城市管理工作的建議精選(九篇)
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第1篇：城市管理工作的建議范文
1園林綠化工程施工管理中存在的主要問題
1.1施工設(shè)計圖紙存在嚴重偏差在當(dāng)今這個利益至上的社會，很多人的一切活動都以利益為主。這種心理反映在園林綠化工程中就是缺乏合理的施工設(shè)計圖紙而導(dǎo)致工程出現(xiàn)嚴重的工程質(zhì)量問題。有很多園林綠化工程項目，特別是一些小型的園林綠化工程項目，缺乏必要的施工設(shè)計圖紙，或是施工設(shè)計圖紙極其簡陋，缺少相應(yīng)的文字說明和未配備必要的圖示，導(dǎo)致施工人員難以準確把握設(shè)計圖紙，在施工人員對施工設(shè)計圖紙的理解產(chǎn)生偏差時，難以正常進行施工工作。這種由施工設(shè)計圖紙的不嚴謹造成施工的隨意性較大，不利于施工的順利進行，也難以對園林綠化工程質(zhì)量形成有效保障。
1.2施工人員素質(zhì)較低在我國，多數(shù)建筑施工工人都是來自農(nóng)村，文化水平相對較低，綜合素質(zhì)也相對較差。不能很好地理解施工設(shè)計圖紙中的專業(yè)知識，對于一些新的施工技術(shù)也難以在短時間內(nèi)掌握，不能很好地把先進的施工技術(shù)應(yīng)用到工程施工中。這都導(dǎo)致“返工率”較高，施工質(zhì)量得不到保障，最終造成工程施工的低效率。
1.3施工單位建設(shè)機制不健全施工單位對工程的管理、規(guī)劃在一定程度上決定了工程的質(zhì)量問題。施工單位對工程的管理規(guī)劃和相關(guān)管理對工程質(zhì)量有著直接的聯(lián)系。但是，有些施工單位建設(shè)機制不健全，施工管理模式落后，不能對工程施工進行有效規(guī)劃，也不能對工程質(zhì)量形成有效保障。
1.4對工程質(zhì)量的監(jiān)理不夠到位由于我國對城市園林的規(guī)劃建設(shè)起步較晚，目前我國還未形成專門的綠化監(jiān)理部門。平時的綠化監(jiān)管工作多由建設(shè)施工單位兼任，也有的是由政府市政人員充當(dāng)。他們?nèi)狈I(yè)的監(jiān)管知識和經(jīng)驗，難以圓滿完成監(jiān)理工作。并且，沒有嚴格的園林綠化驗收標準和相關(guān)規(guī)范和限制性規(guī)定，而且，有些規(guī)定太過籠統(tǒng)，彼此之間缺乏明顯的界限，再加上監(jiān)理工作的復(fù)雜性，這都增加了監(jiān)理工作的難度，不易達到預(yù)先設(shè)定的監(jiān)理目標。
1.5后期維護措施不到位對園林的后期維護管理是延長園林使用壽命的有效措施，正確的管理維護措施能有效提高園林的利用率。但是，實際上，我國的很多園林綠化的后期管理維護工作都不夠到位，沒有正確掌握各種花期、未能對綠化及時進行施肥和耕種，導(dǎo)致園林綠化受到嚴重的損害。
2園林綠化工程施工管理問題的應(yīng)對措施
2.1嚴格施工圖紙設(shè)計施工設(shè)計圖紙對工程施工能否順利進行有著極大的影響力，它在一定程度生決定著工程施工的質(zhì)量。重視施工圖紙的設(shè)計，根據(jù)實際情況對施工圖紙進行改進，使其切合工程具體實際。加強對施工設(shè)計圖紙的審查，及時改正設(shè)計圖紙中存在的錯誤。做好事前監(jiān)控，以防重復(fù)施工過程。細化施工設(shè)計圖紙，將施工中有可能出現(xiàn)的問題提前標示出來，并做好應(yīng)對措施，以標能圓滿完成施工目標。
2.2加強對施工人員的培訓(xùn)施工人員的技能素質(zhì)直接影響園林綠化工程質(zhì)量。針對目前我國園林綠化工程施工隊伍現(xiàn)狀，建立一支優(yōu)秀的施工團隊是解決園林綠化工程問題的必然要求。為此，可以加強對施工技術(shù)人員的培訓(xùn)，以增強他們的專業(yè)技能；同時，還可以借助考核、評優(yōu)等手段促使施工人員主動學(xué)習(xí)，提升自身實力，從而保證工程質(zhì)量。
2.3健全施工單位管理機制建立健全施工單位的制度管理，加強對人員和工程施工的管理，減少施工過程中發(fā)生問題的可能性。在此之前，一定要明確工程項目的管理牧寶，建立嚴格的管理機制，采用程序化的管理方式，以制度的形式對工程形成有效管理。同時，要細化責(zé)任，將每人要管理的部分明確劃分到個人，保證管理工作能一絲不茍、毫無差錯地進行下去。
2.4加強對工程的監(jiān)理，保證施工質(zhì)量監(jiān)理單位作為工程建設(shè)的主體，對工程建設(shè)具有承前啟后的作用。首先，要建立專門的監(jiān)理機構(gòu)，監(jiān)理單位要清晰自己的監(jiān)理責(zé)任，根據(jù)施工合同，開展監(jiān)理工作。不僅要做好對工程施工的監(jiān)理，還要做好對施工人員以及有關(guān)施工方面的問題。對施工問題中的問題進行嚴格管理，并對施工工序質(zhì)量問題進行監(jiān)理，熟悉每種植物的的生長習(xí)性，重視土壤對植物生長的重要影響作用，根據(jù)具體情況，合理處理園林中植物的種植。
2.5加大對園林綠化的后期管理維護的工作力度加強園林綠化后期管理維護工作時園林綠化成活的關(guān)鍵，也直接關(guān)系著園林綠化工程質(zhì)量。因此，必須做好園林綠化后期管理維護工作，保證園林綠化的質(zhì)量，從而確保園林綠化工程質(zhì)量。經(jīng)過對園林綠化的管理維護，充分發(fā)揮園林綠化工程對城市的重要作用。
3結(jié)束語
第2篇：城市管理工作的建議范文
一、充分認識加強城市管理工作的重要意義。
加強城市管理，是落實科學(xué)發(fā)展觀，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程的重要舉措，是優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，提高城市運行效率的迫切需要，是強化城市公共服務(wù)，構(gòu)建社會主義和諧社會的有力保障。加強城市管理，有利于城市規(guī)劃的正確實施，增強城市規(guī)劃的權(quán)威性和綜合調(diào)控作用，有利于城市基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行，發(fā)揮城市建設(shè)的投資效益，提高城市綜合功能和市民生活質(zhì)量，有利于改善城市環(huán)境，保持城市特色風(fēng)貌，促進對外開放，有利于優(yōu)化城市發(fā)展空間，促進城市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。各市州、各部門要充分認識加強城市管理的重要性，切實發(fā)揮職能作用，密切配合，齊抓共管，努力把全省城市管理工作提高到一個新的水平。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標任務(wù)。
(一)指導(dǎo)思想。認真實踐科學(xué)發(fā)展觀，以解決市民最關(guān)心的熱點和難點問題為重點，進一步優(yōu)化城市管理程序，整合城市管理資源，創(chuàng)新城市管理體制和機制，擴大市民參與，不斷提高城市管理效率和管理水平，努力創(chuàng)造良好的城市人文環(huán)境、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，促進城市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)基本原則。
1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。堅持在城市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行市、區(qū)、街道三級管理，進一步明確各級各部門的管理職責(zé)和職權(quán)。
2強化法治，規(guī)范管理。堅持依法行政，不斷建立健全城市管理法規(guī)體系，規(guī)范城市管理行為，綜合運用法律、經(jīng)濟、科技和必要的行政手段解決城市管理中的問題。
3以人為本，全民參與。始終把維護廣大人民群眾根本利益作為加強城市管理工作的出發(fā)點和落腳點，努力促進人與人、人與城市相和諧。組織人民群眾參與城市管理，使城市管理服務(wù)于民，讓廣大人民群眾充分享受城市管理的成果。
4標本兼治，重在治本。既要抓緊解決當(dāng)前城市管理工作中存在的突出問題，又要積極探索依靠改革和發(fā)展來逐步解決不利于社會和諧的深層次問題，建立城市管理的長效體制和創(chuàng)新機制，進一步完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、投入保障機制、屬地管理機制和輿論監(jiān)督機制。堅持疏導(dǎo)與防堵相結(jié)合，以疏導(dǎo)為主；教育與處罰相結(jié)合，以教育為主。同時，通過加大改革力度，引入競爭機制，提高城市管理工作效率。
5因地制宜，注重實效。各城市政府及建設(shè)行政主管部門要從實際出發(fā)，研究制定符合本地實際的工作措施和目標任務(wù)，不搞相互攀比，不做表面文章。
(三)目標任務(wù)。到2010年，全省基本建立起完善的城市管理法規(guī)體系和符合社會主義市場經(jīng)濟要求的城市管理體制及運行機制。通過不斷提高城市綜合管理水平，完善城市服務(wù)功能，使城市環(huán)境臟、亂、差，污水、垃圾處理滯后等狀況得到基本好轉(zhuǎn)。力爭使全省設(shè)市城市建成區(qū)供水普及率達到88％以上，燃氣普及率達到60％以上(蘭州市達到80％以上)，綠化覆蓋率達到27％以上、污水處理率達到60％以上、生活垃圾無害化處理率達到50％以上。
三、進一步提高城市規(guī)劃編制水平。
加強各類城市規(guī)劃編制的前期研究工作，嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范要求，科學(xué)預(yù)測城市人口發(fā)展規(guī)模，合理確定城市生態(tài)環(huán)境、土地、水資源、能源、自然和歷史文化資源保護等方面的綜合目標，劃定禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)范圍，制定嚴格的空間管治措施。
按照“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與”的要求，積極轉(zhuǎn)變城市規(guī)劃修編方式，廣泛征求有關(guān)部門、專家學(xué)者和廣大人民群眾的意見，確保城市規(guī)劃修編既符合經(jīng)濟社會發(fā)展的基本規(guī)律和城市規(guī)劃的專業(yè)要求，又能體現(xiàn)地方特色。
加強對規(guī)劃綱要和規(guī)劃成果的審查工作。編制城市總體規(guī)劃，必須首先制定規(guī)劃綱要，明確編制思路和方法，提出重大項目方案，經(jīng)審查通過后，方可開展規(guī)劃成果的編制工作。城市總體規(guī)劃成果須依法經(jīng)同級人大或其常委會審查同意后方可上報審批。強化對城市規(guī)劃實施工作的監(jiān)管，確保城市規(guī)劃得到有效實施。嚴格落實城市規(guī)劃的空間管治要求，凡已納入城市規(guī)劃“藍線”(水系保護范圍)、“綠線”(綠地保護范圍)、“紫線”(歷史文化遺產(chǎn)保護范圍)、“黃線”(基礎(chǔ)設(shè)施用地保護范圍)管治的空間，必須依法加強控制，不得另作他用。進一步強化建設(shè)項目的規(guī)劃選址許可管理，切實做好選址論證和評估工作，提高建設(shè)項目選址的科學(xué)性、合理性。各類建設(shè)項目報發(fā)改部門審批、核準和備案前，必須按項目建設(shè)程序，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具選址意見書。國家和省有關(guān)部門審批(核準、備案)的建設(shè)項目，省級以上風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化名城(保護區(qū))的重點保護區(qū)等特殊保護區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項目選址，由省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具選址意見書。各類建設(shè)項目竣工后，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)加強監(jiān)管，并將選址意見執(zhí)行情況納入竣工驗收內(nèi)容，使其建筑物按照規(guī)劃許可的用途使用，有關(guān)部門依此核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證明等文件。
