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機(jī)關(guān)制度建設(shè)存在的問題精選(九篇)

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機(jī)關(guān)制度建設(shè)存在的問題

第1篇:機(jī)關(guān)制度建設(shè)存在的問題范文

【關(guān)鍵詞】環(huán)境污染;存在問題;管理對(duì)策

現(xiàn)如今,隨著人類文明程度的不斷提高,給環(huán)境保護(hù)造成了不小的負(fù)荷,同時(shí),環(huán)境保護(hù)的形式也越來越嚴(yán)峻,環(huán)境污染的處理類型主要包括固體廢棄物處理處置工程、廢水處理、滲濾液處理、垃圾處理廠四大類,此四大類需通過不同方式來處理處置。本文從專業(yè)技術(shù)方面著手,深入探究環(huán)境污染防治設(shè)施在實(shí)際運(yùn)行中暴露的缺陷和要采取的監(jiān)管對(duì)策。

1.環(huán)境污染防治設(shè)施運(yùn)行中暴露的問題

1.1固體廢棄物處理處置工程的問題

我國(guó)由于人口眾多、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速增長(zhǎng)而帶來的固體廢棄物污染是值得關(guān)注的。我國(guó)每年所排放固體廢棄物的再生資源利用率明顯落后于世界發(fā)達(dá)國(guó)家;固體廢棄物自身本來產(chǎn)生量就大、堆積而成的數(shù)量相當(dāng)驚人;這類污染物在處理處置方面均受到一定的限制,并未走向產(chǎn)業(yè)化和資源化的進(jìn)程,從根源層面沒能有效地遏制廢棄物的肆意排放,尤其是在回收循環(huán)利用方面尚且有很長(zhǎng)一段道路要走。

1.2廢水處理工程運(yùn)行中的問題

隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)步和群眾生活水平的不斷提升,廢水排放量居高不下,在面對(duì)廢水污染嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)狀況時(shí),在防治設(shè)施方面創(chuàng)新力度不夠大,最為典型的是在廢水處理模型、廢水處理過程中的控管設(shè)置、廢水在線處理的流程與監(jiān)測(cè)設(shè)備和廢水處置后的凈化工藝等方面研究不多、專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)較為遲滯,這往往使得廢水處理流于形式、“治標(biāo)不治本”,沒有形成遏抑廢水排放的強(qiáng)勁合力。技術(shù)方面的不成熟、研發(fā)力度不大也是亟待解決的缺陷性問題。

1.3滲濾液處理中的問題

滲濾液是一種濃度高的有機(jī)廢水,而且其成分轉(zhuǎn)化速率相當(dāng)快,用單一化的方式很難實(shí)現(xiàn)將垃圾滲濾液良好處置的效果,這也成為環(huán)境污染防治中的一大技術(shù)性難題。除此之外,滲濾液的回收利用技術(shù)不完備,尚且不能實(shí)現(xiàn)滲濾液的“零排放”,滲濾液在處置中需投入較大數(shù)量的開支,技術(shù)工藝不夠靈活和兼容。

滲濾液處理技術(shù)是發(fā)達(dá)國(guó)家普遍運(yùn)用的一種環(huán)境污染防治手段,這個(gè)技術(shù)成果能促使蒸發(fā)尾氣消耗殆盡,也會(huì)合乎標(biāo)準(zhǔn)排放,然而卻要耗用大批量的燃料,需在實(shí)踐中不斷加以改進(jìn),以免在設(shè)備運(yùn)行中造成對(duì)環(huán)境的破壞。

1.4垃圾處理廠運(yùn)行中的問題

毋庸置疑,目前垃圾處置最常用的方法主要有焚燒、填埋和堆肥三種,然而,垃圾處理廠在實(shí)際運(yùn)行中并未顧及到后期對(duì)環(huán)境帶來的損壞,填埋這種方法嚴(yán)重危害大氣環(huán)境和公眾身體健康,不過尚未被叫停;在用堆肥處置垃圾時(shí),占據(jù)的土地比較多,設(shè)施也顯得老套一些。

2.環(huán)境污染防治設(shè)施的監(jiān)督管理對(duì)策

2.1加強(qiáng)科技攻關(guān),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改進(jìn)固體廢棄物處置模式

針對(duì)固體廢棄物污染的防治在實(shí)際運(yùn)行時(shí)遇到的技術(shù)性難題,我國(guó)需大膽嘗試和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合目前現(xiàn)狀,加大固體污染物的立法力度,改進(jìn)落后的廢物處置模式,創(chuàng)新前沿的、利用再生能力強(qiáng)的、循環(huán)程度高的、對(duì)環(huán)境危害小的新工藝流程,推行綜合管理,以科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新加強(qiáng)監(jiān)督管理的實(shí)效性和延續(xù)性;促使廢棄物變廢為寶,特別要加強(qiáng)分類回收利用,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)方面的可行度。

2.2注重廢水處理技術(shù)的革新,摒除落后技術(shù)對(duì)設(shè)施運(yùn)行的不利影響

我國(guó)的廢水處理絕不能停留于“初級(jí)階段”,而應(yīng)在技術(shù)上大膽突破,才會(huì)有所建樹。有鑒于此,環(huán)境污染防治部門要投入一定的資金參與技術(shù)研發(fā),制定并出臺(tái)新的廢水處理技術(shù)政策,對(duì)于一些廢水處理器械和設(shè)備必須定期改進(jìn)工藝和操作規(guī)程。在處理生活廢水和工業(yè)廢水等方面,需研制地埋式生活廢水處置設(shè)施、壓濾機(jī)以及氣浮機(jī),推動(dòng)廢水集約化、循環(huán)化、有序化和綜合化應(yīng)用,提高廢水回收和再利用的進(jìn)程。

2.3創(chuàng)新滲濾液處理工藝以及技術(shù)手段

垃圾滲濾液往往水量變化較大,其處理方法必須實(shí)現(xiàn)同步改進(jìn),有采用生化方法去除COD,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家規(guī)定的排放規(guī)范指標(biāo);采用物化方法去除滲濾液的重金屬、COD,目前物化方法主要用于預(yù)處理或與其他方式結(jié)合運(yùn)用;根據(jù)滲濾液成分繁雜的現(xiàn)狀看,可選用膜生物組合這樣一類處置方式,規(guī)避相應(yīng)的處理缺陷。

2.4選取最經(jīng)濟(jì)、對(duì)環(huán)境污染代價(jià)最小的垃圾處理工藝

針對(duì)現(xiàn)有的垃圾處置可選取最實(shí)用、最環(huán)保的策略,在垃圾處理過程中不斷注入技術(shù)力量,依托于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)垃圾處理走向集約化和規(guī)范化軌道。在監(jiān)管的同時(shí)遇有對(duì)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p壞的環(huán)節(jié),需立馬停止相應(yīng)的項(xiàng)目。

3.總結(jié)

我們可以看到我國(guó)環(huán)境污染的防治處置工作需從根本著手,從各個(gè)方面統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)技術(shù)革新,改革落后的、不適合于環(huán)保新趨勢(shì)的污染防治設(shè)備,重視在實(shí)踐中解決運(yùn)行中的不足與缺點(diǎn),將環(huán)境保護(hù)落到實(shí)處,創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

【參考文獻(xiàn)】

[1]向盛斌.環(huán)境管制過程中的管制者與被管制者行為分析[J].環(huán)境科學(xué)與管理,2007(09).

