環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：開發(fā)區(qū)；環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；專業(yè)規(guī)劃

中圖分類號(hào)：TU824文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

環(huán)境衛(wèi)生（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)衛(wèi)”）設(shè)施是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，城市往往只重視城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，忽略了環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)，導(dǎo)致現(xiàn)狀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配置指標(biāo)小于國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，給人們的日常生活帶來諸多不便。開發(fā)區(qū)作為城市的一個(gè)重要組成部分，作為新區(qū)建設(shè)不應(yīng)再出現(xiàn)類似城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施因規(guī)劃滯后造成布點(diǎn)不合理和標(biāo)準(zhǔn)低的問題，避免“只顧開發(fā)，忘記配套”的通病，也不能“大而全”，把能涉及的環(huán)衛(wèi)設(shè)施都搬上。各地政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)近些年來開始高度重視環(huán)境衛(wèi)生問題，有些開發(fā)區(qū)也在開始積極開展環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃的編制工作。為了做好開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃編制，本文結(jié)合我院編制的幾個(gè)大型開發(fā)區(qū)或者新區(qū)專業(yè)規(guī)劃，就做好開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃的若干重點(diǎn)問題進(jìn)行探討。

一．環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的定義和主要內(nèi)容

環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃以總體規(guī)劃為依據(jù)，按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展事業(yè)進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)城市（鎮(zhèn)）固體廢棄物制定相應(yīng)的收運(yùn)、處理處置對(duì)策；對(duì)環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施、環(huán)衛(wèi)工程設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃；對(duì)環(huán)衛(wèi)專用車輛數(shù)量和類別進(jìn)行預(yù)測(cè)；對(duì)基層環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)及環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃；對(duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施在運(yùn)行過程中，可能出現(xiàn)的污染提出相應(yīng)的污染防治措施；編制近遠(yuǎn)期環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，提出近期技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和投資估算等。

二．編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃有何意義

環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃是總體規(guī)劃在環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的細(xì)化，也是政府指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展以及審批、核準(zhǔn)重大項(xiàng)目、安排政府投資和財(cái)政支出預(yù)算、制定環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)政策的依據(jù)。

三．針對(duì)開發(fā)區(qū)，應(yīng)該從哪些方面著手編制環(huán)衛(wèi)規(guī)劃

2011~2012年間我院先后承擔(dān)了安徽省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和滁州市蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃編制，這兩個(gè)開發(fā)區(qū)都是安徽省內(nèi)目前定位最高、影響最大的開發(fā)區(qū)；我院接受這兩個(gè)城市環(huán)衛(wèi)規(guī)劃的任務(wù)后，組織經(jīng)驗(yàn)豐富和優(yōu)秀的工作團(tuán)隊(duì)；為了編制好開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃，我院組織編制人員到中新天津生態(tài)城、唐山灣曹妃甸新區(qū)等國(guó)內(nèi)知名新區(qū)去考察學(xué)習(xí)。

我們認(rèn)為開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃是以開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃為上位規(guī)劃的一個(gè)專業(yè)規(guī)劃，開發(fā)區(qū)對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生管理要求高，如何建立好用科學(xué)的適合開發(fā)區(qū)的環(huán)衛(wèi)管理規(guī)劃是非常重要的。環(huán)衛(wèi)規(guī)劃的編制首先要符合開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，制定與開發(fā)區(qū)總體定位相匹配的環(huán)衛(wèi)主要目標(biāo)體系；其次是規(guī)劃內(nèi)容的編制，包括環(huán)衛(wèi)作業(yè)量的預(yù)測(cè)、垃圾處理模式選擇、環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局、環(huán)衛(wèi)人員編制和投資估算等；最后，針對(duì)專業(yè)規(guī)劃還要提出切實(shí)可行的保障措施。

（一）、開發(fā)區(qū)規(guī)劃編制原則和目標(biāo)的制定

（1） 堅(jiān)持與城市總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則

開發(fā)區(qū)作為城市的一個(gè)重要組成部分，開發(fā)區(qū)的發(fā)展必須服從城市總體規(guī)劃。開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃同時(shí)也是開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃中在環(huán)境衛(wèi)生方面規(guī)劃的一個(gè)擴(kuò)充和細(xì)化，因此，環(huán)衛(wèi)規(guī)劃必須服從城市總體規(guī)劃、城市環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃與開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃。

（2）堅(jiān)持在滿足開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)功能配置要素基礎(chǔ)上，適當(dāng)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的原則

開發(fā)區(qū)作為一個(gè)城市對(duì)外的窗口，其定位不僅僅是通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還是打造綠色、低碳、宜居宜業(yè)的新城，因此在制定環(huán)衛(wèi)規(guī)劃目標(biāo)要高起點(diǎn)出發(fā)，設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要高，與開發(fā)區(qū)整體定位相適應(yīng)。2012年國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā) “十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知〔2012〕23號(hào)，“規(guī)劃”對(duì)生活垃圾無害化處理率、餐廚垃圾處理和分類收集都有明確的規(guī)定。環(huán)衛(wèi)規(guī)劃控制的生活垃圾收集率、無害化處理率、分類收集率等重要指標(biāo)都應(yīng)達(dá)到與園區(qū)總體定位相一致，并符合國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)劃的規(guī)定。

例如，江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)總體定位是“宜居、宜業(yè)、低碳、生態(tài)”濱江現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城，集中區(qū)規(guī)劃用地現(xiàn)狀僅為少量村莊，按照規(guī)劃的要求，村內(nèi)村莊都需要拆遷安置，區(qū)內(nèi)所有設(shè)施都是按照規(guī)劃新建，所以環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)不像城市的老城區(qū)受到用地、周邊環(huán)境的限制，可以按高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，尤其是公廁這類設(shè)施在城市中數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，在開發(fā)區(qū)可以取標(biāo)準(zhǔn)的中上限，保證數(shù)量上滿足需求；此外，對(duì)于定位要求很高的集中區(qū)，還應(yīng)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施等級(jí)的建設(shè)，公共廁所僅僅達(dá)到二類水沖還是不夠的，在重要路段和區(qū)域應(yīng)提高公廁等級(jí)，并考慮殘疾人等弱勢(shì)群體使用方便。

（3） 堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施先行的原則

目前大多城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)都存在一個(gè)通?。含F(xiàn)狀設(shè)施建設(shè)數(shù)量不足，配置標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家和行業(yè)指標(biāo)，近期按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配置，建設(shè)任務(wù)重。以一個(gè)中等城市為例：假設(shè)現(xiàn)狀建成區(qū)30平方公里，城市總體規(guī)劃近期為5年，建成區(qū)面積達(dá)到40平方公里，遠(yuǎn)期期限為10年，建成區(qū)面積為60平方公里。按照國(guó)家級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置指標(biāo)應(yīng)達(dá)到3座/平方公里，但實(shí)際很多城市公廁最高配置指標(biāo)為2座/平方公里，甚至更低。按照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，現(xiàn)狀公廁的缺口為30座。為了能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃近期公廁數(shù)量應(yīng)達(dá)到120座，遠(yuǎn)期為180座，現(xiàn)狀公廁數(shù)量為60座，因此規(guī)劃近期5年的公廁建設(shè)總量是60座（不含對(duì)現(xiàn)狀提標(biāo)改造的公廁數(shù)量），平均每年建設(shè)12座。遠(yuǎn)期10年建設(shè)數(shù)量為60座，平均每年建設(shè)6座。

究其原因主要是城市過多的重視城市自身發(fā)展速度，忽略了環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施的建設(shè)。開發(fā)區(qū)屬于新區(qū)，在設(shè)施建設(shè)還未啟動(dòng)就應(yīng)做好規(guī)劃，堅(jiān)持環(huán)衛(wèi)設(shè)施先行的原則，優(yōu)先考慮環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施（如公共廁所、環(huán)衛(wèi)工人作息場(chǎng)所等）的建設(shè)，避免出現(xiàn)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)過程中存在的通病。比如建筑垃圾，由于存在村莊和企業(yè)等單位的大量拆遷物、新建筑裝飾垃圾以及破損道路路面砼塊，對(duì)建筑垃圾處理壓力有時(shí)會(huì)明顯大于城市，處置不當(dāng)會(huì)占用大量土地資源，影響開發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展，因此需要在園區(qū)建設(shè)前，認(rèn)真思考建筑垃圾處理與利用的實(shí)際問題。

（4） 堅(jiān)持環(huán)衛(wèi)設(shè)施資源共享的原則

開發(fā)區(qū)作為城市的一個(gè)組成部分，環(huán)衛(wèi)設(shè)施應(yīng)堅(jiān)持資源共享的原則，像生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、生活垃圾末端處理設(shè)施等投入較大的設(shè)施應(yīng)充分利用城市現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)造成投資的浪費(fèi)，也能體現(xiàn)區(qū)域規(guī)模效益。例如，滁州市蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園位于滁州市東北部，滁州市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)已經(jīng)建成，焚燒處理廠正在謀劃中，因此規(guī)劃現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的垃圾處理設(shè)施與滁州市共享，降低設(shè)施建設(shè)的投資和后期運(yùn)行的成本。江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)起步區(qū)規(guī)劃用地20平方公里，13萬人，垃圾高峰期產(chǎn)量140噸/日，考慮到設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用，規(guī)劃建議生活垃圾送蕪湖市垃圾焚燒廠集中處理。

（二）、規(guī)劃內(nèi)容的編制

（1）環(huán)衛(wèi)作業(yè)量的預(yù)測(cè)

環(huán)衛(wèi)作業(yè)量的預(yù)測(cè)包括生活垃圾清運(yùn)量、道路清掃保潔量、餐廚、糞便產(chǎn)量等。作業(yè)量的預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性直接影響設(shè)施、設(shè)備及人員的配備規(guī)模與數(shù)量，是非常重要的。因此環(huán)衛(wèi)作業(yè)量的預(yù)測(cè)應(yīng)明確預(yù)測(cè)的根據(jù)，例如，人均垃圾產(chǎn)量的預(yù)測(cè)，開發(fā)區(qū)總規(guī)有人口的預(yù)測(cè)，人均垃圾產(chǎn)生量就需要規(guī)劃編制者根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r和經(jīng)驗(yàn)綜合判斷進(jìn)行取值，江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)人均垃圾產(chǎn)生量綜合取值為1.0kg/d，高峰期系數(shù)取1.1。

建筑垃圾一直是困擾城市管理的一個(gè)難題，建筑垃圾的產(chǎn)生跟城市的開發(fā)建設(shè)密切相關(guān)，從產(chǎn)生源來看，建筑垃圾主要來自于拆毀和新建，拆毀的建筑垃圾預(yù)測(cè)可以采用經(jīng)驗(yàn)系數(shù)法預(yù)測(cè)，中國(guó)建筑出版社的《建筑施工手冊(cè)》(第2版，1988)根據(jù)建筑材料在使用前和拆毀之后的形態(tài)有很大變化，并且考慮拆毀建筑垃圾之后的分類及循環(huán)利用等因素，對(duì)拆毀建筑垃圾的組分進(jìn)行重新歸類，分成了廢鋼、廢混凝土砂石、廢磚、廢玻璃和可燃廢料5類，并給出了每種類型建筑的拆毀垃圾經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)生率系數(shù)，在預(yù)測(cè)過程中可以根據(jù)拆毀面積和系數(shù)進(jìn)行預(yù)測(cè)。新建工程產(chǎn)生的建筑垃圾也同樣采用經(jīng)驗(yàn)系數(shù)法進(jìn)行預(yù)測(cè)。因此可以看出，建筑垃圾產(chǎn)生量預(yù)測(cè)的重點(diǎn)是拆毀建筑面積的統(tǒng)計(jì)和新建建筑面積的預(yù)測(cè)，當(dāng)然可以在開發(fā)區(qū)選擇幾個(gè)代表性工地實(shí)際復(fù)核一下指標(biāo)會(huì)更準(zhǔn)確些。

（2）處理模式選擇

以生活垃圾收運(yùn)處理為例，生活垃圾處理應(yīng)遵循減量化、資源化和無害化的原則。生活垃圾分類是實(shí)現(xiàn)減量和資源再利用的途徑，國(guó)內(nèi)也在積極探索生活垃圾分類的方法，垃圾分類需要全社會(huì)的共同努力，規(guī)劃應(yīng)本著循序漸進(jìn)的原則制定適合的分類方法，以江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)為例，集中區(qū)的居民主要有三部分：一是區(qū)內(nèi)原有農(nóng)民，二是集中區(qū)的優(yōu)越條件吸引來的城市人口，三是在集中區(qū)工作的人群。針對(duì)集中區(qū)內(nèi)居民的環(huán)保意識(shí)不同，如何選擇生活垃圾分類方式顯得尤為關(guān)鍵，根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生源和成分特點(diǎn)，我院在規(guī)劃編制中推薦生活垃圾分類分兩步走，首先是干濕分離，然后是更為精細(xì)的分類。干濕分離是將植物類和廚余類垃圾等有機(jī)垃圾分離出來，這部分垃圾具有含水率高、易腐敗的特點(diǎn)，不適合焚燒或者填埋處理。這種分類具有簡(jiǎn)單易懂、便于操作等特點(diǎn)，適合集中區(qū)不同人群。當(dāng)然從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮是應(yīng)該進(jìn)行更精細(xì)的分類，這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程同樣也需要全社會(huì)的積極配合。另外要注意將工業(yè)垃圾與危險(xiǎn)垃圾分離投放，避免混入生活垃圾中。

目前生活垃圾收運(yùn)有多種方式，作為開發(fā)區(qū)應(yīng)該選擇密閉、高效、環(huán)保的收運(yùn)方式，要考慮生態(tài)、低碳、環(huán)保的收運(yùn)模式。開發(fā)區(qū)跟城市有所不同的是工業(yè)用地占的比例較大，但工業(yè)用地具有生活垃圾產(chǎn)量少的特點(diǎn)，因此這類地區(qū)的生活垃圾可以采用直運(yùn)模式，這種模式也是目前較為常用的，具有速度快、效果好等特點(diǎn)。開發(fā)區(qū)初級(jí)垃圾收集系統(tǒng)可以根據(jù)各地人力成本和清掃強(qiáng)度不同，選配機(jī)械化或半機(jī)械化垃圾收集車，以降低勞動(dòng)強(qiáng)度。

生活垃圾收運(yùn)路線直接影響到收運(yùn)成本，因此除了收集方式的選擇，還應(yīng)重視收運(yùn)路線的規(guī)劃，收運(yùn)路線的規(guī)劃應(yīng)符合運(yùn)距最短、無遺漏、無堵塞的原則，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛還要考慮與末端處理設(shè)施相配套，避免帶來進(jìn)廠困難。

收運(yùn)后的生活垃圾面臨最終的處置，目前處置方式主要衛(wèi)生填埋、焚燒和堆肥，每個(gè)處置方式都有自己的優(yōu)點(diǎn)，建設(shè)一座生活垃圾處理設(shè)施，投資巨大。開發(fā)區(qū)起步之初垃圾量都相對(duì)較少，因此開發(fā)區(qū)可以與周邊城市共享生活垃圾處理設(shè)施，節(jié)省建設(shè)投資，遠(yuǎn)期隨著開發(fā)區(qū)的發(fā)展和生活垃圾處理技術(shù)的更加成熟，可以選擇更好的處理方式。

