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宏觀調(diào)控總結(jié)精選(九篇)

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宏觀調(diào)控總結(jié)

第1篇:宏觀調(diào)控總結(jié)范文

——以T市H區(qū)政府為例

 一、論文擬研究解決的主要問(wèn)題及意義

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,我國(guó)從整體經(jīng)濟(jì)到實(shí)體企業(yè)的發(fā)展都面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的風(fēng)云變幻帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn),出于保障經(jīng)濟(jì)形勢(shì)平穩(wěn)的需要,中央政府已經(jīng)習(xí)慣于在宏觀層面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行各項(xiàng)政策調(diào)控,特別是在金融危機(jī)的特殊形勢(shì)下更會(huì)采取強(qiáng)有力的政策調(diào)控措施支持企業(yè)發(fā)展。在這一過(guò)程中,各地方政府如何結(jié)合地方實(shí)際情況,正確貫徹落實(shí)好中央宏觀調(diào)控政策,將其快速轉(zhuǎn)化為可操作的具體措施,從微觀層面直接幫助企業(yè)克服各種困難,創(chuàng)造和抓住機(jī)遇,使企業(yè)在確保生存的同時(shí)取得進(jìn)一步的發(fā)展,成為擺在我們面前最緊迫和實(shí)際的課題。

本論文試通過(guò)研究分析在金融危機(jī)形勢(shì)下,T市H區(qū)政府如何貫徹中央各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策,采取符合自身實(shí)際的政策措施直接扶持企業(yè)發(fā)展,及其取得的經(jīng)驗(yàn)和效果進(jìn)行概括總結(jié),力爭(zhēng)具備一定的指導(dǎo)性。

研究解決上述問(wèn)題具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。在現(xiàn)實(shí)意義方面,一是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和我國(guó)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越融入世界經(jīng)濟(jì),全球性大范圍的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)我國(guó)的影響將越來(lái)越大,地方政府如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)等特殊形勢(shì),采取何種政策措施幫助企業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),將會(huì)成為我們必須面對(duì)的問(wèn)題,對(duì)其進(jìn)行研究總結(jié)尤其重要;二是中國(guó)幅員遼闊、國(guó)情復(fù)雜、地方差異巨大,中央政府的決策部署必然突出指導(dǎo)性和原則性。當(dāng)中央宏觀調(diào)控政策逐級(jí)傳達(dá)到地方后,地方政府在實(shí)際落實(shí)上級(jí)指令的過(guò)程中,必然會(huì)結(jié)合中央宏觀調(diào)控政策成文或不成文的制定適應(yīng)自己區(qū)域特定情況的操作辦法,調(diào)度區(qū)域經(jīng)濟(jì),在金融危機(jī)等特殊形勢(shì)下直接扶持企業(yè)發(fā)展。那么,總結(jié)概括一套符合地方實(shí)際、適應(yīng)地方政府操作的有效的直接扶持企業(yè)發(fā)展的操作辦法,現(xiàn)實(shí)意義十分巨大。

在理論意義方面,我們可以發(fā)現(xiàn),研究國(guó)家層面經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的研究非常集中,而對(duì)地方政府如何在微觀層面扶持企業(yè)發(fā)展進(jìn)行分析研究的不多,更沒(méi)有形成一套適合中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)的地方政府扶持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)理論。本文即嘗試從上述角度進(jìn)行研究,力爭(zhēng)為相關(guān)理論的形成做出一些貢獻(xiàn)。同時(shí),金融危機(jī)形勢(shì)下中央宏觀調(diào)控政策及其指導(dǎo)下地方政府扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施,很多是應(yīng)對(duì)危機(jī)的非常舉措和直接干預(yù)手段,政企在金融危機(jī)特殊情況下聯(lián)系十分緊密,明顯有別于我們普遍倡導(dǎo)的政企分開(kāi)等發(fā)展方向,由此將會(huì)引出金融危機(jī)形勢(shì)下對(duì)政企關(guān)系的重新界定。

 

二、論文基本理論、核心概念及相關(guān)文獻(xiàn)綜述

由于本文所研究的問(wèn)題,必然從政府財(cái)政分配及其提供公共服務(wù)職能角度出發(fā),因此本文以公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)理論為支撐,并作為概念框架來(lái)分析。

本文研究的基本范疇是由政府經(jīng)濟(jì)學(xué)研究衍生的,具體指金融危機(jī)特定經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下地方政府如何從微觀角度發(fā)揮服務(wù)企業(yè)職能。核心概念包括:政企關(guān)系、地方政府、扶持企業(yè)等。

通過(guò)有目的地查閱相關(guān)文獻(xiàn),我們認(rèn)為,國(guó)外與國(guó)內(nèi)從宏觀角度研究把握政府與企業(yè)關(guān)系的文獻(xiàn)比較豐富,成果比較豐碩,特別是從宏觀角度研究分析社會(huì)轉(zhuǎn)型期如何理順政企關(guān)系的文獻(xiàn)很多。同時(shí),結(jié)合地方政府職能和施政特點(diǎn),從微觀角度研究其施政過(guò)程中如何具體為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的文獻(xiàn)較少見(jiàn),更少有對(duì)社會(huì)主義國(guó)家地方政府如何采取非常措施扶持企業(yè)發(fā)展的研究,沒(méi)有一套具備較強(qiáng)操作性的規(guī)范實(shí)施辦法,更沒(méi)有形成具備一定借鑒意義的相關(guān)理論及概念。對(duì)此,本文在克服相關(guān)文獻(xiàn)較少的困難,盡量搜集查閱相關(guān)資料的同時(shí),更多地采用聯(lián)想推理、邏輯判斷、數(shù)字比較等方法對(duì)涉及問(wèn)題進(jìn)行原創(chuàng)性思考和分析研究。

   

三、論文研究思路、研究方法及可能的創(chuàng)新

    本論文研究思路(邏輯進(jìn)程)主要是:首先,概括總結(jié)金融危機(jī)形勢(shì)下國(guó)家采取宏觀調(diào)控政策的背景和方法。其次,結(jié)合上述背景分析,以T市H區(qū)政府為實(shí)例,綜合分析研究基層政府直接扶持企業(yè)發(fā)展所采取的各項(xiàng)政策措施的目的、實(shí)際操作辦法及其效果。最后,試歸納總結(jié)出具備一定借鑒指導(dǎo)性的、符合地方政府施政特點(diǎn)的金融危機(jī)等特殊形勢(shì)下地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展的思路辦法。

本文的研究方法,除經(jīng)濟(jì)學(xué)基本方法論外,主要采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法、實(shí)證分析與規(guī)范經(jīng)濟(jì)分析相結(jié)合的方法、歷史分析與邏輯分析相結(jié)合的方法。具體包括定量統(tǒng)計(jì)分析法、試驗(yàn)方法等研究方法。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難進(jìn)行調(diào)研,掌握企業(yè)需要政府提供的服務(wù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的政策措施,并通過(guò)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,對(duì)企業(yè)在接受政府直接扶持后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效果變化是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)得出結(jié)論。

    本文具備以下特點(diǎn):一是選題原創(chuàng),比較符合時(shí)勢(shì),具備較強(qiáng)現(xiàn)實(shí)意義,創(chuàng)新性總體較強(qiáng);二是論文縱向跨度較大,從宏觀經(jīng)濟(jì)走向、中央政府調(diào)控到地方實(shí)體企業(yè)發(fā)展形勢(shì)、地方政府措施都需要闡述,從政府經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論到地方政府對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的施政嘗試都需要分析研究,分析的層面、角度較多;三是研究方法涵蓋定性分析和定量分析;四是以順應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形勢(shì)的有代表性的地市級(jí)行政區(qū)為研究實(shí)例,采用資料真實(shí)客觀、鮮活;五是提出觀點(diǎn)、得出結(jié)論在當(dāng)前具有較強(qiáng)的借鑒性、實(shí)用性、推廣性。

 

四、論文基本框架結(jié)構(gòu)

第一章  導(dǎo)論

第一節(jié) 選題緣由

第二節(jié) 選題研究的目的意義和理論貢獻(xiàn)

1.2.1選題研究的目的和意義

1.2.2選題研究的理論貢獻(xiàn)

1.2.2.1金融危機(jī)特殊形勢(shì)下對(duì)政企關(guān)系的新界定

1.2.2.2對(duì)地方政府落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策的操作辦法進(jìn)行總結(jié)

第三節(jié) 選題研究的創(chuàng)新點(diǎn)和下一步研究方向

第四節(jié) 研究方法及整體架構(gòu)

第二章 政府與企業(yè)關(guān)系概述

第一節(jié) 研究政企關(guān)系重要性

2. 1.1 研究政企關(guān)系的理論意義

2.1.2 研究政企關(guān)系的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義

第二節(jié) 政企關(guān)系基本概念和理論

2.2.1 政企關(guān)系研究的歷史脈絡(luò)和趨勢(shì)

2.2.2 政企關(guān)系核心概念和基本理論

第三節(jié)  我國(guó)政企關(guān)系特點(diǎn)

2.3.1 我國(guó)政企關(guān)系的復(fù)雜多樣性

   2.3.1.1政府與國(guó)有企業(yè)的關(guān)系

   2.3.1.2政府與三資企業(yè)的關(guān)系

   2.3.1.3政府與中小企業(yè)的關(guān)系

2.3.2 我國(guó)政企關(guān)系的發(fā)展變化性

   2.3.2.1改革開(kāi)放前政企關(guān)系發(fā)展特點(diǎn)

 2.3.2.2改革開(kāi)放后政企關(guān)系發(fā)展特點(diǎn)

   2.3.2.3金融危機(jī)特殊形勢(shì)下政企關(guān)系特點(diǎn)(比照美國(guó)凱恩斯主義)

2.3.3 改善我國(guó)政企關(guān)系的途徑

第三章 中央政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的宏觀調(diào)控政策分析

第一節(jié) 中央政府宏觀調(diào)控的方式

3.1.1 政府宏觀調(diào)控的歷史演變和現(xiàn)實(shí)必要性

3.1.2 中央政府宏觀調(diào)控的方式

3.1.3 中央政府宏觀調(diào)控的趨勢(shì)

第二節(jié) 21世紀(jì)初全球性金融危機(jī)及其對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)展的影響

3.2.1 21世紀(jì)初全球性金融危機(jī)的到來(lái)

3.2.1.1 金融危機(jī)的起因及發(fā)展趨勢(shì)

3.2.1.2 各國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施(政府直接干預(yù)經(jīng)濟(jì))

