社區(qū)中心建設(shè)方案精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)中心建設(shè)方案范文

按照鐵東區(qū)衛(wèi)鍵局的要求和部署，現(xiàn)對我中心消防安全進行了自查，現(xiàn)將我中心的消防自查情況匯報如下：

一、建立健全組織，明確工作職責(zé)

我中心接到文件后，院領(lǐng)導(dǎo)立即召開會議，學(xué)習(xí)文件精神，提高認(rèn)識，落實責(zé)任，認(rèn)真布置工作，確保醫(yī)院消防安全工作順利開展。

消防安全是我中心工作的重要內(nèi)容，是關(guān)系人民群眾財產(chǎn)安全的頭等大事。對此，我中心成立以中心主任為組長，書記為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由總務(wù)科全面負(fù)責(zé)日常的消防安全工作。建立健全包括消防安全教育、培訓(xùn)、檢查，安全疏散設(shè)施管理，用火、用電安全管理，易燃易爆危險物品管理。

二、加強了員工的消防安全教育培訓(xùn)工作

中心制訂安全教育培訓(xùn)計劃，定期對職工進行安全教育，使醫(yī)護人員及全體員工了解本科室的火災(zāi)危險性和防火措施，會報警，會使用滅火器材，掌握撲滅初起火災(zāi)和疏散病人的辦法。

三、制定滅火和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)中心的實際情況，制定滅火和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確

滅火和疏散病人要領(lǐng)及注意事項。

四、對醫(yī)院整體消防情況進行自查

1、醫(yī)院設(shè)有安全出口，樓內(nèi)走廊及出口無任何雜物，

確保消防通道暢通。樓梯出口處設(shè)有“安全出口”的指示。

2、消防器材配備情況：我中心現(xiàn)有滅火器5個超過使用期限，其他均處于正?？墒褂脿顟B(tài);消防栓在可正常工作狀態(tài)。

3、醫(yī)院用氧安全，能嚴(yán)格按照氧氣操作規(guī)程進行操作，氧氣瓶豎立固定，氧氣瓶的開關(guān)、儀表均不漏氣，醫(yī)務(wù)人員能經(jīng)常檢查，保持氧氣瓶的潔凈和安全輸氧。

4、中心沒有大功率電器使用，現(xiàn)電線線路狀態(tài)較好。

5、消防安全應(yīng)急演練工作尚不到位。

五、整改措施

1、把消防安全工作做為一項重要工作來抓，中心主任要親自布署，親手抓。重點部位責(zé)任到人。門診由全科診室醫(yī)生負(fù)責(zé);病房由病房醫(yī)生負(fù)責(zé);辦公室和職工食堂由后勤部門負(fù)責(zé);各樓層由各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

2、中心建立火災(zāi)巡查、處置制度，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患第一

人必須及時處理、上報。

3、對中心現(xiàn)有能夠使用的滅火器做定期檢查，對

超過期限的滅火器進行及時更換。

4、不定期在全院進行消防安全檢查活動，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理，捕滅安全隱患苗頭。

5、在中心開展以消防法律法規(guī)和消防安全常識為主要內(nèi)容的宣傳教育活動，盡快組織中心全體職工進行消防安全應(yīng)急演練。

中心將對自查中發(fā)現(xiàn)的問題將近期進行整改，并把消防工作放在重要位置，認(rèn)真處理好消防與效益的關(guān)系，讓全中心職工都樹立起“防消”意識，并且掌握消防安全知識。確保中心無安全事故發(fā)生。

第2篇：社區(qū)中心建設(shè)方案范文

1-6月份完成到賬外資206.4萬美元，占計劃的41.3%，出口創(chuàng)匯662萬美元，占計劃的50.3%，實際內(nèi)資1.73億元，占計劃的57.7%，民營企業(yè)注冊資本8950萬元，占計劃的147%，完成財政收入1436萬元，占計劃的58.9%，同比增長30.8%。

一、加快項目引進和建設(shè)，實現(xiàn)工業(yè)興鎮(zhèn)

上半年，我們從項目占地、投資強度、環(huán)保和企業(yè)產(chǎn)出等方面嚴(yán)把企業(yè)入園關(guān)，新簽約投資5億元的魯重集團等5個項目，目前待建項目16個。

新開工4個，分別為投資2.6億元的遠(yuǎn)征鋼構(gòu)工程有限公司，投資6800萬元的運馳重工機械有限公司，投資7600萬元的尊和食品有限公司，投資1.2億元的大元銅業(yè)有限公司。在建總建筑面積達到7.8萬平方米。

加大收地縮院，盤活存量土地資源。利用閑置廠房和土地新引進廉明機械、恒泰平板、聚德制帽、怡豐鞋業(yè)、希見碳晶遠(yuǎn)紅外電子等5個項目。其中碳晶電子項目投資過億元，將于近期開工建設(shè)。

二、加快城鎮(zhèn)改造開發(fā)，打造宜居小城鎮(zhèn)

本著改造與開發(fā)并舉，政府主導(dǎo)與市場運作相結(jié)合的原則，小城鎮(zhèn)建設(shè)明顯提速。

上半年新簽約中學(xué)舊址、新社區(qū)中心、鎮(zhèn)政府駐地和糧所等4個房地產(chǎn)開發(fā)項目，其中鎮(zhèn)政府駐地64畝開發(fā)項目土地儲備和規(guī)劃設(shè)計即將完成，9月份開工建設(shè)。

投資500多萬元改造的鎮(zhèn)中心河景觀湖全面完工。景觀湖西岸開發(fā)的一期9000平米商業(yè)街工程過半。

沿鎮(zhèn)駐地路南側(cè)開發(fā)的汽車站商業(yè)街全面啟動，15000平米商業(yè)網(wǎng)點年內(nèi)竣工。

下半年工作打算：

一是全力以赴抓好工業(yè)項目的建設(shè)和投產(chǎn)

加大園區(qū)投入，完善功能設(shè)施，提高項目承載能力。利用土地修編機遇，工業(yè)園區(qū)擴規(guī)模提檔次，打造精品園區(qū)。

下半年確保鋼構(gòu)、銅業(yè)、食品等項目主體工程完工。確保運馳重工、希見碳晶電子項目投產(chǎn)。

在嚴(yán)格依法使用土地的基礎(chǔ)上，力爭投資5億元的集團、投資500萬美元的服飾等一批待建項目開工建設(shè)。下半年新開工面積達到8萬平米。

抓好幾個在談外資項目的洽談，力爭在引進外資大項目上有所突破。

二是創(chuàng)新思路做好小城鎮(zhèn)經(jīng)營建設(shè)

確保駐地居民小區(qū)9月開工，一期開發(fā)樓盤面積達到3萬平米，并主體完工。

力爭中學(xué)舊址、社區(qū)中心和糧所三個樓盤完成土地儲備和規(guī)劃手續(xù)。

確?？瓦\站15000平米商業(yè)街全面建成。

確保景觀湖商業(yè)街一期9000平米完工，二期9000平米進行規(guī)劃土地儲備，力爭開工建設(shè)。

完成鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃修改完善調(diào)整。年內(nèi)完成新社區(qū)路網(wǎng)、管道、照明綠化等部分基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)；完成中學(xué)擴建、社區(qū)中心、派出所及供電所等建筑面積25000平方米。

因地制宜，探討實施農(nóng)村住宅合作社可行性方案，推動舊村改造。

力爭在大型商貿(mào)餐飲項目引進上有所突破。

適當(dāng)推進休閑度假村項目，提升宜商宜居宜游生態(tài)環(huán)境。

三是加快新農(nóng)村建設(shè)，營造和諧綠色新農(nóng)村

規(guī)劃建設(shè)百畝黑豬標(biāo)準(zhǔn)化育種基地，黑豬育種一年達到6萬頭，提升“黑豬”品牌和市場覆蓋率。年內(nèi)完成土地調(diào)整和基礎(chǔ)性工作。

第3篇：社區(qū)中心建設(shè)方案范文

諸城,山東省濰坊市的一個縣級市。18年前,當(dāng)?shù)赝苿訃泻图w企業(yè)改制,把90%以上的企業(yè)都賣掉,引發(fā)激烈爭議,當(dāng)時主政的諸城市市長陳光被戲稱為“陳賣光”。

在爭議中,諸城的經(jīng)濟實力躋入了全國百強縣的行列。如今,諸城又率先撤銷了全部行政村,幾個小村莊合并成大的農(nóng)村社區(qū),引導(dǎo)農(nóng)民集中到中心村居住,農(nóng)村社區(qū)成為諸城新的社會基層組織。

除諸城外,山東淄博、臨沂、濟寧、德州、聊城等地都部分推行了“撤村改社區(qū)”。事實上,這些撤并舉動都是在城鎮(zhèn)建設(shè)用地緊缺的情勢下出現(xiàn)的。專家認(rèn)為不能強制農(nóng)民“被城市化”,警惕村改居后產(chǎn)生的大量“三無”(無土地、無工作、無社保)農(nóng)民。

農(nóng)村社區(qū)化

新建的集中居住區(qū)位于中心村內(nèi),農(nóng)民到社區(qū)中心村集中居住,建制村原有的一些職能,包括土地承包關(guān)系在內(nèi)沒有變化。

8月20日,諸城市龍都街道土墻社區(qū)的一棟兩層小樓里,男主人張玉磊熱情地泡茶,迎候筆者的來訪。他家門前有一個小院,客廳里擺著寬大的茶幾和沙發(fā),液晶電視機掛在墻壁上。一樓有車庫和廚房,廚房的廚具潔凈,臥室則分布在二樓,家中已經(jīng)看不出多少農(nóng)村的痕跡。

張玉磊的新房不是自己建的,它是諸城農(nóng)村集中修建住宅樓的一部分。今年春節(jié)前,張玉磊一家喬遷新居,成為新社區(qū)的首戶。他十年前建的平房,經(jīng)過拆遷平整后,已經(jīng)成為工地,正在建造新的集中居住區(qū)。

張玉磊現(xiàn)在居住的新房,面積有206平方米,而他之前的家――老平房,有“四間北屋,四間南屋”,共120平方米。他介紹,新樓的120平方米是用以前的宅基地免費置換的,張玉磊交出宅基地,而多出的86平方米,他以每平方米1400元的價格購買。

這里離諸城市區(qū)只有3公里。雖然房子沒有大產(chǎn)權(quán),只是集體土地使用證,不準(zhǔn)買賣,但這個價格,張玉磊覺得很劃算,他說,以后小孩也不用買房子了,沒有大產(chǎn)權(quán)也無所謂,房子是自住,不會拿去賣。而在諸城市區(qū),商品房的價格已經(jīng)達到了每平方米3000多元。

在土墻社區(qū),類似的兩層小樓成了稀缺資源。土墻社區(qū)黨委副書記趙玉霞介紹,這種兩層的連體民居只有120套,“老百姓都搶著買,開始規(guī)劃的時候,考慮到是在農(nóng)村,農(nóng)民有農(nóng)具要放。但是后來一論證,發(fā)現(xiàn)這樣并不太節(jié)約土地,后來建議城郊的社區(qū)建多層住宅?！币虼?從2009年開始,規(guī)劃和在建的房屋都是5層的住宅。

行政村改社區(qū)后,張玉磊的身份并沒有發(fā)生變化,他仍然是農(nóng)村居民。不過,他已經(jīng)不種地了?！拔覀冞@邊地少,我家里只有1畝多地,每個人只有4分半地。”張玉磊介紹說。

