒(méi)有獲得《建設(shè)工程檔案合格證》的工程不可以進(jìn)行備案。另一方面,要貫徹落實(shí)地下管線竣工測(cè)量與歸檔管理工作。因?yàn)榈叵鹿芫€項(xiàng)目所具有的隱蔽性特征,倘若不制定管線施工竣工圖、不實(shí)施竣工測(cè)量,會(huì)導(dǎo)致未來(lái)新建或者改建地下管線的建設(shè)、規(guī)劃等各個(gè)方面受到巨大的影響,并且還會(huì)在地下埋下巨大的安全隱患。所以,地下管線項(xiàng)目在進(jìn)行覆土之前,相應(yīng)的建設(shè)機(jī)構(gòu)必須要委托具備有關(guān)資質(zhì)的工程測(cè)量機(jī)構(gòu)來(lái)開(kāi)展竣工測(cè)量工作,并按照相關(guān)要求制定管線施工竣工圖,上報(bào)城建檔案部門(mén)進(jìn)行歸檔管理。各個(gè)地下管線建設(shè)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須要嚴(yán)格遵循相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行專業(yè)管網(wǎng)圖編制,并定期上報(bào)城建檔案機(jī)構(gòu)。對(duì)不辦理建設(shè)工程與規(guī)劃定點(diǎn)許可的機(jī)構(gòu),必須要進(jìn)行查處;對(duì)沒(méi)有根據(jù)規(guī)定進(jìn)行地下管線查詢的,規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)不能對(duì)其管線項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃定點(diǎn)審批。

2.加強(qiáng)地下管線管理。

其一,加大地下管線規(guī)劃管理工作。必須要把各種地下管線規(guī)劃工作納入到城市整體規(guī)劃工作中來(lái),并且要明確各個(gè)管線的建設(shè)順序、建設(shè)時(shí)間,保障地下管線的建設(shè)能夠與城市規(guī)劃進(jìn)行有機(jī)的協(xié)調(diào)。與此同時(shí),要進(jìn)一步加大城市道路管理綜合規(guī)劃力度,科學(xué)指導(dǎo)各個(gè)管線權(quán)屬機(jī)構(gòu)正確利用地下資源,防止各種管線之間以及有關(guān)建筑物之間產(chǎn)生的矛盾。其二,加大地下管線建設(shè)環(huán)節(jié)的管理力度。必須要嚴(yán)格要求各個(gè)管線建設(shè)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求來(lái)執(zhí)行報(bào)批手續(xù),持續(xù)加大管線建設(shè)工作的監(jiān)管工作,對(duì)隨意改造地下管線位置、不執(zhí)行報(bào)批手續(xù)以及不根據(jù)批準(zhǔn)方案進(jìn)行施工的行為必須要給予嚴(yán)格地查處。同時(shí),還要將建設(shè)機(jī)構(gòu)的不良行為納入到單位信用檔案當(dāng)中,根據(jù)危害程度、情節(jié)以及性質(zhì)等各個(gè)方面,給予吊銷營(yíng)業(yè)證書(shū)、降低企業(yè)資質(zhì)、責(zé)令停業(yè)整頓、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)標(biāo)扣分、經(jīng)濟(jì)處罰等處理方案。

三、結(jié)束語(yǔ)

第3篇:建設(shè)工程檔案管理?xiàng)l例范文

隨著城市化進(jìn)程的加快和城市化水平的提高,城建檔案作為城市建設(shè)的信息庫(kù),是城市建設(shè)的真實(shí)記錄,是城市可持續(xù)發(fā)展的寶貴資源,是建設(shè)行政主管部門(mén)依法實(shí)施行政管理、行政許可、市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督的重要依據(jù),在進(jìn)行社會(huì)管理、提供公共服務(wù)、保障城市生產(chǎn)生活秩序、維護(hù)城市安全、應(yīng)對(duì)城市突發(fā)事件,以及在城市各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)中,起到了越來(lái)越重要的作用。

一、定義。城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。任何人都不得將公務(wù)活動(dòng)中形成應(yīng)歸檔的文件、資料和借閱的檔案材料據(jù)為己有或拒絕歸檔。

二、機(jī)構(gòu)。經(jīng)局黨委研究決定,建立樂(lè)清市規(guī)劃建設(shè)局城建檔案館,為局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),目前歸口局辦公室,待市編委批準(zhǔn)后,單獨(dú)設(shè)立。

三、程序。根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、國(guó)務(wù)院令第279號(hào)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建設(shè)部令第90號(hào)《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》、浙江省政府令第217號(hào)《浙江省城市建設(shè)檔案管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,建設(shè)單位在辦理建筑工程施工許可證前,持建設(shè)工程項(xiàng)目批文、(發(fā)展和改革局立項(xiàng)文件)中標(biāo)通知書(shū)等手續(xù)到市行政服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)局窗口,填寫(xiě)建設(shè)工程概況登記表,簽訂《建設(shè)工程竣工檔案承諾書(shū)》。建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收時(shí),必須有樂(lè)清市規(guī)劃建設(shè)局城建檔案館管理人員參加,并對(duì)建設(shè)工程的技術(shù)檔案和施工管理資料是否完整提出意見(jiàn)。凡沒(méi)有樂(lè)清市規(guī)劃建設(shè)局城建檔案館出具的《建設(shè)工程竣工檔案審核意見(jiàn)書(shū)》,建設(shè)工程將不予備案。

四、要求。城建檔案館指導(dǎo)、督促局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室及下屬單位有關(guān)城建檔案的形成、積累、整理和歸檔工作,全面收集規(guī)劃建設(shè)管理工作中形成的文件材料,進(jìn)行科學(xué)整理和集中統(tǒng)一管理,維護(hù)檔案的完整與安全,并按規(guī)定積極提供利用。

1、城建檔案管理納入各科室和單位年度考核,各科室和單位必須高度重視,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各規(guī)劃建設(shè)管理所必須指定一位專職或兼職檔案管理人員。各所對(duì)所有私建審批檔案統(tǒng)一裝訂組卷,報(bào)送局打字室打證,然后移交樂(lè)清市規(guī)劃建設(shè)局城建檔案館。各所在裝訂組卷時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行文書(shū)部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)整理歸檔制度,檔案移交時(shí),交接雙方必須認(rèn)真清點(diǎn)核對(duì)簽字,辦理交接手續(xù)。對(duì)不符要求的,堅(jiān)決實(shí)行退件。

2、局有關(guān)科室和單位因工作需要借閱檔案,要嚴(yán)格遵守借閱制度,認(rèn)真填寫(xiě)借閱登記表。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可借閱,并要及時(shí)歸還。外單位和個(gè)人查閱檔案,需持單位介紹信、本人身份證明,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可查閱。

3、凡利用檔案的單位和個(gè)人、必須愛(ài)護(hù)檔案,不得遺失、涂改、拆散、剪裁、勾畫(huà)和轉(zhuǎn)借。樂(lè)清市規(guī)劃建設(shè)局檔案館工作人員對(duì)歸還的檔案要當(dāng)面查清,如有損壞、任意涂改、丟失,應(yīng)及時(shí)追查責(zé)任,嚴(yán)重處理。

第4篇:建設(shè)工程檔案管理?xiàng)l例范文

關(guān)鍵詞:城建檔案;監(jiān)管;創(chuàng)新;涵義;措施

城建檔案工作是城市建設(shè)工作的重要組成部分,涉及了城市建設(shè)發(fā)展的方方面面,涵蓋了城市建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,整體反映了城市建設(shè)發(fā)展的水平,作為一種歷史記憶依據(jù)和憑證,是其它社會(huì)服務(wù)和其它社會(huì)產(chǎn)品無(wú)可替代的,它是一項(xiàng)科技文化事業(yè)。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,城建檔案事業(yè)面臨一些新情況、新問(wèn)題。如部分單位城建檔案意識(shí)淡薄,依法處罰力度不夠等。因此,城建檔案行政管理部門(mén)應(yīng)從營(yíng)造執(zhí)法氛圍入手,創(chuàng)新發(fā)揮城建檔案行政監(jiān)管職能,從而提高城建檔案管理水平,服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、城建檔案行政管理職能及其涵義

