公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 城市管理行政執(zhí)法依據(jù)范文

城市管理行政執(zhí)法依據(jù)精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的城市管理行政執(zhí)法依據(jù)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

城市管理行政執(zhí)法依據(jù)

第1篇:城市管理行政執(zhí)法依據(jù)范文

第一條為了維護(hù)城市管理秩序,規(guī)范城市管理行政執(zhí)法,提高城市管理效率和水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》及省人民政府的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條本市城區(qū)(不含夷陵區(qū),下同)范圍內(nèi)城市管理行政執(zhí)法的組織和實(shí)施,適用本辦法省、市人民政府未規(guī)定集中管理的行政許可、行政征收、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政裁決等行政執(zhí)法事項(xiàng)的實(shí)施,不適用本辦法。

第三條本市城區(qū)城市管理行政執(zhí)法,貫徹依法行政準(zhǔn)則,統(tǒng)一行政執(zhí)法主體,相對(duì)集中行政處罰權(quán),推行行政執(zhí)法責(zé)任制。

第四條市城市管理行政執(zhí)法局是本市城區(qū)城市管理的行政執(zhí)法主體,依法履行省、市人民政府規(guī)定集中履行的行政執(zhí)法職責(zé),具體執(zhí)法工作由市城市管理監(jiān)察支隊(duì)承擔(dān)。各區(qū)人民政府和市建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、公安、工商行政等部門,應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé)和國(guó)務(wù)院及省、市人民政府關(guān)于推進(jìn)綜合執(zhí)法的規(guī)定,協(xié)同做好城區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作。

第二章執(zhí)法職責(zé)

第五條市城市管理行政執(zhí)法局依法對(duì)公民、法人或其他組織是否遵守城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施檢查監(jiān)督,并集中行使下列行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán):

(一)市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或設(shè)施。

(二)城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);責(zé)令停止建設(shè)后繼續(xù)建設(shè)部分的建筑物或設(shè)施。

(三)城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

(四)市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

(五)環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、飲食服務(wù)業(yè)油煙污染及城市垃圾污染的行政處罰權(quán)。

(六)工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的無照經(jīng)營(yíng)行為的行政處罰權(quán);查封、扣押專門用于無照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等財(cái)物。

(七)公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)在人行道上違規(guī)停放車輛行為的行政處罰權(quán)。對(duì)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的,可以扣留其非機(jī)動(dòng)車;對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離、妨礙行人通行的,可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或公安交通管理部門指定的地點(diǎn)停放。

(八)省、市人民政府規(guī)定和有關(guān)部門依法委托的其他職責(zé)。

第六條本辦法第五條規(guī)定和國(guó)家新的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)集中行使的行政檢查監(jiān)督權(quán)、行政處罰權(quán)和相應(yīng)行政強(qiáng)制權(quán),有關(guān)行政管理部門不得再行使;仍然行使的,作出的具體行政行為一律無效。

第七條市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,梳理行政執(zhí)法依據(jù),分解市城市管理監(jiān)察支隊(duì)派駐各區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法范圍和職責(zé)權(quán)限,確定執(zhí)法責(zé)任,形成分工明細(xì)、上下協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。

第八條市城市管理行政執(zhí)法局及其執(zhí)法人員實(shí)施城市管理行政執(zhí)法活動(dòng),可以行使下列職權(quán):

(一)向與違法行為有關(guān)的單位或個(gè)人調(diào)查、了解有關(guān)情況;

(二)進(jìn)入違法行為現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

(三)查閱、復(fù)制與違法行為有關(guān)的資料;

(四)依法收集證據(jù),依法實(shí)施證據(jù)先行登記保存;

(五)提請(qǐng)與行政執(zhí)法行為直接關(guān)聯(lián)的有關(guān)部門認(rèn)定法定條件、標(biāo)準(zhǔn);

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

第三章執(zhí)法程序

第九條市城市管理行政執(zhí)法局及其執(zhí)法人員實(shí)施城市管理行政執(zhí)法活動(dòng),必須嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和有關(guān)城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序進(jìn)行。凡作出影響公民、法人或其他組織權(quán)益的行政執(zhí)法行為,必須履行告知和聽取陳述、申辯的義務(wù)。

第十條市城市管理行政執(zhí)法局履行本辦法第五條第二項(xiàng)規(guī)定職責(zé),對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的行為,依法實(shí)施行政處罰;對(duì)違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為實(shí)施行政處罰,事前提請(qǐng)市城市規(guī)劃行政主管部門認(rèn)定并決定行政處罰種類后,下達(dá)行政處罰決定書并抄送市城市規(guī)劃行政主管部門。市城市管理行政執(zhí)法局違法建筑物或設(shè)施及實(shí)施城市規(guī)劃行政處罰聽證的,依照《**市城市規(guī)劃行政處罰辦法》(市人民政府令第79號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。

第十一條市城市管理行政執(zhí)法局履行本辦法第五條第六項(xiàng)規(guī)定職責(zé),查封、扣押用于無照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等財(cái)物的,依照國(guó)務(wù)院《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行。

第十二條市城市管理行政執(zhí)法局履行本辦法第五條第七項(xiàng)規(guī)定職責(zé),對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藢?shí)施行政處罰的,應(yīng)當(dāng)將處罰決定書抄送公安交通管理部門。公安交通管理部門依據(jù)市城市管理行政執(zhí)法局作出的行政處罰決定,按規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞枰杂浄?。市城市管理行政?zhí)法局履行本辦法第五條第七項(xiàng)規(guī)定職責(zé),對(duì)當(dāng)事人處以罰款的,當(dāng)場(chǎng)處罰和當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的限額,依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條市城市管理行政執(zhí)法局查處違法行為,依法需責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)許可、審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)許可審批部門書面同意后責(zé)令當(dāng)事人補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

第十四條市城市管理行政執(zhí)法局查處違法行為,依法需暫扣、吊銷許可證的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面建議,由發(fā)證機(jī)關(guān)核實(shí)后決定暫扣或吊銷。

第十五條市城市管理行政執(zhí)法局在執(zhí)法過程中收取罰款、沒收違法所得和非法財(cái)物及查封扣押財(cái)物,依照《**市罰沒財(cái)物及暫扣款物管理辦法》(市人民政府令第118號(hào))的規(guī)定辦理。

第四章執(zhí)法協(xié)調(diào)

第十六條市城市管理行政執(zhí)法局、各區(qū)人民政府和有關(guān)行政管理部門,在行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)由對(duì)方履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)告知或移送對(duì)方處理;發(fā)現(xiàn)對(duì)方的行政行為違法或不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)及時(shí)建議對(duì)方予以糾正。市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)統(tǒng)一制發(fā)可供載明告知內(nèi)容和可供對(duì)方回復(fù)的《城市管理行政執(zhí)法告知書》。

第十七條收到《城市管理行政執(zhí)法告知書》的區(qū)人民政府和有關(guān)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)按照《城市管理行政執(zhí)法告知書》載明的要求向?qū)Ψ阶鞒龌貜?fù)。市城市管理行政執(zhí)法局提請(qǐng)有關(guān)部門認(rèn)定有關(guān)法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,受理部門應(yīng)當(dāng)作出書面認(rèn)定。

第十八條各區(qū)人民政府和有關(guān)行政管理部門作出涉及城市管理的許可審批事項(xiàng)需要市城市管理行政執(zhí)法局實(shí)施后續(xù)監(jiān)管,凡未公示的應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送市城市管理行政執(zhí)法局;市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)將對(duì)行政相對(duì)人違法行為的查處情況定期通報(bào)各區(qū)人民政府和相關(guān)行政管理部門。