3.2.2 金融危機(jī)對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)展的影響

3.2.2.1 金融危機(jī)對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)展的不利影響

3.2.2.2 金融危機(jī)也為我國(guó)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇

第三節(jié) 中央政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的宏觀調(diào)控政策

3.3.1 金融危機(jī)形勢(shì)與我國(guó)保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的背景分析

3.3.2 中央政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)宏觀調(diào)控的具體政策(財(cái)政、就業(yè)等)

3.3.3 中央政府宏觀調(diào)控的效果及發(fā)展趨勢(shì)

第四章 金融危機(jī)形勢(shì)下地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展的實(shí)例分析—以T市H區(qū)為例

第一節(jié) 地方政府施政特點(diǎn)概述

4.1.1 地方政府施政環(huán)境特點(diǎn)

4.1.2 地方政府施政方式特點(diǎn)

4.1.3 地方政府落實(shí)中央政府宏觀調(diào)控政策的方式及效果

第二節(jié) T市H區(qū)區(qū)域發(fā)展背景概況

4.2.1  T市H區(qū)區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略定位和規(guī)劃定位(具備濱海新區(qū)特殊背景)

4.2.2  T市H區(qū)區(qū)域快速發(fā)展的趨勢(shì)

第三節(jié) 金融危機(jī)形勢(shì)下T市H區(qū)政府直接扶持企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐

4.3.1 金融危機(jī)對(duì)T市H區(qū)企業(yè)發(fā)展的影響

4.3.2  T市H區(qū)政府貫徹中央宏觀調(diào)控政策直接扶持企業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐

4.3.2.1 扎實(shí)開(kāi)展基層調(diào)研并制定落實(shí)中央調(diào)控政策的實(shí)施方案(從政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能角度,結(jié)合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃)

4.3.2.2 不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度(從政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能角度)

4.3.2.3 努力擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)(從政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能角度)

4.3.2.4 潛心打造促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的公平環(huán)境(從政府市場(chǎng)監(jiān)管職能角度)

4.3.2.5 全力保障企業(yè)人員就業(yè)、分配和生活水平穩(wěn)定(從政府公共服務(wù)、社會(huì)管理職能角度)

4.3.2.6 利用政府優(yōu)勢(shì)直接扶持企業(yè)發(fā)展(分為正常服務(wù)和特殊政策措施方面)

4.3.3  T市H區(qū)政府落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策過(guò)程中的特點(diǎn)和創(chuàng)新

4.3.4  T市H區(qū)政府落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策的效果觀察

第五章 結(jié)論

第一節(jié) 地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展措施的歸納總結(jié)

5.1.1 地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展的遵循原則

5.1.2 地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展的具體操作方法

第二節(jié) 地方政府直接扶持企業(yè)發(fā)展相關(guān)問(wèn)題展望

5.2.1 地方政府直接扶持企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

5.2.2 地方政府直接扶持企業(yè)的相關(guān)理論研究

結(jié)束語(yǔ)

第2篇:宏觀調(diào)控總結(jié)范文

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控面臨著市場(chǎng)化、信息化、虛擬化、全球化、資源緊約束、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)多元化等多重挑戰(zhàn),國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力建設(shè)已成為重大急迫課題。建設(shè)和諧經(jīng)濟(jì)與社會(huì)秩序,需要進(jìn)一步明確宏觀調(diào)控的目的性,強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的準(zhǔn)確掌控能力,增進(jìn)中央調(diào)控的權(quán)威性,發(fā)育政策實(shí)施的中間組織,把握調(diào)控政策的主動(dòng)性。

關(guān)鍵詞:宏觀調(diào)控能力建設(shè)政策

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,后發(fā)國(guó)家要在既有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)秩序中取得優(yōu)勢(shì),就必須在引入市場(chǎng)機(jī)制的同時(shí)充分發(fā)揮政府對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃組織和領(lǐng)導(dǎo)力。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó),國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力就構(gòu)成了我國(guó)國(guó)家整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。對(duì)我國(guó)而言,宏觀調(diào)控能力就是緊緊圍繞著全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)的根本目標(biāo),在不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上充分利用各種經(jīng)濟(jì)手段、行政手段、法律手段和國(guó)際合作措施,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)均衡,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)又好又快穩(wěn)健運(yùn)行的綜合掌控能力。

今后15-20年,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期,在此期間,以科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)的宏觀調(diào)控能力,是我黨執(zhí)政興國(guó)能力的核心表現(xiàn)形式之一,而且,通過(guò)宏觀調(diào)控能力建設(shè),有助于根除體制轉(zhuǎn)軌階段經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,增強(qiáng)人民群眾對(duì)國(guó)家建設(shè)與發(fā)展信心。因此,研究宏觀調(diào)控能力建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。

一、宏觀調(diào)控能力建設(shè)面臨著歷史性的新挑戰(zhàn)

2003年以來(lái)的本輪宏觀調(diào)控,已經(jīng)取得了顯著的階段性成果,同時(shí)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量與結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著歷史性的根本變化,與改革開(kāi)放以來(lái)前幾輪的宏觀調(diào)控相比,當(dāng)前的宏觀調(diào)控能力建設(shè)面臨著一系列歷史階段性的新挑戰(zhàn):

其一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度不斷加深的挑戰(zhàn)。眾所周知,建設(shè)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的長(zhǎng)期目標(biāo)。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的水平越來(lái)越高,市場(chǎng)機(jī)制正日益發(fā)揮著資源配置的基礎(chǔ)性作用,但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完全建立起來(lái)并成熟運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)傳統(tǒng)管制經(jīng)濟(jì)的機(jī)制在逐步推出,在此背景下,同時(shí)出現(xiàn)了諸多“市場(chǎng)失靈”與“政府失靈”現(xiàn)象,宏觀調(diào)控時(shí)常面臨兩難選擇。

其二我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息化水平不斷提升的挑戰(zhàn)。現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)始廣泛應(yīng)用于中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活方方面面,對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活模式正產(chǎn)生深刻的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響,經(jīng)濟(jì)信息數(shù)量隨之劇增,但其中不乏一些嚴(yán)重失真的信息,這些失真信息傳播開(kāi)來(lái)很可能會(huì)沖擊市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,甚至衍生出無(wú)法控制的消極經(jīng)濟(jì)“蝴蝶”效應(yīng)。全面、準(zhǔn)確、快速?lài)?guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息的收集處理能力,在宏觀調(diào)控能力建設(shè)中具有更重要的地位。

其三是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的虛擬化的挑戰(zhàn)。縱觀當(dāng)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),以股票交易、債券市場(chǎng)、期貨交易、外匯交易等為主要內(nèi)容的虛擬經(jīng)濟(jì)及房地產(chǎn)半虛擬經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占有很大的比例。與2005年GDP相比,我國(guó)股票市值占GDP達(dá)到57%,但是以市場(chǎng)實(shí)際可交易的流通市值看,這一比值僅僅為14%。專(zhuān)家估計(jì),當(dāng)前美國(guó)的虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模是中國(guó)的20倍以上,日本的虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模也比中國(guó)大18倍,這說(shuō)明中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有很大空,。但虛擬經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有其獨(dú)特規(guī)律。毋須置疑,我國(guó)政府在調(diào)控實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面積累了大量的有益經(jīng)驗(yàn)做法,但在調(diào)控宏觀虛擬經(jīng)濟(jì)方面總體來(lái)看仍然處于探索學(xué)習(xí)階段。

其四是資源、生態(tài)狀況和環(huán)境日益惡化的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我國(guó)現(xiàn)有的自然資源已大多難以完全由國(guó)內(nèi)供應(yīng),相當(dāng)一部分重要自然資源有賴(lài)于國(guó)際貿(mào)易,同時(shí)因改革深化各級(jí)政府直接調(diào)撥資源的能力受限增多,而且,隨著人口總量的持續(xù)增加和工業(yè)化水平的不斷提高,水資源供給和生態(tài)環(huán)境保持、恢復(fù)和改善面臨著空前大的壓力。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施面臨著尖銳的長(zhǎng)期與短期、局部與整體利益矛盾壓力。

其五是經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度已高達(dá)70%以上,中國(guó)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)分工中的重要一環(huán)??梢灶A(yù)見(jiàn),我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度仍將繼續(xù)擴(kuò)展,相關(guān)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)范和其它國(guó)家的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策也必然對(duì)我國(guó)的宏觀調(diào)控產(chǎn)生了越來(lái)越大的影響,同時(shí)我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控對(duì)這些國(guó)家和地區(qū)也會(huì)產(chǎn)生一定的影響,這種互動(dòng)效應(yīng)帶來(lái)了我國(guó)宏觀調(diào)控措施的制定、出臺(tái)時(shí)機(jī)、過(guò)程監(jiān)督、效果評(píng)估等一系列新的研究課題,我國(guó)的宏觀調(diào)控勢(shì)必要和相應(yīng)的政治外交、國(guó)際協(xié)調(diào)結(jié)合起來(lái)。

其六是和諧社會(huì)目標(biāo)多元化的挑戰(zhàn)。和諧社會(huì)是我國(guó)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo),它囊括了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、地區(qū)、自然生態(tài)等多層面的和諧內(nèi)涵,其目標(biāo)是多元性的,這就使我國(guó)宏觀調(diào)控已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過(guò)經(jīng)濟(jì)總量調(diào)控的范圍,肩負(fù)著調(diào)整各項(xiàng)失衡的重任,要求宏觀調(diào)控在重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)層面目標(biāo)的同時(shí),還必須顧及它層面的要求。

二、強(qiáng)化宏觀調(diào)控能力建設(shè)的戰(zhàn)略選擇

1.進(jìn)一步明確宏觀調(diào)控的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化其根本的目的性

“權(quán)為民所有,情為民所系,利為民所謀”是我黨新時(shí)期執(zhí)政興國(guó)的總體要求,一切宏觀調(diào)控能力建設(shè)和政策的制定與執(zhí)行都必須以此為立足點(diǎn),宏觀調(diào)控能力建設(shè)必須時(shí)刻以廣大人民的根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、切身利益為歸宿,尤其是要避免使宏觀調(diào)控變成某些少數(shù)特殊經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)的工具,損害社會(huì)弱勢(shì)大眾的基本利益。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)信息的及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析能力,準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的真實(shí)情況,增加宏觀調(diào)控的精確性。