四、不斷加強對城市基礎(chǔ)設(shè)施運行的調(diào)控和監(jiān)管。
加強城市水源和水質(zhì)管理，加快城市集中式飲用水源地污染整治，依法取締一級飲用水源保護區(qū)的排污口和二級飲用水源地的直接排污口，嚴防面源污染影響城市飲用水源水質(zhì)。對經(jīng)整治仍達不到國家規(guī)定水質(zhì)標準的集中式飲用水源地，要尋找替代水源地。同時，各城市要建設(shè)好城市備用水源。堅持城市飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測和城市供水水質(zhì)檢測通報制度，逐步改善和提高城市供水水質(zhì)，確保城市供水安全。加強對城市污水處理設(shè)施和垃圾處理設(shè)施的維護與監(jiān)管，已建成的城市污水處理設(shè)施必須安裝環(huán)保在線監(jiān)測裝置，以確保其正常運行。加強城區(qū)河道、排洪道的維護和管理，對侵占城區(qū)河道、排洪道、棚蓋河道的行為限期予以清理。結(jié)合實施城市“綠線”管治制度，搞好排洪道兩側(cè)的綠化建設(shè)，提高城市景觀效果。加強對城市燃氣和城市集中供熱供應(yīng)與使用的監(jiān)控，確保市民用氣用熱安全。
在城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造中，要加強商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃布局，推動城市商業(yè)及社區(qū)商業(yè)有序發(fā)展，完善新區(qū)商業(yè)服務(wù)功能，優(yōu)化老區(qū)商業(yè)結(jié)構(gòu)布局，為市民創(chuàng)造便捷的消費環(huán)境。規(guī)范舊城改造中的房屋拆遷管理，完善拆遷制度，合理控制房屋拆遷規(guī)模，認真落實補償政策，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益。注重對舊城區(qū)保留建筑的維護改造，保證其在規(guī)定使用年限內(nèi)安全服務(wù)。同時，在此類建筑物所在區(qū)域盡可能增設(shè)各種公共服務(wù)設(shè)施和公共綠地，滿足市民生活需要。各級城市政府應(yīng)安排專項資金支持此類公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
進一步建立健全應(yīng)對城市突發(fā)事件預(yù)警應(yīng)急機制，增強城市綜合防災(zāi)減災(zāi)能力，確保城市安全。加大對盜竊、破壞城市市政公用設(shè)施案件的偵破力度，依法打擊違法犯罪活動。
五、積極推進城市環(huán)境綜合整治。
加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，治臟、治亂、治差。整治區(qū)域主要包括城區(qū)主干道路、建筑工地、集貿(mào)市場、園林景點、居住小區(qū)、企業(yè)和學(xué)校周邊地段、城區(qū)與郊區(qū)結(jié)合部、車站、廣場、城市出入口等。規(guī)范城區(qū)公共衛(wèi)生管理，逐段逐片落實城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和生活垃圾收集、清運責(zé)任制，全面落實“門前三包”衛(wèi)生工作責(zé)任制，及時清理臟源點和積存垃圾，消除公共衛(wèi)生死角。改進垃圾收集方式，實行袋裝收集，有條件的可逐步實行分類收集。建設(shè)規(guī)范的垃圾收集站，撤除城區(qū)主干道兩側(cè)的垃圾方箱、垃圾臺。強化城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、鐵路沿線、排洪溝道等易臟區(qū)域的衛(wèi)生管理，嚴禁在上述地段傾倒生活垃圾和其他固體廢棄物，確保其干凈、整潔。
規(guī)范城區(qū)交通秩序、治安秩序和市容市貌管理，加大對城區(qū)亂停車輛、亂設(shè)攤點、亂貼廣告、亂養(yǎng)寵物等違規(guī)行為的整治。加快集貿(mào)市場和停車場建設(shè)，為還路進場疏通渠道。要加快城市交通規(guī)劃編制工作步伐，確立公共交通在城市交通中的主體地位。進一步整頓城區(qū)交通秩序，完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，科學(xué)合理地編制交通運行方案，有效提高城區(qū)路網(wǎng)整體通行能力。城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)要做好與城市出入口、過境高速公路的銜接，過境公路應(yīng)靠近城區(qū)但不進入城區(qū)。加強車輛停放管理，糾正不文明交通行為。通過多管齊下，切實改變我省城市公共交通總體發(fā)展滯后，人民群眾出行不便的狀況。戶外廣告、牌匾、燈飾等要堅持統(tǒng)一規(guī)劃，按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置，并保持安全、完好、整潔、美觀。各類夜市、燒烤、小吃攤點，應(yīng)在城市規(guī)劃確定的區(qū)段集中設(shè)置，限時經(jīng)營，限時清理廢棄物。各類餐飲酒店的泔水等廢棄物應(yīng)定時集中收集處理，不得隨意排入城區(qū)排水管道。運輸易拋灑物料的車輛，必須加蓋苫布。市民飼養(yǎng)寵物，必須實行嚴格的許可登記制度，并做好預(yù)防接種工作。各級城市政府應(yīng)結(jié)合本地實際，盡快制定疏導(dǎo)和約束市民飼養(yǎng)寵物活動的管理規(guī)定，積極引導(dǎo)其遵守公共道德和保護環(huán)境，防止擾民、傷人事件的發(fā)生。節(jié)假日，允許流動商販在不影響城市道路交通和公共衛(wèi)生的前提下，從事臨時性的便民經(jīng)營活動。
加強城市空氣質(zhì)量監(jiān)測，加大機動車尾氣和煙塵、粉塵、揚塵等污染物的治理力度，繼續(xù)鞏固和完善煙塵控制區(qū)建設(shè)，提高城市大氣環(huán)境質(zhì)量。全面開展城市噪聲綜合整治，積極開展城市安靜小區(qū)創(chuàng)建活動，營造清靜的人居環(huán)境。
六、加快城市管理法制建設(shè)步伐。
各級城市政府要按照城市管理立法規(guī)劃，抓緊制定城市供排水與污水處理、城市生活垃圾清運與處理、城市市政設(shè)施、城市管理監(jiān)察等方面的地方法規(guī)、規(guī)章及實施細則，逐步建立和完善符合社會主義市場經(jīng)濟體制和城市發(fā)展規(guī)律要求的城市管理規(guī)章制度體系。
積極推行城市管理綜合執(zhí)法。加強城市管理綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴格按照國家公務(wù)員標準進行考試，擇優(yōu)錄用，并完善培養(yǎng)教育制度，以保證城市管理綜合執(zhí)法隊伍素質(zhì)得到持續(xù)提升。執(zhí)法隊伍要統(tǒng)一執(zhí)法標識，統(tǒng)一執(zhí)法文書，統(tǒng)一處罰程序，統(tǒng)一上崗資格，提高文明執(zhí)法水平。建立綜合執(zhí)法監(jiān)督制約機制，由同級政府法制部門牽頭，組織相關(guān)部門，對執(zhí)法程序、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法水平進行年度監(jiān)督考核，并將考核結(jié)果予以公布，作為干部選拔任用和獎懲的依據(jù)之一。建立問責(zé)制，對、濫施處罰、粗暴執(zhí)法、嚴重損害群眾合法權(quán)益的行為，要依法依紀追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任。完善城市管理綜合執(zhí)法運行機制，進一步明確綜合執(zhí)法與專業(yè)管理的職能分工，加強綜合執(zhí)法與專業(yè)管理的銜接，建立綜合執(zhí)法與專業(yè)管理適當(dāng)分離而又有機結(jié)合的協(xié)調(diào)運行機制。積極探索城市管理綜合執(zhí)法信息化運作機制。建立綜合執(zhí)法與市民的信息交流平臺，公開執(zhí)法標準，方便市民投訴，及時公布處理結(jié)果，提高政府執(zhí)法的透明度，使城市管理從傳統(tǒng)的以行政手段為主向以法律手段為主的方向轉(zhuǎn)變，逐步形成“依法管理、全面覆蓋、綜合執(zhí)法、一專多能、部門協(xié)作、上下聯(lián)動”的城市管理執(zhí)法新體系。
七、積極創(chuàng)新城市管理體制。
各級城市政府要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合，以塊為主、責(zé)權(quán)一致、講求實效的原則和科學(xué)有序、協(xié)調(diào)高效的要求，進一步強化城市管理職能，形成城市管理與城市規(guī)劃、建設(shè)相互協(xié)調(diào)、相互促進的新機制。進一步完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的新體制，堅持管理重心下移和屬地管理，增強條塊管理的互補性，努力消除管理盲區(qū)。要賦予街道辦事處負責(zé)轄區(qū)內(nèi)市容整潔、環(huán)境衛(wèi)生、道路秩序、公共設(shè)施、園林綠化等方面的城市管理、監(jiān)督和維護職能，其所需工作經(jīng)費逐步列入同級財政預(yù)算。要充分發(fā)掘街道、居委會、物業(yè)部門的管理潛力，落實各層面管理職責(zé)，形成立體交叉管理網(wǎng)絡(luò)，通過疏堵結(jié)合和源頭控制，變突擊整治為長效管理。進一步健全城市管理工作的監(jiān)督考核機制，要把城市管理工作作為層級監(jiān)督和效能監(jiān)察的重要內(nèi)容，加強法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督。進一步完善城市管理投入機制，合理控制政府城市建設(shè)負債規(guī)模，推行特許經(jīng)營權(quán)制度，運用市場機制，多方引導(dǎo)國內(nèi)外各類社會資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營。要以城市管理信息化為突破口，優(yōu)化管理秩序，整合管理資源，推進體制機制創(chuàng)新，擴大市民參與面，繼續(xù)抓好以投訴解難為主要內(nèi)容的服務(wù)熱線建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，推進“數(shù)字”城管，綜合運用經(jīng)濟、法律和宣傳教育等多種手段拓展城市管理的廣度和深度，做到市區(qū)與郊區(qū)、治標與治本、整治與疏導(dǎo)并舉，基本形成規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)合理、開放透明、足以保障城市安全高效運行、市民安居樂業(yè)的長效管理機制。
八、切實加強對城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
健全工作機制。各級政府要高度重視城市管理工作，真正將其擺上重要議事日程。市州、縣市區(qū)可根據(jù)實際情況，建立完善由政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，建設(shè)、公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)、交通等有關(guān)部門參加的城市綜合管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責(zé)城市管理的決策、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。建立城市管理工作責(zé)任制，把城市管理工作責(zé)任分解落實到各有關(guān)職能部門，共同做好城市管理工作，努力形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、考核科學(xué)的良好工作機制。
