鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)村財務(wù)審計；現(xiàn)狀；問題；對策

中圖分類號 F302.6；F239.61 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）24-0350-02

隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟的快速發(fā)展，村級經(jīng)濟中的違紀違規(guī)問題日漸增多，農(nóng)村財務(wù)審計跟不上集體經(jīng)濟發(fā)展的步伐，導(dǎo)致農(nóng)民因村級財務(wù)問題上訪甚至集體越級上訪時有發(fā)生，因此，加強村級財務(wù)審計監(jiān)督工作，對促進農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要[1]。

1 農(nóng)村財務(wù)審計現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)經(jīng)機構(gòu)

截至目前，全市共設(shè)立農(nóng)經(jīng)站34個，其中市級1個，縣級10個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)23個。共有農(nóng)村經(jīng)營管理干部320人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作人員28人。有中專以上學(xué)歷195人，中級職稱195人，高級職稱28人。

1.2 財務(wù)審計主要模式

近年來，周口市組織開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、村級財務(wù)清理整頓、村級財務(wù)年度審計、村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計等較大規(guī)模的清財整賬工作，在一定程度上規(guī)范了財務(wù)管理。但農(nóng)村財務(wù)仍然是“邊清邊亂”，管理混亂的問題沒有從根本上得到解決。周口市各級農(nóng)經(jīng)部門作為農(nóng)村財務(wù)的管理和監(jiān)督機構(gòu)，一直高度重視農(nóng)村財務(wù)的規(guī)范管理工作，多次組織人員深入基層進行專題調(diào)研，在農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督管理體制改革，強化農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督管理手段等方面進行了積極的嘗試和有益的探索，近年來逐步推行了“村賬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管”、“會計委派”、“會計”等行之有效的管理制度，并取得一定的成效[2-3]。目前農(nóng)村財務(wù)審計主要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)核算中心進行審計，必要時再進入村進行財務(wù)審計。

2 存在的主要問題

2.1 財務(wù)審計隊伍力量薄弱

一是農(nóng)村財務(wù)審計人員數(shù)量不足，機構(gòu)不健全。鄉(xiāng)級基本無專職的審計人員，全市有4 882個村，203個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級只有太康縣保留有鄉(xiāng)級農(nóng)經(jīng)站，農(nóng)經(jīng)人員是太康縣農(nóng)業(yè)局編制，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有農(nóng)經(jīng)機構(gòu)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖成立了農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，在崗人員只有3人左右，肩負著涉農(nóng)的所有工作，盡管農(nóng)村財務(wù)審計也是其中的一項內(nèi)容，但因目前農(nóng)村經(jīng)濟呈多元化發(fā)展的勢頭迅猛，涉農(nóng)工作任務(wù)繁重，使農(nóng)村審計工作僅僅是有重點的對部分村干部開展經(jīng)濟責(zé)任審計，無法開展常規(guī)性農(nóng)村財務(wù)收支審計。二是農(nóng)村財務(wù)審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高。審計工作有規(guī)范的操作程序，要求審計人員必須熟悉審計專業(yè)知識，以前農(nóng)經(jīng)工作人員對村級財務(wù)監(jiān)督偏重于財務(wù)檢查和清理，現(xiàn)在要進行財務(wù)審計，業(yè)務(wù)知識存在一定差距[4]。

2.2 審計主體職能偏差

周口市、縣的農(nóng)經(jīng)機構(gòu)較分散，農(nóng)經(jīng)機構(gòu)分為產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理辦、農(nóng)經(jīng)站3套牌子，雖然全市有農(nóng)經(jīng)人員320人，分成3個機構(gòu)以后，各自負責(zé)各自的農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)，從事農(nóng)村財務(wù)審計的人員則少之又少。審計過程中往往只停留于查清事實，對被審單位特別是對非黨員村干部的經(jīng)濟責(zé)任，很難進行有效處理。

2.3 村級財務(wù)管理較混亂

周口市村級財務(wù)雖然已全面實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托制，出臺了一系列管理制度，但一些村級財務(wù)仍然存在不規(guī)范現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在財務(wù)工作職責(zé)不分，有關(guān)會計資料分散在村長、書記、會計手里。有的村無出納日記賬，無村集體資產(chǎn)臺賬、檔案，村干部人人都有現(xiàn)金控制權(quán)，村集體收入誰收誰支。有的用款單位的支出僅憑自制的領(lǐng)款單作為項目支出，大量的白條使資金真正用于項目的可信度大打折扣。有的村受換屆選舉的影響，使用自己信得過的人管理村級財務(wù)，頻繁更換村級財務(wù)人員，讓不懂賬的人管賬，造成會計核算不準確。

3 農(nóng)村財務(wù)審計的對策

3.1 健全農(nóng)村審計組織體系

一是完善農(nóng)村財務(wù)審計機構(gòu)，強化農(nóng)村審計的政府職能，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2級村級財務(wù)審計組織，明確縣級農(nóng)村審計部門的職責(zé)，統(tǒng)一規(guī)范其部門歸屬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相應(yīng)的農(nóng)村財務(wù)審計小組，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級財務(wù)開展經(jīng)常性的3年一輪審。二是要提高農(nóng)村審計工作人員的素質(zhì)，通過各種途徑吸收具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的人員，逐步提高農(nóng)村審計隊伍的專職化程度，通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高現(xiàn)有審計人員的業(yè)務(wù)能力和政策理論水平[5]。

3.2 要建立健全村級財務(wù)審計制度

建立和完善農(nóng)村財務(wù)審計制度是搞好農(nóng)村審計工作的當(dāng)務(wù)之急。各級政府部門要進一步完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織方面的規(guī)章，要以國家和各級有關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)修訂村級財務(wù)管理相關(guān)制度，制定一事一議籌資籌勞管理、重點項目招投標(biāo)、村級債權(quán)債務(wù)、農(nóng)村財務(wù)管理責(zé)任追究等制度。

3.3 把握農(nóng)村財務(wù)審計的重點

一是從村級收入來源入手，審查村級各項經(jīng)濟收入是否納入中心統(tǒng)一核算，有無截留、挪用和私設(shè)“小金庫”、“賬外賬”等違規(guī)行為的發(fā)生，審查各村是否建立健全支出的預(yù)算和審批制度，各項支出的內(nèi)容是否真實、合法，支出的審批手續(xù)是否完備[6]。二是圍繞村干部監(jiān)督，搞好村干部經(jīng)濟責(zé)任審計，做到干部離任必審、干部調(diào)整必審、任職3年必審、村級換屆必審，逐步實現(xiàn)審計的事后監(jiān)督為主向事前、事中、事后全過程、立體式監(jiān)督轉(zhuǎn)變，做到干部權(quán)力行使到哪里，審計監(jiān)督就跟蹤到哪里。三是圍繞村集體資產(chǎn)出租和轉(zhuǎn)讓、征地補償金發(fā)放、村公益事業(yè)興建等群眾關(guān)注的重大事項進行審計，客觀公正地評價各項事件的執(zhí)行情況。

3.4 審計與民主監(jiān)督相結(jié)合

要把檢查、審計結(jié)果通過村務(wù)公開欄、村民代表會等形式公開，及時幫助被審計單位糾正錯賬，梳理問題，健全制度，幫助被審計單位搞好民主理財，更好地發(fā)揮審計職能的作用，逐步推動農(nóng)村集體財務(wù)管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。

4 參考文獻

[1] 徐巖松，吳紹華，郭申.農(nóng)村財務(wù)審計工作探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（4）：398，400.

[2] 黃清娟.如何加強農(nóng)村財務(wù)審計工作[J].經(jīng)營管理者，2010（18）：94.

[3] 王艷華.如何搞好農(nóng)村財務(wù)審計工作[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2013（16）：86-87.

[4] 田淑潔.農(nóng)村財務(wù)審計工作中的問題及建議[J].商品與質(zhì)量，2011（S7）：119.

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計范文

在中國經(jīng)濟進入新常態(tài)化過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)負的社會管理與公共服務(wù)水平不斷提升，如何更加有效地發(fā)揮審計對其所管理資金、資產(chǎn)和資源的監(jiān)督職能愈顯重要。本文從明確審計目標(biāo)、整合審計資源以及深化審計內(nèi)容幾個方面入手，就新常態(tài)下如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)審計工作進行了探討。

關(guān)鍵詞：

新常態(tài)；財政財務(wù)審計；審計目標(biāo)；審計

2015年中央經(jīng)濟工作會議提出，中國經(jīng)濟新常態(tài)具有四個顯著特征：調(diào)增速，優(yōu)結(jié)構(gòu)，新動力，多挑戰(zhàn)。最近一段時間我國經(jīng)濟發(fā)展要遵循引領(lǐng)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、認識新常態(tài)三大規(guī)律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計是促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)防范潛在風(fēng)險、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理改革、強化領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的有效手段和必要措施，審計過程也必須充分考慮新常態(tài)所帶來的種種影響。

一、以新常態(tài)特征為指引明確審計目標(biāo)

新常態(tài)是一個平穩(wěn)發(fā)展的過程。在這個過程中，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府最明顯的影響就是不能再以經(jīng)濟發(fā)展速度為唯一考核指標(biāo)，在均衡發(fā)展的同時要強調(diào)環(huán)境保護、著力改善民生、實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、防范債務(wù)風(fēng)險，審計目標(biāo)的制定要以新常態(tài)的主要特征作為基礎(chǔ)依據(jù)。

（一）強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計，提升預(yù)算的科學(xué)性。重點審核預(yù)算編制程序的合規(guī)性、預(yù)算執(zhí)行的有效性，推進部門預(yù)算、零基預(yù)算等現(xiàn)代管理體制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施，為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理的科學(xué)性發(fā)揮作用。

（二）強化非稅收入管理審計，提升收入的完整性。重點審核非稅收入收取的合規(guī)、落實“收支兩條線”管理制度，提升非稅收入納入預(yù)算管理的完整性，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力的集中發(fā)揮作用。