隨著經(jīng)濟(jì)改革的深化和市場(chǎng)化水平的提升,現(xiàn)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系已難以獨(dú)自承擔(dān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)統(tǒng)計(jì)工作,一些重要統(tǒng)計(jì)信息不夠準(zhǔn)確、完整,個(gè)別指標(biāo)與實(shí)際情況相比甚至出現(xiàn)嚴(yán)重偏差,必須進(jìn)一步加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)統(tǒng)計(jì)體系改革,整合工商、稅務(wù)、海關(guān)、金融、行業(yè)主管、司法等部門(mén)經(jīng)濟(jì)類(lèi)信息,引進(jìn)有關(guān)國(guó)際組織、機(jī)構(gòu)投資者、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等第三方信息補(bǔ)充、完善。要廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù),增加必要的財(cái)力投入,持續(xù)加強(qiáng)人員培訓(xùn)、培養(yǎng)工作,全面提升基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)信息的及時(shí)收集、整理分析能力,鼓勵(lì)各種行業(yè)經(jīng)濟(jì)組織積極從事行業(yè)國(guó)內(nèi)外信息搜集、整理工作,鼓勵(lì)社會(huì)公益性的調(diào)查研究工作。

3.積極研究和整合政府有關(guān)部門(mén)職能,進(jìn)一步增強(qiáng)宏觀調(diào)控的權(quán)威性。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化,實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的日趨緊密互動(dòng),宏觀控制政策的研究、制定、落實(shí)需要政府越來(lái)越多的部門(mén)配合,在此過(guò)程中難免出現(xiàn)政出多門(mén),不利于向市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)界發(fā)出統(tǒng)一的調(diào)控信號(hào),造成某些地區(qū)或某些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域執(zhí)行困惑,為此,有必要研究和整合政府有關(guān)部門(mén)職能,尤其是金融等虛擬經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)職能,建議由國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)統(tǒng)一宏觀調(diào)控政策,各有關(guān)部門(mén)貫徹實(shí)施,社會(huì)中介組織、媒體、公眾監(jiān)督反饋,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的權(quán)威性。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究,總結(jié)出適用科學(xué)的具有中國(guó)特色的宏觀調(diào)控的邏輯模型,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的可預(yù)見(jiàn)性。

政府現(xiàn)有的宏觀經(jīng)濟(jì)參謀管理部門(mén),對(duì)已往的宏觀調(diào)控的成功實(shí)施做出了眾所周知的重大貢獻(xiàn),這些部門(mén)與宏觀調(diào)控決策部門(mén)保持高效溝通,對(duì)國(guó)家宏觀政策理解全面準(zhǔn)確,尤其是在研究國(guó)有經(jīng)濟(jì)方面占有很多優(yōu)勢(shì)資源。但隨著非國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響力的逐步提升,也急需一批官辦的或官民合辦的或者自愿合作的民間專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)壯大,它們既可以反映非公有經(jīng)濟(jì)的真實(shí)情況和補(bǔ)充現(xiàn)有宏觀經(jīng)濟(jì)參謀管理部門(mén)工作,也可以為宏觀決策部門(mén)提供新的政策視角。另外,還必須加強(qiáng)虛擬經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)與發(fā)展研究。只有建立在集思廣益基礎(chǔ)上的宏觀決策模型,才能增強(qiáng)各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策的前瞻性,也才能增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)界對(duì)宏觀調(diào)控的可預(yù)期性,盡量消除過(guò)多的市場(chǎng)波動(dòng)引起的經(jīng)濟(jì)秩序混亂狀況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源浪費(fèi)情況。

5.進(jìn)一步推行上下互動(dòng)、區(qū)域合作、社會(huì)各界廣泛參與的國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)規(guī)劃編制機(jī)制,盡快制定出覆蓋所有國(guó)土的功能綜合規(guī)劃,促經(jīng)濟(jì)資源在地區(qū)間的合理配置,形成全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng),增強(qiáng)宏觀調(diào)控的規(guī)范引導(dǎo)性。

為了更高效地引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)資源在地區(qū)間合理配置,促進(jìn)區(qū)域分工合作,應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功做法,即在制定全國(guó)范圍內(nèi)的國(guó)土功能規(guī)劃,避免大量的重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi),將國(guó)家宏觀調(diào)控最高決策部門(mén)由目前的單個(gè)產(chǎn)業(yè)政策制定甚至單個(gè)項(xiàng)目審批的中微觀管理中解脫出來(lái),增強(qiáng)宏觀調(diào)控的宏觀指導(dǎo)性。

6.進(jìn)一步強(qiáng)化具有社會(huì)公益性政策傳導(dǎo)工具組織發(fā)育成長(zhǎng)和職能拓展,增強(qiáng)調(diào)控的主動(dòng)性、可逆行和執(zhí)行力。

市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮有賴(lài)于大量的社會(huì)中介組織,如信用評(píng)估機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)合體等行業(yè)組織,這些中介機(jī)構(gòu)的建立、成長(zhǎng)和運(yùn)作,一方面有利于形成理性有序市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的氛圍,另一方面也有利于各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策研究、制訂和執(zhí)行,將這些中介組織視同宏觀調(diào)控的傳導(dǎo)工具,無(wú)疑可以強(qiáng)化宏觀調(diào)控的主動(dòng)性、間接性和可逆性,同時(shí)也提高宏觀調(diào)控的執(zhí)行力。當(dāng)前此類(lèi)組織成長(zhǎng)急需破除過(guò)多的官辦性質(zhì),在加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí)盡量恢復(fù)其應(yīng)有的民間公益性和自組織性。

7.進(jìn)一步加強(qiáng)全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的主動(dòng)性。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)已成為全球性和地區(qū)性經(jīng)濟(jì)的重要部分,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展也有賴(lài)于在全球及地區(qū)經(jīng)濟(jì)的合作與分工。積極參與全球性和地區(qū)性各種經(jīng)濟(jì)合作組織事務(wù),不但有利于國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)范的中國(guó)化,而且也十分有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國(guó)際化、地區(qū)化。主動(dòng)參與合作,既可以減少外部國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊,也可以減輕我國(guó)宏觀調(diào)控對(duì)有關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不利影響,保證相對(duì)和諧的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

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第3篇:宏觀調(diào)控總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);問(wèn)題;對(duì)策;解決措施;宏觀調(diào)控

中圖分類(lèi)號(hào):F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674—0432(2012)—08—0038—1

隨著人們生活水平的不斷提高以及人們對(duì)物質(zhì)生活的不斷追求,人們對(duì)衣食住行有了更深刻的認(rèn)識(shí)和滿(mǎn)足心,尤其是住的方面,人們?cè)谧》繂?wèn)題上有了更高的要求,除了生活的格局以外還對(duì)小區(qū)的規(guī)劃以及周邊環(huán)境也有了一定的選擇,加之我國(guó)人口數(shù)量的增加給房屋建筑帶來(lái)的增加量,然而在宏觀調(diào)控下的房屋價(jià)格也隨之增漲起來(lái),有的甚至暴漲。那么很多的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商就會(huì)選擇一些土地來(lái)進(jìn)行一定的開(kāi)發(fā)建筑。

1 對(duì)宏觀調(diào)控下我國(guó)房地產(chǎn)現(xiàn)狀的分析

隨著經(jīng)濟(jì)條件的不斷增加,也隨著生產(chǎn)力的高度發(fā)展,在國(guó)有經(jīng)濟(jì)相對(duì)穩(wěn)定的今天住房問(wèn)題成為了人們茶余飯后的熱門(mén)話題,而當(dāng)前的住房問(wèn)題卻成為了很多人們的關(guān)鍵性問(wèn)題。現(xiàn)在根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查和分析來(lái)看,人們的年經(jīng)濟(jì)收入與住房的房?jī)r(jià)同期對(duì)比相差比較低。國(guó)家在宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行了一再控制。但是效果雖然明顯但仍需要觀察。宏觀調(diào)控下我國(guó)房地產(chǎn)的價(jià)格和質(zhì)量上有一定的保證。

2 宏觀調(diào)控下土地開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀的分析

隨著當(dāng)前房?jī)r(jià)的增高,也隨著人口的增多,加之人們對(duì)房子的需求。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商開(kāi)始了大量的建筑。這就需要土地。很多開(kāi)發(fā)商開(kāi)始了土地征用的計(jì)劃,國(guó)家對(duì)此進(jìn)行了一定的控制,致使很多開(kāi)發(fā)商在宏觀調(diào)控下對(duì)土地的開(kāi)發(fā)進(jìn)行了一定的緩解,在土地開(kāi)發(fā)上相對(duì)的有了一定的控制和制度規(guī)定,但是仍然有很多開(kāi)發(fā)商在肆無(wú)忌憚的強(qiáng)行征用土地,這也導(dǎo)致我們?cè)谝恍﹫?bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、媒體上看到因?yàn)檎饔猛恋貙?dǎo)致的暴力事件。在宏觀調(diào)控上土地開(kāi)發(fā)已經(jīng)有了一定的合理化,但仍需要眾多人們的監(jiān)督與控制。

3 宏觀調(diào)控下房地產(chǎn)中土地開(kāi)發(fā)正面所面臨的幾種困境

對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對(duì)土地的征用已經(jīng)有了一定的相關(guān)制度去執(zhí)行。在宏觀調(diào)控下土地開(kāi)發(fā)雖然得到了一定的保證但是很多開(kāi)發(fā)商表示在對(duì)于土地開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,仍面臨著很多的困境,在大家去對(duì)土地的征用過(guò)程中常常會(huì)遇到很多棘手的問(wèn)題。對(duì)于住房的征用。住戶(hù)往往不愿意拆遷自己的房屋而導(dǎo)致土地開(kāi)發(fā)的停滯。有的住戶(hù)在對(duì)自己的房屋和土地進(jìn)行高報(bào)價(jià)才肯讓出,這樣雙方很難達(dá)成協(xié)議,更有一些人不愿意離開(kāi)居住很久的家園而不讓出土地,這些問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致土地開(kāi)發(fā)延遲很久,使開(kāi)發(fā)土地遇到很多困難。其中很多人在對(duì)于土地的征用中對(duì)開(kāi)發(fā)商進(jìn)行了很多誤解,認(rèn)為開(kāi)發(fā)商對(duì)土地的征用就有強(qiáng)制性等等。種種困境不但給開(kāi)發(fā)商在經(jīng)濟(jì)上造成了損失也延誤了合適的開(kāi)發(fā)時(shí)機(jī)。雖然政府和國(guó)家對(duì)土地開(kāi)發(fā)已經(jīng)給予了控制,但是在宏觀調(diào)控下的開(kāi)發(fā)商對(duì)土地的開(kāi)發(fā)還存在很多的困難。同時(shí),房地產(chǎn)宏觀調(diào)控是在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)背景和既定市場(chǎng)體制下展開(kāi)的,也面臨著非常多的考驗(yàn)。例如,房地產(chǎn)市場(chǎng)供需矛盾尚未解決的現(xiàn)狀影響房地產(chǎn)宏觀調(diào)控。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)土地審批手續(xù)繁瑣,供應(yīng)量較少,地根緊縮帶動(dòng)了土地價(jià)格的上漲,造成房?jī)r(jià)隨之水漲船高。當(dāng)前,很多土地成本已經(jīng)是商品房的三分之一到四分之一,種種因素都導(dǎo)致房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)所面臨的至關(guān)性問(wèn)題。

