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施工消防安全責(zé)任制度精選(九篇)

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施工消防安全責(zé)任制度

第1篇:施工消防安全責(zé)任制度范文

北京市消防安全責(zé)任監(jiān)督管理辦法全文第一條 為了加強(qiáng)對(duì)單位消防安全工作的監(jiān)督管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱單位,是指本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶以及其他組織。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位消防安全管理工作,由市和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);市和區(qū)、縣防火安全委員會(huì)具體負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)單位消防安全管理工作的組織、協(xié)調(diào);公安消防機(jī)構(gòu)和公安派出所負(fù)責(zé)對(duì)單位消防安全工作的日常監(jiān)督檢查。

市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促、檢查本系統(tǒng)、行業(yè)各單位消防安全工作的落實(shí)。

第四條 本市對(duì)單位消防安全工作實(shí)行責(zé)任制度。

第五條 法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人,是單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。

第六條 單位應(yīng)當(dāng)逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),確定各級(jí)和各崗位的消防安全責(zé)任人。

第七條 單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),具體組織、落實(shí)本單位的消防安全工作。

消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定本單位消防安全工作管理的責(zé)任部門,并確定專職或者兼職的消防安全管理人員。消防安全工作人員經(jīng)本單位考核合格后,方可上崗。

第八條 單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):

(一)制定并落實(shí)消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程。

(二)建立本單位消防安全責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲制度。

(三)開展消防安全宣傳教育和消防知識(shí)培訓(xùn),定期進(jìn)行滅火技術(shù)訓(xùn)練。

(四)進(jìn)行經(jīng)常性的內(nèi)部防火安全檢查,及時(shí)制止、糾正違法、違章行為,發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。

(五)按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并指定專人維護(hù)管理,保證消防設(shè)施、器材的正常、有效使用。

(六)按規(guī)定設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保證防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。

(七)保證疏散通道、安全出口的暢通。不得占用疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設(shè)置影響疏散的障礙物,不得在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作期間封閉安全出口,不得遮擋安全疏散指示標(biāo)志。

(八)消防值班人員、巡邏人員堅(jiān)守崗位,不得擅離職守。

(九)火災(zāi)發(fā)生后,及時(shí)報(bào)警、迅速組織撲救和人員疏散。不得不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)火警,或者隱瞞火災(zāi)情況。

(十)火災(zāi)撲滅后,及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查并如實(shí)提供火災(zāi)事故情況。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)許可,不得進(jìn)入、撤除、清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。

第九條 商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、歌舞廳、影劇院、體育場(chǎng)(館)、醫(yī)院、學(xué)校以及其他公眾聚集場(chǎng)所和發(fā)生火災(zāi)可能性較大或者一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡、財(cái)產(chǎn)重大損失的單位是消防安全重點(diǎn)單位。

消防安全重點(diǎn)單位除遵守本辦法第八條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):

(一)制定并完善火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散預(yù)案,并至少每半年進(jìn)行一次演練。

(二)將單位消防安全管理措施和落實(shí)方案以及消防安全責(zé)任人、消防安全管理人等情況向單位所在地公安消防機(jī)構(gòu)備案。

(三)對(duì)本單位工作人員至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。公眾聚集場(chǎng)所至少每半年培訓(xùn)一次。

(四)建立健全并統(tǒng)一保管消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實(shí)和全面反映本單位消防安全工作的基本情況,并根據(jù)情況變化及時(shí)補(bǔ)充、更新。

(五)嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)動(dòng)用明火的管理制度。公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間禁止動(dòng)火施工;在非營(yíng)業(yè)期間施工需要使用明火時(shí),施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施,將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔,清除動(dòng)火區(qū)域的易燃物、可燃物,配置消防器材,專人監(jiān)護(hù),保證施工和使用范圍的消防安全。

(六)在消防安全重點(diǎn)部位設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理。

第十條 實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理的,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物。 當(dāng)事人在訂立的合同中,可以依法明確各方的消防安全責(zé)任;當(dāng)事人未訂立合同或者在合同中未明確消防安全責(zé)任的,承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理的單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消防安全責(zé)任。

第十一條 城鎮(zhèn)居民居住區(qū)(含居住小區(qū))的消防安全責(zé)任由產(chǎn)權(quán)管理單位負(fù)責(zé);產(chǎn)權(quán)管理單位委托物業(yè)管理企業(yè)等單位管理的,由受委托的管理單位負(fù)責(zé)。

城鎮(zhèn)居民居住區(qū)(含居住小區(qū))的消防安全責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)制定消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任。

(二)開展消防安全宣傳教育。

(三)進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

(四)劃定和設(shè)置停車泊位及設(shè)施時(shí),不得占用、堵塞消防車通道。對(duì)占用、堵塞消防車通道的行為,及時(shí)制止、糾正。

(五)保障公共消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)志、疏散通道、安全出口等設(shè)施符合消防安全要求。

第十二條 單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行內(nèi)部消防安全檢查;其中,公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每?jī)尚r(shí)進(jìn)行一次防火巡查,營(yíng)業(yè)開始前和結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查。

單位應(yīng)當(dāng)填寫消防安全檢查記錄,對(duì)消防設(shè)施和器材的狀況、是否存在火災(zāi)隱患以及對(duì)火災(zāi)隱患的整改措施等作出記載,并由檢查人員和有關(guān)責(zé)任人員簽字。單位應(yīng)當(dāng)建立消防安全檢查記錄檔案,妥善保管消防安全記錄,以備查驗(yàn)。

第十三條 單位應(yīng)當(dāng)對(duì)存在的火災(zāi)隱患及時(shí)予以消除。

在火災(zāi)隱患排除前,單位應(yīng)當(dāng)采取消防安全防范措施;對(duì)隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)立即停止對(duì)危險(xiǎn)部位、設(shè)施的使用。

第十四條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行下列職責(zé):

(一)建立監(jiān)督檢查制度,對(duì)單位貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制度的情況進(jìn)行定期的監(jiān)督檢查,對(duì)消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行重點(diǎn)檢查。

(二)對(duì)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患以及單位不落實(shí)消防安全責(zé)任制度的,立即通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正。

(三)對(duì)火災(zāi)事故及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)火災(zāi)事故情況,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不。

(四)對(duì)涉及消防安全需要審查批準(zhǔn)或者驗(yàn)收的事項(xiàng),必須嚴(yán)格依法辦理;對(duì)不符合消防安全要求的,不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過。

(五)對(duì)群眾舉報(bào)的火災(zāi)隱患和違反消防法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進(jìn)行調(diào)查、處理。

第十五條 公安消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)單位進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,并由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查記錄。

公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)單位中隨時(shí)有可能發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)的部位或者設(shè)施,有權(quán)責(zé)令有關(guān)單位立即改正或者立即停止使用相關(guān)部位、設(shè)施。

對(duì)嚴(yán)重存在火災(zāi)隱患的公眾聚集場(chǎng)所,公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)向社會(huì)公告。

第十六條 公安消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查時(shí),可以行使下列職權(quán):

(一)進(jìn)入單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。

(二)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依法作出行政處罰決定。

(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的能夠即時(shí)排除的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大火災(zāi)隱患排除前或者排除過程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大火災(zāi)隱患排除后,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審查同意,方可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。

(四)對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合消防安全要求的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押,并應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)依法作出處理決定。

第十七條 公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的安全生產(chǎn)隱患問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查,接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。

第十八條 違反本辦法第八條、第九條、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的,對(duì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,由公安消防機(jī)構(gòu)處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;對(duì)其他單位,由公安消防機(jī)構(gòu)處1000元罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

除依照前款規(guī)定處罰外,公安消防機(jī)構(gòu)可以并對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者500元以上1000元以下罰款。

第十九條 對(duì)違反本辦法,存在火災(zāi)隱患,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知逾期不改正,發(fā)生火災(zāi)的,由公安消防機(jī)構(gòu)處警告或者2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

除依照前款規(guī)定處罰外,公安消防機(jī)構(gòu)可以并對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者500元以上5000元以下罰款。

第二十條 公安消防機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法,不履行或者不依法履行消防安全監(jiān)督檢查職責(zé)的,由有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第二十一條 本辦法自20xx年4月20日起施行。

20xx年3月13日市人民政府第53號(hào)令的《北京市防火安全工作管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

消防安全的意義近年來,我國(guó)大量的生產(chǎn)安全傷亡事故發(fā)生在以礦山開采、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)葹橹鞯母呶P袠I(yè),以及以中小企業(yè)為主的制造與加工業(yè)等行業(yè)。釀成這些事故的一個(gè)不可忽視的重要原因,是一些從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,既缺乏基本的安全法律法規(guī)常識(shí)與安全知識(shí),又缺乏必要的應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)事關(guān)勞動(dòng)者的身體健康和生命安全,是廣大勞動(dòng)者最基本的勞動(dòng)權(quán)利。

第2篇:施工消防安全責(zé)任制度范文

關(guān)鍵詞 大型商場(chǎng) 消防安全 管理策略

中圖分類號(hào):TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

1消防安全管理的策略

1.1嚴(yán)把建筑設(shè)計(jì)以及建筑內(nèi)部裝修工程設(shè)計(jì)消防審核

建筑設(shè)計(jì)及建筑內(nèi)部裝修工程設(shè)計(jì)的審核是消防安全管理工作的第一道防線。據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定,凡新建、擴(kuò)建、改建等改變建筑使用性質(zhì)以及進(jìn)行內(nèi)部裝修的建筑,相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)圖紙以及相關(guān)的資料送往當(dāng)?shù)叵罊C(jī)關(guān)進(jìn)行審核,經(jīng)審核通過后方可施工;竣工后還應(yīng)通過消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,才能投入使用;商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所在開業(yè)前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào),經(jīng)消防安全檢查合格后,方可開業(yè)。而相關(guān)的審核人員應(yīng)從以下幾個(gè)方面對(duì)建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行審核:(1)建筑結(jié)構(gòu)、功用以及耐火等級(jí);(2)防火分區(qū)、安全通道及疏散;(3)防火門、樓梯間;(4)消防給水、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、以及自動(dòng)排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施。