（三）強化國有資產(chǎn)管理審計，提升管理的全面性。重點審核國有資產(chǎn)管理制度的建立健全性，國有資產(chǎn)管理部門職能發(fā)揮的充分性，履行國有資產(chǎn)管理的規(guī)范性，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)從資金管理向資產(chǎn)資產(chǎn)全面管理發(fā)揮作用。

（四）強化重大項目建設(shè)程序管理審計，提升運行的規(guī)范性。重點審核重大項目的立項、招投標(biāo)、竣工驗收等建設(shè)程序的合規(guī)性，為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大項目建設(shè)的良性運行發(fā)揮審計作用。

二、以發(fā)揮最佳效果為目的整合審計資源

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)審計作為一級政府審計，必須整合審計資源，在創(chuàng)新審計方式的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)資源共享。一是注重將將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政審計與全口徑預(yù)算管理制度制度相結(jié)合。還要把政府現(xiàn)金收入、國有企業(yè)固定資產(chǎn)統(tǒng)一規(guī)劃到審計監(jiān)督之內(nèi)，其中，公共財政預(yù)算資金、歸政府管理的財政資金、上級撥款也要列入審計監(jiān)督范圍之內(nèi)，還要提高完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)收支管理制度；尤其是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)預(yù)算管理、財政撥款、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地產(chǎn)權(quán)使用等方面的審計審查力度增加，審計審查力度要有高效性、針對性，對國有固定資產(chǎn)要進行保值管理，保護資產(chǎn)被破壞，確保國有資產(chǎn)受到損失。二是在審計鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)狀況時要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部管理職責(zé)進行審計。制定新的立項時，要積極向縣委組織部進行匯報，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審查與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審查統(tǒng)一進行。審查審計不僅要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)收支狀況進行常規(guī)檢查，還要對全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)決策部署權(quán)、資產(chǎn)管理權(quán)、履行經(jīng)濟職權(quán)以及內(nèi)部管理制和自身的清正廉潔執(zhí)行情況進行審查審計，要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)的審計情況，制定出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)決預(yù)算審計于與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計兩個報告，分別執(zhí)行提高效率。三是要對涉農(nóng)資金進行審計。要重點審計農(nóng)民增收開發(fā)項目、植樹造林、農(nóng)畜牧業(yè)養(yǎng)殖、土地補償款等相關(guān)涉農(nóng)資金。在審計鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)涉農(nóng)資金時，審計人員要深入農(nóng)村進行核實調(diào)查，落實農(nóng)民是否有相關(guān)項目的開發(fā)，農(nóng)民是否得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金補貼，相關(guān)資金是否被截留占用。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計在專項資金審計中的作用。

三、以問題為導(dǎo)向突出審計重點

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政審計。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)多存在預(yù)算編制執(zhí)行不嚴肅、決算反映不真實、預(yù)算外資金記錄不符等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政審計應(yīng)集中關(guān)注這些方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出預(yù)算審計重點：主要是審計預(yù)算收入進展、出庫與入庫、預(yù)算變化和相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策；審計預(yù)算支出的合法性與正規(guī)性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計重點：審計本年度的稅收進展情況，有沒有違規(guī)的稅收優(yōu)惠情況，相關(guān)稅務(wù)部門是否按要求進行費用提取，相關(guān)稅收稅款是否按照相關(guān)規(guī)定及時上交財政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算外審計重點：審查預(yù)算外的資金收支情況，審查預(yù)算外資金是否按照規(guī)定管理，審查預(yù)算為最近是否按照規(guī)定的收入與支出進行下帳。

（二）村級財務(wù)審計。

部分鄉(xiāng)村會計業(yè)務(wù)水平較低，一些入賬票據(jù)達不到規(guī)定要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計人員在審計工作執(zhí)行不到位，出現(xiàn)一些不合格發(fā)票入賬會引起官員的腐敗問題發(fā)生，喪失了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計工作的真實性。主要通過對村級財務(wù)收支真實性合法性、財經(jīng)紀律執(zhí)行情況、內(nèi)部監(jiān)控制度的完備性和有效性進行審計來監(jiān)督村級財務(wù)。如何針對財務(wù)收支真實性合法性定期審計：主要是審查財務(wù)賬本、發(fā)票、相關(guān)報表，在進行村級財務(wù)審計工作時，要有針對性的對村級財務(wù)狀況中出現(xiàn)的不符合規(guī)定的財務(wù)報表、會計行為是否按照規(guī)定來入賬，是否具有真實性。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)審計。

財務(wù)審計人員要根據(jù)會計賬目、相關(guān)發(fā)票、相關(guān)資料來進行審計審查，用事實說話，將查處的違法違紀財務(wù)問題進行上報。審計發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在債權(quán)、債務(wù)清理不及時，掛賬數(shù)額過大、時間過長的問題。村級內(nèi)部監(jiān)控制度的完整性和高效性審計：審查村級會計人員的工作安排，并對村級財務(wù)人員進行會計行為的集中審查，審查其職務(wù)是否與工作相關(guān)，是否違背內(nèi)控管理制度，是否違規(guī)使用會計權(quán)利。

（四）涉農(nóng)專項資金審計。

大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)專項資金都是縣級以上多個相關(guān)部門撥款而組成的。通過審計發(fā)現(xiàn)很多沒有按照規(guī)定來執(zhí)行的問題，主要表現(xiàn)在上下級財務(wù)部門溝通不協(xié)調(diào)，資金撥付不到位；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對專項資金的使用沒有落實到位，存在一些不符合規(guī)定的專項資金申請費用，造成了國家對專項資金的使用及落實不到位等問題。對專項資金的審查的審計，主要是審查審計專項資金是否做到?？顚Ｓ?，是否存在違規(guī)使用的問題。一旦出現(xiàn)違法使用、挪用農(nóng)業(yè)專項資金的違法違紀行為，必須將相關(guān)責(zé)任人移交司法機關(guān)處理。

（五）政府投資審計。

近年來，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,特別是地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加大了對本轄區(qū)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)及民生工程的投資力度。這些投資極大地提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的便民服務(wù)水平。但不容忽視的是一些項目投資還存在著諸如招投標(biāo)流于形式，管理督查不到位，建設(shè)程序不嚴格，成本核算不規(guī)范，規(guī)劃不科學(xué)盲目投資、重復(fù)投資，勞民傷財標(biāo)新立異，因此加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資審計迫在眉睫。

參考文獻：

[1]劉和濤.芻議鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度決算審計.金融財會，2012（7）：150.

[2]周桂君，任艷芬.淺議如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資審計.中國集體經(jīng)濟，2011（下）（2）：200-201.

[3]鐘大生.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計審什么.審計與理財，2011（11）：22.

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村 財務(wù)審計 財務(wù)管理 作用

[中圖分類號] F32 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）06-0029-01

農(nóng)村財務(wù)審計工作的效率和質(zhì)量對農(nóng)村財務(wù)管理影響較大，現(xiàn)階段，我國農(nóng)村財務(wù)管理普遍存在一些問題，其中農(nóng)村財務(wù)審計工作存在缺陷是導(dǎo)致這些問題的主要原因。在新時期，切實加強農(nóng)村財務(wù)審計工作，創(chuàng)造良好的審計環(huán)境，提高審計工作的效率和質(zhì)量，樹立審計部門的權(quán)威性，是做好農(nóng)村審計工作的主要思路，基層黨委、政府應(yīng)圍繞這一思想，利用好村級財務(wù)中心這一優(yōu)勢資源，積極開展農(nóng)村財務(wù)審計工作，強化其職能監(jiān)督，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，為社會和諧、穩(wěn)定建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

1 云縣忙懷鄉(xiāng)村級財務(wù)管理工作現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，擁有編制的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作人員人數(shù)不足，導(dǎo)致人均工作量較大，日常工作繁忙，工作完成的不夠細致。而外來的兼職財務(wù)管理人員不是全天坐班，工作方面的溝通交流較差，為財務(wù)管理工作帶來了較多不便?，F(xiàn)時忙懷鄉(xiāng)村級財務(wù)中心只有專職財務(wù)人員1人，負責(zé)中心日常工作，并兼任中心的會計和審核，中心出納工作由外單位人員兼任，而且時常變換、銜接失調(diào)。另外，現(xiàn)行的村級報賬員由村民委員會副主任兼職，隨著村民委員會三年一換屆，村級報賬員的新舊變更、文化知識參差不齊，嚴重導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)管理和統(tǒng)計工作掉鏈子，工作開展難以為繼。

2 加強農(nóng)村財務(wù)審計工作對規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的意義

2.1 有利于發(fā)現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理過程中存在的問題

加強農(nóng)村財務(wù)審計工作對農(nóng)村財務(wù)管理過程中出現(xiàn)的問題具有實效性、糾錯性。嚴格按照財務(wù)審計制度開展審計工作，不僅能及時查出農(nóng)村財務(wù)管理過程中出現(xiàn)的問題，并能及時糾錯，規(guī)避損失。同時還能夠落實相關(guān)的惠農(nóng)惠民政策[1]，規(guī)范村級財務(wù)管理人員的工作行為，促使其依法依規(guī)的開展財務(wù)管理工作。

2.2 有利于促進農(nóng)村財務(wù)公開制度的推行

加強農(nóng)村財務(wù)審計工作可以促進農(nóng)村財務(wù)審計制度的普及和落實。在農(nóng)村基層階段性的審核、檢查財務(wù)工作情況，并將審核過的內(nèi)容向農(nóng)村人民群眾公開，使廣大農(nóng)村人民群眾能夠充分了解自己村的財務(wù)收入與支出的具體情況。這種透明化財務(wù)管理形式調(diào)節(jié)了村黨支部、村民委員會與基層群眾的關(guān)系，為農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