發(fā)動全民參與。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，深入開展城市管理宣傳教育，積極發(fā)動群眾，在全省上下形成輿論宣傳有力、市民認識到位、公眾參與廣泛的城市管理新氛圍，提高市民素質(zhì)，增強參與城市管理的意識和能力。有關(guān)城市管理的重大決策、重要法規(guī)政策的制定，要逐步引入公眾聽證制度，進一步擴大社會和市民對城市管理的參與度。
開展創(chuàng)建活動。在全省繼續(xù)開展人居環(huán)境、園林城市(縣城)、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市等創(chuàng)建活動，并將城市管理納入創(chuàng)建活動內(nèi)容，利用競爭激勵機制推動城市管理工作。
第3篇：城市管理工作的建議范文
一、深受重視的共青團工作
我院共青團工作歷來受到局、院黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。去年我院團總支書記作為考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一參加了區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)編外職工轉(zhuǎn)正考核工作，并開始參加院黨政工團聯(lián)席會。今年上半年，區(qū)衛(wèi)生局局長親自召開全系統(tǒng)各單位的團（總）支部書記座談會，了解共青團工作，傾聽團員心聲。今年6月起，我院團總支書記參加院中層干部例會，參與醫(yī)院管理活動，共青團工作不斷被認可。此外，院領(lǐng)導(dǎo)還重視參與團員活動，院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子觀看了醫(yī)院職工卡拉OK大賽、職工第二屆籃球賽等。
二、逐步規(guī)范的團總支委員會，不斷健全的團內(nèi)制度
06年前，我院團總支委員共9名，下設(shè)7個團支部，總支委員擔(dān)任支部書記，負責(zé)團務(wù)工作。05年后醫(yī)院團員人數(shù)明顯增加，故在去年團總支換屆時，各團支部分別增設(shè)了3名委員，分別負責(zé)文體、組織和宣傳工作，總支委員精減至7名，團總支委員會人員構(gòu)成趨于成熟。
換屆后的團總支，制定了《共青團__醫(yī)院總支部工作制度》，制度結(jié)合本院實際在團支部例會、團日活動、團員管理、團費收繳等方面都作了規(guī)定，并認真貫徹執(zhí)行《制度》的各項規(guī)定，使團工作有章可依，逐步走向規(guī)范。
三、行之有效的目標管理考核方式
20__年我院全面實行綜合目標管理績效考核，共青團工作納入考核范疇。根據(jù)團內(nèi)實際情況，將共青團工作的考核內(nèi)容從計劃、制度、會議、志愿者服務(wù)、“青年文明號、團員管理和參與醫(yī)院文化建設(shè)等六方面進行了規(guī)定?？己四繕司唧w規(guī)定了各類會議的月度、年度召開次數(shù)，年度青年志愿者的服務(wù)次數(shù)和參與率、“青年文明號”的相關(guān)創(chuàng)建要求和團員發(fā)展、管理，還包括配合院工會組織實施各種業(yè)務(wù)比武的要求。院考核辦每月考核一次團總支工作目標完成情況，對團工作進行督促和指導(dǎo)。今年8月起，首次擬將“參與團活動的積極度”作為考核輪崗職工（新職工）的考核內(nèi)容之一，這將顯著鼓勵青年團員參與醫(yī)院文化建設(shè)，投身青年活動。
經(jīng)過一年多的實施證明，公正、透明、量化的考核，一方面促進了團干部參與活動組織的積極性，豐富了院職工的業(yè)務(wù)文化生活，擴大了共青團在廣大職工中的影響力，另一方面在各種活動和交流中，團總支起到了橋梁作用、劑作用和膠水作用，誤會被解除，職工融合度、凝聚力不斷提高，助推了我院服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高，還使團務(wù)工作臺帳不斷完善。
四、生機勃勃的團員活動
在領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心下，在科學(xué)、合理的目標管理平臺上，我院團員活動開展踴躍。僅今年上半年組織較大的團員活動十余次。
20__年伊始，團總支協(xié)助工會熱火朝天得組織了本院建院以來最具影響力的春節(jié)聯(lián)歡晚會。不少團干部、團員特別是新團員犧牲業(yè)余時間一心撲在晚會節(jié)目上，既科室、工會小組爭得了榮譽，同時也增進了同事間的交流，涌現(xiàn)了一批文藝骨干。
團員活動不僅僅是文體活動，作為業(yè)務(wù)單位，特別是醫(yī)療機構(gòu)，為當(dāng)?shù)厝罕娝腿メt(yī)療服務(wù)正是團員青年義不容辭的責(zé)任。今年3月2日，黨總支、團總支本著提高鄉(xiāng)村百姓的健康水平，學(xué)習(xí)雷鋒精神的宗旨，聯(lián)合組織了醫(yī)院黨員、團員醫(yī)務(wù)人員到對口支援鎮(zhèn)——白峰鎮(zhèn)為村民們送去了免費健康體檢和義診服務(wù)，大受當(dāng)?shù)厝罕姷臍g迎。我院成為區(qū)白內(nèi)障慈善“復(fù)明行動”定點醫(yī)院后，團總支組織了較大范圍的宣傳、服務(wù)活動。通過網(wǎng)站、電視等媒體將區(qū)慈善總會和醫(yī)院的善舉向社會進行了廣泛報道，并在慈善復(fù)明手術(shù)當(dāng)日組織一支志愿小分隊為慈善復(fù)明受益者進行全程陪同，包括代買飯菜。志愿小分隊負責(zé)的態(tài)度得到了患者和家屬的贊揚。
積極開展、參與業(yè)務(wù)比武。去年，在市、區(qū)院前急救知識與技能比武中，我院青年醫(yī)生以過硬的技術(shù)分別獲得第三和第一的好成績。今年國際
護士節(jié)之際，我院急診科兩名青工崗位能手參加了__市護理技術(shù)急救理論和操作技術(shù)大比武，為__區(qū)贏得了操作第七名的成績。在志愿者活動上，我院團員一直都樂于奉獻，為遠近居民送醫(yī)送藥。今年上半年開展主題式“青年志愿者”服務(wù)4次，參加上級青年志愿者組織的活動2次，臨時性志愿者服務(wù)2次。
我院青年志愿者活動不僅服務(wù)于來院患者，還走到院外、各街道社區(qū)和鄉(xiāng)村，憑借專業(yè)知識、技術(shù)為__群眾提供了不同形式的健康服務(wù)。近三年，平均每年下鄉(xiāng)不少于4次。先后開展了臺風(fēng)災(zāi)害后送醫(yī)生下鄉(xiāng)、重陽節(jié)為老人送健康服務(wù)、世界糖尿病日醫(yī)患交流講座、迎接衛(wèi)生街道檢查導(dǎo)醫(yī)服務(wù)、健康教育今萬家、“安全血液促進母親安全”世界獻血者日健康教育等，參與了“春風(fēng)送溫暖微笑促和諧真情服務(wù)三進”活動等志愿者服務(wù)活動，為醫(yī)院發(fā)展、為群眾健康貢獻了一份力量，，！實踐了當(dāng)代青年人的價值取向，體現(xiàn)了新一代團員青年的良好作風(fēng)。
第4篇：城市管理工作的建議范文
【關(guān)鍵詞】高中美術(shù) 新課程
一、新課程實施中需要解決的問題
根據(jù)2006年秋季對基層學(xué)校以走訪美術(shù)教師、開學(xué)生座談會等方式進行的調(diào)查情況看，高中新課程美術(shù)學(xué)科的教學(xué)實驗工作急需解決的突出問題，主要有以下幾點：
1.美術(shù)學(xué)科必修模塊的開設(shè)時數(shù)不足。新課程標準把美術(shù)學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容各分為必修、選修兩大塊。美術(shù)學(xué)科必修模塊的教學(xué)內(nèi)容分為“音樂鑒賞”和“美術(shù)鑒賞”，選修模塊的教學(xué)內(nèi)容，美術(shù)學(xué)科為繪畫、雕塑、設(shè)計、工藝、書法、篆刻、現(xiàn)代媒體藝術(shù)七小塊。學(xué)科課程標準規(guī)定美術(shù)必修模塊的教學(xué)時數(shù)為18課時，根據(jù)調(diào)查的情況看，美術(shù)學(xué)科必修模塊的教學(xué)時數(shù)我市絕大部分高中只完成了課程標準規(guī)定時數(shù)的一半，便不再進行鑒賞課的教學(xué)。更為嚴重的，個別縣區(qū)的所有高中，美術(shù)鑒賞課竟然未開設(shè)。
2.美術(shù)學(xué)科選修模塊開設(shè)不正常。根據(jù)省新課程實施工作的指導(dǎo)意見，我市于2005年秋季專門下發(fā)文件，對新課程各門學(xué)科的教學(xué)實驗做了全面部署。對音樂美術(shù)學(xué)科的教學(xué)建議分別為：高一上學(xué)期進行18課時的美術(shù)鑒賞(必修模塊)教學(xué)。高一下學(xué)期和高二，再進行36學(xué)時的選修模塊教學(xué)，其教學(xué)內(nèi)容從音樂選修模塊的諸項中選出繪畫、設(shè)計兩項供學(xué)生選擇后進行學(xué)習(xí)，以達到美術(shù)課程標準規(guī)定的開足54學(xué)時的教學(xué)時數(shù)，使學(xué)生達到兩科各修滿3個學(xué)分的國家要求。但現(xiàn)實的情況是，我市所有高中要么擅自不開選修模塊，要么以專業(yè)化、技能化且價值單一的美術(shù)高考應(yīng)試教學(xué)，取代素質(zhì)化、平民化且富含教育意義的選修模塊教學(xué)，從而改變了美術(shù)課程的性質(zhì)及開設(shè)意義，削弱了學(xué)科的教育功能，剝奪了學(xué)生全面發(fā)展的權(quán)力。
3.學(xué)科教材選用的情況混亂。我市高中自2005年秋季進行新課程實驗以來，必修模塊的教材選用和征訂基本正常，但選修模塊教材使用異常混亂。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，06年秋季全市高中僅定了規(guī)定使用的選修教材共2600冊，有的學(xué)校一本未定。有些學(xué)校借口使用校本教材不訂選修模塊用書，不少學(xué)校任由任課老師在市場上以高達一、二十元甚至數(shù)十元一本的價格為學(xué)生代購教材，也有教師使用未經(jīng)審定的自編教材等。這不僅破壞了教材選用的嚴肅性和國家課程的完整，也增加了學(xué)生的經(jīng)濟負擔(dān)。
導(dǎo)致出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的。首先是教育法規(guī)觀念淡薄。有些同志置國家課程標準不顧，擅自不開、少開美術(shù)課程，隨意更改教學(xué)內(nèi)容，隨意安排教學(xué)內(nèi)容。其次是對新課程的學(xué)習(xí)、研究不夠，對新理念不熟悉、不清楚，完全憑借老經(jīng)驗管理新課程，導(dǎo)致在實施新課程的今天，仍然沿用國家教育委員會時期頒布的美術(shù)學(xué)科的課時標準和高中只用鑒賞這本書的情況的發(fā)生。第三是名利驅(qū)動。受高校藝術(shù)招生畸形發(fā)展的影響，學(xué)校為能多走幾個藝術(shù)考生，不惜犧牲絕大部分學(xué)生的全面發(fā)展，學(xué)校為名，教師為利，從而使學(xué)校的藝術(shù)教育出現(xiàn)了“應(yīng)試教育紅紅火火，美術(shù)課程無人問津”的不正常狀況。
二、加強對音樂、美術(shù)新課程實施工作的建議
上述嚴重問題的產(chǎn)生雖然有其客觀原因，但更重要的，是來源于我們的思想認識。我們是新時代美育任務(wù)的承擔(dān)者，必須肩負起提升華夏民族未來一代建設(shè)者整體素質(zhì)的重任，認真研究問題，思考對策，采取措施，加強管理，以保證國家標準課程不折不扣地得以執(zhí)行。為此，我們提出以下建議：
1.加強課程實施工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。要保證美術(shù)學(xué)科的必修模塊、選修模塊開齊開足。建議由各地教育行政部門牽頭，組織督導(dǎo)室、體衛(wèi)藝和教研室的有關(guān)同志，對所屬高中每一學(xué)期進行一次美術(shù)兩科開設(shè)情況的專項檢查督導(dǎo)，檢查的內(nèi)容主要為：規(guī)定模塊是否開齊，課時開足與否，學(xué)生手頭是否具有美術(shù)兩科的必修與選修模塊的教材，課堂教學(xué)質(zhì)量狀況，以及美術(shù)兩科的學(xué)分認定是否造假等。及時指出發(fā)現(xiàn)的問題并要求學(xué)校加以改正，加強學(xué)生評價、教師評價等過程性評價手段，全方位衡量并及時落實。