第十九條市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)會(huì)同各區(qū)人民政府和有關(guān)行政管理部門,建立城市管理行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度和重大疑難案件會(huì)商辦理制度。市城市管理行政執(zhí)法局、各區(qū)人民政府和有關(guān)行政管理部門之間因履行城市管理行政執(zhí)法職責(zé)發(fā)生爭(zhēng)議的,由市政府法制機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由市政府法制機(jī)構(gòu)提請(qǐng)市人民政府裁決。

第二十條對(duì)以暴力、威脅等方式阻礙城市管理行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。

第五章執(zhí)法監(jiān)督

第二十一條市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)健全內(nèi)部不同層級(jí)間的監(jiān)督制約機(jī)制和執(zhí)法人員的紀(jì)律約束制度,推行行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制、過錯(cuò)責(zé)任追究制和行政執(zhí)法人員定期培訓(xùn)、輪崗制度。

第二十二條市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站或在辦公場(chǎng)所設(shè)立監(jiān)督意見箱,廣泛聽取并及時(shí)處理人民群眾的意見和建議;暢通城市管理行政執(zhí)法投訴舉報(bào)渠道,認(rèn)真受理人民群眾的投訴、舉報(bào),及時(shí)查處所屬行政執(zhí)法人員的違法行為。

第二十三條城市管理行政執(zhí)法人員、、的,由所在單位或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條當(dāng)事人對(duì)市城市管理行政執(zhí)法局作出的具體行政行為不服的,依法向市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。當(dāng)事人也可以不經(jīng)行政復(fù)議,直接向人民法院。

第六章附則

第2篇:城市管理行政執(zhí)法依據(jù)范文

今天,我們?cè)谶@里隆重舉行利津縣城市管理行政執(zhí)法局揭牌儀式。首先,我代表縣委、縣政府,向關(guān)心支持利津經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,并專程前來參加揭牌儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

近年來,我縣堅(jiān)持抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,不斷加大城市規(guī)劃、建設(shè)和管理力度,縣城建成區(qū)面積達(dá)到了16平方公里,人口達(dá)6.5萬人。城市管理行政執(zhí)法局,是我縣行政管理體制的一項(xiàng)重要改革,對(duì)于解決城市行政管理中長(zhǎng)期存在的多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰和職責(zé)交叉等問題,提高城市現(xiàn)代化管理水平具有重要的意義。

雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越??h城市執(zhí)法局的成立,揭開了城市管理新的篇章。希望縣城市執(zhí)法局以今天的揭牌儀式為新的起點(diǎn),再接再厲,切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市管理的重任,忠實(shí)地履行好黨和人民賦予的職責(zé),大膽管理,敢于碰硬,嚴(yán)格執(zhí)法,秉公執(zhí)法,真正樹立起城市綜合執(zhí)法的權(quán)威;要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì),著力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、守紀(jì)律、能管理、會(huì)服務(wù)的新型城市行政執(zhí)法隊(duì)伍。各有關(guān)行政執(zhí)法部門要積極適應(yīng)城市管理體制改革要求,配合好、支持好執(zhí)法局的工作,認(rèn)真理順各方面的關(guān)系,努力推動(dòng)全縣城市管理工作再上新水平。

第3篇:城市管理行政執(zhí)法依據(jù)范文

為提升城鎮(zhèn)管理和服務(wù)水平,推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐,形成條塊結(jié)合、以塊為主、整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的城管執(zhí)法新格局,營(yíng)造追趕跨越、重振雄風(fēng)的良好環(huán)境。根據(jù)《省人民政府法制辦公室關(guān)于市開展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作實(shí)施方案的批復(fù)》文件精神,現(xiàn)就我市城市管理行政執(zhí)法延伸工作提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

順應(yīng)我市城鎮(zhèn)化發(fā)展的新形勢(shì),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著眼共創(chuàng)宜居興業(yè)的人居環(huán)境,著力讓人民群眾滿意,深入推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法向鎮(zhèn)鄉(xiāng)延伸工作,讓城鄉(xiāng)居民充分享受城市管理的文明成果,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展新跨越。

二、工作目標(biāo)

按照“上下聯(lián)動(dòng)、重心下移、強(qiáng)化基礎(chǔ)、全面覆蓋”的思路,建立健全行政執(zhí)法延伸工作機(jī)制,加大行政執(zhí)法保障力度,提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理和服務(wù)效能,按照試點(diǎn)先行,逐步完善的原則,分步延伸到全市所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道。

三、工作重點(diǎn)

(一)健全機(jī)構(gòu)設(shè)置。市城市管理行政執(zhí)法局以派駐形式在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道設(shè)置執(zhí)法機(jī)構(gòu)。2012年,擬先向游埠、諸葛、永昌、馬澗、香溪、梅江等6個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道派駐執(zhí)法中隊(duì)進(jìn)行試點(diǎn),在人員配備、辦公場(chǎng)所設(shè)立、經(jīng)費(fèi)保障等到位的前提下,成熟一個(gè),派駐一個(gè),有序鋪開。

(二)明確工作職責(zé)。駐鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道執(zhí)法機(jī)構(gòu)以市城市管理行政執(zhí)法局的名義,行使城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作規(guī)定的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理(法律、法規(guī)規(guī)定由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府行使的行政處罰權(quán)除外)、城市綠化管理、市政公用管理、環(huán)境保護(hù)管理(社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、飲食服務(wù)業(yè)油煙污染)、工商行政管理(公共場(chǎng)所無照經(jīng)營(yíng)行為)、公安交通管理(侵占城市非機(jī)動(dòng)車道路行為)等方面的執(zhí)法職責(zé);根據(jù)市委、市政府和所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要求,參與文明創(chuàng)建、“兩違”管控、重大執(zhí)法協(xié)作任務(wù)等事項(xiàng)。

(三)加強(qiáng)人員配備。駐鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員由市城市管理行政執(zhí)法局派出,具體分配人數(shù)根據(jù)所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的區(qū)域范圍、實(shí)有人口、執(zhí)法任務(wù)等實(shí)際情況確定。為彌補(bǔ)行政執(zhí)法人員的不足,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道落實(shí)專職協(xié)管員配備工作。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道專職協(xié)管員人數(shù),按照不少于下派執(zhí)法人員人數(shù)2倍的標(biāo)準(zhǔn)配備。

(四)完善管理體制。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道城市管理行政執(zhí)法中隊(duì)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和人事統(tǒng)一調(diào)配,鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道負(fù)責(zé)日常工作安排和日??己耍己私Y(jié)果作為獎(jiǎng)懲依據(jù)。

(五)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。執(zhí)法中隊(duì)辦公場(chǎng)所、執(zhí)法裝備、車輛及日常的執(zhí)法、辦公經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道負(fù)責(zé)解決。市城市管理行政執(zhí)法局下派執(zhí)法隊(duì)員工資、福利按有關(guān)規(guī)定由市財(cái)政列入部門預(yù)算,同時(shí)享受鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道其它條線部門下派工作人員的同等待遇;鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道聘用的專職協(xié)管員的工資福利、服裝等費(fèi)用由鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道負(fù)責(zé)。

四、工作要求

城市管理行政執(zhí)法延伸工作是我市行政執(zhí)法體系的重要組成部分,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)行政執(zhí)法功能布局的重要舉措。市城市管理行政執(zhí)法局、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和有關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),合力抓好城市管理行政執(zhí)法延伸工作,著力推進(jìn)行政執(zhí)法工作的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