張玉磊家的承包地,以每年每畝800元的價格流轉(zhuǎn)出去了。同時,他還有一個身份,就是當(dāng)?shù)匾患疑藤Q(mào)公司的負(fù)責(zé)人。

位于諸城市近郊的土墻社區(qū),轄區(qū)內(nèi)有不少工廠或公司,到這些工廠或公司打工,成為這些少地農(nóng)民的主要收入來源。

今年7月底,土墻社區(qū)由5個行政村撤并而成,全社區(qū)4200人,1100戶。原來的西土墻村成為這個新社區(qū)的中心村,新建的集中居住區(qū)位于中心村內(nèi)。中心村的選擇有一定的標(biāo)準(zhǔn),比如交通比較方便,發(fā)展?jié)摿Ρ容^大,有輻射帶動能力。

從2007年開始,諸城在全市農(nóng)村全面開展了農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)與建設(shè),以兩公里為半徑,把全市1249個村莊按照地域相鄰、習(xí)俗相近的原則,規(guī)劃建設(shè)為208個農(nóng)村社區(qū),每個社區(qū)涵蓋5個村莊、1500戶左右。每個社區(qū)設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心,提供醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)警務(wù)、文化體育、計劃生育、超市等服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民向社區(qū)中心村集中居住。2008年6月,這些農(nóng)村社區(qū)全部建成運行。從2008年6月21日起,諸城市撤銷轄區(qū)內(nèi)全部行政村。

不過,當(dāng)前,建制村原有的一些職能還沒有變化?！扒焚~還是屬于村里。轉(zhuǎn)移支付還是放到村里,不是放到社區(qū)。雖然行政村撤了,但村的一些職能還沒有變?！蓖鯚ㄐ聦P者說。在村莊撤并前,王煥新是大辛莊子村的村支書。岳家莊社區(qū)黨委成立后,王煥新的身份發(fā)生了變化,從村支書變成社區(qū)的黨委委員和居委會委員。

農(nóng)民的困惑

農(nóng)具、手扶拖拉機、糧食和牲畜都無處可放,集中居住地和承包地離得遠(yuǎn),務(wù)農(nóng)不方便了。

然而,居住的困難和問題也顯而易見。土墻社區(qū)被視為農(nóng)村社區(qū)化的典型,但該社區(qū)已經(jīng)入住新社區(qū)的農(nóng)民有86戶,還不到全社區(qū)1100戶的十分之一。更多的住宅樓還在規(guī)劃和建造當(dāng)中。

對于那些還在務(wù)農(nóng)的農(nóng)民來說,他們心存疑慮。在舜王街道大辛莊子村,村民張志明告訴筆者,如果住進樓房,而且還在高層,那農(nóng)具怎么辦?手扶拖拉機放到哪里去?糧食和牲畜怎么辦?

集中居住地和承包地離得遠(yuǎn),也是集中居住面臨的一個難題。村民紀(jì)會波所在的大辛莊子村已經(jīng)被撤并到岳家莊社區(qū),這里不是中心村,離中心村還有5分鐘的車程。讓他擔(dān)心的是,如果搬到中心村統(tǒng)一居住,以后回來照看承包地的瓜果就不方便了,如果不種地,把土地都流轉(zhuǎn)出去,租金又很低,沒有辦法保證一家老小的生活。

王煥新對筆者介紹,大辛莊子村務(wù)農(nóng)的比較多,大伙都想居住地點離自己的承包地近一點,這樣種地方便。“現(xiàn)在政府政策還沒下來,實在不行的話,將來也要搬到中心村去?！蓖鯚ㄐ抡f,新的岳家莊社區(qū)中心村實行統(tǒng)一供水、供電、供暖等,如果在中心村之外再建居住區(qū),重新再搞一套,這樣設(shè)施浪費就會比較嚴(yán)重。

不能強制農(nóng)民“被城市化”

“大規(guī)模推進農(nóng)民集中居住要因地制宜,尊重農(nóng)民意愿,要有利于農(nóng)村生產(chǎn)生活,對于不種地的農(nóng)民可以建樓房集中居住,但純農(nóng)區(qū)則不一定適合,否則就會出現(xiàn)‘挑著糞擔(dān)上電梯’的尷尬現(xiàn)象?！比r(nóng)問題專家、中國城郊經(jīng)濟研究會副會長顧益康善意提醒。

對于村莊撤并建社區(qū)現(xiàn)象,熟悉基層情況的山東聊城市委黨校經(jīng)濟管理教研室副教授夏正智非常關(guān)注?！耙ㄟ^建設(shè)中心城市的辦法來吸引農(nóng)村居民進入中心城市居住和生活,而不是以村改居的方式強制農(nóng)民‘被城市化’?！毕恼钦J(rèn)為。

夏正智表示,目前的村改居、建設(shè)萬人村等行動主要是在新農(nóng)村建設(shè)的名義下,歸并和縮減農(nóng)村住宅建設(shè)用地,以獲取城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)、補充地方財政收入,其背后的主要推動力量就是國土資源部出臺的“城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤制度”。

“按照國土資源部出臺的‘城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤制度’,地方政府新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地不得超過農(nóng)村退出的宅基用地面積。如果農(nóng)村不能退出宅基地,也就意味著城鎮(zhèn)不能新增建設(shè)用地,地方非農(nóng)產(chǎn)業(yè)(包括房地產(chǎn)業(yè))發(fā)展就要受到土地制約,同時地方政府也不能通過土地征用和土地出讓的價格差額增加地方財政收入。在此規(guī)定的逼迫下,地方政府不得已只能借以新農(nóng)村建設(shè)的名義,強制減少農(nóng)村宅基地面積,以增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積。”夏正智一語道破了“村改居”的秘密。

根據(jù)夏正智的研究,山東村改居的建設(shè)方案比較多樣化,有城中村改造、城郊拆遷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)、村莊合并等多種建設(shè)方案。“對其中的利益得失不好直接評價,但壓縮農(nóng)村宅基占地面積是這些所有方案的共同指向?！毕恼歉嬖V筆者。

按照我國《憲法》規(guī)定,農(nóng)村土地屬于集體所有,也即農(nóng)村社區(qū)居民共有。農(nóng)村宅基集體所有、家庭使用,是農(nóng)民的現(xiàn)實財產(chǎn)。宅基地與房產(chǎn)是農(nóng)民財產(chǎn)的兩個組成部分,但性質(zhì)和功能不同。

第4篇：社區(qū)中心建設(shè)方案范文

一、上半年全區(qū)衛(wèi)生工作情況

（一）高起點開拓奮進，高水平謀求發(fā)展

圍繞爭先、率先、領(lǐng)先，以重點工作、重點項目為抓手，不斷增強發(fā)展能后勁。一是國家中醫(yī)藥先進單位創(chuàng)建有力。衛(wèi)生部中醫(yī)“治未病”項目落戶我區(qū)，社區(qū)中醫(yī)“治未病”中心和社區(qū)中醫(yī)館在廣瑞路中心正式掛牌運行，5家中心（通江中心除外）中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)全面建成，新增2家市級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，其中1家推薦申報省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，不斷提升社區(qū)中醫(yī)藥工作內(nèi)涵。二是對口協(xié)作工作深化有效。根據(jù)市政府相關(guān)文件精神，我局選擇江海、崇安寺中心與市二院，廣益、上馬墩中心與市八院進行深化協(xié)作試點，并簽訂《深化協(xié)作試點單位協(xié)議書》，在人才培養(yǎng)、對口支援、?？乒步ā㈦p向轉(zhuǎn)診、資源共享等方面開展更密切合作，形成了“上下聯(lián)動、資源共享，?？乒步?、發(fā)展共贏”的崇安醫(yī)聯(lián)體模式。三是市八院院士工作站籌建有序。通過吳祖澤院士課題組的技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)教科研戰(zhàn)略資詢，明確《干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)》醫(yī)療科研和攻克塵肺病關(guān)鍵技術(shù)這一主攻方向。目前，先期已完成臨床檢驗監(jiān)測中心的搬遷工作，啟動創(chuàng)建重點生物實驗室的籌建工作，根據(jù)國家重點實驗室標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計和裝飾，為院士工作站的正式掛牌豐富其科技內(nèi)涵。四是口腔醫(yī)院國際口腔連鎖項目開展有為。與韓國Yongplant集團及香港國際口腔醫(yī)療投資公司就國際口腔連鎖合作項目達成意向并簽約，引進國際高端口腔種植技術(shù)，搶占口腔醫(yī)療服務(wù)市場，打響高品質(zhì)口腔服務(wù)品牌。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)載體，高目標(biāo)謀劃改革

立足基層基礎(chǔ)，健全機制，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革。一是落實為民工程。列入市政府為民辦實事項目的獨立建制的區(qū)婦幼保健所建設(shè)方案擬定。目前，房屋設(shè)施已經(jīng)到位，人員配備、科室設(shè)置、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)范圍等等已有初步計劃。通江街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新址已完成土建工程，下半年啟動內(nèi)裝工程。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站按照80%通過規(guī)范化驗收要求，新增廣益佳苑、廣豐三村、廣瑞二村3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進行規(guī)范化建設(shè)。目前，廣益佳苑、廣豐三村2家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站完成規(guī)范化建設(shè)并申報驗收。二是推進衛(wèi)生改革。加快推進公立醫(yī)院改革，規(guī)范基本藥物采購、使用、監(jiān)管和集中采購結(jié)算專戶管理，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)基本藥物規(guī)范執(zhí)行率達100%，按規(guī)定配備的增補特殊用藥使用比例控制在10%以內(nèi)；市八院以第二輪托管制改革為契機，推進內(nèi)部運行機制改革，將基本藥物作為首選藥物，占藥品總費用比例達20%，通過省網(wǎng)上集中采購平臺采購所用藥品和醫(yī)用耗材，并全面開展預(yù)約診療服務(wù)，實行公立醫(yī)院運行指標(biāo)社會公示制度。三是改進工作作風(fēng)。以落實“規(guī)定”為重點，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和為民務(wù)實清廉的主題實踐活動，組織開展內(nèi)控機制建設(shè)提檔升級工作，健全制度，強化保障，促進發(fā)展。以“三個提升年”活動為抓手，全面推進創(chuàng)先爭優(yōu)、“三好一滿意”和文明行業(yè)創(chuàng)建工作，組織各基層單位做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作“回頭看”，落實整改措施，進一步優(yōu)化服務(wù)流程、改進服務(wù)措施，不斷提升服務(wù)水平。上半年，下屬10家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)無安全事故和有損衛(wèi)生行業(yè)形象的事件發(fā)生，均獲評區(qū)文明單位，并積極創(chuàng)建省市文明單位。

二、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)業(yè)務(wù)，高質(zhì)量提升能力

以提高人民健康水平為宗旨，按照?；?、強基層、建機制要求，不斷提升衛(wèi)生服務(wù)能力

在社區(qū)衛(wèi)生方面：圍繞為民惠民健民，繼續(xù)加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療“兩個網(wǎng)底”建設(shè)，積極開展衛(wèi)生部腦卒中高危人群篩查和干預(yù)項目，推進家庭健康醫(yī)生責(zé)任制工程和中醫(yī)治未病健康工程。1-6月，門急診34.3萬人次，較2012年同期增長5%；出院3253人次，較2012年同期增長22%。業(yè)務(wù)收3611萬元，較2012年同期增長11.9%。人均門診費用74元/人次，較三級醫(yī)院（209元）低65%；人均住院費用2962元/人次，較三級醫(yī)院（15000元）低80%；免費體檢、二免四減半等優(yōu)免措施受眾達成17.3萬人次，累計優(yōu)免費用達902萬元。