2.3 有利于加強農(nóng)村財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平

我國絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財務(wù)會計工作人員缺乏專業(yè)知識教育培訓(xùn)，賬務(wù)處理不規(guī)范、不準確，沒有按照會計基礎(chǔ)規(guī)范要求進行財務(wù)管理工作。加強農(nóng)村財務(wù)審計工作有利于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財務(wù)會計管理人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)修養(yǎng)，規(guī)范了他們的日常工作，促使他們優(yōu)化管理會計科目、財務(wù)報表以及財務(wù)憑證等，使賬目清晰明了，保證了會計文本資料的正確性和全面性[2]。

2.4 有利于實現(xiàn)農(nóng)村集體資金投入高效化

現(xiàn)階段，農(nóng)村集體資金在使用過程中存在一些問題，對其應(yīng)用缺少規(guī)劃性，具體資金支出人不明確，資金支出隨意性較大，債權(quán)債務(wù)較多，各種非生產(chǎn)性資金支出額度大。加強農(nóng)村財務(wù)審計工作可以有效規(guī)避上述問題，促進農(nóng)村各項工作良性開展，減少亂收亂支現(xiàn)象的發(fā)生。

3 加強農(nóng)村財務(wù)審計工作，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的有效措施

3.1 健全財務(wù)審計體系，提高財務(wù)會計管理人員的業(yè)務(wù)水平

審計工作質(zhì)量的優(yōu)劣，取決于審計工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。地方政府的財政部門和審計部門應(yīng)該明確提高基層財務(wù)會計管理人員業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)的重要性，健全財務(wù)審計體系，建立完善的財務(wù)人員管理制度，規(guī)范他們的工作流程，階段性的組織農(nóng)村基層審計人員進行專業(yè)知識的進修和培訓(xùn)，并對培訓(xùn)后的審計人員進行考核。紀檢監(jiān)督部門應(yīng)對其日常工作進行嚴格監(jiān)督，保證其工作行為的合法性，從而提高農(nóng)村基層財務(wù)審計工作的效率和質(zhì)量。同時，還要擴招在編財務(wù)工作人員，在保證工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，減少人均工作量，提高工作效率。另外，改革現(xiàn)行村級報賬員管理使用的方法，嚴格執(zhí)行《云南省村集體經(jīng)濟組織報賬員管理暫行辦法》的規(guī)定，實行聘用制管理。

3.2 提高相關(guān)法律約束力，樹立審計權(quán)威性

在日常工作過程中，農(nóng)村財務(wù)審計工作人員應(yīng)該嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)對村級財務(wù)事項進行監(jiān)督和審查，完善財務(wù)審計各項工作，理性、客觀的發(fā)現(xiàn)問題，并對財務(wù)問題進行嚴格處理。正確落實農(nóng)村財務(wù)審計工作，督查財務(wù)審計結(jié)果的執(zhí)行，樹立財務(wù)審計工作的權(quán)威性。

3.3 擴展農(nóng)村審計工作范圍，完善村級資金賬戶管理流程

擴展審計工作的范圍就是將村干部離任審計工作、群眾舉報審計工作和重點財務(wù)審計工作納入農(nóng)村財務(wù)審計工作的范圍。完善工作流程將村集體經(jīng)濟業(yè)務(wù)分類別建立賬戶，集中進行財務(wù)核算。相關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的原始憑證要有主要經(jīng)辦人的簽名，并且在憑證上要明顯標(biāo)出具體用途，然后經(jīng)由村主任審核并批準，再由村報賬員轉(zhuǎn)交給村務(wù)監(jiān)督委主任進行審核并簽章。合理的業(yè)務(wù)可以報銷，不合理的業(yè)務(wù)要駁回。最后將相關(guān)會計資料歸檔進行統(tǒng)一管理，并階段性的向村集體經(jīng)濟組織反饋，需要注意的是，審核過的財務(wù)內(nèi)容要對群眾公開，以便公眾監(jiān)督。

3.4 做精做細農(nóng)村財務(wù)管理各項環(huán)節(jié)

針對農(nóng)村財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)，農(nóng)村財務(wù)審計人員應(yīng)該做到事事盡心，各項到位，對于財產(chǎn)物資、存款現(xiàn)金、各項收支、集體積累、承包上交以及各項往來賬目進行嚴格審計，檢查各項是否符合規(guī)定要求，相關(guān)合同是否兌現(xiàn)等[3]。

4 結(jié)束語

總而言之，加強農(nóng)村財務(wù)審計工作任重而道遠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，明確加強農(nóng)村財務(wù)審計工作的重要性，為保證農(nóng)民的合法權(quán)益奠定基礎(chǔ)。規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理不僅對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義，還維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定，使農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財產(chǎn)安全得以有效保護。

參考文獻

[1]楊炳照.農(nóng)村財務(wù)審計存在的問題及對策[J].北京農(nóng)業(yè)，2014（15）：292-293.

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計范文

加強農(nóng)村財務(wù)審計的重要作用主要體現(xiàn)在以下2個方面。一方面，對農(nóng)村集體經(jīng)濟民主管理起到有利作用。農(nóng)村要實現(xiàn)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，就必須具備良好的管理水平，基于農(nóng)村集體經(jīng)濟模式下，民主管理需要有效的民主監(jiān)督。在農(nóng)村財務(wù)管理中加強審計工作，有助于貫徹、落實農(nóng)村財務(wù)公開制度，村民可以對本村的財政收支情況有更加詳細的了解，體現(xiàn)出其監(jiān)督作用。此外，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中投入集體資金，還可以不斷改善農(nóng)村的生活環(huán)境。另一方面，加強財務(wù)審計對農(nóng)村政務(wù)廉潔建設(shè)可起到積極作用。農(nóng)村財產(chǎn)屬于全體村民所有，任何人均不得私自占有、挪用。但在利益的趨使下農(nóng)村政務(wù)腐敗現(xiàn)象屢見不鮮，因此要通過財務(wù)審計加強農(nóng)村廉政建設(shè)，對農(nóng)村財務(wù)管理工作做出公允、準確的評價，保證財務(wù)管理的高度透明化。

2農(nóng)村財務(wù)審計存在的問題

農(nóng)村政務(wù)管理體現(xiàn)出一定的特殊性，其在管理過程中基本上不受上級組織及相關(guān)法律的約束，因此存在諸多管理缺陷，未形成完善的監(jiān)督機制。具體而言，農(nóng)村財務(wù)審計工作存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1存在管理缺陷

至今我國農(nóng)村財務(wù)管理未形成一套完整的、專業(yè)的、可操作性強的財務(wù)管理機制，農(nóng)村也未設(shè)置專門的財務(wù)管理部門，通常多為個人保管農(nóng)村集體財務(wù)，這種現(xiàn)狀不但會直接影響到財務(wù)的安全性，而且個人保管財務(wù)極易造成個人犯罪，影響到農(nóng)村財務(wù)管理的廉潔程度。

2.2缺乏有效的監(jiān)督機制

多數(shù)農(nóng)民的文化程度相對較低，對國家政策不夠關(guān)心，如果相關(guān)政策宣傳力度不夠，則只是很多農(nóng)民對相關(guān)的政策信息缺乏了解，而村民自治組織的作用也得不到充分發(fā)揮。因此，村民監(jiān)督機制多流于形式，村民無法真正參與到農(nóng)村的基本經(jīng)濟活動中。這種情況不僅導(dǎo)致農(nóng)村政務(wù)管理脫離群眾，而且村內(nèi)財務(wù)管理還有可能出現(xiàn)“暗箱操作”。

2.3執(zhí)行力度不足

由于農(nóng)村財務(wù)管理存在缺陷，缺乏有效的監(jiān)督機制，導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)審計工作執(zhí)行力度不足。比如憑證審核把關(guān)不嚴，審批手續(xù)不全；仍有部分不規(guī)范的原始憑證和白條入賬；部分會計賬簿設(shè)置和會計科目分錄，不準確、不規(guī)范；會計檔案管理不規(guī)范；報賬員在領(lǐng)取備用金時，沒有出具正規(guī)的領(lǐng)用憑證，寫個便條就把錢領(lǐng)走，不夠規(guī)范等情況普遍存在。

3提高農(nóng)村財務(wù)審計工作有效性的策略

3.1強化財務(wù)審計工作的執(zhí)行力度

首先，記賬員必須嚴格按照會計核算制度登記賬簿，對所代管的村組賬簿要按照財政部印發(fā)《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的通知要求設(shè)置會計科目和會計賬簿，進行會計核算，并且做到日清月結(jié)。其次，要進一步規(guī)范會計憑證。在經(jīng)濟業(yè)務(wù)中所取得的原始憑證和自制憑證應(yīng)具備名稱、日期、填制單位、填制人姓名和簽章，且經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容完整。記賬憑證還必須經(jīng)審核無誤、連續(xù)編號，方可記賬。再次，在會計賬簿核算、會計科目設(shè)置上要嚴格按照新會計制度要求設(shè)置和結(jié)轉(zhuǎn)。最后，認真做好會計檔案管理工作，會計年度終了后，對會計資料進行整理立卷歸檔，建立會計檔案保管清冊，統(tǒng)一印制備用金領(lǐng)用憑證，憑證要素必須齊全。

3.2加強審計監(jiān)管力度

審計工作的主要作用是對財務(wù)管理進行監(jiān)督，因此要加大審計監(jiān)管力度，將其監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來，將農(nóng)村經(jīng)濟及農(nóng)村財務(wù)管理狀況準確、真實地反映出來。要加強財務(wù)審計工作中的民主監(jiān)督，即將民主管理與財務(wù)公開制度結(jié)合起來，使農(nóng)民了解村里的財務(wù)狀況，通過民主監(jiān)督提高財務(wù)審計工作的準確性。此外，要對審計行為予以規(guī)范，完善審計取證、報告等相關(guān)的法律法規(guī)，使得審計行為有法可依。

3.3提高審計人員的專業(yè)素質(zhì)