（3）環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局

現(xiàn)狀城市存在環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局不合理的問題，主要是因?yàn)槌鞘邪l(fā)展過程中對(duì)環(huán)衛(wèi)的重視程度不夠，將原本是環(huán)衛(wèi)設(shè)施的用地用作他用。開發(fā)區(qū)園區(qū)內(nèi)設(shè)施均需要新建，因此在規(guī)劃時(shí)不會(huì)受到選址無法落實(shí)的限制，規(guī)劃編制人員應(yīng)根據(jù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的特點(diǎn)進(jìn)行合理的布局，布局的原則是服務(wù)范圍的全覆蓋。例如：規(guī)劃應(yīng)對(duì)公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、環(huán)衛(wèi)休息點(diǎn)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施提出選址和建設(shè)原則，并在規(guī)劃圖上確定具置；同時(shí)也要考慮土地集約使用的原則，有些設(shè)施可以共建。實(shí)際建成后，按照標(biāo)志化和標(biāo)準(zhǔn)化要求，建筑風(fēng)格體現(xiàn)地方特色，不失為開發(fā)區(qū)的一道靚麗風(fēng)景。對(duì)于開發(fā)區(qū)或者附近的水域，也要合理設(shè)置水上垃圾集中清撈、環(huán)衛(wèi)碼頭和收運(yùn)點(diǎn)。

（4）環(huán)衛(wèi)設(shè)備規(guī)劃

環(huán)衛(wèi)設(shè)備主要是指與環(huán)衛(wèi)工作相關(guān)的車輛、設(shè)備，包括垃圾收集車、運(yùn)輸車、掃路車、灑水車等。隨著技術(shù)的成熟，環(huán)衛(wèi)設(shè)備也在不斷的推陳出新，像護(hù)欄清洗車、高壓沖洗車等也在環(huán)衛(wèi)工作中發(fā)揮著巨大的作用，環(huán)衛(wèi)設(shè)備的配置有助于提高作業(yè)機(jī)效率，降低工人勞動(dòng)強(qiáng)度，我們認(rèn)為環(huán)衛(wèi)設(shè)備的配備應(yīng)遵循“精、細(xì)、高、低”的原則：“精”指作業(yè)精，效果好；“細(xì)”指各類車輛、設(shè)備齊全；“高”指設(shè)備性能高；“低”指設(shè)備能耗低，節(jié)能環(huán)保。

（5）環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理規(guī)劃

環(huán)衛(wèi)規(guī)劃不僅僅是設(shè)施的規(guī)劃，還有環(huán)衛(wèi)管理的規(guī)劃，開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)管理應(yīng)變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，增加科技含量，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理。為加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)適應(yīng)數(shù)字化城市管理新模式，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、數(shù)字化、信息化、人性化管理，規(guī)劃應(yīng)采用“瞄準(zhǔn)一流、快速起步、分層推進(jìn)、逐步完善”的辦法，可以利用“萬米單元網(wǎng)格管理法”和“城市部件管理法”相結(jié)合方式，建立“一個(gè)中心、兩個(gè)系統(tǒng)”，形成科學(xué)合理、高效有序的管理長(zhǎng)效機(jī)制?？梢詫?duì)車輛、環(huán)衛(wèi)工人和轉(zhuǎn)運(yùn)站等作為管理對(duì)象，獲得常態(tài)和穩(wěn)定化的在線數(shù)據(jù)，便于統(tǒng)計(jì)后，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)的科學(xué)管理。數(shù)字化城管可以在建筑渣土、垃圾收集運(yùn)輸、垃圾分類、環(huán)衛(wèi)應(yīng)急、重點(diǎn)區(qū)域全天候環(huán)衛(wèi)管理等方面發(fā)揮重要作用。

（6）行業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化規(guī)劃

2002年8月，國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)保總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》，“意見”明確指出，各地區(qū)要轉(zhuǎn)變污水、垃圾設(shè)施只能由政府投資、國(guó)有單位負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理的觀念，解放思想，采取有利于加快建設(shè)、加快發(fā)展的措施，切實(shí)推進(jìn)城市污水、垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化改革。因此環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行可以采用市場(chǎng)化運(yùn)作，環(huán)衛(wèi)作業(yè)采取服務(wù)外包，實(shí)現(xiàn)管干分離，環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置進(jìn)度與開發(fā)區(qū)建設(shè)同步。在市場(chǎng)化運(yùn)作過程中應(yīng)堅(jiān)持政府的主導(dǎo)作用，政府要進(jìn)一步健全環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)，完善考核體系建設(shè)，做到既充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的作用，又能做到在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的條件下，確保服務(wù)質(zhì)量，不損害開發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

（三）、保障措施

規(guī)劃編制完成后面臨的最大問題就是如何保障其實(shí)施，出了規(guī)劃本身具有很好的指導(dǎo)性意義，較強(qiáng)的操作性，還應(yīng)提出切實(shí)可行的保障措施，兩者相輔相成。

首先，要在政策上和法律上對(duì)規(guī)劃予以確認(rèn)，政府以正式文件形式頒布，將規(guī)劃作為一門法規(guī)來執(zhí)行，禁止任何單位和我們違反規(guī)劃更換和侵占環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地，環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地一定要預(yù)留好，不能降低環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

第2篇：環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃范文

一、目前存在的主要問題

1、監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)尚不健全，履行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)沒到位。

目前，我市環(huán)境衛(wèi)生工作在管理范圍、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理力量等方面都與以往有了很大變化。在管理范圍和作業(yè)量上，按照城鄉(xiāng)一體化管理的要求，環(huán)境衛(wèi)生管理范圍由以前城市地區(qū)正逐步擴(kuò)展到包括農(nóng)村地區(qū)在內(nèi)的全市行政區(qū)域。同時(shí)，環(huán)衛(wèi)管理內(nèi)容更加深入和細(xì)化，業(yè)務(wù)量大幅增加。在管理標(biāo)準(zhǔn)和要求上，按照首都城市功能定位，全社會(huì)環(huán)境意識(shí)普遍增強(qiáng)，社會(huì)各方面對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作要求和期望值也越來越高，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量和管理標(biāo)準(zhǔn)不斷提升。在管理力量上，由于機(jī)構(gòu)不完善和缺乏相應(yīng)的人員編制，經(jīng)常超負(fù)荷工作，無法投入更多精力對(duì)全市環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行系統(tǒng)和有效的監(jiān)督管理，監(jiān)管工作難到位，難以達(dá)到對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、督辦到位、解決迅速的工作要求。

目前，市級(jí)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在機(jī)關(guān)各處室、各事業(yè)單位的大力支持和幫助下，已全面開展工作，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)健全，制度完善、工作有效的目標(biāo)。各區(qū)縣市政管委環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查力量相對(duì)薄弱，除個(gè)別區(qū)縣成立了專門的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，建立了專業(yè)檢查隊(duì)伍，大部分區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作僅有2—3人負(fù)責(zé)，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)還未建立，各項(xiàng)工作還未有序開展，工作時(shí)常處于應(yīng)付狀態(tài)，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查更多的是依托市級(jí)監(jiān)督檢查組織，使得相關(guān)工作效率低、問題反映不全面準(zhǔn)確、決策措施治表不治本。同時(shí)各行業(yè)部門履行環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)更是薄弱環(huán)節(jié)，普遍存在機(jī)構(gòu)沒有，意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任不清等問題，現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生突出問題主要反映在小街小巷和各行業(yè)部門管理的綠地、老舊居民小區(qū)，火車站、長(zhǎng)途汽車站、餐飲企業(yè)、商業(yè)服務(wù)企業(yè)的公共廁所和門前廣場(chǎng)等。

2、相關(guān)考評(píng)制度、標(biāo)準(zhǔn)和辦法需進(jìn)一步完善，適應(yīng)新的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求的考評(píng)體系有待建立。

針對(duì)區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作、市區(qū)兩級(jí)垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理工作以及專業(yè)作業(yè)隊(duì)伍道路清掃保潔工作已建立起一系列的檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，如環(huán)境衛(wèi)生綜合考評(píng)制度、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任追究制度、垃圾糞便處理設(shè)施運(yùn)行檢查考評(píng)辦法、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)量和作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法等。同時(shí)組建了專業(yè)檢查隊(duì)伍，已經(jīng)將區(qū)縣垃圾無害化處理率、垃圾分類覆蓋率、資源化率納入考評(píng)體系。但是隨著監(jiān)督檢查工作范圍的擴(kuò)大和環(huán)境衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)的提高，特別是奧運(yùn)會(huì)圓滿成功舉辦后，中央和市委、市政府高度重視北京城市環(huán)境建設(shè)和管理工作，對(duì)北京環(huán)境建設(shè)工作多次做出明確指示，市政府不斷加大環(huán)境整治力度，增加對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的投入，環(huán)境衛(wèi)生工作越來越為全社會(huì)所關(guān)注，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作要求和標(biāo)準(zhǔn)越來越高?，F(xiàn)行的相關(guān)考評(píng)制度、標(biāo)準(zhǔn)和辦法需要修改和完善，新增的檢查領(lǐng)域要制定相應(yīng)的考評(píng)體系，以適應(yīng)工作需求。

3、監(jiān)督檢查的手段和方式需進(jìn)一步改善，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作體系尚未形成。

目前環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查手段主要是依托市級(jí)專業(yè)檢查隊(duì)伍和部分區(qū)級(jí)專業(yè)檢查隊(duì)伍定期對(duì)環(huán)衛(wèi)專業(yè)作業(yè)情況、垃圾糞便處理設(shè)施運(yùn)行情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，在線監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等科技手段應(yīng)用范圍和覆蓋范圍還比較窄，城市管理監(jiān)督平臺(tái)（萬米網(wǎng)格）的作用沒有充分利用和發(fā)揮，環(huán)境衛(wèi)生問題反饋渠道不健全，信息不及時(shí)，檢查手段和方式科技含量不高，被動(dòng)接受問題的狀況沒有明顯改變，環(huán)境衛(wèi)生問題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和快速反應(yīng)機(jī)制和具有先進(jìn)科技管理手段的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作體系尚未形成，沒有達(dá)到對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、督辦到位、解決迅速的工作要求，特別是要深入細(xì)致地研究和發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生的共性問題，提出切實(shí)有效的解決措施和建議。

4、監(jiān)督檢查人員的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作要求相關(guān)人員必須熟練地掌握和運(yùn)用法律、法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，在發(fā)現(xiàn)問題的同時(shí)，提出解決問題的措施和辦法，達(dá)到推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整體工作的目的。隨著環(huán)境衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)和要求的提高，檢查人員的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)要不斷適應(yīng)工作的要求，不斷調(diào)整自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平。

二、主要工作措施

（一）以規(guī)劃為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)策研究和規(guī)劃研究。

依據(jù)《北京市環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃》和各專項(xiàng)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃，制定并完成全市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作五年規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃，同時(shí)在建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管體系、高科技檢查方式的應(yīng)用等方面加強(qiáng)研究，進(jìn)一步理順環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的工作思路和工作定位，充分發(fā)揮在環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理方面的政府職能作用，加強(qiáng)我市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）進(jìn)一步明確市區(qū)兩級(jí)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé)，建立層級(jí)監(jiān)督管理體系

市市政管委依據(jù)《北京市環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃》和各專項(xiàng)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃，制定全市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃；建立并完善環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)體系和各項(xiàng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、辦法，逐步將環(huán)境衛(wèi)生檢查考評(píng)結(jié)果納入?yún)^(qū)縣績(jī)效考核；按照“落實(shí)責(zé)任、整合資源、充實(shí)力量、強(qiáng)化職能”地原則，指導(dǎo)區(qū)縣市政管理部門建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和充實(shí)在環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查方面的管理力量。

區(qū)縣市政管委負(fù)責(zé)盡快成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建立專業(yè)檢查隊(duì)伍，依據(jù)市里相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定、分解和落實(shí)本轄區(qū)的具體實(shí)施方案，細(xì)化各項(xiàng)考評(píng)體系、標(biāo)準(zhǔn)、辦法，重點(diǎn)加強(qiáng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）一級(jí)的監(jiān)督檢查組織機(jī)構(gòu)的建立和考評(píng)體系，做到責(zé)任到人、逐級(jí)落實(shí)、不留死角，真正實(shí)現(xiàn)兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)作業(yè)監(jiān)管體系。

（三）逐步落實(shí)和加強(qiáng)行業(yè)管理部門在環(huán)境衛(wèi)生方面的責(zé)任

依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，環(huán)境衛(wèi)生工作不僅包括環(huán)衛(wèi)管理部門、環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍，還包括

交通、建設(shè)、農(nóng)村、水務(wù)、園林綠化、商務(wù)、環(huán)保、鐵路、市政等10多個(gè)部門以及6個(gè)專業(yè)高速路公司，環(huán)境衛(wèi)生工作的覆蓋面和涉及部門較多。依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，通過采取簽定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書、建立相應(yīng)的考評(píng)體系等措施，逐步明確各部門、各單位在環(huán)境衛(wèi)生工作中的責(zé)任，督促各部門、各單位認(rèn)真落實(shí)和全面履行在環(huán)境衛(wèi)生工作中的職責(zé)，逐步將行業(yè)部門環(huán)境衛(wèi)生管理工作和環(huán)衛(wèi)作業(yè)等情況納入到全市的考評(píng)體系中。（四）進(jìn)一步制定和完善相關(guān)考評(píng)辦法和工作制度，全面開展監(jiān)督檢查工作

進(jìn)一步完善和修訂《環(huán)境衛(wèi)生綜合考評(píng)辦法》（專業(yè)考評(píng)）、《市屬垃圾糞便處理設(shè)施運(yùn)行檢查考評(píng)辦法》等，制定區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生管理檢查考評(píng)辦法、行業(yè)部門環(huán)境衛(wèi)生管理和專業(yè)作業(yè)的檢查考評(píng)辦法等，研究環(huán)境衛(wèi)生社會(huì)公眾評(píng)價(jià)體系，搭建并拓寬與公眾交流的信息平臺(tái)，不斷提高公眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的參與度和滿意度，進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)考評(píng)內(nèi)容，更加全面客觀地反映實(shí)際情況，逐步建立起科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，逐步開展遠(yuǎn)郊區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生檢查考評(píng)工作。通過檢查考評(píng)指導(dǎo)遠(yuǎn)郊區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)完善專項(xiàng)考評(píng)分析會(huì)、通報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等工作制度，同時(shí)全面開展區(qū)縣市政管委環(huán)境衛(wèi)生管理的監(jiān)督檢查和考評(píng)、各行業(yè)部門環(huán)境衛(wèi)生管理的監(jiān)督檢查和考評(píng)以及對(duì)相關(guān)行業(yè)環(huán)衛(wèi)專業(yè)作業(yè)的檢查和考評(píng)、環(huán)衛(wèi)專業(yè)作業(yè)的檢查和考評(píng)、市屬和區(qū)屬垃圾糞便處理設(shè)施的檢查和考評(píng)等檢查工作

