公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 消防安全的基本方針范文

消防安全的基本方針精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的消防安全的基本方針主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

消防安全的基本方針

第1篇:消防安全的基本方針范文

【關(guān)鍵詞】消防;建筑;安全;管理;

中圖分類號:TU998文獻標識碼: A

1.建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全管理存在的問題分析

1.1消防安全管理責(zé)任制不落實

當前,很多建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認為對工程實行承包后,施工安全消防管理等就會隨工程轉(zhuǎn)包而轉(zhuǎn)嫁到施工單位,由于施工單位消防安全責(zé)任人自身對消防安全的認識不足、不重視,造成對消防安全責(zé)任制構(gòu)架不理解、不掌握,缺乏按規(guī)章制度管理的消防安全理念,并對安全工作撒手不管,疏于督促,同時,有的建設(shè)單位對建筑工程進行層層分包,但消防安全責(zé)任制卻沒有逐級落實,有的分包單位甚至無施工資質(zhì),沒有制定施工現(xiàn)場的消防安全管理制度和滅火疏散應(yīng)急預(yù)案,沒有定期對施工人員進行消防安全教育和消防安全培訓(xùn),施工單位為了縮短工期,只求施工進度,消防管理流于形式"對于消防安全的要求憑領(lǐng)導(dǎo)口頭說說,不能形成規(guī)范化的制度,因此,企業(yè)消防安全工作不能落實人力的保障、制度的保障和財力的保障。

1.2施工現(xiàn)場工作人員消防安全責(zé)任意識淡薄

企業(yè)消防安全責(zé)任人沒有消防安全意識,只顧生產(chǎn),不顧消防安全,甚至沒有建立健全消防安全管理制度已經(jīng)缺乏消防組織機構(gòu),在企業(yè)內(nèi)見不到消防安全管理的痕跡,還有的單位領(lǐng)導(dǎo)持:重經(jīng)濟、輕安全、早施工、早完工、早開業(yè)、早獲利的觀點,沒有制訂滅火應(yīng)急疏散預(yù)案;也沒有對員工進行崗前培訓(xùn)以及消防安全教育和宣傳,對火災(zāi)的發(fā)生抱有僥幸心理,對具體消防安全工作持應(yīng)付態(tài)度,過關(guān)思想,在處理涉及消防安全的事務(wù)中,凡事都找關(guān)系,依法辦事觀念不強,沒有認真落實消防安全責(zé)任制;也沒有訂立消防安全責(zé)任合同;大多數(shù)員工消防意識較差;缺乏最基本的消防常識。

1.3建筑施工現(xiàn)場存在各種火災(zāi)隱患

一些建筑工地上隨意堆放建筑材料,堵塞了消防車道,占用了建筑物之間的防火間距,更有甚者將民工宿舍,明火作業(yè)區(qū),易燃可燃材料堆放場地以及危險物品庫房混用,勞累后的施工人員多有吸煙或亂丟煙頭的不良習(xí)慣,一旦失火,勢必造成嚴重后果,建筑工程施工現(xiàn)場本身具有其自身的局限性;例如施工現(xiàn)場多數(shù)與辦公室!宿舍,休息室,倉庫等相鄰;如突發(fā)火災(zāi)事故則很難疏散,同時,很多施工現(xiàn)場內(nèi)部裝飾裝修工程的施工現(xiàn)場未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核屬擅自施工,導(dǎo)致火災(zāi)危險性極大。