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；財務(wù)；審計；問題；建議

一、引言

我國作為農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題一直都是黨與政府關(guān)注的重要問題。為了更好的解決“三農(nóng)”問題，黨和政府大力推進新農(nóng)村建設(shè)。由于黨和政府的重視，最近十多年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟取得了飛速的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展使得農(nóng)村財務(wù)管理在農(nóng)村發(fā)展中的地位日漸突出，但是由于觀念、技術(shù)等方面因素的影響，我國農(nóng)村財務(wù)審計工作一直都存在著諸多的問題。這不僅嚴重制約了我國農(nóng)村財務(wù)管理水平的提升，更影響了我國新農(nóng)村建設(shè)的步伐。因此，如何加強新農(nóng)村財務(wù)審計工作就成為一項極為重要任務(wù)了。

二、我國農(nóng)村財務(wù)審計工作存在的問題

1.農(nóng)村財務(wù)審計工作缺乏完善的規(guī)章制度

目前，我國正在大力構(gòu)建法治社會。這就表明各行各業(yè)的發(fā)展都離不開完善的法律法規(guī)的支持與保障。對于農(nóng)村財務(wù)審計而言也是如此。目前，在審計方面，我國頒布的法律法規(guī)主要有：《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國審計法實施條例》《中國人民共和國農(nóng)業(yè)部農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》等。雖然在國家層面上我國對于財務(wù)審計頒發(fā)了很多的法律法規(guī)，但是由于這些法律法規(guī)對于農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)審計而言過于宏觀，并不能為農(nóng)村審計工作的開展提供具體、可操作性高、符合農(nóng)村地區(qū)實際的法律法規(guī)支持。同時，我國很多農(nóng)村地區(qū)沒有構(gòu)建或者尚未完善符合本地區(qū)的與審計有關(guān)的法律法規(guī)。由于缺乏完善的規(guī)章制度與法律法規(guī)，就使得我國農(nóng)村財務(wù)審計工作不能取得預(yù)期的效果，使得財務(wù)審計工作質(zhì)量大打折扣。

2.農(nóng)村財務(wù)審計工作執(zhí)行力度缺少

農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展離不開財務(wù)審計工作。但是由于多方面因素的制約，我國很多農(nóng)村地區(qū)并不是很重視農(nóng)村財務(wù)審計工作，這無形中就導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)審計工作難以得到執(zhí)行，致使農(nóng)村財務(wù)審計工作執(zhí)行力度缺失，不能發(fā)揮其應(yīng)該發(fā)揮的影響與作用。具體而言：一是由于認識不足，很多農(nóng)村村干部認識不到財務(wù)審計的重要性，不重視農(nóng)村財務(wù)審計工作的開展，更不用說嚴格執(zhí)行相關(guān)審計規(guī)定了；二是由于部分村干部為了維護自身利益，往往會對財務(wù)審計工作百般阻撓，導(dǎo)致財務(wù)審計工作難以執(zhí)行。

3.農(nóng)村財務(wù)審計人員素質(zhì)有待提高

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的飛速發(fā)展，農(nóng)村審計的內(nèi)容日漸復(fù)雜多樣。要想做好現(xiàn)階段的農(nóng)村財務(wù)審計工作，就必須要具有一支高素質(zhì)的農(nóng)村財務(wù)審計從業(yè)人員。但是就目前實際情況而言，我國農(nóng)村財務(wù)審計人員的素質(zhì)顯然是很難滿足農(nóng)村財務(wù)審計要求。 具體而言：一是專業(yè)從事農(nóng)村財務(wù)審計工作的人員數(shù)量不足，導(dǎo)致很多從事農(nóng)村財務(wù)審計工作的人員都是兼職，是從相關(guān)部門調(diào)過來從事審計工作的；二是審計人員年齡結(jié)構(gòu)不合理。由于工作環(huán)境較差，薪酬待遇不高，很多年輕人都不愿意來農(nóng)村從事審計工作，導(dǎo)致農(nóng)村審計從業(yè)人員都存在著年齡偏大的問題；三是專業(yè)素質(zhì)不高。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟需要審計的內(nèi)容不僅多，而且更加復(fù)雜，這就對農(nóng)村審計人員的素質(zhì)提出了更好的要求，但是現(xiàn)階段，我國很多農(nóng)村地區(qū)的審計人員都難以達到這個要求。

三、做好農(nóng)村財務(wù)審計工作的建議分析

1.健全與完善財務(wù)審計工作有關(guān)的規(guī)章制度與法律法規(guī)

隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對財務(wù)審計工作的需求有增無減。為了可以進一步促進我國農(nóng)村審計工作的發(fā)展，健全與完善財務(wù)審計工作有關(guān)的規(guī)章制度與法律法規(guī)就顯得尤為重要了。為此：一是嚴格貫徹《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國審計法實施條例》《中國人民共和國農(nóng)業(yè)部農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》等相關(guān)規(guī)章制度與法律法規(guī)，保證農(nóng)村財務(wù)審計工作可以按照正確方向進行改革；二是由于我國每一個地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平不同。因此，要想健全與完善農(nóng)村財務(wù)審計相關(guān)的規(guī)章制度與法律法規(guī)，各個農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該要根據(jù)自身實際情況來制定適合自身財務(wù)審計發(fā)展的法律法規(guī)，以保證制定的法律法規(guī)可以取得實效。

2.強化農(nóng)村財務(wù)審計工作的執(zhí)行力度

現(xiàn)階段，我國農(nóng)村地區(qū)要想強化財務(wù)審計工作的執(zhí)行力度，使財務(wù)審計規(guī)定可以落實到實處，必須做好以下幾個方面的工作：一是要提高當(dāng)?shù)厣霞壊块T與領(lǐng)導(dǎo)的重視，將財務(wù)審計工作看成農(nóng)村工作的重點工作之一，并親手管、親手抓，以提高農(nóng)村財務(wù)審計的執(zhí)行力；二是加強對農(nóng)村財務(wù)審計的檢查工作。上級部門可以在每年末都安排財務(wù)審計人員對農(nóng)村相關(guān)審計工作進行檢查，對于檢查中存在的執(zhí)行力度不夠、存在著重大管理漏洞與問題的做法要及時改正，并要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，以保證農(nóng)村財務(wù)審計工作可以得到有效貫徹于落實。

3.提高農(nóng)村財務(wù)審計人員專業(yè)素養(yǎng)

具體而言：一是做好招聘工作。對于農(nóng)村專業(yè)從事財務(wù)審計工作人員數(shù)量不足的問題，相關(guān)部門應(yīng)該要做好招聘工作，保證有足夠的審計人員專門從事農(nóng)村財務(wù)審計工作，杜絕身兼多職現(xiàn)象的發(fā)生；二是改善農(nóng)村財務(wù)審計隊伍年齡結(jié)構(gòu)，構(gòu)建根據(jù)競爭力與活力的審計隊伍。其主要是要提高財務(wù)審計人員的薪酬待遇，改善財務(wù)審計人員的工作環(huán)境，以便可以吸引更多的年輕人加強農(nóng)村財務(wù)審計隊伍；三是加強對農(nóng)村財務(wù)審計人員的培訓(xùn)，強化其審計業(yè)務(wù)知識能力，提高其綜合素質(zhì)，保證其可以勝任農(nóng)村財務(wù)審計工作。

參考文獻：

[1]田淑潔.農(nóng)村財務(wù)審計工作中的問題及建議[J].商品與質(zhì)量，2011，S7：119.

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；財務(wù)審計；財務(wù)管理

隨著我國市場經(jīng)濟的逐漸發(fā)展與完善，企業(yè)管理水平對企業(yè)發(fā)展的影響越來越明顯，財務(wù)審計這一理念也得到了企業(yè)管理者的普遍重視。相對于國際大型企業(yè)而言，我國企業(yè)大多起步較晚、發(fā)展時間短，在財務(wù)審計方面還存在一些不足，企業(yè)管理者必須正視這一現(xiàn)象，并主動探索解決路徑。

一、企業(yè)財務(wù)審計概述

企業(yè)財務(wù)審計是指在國家法律和法規(guī)及財務(wù)審計準則的制約下，企業(yè)審計部門按照規(guī)定的程序?qū)ζ髽I(yè)資產(chǎn)、負債與損益等方面進行真實性、合法性的審計與監(jiān)督，對企業(yè)會計報表中的會計信息進行公正、客觀的評價，并綜合各種審計報告，為企業(yè)提出審計意見及建議的一系列活動。

二、企業(yè)財務(wù)審計易出現(xiàn)的問題

(一)獨立性受限

獨立性原則是企業(yè)其他職能部門區(qū)別于財務(wù)審計的重要指標(biāo)，不管是內(nèi)部審計或外部審計，如果沒有了獨立性，那么審計結(jié)果都是沒有意義的。然而，目前大多數(shù)企業(yè)的審計部門的地位并不高，在開展審計工作時受到各方面因素的制約，難以保證獨立性，這就制約了審計結(jié)果的準確性、客觀性。

(二)執(zhí)行力度不足

很多企業(yè)的財務(wù)審計部門不能客觀地評價企業(yè)的運行情況，也不能預(yù)測企業(yè)的潛在威脅，在企業(yè)真的出現(xiàn)問題時只能采取比較簡單的補救措施，結(jié)果使企業(yè)遭受不該有的損失。

(三)執(zhí)行不夠全面

大多數(shù)企業(yè)的財務(wù)審計把查找差錯作為主要目的，在工作中往往是在事后審計比較多，事前、事中審計比較少，對于企業(yè)的整體運營實況與資金的運作水平關(guān)注度不足，大多數(shù)是為了審計才審計，很難發(fā)現(xiàn)其中的問題苗頭所在，令審計不能起到實質(zhì)的作用。