2.確保美術(shù)課程的完整實施。建議各管理單位把美術(shù)課程完整意義上的開設(shè)與對學(xué)校的考核評先、獎勵等聯(lián)系掛鉤，并將此作為高中推進素質(zhì)教育、落實國家新課程的重要舉措，以杜絕面向全體學(xué)生，提高學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)的美術(shù)課程教學(xué)放任自流狀況的發(fā)生，促進美術(shù)新課程的健康良性發(fā)展。
第5篇：城市管理工作的建議范文
論文摘要介紹新建縣水利工程管理現(xiàn)狀，指出水利工程管理工作存在的問題，并提出改進措施，以為新建縣水利工程管理工作提供參考。
新建縣位于鄱陽湖西南岸，贛、修、錦尾閭，全縣耕地面積逾4.67萬hm2，人口70萬人，屬濱湖、丘陵地區(qū)，易澇易旱。解放以來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，新建縣水利建設(shè)工作取得了很大成績，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有圩堤31座，其中萬畝以上7座；小（二）型以上水庫125座，其中中型5座，?。ㄒ唬┬?5座；機電泵站836臺，裝機45 179 kW，其中100 kW以上266臺，裝機32 965 kW；排澇涵閘107座，山洪導(dǎo)托渠1座?；拘纬尚?、引、提、排、擋相結(jié)合，防洪、灌溉、排澇和水土保持兼顧，大中小型并舉、較為完整的水利工程體系，這些水利工程為新建縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的防洪安全和水資源保障。
1新建縣水利工程管理現(xiàn)狀
水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈，也是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。水利工程不僅是農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收的基礎(chǔ)設(shè)施，更是關(guān)系到國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。國家歷來重視水利工程建設(shè)以及水利工程管理。
1.1圩堤管理
1986年對2座保護面積0.67萬hm2以上圩堤成立了管理機構(gòu)，即“新建縣二十四聯(lián)圩管理局”、“新建縣贛西聯(lián)圩管理局”，屬全額撥款副科級事業(yè)單位，定編15名，隸屬新建縣水務(wù)局。2006年水管體制改革，增編6名，每年獲得工程養(yǎng)護維修經(jīng)費121萬元。1998年成立了流湖總導(dǎo)托河道堤防管理站，屬全額撥款股級事業(yè)單位，定編10名，隸屬新建縣水務(wù)局。2006年全縣水管體制改革，每年獲得工程養(yǎng)護維修經(jīng)費25萬元。
1.2水庫管理
5座中型水庫均在建庫時成立了管理機構(gòu)。在2006年水管體制改革時，定性為全額撥款股級事業(yè)單位，每座水庫定編10名，每年獲得工程養(yǎng)護維修經(jīng)費20萬元。
1.3機電泵站管理
中小型機電泵站、?。ㄒ唬┬鸵韵滤畮?、塘、壩、提、引水工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水土保持服務(wù)管理站（以下簡稱水管站）管理，部分由村級管理[1-2]。
2水利工程管理工作中存在的問題
2.1工程水費計收困難
農(nóng)村稅費改革后，國家取消了農(nóng)業(yè)稅，實施了種糧補貼。一些基層干部、群眾在收繳水費上出現(xiàn)了一些爭議，認為在免除農(nóng)業(yè)稅對進行種糧直補的狀況下，不宜繼續(xù)征收水費。由于沒有認識到灌溉水費產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，造成全縣水利工程水費收取率相比稅費改革前大幅下滑現(xiàn)象。
2.2“一事一議”政策難以落實
隨著農(nóng)村經(jīng)濟形勢發(fā)生變化，大量青壯年勞動力外出打工，建設(shè)小型水利工程勞力缺乏，建好后工程也缺乏管理人員。
2.3體制不順，管理混亂，重建輕管現(xiàn)象嚴重
一是2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理后，人員安排過多，卻沒有相應(yīng)的人員經(jīng)費，導(dǎo)致挪用工程款的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是水庫巡堤查險人員待遇低，導(dǎo)致巡堤查險人員責(zé)任心不強。三是機電泵站運行人員均為聘用制，財政部門沒有下拔人員經(jīng)費。農(nóng)業(yè)稅取消以后，水管站很難下發(fā)工資。泵站運行人員待遇低，導(dǎo)致設(shè)備被盜、設(shè)施被毀現(xiàn)象嚴重。四是水管站人員素質(zhì)不高，在編人員年齡偏大，技術(shù)力量出現(xiàn)斷層，隨著時間推移，該現(xiàn)象將顯得尤為突出。
3措施
隨著2011年中央1號文件的出臺，說明中央已將水利工作上升到戰(zhàn)略高度，水利正處于“黃金機遇期”，要用好、用足國家治水的方針政策，使新建縣水利工程管理工作上一個新臺階。
3.1加大宣傳力度
以中央1號文件為契機，加大城鄉(xiāng)防洪保安、水資源管理、保護及優(yōu)化配置、水環(huán)境治理、水土保持和農(nóng)田水利基本建設(shè)等宣傳工作力度。加強水利法規(guī)的宣傳，擴大社會影響力，爭取政府支持和相關(guān)部門參與配合，加強群眾水利水務(wù)意識，形成節(jié)約用水的習(xí)慣。同時，使群眾了解水的商品屬性及水土流失和水資源短缺對人類造成的危害。
3.2加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度
采取積極措施解決水利職工特別是基層水利職工素質(zhì)不高的問題。近年來，江西省水利廳提供資金，對基層水管單位職工進行為期2年的與學(xué)歷教育相結(jié)合的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。這是提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的良好機遇，要鼓勵更多的職工參與。另外，可通過專家講課、學(xué)歷教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等，多渠道、多途徑加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高水利職工自身素質(zhì)。
3.3理順管理體制，進一步加強農(nóng)村基層水利服務(wù)體系建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站是基層水利服務(wù)體系的末梢。在防汛抗旱、服務(wù)“三農(nóng)”、開展基礎(chǔ)水利工作、建設(shè)新農(nóng)村的過程中具有不可替代的作用。按照中央1號文件精神，建議出臺相關(guān)政策，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管單位的管理體制，健全和完善基層水利體系，明確職能，創(chuàng)新機制，采取合理配套措施，保障經(jīng)費，加強基層水利隊伍建設(shè)，提升水利行業(yè)形象，促進農(nóng)村水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是參照江蘇、北京、湖北、四川等省及宜春等地做法，改行“條塊結(jié)合、以條為主”的管理體制。在有條件的地方設(shè)立區(qū)域水管站、流域水管站，全縣55名水管站人員編制保持不變，劃歸縣水務(wù)局統(tǒng)一管理，人員經(jīng)費列入縣級財政預(yù)算。二是按照要求，在已進行更新改造的機電泵站設(shè)置統(tǒng)一的管理機構(gòu)。機電運行人員按水利部標準定崗定員，實行聘用制，人員經(jīng)費從中央轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費中解決或列入縣級財政預(yù)算。對所聘人員聘用期的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險等，按有關(guān)規(guī)定繳納。對未進行更新改造的小型機電泵站仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理，運行人員參照上述辦法聘用。三是對重點?。ㄒ唬┬退畮?，有條件的劃歸縣水務(wù)局管理，其他?。ǘ┬鸵陨纤畮烊杂舌l(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理，水庫管理及巡查人員參照機電運行人員管理辦法[3-4]。
4參考文獻
[1] 唐榮桂，張友明.淺析水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展目標[J]. 水利發(fā)展研究，2010（5）：14-16.
[2] 郝強.淺議搞好田間水利工程的幾點措施[J]. 農(nóng)業(yè)科技與信息，2011（2）：39-40.
第6篇：城市管理工作的建議范文
根據(jù)會議的安排，我就全市房產(chǎn)管理工作發(fā)個言。主要講兩點：
一、近年來房產(chǎn)管理工作情況
近年來，全市房產(chǎn)管理系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，在推進城鎮(zhèn)化進程中，加強行業(yè)管理，保持了房產(chǎn)行業(yè)良好的發(fā)展勢頭。
（一）加大住房建設(shè)力度，提高居民居住水平。
撤地設(shè)市后，市委、市政府審時度勢，做出加快城鎮(zhèn)化進程的決策，使信陽城鎮(zhèn)化建設(shè)進入了快速發(fā)展期，信陽房地產(chǎn)業(yè)也由此步入了春天，迎來了新的機遇，全市房地產(chǎn)市場保持了快速健康的發(fā)展勢頭，住宅需求穩(wěn)中有長，商品房交易漸趨活躍，銷售量和銷售額逐年提高，成為我市拉動經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，起到了擴大內(nèi)需、拉動消費與投資的雙重作用。全市房產(chǎn)管理部門緊緊圍繞房產(chǎn)管理職能，堅持以市場為導(dǎo)向，從城鎮(zhèn)居民住房需求出發(fā)，以舊城改造為突破口，采取多種途徑，大力發(fā)展住宅建設(shè)，切實改善居民居住條件，實現(xiàn)了我市住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨躍。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
二是加快住房制度改革步伐。近年來，我們在增加住房供應(yīng)量的同時，積極推進住房制度改革，取消房改房、經(jīng)濟適用住房上市審批制度，降低房改房入市門檻，凡房改房產(chǎn)權(quán)過渡到100%的，一律直接上市交易，停止住房實物分配，逐步實現(xiàn)了住房商品化、社會化。
經(jīng)過幾年的發(fā)展，我市城市人均住房建筑面積已達到23.7平方米，居住條件得到明顯改善。
（二）加強房地產(chǎn)開發(fā)管理，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
（三）強化物業(yè)管理，全面提高物業(yè)管理服務(wù)水平。
為加強物業(yè)管理法制建設(shè)，建立健全各項規(guī)章制度，房管部門在調(diào)研的基礎(chǔ)上提請市政府了《信陽市住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》和《信陽市物業(yè)管理辦法》，市局出臺了《信陽市物業(yè)管理招標投標管理辦法》、《信陽市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》等規(guī)章制度，制定了《小區(qū)業(yè)主公約》、《業(yè)主大會議事規(guī)則》、《物業(yè)管理委托合同》、《住戶手冊》、《小區(qū)文明公約》、《物業(yè)管理企業(yè)崗位責(zé)任制》、《小區(qū)物業(yè)管理人員守則》、《小區(qū)治安保衛(wèi)管理規(guī)定》等示范文本，從而保證了物業(yè)管理健康有序的發(fā)展。加大住宅小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的歸集和監(jiān)管力度，截止目前，全市（市區(qū)）累計歸集維修基金達800余萬元。