（五）充分利用和整合現(xiàn)有資源和手段，提高檢查效果和水平

專業(yè)評(píng)價(jià)要充分利用在線監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等高科技手段，改善檢查方式和提升檢查水平，提高科技含量和技術(shù)裝備，增強(qiáng)檢查隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。同時(shí)按照工作任務(wù)的需求和運(yùn)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，逐步擴(kuò)大檢查范圍和提高檢查標(biāo)準(zhǔn)。逐步完成區(qū)縣垃圾糞便處理設(shè)施在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建立、環(huán)衛(wèi)專業(yè)檢查隊(duì)伍設(shè)備的配備和更新等工作

要充分利用和發(fā)揮城市管理監(jiān)督平臺(tái)（萬米網(wǎng)格）的作用，借助城市管理監(jiān)督平臺(tái)，建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查平臺(tái)，及時(shí)匯總政府機(jī)構(gòu)、城市管理執(zhí)法部門、中介組織、城市管理監(jiān)督部門、新聞媒體、群眾反映等多種渠道的問題反饋，在現(xiàn)有的條件下，針對(duì)工作內(nèi)容和任務(wù)的不同，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)好各種檢查資源，最大限度地發(fā)現(xiàn)問題，積極主動(dòng)地研究問題，科學(xué)有效地解決問題。進(jìn)一步研究城市管理監(jiān)督平臺(tái)在全市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查方面的作用，利用先進(jìn)科技手段，建立環(huán)境衛(wèi)生問題主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和快速反應(yīng)機(jī)制，由被動(dòng)接受問題逐步向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)變，提高環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理科技含量，逐步建立具有先進(jìn)科技管理手段的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作體系。

第3篇：環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)建設(shè)；環(huán)境衛(wèi)生；管理一體化

經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得我們的生活越來越多樣化了，我們接觸到的日常用品也越來越多樣化了，因此，我們生活中出現(xiàn)的垃圾也正在呈現(xiàn)多樣化，也就是說處理這些垃圾就變得越來越困難了起來，再加上農(nóng)村的發(fā)展本來就不如城市，甚至是一些城市直接把垃圾處理向農(nóng)村，把農(nóng)村變成城市的垃圾場(chǎng)，這就造成了農(nóng)村垃圾處理越來越困難，也就造成了當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀不佳，嚴(yán)重危及著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們的生活。針對(duì)這一現(xiàn)象，如何有效借鑒城市垃圾管理方法，徹底打破城市和農(nóng)村衛(wèi)生管理的不統(tǒng)一性，建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化體系，從而徹底解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題成為了當(dāng)前工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

1 當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)調(diào)研現(xiàn)狀

當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理做得并不到位，和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不同步，尤其在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理問題成為了亟待解決的問題之一，目前城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的現(xiàn)狀和不足主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）垃圾的處理不及時(shí)，當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題最為主要的就是垃圾的處理不及時(shí)，長(zhǎng)期的堆放造成了環(huán)境的污染，嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)居民的日常生活生產(chǎn)，據(jù)以往的調(diào)查顯示，當(dāng)前城鄉(xiāng)居民對(duì)于居住環(huán)境不滿意的很大一部分原因就在于垃圾的處理不及時(shí)；（2）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生自己不足，任何一項(xiàng)公共事務(wù)的執(zhí)行都需要有資金的支持，沒有資金的支持只是喊喊口號(hào)是沒有任何作用的，當(dāng)前雖然國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理上的諸多問題，也正在加大投入進(jìn)行整治，但是更多地還是傾向于城市環(huán)境衛(wèi)生的管理和整治，對(duì)于農(nóng)村的投入和關(guān)注明顯不多，這也就造成了當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的起色并不是很大，仍然存在很嚴(yán)重的問題；（3）當(dāng)前城市和農(nóng)村在環(huán)境衛(wèi)生管理上存在的另一各主要的問題就是在收集和運(yùn)輸垃圾上存在著很大的差距，城市一般都是采取統(tǒng)一的垃圾車輛進(jìn)行收集垃圾筒內(nèi)的垃圾送到垃圾處理中轉(zhuǎn)站準(zhǔn)備進(jìn)行后續(xù)的處理，而農(nóng)村則一般是沒有垃圾桶，也沒有專門收垃圾的車輛，而是當(dāng)?shù)鼐用褡园l(fā)的把垃圾運(yùn)到村落周圍的山溝或者是道路的兩旁置之不顧，這就很容易造成更為嚴(yán)重的環(huán)境問題，這種城鄉(xiāng)差距也造成了農(nóng)村環(huán)境問題比城市嚴(yán)重得多。

2 農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理存在的問題

要想徹底打破城市和農(nóng)村衛(wèi)生管理的不統(tǒng)一性，建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化體系，從而徹底解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題我們就必須首先了解當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的一些不足，然后才能對(duì)癥下藥，解決問題。當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問題主要由以下幾點(diǎn)：

2.1 環(huán)衛(wèi)設(shè)施硬件投入不足

當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理上存在的一個(gè)最嚴(yán)重的問題，同時(shí)也是亟待解決的先決問題是基礎(chǔ)設(shè)施問題，沒有基礎(chǔ)設(shè)施也就是沒法進(jìn)行后續(xù)的一些環(huán)境管理，更談不上城鄉(xiāng)管理一體化。就目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)狀來看環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施欠缺最為嚴(yán)重的主要有垃圾桶、垃圾車、垃圾分類設(shè)備和垃圾處理設(shè)備等，這些設(shè)備的欠缺直接導(dǎo)致了垃圾不能夠進(jìn)行有效的處理，除了這些最為基本的設(shè)備之外，還應(yīng)該在后續(xù)的管理上增加的就是中轉(zhuǎn)站中的垃圾壓縮設(shè)備，這一設(shè)備的增加可以有效地減少往轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)送垃圾的次數(shù)，增大垃圾處理的效率，提高農(nóng)村垃圾處理的水平。

2.2 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃編制滯后

除了基礎(chǔ)設(shè)施欠缺之外，當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理還存在的一個(gè)主要的明顯不足就是管理規(guī)劃上的無序性，很多農(nóng)村地區(qū)都沒有形成有效的環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃，沒有規(guī)劃也就形不成一個(gè)有效的環(huán)境衛(wèi)生編制，沒有一個(gè)成型的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體系，從而也就不能針對(duì)整個(gè)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生處理工作做出統(tǒng)一的安排和布置，也就造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的無序性，進(jìn)而造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件的低下。

2.3 農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制不夠完善

管理問題也是當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的一個(gè)主要原因，管理機(jī)制不健全，管理體系不完備是當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境管理的主要現(xiàn)狀，這種現(xiàn)象的主要原因就是當(dāng)前城市的環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)還管理不了農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)，而農(nóng)村自身又不存在自己的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，這就造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)無人管理的現(xiàn)狀，沒有專門的人員進(jìn)行管理從而明確不了具體的責(zé)任，也就做不好環(huán)境衛(wèi)生管理工作，全靠農(nóng)村人民自發(fā)的衛(wèi)生管理意識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。雖然當(dāng)前有些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識(shí)到了這一點(diǎn)招募了一些人員進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生管理，但是這些人員都是一些老弱病殘等人事，這些人遠(yuǎn)遠(yuǎn)承擔(dān)不起維護(hù)一個(gè)村莊甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任。

2.4 村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)

意識(shí)問題也是影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要原因，試想一下，如果每個(gè)農(nóng)村村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)都很強(qiáng)的話那么也就不存在垃圾污染的問題了，每個(gè)人都處理好了自身的環(huán)境問題也就不存在環(huán)境問題了，所以當(dāng)前農(nóng)村村民的環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)還是不夠的，很多村民都只考慮當(dāng)前自己的便利而忽視了垃圾堆放對(duì)于農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響，所有村民都“自掃門前雪”，這種做法也就影響了整個(gè)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

3 推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的對(duì)策

了解了當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的現(xiàn)狀，尤其是農(nóng)村的現(xiàn)狀之后我們就應(yīng)該對(duì)癥下藥，逐步解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化。

3.1 加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理硬件設(shè)施和人員配備

首先，我們應(yīng)該做的就是做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作和環(huán)境衛(wèi)生管理的專門人員的匹配工作，這是進(jìn)行其它各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)，具體的操作內(nèi)容如下：（1）在每個(gè)農(nóng)村街道和主要的人員聚居地都安裝垃圾收集裝置，最好是安裝垃圾桶，落后地區(qū)也可以安裝簡(jiǎn)易的垃圾袋代替，然后定期進(jìn)行統(tǒng)一收集，這樣就可以避免垃圾的亂丟現(xiàn)象，此外，還應(yīng)該配備專門的垃圾運(yùn)輸車輛，最好每個(gè)村莊都能有一輛；（2）設(shè)置專門的環(huán)衛(wèi)人員進(jìn)行垃圾的定期收集和主要地區(qū)的垃圾清掃工作，確保農(nóng)村大部分環(huán)境的干凈整潔，環(huán)衛(wèi)人員的設(shè)置應(yīng)恰當(dāng)，不能過少，以目前來看，每個(gè)村莊至少應(yīng)該設(shè)置三名專門的人員。

3.2 創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)責(zé)任

其次，有了必要的基礎(chǔ)設(shè)施和人員之后就應(yīng)該建立合理的管理機(jī)制和體系，管理體系的建立能夠更加有效的促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的管理和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化的建立，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至是村落都設(shè)置必要的環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)，并且把這些零散的機(jī)構(gòu)和上一級(jí)的城市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)聯(lián)系起來，構(gòu)建統(tǒng)一的考核管理和升遷機(jī)制，這樣逐步就能形成一個(gè)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體系，同時(shí)也就能充分的利用城市先進(jìn)的環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)驗(yàn)來帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。

3.3 結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，抓好規(guī)劃布局

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)也正在逐步進(jìn)行中，新農(nóng)村的建設(shè)更加需要環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的配合，同時(shí)，進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作也可以依托于新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃布局時(shí)可以優(yōu)先規(guī)劃好環(huán)境衛(wèi)士保護(hù)所需要的一些基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)所，為后續(xù)的環(huán)境衛(wèi)生工作打下基礎(chǔ)，并且還可以以新農(nóng)村建設(shè)為著眼點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，提高村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。此外，還可以依托新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行垃圾的回收利用，比如興建一些沼氣池等設(shè)施進(jìn)行垃圾的處理。

3.4 多方籌措、加大投入建立長(zhǎng)效工作機(jī)制

上文中提到資金問題也是影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要原因，針對(duì)這一問題我們可以采取三種途徑進(jìn)行資金的補(bǔ)充，一是依靠政府的作用，爭(zhēng)取政府在農(nóng)村環(huán)衛(wèi)上的資金投入；二是村民自行投入，充分調(diào)動(dòng)村民環(huán)保的積極性，鼓勵(lì)村民自發(fā)的為環(huán)衛(wèi)工作做貢獻(xiàn)，自發(fā)的進(jìn)行資金的捐助；三是在整個(gè)社會(huì)進(jìn)行募捐，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)捐獻(xiàn)資金行進(jìn)周圍環(huán)境的治理工作。

3.5 加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造輿論

除了上文中說到的依托新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)事業(yè)的宣傳之外，我們還可以采取多種其他的措施來提高農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)，比如利用電視、宣傳窗、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等大力宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性，努力改變農(nóng)村居民的意識(shí)，使其能夠自發(fā)的進(jìn)行環(huán)境的保護(hù)工作，每個(gè)人都做好了自身的環(huán)境保護(hù)工作也就為整體的環(huán)境衛(wèi)生管理事業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)，進(jìn)而逐步縮小和城市環(huán)衛(wèi)之間的差距，最終形成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。

4 結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題極為嚴(yán)重，迫切的需要我們相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)的工作去整治，以城市環(huán)境衛(wèi)生管理的先進(jìn)體系來帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，并且逐步把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系和城市的環(huán)境衛(wèi)生管理體系相融合，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化，這就需要我們切實(shí)做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)的各項(xiàng)工作，責(zé)任落實(shí)到位，務(wù)求把工作都落實(shí)到實(shí)處，徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展低下的現(xiàn)狀。

參考文獻(xiàn)

第4篇：環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃范文

第一條為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱城市，是指國(guó)家按照行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。

未設(shè)鎮(zhèn)建制的獨(dú)立工礦區(qū)可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

第四條*省建設(shè)行政主管部門主管全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

各城市人民政府的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱“主管部門”）根據(jù)分工管理轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。

城市規(guī)劃、*、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、市政、房管等行政管理部門，街道辦事處以及居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)助實(shí)施。

第五條新聞媒體和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配合人民政府加強(qiáng)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳，提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

第六條城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。各級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃分期組織實(shí)施。

第七條城市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。

第八條市民應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，維護(hù)市容整潔；對(duì)妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)和破壞市容環(huán)境衛(wèi)生及其設(shè)施的行為，應(yīng)當(dāng)制止或者舉報(bào)。

第九條城市人民政府對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章城市市容管理

第十條城市的道路、排水、環(huán)衛(wèi)、照明、橋涵、人防、電力、電訊等公共設(shè)施和建筑物、構(gòu)筑物以及集貿(mào)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

城市人民政府可以制定嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條在具有歷史文化價(jià)值的建筑物周圍新建、擴(kuò)建、改建的建筑物、構(gòu)筑物，其造型、裝飾等應(yīng)當(dāng)與環(huán)境相協(xié)調(diào)。

城市主要街道建筑物、市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔、美觀，其產(chǎn)權(quán)所有者或使用者應(yīng)當(dāng)定期清洗、整修、刷新。

第十二條城市主要街道臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)、平臺(tái)上除種花種草外，不得堆放、吊掛其他雜物。需搭建或者封閉對(duì)建筑立面造成影響的天臺(tái)、露臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)等，須經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，抄報(bào)主管部門備案。

街道兩旁的單位、店鋪、住戶，應(yīng)當(dāng)保持門前整潔，不得在門前堆放或者吊掛有礙市容的物品。

第十三條在臨街安裝空調(diào)器的，應(yīng)當(dāng)將空調(diào)器設(shè)置在不影響市容的位置上?？照{(diào)器的冷卻水必須引入室內(nèi)或者下水道，不得直接凌空排放。

第十四條主要街道兩側(cè)的建筑物前，由產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)責(zé)選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界，并負(fù)責(zé)將不能綠化的地面平整鋪上水泥方塊磚。

禁止建封閉式圍墻。

第*條栽培、整修臨街樹木、綠籬、花壇（池）、草坪或者其他作業(yè)留下的枝葉、渣土等，作業(yè)者應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。

第十六條在市區(qū)行駛的交通運(yùn)輸工具，必須保持外型完好、整潔。車輛運(yùn)載液體、散體物料和廢棄物時(shí)，不得泄漏、遺撒。

需穿行城市市區(qū)運(yùn)輸沙、石、泥、灰的車輛，應(yīng)當(dāng)按照該城市人民政府指定的路線和有關(guān)規(guī)定行駛。

第十七條任何單位和個(gè)人不得占用城市道路、公共場(chǎng)地進(jìn)行有礙市容和環(huán)境衛(wèi)生的活動(dòng)。具體有礙市容和環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)的種類和范圍由城市人民政府規(guī)定。

第十八條城市的工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須符合下列條件：

（一）在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)封閉作業(yè)；

（二）材料、機(jī)具堆放整齊；

（三）渣土及時(shí)清運(yùn)，保持整潔；

（四）駛離工地的車輛清洗干凈；

（五）施工用水應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理后方可排放城市排水管道，不得外泄沾污路面；