4 對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中土地開(kāi)發(fā)正面面臨問(wèn)題的解決對(duì)策

4.1 安撫工作

雖然房地產(chǎn)中開(kāi)發(fā)商對(duì)土地的開(kāi)發(fā)面臨的問(wèn)題重重,但是在宏觀調(diào)控下的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商以及所有的工作人員也在不斷的改進(jìn)自己的管理和征用方法以及對(duì)于土地所有者的態(tài)度的改變,做到用微笑和親和來(lái)打動(dòng)和維系大家之間的關(guān)系。對(duì)被征用土地的家屬給予及時(shí)的安撫,適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

4.2 及時(shí)溝通,有問(wèn)必答

對(duì)于土地開(kāi)發(fā)的工作人員來(lái)講,良好的服務(wù)態(tài)度是很重要的,耐心是工作中的必須品,尤其是對(duì)于這種與土地所有者進(jìn)行溝通,要做到態(tài)度第一,對(duì)于這些土地所有者要及時(shí)溝通,有問(wèn)必答。

4.3 合理規(guī)劃

在宏觀調(diào)控下的土地開(kāi)發(fā),要進(jìn)行合理的規(guī)劃,在對(duì)土地征用的過(guò)程中,有一個(gè)合理的規(guī)劃方案是比較重要的,尤其是對(duì)土地的開(kāi)發(fā)過(guò)程中不但要合理的規(guī)劃土地的占地面積,也要合理的規(guī)劃土地所有者的征用方案,這樣會(huì)給予人們一定的印象和正規(guī)性。同時(shí)作為土地開(kāi)發(fā)者還有幫助這些土地所有者對(duì)他們的以后進(jìn)行合理的規(guī)劃,用心幫助,最后達(dá)到預(yù)期效果。

4.4 適當(dāng)補(bǔ)償

在宏觀調(diào)控下的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)使整個(gè)土地規(guī)劃具有更加合理和正規(guī),所以在對(duì)于土地開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,及時(shí)加倍的對(duì)土地所有者進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,給予更多的經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)上的補(bǔ)助,尤其是對(duì)于那些比較貧困的,經(jīng)濟(jì)上比較困難的土地所有者,要給予較多的照顧,避免大家有一種失去家園的感覺(jué)。

4.5 誠(chéng)信開(kāi)發(fā)

在宏觀調(diào)控下的土地開(kāi)發(fā)下,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)最主要的就是要誠(chéng)信開(kāi)發(fā),尤其是對(duì)于土地征用開(kāi)發(fā)上,對(duì)于那些被動(dòng)遷的居民住戶(hù),要給予更大的誠(chéng)信,很多居民和土地所有者都比較重視他們的回遷或者是回款,同時(shí)給予的保證日期也要真正的做到。所以這一方面的保證是非常重要的。誠(chéng)信開(kāi)發(fā)、誠(chéng)信做事。

5 總結(jié)

隨著經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)以及人們對(duì)住房問(wèn)題的認(rèn)識(shí)與關(guān)注,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成為了每天所關(guān)注的問(wèn)題。根據(jù)調(diào)查和分析也對(duì)多年來(lái)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)現(xiàn)象進(jìn)行了回顧,分析了房地產(chǎn)“泡沫”問(wèn)題,同時(shí)很多政策提出了進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的對(duì)策與建議。對(duì)于土地開(kāi)發(fā)商所存在的問(wèn)題有了一定的解決。致使在對(duì)于房地產(chǎn)中土地的開(kāi)發(fā)和征用上也開(kāi)始了新的篇章。

參考文獻(xiàn)

[1] 徐蜚.我國(guó)房地產(chǎn)泡沫研究[D].重慶大學(xué),2004年.

第4篇:宏觀調(diào)控總結(jié)范文

怎樣達(dá)到思想政治課教學(xué)的預(yù)期目標(biāo),使課堂教學(xué)有效。需要教師組織適合教材、學(xué)生的課堂教學(xué)。

一、《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》教學(xué)實(shí)錄

[教學(xué)重難點(diǎn)]社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征;宏觀調(diào)控的手段。

[教學(xué)方法]情境教學(xué)法;合作探究法。

[教學(xué)過(guò)程]

導(dǎo)入新課:學(xué)生觀看數(shù)字圖片(多媒體播放)感受其中的變化。

師:這十年來(lái),我國(guó)各方面都取得了舉世矚目的成就。其中一個(gè)重要原因就是我國(guó)實(shí)行了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。讓我們一同走進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

展開(kāi)新課:

師:什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?

生:市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

師:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?

生:是。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。

師:什么是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?

生:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起,市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。

情境一

小王是我校江海晚報(bào)記者團(tuán)成員,他了解到《財(cái)富》2012年世界500強(qiáng)中國(guó)部分內(nèi)地企業(yè):中國(guó)石油、中國(guó)石化、國(guó)家電網(wǎng)公司、中國(guó)工商銀行、中國(guó)移動(dòng)通信。

問(wèn)題:(1)這些上榜企業(yè)有哪些共同特點(diǎn)?(從企業(yè)的性質(zhì)和涉及的行業(yè)分析)

(2)這反映了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有什么特征?

生:(1)這些上榜企業(yè)都是國(guó)有或國(guó)家控股企業(yè),從所有制來(lái)看,都是公有制企業(yè)。這些上榜企業(yè)涉及關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。

(2)堅(jiān)持公有制的主體地位。

情境二

背景:全國(guó)啟動(dòng)19省市對(duì)口支援新疆。已實(shí)施1627個(gè)項(xiàng)目,投資153億。

我市與新疆伊寧縣結(jié)對(duì)合作:選派援疆干部,提供資金、物資、技術(shù)和智力支援。

(多媒體播放小王采訪我校援疆干部某校長(zhǎng)的視頻)

問(wèn)題:(1)結(jié)合背景材料和視頻,分析伊寧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生變化的重要原因。

(2)我國(guó)為什么能夠展開(kāi)如此巨大的對(duì)口援疆?

(3)通過(guò)結(jié)對(duì)合作支援新疆地區(qū)的發(fā)展,這反映了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的哪些特征?

生:(1)伊寧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生變化離不開(kāi)國(guó)家的共同富裕政策的支持。

(2)我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家,社會(huì)主義制度能夠發(fā)揮集中人力、物力、財(cái)力辦大事的優(yōu)勢(shì),把人民的當(dāng)前利益(先富)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益(共富)、局部利益(新疆)和整體利益(全國(guó))結(jié)合起來(lái)。因此,我國(guó)能夠展開(kāi)如此巨大的對(duì)口援疆。

(3)以共同富裕為根本目標(biāo),能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控。

師生共同小結(jié)三個(gè)基本特征。

問(wèn)題:近幾年,房?jī)r(jià)持續(xù)上漲。國(guó)家及時(shí)進(jìn)行調(diào)控,為什么?

生1:由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性的弊端,不調(diào)節(jié)勢(shì)必影響百姓的生活,

生2:如果房?jī)r(jià)瘋狂上漲,必然會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)(建房材料、裝修材料、人工費(fèi)等)費(fèi)用的上漲,通貨膨脹壓力加大,不利于實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本目標(biāo)。

師:看來(lái),要保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,就必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控。加強(qiáng)宏觀調(diào)控,不僅是為了彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足,也是由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定的,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。

師:小王還想知道我國(guó)宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是什么?該運(yùn)用哪些手段來(lái)加強(qiáng)宏觀調(diào)控呢?

多媒體展示2012年《政府工作報(bào)告》

問(wèn)題:你能從中概括出我國(guó)宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)嗎?

生:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);增加就業(yè);穩(wěn)定物價(jià);保持國(guó)際收支平衡。

師:小王還收集到國(guó)家部分調(diào)控房?jī)r(jià)的政策措施。讓我們結(jié)合這些政策措施一同體會(huì)國(guó)家宏觀調(diào)控的手段。

情境三

國(guó)家對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)住房不足5年轉(zhuǎn)手交易,統(tǒng)一按銷(xiāo)售收入全額征稅;央行上調(diào)個(gè)人住房公積金存款利率和貸款利率;按照“十二五”規(guī)劃,我國(guó)將建設(shè)3600萬(wàn)套保障性安居工程。

問(wèn)題:(1)這些措施體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的什么手段?

(2)國(guó)家是如何利用這一手段進(jìn)行調(diào)控的?

生:(1)經(jīng)濟(jì)手段。

(2)國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié);國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,調(diào)整經(jīng)濟(jì)利益,影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

情境四

為了規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè),我國(guó)已制定了《土地管理法》《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律,相關(guān)執(zhí)法部門(mén)依據(jù)法律,加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度。

問(wèn)題:上述措施體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的什么手段?國(guó)家是如何運(yùn)用這一手段進(jìn)行調(diào)控的?

生:法律手段。即國(guó)家通過(guò)經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)司法來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

情境五

政府對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)高城市實(shí)施“限購(gòu)令”;對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的捂盤(pán)惜售等違法行為,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

問(wèn)題:以上措施體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的什么手段?國(guó)家是如何運(yùn)用這一手段進(jìn)行調(diào)控的?