(一)建立健全以屬地管理為原則的執(zhí)法延伸工作責(zé)任制。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道應(yīng)把城市管理工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,依法編制村鎮(zhèn)規(guī)劃和市政公用事、市容環(huán)境衛(wèi)生等建設(shè)、管理方面的專項(xiàng)計(jì)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施。要明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),健全制度規(guī)范,重視后勤保障,依法組織駐鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。建立駐鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道執(zhí)法機(jī)構(gòu)后,鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境、“兩違”行為的日常管理,防止以執(zhí)法管理代替日常管理,做到執(zhí)法管理和日常管理兩者不偏廢。

第4篇:城市管理行政執(zhí)法依據(jù)范文

一是召開專題會(huì)議進(jìn)行部署。全市城管執(zhí)法系統(tǒng)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì)召開后,5月22日,執(zhí)法局召開了

“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”工作會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了全市城管執(zhí)法系統(tǒng)“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”動(dòng)員大會(huì)精神,下發(fā)了有關(guān)文件,執(zhí)法局黨組書記、局長(zhǎng)__*主持會(huì)議并作了重要講話。

__*在講話中指出,全市城管執(zhí)法系統(tǒng)“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”會(huì)議對(duì)于我們新成立的執(zhí)法局來說是一場(chǎng)及時(shí)雨,全局上下要借全市開展“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)的東風(fēng),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,精心組織,務(wù)求實(shí)效,著力打造平邑城市管理行政執(zhí)法這一新品牌,塑造新形象。開展這項(xiàng)活動(dòng)首先是與開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)相適應(yīng),其次是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和廣大市民的愿望。工作中,要以行風(fēng)建設(shè)為主線,以行政執(zhí)法為中心,在認(rèn)真解決“滿、窄、庸、浮”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步解決涉及發(fā)展環(huán)境、行業(yè)風(fēng)氣、群眾利益等方面存在的突出問題為內(nèi)容,通過“學(xué)、查、糾、建”等綜合治理措施,推動(dòng)全局行風(fēng)建設(shè)上臺(tái)階、上水平。

以推行文明用語,倡導(dǎo)行為規(guī)范為抓手,狠抓隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),在執(zhí)法理念上堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)由“我為城市管人民”到“我為人民管城市”的根本性轉(zhuǎn)變,切實(shí)落實(shí)文明執(zhí)法“三步走”,做到嚴(yán)格執(zhí)法干成事,文明執(zhí)法不出事,為執(zhí)法局開好頭,起好步。

二是出臺(tái)配套制度。結(jié)合全局實(shí)際制定了《平邑縣城市管理行政執(zhí)法局行為規(guī)范》,明確規(guī)定了執(zhí)法人員守則和道德規(guī)范,并從著裝、儀容、舉止、禮節(jié)、執(zhí)勤、接待、服務(wù)用語等方面對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范。將《行為規(guī)范》發(fā)到每位執(zhí)法人員手中,讓所有人員邊學(xué)邊做,并通過考試、量化考核、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究等制度,監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,使所有執(zhí)法人員切實(shí)做到依法行政、秉公執(zhí)法、廉潔高效。

第5篇:城市管理行政執(zhí)法依據(jù)范文

第三條市城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主管全市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。

市和區(qū)、縣城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使城市管理相對(duì)集中的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),依法獨(dú)立履行規(guī)定的職責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四條城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)集中行使下列行政處罰權(quán):

(一)市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán),依法不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施;

(二)城市園林綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán);

(三)公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車以外的違法占道行為的行政處罰權(quán);

(四)市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的違法占道行為的行政處罰權(quán);

(五)城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)未經(jīng)規(guī)劃部門許可的違法建設(shè)行為的行政處罰權(quán);

(六)工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)占用道路無照經(jīng)營(yíng)行為或未在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)并影響市容的違法行為的行政處罰權(quán);

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或市人民政府決定調(diào)整的城市管理方面的其他行政處罰權(quán)。

城市管理行政處罰權(quán)相對(duì)集中后,有關(guān)行政主管部門不得再行使前款規(guī)定的行政處罰權(quán);繼續(xù)行使的,作出的行政處罰決定無效,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五條市城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)區(qū)、縣城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行工作指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào),統(tǒng)一組織全市性專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。

應(yīng)當(dāng)由區(qū)、縣城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處而未予查處的違法行為,市城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以責(zé)令其查處,也可以直接查處。下列案件由市城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)直接查處:

(一)跨區(qū)、縣的案件;

(二)重大疑難或有影響的案件;

(三)機(jī)場(chǎng)、港口等重點(diǎn)地區(qū)發(fā)生的案件;

(四)市人民政府指定查處的案件。

區(qū)、縣城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章行為的查處工作。

第六條城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本規(guī)定行使行政處罰權(quán),認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,恪守職業(yè)道德,自覺接受監(jiān)督。

城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合、以教育為主的原則。對(duì)違法行為人應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行教育,并責(zé)令立即改正或者限期改正;違法行為人不予改正的,依法給予行政處罰。

第七條城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件,并制作調(diào)查或者現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問,協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓;執(zhí)法人員依法到有關(guān)單位調(diào)查取證時(shí),有權(quán)查閱、調(diào)閱或者復(fù)制與行政處罰相關(guān)的資料,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予配合,不得妨礙或拒絕。

第八條城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)收集證據(jù)時(shí),在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,當(dāng)場(chǎng)開具登記清單,并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。

第九條城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法暫扣違法行為涉及的工具、物品,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)開具市城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)的暫扣工具或物品清單,自開具暫扣工具或物品清單之日起7日內(nèi)作出處理決定。

依法決定暫扣的工具或物品,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人接受處理的時(shí)間、地點(diǎn)。對(duì)當(dāng)事人接受處理的,應(yīng)當(dāng)將暫扣的工具、物品全部退還當(dāng)事人;當(dāng)事人逾期不接受處理,并且經(jīng)公告3個(gè)月仍不接受處理的,由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托有資質(zhì)的拍賣機(jī)構(gòu)拍賣。對(duì)于易腐爛、易變質(zhì)、不易保存,或者無法拍賣的工具、物品,城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人2日內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理;逾期不接受處理的,經(jīng)城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行予以變賣。

拍賣、變賣所得價(jià)款折抵罰款,剩余部分退還當(dāng)事人,無法退還的上繳國(guó)庫。對(duì)無法變賣的物品,由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自行銷毀,做好銷毀記錄,每半年向同級(jí)財(cái)政部門備案。

城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)依法暫扣違法行為涉及的工具、物品,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用、損壞、丟失。

法律、法規(guī)對(duì)暫扣工具、物品另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十條城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的一般程序的案件,應(yīng)當(dāng)在立案之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出行政處罰決定;案情重大、復(fù)雜的,經(jīng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)15個(gè)工作日。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十一條城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即改正或者限期改正違法行為。對(duì)于違法行為造成的損害能夠恢復(fù)原狀的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其恢復(fù)原狀。對(duì)于違法建設(shè),應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其拆除,不得以行政處罰代替行政許可保留違法建設(shè)。當(dāng)事人拒絕恢復(fù)原狀或者拆除的,城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取強(qiáng)制措施,或者申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。

第十二條市容、環(huán)境衛(wèi)生、園林、公安交通管理、市政、規(guī)劃、工商等有關(guān)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)依法做好日常監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)與城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作配合,實(shí)現(xiàn)行政許可、行政收費(fèi)等行政管理信息資源的共享;對(duì)于發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的違法行為,應(yīng)當(dāng)將案件有關(guān)材料在3日內(nèi)移送城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在依法作出處理決定的3日內(nèi)將處理決定告知有關(guān)行政主管部門。