[2]劉云興,王曉東,段穎.電子廢物對(duì)環(huán)境的污染及管理[J].北方環(huán)境,2012(04).

第2篇:機(jī)關(guān)制度建設(shè)存在的問題范文

一、主要工作

1、加強(qiáng)思想教育。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委把加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的思想教育擺到突出位置,通過開展多形式、多層次的思想教育,加深干部職工對(duì)效能工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),激發(fā)機(jī)關(guān)干部職工參與的積極性和主動(dòng)性。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)例會(huì)學(xué)習(xí)上,逢會(huì)必講效能,并重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了縣委、縣政府《年光澤縣委、縣政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見》,認(rèn)真研讀了《年止馬鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見》和《光澤縣績(jī)效管理及效能建設(shè)工作明察暗訪實(shí)施細(xì)則,深入倡導(dǎo)機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四落實(shí)”、“四不準(zhǔn)”要求。由于宣傳到位,教育到位,機(jī)關(guān)干部職工對(duì)效能建設(shè)的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步提高,已初步形成了人人講、事事講效能的良好氛圍。

2、強(qiáng)化效能監(jiān)察。加強(qiáng)效能監(jiān)察是搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要保證。鎮(zhèn)黨委從提高辦事效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境出發(fā),重點(diǎn)抓好了以下幾方面工作:一是依法制定政務(wù)公開目錄。將各村、鎮(zhèn)直各單位按規(guī)定需要公開的事項(xiàng)列入政務(wù)、村務(wù)公開目錄,效能辦定期督促所站和各村將有關(guān)事項(xiàng)公開,壓濾機(jī)濾布保證人民群眾依法享有的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。二是開展明察暗訪。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)效能辦根據(jù)不同時(shí)期中心工作需要,不定期組織明察暗訪,針對(duì)遲到早退、無故缺崗、上班玩游戲、扎堆閑聊等問題,對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各所站及鎮(zhèn)直各單位進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中存在的效能問題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。三是開展村務(wù)公開檢查。鎮(zhèn)效能辦牽頭對(duì)10個(gè)行政村的村務(wù)公開進(jìn)行了四次抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),整改情況列入鎮(zhèn)直各單位、各村創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽工作考評(píng)。四是開展效能評(píng)議監(jiān)督活動(dòng)。聘請(qǐng)部分老黨員、老干部和人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)界人士等為效能建設(shè)監(jiān)督員,定期開展效能建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)和評(píng)議活動(dòng),對(duì)所站的行風(fēng)、政風(fēng)以及政務(wù)公開工作等開展評(píng)議和征求意見等活動(dòng)。五是進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道。通過公布投訴電話、設(shè)置投訴信箱、聘請(qǐng)效能監(jiān)督員等形式,暢通監(jiān)督渠道,接受社會(huì)各界的意見、建議和投訴,不斷提高工作水平,真正做到讓村民滿意。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)是依法行政的基礎(chǔ),為了加強(qiáng)治理,鎮(zhèn)黨委從建章立制入手,建立健全了一系列規(guī)章制度,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。一是針對(duì)鎮(zhèn)村干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,著眼于建立作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),行政效能明顯提高,形象進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二是建立實(shí)施機(jī)關(guān)效能“三項(xiàng)制度”,完善行政效能制度體系。認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度,并由鎮(zhèn)效能辦加強(qiáng)平時(shí)督察,杜絕小史大權(quán)和中梗阻現(xiàn)象。三是規(guī)范了機(jī)關(guān)干部聯(lián)村、聯(lián)戶制度,重點(diǎn)是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工作制度、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系困難戶制度,進(jìn)一步密切了與基層的關(guān)系。

4.建立和實(shí)施效能考核機(jī)制。建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)行各項(xiàng)制度的考評(píng)獎(jiǎng)懲制度,加大內(nèi)部責(zé)任追究力度,將行政效能考評(píng)結(jié)果與機(jī)關(guān)干部年度考核掛鉤,并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、崗位交流及確定年度目標(biāo)獎(jiǎng)的重要依據(jù),形成機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的激勵(lì)約束機(jī)制。

二、工作成效

1、工作作風(fēng)有了明顯改進(jìn)

以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),將治理、監(jiān)督融為一體,通過加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的崗位責(zé)任、濾布工作規(guī)范、目標(biāo)治理等基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化外部監(jiān)督制約機(jī)制,從治標(biāo)和治本兩個(gè)方面進(jìn)行綜合治理,切實(shí)起到了轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的積極作用。機(jī)關(guān)開展效能建設(shè)以后,辦事拖拉、推諉扯皮、作風(fēng)粗暴等現(xiàn)象基本消除,機(jī)關(guān)干部“以管人者自居”的觀念得到轉(zhuǎn)變,擺正了權(quán)力和服務(wù)、人民與公仆的關(guān)系,基本上能結(jié)合各自的工作實(shí)際和特點(diǎn),主動(dòng)為群眾提供各種服務(wù)和方便,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

2、工作效能有了顯著提高

第3篇:機(jī)關(guān)制度建設(shè)存在的問題范文

一、抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真查擺單位和個(gè)人在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的問題

在機(jī)關(guān)效能建設(shè)查擺問題階段,著重查擺以下八個(gè)方面內(nèi)容:

1、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)方面?!敖▽W(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),做學(xué)習(xí)型干部”工作情況;制定學(xué)習(xí)制度和落實(shí)情況;干部職工對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)是否重視、支持,干部、職工的學(xué)習(xí)態(tài)度是否端正等。