生:行政手段。即行政機(jī)構(gòu)采取帶強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施來(lái)調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)。

師:記者團(tuán)的其他成員在了解了國(guó)家宏觀調(diào)控的手段后,也發(fā)表了自己的看法。

情境六

記者甲:政府只要實(shí)施合理經(jīng)濟(jì)政策就可以管好房?jī)r(jià)。

記者乙:我覺(jué)得調(diào)控房?jī)r(jià)法律手段最重要。

記者丙:只需要用限購(gòu)令來(lái)調(diào)控房?jī)r(jià)。

問(wèn)題:你如何看待他們的觀點(diǎn)?小組合作探究。

生1:記者甲只強(qiáng)調(diào)了運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段中的經(jīng)濟(jì)政策來(lái)調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)。是片面的。

生2:記者乙只強(qiáng)調(diào)了法律手段在調(diào)控房?jī)r(jià)中的重要性,也是片面的。

生3:記者丙只看到了行政手段的直接、迅速。但是,忽視了過(guò)多地運(yùn)用行政手段容易導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)一管就死、一放就亂的惡性循環(huán)

生4:在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)家宏觀調(diào)控的各手段不能單獨(dú)使用,應(yīng)該使用“組合拳”,以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系,發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。

師:讓我們一起幫小王總結(jié)一下社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)內(nèi)容。

生:本課主要講述社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征和加強(qiáng)宏觀調(diào)控。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有三個(gè)基本特征:一是堅(jiān)持公有制的主體地位,二是以共同富裕為根本目標(biāo),三是能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控。針對(duì)宏觀調(diào)控,課本主要從是什么、為什么、怎么做三個(gè)角度加以闡釋。

二、教后點(diǎn)評(píng)

(一)適合教材、學(xué)生的情境才是有效的情境

本課中關(guān)于宏觀調(diào)控的手段這一處教學(xué)內(nèi)容,教者在充分解讀教材的基礎(chǔ)上,選取了能夠?yàn)榻虒W(xué)服務(wù)的“國(guó)家調(diào)控房?jī)r(jià)的部分政策措施”來(lái)說(shuō)明。由于經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)調(diào)國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),因此,教者采用了“國(guó)家對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)住房不足5年轉(zhuǎn)手交易,統(tǒng)一按銷(xiāo)售收入全額征稅;央行上調(diào)個(gè)人住房公積金存款利率和貸款利率;按照“十二五”規(guī)劃,我國(guó)將建設(shè)3600萬(wàn)套保障性安居工程?!边@三個(gè)政策來(lái)說(shuō)明。三個(gè)政策中既涵蓋了經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,又把常用的經(jīng)濟(jì)手段——財(cái)政政策和貨幣政策突顯出來(lái)。可見(jiàn),在研究教材、分析教學(xué)目標(biāo)基礎(chǔ)上的情境才是有效情境。

本課中圍繞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)基本特征——以共同富裕為根本目標(biāo)這一知識(shí)點(diǎn),教者開(kāi)發(fā)利用了學(xué)生的校園生活,設(shè)置了這樣的情境:教者首先介紹了我們南通市與新疆伊寧縣結(jié)對(duì)合作:選派援疆干部,提供資金、物資、技術(shù)和智力支援這樣的大背景。其次結(jié)合我校援疆干部某校長(zhǎng)的親生經(jīng)歷,將學(xué)生采訪援疆干部的畫(huà)面呈現(xiàn)在學(xué)生面前,讓學(xué)生親耳聆聽(tīng)國(guó)家先富幫助后富的舉措。這樣的情境來(lái)自于學(xué)生的校園生活,是學(xué)生可以理解的身邊的東西,自然能讓學(xué)生心悅誠(chéng)服,增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)效性。

(二)適合學(xué)生的問(wèn)題才是有效的問(wèn)題

第5篇:宏觀調(diào)控總結(jié)范文

[關(guān)鍵詞]西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué);中國(guó)化改造;發(fā)展;理論建構(gòu)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.20.112

1前言

對(duì)于現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)而言,根據(jù)不同的研究視角和領(lǐng)域,通常被分為兩個(gè)分支學(xué)科,分別為研究經(jīng)濟(jì)資源最佳配置的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)以及研究經(jīng)濟(jì)資源最佳利用的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中,其將整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為主要的研究對(duì)象,并將國(guó)民的收入作為核心決定理論。因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角為整體化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,所以,其具體的研究領(lǐng)域主要包括就業(yè)問(wèn)題、長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長(zhǎng)相關(guān)問(wèn)題、國(guó)家與國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)來(lái)往以及匯率問(wèn)題和國(guó)際收支問(wèn)題等。同時(shí),因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)學(xué)主要考察與國(guó)民的生產(chǎn)總值、總投資和收入、國(guó)民收入以及物價(jià)水平等在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的變動(dòng)法則相關(guān)的內(nèi)容,故也將其稱(chēng)作為總量分析,其主要解決資源有效利用方面的問(wèn)題。所以,為了能夠更好地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)該對(duì)西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的運(yùn)行規(guī)則、理論構(gòu)成以及其影響進(jìn)行分析,確保其可以在中國(guó)化改造中得到正確的借鑒,期望能夠?yàn)橹袊?guó)當(dāng)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)理論的完善與發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的含義

對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)說(shuō),其產(chǎn)生的目的就是為更好地解決與研究人們自身的無(wú)限性需求與資源稀缺性之間的矛盾和沖突而形成的一種理論學(xué)說(shuō)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,其主要面臨兩個(gè)方面的問(wèn)題,人類(lèi)無(wú)上限的需求和資源的稀缺。對(duì)于人們的無(wú)上限需求而言,及時(shí)不斷地更替和變化,需求和欲望也分輕重緩急,稀缺資源也具有被選擇的特點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中,主要的研究?jī)?nèi)容不是資源稀缺的原因,而是針對(duì)因資源稀缺所引發(fā)的對(duì)資源選擇、利用與合理配置的相關(guān)問(wèn)題[1],換句話說(shuō),就是正確選擇、配置與利用有限的經(jīng)濟(jì)資源,從而更好地滿(mǎn)足人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的需求。因此,所謂經(jīng)濟(jì)學(xué),其主要是從資源稀缺性的視角進(jìn)行研究,如何對(duì)稀缺資源進(jìn)行更加有效、合理的利用,在這種情況下,也就將經(jīng)濟(jì)學(xué)分為資源利用與資源配置兩個(gè)獨(dú)立的學(xué)科,分別為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)指的就是資源的充分利用,而微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)指的則是資源的合理配置。

3西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)下的中國(guó)化改造

如今,西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)被充分的引入到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中,在此過(guò)程中,其也經(jīng)歷了否定、批判、部分吸收以及有選擇借鑒的曲折歷程。對(duì)產(chǎn)生這種情況的原因進(jìn)行深入分析后不難看出:首先,因?yàn)橹袊?guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)均以政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作為基本理論和指導(dǎo)思想,而西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)作為“后來(lái)者”,其若想得到整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的接受,則必須要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。其次,在中國(guó),長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)實(shí)行的都是以社會(huì)主義公有制為主體的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,這與西方的私有制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之間存在很大的區(qū)別。自改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)雖然已經(jīng)實(shí)行了經(jīng)濟(jì)體制的改革與轉(zhuǎn)型發(fā)展,但是這種經(jīng)濟(jì)體制的成熟運(yùn)行還需要一個(gè)非常漫長(zhǎng)的過(guò)程。最后,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)自身具有雙重性質(zhì),也就是對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的意識(shí)形態(tài)性進(jìn)行宣揚(yáng),又對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行客觀性總結(jié)。總體來(lái)說(shuō),其本質(zhì)就是對(duì)私有制的維護(hù)。另外,因?yàn)橘Y本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有比較大的相同點(diǎn),根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律性進(jìn)行客觀總結(jié),也反映出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)中所客觀存在的事實(shí),這也是值得我國(guó)借鑒與吸收的地方。因此,對(duì)西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的態(tài)度應(yīng)該是在吸納的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格把握分寸,不能照搬照抄,應(yīng)消化與學(xué)習(xí)其有用的部分,實(shí)現(xiàn)取其精華去其糟粕,適當(dāng)、合理的將西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)引入到中國(guó)化改造中。

對(duì)于政府行為,其往往表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)管理和宏觀調(diào)控,市場(chǎng)功能往往表現(xiàn)為供求、價(jià)格自發(fā)調(diào)節(jié)和自由競(jìng)爭(zhēng),兩者緊密關(guān)聯(lián)、相互交織、缺一不可。因?yàn)檎袨椴豢赡芡昝罒o(wú)缺,市場(chǎng)功能也不可能完全有效,兩者都有弱點(diǎn),都存在局限性,需要協(xié)調(diào)互補(bǔ)。這就需要以正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系問(wèn)題為核心,圍繞更加尊重市場(chǎng)規(guī)律和更好發(fā)揮政府作用,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。要鞏固和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系,完善宏觀調(diào)控體系,加快改革財(cái)稅體制、金融體制,使市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”和政府這只“看得見(jiàn)的手”能夠揚(yáng)長(zhǎng)避短、有機(jī)結(jié)合,都得到有效發(fā)揮,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善。

立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的性質(zhì)進(jìn)行分析,無(wú)論是現(xiàn)代西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),還是中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制下的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控理論,都是對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的一種總結(jié),兩者的目的都是通過(guò)采用有效、合理的宏觀調(diào)控政策、宏觀調(diào)控方法和措施確保整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總量能夠保持平衡,從而優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使國(guó)民經(jīng)濟(jì)可以得到平衡、持續(xù)、健康、快速以及穩(wěn)定的發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。也正是因?yàn)槿绱?,在世界?jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),無(wú)論是中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)或者是西方的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),其手段和措施也越來(lái)越趨向于一致化。那么有效的借鑒與引入西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的成功經(jīng)驗(yàn),可以促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

就宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與實(shí)踐的相關(guān)研究而言,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)其進(jìn)行建設(shè)與完善是首要任務(wù)。所以,應(yīng)該在宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)上,將市場(chǎng)與政府之間的辯證關(guān)系進(jìn)行正確的處理。對(duì)于中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),其需要與社會(huì)主義初級(jí)階段中的相關(guān)經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行有機(jī)融合,確保國(guó)家干預(yù)力度的一種現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。一方面,政府應(yīng)該在一些特殊領(lǐng)域內(nèi)避免對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行進(jìn)行過(guò)多干擾;另一方面,政府應(yīng)正確的調(diào)控市場(chǎng)的自由度,避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失控。為了實(shí)現(xiàn)這一局面,必須將政府宏觀調(diào)控手段與市場(chǎng)手段進(jìn)行融合,體現(xiàn)其優(yōu)越性,只有確保政府宏觀調(diào)控政策的順利落實(shí),才可以確保我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到健康、均衡、可持續(xù)的發(fā)展。

總之,我國(guó)在經(jīng)歷了多年的實(shí)踐與探索后,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變:一是由國(guó)家對(duì)企業(yè)進(jìn)行直接調(diào)控和直接的資源配置轉(zhuǎn)向?yàn)檎{(diào)控市場(chǎng),從而直接調(diào)控對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生影響的主體,實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的基本目標(biāo);二是在總需求和總供給平衡方面,從原先的供給調(diào)節(jié),轉(zhuǎn)變成為需求調(diào)節(jié);三是在調(diào)節(jié)需求的方法和措施方面,從直接對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行調(diào)控轉(zhuǎn)變成為利用經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)市場(chǎng)需求的規(guī)模進(jìn)行調(diào)節(jié);四是從原本借助國(guó)家計(jì)劃進(jìn)行調(diào)控轉(zhuǎn)變成為國(guó)家計(jì)劃、財(cái)政政策以及金融政策三者相互配合和協(xié)調(diào)的新機(jī)制。