首先,我們知道檔案行政管理職能是檔案行政主體作為國(guó)家行政管理的執(zhí)行機(jī)關(guān),依法對(duì)國(guó)家檔案事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所具有的功能作用。它反映著國(guó)家檔案行政管理活動(dòng)的內(nèi)容與基本方向,是檔案行政行為本質(zhì)的具體表現(xiàn)。而城建檔案館作為城建檔案的行為主體,其職責(zé)是“負(fù)責(zé)擬定并組織實(shí)施全市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)對(duì)列入城建檔案館的接收范圍的工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收并出具預(yù)驗(yàn)收認(rèn)可,負(fù)責(zé)全市規(guī)化管理業(yè)務(wù)檔案,建設(shè)工程檔案、地下管線檔案等城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的統(tǒng)一接收、保管、利用及城鄉(xiāng)建設(shè)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用,負(fù)責(zé)對(duì)全市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和有關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,逾期未向城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)工程檔案的行為進(jìn)行處罰”,由此可見(jiàn),城建檔案作為專業(yè)的檔案館,接收范圍廣,管理工作難度大,如果沒(méi)有法律法規(guī)作保證,不依靠行政執(zhí)法的手段來(lái)開(kāi)展工作,城建檔案規(guī)范、接收、監(jiān)督指導(dǎo)等業(yè)務(wù)工作難以完成的,一些有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等嚴(yán)重背離依法行政的現(xiàn)象就會(huì)愈演愈烈。因此只有加強(qiáng)城建檔案法制建設(shè),堅(jiān)持以法治檔,努力提高依法行政能力,才能解決檔案管理中的難題,才能保證城建檔案工作的順利開(kāi)展。

二、城建檔案管理部門(mén)履行行政管理職能中遇到的問(wèn)題

規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門(mén)是城建檔案管理的執(zhí)法主體,城建檔案館是受規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門(mén)委托的執(zhí)法部門(mén)。近年來(lái),城建檔案管理部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,依據(jù)《檔案法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》等法律、法規(guī),通過(guò)強(qiáng)化行政管理職能和加大執(zhí)法力度,不斷提升城建檔案服務(wù)水平。但部分單位和個(gè)人城建檔案法制意識(shí)淡薄,嚴(yán)重制約檔案依法行政的進(jìn)展。主要表現(xiàn)為:一是對(duì)依法治檔仍缺乏根本認(rèn)識(shí)。認(rèn)為城建檔案部門(mén)不是重點(diǎn)部門(mén),檔案工作不是單位工作的中心工作,往往得不到單位和領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要;檔案工作就是收收、借借,簡(jiǎn)單地把資料收集、整理和保管好,用起來(lái)找得到就行,沒(méi)有意識(shí)到城建檔案管理工作好壞是城市建設(shè)工作的一部分,是社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù),依法治檔是保證檔案管理可持續(xù)發(fā)展的重要保障。二是抓落實(shí)的措施不力。在城建檔案工作安排上,強(qiáng)調(diào)得多,具體落實(shí)的少;業(yè)務(wù)上指令多、指導(dǎo)得少;基礎(chǔ)建設(shè)上,資金投入得少;管理手段上,提出問(wèn)題多,解決措施少。三是違法行為經(jīng)常發(fā)生。如有的不向城建檔案館報(bào)送工程竣工檔案,認(rèn)為到城建檔案館歸檔與在本單位歸檔一個(gè)樣。四是城建檔案執(zhí)法體制還不完善。機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)作、人員的落實(shí)管理、執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)和操作都有待進(jìn)一步探索和完善[1]。

三、打造城建檔案創(chuàng)新履行行政職能的良好氛圍

(一)健全管理機(jī)制是創(chuàng)新履行檔案行政管理職能的基礎(chǔ)

首先是要積極推行目標(biāo)管理模式,將城建檔案納入考核項(xiàng)目,要求所有負(fù)責(zé)工程建設(shè)的單位都必須要認(rèn)真對(duì)待與配合城建檔案工作,并且要規(guī)范化的推進(jìn)相關(guān)工作。其次要堅(jiān)持實(shí)施管理員持證上崗制度,要求所有工作人員的素質(zhì)能力達(dá)標(biāo),規(guī)范化的推進(jìn)城建檔案管理。最后是要嚴(yán)格預(yù)驗(yàn)收管理,未取得預(yù)驗(yàn)收合格意見(jiàn)的,不得組織工程竣工驗(yàn)收,未取得工程項(xiàng)目檔案驗(yàn)收認(rèn)可文件的,不得辦理竣工備案。

(二)部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)同管理,是履行檔案行政管理職能的重要措施

城建檔案工作離不開(kāi)和各個(gè)行政部門(mén)的合作,比如與質(zhì)監(jiān)部門(mén)之間的檔案移交、與房產(chǎn)部門(mén)之間的協(xié)作以及和各部門(mén)之間對(duì)于備案工作的合作。城建檔案館與建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)前期簽訂責(zé)任書(shū)的同時(shí),歸檔工作就與各相關(guān)部門(mén)接口,如果城建檔案館未對(duì)施工資料驗(yàn)收認(rèn)可,規(guī)劃部門(mén)不得進(jìn)行規(guī)劃核實(shí);城建檔案未通過(guò)預(yù)驗(yàn)收不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收;如果該項(xiàng)目城建檔案合格證,房產(chǎn)部門(mén)不得發(fā)放房產(chǎn)證。通過(guò)部門(mén)與部門(mén)之間的相互印證和相互制約的手段能夠更好地促進(jìn)檔案歸檔的完善和監(jiān)管[2]。

(三)轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),是創(chuàng)新履行檔案行政管理職能的保障

城建檔案工作者應(yīng)轉(zhuǎn)變思想觀念,摒棄“等、靠、要”的老觀念,改變城建檔案管理被動(dòng)局面,開(kāi)拓創(chuàng)新,主動(dòng)服務(wù)于城市建設(shè)發(fā)展需要,服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目,服務(wù)政府決策。如建筑行業(yè)一般由施工人員兼職資料管理人員,檔案管理專業(yè)知識(shí)缺乏,如果檔案業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作又跟不上,檔案管理部門(mén)服務(wù)不到位,指導(dǎo)不及時(shí),其工程施工資料勢(shì)必達(dá)不到歸檔標(biāo)準(zhǔn),檔案形成質(zhì)量和制作質(zhì)量都存在問(wèn)題,原始資料缺失、不準(zhǔn)確、遺漏甚至丟失的現(xiàn)象就有可能發(fā)生,這是通過(guò)執(zhí)政執(zhí)法手段也無(wú)法挽回的損失。因此,檔案人員要高度認(rèn)識(shí)到城建檔案及時(shí)歸檔的重要性,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,積極作為,改變單一、被動(dòng)的檔案接收方式,走出辦公室主動(dòng)到基層單位,到建設(shè)工地,為基層為項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),短信平臺(tái)、電話等多種形式服務(wù),做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作[3]。這樣,才能進(jìn)一步提高基層單位、工程建設(shè)項(xiàng)目和廣大群眾對(duì)城建檔案重要性的認(rèn)識(shí),了解城建法律法規(guī),了解城建檔案收集、移交、歸檔職責(zé)和要求,提高城建檔案質(zhì)量。

四、開(kāi)拓創(chuàng)新,探索城建檔案履行行政職能新途徑

1.不斷完善法規(guī)體系,提供可行之據(jù)

城建檔案法規(guī)體系由六個(gè)層次組成,不同層次效用不同,除《檔案法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等外,城建檔案管理執(zhí)法還需要部門(mén)規(guī)章和地方性法規(guī)和規(guī)章相輔佐才行。所以將現(xiàn)行檔案法律和行政法規(guī)條款,結(jié)合工作需要,進(jìn)行細(xì)化和具體化,將有關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人的職責(zé)和罰責(zé)明確化,制定出具有針對(duì)性、前瞻性、具可操作性的城建法規(guī)很有必要。如依據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》和《城建檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范》等推薦性標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)更具實(shí)際操作性和依據(jù)性的《城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理規(guī)定》、《城市建設(shè)分類大綱》《城市管線工程管理辦法》、《城市管線工程檔案管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建工程項(xiàng)目檔案管理工作的通知》等規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。有的城建檔案管理機(jī)構(gòu)通過(guò)將有關(guān)推薦性標(biāo)準(zhǔn)納入到《建設(shè)工程檔案移交責(zé)任書(shū)》的范疇,成為簽訂后共同約定遵守的技術(shù)依據(jù),具有法律效力[4]。