（四）規(guī)范拆遷管理行為，確保舊城改造順利實施。
為進一步規(guī)范拆遷管理行為，保護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，我局提請市政府了《信陽市城市房屋拆遷管理辦法》，市局出臺了《信陽市城市房屋拆遷補償估價操作暫行規(guī)則》、《關(guān)于加強對拆除隊管理的若干規(guī)定》等規(guī)范性文件。今年，我局成立了信陽市房地產(chǎn)價格評估專家委員會和城市房屋拆遷行政裁決委員會，起草了
《信陽市城市房屋拆遷貨幣補償基準價及房屋附屬設(shè)施補償標準》，已報政府待批。各級拆遷行政主管部門按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一補償標準、統(tǒng)一建設(shè)”的要求，從拆遷申請受理到審查各種手續(xù)，嚴格按照《條例》和《辦法》要求，對手續(xù)完備的發(fā)放《房屋拆遷許可證》并在報紙上進行公告，做到依法拆遷、文明拆遷。自市拆遷辦成立以來，共發(fā)放拆遷許可證131份，批準拆遷面積106.3萬，動遷1.1萬多戶。通過拆遷改造，城市面貌煥然一新，居民的居住條件、生活環(huán)境有了很大改善。
（五）完善服務(wù)硬件設(shè)施，規(guī)范產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理。
為了方便群眾辦證，在中心城區(qū)、平橋、明港建成了功能完備的一站式交易服務(wù)大廳，內(nèi)設(shè)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押、商品房預(yù)售、商品房合同登記、測繪、收費、發(fā)證等十幾個服務(wù)窗口，同時還開發(fā)使用了房地產(chǎn)市場管理計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件，實現(xiàn)了辦證一條龍服務(wù)。今年，我局緊密結(jié)合實際，采取得力措施，圓滿完成了作為市政府“一抓一”競賽活動的信陽市房產(chǎn)檔案館建設(shè)，累計投資110余萬元，配備了現(xiàn)代化檔案管理設(shè)備，進行了《信陽市房屋產(chǎn)籍檔案管理系統(tǒng)》的開發(fā)研制工作，建立了規(guī)范的檔案管理和查詢系統(tǒng)，實行了辦公網(wǎng)絡(luò)自動化操作，完成全市房產(chǎn)檔案的立卷歸檔工作，歸集房產(chǎn)檔案10萬余卷。
總體上看，我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展是健康有序的。但是還要看到，我市房地產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中，還存在房地產(chǎn)開發(fā)管理力度不夠、拆遷管理體制不健全、物業(yè)管理不規(guī)范等方面的問題。
房產(chǎn)管理方面。房管機構(gòu)不健全，管理職能弱化，全市八縣中僅潢川縣設(shè)立了房管局，其余七縣的房管工作大都一攬子交給自收自支的房管所管理，無法承擔(dān)起各縣的房產(chǎn)行政管理、開發(fā)企業(yè)管理、住宅建設(shè)和住房制度改革等重要職能；存在開發(fā)項目多家管理的現(xiàn)象，房地產(chǎn)開發(fā)在有些地方處于無序狀態(tài);在房地產(chǎn)開發(fā)上，個別縣無資質(zhì)開發(fā)，不辦理商品房預(yù)售許可證，違規(guī)預(yù)銷售商品房;住宅小區(qū)綜合驗收制度沒有建立和有效實施。
物業(yè)管理方面。存在物業(yè)管理無資質(zhì)企業(yè)管理、開發(fā)商不進行招投標委托管理；有些住宅小區(qū)的物業(yè)管理未按規(guī)定實行抄表到戶，其水費電費仍由物業(yè)公司代收，水損、電損由物業(yè)承擔(dān)，造成了業(yè)主與物管企業(yè)之間糾紛不斷；公共部位設(shè)施維修基金大部分縣尚未收取等。
拆遷管理方面。城市房屋拆遷管理體制不建全，目前市拆遷辦屬自收自支事業(yè)單位，僅靠收3%的管理費，難以維持正常的工資和工作運轉(zhuǎn)；大部分縣沒有設(shè)立專職的拆遷管理機構(gòu)，絕大部分是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，臨時抽幾個人進行拆遷，對拆遷安置補償方案只審批其合法性，對其合理性審查不細，造成拆遷補償不盡合理，拆遷安置補償矛盾日趨漸多。
二、當(dāng)前需要做好的幾項工作
房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動力強，促進我市房地產(chǎn)市場持續(xù)快速健康發(fā)展，對于我市全面建設(shè)小康社會，加快推進城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提高居民住房水平，改善居住質(zhì)量，滿足人民群眾物質(zhì)文化生活需求和促進消費、擴大內(nèi)需、拉動投資增長等方面都具有十分重要的意義。為此，我們要認真做好以下幾個方面的工作。
（一）加強市場監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。
從總體上看，全市房產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢是健康平穩(wěn)的，房價上漲速度、幅度比較正常，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)相對合理，不存在炒買炒賣現(xiàn)象。目前，全市（含八縣二區(qū)）商品住房平均售價每平方米1059元，中心城區(qū)樓市平均售價約在每平方米1435元左右，與周邊南陽、駐馬店價格水平相當(dāng)。因此，面對信陽的房地產(chǎn)發(fā)展，我們還要宏觀把握、理性認識；既要大力調(diào)整和改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，又要繼續(xù)支持城鎮(zhèn)居民改善住房條件，有效遏制投機炒作。當(dāng)前，全國各地都在認真貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》文件精神，尤其是東部沿海地區(qū)和部分經(jīng)濟發(fā)達的中心城市，都把穩(wěn)定房價提到了政府工作的重要議程，我市房價漲幅雖然基本平穩(wěn)，但也要及早采取措施。對此，我們要認真做好以下5個方面的具體工作。
一是提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要把貫徹國務(wù)院關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作作為當(dāng)前加強宏觀調(diào)控的一項突出任務(wù)，不折不扣地抓好落實。二是調(diào)控規(guī)劃，改善供應(yīng)結(jié)構(gòu)。房管部門要根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、房地產(chǎn)市場供求等情況，會同有關(guān)部門編制好本行政區(qū)域的房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃，并制定出房地產(chǎn)開發(fā)年度計劃；要建立房地產(chǎn)開發(fā)項目庫，為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)選擇開發(fā)項目提供服務(wù)。三是明確標準，引導(dǎo)住房建設(shè)和消費。享受優(yōu)惠政策的普通住房，原則上應(yīng)為住宅小區(qū)建筑容積率1.0以上、單套建筑面積144平方米以下。四是加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序。要加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)的市場準入管理，嚴格執(zhí)行項目手冊制度、項目資本金制度、預(yù)售許可制度、合同備案制度、竣工綜合驗收制度。未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)或個人，一律不準參加房地產(chǎn)開發(fā)項目用地的招投標；項目資本金達不到要求的房地產(chǎn)開發(fā)項目，不得批準和辦理開工手續(xù)；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得商品房預(yù)售許可證，不得有任何預(yù)售行為，不得向預(yù)購人收取任何預(yù)訂性質(zhì)的費用；開發(fā)企業(yè)預(yù)（銷）售商品房必須實行實名制，簽訂商品房銷售合同后，3日內(nèi)到房地產(chǎn)主管部門辦理商品房銷售合同備案，禁止預(yù)購人將購買的未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓。在預(yù)售商品房竣工交付、預(yù)購人取得房屋所有權(quán)證之前，房產(chǎn)主管部門不得為其辦理轉(zhuǎn)讓等手續(xù)，金融部門不予辦理“轉(zhuǎn)按揭”手續(xù)；房屋所有權(quán)申請人與登記備案的預(yù)售合同載明的預(yù)購人不一致的，房屋權(quán)屬登記機關(guān)不得為其辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)。
（二）進一步規(guī)范物業(yè)管理，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
隨著我市城鎮(zhèn)住房制度改革的全面推進和城市現(xiàn)代化進程的加快，公有住房大部分出售給了職工個人，新建住宅基本上是個人購買，房屋所有權(quán)發(fā)生了重大變化，人們對物業(yè)管理的需求越來越大。尤其是2004年市政府出臺《信陽市物業(yè)管理辦法》之后，居民的法律意識普遍增強，推動了物業(yè)管理的發(fā)展。如何使我市物業(yè)管理更加健康、快速、有序的發(fā)展，是今后我市物業(yè)管理的重點工作。
一是積極開拓物業(yè)管理市場。逐步推進各部門、各單位自管房屋的管理與其業(yè)主的分離，加快機關(guān)、企事業(yè)單位的后勤房管部門改革步伐，逐步改制成具有獨立法人資格的物業(yè)管理企業(yè)，進一步推進社會化、市場化、專業(yè)化的物業(yè)管理方式，積極創(chuàng)造條件推進老城區(qū)非小區(qū)住宅的物業(yè)管理工作，將新建住宅小區(qū)、大廈納入專業(yè)化、社會化的物業(yè)管理，努力擴大物業(yè)管理的覆蓋面。二是廣泛進行宣傳，完善配套規(guī)章制度。通過宣傳《物業(yè)管理條例》和《信陽市物業(yè)管理辦法》，進一步提高業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)的法律意識，使物業(yè)管理企業(yè)及員工能認真執(zhí)行法律制度，切實履行好服務(wù)職能，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠信服務(wù)取信于業(yè)主。全面推行業(yè)主大會制度，嚴格物業(yè)選聘招投標制度，建立健全物業(yè)管理從業(yè)人員資格管理制度，實行開發(fā)企業(yè)與物業(yè)管理 “建管分離”，規(guī)模較大的住宅小區(qū)要積極取得當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的支持，積極設(shè)立“警務(wù)區(qū)”。三是加快住宅小區(qū)水電管網(wǎng)改造步伐。各物管住宅小區(qū)要按規(guī)定實行水電一戶一表，直接抄表到戶、收費到戶。今后，新建住宅小區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要按抄表到戶的設(shè)施要求進行建設(shè)，否則，不予驗收，不辦理房產(chǎn)有關(guān)手續(xù)。未實行抄表到戶的舊有住宅小區(qū)，要逐步進行改造，仍由物業(yè)公司代收水費電費問題要盡快糾正。四是加大住宅公用部位維修基金歸集力度。嚴格按照《信陽市住宅公用部位設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》規(guī)定，加大收繳力度，實行?？顚Ｓ?，嚴格監(jiān)管。五是提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和從業(yè)人員素質(zhì)。完善物業(yè)管理服務(wù)標準，建立“質(zhì)價相符”、“以質(zhì)論價”的收費機制，以合同約定的方式規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)。同時結(jié)合物管行業(yè)的自身特點，在小區(qū)內(nèi)開展有償服務(wù)、親情服務(wù)，針對業(yè)主的需要，提供家政、代辦、清潔、機電維修等專業(yè)化服務(wù)，走多種經(jīng)營之路，增進企業(yè)與業(yè)主的感情，增強企業(yè)發(fā)展的后勁，為廣大業(yè)主提供一個寬松、舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