第6篇:宏觀調(diào)控總結(jié)范文

調(diào)查內(nèi)容:會(huì)計(jì)對(duì)公業(yè)務(wù)及儲(chǔ)蓄、信用卡、貸款業(yè)務(wù)等

調(diào)查目的:認(rèn)識(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的必要性

調(diào)查意義:鍛煉適應(yīng)社會(huì)的能力,理解理論與實(shí)踐結(jié)合的必要

一 銀行實(shí)習(xí)調(diào)查內(nèi)容

經(jīng)過(guò)在信合調(diào)查實(shí)習(xí),我從客觀上對(duì)自己在學(xué)校里所學(xué)的知識(shí)有了感性的認(rèn)識(shí),使自己更加充分地理解了理論與實(shí)際的關(guān)系。我這次實(shí)習(xí)所涉及到的內(nèi)容主要是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)(對(duì)公業(yè)務(wù))和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù),其他一般了解的有信用卡業(yè)務(wù),貸款業(yè)務(wù)。從這些業(yè)務(wù)上,我對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控有了一些初步的認(rèn)識(shí)。

二 了解國(guó)家宏觀調(diào)控的目標(biāo)

在這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)核心的金融,無(wú)疑應(yīng)當(dāng)起到宏觀調(diào)控的杠桿作用。國(guó)家宏觀調(diào)控的目標(biāo)是控制局部經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,重在調(diào)整結(jié)構(gòu)。

長(zhǎng)期以來(lái),存貸利差一直是我國(guó)銀行獲取利潤(rùn)的主要手段。而眾多銀行均簡(jiǎn)單依靠存貸利差獲取利潤(rùn),所產(chǎn)生的結(jié)果必然是追逐熱門(mén)行業(yè),壘大戶(hù)等現(xiàn)象的發(fā)生。這種銀行與企業(yè)之間的高度依存關(guān)系也加大宏觀調(diào)控的難度。

銀行的發(fā)展有賴(lài)于整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的回好,但經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行并不是依靠銀行無(wú)原則地放貸就可以完成的。這不僅需要銀行通過(guò)對(duì)宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)整體形勢(shì)的研究審慎確定信貸方向,同時(shí)也必須對(duì)我國(guó)目前這種簡(jiǎn)單的依賴(lài)存貸利差,特別是依賴(lài)對(duì)公業(yè)務(wù)獲取利潤(rùn)的盈利模式加以改變。這種對(duì)銀行可以形成一個(gè)穩(wěn)定的利潤(rùn)來(lái)源,增強(qiáng)銀行的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力;對(duì)企業(yè),可以通過(guò)有針對(duì)性的淡化對(duì)公業(yè)務(wù),使某些企業(yè)更加珍惜來(lái)之不易信貸資金,提高企業(yè)的資金運(yùn)用水平,防止企業(yè)盲目擴(kuò)張,增強(qiáng)企業(yè)的自我積累意識(shí);對(duì)政府,可以降低經(jīng)濟(jì)調(diào)控的難度,避免因?yàn)殂y行與企業(yè) 高度依存關(guān)系,而造成的在宏觀調(diào)控政策實(shí)驗(yàn)中投鼠忌器現(xiàn)象的發(fā)生。

當(dāng)然,銀行調(diào)整盈利模式并不是鼓勵(lì)銀行放棄對(duì)企業(yè)的支持,而是要求銀行在強(qiáng)化對(duì)自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力的同時(shí),將信貸資金真正送到規(guī)范運(yùn)作,效益良好的企業(yè)手中。金融的穩(wěn)定性,才是企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)最大的也是最少持續(xù)的支持。

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三 收獲與體會(huì)

第7篇:宏觀調(diào)控總結(jié)范文

自2003年以來(lái),中央政府一直在對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行調(diào)控,但多次調(diào)控后都經(jīng)歷了報(bào)復(fù)性反彈,除了由于已出臺(tái)宏觀調(diào)控政策尚未超越其自身的局限性外,地方政府、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商以及購(gòu)房個(gè)人,都因不同的利益和做法影響了房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的預(yù)期。因此,我們必須站在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局上,認(rèn)真貫徹中央穩(wěn)中求進(jìn)的方略,切實(shí)執(zhí)行國(guó)家的宏觀政策并及時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào),促使房?jī)r(jià)合理回歸和房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康發(fā)展這兩大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體而言,要以完善差別化住房信貸和稅收政策為杠桿,以統(tǒng)籌新建商品住宅建設(shè)為重點(diǎn),以完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為手段,緊緊圍繞調(diào)控房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)變開(kāi)發(fā)建設(shè)模式的“兩大任務(wù)”,不斷完善住房保障體系和新建商品住宅的“兩大體系”,適應(yīng)短期調(diào)控與中長(zhǎng)期穩(wěn)步發(fā)展的“兩大基點(diǎn)”,確立“科學(xué)統(tǒng)籌、總體平衡、依法規(guī)范、穩(wěn)步實(shí)施”的思路,牢牢把握房地產(chǎn)市場(chǎng)健康、有序、持續(xù)的發(fā)展方向。

二、堅(jiān)持“生命線”的能動(dòng)作用,不斷提供房地產(chǎn)宏觀調(diào)控持續(xù)動(dòng)力

在當(dāng)前中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中,房地產(chǎn)已經(jīng)成為政府和全社會(huì)最為關(guān)注的焦點(diǎn),是影響政府形象和公信力的重要問(wèn)題之一。一是隨著土地和房?jī)r(jià)暴漲,大量低收入群體和新就業(yè)群體,因買(mǎi)不起房或得不到起碼的住房保障而對(duì)社會(huì)不滿(mǎn);二是貧富懸殊的兩極分化進(jìn)一步拉大,一邊是買(mǎi)不起房的低收入群體,另一邊是一擲千金買(mǎi)豪宅別墅,甚至購(gòu)買(mǎi)大量住房的高收入群體;三是制度性腐敗有惡化的趨勢(shì),一些政府中的腐敗分子與不法開(kāi)發(fā)商勾結(jié),通過(guò)土地和房地產(chǎn)進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易;四是政府執(zhí)行力和公信力受到威脅。

要抵制和克服各種錯(cuò)誤思想和行為,防止它們對(duì)黨和政府的污濁以及對(duì)人民群眾的危害,其中一個(gè)重要途徑就是要通過(guò)思想政治工作來(lái)教育黨員干部和人民群眾,提高社會(huì)主義覺(jué)悟和鑒別力。堅(jiān)持“生命線”這一科學(xué)論斷,就是從歷史唯物主義特別是從發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)思想政治工作的能動(dòng)作用。當(dāng)前,一是要堅(jiān)持以黨和人民的利益為主,明確各級(jí)政府在解決房地產(chǎn)問(wèn)題中的職責(zé)和任務(wù),既解決當(dāng)前中低收入群體“買(mǎi)房難”和“住房難”的問(wèn)題,又促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展;二是堅(jiān)持樓市調(diào)控不動(dòng)搖,把為中低收入群眾提供住房保障作為政府房地產(chǎn)政策的根本目標(biāo),盡快解決中低收入群體住房難問(wèn)題;三是堅(jiān)持以稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)手段取代現(xiàn)在的行政手段干預(yù)房?jī)r(jià)的做法,引導(dǎo)房地產(chǎn)按照市場(chǎng)規(guī)律健康發(fā)展;四是加快公租房、廉租房和限價(jià)商品房等住房保障形式,著力解決好分配、管理等問(wèn)題,調(diào)節(jié)土地供應(yīng)比例,滿(mǎn)足保障性住房和中低檔商品房的充分供給,緩解房地產(chǎn)供需矛盾,抑制房?jī)r(jià)上漲趨勢(shì)。

三、堅(jiān)持“生命線”的主體作用,積極占領(lǐng)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的輿論高地

一是要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)攬意識(shí)。隨著“十二五”期間我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“三駕馬車(chē)”作用的調(diào)整,房地產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行,它將由以往在投資拉動(dòng)中起火車(chē)頭作用,轉(zhuǎn)向?qū)?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的承載作用,從而與其他新興產(chǎn)業(yè)融合共生。二是強(qiáng)化宣傳部門(mén)的職能意識(shí)。要在貫徹中央關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控方針、政策上當(dāng)明白人,悟透上級(jí)精神、摸清社會(huì)實(shí)情、抓好貫徹落實(shí);要在宣傳教育上當(dāng)帶頭人,切實(shí)把中央房地產(chǎn)宏觀調(diào)控決策目標(biāo)、本地采取的對(duì)策思路、社會(huì)執(zhí)行的方法要求,講清楚說(shuō)明白;要在監(jiān)督落實(shí)上當(dāng)責(zé)任人,積極在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法、培養(yǎng)宣傳典型、揭示特點(diǎn)規(guī)律上,努力成為精通本職的行家和能手。三是強(qiáng)化媒體的導(dǎo)向意識(shí)。要善于見(jiàn)微知著,樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí),保持清醒頭腦,及時(shí)跟蹤媒體信息,做到見(jiàn)事早、反應(yīng)快、判斷準(zhǔn),提高透過(guò)現(xiàn)象抓住本質(zhì)的能力;要善于激濁揚(yáng)清。在目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,中央出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的措施,但房地產(chǎn)調(diào)控這根弦從未放松,防止房?jī)r(jià)反彈的警惕也從未放松。對(duì)此,我們一定要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),把抑制房地產(chǎn)投機(jī)投資性需求作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政策;要形成思想共識(shí)。各級(jí)部門(mén)都要圍繞黨和國(guó)家大局、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局、按照統(tǒng)一的部署和要求,狠抓貫徹落實(shí),要形成工作合力,統(tǒng)一行動(dòng)、勁往一處使。

第8篇:宏觀調(diào)控總結(jié)范文

同時(shí),2007年居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)上漲4.8%,遠(yuǎn)超2007年初確定的目標(biāo)3%。

經(jīng)濟(jì)持續(xù)高位運(yùn)行引發(fā)了種種憂慮。2007年末的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議即將2008年宏觀調(diào)控主要任務(wù)定位為“防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”,貨幣政策基調(diào)也由“適度從緊”轉(zhuǎn)為“從緊”。

但隨著美國(guó)次貸危機(jī)深化蔓延,美國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)期驟然下降,并波及全球,國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境及走向日漸微妙。中國(guó)當(dāng)何去何從?