（六）工地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全護(hù)欄和圍蔽設(shè)施。

圍蔽設(shè)施的高度，由城市人民政府規(guī)定。圍蔽設(shè)施以外不準(zhǔn)堆放物料；

（七）停工場(chǎng)地及時(shí)整理并作必要的覆蓋；

（八）工程竣工后，及時(shí)清理和平整場(chǎng)地；

（九）工程施工場(chǎng)地的廚房、廁所必須符合衛(wèi)生要求。

第十九條施工單位應(yīng)當(dāng)在竣工后驗(yàn)收前，平整周圍場(chǎng)地和修復(fù)因施工損壞的道路、房屋及其他公共設(shè)施。

損壞而未平整修復(fù)的，不得進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十條有下列行為之一者，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)主管部門同意后，再按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批：

（一）需在城市街道兩側(cè)或者公共場(chǎng)所臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的；

（二）需在城市設(shè)置大型戶外廣告的；

（三）需在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等的；

（四）需在城市街道兩側(cè)和公共場(chǎng)所設(shè)置商亭、固定攤點(diǎn)、電話亭、大排檔的。

第二十一條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的宣傳品、廣告等，設(shè)置單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)定期修飾，保持整潔、美觀。

第三章城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十二條城市的環(huán)境衛(wèi)生，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

城市人民政府可以制定嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條城市的公共廁所，垃圾收集中轉(zhuǎn)站，環(huán)境衛(wèi)生專用車輛（船舶）場(chǎng)站（碼頭），垃圾糞便無害化處理場(chǎng)（廠），廢棄物收集容器（工具），環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)用房和工作場(chǎng)所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建住宅小區(qū)，新（擴(kuò)）建大型集貿(mào)市場(chǎng)、游（娛）樂場(chǎng)所和大型公用建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分別配套建設(shè)生活垃圾收集中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程總概算。

配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、建設(shè)、使用。

第二*條主管部門應(yīng)當(dāng)參與前條所指的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程的初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

第二十六條主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市規(guī)劃行政管理部門制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃，并將其納入城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃組織新建、改建公共廁所。

現(xiàn)有大中型商店（場(chǎng)）、市場(chǎng)、飯店、旅游景點(diǎn)、車站、港口等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配套建設(shè)對(duì)外開放使用的公共廁所。

第二十七條主管部門應(yīng)當(dāng)不定期對(duì)城市公共廁所的管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十八條因建設(shè)需要拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出拆遷方案，報(bào)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。重建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十九條城市生活廢棄物的收集、運(yùn)輸、處理，由主管部門統(tǒng)一實(shí)施監(jiān)督管理。

企業(yè)、單位和居民的生活廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式傾倒。

第三十條城市的環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域責(zé)任制。具體區(qū)域的范圍和責(zé)任制的分工，由城市人民政府規(guī)定。

第三十一條從事城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，方可向有關(guān)部門辦理證照：

（一）有固定的、符合工作條件的場(chǎng)所；

（二）有相應(yīng)的從事城市生活垃圾清掃、運(yùn)輸和無害化處理以及防治環(huán)境污染等工作的設(shè)備、設(shè)施；

（三）有與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的自有資金；

（四）有相應(yīng)資格的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員；

（五）國(guó)家和省規(guī)定的其他條件。

境外或者省外企業(yè)到本省從事城市環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T批準(zhǔn)后，報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

第三十二條城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行城市生活垃圾處理場(chǎng)（廠）的選址和建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾處理無害化、減量化、資源化。

城市生活垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家生活垃圾衛(wèi)生填埋的規(guī)定對(duì)垃圾進(jìn)行處理。主管部門應(yīng)當(dāng)不定期進(jìn)行檢查。

城市垃圾處理場(chǎng)（廠）對(duì)進(jìn)場(chǎng)（廠）垃圾可以實(shí)行有償處理。

第三十三條新建的城市生活垃圾處理工程，按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)批后，方可進(jìn)行建設(shè)。

（一）地級(jí)以上市新建的或者日處理規(guī)模500噸以上的生活垃圾處理工程，由省建設(shè)行政主管部門組織初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；

（二）縣（縣級(jí)市）新建的生活垃圾處理工程，由地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門組織初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；

（三）建制鎮(zhèn)新建的生活垃圾處理工程，由縣（縣級(jí)市）建設(shè)行政主管部門組織初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

第三十四條城市的風(fēng)景旅游點(diǎn)、飛機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、客運(yùn)碼頭等公共場(chǎng)所，城市街道兩旁以及人員流動(dòng)密集地段，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。

第三*條居民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，不得隨地吐痰、便溺，亂扔瓜果皮核、紙屑、煙頭和動(dòng)物尸體等廢棄物。

不得從高空、建（構(gòu)）筑物向外擲物、潑水；不得在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品。

不得在城市道路、街巷經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車輛清洗業(yè)務(wù)。

第三十六條任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市水域的環(huán)境衛(wèi)生，不得向河流、河涌、湖泊、池塘拋棄、傾倒廢棄物。

第三十七條科研單位、醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)、肉類加工廠、生物制品廠等產(chǎn)生帶有病毒、病菌、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)的廢棄物，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行無害化處理，并使用專用容器和設(shè)施運(yùn)輸、處理，或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位作專門處理，不得將其混入生活垃圾處理。

第三十八條不得將建筑廢棄物倒在公共場(chǎng)所地面以及城市道路或者穿越城市市區(qū)的公路兩側(cè)。

建設(shè)單位和個(gè)人需要排放或者受納建筑廢棄物的，應(yīng)當(dāng)在排放或者受納前到主管部門申領(lǐng)排放證或受納證。

第四章罰則

第三十九條違反本規(guī)定，有下列行為之一者，由主管部門或者其委托的單位責(zé)令其限期糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施，并可處以50元以上500元以下罰款：

（一）在城市主要街道臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)、平臺(tái)上堆放、吊掛其他雜物的；

（二）運(yùn)輸液體、散體貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄漏、遺撒的；

（三）不按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，傾倒垃圾、糞便的；

（四）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙頭和動(dòng)物尸體等廢棄物的；

（五）在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品的；在城市道路、街巷經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車輛清洗業(yè)務(wù)的；

（六）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按照規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的；

（七）臨街空調(diào)器冷卻水凌空排放的；

（八）向河流、河涌、湖泊、池塘等拋棄、傾倒廢棄物的。

第四十條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家禽家畜影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由主管部門責(zé)令其限期處理或者予以沒收；

并可按禽類每只處以50元以上100元以下罰款，畜類每只處以200元以上500元以下罰款。

第四十一條有下列行為之一者，由主管部門或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取補(bǔ)救措施，并可處以500元以上5000元以下罰款：

（一）臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋、停工場(chǎng)地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的；

（二）將醫(yī)療單位、屠宰場(chǎng)、生物制品廠等產(chǎn)生的廢棄物混入生活垃圾傾倒的；

（三）將建筑廢棄物倒在公共場(chǎng)所、街道或者穿越城市市區(qū)的公路兩側(cè)的；

（四）未經(jīng)主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的；

（五）未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，影響市容的。

第四十二條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的，處以原設(shè)施造價(jià)1倍以上3倍以下的罰款，最高不超過3萬元。

第四十三條凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由主管部門會(huì)同規(guī)劃行政主管部門責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第5篇：環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞預(yù)案保障應(yīng)急響應(yīng)

中圖分類號(hào)：R12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

鳳陽(yáng)縣位于安徽省東部、淮河中下游南岸，正處于我國(guó)南北分界線上。范圍界于東經(jīng)117°09′-117°57′，北緯32°37′-33°03′之間。東臨明光市，西接鳳陽(yáng)縣、長(zhǎng)豐縣，南連定遠(yuǎn)縣，北臨淮河與蚌埠市為界，縣域總面積1949.5平方公里，總?cè)丝?4.9萬人。

一、預(yù)案適用范圍

鳳陽(yáng)縣環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案適用于鳳陽(yáng)縣相關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事故的搶險(xiǎn)救援工作。

1、自然災(zāi)害

影響鳳陽(yáng)縣區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)正常運(yùn)作的自然災(zāi)害主要有大風(fēng)、暴雨、暴雪、高溫及地震災(zāi)害等，造成生活垃圾、糞便等廢棄物清除運(yùn)輸處置受阻，道路保潔無法正常進(jìn)行，燈光廣告、店招、店牌等戶外設(shè)施安全受到影響。

2、事故災(zāi)難

（1）因作業(yè)操作失當(dāng)，引起環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備損壞造成停產(chǎn)，從而造成垃圾物流梗阻，影響垃圾及時(shí)處理。

（2）大面積停電事故及限電等，影響生活垃圾中轉(zhuǎn)、處置設(shè)施的正常運(yùn)作。

（3）機(jī)動(dòng)車輛泄漏，造成路面油污污染。

（4）其他對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護(hù)造成重大影響的事故災(zāi)難。

3、公共衛(wèi)生事件

突然發(fā)生，造成或者可能造成鳳陽(yáng)縣社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的公共衛(wèi)生突發(fā)事件，對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的影響主要是疫情控制區(qū)域生活垃圾、糞便等廢棄物需單獨(dú)收運(yùn)處置。

4、社會(huì)安全事件

發(fā)生恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和等，并對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生造成影響，需要市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門配合處置的社會(huì)安全事件。

二、組織機(jī)構(gòu)研究

按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的要求，設(shè)立鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣的市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。同時(shí)，在各城區(qū)（老城區(qū)、中部新區(qū)、工業(yè)區(qū)）設(shè)置區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部，受縣級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

三、應(yīng)急響應(yīng)研究

1、分級(jí)響應(yīng)

按照國(guó)家規(guī)定的“藍(lán)、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級(jí)響應(yīng)的要求，結(jié)合鳳陽(yáng)的實(shí)際，當(dāng)鳳陽(yáng)縣相關(guān)部門四色預(yù)警和四級(jí)響應(yīng)時(shí)，市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)啟動(dòng)與之相對(duì)應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別，當(dāng)鳳陽(yáng)縣發(fā)生對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護(hù)造成影響的突發(fā)公共事件，由鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級(jí)別。

（1）市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急IV級(jí)響應(yīng)（藍(lán)色預(yù)警）

出現(xiàn)下列情況之一者鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)，由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心負(fù)責(zé)組織指揮與現(xiàn)場(chǎng)處置，并將處置結(jié)果以書面形式上報(bào)指揮分中心：

a當(dāng)鳳陽(yáng)縣發(fā)生一般突發(fā)公共事件，對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護(hù)造成輕微影響；

b鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級(jí)別為IV級(jí)；

c鳳陽(yáng)氣象臺(tái)鳳陽(yáng)縣大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后；

d鳳陽(yáng)氣象臺(tái)暴雨（雪）藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后。

（2）市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急III級(jí)響應(yīng)（黃色預(yù)警）

出現(xiàn)下列情況之一者鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng)，由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮分中心負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置，將應(yīng)急處置結(jié)果以書面形式上報(bào)鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心：

a當(dāng)鳳陽(yáng)縣發(fā)生較大突發(fā)公共事件，對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護(hù)造成較大影響；

b鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級(jí)別為III級(jí)；

c鳳陽(yáng)氣象臺(tái)鳳陽(yáng)縣大風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)后；

d鳳陽(yáng)氣象臺(tái)暴雨（雪）黃色預(yù)警信號(hào)后。

（3）市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急II級(jí)響應(yīng)（橙色預(yù)警）

出現(xiàn)下列情況之一鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)，由鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置，將應(yīng)急處置結(jié)果以書面形式上報(bào)鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部：

a當(dāng)鳳陽(yáng)縣發(fā)生重大突發(fā)公共事件，對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護(hù)造成重大影響；

b鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級(jí)別為II級(jí)；

c鳳陽(yáng)氣象臺(tái)鳳陽(yáng)縣大風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)后；

d鳳陽(yáng)氣象臺(tái)暴雨（雪）橙色預(yù)警信號(hào)后。

（4）市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急I級(jí)響應(yīng)（紅色預(yù)警）

出現(xiàn)下列情況之一鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)，由鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部成員全部坐鎮(zhèn)應(yīng)急處置指揮中心，直接指揮應(yīng)急處置，調(diào)用應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)內(nèi)所有隊(duì)伍及裝備；組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的各單位行動(dòng)；協(xié)調(diào)、協(xié)助各相關(guān)職能部門和單位，做好善后工作：

a當(dāng)鳳陽(yáng)縣發(fā)生特大突發(fā)公共事件，對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護(hù)造成特大影響；

b鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級(jí)別為I級(jí)；

c鳳陽(yáng)氣象臺(tái)鳳陽(yáng)縣大風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)后；

d鳳陽(yáng)氣象臺(tái)暴雨（雪）紅色預(yù)警信號(hào)后。

2、應(yīng)急處置

（1）發(fā)生自然災(zāi)害的市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置

如發(fā)生大風(fēng)、暴雨、暴雪等自然災(zāi)害，對(duì)本區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)可能造成影響時(shí)，環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)，并由主要領(lǐng)導(dǎo)決定是否啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。

生活垃圾清運(yùn)處置對(duì)策

a環(huán)衛(wèi)管理部門在接到大風(fēng)、暴雨、暴雪等自然災(zāi)害天氣即將降臨鳳陽(yáng)縣的通知后，應(yīng)立即通知生活垃圾收運(yùn)作業(yè)單位。

b生活垃圾收運(yùn)作業(yè)單位應(yīng)對(duì)各企事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等單位的垃圾及中轉(zhuǎn)站臨時(shí)垃圾進(jìn)行徹底清除。

c如災(zāi)害性天氣造成生活垃圾大量堆積各作業(yè)單位清運(yùn)力量不足時(shí)，環(huán)衛(wèi)管理部門將根據(jù)實(shí)際情況，向各區(qū)應(yīng)急處置指揮分中心（或縣市容環(huán)衛(wèi)應(yīng)急處置指揮部辦公室）報(bào)告，請(qǐng)求分中心的應(yīng)急作業(yè)隊(duì)伍協(xié)助作業(yè)，確保生活垃圾及時(shí)得到清除。

d當(dāng)災(zāi)害性天氣解除后，作業(yè)單位應(yīng)及時(shí)組織力量，并啟用生活垃圾收運(yùn)應(yīng)急收集隊(duì)伍，對(duì)生活垃圾進(jìn)行突擊清運(yùn)。

糞便清運(yùn)對(duì)策

a環(huán)衛(wèi)管理部門在接到大風(fēng)、暴雨、暴雪等自然災(zāi)害天氣即將降臨鳳陽(yáng)縣的通知后，應(yīng)立即通知糞便收運(yùn)作業(yè)單位。

b糞便收運(yùn)作業(yè)單位在接到災(zāi)害性天氣通知后，應(yīng)及時(shí)對(duì)區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生或可能發(fā)生糞便滿溢的化(蓄)糞池、公共廁所進(jìn)行抽糞。正常力量不足時(shí)，應(yīng)啟用糞便應(yīng)急收集作業(yè)隊(duì)伍。同時(shí)，對(duì)全區(qū)倒糞站停止用水，保持化(蓄)糞池的空間容量。

c當(dāng)災(zāi)害性天氣降臨后，糞便清運(yùn)可暫停作業(yè)，但應(yīng)安排好值班車輛24小時(shí)值班。對(duì)因?yàn)?zāi)害性天氣的影響，道路污水管（雨水管）排放滿負(fù)荷，導(dǎo)致化糞池被倒灌而滿溢時(shí)，糞便清運(yùn)作業(yè)單位要及時(shí)安排人員車輛對(duì)化糞池進(jìn)行抽吸。