第十三條城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在查處違法行為時(shí),發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政主管部門違法審批、許可,或者發(fā)現(xiàn)不履行法定職責(zé)等問題,可以向有關(guān)主管部門提出書面建議,或提請(qǐng)同級(jí)人民政府予以糾正。

有關(guān)行政主管部門發(fā)現(xiàn)城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有違法執(zhí)法、超越職權(quán)或者不履行法定職責(zé)等問題,可以向城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出書面建議,或提請(qǐng)同級(jí)人民政府予以糾正。

第十四條城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法行為涉及賠償、補(bǔ)償、行政事業(yè)收費(fèi)或者補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)事宜的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)及時(shí)通知相關(guān)行政主管部門。有關(guān)部門依法處理后,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將處理結(jié)果通知城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)接到有關(guān)部門處理結(jié)果通知后,依法作出處理。

第十五條城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰,有下列情形之一的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究法律責(zé)任;給公民人身或者財(cái)產(chǎn)、公共利益、社會(huì)秩序造成損害,給法人或其他組織造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償:

(一)主要事實(shí)不清,證據(jù)不足的;

(二)沒有法定行政處罰依據(jù),或者適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的;

(三)違反法定程序的;

(四)超越或者濫用法定職權(quán)的;

(五)實(shí)施行政處罰顯失公正的;

(六)違法實(shí)施強(qiáng)制措施的;

(七)不履行法定職責(zé)的;

(八)其他違法行為的。

第十六條有關(guān)行政主管部門及其執(zhí)法人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究法律責(zé)任:

(一)繼續(xù)行使已經(jīng)集中的行政處罰權(quán)的;

(二)應(yīng)當(dāng)移送城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的案件不移送的;

(三)拒絕或者拖延提供與行政處罰有關(guān)的證明或者信息的;

(四)阻礙或者干擾城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查、取證、實(shí)施行政處罰的。

第十七條公安部門在城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)設(shè)立的公安派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)在城市管理行政執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)生的公然侮辱執(zhí)法人員、阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法等違法行為的依法處理,履行執(zhí)法保障職責(zé)。

第6篇:城市管理行政執(zhí)法依據(jù)范文

第二條本辦法適用于縣城城區(qū)內(nèi)主次干道上修車、洗車門店從事機(jī)動(dòng)車維修、清洗、保潔等服務(wù)行為的監(jiān)督和管理。

第三條縣城市管理行政執(zhí)法局是城區(qū)內(nèi)修車、洗車門店管理的行政主管部門,具體負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。

第四條單位或個(gè)人確需在城區(qū)主次干道兩側(cè)開辦修車、洗車門店的,應(yīng)當(dāng)?shù)娇h城市管理行政執(zhí)法局進(jìn)行審批。未經(jīng)批準(zhǔn)的,縣工商行政管理局不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。已開辦的修車、洗車門店應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起30日內(nèi)到縣城市管理行政執(zhí)法局進(jìn)行登記備案,補(bǔ)辦審批手續(xù)。

第五條申請(qǐng)開辦的修車、洗車門店應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

(一)具備一定規(guī)模的室內(nèi)修車、洗車場(chǎng)地;

(二)具備油漬、泥沙、污水等處理設(shè)施;

(三)具備要求的其它條件。

第六條縣城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)修車、洗車門店下列違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查和處理:

(一)占用道路、綠地、公共場(chǎng)所等從事車輛清洗、維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(二)損壞道路、花池、下水道、路沿石等市政設(shè)施的;

(三)在門店周邊道路、樹木和綠籬內(nèi)吊掛、晾曬物品的;

(四)擅自在縣城道路兩側(cè)和公共場(chǎng)所堆放物料的;

(五)將廢水、污水排放到道路上或周邊花池、綠籬內(nèi)的。

第7篇:城市管理行政執(zhí)法依據(jù)范文

一、指導(dǎo)思想

進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)任務(wù),建立防違、控違、拆違長(zhǎng)效管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有違法建設(shè)的查處整治力度,有效遏制新違法建設(shè)的產(chǎn)生,推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)健康有序發(fā)展。

二、基本原則

堅(jiān)持區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格考核,鎮(zhèn)街為主、屬地管理,部門專業(yè)執(zhí)法、全力配合和實(shí)施的原則;堅(jiān)持主動(dòng)防控、綜合治理、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)法、注重實(shí)效的原則,狠抓違法建設(shè)查處整治工作。

三、明確城市和鎮(zhèn)村規(guī)劃區(qū)范圍

城市規(guī)劃區(qū)范圍南至峧山,北至養(yǎng)馬島,東至東外環(huán)路,西至西外環(huán)路(界范圍)。鎮(zhèn)村規(guī)劃區(qū)以已批準(zhǔn)的小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃范圍為準(zhǔn)。

四、明確各單位工作職責(zé)

(一)區(qū)規(guī)劃分局職責(zé)

1.依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)在城市規(guī)劃區(qū)、小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及各街道村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè),按照法定程序進(jìn)行立案調(diào)查、認(rèn)定性質(zhì)、送達(dá)處罰決定。

2.對(duì)在處罰決定規(guī)定的期限內(nèi)未自行拆除的違法建設(shè),將市規(guī)劃局的強(qiáng)拆函轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)政府。

3.積極參與違法建設(shè)行動(dòng)。

(二)區(qū)國(guó)土資源分局職責(zé)

1.依據(jù)《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)城市和鎮(zhèn)村規(guī)劃區(qū)范圍以外農(nóng)用地上的違法建設(shè)進(jìn)行查處。

2.對(duì)在處罰決定規(guī)定的期限內(nèi)未自行拆除的違法建設(shè),依法申請(qǐng)區(qū)人民法院。

3.對(duì)違法建設(shè)用地性質(zhì)不明確的,確定用地性質(zhì)。

4.配合規(guī)劃部門及有關(guān)鎮(zhèn)街,對(duì)城市和鎮(zhèn)村規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)占用農(nóng)用地的違法建設(shè)進(jìn)行查處和執(zhí)法。

5.配合區(qū)人民法院和鎮(zhèn)街,對(duì)城市和鎮(zhèn)村規(guī)劃區(qū)范圍外占用農(nóng)用地、需的違法建設(shè)實(shí)施。

(三)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局職責(zé)

1.負(fù)責(zé)依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)城鎮(zhèn)道路兩側(cè)建筑物進(jìn)行外部裝修、改建臨街門窗,在建筑物頂部、陽臺(tái)外或者窗外擅自搭建鴿舍、棚屋,對(duì)建筑物外走廊、陽(平)臺(tái)超出建筑物外墻面進(jìn)行封閉的違法行為。

2.依法查處在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),主體由磚、瓦、水泥以外的其他材料所構(gòu)成的違法建筑物和構(gòu)筑物。

3.在收到區(qū)政府責(zé)成的通知后,負(fù)責(zé)組織實(shí)施城市規(guī)劃區(qū)及各街道村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的違法建設(shè)。

(四)區(qū)人民法院職責(zé)

1.對(duì)區(qū)國(guó)土資源分局申請(qǐng)的違法建設(shè),依法審查,作出裁定。對(duì)需依法的違法建設(shè),負(fù)責(zé)將裁定書送達(dá)違法建設(shè)所在鎮(zhèn)政府和街道辦事處,同時(shí)抄報(bào)區(qū)政府和區(qū)國(guó)土資源分局。