在疾病預(yù)防方面，加強突發(fā)衛(wèi)生應(yīng)急事件處置能力建設(shè)，加強傳染病管理，規(guī)范做好人感染H7N9禽流感防控工作，組織開展防控演練，規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診，落實密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察，及時開展疫點終末消殺工作。1-6月，全區(qū)無甲類傳染病報告和麻疹病例報告，傳染病總發(fā)病率控制在69.20/10萬，處置會診人感染H7N9禽流感病例5例，其中1例監(jiān)測病例，未出現(xiàn)疫情蔓延；加強慢病管理，組織各社區(qū)中心開展基線調(diào)查，啟動國家慢病示范區(qū)復(fù)審準(zhǔn)備工作，落實國家級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)常態(tài)化管理。1-6月，規(guī)范建檔率為90.06%，高血壓、糖尿病規(guī)范管理率分別為94.62%、94.19%，高血壓、糖尿病健康管理率分別為52.89%、67.04%，人均期望壽命達到81.52歲。加強婦幼衛(wèi)生工作，開展人類輔助生殖技術(shù)和“兩非”專項治理行動，規(guī)范實施“二癌篩查”等重大婦幼衛(wèi)生項目。1-6月，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、新生兒出生缺陷發(fā)生率分別為0、3.5‰、5.1‰；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心現(xiàn)代化婦兒保門診建成率達到50%，托幼機構(gòu)衛(wèi)生站建成率達到55.56%。加強區(qū)疾控中心實驗室建設(shè)，A類儀器設(shè)備配置率基本達到90%，較原來提高44%，增設(shè)理化實驗室,檢測能力不斷提升。

在衛(wèi)生監(jiān)督和健康城市創(chuàng)建方面：持續(xù)加強衛(wèi)生監(jiān)督，有效落實公共衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水等監(jiān)管措施，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，組織開展餐飲食品安全風(fēng)險隱患大排查大整治，積極開展“陽光廚房”餐飲食品安全監(jiān)管工作，規(guī)范應(yīng)用衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理信息系統(tǒng)，健全餐飲食品安全示范街、示范單位長效機制，建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機制，各社區(qū)中心均成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管部門，開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。1-6月，全區(qū)發(fā)放餐飲許可證52張，共出動衛(wèi)生監(jiān)督員897人次，出動車輛272臺次，檢查監(jiān)管單位1218家次，限期整改存在問題的監(jiān)督單位141家，行政處罰21家，罰款金額11萬余元；受理并處理舉報投訴66件，依法取締非法行醫(yī)窩點2家次，食品抽檢合格率達到97%以上，餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施率100%，未發(fā)生等級以上的食品安全事故。加強健康城市建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，完成省、市居民健康素養(yǎng)監(jiān)測任務(wù)，上半年完成申報初審健康步道3條、健康小屋2個，無煙機關(guān)賓館3個；健康社區(qū)建成率≥59%，新創(chuàng)病媒生物防制先進農(nóng)貿(mào)市場1個。6月份，全區(qū)統(tǒng)一時間投放貝奧生物滅鼠劑1000公斤，使轄區(qū)內(nèi)病媒生物密度控制在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

在特色醫(yī)療方面：市八院致力于健康物聯(lián)網(wǎng)全國示范基地創(chuàng)建，確定了新區(qū)太科園為基地場所，建立了醫(yī)院內(nèi)部健康物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺；加強特色?？平ㄔO(shè)，積極引進小容量肺灌洗技術(shù)項目，開展經(jīng)支氣管肺活檢和小容量全肺灌洗術(shù)項目86人次，療效顯著，填補了省內(nèi)這一項目的空白，在全國處于領(lǐng)先地位；眼科白內(nèi)障超聲霧化治療技術(shù)通過省二類技術(shù)準(zhǔn)入。同時，發(fā)揮優(yōu)勢，擴大市場，建立全市首家兒童健康保健中心，贏得“市高校招生辦公室體檢中心”落戶?？谇会t(yī)院致力于修復(fù)科市級臨床重點學(xué)科創(chuàng)建，醫(yī)療設(shè)備及?？乒芾淼确矫嬉寻词屑壟R床重點?？茦?biāo)準(zhǔn)配置和管理，積極引進并開展“種植覆蓋義齒在無牙頜修復(fù)中的運用”等新技術(shù)新項目，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵。1-6月，2家醫(yī)療機構(gòu)門急診達22.9萬人次，較去年同期增長16.5%；住院5150人次，較去年同期增長25%；業(yè)務(wù)收入達1.02億，較去年同期增長22.4％；各項效率指標(biāo)明顯優(yōu)化，藥占比由去年同期45.1%下降到今年的43.7%。

在醫(yī)政科教方面：進一步加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管體系和制度建設(shè)，組織開展基層醫(yī)療機構(gòu)集中整頓工作，擴面開展臨床路徑管理和電子病歷系統(tǒng)，落實抗菌藥物臨床應(yīng)用整治工作，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，病案、臨檢、影像等質(zhì)控合格率達100%。社區(qū)中心《腦癱兒童社區(qū)綜合康復(fù)治療》、《以眼瞼全息檢測為特征的識未病與社區(qū)亞健康干預(yù)》申報省中醫(yī)藥局科技項目并組織實施，市八院《氧化應(yīng)急反應(yīng)和細(xì)胞因子在矽肺病中的作用》獲市第七屆“星洲杯”醫(yī)學(xué)三星成果優(yōu)秀獎。加強市八院省級住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地和上馬墩中心中醫(yī)全科醫(yī)師培訓(xùn)基地建設(shè)，積極申報并開展省市繼續(xù)教育項目，醫(yī)學(xué)教學(xué)水平得到提升。加強人才隊伍建設(shè)，選派技術(shù)骨干到國內(nèi)外先進地區(qū)進修學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)交流，組織開展公開招聘和人才引進工作，市八院引進副高以上學(xué)科帶頭人3名，其他單位的公開招聘工作順利進行。

三、下半年我區(qū)衛(wèi)生工作打算

在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，上半年，全區(qū)衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)基本實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。下半年，我局將緊緊圍繞“蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)”建設(shè)，確立“衛(wèi)生強區(qū)、全民健康”戰(zhàn)略，以“整合資源、創(chuàng)新機制、優(yōu)化發(fā)展、特色鮮明”為主題，圍繞三個“一流”，進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革，優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、特色醫(yī)療“三大服務(wù)體系”，全力推進衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)。

（一）以提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力為重點，建設(shè)一流的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。

加快機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。加快推進通江街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新址建設(shè)，確保年內(nèi)完成規(guī)范化建設(shè)，明年初投入使用。加快推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)，通過改擴建或新建，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站用房面積達150M2，設(shè)有全科診室、預(yù)防保健室、健康宣教室、治療室、處置室等“五室”，具備基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療、康復(fù)等3項服務(wù)功能，確保80%站通過規(guī)范化驗收

提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。做深做實家庭健康責(zé)任醫(yī)生制度。家庭健康醫(yī)生與居民健康服務(wù)簽約服務(wù)規(guī)范，重點人群簽約率100%，簽約對象服務(wù)內(nèi)容知曉率100%。落實與市二院、市八院的對口協(xié)作內(nèi)容，完善以基本醫(yī)療技術(shù)協(xié)作為主要內(nèi)容的“一對一”協(xié)作關(guān)系，構(gòu)建順暢的雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，建立醫(yī)療專家、服務(wù)技術(shù)、信息資源等共享機制。9月份做好國家衛(wèi)計委、中華醫(yī)學(xué)會、中國醫(yī)院管理協(xié)會在錫舉辦的“中國醫(yī)藥衛(wèi)生改革高層研討會”的崇安醫(yī)聯(lián)體交流現(xiàn)場會。

發(fā)展社區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)。開展中醫(yī)“治未病”工程，在各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心集中設(shè)置中醫(yī)診療區(qū)的基礎(chǔ)上，設(shè)立中醫(yī)“治未病”工作室，加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，開展健康保健養(yǎng)生、中醫(yī)診療適宜技術(shù)，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，積極籌備由國家衛(wèi)計、國家中醫(yī)藥管理局主辦的、我區(qū)承辦的“中醫(yī)治未病”全國試點城市高級論壇，確保成功創(chuàng)建國家中醫(yī)藥示范區(qū)和國家中醫(yī)藥“治未病”示范區(qū)。

完善社區(qū)績效考核機制。堅持?；?、強基層、建機制的原則，探索實施“有效工時制”，健全完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度為核心的、符合社區(qū)衛(wèi)生特點的考核評估指標(biāo)體系，充分調(diào)動廣大職工的積極性，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率。

（二）以實現(xiàn)健康服務(wù)公平均等可及為目標(biāo)，提升一流的公共衛(wèi)生管理水平。

加強疾病預(yù)防控制機構(gòu)及能力建設(shè)。加快區(qū)疾控中心實驗室建設(shè)和檢測能力建設(shè)，加強傳染病防制，完善慢病防治技術(shù)規(guī)范，科學(xué)實施健康管理，確保疾病預(yù)防各項指標(biāo)達省定標(biāo)準(zhǔn)，并取得各項檢驗資質(zhì)，達到省級示范實驗室標(biāo)準(zhǔn)。

加強衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。充分利用現(xiàn)代化衛(wèi)生應(yīng)急中心和信息化決策指揮系統(tǒng)，完善多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強預(yù)警監(jiān)測評估和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)，開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，有效防控重大傳染病，提高突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。

加強婦幼衛(wèi)生體系及能力建設(shè)。推進獨立建制的區(qū)婦幼保健所設(shè)置工作，推進社區(qū)現(xiàn)代化婦兒保門診建設(shè)，年內(nèi)確保60%達標(biāo)，孕產(chǎn)婦死亡率、新生兒出生缺陷發(fā)生率和嬰幼兒死亡率等低于全市平均水平。

加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)及能力建設(shè)。進一步改革創(chuàng)新、健全完善衛(wèi)生監(jiān)督體系，健全區(qū)、街道、社區(qū)三級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機制，重心下沉、關(guān)口前移，為確保全區(qū)公共衛(wèi)生安全、食品安全提供有力保障。

加強全民健康工程建設(shè)。全面推進健康環(huán)境、健康飲食、健康服務(wù)、健康文化、健康人群等健康城區(qū)建設(shè)工作，確保年度各項創(chuàng)建任務(wù)達標(biāo)。

（三）以提升醫(yī)療服務(wù)能力為核心，打造高品質(zhì)特色醫(yī)療服務(wù)體系。

增強?？铺厣δ?。市八院以職業(yè)病防治醫(yī)院3號樓啟用和評定二級甲等醫(yī)院為契機，推進職業(yè)病、兒科等特色專科的品牌化建設(shè)；啟動產(chǎn)科組建規(guī)劃，打造港式婦產(chǎn)醫(yī)院，創(chuàng)建三級?？漆t(yī)院?？谇会t(yī)院加快營造品牌的內(nèi)功、真功，打造具有較大影響力和輻射力的優(yōu)勢?？疲_保修復(fù)科順利通過市級重點專科評審；8月份成立國際口腔連鎖經(jīng)營公司，下半年開設(shè)2-3家國際連鎖門診。

創(chuàng)新驅(qū)動激發(fā)活力。市八院繼續(xù)推進院士工作站籌建工作，建立生物再生醫(yī)學(xué)臨床推廣研究基地、實驗中心，完成職業(yè)工傷康復(fù)、塵肺治療、職業(yè)中毒診療、檢驗檢測實驗、職業(yè)健康培訓(xùn)等“五中心”建設(shè)；建立感知健康平臺，拓展區(qū)域服務(wù)空間。