道路清掃對(duì)策

a環(huán)衛(wèi)管理部門在接到大風(fēng)、暴雨、暴雪等自然災(zāi)害天氣即將降臨鳳陽(yáng)縣的通知后，應(yīng)立即通知道路清掃作業(yè)單位。

b道路清掃作業(yè)單位在接到災(zāi)害性天氣通知后，應(yīng)及時(shí)調(diào)整力量，對(duì)道路進(jìn)行普掃，并組織人力對(duì)道路兩側(cè)排水溝眼進(jìn)行疏通。大風(fēng)風(fēng)力達(dá)到8級(jí)以上時(shí)，對(duì)無固定設(shè)置的沿街廢物箱應(yīng)移至安全地方保存。

c當(dāng)災(zāi)害性天氣降臨后，道路清掃可暫停作業(yè)，但必須調(diào)集力量對(duì)道路進(jìn)行巡查，并對(duì)道路溝眼進(jìn)行疏通，確保道路積水能及時(shí)排除。

d當(dāng)災(zāi)害性天氣解除后，應(yīng)及時(shí)增加保潔力量，對(duì)道路進(jìn)行突擊保潔，清除道路垃圾，恢復(fù)廢物箱原址。保潔力量不夠時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急保潔小分隊(duì)。

發(fā)生地震災(zāi)害處置對(duì)策

a當(dāng)接到發(fā)生地震災(zāi)害的通知后，縣城管局工程科應(yīng)盡快調(diào)集部分流動(dòng)公廁、簡(jiǎn)易公廁，并及時(shí)將公廁設(shè)置到人群聚集的廣場(chǎng)和其它人群聚集的地點(diǎn)。

b渣土管理科室，應(yīng)及時(shí)通知渣土應(yīng)急隊(duì)伍成員，確保在4小時(shí)內(nèi)組織一支1000噸以上運(yùn)力的渣土運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍，隨時(shí)聽從應(yīng)急指揮中心的調(diào)用。

c環(huán)衛(wèi)車隊(duì)對(duì)鏟車進(jìn)行及時(shí)檢修，保證鏟車處于良好狀態(tài)，隨時(shí)聽從應(yīng)急指揮中心的調(diào)用。

（2）突發(fā)公共事件影響生活垃圾、糞便收運(yùn)系統(tǒng)的應(yīng)急處置

影響生活垃圾、糞便收運(yùn)系統(tǒng)

a區(qū)域性的生活垃圾、糞便收運(yùn)隊(duì)伍受突發(fā)公共事件影響，發(fā)生非正常停工，正常的生活垃圾、糞便收運(yùn)停頓，相關(guān)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)用本區(qū)應(yīng)急收運(yùn)力量，維持正常的生活垃圾、糞便收運(yùn)作業(yè)。

b相關(guān)區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，但應(yīng)急收運(yùn)力量仍不能滿足正常作業(yè)要求的，由縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)用縣應(yīng)急收運(yùn)隊(duì)伍提供應(yīng)急收運(yùn)服務(wù)。

影響生活垃圾中轉(zhuǎn)

a生活垃圾中轉(zhuǎn)站作業(yè)隊(duì)伍受突發(fā)公共事件影響，發(fā)生非正常停工，正常的垃圾中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)停頓的，由各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)集其它生活垃圾、糞便中轉(zhuǎn)站操作和技術(shù)工人進(jìn)駐并臨時(shí)接管該中轉(zhuǎn)站；

b外來人員不能進(jìn)駐的，原進(jìn)入該中轉(zhuǎn)站的生活垃圾調(diào)整到臨近的生活垃圾中轉(zhuǎn)站或直接運(yùn)往生活垃圾處理場(chǎng)。

e影響生活垃圾運(yùn)輸

從中轉(zhuǎn)站到處置廠（場(chǎng)）的生活垃圾運(yùn)輸隊(duì)伍受突發(fā)公共事件影響，發(fā)生非正常停工，由各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)用應(yīng)急運(yùn)輸隊(duì)伍提供應(yīng)急運(yùn)輸服務(wù)。各區(qū)應(yīng)急運(yùn)輸能力仍不能滿足要求的，由縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)整生活垃圾去向。

（3）突發(fā)公共事件影響生活垃圾處置系統(tǒng)的應(yīng)急處置

生活垃圾處置系統(tǒng)因故停產(chǎn)或部分停產(chǎn)，各生活垃圾處置廠（場(chǎng)）互相作為應(yīng)急處置的場(chǎng)所接受相應(yīng)受影響的生活垃圾。

a影響生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)

生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)受突發(fā)公共事件影響，造成非正常停產(chǎn)，城區(qū)生活垃圾去向按照如下方案調(diào)整：

城區(qū)生活垃圾進(jìn)入建筑垃圾填埋場(chǎng)，縣城管局負(fù)責(zé)在建筑垃圾填埋場(chǎng)開辟區(qū)域進(jìn)行生活垃圾堆放，并保障設(shè)置臨時(shí)的生活垃圾滲濾液收集或處理措施，同時(shí)調(diào)配垃圾場(chǎng)所需機(jī)械，保證生活垃圾的填埋處理能力。

b影響建筑垃圾填埋場(chǎng)

建筑垃圾填埋場(chǎng)受突發(fā)公共事件影響，造成非正常停產(chǎn)，城區(qū)建筑垃圾去向按照如下方案調(diào)整：

城區(qū)建筑垃圾全部調(diào)整進(jìn)入生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，用于生活垃圾的每日覆蓋或中間覆蓋。

四、保障措施

1、信息保障

由鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮辦公室會(huì)同鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生信息中心，運(yùn)用地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)（RS）等先進(jìn)技術(shù)，逐步建立鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置信息綜合管理系統(tǒng)，提高市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置信息化水平，為應(yīng)急體系提供信息保障。

2、硬件設(shè)施保障

（1）鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮辦公室及各指揮分中心應(yīng)配備專用辦公室、指揮作戰(zhàn)室和公務(wù)專用車，配置專用的電腦及通訊等相關(guān)的設(shè)施若干。

（2）加強(qiáng)硬件設(shè)施日常維護(hù)，保證設(shè)施隨時(shí)可進(jìn)入正常工作狀態(tài)。

3、資金保障

（1）對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置工作所必需的專項(xiàng)資金，由縣政府財(cái)政予以保障。

（2）應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，指市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置信息化建設(shè)、日常運(yùn)作和保障，突發(fā)公共事件應(yīng)急處置，相關(guān)科研和成果轉(zhuǎn)化、預(yù)案維護(hù)等工作的資金。

（3）道路保潔、水域保潔、生活垃圾清運(yùn)處置等應(yīng)急處置費(fèi)用，應(yīng)列入特許經(jīng)營(yíng)或政府采購(gòu)合同，作為備用。當(dāng)年度未發(fā)生應(yīng)急處置實(shí)際支出的，年末核銷。

（4）其他應(yīng)急處置，根據(jù)實(shí)際情況確定資金支付渠道。

（5）市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置發(fā)生的費(fèi)用，由縣或區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門在應(yīng)急狀態(tài)解除以后進(jìn)行核算。

4、專家保障

設(shè)立鳳陽(yáng)縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置專家組，專家人選從縣專家?guī)熘羞x出，專家由縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部每年聘任。專家組需配備必要的能夠攜帶至現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有毒有害檢測(cè)的儀器和裝備。專家組主要職責(zé)是在發(fā)生影響市容環(huán)境衛(wèi)生的突發(fā)事件和必要時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)支持和決策建議。

參考文獻(xiàn)

【1】廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院. 惠州市城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃（2008－2020）

【2】益陽(yáng)市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃.（2011~2020）

第6篇：環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：《環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》；教學(xué)內(nèi)容；改革；探索

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）45-0120-04

《環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》是預(yù)防醫(yī)學(xué)的一個(gè)主干學(xué)科，也已成為環(huán)境科學(xué)不可缺少的重要組成部分，具有很強(qiáng)的理論性和實(shí)踐性。近幾年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人類的生產(chǎn)活動(dòng)引起的環(huán)境污染問題日益凸顯，環(huán)境問題日益成為制約社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。另外，近年來自然災(zāi)害頻發(fā)造成的環(huán)境衛(wèi)生問題也日益顯現(xiàn)，這些均對(duì)《環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》的教學(xué)提出了更高的要求。筆者于2012年6月～2013年7月間，對(duì)濰坊醫(yī)學(xué)院開設(shè)《環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》課程的預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)152名本科生進(jìn)行了問卷調(diào)查，通過對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析有針對(duì)性地提出了該課程教學(xué)內(nèi)容改革的方法。

一、研究方法

選取濰坊醫(yī)學(xué)院開設(shè)《環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》課程的預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)2008級(jí)和2009級(jí)4個(gè)班共152名學(xué)生作為調(diào)查對(duì)象進(jìn)行問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷152份，回收152份，其中男生51人，女生101人；大四學(xué)生77人，大五學(xué)生75人。采用自行設(shè)計(jì)的調(diào)查問卷作為調(diào)查工具，統(tǒng)一發(fā)放問卷，由調(diào)查者解釋問卷填寫注意事項(xiàng)，待完成問卷之后統(tǒng)一回收并核查。內(nèi)容主要包括授課內(nèi)容安排、課時(shí)安排、補(bǔ)充內(nèi)容等。用Epidata 3.1錄入數(shù)據(jù)，用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS18.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，主要采用Fisher精確概率法進(jìn)行比較。

二、調(diào)查結(jié)果

（一）課堂教學(xué)內(nèi)容設(shè)置

人民衛(wèi)生出版社的第七版《環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》內(nèi)容設(shè)置共有14章，考慮到男、女生對(duì)《環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》課程內(nèi)容設(shè)置有不同的側(cè)重和想法，本調(diào)查運(yùn)用Fisher精確概率法分析不同性別學(xué)生對(duì)課堂教學(xué)內(nèi)容設(shè)置的傾向。結(jié)果顯示，男、女生在所有14章內(nèi)容設(shè)置方面的差異均沒有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），即在內(nèi)容設(shè)置的必要性上，男、女生的意見基本一致。如果按必要性從高到低進(jìn)行排序的話，依次為水體衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、大氣衛(wèi)生、環(huán)境與健康的關(guān)系、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)緒論、土壤衛(wèi)生和環(huán)境污染性疾病、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、住宅與辦公場(chǎng)所衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生物地球化學(xué)性疾病、突發(fā)環(huán)境污染事件及其應(yīng)急處理、家化產(chǎn)品衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃衛(wèi)生。

根據(jù)濰坊醫(yī)學(xué)院預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)方案，《環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》一般在第8學(xué)期開設(shè)，第9、10學(xué)期到醫(yī)院實(shí)習(xí)和專業(yè)實(shí)習(xí)，考慮到實(shí)踐教學(xué)對(duì)專業(yè)課學(xué)習(xí)的影響，本研究選取大四和大五兩個(gè)年級(jí)的學(xué)生為研究對(duì)象，大四的學(xué)生在調(diào)查期間剛剛結(jié)束《環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》的理論學(xué)習(xí)，而大五的學(xué)生已經(jīng)完成了該課程的理論學(xué)習(xí)并經(jīng)過實(shí)踐教學(xué)階段。從統(tǒng)計(jì)學(xué)角度分析，在部分課程內(nèi)容設(shè)置上，大四和大五的學(xué)生存在意見差異，主要體現(xiàn)在緒論、環(huán)境與健康的關(guān)系、大氣衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃衛(wèi)生等章節(jié)的設(shè)置上，與大四的學(xué)生相比較，經(jīng)過實(shí)踐教學(xué)，大五的學(xué)生認(rèn)為緒論、環(huán)境與健康的關(guān)系、大氣衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生的設(shè)置必要性有所降低，而城鄉(xiāng)規(guī)劃衛(wèi)生的設(shè)置必要性有所上升。另外，雖然統(tǒng)計(jì)學(xué)分析沒有差異，但大五的學(xué)生對(duì)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、家化產(chǎn)品衛(wèi)生、突發(fā)環(huán)境污染事件及其應(yīng)急處理等內(nèi)容設(shè)置的必要性上認(rèn)識(shí)有所上升。

（二）課時(shí)設(shè)置

盡管男、女生在內(nèi)容設(shè)置的必要性方面認(rèn)識(shí)基本一致，但是在課時(shí)設(shè)置上又有部分差別，本次調(diào)查運(yùn)用Fisher精確概率法分析不同性別學(xué)生對(duì)課時(shí)設(shè)置的傾向。男、女生在課時(shí)設(shè)置上主要存在差異的章節(jié)為緒論，大多數(shù)男生認(rèn)為緒論用2學(xué)時(shí)即可，而大部分女生則認(rèn)為緒論用1學(xué)時(shí)即可。在其他章節(jié)的課時(shí)設(shè)置上，男、女生意見基本一致，環(huán)境與健康的關(guān)系2～3學(xué)時(shí)，大氣衛(wèi)生3學(xué)時(shí)，水體衛(wèi)生3學(xué)時(shí)，飲用水衛(wèi)生3學(xué)時(shí)，土壤衛(wèi)生3學(xué)時(shí)，生物地球化學(xué)性疾病2～3學(xué)時(shí)，環(huán)境污染性疾病2～3學(xué)時(shí)，住宅與辦公場(chǎng)所衛(wèi)生2～3學(xué)時(shí)，公共場(chǎng)所衛(wèi)生2～3學(xué)時(shí)，城鄉(xiāng)規(guī)劃2學(xué)時(shí)，環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)2～3學(xué)時(shí)，家化產(chǎn)品衛(wèi)生2～3學(xué)時(shí)，突發(fā)環(huán)境污染事件及其應(yīng)急處理2學(xué)時(shí)。

從統(tǒng)計(jì)學(xué)角度分析，在課時(shí)設(shè)置上，大四和大五的學(xué)生存在意見差異（P

（三）補(bǔ)充內(nèi)容

不同性別和不同年級(jí)的學(xué)生對(duì)補(bǔ)充內(nèi)容的傾向各有不同。男、女生對(duì)是否補(bǔ)充環(huán)境激素專題和環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)體系介紹存在不同意見，與男生相比，女生認(rèn)為環(huán)境激素專題和環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)體系介紹很有必要作為補(bǔ)充內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)。在其他補(bǔ)充內(nèi)容方面，男、女生意見一致，根據(jù)必要性由高到低排序?yàn)榄h(huán)境流行病學(xué)方法在環(huán)境衛(wèi)生學(xué)中的實(shí)際應(yīng)用、室內(nèi)空氣污染治理方法介紹、水污染治理方法介紹、環(huán)境毒理學(xué)方法在環(huán)境衛(wèi)生學(xué)中的實(shí)際應(yīng)用、大氣污染治理方法介紹、大氣顆粒物的研究進(jìn)展、災(zāi)害環(huán)境衛(wèi)生、土壤污染治理方法介紹、化妝品安全性和功效評(píng)價(jià)。