（三）加強城鎮(zhèn)房屋拆遷管理，保護拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益。
在我市大力推進城市化和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進程中，拆遷工作有其獨特的地位和貢獻，所發(fā)揮的作用是不言而喻的。但在我市各縣區(qū)的城市建設(shè)特別是舊城改造中，近年來因拆遷也出現(xiàn)了不少的矛盾，必須引起我們的高度重視，并采取切實可行的措施加以解決。一是要充分認識拆遷安置工作的重要性。各縣區(qū)房屋拆遷主管部門一定要全面認識做好拆遷工作對于促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的重要性，增強緊迫感和責(zé)任感；認真研究拆遷當(dāng)事人關(guān)心的熱點和難點問題，通過細致的具有說服力的思想工作，化解拆遷矛盾，保證拆遷工作順利進行。二是要堅持量力而行搞拆遷。根據(jù)城市發(fā)展的需要，研究編制舊城改造和拆遷計劃，合理確定拆遷規(guī)模。確定拆遷規(guī)模一定要和當(dāng)?shù)氐呢斄σ约袄习傩盏某惺苣芰ο噙m應(yīng)，以科學(xué)的態(tài)度為指導(dǎo)，實事求是、量力而行做好拆遷工作。三是要堅持依法行政、依法拆遷。要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)拆遷法規(guī)規(guī)定，明確拆遷主體條件，規(guī)范拆遷行為。對拆遷補償資金不到位、拆遷補償安置方案不落實和條件不成熟的項目，一律不能實施拆遷。各級拆遷行政主管部門要嚴格依法行政，嚴格拆遷行政許可制度，加強拆遷單位的資格管理。除自拆自建外，各種拆遷項目必須申請《拆遷許可證》后才能實施拆遷；已辦有拆遷許可證的項目，不得擅自擴大和縮小拆遷面積。要加大對拆遷項目許可證發(fā)放、拆遷評估、拆遷補償?shù)拳h(huán)節(jié)的檢查力度，及時糾正違法行為。要充分發(fā)揮房地產(chǎn)價格評估專家委員會和裁決委員會的作用，有效減少拆遷糾紛，依法保護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益。
（四）嚴格落實住宅與房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工驗收制度。
為了進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，加強對全市住宅與房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工驗收和交接管理，提高商品住宅小區(qū)的綜合效益。近期，我局結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)工作實際，出臺了《信陽市房地產(chǎn)開發(fā)（住宅）項目竣工驗收管理暫行辦法》，對房地產(chǎn)開發(fā)住宅項目、包括經(jīng)濟適用房和集資建本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復(fù)制剽竊房的竣工驗收，從驗收程序、提供要件和違規(guī)責(zé)任等方面都進行了明確規(guī)定。該辦法對保護消費者和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營者的合法權(quán)益，具有重要的現(xiàn)實意義，希望各縣區(qū)要認真參照執(zhí)行。今后，對房地產(chǎn)開發(fā)的住宅項目，未進行竣工驗收和取得竣工驗收合格證的，開發(fā)企業(yè)不得通知業(yè)主入住，房產(chǎn)管理部門不得為其辦理房屋所有權(quán)初始登記手續(xù)、他項權(quán)抵押登記手續(xù)和房屋所有權(quán)證。
（五）扎實開展全市房產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查，積極營造良好市場環(huán)境。
第7篇：城市管理工作的建議范文
【關(guān)鍵詞】城市管理；共治模式；城管執(zhí)法
城市治理是國家治理體系的重要組成部分。創(chuàng)新城市管理，推進城管共治模式，是推進國家治理體系現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵與要求。以政府為中心的傳統(tǒng)城市管理模式已不適應(yīng)城市發(fā)展的新形勢。共治模式是城市管理創(chuàng)新的必然趨勢，為我國城市管理邁向現(xiàn)代化治理、邁向善治開啟了新的征程。
一、城市管理共治模式的依據(jù)
城市管理的共治模式，既符合時代要求，又具有深厚的理論基礎(chǔ)。共治就是共同的社會治理，這個共同體包括政府主體、市場主體和社會主體。共治的關(guān)鍵是整合資源、整合力量和整合利益。隨著社會的不斷發(fā)展，國際上在社會建設(shè)領(lǐng)域中的許多重要理論和實踐創(chuàng)新，對我國城市管理理論的發(fā)展有著重要的啟示作用，為城市管理共治模式提供了理論支撐。
（一）多中心治理理論
由埃莉諾奧斯特羅姆、文森特奧斯特羅姆夫婦提出的多中心治理理論認為，在國有化和私有化兩個極端之間，存在著其他多種可能的治理方式，并且能有效地運行，強調(diào)多個權(quán)力中心和組織體制治理公共事務(wù)。政府并不是唯一的權(quán)力中心，各種私人的、社會的機構(gòu)都可能成為社會權(quán)力中心。多中心治理現(xiàn)已成為公共事務(wù)的治理模式，是一種新型的充滿競爭并富有效率和活力的治理方式。多中心的城市治理具有治理主體多元、治理權(quán)力非壟斷、治理方式民主等顯著優(yōu)點。這一理論的啟示是：政府應(yīng)與社會合作，與社會建立合作關(guān)系，共同實現(xiàn)對城市的管理。要注重民主協(xié)商、平等合作、互惠互利，建立起政府與社會的伙伴關(guān)系式民主合作機制，形成多元城市治理結(jié)構(gòu)。要充分發(fā)揮包括社會團體、行業(yè)組織、中介機構(gòu)、志愿者團體等各類社會組織的作用，發(fā)揮其在反映訴求、提供服務(wù)和規(guī)范行為等方面的作用，共同負責(zé)維持秩序、參與城市的管理和調(diào)節(jié)，構(gòu)建多元主體的共治模式。
（二）新公共服務(wù)理論
20世紀80年代，珍妮特V.登哈特、羅伯特B.登哈特夫婦提出了新公共服務(wù)理論。他們提出，公共管理的職能是服務(wù)而非掌舵。公共管理者在執(zhí)行公共政策和管理公共組織時，不是體現(xiàn)在對社會的駕馭或控制上，而應(yīng)該承擔(dān)向公民服務(wù)和放權(quán)的職責(zé)，形成以公共利益、協(xié)商對話和公民參與為標志的公共服務(wù)行政，協(xié)助公民實現(xiàn)其共同利益。要以人為本，樹立集體共享的公共利益觀念，為公民搭建協(xié)商和對話平臺，為公民提供良好的公共服務(wù)，激發(fā)公民的責(zé)任感，使其共同承擔(dān)社會責(zé)任，共同參與社會管理，共同享有公共利益。這一理論的啟示是，在城市管理工作中，政府要強化公共服務(wù)職能，充分向社會放權(quán)，切實擔(dān)負起為民服務(wù)的責(zé)任，發(fā)展公共服務(wù)，提高服務(wù)效能，滿足社會需求，保障公民權(quán)利，形成城市管理人人參與、人人共享的良好局面。
（三）治理/善治理論
西方國家推行的新公共管理運動，主張用治理或善治來替代管理。治理理論認為，“治理是各種公共和私人的機構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方式的總和。它是使相互沖突或不同的利益得以調(diào)和并且采取聯(lián)合行動的持續(xù)的過程”［1］。治理的主體是多元化的，主體間權(quán)力具有互動性和依賴性。它強調(diào)政府要促進不同利益相關(guān)者之間的互動與多向協(xié)調(diào)溝通，為公民提供參與公共管理的機會，使公民積極參與政府對公共生活的管理，讓公民能更直接、更便利地表達自己的意愿，從而實現(xiàn)管理的民主化。傳統(tǒng)的城市管理是指政府運用權(quán)威進行單向控制來達到對公共事務(wù)的管理。城市治理則是城市政府、私人部門等主體通過對話、協(xié)作等方式管理公共事務(wù)。為有效解決治理過程中出現(xiàn)的市場失效、政府失靈問題，學(xué)者在治理理論之上，提出了善治概念。政府不僅能夠治理，而且善于治理，從而達到善治的要求。善治是國家治理的最終目標，即實現(xiàn)公共利益最大化。善治理論是一套系統(tǒng)完善、科學(xué)實用的理論體系，在當(dāng)代開放、民主、法治背景下具有很強的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。在治理/善治理念下，城市管理工作應(yīng)把行政機關(guān)、執(zhí)法對象、社會組織及其他利益相關(guān)者都納入治理主體，形成合作共治關(guān)系，實現(xiàn)良性互動、協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)公共利益最大化。
二、當(dāng)前城管執(zhí)法存在的突出問題
近年，城市管理執(zhí)法和服務(wù)水平不斷提高，城管執(zhí)法進一步規(guī)范，城管秩序有所好轉(zhuǎn)，但必須看到，目前城管執(zhí)法工作面臨新的挑戰(zhàn)，還存在一些突出問題。要提高城市管理工作科學(xué)化水平，必須客觀認識當(dāng)前存在的問題與不足，有針對性地采取措施，做到有的放矢，對癥下藥。
（一）城管執(zhí)法工作理念落后
部分執(zhí)法人員思想觀念落后，執(zhí)法理念存在偏差，認為城管執(zhí)法就是管制，重在規(guī)范秩序，沒有完全樹立城市管理工作要以人為本、為民服務(wù)、文明執(zhí)法的理念，沒有真正做到依法行政、執(zhí)法為民，認為執(zhí)法者就是管理者，擺位不正，存在特權(quán)思想，沒有普遍形成在管理中體現(xiàn)服務(wù)、在服務(wù)中實施管理，建設(shè)服務(wù)型政府的思想。一些城管執(zhí)法人員依法行政意識不強，執(zhí)法效率和執(zhí)法水平不高，執(zhí)法不當(dāng)備受爭議，嚴重損害執(zhí)法隊伍的執(zhí)行力和公信力，致使城管形象嚴重受損，城市管理執(zhí)法工作受到嚴重影響。
（二）城管執(zhí)法工作機制不健全
城市管理工作因缺乏聯(lián)動機制和監(jiān)督機制，難以有效開展。一方面，城管執(zhí)法的一線行政人員由規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、公安、司法、交通、工商等相關(guān)的多個部門構(gòu)成。部門、機構(gòu)之間的迥異，職能之間的交叉、重疊使其缺乏聯(lián)動，難以形成合力，甚至出現(xiàn)單打獨斗和多頭執(zhí)法的現(xiàn)象。聯(lián)動機制的缺乏從另一個側(cè)面反映出城管與群眾之間常常產(chǎn)生偏見和誤解，“依法抗爭”和“暴力抗爭”行為常常出現(xiàn)在街頭政治之中。另一方面，城市管理工作缺乏有效的監(jiān)督。執(zhí)法人員所面對的執(zhí)法對象是人民群眾，需要在執(zhí)法過程中彰顯顧客導(dǎo)向與服務(wù)精神。但由于其工作性質(zhì)限制，對這些一線人員的監(jiān)督成本太高，很難對其實施有效的監(jiān)管。同時，現(xiàn)行的體制對這些人員缺乏有效的激勵，很難調(diào)動他們工作的積極性。