1.2做好對(duì)電氣設(shè)計(jì)和施工的防火審核

大型商場(chǎng)的電氣工程設(shè)計(jì)和施工務(wù)必要遵守國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,要杜絕無(wú)證設(shè)計(jì)或無(wú)設(shè)計(jì)施工的現(xiàn)象。電氣工程的施工也務(wù)必要符合國(guó)家消防安全管理的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁無(wú)證進(jìn)行建筑電氣工程的安裝施工,在電子產(chǎn)品的選用上也要盡量選擇高質(zhì)量的,嚴(yán)禁選擇已淘汰的產(chǎn)品。當(dāng)電氣線路投入使用后,應(yīng)定期對(duì)電氣線路以及相關(guān)的電器設(shè)備進(jìn)行檢修及維護(hù),若出現(xiàn)過載、發(fā)熱、漏電等異?,F(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)查明原因并及時(shí)修復(fù)或更換,從而防患于未燃。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人們對(duì)生活品質(zhì)要求的提高,后期會(huì)有更多的電器設(shè)備進(jìn)入大型商場(chǎng)使用和銷售,因此在商場(chǎng)做定期維修整改時(shí),為適應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展需要,電氣設(shè)計(jì)應(yīng)選擇導(dǎo)線截面。在電氣工程施工中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)范,做好線路連接、大功率燈具防火、保護(hù)線路絕緣、防止中性線斷裂等工作,以減少安全隱患。

1.3建立健全消防安全制度,履行消防安全責(zé)任制

大型商場(chǎng)應(yīng)根據(jù)國(guó)家的相關(guān)消防安全規(guī)定,并結(jié)合實(shí)際情況,建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度,如:消防安全操作規(guī)程、消防安全教育、培訓(xùn)制度、防火巡查、檢查制度、安全疏散設(shè)施管理制度、消防控制室值班制度、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度、火災(zāi)安全隱患整改制度、用火、用電安全管理制度等等,通過這些制度的建立,使單位上下形成健全的防火安全系統(tǒng)。為了確保這些制度落到實(shí)處,可實(shí)行消防安全責(zé)任制。大型商場(chǎng)的法人代表是商場(chǎng)的消防安全責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)消防安全工作。大型商場(chǎng)應(yīng)當(dāng)將消防安全責(zé)任逐級(jí)滲透,明確各級(jí)和崗位消防安全職責(zé),并確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人,還可以根據(jù)實(shí)際需要確定消防安全管理人。消防安全管理人對(duì)大型商場(chǎng)所有的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),執(zhí)行和組織落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理工作。消防安全管理人還應(yīng)定期將商場(chǎng)消防安全情況報(bào)告給消防安全責(zé)任人,將涉及到消防安全的重大問題及時(shí)反映給消防安全責(zé)任人。

1.4型商場(chǎng)應(yīng)每日定時(shí)對(duì)商場(chǎng)進(jìn)行防火巡查

在巡查時(shí)就確定巡查人員、巡查內(nèi)容、巡查部位以及巡查的頻次,巡查的內(nèi)容包括;用火、用電是否有違章情況;安全出口、疏散通道有沒有被占用或堵塞;安全疏散示意圖、應(yīng)急照明系統(tǒng)是否正常;消防設(shè)施、消防安全標(biāo)志是否在位、完好;常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;消防安全重點(diǎn)部位的安全責(zé)任人是否在崗以及其它相關(guān)情況。

大型商場(chǎng)在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每?jī)尚r(shí)對(duì)商場(chǎng)進(jìn)行一次防火巡查,營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí),還應(yīng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)遺留火種應(yīng)及時(shí)消除。

防火巡查人員對(duì)違章行為應(yīng)及時(shí)糾正,妥善處置火災(zāi)隱患,對(duì)于無(wú)法當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門反映,發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并組織撲救。

1.5實(shí)消防設(shè)施的維護(hù)及保養(yǎng)

大型商場(chǎng)應(yīng)依據(jù)建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)相關(guān)規(guī)定,找專業(yè)的消防設(shè)施維修保養(yǎng)單位進(jìn)行維修保養(yǎng)。并遵守有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)商場(chǎng)內(nèi)的自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè),以保證消防設(shè)施保持良好狀態(tài)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。

1.6好員工消防安全教育及培訓(xùn),提高工作人員的消防安全意識(shí)及技能

對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育及培訓(xùn)是大型商場(chǎng)進(jìn)行消防安全管理工作的重要基礎(chǔ)。通過對(duì)員工進(jìn)行宣傳教育及培訓(xùn),來提高員工的消防法制觀念以及消防安全意識(shí),對(duì)于增強(qiáng)大型商場(chǎng)的抗火災(zāi)能力有著重要的意義。

1.7強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度

消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)大型商場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患時(shí),要依法下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》,并到期進(jìn)行復(fù)查,對(duì)于過期不改的,要依法進(jìn)行處罰。而對(duì)于存在重大火災(zāi)隱患的商場(chǎng),要依法及時(shí)下發(fā)《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》,過期不改的,要堅(jiān)決依法對(duì)期進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)處理。

2結(jié)語(yǔ)

大型商場(chǎng)的消防安全管理一直都是消防監(jiān)督管理工作的重點(diǎn),為進(jìn)一步加強(qiáng)商場(chǎng)的消防安全管理工作,除了政府機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)大型商場(chǎng)消防安全的監(jiān)督力量外,商場(chǎng)自身也要提高自身對(duì)火災(zāi)的防御能力,在建筑設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施等硬件以及員工的消防意識(shí)、消防技能等軟件兩方面同時(shí)加強(qiáng),從而提高商場(chǎng)的防控水平,有效地預(yù)防大型、惡性的火災(zāi)事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

第3篇:施工消防安全責(zé)任制度范文

關(guān)鍵詞:重點(diǎn)單位 消防管理 存在問題 管理對(duì)策

消防安全重點(diǎn)單位(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)單位)是消防部門針對(duì)一旦發(fā)生火災(zāi)會(huì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者人員傷亡,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來不良影響和損失的單位進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)而劃分出來的。構(gòu)建和諧社會(huì),消防安全十分重要,特別是黨的十六大確定全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)后,單位擔(dān)負(fù)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重任,《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《61號(hào)令》)對(duì)重點(diǎn)單位消防安全提出了安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)的要求,但由于我國(guó)消防法律、法規(guī)的不健全等因素,客觀上導(dǎo)致61號(hào)令法律約束力、執(zhí)行力較差,再加上消防安全重點(diǎn)單位內(nèi)部的消防安全管理工作十分薄弱,公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理也處于弱化的狀態(tài),火災(zāi)形勢(shì)越來越嚴(yán)峻,加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理工作已刻不容緩。筆者結(jié)合工作實(shí)踐,就如何進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位的消防管理談一些自己的思考。

1、重點(diǎn)單位消防安全管理工作存在的主要問題:

1.1消防設(shè)施管理問題突出。

消防安全隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,新技術(shù)不斷推廣應(yīng)用,技術(shù)含量越來越高,應(yīng)用也越來越廣。但消防技術(shù)在不斷應(yīng)用中,許多單位的管理跟不上,特別是一些單位的值班人員對(duì)消防設(shè)施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。

1.2單位員工流動(dòng)性大,不熟悉單位內(nèi)部消防設(shè)器材、設(shè)施使用

特別對(duì)于賓館、飯店行業(yè),由于各自本身的經(jīng)營(yíng)狀況,單位內(nèi)部員工流動(dòng)性很大,每隔幾個(gè)月就可能更換一次,從而出現(xiàn)了單位部分員工對(duì)基本的消防器材使用都不熟悉,部分員工甚至跟本不會(huì)識(shí)別和使用。這給單位內(nèi)部安全管理帶來了一定的難度。

1.3消防安全制度不落實(shí),火災(zāi)隱患不能得到及時(shí)排除

根據(jù)公安部61號(hào)令規(guī)定了單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。但是在實(shí)際當(dāng)中,很多單位就沒有明顯的安全責(zé)任劃分,導(dǎo)致相關(guān)責(zé)任人不能按要求履行安全責(zé)任制,對(duì)單位內(nèi)部消防器材、設(shè)施使用和運(yùn)行狀況不熟悉,一些消防器材、設(shè)施的缺少必要的檢查和維護(hù)導(dǎo)致其不能正常運(yùn)行的現(xiàn)象也很常見。

1.4單位效益差,消防投入逐漸減少。

近年來,由于部分企業(yè)負(fù)擔(dān)加重,效益差,有的重點(diǎn)單位處于虧損狀態(tài),消防投入隨之減少。此外,由于認(rèn)識(shí)理念上的偏差,導(dǎo)致企業(yè)重效益、輕安全,對(duì)消防安全管理工作麻痹大意,于是出現(xiàn)了"三合一"等嚴(yán)重的火災(zāi)隱患,隨時(shí)威脅著企業(yè)的生存和發(fā)展。

1.5企業(yè)消防保衛(wèi)干部被精簡(jiǎn)或事業(yè)心不強(qiáng)。

有的單位將消防工作與其它工作混在一起,歸屬混亂,職責(zé)不清,消防保衛(wèi)干部待遇下降,等同于企業(yè)的一般工人;有的由于精簡(jiǎn)人員,消防保衛(wèi)干部面臨著嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,因此,他們的積極性受到影響;有的現(xiàn)在雖然享受一定的待遇,但也往往一人身兼數(shù)職,消防工作難以正常開展。

轉(zhuǎn)貼于 2、針對(duì)重點(diǎn)單位消防監(jiān)督管理中出現(xiàn)的這些問題,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手予以加強(qiáng)。

2.1要認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制度,明確各自責(zé)任

消防安全制度不落實(shí),對(duì)于存在的一些火災(zāi)隱患就得不到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和糾正,可想而知一旦發(fā)生火災(zāi)事故,后果是不堪設(shè)想的。所以對(duì)這些單位必須督促其嚴(yán)格按照公安部61號(hào)令規(guī)定落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制度和崗位消防安全責(zé)任制,層層落實(shí)安全責(zé)任,使單位安全管理落實(shí)到個(gè)人,達(dá)到各個(gè)部門分工合作,各盡其責(zé),做到"誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé)。

2.2加大投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn)力度

針對(duì)一些單位人員流動(dòng)性大,單位臨時(shí)性員工較多的問題,單位要充分利用有利機(jī)會(huì)對(duì)這部分員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。比如在敦煌一些賓館、飯店,流動(dòng)人員主要集中在旅游旺季的服務(wù)人員當(dāng)中,人員流動(dòng)相當(dāng)頻繁。針對(duì)這一問題,單位在招收季節(jié)人員之前就可以組織短期的安全培訓(xùn)班,對(duì)一些基本消防器材、設(shè)施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓(xùn),培訓(xùn)合格后才允許其進(jìn)行促銷活動(dòng)。