2.繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳、增強(qiáng)檔案意識(shí)

目前,人們檔案意識(shí)和法制意識(shí)還很薄弱,這為檔案執(zhí)法工作帶來(lái)了一定難度。有的部門(mén)長(zhǎng)期沒(méi)有明確專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理的工作,檔案館人員提出來(lái)后,仍我行我素,無(wú)動(dòng)一衷;有的房地產(chǎn)公司老總,態(tài)度生硬、蠻不講理,推諉扯皮;有些單位對(duì)城建檔案和城建檔案管理工作還缺乏進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),只顧眼前利益,視為自己資產(chǎn),不愿移交檔案。有些單位不是不愿移交或不愿配合,而是觀念上沒(méi)引起重視,或壓根不知道法規(guī)要求,單純依靠行政執(zhí)法手段,效果有限。城建檔案執(zhí)法工作人員,針對(duì)有些單位人員流動(dòng)大,業(yè)務(wù)能力不高,技術(shù)水平有限、法律法規(guī)了解不透的情況,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)答疑等活動(dòng),加大對(duì)城建檔案的政策、法規(guī)和城建檔案重要性的宣傳,耐心細(xì)致講解城建檔案執(zhí)法知識(shí),幫助其盡快提高檔案法制水平。不僅要利用會(huì)議、重大活動(dòng)宣傳,同時(shí)還可借助電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志等多媒體手段進(jìn)行宣傳,通過(guò)開(kāi)展“城建檔案法制講座“、”城建檔案法制知識(shí)競(jìng)賽“、”城建檔案違法案例分析“等活動(dòng),進(jìn)行了城建檔案法制宣傳,增強(qiáng)了法制觀念和檔案意識(shí),認(rèn)識(shí)到如果行政不作為,就是失職,是違法行為,會(huì)受到罰處。

3.突出執(zhí)法重點(diǎn)、明確工作職責(zé)

城建檔案作為一種不可再生的寶貴資源,通過(guò)檔案形成、收集、整理、歸檔等檔案管理措施是其安全、完整性的重要保障。在行政執(zhí)法檢查中,城建檔案館檔案移交工作作為執(zhí)法檢查的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容,依據(jù)有關(guān)條例和法規(guī),對(duì)城建檔案違法行為及時(shí)依法進(jìn)行了查處。讓這些單位或人員深刻認(rèn)識(shí)到,檔案移交工作不僅是檔案管理人員的責(zé)任,作為單位檔案管理的重要環(huán)節(jié),也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和行政管理部門(mén)的重要職責(zé),要把檔案移交作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。

4.尋求多種措施,尋求執(zhí)法效果

城建檔案館依據(jù)檔案法、規(guī)范法等法規(guī)和制度,結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目工程專業(yè)要求,不斷分析和總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),采取多種措施措施,積極尋求執(zhí)法效果。一是采用簽訂《城建檔案移交責(zé)任書(shū)》,用合同約定加以約束,采用行政執(zhí)法手段,提前規(guī)范建設(shè)單位報(bào)送檔案的歸檔責(zé)任、歸檔范圍和歸檔期限。二是強(qiáng)化政府職能,結(jié)合城市建設(shè)法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍,定期組織城建檔案人員的上崗培訓(xùn),實(shí)行城建檔案人員取證上崗等行政規(guī)定;三是把城建檔案管理和行政執(zhí)法列為城建檔案館議事日程,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人職責(zé),同時(shí)精心組織,周密部署,把執(zhí)法檢查和城建檔案管理、開(kāi)發(fā)城建檔案信息資源等有機(jī)融合,把城建檔案行政執(zhí)法作為新形勢(shì)加強(qiáng)城建檔案管理的重要舉措來(lái)抓。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法檢查、常規(guī)性的城建檔案執(zhí)法檢查以及綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的辦法,不定期的開(kāi)展城建檔案行政執(zhí)法檢查,及時(shí)糾正違章違規(guī)行為,確保檔案真實(shí)、完整及時(shí)收集到位。五是嚴(yán)格執(zhí)法。如我們對(duì)市城區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建在建工程項(xiàng)目檔案進(jìn)行執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查建設(shè)工程資料編制是否與工程建設(shè)進(jìn)度同步,建設(shè)工程資料的收集整理歸檔情況,建設(shè)工程資料的形成是否真實(shí)、符合規(guī)范要求,監(jiān)理單位對(duì)工程檔案資料編制指導(dǎo)監(jiān)督是否到位,還專門(mén)給市教育局、市衛(wèi)生局發(fā)函,就教育、衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后重建工程檔案歸檔移交工作提出要求。檢查結(jié)果表明,各單位普遍重視災(zāi)后恢復(fù)重建工程項(xiàng)目檔案工作,做到了集中統(tǒng)一管理,制度健全,規(guī)范有序,保管安全[5]。

5.利用信息化平臺(tái),高質(zhì)有效提升城建檔案依法行政的重要手段

以城建檔案信息化為目標(biāo),檔案信息化規(guī)劃應(yīng)從頂層設(shè)計(jì),從創(chuàng)新管理、制訂標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)發(fā)系統(tǒng)、建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)等方面著手,形成內(nèi)外協(xié)同,資源共享的管理機(jī)制,完成了數(shù)字檔案館的硬、軟件建設(shè),利用檔案管理系統(tǒng)軟件系統(tǒng),開(kāi)展了案卷級(jí)著錄和計(jì)算機(jī)檢索功能,逐步完成館藏檔案數(shù)字化工作。圍繞城市規(guī)劃和建設(shè)工程內(nèi)容,出臺(tái)相關(guān)文件規(guī)定,創(chuàng)建全市建設(shè)工程電子文件在線歸檔的管理機(jī)制,全面開(kāi)展原生電子文件歸檔接收,進(jìn)行建設(shè)工程紙質(zhì)檔案和電子檔案同步預(yù)驗(yàn)收,并要求建設(shè)單位向城建檔案館移交紙質(zhì)檔案時(shí),同時(shí)移交工程電子檔案。搭建檔案管理網(wǎng)絡(luò),建設(shè)工程電子檔案管理專題培訓(xùn),為規(guī)范建設(shè)工程電子檔案奠定基礎(chǔ)。搭建規(guī)范檔案管理業(yè)務(wù)檔案網(wǎng)絡(luò),協(xié)同主管部門(mén)各平行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新規(guī)范管理業(yè)務(wù)電子文件在線歸檔管理機(jī)制;加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合和資源整合,提升行政行為的技術(shù)含量和城建檔案信息數(shù)據(jù)的利用價(jià)值。依法治國(guó)是我國(guó)的基本國(guó)策和治國(guó)方略,依法行政是依法治國(guó)基本方略的重要內(nèi)容。在此新形勢(shì)下,進(jìn)一步加強(qiáng)城建檔案依法行政可以說(shuō)是大勢(shì)所趨,任重道遠(yuǎn)。城建檔案管理工作者必須緊緊依靠《檔案法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律武器,拓寬行政執(zhí)法途徑,才能使城建檔案管理真正走上法制管理的道路。

參考文獻(xiàn):

[1]任鳳晨.依法治檔是城建檔案事業(yè)的支撐[J].城建檔案,2014, 12:40-42.

[2]李紅霞.基于知識(shí)管理視閾下的城建檔案管理問(wèn)題研究[J].辦公室業(yè)務(wù),2015,12:58.

[3]彭明.開(kāi)發(fā)區(qū)城建檔案信息資源整合與利用——以蘇州工業(yè)園區(qū)城建檔案館為例[J].辦公自動(dòng)化,2015,15:44-47.