（三）城管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)不高
多項研究表明，城管執(zhí)法人員面對公民需求的多樣性和無限性，以及環(huán)境對他們身心的挑戰(zhàn)等情況，對現(xiàn)行政策往往會采取變通的方式執(zhí)行。城管執(zhí)法過程中既要有靈活性、富有同情心，又要維護政府的公平與正義。但執(zhí)法人員因體制原因被劃分為兩類群體：正式工和臨時工。由于工作的復(fù)雜性、正式工的稀缺性，大量一線執(zhí)法工作常由臨時工來完成。由于所受的制度約束較小，臨時工易出現(xiàn)“越軌”行為。部分執(zhí)法人員的法律知識和業(yè)務(wù)知識相對缺乏，執(zhí)法隊伍的規(guī)范化建設(shè)比較薄弱，執(zhí)法不規(guī)范、不文明的現(xiàn)象仍然存在。
（四）城管執(zhí)法方式簡單粗暴
有學(xué)者指出，城管執(zhí)法過程中受主政者影響較大，領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的不同導(dǎo)致一線人員在政策執(zhí)行中的不穩(wěn)定。他們的執(zhí)法方式包括兩種：過程型執(zhí)法和結(jié)果型執(zhí)法?！扒罢邲Q定如何最好地達到目標，即手段；后者決定是否要采取行動或要采取什么樣的行動，即結(jié)果?！保?］兩種形式的執(zhí)法方式常常發(fā)生異化，使城管執(zhí)法人員執(zhí)法方式簡單、缺少人文關(guān)懷，態(tài)度蠻橫、行為粗暴。目前，城管執(zhí)法方式容易引起沖突的模式大都相同：一是沒收。就是沒收商販的物品，以示處罰。二是罰款。城管執(zhí)法中的罰款，容易造成以罰代管的通病，無法維護城市管理秩序，商戶與城管討價還價已經(jīng)成了買賣，嚴重喪失了執(zhí)法的嚴肅性。三是暴力。有些城管執(zhí)法人員工作壓力大，加上年輕自控力不強，容易沖動，動不動就掀攤折秤，甚至大打出手，執(zhí)法過程中存在暴力執(zhí)法現(xiàn)象。
三、“六共工作法”：城市管理共治模式的新探索
針對當(dāng)前城管執(zhí)法工作存在的突出問題，貴州省黔西南州普安縣堅持問政于民、問需于民、問計于民，創(chuàng)新工作思路，敞開大門開展“六個一”（送一份溫暖、求一份建議、換一個角色、移一個重心、轉(zhuǎn)一個路徑、變一種方式）系列活動，積極探索出城市管理的“六共工作法”（共鳴、共商、共識、共管、共擔(dān)、共享），形成了城市管理的共治格局，破解了城市管理的難點和痛點，取得了較好成效，為我們提供了有益的經(jīng)驗借鑒。
（一）送一份溫暖，激起共鳴
普安縣城管執(zhí)法人員通過向執(zhí)法對象送一杯熱水、送一個水杯、送一碗早餐活動，把城管干部的熱情和溫暖送到執(zhí)法對象心中，引起其心理和情感上的認同與共鳴，拉開普安城管走向商販、深入群眾的序幕。通過現(xiàn)場發(fā)放宣傳單、贈送水杯等方式，將印有城管職責(zé)、常見違法違規(guī)行為及處罰、爭做文明市民等內(nèi)容的宣傳單發(fā)放給群眾，開展文明禮儀教育，培育講文明、講禮貌、講誠信、講衛(wèi)生、講秩序的文明商販和市民，讓廣大群眾在監(jiān)督城管工作的同時自覺爭做文明市民。同時，城管人員與商販交朋結(jié)友，建立微信群、QQ群，主動到商販家里走訪調(diào)研、交朋友、拉家常，了解實際情況和困難。普安縣始終堅持服務(wù)群眾這一宗旨，把印有“有困難、找城管”的普安城管真情服務(wù)卡，分發(fā)到各商鋪和廣大居民手中，卡上向社會公布城管干部職工的電話號碼，24小時接受服務(wù)及管理對象的咨詢與求助，及時收集和處理群眾反映的熱點、難點問題，為群眾排憂解難；為部分自產(chǎn)自銷戶和少數(shù)老、弱、病、殘等特殊管理對象提供經(jīng)營場所，幫助其解決生計問題，給游商散販經(jīng)營空間，劃定區(qū)域讓其規(guī)范經(jīng)營；對家庭困難又沒有固定攤位的商販，主動為他們爭取攤位；對老弱病殘的商販，主動幫助他們整理搬運貨物。在一件件一樁樁主動服務(wù)群眾的小事中，拉近與群眾的距離，獲得了廣大群眾的認可。
（二）求一份建議，開展共商
為更有效地推進城市管理工作，普安縣堅持“用群眾的方法解決群眾的問題”，精心設(shè)計調(diào)查問卷，通過向現(xiàn)場群眾發(fā)放城管工作民意調(diào)查問卷，廣泛征求人民群眾對城市管理工作的意見和建議，并專門邀請老干部到現(xiàn)場進行座談，發(fā)揮他們的經(jīng)驗優(yōu)勢，面對面提意見、講建議，想辦法、出點子，做好建言獻策，聽取他們的意見建議，共同商量推進城市管理的辦法、措施。城管執(zhí)法人員與執(zhí)法對象交流溝通延續(xù)不斷，城市管理工作在互動中收集建議、交換意見，共商城市管理之策，打通了城管與群眾互通的經(jīng)絡(luò)，奠定了城市管理工作的群眾基礎(chǔ)。
（三）換一個角色，尋求共識
在推進城市管理工作的過程中，普安縣極力找尋城管與執(zhí)法對象的共同結(jié)合點，城管與執(zhí)法對象互換角色彼此體驗。一方面，安排城管工作人員深入群眾，主動到商販、服務(wù)對象中體驗生活。城管人員通過請商販們吃一碗早餐，輪流凌晨五六點到農(nóng)貿(mào)市場以商販身份協(xié)助商販擺攤設(shè)點，幫助商販規(guī)范攤位、調(diào)劑攤位，真真切切體驗商販的生活，感受商販、群眾的不易，真心換真情，贏得商販感情上的接納。另一方面，邀請商販中的部分典型代表，以城管執(zhí)法人員身份協(xié)助參與城管執(zhí)法，讓商販感受城管工作的艱辛，體驗城市管理工作的難處。通過角色互換體驗，城管、商販從感情上找到結(jié)合點，思想上形成共識，相互理解和體諒。
（四）移一個重心，實現(xiàn)共管
普安縣把城市管理工作重心放在解決城市管理執(zhí)法轉(zhuǎn)型上，推動實現(xiàn)了單一主體單向執(zhí)法到多元參與治理的轉(zhuǎn)變。聘請商販作為市場城管志愿者，通過發(fā)揮同行情、朋友情，帶動其他商販共同參與城市管理。組建商販文藝隊，讓商販幫助正面宣傳城管，正面引導(dǎo)廣大商販服從市場管理。聘請有威望的老年人作為市容管理和監(jiān)督志愿者，幫助管理市容環(huán)境衛(wèi)生，宣講政策措施，化解城市管理工作中的矛盾。把社區(qū)的“兩委”班子成員設(shè)置為城管信息員，在群眾中找到城管工作的落腳點，掌控一線城管信息，第一時間掌控違反城市管理規(guī)定的一切現(xiàn)象和行為，杜絕損壞城市形象的行為發(fā)生，開創(chuàng)多元共治共管的良好局面。
（五）轉(zhuǎn)一個路徑，責(zé)任共擔(dān)
普安縣探索出一條共擔(dān)城市管理責(zé)任的新路子，即提高市民參與城市管理的責(zé)任意識，讓群眾主動參與擔(dān)責(zé)，一起擔(dān)當(dāng)城市管理工作中的責(zé)任，共同破解遇到的困難和難題，推進城市管理工作。在舊城經(jīng)貿(mào)片區(qū)拆遷改造過程中，為避免與市場經(jīng)營者矛盾激化，城管執(zhí)法部門將收集的意見整理歸類，邀請有代表性的商販座談共商市場管理，形成管好市場出效益的共識，明確衛(wèi)生主體責(zé)任，嚴禁并打擊假貨上市、欺行霸市、搶攤占道經(jīng)營等違法違規(guī)行為。集中整治初期得到部分商販的支持與幫助，隨著工作的不斷推進，更多商販自覺參與市場管理，出主意、想點子，幫助管好市場。同時，城管把積極支持管理的小商販發(fā)展為城管志愿者，參與農(nóng)貿(mào)市場管理，城管與商販的爭執(zhí)下降，商販與商販之間矛盾減少，經(jīng)營環(huán)境變好，生意明顯好轉(zhuǎn)。商販樹立了自我約束、自我管理、自我提升的理念，明白了“規(guī)范經(jīng)營就是效益”的道理，共同擔(dān)當(dāng)了城市管理的責(zé)任。
（六）變一種方式，成果共享
在城市管理工作中，普安縣通過轉(zhuǎn)變方式方法，與群眾共商管理、共同管理、共擔(dān)責(zé)任、共享管理，使城管、商販走到一起，城管人員認真履行法定職責(zé)，商販主動配合城管工作，城市經(jīng)營秩序、社會秩序日益規(guī)范，杜絕了占道經(jīng)營、店外經(jīng)營和游商游販，街道環(huán)境干凈整潔，城市環(huán)境質(zhì)量水平和城市管理工作水平逐步提升，得到了群眾的一致認同，城管與商販及市民共享了城市管理環(huán)境，人民群眾的滿意度明顯提升。
四、構(gòu)建城市管理共治模式的新思考
不斷推進城市管理工作創(chuàng)新的大背景下，構(gòu)建城市管理共治模式，需要創(chuàng)新思維、把握關(guān)鍵，要在工作理念、主體參與、體制機制、隊伍建設(shè)等四個方面下功夫，真正實現(xiàn)“四化”。
（一）轉(zhuǎn)變工作理念，增強共治的思想自覺，實現(xiàn)執(zhí)法理念民本化
思想是行動的先導(dǎo)，理念是實踐的指南。城管執(zhí)法部門要轉(zhuǎn)變工作觀念，從被動管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃?wù)，把工作的出發(fā)點和落腳點明確地放在服務(wù)群眾和幫助群眾解決實際困難和問題上。城市管理是手段，人民幸福是目的。城市管理工作要始終堅持以人為本、為民服務(wù)的理念，實施人性化的城市管理。要始終做到人民城市人民管、管好城市為人民，變以管為本為以服務(wù)為本，把管理與服務(wù)有機結(jié)合起來，寓管理于服務(wù)之中，達到以服務(wù)促進管理的良好效果。城市管理的一切工作都要始終堅持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最急需解決的問題著手，緊緊圍繞為民、便民展開，心系群眾、情牽群眾、深入群眾，與群眾打成一片，形成順應(yīng)民意、貼近民心、凝聚民力、得民支持的良好氛圍。廣大人民群眾是城市管理的直接參與者，也是城市管理的最終受益者，讓廣大市民共同享受城市管理的成果，讓人民群眾有更多獲得感，實現(xiàn)共享發(fā)展成果、多方共享共贏。
（二）動員公眾參與，夯實共治的群眾基礎(chǔ)，實現(xiàn)治理主體多元化
治理理論告訴我們，單一主體治理的傳統(tǒng)模式已無法適應(yīng)和滿足現(xiàn)代社會群眾的多樣化需求，尤其在城市化快速發(fā)展的今天，人們的參與意識和權(quán)益意識顯著增強。對公共事務(wù)的管理，政府必須發(fā)動各種組織、企業(yè)和人民群眾，才能使公共事務(wù)得到良好解決。多方參與是現(xiàn)代社會治理的價值取向和基本方式。實現(xiàn)城管綜合執(zhí)法多元主體共治，最主要是有效吸納社會主體的參與。城市管理工作社會性強、受眾面廣、參與度高，要暢通公眾有序參與城市管理的渠道。城市管理離不開廣大人民群眾的積極參與和支持，必須密切聯(lián)系群眾，堅持用熱情影響群眾，用真情贏得群眾。城市管理工作的決策與實施中，要始終堅持發(fā)動群眾、依靠群眾，站在群眾的立場上來分析和解決問題，匯聚群眾智慧、學(xué)習(xí)群眾經(jīng)驗，實現(xiàn)與群眾共鳴、共商、共識、共管、共擔(dān)、共享城市管理，引導(dǎo)廣大群眾真正融入城市管理，成為城管事業(yè)的支持者和宣傳員，充分調(diào)動廣大群眾參與城市管理的積極性、主動性、創(chuàng)造性、責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)意識。要采取一系列務(wù)實舉措，不斷拓寬多元主體參與城市管理的渠道，通過發(fā)展城管志愿者、城管信息員、城管文藝隊、文明勸導(dǎo)員等多種參與形式，積極動員公眾參與，形成多元共治、良性互動的城市管理新模式。
（三）突出機制創(chuàng)新，筑牢共治的制度基礎(chǔ)，實現(xiàn)工作制度標準化