不同年級(jí)的學(xué)生對(duì)補(bǔ)充內(nèi)容的需求意見基本一致，按照必要性由高到低排序?yàn)榄h(huán)境流行病學(xué)方法在環(huán)境衛(wèi)生學(xué)中的實(shí)際應(yīng)用、室內(nèi)空氣污染治理方法介紹、大氣顆粒物的研究進(jìn)展專題、大氣污染治理方法介紹、環(huán)境毒理學(xué)方法在環(huán)境衛(wèi)生學(xué)中的實(shí)際應(yīng)用、水污染治理方法介紹、土壤污染治理方法介紹、災(zāi)害環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)體系介紹、環(huán)境激素專題和化妝品安全性和功效評(píng)價(jià)。

三、討論

（一）調(diào)查對(duì)象對(duì)課程內(nèi)容設(shè)置的態(tài)度

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查者對(duì)《環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》課堂教學(xué)內(nèi)容設(shè)置總體比較滿意，且與目前執(zhí)行的教學(xué)大綱相一致，在各章節(jié)內(nèi)容設(shè)置的必要性上，男、女生的意見基本一致，根據(jù)必要性由高到低依次為水體衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、大氣衛(wèi)生、環(huán)境與健康的關(guān)系、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)緒論、土壤衛(wèi)生和環(huán)境污染性疾病、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、住宅與辦公場(chǎng)所衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生物地球化學(xué)性疾病、突發(fā)環(huán)境污染事件及其應(yīng)急處理、家化產(chǎn)品衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃衛(wèi)生，該結(jié)果與安徽醫(yī)科大學(xué)的調(diào)查結(jié)果相同[1]。雖然不能認(rèn)為學(xué)生對(duì)內(nèi)容設(shè)置必要性的排序一定是正確的，但從一個(gè)側(cè)面說明學(xué)生的學(xué)習(xí)目的和興趣所在。從調(diào)查結(jié)果看，大多數(shù)學(xué)生對(duì)同自己生活密切相關(guān)的環(huán)境介質(zhì)比較關(guān)注，而對(duì)與自己距離較遠(yuǎn)的內(nèi)容或在以后的工作中不經(jīng)常用到的內(nèi)容缺乏興趣和關(guān)注。調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過實(shí)踐教學(xué)的過程，在部分課程內(nèi)容設(shè)置上，大四和大五的學(xué)生存在意見差異，主要體現(xiàn)在緒論、環(huán)境與健康的關(guān)系、大氣衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃衛(wèi)生等章節(jié)的設(shè)置上。與大四的學(xué)生相比，經(jīng)過實(shí)踐教學(xué)，大五的學(xué)生認(rèn)為緒論、環(huán)境與健康的關(guān)系、大氣衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生的設(shè)置必要性應(yīng)有所降低，而城鄉(xiāng)規(guī)劃衛(wèi)生的設(shè)置必要性應(yīng)有所上升。另外，大五的學(xué)生對(duì)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、家化產(chǎn)品衛(wèi)生、突發(fā)環(huán)境污染事件及其應(yīng)急處理等內(nèi)容設(shè)置的必要性上認(rèn)識(shí)有所上升。由此可見，學(xué)生經(jīng)過實(shí)際工作實(shí)踐，對(duì)某些章節(jié)內(nèi)容教學(xué)必要性的認(rèn)識(shí)發(fā)生了改變，而這種改變將直接影響學(xué)生對(duì)課程相關(guān)章節(jié)內(nèi)容的重視程度，這對(duì)授課教師有著重要的啟發(fā)作用。

（二）調(diào)查對(duì)象對(duì)課時(shí)設(shè)置的態(tài)度

根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果，除了緒論部分，男、女生在課時(shí)設(shè)置上的意見基本一致，各章節(jié)學(xué)生期待的課時(shí)和教材建議的課時(shí)基本一致，可見學(xué)生對(duì)本院環(huán)境衛(wèi)生學(xué)教學(xué)課時(shí)的劃分還是比較滿意的。但是，大四和大五的學(xué)生在課時(shí)設(shè)置上存在意見差異，從總的趨勢(shì)看，大五的學(xué)生認(rèn)為各章節(jié)學(xué)時(shí)數(shù)均應(yīng)相應(yīng)縮減，而飲水衛(wèi)生部分的內(nèi)容應(yīng)該適當(dāng)延長(zhǎng)，該結(jié)果可能與學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中對(duì)飲水重要性的認(rèn)識(shí)加強(qiáng)有關(guān)，這種變化對(duì)授課教師來說同樣有著非常重要的啟發(fā)作用，在實(shí)際教學(xué)過程中可以適當(dāng)優(yōu)化授課內(nèi)容和學(xué)時(shí)[2，3]。

（三）調(diào)查對(duì)象對(duì)補(bǔ)充內(nèi)容的需求

雖然《環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》教材每隔幾年都要修訂一次，每次修訂都有新內(nèi)容充實(shí)進(jìn)來，但由于出版周期的影響，加之人類活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展造成生活環(huán)境的迅速改變，以及科學(xué)研究的飛速發(fā)展，使得環(huán)境衛(wèi)生學(xué)的教學(xué)內(nèi)容有一定的滯后性[4]，與學(xué)生的實(shí)際需求有一定差距。例如日益嚴(yán)重的可吸入顆粒物造成的霧霾天氣對(duì)人體健康的影響，家庭裝修引起室內(nèi)空氣污染，土壤重金屬污染造成的南方鎘米事件等，雖然在課本上有一定的體現(xiàn)，但是對(duì)于學(xué)生日益增強(qiáng)的需求來說仍然顯得不足，為此，可以針對(duì)學(xué)生的這些需求，在課堂教授的內(nèi)容之外，以專題講座的形式補(bǔ)充一些學(xué)生需求較高、具有實(shí)際意義的內(nèi)容[5，6]。在補(bǔ)充的內(nèi)容上，一方面要考慮研究熱點(diǎn)，另外一方面要考慮學(xué)生的興趣。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，男、女生除了在環(huán)境激素專題和環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)體系介紹這兩項(xiàng)補(bǔ)充內(nèi)容的必要性方面存在差別之外，在其他補(bǔ)充內(nèi)容方面意見一致，均認(rèn)為最有必要進(jìn)行補(bǔ)充的前六項(xiàng)內(nèi)容分別是環(huán)境流行病學(xué)方法在環(huán)境衛(wèi)生學(xué)中的實(shí)際應(yīng)用、室內(nèi)空氣污染治理方法介紹、水污染治理方法介紹、環(huán)境毒理學(xué)方法在環(huán)境衛(wèi)生學(xué)中的實(shí)際應(yīng)用、大氣污染治理方法介紹、大氣顆粒物的研究進(jìn)展。由此可見，學(xué)生更加關(guān)注的是實(shí)際應(yīng)用能力的培養(yǎng)以及熱點(diǎn)問題的探究。本次調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，不管是大四還是大五的學(xué)生，對(duì)補(bǔ)充內(nèi)容的需求意見達(dá)成了一致，均認(rèn)為最有必要進(jìn)行補(bǔ)充的前六位內(nèi)容分別是環(huán)境流行病學(xué)方法在環(huán)境衛(wèi)生學(xué)中的實(shí)際應(yīng)用、室內(nèi)空氣污染治理方法介紹、大氣顆粒物的研究進(jìn)展專題、大氣污染治理方法介紹、環(huán)境毒理學(xué)方法在環(huán)境衛(wèi)生學(xué)中的實(shí)際應(yīng)用、水污染治理方法介紹，這說明未經(jīng)歷實(shí)踐教學(xué)的學(xué)生對(duì)未來可能在工作中用得著的知識(shí)存在較強(qiáng)的需求，在知識(shí)結(jié)構(gòu)當(dāng)中更加注重的是知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用。

四、調(diào)查結(jié)果對(duì)課堂教學(xué)內(nèi)容改革的啟示

本次調(diào)查結(jié)果對(duì)《環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》課程課堂教學(xué)內(nèi)容改革的啟示有三條：第一，在《環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》課堂教學(xué)中應(yīng)大力加強(qiáng)和日常生活密切相關(guān)的內(nèi)容的教學(xué)，如水體衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、大氣衛(wèi)生及土壤衛(wèi)生，同時(shí)也要根據(jù)將來學(xué)生就業(yè)后工作中實(shí)際遇到的問題，大力加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、家化產(chǎn)品衛(wèi)生、突發(fā)環(huán)境污染事件及其應(yīng)急處理等內(nèi)容的教學(xué)。第二，在教學(xué)課時(shí)的安排上可以更加靈活。根據(jù)本次調(diào)查的結(jié)果，可以適當(dāng)增加水體衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、大氣衛(wèi)生及土壤衛(wèi)生、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、家化產(chǎn)品衛(wèi)生、突發(fā)環(huán)境污染事件及其應(yīng)急處理等內(nèi)容的課時(shí)數(shù)，而對(duì)于緒論、環(huán)境與健康的關(guān)系、住宅與辦公場(chǎng)所衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃衛(wèi)生等的課時(shí)數(shù)可以適當(dāng)減少。第三，對(duì)于一些實(shí)踐性比較強(qiáng)的內(nèi)容及熱點(diǎn)內(nèi)容，如環(huán)境流行病學(xué)方法在環(huán)境衛(wèi)生學(xué)中的實(shí)際應(yīng)用、環(huán)境毒理學(xué)方法在環(huán)境衛(wèi)生學(xué)中的實(shí)際應(yīng)用、大氣顆粒物的研究進(jìn)展、大氣污染治理方法、水污染治理方法等內(nèi)容，可以以專題講座的形式補(bǔ)充進(jìn)來，一方面開闊學(xué)生的視野，另一方面對(duì)學(xué)生日后的考研和就業(yè)都有所幫助。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃范文

一、指導(dǎo)思想

以十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“村容整潔”為目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性，從根本上治理農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的生活素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。

二、主要措施

（一）加強(qiáng)宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)。

針對(duì)目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施落后等現(xiàn)象，在五月份圍繞“村容整潔”這個(gè)目標(biāo)和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求，將整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點(diǎn)，掀起全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動(dòng)。具體做法有：1、在墟鎮(zhèn)綜合宣傳欄中出一期關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)方面的宣傳，在環(huán)鎮(zhèn)路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫的農(nóng)村環(huán)境整治宣傳標(biāo)語；2、在鎮(zhèn)廣播站播出兩個(gè)星期有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生方面的口號(hào)或圖片；3、在各村委會(huì)、社區(qū)宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳畫，懸掛宣傳標(biāo)語；4、向廣大農(nóng)民群眾派發(fā)環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)方面的宣傳資料；5、利用學(xué)校的宣傳陣地進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)宣傳，發(fā)動(dòng)學(xué)校學(xué)生清洗墟鎮(zhèn)亂張貼的廣告，營(yíng)造愛國(guó)衛(wèi)生的氛圍；6、發(fā)放致居民商戶的一封信，宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面知識(shí)；7、組織村委會(huì)及村民小組干部到市先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí)，吸收經(jīng)驗(yàn)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，成立工作機(jī)構(gòu)。

1、為加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：梁偉業(yè)

副組長(zhǎng)：李志良、李敏英、羅柱榮

成員：李月送、麥文生、梁衍恒、梁洪盛、李炳培、梁海波、胡志靈、文曉青、各村（社區(qū)）支部書記

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦，辦公室主任由麥文生同志兼任。

2、明確職責(zé)，鎮(zhèn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，垃圾清運(yùn)，以及與市政局、愛衛(wèi)辦等上級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)新農(nóng)村辦要將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要工作去抓，積極協(xié)調(diào)、溝通有關(guān)單位、部門和各村委（社區(qū)）。駐隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，各村（社區(qū)）支部書記、村委會(huì)（社區(qū)）主任是落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治的責(zé)任人；駐隊(duì)干部、村干部、自然村村長(zhǎng)是具體措施落實(shí)的執(zhí)行者。

（三）加大投入，以點(diǎn)帶面，力促全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治有大改觀。

1、經(jīng)過實(shí)地的考察，我鎮(zhèn)確定本次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治示范村，分別是靖村的羊眠山村；堂馬的塔崗村；上沙的歐村；下沙的欖根村；漱云的塘湖村；泗云的云獨(dú)村；荷村的荷南村；雙龍的隆田村；選田的貴子村；白水帶的紅環(huán)村。其中雙龍的隆田村是鎮(zhèn)的示范村。

2、在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步整治墟鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生，特別要對(duì)“一河兩岸”區(qū)域進(jìn)行大整治，創(chuàng)建良好的居住環(huán)境。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所今年新增加環(huán)衛(wèi)工人，對(duì)墟鎮(zhèn)實(shí)行12小時(shí)保潔制。原有環(huán)衛(wèi)工人每人每月增加50元。

3、鎮(zhèn)政府今年將安排專項(xiàng)的啟動(dòng)資金，用于各村委會(huì)（社區(qū)）衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及衛(wèi)生環(huán)境的整治（例如：建垃圾池、買垃圾桶、垃圾斗車、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設(shè)施等等）。

具體要求如下：

（1）各示范村要求建垃圾池1個(gè)以上或設(shè)置垃圾桶若干個(gè)，對(duì)有條件的自然村生活垃圾進(jìn)行集中收集清運(yùn)；

（2）各示范村配保潔員一名，負(fù)責(zé)對(duì)本村范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所、道路實(shí)行12小時(shí)保潔，并負(fù)責(zé)清理垃圾池（垃圾桶）周邊的垃圾，及時(shí)處理填埋本村的垃圾；

（3）經(jīng)費(fèi)來源：以各家各戶和在本村所辦企業(yè)收取清潔費(fèi)為主，鎮(zhèn)府作適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)保潔員每月150元(補(bǔ)兩年)。鎮(zhèn)府補(bǔ)助的條件為：已建垃圾池、設(shè)置垃圾桶并已落實(shí)保潔員和垃圾處理的自然村。

4、進(jìn)一步加大農(nóng)村改水、改廁的力度，今年將大力開展建公廁、戶廁活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村新建衛(wèi)生戶廁和衛(wèi)生公廁繼續(xù)實(shí)施市、鎮(zhèn)二級(jí)補(bǔ)貼的辦法。通過各種形式籌集資金對(duì)農(nóng)村自來水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。協(xié)同有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村“人畜沒有分離，家禽沒有圈養(yǎng)”的情況進(jìn)行整治，實(shí)施死亡禽畜無害化處理制度，堅(jiān)持組織開展除“四害”活動(dòng)。

5、各自然村要做好村莊整治的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，特別是宅基地、電網(wǎng)、電視線路、供排水設(shè)施等要統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)違反規(guī)劃亂建亂搭的建筑物，鎮(zhèn)政府將依法進(jìn)行拆除。

6、檢查驗(yàn)收。各示范村確定后，以環(huán)境整治、村容整潔為重點(diǎn)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，年底鎮(zhèn)政府進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

全民參與共創(chuàng)美好家園——宅梧鎮(zhèn)雙龍隆田村環(huán)境衛(wèi)生整治主要做法

宅梧鎮(zhèn)雙龍隆田村有180戶600多人。近年以“潔凈家園”為主題大力開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，今年著手對(duì)村容村貌進(jìn)行新一輪的整治，創(chuàng)建美好家園。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子，樹立實(shí)干作風(fēng)