2、思想建設(shè)方面。是否牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念;是否具有科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀和科學(xué)行政、民主行政、依法行政的意識(shí);是否存在思想解放不夠、進(jìn)取精神不強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)不濃等問題。

3、工作作風(fēng)方面。工作作風(fēng)是否踏實(shí),事業(yè)心、責(zé)任心是否強(qiáng);是否存在“中梗阻”和“三難”(門難進(jìn)、臉難看、事難辦)現(xiàn)象。

4、工作效率方面。是否推行了“一站式”服務(wù);首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等落實(shí)情況,辦事效率是否高;有無推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉等現(xiàn)象。

5、制度建設(shè)方面。機(jī)關(guān)管理制度是否健全、規(guī)范、科學(xué);是否存在無章可循、有章不循或有令不行、有禁不止等問題。版權(quán)所有

6、依法行政方面。是否按照法規(guī)和制度行使職權(quán),程序是否合法;政務(wù)是否全面、真實(shí)、及時(shí)、有效公開;是否存在行政不作為或亂作為等問題。

7、服務(wù)態(tài)度方面。是否做到全心全意為人民服務(wù);服務(wù)是否熱情、耐心、細(xì)致,服務(wù)用語是否規(guī)范。

8、廉潔自律方面。是否嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定;是否存在和亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂辦班等問題。

查擺問題要做到全面查擺與重點(diǎn)查擺相結(jié)合、組織查擺與個(gè)人查擺相結(jié)合、開門納諫查擺與自查自擺相結(jié)合。通過召開服務(wù)對(duì)象座談會(huì)、發(fā)放征求意見表或問卷調(diào)查以及單獨(dú)走訪、設(shè)置機(jī)關(guān)效能建設(shè)投訴意見箱、公布投訴電話、召開單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)或班子分析會(huì)等方式,開展“干部群眾評(píng)機(jī)關(guān)”、“基層評(píng)機(jī)關(guān)”、“服務(wù)對(duì)象評(píng)機(jī)關(guān)”等活動(dòng),廣泛聽取意見和建議。

在查擺問題中,要結(jié)合縣效能辦反饋的問題以及先進(jìn)性教育、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議反映的意見,重點(diǎn)查擺機(jī)關(guān)樹立效能意識(shí)、加強(qiáng)效能制度建設(shè)、健全效能工作機(jī)制、加大處理效能投訴力度、努力營(yíng)造效能建設(shè)氛圍等方面的問題和不足。

在查擺問題活動(dòng)中,每人都要積極發(fā)言,既要提出單位效能建設(shè)方面的問題,也要檢查個(gè)人效能建設(shè)方面的差距。對(duì)收集和查擺出的屬于單位效能建設(shè)方面的問題,認(rèn)真梳理,一一列出,并深刻剖析發(fā)生問題的原因,研究整改措施。屬于個(gè)人的,由單位分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)原汁原味地書面轉(zhuǎn)告本人,由個(gè)人認(rèn)真總結(jié)、剖析。切實(shí)做到查找問題不怕丑,聽取意見不怕刺,解剖自己不怕痛。

二、抓投訴受理,建立查處機(jī)關(guān)效能建設(shè)問題的長(zhǎng)效機(jī)制

設(shè)置機(jī)關(guān)效能建設(shè)投訴意見箱,公布投訴電話,建立投訴受理登記簿,確定專人負(fù)責(zé)。對(duì)投訴的意見,無論是屬于單位的,還是個(gè)人的,受理機(jī)構(gòu)和人員都要認(rèn)真對(duì)待,分別不同情況及時(shí)提出處理意見。凡屬實(shí)的投訴,是單位的,能改的立即改;一時(shí)難以整改的,要盡快創(chuàng)造條件整改,并及時(shí)答復(fù)投訴者。屬個(gè)人的,及時(shí)交有關(guān)部門調(diào)查核實(shí),該誡勉教育的誡勉教育,該效能告誡的效能告誡,該紀(jì)律處分的必須紀(jì)律處分,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

三、工作要求版權(quán)所有

第4篇:機(jī)關(guān)制度建設(shè)存在的問題范文

一是貫徹訪查通報(bào)新要求。8月11日,該局召開作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì),通報(bào)了2009年度市級(jí)機(jī)關(guān)第一次暗訪結(jié)果,指出了局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問題和不足。會(huì)議要求機(jī)關(guān)全體人員充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性,從小事做起,從身邊事做起,舉一反三,全面查找在服務(wù)效能、內(nèi)部管理、個(gè)人行為等方面的問題,局監(jiān)察室、辦公室要加大日常監(jiān)督的力度,更好地樹立機(jī)關(guān)黨員干部的良好形象。

二是明確科學(xué)發(fā)展新責(zé)任。召開“建設(shè)大交通建功新××”活動(dòng)推進(jìn)會(huì),督查2009年10件實(shí)事和10項(xiàng)便民措施,對(duì)下半年工程建設(shè)、改革穩(wěn)定、運(yùn)輸安全、機(jī)關(guān)管理20項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了更為細(xì)化的責(zé)任分解,明確負(fù)責(zé)人、責(zé)任單位、配合部門,要求認(rèn)真細(xì)化,拿出有效措施,全力保證各項(xiàng)工作按時(shí)完成。同時(shí),下發(fā)了交通局黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案,圍繞交通體制機(jī)制創(chuàng)新、發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、工程建設(shè)、執(zhí)法與行業(yè)管理、領(lǐng)導(dǎo)班子與隊(duì)伍建設(shè)、為民辦實(shí)事等6個(gè)方面26個(gè)整改項(xiàng)目,制定整改落實(shí)措施56條,印發(fā)了責(zé)任分解表。加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理促進(jìn)年制度體系建設(shè),局機(jī)關(guān)人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目管理、招標(biāo)投標(biāo)管理、行政審批管理6個(gè)工作小組明確了制度建設(shè)階段工作目標(biāo),認(rèn)真解決制度缺項(xiàng)、制度虛設(shè)問題,切實(shí)增強(qiáng)制度的針對(duì)性、規(guī)范性和操作性,目前交通行政審批21項(xiàng)相對(duì)完備的制度體系目錄已建立。做好城區(qū)基層站所和服務(wù)窗口民主評(píng)議,按照市糾風(fēng)辦和文明辦的要求,市直8個(gè)基層站所和窗口、邗江區(qū)6個(gè)交管所認(rèn)真完善服務(wù)承諾、撰寫分析報(bào)告、整改存在問題,主動(dòng)與各區(qū)糾風(fēng)辦、站所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持動(dòng)態(tài)聯(lián)系,確保群眾滿意新提高、行業(yè)形象新提升。