第5篇:建設(shè)工程檔案管理?xiàng)l例范文

第二條縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事地下管線工程建設(shè)(含擴(kuò)建、改建)和監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱的城市地下管線工程建設(shè)是指新建、擴(kuò)建、改建的城市供水、排水(雨水、污水、雨污含流)、燃?xì)狻㈦娏Γê窡簦?、通訊(含電信、移?dòng)、聯(lián)通等)、有線廣播電視、工業(yè)管道等管線及相關(guān)的地下空間(軍事工程除外)等依附于城市道路的各種管線桿線等設(shè)施的建設(shè)工程。

第三條城市地下管線建設(shè)管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)調(diào)管理、資源共享。

第四條城市地下管線產(chǎn)權(quán)單位(以下簡(jiǎn)稱管線產(chǎn)權(quán)單位),應(yīng)當(dāng)對(duì)其所有城市地下管線安全負(fù)責(zé),建立城市地下管線安全應(yīng)急預(yù)案,保證城市地下管線的安全運(yùn)行。

第五條縣建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本縣城市地下管線建設(shè)管理工作,負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批和審批后的監(jiān)督管理工作,各有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)助做好城市地下管線建設(shè)和管理工作。

第六條各項(xiàng)城市地下管線工程的規(guī)劃和建設(shè),必須服從統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則,堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相結(jié)合并考慮防災(zāi)、人民防空和道路交通等需要。

第七條各管線專業(yè)部門(mén)應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃及各自行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制管線專業(yè)規(guī)劃,由縣建設(shè)行政主管部門(mén)綜合協(xié)調(diào),組織編制城市管線綜合規(guī)劃。

第八條編制管線專業(yè)規(guī)劃和城市綜合管線必備的城市勘察、測(cè)量、水文、地質(zhì)等資料應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)編制任務(wù)的單位,必須符合國(guó)家規(guī)定資質(zhì)要求。

第九條城市管線綜合規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的組成部分,依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定按程序進(jìn)行審批和調(diào)整。

城市詳細(xì)規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)與管線專業(yè)綜合規(guī)劃相協(xié)調(diào),對(duì)各類管線工程及其附屬設(shè)施作出綜合安排。

第十條城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各項(xiàng)管線工程的建設(shè)(包括新建、改建、更新)必須按照經(jīng)審定的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案與道路工程建設(shè)(包括新建、改建、拓寬、維修)密切配合、協(xié)調(diào)施工。

第十一條新建、改建、擴(kuò)建城市主管道時(shí),符合技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)條件的,城市地下管線工程優(yōu)先采用共同管溝技術(shù),鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)管線共同管溝,管線共同管溝采用有償使用,具體實(shí)施規(guī)范和使用管理制度由縣政府另行制定。

第十二條建設(shè)城市地下管線工程,管線建設(shè)單位應(yīng)備齊相關(guān)資料經(jīng)縣建設(shè)行政主管部核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證后方可施工。

第十三條管線建設(shè)單位在辦理規(guī)劃或者施工許可手續(xù)期間,應(yīng)當(dāng)將辦理許可手續(xù)的資料向城建檔案管理機(jī)構(gòu)備案,城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工程竣工后需移交的工程檔案內(nèi)容和要求告知管線建設(shè)單位。

第十四條管線建設(shè)單位在取得施工許可手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)挖前放好灰線,經(jīng)規(guī)劃部門(mén)檢驗(yàn),符合建設(shè)工程規(guī)劃要求的,方可施工。

第十五條建設(shè)城市地下管線時(shí)需要占用或者開(kāi)挖道路的,管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定到市政設(shè)施行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理城市道路占用,挖掘?qū)徟掷m(xù)。新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用后五年內(nèi),大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得開(kāi)挖敷設(shè)地下管線,因特殊情況需要開(kāi)挖敷設(shè)地下管線的應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。

建設(shè)城市地下管線需占用綠地、河道的,管線建設(shè)單位應(yīng)依法向有關(guān)行政主管部門(mén)辦理相應(yīng)許可或備案手續(xù)。

第十六條城市地下管線工程施工過(guò)程中,因場(chǎng)地條件或地下空間占用等原因需要變動(dòng)地下管線的平面位置、規(guī)格等設(shè)計(jì)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批部門(mén)同意后方可組織施工。

第十七條地下管線覆土前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位進(jìn)行竣工測(cè)量。

第十八條地下管線竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)地下管線工程檔案進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收。

第十九條城市地下管線工程竣工后,管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持竣工測(cè)量成果向規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收。

第二十條管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織管線工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)單位進(jìn)行城市地下管線工程竣工驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用。

第二十一條管線建設(shè)單位在地下管線竣工驗(yàn)收備案前,應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交下列檔案資料:

(一)地下管線工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件和施工圖;

(二)地下管線竣工測(cè)量成果;

(三)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料(電子文件、工程照片、錄像等)

城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、電訊等地下管線專業(yè)管理單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交地下專業(yè)管線圖。

第二十二條管線建設(shè)單位向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交的檔案資料應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》的要求。

第二十三條地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將更改、報(bào)廢、漏測(cè)部分的地下管線工程檔案及時(shí)修改補(bǔ)充到本單位的地下管線專業(yè)圖上,并將修改補(bǔ)充的地下管線專業(yè)圖及有關(guān)資料向縣城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

第二十四條地下管線投入使用后進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者對(duì)重要部位進(jìn)行維修的,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際變動(dòng)情況修改原竣工圖,并于竣工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)向建設(shè)行政主管部門(mén)城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送修改部份的地下管線竣工資料。

第二十五條地下管線工程施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線,管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)行政主管部門(mén)和未建檔管線的產(chǎn)權(quán)單位,未建檔管線的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定測(cè)定未建檔管線的座標(biāo)、標(biāo)高、走向、尺寸等數(shù)據(jù)和信息,形成書(shū)面成果,并向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。

第二十六條根據(jù)城市規(guī)劃要求,新建、改建和擴(kuò)建城市道路需要遷移,改建地下管線時(shí),道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先通知有關(guān)管線建設(shè)單位,管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃建設(shè)的要求組織遷移或者改建,并與道路工程同步施工。

第二十七條城市地下管線因緊急搶修后發(fā)生管位變化或管線遷移的,管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程完成后一個(gè)月內(nèi)將有關(guān)管線檔案報(bào)送城建檔案管理機(jī)構(gòu)。

第二十八條管線產(chǎn)權(quán)單位需要廢棄地下管線的,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門(mén)備案,并將廢棄的地下管線予以拆除,不便拆除的地下管線,由管線產(chǎn)權(quán)單位將管道及其檢查井封填。

第二十九條管線建設(shè)單位未取得規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可的要求進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,并處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上,百分之十以下的罰款。無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除。

第三十條未取得施工許可證擅自開(kāi)工建設(shè)的,由縣建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止施工,限期改正,并處建設(shè)工程合同價(jià)款的百分之一以上,百分之二以下的罰款。

第三十一條違反本辦法規(guī)定,地下管線工程竣工驗(yàn)收后,管線建設(shè)單位未在規(guī)定期限內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交地下管線資料的,由縣建設(shè)行政管理主管部門(mén)依法責(zé)令改正,處以一萬(wàn)元以上,十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;因建設(shè)單位未移交地下管線工程檔案,造成施工單位在施工中損壞地下管線的,建設(shè)單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第三十二條地下管線專業(yè)管理單位違反本辦法規(guī)定,未移交地下管線工程檔案的,由縣建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以下的罰款,因地下管線專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案,造成施工單位在施工中損壞地下管線的,地下管線專業(yè)管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十三條建設(shè)單位和施工單位未按照規(guī)定查詢和取得施工地段的地下管線資料而擅自組織施工,損壞地下管線給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十四條對(duì)其他違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的,按照其規(guī)定處罰。

第三十五條本辦法施行前,地下管線已經(jīng)竣工驗(yàn)收,但管線建設(shè)單位未按規(guī)定向縣城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交地下管線資料的,應(yīng)當(dāng)在本辦法施行后三個(gè)月內(nèi)移交,逾期仍未移交的,由縣建設(shè)行政主管部門(mén)依法給予行政處罰。