口腔醫(yī)院引入高端發(fā)展理念，加快國際連鎖診所建設(shè)。

深化運行機制改革。市八院深化醫(yī)院托管制改革，實施第二輪醫(yī)療服務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營委托管理目標(biāo)責(zé)任制，進一步深化完善醫(yī)院法定代表人為主體的委托管理模式，加快醫(yī)院技術(shù)進步和醫(yī)院發(fā)展，不斷激發(fā)醫(yī)院以改革促發(fā)展的持久動力。口腔醫(yī)院充分發(fā)揮股份制改革優(yōu)勢，探索學(xué)科帶頭人年薪制，進一步完善激勵機制，充分調(diào)動職工積極性。

（四）以讓人民群眾享有一流的健康管理品質(zhì)為宗旨，進一步健全衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作體系。

加快推進全科醫(yī)生制度建設(shè)。實施全科醫(yī)生培養(yǎng)制度，加強全科醫(yī)生社區(qū)培訓(xùn)基地建設(shè)，加大社區(qū)適宜人才的引進和培養(yǎng)力度，提高社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的配置水平。2013年，每個中心至少配備5名合格的全科醫(yī)生。

加快推進學(xué)科帶頭人和名醫(yī)造就工程。加強臨床醫(yī)療、公共衛(wèi)生、全科醫(yī)學(xué)學(xué)科帶頭人隊伍建設(shè)，啟動實施以高層次衛(wèi)生人才引進培養(yǎng)和青年英才開發(fā)為主的“510名醫(yī)”建設(shè)工程和“青藍(lán)工程”，設(shè)立特色優(yōu)秀人才工作室，評選“我最喜愛的家庭健康醫(yī)生”，探索實施首席家庭健康醫(yī)生制，不斷營造有利于人才發(fā)揮作用、實現(xiàn)價值的良好環(huán)境。

第5篇：社區(qū)中心建設(shè)方案范文

1.1項目背景

時代大道區(qū)塊位于老縣城中心區(qū)的邊緣地帶，隨著城市逐步向北發(fā)展，該區(qū)塊將處于銜接城市老中心區(qū)與未來規(guī)劃城市新中心區(qū)的中間區(qū)域，是銜接老城和新城的過渡空間。時代大道區(qū)塊內(nèi)前身是縣城關(guān)鎮(zhèn)城北工業(yè)區(qū)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)包括五金器材、模具加工、家具等，該工業(yè)區(qū)建于20世紀(jì)90年代，發(fā)展至今已呈現(xiàn)衰退跡象和“退二進三”的態(tài)勢。首先工業(yè)區(qū)規(guī)模較小，不能滿足新的發(fā)展需求，由于先前產(chǎn)業(yè)設(shè)置門檻低，工廠以粗放型、勞動力密集型企業(yè)為主，企業(yè)規(guī)模不大，不少經(jīng)營欠佳或閑置停產(chǎn)。其次區(qū)塊使用功能上已經(jīng)呈現(xiàn)典型的自主“退二進三”的局面，工業(yè)區(qū)逐步向城區(qū)過渡，目前不少企業(yè)、廠房沿城市干道地塊已改變使用功能，多作為商業(yè)零售、餐飲、小旅館、家具市場、娛樂設(shè)施等商業(yè)服務(wù)設(shè)施及作為汽車維修、洗車等服務(wù)業(yè)用途。工業(yè)用地與住宅用地、公共服務(wù)設(shè)施用地混合，整體環(huán)境品質(zhì)較差。基地內(nèi)現(xiàn)狀建筑除少量公建及企業(yè)辦公用房外，其他多以磚混結(jié)構(gòu)的企業(yè)廠房二類質(zhì)量建筑為主，并分布有較多的村民住宅、廠房和臨時用房等三類建筑?，F(xiàn)狀建筑密度較大，綠化水平不高，城市空間品質(zhì)較差，改造要求迫切，且該區(qū)塊對于城市風(fēng)貌影響較大。

1.2項目特點

該項目是典型的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)改造項目，這類地區(qū)改造的核心在于目標(biāo)模式的選擇和運作模式的確定，涉及區(qū)塊功能產(chǎn)業(yè)再定位、土地利用布局、城市空間格局、建筑更新（改造）方式、道路市政規(guī)劃、資金籌措、配套政策法規(guī)等內(nèi)容。本項目首先面臨的是區(qū)塊的改造模式選擇，即舊有產(chǎn)業(yè)功能區(qū)是否推倒重來，舊有工業(yè)建筑如何利用的問題。通過現(xiàn)狀調(diào)研與分析，基地內(nèi)總體建設(shè)水平檔次較低，環(huán)境品質(zhì)不高，缺乏總體規(guī)劃與控制?；貎?nèi)雖然存在一些近年新建建筑或仍在良好使用的建筑，但整體建筑質(zhì)量一般，也不存在具有較大保護價值的工業(yè)遺產(chǎn)建筑。此外，該地區(qū)已經(jīng)處于老城區(qū)邊緣，隨著近年城市向北拓展，該片區(qū)已經(jīng)處于市中心的范圍，而該產(chǎn)業(yè)區(qū)的整體風(fēng)貌與市中心的風(fēng)貌顯得極不協(xié)調(diào)，原有產(chǎn)業(yè)建筑難以安排現(xiàn)代城市的新功能。最終，通過多次與地方政府、區(qū)塊內(nèi)企業(yè)的協(xié)調(diào)討論，項目組確定了整體規(guī)劃——漸進式更新的改造模式，即一次制定改造方案，分地塊逐步更新改造的模式。規(guī)劃中應(yīng)考慮近期保留質(zhì)量較好和正常運轉(zhuǎn)使用的產(chǎn)業(yè)建筑，遠(yuǎn)期可根據(jù)總體規(guī)劃逐步更新。在確定基本改造思路的前提下，方案開始對地塊的未來產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)型的方向、城市空間發(fā)展策略、舊產(chǎn)業(yè)建筑的近期利用和政策實施等方面的內(nèi)容進行思考，選擇適宜的改造與發(fā)展的策略。

2基于區(qū)域總體研究的規(guī)劃發(fā)展策略

寧海時代大道區(qū)塊城市設(shè)計的基本目標(biāo)是促進區(qū)塊改造后與城市區(qū)域的功能空間的互相融合，優(yōu)化區(qū)域城市的整體空間結(jié)構(gòu)，完善城市的開放空間與景觀體系。由于上位規(guī)劃即總規(guī)和控規(guī)層面對該片區(qū)的規(guī)劃比較籠統(tǒng)，且缺乏總體城市設(shè)計方面的控制引導(dǎo)，該地區(qū)的發(fā)展定位和發(fā)展方向顯得極為模糊。因此，規(guī)劃在城市總體區(qū)域?qū)用娴姆治鲅芯渴怯葹楸匾?，?guī)劃策略的制定需從城市總體出發(fā)，在研究區(qū)域總體的功能空間布局基礎(chǔ)上制定具體的針對街區(qū)和地塊改造的規(guī)劃策略。

2.1功能轉(zhuǎn)型與提升策略

舊有產(chǎn)業(yè)地區(qū)實行“退二進三”后何去何從，如何實現(xiàn)功能的轉(zhuǎn)型與提升是本規(guī)劃首先必須思考的問題。區(qū)塊亟待功能的整合與提升，并通過城市設(shè)計塑造現(xiàn)代優(yōu)美的城市空間環(huán)境，實現(xiàn)城市區(qū)域整體競爭合力的提升。工業(yè)區(qū)區(qū)域改造的過程實際也是城市細(xì)胞再生的過程，當(dāng)城市從制造業(yè)經(jīng)濟為主體向服務(wù)業(yè)經(jīng)濟為主體轉(zhuǎn)換與提升時，城市的需求也更加多樣化。教育培訓(xùn)、智力服務(wù)、商業(yè)消費、休閑旅游、工程及科技研發(fā)、文化、貿(mào)易、金融、信息化、會議展示及其他新行業(yè)領(lǐng)域，都可能是城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)寧?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)劃研究指出應(yīng)大力發(fā)展生產(chǎn)和創(chuàng)意研發(fā)產(chǎn)業(yè)的要求，區(qū)塊可發(fā)展為寧海特色五具工業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易咨詢及創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?；趯幒７?wù)業(yè)規(guī)劃提出的建設(shè)寧?，F(xiàn)代商貿(mào)中心和金融中心的目標(biāo)，以及區(qū)塊現(xiàn)實良好的發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)也是區(qū)塊產(chǎn)業(yè)升級的一個主要途徑。同時，商業(yè)再造模式作為一種比較常見的區(qū)域再發(fā)展模式，往往項目的開發(fā)與周邊社區(qū)的商業(yè)氛圍形成緊密聯(lián)系?；刂苓吜己玫纳虡I(yè)氛圍，毗鄰躍龍商圈和未來新世紀(jì)商務(wù)圈，以及周邊多條傳統(tǒng)商業(yè)特色街（氣象路等）貫通本區(qū)塊有助于基地內(nèi)商業(yè)氛圍的再造。此外，居住是城市的基礎(chǔ)功能，結(jié)合舊城改造打造高端城市社區(qū)，配套完善居住設(shè)施是城市主城區(qū)基本職能完善的基本需求。

2.2城市空間結(jié)構(gòu)創(chuàng)建策略

該區(qū)塊如何融入城市總體功能，創(chuàng)建清晰的城市結(jié)構(gòu)是解決問題的關(guān)鍵。區(qū)塊處于寧海市老城商圈、躍龍商業(yè)圈與竹口城市中心區(qū)的銜接區(qū)域，規(guī)劃應(yīng)思考如何加強與躍龍商圈、新世紀(jì)商務(wù)區(qū)的聯(lián)系，并與核心躍龍商圈、新世紀(jì)商務(wù)區(qū)適度錯位發(fā)展，整合提升城市空間，增強區(qū)域競爭合力。從城市總體空間結(jié)構(gòu)看，沿氣象路、桃源路是連接老城中心區(qū)和城市未來竹口中心區(qū)的南北向兩條城市發(fā)展主軸，氣象路在通過本區(qū)域時空間與功能的延續(xù)出現(xiàn)了中斷。而在東西向上，基地南側(cè)的外環(huán)路東起杜鵑山，西至烏石山，東部與新世紀(jì)商務(wù)區(qū)相連，其未來將發(fā)展為寧海的核心商務(wù)區(qū)之一。為此規(guī)劃提出了以氣象北路為城市的南北向商業(yè)發(fā)展中軸，串聯(lián)城市未來中心區(qū)和老城核心區(qū)，以及建立外環(huán)路為城市東西向的商務(wù)文化休閑軸，連接新世紀(jì)商務(wù)區(qū)、東部杜鵑山、西邊烏石山與本區(qū)塊（圖5）。這個策略是建立在區(qū)域和城市總體規(guī)劃的充分研究和銜接的基礎(chǔ)上提出來的。