1.4施工現(xiàn)場沒有配備相應(yīng)的消防設(shè)施

很多施工現(xiàn)場消防通道不暢,一些施工人員為圖方便,把一些易燃,可燃材料及雜物隨處堆放,導(dǎo)致消防通道不暢,由于施工隊伍大多只重經(jīng)濟效益,求速度,而忽視安全,一般施工現(xiàn)場均未配備必要的消防器材,甚至建筑施工現(xiàn)場,多數(shù)建筑物處于已經(jīng)開始建設(shè)但仍未竣工的階段,消防設(shè)施不夠完善,因此一旦發(fā)生火災(zāi),建筑設(shè)計中的消防設(shè)施通常不能發(fā)揮作用"有的即使配備了消防器材,大都是個擺設(shè),滅火器材也大都失效!過期,根本無法使用"許多建筑工地都沒有落實臨時水源,最多就是利用周圍道路的市政消火栓,一旦發(fā)生火災(zāi),不能及時取水撲救,對于火災(zāi)撲救就更為困難。

2堅決落實消防安全管理機制策略分析

2.1要立即組織現(xiàn)場人員進行撲救,救火方法要得當

油料起火不宜用水撲滅,可用泡沫滅火器或隔離法壓滅火源"電氣設(shè)備起火時,應(yīng)盡快切斷電源,用二氧化碳滅火器滅火,千萬不要向電氣設(shè)備上潑水,這樣容易造成觸電,斷路爆炸等迸發(fā)事故,如果化學(xué)材料起火,更要慎重,要根據(jù)起火物性質(zhì)選擇滅火方法,同時注意救火人員的安全,防止中毒,現(xiàn)場出現(xiàn)火險時,工長要判斷準確,當即不能救的要及時報警,請消防部門協(xié)助滅火"在消防隊到達現(xiàn)場以后,工長要及時,準確地向消防人員提供電器!易燃,易爆物的情況"火災(zāi)區(qū)內(nèi)如有人時,要盡快組織力量,設(shè)法先將人救出,然后再全面組織滅火

2.2要建立健全安全防火責(zé)任制和規(guī)章制度

要責(zé)任到人,項目經(jīng)理為施工現(xiàn)場安全防火第一責(zé)任人,對施工現(xiàn)場消防安全工作全面負責(zé)"制定施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,成立義務(wù)消防安全應(yīng)急搶救隊,負責(zé)日常防火巡查工作和對突發(fā)性火災(zāi)事件的處理"同時指定專人負責(zé)停工前后的安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)和排除各種安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生。同時,科學(xué)!合理地規(guī)劃施工現(xiàn)場消防安全布局,最大限度減少火災(zāi)隱患。根據(jù)現(xiàn)場實際情況劃分作業(yè)區(qū)"特別是明火作業(yè)區(qū)!可燃材料堆放區(qū)!危險物品倉庫等,并設(shè)置明顯的防火警示標志。

2.3要落實防火檢查,對火災(zāi)隱患進行排查和消除

對于施工單位的消防安全管理主要有以下幾個方面:第一,疏散通道;第二,重點工種人員及施工人員必須掌握足夠的消防安全知識;而且對消防安全的重點環(huán)節(jié)進行加強管理;第三,消防水源情況;第四,滅火器材的使用情況;第五,施工現(xiàn)場有無違法用火行為;第六,消防車通道;七,易燃易爆危險物品以及場所防火防爆措施的落實情況;按時巡查并落實火災(zāi)隱患的整改以及糾正;減少火災(zāi)隱患"施工單位應(yīng)該糾正規(guī)章操作; 對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進行及時的制止;并采取有效措施進行整改,國家、省級等重點工程的施工現(xiàn)場必須每天進行防火檢查;而其余施工現(xiàn)場就根據(jù)其具體情況而定。

2.4加強消防審核和對建筑施工現(xiàn)場的動態(tài)檢查

限制可燃復(fù)合材料的使用量,特別是建筑物內(nèi)部裝修材料,在審核中一定要準確適用規(guī)范對各類建筑物內(nèi)部不同部位應(yīng)采用的裝修材料;二是內(nèi)部裝修是否遮擋消防設(shè)施!疏散指示標志及安全出口,又無妨礙消防設(shè)施和疏散走道的正常使用;三是把好建筑裝修電氣審核關(guān)"主要是防止由于電氣設(shè)備和線路敷設(shè)在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內(nèi)而未穿防火阻燃管保護;四是依法加強建筑施工現(xiàn)場的動態(tài)消防檢查"在施工過程中,要針對薄弱環(huán)節(jié),重點檢查施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制落實情況,用火用電和危險品的儲存情況,職工宿舍的消防安全!消防器材配備情況。