2.3維護(hù)保養(yǎng)好消防設(shè)施,做到“四個(gè)到位”,即“設(shè)施、裝備、培訓(xùn)、管理”四個(gè)到位。

在消防設(shè)施方面,重點(diǎn)單位要嚴(yán)格按消防機(jī)構(gòu)的審核意見施工,安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng),并應(yīng)通過消防審核和驗(yàn)收,公眾聚集場(chǎng)所且應(yīng)取得《消防安全檢查意見書》,方可營(yíng)業(yè)或投放使用。在消防裝備方面,應(yīng)按規(guī)范要求配備滅火器材和逃生器具,疏散通道、安全出口必須暢通無(wú)阻,并應(yīng)按規(guī)范要求安裝疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明。在培訓(xùn)方面,單位要采取抓住重點(diǎn),兼顧一般的做法,凡是重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工種、重要部門的負(fù)責(zé)人一定要先取得消防培訓(xùn)合格證后方可上崗,同時(shí)邀請(qǐng)消防機(jī)構(gòu)的人員對(duì)全體員工進(jìn)行消防培訓(xùn),熟悉消防器材使用的知識(shí)、逃生方法、疏散滅火技能。

2.4嚴(yán)格落實(shí)隱患整改“三不放過”原則。

即“隱患不發(fā)現(xiàn)不放過、隱患不整改不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過”。重單位要制定火災(zāi)隱患整改制度,對(duì)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患或隱情不報(bào)者追究責(zé)任,并予以罰款。隱患整改制訂“火災(zāi)隱患整改情況表”,記錄火災(zāi)隱患檢查人員、部位、內(nèi)容、處理情況,明確隱患整改期限和責(zé)任人,并向消防安全責(zé)任人報(bào)告并簽字。對(duì)存在重大隱患的或不能及時(shí)整改的,形成專題報(bào)告,提出具體的方案,并落實(shí)防患措施,保障消防安全。

3、消防監(jiān)督人員應(yīng)轉(zhuǎn)變對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)督管理理念,全面提高消防監(jiān)督管理水平

熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法是做好重點(diǎn)單位消防監(jiān)督管理工作的關(guān)鍵,消防監(jiān)督執(zhí)法人員必須把服務(wù)意識(shí)的理念融入到消防監(jiān)督檢查工作中,要改變過去工作的方式、方法,以熱情服務(wù)來改善對(duì)重點(diǎn)單位消防監(jiān)督管理的效果。消防部門對(duì)所轄實(shí)際情況,對(duì)重點(diǎn)單位及監(jiān)督管理人員進(jìn)行合理的劃分,真正把發(fā)生火災(zāi)后損失大、傷亡大、影響大的單位列入監(jiān)督管理范圍,并把具體的監(jiān)管單位與監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體的人。對(duì)于所列管的重點(diǎn)單位,消防監(jiān)督人員要落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,必須按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(73號(hào)令)對(duì)所管單位進(jìn)行監(jiān)督抽查,條件許可的可以建立消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)督檢查視頻資料檔案,消防監(jiān)督人員在檢查單位時(shí)不能僅停留在看匯報(bào)材料上,要把被監(jiān)督單位確實(shí)存在的隱患挖出來,指出管理上的漏洞,提出消防設(shè)施上的缺陷,使被管理者在事實(shí)面前心服口服,提高隱患整改率,并在檢查中既能發(fā)現(xiàn)一般問題,又能洞察深層次問題,既講究工作方法,又不失原則,既樹立了執(zhí)法機(jī)關(guān)形象,又保障了單位消防安全。

消防安全工作責(zé)任重于泰山,做好消防工作非一日之功,做好重點(diǎn)單位的消防安全管理工作更是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要做好重點(diǎn)單位的消防安全管理工作,只有堅(jiān)持不懈,始終把握住消防安全重點(diǎn)單位這個(gè)責(zé)任主體,建立長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)制度,抓好本單位消防安全責(zé)任制的有效運(yùn)行,自覺接受公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,形成工作合力,才能構(gòu)筑良好的消防安全屏障。

參考文獻(xiàn)

[1]《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》;

第4篇:施工消防安全責(zé)任制度范文

施工單位安全承諾書

一、建立健全安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)施工安全技術(shù)管理,配備各類相關(guān)專業(yè)技

術(shù)人員、安全管理人員和特種作業(yè)人員,切實(shí)加強(qiáng)工人教育培訓(xùn)工作,不使用未

經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員上崗。

二、切實(shí)強(qiáng)化施工管理,嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《礦山井巷工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《防治煤與瓦斯沖突規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》和《煤礦建設(shè)安全規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定規(guī)范和各項(xiàng)安全制度。

三、認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程并嚴(yán)格實(shí)施。合理安排一、二、三期施工順序,嚴(yán)格按照階段工程要求安全施工,不隨意壓減工期,不盲目趕超進(jìn)度,杜絕多頭多面建設(shè)和超強(qiáng)度、超能力組織施工的行為。

四、建立健全 “一通三防”、水害防治、提升運(yùn)輸、頂板管理、供電、設(shè)備檢修等安全管理制度。嚴(yán)格落實(shí)重大隱患排查治理制度和防范應(yīng)急處置措施,隱患和重大危險(xiǎn)源及時(shí)排查治理,隱患不排除或安全條件不具備的不施工。

五、配備專職安全員,負(fù)責(zé)對(duì)安全施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;嚴(yán)格落實(shí)施工安全措施和崗位安全責(zé)任制;加強(qiáng)精細(xì)化管理,規(guī)范工人操作細(xì)節(jié),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行規(guī)定、安全標(biāo)準(zhǔn)和安全措施,做好現(xiàn)場(chǎng)安全檢查治理和反“三違”工作,安全措施不到位不施工。

六、加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立完善的內(nèi)部管理制度,杜絕工程轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包和掛靠資質(zhì)現(xiàn)象的發(fā)生,絕不弄虛作假。

七、強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,與工人同時(shí)下井,同時(shí)升井。

八、嚴(yán)格施工設(shè)備和材料管理,不使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)及淘汰、落后的工藝和設(shè)備。

九、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督教育其按照規(guī)定正確佩戴和使用。

十、建立完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急教育、隊(duì)伍建設(shè)和演練,熟知應(yīng)急知識(shí)及避災(zāi)路線,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況必須立即停工迅速撤出人員。

十一、不進(jìn)行任何違法違規(guī)施工建設(shè)活動(dòng)。

承諾單位:**公司項(xiàng)目部

工程建設(shè)施工人員安全承諾書

為進(jìn)一步規(guī)范施工人員行為,防止和避免安全事故,保障員工生命、企業(yè)財(cái)產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī)施工HSE相關(guān)管理規(guī)定,特制定本安全承諾書。

一、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)施工維修作業(yè)安全管理制度規(guī)定和集團(tuán)、銷售公司安全生產(chǎn)禁令,做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。抵制“三違”現(xiàn)象,糾正違章作業(yè)。

二、主動(dòng)接受施工維修作業(yè)方面的安全相關(guān)教育培訓(xùn)和考核,做到持證上崗。有效識(shí)別和分析作業(yè)中潛在風(fēng)險(xiǎn)和危害,學(xué)習(xí)并熟練掌握作業(yè)過程中可能遇到的各種突發(fā)狀況時(shí)的妥善有效應(yīng)對(duì)措施,確保人員生命、財(cái)產(chǎn)以及環(huán)境得到最大限度的保護(hù)。

三、按規(guī)定著裝,穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品。在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)施工,著防靜電服,使用防爆工具。

四、不攜帶火種、手機(jī)進(jìn)入施工區(qū),不在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙,不在崗飲酒,酒后不上崗。

五、高處作業(yè)系好安全帶后方可進(jìn)行施工作業(yè),無(wú)操作證不從事電氣、起重、電氣焊作業(yè)。

六、按規(guī)定辦理施工作業(yè)許可證,無(wú)作業(yè)許可證不進(jìn)行用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、破土和高處作業(yè)。

七、未經(jīng)允許不進(jìn)入非施工區(qū)域或跨越警戒線。

八、不違反安全管理規(guī)定,服從安全管理人員管理。

九、如遇惡劣天氣不進(jìn)行施工。

十、施工完畢后,清理好現(xiàn)場(chǎng),不留下安全隱患。 本人進(jìn)入加油站施工現(xiàn)場(chǎng)前,接受了 加油站開展的施工作業(yè)前安全教育和安全管理制度的學(xué)習(xí),懂得消防器材的使用方法及初期火災(zāi)的撲救,對(duì)在施工過程中可能發(fā)生的各種突發(fā)狀況及應(yīng)對(duì)措施已了解并熟練掌握。本人將嚴(yán)格遵守施工期間的各項(xiàng)安全管理規(guī)定和要求,服從現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的管理并認(rèn)真履行以上承諾。

承諾人: x x x

分包單位承包承諾書

我單位(單位名稱) 為進(jìn)一步加強(qiáng)自身的消防安全管理工作,營(yíng)造良好有序的消防安全環(huán)境,更好的遵守國(guó)家及我市的消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)防、遏制火災(zāi)事故的發(fā)生,特鄭重作出如下承諾 :

一、要按照《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定》、市政府84號(hào)令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè),事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《公安部61號(hào)令》及其它法律、法規(guī)要求,加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理,保障施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全。

二、要落實(shí)消防安全責(zé)任制及崗位消防安全責(zé)任,制定各項(xiàng)消防安全制度及檢查制度,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,對(duì)所有施工員進(jìn)行消防安全教育、培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)嚴(yán)禁上崗。

三、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行總包單位責(zé)任制,各分包單位要接受總包責(zé)任制單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,雙方要簽定消防安全責(zé)任書,明確雙方的責(zé)任,并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任書的內(nèi)容。

四、按照倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則存放、保管施工資料,樓內(nèi)施工不準(zhǔn)設(shè)倉(cāng)庫(kù)。

五、不在建筑工程內(nèi)存放易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品和易燃易爆可燃材料。對(duì)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品和可燃天然氣容器等,按其性質(zhì)設(shè)置專用倉(cāng)庫(kù)分類存放。

六、在施工中使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品時(shí),制定防火安全管理措施;不在建筑工程內(nèi)使用液化石油氣;使用后的廢氣,易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物料,要及時(shí)消除。

七、建立健全用火管理制度。對(duì)重點(diǎn)工種電氣焊、防火作業(yè)等人員施工作業(yè)用火是應(yīng)當(dāng)經(jīng)總承包單位消防責(zé)任人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)、考核、簽訂責(zé)任書。在領(lǐng)取用火證后,應(yīng)在指定地點(diǎn)、時(shí)間內(nèi)作業(yè),作業(yè)完畢經(jīng)全面檢查無(wú)火災(zāi)隱患后,方可離開。

八、對(duì)使用聚苯乙烯化學(xué)危險(xiǎn)物品的單位,在簽訂責(zé)任書后方可施工。在施工中要加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁發(fā)生冒煙事故。

九、建立健全安全用電管理制度,并采取防火措施。安裝電氣設(shè)備必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)技術(shù)人員操作。