要不斷創(chuàng)新城市管理機制，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與”協(xié)調(diào)聯(lián)動的城市管理工作機制，對城市管理實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查，形成城市管理工作合力。要建立聯(lián)席會議制度，交流城市管理和行政執(zhí)法的相關(guān)信息，強化部門聯(lián)動配合，不定期地召開工作推進調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決制約城市管理工作的瓶頸問題，重大問題依法定職權(quán)聯(lián)合行動。要注重加強相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，形成各部門齊抓共管的良好工作局面。要建立健全問題發(fā)現(xiàn)機制、事件督辦機制、責(zé)任追究機制等系列工作制度，實行崗位責(zé)任制、目標管理制、激勵和懲戒約束機制，用制度來規(guī)范城管人員的行為，推動城市管理工作制度化。例如，針對城管執(zhí)法人員工作積極性不高的問題，可建立鼓勵創(chuàng)新、包容失誤的人才培養(yǎng)激勵機制，設(shè)立“智慧獎”和“委屈獎”。對在城市管理中，應(yīng)用新方法解決好工作中的新矛盾、新問題的優(yōu)秀城管人員，頒發(fā)“智慧獎”給予獎勵；對在城管工作中屢受辱罵委屈，甚至遭攻擊，但仍顧全大局，堅持文明管理執(zhí)法的人員，頒發(fā)“委屈獎”，予以組織上的安慰。同時，實行“干部召回制度”，設(shè)立“工作不力辦公室”，把不作為、亂作為的城管干部召回到“工作不力辦公室”，讓他們反省思過、回爐錘煉，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
（四）加強隊伍建設(shè)，奠定共治的人才支撐，實現(xiàn)執(zhí)法隊伍規(guī)范化
制度的生命力在于執(zhí)行，執(zhí)行制度的關(guān)鍵在人。城管執(zhí)法人員的素質(zhì)直接影響執(zhí)法效果。要著力打造一支紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔務(wù)實的執(zhí)法隊伍。要通過內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象，加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)，塑造良好形象，增強其工作責(zé)任心和榮譽感，不斷提高城管執(zhí)法隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，堅持做到政治強、執(zhí)法明、業(yè)務(wù)精、形象優(yōu)，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。強化城管執(zhí)法人員的宣傳教育和培訓(xùn)工作，樹立依法治國理念，實現(xiàn)規(guī)范管理、依法管理，努力提高依法行政能力和水平。城管執(zhí)法人員應(yīng)堅持學(xué)法與用法相結(jié)合，真正熟悉憲法，精通有關(guān)城市管理的法律法規(guī)及黨和國家的方針、政策，掌握城管執(zhí)法業(yè)務(wù)知識，要嚴格按照執(zhí)法程序、執(zhí)法規(guī)范開展執(zhí)法活動。執(zhí)法人員在城市管理工作中，要認真聽取服務(wù)和管理對象的訴求，耐心宣傳講解有關(guān)法律和政策，通過關(guān)懷、協(xié)商、提醒、幫助、勸告等非強制性方法，堅持文明勸導(dǎo)、文明執(zhí)法，實現(xiàn)和諧執(zhí)法、人性執(zhí)法。在執(zhí)法過程中，要做到有力、有理、有節(jié)，確保執(zhí)法公信力，維護人民權(quán)益和社會秩序，維護安定和諧的大環(huán)境。總之，城市管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，更是一門綜合管理藝術(shù)，需要我們把握城市管理工作創(chuàng)新的發(fā)展脈搏，積極探索、勇于實踐，不斷創(chuàng)新工作思路、強化工作措施、健全工作機制，充分調(diào)動一切積極因素，取得群眾信任，獲得群眾認可，努力構(gòu)建城市管理的共治模式。這樣，城市管理工作就能收到事半功倍的效果。
參考文獻：
第8篇：城市管理工作的建議范文
一、活動時間和地點
10月26日(周五)上午9：00-11：00，在雨花西路龍翔服飾廣場舉辦《區(qū)慶?！?0.26”省“城管開放日”暨市“環(huán)衛(wèi)工人日”廣場宣傳咨詢活動》(主辦：區(qū)城管局、區(qū)文明辦；協(xié)辦：區(qū)文化局、雨花街道)。
二、參加單位和人員
邀請區(qū)四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市城管局領(lǐng)導(dǎo)、部分區(qū)人大代表和區(qū)政協(xié)委員、區(qū)委宣傳部、文明辦、區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)總工會、區(qū)級機關(guān)工委、區(qū)文化局、南站綜管辦、治巡警大隊、區(qū)行風(fēng)監(jiān)督員代表、市“城管行”記者、區(qū)電視臺；各街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、城管科、隊員和群眾代表，區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)城管局機關(guān)各相關(guān)科室、執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)所、養(yǎng)護所領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員等參加。
三、活動任務(wù)和內(nèi)容
1.廣泛宣傳城市管理工作。采取文藝演出、城管工作宣傳展板、現(xiàn)場發(fā)放城管相關(guān)政策法規(guī)的宣傳單、宣傳畫以及橫幅標語等形式，大力宣傳百姓城管、科學(xué)城管、法治城管理念和城管核心價值觀，宣傳城管戰(zhàn)線為城市建設(shè)和文明進步作出的積極貢獻，宣傳城市管理工作有關(guān)政策和法規(guī)以及垃圾分類、城市管理有關(guān)應(yīng)知應(yīng)解內(nèi)容。
2.表彰區(qū)“熱心城管好市民”和“優(yōu)秀城市美容師”。
3.解答市民群眾提出的相關(guān)問題。由相關(guān)職能部門和單位工作人員認真做好解疑釋難工作，現(xiàn)場解答市民群眾提出的有關(guān)問題，對現(xiàn)場解答不了的問題必須在《城管開放日活動問題解答和意見建議記錄》上認真記錄，并明確回復(fù)時限。
4.聽取和征求市民群眾的意見建議。由相關(guān)職能部門和單位工作人員認真聽取和征求市民群眾提出的意見建議，并登記在《城管開放日活動問題解答和意見建議記錄》上。
四、活動議程
主持：
1.請市城管局領(lǐng)導(dǎo)為“城管開放日”暨“環(huán)衛(wèi)工人日”致詞；
2.請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)宣讀“熱心城管好市民”和“優(yōu)秀城市美容師”表彰通報；
3.請主席臺領(lǐng)導(dǎo)為獲獎?wù)哳C發(fā)榮譽證書和獎金；
4.觀看《百姓城管·服務(wù)百姓》――“城管開放日”暨“環(huán)衛(wèi)工人日”廣場文藝演出。
活動開始前及活動期間，由相關(guān)單位設(shè)臺宣傳城管有關(guān)政策法規(guī)，解答市民群眾提出的相關(guān)問題，聽取和征求市民群眾的意見建議。
五、責(zé)任分工
1.城管局各相關(guān)科室：區(qū)愛衛(wèi)辦、局機關(guān)市容市政科、廣告亮化科、行政執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)所、養(yǎng)護所負責(zé)擬定需要發(fā)放宣傳的相關(guān)政策法規(guī)重點內(nèi)容簡版(含垃圾分類宣傳)，并指定熟知相關(guān)內(nèi)容的宣傳、解答人員屆時按指定位置就位。(電子稿和解答人員名單10月17日前報局辦)
2.各街道(園區(qū))：組織評選“熱心城管好市民”;組織遴選今年以來反映各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷指導(dǎo)城管事業(yè)和城管戰(zhàn)線工作成效的圖片(附說明)，用于制作現(xiàn)場圖片展板，10月18日須前將照片電子版報城管局(以上兩項工作已發(fā)通知)。廣場宣傳活動屆時請分管主任、城管科長及部分隊員參加活動，被評為“熱心城管好市民”和“優(yōu)秀城市美容師”人員上臺領(lǐng)獎。雨花街道城管科指派10名巡查隊員，負責(zé)活動廣場秩序管理和協(xié)助會務(wù)保障等工作。另請治巡警大隊6人參加活動并做好維穩(wěn)相關(guān)準備。
3.區(qū)文化館：請區(qū)文化局協(xié)助指導(dǎo)區(qū)文化館組織安排一臺相關(guān)文藝演出(約40分鐘)，組織安排現(xiàn)場氛圍營造和保障等有關(guān)事宜(詳按具體實施方案)。
4.有關(guān)會務(wù)安排：局辦公室具體負責(zé)安排有關(guān)活動會務(wù)工作。
①報告市區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系有關(guān)單位、通知和安排參加單位和人員，安排現(xiàn)場座位席(不放席卡)；指定人員引導(dǎo)參會領(lǐng)導(dǎo)(前2排)和有關(guān)人員入座。聯(lián)系外請禮儀公司8人。
②組織上臺領(lǐng)獎人員提前在指定位置就位；組織領(lǐng)獎人員上臺領(lǐng)獎(第一批“熱心城管好市民”16人，第二批“優(yōu)秀城市美容師”12人)，同時指揮端獎人員(請禮儀公司8人)遞送證書及獎金。(具體負責(zé)：杜捷)
③起草區(qū)領(lǐng)導(dǎo)致詞、主持人講話稿；起草表彰“熱心城管好市民”和“優(yōu)秀城市美容師”通報。
④購買并印制相關(guān)證書28本；制作“熱心城管好市民”(16個)和“優(yōu)秀城市美容師”(12個)授帶；制作擺放咨詢臺席卡7個(城市管理政策法規(guī)咨詢臺，愛國衛(wèi)生工作，市容管理，廣告亮化管理，行政執(zhí)法，環(huán)衛(wèi)管理，市政綠化養(yǎng)護)；收集編印城管相關(guān)政策法規(guī)宣傳單，印制《城管開放日活動問題解答和意見建議記錄》，配備用筆。(具體負責(zé)：局辦)
第9篇：城市管理工作的建議范文
城市管理工作牽涉到各行各業(yè)、千家萬戶，很多工作直接接觸到弱勢群體，稍有不慎就會影響到城市管理局的形象。如何貫徹落實好上級的指示精神，完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務(wù)，又要取信于民，讓全體市民基本滿意，這就要求我們付出更大的努力。本人將盡最大努力抓好以下幾項工作：
一是抓好學(xué)習(xí)，提高執(zhí)行黨的路線、方針、政策的水平。在抓好自身學(xué)習(xí)同時，經(jīng)常組織全局干職工學(xué)習(xí)黨的方針、政策、法律法規(guī)，在實際工作中做到文明執(zhí)法，和諧執(zhí)法，努力踐行“八榮八恥”。利用一切宣傳工具對市民旨在提高文化科學(xué)、思想道德、社會公德、法規(guī)紀律等方面素質(zhì)教育，營造好城市管理輿論氛圍。達到全局干職工愛崗敬業(yè)、全體市民積極參與和支持城市管理工作的良好態(tài)勢。
二是抓好創(chuàng)“三城”工作，使我縣縣城在三、五年內(nèi)成為省級衛(wèi)生城、園林城、文明城。本著“政府引導(dǎo)、各界支持、全民參與、社會監(jiān)督”的原則，在力所能及的情況下對城市硬件不斷進行完善，對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行全面徹底的整治，并逐步制訂城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面規(guī)劃和工作計劃，將城市管理要實現(xiàn)的階段性目標、整治措施、設(shè)施建設(shè)、管理手段等內(nèi)容相對穩(wěn)定下來，規(guī)范各職能部門有計劃、有步驟、堅持不懈地圍繞創(chuàng)“三城”活動開展工作。城市管理是維護廣大市民根本利益的重要保障。我局承擔(dān)著構(gòu)建社會和諧的重要責(zé)任，解決好市民的難事、急事，是我們的日常工作。市民在生產(chǎn)生活中還有許多要解決的急事、難事、麻煩事，我們將全力加于解決，盡力滿足市民的合理要求，形成市民配合支持城管工作，城管積極解決市民難題的和諧局面。