2.3城市景觀系統(tǒng)優(yōu)化策略

創(chuàng)造有特色、引人入勝的城市空間景觀體系是重振該地區(qū)的重要手段?；噩F(xiàn)狀環(huán)境品質(zhì)較差，城市開放空間較少，不成體系，時代大道雖然道路較寬但街道界面不連續(xù)，兩側(cè)地塊開發(fā)建設(shè)各自為陣，缺乏整體考慮。未來區(qū)塊空間景觀的構(gòu)筑應(yīng)不僅僅考慮在區(qū)塊內(nèi)自成體系，而應(yīng)放在城市大空間景觀格局中考慮，將本區(qū)塊的城市開放空間和景觀體系融入?yún)^(qū)域整體景觀格局的構(gòu)筑。根據(jù)現(xiàn)狀道路性質(zhì)及總規(guī)框架，規(guī)劃制定了以下一些具體策略：①建設(shè)時代大道為東西向林蔭景觀大道，興寧北路為南北向的交通景觀大道；②建設(shè)以都市公園、社區(qū)中心公園、開放式城市商業(yè)步行街、商業(yè)廣場等組成的以人為本的城市公共開放空間體系；③打通外環(huán)路西側(cè)通往烏石山的通道，構(gòu)筑城市東西向視線通道，打造山水生態(tài)城市景觀，結(jié)合烏石山可發(fā)展社區(qū)文化與創(chuàng)意文化街區(qū)；④建設(shè)社區(qū)慢性系統(tǒng)，包括一條東西向水軸和一條南北向綠洲貫穿城市社區(qū)，連通周邊自然山體、河流。

3關(guān)于功能與空間重構(gòu)的規(guī)劃要點

3.1復(fù)合型城市功能定位

結(jié)合時代大道地區(qū)舊有工業(yè)地區(qū)的改造，規(guī)劃全面推進地區(qū)的“退二進三”土地開發(fā)策略，選擇合適的產(chǎn)業(yè)和功能發(fā)展，優(yōu)化并完善城市結(jié)構(gòu)，塑造優(yōu)美的城市空間環(huán)境，使該項目成為舊城改造的引擎。未來將該地區(qū)改造成為形象鮮明、活力多元、具創(chuàng)新特色，適合居住休閑、商貿(mào)商務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)的城市公共中心區(qū)。通過對區(qū)塊所在區(qū)域功能結(jié)構(gòu)的擴散構(gòu)架、空間景觀的呼吸激活、肌理形態(tài)的分裂縫合的逐層解析，形成“一心、一點、四軸”的總體空間結(jié)構(gòu)：“一心”是以都市公園為核心的城市核心公共空間；“一點”是氣象路與外環(huán)路交叉口時代購物廣場為重要的城市空間景觀節(jié)點；“四軸”即沿氣象路和外環(huán)路兩條主要公共設(shè)施發(fā)展軸和沿銀河路和躍龍一路的兩條社區(qū)休閑景觀軸。調(diào)整后土地利用以居住和商辦混合、金融保險業(yè)、文化娛樂、科研設(shè)計等用地為主，在用地布局上，公共設(shè)施用地沿氣象北路、外環(huán)路、時代大道沿線設(shè)置，沿氣象路主要布置商業(yè)金融辦公用地，建設(shè)開放式商業(yè)步行街區(qū)和商業(yè)綜合體。在時代大道、氣象路交叉口周邊地塊圍繞寧波銀行、招商銀行大廈打造金融服務(wù)中心，建設(shè)高品質(zhì)高檔次的商務(wù)花園，與外環(huán)南路新世紀(jì)商務(wù)區(qū)組合形成區(qū)域金融中心。于外環(huán)路、興寧中路交叉口東北角地塊安排一處科研設(shè)計用地，依托寧海深厚的文化資源，重點發(fā)展文化創(chuàng)意研發(fā)設(shè)計，形成具有鮮明寧海文化特色的創(chuàng)意研發(fā)街區(qū)。內(nèi)部地塊建設(shè)配套設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代時尚居住社區(qū)；社區(qū)中心布置服務(wù)設(shè)施、休閑商業(yè)、幼兒園等公共配套服務(wù)。

3.2整體融合的城市新空間架構(gòu)

從區(qū)域的整體城市空間來研究本區(qū)塊的城市形態(tài)和空間布局。從城市總體空間結(jié)構(gòu)看，規(guī)劃高層建筑和大體量公建集中布置在氣象路兩側(cè)，形成了從躍龍商圈人民路至本區(qū)塊的優(yōu)美的城市天際輪廓線，與新世紀(jì)商圈、寧波銀行等整合在一起，突出了老城的中心區(qū)的形象。而在東西向上，外環(huán)路、新世紀(jì)商務(wù)圈將形成另一條橫向的城市發(fā)展軸，大型公建布置在沿外環(huán)路，也是考慮了區(qū)域的城市空間發(fā)展格局，強化了沿外環(huán)路的商務(wù)文化軸。興寧中路和時代大道主要是從景觀上考慮，形成交通性的景觀道路。整體形成沿氣象路、外環(huán)路兩條主要的空間景觀軸線，都市公園、商業(yè)廣場、文化廣場、社區(qū)中心4個主要的城市景觀節(jié)點，各景觀節(jié)點通過綠廊、沿街步行綠帶相連，社區(qū)和商業(yè)街區(qū)形成內(nèi)部的開放空間軸線，并與城市公共開放空間相連。社區(qū)內(nèi)部以居住小區(qū)——居住街坊模式布置，注重街區(qū)內(nèi)部公共設(shè)施配套與宜人居住環(huán)境的營造。

3.3多層次的開放空間體系

開放空間構(gòu)架由4個層次的空間類型組成，包括城市公園林蔭道、社區(qū)開放空間、城市廣場和內(nèi)街庭院，以不同尺度及特色打造具多元活力的整體開放空間系統(tǒng)，而多元化的開放空間組織模式，在為基地創(chuàng)造豐富空間層次的同時適應(yīng)不同功能地塊的現(xiàn)實需求，并成為多元化社會生活的空間載體。規(guī)劃在社區(qū)層次方面形成了東西向一條水軸和南北向綠軸的社區(qū)開放空間體系，與城市公共開放空間相連，構(gòu)筑了城市慢行系統(tǒng)，也是本規(guī)劃的一大特色。

3.4系統(tǒng)優(yōu)化的道路交通網(wǎng)

延續(xù)老城道路框架體系，順應(yīng)原有城市肌理，根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃道路，細(xì)化道路等級。道路網(wǎng)劃分的街坊大小與改造前基本一致，但由于開發(fā)強度的加大將對城市交通產(chǎn)生較大影響。項目根據(jù)規(guī)劃開發(fā)強度進行了交通影響分析，對道路紅線及斷面、道路交叉口展寬渠化、地塊出入口、交通組織、配建機動車泊位、公共交通設(shè)施等方面提出了改進措施與建議。一些道路如氣象南路、銀河路適當(dāng)拓寬，以解決土地使用性質(zhì)改變后帶來的吸引交通量造成交通擁堵。基地規(guī)劃了5種類型的步行系統(tǒng)，以串聯(lián)主要的城市公共活動空間，并與社區(qū)步行系統(tǒng)、街坊內(nèi)部步行道連接起來，從而形成完整的城市步行系統(tǒng)。在社區(qū)內(nèi)構(gòu)筑了慢性步行系統(tǒng)，與周邊山體和城市公共空間相連。

3.5近期產(chǎn)業(yè)建筑利用的實施策略

根據(jù)項目基地一次性拆遷改造難度較大，拆遷費用較高的問題，規(guī)劃采取分期建設(shè)實施策略。分期建設(shè)考慮的因素包括現(xiàn)狀建筑質(zhì)量、地塊開發(fā)的難易程度、先期的資金來源，以及城市景觀形象的塑造等。分期開發(fā)的原則是有序進行，由主要街道向內(nèi)部逐步實施。具有一定保留價值21處建筑規(guī)劃在近期建設(shè)中予以保留，其中部分廠房鼓勵近期改造為賓館、休閑娛樂、教育培訓(xùn)等功能，遠(yuǎn)期逐步拆除。該項目的具體實施內(nèi)容包括了工業(yè)地塊拆遷搬遷補償工作、基礎(chǔ)設(shè)施改造、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及地塊改造開發(fā)建設(shè)等內(nèi)容。由于項目拆遷量大、涉及企業(yè)單位數(shù)量較多，且區(qū)塊開發(fā)整體投資較大，因此項目開發(fā)模式、資金籌措、運營機制等對于項目順利實施建設(shè)顯得尤為重要。規(guī)劃建議開發(fā)采用以市場主導(dǎo)的土地收購儲備模式為主，由政府和市場結(jié)合共同完成整體改造建設(shè)，可通過引進大型的項目為引擎帶動區(qū)塊的改造。由于本片區(qū)改造涉及企業(yè)切身利益，應(yīng)采取各種激勵政策，鼓勵企業(yè)搬遷，制定優(yōu)惠政策鼓勵開發(fā)商進行投資，同時對于規(guī)劃遠(yuǎn)期搬遷的企業(yè)，近期應(yīng)采取一些政策限制其發(fā)展，鼓勵其短期租賃等以提高近期土地使用。

4結(jié)語

第6篇：社區(qū)中心建設(shè)方案范文

低保對象有進有出補助水平有升有降

早在2006年就開始實施農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障制度，“十一五”期間，城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平逐年提高。2011年末，自治區(qū)城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)均排在全國第7位，在少數(shù)民族地區(qū)排名第一位。

2009年以來，自治區(qū)逐步建立了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)隨自治區(qū)經(jīng)濟增長而逐年增加的自然增長機制，保障標(biāo)準(zhǔn)與補助水平之間的比例日趨合理。同時，自治區(qū)不斷強化政策監(jiān)督，出臺了社會救助責(zé)任追究和督察工作辦法，加強動態(tài)管理，形成了“低保對象有進有出，補助水平有升有降”的良性工作機制。例如，2010年，扎蘭屯市推行了城鄉(xiāng)低保自然消減制度，建立“扎蘭屯市聽證成員庫”，實行低保審批聽證會制度，低保審批權(quán)限由民政局轉(zhuǎn)交市政府授權(quán)聽證會審批。全區(qū)城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范化、精細(xì)化管理又邁進了一大步。

社會救助實現(xiàn)信息化精細(xì)化管理

2007年，包頭市開始探索城鄉(xiāng)社會救助工作信息化建設(shè)，成為自治區(qū)社會救助信息化建設(shè)的代表之一。包頭市依托市民政數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)管理平臺，對城鄉(xiāng)社會救助各項工作內(nèi)容和流程實行信息化管理，建立了上與自治區(qū)民政廳聯(lián)通、橫向接入市政府電子城域網(wǎng)，下與旗（縣、區(qū)）民政局、街道辦事處、社區(qū)居委會互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)體系，依托各級社區(qū)中心辦事大廳，實現(xiàn)低保三級聯(lián)審聯(lián)批。

有了包頭市先行的成功經(jīng)驗，2009年，自治區(qū)開始在全區(qū)大力推進信息化建設(shè)，搭建以城鄉(xiāng)低保業(yè)務(wù)為重點的民政部門網(wǎng)絡(luò)平臺和業(yè)務(wù)軟件平臺。2011年底全區(qū)實現(xiàn)城市低保網(wǎng)上審批并完成農(nóng)村牧區(qū)低保信息數(shù)據(jù)錄入工作，逐步實現(xiàn)對社會救助家庭經(jīng)濟狀況的自動比對，嚴(yán)把城鄉(xiāng)低保對象“入口關(guān)”。

大力度推進五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)

自治區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)五保對象9.15萬人，其中集中供養(yǎng)2.76萬人，分散供養(yǎng)6.39萬人。共有五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)572所。全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)集中和分散供養(yǎng)平均標(biāo)準(zhǔn)達到年人均4858元和2823元。