十、要加強(qiáng)宿舍管理,宿舍內(nèi)嚴(yán)禁臥床吸煙,嚴(yán)禁私拉亂接電線,嚴(yán)禁違章使用電熱器具,電飯煲、熱得快、電褥子等電熱器具。建設(shè)工程內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置宿舍。

十一、要保證施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)消防車道的暢通,不再臨時(shí)消防車道上堆物堆料或者擠占臨時(shí)消防車道。

十二、分包單位要教育本單位人員,服從總承包單位的管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的火險(xiǎn)隱患及違章行為要接受總承包方的處罰。

以上系我單位作出的保證,我單位將信守承諾,如違反上述保證內(nèi)容,我單位將承擔(dān)消防法規(guī)規(guī)定的相關(guān)法律責(zé)任。

工程名稱: 施工地點(diǎn):

分包單位的蓋章、簽字:

第5篇:施工消防安全責(zé)任制度范文

[關(guān)鍵詞] 大型購(gòu)物中心; 消防安全; 現(xiàn)狀; 安全管理; 重點(diǎn); 策略

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)大型購(gòu)物中心如雨后春筍般迅速增長(zhǎng),數(shù)量越來越多。不斷增長(zhǎng)的大型購(gòu)物中心極大地滿足了人民物質(zhì)文化生活的需要,集購(gòu)物、娛樂、休閑于一體,但同時(shí),由于種種原因,大型購(gòu)物中心在消防安全管理上還存在一些問題,從而導(dǎo)致大型購(gòu)物中心在營(yíng)運(yùn)過程中頻頻發(fā)生火災(zāi),不僅造成了極大的財(cái)產(chǎn)損失,也嚴(yán)重威脅人民的生命安全。因此,加強(qiáng)大型購(gòu)物中心的消防安全管理工作勢(shì)在必行,是商場(chǎng)管理工作的重中之重。本文首先分析了我國(guó)大型購(gòu)物中心在消防安全管理工作中存在的一些問題,在此基礎(chǔ)上提出大型購(gòu)物中心消防安全管理工作的重點(diǎn),并由此對(duì)大型購(gòu)物中心消防安全管理策略提出相關(guān)建議。

一、大型購(gòu)物中心消防安全管理的現(xiàn)狀

1. 建筑防火設(shè)計(jì)不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

許多大型購(gòu)物中心是在原有建筑的基礎(chǔ)上進(jìn)行改建或擴(kuò)建的,在改建或擴(kuò)建時(shí),沒有嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的國(guó)家工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不能達(dá)到《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》以及《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,往往在選址、建筑材料、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)、安全疏散、應(yīng)急照明等方面的設(shè)計(jì)都存在問題。例如:有些購(gòu)物中心安全出口數(shù)量少而且寬度也不夠,疏散通道不暢,而大型購(gòu)物中心往往人員比較密集,一旦發(fā)生火災(zāi),就比較容易因人員疏散不及時(shí)而導(dǎo)致重大的人員傷亡;建筑商為追求利潤(rùn),大量使用不規(guī)范的建筑材料,或擅自改造裝修,任意超負(fù)荷增加用電設(shè)備,給消防安全管理留下了隱患。

2. 未對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行妥善的維護(hù)及管理

很多大型購(gòu)物中心雖然已按照國(guó)家工程建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了相關(guān)的建筑消防設(shè)施,但并未對(duì)這些系統(tǒng)進(jìn)行妥善統(tǒng)一的管理,沒有實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)控制,沒有讓這些系統(tǒng)的運(yùn)行相互協(xié)作處于最佳狀態(tài),無(wú)法讓它們?cè)诎l(fā)生火災(zāi)時(shí)發(fā)揮最佳功效。

3. 消防安全責(zé)任制度未落實(shí),消防監(jiān)督人員能力水平有限

有些大型購(gòu)物中心的經(jīng)營(yíng)者未能妥善處理經(jīng)營(yíng)管理和消防安全的關(guān)系,對(duì)消防安全重視度不夠,盲目追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)火災(zāi)事故存僥幸心理,缺乏必要的消防投入,也不建立相應(yīng)的消防安全管理制度以及滅火疏散預(yù)案等制度;或者雖然有些購(gòu)物中心制定了相關(guān)的規(guī)章制度,但未認(rèn)真監(jiān)督落到實(shí)處,或者相關(guān)制度理論與實(shí)際不符,沒有可行性,讓相關(guān)規(guī)章制度形同虛設(shè)。

4. 購(gòu)物中心員工及群眾消防意識(shí)薄弱,缺乏消防自救的基本常識(shí)和技能

有些購(gòu)物中心員工或消費(fèi)者在購(gòu)物中心內(nèi)吸煙或有一些其他違規(guī)用火的行為,也極有可能導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。

二、大型購(gòu)物中心消防安全管理的重點(diǎn)

消防安全管理工作可從以下幾方面進(jìn)行重點(diǎn)管理:

1. 人員的疏散

當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),最先考慮的也是最重要的是人民群眾的生命安全,因此一定要確保所有人員在最短時(shí)間內(nèi),最有效率地脫離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),減少人員傷亡。

2. 裝修施工材料的選擇

許多大型購(gòu)物中心追求舒適、豪華而置《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》于不顧,在裝修時(shí)使用大量易燃材料進(jìn)行裝潢裝飾,例將大量的木材、膠合板、纖維板、地毯、各類紡織裝飾物用于地面、墻面、吊頂以及隔板上,大大增加了火災(zāi)的負(fù)荷。導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生時(shí),不僅燃燒劇烈,火勢(shì)蔓延迅速,比較容易形成立體燃燒,而且還會(huì)因燃燒而釋放出大量的有毒有害氣體,從而造成大量人員因中毒或窒息而死亡。由此可見,不合規(guī)范的裝修材料不僅容易引起火災(zāi),而且火災(zāi)發(fā)生時(shí)帶來的危害性也較大,這是消防安全管理工作的一個(gè)重點(diǎn)。

3. 電氣線路及設(shè)備的安裝

大型購(gòu)物中心所采用的電器設(shè)備種類和數(shù)量都較多,而且許多都是大功率的電器設(shè)備,這就必然導(dǎo)致用電量大。此時(shí),如果電氣線路或電器設(shè)備安裝使用不當(dāng),如發(fā)熱的電器靠近可燃物安裝,在夾層或吊頂內(nèi)的線路采用未穿阻燃管的鋁芯線;保險(xiǎn)裝置、開關(guān)的安裝不符合要求;亂拉亂接電氣線路以及電器設(shè)備,導(dǎo)致線路超載形成短路等,這些都很容易引起火災(zāi)的發(fā)生,在進(jìn)行消防安全管理工作時(shí)一定要給予重點(diǎn)關(guān)注。

4. 購(gòu)物中心內(nèi)的用火管理

大型購(gòu)物中心內(nèi)的固定用火場(chǎng)所如廚房、鍋爐房等,如果液體、氣體燃料滲漏或用火不當(dāng)就比較容易引起火災(zāi);在維修施工時(shí)使用明火或進(jìn)行電焊、氣割時(shí)不按操作規(guī)程進(jìn)行操作也容易引起火災(zāi);便用蠟燭、汽燈等進(jìn)行照明,相關(guān)人員隨處吸煙并亂扔煙頭和火柴梗等都極易引發(fā)火災(zāi)。因此用火管理也是購(gòu)物中心消防管理的一個(gè)重點(diǎn)

5. 消防設(shè)施的投入及管理

當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),要及時(shí)發(fā)現(xiàn),盡早撲滅,減少火災(zāi)造成的損失。要加強(qiáng)對(duì)消防的投入及管理。消防設(shè)施包括建筑內(nèi)消防設(shè)施和公共消防設(shè)施兩部分。雖然目前許多新的大型商場(chǎng)對(duì)相關(guān)的消防設(shè)施都舍得投入,但卻對(duì)這些消防設(shè)施疏于管理,缺乏相應(yīng)的維護(hù),不能使消防系統(tǒng)發(fā)揮最佳的功效,而且時(shí)間一長(zhǎng)消防系統(tǒng)也會(huì)喪失部分或全部的功能,一旦發(fā)生火災(zāi),就后悔莫及。因此消防安全管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,它雖然不能為企業(yè)帶來直接的效益,但是一旦發(fā)生火災(zāi),企業(yè)的損失是巨大的,因此,相關(guān)企業(yè)應(yīng)該把目光放得長(zhǎng)遠(yuǎn)一些,加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的投入與維護(hù)。

三、大型購(gòu)物中心消防安全管理策略

依據(jù)目前我國(guó)大型購(gòu)物中心管理現(xiàn)狀以及管理要點(diǎn),筆者結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)大型商場(chǎng)消防安全管理提出以下建議。

1. 對(duì)建筑設(shè)計(jì)及建筑內(nèi)部裝修工程設(shè)計(jì)嚴(yán)格進(jìn)行消防審核

建筑設(shè)計(jì)及建筑內(nèi)部裝修工程設(shè)計(jì)的審核是消防安全管理工作的第一道防線?!吨腥A人民共和國(guó)消防法》規(guī)定:凡新建、擴(kuò)建、改建等改變建筑使用性質(zhì)以及進(jìn)行內(nèi)部裝修的建筑,相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)圖紙以及相關(guān)的資料送往當(dāng)?shù)叵罊C(jī)關(guān)進(jìn)行審核,經(jīng)審核通過后方可施工;竣工后還應(yīng)通過消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,才能投入使用;商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所在開業(yè)前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào),經(jīng)消防安全檢查合格后,方可開業(yè)。相關(guān)的審核人員應(yīng)從以下幾個(gè)方面對(duì)建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行審核:① 建筑結(jié)構(gòu)、功用以及耐火等級(jí);② 防火分區(qū)、安全通道及疏散;③ 防火門、樓梯間;④ 消防給水、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、自動(dòng)排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施。

特別是防火分區(qū)、安全通道及疏散、消防設(shè)施,在建審程序中一定要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行審核,從硬件上使商場(chǎng)的安全系統(tǒng)得到保障。

2. 做好對(duì)電氣設(shè)計(jì)和施工的防火審核

大型購(gòu)物中心的電氣工程設(shè)計(jì)和施工必須遵守國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,要杜絕無(wú)證設(shè)計(jì)或無(wú)設(shè)計(jì)施工的現(xiàn)象。電氣工程的施工也必須符合國(guó)家消防安全管理的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁無(wú)證進(jìn)行建筑電氣工程的安裝施工,在電子產(chǎn)品的選用上也要盡量選擇高質(zhì)量的,嚴(yán)禁選擇已淘汰的產(chǎn)品。當(dāng)電氣線路投入使用后,應(yīng)定期對(duì)電氣線路以及相關(guān)的電器設(shè)備進(jìn)行檢修及維護(hù),若出現(xiàn)過載、發(fā)熱、漏電等異常現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)查明原因并及時(shí)修復(fù)或更換,防患于未然。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人們對(duì)生活品質(zhì)要求的提高,后期會(huì)有更多的電器設(shè)備進(jìn)入大型購(gòu)物中心使用和銷售,因此在購(gòu)物中心做定期維修整改時(shí),為適應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展需要,電氣設(shè)計(jì)應(yīng)選擇導(dǎo)線截面。在電氣工程施工中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)范,做好線路連接、大功率燈具防火、保護(hù)線路絕緣、防止中性線斷裂等工作,以減少安全隱患。   3. 建立健全消防安全制度,履行消防安全責(zé)任制