2.配合鎮(zhèn)街,對(duì)城市和鎮(zhèn)村規(guī)劃區(qū)范圍外占用農(nóng)用地的違法建設(shè)實(shí)施。

(五)各鎮(zhèn)政府職責(zé)

依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條“在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除”的規(guī)定,以及《土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé):

1.對(duì)小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,需的違法建設(shè),在收到區(qū)政府責(zé)成的通知后,負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并全面負(fù)責(zé)做好強(qiáng)拆后的維穩(wěn)工作。

2.對(duì)轄區(qū)村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,需的違法建設(shè),依法實(shí)施拆除,并全面負(fù)責(zé)做好強(qiáng)拆后的維穩(wěn)工作。

3.對(duì)違反《土地管理法》等法律法規(guī),需的違法建設(shè),在收到區(qū)法院的裁定書后,負(fù)責(zé)及時(shí)組織實(shí)施,并全面負(fù)責(zé)做好強(qiáng)拆后的維穩(wěn)工作。

4.對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè),要在依法責(zé)令停止建設(shè)的同時(shí),及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào),并安排專人協(xié)助有關(guān)部門依法進(jìn)行查處。

(六)各街道辦事處職責(zé)

1.對(duì)違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)的違法建設(shè),在接到城市管理行政執(zhí)法局實(shí)施強(qiáng)拆的通知后,組織公安干警和機(jī)關(guān)工作人員等,積極配合城市管理行政執(zhí)法局實(shí)施強(qiáng)拆行動(dòng),并全面負(fù)責(zé)做好強(qiáng)拆后的維穩(wěn)工作。

2.對(duì)違反《土地管理法》等法律法規(guī),需的違法建設(shè),在收到區(qū)法院的裁定書后,負(fù)責(zé)組織,并全面負(fù)責(zé)做好強(qiáng)拆后的維穩(wěn)工作。

3.對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè),要在依法責(zé)令停止建設(shè)的同時(shí),及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào),并安排專人協(xié)助有關(guān)部門依法進(jìn)行查處。

(七)區(qū)住建局職責(zé)

負(fù)責(zé)提供城市規(guī)劃區(qū)范圍外城鎮(zhèn)及村莊規(guī)劃區(qū)范圍,并配合規(guī)劃、國(guó)土部門及相關(guān)鎮(zhèn)政府依法查處鎮(zhèn)村規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)。

(八)區(qū)政府督查室職責(zé)

負(fù)責(zé)協(xié)同執(zhí)法部門跟蹤督導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)街或部門落實(shí)強(qiáng)拆任務(wù),及時(shí)編發(fā)《督查通報(bào)》,向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告強(qiáng)拆進(jìn)展情況,表揚(yáng)先進(jìn),督導(dǎo)后進(jìn),保證違法建設(shè)查處整治工作落到實(shí)處。

(九)區(qū)公安分局職責(zé)

配合違法建設(shè)整治工作,積極應(yīng)對(duì)暴力抗法等突發(fā)事件,切實(shí)保障執(zhí)法人員的人身安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。按照區(qū)政府或違法建設(shè)部門及鎮(zhèn)街的要求,安排相應(yīng)的警力及消防人員和設(shè)施,參與執(zhí)法行動(dòng)。

(十)區(qū)水務(wù)、供電部門職責(zé)

按要求對(duì)查封的施工現(xiàn)場(chǎng)不予供水、供電;對(duì)建設(shè)手續(xù)不齊全的,不得為其提供供水、供電許可服務(wù)。

(十一)區(qū)電視臺(tái)職責(zé)

發(fā)揮輿論宣傳和導(dǎo)向作用,對(duì)違法建設(shè)單位和個(gè)人予以曝光;按照區(qū)政府或違法建設(shè)部門及鎮(zhèn)街的要求,安排攝像人員搞好現(xiàn)場(chǎng)錄像和資料備存。

(十二)區(qū)司法局職責(zé)

按照區(qū)政府或違法建設(shè)部門及鎮(zhèn)街的要求,安排公證人員參與違法建設(shè)行動(dòng),對(duì)物品搬遷移交、人員清場(chǎng)等工作進(jìn)行確認(rèn)公證。

(十三)區(qū)衛(wèi)生局職責(zé)

按照區(qū)政府或違法建設(shè)部門及單位的要求,安排醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療設(shè)施車輛等,參與行動(dòng),搞好醫(yī)療應(yīng)急保障。

(十四)其它相關(guān)部門職責(zé)

區(qū)水務(wù)、交運(yùn)、林業(yè)、旅游、工商等有關(guān)部門,要按照《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)違法建設(shè)整治工作的實(shí)施意見》的要求,切實(shí)履行好各自職責(zé)。

對(duì)城市規(guī)劃區(qū)和街道村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)需的違法建設(shè),區(qū)規(guī)劃部門應(yīng)及時(shí)將市規(guī)劃局的強(qiáng)拆函轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)政府,區(qū)政府書面通知區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)政府督查室及相關(guān)鎮(zhèn)街,由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各相關(guān)部門及鎮(zhèn)街配合實(shí)施;對(duì)小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)需的違法建設(shè),及時(shí)將市規(guī)劃局的強(qiáng)拆函轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)政府,區(qū)政府書面通知有關(guān)鎮(zhèn)政府、區(qū)政府督查室及有關(guān)部門,由各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,規(guī)劃、公安等有關(guān)部門配合實(shí)施,區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)跟蹤督導(dǎo)落實(shí)。拆除重大、復(fù)雜的違法建設(shè)項(xiàng)目,區(qū)城市管理行政執(zhí)法局或有關(guān)鎮(zhèn)政府可向區(qū)政府提出書面方案,經(jīng)區(qū)政府研究同意后,批轉(zhuǎn)至有關(guān)部門單位,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,形成強(qiáng)大合力,保證強(qiáng)拆行動(dòng)順利實(shí)施。

五、違法建設(shè)查處工作的有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人及各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦事處主任組成的整治違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城市管理行政執(zhí)法局,由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)人兼任主任,區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、規(guī)劃分局、國(guó)土資源分局、公安分局分管負(fù)責(zé)人任副主任,加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)管委也要成立由行政主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),有關(guān)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的整治違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確違法建設(shè)監(jiān)管和查處的相應(yīng)機(jī)構(gòu),全面加強(qiáng)違法建設(shè)查處的領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)力度;要落實(shí)村級(jí)違法建設(shè)監(jiān)管和查處的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,建立起區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村三級(jí)違法建設(shè)監(jiān)管查處的網(wǎng)絡(luò)體系。

(二)強(qiáng)化主動(dòng)防控。要繼續(xù)保持防違、控違的高壓態(tài)勢(shì),從源頭上遏制新違法建設(shè)的產(chǎn)生。健全巡查舉報(bào)責(zé)任制,各鎮(zhèn)街、城市管理行政執(zhí)法局、規(guī)劃分局、國(guó)土資源分局等相關(guān)部門單位要根據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)管轄區(qū)域和范圍的動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早制止違法建設(shè);各鎮(zhèn)街要督導(dǎo)所轄村莊,全面加強(qiáng)違法建設(shè)管控,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè),要在制止的同時(shí),及時(shí)向有關(guān)主管部門舉報(bào),并全面配合有關(guān)部門的依法查處工作。

第8篇:城市管理行政執(zhí)法依據(jù)范文

一、考核范圍

是指市執(zhí)法局對(duì)執(zhí)法分局、各直屬單位、各科室(以下簡(jiǎn)稱各單位)以及執(zhí)法局、各直屬單位對(duì)執(zhí)法所、執(zhí)法中隊(duì)和個(gè)人按照本辦法對(duì)城市管理行政執(zhí)法工作任務(wù)和工作質(zhì)量、行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的全面考核考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)和懲處。