時(shí)至歲末年初,《財(cái)經(jīng)》繼續(xù)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣檢測(cè)中心(下稱(chēng)景氣中心)合作,進(jìn)行全年宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)查,總結(jié)2007年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況與宏觀調(diào)控得失,并對(duì)2008年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)做出展望。當(dāng)然,調(diào)查不可避免地存在時(shí)滯,或有不周全之處,但相信能為人們把握當(dāng)前及未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供一個(gè)有益的參考。

《財(cái)經(jīng)》雜志與景氣中心的合作分為兩部分。第一部分是《財(cái)經(jīng)》委托景氣中心執(zhí)行的對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的評(píng)論和前瞻性調(diào)查,半年一度,自2004年底以來(lái)已進(jìn)行了七次;第二部分為景氣中心獨(dú)立完成的季度經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心調(diào)查,該調(diào)查獨(dú)家優(yōu)先發(fā)表于《財(cái)經(jīng)》雜志,并在《財(cái)經(jīng)》網(wǎng)(省略)刊出。

調(diào)查遴選了國(guó)內(nèi)有代表性、對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)有研究的100位經(jīng)濟(jì)學(xué)家,通過(guò)問(wèn)卷了解他們對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的判斷,并征求他們對(duì)未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)政策及改革的建議。

此次參與調(diào)查的經(jīng)濟(jì)學(xué)家有80位。他們是(按姓氏漢語(yǔ)拼音排序):巴曙松、常修澤、陳道富、陳淮、陳浪南、陳平、陳興動(dòng)、陳宗勝、程永照、遲福林、丁寧寧、哈繼銘、賀力平、洪銀興、胡必亮、華而誠(chéng)、黃少安、黃衛(wèi)平、紀(jì)玉山、金雪軍、雎國(guó)余、李泊溪、李羽中、李善同、李天德、李曉西、李子奈、歷無(wú)畏、梁優(yōu)彩、梁中堂、劉厚俊、劉世錦、劉憲法、劉小川、盧中原、茅于軾、馬曉河、潘云、史晉川、舒元、談敏、談世中、湯敏、唐壽寧、田秋生、王、王慶、汪同三、王建、王小廣、王小魯、吳曉求、夏興園、夏業(yè)良、易憲容、喻新安、余永定、袁鋼明、袁志剛、曾五一、張寶通、張承耀、張軍擴(kuò)、張力、光、張卓元、章錚、趙凌云、趙志耘、鄭超愚、鄭京平、周黎安、周立群、周天勇、周學(xué)曾、周業(yè)安、周振華、周志斌、左小蕾。

對(duì)應(yīng)于經(jīng)濟(jì)的高漲,2007年宏觀政策的一個(gè)顯著特征就是調(diào)控頻繁。年內(nèi)共加息六次,上調(diào)存款準(zhǔn)備金率十次;其他如出口退稅變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至信貸調(diào)控等措施也接連不斷。對(duì)此,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?nèi)绾卧u(píng)價(jià)?有何建議?

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局景氣中心的“中國(guó)百名經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心調(diào)查”顯示,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的信心在四季度間平穩(wěn)回升。2007年四季度經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)為5.52(取值范圍在1-9之間,值越高代表信心越強(qiáng)),比2007年三季度高0.61點(diǎn),為2004年以來(lái)平均值。

但同時(shí),認(rèn)為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“過(guò)熱”和“偏熱”的經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍占大多數(shù),分別為16%和68%,而認(rèn)為“正?!钡膬H占16%。

調(diào)查結(jié)果表明,一方面,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)宏觀調(diào)控的預(yù)期效應(yīng)比較樂(lè)觀,對(duì)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)的擔(dān)心減少,信心明顯增強(qiáng);另一方面,經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍嫌偏熱。

多數(shù)參加調(diào)查的經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議,應(yīng)強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控的穩(wěn)健性,建議實(shí)施適度從緊的貨幣政策,并注意相關(guān)政策的綜合配套;冷靜應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲,謹(jǐn)防全面通貨膨脹;穩(wěn)步推進(jìn)金融創(chuàng)新和開(kāi)放;進(jìn)一步完善房地產(chǎn)調(diào)控政策。

多管齊下,謹(jǐn)防全面通脹

隨著CPI攀升,乃至一度創(chuàng)11年新高,通貨膨脹壓力加劇,經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議冷靜應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲,謹(jǐn)防全面通貨膨脹。

10%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,2008年會(huì)出現(xiàn)“全面通貨膨脹”;超過(guò)六成(64%)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為會(huì)出現(xiàn)“結(jié)構(gòu)性通貨膨脹”,17%認(rèn)為“不構(gòu)成通貨膨脹”,另有9%選擇“其他”(圖1)。

調(diào)查表明,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,2008年物價(jià)不會(huì)延續(xù)2007年持續(xù)攀升的態(tài)勢(shì),考慮到比較明顯的“翹尾”因素以及國(guó)際石油、糧食價(jià)格較高等因素影響,2008年物價(jià)會(huì)在一個(gè)相對(duì)高位上保持平穩(wěn),且價(jià)格上漲較多的將限于食品及可能政策性調(diào)價(jià)的公共用品,如水、電、成品油等。

多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,一方面應(yīng)該看到,這次物價(jià)上漲是主要由豬肉、糧油及能源、勞動(dòng)力等價(jià)格攀升引起的結(jié)構(gòu)性上漲,其應(yīng)對(duì)措施應(yīng)與生產(chǎn)要素價(jià)格形成機(jī)制改革、匯率形成機(jī)制改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、收入分配體制改革、社會(huì)保障體制改革等統(tǒng)籌聯(lián)系起來(lái);

另一方面,必須在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上,積極采取諸如緊縮貨幣、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、增加市場(chǎng)供給、加大對(duì)低收入群體的生活補(bǔ)助等方式謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì),保證其可控性,防止由結(jié)構(gòu)性上漲向全面通脹轉(zhuǎn)變。

宏觀調(diào)控的一個(gè)重要壓力,來(lái)自巨額貿(mào)易順差與銀行放貸沖動(dòng)所導(dǎo)致的龐大流動(dòng)性。為抹干流動(dòng)性,央行不得不采用多種手段,持續(xù)進(jìn)行貨幣政策操作。調(diào)查顯示,經(jīng)濟(jì)學(xué)家多數(shù)支持適度從緊的貨幣政策,并注重相關(guān)政策的配套效果。

在種種貨幣調(diào)控手段中,央行重點(diǎn)采用也備受公眾關(guān)注的提高存貸款利率和上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,其有效性最為經(jīng)濟(jì)學(xué)家所認(rèn)可。

調(diào)查顯示,認(rèn)為“提高存貸款利率”和“提高存款準(zhǔn)備金率”最有效的經(jīng)濟(jì)學(xué)家分別達(dá)75%和59%,其次是“加大央行票據(jù)發(fā)行力度”、“特別國(guó)債操作”和“加強(qiáng)窗口指導(dǎo)”,認(rèn)為其最有效的經(jīng)濟(jì)學(xué)家依次占42%、38%和28%(圖2)。

盡管2007年已先后六次上調(diào)存貸款利率,仍有近七成(69%)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來(lái)六個(gè)月應(yīng)進(jìn)一步“提高”存貸款利率,僅31%認(rèn)為應(yīng)保持“不變”(圖3)。

房市拐點(diǎn)尚難判斷,

“港股直通車(chē)”應(yīng)穩(wěn)步推進(jìn)

經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,房地產(chǎn)調(diào)控仍需進(jìn)一步完善。在調(diào)查中,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為房?jī)r(jià)水平偏高,增長(zhǎng)偏快。同時(shí)也認(rèn)為,由于中國(guó)處于工業(yè)化、城市化迅速發(fā)展的特殊階段,住房需求增長(zhǎng)迅速,房地產(chǎn)正處于快速發(fā)展時(shí)期。

不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,要真正解決房地產(chǎn)問(wèn)題,首先需要明確政策定位和導(dǎo)向,明確政府和市場(chǎng)的分工,即政府通過(guò)大量廉租房供給等保證市場(chǎng)無(wú)法滿(mǎn)足的低收入居民的居住需求;同時(shí)要采取有效措施,抑制房地產(chǎn)投資需求特別是投機(jī)性需求,并適當(dāng)增加供給,才能真正推動(dòng)房地產(chǎn)問(wèn)題的解決。

具體到某些針對(duì)性的調(diào)控政策,經(jīng)濟(jì)學(xué)家的態(tài)度尚不樂(lè)觀。對(duì)于2007年9月27日出臺(tái)的提高第二套(含)以上住房消費(fèi)貸款首付款比例等調(diào)控措施,僅3%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為這對(duì)房地產(chǎn)問(wèn)題的解決“作用很大”;28%認(rèn)為“作用較大”;而認(rèn)為“作用較小”和“作用很小”的分別達(dá)到47%和20%;還有2%表示“說(shuō)不清”(圖4)。

基于對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期發(fā)展前景的樂(lè)觀預(yù)期和短期波動(dòng)的擔(dān)憂,以及此前一系列調(diào)控措施效果的不盡如人意,經(jīng)濟(jì)學(xué)家在“房地產(chǎn)市場(chǎng)是否已臨近拐點(diǎn)”的問(wèn)題上沒(méi)有形成一致意見(jiàn),認(rèn)為“是”、“否”和“說(shuō)不清楚”的比例分別為31%、39%和30%(圖5)。

股票市場(chǎng)方面,在開(kāi)放境內(nèi)個(gè)人對(duì)外證券投資(“港股直通車(chē)”)問(wèn)題上,調(diào)查顯示,64%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為在目前情況下,“港股直通車(chē)”政策“應(yīng)穩(wěn)步推進(jìn)”,27%認(rèn)為“條件不具備,不宜進(jìn)行”,9%認(rèn)為“應(yīng)加快推進(jìn)”(圖6)。

調(diào)查表明,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,金融創(chuàng)新和開(kāi)放是中國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展的必然選擇,但需要穩(wěn)步推進(jìn)。

此外,在國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格高位運(yùn)行的條件下,超過(guò)半數(shù)(51%)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來(lái)六個(gè)月國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格在2007年11月初上調(diào)的基礎(chǔ)上應(yīng)進(jìn)一步“上調(diào)”,41%認(rèn)為應(yīng)“不變”,7%認(rèn)為應(yīng)“下調(diào)”(圖7)。