大型購(gòu)物中心應(yīng)根據(jù)國(guó)家的相關(guān)消防安全規(guī)定,并結(jié)合實(shí)際情況,建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度,如:消防安全操作規(guī)程、消防安全教育、培訓(xùn)制度、防火巡查、檢查制度、安全疏散設(shè)施管理制度、消防控制室值班制度、消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度、火災(zāi)安全隱患整改制度、用火用電安全管理制度等,通過這些制度的建立,使單位上下形成健全的防火安全系統(tǒng)。為了確保這些制度落到實(shí)處,可實(shí)行消防安全責(zé)任制。大型購(gòu)物中心的法人代表是購(gòu)物中心的消防安全責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)消防安全工作。大型購(gòu)物中心應(yīng)當(dāng)將消防安全責(zé)任逐級(jí)滲透,明確各級(jí)和崗位消防安全職責(zé),并確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人,還可以根據(jù)實(shí)際需要確定消防安全管理人。消防安全管理人對(duì)大型購(gòu)物中心所有的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),執(zhí)行和組織落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理工作。消防安全管理人還應(yīng)定期將購(gòu)物中心消防安全情況報(bào)告給消防安全責(zé)任人,將涉及消防安全的重大問題及時(shí)反映給消防安全責(zé)任人。

4. 大型購(gòu)物中心進(jìn)行施工時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行消防安全操作規(guī)程

消防安全操作規(guī)程能夠最大限度避免事故的發(fā)生,是用來指導(dǎo)人們?nèi)粘9ぷ鞯臏?zhǔn)則,許多火災(zāi)是由相關(guān)人員違規(guī)操作而引起的,因此,為減少消防安全隱患,大型購(gòu)物中心在施工時(shí)一定要嚴(yán)格執(zhí)行以下幾條規(guī)定:(1) 施工前一定要制訂詳細(xì)的計(jì)劃,需明確施工的范圍及時(shí)間,并要求經(jīng)過購(gòu)物中心消防安全負(fù)責(zé)作的審批后才可進(jìn)行施工。購(gòu)物中心在營(yíng)業(yè)期間,應(yīng)嚴(yán)禁進(jìn)行電焊、油漆等具有較大火災(zāi)危險(xiǎn)性的施工。(2) 施工隊(duì)伍及所有的施工人員應(yīng)持證上崗,施工現(xiàn)場(chǎng)也要安排相應(yīng)的具有消防經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行監(jiān)護(hù),并需配備相應(yīng)的消防設(shè)施。(3) 施工過程中要嚴(yán)格按照操作程序進(jìn)行操作,施工也需在符合消防安全的前提下才可進(jìn)行。(4) 當(dāng)施工需要使用明火時(shí),施工單位以及使用單位應(yīng)共同協(xié)商,采取相應(yīng)的措施將使用區(qū)進(jìn)行防火分隔。(5) 施工結(jié)束后要及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的易燃、可燃物進(jìn)行清理,并派專人檢查,以防遺留火種引起火災(zāi)。

5. 大型購(gòu)物中心應(yīng)每日定時(shí)對(duì)商場(chǎng)進(jìn)行防火巡查

在巡查時(shí)應(yīng)確定巡查人員、巡查內(nèi)容、巡查部位以及巡查的頻次,巡查的內(nèi)容包括;用火、用電是否有違章情況;安全出口、疏散通道有沒有被占用或堵塞;安全疏散示意圖、應(yīng)急照明系統(tǒng)是否正常;消防設(shè)施、消防安全標(biāo)志是否在位、完好;常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;消防安全重點(diǎn)部位的安全責(zé)任人是否在崗以及其他相關(guān)情況。

大型購(gòu)物中心在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每?jī)尚r(shí)對(duì)商場(chǎng)進(jìn)行一次防火巡查,營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí),還應(yīng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)遺留火種應(yīng)及時(shí)消除。

防火巡查人員對(duì)違章行為應(yīng)及時(shí)糾正,妥善處置火災(zāi)隱患,對(duì)于無(wú)法當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門反映,發(fā)現(xiàn)初期火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并組織撲救。

6. 落實(shí)消防設(shè)施的維護(hù)及保養(yǎng)

大型購(gòu)物中心應(yīng)依據(jù)建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)相關(guān)規(guī)定,找專業(yè)的消防設(shè)施維修保養(yǎng)單位進(jìn)行維修保養(yǎng)。并遵守有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)購(gòu)物中心內(nèi)的自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè),以保證消防設(shè)施保持良好狀態(tài)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。

7. 做好員工消防安全教育及培訓(xùn),提高工作人員的消防安全意識(shí)與技能

對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育與培訓(xùn)是大型購(gòu)物中心進(jìn)行消防安全管理工作的重要基礎(chǔ)。通過對(duì)員工進(jìn)行宣傳教育與培訓(xùn),來提高員工的消防法制觀念與消防安全意識(shí),對(duì)于增強(qiáng)大型購(gòu)物中心的抗火災(zāi)能力有著重要的意義。大型購(gòu)物中心要嚴(yán)格落實(shí)商場(chǎng)消防安全管理工作,通過多種途徑定期對(duì)員工進(jìn)行消防安全宣傳及教育培訓(xùn),至少每半年對(duì)員工進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),相關(guān)的宣傳教育和培訓(xùn)應(yīng)涉及以下內(nèi)容:有關(guān)消防法規(guī)、商場(chǎng)消防安全管理制度、保障消防安全的操作規(guī)程、商場(chǎng)以及各崗位的火災(zāi)防范重點(diǎn)及防范措施;各類消防設(shè)施的性能及使用方法;報(bào)火警、撲滅初火以及自防自救逃生的知識(shí)及技能;組織、引導(dǎo)購(gòu)物中心群眾及時(shí)疏散的知識(shí)和技能。

同時(shí),大型購(gòu)物中心在營(yíng)業(yè)期間,也要履行對(duì)顧客進(jìn)行消防安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)的義務(wù),可通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等方式向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí)以及該購(gòu)物中心的疏散預(yù)案和疏散路線。

8. 加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度

消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)大型購(gòu)物中心進(jìn)行監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患時(shí),要依法下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》,并到期進(jìn)行復(fù)查,對(duì)于過期不改的,要依法進(jìn)行處罰。而對(duì)于存在重大火災(zāi)隱患的購(gòu)物中心,要依法及時(shí)下發(fā)《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》,對(duì)于過期不改的,要堅(jiān)決依法對(duì)其進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)處理。

大型購(gòu)物中心的消防安全管理一直都是消防監(jiān)督管理工作的重點(diǎn),為進(jìn)一步加強(qiáng)購(gòu)物中心的消防安全管理工作,除了政府機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)大型購(gòu)物中心消防安全的監(jiān)督力量外,商場(chǎng)自身也要提高自身對(duì)火災(zāi)的防御能力,在建筑設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施等硬件方面以及員工的消防意識(shí)、消防技能等軟件方面同時(shí)加強(qiáng),從而提高購(gòu)物中心的防控水平,有效預(yù)防大型、惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。

主要參考文獻(xiàn)

[1] 孫卓英. 淺談大型商場(chǎng)的火災(zāi)危險(xiǎn)性及消防安全管理對(duì)策[J]. 中國(guó)西部科技,2008(19).

第6篇:施工消防安全責(zé)任制度范文

《意見》出臺(tái)的背景和意義

“十一五”以來,我國(guó)消防工作取得了明顯進(jìn)步。消防安全責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí),公共消防設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),城鄉(xiāng)消防力量體系進(jìn)一步完善,特別是通過深入開展構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程、持續(xù)排查整治火災(zāi)隱患、全面加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,有效提升了全社會(huì)火災(zāi)防控水平,保持了全國(guó)火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)。但是,隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,消防工作面臨的新情況、新問題日益增多,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和防控難度不斷加大,公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng),消防安全保障能力與人民群眾的安全需求不相適應(yīng),公眾消防安全意識(shí)與現(xiàn)代社會(huì)管理要求不相適應(yīng)的問題還比較突出,我國(guó)消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,總體上仍處于火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)期。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年至2010年,全國(guó)共發(fā)生火災(zāi)79.3萬(wàn)起,死亡7202人,受傷4501人,直接財(cái)產(chǎn)損失72億元,其中一次死亡10人以上的群死群傷火災(zāi)23起,造成353人死亡。

為預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生, 2011年5月以來,公安部在深入調(diào)研、廣泛征求意見和反復(fù)修改的基礎(chǔ)上,起草了《意見》。在“十二五”開局之年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《意見》,有利于全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,推動(dòng)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;有利于加強(qiáng)和創(chuàng)新消防安全管理,完善社會(huì)化消防工作格局;有利于夯實(shí)消防工作基礎(chǔ),提高城鄉(xiāng)消防安全水平;有利于增強(qiáng)全民消防安全意識(shí),有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

當(dāng)前消防工作的薄弱環(huán)節(jié)

近年來,我國(guó)消防事業(yè)雖然取得了歷史性進(jìn)步,但消防安全基礎(chǔ)建設(shè)滯后的問題仍很突出,主要表現(xiàn)在以下幾方面。

一是消防安全責(zé)任制不落實(shí)。有的地方、部門對(duì)消防工作重視不夠,投入不足,管理不到位,措施不落實(shí);一些單位存在重效益、輕安全的傾向,日常管理混亂,制度不落實(shí),消防設(shè)施和器材維護(hù)保養(yǎng)不善,火災(zāi)隱患整治不力。

二是公共消防設(shè)施“欠賬”嚴(yán)重。一些地方消防規(guī)劃落實(shí)不到位,消防站、消防供水、消防車通道等公共消防設(shè)施建設(shè)滯后。目前,全國(guó)地級(jí)以上城市消防站“欠賬”30%,市政消火栓“欠賬”26.5%,農(nóng)村公共消防設(shè)施奇缺,難以適應(yīng)滅火救援需要。