二、遵循的原則

1、實(shí)事求是、客觀公正、鼓勵(lì)先進(jìn)的原則;

2、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、層層考核、綜合獎(jiǎng)懲的原則;

3、以獎(jiǎng)勵(lì)為主、懲戒為輔、獎(jiǎng)懲并用的原則;

4、精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、綜合獎(jiǎng)勵(lì)與單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則;

5、工作責(zé)任定性考評(píng)和工作業(yè)績(jī)定量考核相結(jié)合的原則;

6、考核結(jié)果與個(gè)人收入掛鉤、與年終考核掛鉤、與單位評(píng)先進(jìn)掛鉤、與個(gè)人職務(wù)升降掛鉤的原則。

三、考核辦法

(一)考核等級(jí)評(píng)定

分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí):

月考核考評(píng)得分在90分(含90分)以上者為優(yōu)秀;

月考核考評(píng)得分在80分(含80分)以上90分以下為良好;

月考核考評(píng)得分在60分(含60分)以上80分以下為合格;

月考核考評(píng)得分在60分以下者為不合格。

(二)評(píng)定辦法

每月綜合考核得分加減獎(jiǎng)懲考核得分等于被考核單位當(dāng)月實(shí)際得分,得分從高到低按順序排列。半年、年度考核得分等于被考核單位每月實(shí)際得分的平均值,得分從高到低順序排列,作為被考核單位的實(shí)際位次。

(三)考核程序

市局考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)市局各單位月、季度、半年和年度考核考評(píng)。

各單位負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法所(中隊(duì))進(jìn)行考核。

執(zhí)法所(中隊(duì))負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)人進(jìn)行考核。

考核結(jié)果及時(shí)通報(bào)。

(四)考核形式

在工作時(shí)間內(nèi),采取定期現(xiàn)場(chǎng)檢查與抽查相結(jié)合,單位自查與聽取匯報(bào)相結(jié)合,專項(xiàng)檢查與綜合測(cè)評(píng)相結(jié)合等多種形式,通過打分的方式進(jìn)行,根據(jù)分?jǐn)?shù)多少確定考核結(jié)果。

(五)獎(jiǎng)勵(lì)與懲處

1、市執(zhí)法局設(shè)立行政執(zhí)法工作獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)在行政執(zhí)法工作考核考評(píng)中取得合格(含合格)以上的執(zhí)法單位和執(zhí)法人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(1)工作獎(jiǎng)勵(lì)基金的40%作為對(duì)每月考核合格(含合格)以上人員的獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)月考核被評(píng)為合格(含合格)以上的每人每月獎(jiǎng)勵(lì)60元。

(2)工作獎(jiǎng)勵(lì)基金的50%作為對(duì)按月考核結(jié)果的獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)月考核被評(píng)為優(yōu)秀檔次的單位,獎(jiǎng)勵(lì)該單位每人100元(連續(xù)三年取得執(zhí)法考評(píng)優(yōu)秀等次的單位及其主要負(fù)責(zé)人,給予通報(bào)表彰和記功獎(jiǎng)勵(lì))。

對(duì)月考核被評(píng)為良好檔次的單位,獎(jiǎng)勵(lì)該單位每人80元。

對(duì)月考核被評(píng)為合格檔次的單位,獎(jiǎng)勵(lì)該單位每人60元。

對(duì)月考核被評(píng)為不合格檔次的單位,不發(fā)獎(jiǎng)金。

(3)工作獎(jiǎng)勵(lì)基金的10%作為年終被評(píng)為優(yōu)秀人員的獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)于執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)不好,行政執(zhí)法中存在亂作為、不作為等違法問題拒不糾正,不依法行政造成本轄區(qū)、本部門環(huán)境差,損害行政執(zhí)法隊(duì)伍形象,對(duì)檢查考核不接受、不配合或弄虛作假的單位,給予通報(bào)批評(píng),并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

3、行政執(zhí)法人員年度考核考評(píng)結(jié)果作為機(jī)關(guān)和事業(yè)單位年度考核的重要依據(jù)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

市執(zhí)法局成立由黨委副書記、副局長(zhǎng)**同志為組長(zhǎng)、各副局長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的市局考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)所屬各單位執(zhí)法工作的考核考評(píng);市局考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)科,負(fù)責(zé)具體實(shí)施對(duì)各單位每月考核匯集及行政執(zhí)法工作考核考評(píng)的日常工作。

各單位成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)行政執(zhí)法工作的考核考評(píng)。

五、附則

(一)對(duì)下列行政執(zhí)法行為給予單位(或個(gè)人)適情特別加分(每項(xiàng)5分):對(duì)開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作有創(chuàng)新;城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)取得突出成績(jī);城市管理行政執(zhí)法受到市以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)通報(bào)表揚(yáng);行政執(zhí)法工作受到媒體和市民好評(píng),有良好的社會(huì)影響。

對(duì)下列行政執(zhí)法行為給予單位(或個(gè)人)特別減分(每項(xiàng)5分):對(duì)行政執(zhí)法行為受到市以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng);受到市民和媒體批評(píng),造成不良社會(huì)影響的。

(二)工作紀(jì)律

1、每月事假超過3天(不包括3天)、病假超過5天(不包括5天),當(dāng)月不能評(píng)為優(yōu)秀檔次;一年累計(jì)事假超過10天(不包括10天)、病假超過20天(不包括20天),本年度不能被評(píng)為優(yōu)秀檔次。學(xué)習(xí)請(qǐng)假另行規(guī)定。

2、違反禁酒令、打架斗毆和私自出車的,個(gè)人當(dāng)月為不及格。所在單位和個(gè)人當(dāng)年不能評(píng)為優(yōu)秀檔次

3、被市里、市局通報(bào)的單位和個(gè)人,當(dāng)月為不合格。當(dāng)年不能評(píng)為優(yōu)秀檔次。

(三)執(zhí)法業(yè)務(wù)

1、各分局

(1)對(duì)督查出的問題及投訴中心轉(zhuǎn)辦的問題,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),又未向市局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的,一次扣2分。

(2)

2、機(jī)動(dòng)大隊(duì)

(1)督查的頻次。必須做到一天(或天)對(duì)所有執(zhí)法區(qū)域督查一遍。由于督查不到位致使存在的問題未能及時(shí)督查出或者雖已發(fā)現(xiàn)問題但未通知分局的,一處一次扣2分。

(2)市領(lǐng)導(dǎo)或市局領(lǐng)導(dǎo)提出來,而督查機(jī)動(dòng)大隊(duì)未督查到的,一處一次扣2分。

3、投訴中心

(1)投訴電話在工作時(shí)間內(nèi)如出現(xiàn)無人接聽的情況,一次扣2分。出現(xiàn)3次以上的,當(dāng)月不能評(píng)為優(yōu)秀。

(2)對(duì)提供的追呼電話號(hào)碼不過夜,出現(xiàn)追呼不及時(shí)的,一次扣2分。

(3)對(duì)需追呼的電話號(hào)碼,要準(zhǔn)確輸入,由于輸入號(hào)碼錯(cuò)誤,導(dǎo)致錯(cuò)誤追呼的,一次扣2分。

(四)責(zé)任分解

各直屬單位出現(xiàn)的問題按照以下比例追究有關(guān)人員的責(zé)任:直接責(zé)任人員負(fù)100%的責(zé)任;分管副所長(zhǎng)(副中隊(duì)長(zhǎng))負(fù)50%;所長(zhǎng)負(fù)40%的責(zé)任;分局(大隊(duì)、投訴中心)分管副局長(zhǎng)(副大隊(duì)長(zhǎng)、副主任)負(fù)20%的責(zé)任;分局局長(zhǎng)(大隊(duì)長(zhǎng)、主任)負(fù)10%的責(zé)任。