(四)審計人員素質(zhì)問題

第一個方面是文化知識、業(yè)務(wù)技能與理論水平較低。許多中小型企業(yè)對內(nèi)部審計很不重視，部分審計人員是從財務(wù)或者是其他部門轉(zhuǎn)崗過來的，業(yè)務(wù)知識面很單一且片面。第二個方面是專職的審計崗位人員很少，往往負責(zé)審計工作的同時也肩負著財務(wù)部門中的其他工作，這將直接影響到企業(yè)財務(wù)審計工作的正常運行。

三、企業(yè)財務(wù)審計問題的應(yīng)對策略

(一)保證審計部門獨立性

積極設(shè)置獨立的財務(wù)審計部門，使得各項審計工作獨立運行、不受干擾，這是充分發(fā)揮審計評價職能、監(jiān)督職能的重要前提。企業(yè)需要結(jié)合自身實際運營與市場經(jīng)濟特點，強化財務(wù)管理工作，完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)機制。維護企業(yè)審計的權(quán)威性，保證審計部門應(yīng)有的作用與地位，全面提升企業(yè)財務(wù)審計水平。

(二)完善財務(wù)審計體系

財務(wù)審計體系，不僅是貫徹財務(wù)工作的重要前提，也是強化審計指導(dǎo)作用的重要保障。要想全面提升企業(yè)審計的執(zhí)行力度，新形勢下，企業(yè)必須積極建立、完善審計體系，優(yōu)化財務(wù)審計制度。企業(yè)必須成立內(nèi)部審計工作小組，通過內(nèi)部審計、常規(guī)稽查等方式，及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)偏差，完善財務(wù)管理體制，預(yù)防企業(yè)會計風(fēng)險與經(jīng)營風(fēng)險。積極引入審計監(jiān)督機制，在審計制度的支持下，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)運營中存在的問題，進而促進財務(wù)審計工作的順利實施。

(三)拓寬財務(wù)審計范圍

目前來說，我國大多數(shù)企業(yè)的財務(wù)審計工作仍然停留在會計審計方面。單一的財務(wù)審計工作已然無法適應(yīng)社會、企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求。新形勢下，財務(wù)審計必須充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，積極擴大審計范圍，在企業(yè)運營發(fā)展中扮演重要角色。積極拓寬企業(yè)財務(wù)審計范圍，有效運用多方面審計，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)運營中的風(fēng)險與問題，進而針對性地采取措施，預(yù)防、規(guī)避突發(fā)事件。另外，在財務(wù)審計的過程中，應(yīng)積極引入多種審計手段，提高審計手段的科學(xué)性，保證審計結(jié)果的準確性與全面性，從而更好地反映整個企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

(四)做好審計隊伍建設(shè)

財務(wù)審計工作人員的綜合素質(zhì)直接決定著財務(wù)審計工作的整體質(zhì)量，因此，必須加大審計工作人員隊伍的建設(shè)力度，優(yōu)化隊伍培養(yǎng)機制。企業(yè)應(yīng)該積極吸納有能力、有素質(zhì)的財務(wù)人員參加到企業(yè)審計工作中來，并利用座談會、培訓(xùn)班等形式，加大對財務(wù)人員的培訓(xùn)力度，全面提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)水平。明確選人標(biāo)準，將真正熱愛財務(wù)工作，踏實、努力、職業(yè)素養(yǎng)高的人士吸引到企業(yè)組織中來。其次，積極調(diào)動財務(wù)成員的創(chuàng)造性與積極性，通過制度建設(shè)保護財務(wù)成員權(quán)利，明確職責(zé)，規(guī)范行為，通過激勵約束措施，充分激發(fā)財務(wù)人員的工作積極性。

四、結(jié)語

現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與實施，給企業(yè)財務(wù)審計工作帶來了巨大挑戰(zhàn)，新形勢下，企業(yè)必須設(shè)立獨立審計部門、完善財務(wù)審計體系、拓寬財務(wù)審計范圍、加強隊伍建設(shè)，多管齊下，共同促進企業(yè)財務(wù)管理工作的健康運行。

參考文獻：

[1]陸建群.淺析集團企業(yè)財務(wù)管控體系的現(xiàn)狀與改革對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2013(15).

[2]莫彥霞.企業(yè)固定資產(chǎn)管理控制的現(xiàn)狀及對策[J].財經(jīng)界:學(xué)術(shù)版,2014(33).

[3]陳夏青.企業(yè)固定資產(chǎn)管理控制的現(xiàn)狀及對策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2013(08).

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財務(wù)會計制度 財務(wù)審計 重點

2013年月1日起，由財政部門新修訂的《事業(yè)單位會計準則》和《事業(yè)單位會計制度》在全國范圍內(nèi)開始實施。與之前的財務(wù)會計制度相比，新的制度對于會計科目的使用進行了非常詳細的規(guī)定，制定了相對完善高效的財務(wù)報表，同時對事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)以及相關(guān)事項的確定、計量等進行了規(guī)范。在新的財務(wù)會計制度的影響下，事業(yè)單位的財務(wù)審計工作出現(xiàn)了新的變化，存在著一些問題，財務(wù)會計人員應(yīng)該重視起來，從實際出發(fā)，對問題進行解決，對財務(wù)審計的重點進行明確，以完善和促進財務(wù)審計。

一、新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下財務(wù)審計存在的問題

（一）管理層對財務(wù)審計預(yù)算平衡的重視度不夠

在新的事業(yè)單位財務(wù)規(guī)范中有著明確的規(guī)定，要求事業(yè)單位的預(yù)算工作需要盡可能實現(xiàn)收支平衡，避免編制赤字預(yù)算。由此可見，事業(yè)單位的各項活動應(yīng)該圍繞預(yù)算編制展開，確保其都能夠滿足財務(wù)審計預(yù)算，保證預(yù)算的收支平衡，這對于事業(yè)單位而言都是可行的;而實際上，對于一些定向或者定額補助的事業(yè)單位，又或者是采取自收自支經(jīng)營模式的事業(yè)單位而言，在一些特殊情況下想要真正實現(xiàn)收支平衡是非常困難的，會在某種程度上破壞財務(wù)審計的預(yù)算平衡。針對這一問題，事業(yè)單位應(yīng)該高度重視，從自身的實際情況出發(fā)，采取切實可行的措施，實現(xiàn)財務(wù)審計預(yù)算平衡。例如，事業(yè)單位在運營過程中，若存在資金不足現(xiàn)象，會導(dǎo)致財務(wù)審計的暫時性失效，只能夠依靠外部資金來滿足內(nèi)部需求。而依照《事業(yè)單位會計制度》的相關(guān)規(guī)定，外部借入的資金并不能作為事業(yè)單位自身的收入，在進行年終財務(wù)審計時，外部資金不容易全部轉(zhuǎn)結(jié)，很容易導(dǎo)致財政赤字問題。

（二）對期初余額設(shè)置不合理

在新事業(yè)單位財務(wù)會計制度中，針對財務(wù)審計工作，要求必須設(shè)置合理準確的期初余額。事業(yè)單位財務(wù)審計人員必須從單位自身的實際出發(fā)，對單位原本的會計賬目余額進行相應(yīng)的調(diào)整，根據(jù)調(diào)整之后的余額項目，重新對項目余額表進行編制，并將其作為事業(yè)單位會計項目的期初余額。另外，在新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下，會計人員應(yīng)該更新財務(wù)審計觀念，關(guān)注所有的審計項目，以職工薪資為例，不僅包括了原有財務(wù)會計制度中的部門補貼、應(yīng)付薪資、個人收入等，還包括了原有賬目中的其他應(yīng)付款項，如住房公積金、社會保險費用的余額等。對于財務(wù)審計人員而言，應(yīng)該及時查明調(diào)整項目前后的出處，結(jié)合被審計事業(yè)單位的實際情況，分析其在項目調(diào)整中是否存在有不合法行為，如果有，則需要依照新的財務(wù)會計制度，對其進行糾正，確保財務(wù)審計工作的準確性與可靠性。

（三）對固定資產(chǎn)折舊及無形資產(chǎn)攤銷核算不合理

在新事業(yè)單位財務(wù)會計制度中，財務(wù)審計工作出現(xiàn)了許多新的變化，對于容易被忽視的固定資產(chǎn)折舊以及無形資產(chǎn)攤銷核算提出了更高的要求，也使得事業(yè)單位的財務(wù)審計工作面臨著許多新的問題。通常來講，從各方面的影響因素考慮，財務(wù)審計人員對于固定資產(chǎn)的折舊提價工作是從其形成后的第二個月開始的。而新事業(yè)單位財務(wù)會計制度中，無形資產(chǎn)與固定資產(chǎn)的賬目處理在流程上基本一致。對此，事業(yè)單位在進行財務(wù)審計的過程中，需要從資產(chǎn)的使用年限出發(fā)，分析固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的剩余使用年限，對其價值進行評估，確保財務(wù)審計結(jié)果的準確性。

二、新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下財務(wù)審計應(yīng)采取的對策

（一）采用新理念，改進審計方法

隨著新事業(yè)單位財務(wù)會計制度的實施，事業(yè)單位的財務(wù)審計應(yīng)該從實際出發(fā)，積極去探索新的更加有效的財務(wù)審計方法，運用新的方法、思路和理念，適應(yīng)新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下財務(wù)審計工作出現(xiàn)的新需求和新變化。在財務(wù)審計工作中，應(yīng)該充分考慮財務(wù)審計的特點，利用科學(xué)合理的財務(wù)審計方法，依照相應(yīng)的財務(wù)審計模式，有效開展相應(yīng)的財務(wù)審計工作。對于那些正在進行的項目，應(yīng)該將項目審計與效益審計緊密結(jié)合起來，確保效益審計能夠滲透到財務(wù)審計工作的全過程;對于已經(jīng)建成的項目，應(yīng)該重視后續(xù)評估工作，從事業(yè)單位的經(jīng)營過程和還貸過程出發(fā)，開展財務(wù)審計調(diào)查，積極探索財務(wù)效益審計的新模式和新方法，消除影響財務(wù)審計工作的各種因素，對審計范圍進行拓展。