隆田村借村（居）兩委換屆選舉之機(jī)，對(duì)村干部進(jìn)行調(diào)整，選出了一批年青、有能力的村民當(dāng)村干部。新當(dāng)選的村干部以務(wù)實(shí)、實(shí)干的精神迅速投入村的各項(xiàng)工作中，主動(dòng)配合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作，積極帶動(dòng)村民開展新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，將本村需要建設(shè)的項(xiàng)目及規(guī)劃及時(shí)向鎮(zhèn)的新農(nóng)村辦、村建辦匯報(bào)，聽取鎮(zhèn)有關(guān)部門的意見和建議，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，力求盡善盡美。

二、完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善生活條件

在鎮(zhèn)政府的大力支持下，隆田村進(jìn)行了一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善村民的生活環(huán)境。一是對(duì)牌坊前1500多平方米的沼澤地進(jìn)行填土工程，鋪設(shè)石粉，并在村前公路旁建花圃，種上花草樹木，綠化美化環(huán)境。二是興建文化室及籃球場(chǎng)。在村內(nèi)的空地上填土800多平方米，建一幢占地160平方米文化室和籃球場(chǎng)。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上幾項(xiàng)建設(shè)共投入30多萬元。

三、完善村規(guī)民約，大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治

第8篇：環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃范文

第一條為了加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，保障人民身體健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)以及獨(dú)立工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)實(shí)行城市化管理的地區(qū)。

第三條本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、部門配合、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第四條市城市管理局主管本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)受市城市管理局委托具體負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

縣(市)、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

本市各級(jí)人民政府的其他相關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本條例。

第五條市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局在市區(qū)范圍內(nèi)行使對(duì)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定行為的行政處罰權(quán)。

第六條市和縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，完善市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)。

第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)市民的文明和市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提高公共道德水平。

任何單位和個(gè)人都有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)違反本條例的行為，有權(quán)勸阻或舉報(bào)。

第二章市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任

第八條市和縣(市)、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)根據(jù)本市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡后納入城市總體規(guī)劃；

(二)編制市容環(huán)境衛(wèi)生整治計(jì)劃，并組織實(shí)施；

(三)制定市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施；

(四)組織落實(shí)公共區(qū)域的清掃保潔工作；

(五)組織市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)服務(wù)招標(biāo)工作；

(六)組織市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

第九條本市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理制度。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指有關(guān)單位和個(gè)人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、場(chǎng)所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。

第十條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理責(zé)任人按下列規(guī)定確定：

(一)城市主次干道、橋梁、地下通道、公共廣場(chǎng)等城市公共區(qū)域由市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；

(二)建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施、場(chǎng)所由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)；產(chǎn)權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的，由約定的責(zé)任人負(fù)責(zé)；

(三)實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)，尚未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，由居民委員會(huì)負(fù)責(zé)，責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的單位和住戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定支付清掃保潔費(fèi)；

(四)居住區(qū)外的街巷，由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)；

(五)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的周邊區(qū)域，由相關(guān)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶負(fù)責(zé)；

(六)各類市場(chǎng)、公共綠地、展覽展銷等公共場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)、管理單位負(fù)責(zé)；

(七)建設(shè)工地由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，待建地塊由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；

(八)江、河、湖泊的水域，由管理單位負(fù)責(zé)；

(九)化糞池、儲(chǔ)糞池、污水池的日常管理，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

責(zé)任不明確的區(qū)域和城鄉(xiāng)結(jié)合部，由所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定責(zé)任區(qū)，確定責(zé)任人。

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，由當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門書面告知責(zé)任人。

第十一條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任要求是：

(一)保持市容整潔，無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放、亂停車等行為；

(二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡，無余泥渣土，無蚊蠅孳生地；

(三)按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保持其整潔、完好；

(四)制止損害、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，通知城市管理執(zhí)法組織查處。

第十二條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求履行環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任。責(zé)任人可以自行履行，也可以委托市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位(以下簡(jiǎn)稱專業(yè)服務(wù)單位)履行。責(zé)任人既不自行履行，又不委托專業(yè)服務(wù)單位履行的，予以公開通報(bào)批評(píng)。

單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶未履行環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任的，責(zé)令改正；逾期不改正的，委托專業(yè)服務(wù)單位代為履行，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)，并可處五十元以上五百元以下罰款。

第三章市容管理

第十三條市和縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際，制定當(dāng)?shù)氐某鞘腥菝矘?biāo)準(zhǔn)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

城市容貌標(biāo)準(zhǔn)包括對(duì)建筑景觀、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、廣告標(biāo)志、店名招牌、公共場(chǎng)所等方面的要求。

第十四條城市中的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好、美觀，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

城市中的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的所有者、使用者或者管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的外部進(jìn)行清洗或者粉刷，對(duì)破損、有礙市容或危及公共安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或拆除。具體規(guī)定由市和縣(市)、區(qū)人民政府制定。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，委托專業(yè)服務(wù)單位代為清洗、粉刷或者拆除，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)，并可處二百元以上二千元以下罰款。

第十五條城市主要道路兩側(cè)臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)外、窗外、屋頂、平臺(tái)、外走廊，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。

不得在城市道路和其他公共場(chǎng)所的護(hù)欄、電桿、樹木、路牌等設(shè)施上晾曬衣服、吊掛物品。

在城市道路兩側(cè)的臨街建筑物上安裝空調(diào)、防盜窗、遮雨篷等應(yīng)當(dāng)保持其安全、整潔、完好，并符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

違反本條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，強(qiáng)制清除，并可處二十元以上二百元以下罰款。

第十六條任何單位和個(gè)人不得擅自在城市道路兩側(cè)及其他公共場(chǎng)所堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

經(jīng)批準(zhǔn)在城市道路、建筑物、構(gòu)筑物、公共場(chǎng)所、公共設(shè)施上搭建牌樓、設(shè)置橫幅、彩旗、氣球等宣傳物品和臨時(shí)設(shè)置架空線的，應(yīng)當(dāng)保持整潔，不得遮蓋路標(biāo)、妨礙交通，并按規(guī)定時(shí)限拆除。

不得在城市橋梁、道路兩側(cè)、地下通道和其他公共場(chǎng)所派發(fā)經(jīng)營(yíng)性宣傳物品。

違反本條規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，或沒收有關(guān)宣傳物品，并可處二百元以上二千元以下罰款。

第十七條經(jīng)批準(zhǔn)在城市道路兩側(cè)和景觀區(qū)域的建筑物開設(shè)門窗或者進(jìn)行其他門面裝飾裝修的，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上二千元以下罰款。

第十八條戶外廣告以及霓虹燈、招牌、標(biāo)志牌、燈箱等戶外設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)。圖案、文字、燈光顯示不全或者污損、殘缺、錯(cuò)誤、脫落、陳舊的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新、整修或者拆除。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，，并可處二百元以上一千元以下罰款。

工商行政管理部門在辦理大型戶外廣告的設(shè)置審批時(shí)應(yīng)當(dāng)征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的同意。

第十九條城市中的公共汽車站牌、候車亭、崗?fù)?、交通?biāo)志、公用電話亭、郵政信箱、消防栓、照明設(shè)施、窨井蓋、電桿、欄桿等公用設(shè)施及路名牌、樓房幢號(hào)門牌等，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行日常維護(hù)，保持其完好、整潔、美觀，對(duì)存在安全隱患或失去使用價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修或拆除。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，委托專業(yè)服務(wù)單位代為清洗、整修或拆除，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)，并可處二百元以上一千元以下罰款。

第二十條城市主要道路兩側(cè)新建建筑物的臨街一側(cè)需要設(shè)置圍墻的，應(yīng)當(dāng)選用透景柵欄、綠籬或花壇、草坪等作為分界。透景圍墻內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀。

第二十一條城市道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照市和縣(市)、區(qū)人民政府的規(guī)定設(shè)置景觀燈光設(shè)施。景觀燈光設(shè)施的所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)保持景觀燈光設(shè)施的完好，并按照規(guī)定的時(shí)間開閉景觀燈光設(shè)施。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。

對(duì)景觀燈光設(shè)施實(shí)行供用電優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)景觀燈光設(shè)施的設(shè)置和使用。具體辦法由市人民政府另行制定。

第二十二條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、橋梁、地下通道及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品，影響市容環(huán)境衛(wèi)生。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并可對(duì)個(gè)人處五十元以下罰款，對(duì)單位處五十元以上五百元以下罰款；違法行為人拒不接受處罰的，可以暫扣其經(jīng)營(yíng)、兜售的物品和有關(guān)的工具，要求其限時(shí)到指定地點(diǎn)接受處理。屬于無照經(jīng)營(yíng)的，按國(guó)家、省有關(guān)法律、法規(guī)處理。

城市道路兩側(cè)和廣場(chǎng)周圍的建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者不得超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營(yíng)。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處五十元以上五百元以下罰款。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路和其他公共場(chǎng)所舉辦活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處五十元以上五百元以下罰款。

第二十三條車輛清洗場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。從事車輛清洗、修理以及廢品收購(gòu)和廢棄物接納作業(yè)的，不得占用城市道路和其他公共場(chǎng)所，并應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止污水外流或廢棄物向外灑落，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周圍環(huán)境整潔。

單位和飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得將排油煙口、排污水口、爐口面向道路。已經(jīng)設(shè)置的應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保持周圍環(huán)境整潔，并逐步改造、拆除。

違反本條規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處二百元以上二千元以下罰款。

第二十四條任何單位和個(gè)人不得在樹木、電桿、建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上設(shè)置、張貼、涂寫、刻畫各種宣傳物品。零星招貼物應(yīng)當(dāng)張貼于固定的公共招貼欄中。因特殊情況需要臨時(shí)張貼、懸掛宣傳物品的，應(yīng)當(dāng)征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)張貼或懸掛，并在期滿后立即清除。

違反本條規(guī)定的，責(zé)今限期清除；逾期不清除的，委托專業(yè)服務(wù)單位代為清除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并可對(duì)個(gè)人處五十元以上五百元以下罰款，對(duì)單位處五百元以上五千元以下罰款。

違反本條第一款規(guī)定涉及公安、工商行政、衛(wèi)生等方面法律、法規(guī)的，城市管理執(zhí)法組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)主管部門處理。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置遮擋圍墻，進(jìn)出口的路面應(yīng)當(dāng)實(shí)行硬化處理，并設(shè)置車輛清洗設(shè)施，采取有效措施，防止塵土飛揚(yáng)、污水流溢、污染道路。

建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除剩余材料、建筑垃圾、工程渣土和其他廢棄物，并拆除施工臨時(shí)設(shè)施。

違反本條規(guī)定的，責(zé)令其及時(shí)清洗道路和清除廢棄物，逾期不清洗、清除的，委托專業(yè)服務(wù)單位代為清洗、清除，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)，并可處二百元以上二千元以下罰款。

第二十六條在城市道路上行駛的機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔。車輛嚴(yán)重破損、車容明顯不潔的，不得在城市道路上行駛。違反規(guī)定的，責(zé)令就近修理或清洗，并可處二百元以上一千元以下罰款。

運(yùn)輸砂石、水泥等散裝貨物、液體、工程渣土、垃圾、糞便等車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉、覆蓋等措施，避免泄漏、散落或者飛揚(yáng)；裝卸貨物后，應(yīng)當(dāng)保持周圍場(chǎng)地整潔。違反規(guī)定的，責(zé)令其清洗道路或者場(chǎng)地；拒不清洗的，委托專業(yè)服務(wù)單位代為清洗，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)，并可處二百元以上二千元以下罰款。

違反本條規(guī)定，違法行為人拒不接受行政處罰的，城市管理執(zhí)法組織可以會(huì)同公安部門對(duì)車輛采取暫扣、原地鎖定或者強(qiáng)制拖離等措施。

第四章環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十七條禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

(一)隨地吐痰、便溺；

(二)亂扔果皮紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖等廢棄物；

(三)亂倒垃圾、污水、糞便和亂扔動(dòng)物尸體；

(四)在露天場(chǎng)所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物；

(五)其他有損環(huán)境衛(wèi)生的行為。

違反本條規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處每次二十元罰款。

第二十八條禁止飼養(yǎng)家禽、家畜和食用鴿。違反規(guī)定的，責(zé)令限期處理；逾期不改正的，予以沒收，并可按每只五十元處以罰款。

居民飼養(yǎng)信鴿應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，具備相應(yīng)的條件，并采取措施防止影響周圍市容環(huán)境衛(wèi)生。具體規(guī)定由市體育行政主管部門會(huì)同市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定。違反規(guī)定影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令改正，并可處五十元以上二百元以下罰款；影響市容環(huán)境衛(wèi)生嚴(yán)重，可責(zé)令搬遷。

居民飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，不得影響環(huán)境衛(wèi)生。寵物在城市道路和其他公共場(chǎng)所排泄的糞便應(yīng)當(dāng)由物主即時(shí)清除。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處五十元以上二百元以下罰款。

第二十九條城市生活垃圾的收集應(yīng)當(dāng)采取方便居民的方式，做到日產(chǎn)日清，并逐步實(shí)行分類投放、收集、運(yùn)輸和處置。具體辦法由市人民政府另行制定。

居民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方式、地點(diǎn)、時(shí)間傾倒生活垃圾，違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，可處五十元以下罰款。

第三十條產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土、泥漿的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)在施工前向當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理處置手續(xù)，并按核定的路線、時(shí)間和方式清運(yùn)。

產(chǎn)生營(yíng)業(yè)垃圾的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，應(yīng)當(dāng)自行或者委托專業(yè)服務(wù)單位清運(yùn)垃圾。

居民裝修房屋產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)按規(guī)定投放在指定的地點(diǎn)，按規(guī)定支付建筑裝潢垃圾清運(yùn)費(fèi)。

第三十一條化糞池、儲(chǔ)糞池的糞便，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織清運(yùn)、疏通，防止阻塞、外溢。費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第三十二條任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處置建筑垃圾、工程渣土、營(yíng)業(yè)垃圾、裝修垃圾、糞便等，不得任意傾倒。違反規(guī)定，責(zé)令限期清除，并可對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處五百元以上二千元以下罰款。

第三十三條單位和飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、自行處置或者委托專業(yè)服務(wù)單位收集和處置，不得直接排入下水道。違反本條規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處五百元以上一千元以下罰款。

第三十四條因水、電、通訊設(shè)施建設(shè)等開挖路面或者因栽培、修剪樹木、花草等作業(yè)留下渣土、樹葉等雜物的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。

清理窨井淤泥產(chǎn)生的廢棄物，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)即時(shí)清運(yùn)、處理，并清洗作業(yè)場(chǎng)地，不得亂堆、亂放、亂倒。

違反本條規(guī)定的，責(zé)令立即清除，并可處二百元以上一千元以下罰款。

第三十五條城市環(huán)境衛(wèi)生管理逐步實(shí)行社會(huì)化服務(wù)，鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦城市垃圾清掃、運(yùn)輸、無害化處理等專業(yè)服務(wù)企業(yè)。

凡委托專業(yè)服務(wù)單位清掃、收集、運(yùn)輸和處置城市垃圾等廢棄物的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定支付服務(wù)費(fèi)。具體辦法由市和縣(市)、區(qū)人民政府制定。

第五章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理

第三十六條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第三十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與其主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。新建、改建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與規(guī)劃和設(shè)計(jì)審查、施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收。對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以改建，經(jīng)驗(yàn)收合格方可交付使用。