(五)各分局、督查機(jī)動(dòng)大隊(duì)、投訴中心可參照本方案,對(duì)執(zhí)法所、執(zhí)法中隊(duì)及執(zhí)法人員進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任考核。

第9篇:城市管理行政執(zhí)法依據(jù)范文

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置及工作職責(zé)

根據(jù)工作需要,設(shè)置人秘股、業(yè)務(wù)股、法制宣教股、城市公共客運(yùn)管理辦公室、一中隊(duì)、二中隊(duì)、三中隊(duì)、非法營(yíng)運(yùn)打擊組。具體人員分配和工作職責(zé)如下:

(一)人秘股

1、人員配置:定員3人

2、工作職責(zé)⑴負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)政務(wù)工作,協(xié)調(diào)、督促各股室的業(yè)務(wù)工作。(2)制定機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,負(fù)責(zé)有關(guān)重要會(huì)議的組織、重要報(bào)告和文件的起草。(3)負(fù)責(zé)組織人大議案、政協(xié)提案的辦理工作。(4)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位的人事、勞動(dòng)工資及機(jī)構(gòu)編制管理工作。(5)負(fù)責(zé)政治思想工作和精神文明建設(shè)工作,負(fù)責(zé)具體黨務(wù)工作。(6)組織實(shí)施全局的考評(píng)及有關(guān)評(píng)比表彰工作。(7)負(fù)責(zé)文電、機(jī)要、檔案、保密、案件的回復(fù)、安全保衛(wèi)、后勤保障等機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作。(8)組織開展城市管理行政執(zhí)法課題的調(diào)查研究,編寫調(diào)查報(bào)告,為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。(9)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

(二)法規(guī)宣教股(內(nèi)設(shè)處罰中心、室)

1、人員配置:定員5人,其中股長(zhǎng)1人、處罰中心2人、室3人。

2、工作職責(zé)⑴依據(jù)城市管理有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)城市管理行政執(zhí)法任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,制定局內(nèi)部各項(xiàng)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)管理規(guī)定,統(tǒng)一執(zhí)法程序,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一執(zhí)法文書表格,使各中隊(duì)做到依法執(zhí)法,統(tǒng)一規(guī)范。⑵指導(dǎo)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍的法制建設(shè)和普及法律工作,做好城市管理方面法律、法規(guī)的宣傳工作。(3)負(fù)責(zé)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,每年1-2次。(4)負(fù)責(zé)有關(guān)城市管理行政執(zhí)法法規(guī)的整理匯編工作。(5)監(jiān)督和檢查各中隊(duì)及相關(guān)股室的城市管理行政執(zhí)法工作。(6)負(fù)責(zé)本局管理的行政復(fù)議和行政訴訟案件的有關(guān)工作。(7)認(rèn)真做好客運(yùn)辦、業(yè)務(wù)股及各中隊(duì)的案件的審批工作。(8)受理行政執(zhí)法的各種投訴及穩(wěn)定工作,對(duì)中隊(duì)在行政執(zhí)法工作中所遇到的種種問題進(jìn)行裁定或內(nèi)部仲裁。(9)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

(三)業(yè)務(wù)股

1、人員配置:定員2人

2、工作職責(zé)(1)根據(jù)行政執(zhí)法任務(wù)制定工作要點(diǎn)、計(jì)劃。(2)監(jiān)督檢查各中隊(duì)行政執(zhí)法情況和有關(guān)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)情況,指導(dǎo)各中隊(duì)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作的開展。(3)做好行政執(zhí)法業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作,每月匯總各中隊(duì)執(zhí)勤業(yè)務(wù)情況,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供城市管理行政執(zhí)法有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。(4)指導(dǎo)各中隊(duì)(辦)完成城市管理專項(xiàng)行政執(zhí)法工作。包括規(guī)劃、環(huán)保等業(yè)務(wù)執(zhí)法,占、破道審批,市容市貌監(jiān)督。(5)加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào),明確職責(zé)和任務(wù)。(6)負(fù)責(zé)戶外廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)及管理工作,分街道逐步統(tǒng)一規(guī)范,整齊劃一,做到市容美觀,并建好戶外廣告設(shè)置臺(tái)帳,作到處處有登記。(7)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(四)城市公共客運(yùn)管理辦公室

1、人員配置:定員6人,退伍軍人1人。

2、工作職責(zé):(1)負(fù)責(zé)全市城市公共客運(yùn)管理工作,擬定我市城市客運(yùn)管理方面規(guī)范性文件,做好年度管理計(jì)劃。(2)檢查、監(jiān)督城市公共客運(yùn)管理方面法律法規(guī)的實(shí)施情況。(3)組織開展好城市客運(yùn)管理的調(diào)查研究,編寫調(diào)查報(bào)告,為更好地作好城市客運(yùn)管理工作提供決策依據(jù)。(4)負(fù)責(zé)城市公共客運(yùn)證件的頒發(fā)、年檢工作,作好城市公共客運(yùn)從業(yè)人員的教育與培訓(xùn)工作,建立好臺(tái)帳。(5)協(xié)調(diào)處理城市公共客運(yùn)管理方面的糾紛事件。(6)規(guī)范城市公共客運(yùn)車輛按站點(diǎn)??俊?7)打擊非法營(yíng)運(yùn)。⑻完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(五)中隊(duì)工作

1、人員配置:分三個(gè)中隊(duì)。一中隊(duì)定員17人,其中退伍軍人7人;二中隊(duì)定員17人,其中退伍軍人6人;三中隊(duì)定員19人,其中退伍軍人8人。

2、區(qū)域劃分⑴一中隊(duì)責(zé)任區(qū)域:都梁路、梯云路、西直路、躍進(jìn)路、銅保路、沿河路(至解放路交叉口)、廣樂路(至武裝部門口),樂洋路(東站至銅保路口)。⑵二中隊(duì)責(zé)任區(qū)域:樂洋路(銅寶路口至鑫源賓館)、武強(qiáng)路、陶侃路、城壕路、電臺(tái)路、普嶺路、慶豐路(慶豐西路至建材城口花園)、廣樂路(工商局門口至武裝部門口)。⑶三中隊(duì)責(zé)任區(qū)域:玉龍路、解放路、迎春路、東升路、建材城、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)沿河路、慶豐東路(建材城口花園至迎春路交叉口)。

3、工作職責(zé):(1)及時(shí)傳達(dá)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)指示,認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī),每月1次,保證隊(duì)伍聽從指揮,堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)。(2)按照局里的要求制定本隊(duì)的月、季和年度工作計(jì)劃(包括隊(duì)伍建設(shè)、工作任務(wù)完成、責(zé)任區(qū)落實(shí)、執(zhí)法效果、執(zhí)法行為規(guī)范、內(nèi)務(wù)管理等)(3)帶領(lǐng)隊(duì)伍具體行使市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政管理、城市客運(yùn)管理、戶外廣告設(shè)置管理的全部行政處罰權(quán)及城市規(guī)劃管理、環(huán)境保護(hù)管理、工商行政管理、公安交通管理的部分行政處罰權(quán)。(4)負(fù)責(zé)打擊非法營(yíng)運(yùn)。⑸負(fù)責(zé)中隊(duì)的社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育工作。出現(xiàn)問題一票否決,并按有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人和責(zé)任人進(jìn)行處理。⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(六)非法營(yíng)運(yùn)打擊組