三是實(shí)施機(jī)關(guān)面貌新改變。進(jìn)行一次局機(jī)關(guān)環(huán)境大整治,對(duì)辦公室、駕駛班、傳達(dá)室、機(jī)關(guān)大院辦公秩序和環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一清理,公示牌、人員去向牌規(guī)范化,明確專人檢查落實(shí)。組織一次參觀學(xué)習(xí),局紀(jì)委組織職能處室負(fù)責(zé)同志,上門學(xué)習(xí)先進(jìn)單位機(jī)關(guān)管理好做法,結(jié)合實(shí)際加以推廣。圍繞首問負(fù)責(zé)、依法行政、愛崗敬業(yè)、勤儉節(jié)約內(nèi)容,制定機(jī)關(guān)人員作風(fēng)承諾書,要求機(jī)關(guān)工作人員遵守八項(xiàng)服務(wù)承諾,接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督檢查。

四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查新效果。針對(duì)個(gè)別基層站所工作環(huán)境、服務(wù)效能方面存在的問題,局主要負(fù)責(zé)同志高度重視,要求局紀(jì)委組織市直單位、機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)辦公,研究解決方案,限期落實(shí)到位。局機(jī)關(guān)還組織專人對(duì)市直單位、基層站所開展作風(fēng)建設(shè)督查,制作錄像片,督查通報(bào),并由有關(guān)單位專題匯報(bào)整改落實(shí)情況。

第5篇:機(jī)關(guān)制度建設(shè)存在的問題范文

重形式,輕效能。一些基層網(wǎng)點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)者缺乏對(duì)合規(guī)文化全面性、系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí),以為合規(guī)文化建設(shè)就是制度建設(shè)和制度展示,因而,形成了一股制度建設(shè)的熱潮,有的編制了不少制度手冊(cè),廣為分發(fā);有的組織專門人員甚至成立專門的機(jī)構(gòu),組織幾個(gè)人天天編制度;還有的單位把制度做成展板,立在大廳、掛在墻上,要求人人背、天天念,其結(jié)果是形式上似乎很齊全了,但違規(guī)問題還是層出不窮,動(dòng)機(jī)與效果大相徑庭。

重機(jī)關(guān),輕一線。不少基層單位在合規(guī)文化建設(shè)上,下大力氣進(jìn)行機(jī)關(guān)作風(fēng)和制度建設(shè),甚至還引入外部管理咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行流程設(shè)計(jì),使人感覺到機(jī)關(guān)制度健全,規(guī)矩齊全,機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行制度的自覺性和主動(dòng)性很高,做到了有章可循、有章必依,但到基層又是另一種樣子。機(jī)關(guān)員工認(rèn)為一線員工業(yè)務(wù)繁忙,環(huán)境復(fù)雜,死制度難于應(yīng)付活情況,如果讓一線員工也有章必依,就會(huì)阻礙業(yè)務(wù)的發(fā)展,因此在對(duì)一線員工的要求上往往得過且過,結(jié)果是上下兩張皮,業(yè)務(wù)中的問題屢禁不止,制度執(zhí)行流于形式,失去了對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的保障作用。

重內(nèi)審,輕合規(guī)。一些基層單位對(duì)內(nèi)審與合規(guī)部門的職責(zé)定位和作用認(rèn)識(shí)不清,甚至存在著內(nèi)審可以代替合規(guī)、合規(guī)部門無用論的問題。表現(xiàn)在具體工作中合規(guī)部門不能正確定位、嚴(yán)格履行,而是成為“補(bǔ)丁”部門,忙于從事一些業(yè)務(wù)部門和綜合部門的事情,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抽調(diào)他們的人員承擔(dān)一些業(yè)務(wù)部門和綜合部門的工作,“荒廢了自家的田”,在一定程度上本身的工作效果滯后于業(yè)務(wù)發(fā)展和改革的需要。

鑒于以上問題的存在,我認(rèn)為應(yīng)從規(guī)范經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的角度認(rèn)真研討農(nóng)信系統(tǒng)的合規(guī)文化建設(shè)問題,具體從以下途徑認(rèn)真研究和解決:

樹立務(wù)實(shí)觀念,克服形式主義。農(nóng)村信用社系統(tǒng),是主要為“三農(nóng)”服務(wù)的金融機(jī)構(gòu),六十多年的改革發(fā)展歷程充分證明,什么時(shí)候強(qiáng)化管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng),農(nóng)信社就會(huì)得到長(zhǎng)足發(fā)展;什么時(shí)候放松管理,就會(huì)案件頻發(fā)、違規(guī)不斷,不良資產(chǎn)上升,就會(huì)聲譽(yù)下降,因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立務(wù)實(shí)作風(fēng),力戒形式主義。要采取灌輸與訓(xùn)練相結(jié)合的方式解決如何使制度從“掛在墻上”到“落實(shí)到行動(dòng)中”轉(zhuǎn)變的問題,不貪多求快,而是從小到大、循序漸進(jìn),每年都集中一段時(shí)期進(jìn)行集中性的合規(guī)文化建設(shè)活動(dòng),常抓不懈,同時(shí)配合進(jìn)行案例教育、形勢(shì)教育,從考核實(shí)際效果上下功夫,推廣先進(jìn)典型,懲罰違規(guī)單位,形成自覺、主動(dòng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。

建立聯(lián)動(dòng)體制,形成統(tǒng)一格局。無論農(nóng)聯(lián)社上級(jí)機(jī)關(guān)還是基層經(jīng)營(yíng)單位,都應(yīng)執(zhí)行一致的制度體系,而不能上下脫節(jié),各行其事,管理部門作為上級(jí)管理機(jī)關(guān),帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度是必須的、首要的,但必須注意上下的統(tǒng)一性、聯(lián)動(dòng)性。制度不是為哪一部分人制定的,它是為確保整個(gè)體系的依法合規(guī)而制定的,根本目的不是只為約束個(gè)人,而是為了通過約束人的行為,規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展,因此,機(jī)關(guān)要樹立為基層服務(wù)的觀念,從基層需要出發(fā),研究基層的實(shí)際情況,重點(diǎn)解決基層中存在的問題,做到上下一致,不留死角和空檔,達(dá)到合規(guī)建設(shè)的真正目的。