2.5堅持:安全第一,預(yù)防為主,綜合治理:的安全生產(chǎn)基本方針"加強施工現(xiàn)場用火管理通過有效的管理和技術(shù)手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),有效地消除安全事故隱患,防止和減少安全事故的發(fā)生"同時,要嚴格落實易燃易爆場所動火審批制度,氧氣!乙炔兩者不能混放,焊接作業(yè)時要設(shè)專人監(jiān)護,配備必要的消防器材,并在焊接點附件采用非燃材料做遮擋隔離板,防止焊珠四處迸濺而造成火災(zāi)隱患;施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)吸煙室,不得在庫房!宿舍和床上等易燃易爆場所吸煙。

2.6增強消防安全意識; 落實安全責(zé)任

消防部門應(yīng)不定期召集施工各級負責(zé)人員開展消防安全管理會議;保持與施工單位協(xié)調(diào)工作;并對施工設(shè)計、施工、監(jiān)工、竣工驗收等方面進行監(jiān)督;逐漸提高施工單位的消防意識;并且增強他們的消防技術(shù)水平,建筑工程公司以及施工單位對消防管理工作方面也應(yīng)達成一致共識;根據(jù):誰主管、誰負責(zé):的原則;明確消防安全的責(zé)任;總承包單位對整個工程的消防安全負總責(zé);單項轉(zhuǎn)包工程的施工單位對本次施工項目的負消防責(zé)任;安排專人對施工現(xiàn)場進行不定期管理;嚴防火災(zāi)事故的發(fā)生。

結(jié)語

總之,建筑工程施工現(xiàn)場的消防管理任重道遠,只有不斷加強消防宣傳工作,提高消防安全意識,才能真正做好施工現(xiàn)場的消防安全管理"

參考文獻

[1]張愛芳.有關(guān)規(guī)劃和建筑設(shè)計中消防問題的思考[J].,城市建設(shè)理論研究(電子版) 2013, (18)

第2篇:消防安全的基本方針范文

 

2019年度安全生產(chǎn)工作,三新社區(qū)黨委建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,社區(qū)書記為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,認真落實安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真組織、開展全面的安全生產(chǎn)檢查。嚴格落實網(wǎng)格化管理,實行網(wǎng)格化管理考核制度,嚴抓隱患排查及安全排查工作的落實。在抓好宣傳培訓(xùn)的同時,重視抓好安全防范工作,形成了一級抓一級的安全生產(chǎn)責(zé)任制。做到一級抓一級,層層抓落實,人人講安全、保安全的工作實體。對社區(qū)的重點的企事業(yè)單位和個體工商戶開展經(jīng)常性的安全檢查和自查,做到檢查細致、整改到位、排查無漏,確保重點單位的安全。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,強化消防、安全生產(chǎn)意識,落實消防、安全生產(chǎn)責(zé)任,保障人民群眾生產(chǎn)生活安全,以減少消防安全事故為目標,加強機構(gòu)隊伍和責(zé)任擔當,細化網(wǎng)格化管理和各項排查制度,加大監(jiān)督、檢查、復(fù)查、宣傳力度,為社區(qū)平安建設(shè),創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

二、基本方針

1、以安全生產(chǎn)的“安全生產(chǎn)整治大會戰(zhàn)活動”、“春季行動、夏季攻堅、秋冬會戰(zhàn)”三大戰(zhàn)役活動為主線,落實安全生產(chǎn)的常態(tài)化管理機制,把安全隱患消滅在萌芽當中。