第三十六條有關(guān)行政管理部門(mén)工作人員、、的,由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第6篇:建設(shè)工程檔案管理?xiàng)l例范文

關(guān)鍵詞:機(jī)場(chǎng)檔案管理;重要性;建議

中圖分類號(hào):K206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言

檔案在人類社會(huì)中起著十分重要的作用,為人們提供查閱、參考和憑證等服務(wù),是人們進(jìn)行進(jìn)一步活動(dòng)的事實(shí)依據(jù),因此,為了更大的發(fā)揮檔案的作用,我們應(yīng)該加強(qiáng)檔案的現(xiàn)代化管理進(jìn)程,而隨著人類文化的進(jìn)步和社會(huì)活動(dòng)的增多,傳統(tǒng)的檔案管理方法已經(jīng)不能滿足人們的需求,檔案管理的現(xiàn)代化能夠幫助人們更加方便快捷的對(duì)檔案進(jìn)行查閱,方便檔案管理人員對(duì)檔案的整理和保存,對(duì)檔案管理有重要意義。

一、機(jī)場(chǎng)建設(shè)檔案管理的重要作用

1、信息技術(shù)的應(yīng)用有利于未來(lái)機(jī)場(chǎng)檔案的管理

現(xiàn)如今,人類社會(huì)已經(jīng)發(fā)展成為信息技術(shù)的時(shí)代,信息技術(shù)的應(yīng)用已發(fā)展到我們工作和生活的方方面面,而在機(jī)場(chǎng)建設(shè)檔案管理領(lǐng)域中的應(yīng)用是一次創(chuàng)新的實(shí)踐活動(dòng),機(jī)場(chǎng)檔案在諸如通信、導(dǎo)航等方面具有高度保密性,在進(jìn)行檔案資料的整理和管理過(guò)程中,如何將現(xiàn)代化的科技手段合理安全的利用到機(jī)場(chǎng)建設(shè)檔案這一特殊檔案的管理中逐漸成為檔案管理人員一個(gè)急需解決的重要課題。2014年7月4日,民航局綜合司在廣州組織召開(kāi)“民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案歸檔規(guī)范”評(píng)審會(huì)。會(huì)議決定適時(shí)聯(lián)合出臺(tái)《民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定》和技術(shù)支持文件,推進(jìn)民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的制度化、規(guī)范化。

隨著社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,現(xiàn)代化的信息管理必然會(huì)成為機(jī)場(chǎng)檔案管理工作的主要方式,是社會(huì)發(fā)展的必要走向。

2、機(jī)場(chǎng)檔案管理現(xiàn)代化有利于檔案資源的存儲(chǔ)

自古以來(lái),卷宗都是我國(guó)的檔案存儲(chǔ)的主要方式,由于機(jī)場(chǎng)建設(shè)檔案的特殊性導(dǎo)致資源的繁多,內(nèi)容的繁雜以及施工時(shí)間的跨度大,這就要求檔案管理方式系統(tǒng)性強(qiáng),具有明確的編制體系,編制要求、案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、文件結(jié)構(gòu)劃分、文件歸檔范圍等規(guī)則需要嚴(yán)格符合檔案管理法律法規(guī)和規(guī)范要求。竣工文件編制辦法與檔案管理實(shí)施方案,要為檔案管理工作的事先指導(dǎo)、事中控制、事后檢查、驗(yàn)收把關(guān)等環(huán)節(jié)提供保障。檔案管理要充分考慮機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)的實(shí)際,明確檔案管理的基本要求和重點(diǎn),具有較強(qiáng)的可操作性和普遍指導(dǎo)意義。

2011年4月8日專家對(duì)《南京實(shí)祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期建設(shè)工程竣工文件編制辦法》及檔案管理實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審一致認(rèn)為:檔案管理實(shí)施方案總體思路準(zhǔn)確,建立的組織體系、制度體系、運(yùn)行體系等三個(gè)體系科學(xué)、完整,提出的合同約束、培訓(xùn)交流、預(yù)立卷、首件制、過(guò)程檢查與審查、考核獎(jiǎng)懲等實(shí)施途徑和方法,技術(shù)路線合理,可操作性強(qiáng),對(duì)促進(jìn)我國(guó)民用航空工程建設(shè)檔案管理水平的提高具有積極的借鑒作用。

3、機(jī)場(chǎng)檔案現(xiàn)代化管理有利于維護(hù)公司的合法權(quán)益

機(jī)場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中由于參與單位繁多,各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的專業(yè)要求高,專業(yè)難度大,各個(gè)環(huán)節(jié)錯(cuò)綜繁瑣。對(duì)于機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程的質(zhì)量不容半點(diǎn)紕漏,一旦出現(xiàn)問(wèn)題后果無(wú)法想象。作為工程的查找依據(jù)一份齊全完整的機(jī)場(chǎng)建設(shè)檔案,既可以在建設(shè)過(guò)程中起到監(jiān)督管理的作用,又可以作為日后意外突發(fā)問(wèn)題的責(zé)任依據(jù),既可以作為工程質(zhì)量安全的基礎(chǔ)保障,又為日后的機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建改建工程提供了重要的理論依據(jù)。

二、機(jī)場(chǎng)建設(shè)檔案基本內(nèi)容。

我國(guó)《民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目民航專業(yè)工程文件歸檔要求及檔案整理規(guī)范》、《民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目民航專業(yè)工程施工質(zhì)量技術(shù)資料統(tǒng)一用表》充分考慮了民用機(jī)場(chǎng)現(xiàn)階段工程建設(shè)的實(shí)際,明確了檔案管理的基本要求和重點(diǎn),具有較強(qiáng)的可操作性和普遍指導(dǎo)意義,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、國(guó)務(wù)院《建筑工程管理?xiàng)l例》、《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法規(guī),機(jī)場(chǎng)建設(shè)檔案最基礎(chǔ)的方面應(yīng)涵蓋:場(chǎng)址論證、初步設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、工程驗(yàn)收等。

1.場(chǎng)址論證階段

場(chǎng)址論證階段包括機(jī)場(chǎng)所在地形、地貌的基本狀況,氣象條件,參考點(diǎn)地理坐標(biāo),跑道方位或主要起將方向。機(jī)場(chǎng)導(dǎo)航、供油、供電、供水、供氣、通信、道路、排水等設(shè)施(系統(tǒng))的建設(shè)條件。城市規(guī)劃、土地使用、文物保護(hù)及環(huán)境保護(hù)的要求。

2.初步設(shè)計(jì)階段

初步設(shè)計(jì)階段包括飛行區(qū)場(chǎng)道、地基、飛行區(qū)排水;航管工程(通信、導(dǎo)航、氣象)的組成、主要功能及設(shè)施;助航燈光照明設(shè)置及供電、飛行區(qū)供電及照明;旅客航站樓流程、設(shè)計(jì)方案、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、防火及消防、弱電等方案及技術(shù)要求;站坪和機(jī)庫(kù)的平面、結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施設(shè)計(jì);機(jī)場(chǎng)消防救援工程及設(shè)施設(shè)備配備方案;輔助生產(chǎn)用房的組成、功能 、面積、設(shè)施及配套需求;機(jī)場(chǎng)給水、供冷、供熱、燃?xì)夤こ?;供油工程;?chǎng)外配套工程;機(jī)場(chǎng)總圖工程等。

3.建設(shè)施工階段

建設(shè)施工階段包括:施工合同,工程預(yù)算,施工定位測(cè)量記錄、測(cè)量復(fù)核單及成果圖,工程檢查驗(yàn)收記錄,質(zhì)量評(píng)定,施工材料質(zhì)量保證文件,施工管理文件,工程竣工文件,監(jiān)理文件;設(shè)備工藝安裝文件及聲像材料。

4.工程驗(yàn)收階段

工程驗(yàn)收階段包括:完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容,完整的技術(shù)檔案和施工管理資料,工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告并附有《工程竣工項(xiàng)目一覽表》,勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件。

總之完善的檔案資料是機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全和使用的保障,是監(jiān)督工程質(zhì)量是否符合國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的關(guān)鍵。一份健全的機(jī)場(chǎng)建設(shè)檔案資料有效的保證了工程投產(chǎn)使用各項(xiàng)準(zhǔn)備工作嚴(yán)格符合有關(guān)規(guī)定。