科學(xué)進(jìn)行定位,確保有效運(yùn)作。要使合規(guī)文化建設(shè)常態(tài)化,發(fā)揮真正的效能,重要的一條就是確定合規(guī)部門的真正定位,它主要負(fù)責(zé)制度建設(shè)、評(píng)估和排查督導(dǎo),為業(yè)務(wù)發(fā)展鋪好運(yùn)行“軌道”,使員工行為與業(yè)務(wù)運(yùn)行在“軌道”上運(yùn)行,不至于使“列車”出軌而顛覆;而內(nèi)審部門主要是根據(jù)現(xiàn)有的制度對(duì)照現(xiàn)行做法,進(jìn)行糾偏,二者的職能明確不一樣,因此不能相互替代,不能既當(dāng)“裁判”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”。當(dāng)前的主要工作是,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的形式和國(guó)家有關(guān)法規(guī),合規(guī)部門及時(shí)做好制度的建設(shè),修訂及廢止,確保“列車”開到哪里,哪里就已經(jīng)鋪好了軌,設(shè)好了紅綠燈,而內(nèi)審部門要“跟車運(yùn)行”,當(dāng)好“檢車工”,看看哪里有故障,哪個(gè)環(huán)節(jié)要換零件,要換“司機(jī)”等。當(dāng)然兩者不是完全孤立的,在工作上有區(qū)別又有聯(lián)系,平時(shí)要及時(shí)溝通,共同做好超前思考、超前防范等工作,是確??茖W(xué)發(fā)展的“兩架馬車”。

第6篇:機(jī)關(guān)制度建設(shè)存在的問題范文

【關(guān)鍵詞】:法律 公安 執(zhí)法規(guī)范化 研究

公安機(jī)關(guān)能不能履行好和諧社會(huì)建設(shè)者和促進(jìn)者的職責(zé),關(guān)鍵在于盡快提高公安機(jī)關(guān)整體執(zhí)法水平,具體地說就是提高廣大公安民警的法制觀念、法律素質(zhì)、工作能力。近年來,隨著我國(guó)法制的日益健全,公安法制建設(shè)不斷加強(qiáng),廣大公安民警的執(zhí)法素質(zhì)、公安機(jī)關(guān)的整體執(zhí)法水平明顯提高。但是,公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法工作中仍存在不少問題,因此要狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),才能進(jìn)一步促進(jìn)和提高公安整體執(zhí)法水平,以保證公安機(jī)關(guān)更好地履行所擔(dān)負(fù)的重大政治和社會(huì)責(zé)任。

一、公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來,從公安部到基層公安機(jī)關(guān)都在強(qiáng)調(diào)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),旨在適應(yīng)中國(guó)法制化進(jìn)程的大趨勢(shì),進(jìn)而推進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)和公安工作的顯著進(jìn)步。但是,對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的眾多迷惑、疑問和茫然導(dǎo)致幾年來公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)展不大,問題不少。

第一,有相當(dāng)多的公安執(zhí)法單位還根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)的整體部署和要

求,研究制定出了各式各樣的建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案。從實(shí)施規(guī)模和參與人數(shù)上看,絕大多數(shù)警察是踴躍參與的;但從實(shí)施最終效果來看,大多數(shù)的參與者都是各自為戰(zhàn),缺乏統(tǒng)一的操作規(guī)范和指導(dǎo)原則,并且大都停留在口號(hào)上的、文件上的層面上;從實(shí)施內(nèi)容來看,這些規(guī)范化建設(shè)規(guī)劃和方案雖涉及目標(biāo)、內(nèi)容、步驟、方法和途徑,但對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)最為核心的問題即有針對(duì)性的指導(dǎo)原則和標(biāo)準(zhǔn)化問題很少涉及。

第二,對(duì)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)涵的界定和外延的確定等基礎(chǔ)性理論問題的理解還存在重大分歧。在相當(dāng)一部分公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的潛意識(shí)中,認(rèn)為公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)只要有文件、有規(guī)劃、有方案就行了,很少考慮規(guī)范化建設(shè)的具體操作程序和實(shí)際效果。

第三,在公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中,各級(jí)各地公安機(jī)關(guān)還面臨著人力、物力、財(cái)力、時(shí)間等因素的制約和限制。在一些基層公安機(jī)關(guān),“人、財(cái)、物”的落實(shí)和保障問題、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的一些要素如關(guān)于執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)保障等問題由于受到各種因素的限制,還得不到充分保證和有效的解決,在一定程度上制約著執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的順利發(fā)展。在某些情況下,基層領(lǐng)導(dǎo)雖然也知道一些執(zhí)法行為是不規(guī)范的,如辦人情案、參與非警務(wù)活動(dòng)等問題,但出于自身利益和發(fā)展的需求,他們也只能從短期效益出發(fā),打球,從事有悖于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的行為。

二、公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本要素

法律視角下的公安執(zhí)法規(guī)范化既要具備公安法治理論支持的條件,又能夠具有實(shí)踐操作條件,才能夠更好的實(shí)行,需要具備以下幾個(gè)要素:

1、明確執(zhí)法主體。杜絕不具備執(zhí)法主體資格、沒有執(zhí)法能力的人員參與執(zhí)法辦案。

2、嚴(yán)格要求執(zhí)法思想與行為。積極查找執(zhí)法思想和執(zhí)法工

作中的差距,清理不正確的執(zhí)法思想,在執(zhí)法活動(dòng)中做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

3、加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)。通過執(zhí)法制度建設(shè),對(duì)公安機(jī)關(guān)的每個(gè)執(zhí)法行為、執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法措施制定明確、嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)、可操作性強(qiáng)的規(guī)定,使公安執(zhí)法工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

4、明確執(zhí)法責(zé)任。要求制定完善各警種、各部門的執(zhí)法崗位標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法工作規(guī)范,在明確執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,細(xì)化執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任查究制度。

5、執(zhí)法工作信息化。要求建立和完善上下之間的信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件的開發(fā)力度,以信息化規(guī)范執(zhí)法程序,落實(shí)執(zhí)法制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。

6、執(zhí)法監(jiān)督。要求把工作重點(diǎn)放在執(zhí)法公開上,進(jìn)一步擴(kuò)大執(zhí)法公開范圍,建立完善的內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,確保監(jiān)督有力、有序,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題,有效糾正執(zhí)法過錯(cuò)、執(zhí)法偏差。

三、提升公安執(zhí)法規(guī)范化的對(duì)策研究

孟建柱部長(zhǎng)曾明確指出,老百姓對(duì)我們的工作是否滿意,第一就是看執(zhí)法公正,第二是看服務(wù)意識(shí),第三是看工作態(tài)度。可見,執(zhí)法能力和水平對(duì)于公安工作至關(guān)重要。