三是消防專業(yè)力量不足。全國(guó)目前仍有167個(gè)縣(市、區(qū)、旗)未設(shè)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu),292個(gè)縣(市、區(qū)、旗)沒有消防專業(yè)力量,已有消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)也大多未達(dá)到國(guó)家最低人員配備標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒有消防機(jī)構(gòu),失控漏管的現(xiàn)象十分普遍。

四是公民消防安全意識(shí)不強(qiáng)。一些群眾消防法制觀念和消防安全意識(shí)不強(qiáng),尤其是進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)村留守老人、兒童等弱勢(shì)群體缺乏基本的防火滅火和逃生自救常識(shí);一些單位消防安全責(zé)任人、管理人和消防控制室人員、電(氣)焊工未經(jīng)培訓(xùn)上崗,消防安全素質(zhì)較低,有的甚至違法、冒險(xiǎn)作業(yè),導(dǎo)致火災(zāi)頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近幾年我國(guó)80%的火災(zāi)都是由人為因素引起的。

五是火災(zāi)隱患大量存在。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,新材料、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品廣泛應(yīng)用,公共娛樂場(chǎng)所、高層和地下建筑、石油化工企業(yè)不斷涌現(xiàn),火災(zāi)隱患明顯增多,整治后反彈的問題仍很突出,致使火災(zāi)發(fā)生幾率和防控難度相應(yīng)增大。

《意見》的基本精神

《意見》明確了“十二五”時(shí)期消防工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和主要措施,是指導(dǎo)消防工作發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。其基本精神概括起來,就是“五大原則”和“一個(gè)目標(biāo)”。

五大原則

一是堅(jiān)持政府主導(dǎo),不斷完善社會(huì)化消防工作格局;二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力完善消防安全管理體制機(jī)制;三是堅(jiān)持綜合治理,著力夯實(shí)城鄉(xiāng)消防安全基礎(chǔ);四是堅(jiān)持科技引領(lǐng),大力提升防火和滅火應(yīng)急救援能力;五是堅(jiān)持以人為本,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一個(gè)目標(biāo)

到2015年,消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本適應(yīng),消防法律法規(guī)進(jìn)一步健全,社會(huì)化消防工作格局基本形成,公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)基本達(dá)標(biāo),覆蓋城鄉(xiāng)的滅火應(yīng)急救援力量體系逐步完善,公民消防安全素質(zhì)普遍增強(qiáng),全社會(huì)抗御火災(zāi)能力明顯提升,重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。

全面落實(shí)消防安全責(zé)任

《意見》根據(jù)《消防法》確定的“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則,重點(diǎn)對(duì)政府、部門、單位全面落實(shí)消防安全責(zé)任提出了明確要求:

一是各級(jí)人民政府要認(rèn)真落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度,加大消防投入,組織制定并實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防力量、消防裝備建設(shè),加大消防宣傳教育培訓(xùn)力度,整治消除火災(zāi)隱患。制定城鄉(xiāng)規(guī)劃要充分考慮消防安全需要,留足消防安全間距,確保消防車通道等符合標(biāo)準(zhǔn)。要建立健全消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研究解決重大消防安全問題,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)消防安全“防火墻”工程。對(duì)熱心消防公益事業(yè)、主動(dòng)報(bào)告火警和撲救火災(zāi)的單位和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,大力發(fā)展政府專職消防隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)。省級(jí)人民政府要制定專職消防隊(duì)伍管理辦法。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府每年要將本地區(qū)消防工作情況向國(guó)務(wù)院作出專題報(bào)告。直轄市、省會(huì)市、副省級(jí)市和其他大城市要制定并執(zhí)行更加嚴(yán)格的消防安全標(biāo)準(zhǔn)??h級(jí)以上地方人民政府要依托公安消防隊(duì)伍及其他優(yōu)勢(shì)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),建立健全滅火應(yīng)急救援指揮平臺(tái)和社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善滅火應(yīng)急救援預(yù)案,強(qiáng)化滅火應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急處置水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要建立消防安全組織,推行消防安全網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè),全面提升城鄉(xiāng)消防工作水平。

二是各職能部門要依法履行管理和監(jiān)督職責(zé),堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作,嚴(yán)格依法審批涉及消防安全的事項(xiàng),凡不符合法定審批條件的,不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照或者批準(zhǔn)開辦。建設(shè)、商務(wù)、文化、教育、衛(wèi)生、民政、文物等部門要切實(shí)加強(qiáng)建筑工地、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、烈士紀(jì)念設(shè)施、旅游景區(qū)(點(diǎn))、博物館、文物保護(hù)單位等消防安全管理,建立健全消防安全制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。安全監(jiān)管、工商、質(zhì)檢、交通運(yùn)輸、鐵路、公安等部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為。環(huán)境保護(hù)等部門要加強(qiáng)核電廠消防安全檢查,落實(shí)火災(zāi)防控措施。

公安機(jī)關(guān)及其消防部門要嚴(yán)格履行職責(zé),每半年對(duì)消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,采取針?duì)性措施解決突出問題。要完善消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,積極推動(dòng)消防科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)消防信息化建設(shè)和應(yīng)用。要建立建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和消防審核驗(yàn)收終身負(fù)責(zé)制,規(guī)范發(fā)展消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),探索建立行政許可類消防專業(yè)人員職業(yè)資格制度,切實(shí)提高消防安全管理水平。要建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制,完善火災(zāi)隱患舉報(bào)、投訴制度,依法查處消防違法行為,對(duì)嚴(yán)重危及公眾生命安全的要依法從嚴(yán)查處;公安派出所和社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室要加強(qiáng)日常消防監(jiān)督檢查,開展消防安全宣傳,及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。

三是社會(huì)單位要全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任,保障必要的消防投入,切實(shí)提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。要建立消防安全自我評(píng)估機(jī)制,消防安全重點(diǎn)單位每季度、其他單位每半年自行或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)本單位進(jìn)行一次消防安全檢查評(píng)估,做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要建立建筑消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度,每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保消防設(shè)施完好有效。要嚴(yán)格落實(shí)消防控制室管理和應(yīng)急程序規(guī)定,消防控制室操作人員必須持證上崗。

火災(zāi)高危單位消防安全管理

《意見》在總結(jié)火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等作為高危單位,提出了更加嚴(yán)格的消防安全措施。一是要配備急救和防護(hù)用品,落實(shí)人防、物防、技防措施,提高自防自救能力;二是建立消防安全評(píng)估制度,由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期開展評(píng)估,評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開,作為單位信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù);三是參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。同時(shí),要求省級(jí)人民政府制定火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定,明確界定范圍、消防安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施。

建筑工地、建筑材料消防安全管理

近年來,我國(guó)因建筑工地、建筑材料引發(fā)的火災(zāi)呈多發(fā)趨勢(shì)。建筑節(jié)能外保溫材料大部分采用易燃可燃有機(jī)材料,燃燒蔓延速度快,并產(chǎn)生劇毒氣體,火災(zāi)危險(xiǎn)性、危害性極大。因此,《意見》對(duì)建筑工地、建筑材料消防安全管理提出了嚴(yán)格要求,如依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檢查,督促施工單位落實(shí)用火用電等消防安全措施,公共建筑在營(yíng)業(yè)、使用期間不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè),居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造作業(yè)期間應(yīng)撤離居住人員,并設(shè)消防安全巡邏人員,嚴(yán)格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè),嚴(yán)禁在施工建筑內(nèi)安排人員住宿。新建、改建、擴(kuò)建工程的外保溫材料一律不得使用易燃材料,嚴(yán)格限制使用可燃材料。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門,抓緊修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加快研發(fā)和推廣具有良好防火性能的新型建筑保溫材料,采取嚴(yán)格的管理措施和有效的技術(shù)措施,提高建筑外保溫材料系統(tǒng)的防火性能,減少火災(zāi)隱患。建筑室內(nèi)裝飾裝修材料必須符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全要求。相關(guān)部門要盡快研究提高建筑材料性能,建立淘汰機(jī)制,將部分易燃、有毒及職業(yè)危害嚴(yán)重的建筑材料納入淘汰范圍。

第7篇:施工消防安全責(zé)任制度范文

消防法實(shí)施細(xì)則全文完整版第一章 總則

第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)自身的消防安全管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三條 單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī)),貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。

第四條 法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。

第五條 單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安職責(zé),確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。

第二章 消防安全責(zé)任

第六條 單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;

(二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃;

(三)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障;

(四)確定逐級(jí)消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;

(五)組織防火檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題;

(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)的、義務(wù)消防隊(duì);

(七)組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。

第七條 單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作:

(一)擬訂年度消防工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作;

(二)組織制訂防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí);

(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;

(四)組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;

(五)組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道安全出口暢通;

(六)組織管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì);

(七)組織開展對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;

(八)單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況,及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題。來確定消防安全管理人的單位,前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。

第八條 實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí),產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任;消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。

承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

第九條 對(duì)于有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物,各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對(duì)消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任,可以委托統(tǒng)一管理。

第十條 居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):

(一)制定消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,開展消防安全宣傳教育;

(二)開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;

(三)保障疏散能道、安全出口、消防車通道暢通;

(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。

其他物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。

第十一條 舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)的主辦單位、承辦單位以及提供場(chǎng)地的單位,應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。

第十二條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。

對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。

第三章 消防安全管理

第十三條 下列范圍的單位是消防安全重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求,實(shí)行嚴(yán)格管理:

(一)商場(chǎng)(市場(chǎng))、賓館(飯店)、體育場(chǎng)(館)、會(huì)堂、公共娛樂場(chǎng)所等公共聚集場(chǎng)所(以下統(tǒng)稱公眾聚集場(chǎng)所);

(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院、和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園;

(三)國(guó)家機(jī)關(guān);

(四)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵政、通信樞紐;

(五)客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng);

(六)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位;

(七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè);

(八)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售單位;

(九)服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)加工企業(yè);

(十)重要的科研單位;

(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位。

高層辦公樓(寫字樓)、高層公寓樓等高層公共建筑、城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道,糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng),國(guó)家和省級(jí)等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的要求,實(shí)行嚴(yán)格管理。

第十四條 消防安全重點(diǎn)位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。

第十五條 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理能部門,并確定專職或者兼職的消防管理人員;其他單位應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職消防管理人員,可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。

第十六條 公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在具備下列消防安全條件后,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)進(jìn)行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可開業(yè)使用:

(一)依法辦理建筑工程消防設(shè)計(jì)審核手續(xù),并經(jīng)消防驗(yàn)收合格;

(二)建立健全消防安全組織,消防安全責(zé)任明確;

(三)建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程;

(四)員工經(jīng)過消防安全培訓(xùn);

(五)消防設(shè)施齊全,完好有效;

(六)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

第十七條 舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng),主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在具備消防安全條件后,向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可舉辦。