三、做好機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程機(jī)場(chǎng)檔案管理工作的幾點(diǎn)建議

1、大力提升機(jī)場(chǎng)檔案管理意識(shí)

要加大宣傳力度,讓所有參與者都要提升機(jī)場(chǎng)檔案管理意識(shí),認(rèn)真做好檔案信息收集整理工作。同時(shí)要結(jié)合機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案的特點(diǎn),有針對(duì)性的加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),使機(jī)場(chǎng)建設(shè)機(jī)場(chǎng)檔案管理工作貫穿整個(gè)建設(shè)的始終。施工、設(shè)計(jì)、管理人員手中有大量的第一手檔案資料,他們是檔案信息的重要來(lái)源,因此要提升所有參與者的機(jī)場(chǎng)檔案管理意識(shí)和業(yè)務(wù)水平,才能保證信息的真實(shí)性、系統(tǒng)性和完整性。

2、確保機(jī)場(chǎng)檔案管理與工程建設(shè)同步

機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目機(jī)場(chǎng)檔案管理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,它幾乎涉及到機(jī)場(chǎng)建設(shè)的每一個(gè)階段,每一個(gè)工程,每一個(gè)專業(yè)、每一個(gè)單位或部門(mén),要實(shí)現(xiàn)檔案工作與工程建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收的三同時(shí)目標(biāo),才能保證檔案資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。建設(shè)指揮部必須將工程檔案的收集和整理工作與工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)度相結(jié)合,在機(jī)場(chǎng)建設(shè)之初,機(jī)場(chǎng)檔案管理部門(mén)就要提前介入,前端控制,及時(shí)向參建單位明確檔案歸檔的具體內(nèi)容和要求,規(guī)范機(jī)場(chǎng)檔案管理行為;在施工中要根據(jù)工程進(jìn)展情況,有針對(duì)性的加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高施工資料員的機(jī)場(chǎng)檔案管理水平;同時(shí)根據(jù)工程的建設(shè)情況及時(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案資料的檢查與監(jiān)督,重點(diǎn)抓好各階段工程驗(yàn)前檢查、預(yù)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出,提出整改意見(jiàn),督促檔案人員提高檔案質(zhì)量。保持工程文件的收集、整理、歸檔、移交等工作與工程、工程立項(xiàng)準(zhǔn)備、建設(shè)、竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行。

3、確實(shí)做好監(jiān)督檢查管理工作

一方面,檔案的產(chǎn)生及管理部門(mén)須參照公司檔案管理的要求建立自己的一系列制度并遵照?qǐng)?zhí)行,每年將檔案的內(nèi)容、種類、數(shù)量、流動(dòng)情況、利用情況、整理方法變化等相關(guān)問(wèn)題報(bào)給集團(tuán)公司檔案室;另一方面,集團(tuán)公司檔案室要在年度評(píng)估中到業(yè)務(wù)部門(mén)實(shí)地進(jìn)行檢查,尤其對(duì)日常檔案管理進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)為行為基礎(chǔ),組織檔案的人員定期學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法規(guī)交流工作經(jīng)驗(yàn),使其有能力履行對(duì)這些重要檔案的管理職能,與公司檔案室保持密切聯(lián)系。

4、實(shí)體檔案整理及保管工作

公司檔案資源的載體有電子形式(如電子文件、電子郵件、短信平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)公告、系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)等),也有非電子形式的(如紙質(zhì)文件、各種證明證書(shū)、相關(guān)單據(jù)等),因此在檔案實(shí)體的保管方面,除了遵照上一條的原則進(jìn)行相對(duì)集中管理即設(shè)立分室之外,還需將非電子形式的檔案資源通過(guò)掃描、拍照等電子化,一方面滿足公司監(jiān)控的需要及檔案安全備份的要求,另一方面也為提供檔案利用提供了更多便利和可能。根據(jù)檔案有效期的長(zhǎng)短,對(duì)檔案進(jìn)行長(zhǎng)期可讀方面的整理和保護(hù)。業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)檔案的安全直接負(fù)責(zé)。

結(jié)束語(yǔ)

總之,機(jī)場(chǎng)建設(shè)機(jī)場(chǎng)檔案管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它是否能夠順利完成關(guān)系到項(xiàng)目工程建設(shè)的質(zhì)量。只有每一個(gè)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位提高意識(shí)、加強(qiáng)合作,明確機(jī)場(chǎng)檔案管理原則,采取有效的機(jī)場(chǎng)檔案管理模式,才能要保證機(jī)場(chǎng)建設(shè)機(jī)場(chǎng)檔案管理的專業(yè)性和有效性,進(jìn)一步提升機(jī)場(chǎng)建設(shè)機(jī)場(chǎng)檔案管理工作的質(zhì)量和水平,充分發(fā)揮機(jī)場(chǎng)建設(shè)檔案的實(shí)際作用。

參考文獻(xiàn)

第7篇:建設(shè)工程檔案管理?xiàng)l例范文

【關(guān)鍵詞】資料員;持證上崗;規(guī)范管理

建設(shè)工程資料是建設(shè)工程檔案的前身和源頭,是工程建設(shè)過(guò)程的真實(shí)記錄,是工程質(zhì)量控制與管理的重要依據(jù)。建設(shè)工程資料員直接從事建設(shè)工程檔案資料形成、收集、整理、審查、移交等工作,其業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)技能和工作責(zé)任心直接關(guān)系到檔案資料的質(zhì)量。近幾年以來(lái),綿陽(yáng)市緊緊抓住資料員持證上崗這個(gè)根本,多管齊下,不斷推動(dòng)建設(shè)工程資料員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),并取得明顯成效。其主要做法、效果和經(jīng)驗(yàn)體會(huì)如下:

一、推行建設(shè)工程資料員持證上崗制度的主要做法

長(zhǎng)期以來(lái),建設(shè)工程資料人員沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的定位,沒(méi)有得到應(yīng)有的認(rèn)可,因此就出現(xiàn)了一個(gè)十分令人不安的現(xiàn)象:一方面很多從事建設(shè)工程資料管理工作的人員沒(méi)有進(jìn)行過(guò)崗位培訓(xùn),另一方面相當(dāng)一部分進(jìn)行過(guò)崗位培訓(xùn)的人員不愿或沒(méi)有從事資料管理工作,資料員隊(duì)伍很不穩(wěn)定,人員素質(zhì)參差不齊,直接影響到了建設(shè)工程檔案資料質(zhì)量。由此我們深深認(rèn)識(shí)到,建設(shè)一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的資料員隊(duì)伍,不僅是城市建設(shè)事業(yè)的需要,更是城建檔案事業(yè)的發(fā)展之需和當(dāng)務(wù)之急。

我們從建立健全制度入手,積極狠抓建設(shè)工程資料員持證上崗制度的落實(shí)工作。2008年4月,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、住建部有關(guān)要求和《四川省建設(shè)工程文件歸檔技術(shù)管理規(guī)定》等,結(jié)合實(shí)際情況,市建設(shè)局制定印發(fā)了《綿陽(yáng)市建設(shè)工程資料員管理暫行辦法》(下稱《暫行辦法》),明確規(guī)定在我市工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭薪ㄔO(shè)工程資料員持證上崗制度,并對(duì)資料員崗位證書(shū)的取得、使用、查驗(yàn)、登記、注冊(cè)和資料員繼續(xù)教育、信用記錄等方面提出相應(yīng)要求。三年多來(lái),通過(guò)以下措施,切實(shí)推動(dòng)了資料員持證上崗制度的落實(shí)和資料員的規(guī)范管理:

(一)建設(shè)主管部門(mén)高度重視,相關(guān)部門(mén)積極支持配合

一是市建設(shè)局將檔案資料及資料員的持證上崗情況納入每年全市的建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查內(nèi)容,質(zhì)監(jiān)、城建監(jiān)察、建管等部門(mén)積極支持配合,城建檔案館直接派員參加檢查,確保了現(xiàn)場(chǎng)查處工作的落實(shí);二是把資料員崗位設(shè)置納入施工企業(yè)資質(zhì)年審內(nèi)容,使資料員真正進(jìn)入“九大員”,明確了資料人員在建設(shè)工程中的地位和作用。