1、執(zhí)法主體建設(shè)規(guī)范化

公安機(jī)關(guān)要端正執(zhí)法思想,進(jìn)一步深化宗旨觀念、群眾觀念教育和社會(huì)主義法治理念教育,讓每一位民警都真正解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這個(gè)根本問題,真正使人民群眾滿意的執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)深入警心,真正在執(zhí)法思想上來一場(chǎng)深刻革命,把執(zhí)法為民的思想化為靈魂、融入實(shí)踐,為嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法提供強(qiáng)大的思想武器,努力從思想上解決執(zhí)法不規(guī)范的問題。

2、執(zhí)法工作保障規(guī)范化

執(zhí)法制度或程序規(guī)范化,完善案件審核把關(guān)制度,提高辦案質(zhì)量。派出所對(duì)執(zhí)法工作實(shí)行“案件主辦人―兼職法制員―所領(lǐng)導(dǎo)”三級(jí)把關(guān)制度,形成完整的執(zhí)法責(zé)任制。對(duì)有分歧、易出問題的案件實(shí)行集體討論、集體研究.杜絕執(zhí)法隨意性。

3、 以執(zhí)法工作信息化推進(jìn)辦案信息化。

促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法程序,全而推行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評(píng),以信息化規(guī)范執(zhí)法程序,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法辦案的流程管理、責(zé)任管理。執(zhí)法責(zé)任明晰化。建立責(zé)任倒查制,強(qiáng)化執(zhí)法辦案責(zé)任心。推行執(zhí)法辦案責(zé)任制,派出所民警建立執(zhí)法檔案,做到一人一檔,安排專人負(fù)責(zé),每月整理,隨時(shí)備查;層層簽訂執(zhí)法責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,對(duì)在執(zhí)法質(zhì)量檢查過程中出現(xiàn)問題的單位和民警,采取責(zé)任倒查,進(jìn)行問責(zé)。

4、執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化。

健全監(jiān)督機(jī)制,做到執(zhí)法活動(dòng)公開透明。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)需要內(nèi)外部的監(jiān)督機(jī)制保障及強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力推進(jìn)。完善外部監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。充分利用社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段最大限度地?cái)U(kuò)大執(zhí)法的透明度,以公開促公正,最大限度地讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,尋求群眾的監(jiān)督、支持和理解。進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。要充分發(fā)揮警務(wù)督察部門和法制部門的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督作用,強(qiáng)化日常執(zhí)法工作中的審核、審批工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正本單位執(zhí)法辦案過程中執(zhí)法行為不規(guī)范的問題,探求執(zhí)法監(jiān)督工作的常態(tài)化。

參考文獻(xiàn)

[1] 范福明:《推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化提升執(zhí)法公信力》,《鐵道警官高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào)》2009年第6期

第7篇:機(jī)關(guān)制度建設(shè)存在的問題范文

營(yíng)造規(guī)范有序的交易環(huán)境

——記房管局交易中心典型創(chuàng)建材料

房管局交易中心是負(fù)責(zé)辦理全縣房屋確權(quán)登記、房屋交易、抵押業(yè)務(wù)的窗口,被縣紀(jì)委、監(jiān)察局確立為反腐倡廉制度建設(shè)的重點(diǎn)創(chuàng)建科室。對(duì)此局黨組高度重視,根據(jù)有關(guān)精神精心組織,周密運(yùn)作,以加強(qiáng)教育為基礎(chǔ),以完善制度為保證,以強(qiáng)化監(jiān)督為手段,針對(duì)房產(chǎn)辦證每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大督導(dǎo)檢查、考核獎(jiǎng)懲力度,促進(jìn)了反腐倡廉制度建設(shè)的深入開展。

一、基本情況

房屋交易中心現(xiàn)有工作人員6名,根據(jù)國(guó)家有關(guān)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)管理法、房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的法律法規(guī),依法管理全縣房產(chǎn)交易市場(chǎng),具體業(yè)務(wù)為房屋買賣登記、抵押登記、自建登記、房產(chǎn)贈(zèng)與繼承登記、析產(chǎn)登記、兌換登記。在辦理程序上按照收件、初審、復(fù)審、收費(fèi)、審批、繕證,嚴(yán)格把關(guān),實(shí)行窗口式一條龍服務(wù),一體化辦公。

二、主要做法

一是加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德防線。

宣傳教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)工作。為營(yíng)造清正廉潔的良好氛圍,提高廉潔從業(yè)的自覺性,我局組織全體人員召開了動(dòng)員大會(huì),對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,重點(diǎn)對(duì)房產(chǎn)交易中心提出了嚴(yán)格要求。成立了反腐倡廉制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)親自任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng),房產(chǎn)交易中心主任、辦公室主任、人事勞資股主任任組員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負(fù)責(zé)反腐倡廉制度的起草和監(jiān)督工作;立足房產(chǎn)管理職能,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案;組織人員對(duì)《建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《公務(wù)員法》等有關(guān)文件進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí);在宣傳教育形式上,采取了集中學(xué)習(xí)、觀看錄像、案例教育、警示教育等多種形式,并在交易中心工作人員中開展“讀廉潔書、看倡廉報(bào)、學(xué)《實(shí)施綱要》、觀看反腐倡廉警示教育片活動(dòng),將正面教育與反面教育相結(jié)合,加強(qiáng)了教育的針對(duì)性和實(shí)效性,提高了廣大干部職工的廉潔自律意識(shí)。

二是深入查擺,認(rèn)真剖析,切實(shí)找準(zhǔn)問題。

交易中心針對(duì)制度建設(shè)、行政權(quán)力運(yùn)行過程、機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的實(shí)際情況,特別是對(duì)政令不暢、機(jī)關(guān)行為不規(guī)范、工作效率低、不作為亂作為緩作為、服務(wù)質(zhì)量差、作風(fēng)不扎實(shí)、干部素質(zhì)不高、群眾的“急事、難事”處理不到位等八個(gè)方面的問題深入查擺,找出了自身存在的不足之處。一是干部素質(zhì)不高。對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)鉆研不夠,理論知識(shí)水平不高,文化專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,高學(xué)歷的房地產(chǎn)專業(yè)人才缺乏。二是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。工作中存在著“懶”、“散”現(xiàn)象,干工作辦事情浮在表面,不能深入實(shí)際調(diào)查研究,工作粗枝大葉,只求過得去,不求過得硬。三是工作效率不高。辦事存在拖拉現(xiàn)象,作風(fēng)疲沓,辦理業(yè)務(wù)程序繁瑣,審批環(huán)節(jié)較多,工作方法呆板,辦事效率不高。四是機(jī)制建設(shè)不完善。辦事程序、服務(wù)行為、日常管理等方面的制度有待重新修改完善。