第十八條 單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。

單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容:消防安全教育、培訓(xùn);防火巡查、檢查;安全疏散設(shè)施管理;消防(控制室)值班;消防設(shè)施、器材維護(hù)管理;火災(zāi)隱患整改;用火、用電安全管理;易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆;專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練;燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲;其他必要的消防安全內(nèi)容。

第十九條 單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理。

第二十條 單位應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火;因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的,動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。

公眾聚集場(chǎng)所或者兩個(gè)以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時(shí),施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施,將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔,清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物,配置消器材,專人監(jiān)護(hù),保證施工及使用范圍的消防安全。

公共娛樂場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間禁止動(dòng)火施工。

第二十一條 單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。

嚴(yán)禁下列行為;

(一)占用疏散通道;

(二)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;

(三)在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋;

(四)其他影響安全疏散的行為。

第二十二條 單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸或者銷毀實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。

第二十三條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法規(guī)的有規(guī)定,建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì),配備相應(yīng)的消防裝備、器材,并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練,提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。

第二十四條 單位發(fā)生火災(zāi)時(shí),就當(dāng)立即實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警,迅速撲救火災(zāi),及時(shí)疏散人員,鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支持。任何單位、人員都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)火警提供便利,不得阻擋報(bào)警。

單位應(yīng)當(dāng)為公安消防機(jī)構(gòu)搶救人員;撲救火災(zāi)提供便利和條件。

火災(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況,協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意。不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

第四章 防火檢查

第二十五條 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)用火、用電有無(wú)違章情況;

(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;

(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;

(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;

(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況:

(六)其他消防安全情況。

公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每?jī)尚r(shí)一次,營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查,其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。

防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn),無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處置的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)補(bǔ)救。

防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。

第二十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查,其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;

(二)安全疏散通道疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;

(三) 消防車通道、消防水源情況;

(四)滅火器材配置及有效情況;

(五)用火、用電有無(wú)違章情況;

(六)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況;

(七)消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;

(八)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況;

(九)消防(控制室 )值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況;

(十)防火巡查情況;

(十一)消防安全標(biāo)志和設(shè)置情況和完好、有效情況;

(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。

防火檢查應(yīng)當(dāng)填檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。

第二十七條 單位應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求,對(duì)建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。

第二十八條 設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)其自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測(cè)試,并出具檢測(cè)報(bào)告, 存檔備查。

第二十九條 單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。對(duì)滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)的情況。

第五章 火災(zāi)隱整改

第三十條 單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。

第三十一條 對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為,單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí):

(一)違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的;

(二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的;

(三)將安全出口上鎖、遮擋、或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;

(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;

(五)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;

(六)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;

(七)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;

(八)其他可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為。

違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。

第三十二條 對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患,消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工,及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報(bào)告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實(shí)整改資金。

在火災(zāi)隱患未消除之前,單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。

第三十三條 火災(zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。

第三十四條 對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位確無(wú)能力解決的重大火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)向其上級(jí)主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

第三十五條 對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。

第六章 消防安全宣傳教育和培訓(xùn)

第三十六條 單位應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點(diǎn)單位對(duì)每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:

(一)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;

(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;

(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;

(四)報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)及自救逃生的知識(shí)和技能。

公眾聚集場(chǎng)所對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次,培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的知識(shí)和技能。

單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。

第三十七條 公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)、活動(dòng)期間,應(yīng)當(dāng)通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí)。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)通過寓教于樂等多種形式對(duì)學(xué)生和幼兒進(jìn)行消防安全常識(shí)的教育。

第三十八條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn):

(一)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;

(二)專、兼職消防管理人員;

(三)消防控制室的值班、操作人員;

(四)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。前款規(guī)定中的第(三)項(xiàng)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

第七章 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練

第三十九條 消防安全重點(diǎn)單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)組織機(jī)構(gòu),包括:滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;

(二)報(bào)警和接警處置程序;

(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;

(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;

(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。

第四十條 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練,并結(jié)合實(shí)際,不斷完善預(yù)案。其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際,參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案,至少每年組織一次演練。

消防演練時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。

第八章 消防檔案

第四十一條 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實(shí),全面反映單位消防工作的情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化及時(shí)更新。

單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消防檔案統(tǒng)一保管、備查。

第四十二條 消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況;

(二)建筑物或者場(chǎng)所施工、使用或者開業(yè)前的消防設(shè)計(jì)、審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料;

(三)消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人;

(四)消防安全制度;

(五)消防設(shè)施、滅火器材情況;

(六)專職消防隊(duì),義務(wù)消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況;

(七)與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員的情況;

(八)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;

(九)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

第四十三條 消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書;

(二)消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄;

(三)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;

(四)防火檢查、巡查記錄;

(五)有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(cè)(包括防雷、防靜電)等記錄資料;

(六)消防安全培訓(xùn)記錄;

(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;

(八)火災(zāi)情況記錄;

(九)消防獎(jiǎng)懲情況記錄。

前款規(guī)定中的第(二)、(三)(四)、(五)項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時(shí)間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)人火災(zāi)隱患以及處理措施等;第(六)項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員、內(nèi)容等,第(七)項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加部門以及人員等。

第四十四條 其他單位應(yīng)當(dāng)將本單位的基本概況、公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。

第九章 獎(jiǎng)懲

第四十五條 單位應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評(píng)比內(nèi)容。對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的部門(班組)和個(gè)人,單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其他處理。

第四十六條 違反本規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附則

第四十七條 公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況依法實(shí)施監(jiān)督,并對(duì)自身濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為承擔(dān)法律責(zé)任。

第四十八條 本規(guī)定自20xx年5月1日起施行。本規(guī)定施行以前公安部的規(guī)章中的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)

消防安全基本工作(1)控制、消除發(fā)生火災(zāi)、爆炸的一切不安全條件和因素;

(2)限制、消除火災(zāi)、爆炸蔓延、擴(kuò)大的條件和因素;

第8篇:施工消防安全責(zé)任制度范文

關(guān)鍵詞: 建筑消防工程;施工;責(zé)任制度;現(xiàn)場(chǎng)管理

隨著我國(guó)改革開放的不斷深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們?cè)谖镔|(zhì)生活水平上日益提高,由此帶來的市內(nèi)裝修也得到了空前的發(fā)展。與此同時(shí),伴隨著市內(nèi)裝修而來的建筑消防工程施工也逐漸引起了人們的重視。由于消防工程問題隱藏在輝煌的市內(nèi)裝修中,再加上裝修人員中大多數(shù)來自非專業(yè)性的農(nóng)民工或下崗人員,知識(shí)不足,技術(shù)不夠精湛,導(dǎo)致建筑消防工程存在著較大的隱患。

建筑消防工程是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程,涉及專業(yè)和領(lǐng)域多。近年來,隨著新技術(shù)的不斷出現(xiàn),建筑消防工程也越來越復(fù)雜,施工技術(shù)難度也越來越大。因此,加強(qiáng)對(duì)我國(guó)建筑消防工程施工問題的研究,及時(shí)解決當(dāng)前消防工程施工存在的問題,以便更好的促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。

1 建筑消防工程施工中存在的問題

1.1 消防安全和責(zé)任意識(shí)不到位。建筑消防工程通常由施工單位負(fù)責(zé),但是在實(shí)際的工作中,由于很多施工單位都把大部分精力放在施工進(jìn)度和工程量上,而對(duì)建筑的消防安全并沒有給于足夠的重視,建筑消防的安全責(zé)任意識(shí)也沒有得到落實(shí)和貫徹。同時(shí),很多施工單位往往都是把建筑消防工程承包給其他施工隊(duì)伍去做,由于施工隊(duì)伍素質(zhì)不高,專業(yè)知識(shí)缺乏,技術(shù)不到位,很難保證建筑消防的質(zhì)量,導(dǎo)致建筑施工質(zhì)量與消防安全保障脫節(jié),給人們的日常生活帶來了很多隱患。

1.2 危險(xiǎn)物品處理不當(dāng)。目前,在我國(guó)很多裝修施工的現(xiàn)場(chǎng),鋸末、纖維板以及寶麗板等亂扔亂放,雜亂無(wú)章,導(dǎo)致通道堵塞;還有一些危險(xiǎn)物品和氣體,例如氣割氣焊的氧氣、氣鋼瓶等隨意放置,無(wú)人管理;做防水、打蠟以及噴刷油漆所產(chǎn)生的松香水等易燃易爆氣體,還有人工吸煙等,如果沒有得到有序管理和控制,都會(huì)引發(fā)火災(zāi),構(gòu)成隱患。

1.3 偷工減料,消防安全得不到有力保障。根據(jù)相關(guān)的建筑消防安全管理規(guī)范,消防工程施工中應(yīng)當(dāng)采用鍍鋅鋼管,并采用螺紋和溝槽式的管接頭進(jìn)行法蘭連接,采用這種方法能夠有效的防止生銹、漏水以及變形等變化。但是在實(shí)際的施工中,很多施工企業(yè)并沒有根據(jù)相關(guān)規(guī)范進(jìn)行操作,而是用塑料給水管道用于消防給水管道,這樣不僅降低了給水管道的耐壓性和耐腐蝕性;同時(shí),也減少了管道的使用壽命。如果一旦發(fā)生火災(zāi),塑料管道在高溫狀態(tài)下就會(huì)發(fā)生嚴(yán)重變形甚至燒毀,后果不堪設(shè)想。

2 建筑消防工程施工對(duì)策

建筑消防工程是一個(gè)工程量大,周期長(zhǎng),涉及面廣的項(xiàng)目,要想不斷完善建筑消防施工,提高施工質(zhì)量,就必須從施工人員、施工管理制度以及日常操作規(guī)范等方面出發(fā),全方位進(jìn)行改善。基于前文中所闡述的目前我國(guó)在建筑消防施工中所存在的問題,給出以下幾個(gè)方面的建議。

2.1 培養(yǎng)消防安全責(zé)任意識(shí),嚴(yán)抓施工管理。加強(qiáng)消防安全責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng),就必須從以下幾個(gè)方面著手:第一,加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍素質(zhì)的培養(yǎng),提高消防施工隊(duì)伍的技術(shù)能力和專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備。第二,實(shí)施消防施工人員資質(zhì)證,在建筑消防施工中建議實(shí)行單位消防水電工及施工管理員的上崗制度,務(wù)必要求施工人員持證上崗,這樣就有利于消防監(jiān)督部門在進(jìn)行施工檢查時(shí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度,報(bào)賬消防施工質(zhì)量。第三,加強(qiáng)對(duì)消防施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查,尤其是消防機(jī)構(gòu)內(nèi)部的審核、驗(yàn)收及檢測(cè)和監(jiān)督管理等,加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào),并根據(jù)工程施工的進(jìn)度,適時(shí)開展建筑消防工程的監(jiān)督管理。