(二)規(guī)范資料員崗位證書(shū)的取得和認(rèn)定工作

我市《暫行辦法》規(guī)定,建設(shè)工程資料員須經(jīng)過(guò)相關(guān)的崗位培訓(xùn),統(tǒng)一考核合格,并取得省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的《建設(shè)企事業(yè)單位專業(yè)管理人員崗位培訓(xùn)合格證書(shū)》(資料員崗位職務(wù))。根據(jù)該規(guī)定省外建筑企業(yè)資料員在本省取得的省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)的崗位證書(shū),在我市同樣有效。我市在2007年底之前,有相當(dāng)部分資料人員崗位證書(shū)為省建設(shè)廳核發(fā)的“檔案管理員”,為規(guī)范資料員持證上崗管理工作,市建設(shè)局請(qǐng)示省建設(shè)廳同意,通過(guò)集中培訓(xùn),將200多人的“檔案管理員”崗位證書(shū)換發(fā)為了資料員崗位證書(shū),解決了全省資料員崗位培訓(xùn)統(tǒng)一規(guī)范前的遺留問(wèn)題。

(三)建立起全市建設(shè)工程資料員管理信息系統(tǒng),全面掌握全市資料人員培訓(xùn)、上崗、流動(dòng)等情況

《暫行辦法》要求已取得資料員崗位證書(shū)的人員,須到市城市建設(shè)檔案管理處登記、注冊(cè)并領(lǐng)取資料員崗位證證號(hào)章。在形成、收集、整理工程資料過(guò)程中,凡資料、表格內(nèi)容要求資料員簽字處,均應(yīng)加蓋證號(hào)章。目前,我市資料員管理信息系統(tǒng)已登記錄入全市860多名已取得崗位證書(shū)資料員的基本信息。這些信息包括資料員照片掃描、姓名、工作單位、年齡、文化程度、崗位證證號(hào)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、繼續(xù)教育情況等。信息系統(tǒng)的建立大大方便了對(duì)全市資料員的監(jiān)管和基本情況的掌握。

(四)認(rèn)真落實(shí)資料員崗位證書(shū)查驗(yàn)制度

我市資料員崗位證書(shū)查驗(yàn)制度主要通過(guò)兩條措施加以落實(shí):一是要求資料人員將崗位證復(fù)印件張貼于施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室,并在質(zhì)監(jiān)、監(jiān)察、監(jiān)管、城建檔案等部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)出示;二是向城建檔案館(室)報(bào)送建設(shè)工程檔案資料時(shí),必須出示該工程項(xiàng)目資料員崗位證原件,如果資料員無(wú)崗位證書(shū),該工程項(xiàng)目檔案資料將不予驗(yàn)收,已形成的檔案資料須經(jīng)有崗位證書(shū)的資料員重新審查并簽章后,方能再次提交驗(yàn)收。

(五)積極推行建設(shè)工程資料員信用管理制度

《暫行辦法》規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)抽查時(shí)資料員不在施工現(xiàn)場(chǎng)且累計(jì)次數(shù)超過(guò)兩次的;或建設(shè)工程資料形成、收集與工程進(jìn)度不同步;或代替其他工程管理人員在檔案資料上簽字;或報(bào)送檔案資料不符合規(guī)范要求且整改三次仍不合格的,將對(duì)資料員記不良記錄一次。不良記錄超過(guò)三次,市城建檔案管理處將注銷其崗位證證號(hào)章和資料員信息,其建設(shè)工程資料員崗位證不再予以承認(rèn)。

(六)積極開(kāi)展資料員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作

按省上和《暫行辦法》要求,取得崗位證書(shū)的資料員至少每三年要參加一次繼續(xù)教育培訓(xùn),并考試合格,培訓(xùn)工作由城建檔案管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織進(jìn)行。近幾年來(lái),我市共組織進(jìn)行資料員繼續(xù)教育培訓(xùn)700多人次。為保證培訓(xùn)效果,在培訓(xùn)教材方面,除采用全省統(tǒng)一使用的《城市建設(shè)檔案管理》專用教材外,還收集印發(fā)國(guó)家、省、市新出臺(tái)的有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,選編有關(guān)城建檔案工作論文、經(jīng)驗(yàn)交流文章及資料作為培訓(xùn)內(nèi)容,同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際,新增新規(guī)范的學(xué)習(xí)理解,新表格的填寫(xiě)要求等培訓(xùn)內(nèi)容。在師資方面,除城建檔案機(jī)構(gòu)具有中級(jí)以上技術(shù)職稱的業(yè)務(wù)人員外,還聘請(qǐng)了規(guī)劃、建管、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的專業(yè)人員授課。繼續(xù)教育培訓(xùn)的有效開(kāi)展,促進(jìn)資料員隊(duì)伍素質(zhì)的進(jìn)一步提高。

二、推行資料員持證上崗和規(guī)范管理的初步成效

通過(guò)嚴(yán)格推行資料員持證上崗制度的一系列措施,促進(jìn)了我市資料員隊(duì)伍建設(shè)和檔案資料質(zhì)量的穩(wěn)步提高,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

第8篇:建設(shè)工程檔案管理?xiàng)l例范文

【關(guān)鍵詞】城市;棚戶區(qū)改造;檔案管理

城市棚戶區(qū)改造不僅關(guān)系到民生問(wèn)題,還和城鎮(zhèn)化建設(shè)有著非常密切的聯(lián)系,所以受到社會(huì)各界的高度重視。在城市棚戶區(qū)改造工作過(guò)程中,需要將一些重要的信息和資料以檔案的形式真實(shí)地記錄并保存下來(lái),所以檔案管理在城市棚戶區(qū)改造工作中非常重要。

一、城市棚戶區(qū)改造工作中檔案管理的主要內(nèi)容

政府和社會(huì)民眾都對(duì)城市棚戶區(qū)改造工作非常重視,在城市棚戶區(qū)改造工作的各個(gè)階段,都需要將相關(guān)的信息、資料真實(shí)準(zhǔn)確地記錄下來(lái),并以檔案的形式保管好。由于城市棚戶區(qū)改造工作至關(guān)重要,所以對(duì)城市棚戶區(qū)改造工作中的檔案管理也提出了更高的要求。總體而言,檔案管理部門(mén)需要加強(qiáng)城市棚戶區(qū)改造工作中的檔案管理,確保檔案信息的真實(shí)性和完整性,最大限度地提高城市棚戶區(qū)改造工作中檔案管理工作的規(guī)范性和科學(xué)性,并充分發(fā)揮檔案的價(jià)值,在檔案不受損害的前提下提供利用服務(wù)。

在城市棚戶區(qū)改造工程的整個(gè)階段,檔案管理工作的主要內(nèi)容包括收集棚戶區(qū)改造前的照片、音像等文件、棚戶區(qū)改造工程的招投標(biāo)文件、工程立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)圖紙等副本文件以及棚戶區(qū)工程施工前準(zhǔn)備工作至竣工時(shí)形成的一系列文字、圖表、電子形式的文件等,涉及到很多方面,檔案管理工作難度較大。檔案管理部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)到檔案管理在城市棚戶區(qū)改造工作中的重要作用,采取有效措施,提高檔案管理的規(guī)范性和科學(xué)性,為棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、檔案管理在城市棚戶區(qū)改造工作中的重要作用

(一)有助于檢驗(yàn)棚戶區(qū)改造工程質(zhì)量。一方面,國(guó)務(wù)院在2000年頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中,明確規(guī)定檔案管理是建設(shè)工程質(zhì)量管理最重要的組成部分之一,以法律條文的形式確定了檔案管理在工程質(zhì)量管理中的重要作用和重要地位。棚戶區(qū)改造工程質(zhì)量管理最重要的就是嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制,而檔案管理就是負(fù)責(zé)全面、準(zhǔn)確地記錄改造工程的施工情況以及質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況,確保質(zhì)量終身責(zé)任制嚴(yán)格落實(shí),也就是說(shuō),棚戶區(qū)改造工程檔案管理的過(guò)程,也是對(duì)棚戶區(qū)改造工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)督的過(guò)程,是工程質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)。