第三十八條公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公共廁所、垃圾容器、廢物箱及其他配套的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。建筑工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置三類以上水沖式公廁和垃圾容器，并采取消毒滅蠅措施。各類船舶及碼頭應(yīng)當(dāng)配置符合規(guī)定的垃圾、糞便收集容器。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處一千元以上五千元以下罰款。

第三十九條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，定期進(jìn)行保養(yǎng)、維修、更新，保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好、有效。

公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯、規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)志，并有專人負(fù)責(zé)保潔，按時(shí)開放。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處五十元以上二百元以下罰款。

第四十條任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞、拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得擅自改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用性質(zhì)。違反規(guī)定的，責(zé)令恢復(fù)原狀、賠償損失或者采取其他補(bǔ)救措施，情節(jié)嚴(yán)重的，并可處一千元以上五千元以下罰款。

因城市建設(shè)確需拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆建方案，經(jīng)所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，并按照規(guī)劃予以重建。

第六章其他規(guī)定

第四十一條市和縣(市)、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立市容環(huán)境衛(wèi)生投訴制度和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

第四十二條侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)人員或者阻礙市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安部門予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員、、索賄受賄、徇私枉法的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第9篇：環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃范文

第二條 __市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、以區(qū)為主、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的原則。

第四條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作是市、區(qū)人民政府的重要職責(zé)。各級(jí)政府應(yīng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)一規(guī)劃。其經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

第五條　市建設(shè)行政主管部門是本市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

各區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門在各區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依照《條例》和《辦法》，在授權(quán)范圍內(nèi)行使本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理行政執(zhí)法職責(zé)，也可委托符合條件的組織實(shí)施行政處罰。

第六條　宣傳、建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃國(guó)土、環(huán)保、工商、公安、司法、交通、房產(chǎn)、園林、教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視等部門及社會(huì)各方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)及科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，并按照各自職責(zé)做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，不斷提高市民的公共衛(wèi)生道德水平，增強(qiáng)市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和法制觀念。

第七條　市、區(qū)人民政府及市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、科研部門應(yīng)高度重視環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展預(yù)測(cè)，改進(jìn)垃圾糞便收集、運(yùn)輸和處理手段，提高廢棄物綜合利用和無害化處理能力，提高環(huán)境衛(wèi)生工作的科學(xué)管理水平。

第八條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)積極推進(jìn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理社會(huì)化改革，逐步實(shí)行社會(huì)化有償服務(wù)。

第九條　任何單位和個(gè)人都有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，不得妨礙和阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)。

第二章　市容管理

第十條 城市中的建筑物和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)部《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》和《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，保持整潔、美觀。在城市主要街道臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品，搭建設(shè)施或封閉陽(yáng)臺(tái)必須符合市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。

第十一條　設(shè)置戶外廣告、條幅、板房、電話亭，搭建臨時(shí)設(shè)施或占用公共場(chǎng)地施工，必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。其中，6平方米以上(包括6平方米)的廣告設(shè)施按基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)。

第十二條　任何單位和個(gè)人不得在城市建筑物、電線桿、廣告牌等設(shè)施及樹木上亂寫、亂貼、亂刻、亂畫，不得沿街和在居民區(qū)內(nèi)亂貼、亂發(fā)各類宣傳廣告。

第十三條　設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗等必須內(nèi)容健康外形美觀，主辦單位應(yīng)定期檢查，及時(shí)維護(hù)。經(jīng)批準(zhǔn)在市區(qū)設(shè)置經(jīng)營(yíng)性條幅廣告的，懸掛時(shí)間不得超過5天，不得影響市容和交通，清除時(shí)不得遺留垃圾。

第十四條　在城市進(jìn)行工程施工的，施工現(xiàn)場(chǎng)的物料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊，污水、渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理、清

運(yùn)；臨街工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄或者圍布遮擋；停工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋；竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場(chǎng)地。

申請(qǐng)挖掘道路的建設(shè)單位，必須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。在領(lǐng)取施工許可證前，應(yīng)到市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門登記，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉管理，施工完成后及時(shí)恢復(fù)原狀，市容和環(huán)衛(wèi)部門參與竣工驗(yàn)收。

第十五條　城市沿街臨時(shí)攤點(diǎn)和節(jié)假日從外地來的經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、貨車，由城管部門在委托權(quán)限內(nèi)按照城市市容管理要求進(jìn)行選址、定點(diǎn)、辦證和收費(fèi)。各類攤點(diǎn)必須在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁違章占道，亂搬、亂放，銷售瓜果、蔬菜的機(jī)動(dòng)車輛必須進(jìn)入市場(chǎng)內(nèi)。任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路和公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品和從事其它有礙市容、交通的行為。

第十六條　城市內(nèi)樹木、花壇(池)、草坪等應(yīng)保持整潔美觀，定期修剪、刷白和噴藥，防風(fēng)林帶的環(huán)境衛(wèi)生要有專人負(fù)責(zé)清掃、清運(yùn)，栽培、修整花草和清理泥沙池留下的渣土、樹葉必須及時(shí)清除干凈。

第十七條　嚴(yán)禁在城市道路和公共場(chǎng)所拋撒、焚燒各種物品，不得在林帶內(nèi)堆放物料。

城市道路和公共場(chǎng)所，是指城市建成區(qū)內(nèi)的車行道、人行道、街巷、橋梁(立交橋、高架橋、隧道、人行過街天橋等)、地下通道、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、公共綠地，各類車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、市場(chǎng)以及文化、體育娛樂等活動(dòng)場(chǎng)地。

第十八條　建筑施工單位在開工前應(yīng)向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理垃圾清運(yùn)許可證。開工后產(chǎn)生的建筑、生活垃圾按照市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的時(shí)間、路線、地點(diǎn)傾倒。建筑施工單位需自行安排處置場(chǎng)地或需要回填的，應(yīng)向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)登記，統(tǒng)一安排，否則按亂倒垃圾論處。改建、裝修房屋產(chǎn)生的渣土、裝璜垃圾等要按規(guī)定的時(shí)間自行或委托清理，不得倒入垃圾房和生活垃圾容器內(nèi)。

第十九條　在市區(qū)運(yùn)行的機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)當(dāng)保持外型完好，車容整潔，嚴(yán)禁拋灑、滴、漏、帶泥上路污染路面。

第三章　環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十條　環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔應(yīng)符合建設(shè)部《城市道路清潔質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《城市主要公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。

第二十一條　道路清掃、保潔應(yīng)按市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行，規(guī)范作業(yè)，保持路面的清潔衛(wèi)生，清掃的垃圾隨掃隨收，不得滯留、堆放。垃圾清運(yùn)應(yīng)做到日產(chǎn)日清、密閉運(yùn)輸，不得污染路面。

第二十二條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)等單位及沿街店面應(yīng)按照市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的責(zé)任區(qū)，履行“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責(zé)任，做好本單位辦公區(qū)、廠區(qū)、經(jīng)營(yíng)區(qū)等地的環(huán)境清掃工作。

第二十三條　單位和個(gè)人應(yīng)按市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾。城市生活垃圾實(shí)行袋裝化，必須將垃圾袋扎口后投入垃圾房，逐步做到分類收集、無害化處理。任何單位和個(gè)人不得亂倒垃圾，不得阻礙垃圾清運(yùn)，不得在環(huán)衛(wèi)設(shè)施內(nèi)翻揀廢品。

醫(yī)療衛(wèi)生、生物化學(xué)制品等單位的所有垃圾容器和動(dòng)物尸體以及含有病毒、病菌的垃圾等廢棄物，必須按照標(biāo)準(zhǔn)處理，嚴(yán)禁任意棄置或倒入垃圾房?jī)?nèi)。

第二十四條　城市公共廁所應(yīng)按建設(shè)部《公共廁所管理規(guī)定》達(dá)標(biāo)。公共廁所應(yīng)做到隨臟隨掃，定期噴藥、滅蠅、消毒。符合條件的公廁，經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取收費(fèi)許可證后按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。商場(chǎng)、飯店、車站等公共場(chǎng)所設(shè)置的廁所，由所在單位負(fù)責(zé)做好保潔工作，并接受市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督。

第二十五條　從事飲食、理發(fā)、洗染、美容、照像等服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)店鋪，必須具備室內(nèi)排水設(shè)施。無排水設(shè)施的應(yīng)限期整改，否則不許營(yíng)業(yè)。夜市(早市)經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格遵守《__市夜市(早市)管理辦法》。

第二十六條　凡經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品的個(gè)體工商戶應(yīng)逐步實(shí)行凈菜進(jìn)城，減少城市生活垃圾。各類經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)必須配備“五個(gè)一”(一把掃把、一個(gè)垃圾桶、一個(gè)簸箕、一塊抹布、一把蒼蠅拍)，并做到隨時(shí)打掃，保持?jǐn)偽恢車鍧?，不?zhǔn)亂扔亂倒廢棄物。

第二十七條　城市居民區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽、家畜，因教學(xué)、科研以及其它特殊需要飼養(yǎng)的必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十八條 冬季掃雪打冰工作由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)責(zé)任劃分及監(jiān)督檢查。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)等單位及沿街店面須按照“冬季掃雪打冰責(zé)任書”要求，在雪停24小時(shí)內(nèi)及時(shí)清除責(zé)任路段或責(zé)任區(qū)冰雪。居民區(qū)內(nèi)的冰雪清除工作由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)組織。

第二十九條　從事清掃保潔、沖洗車輛以及施工渣土運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)執(zhí)行市容和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，服從市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督和管理。

第三十條　環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施要按照建設(shè)部《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》配套建設(shè)。新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造及大型集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)等應(yīng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，配套建設(shè)垃圾房、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生工作點(diǎn)等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，做到同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收，其經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入建設(shè)工程概算。有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案審查和工程驗(yàn)收須有市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加。項(xiàng)目設(shè)計(jì)不符合規(guī)范要求的不得施工，項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的不得交付使用。

第三十一條　城市垃圾、渣土、糞便消納處理場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)符合環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和城市規(guī)劃的要求，并由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一管理。

單位和個(gè)人自行清運(yùn)垃圾，使用垃圾消納處理場(chǎng)所的應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)。

第三十二條　按城市規(guī)劃建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得擅自拆除和 移動(dòng)。因建設(shè)需要必須拆除的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷、還建方案，經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后，方可施工，不得影響正常使用。

第三十三條　多層和高層建筑應(yīng)修建垃圾貯存設(shè)施和清運(yùn)車通道。管理人員應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)，保持設(shè)施完好和通道暢通。

城市居住區(qū)或人流集中地區(qū)，應(yīng)設(shè)置封閉式垃圾容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。存放各類垃圾的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，必須保持完好、整潔，任何人不得焚燒垃圾和亂倒污水。

第三十四條 未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得占用垃圾處理場(chǎng)場(chǎng)地和設(shè)施，不得妨礙垃圾處理工作，嚴(yán)禁在垃圾場(chǎng)放養(yǎng)牲畜。第四章　監(jiān)督管理和處罰

第三十五條 按照國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，各職能部門應(yīng)按照“誰污染，誰治理，誰收費(fèi)，誰服務(wù)，誰管理”的原則，按照環(huán)境衛(wèi)生工作的分工認(rèn)真做好管理工作：

(一)居委會(huì)負(fù)責(zé)收取轄區(qū)內(nèi)居民個(gè)人、暫住人口(含外來人員)的衛(wèi)生費(fèi)及居民裝璜房屋的垃圾代運(yùn)費(fèi)。

(二)各區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)收取委托的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)等企事業(yè)單位、店鋪等“門前三包”區(qū)衛(wèi)生費(fèi)(學(xué)校三包區(qū)衛(wèi)生費(fèi)減半)，轄區(qū)內(nèi)各單位、各行業(yè)的室內(nèi)衛(wèi)生費(fèi)，以及經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的家禽、家畜的衛(wèi)生費(fèi)。

(三)經(jīng)營(yíng)者在申辦攤位證時(shí)，應(yīng)按規(guī)定向城管部門繳納衛(wèi)生費(fèi)。對(duì)拒不繳納衛(wèi)生費(fèi)、有償服務(wù)費(fèi)的單位和個(gè)人，可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十六條 各區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，并可委托街道辦事處與轄區(qū)內(nèi)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、企事業(yè)單位簽訂“門前三包”責(zé)任書。

第三十七條 有下列行為之一的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)《辦法》第五條規(guī)定，責(zé)令其糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以并處警告、罰款：

(一)隨地吐痰，亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物的，處以2元以上5元以下罰款；隨地便溺的，處以10元以上20元以下罰款。

(二)在城市建筑物、設(shè)施及樹木上涂寫、刻畫或未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品的，處以50元以上500元以下的罰款。

(三)在城市主要街道(城市主要街道由市人民政府另行下文確定)的臨街建筑物陽(yáng)臺(tái)和窗外堆放、吊掛有礙市容的物品，經(jīng)勸阻拒不改正的，處以10元以上100元以下罰款。

(四)亂倒垃圾、糞便、污水，隨意焚燒樹葉、垃圾等廢棄物的，處以50元以上200元以下罰款。

(五)不按市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的路線、時(shí)間、地點(diǎn)和方式傾倒垃圾的，處以500元以上20__元以下罰款。

(六)不按規(guī)定完成衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔和冰雪清除義務(wù)的，按面積處以每平方米5元以上10元以下罰款。

(七)臨街工地不設(shè)護(hù)墻、不做遮擋，不按規(guī)定清理、清運(yùn)污水和渣土，停工場(chǎng)地不及時(shí)整理并做必要覆蓋，工程竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，處以200元以上20__元以下罰款。

(八)運(yùn)輸液體、散裝貨物不做密封、包扎、覆蓋造成泄漏、遺撤，機(jī)動(dòng)車輛帶泥在市區(qū)行駛污染城市道路的，處以300元以上3000元以下罰款。

第三十八條　違反規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家禽、家畜或未按規(guī)定實(shí)行籠養(yǎng)、圈養(yǎng)，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)《辦法》第六條規(guī)定，責(zé)令其限期處理或者予以沒收，并處以50元以上500元以下罰款。

第三十九條　違反規(guī)定，有下列行為之一的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)《辦法》第七條規(guī)定，責(zé)令其停止違法行為，限期清理，拆除或者采取其它補(bǔ)救措施，并可處以警告、罰款：

(一)未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置戶外廣告，影響市容的，處以1000元以上5000元以下罰款。

(二)未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施影響市容的，處以200元以上3000元以下罰款。

(三)未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)衛(wèi)設(shè)施的，責(zé)令其停止違法行為，恢復(fù)原狀，并處以1000元以上10000元以下罰款；未按批準(zhǔn)的拆遷方案拆遷環(huán)衛(wèi)設(shè)施的，責(zé)令限期改正，采取補(bǔ)救措施，情節(jié)嚴(yán)重的，處以500元以上5000以下罰款。

第四十條　對(duì)達(dá)不到城市市容標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑物或建筑設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門，根據(jù)《辦法》第八條規(guī)定，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期拆除；逾期未拆除的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織，并處以違章建筑物或者設(shè)施總造價(jià)5%以下罰款。

第四十一條　損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)《辦法》第九條規(guī)定，責(zé)令其恢復(fù)原狀，處以200元以上20__元以下罰款；盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條　侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員及妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，除賠償事故造成的一切損失外，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。