（二）建立完善的保障制度

在事業(yè)單位財務(wù)審計中，受各方面因素的影響，不可避免地會存在一些問題和不足，如果審計人員無法及時發(fā)現(xiàn)并解決財務(wù)審計工作中存在的問題，不僅無法實現(xiàn)對審計風(fēng)險的預(yù)防和控制，也會給財務(wù)審計工作造成很大的負面影響。因此，為了提高事業(yè)單位對于財務(wù)審計工作的了解和認識，需要加強過程管理工作，重視財務(wù)審計全過程的質(zhì)量。同時，部分事業(yè)單位財務(wù)審計部門為了維護部門自身的利益，存在著特別財務(wù)審計的現(xiàn)象，對此，事業(yè)單位應(yīng)該從自身的實際出發(fā)，建立和完善相應(yīng)的保障制度，適當(dāng)提高財務(wù)審計考核的相關(guān)標(biāo)準，最大限度地調(diào)動事業(yè)單位財務(wù)審計人員對于工作的積極性，減少和杜絕財務(wù)審計特別現(xiàn)象的出現(xiàn)，真正提高財務(wù)審計工作的質(zhì)量。

（三）加強培訓(xùn)，提升工作人員素養(yǎng)

在新的事業(yè)單位財務(wù)會計制度下，財務(wù)審計工作出現(xiàn)了許多新的變化，對于財務(wù)審計人員的專業(yè)技能有著較高的要求，在某種程度上，也凸顯出了財務(wù)審計工作的綜合性和高層次性，對于事業(yè)單位而言，在抓好內(nèi)部財務(wù)審計工作的同時，需要加強對于財務(wù)審計工作人員的培訓(xùn)工作，促進其專業(yè)素質(zhì)的不斷提升，以推動財務(wù)審計工作質(zhì)量的提高。因此，財務(wù)審計人員應(yīng)該緊跟時展步伐，了解財務(wù)審計的發(fā)展趨勢，熟練掌握財務(wù)審計工作的流程，切實保證財務(wù)審計的質(zhì)量和效益。

三、新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下財務(wù)審計重點

（一）做好審前調(diào)查、內(nèi)控測試、風(fēng)險評估環(huán)節(jié)

事業(yè)單位內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置多，人員編制復(fù)雜，因此，財務(wù)審計工作應(yīng)該從機構(gòu)設(shè)置、人員編制、工作流程等方面入手，通過審前調(diào)查的方式，了解被審計單位的財務(wù)收支管理、現(xiàn)金管理、專項資金管理等內(nèi)控制度的建立情況，然后通過內(nèi)控測試，確定其可信度，對審計風(fēng)險進行評估，以把握審計工作的重點。

（二）把握行政性收費、罰沒權(quán)限、范圍劃分、資金繳撥環(huán)節(jié)

在財務(wù)審計中，應(yīng)該從收費票據(jù)的領(lǐng)、用、管等環(huán)節(jié)著手，尋找相應(yīng)的突破口，對收費的合法性進行審查;應(yīng)該對各種財務(wù)資料等進行查閱，對票款的一致性進行審查;應(yīng)該仔細抽查資產(chǎn)、負債情況，對財產(chǎn)的真實性進行審查，及時消除收費與管理過程中存在的“賬外賬”、“小金庫”等問題。

（三）把握對二級單位、關(guān)聯(lián)單位的延伸審計環(huán)節(jié)

應(yīng)該在把握被審計單位整體財務(wù)狀況的基礎(chǔ)上，對其下屬的二級單位、關(guān)聯(lián)單位進行延伸審計。其在資產(chǎn)、資金、收支業(yè)務(wù)等活動中，存在著密切的聯(lián)系，部分被審計單位為了逃避監(jiān)督，往往會采取上下聯(lián)手、橫向聯(lián)合、虛列支出，或者轉(zhuǎn)移截留收入、轉(zhuǎn)款等方式，混淆財務(wù)審計人員的視線。

四、結(jié)束語

總而言之，在經(jīng)濟發(fā)展的帶動下，事業(yè)單位財務(wù)審計工作所涉及的項目越來越多，對于財務(wù)審計人員也提出了更高的要求。對此，事業(yè)單位管理層應(yīng)該重視財務(wù)預(yù)算平衡，健全財務(wù)審計監(jiān)管機制，強化對于固定資產(chǎn)折舊及無形資產(chǎn)攤銷的核算工作，促進財務(wù)審計效能的提高，確保財務(wù)審計工作作用的充分發(fā)揮。

參考文獻：

[1]李生念，孫軍毅.新事業(yè)單位財務(wù)會計制度下財務(wù)審計應(yīng)關(guān)注的重點[J].會計師，2013，（15）：75-76

[2]宋曉東.新事業(yè)單位會計制度下事業(yè)單位的內(nèi)部控制[J].科技與企業(yè)，2015，（10）：50

[3]禚能斌.新會計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理初探[J].財經(jīng)界，2013，（30）：195-196

[4]夏莉.基于新會計制度下的事業(yè)單位財務(wù)會計管理探討[J].行政事業(yè)單位資產(chǎn)與財務(wù)，2014，（21）：188-189

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;財務(wù)管理;問題;對策

村級組織是一個較為特殊的組織,它不是一級政權(quán)組織,依照村民委員會組織法規(guī)定,它屬于自治組織。但它既要自主履行村務(wù)管理職能,更重要的是又要協(xié)助政府從事許多行政管理工作。在此情況下,村級組織的狀況,特別是財務(wù)管理狀況,直接影響了基層干群關(guān)系和農(nóng)村社會穩(wěn)定,制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。為此,隨著加快建立社會主義新農(nóng)村步伐的加快,進一步加強農(nóng)村財務(wù)管理具有重要的現(xiàn)實意義。

一、村級財務(wù)管理存在的問題

農(nóng)村財務(wù)管理體制不完善,制度不健全?，F(xiàn)實中不少村莊的財務(wù)收支大多是村支書或村長一個人審批,往往一個人說了算,“獨攬大權(quán)”。由于缺乏對村干部有效約束的機制, 容易直接致使村干部濫用職權(quán),牟取私利。

會計帳務(wù)處理欠規(guī)范。主要表現(xiàn)在:a.會計帳簿、科目設(shè)置不規(guī)范。如財產(chǎn)物資等有帳無物,有物無帳,有總帳沒有明細帳;對同一經(jīng)濟業(yè)務(wù)前后年度會計帳目處理不一致;總帳、明細帳不一致;現(xiàn)金與存款不分。b.一些工程、項目開支另行建帳,甚至不記帳,未能納入總帳之中。c.會計、出納自行記帳,對帳不及時,憑證傳遞方法不規(guī)范,出了問題互相推諉。d.會計檔案管理不善。一些村辦公條件差,實行村帳制前的會計憑證自行保管,因保管不善難免遺失;有的財務(wù)人員調(diào)整以后,移交檔案不全,甚至拒不移交帳冊憑證,村干部也束手無策。

財務(wù)公開欠規(guī)范。有關(guān)部門對深化農(nóng)村財務(wù)公開工作不可謂不重視,花費了大量的人力、財力,出臺了不少行之有效的制度,在公開的內(nèi)容、時間、程序、形式和監(jiān)督等多方面作了嚴格規(guī)范,應(yīng)該說卓有成效。但是在個別地方由于思想認識欠到位,仍然暴露出不少問題。a.鄉(xiāng)鎮(zhèn)記帳的審核問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站是最后也是最有效的一道審核關(guān)口,但由于農(nóng)經(jīng)人員不熟悉村務(wù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱、原則性和責(zé)任性欠強等原因,存在著重記帳輕監(jiān)管,只審憑證,不審開支合理與否等現(xiàn)象,使違反財務(wù)制度的票據(jù)憑證得以入帳。b.實行會計電算化以后,對電腦打印帳目校核不細,產(chǎn)生失誤,引起群眾誤解。c.在公開的內(nèi)容方面存在著欠細欠具體的問題,對于基本建設(shè)等重大支出項目沒有專項公布;無關(guān)緊要的公開,實質(zhì)性內(nèi)容公開不細,如干部誤工往往同村民誤工捏在一起公布。

財務(wù)人員尤其是村會計、村出納人員經(jīng)常調(diào)整,移交手續(xù)不規(guī)范,錢款未結(jié)清。有的村原任干部在辦理移交手續(xù)時甚至連公章也不交,使新任干部無法開展工作。a.違反規(guī)定亂開支。盡管農(nóng)村稅費改革中規(guī)定村級不允許有招待費、自行設(shè)立的獎金之類的費用報賬,但有的村還是我行我素。b.村級集體資產(chǎn)管理漏洞多,集體資產(chǎn)流失嚴重。c.會計核算不規(guī)范,影響會計記錄真實性。在村級財務(wù)管理中,普遍存在著“未達賬項”、會計收支無依據(jù)、記賬不及時、賬務(wù)記錄差錯的現(xiàn)象。

二、村級財務(wù)問題存的原因分析

管理意識淡泊。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有把農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展列入重要議事日程。有的村干部認為行政村一級沒有必要搞預(yù)、決算,只要自己不貪污,只要錢用在集體事業(yè)上,怎么用都沒關(guān)系。

會計基礎(chǔ)工作薄弱,無法完整反映村級財務(wù)整體面貌。目前各地存在著會計賬目不規(guī)范,憑證混亂,審批不嚴,記賬方法簡單,結(jié)賬不及時等情況。這就給有不良動機人員借機偽造、變造憑證,甚至纂改帳目,貪污挪用開啟了方便之門。

財務(wù)公開不到位,管理不民主,監(jiān)督乏力。許多地方?jīng)]有透明度,民主理財小組監(jiān)督乏力,導(dǎo)致村級財務(wù)管理亂上加亂。