1、人員編制:定員16人,其中退伍軍人7人。

2、工作職責(zé)

(1)及時(shí)傳達(dá)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)指示,認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī),每月1次,保證隊(duì)伍聽從指揮,堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)。(2)按照局里的要求制定本隊(duì)的月、季和年度工作計(jì)劃(包括隊(duì)伍建設(shè)、工作任務(wù)完成、責(zé)任落實(shí)、執(zhí)法效果、執(zhí)法行為規(guī)范、內(nèi)務(wù)管理等),堅(jiān)持依法行政。⑶認(rèn)真開展打擊非法營(yíng)運(yùn)工作,并堅(jiān)持查處城區(qū)各路口摩托車亂停亂擺行為。(4)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

二、管理模式

(一)實(shí)行崗位目標(biāo)管理責(zé)任考核制度。

各股、室、中隊(duì)與局黨組簽定《工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,對(duì)照工作職責(zé)和管理區(qū)域認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù),局里根據(jù)工作責(zé)任目標(biāo)責(zé)任對(duì)中隊(duì)工作和客運(yùn)管理辦工作實(shí)施考核,具體措施如下:

1、檢查措施。加強(qiáng)對(duì)路段的督促檢查,由局領(lǐng)導(dǎo)輪流帶隊(duì),人秘股、業(yè)務(wù)股安排人員參加,每周對(duì)三個(gè)中隊(duì)工作情況實(shí)施2次以上隨機(jī)考核、每月對(duì)三個(gè)中隊(duì)的考核情況進(jìn)行排名并通報(bào)全局,按月結(jié)算兌現(xiàn),當(dāng)月未完成的,下個(gè)月完成不補(bǔ)。

2、考核標(biāo)準(zhǔn)。⑴考核區(qū)域分主要路段與次要路段,樂洋路—至鑫源賓館、都梁路—大會(huì)場(chǎng)、解放路(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)至武岡師范)、解放路(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)至玉帶橋)、武強(qiáng)路為主要路段,慶豐路、陶侃路、迎春路、玉龍路、三牌路、四牌路、東升路為次要路段。⑵對(duì)主要路段的考核,要求主車道、人行道無游買游賣攤擔(dān),主車道上無亂停亂擺車輛;對(duì)次要路段的考核要求主車道無游買游賣攤擔(dān)、車輛。其他路段經(jīng)批準(zhǔn)的攤點(diǎn)一律不準(zhǔn)下車道經(jīng)營(yíng)。都梁路城門洞口至水欄橋停放的摩托車不在考核之內(nèi)。⑶重點(diǎn)考核路段為樂洋路(至新聯(lián)心武強(qiáng)店)、都梁路(水欄橋)、玉龍路(玉帶橋至計(jì)育醫(yī)院門口)、解放路(至迎春亭派出所巷口)。⑷攤擔(dān)和車輛每次考核以4處攤擔(dān)和15臺(tái)車為標(biāo)準(zhǔn),每超出1處攤擔(dān)或1臺(tái)車扣0.2分,其余考核項(xiàng)目按0.1分/處扣分,所有項(xiàng)目除扣分并罰款2元。⑸工作人員不在路段每次處罰款50元,扣1分;未著裝一次罰款20元,扣1分。⑹中隊(duì)每月查處規(guī)劃、環(huán)保、園林綠化、市政、公安交通方面(不含車輛方面)的案件,每查處結(jié)案1件加1分(以執(zhí)法文書結(jié)案為準(zhǔn))。

3、具體考核的項(xiàng)目和要求:⑴出店經(jīng)營(yíng):門店以墻體線為標(biāo)線,超出標(biāo)線即為出店經(jīng)營(yíng)。⑵車輛亂停亂擺(指大車、小車、農(nóng)用車、助力車、自行車、摩托車、板車):在機(jī)動(dòng)車道上任意停放且無人在車上;不在人行道上指定地點(diǎn)擺放;停車圍未滿停出停車圍以外。⑶攤擔(dān)亂停亂擺:在主要街道上人行道、車行道擅自任意擺放。⑷游買游賣:主要街道上流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的小推車、擔(dān)販。⑸違章招牌:主要街道一店一牌之外超出墻體擺放的活動(dòng)招牌。⑹違章蓬架:主要街道門店所搭的蓬布、薄膜蓬和固定蓬架、游動(dòng)的小推車蓬架。⑺亂倒垃圾:在主要街道上人行道、車行道任意傾倒、堆放居民生活垃圾和建筑垃圾。⑻違章占道:在主街道上沒有圍檔作業(yè),任意堆放材料的。⑼停車待客:主要路口和人口密集區(qū)待客的車輛。⑽公汽未按站點(diǎn)???,的士未靠邊???,每臺(tái)次扣0.2分。(11)非法營(yíng)運(yùn):非法營(yíng)運(yùn)打擊組每月要按計(jì)劃完成目標(biāo)任務(wù)。中隊(duì)和股室每月對(duì)非法營(yíng)運(yùn)摩托的打擊獎(jiǎng)勵(lì)及返回標(biāo)準(zhǔn)參照打非組執(zhí)行形成嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì),確??瓦\(yùn)市場(chǎng)規(guī)范有序。因執(zhí)法不當(dāng)造成惡性群體上訪、罷工事件的,其負(fù)責(zé)人進(jìn)行撤職處分,取消該單位目標(biāo)管理獎(jiǎng)和評(píng)先資格。

4、獎(jiǎng)懲措施。⑴每月評(píng)比一次,排列名次。月考核累計(jì)綜合得分90分以上的,獎(jiǎng)各單位1000元;累計(jì)綜合得分80分以上的獎(jiǎng)第一名800元;綜合得分低于80分的,罰各單位1000元。排名末位達(dá)到2次的由組織誡勉談話;排名末位3次的黃牌警告;超過4次的責(zé)令單位正職辭職,并取消責(zé)任單位工作人員的年終崗位目標(biāo)管理獎(jiǎng)。⑵年底四個(gè)股室、三個(gè)中隊(duì)根據(jù)考核得分多少確定名次,三個(gè)中隊(duì)作一個(gè)層面排名,其它股作一個(gè)層面排名。⑶將目標(biāo)管理考評(píng)與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,年終考評(píng)得分在90分以上的,獎(jiǎng)責(zé)任單位每人1000元;年終考評(píng)得分85-89分的,獎(jiǎng)責(zé)任單位每人800元;得分80-84分的,獎(jiǎng)責(zé)任單位每人600元;年終考評(píng)得分低于70分的,取消崗位目標(biāo)管理獎(jiǎng)。月考核全年4次排名倒數(shù)第一的取消崗位目標(biāo)管理獎(jiǎng)。局機(jī)關(guān)工作人員按平均獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)行。

(二)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制度。

為加強(qiáng)對(duì)中隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)中隊(duì)工作有序的開展,經(jīng)局黨組研究決定,由城管局、班子成員分工聯(lián)系中隊(duì)工作,具體分工如下:

一中隊(duì)

局領(lǐng)導(dǎo):劉來群(副局長(zhǎng))唐軍文(黨組成員)

二中隊(duì)

局領(lǐng)導(dǎo):易祥貴(書記)鄧集武(工會(huì)主席)

三中隊(duì)

局領(lǐng)導(dǎo):劉小威(副局長(zhǎng))