2.2 積極采取措施,多方面切斷火災(zāi)隱患。一方面,加強(qiáng)對(duì)施工人員在技能上的考核,尤其是那些下崗工人和農(nóng)民工,必須對(duì)他們所從事的電焊、油漆等技術(shù)進(jìn)行考核審查,還要讓他們及時(shí)掌握如何預(yù)防和撲救等救生知識(shí),待考核合格后方能上崗。另一方面,明確施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范,對(duì)于施工現(xiàn)狀的遺留物品,必須嚴(yán)格按照規(guī)定堆放,保持堆放秩序,切不可隨便亂扔亂放,也不可隨意丟棄,防止安全隱患和資源浪費(fèi)。同時(shí),建立健全嚴(yán)格的用火用電制度,務(wù)必做到“三關(guān)”,即明火操作關(guān),盡量避免交叉作業(yè);電氣設(shè)備安裝關(guān),防止因設(shè)備、線路的選擇不當(dāng)而發(fā)生安全事故;易燃物品材料管理關(guān),防止因易燃易爆物品的亂扔亂放而導(dǎo)致安全隱患的發(fā)生。

2.3 嚴(yán)格施工材料管理,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。消防工程施工材料是消防安全的重要基礎(chǔ),材料不同,對(duì)消防安全所帶來的效應(yīng)也是不同的。介于當(dāng)前我國(guó)部分施工單位為了節(jié)約成本,偷工減料的問題,建議在今后的消防工程施工中,務(wù)必嚴(yán)抓施工材料的質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)施工材料管理。消防工程施工中的材料必須是經(jīng)過國(guó)家建筑材料質(zhì)量監(jiān)督體驗(yàn)中心和防火建筑材料質(zhì)量監(jiān)督體驗(yàn)中心檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品,所有材料的使用都必須得到相關(guān)單位的檢測(cè)報(bào)告,而且還要在施工前期、中期和后期進(jìn)行不定期抽查,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。

3 結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,建筑行業(yè)取得了前所未有的發(fā)展,與此同時(shí),建筑行業(yè)中所涉及的消防工程也變得尤為重要。在消防施工中,由于受到主客觀等各種因素的影響,使得消防施工難免會(huì)遇到一些問題。這就要求施工人員不斷的增強(qiáng)知識(shí)技術(shù)能力,提高自身綜合素質(zhì),嚴(yán)格把握施工管理,大力推行責(zé)任制度,既要報(bào)賬消防施工的順利進(jìn)行,還要報(bào)賬施工質(zhì)量,努力給人們創(chuàng)造安全和諧的生活環(huán)境。

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第9篇:施工消防安全責(zé)任制度范文

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的首戰(zhàn)之年,切實(shí)抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,為新一輪的發(fā)展謀好篇、開好局、起好步至關(guān)重要。為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保街道經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,抓好安全生產(chǎn)(消防)管理,著力消除各類事故隱患,創(chuàng)建街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展良好的安全穩(wěn)定環(huán)境,特制訂2011年度安全生產(chǎn)及消防工作意見。

一、2011年安全生產(chǎn)(消防)的總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固確立“安全發(fā)展”理念,始終突出“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,以“企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)為主線,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,嚴(yán)厲開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)密排查治理隱患,嚴(yán)肅調(diào)查處理事故,全力推動(dòng)安全生產(chǎn)(消防)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展構(gòu)筑良好的安全環(huán)境。

二、2011年安全生產(chǎn)(消防)的工作目標(biāo)

(一)預(yù)防和減少一般事故,杜絕較大以上的事故。預(yù)防和減少火災(zāi)事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,完成區(qū)、街道下達(dá)的安全生產(chǎn)考核目標(biāo)。

(二)安全生產(chǎn)責(zé)任書和告知承諾書簽訂率達(dá)100%;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理員(含分管安全負(fù)責(zé)人)參加培訓(xùn)和再培訓(xùn)率達(dá)100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%;一般隱患整改率達(dá)98%,重大隱患整改率達(dá)100%。

(三)深入開展隱患的排查治理。一要加強(qiáng)道路交通整治,繼續(xù)完善交通安全綜合整治責(zé)任制,加大道路交通安全隱患整改和交通秩序整治力度,注重車輛源頭管理,建立健全車輛單位內(nèi)部管理制度,落實(shí)車輛與駕駛?cè)税踩芾碇贫取6訌?qiáng)消防安全整治。狠抓高層住宅火災(zāi)隱患整治,對(duì)建筑消防設(shè)施開展全面排查。三要加強(qiáng)建設(shè)工程整治。加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)管,落實(shí)參建單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,突出抓好大型施工設(shè)備、危險(xiǎn)性較大工程、外來施工隊(duì)伍的安全管理,防備建筑領(lǐng)域事故發(fā)生。四要加強(qiáng)冶金行業(yè)整治。對(duì)照安全評(píng)價(jià)報(bào)告,突出高溫、易燃、易爆等危險(xiǎn)源以及關(guān)鍵部位、重點(diǎn)工序和重點(diǎn)環(huán)節(jié)等,對(duì)所有冶金企業(yè)實(shí)施檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到安全條件的,該關(guān)停的要關(guān)停,決不能帶“病”運(yùn)行,確保全年平安無(wú)大事。五要加強(qiáng)危化品整治。要依法整頓違法違規(guī)的?;穬?chǔ)存、使用企業(yè),對(duì)?;费b置定期安全評(píng)價(jià)。六要加強(qiáng)特種設(shè)備整治。要在加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)的同時(shí),以電梯監(jiān)管為試點(diǎn),探索“三分式”動(dòng)態(tài)監(jiān)管和信息化管理,促進(jìn)特種設(shè)備使用管理標(biāo)準(zhǔn)化。

(四)以深入開展隱患排查治理為主線,結(jié)合落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)的持續(xù)開展,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)和落實(shí)“1+3”安全監(jiān)控責(zé)任體系及“崗位無(wú)隱患、企業(yè)真安全”管理方式等各項(xiàng)工作。

三、2011年安全生產(chǎn)(消防)的工作措施

(一)安全責(zé)任制落實(shí)精細(xì)化:一是完善內(nèi)容,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的行業(yè)特點(diǎn),細(xì)化和完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)告知內(nèi)容,健全完善以法人代表為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)體系,依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是分級(jí)落實(shí),堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任層層分解到位,真正做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

(二)主題創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)效化。圍繞和落實(shí)“1+3”安全監(jiān)控責(zé)任體系及“崗位無(wú)隱患,企業(yè)真安全”管理方式進(jìn)一步深化隱患排查治理,以求實(shí)效。認(rèn)真總結(jié)2010年度工業(yè)企業(yè)開展的主題活動(dòng)創(chuàng)建情況,查找推進(jìn)中的不足和企業(yè)實(shí)施過程中存在的問題,以利于下階段工作有針對(duì)性的實(shí)施。

(三)安全宣傳教育社會(huì)化。要嚴(yán)格落實(shí)“國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知”要求,通過告知承諾、法定培訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)和不斷改進(jìn)企業(yè)安全管理。繼續(xù)做好“安全生產(chǎn)月”、“夏季百日安全競(jìng)賽”和“消防宣傳周”等宣傳活動(dòng),扎實(shí)開展全民安全意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。

(四)安全生產(chǎn)培訓(xùn)常態(tài)化。依托區(qū)安全生產(chǎn)管理協(xié)會(huì)全力開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí)。鞏固多年的培訓(xùn)的成果,繼續(xù)搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種設(shè)備操作人員的培訓(xùn)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上探索企業(yè)全員培訓(xùn),努力提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范事故能力。

(五)行政執(zhí)法檢查規(guī)范化。街道安委會(huì)定期組織人員對(duì)企業(yè)、市場(chǎng)、商場(chǎng)、建設(shè)、公共娛樂場(chǎng)所等進(jìn)行安全大檢查,街道安監(jiān)辦根據(jù)年初制訂的安全檢查計(jì)劃,做到有針對(duì)性的檢查。各社區(qū)、街道安委會(huì)成員單位要根據(jù)自身工作實(shí)際每月組織相關(guān)人員對(duì)轄區(qū)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、建設(shè)部門進(jìn)行安全檢查和安全隱患的排查。確保街道安全形勢(shì)穩(wěn)定。

繼續(xù)執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度,2011年各社區(qū)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金為20000元,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金為5000-10000元,風(fēng)險(xiǎn)抵押金到年終考核后返還。

(六)消防安全管理制度化。消防安全關(guān)系到人民群眾的生命和利益,要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,高度認(rèn)清消防安全工作的嚴(yán)峻形勢(shì),各單位部門要把消防安全管理工作擺到重要位置,完善規(guī)章制度,責(zé)任落實(shí)到人,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)單位消責(zé)任人和消防管理人的培訓(xùn)教育,經(jīng)常組織對(duì)消防設(shè)施的安全檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。

1、全面實(shí)施構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程。要落實(shí)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職管理人員負(fù)責(zé)本單位消防安全管理責(zé)任,建立健全逐級(jí)消防安全責(zé)任制,建立并有效落實(shí)消防安全管理制度,定期開展防火檢查和巡查,提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力。保持本轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定并下降,堅(jiān)決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,轄區(qū)年度火災(zāi)死亡為零。

2、依法落實(shí)消防工作職責(zé),將消防工作納入年度計(jì)劃,定期檢查考核。落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立完善消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決本轄區(qū)消防工作重要事項(xiàng)。

3、各社區(qū)根據(jù)總體規(guī)劃,同步制訂或修訂消防規(guī)劃,落實(shí)年度實(shí)施計(jì)劃,加強(qiáng)消防水源、消防裝備、應(yīng)急救援設(shè)施等公共消防設(shè)施建設(shè),滿足本轄區(qū)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的需要。將消防業(yè)務(wù)費(fèi)納入本轄區(qū)財(cái)務(wù)預(yù)算,確保消防事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),鞏固和發(fā)展多種形式消防力量。各社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的消防安全管理要監(jiān)管到位。

4、落實(shí)單位消防安全管理主體責(zé)任,深入推進(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。物業(yè)公司、學(xué)校(幼兒園)、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓(旅)館(招待所)等貫標(biāo)率達(dá)95%;建筑消防設(shè)施完好率達(dá)98%,設(shè)有控制中心的建筑消防設(shè)施維保率達(dá)100%;消防控制室操作人員持證上崗率達(dá)100%。

(七)特種設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的管理,嚴(yán)格按照國(guó)家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定執(zhí)行,特種設(shè)備操作人員100%持證上崗。各單位部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的使用、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等做到資料齊全,維保到位,運(yùn)營(yíng)安全,確保不發(fā)生特種設(shè)備事故。