會計人員素質(zhì)不高,而且許多農(nóng)村基層會計人員都沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),也沒有取得會計從業(yè)人員資格。

三、加強村級財務(wù)管理的措施

(一)加強法制宣傳,提高認識,做到依法治村。采取各種切實可行的辦法,加強法律、法規(guī)和有關(guān)政策、制度的宣傳教育,使干部群眾思想認識大大提高。首先,要充分認識加強農(nóng)村財務(wù)管理的重要性,把村級財務(wù)管理列入基層組織建設(shè)和制度建設(shè)的重要內(nèi)容,擺上重要議事日程,明確專人分工負責(zé),解決實際問題。其次,對村干部和財務(wù)人員開展財經(jīng)管理、法律知識的培訓(xùn),提高村干部的綜合素質(zhì),切實做到按章辦事,為群眾謀利益。第三,要對廣大村民開展民主教育,把政策、法律、法規(guī)、有關(guān)制度交給群眾,使他們真正懂得村民的權(quán)利,增強村民的參政意識,使其敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,以堵塞財務(wù)工作中的漏洞。

(二)積極探索新財務(wù)管理形式,理順管理體制。推行村(社)會計委托制,是適應(yīng)村(社)集體資產(chǎn)存量較小、經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來較少的一種新財務(wù)管理形式,是在保障村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)不變的前提下,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門,建立村社會計記賬中心(辦公室),按照自愿的原則,與村社集體經(jīng)濟組織簽訂記賬協(xié)議,進行記賬的一種財務(wù)管理形式。這種形式能有效加強會計監(jiān)督職能,堵塞農(nóng)村財務(wù)管理漏洞,從源頭上預(yù)防和治理農(nóng)村腐敗現(xiàn)象。

(三)健全財務(wù)管理制度,使村級財務(wù)管理有章可循。要在現(xiàn)金管理、固定資產(chǎn)管理、費用開支管理、票據(jù)管理、義務(wù)工和積累工管理、財會人員及財會賬目管理、財務(wù)審計與民主理財?shù)确矫娼∪屯晟乒芾碇贫?特別是要嚴格制定“收入收繳制度”、“支出管理制度”和“集體資產(chǎn)管理制度”。與此同時,全面推行村賬鄉(xiāng)管的規(guī)范化建設(shè),提升村級財務(wù)管理規(guī)范化工作水平,使村級財務(wù)管理逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

(四)群眾參與監(jiān)督要充分,業(yè)務(wù)監(jiān)督要及時。群眾監(jiān)督關(guān)鍵是要抓好民主理財小組成員,要由群眾推選,并要由村民代表會議或村民大會選舉通過,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。民主理財小組除參加村集體財務(wù)收支預(yù)決算會議外,一般每季度或半年召開一次民主理財會,對村內(nèi)所有收支憑證進行集體審核,張榜公布,接受群眾評議,對發(fā)現(xiàn)的問題和群眾提出的疑問,進行轉(zhuǎn)項核查處理。

業(yè)務(wù)監(jiān)督,就是業(yè)務(wù)主管部門對村級財務(wù)管理、會計核算的指導(dǎo)和監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農(nóng)經(jīng)站或財政所)工作的重點應(yīng)放在財務(wù)管理輔導(dǎo),各項規(guī)章制度的落實,把規(guī)范村級賬薄、憑證和會計檔案作為財務(wù)會計檢查或?qū)徲嫷囊豁梼?nèi)容。同時,上級主管部門要對專職或兼職農(nóng)村財務(wù)審核人員進行資格培訓(xùn),以保障村級財務(wù)審計人員政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,確保村級財務(wù)審計工作的有效開展。對通過村級財務(wù)審計中發(fā)現(xiàn)的問題,審計人員可以提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或區(qū)委、區(qū)政府對侵害集體資產(chǎn)的行為進行必要的行政處分或經(jīng)濟處罰。

(五)加大懲戒力度,做到取信于民。在打擊農(nóng)村干部經(jīng)濟犯罪問題上,也應(yīng)當(dāng)兩手抓,兩手都要硬,一手抓預(yù)防,一手抓打擊。前面提到的宣傳教育和制度建設(shè)只是其中一手。司法實踐證明,在當(dāng)前社會環(huán)境下,不能指望所有的干部都能嚴格自律,總會有一些干部經(jīng)不住誘惑,走上違法犯罪的道路。對于這些人,絕不能手軟,不能失之于寬。一方面要提高思想認識,要以保障農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定為己任,牢固樹立執(zhí)法為民的信念,切實解決查處農(nóng)村經(jīng)濟問題怕難、怕煩等錯誤認識;此類案件查結(jié)后,還應(yīng)重視查漏補缺工作,針對引發(fā)犯罪的財務(wù)管理突出問題,提出有關(guān)建議,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落實整改。另一方面紀檢、檢察、公安要加強協(xié)作,充分發(fā)揮各自職能,形成合力,管轄權(quán)限內(nèi)的案件不互相推諉,以避免打擊不力現(xiàn)象,從而增強法律的威懾力,保障農(nóng)村社會的穩(wěn)定,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。

參考文獻

[1] 戰(zhàn)樹毅.開拓創(chuàng)新,全面做好新形勢下農(nóng)村財務(wù)管理工作[j].農(nóng)村經(jīng)營管理,2005,(3).

[2] 夏旭.新農(nóng)村建設(shè)與加強農(nóng)村財務(wù)管理[j],新東方,2006,(08):8-10.

三、加強村級財務(wù)管理的措施

(一)加強法制宣傳,提高認識,做到依法治村。采取各種切實可行的辦法,加強法律、法規(guī)和有關(guān)政策、制度的宣傳教育,使干部群眾思想認識大大提高。首先,要充分認識加強農(nóng)村財務(wù)管理的重要性,把村級財務(wù)管理列入基層組織建設(shè)和制度建設(shè)的重要內(nèi)容,擺上重要議事日程,明確專人分工負責(zé),解決實際問題。其次,對村干部和財務(wù)人員開展財經(jīng)管理、法律知識的培訓(xùn),提高村干部的綜合素質(zhì),切實做到按章辦事,為群眾謀利益。第三,要對廣大村民開展民主教育,把政策、法律、法規(guī)、有關(guān)制度交給群眾,使他們真正懂得村民的權(quán)利,增強村民的參政意識,使其敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,以堵塞財務(wù)工作中的漏洞。

(二)積極探索新財務(wù)管理形式,理順管理體制。推行村(社)會計委托制,是適應(yīng)村(社)集體資產(chǎn)存量較小、經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來較少的一種新財務(wù)管理形式,是在保障村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)不變的前提下,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門,建立村社會計記賬中心(辦公室),按照自愿的原則,與村社集體經(jīng)濟組織簽訂記賬協(xié)議,進行記賬的一種財務(wù)管理形式。這種形式能有效加強會計監(jiān)督職能,堵塞農(nóng)村財務(wù)管理漏洞,從源頭上預(yù)防和治理農(nóng)村腐敗現(xiàn)象。

(三)健全財務(wù)管理制度,使村級財務(wù)管理有章可循。要在現(xiàn)金管理、固定資產(chǎn)管理、費用開支管理、票據(jù)管理、義務(wù)工和積累工管理、財會人員及財會賬目管理、財務(wù)審計與民主理財?shù)确矫娼∪屯晟乒芾碇贫?特別是要嚴格制定“收入收繳制度”、“支出管理制度”和“集體資產(chǎn)管理制度”。與此同時,全面推行村賬鄉(xiāng)管的規(guī)范化建設(shè),提升村級財務(wù)管理規(guī)范化工作水平,使村級財務(wù)管理逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

(四)群眾參與監(jiān)督要充分,業(yè)務(wù)監(jiān)督要及時。群眾監(jiān)督關(guān)鍵是要抓好民主理財小組成員,要由群眾推選,并要由村民代表會議或村民大會選舉通過,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。民主理財小組除參加村集體財務(wù)收支預(yù)決算會議外,一般每季度或半年召開一次民主理財會,對村內(nèi)所有收支憑證進行集體審核,張榜公布,接受群眾評議,對發(fā)現(xiàn)的問題和群眾提出的疑問,進行轉(zhuǎn)項核查處理。

業(yè)務(wù)監(jiān)督,就是業(yè)務(wù)主管部門對村級財務(wù)管理、會計核算的指導(dǎo)和監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農(nóng)經(jīng)站或財政所)工作的重點應(yīng)放在財務(wù)管理輔導(dǎo),各項規(guī)章制度的落實,把規(guī)范村級賬薄、憑證和會計檔案作為財務(wù)會計檢查或?qū)徲嫷囊豁梼?nèi)容。同時,上級主管部門要對專職或兼職農(nóng)村財務(wù)審核人員進行資格培訓(xùn),以保障村級財務(wù)審計人員政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,確保村級財務(wù)審計工作的有效開展。對通過村級財務(wù)審計中發(fā)現(xiàn)的問題,審計人員可以提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或區(qū)委、區(qū)政府對侵害集體資產(chǎn)的行為進行必要的行政處分或經(jīng)濟處罰。

(五)加大懲戒力度,做到取信于民。在打擊農(nóng)村干部經(jīng)濟犯罪問題上,也應(yīng)當(dāng)兩手抓,兩手都要硬,一手抓預(yù)防,一手抓打擊。前面提到的宣傳教育和制度建設(shè)只是其中一手。司法實踐證明,在當(dāng)前社會環(huán)境下,不能指望所有的干部都能嚴格自律,總會有一些干部經(jīng)不住誘惑,走上違法犯罪的道路。對于這些人,絕不能手軟,不能失之于寬。一方面要提高思想認識,要以保障農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定為己任,牢固樹立執(zhí)法為民的信念,切實解決查處農(nóng)村經(jīng)濟問題怕難、怕煩等錯誤認識;此類案件查結(jié)后,還應(yīng)重視查漏補缺工作,針對引發(fā)犯罪的財務(wù)管理突出問題,提出有關(guān)建議,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落實整改。另一方面紀檢、檢察、公安要加強協(xié)作,充分發(fā)揮各自職能,形成合力,管轄權(quán)限內(nèi)的案件不互相推諉,以避免打擊不力現(xiàn)象,從而增強法律的威懾力,保障農(nóng)村社會的穩(wěn)定,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。