三是完善制度,狠抓落實(shí),構(gòu)筑反腐倡廉制度促廉機(jī)制。

制度建設(shè)是反腐倡廉的根本保證。為從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗行為的發(fā)生,針對(duì)查擺出的問題和管理中的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定和完善了反腐倡廉相關(guān)制度,共計(jì)30余項(xiàng)。在推進(jìn)人事制度改革上,實(shí)行“上崗、試崗、待崗”的三崗動(dòng)態(tài)管理。所有人員培訓(xùn)合格后方能上崗,由人事勞資股按月考核,根據(jù)考核情況和實(shí)際表現(xiàn),擇優(yōu)錄用。在財(cái)務(wù)管理規(guī)定上,制定了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷程序,實(shí)行證件統(tǒng)一收費(fèi),統(tǒng)一管理,所有支出報(bào)局長(zhǎng)審批。在加強(qiáng)物資管理上,采購(gòu)物品實(shí)行申請(qǐng)報(bào)批制,由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買,專人保管。在規(guī)范崗位行為上,制定《崗位行為規(guī)范》,在政治行為、廉政行為、業(yè)務(wù)行為上做出明確規(guī)定。在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)上,實(shí)行重大事項(xiàng)集體決策制度、民主生活會(huì)制度、大事報(bào)告制度等。日前,我們將制度全部做成展牌上墻,同時(shí)匯編成冊(cè)印發(fā)到每個(gè)干部職工手中,使大家在工作中有章可循。

在開展反腐倡廉制度建設(shè)的同時(shí),我們同機(jī)關(guān)效能建設(shè)緊密結(jié)合,完善了首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,責(zé)任追究制。尤其在責(zé)517878秘書網(wǎng)任追究上,明確出十種行為要進(jìn)行追究,杜絕了推諉扯皮現(xiàn)象;加大政務(wù)公開力度,在服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、辦事程序上進(jìn)行全方位公開,推行了陽光操作;在機(jī)關(guān)日常管理中,對(duì)考勤、學(xué)習(xí)、會(huì)議、車輛、文書處理等方方面面都做出明確規(guī)定,按照ISO9000質(zhì)量管理體系要求,將崗位職責(zé)進(jìn)行細(xì)化、量化,明確分工與職責(zé)權(quán)限。逐步形成以制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制。

四是抓住關(guān)鍵,重點(diǎn)監(jiān)督,提高監(jiān)督檢查的整體效能。

監(jiān)督檢查是預(yù)防腐敗的有效手段?;顒?dòng)開展以來,我們抓住這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),適時(shí)開展了三方面的監(jiān)督:一是認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督。通過干部述職述廉,民主測(cè)評(píng),民主生活會(huì)等形式強(qiáng)化了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。二是加強(qiáng)民主監(jiān)督,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。通過設(shè)立監(jiān)督臺(tái)、舉報(bào)信箱,開通舉報(bào)電話,接待群眾來信來訪等形式,對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)情況進(jìn)行直接評(píng)價(jià),形成反腐倡廉信息“綠色通道”。上半年,我們共接待群眾咨詢30余次,為群眾實(shí)際解決突出問題5起。三是發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能,圍繞中心工作開展監(jiān)督。在實(shí)際工作中,我們抓住房產(chǎn)確權(quán)發(fā)證這個(gè)重點(diǎn)業(yè)務(wù),通過開展效能監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)防范。看確權(quán)發(fā)證過程是否符合程序,收費(fèi)是否符合規(guī)定,辦證環(huán)節(jié)是否存在吃、拿、卡、要現(xiàn)象等,有效發(fā)揮其保障作用。

五是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范,樹立反腐倡廉的楷模。

加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)必須發(fā)揮表率作用。對(duì)此,我局以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾制度為抓手,每位班子成員都在機(jī)關(guān)全體會(huì)上宣讀了“廉潔自律承諾書”,對(duì)履行廉潔自律情況進(jìn)行鄭重承諾,請(qǐng)全局人員監(jiān)督。特別是在用車、公務(wù)接待方面,做到了不用公車辦私事,不鋪張浪費(fèi)接待來客。同時(shí)建立了廉潔自律情況報(bào)告制度,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和各股室主任定期召開會(huì)議,報(bào)告完成解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率等方面及遵守反腐倡廉規(guī)章制度的情況。

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭倡廉為全體人員樹立了榜樣,全局掀起了反腐倡廉的,涌現(xiàn)出崗位標(biāo)兵××等優(yōu)秀同志。作為交易中心一名普通的工作人員,她嚴(yán)于律己,熱心服務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),拒絕一切吃、拿、卡、要,工作中未出現(xiàn)一次差錯(cuò),得到了群眾的好評(píng)。在她的直接影響下,交易中心其他工作人員干勁十足,人人比服務(wù),人人爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍逐步形成。

六是有序管理,注重實(shí)效,建立定期考廉機(jī)制。

為確保反腐倡廉制度建設(shè)取得實(shí)效,我們對(duì)全體干部職工的廉潔從政情況實(shí)行跟蹤檢查、動(dòng)態(tài)考核。在檢查考核中做到了三個(gè)結(jié)合:一是與《崗位責(zé)任制》和《日常管理考核辦法》等內(nèi)容相結(jié)合,每月一次,由人事勞資股逐人進(jìn)行打分匯總,記錄在案。二是與責(zé)任追究制相結(jié)合,做到誰主管,誰負(fù)責(zé),權(quán)責(zé)一致。三是與爭(zhēng)創(chuàng)紅旗示范崗相結(jié)合。通過自查、檢查、民主測(cè)評(píng)等形式,在全局內(nèi)進(jìn)行綜合考核,增強(qiáng)交易中心創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的危機(jī)感和責(zé)任感。

三、初顯成效

通過反腐倡廉制度建設(shè)的深入開展,全局上下形成了倡廉、踐廉的良好氛圍,群眾滿意度日益提高。

一是廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。在反腐倡廉制度建設(shè)中,全體人員普遍擺正了個(gè)人利益與整體利益的關(guān)系,自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律,做到了自重、自省、自勵(lì)。管住自己的嘴、管住自己的欲,管住自己的腿,不該吃的堅(jiān)決不吃,不該干的堅(jiān)決不干,不該要的堅(jiān)決不要。