第7篇：社區(qū)中心建設(shè)方案范文

（一）醫(yī)院成本管理的相關(guān)概念成本控制與管理是醫(yī)院經(jīng)營管理中的一項重要內(nèi)容，建立完整的成本核算體系，是成本管理工作順利開展的重要保證。醫(yī)院成本核算是借鑒工業(yè)企業(yè)的一種經(jīng)濟管理方法。是醫(yī)療機構(gòu)按照《醫(yī)院財務(wù)制度》有關(guān)成本費用開支范圍的規(guī)定，核算醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)過程中所支出的物質(zhì)消耗、勞務(wù)報酬以及有關(guān)費用支出的數(shù)額，即把一定時期內(nèi)實際發(fā)生的各項費用加以記錄、匯集、計算、分析和評價，按照醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的不同項目、不同階段、不同范圍計算出醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)總成本和單位成本，以確定一定時期內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)成本水平，考核成本計劃的完成情況，并根據(jù)不同醫(yī)療服務(wù)項目的消耗，分配醫(yī)療服務(wù)費用的一種經(jīng)濟管理活動。隨著社會主義市場經(jīng)濟和衛(wèi)生事業(yè)改革的不斷深化和完善，成本核算已成為醫(yī)院管理的一種重要手段和組成部分[3]。（二）醫(yī)院實行成本管理的目的，醫(yī)院實行成本管理，其目的是通過對醫(yī)院和醫(yī)療服務(wù)成本的核算與管理，更新醫(yī)院經(jīng)濟管理的觀念，提高醫(yī)院全體員工的成本意識，減少浪費，從而提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益，增強醫(yī)院在市場經(jīng)濟下的競爭力。表現(xiàn)在如下幾方面：1.第一加強對醫(yī)院資產(chǎn)的管理：防止無形資產(chǎn)流失。資產(chǎn)管理是醫(yī)院經(jīng)營的前提，對醫(yī)院資產(chǎn)進行統(tǒng)一管理，保證資產(chǎn)的安全完整[4]。2.第二準(zhǔn)確及時地計算醫(yī)院的成本費用和消耗：客觀反映不同服務(wù)項目的效益情況。3.第三提高效率及效益，提高服務(wù)質(zhì)量：增強醫(yī)院在市場經(jīng)濟條件下的競爭力。改善經(jīng)濟管理工作，及時掌握醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟運行狀況，提高管理水平。為醫(yī)院建立績效激勵機制及薪酬制度改革奠定基礎(chǔ)。第四為國家制定相關(guān)政策提供依據(jù)，對醫(yī)療產(chǎn)業(yè)政策及現(xiàn)行價格體系進行評價，合理使用衛(wèi)生資源，充分利用現(xiàn)有資源，開源節(jié)流、降低成本、增收節(jié)支，以較少的人力、物力和財力投入獲得盡可能多的經(jīng)濟收益。（三）醫(yī)院開展成本管理的重要性，醫(yī)院開展成本管理是適應(yīng)市場經(jīng)濟的客觀要求。隨著市場經(jīng)濟的深入和醫(yī)院改革的發(fā)展，越來越要求高度的經(jīng)濟管理，其重要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1.第一在新的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和市場經(jīng)濟條件下，伴隨“醫(yī)藥分家”將在所有公立醫(yī)院全面推開：醫(yī)院在加強經(jīng)濟運行管理，減少不合理用藥，降低對藥品收入的依賴，優(yōu)化調(diào)整醫(yī)院經(jīng)濟收入結(jié)構(gòu)的同時，要加強重支出、重效益、重核算的成本核算管理，對醫(yī)院成本消耗進行有效控制，積極探索符合國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革發(fā)展方向的醫(yī)院經(jīng)濟運行管理體制，建立高效規(guī)范的醫(yī)藥衛(wèi)生運行機制。2.第二控制和審核費用支出，提供經(jīng)營決策依據(jù)：醫(yī)院開展醫(yī)療活動，必須消耗人力、物力、財力，醫(yī)療成本支出是否合理，對醫(yī)院的管理和發(fā)展有著重要的影響。通過成本核算，加強審核力度，規(guī)范支出管理，降低成本費用。在安排支出時，能夠保證重點，尤其是要使直接費用與間接費用支出保持合理的比例，使醫(yī)院的支出趨于科學(xué)化、合理化，減少資源的浪費。并可根據(jù)全面成本核算，進行經(jīng)濟效益分析，使決策者了解到通過成本核算所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，從而做出正確的經(jīng)營決策。3.第三有效地降低醫(yī)療費用，促進醫(yī)院優(yōu)質(zhì)高效低耗：醫(yī)療收費問題，已成為社會關(guān)注的焦點，實行成本核算，可以促使核算單位降低醫(yī)療服務(wù)成本，減輕患者的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。在市場經(jīng)濟的條件下，醫(yī)院只有提高質(zhì)量和效益才更具有競爭力。患者對醫(yī)院質(zhì)量的評價是以自身的滿意程度來衡量的，這種滿意不僅僅是要求診斷快、療效好，還要環(huán)境美和耗費少，合理地耗費已逐漸成為衡量醫(yī)院質(zhì)量的要素之一。醫(yī)療收費由政府統(tǒng)一定價，因此醫(yī)院提高經(jīng)濟效益的重點只能是減少浪費，降低消耗和提高工作效率。

二、醫(yī)院成本管理的內(nèi)容

（一）醫(yī)院成本的構(gòu)成醫(yī)院成本是衛(wèi)生服務(wù)過程中所發(fā)生的物化勞動和活勞動耗費的總和。是醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)過程中發(fā)生的各種耗費和支出。它由醫(yī)療成本、藥品成本、管理成本等組成。（二）醫(yī)院成本費用的分配醫(yī)院成本費用的分配是指將間接成本費用按照權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比原則在不同成本單元之間進行分配，以及當(dāng)成本費用是多科室共同耗費時，在科室之間分?jǐn)?。及時、全面的將醫(yī)院成本歸集并分配到門診和臨床各科室，體現(xiàn)“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，按科室面積比例分?jǐn)?、按科室人?shù)分?jǐn)?、按門診人次分?jǐn)?、按收入比例分?jǐn)?、按實際消耗量分?jǐn)偂２捎弥苯臃謹(jǐn)偡ㄒ约皟?nèi)部轉(zhuǎn)移價格法，對不能進入當(dāng)期成本的采取分期攤銷。在醫(yī)療服務(wù)過程中發(fā)生的各種耗費和支出均記入成本，包括工資、夜班費等人員經(jīng)費、衛(wèi)生材料費、低值易耗等材料費、洗滌費、水電費、電話費、保潔費、辦公用品費、管理費、房屋、設(shè)備折舊費等。（三）醫(yī)院成本費用歸集醫(yī)院成本費用歸集是按醫(yī)院不同的業(yè)務(wù)部門和成本總分類項目歸集。如臨床科室、醫(yī)技科室所發(fā)生的直接費用，以及與醫(yī)療成本費用項目相關(guān)的間接費用，均列入醫(yī)療支出科目進行核算。成本項目明細(xì)數(shù)據(jù)進行采集和匯總的方式為：對不同成本項目分別采取手工歸集匯總與計算機網(wǎng)絡(luò)傳輸相結(jié)合的方式，按月、季為成本計算期。建立院級和科室級各類成本總賬和分類賬目。（四）對不同類型責(zé)任單元的管理要求1.對醫(yī)療技術(shù)類型責(zé)任單元的管理要求：以降低成本，增加效益為成本核算管理的重點，加強科室內(nèi)部實物管理；各種儀器設(shè)備、醫(yī)用消耗材料、藥品、試劑、衛(wèi)生被服、營具等實物要有專人負(fù)責(zé)登記、保管，交接班時要清點數(shù)量；嚴(yán)格遵循計算機網(wǎng)絡(luò)操作規(guī)程。及時、準(zhǔn)確登錄或統(tǒng)計醫(yī)療信息，保證各項醫(yī)療基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確。2.對醫(yī)療、后勤實物保障類型責(zé)任單元的管理要求：各項實物支出必須符合醫(yī)院有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的年度預(yù)算執(zhí)行。實物購置要按各項事業(yè)費年度預(yù)算編制采購計劃，嚴(yán)格按計劃采購；建立健全實物管理制度；健全物資和固定資產(chǎn)實物賬，并按有關(guān)規(guī)定進行核算；完善實物管理部門的計算機管理子系統(tǒng)，對各實物部門的采購成本、實物消耗成本、人力成本等實行定額管理；限期報送上月各單位實物消耗成本核算報表。提供的勞務(wù)、材料等服務(wù)，根據(jù)核定的對內(nèi)服務(wù)價格，按項目統(tǒng)計，并實行供需雙方簽字驗收制度；實行成本定額管理制度，并設(shè)專人負(fù)責(zé)內(nèi)部設(shè)備、庫存維修材料、工時材料消耗統(tǒng)計等實物保管工作，在實物會計的指導(dǎo)監(jiān)督下，做好實物人、出庫的登記統(tǒng)計工作；限期報送上月各單位消耗統(tǒng)計表。3.對行政管理類型責(zé)任單元的要求：年初編制本級經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)后，對執(zhí)行情況進行全程控制；嚴(yán)格控制各項行政管理費用，按審批權(quán)限開支；厲行節(jié)約，努力提高資金使用效益；按規(guī)定限期向院主管部門和領(lǐng)導(dǎo)報送成本核算各類報表及有關(guān)分析報告。