參考文獻

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)審計范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟；審計；問題與完善

中圖分類號：F239.6文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1674-0432（2012）-02-0038-2

1 農(nóng)村審計工作存在的問題

1.1 “三個普遍偏低”

審計工作的特點決定了審計人員必須具備有較為豐富的審計、會計、法律等專業(yè)知識，同時也要求農(nóng)村經(jīng)濟的管理者具有一定的會計知識和職業(yè)道德，但由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及管理滯后，承擔(dān)農(nóng)村經(jīng)濟會計、審批、審計工作的人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低。一是農(nóng)村經(jīng)濟審計人員的承擔(dān)者多為新當(dāng)選人員，沒有受過良好的審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，審計業(yè)務(wù)處理極不規(guī)范。二是各村財務(wù)收支的審批工作多由村委會主任負責(zé)，村委會主任由選民直接選舉產(chǎn)生，多數(shù)不熟悉農(nóng)村經(jīng)濟的法律、法規(guī)和財經(jīng)制度，加之，忙于各項中心工作，從而忽略了對財經(jīng)管理的學(xué)習(xí)，工作上側(cè)重于“批”、而忽略于“審”。三是農(nóng)經(jīng)站審計工作人員進出較雜，繼續(xù)培訓(xùn)工作難以開展，審計人員的素質(zhì)跟不上發(fā)展。

1.2 “兩個不規(guī)范”

一是單據(jù)管理不規(guī)范。支出單據(jù)不規(guī)范由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的滯后及其發(fā)展不平衡的特點，導(dǎo)致村組在經(jīng)濟支出時多數(shù)面對沒有規(guī)范單據(jù)的個體戶，導(dǎo)致各種單據(jù)多為手制收條收據(jù)，甚至還出現(xiàn)部分以經(jīng)濟支出主體開列的經(jīng)手單，管理漏洞較大。收入單據(jù)不規(guī)范，近年來，收入單據(jù)雖由財政部門核發(fā)，但在核銷時只核對存根聯(lián)，對入賬聯(lián)監(jiān)控力度不大，在一定程度上會導(dǎo)致收入不進賬的情況發(fā)生，審計工作對此類違紀現(xiàn)象的核查難度很大。二是做賬不規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至各村在做賬過程中所開設(shè)的會計科目較為單一，并且會計科目設(shè)置各有千秋，這影響了農(nóng)村經(jīng)濟收支的客觀具體反映，同時也加大了審計工作的難度，尤其是對專項資金的審計。

1.3 “四個不適應(yīng)”

一是組織機構(gòu)不適應(yīng)。農(nóng)村經(jīng)濟審計工作由各級農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)（即農(nóng)經(jīng)站）承擔(dān)。市級農(nóng)經(jīng)站為股級單位，機構(gòu)規(guī)格低，任務(wù)重，工作協(xié)調(diào)難，落實難，工作缺乏權(quán)威性。國家法律、法規(guī)和文件沒有明確規(guī)定獨立的農(nóng)村審計機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站在全市事業(yè)單位機構(gòu)改革中，機構(gòu)改革更進一步減低，致使工作職能削弱，農(nóng)村經(jīng)濟審計工作難度較大。二是工作手段不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在有責(zé)無權(quán)，有權(quán)無責(zé)。由于農(nóng)經(jīng)站從事審計非專業(yè)性，往往在審管結(jié)合上難以統(tǒng)一，審計專業(yè)職能難以兌現(xiàn)到位，而國家法律沒有賦予農(nóng)村審計經(jīng)濟監(jiān)督職能，農(nóng)村審計在開展工作中也難以定位。目前可以做到有法可依，但處罰難，執(zhí)行難，影響審計執(zhí)法。其次，通過調(diào)查全市的農(nóng)村經(jīng)濟審計由于受到各種條件限制，變相成為做賬式的審計，即對不符合財務(wù)制度的賬進行重新做帳，審計職能在一定程度上變?yōu)闀嬄毮?。三是工作條件不適應(yīng)。由于市鎮(zhèn)財政困難，審計經(jīng)費無法保障，工作人員在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)過程中時常感到有心無力。加之，辦公條件極差，嚴重影響了農(nóng)村審計工作的正常開展。經(jīng)費沒有保障，培訓(xùn)工作滯后，對黨在農(nóng)村的各項方針政策、法律、法規(guī)、農(nóng)村財務(wù)管理方面的各項規(guī)章制度及農(nóng)村審計專業(yè)技術(shù)知識等掌握的不夠，難以開展審計工作。四是民主監(jiān)督不適應(yīng)。根據(jù)《村民委員會組織法》，各村應(yīng)設(shè)置村民理財小組對村、組集體資金進行監(jiān)督。據(jù)調(diào)查全市大多數(shù)村民委員會設(shè)置的村民理財小組多為形式主義，形同虛設(shè)，理財小組監(jiān)督職能完全沒有起到作用。另外，“民主管理、村務(wù)公開”的內(nèi)容普遍不全，實效性不強，公開的內(nèi)容在一定程度上失去了被監(jiān)督的效力。

1.4 “一個不健全”

即農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)審計制度的不健全。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立專職的農(nóng)經(jīng)員，但農(nóng)村的財務(wù)審計制度存在很多漏洞，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有建立相應(yīng)的農(nóng)村財務(wù)審計制度。制度的不健全導(dǎo)致集體資金的管理失效，隨意開支的空間較大，外調(diào)工作的難度加大，民主公開的內(nèi)容不全，會計處理的規(guī)范性不強。

2 農(nóng)村審計工作的有效完善

2.1 樹立農(nóng)村經(jīng)營管理工作的權(quán)威性

農(nóng)村審計作為集體資產(chǎn)和農(nóng)村財務(wù)管理的延伸，是政府職責(zé)和行政執(zhí)法職能，應(yīng)當(dāng)有職有責(zé)，有職有權(quán)，以確保把黨在農(nóng)村的基本政策落到實處。按著中央關(guān)于事業(yè)單位改革方向，農(nóng)村經(jīng)營管理工作應(yīng)向行政管理方向過渡。條件成熟的時候農(nóng)經(jīng)部門應(yīng)爭取機構(gòu)升格，改變以往“小馬拉大車”的工作局面。條件不成熟的時候，當(dāng)?shù)攸h委、政府在機構(gòu)、人員、經(jīng)費、辦公條件上應(yīng)予以保障，確保農(nóng)經(jīng)工作職能不僅不被削弱，反而要得到實質(zhì)性加強，切實樹立起農(nóng)經(jīng)工作的權(quán)威性。同時，市鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站應(yīng)積極爭取黨委的重視和支持，主動地向紀檢、等有關(guān)職能部門通報工作，形成齊抓共管、共同協(xié)作的工作格局。

2.2 加強培訓(xùn)力度，切實提高經(jīng)濟管理工作者的工作素質(zhì)

農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的好壞，取決于管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)，一是加強經(jīng)濟管理工作人員的法律、政治及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使農(nóng)村經(jīng)濟管理人員，尤其是審計工作人員的政治水平及業(yè)務(wù)技能得到提高，以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求。培養(yǎng)一支適合當(dāng)前農(nóng)村新形勢下新要求的審計隊伍。二是加強職業(yè)道德培訓(xùn)，農(nóng)村審計人員必須具備良好的職業(yè)道德，堅持不以原則做交易，要對審計事項做出客觀公正、實事求是的評價。加強廉政建設(shè)教育，建立內(nèi)管理、外監(jiān)督的管理機制，明確依法審計，廉潔公正。三是用動態(tài)管理的方法對經(jīng)濟管理工作人員進行有效管理，淘汰業(yè)務(wù)能力低、責(zé)任心不強的經(jīng)濟管理人員，把具有審計、會計專業(yè)知識的審計人才調(diào)換到經(jīng)濟管理工作崗位上，并建立持證上崗和定期考核制度。

2.3 加大審計監(jiān)管力度，凈化農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境

努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、主管部門、涉農(nóng)部門等領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，這是有效開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計的關(guān)鍵，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要支持農(nóng)村審計部門獨立開展審計工作，幫助審計人員開展工作，不說情，不加壓，為審計工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。市、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站應(yīng)在黨委、政府的支持下建立、健全農(nóng)村財務(wù)審計制度，全面推進農(nóng)村財務(wù)“村賬鄉(xiāng)管”制度，加大審計工作力度，對農(nóng)村財務(wù)中存在的熱點、難點問題及農(nóng)民負擔(dān)方面違法亂紀行為進行重點審計，各有關(guān)職能部門對農(nóng)村經(jīng)濟審計單位移交的行政案件也要積極配合，大力支持，以打擊農(nóng)村經(jīng)濟犯罪活動，凈化農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，把財務(wù)審計工作和民主管理、財務(wù)公開有機結(jié)合起來，推動農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟審計深入開展。

2.4 加快農(nóng)村審計立法，規(guī)范審計行為

盡快制定全國性的農(nóng)村審計條例和與之相配套的審計取證、報告、檔案管理辦法，進一步明確農(nóng)村經(jīng)濟審計的定性問題，逐步理順農(nóng)村審計的管理體制，提高農(nóng)村審計的法律地位，助其發(fā)展壯大。市政府及有關(guān)部門應(yīng)從實際出發(fā)，積極聽取農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)的意見和建議，制定相應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟審計實施細則和相關(guān)辦法，解決長期困擾農(nóng)村經(jīng)濟審計工作政策問題，使農(nóng)村審計工作有法可依，有章可循，充分發(fā)揮審計作用。為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展保駕護航。