二是整體素質(zhì)有了明顯提高。在對(duì)干部教育管理中,加大廉政教育培訓(xùn)力度,定期學(xué)習(xí)、定期考試,同時(shí)組織業(yè)務(wù)骨干參加省、市房地產(chǎn)專業(yè)學(xué)習(xí),提高自身專業(yè)知識(shí)水平,確保執(zhí)法行為不出偏差。我局形成了比學(xué)習(xí)、比實(shí)踐、學(xué)中干、干中學(xué)的良好氛圍,人員的整體素質(zhì)明顯提高。

第8篇:機(jī)關(guān)制度建設(shè)存在的問題范文

一、機(jī)關(guān)效能制度建設(shè)工作必須長(zhǎng)抓不懈

要進(jìn)一步抓好《范縣地稅局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作制度》等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度在全縣地稅系統(tǒng)的貫徹落實(shí),并結(jié)合本地本單位工作實(shí)際,制訂和細(xì)化相應(yīng)的配套措施和制度。要求各單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守和執(zhí)行制度,對(duì)違反制度的行為要嚴(yán)肅處理,真正做到以制度管人管事。

二、加大宣傳力度,強(qiáng)化全員法規(guī)學(xué)習(xí)

積極應(yīng)用各種渠道,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)宣傳力度,強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員法規(guī)意識(shí),組織一次全地稅系統(tǒng)性的有關(guān)效能法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng),營(yíng)造“人人懂效能、人人講效能”的高效工作氛圍。開展“樹優(yōu)良作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、做優(yōu)秀公仆”活動(dòng),通過切實(shí)解決地稅系統(tǒng)在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面的突出問題,增強(qiáng)全體機(jī)關(guān)工作人員的宗旨觀念和公仆意識(shí),著力建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)作風(fēng),以良好的黨風(fēng)、政風(fēng)推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作深入開展,從而不斷提高機(jī)關(guān)工作效率,為地稅系統(tǒng)向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)造有利條件,為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造一流的軟環(huán)境。

三、鞏固深化公開辦事制度的貫徹落實(shí)工作

在做好公開辦事制度的日常性鞏固工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)督促檢查,推進(jìn)公開辦事制度的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。首先檢查首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、效能追究制和出勤考勤制等制度的貫徹落實(shí)情況,強(qiáng)調(diào)各部門應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)自我管理,把效能建設(shè)各項(xiàng)制度落到實(shí)處。其次是加大投件辦理力度。進(jìn)一步完善、規(guī)范效能投訴受理辦理工作,提高投訴件辦理時(shí)效、質(zhì)量和辦結(jié)率,認(rèn)真受理群眾投訴,加大投訴件的辦理力度,突出重點(diǎn),提高投訴辦理時(shí)效和質(zhì)量,著重解決機(jī)關(guān)工作中存在的辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下等問題,特別是影響社會(huì)安定穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、投資環(huán)境建設(shè)和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題投訴件的辦理,解決好群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,為人民群眾排憂解難,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。

四、搞好績(jī)效考評(píng)工作

版權(quán)所有

(一)在總結(jié)我縣地稅系統(tǒng)2003年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)考評(píng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作性質(zhì)的不同,加大“落實(shí)工作”部分(占38%)中的“1.縣局重大工作安排的貫徹落實(shí)”(占15%)和“2.單位職責(zé)、崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況”(占10%)兩個(gè)子項(xiàng)的分?jǐn)?shù)比重,進(jìn)一步完善地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作考評(píng)辦法。(二)在全縣實(shí)行“機(jī)關(guān)工作人員月度工作任務(wù)責(zé)任考核”的做法,在定崗定人定責(zé)的基礎(chǔ)上,制定機(jī)關(guān)工作人員月度工作任務(wù)責(zé)任表,實(shí)行每人每月一表,寫明該工作人員本月工作任務(wù)及完成情況,月終須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,確認(rèn)工作成效,分管領(lǐng)導(dǎo)的月度工作任務(wù)責(zé)任表由單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽署確認(rèn)意見,確???jī)效考評(píng)落到實(shí)處;(三)要求各分局、所依據(jù)機(jī)關(guān)工作人員崗位職責(zé),嘗試制訂績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),建立健全工作人員日常工作績(jī)效考評(píng)制度,并把考評(píng)情況作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù),促進(jìn)干部管理制度改革,形成公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制。

第9篇:機(jī)關(guān)制度建設(shè)存在的問題范文

一是舉辦一次查擺問題匯報(bào)交流會(huì)。以科室為單位,分別匯報(bào)交流科室存在的問題、原因和整改方向、措施等,把科室的整改承諾制作成作風(fēng)承諾書(牌)予以公示,實(shí)行承諾書上墻,承諾牌上案,公開接受監(jiān)督。同時(shí),制訂出臺(tái)相關(guān)制度,努力形成一整套監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲、激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)承諾的兌現(xiàn)。

二是開展一次部門談心活動(dòng)。開展一次部門談心活動(dòng),部長(zhǎng)與副部長(zhǎng)談,副部長(zhǎng)與分管科室負(fù)責(zé)人談,科室負(fù)責(zé)人與本科室人員談,通過談心交心達(dá)到加強(qiáng)溝通,增進(jìn)了解,互相幫助,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的目的。

三是開展一次集中調(diào)研活動(dòng)。大力倡導(dǎo)“一線工作法”,由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成調(diào)研組,圍繞新時(shí)期新形勢(shì)下組織工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有重點(diǎn)地選擇一到兩個(gè)問題,通過召開座談會(huì)、上門走訪、實(shí)地考察等形式,深入基層開展集中調(diào)研活動(dòng)。同時(shí),開展一次“結(jié)十家親、辦十家事”活動(dòng),機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)并走訪1戶以上困難群眾,認(rèn)真了解他們的思想狀態(tài)和生活、工作上的困難,并給予力所能及的幫助。

四是專題征求一次意見。堅(jiān)持開門興部,采取個(gè)別走訪、發(fā)放征求意見表、召開征求意見座談會(huì)等形式,廣泛征求各方面對(duì)部機(jī)關(guān)以及黨員、干部的意見建議。并在此基礎(chǔ)上,以黨支部為單位,召開專題組織生活會(huì),對(duì)照同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題。

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