三、成本管理效果的評價分析

（一）醫(yī)院概況中國航天科工集團七三一醫(yī)院隸屬于中國航天科工集團第三研究院，始建于1960年，注冊資本：2768萬元。占地面積12.5萬平方米。醫(yī)院編制床位400張，2013年末從業(yè)人數(shù)919人，其中：專業(yè)技術(shù)人員711人，離退休407人。是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、保健醫(yī)療、康復(fù)、體檢、院前急救八位一體，以心內(nèi)科、骨科和整形外科為研究重點，內(nèi)、外、婦、兒、眼、口腔、耳鼻喉、皮膚、中醫(yī)、針灸、理療康復(fù)醫(yī)學(xué)等并駕齊驅(qū)的大型綜合性二級甲等醫(yī)院。醫(yī)院經(jīng)過50多年的建設(shè)，已發(fā)展成為技術(shù)人才密集、臨床學(xué)科齊全、儀器設(shè)備先進、整體醫(yī)療水平較強，在北京西南地區(qū)享有較高聲譽的現(xiàn)代化醫(yī)院，是北京市首批醫(yī)療保險定點醫(yī)院，也是豐臺區(qū)和房山區(qū)新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)，承擔(dān)著豐臺區(qū)西南區(qū)域傳染病篩查和所在地航天職工及周邊地區(qū)二十余萬人口的醫(yī)療保健任務(wù)。（二）醫(yī)院經(jīng)營情況（表1）醫(yī)院近三年經(jīng)濟指標(biāo)情況，（表2）為七三一醫(yī)院2013年與2012年1~9月各項效率指標(biāo)增長情況，以及與北京市三級綜合醫(yī)院平均效率指標(biāo)、二級綜合醫(yī)院平均效率指標(biāo)對比情況，（本院為二級綜合醫(yī)院），（表3）中可以看出醫(yī)院應(yīng)縮短平均住院日，增加病床周轉(zhuǎn)次數(shù)。（三）成本管理效果醫(yī)院自開展成本管理工作以來，不斷建立健全科學(xué)的成本管理體系，不斷改進成本核算的方法，完善成本管理制度，規(guī)范工作流程，合理控制運行成本，并與年度目標(biāo)責(zé)任管理考核相結(jié)合，逐步完善考核體系。每月做好科室成本效益分析工作，實時掌握科室成本變動及經(jīng)濟運行情況，對影響成本變動的因素進行分析對比，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，杜絕不必要的支出和浪費，降低次均醫(yī)療費用，通過醫(yī)療服務(wù)總量的增加，使經(jīng)濟效益最大化。近兩年醫(yī)院先后對放射影像科、中醫(yī)科、社區(qū)中心的針灸按摩組、理療康復(fù)組和口腔組等作為成本控制試點科室，對科室人員進行成本核算培訓(xùn)，提高成本管理意識。對科室經(jīng)濟管理及成本核算進行全過程的指導(dǎo)、不斷強化科室內(nèi)部管理，加強成本控制，重視經(jīng)濟運行成本的核算與分析，進一步制定目標(biāo)管理，定量控制變動成本消耗，增強了科室對水、電、醫(yī)用材料、一般性物資消耗的節(jié)約意識。建立科室?guī)齑娌牧鲜褂门_賬，鼓勵科室加快庫存材料周轉(zhuǎn)率，減少科室二級庫存，合理控制成本。積極發(fā)揮職能科室成本管理導(dǎo)向作用，充分考慮質(zhì)量—成本—社會效益所占比重，及時通報試點科室成本效益分析工作以及各月經(jīng)濟指標(biāo)完成情況、收支結(jié)構(gòu)變化情況，使科室管理者及時調(diào)整經(jīng)營管理方案，在醫(yī)療質(zhì)量不斷提高，醫(yī)療收入穩(wěn)步增長的同時，降耗節(jié)支。1.2013年中醫(yī)科：實現(xiàn)醫(yī)療收入1016萬元，較上年同期增加325萬元，增長47%；成本費用總額958萬元，較上年同期增加282萬元，增長42%；實現(xiàn)利潤58萬元，較上年同期增加43萬元，增長287%。利潤率由2.2%提高到5.7%，成本費用總額占收入的比例由97.8%降低到94.3%。2.2013年社區(qū)中心針灸按摩組：實現(xiàn)醫(yī)療收入260萬元，較上年同期增加67萬元，增長35%；成本費用總額133萬元，較上年同期增加32萬元，增長32%；實現(xiàn)利潤127萬元，較上年同期增加35萬元，增長38%。利潤率由47.7%提高到48.8%，成本費用總額占收入的比例由52.3%降低到51.2%。3.2013年社區(qū)中心理療康復(fù)組：實現(xiàn)醫(yī)療收入265萬元，較上年同期增加76萬元，增長40%；成本費用總額143萬元，較上年同期增加33萬元，增長30%；實現(xiàn)利潤122萬元，較上年同期增加43萬元，增長54%。利潤率由41.8%提高到46%，成本費用總額占收入的比例由58.2%降低到53.9%。4.社區(qū)中心口腔組：實現(xiàn)醫(yī)療收入75萬元，較上年同期增加13萬元，增長21%；成本費用總額33萬元，較上年同期增加5萬元，增長18%；實現(xiàn)利潤42萬元，較上年同期增加8萬元，增長24%。利潤率由54.8%提高到56%，成本費用總額占收入的比例由45.2%降低到44%。醫(yī)院將根據(jù)科室的專業(yè)特點進一步細(xì)化核算單元，定期進行成本效益分析，將經(jīng)濟核算工作與以醫(yī)療為中心的各項工作有機地相結(jié)合，根據(jù)科室的支出及成本費用管理指標(biāo)進行比較分析，找出其可行的方面和需進一步完善的地方，提出改進方案。提高醫(yī)院經(jīng)濟運行的效益。

四、成本管理過程中幾點建議

在進行成本核算工作過程中，要全方位、多層次地展開，在實踐工作中不斷改進與完善。還應(yīng)注意加強成本預(yù)測與成本考核，優(yōu)化成本決策，建立成本責(zé)任制，加強成本控制，建立完善科學(xué)的成本管理體系。建議如下。（一）醫(yī)院成本核算應(yīng)由現(xiàn)在的科室核算向病種核算、醫(yī)療項目核算發(fā)展[5]1.病種核算：醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)是針對每一種病種診療的，以每一病種為成本核算單位，建立單病種診療的標(biāo)準(zhǔn)成本，能夠反映每一病種治療的效率和費用的高低。將其與不同時期、不同醫(yī)院對比，能反映醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平和管理效益，與實際病種成本對比分析，找出造成差異的原因，為以單病種費用為基礎(chǔ)的付費方提供成本數(shù)據(jù)，將有利于進行醫(yī)院成本控制監(jiān)督，提高醫(yī)院在市場的競爭能力，為患者提供一個明明白白的消費服務(wù)。2.醫(yī)療項目核算：建立主要醫(yī)療項目平均社會成本的動態(tài)測算制度，直接將成本分?jǐn)偟骄唧w的單個醫(yī)療項目，這樣的成本核算更準(zhǔn)確，成本核算責(zé)任更明確，成本核算管理更具體，是醫(yī)院成本核算的最終目標(biāo)。其核算多用于服務(wù)定價、投資論證、付費償還、效益評估等,為新醫(yī)改方案提供有效的成本核算參考依據(jù)。（二）成本核算管理手段由傳統(tǒng)手工方式向網(wǎng)絡(luò)成本管理發(fā)展運用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)成本核算管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、自動化、科學(xué)化，爭取最大限度地實現(xiàn)成本核算數(shù)據(jù)的自動收集、存儲、傳輸、匯總,分析和共享，提高醫(yī)療成本核算管理質(zhì)量和效率。保證醫(yī)療成本核算運行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，推進醫(yī)院成本核算管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化和科學(xué)化。（三）在成本管理過程中，大型設(shè)備核算問題已逐漸成為人們關(guān)注探討的重點大型醫(yī)療設(shè)備的檢查費用是醫(yī)院業(yè)務(wù)收入的重要來源之一，大型醫(yī)療設(shè)備的引進和利用情況關(guān)系到醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展。大型醫(yī)療設(shè)備成本測算模型主要由以下幾個要素組成：每單位（一個檢查病歷）成本＝分類系數(shù)×［∑（固定資產(chǎn)原值×年折舊率）＋∑（變動成本×分類指數(shù)）］。除此而外，還要制定出科學(xué)合理的配置標(biāo)準(zhǔn)，參數(shù)涉及折舊年限、工作量、人員配備、日檢查例數(shù)等。大型醫(yī)療設(shè)備的引進屬于醫(yī)院內(nèi)部的長期投資，其特點是耗資多，變現(xiàn)能力差。如果事先不經(jīng)過嚴(yán)格測算而盲目引進大型醫(yī)療設(shè)備，會造成極大的浪費。所以，成本管理應(yīng)從測算水平提高到成本預(yù)測、成本控制和成本評價水平。同時還應(yīng)將投資回收期、凈現(xiàn)值、折舊率等大型醫(yī)療設(shè)備的成本評價指標(biāo)與成本預(yù)測值進行對比分析，考查投資效益。成本管理必須要經(jīng)過調(diào)研-預(yù)算-決策-計劃-控制-評價一系列控制反饋活動，才能發(fā)揮其管理職能。加強設(shè)備管理，提高設(shè)備投資收益率。對設(shè)備進行分類,設(shè)備使用科室合理分?jǐn)傇O(shè)備折舊，論證設(shè)備的成本投資效益，對投入運行的大型設(shè)備，定期從效率、效益和質(zhì)量等層面進行追蹤分析和評價，實行動態(tài)控制，加強設(shè)備的養(yǎng)護，開展設(shè)備使用培訓(xùn)，力求延長設(shè)備使用年限，最大限度地提升設(shè)備運行效益。

第8篇：社區(qū)中心建設(shè)方案范文

當(dāng)前，海西經(jīng)濟開發(fā)與發(fā)展，已列入東南地區(qū)重點工作之一，與經(jīng)濟迅猛發(fā)展相適應(yīng)，大量外資外商涌入東南地區(qū)，而東南地區(qū)以福建為例，多系丘陵地帶，海(湖)濱別墅山居的建筑的需求已成為住宅建設(shè)的新要求，背山靠海風(fēng)景秀美地區(qū)的理想別墅群設(shè)計理念與創(chuàng)新性的構(gòu)思必須與時俱進，設(shè)計理念的多樣化與人性化，必須深入探討和研究，尤其是適合各種人群功能需求，具有人性化、符合中國特色別具風(fēng)格和韻味的別墅建筑美學(xué)的研究勢必成為當(dāng)前建筑師的重要課題，找出一條既不全盤抄襲西方建筑又符合臨山丘濱海(湖)別墅山居設(shè)計的中國特色的新理念，是本文探討的主題。

1山居別墅設(shè)計理念與主題

一個優(yōu)美的小鎮(zhèn)，地區(qū)山丘起伏，所建別墅具有龍飛鳳舞的特色建筑風(fēng)格，充分體現(xiàn)某鎮(zhèn)飛躍發(fā)展的宏偉遠(yuǎn)景，山居別墅總體設(shè)計的中國傳統(tǒng)“龍”的寓意構(gòu)成，成為小鎮(zhèn)景觀的核心。從跨入小鎮(zhèn)開始，中國傳統(tǒng)別墅文化與西式別墅風(fēng)格靈巧融合，遠(yuǎn)離了城市公式化建筑喧囂與浮躁，心境寧靜與悠然，居其中，心靈回歸，思緒飄逸，心胸豁然。

某山居別墅空間總體設(shè)計，從居房通道曲徑、林木、綠化、小品、流水、觀景……等等開始，均窮盡構(gòu)思，靈活吸收中外別墅的各種特色，構(gòu)成了建筑高低錯落有致，盡享湖泊風(fēng)光，可充分享受“龍翔”“湖光”“山色”與“藍(lán)天”的詩情畫意，充滿了人性化的韻味。以一種獨特的設(shè)計風(fēng)格，彰顯閩南“巨龍”飛翔的愿景，讓人們永駐青春、夢回縈繞(部分總平面設(shè)計見圖1～2)。

從圖1～2總平面設(shè)計概念中，體現(xiàn)如下特色:“出則繁華便利，入則雅致靜謐”，作為聚龍別墅群的規(guī)劃目標(biāo)。

2建筑單體設(shè)計

提倡人與自然融合，以“人”為本力圖構(gòu)筑一個生態(tài)、環(huán)保、居住的多元化人文景觀居住環(huán)境，為惠安市民展示一副和諧、融洽的閩南山居別墅的有個性的畫卷，體味“細(xì)雨輕煙籠草樹，斜陽曲水繞樓臺”的意境。

(1)秉承閩南小鎮(zhèn)山居別墅的新文化傳統(tǒng)，適當(dāng)融入歐式山居別墅雍容、雅致的建筑形式，營造出一種新的中西合璧的個性自由的生態(tài)社區(qū)。

(2)組團中心———小區(qū)中心———社區(qū)中心，富有相互滲透的過程，承襲人類恒遠(yuǎn)的群居情懷，表達山居別墅對現(xiàn)代人的親情，代表了一種建筑新文化的內(nèi)涵。

多維的山居別墅的組團，為了適應(yīng)不同的需求人群，山居別墅應(yīng)具備有多維的組團。本項目分為六個組團，各個組團所在的地形位置環(huán)境各異，故各組團別墅品味也各有特色。