綜合運(yùn)用各項(xiàng)政策,

積極推進(jìn)政府改革

鑒于目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性,經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為宏觀調(diào)控應(yīng)特別關(guān)注如下幾個(gè)方面:

一是應(yīng)注重適時(shí)適度綜合運(yùn)用各項(xiàng)政策措施,既注重不同貨幣政策的綜合運(yùn)用,又注重貨幣政策與財(cái)政政策的綜合運(yùn)用。將財(cái)政政策的重點(diǎn)放在解決民生、完善社會(huì)保障體制、創(chuàng)造就業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面,支持和配合貨幣政策的落實(shí);

二是保證宏觀調(diào)控決策的獨(dú)立性、調(diào)控目標(biāo)的明確性和調(diào)控過(guò)程的透明性;

三是密切關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化及其對(duì)中國(guó)的影響,提前做好應(yīng)急方案;

四是注意宏觀調(diào)控措施同經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)與配合,如從緊的貨幣政策同節(jié)能減排、小企業(yè)發(fā)展、就業(yè)問(wèn)題的協(xié)調(diào)等;

五是宏觀調(diào)控同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等改革措施的協(xié)調(diào);

六是宏觀調(diào)控應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則;

七是注意緊縮政策的累積效應(yīng),防止其集中釋放,造成經(jīng)濟(jì)較大波動(dòng);

八是改善和穩(wěn)定公眾心理預(yù)期;

九是注意宏觀調(diào)控政策在部門(mén)間的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。

著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議通過(guò)改革來(lái)提高政府能力,促進(jìn)發(fā)展。具體來(lái)說(shuō),其對(duì)改革的建議主要包括以下幾個(gè)方面:

一是進(jìn)行行政體制和政府改革。轉(zhuǎn)變政府職能,將其與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式結(jié)合起來(lái);建立適應(yīng)調(diào)控和改革需要的機(jī)構(gòu)和機(jī)制,提高政府透明度和工作效率。

二是推進(jìn)財(cái)政稅收體制改革。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政的預(yù)算管理,增加財(cái)政支出的透明性、提高財(cái)政資金使用效率;改變重化工業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“利好”影響,解決投資過(guò)熱、輕重工業(yè)比例失衡問(wèn)題,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快向消費(fèi)型增值稅轉(zhuǎn)型,設(shè)置土地物業(yè)稅作為地方固定收入來(lái)源,改變地方“土地財(cái)政”的格局;減輕小企業(yè)和個(gè)人稅務(wù)負(fù)擔(dān);改革財(cái)政支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)轉(zhuǎn)向民生、社會(huì)保障、教育、扶貧等方面。

第9篇:宏觀調(diào)控總結(jié)范文

我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能的演變主要體現(xiàn)在不同歷史時(shí)期理論界對(duì)政府經(jīng)濟(jì)職能的不同概括方面。從我國(guó)的實(shí)際情況看,理論界對(duì)政府經(jīng)濟(jì)職能的探討,主要集中在三個(gè)時(shí)期。

1.高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的政府職能。二十世紀(jì)五十年代至六十年代初期,面臨著在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期如何發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)職能作用的問(wèn)題,理論界認(rèn)為政府具有分配職能和監(jiān)督職能,其中分配職能是主要職能。

2.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的政府職能。黨的以后,我國(guó)進(jìn)行了舉世矚目的社會(huì)主義改革。改革的前一時(shí)期可以稱(chēng)為轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)時(shí)期,這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)還表現(xiàn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì),但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成分不斷強(qiáng)化。這一時(shí)期政府經(jīng)濟(jì)職能的代表性觀點(diǎn)是“三職能論”。即認(rèn)為政府具有分配、調(diào)節(jié)、監(jiān)督三大職能,其中分配職能是基本職能,調(diào)節(jié)和監(jiān)督職能是派生職能。

3.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的職能。隨著改革的深入和發(fā)展,我國(guó)進(jìn)入建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,就是要使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。

二、現(xiàn)階段我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能的主要內(nèi)容

就目前的狀況而言,中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能的內(nèi)容應(yīng)包括以下九項(xiàng):一是管理和監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng),確保國(guó)有資產(chǎn)保值和增值;二是制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、方針和政策,并據(jù)此制定和實(shí)施資源開(kāi)發(fā)、智力開(kāi)發(fā)、科技進(jìn)步、控制人口、保護(hù)環(huán)境等全局性方案,制定宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策以及其它必須由國(guó)家統(tǒng)一決策的重大事項(xiàng);三是匯集和傳播經(jīng)濟(jì)信息,掌握和運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律調(diào)節(jié)手段,引導(dǎo)市場(chǎng)并通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié),協(xié)調(diào)地區(qū)、部門(mén)、企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,以保證國(guó)家重要經(jīng)濟(jì)決策及發(fā)展計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展;四是對(duì)壟斷產(chǎn)業(yè)加以必要的管制,使市場(chǎng)價(jià)格體系能夠有效發(fā)揮配置資源與收入分配的功能;五是對(duì)有成本溢出或具有外部負(fù)效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為如環(huán)境污染加以必要的管制,對(duì)有效益溢出或具有外部正效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)如教育、科學(xué)研究等予以必要的資助,以減少妨礙市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的外部性問(wèn)題;六是向社會(huì)提供必要的公共產(chǎn)品,避免因公共產(chǎn)品短缺而引起市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)失靈;七是制定收入分配政策,建立健全社會(huì)保障制度,維護(hù)收入分配公平公正;八是制定市場(chǎng)交易規(guī)則,推動(dòng)市場(chǎng)體系發(fā)育,發(fā)展市場(chǎng)中介組織,規(guī)范市場(chǎng)主體行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;九是組織和管理國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和合作的重大項(xiàng)目,保證國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和合作順利進(jìn)行。

三、我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能的定位及實(shí)現(xiàn)途徑

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的上述各項(xiàng)政府經(jīng)濟(jì)職能,概括起來(lái)就是國(guó)有資產(chǎn)管理職能、市場(chǎng)監(jiān)管職能、宏觀調(diào)控職能和提供公共產(chǎn)品職能。國(guó)有資產(chǎn)管理職能、市場(chǎng)監(jiān)管職能、宏觀調(diào)控職能和提供公共產(chǎn)品職能又可以概括為彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的職能。彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的職能是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的主要經(jīng)濟(jì)職能。

1.國(guó)有資產(chǎn)管理及其實(shí)現(xiàn)途徑

國(guó)有資產(chǎn)管理是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)政府的首要經(jīng)濟(jì)職能,是指國(guó)有資產(chǎn)的所有者即國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理權(quán)限劃分,運(yùn)營(yíng)狀況評(píng)估,收益分配享有和資產(chǎn)的處分歸屬等行為所進(jìn)行的控制和監(jiān)督。國(guó)有資產(chǎn)管理主要有五種實(shí)現(xiàn)途徑:一是國(guó)有資產(chǎn)登記,即國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)為確認(rèn)國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的最終所有權(quán)以及各種組織占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的權(quán)利,而代表國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行登記確認(rèn);二是國(guó)有資產(chǎn)投資,即國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)、部門(mén)依法作為國(guó)有資產(chǎn)的代表,對(duì)經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行參股、控股;三是國(guó)有資產(chǎn)收益分配,即國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)、部門(mén)依法對(duì)國(guó)有資產(chǎn)所產(chǎn)生的收益進(jìn)行分配;四是國(guó)有資產(chǎn)稽核,即國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)核實(shí)或評(píng)估經(jīng)濟(jì)組織占有國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)際數(shù)額;五是國(guó)有資產(chǎn)處分,即國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行最終處分。

2.市場(chǎng)監(jiān)管及其實(shí)現(xiàn)途徑

市場(chǎng)監(jiān)管是國(guó)家為控制市場(chǎng)失靈,而對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行的微觀介入。就我國(guó)目前的市場(chǎng)監(jiān)管而言,要實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管需從兩種路徑人手:一是從不需要監(jiān)管的領(lǐng)域退出;二是對(duì)需要監(jiān)管的領(lǐng)域綜合運(yùn)用各種監(jiān)管手段,以保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)。要從根本上改變由政府統(tǒng)一計(jì)劃、配置人財(cái)物的權(quán)力模式,將這種職能切實(shí)交還給市場(chǎng)。對(duì)于政府在微觀經(jīng)濟(jì)中的一些審批權(quán)、管理權(quán)、制約權(quán)也應(yīng)取消。黨的十六大報(bào)告提出,要完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,減少和規(guī)范行政審批。監(jiān)管的加強(qiáng)是指對(duì)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)介入的領(lǐng)域,政府應(yīng)綜合運(yùn)用多種手段,實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管,彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。

3.宏觀調(diào)控及其實(shí)現(xiàn)途徑

由于目前我國(guó)要素市場(chǎng)的培育還不完善,政府宏觀調(diào)控的手段和工具還比較單一,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)測(cè)、監(jiān)控和預(yù)警體系還不完善,因此,政府必須進(jìn)一步改善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控,以確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展。具體途徑可選擇:一是制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。就長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)計(jì)劃而言,加強(qiáng)長(zhǎng)期規(guī)劃的研究和制定,是轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能的重要任務(wù)和途徑。就中期計(jì)劃而言,主要是指項(xiàng)目規(guī)劃,項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)依中期規(guī)劃制定。二是調(diào)控的方式應(yīng)轉(zhuǎn)向間接調(diào)控。直接調(diào)控方式嚴(yán)重地挫傷了企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的積極性,為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,我國(guó)的宏觀調(diào)控方式進(jìn)行了改革。整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控方式仍是實(shí)行計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合,但是指令性計(jì)劃的范圍受到嚴(yán)格限制。三是調(diào)控手段應(yīng)由實(shí)行經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的手段相結(jié)合,逐步地轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主。

4.公共產(chǎn)品的提供及其實(shí)現(xiàn)途徑

提供公共物品組織和實(shí)施公共物品的供給,是我國(guó)政府的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)職能。所謂公共產(chǎn)品是指那些能夠同時(shí)供許多人共同享用的產(chǎn)品和勞務(wù),并且供給它的成本與享用它的效果,并不隨享用它的人數(shù)規(guī)模的變化而變化。我們應(yīng)該按照物品本身的性質(zhì),合理確定政府供應(yīng)公共物品的范圍,恢復(fù)私人部門(mén)對(duì)純私人物品的生產(chǎn)和供應(yīng)。同時(shí),按照效率原則,將相當(dāng)部分的準(zhǔn)公共物品交給私人部門(mén)生產(chǎn)和供應(yīng)。