另一方面,棚戶區(qū)質(zhì)量改造工程的最終產(chǎn)物,除了具體的建筑物,就是工程檔案。一旦棚戶區(qū)改造工程出現(xiàn)重大事故,需要開(kāi)展調(diào)查工作。首先要做的就是了解棚戶區(qū)改造工程施工全部的情況。而檔案資料負(fù)責(zé)真實(shí)、全面地記錄工程信息,真實(shí)反映工程的質(zhì)量,具有唯一性、依據(jù)性、原始性等特點(diǎn),可以全面、綜合、客觀地反映棚戶區(qū)改造工程施工的全部情況,具有質(zhì)量責(zé)任檢驗(yàn)監(jiān)督的效果。所以城市棚戶區(qū)改造工作中實(shí)施檔案管理有助于檢驗(yàn)、監(jiān)督棚戶區(qū)改造工程的質(zhì)量,進(jìn)一步促進(jìn)棚戶區(qū)改造工程質(zhì)量的提高。

(二)有助于查處事件。在工程建設(shè)領(lǐng)域,導(dǎo)致工程質(zhì)量事故頻發(fā)的主要原因之一就是,而檔案則是分析、審查行為的重要信息。良好的檔案管理可以及時(shí)提供檔案利用,真實(shí)的檔案信息是對(duì)工程招投標(biāo)、回遷安置、資金使用等活動(dòng)最原始、最直接的記錄,所以只需要查找檔案信息,通過(guò)對(duì)該工程土地出讓、施工技術(shù)檔案、預(yù)算和決算等檔案的分析,就很容易找出其中存在的問(wèn)題,充分發(fā)揮檔案的憑證和依據(jù)作用,嚴(yán)厲打擊犯罪分子,扼制棚戶區(qū)改造工程領(lǐng)域中各種現(xiàn)象的滋生,確保棚戶區(qū)改造工程中物盡其用、財(cái)盡其用,保障棚戶區(qū)改造工程的順利實(shí)施。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,城市棚戶區(qū)改造工作在促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展、改善民生中具有非常重要的作用,而在城市棚戶區(qū)改造工作中,嚴(yán)格規(guī)范檔案管理,提高檔案管理的規(guī)范性和科學(xué)性,確保檔案收集的客觀性和全面性,充分發(fā)揮檔案的憑證、依據(jù)作用,有助于提高城市棚戶區(qū)改造工程施工質(zhì)量。同時(shí)可以為事件的查處提供依據(jù),有力打擊不法分子的犯罪行為,為城市棚戶區(qū)改造工程的實(shí)施保駕護(hù)航。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王蕾.發(fā)揮城建檔案信息在城市拆遷改造工作中的作用[J].蘭臺(tái)世界,2014(S6):55.

第9篇:建設(shè)工程檔案管理?xiàng)l例范文

一、中小企業(yè)建設(shè)工程檔案管理問(wèn)題分析

(一)檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)偏低

由于中小企業(yè)受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約,在人員配備方面也力求精簡(jiǎn)。一個(gè)職員兼多種職務(wù)的情況在中小企業(yè)中是常有的。據(jù)調(diào)查,許多中小企業(yè)的檔案管理工作都是由辦公室某一人員兼管,很少有設(shè)立專職檔案管理員。這種兼職檔案管理員,要么缺乏檔案管理專業(yè)素養(yǎng),要么由于一身多職,顧此失彼,難以做好檔案管理工作。中小企業(yè)對(duì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)也不夠重視,影響了檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)的提高和視野的開(kāi)闊。一些檔案管理人員自覺(jué)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)企業(yè)工作流程和技術(shù)知識(shí)不熟悉,也無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下中小企業(yè)檔案工作的需要。

(二)檔案材料因竣工拖后而無(wú)法按時(shí)報(bào)送

近年來(lái),隨著建筑市場(chǎng)的不斷規(guī)范化,國(guó)務(wù)院、建設(shè)部分別頒發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》,旨在增強(qiáng)建設(shè)單位和施工單位對(duì)工程竣工檔案管理的重要性,但是由于建筑企業(yè)的水平參差不齊,部分單位的管理人員檔案管理意識(shí)比較淡薄,致使工程竣工時(shí)不能整理出完整的竣工檔案,造成了工程竣工檔案不能及時(shí)的向城建檔案館報(bào)送,如一些建設(shè)單位注重工程進(jìn)度、重資金管理,忽視編制工程竣工檔案管理體系,在工程驗(yàn)收完成時(shí),工程竣工檔案都無(wú)法正常完成,造成建設(shè)工程檔案移交滯后。

(三)竣工后由于人為原因檔案移交不及時(shí)

由于施工到了后期,大多的技術(shù)人員都撤離到了別的地方,加上很多施工單位沒(méi)有按照竣工檔案管理的要求在施工中整理必要的資料,造成工程竣工后不能按時(shí)完成工程竣工檔案,造成工程竣工檔案移交不及時(shí);有些建設(shè)單位、施工單位及建材供應(yīng)單位之間存在工程款拖欠的情況,致使工期延長(zhǎng),造成檔案歸檔停滯,材料殘缺不全,嚴(yán)重影響了工程竣工檔案的編制;有些施工單位在施工期間進(jìn)行部門(mén)重組,檔案管理人員更換,致使材料分散、缺失,在工程驗(yàn)收后無(wú)法收齊,這些原因都會(huì)造成了施工檔案移交不及時(shí)。

二、建筑工程檔案管理存在問(wèn)題的解決辦法

(一)加強(qiáng)人力物力和財(cái)力投入

加強(qiáng)重視變革建筑工程檔案理念之后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力物力和財(cái)力的投入,逐步將建筑工程檔案管理放在項(xiàng)目管理中的重要位置。所以,需要將建筑工程檔案劃入一個(gè)單獨(dú)部門(mén),與項(xiàng)目建設(shè)同步發(fā)展和建設(shè)。同時(shí),保障建筑工程檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。針對(duì)檔案管理也應(yīng)發(fā)放專項(xiàng)資金,避免方案管理經(jīng)費(fèi)不足。有條件的企業(yè)還可以購(gòu)買(mǎi)諸如計(jì)算機(jī)、掃描儀、傳真機(jī)、攝像機(jī)等現(xiàn)代化檔案管理設(shè)備。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)素養(yǎng)

檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)是檔案工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。要加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),首先,必須根據(jù)中小企業(yè)檔案管理人員的特點(diǎn)和要求,舉辦形式多樣的培訓(xùn)班,有針對(duì)性地解決中小企業(yè)檔案管理急需解決的問(wèn)題;其次,培訓(xùn)的內(nèi)容要跟上社會(huì)發(fā)展的步伐,及時(shí)將檔案管理的新技術(shù),新方法、新理念傳授給受訓(xùn)者,增強(qiáng)檔案人員與時(shí)代步伐相一致的時(shí)代意識(shí),幫助他們更新知識(shí),掌握新技術(shù),以滿足新形勢(shì)下企業(yè)檔案管理的需要;第三,要重視檔案培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。培訓(xùn)教師要具備過(guò)硬的專業(yè)理論知識(shí)和技能,熟練掌握檔案管理工作的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),了解現(xiàn)代社會(huì)有關(guān)檔案管理的新知識(shí)和新信息,圍繞檔案工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,有的放矢地開(kāi)展培訓(xùn),從根本上提升中小企業(yè)檔案管理人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

(三)革新管理意識(shí)

革新建筑檔案管理意識(shí)首先需要加強(qiáng)建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí),提升企業(yè)對(duì)于檔案管理的重視程度。這是因?yàn)橹挥薪ㄖ髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到建筑檔案管理的重要性,才能逐步進(jìn)行改善。所以,各建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為核心的檔案管理小組,加強(qiáng)建筑檔案管理重視,重新構(gòu)建檔案管理意識(shí)。其次,各部門(mén)應(yīng)當(dāng)就建筑工程檔案管理人員進(jìn)行管理意識(shí)強(qiáng)化和管理思想的培訓(xùn)。