(1)組團A沿湖布置，高端別墅平立面圖特色:沿湖布局，景觀高雅，平湖秋色，盡收眼中(見圖3～4)。

組團B位于總平中部，沿等高線高低錯落而建，每套別墅均可見湖面景觀，功能齊全，平面緊湊，居住地形可列為中高檔，建筑面積600m2左右(見圖5～6)。總之，山居別墅建筑設(shè)計理念體現(xiàn)“科學(xué)藝術(shù)和技術(shù)”(保羅·安德魯語)的指導(dǎo)思想，建筑立面布局應(yīng)南北朝向為主，同時爭取自然景觀面的利用，利用圍而不和的布局及局部架空有利于東南風(fēng)向的疏導(dǎo)與共享。

建筑立面設(shè)計構(gòu)思，秉承閩南小鎮(zhèn)的文化傳統(tǒng)融入西方歐式高雅的建筑形式，體現(xiàn)現(xiàn)代都市居住特色，營造出一種全新“中西合璧”的生態(tài)社區(qū)。尊重歷史文脈，地域風(fēng)情為別墅注入了優(yōu)雅的文化氣息和簡約時尚的現(xiàn)代設(shè)計理念，為閩南聚龍小鎮(zhèn)營造了勃勃生機的意境和現(xiàn)代化的感受，這是山居別墅設(shè)計的最重要的理念。

為此在設(shè)計中，融入了回歸自然的設(shè)計手法，摒棄開挖大量土石方，設(shè)計平行的臺階形的隊列別墅，所有的別墅均依據(jù)自然地形、地貌不同的標(biāo)高，按特色功能設(shè)置(詳見總平面圖)，做到“建筑融入自然”。

住宅的戶型設(shè)計:為居家提供真正的戶外花園，設(shè)計了敞亮通透的觀景平臺和花園，結(jié)合客廳、餐廳，成為一個暢通、遠(yuǎn)眺的生活空間，多功能的住房、電梯、獨立車庫，為不同要求的住戶提供方便。

3山居別墅的總體規(guī)劃和景觀設(shè)計

某山居別墅景觀軸線始于湖心島，終于“樓王”兩景觀形成對景，貫穿于景觀抽線的步道，跌水是休閑景觀的特色，中心區(qū)的景觀水系串聯(lián)各個組團形成有機的整體(見圖9)。本景觀總體方案，相鄰別墅兩排錯位，隔排高低錯落的視線處理方式，實現(xiàn)戶戶有景的視覺效果(見圖10)。

山居別墅景觀設(shè)計的風(fēng)格基調(diào)。極力塑造閩南秀麗景色，峰巒疊翠，松石挺秀，云山煙樹，布局疏密有致，變幻無窮，把浩渺連綿的閩南山水描繪得淋漓盡致，達到了“山川清渾、草木華茲”的境界，在細(xì)節(jié)設(shè)計中，根據(jù)地塊原有水網(wǎng)的鄉(xiāng)村意境，著力刻畫小橋、流水、曲徑等田園詩一般的浪漫情懷，使景觀與建筑環(huán)境水融。相對于部分樓盤尚停留在簡單概念上時，設(shè)計著重將概念與實質(zhì)結(jié)合，體現(xiàn)自然與人文的融合。

在方案實施中，結(jié)合業(yè)主在景觀主題意向的哲理交流，將曲線和緩地與整體場地相結(jié)合，關(guān)注各主次空間的關(guān)系，進入尺度的空間關(guān)系再推敲，明確景觀各元素的協(xié)調(diào)方式，設(shè)置各種室外座位、花架等藝術(shù)小品。將喬木、樹木布局落實到每戶別墅對景空間上來，并將光影變化、色彩絢麗的空間來詮釋景觀的主題。

通過景觀設(shè)計，將山居別墅塑造一個簡約精練自然的元素，略具建筑設(shè)計典范的山居別墅(見圖11～13)。附圖11附圖12附圖13

4山居別墅景觀的諸要素

所有的山居別墅，尤其是山地陡度不一的項目，我們在設(shè)計中，特別關(guān)注地形、文脈及生態(tài)自然結(jié)合等問題。(1)山居別墅建設(shè)，首先面臨的土地的利用(內(nèi)含容積率)、日照、回填土等問題;本山居別墅群，總用地面積建筑134516m2，占地面積24689m2，建筑密度18.4%，容積率0.42，綠化率55%。以上技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)較合理，適合山居別墅優(yōu)越的設(shè)計條件，具備了設(shè)計高品味的山居別墅的必要條件。

(2)考慮到地形地貌和山居別墅風(fēng)格的統(tǒng)一性，別墅設(shè)計與景觀設(shè)計要有機的結(jié)合，閩南的水土茂盛、臨湖傍水、山谷林壑、雨水充足的特殊地貌，可為本設(shè)計提供有特色的風(fēng)格建筑文化，業(yè)主對文化志趣景觀情調(diào)都有一定的要求，山林景物使設(shè)計充滿詩情畫意。

(3)山地間建造的別墅建筑群，依靠局部擋墻、駁坎、臺梯，防止山體滑坡，水土流失。

為此，這些擋墻，應(yīng)盡量利用本地的山石，就地取材，自然式的疊壘，該遮的以爬攀遮之，該擋的以竹木灌林擋之，該露的則要以自然山石堆砌之，并與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土植物交叉穿插，起到美化和固土的作用。擋墻可根據(jù)情況設(shè)退臺、梯形、柱立、隔土等多種形式處理，每種形式都要考慮與山地的原始面貌和建筑風(fēng)格的統(tǒng)一。擋土墻也是山地別墅的一種特色。

5結(jié)論

第9篇：社區(qū)中心建設(shè)方案范文

【關(guān)鍵詞】　抗菌藥物　合理用藥

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以多發(fā)病、常見病為主，抗菌藥物的使用也有其特色，為了解其使用情況，探討社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抗菌藥物的合理性，對2010年全年我中心抗菌藥物進行了DDD值的分析。

1　資料與方法

1.1一般資料

抗菌藥物分析的資料來源于表1、2010年我中心藥劑科計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)2010年1月-12月份出庫銷售數(shù)據(jù)，包括藥品名稱、規(guī)格、用量、金額，以出庫數(shù)多少，進行排序，用EXCELL表分析表2、2010年我中心處方點評結(jié)果。

1.2方法

1.2.1數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析　統(tǒng)計抗菌藥物中各類的用藥頻度，按出庫數(shù)量排序前10位的抗菌藥物DDDS，結(jié)合相對應(yīng)期間的處方點評結(jié)果進行分析。

1.2.2抗菌藥物分類 按中國藥典《臨床用藥需知》2005年版中抗感染藥物分類方法進行分類。

1.2.3采用限定日劑量法 ①確定DDD值：參考WHO抗菌藥物DDD值(2011版)；②計算DDDS值：將每種藥物的用量按規(guī)格折算成對應(yīng)的DDD單位，如是“g”的就折算成“g”；是“u”，相應(yīng)折算成“u”，DDDS=藥物消耗總量/DDD，越大表明用藥頻度越高。

1.2.4處方點評結(jié)果 每月在門診處方中隨機抽100張，對有用抗菌藥的處方計“1”，有進行注射的計“1”，在100張?zhí)幏街杏嬎憧咕幬锏氖褂寐屎妥⑸浔壤?/p>

2　結(jié)果

2.1抗菌藥物的使用情況

2010年抗菌藥物出庫存量、金額、DDDS值。

表1

藥品 名稱

出庫量

DDDS

金額

頭孢菌素類

54857

36241.33

1396991

青霉素類

24148

7436

431923.9

喹諾酮類

4080

2448

153841

大環(huán)內(nèi)酯類

746

4476

19299

氨基苷類

668

2141

4953.38

硝咪唑類

2959

954

14370

抗真菌藥

87

602

12754

其他類

4292

1451

14743

2.2抗菌藥物處方點評結(jié)果

2010年抗菌藥物處方抽查點評結(jié)果。

表2

3　討論

從表1中，我中心抗菌藥物以b-內(nèi)酰胺類為主，大環(huán)內(nèi)酯類的用藥頻數(shù)比喹諾酮類大，表明在社區(qū)中心相對安全性高的大環(huán)內(nèi)酯類用得比喹諾酮類頻繁，社區(qū)在抗菌藥物使用上還是以安全性為首要。但喹諾酮類使用金額大，表明我中心選用的喹諾酮類抗菌藥物價格比較高，多以三代含氟的喹諾酮類為主。氨基苷類的DDDS值較高，而金額比其它種類都低，是我中心抗菌藥物中使用金額是抗菌藥物中最低的一類。表明我中心氨基苷類選用的抗菌藥物是價格很便宜的藥物，同時表明這類藥物在中心抗感染用藥中是物美價廉的好藥，但氨基苷類的用藥安全性是值得重視的。在b-內(nèi)酰胺類中，頭孢菌素類無論是DDDS還量金額均比青霉素類高出2倍以上，表明我中心頭孢菌素類使用頻度最高，分析原因與頭孢菌素類的分類多，口服劑型多樣化有關(guān)。我中心1至4代頭孢菌素類均有，4個口服品種，10個注射品種。而青霉素類有1個口服品種，5個注射品種。

從表2中，抗菌藥物月用金額與抗抗菌藥使用百分率沒有相關(guān)性，針劑使用百分率不與當(dāng)月抗菌藥物總金額相關(guān)。原因有當(dāng)月其他藥物的用量金額也在提高；針劑不一定是抗菌藥物，也有其他藥物需注射途徑用藥。12月份的抗菌藥物金額特別高，相當(dāng)于3個月的抗菌藥金額，這與12月26日社區(qū)要實行基本用藥目錄相關(guān)?？咕幨褂冒俜致时容^高，這與統(tǒng)計方法有關(guān)，隨機抽查比率，跟實際數(shù)據(jù)有出入，社區(qū)信息系統(tǒng)建設(shè)滯后，一些數(shù)據(jù)，特別是數(shù)據(jù)量龐大的處理不了。從抽查結(jié)果看，抗菌藥使用百分率還是表明我中心在抗菌藥物管理上應(yīng)加強。

抗菌藥物的應(yīng)用涉及臨床各科，正確合理應(yīng)用抗菌藥物是提高療效、降低不良反應(yīng)發(fā)生率以及減少或減緩細(xì)菌耐藥性發(fā)生的關(guān)鍵。抗菌藥物臨床應(yīng)用是否正確、合理，基于以下兩方面：(1)有無指征應(yīng)用抗菌藥物；(2)選用的品種及給藥方案是否正確、合理。針對抗菌藥物濫用問題，衛(wèi)生部2011年將在全國開展“抗菌藥物應(yīng)用專項治理行動”。主要體現(xiàn)在限制醫(yī)師特殊使用類抗菌藥物處方權(quán)的獲得；加大對開具不合理抗菌藥物醫(yī)師的處理力度和抗菌藥物處方權(quán)限；抗菌藥物合理使用管理與臨床重點?？坪歪t(yī)院等級評審掛鉤；抗菌藥物使用量、使用率和使用強度情況將進行公示四方面。提高合理用藥的水平，特別是抗菌藥物的用藥水平是我中心藥劑工作的核心。

參 考 文 獻

[1]黎明，張瑩.大連五院抗菌用藥分析及不合理用藥情況分析[J].中國當(dāng)代醫(yī)學(xué)，2010，17(12):128-130.

[2]林杰，李潔，羅志堅，等.抗菌藥物消耗及藥敏結(jié)果統(tǒng)計分析[J].藥物流行病學(xué)雜志，2000，9(1):32-33.