2、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ),社區(qū)黨建的“背包式服務(wù)”為特色的隱患排查體系,完成非公黨建、安全、勞動、衛(wèi)生、物業(yè)、宣傳為一體的立體式上門服務(wù)。創(chuàng)辦二個“三新社區(qū)網(wǎng)格安全微信群”,增進與轄區(qū)企事業(yè)單位,小微企業(yè)、個體工商戶的溝通與聯(lián)系,做到一次溝通,多次聯(lián)動、一次服務(wù)、多方受益、共駐共建、資源共享的良好效果。

三、安全生產(chǎn)工作計劃

1、網(wǎng)格員根據(jù)安全生產(chǎn)工作的要求,每個月對人員密集場所,?;髽I(yè)進行全覆蓋排查一次;每逢重大節(jié)日都要對網(wǎng)格內(nèi)的安全重點企業(yè)進行排查;并按照上級下發(fā)的各個專項內(nèi)容進行排查。在排查記錄中,認真填寫各項信息,掌握網(wǎng)格內(nèi)的商戶變化,及時填寫商戶變更表。在每個月25日之前上報當月排查記錄及隱患臺賬。

2、社區(qū)每個月的3、13、23日為兩類汽車企業(yè)塵害情況檢查,各個網(wǎng)格根據(jù)自己的時間進行檢查。在檢查時對職業(yè)病危害因素、檢測、個人防護用品配備、警示標識設(shè)置、防護措施進行檢查和登記。務(wù)必做到檢查與宣傳同時進行。

3、每個月的工作部署

一月份,以春節(jié)前的重大節(jié)日安全排查為主題,加大危化企業(yè),人員密集場所的排查力度,在社區(qū)所有網(wǎng)格范圍內(nèi)開展一次全方面隱患排查工作,要求不落一家。確保轄區(qū)內(nèi)居民、業(yè)主過一個安全年,平安年。

二月份,重點對轄區(qū)內(nèi)對涉及洗車房、4S店、汽車修配的企業(yè)及商戶進行細致排查,并認真填寫排查記錄。各個網(wǎng)格根據(jù)網(wǎng)格業(yè)主的實際情況進行排查。

三月份,重點對轄區(qū)內(nèi)的五小場所中涉及銷售燒紙以及香燭的商戶進行一次排查,結(jié)合清明重大節(jié)日排查的工作部署,提前做好隱患排查工作。

四月份,重點對轄區(qū)內(nèi)在商戶做飯、住宿的商戶進行排查,并認真填寫排查記錄。需要填寫排查記錄的有四項:是否做飯、夜間是否有人值班、人走電關(guān)、易燃物品分放處置情況

五月份,重點對轄區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè)進行一次全面排查工作,主要排查液化氣灶與罐體之間的安全距離,管路及接頭的安全使用情況。

六月份,重點對轄區(qū)內(nèi)個體小作坊,加工類個體工商以及企業(yè)進行排查。主要排查再次加工中,存在的安全隱患以及用火、用電安全。

七月份,重點對各生產(chǎn)經(jīng)營單位進行自查檢查工作,對照整治內(nèi)容和行業(yè)標準,有針對性地開展自查自改工作,對自查中發(fā)現(xiàn)的隱患,落實整改措施、責(zé)任人及整改時限,并形成自查報告。

八月份,重點對轄區(qū)內(nèi)制造業(yè)的企業(yè)及個體工商戶進行排查,主要排查在制造過程中的安全生產(chǎn)制度制定,警示標識,消防通道的排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。

九月份,再次對轄區(qū)內(nèi)餐飲和住宿業(yè)進行一次全面排查工作,主要排查液化氣灶與罐體之間的安全距離,管路及接頭的安全使用情況。

十月份,重點對轄區(qū)內(nèi)倉儲,貨運的企業(yè)及個體工商戶進行一次全面排查,主要排查倉儲和貨運囤放的物品安全,消防設(shè)施的配備情況。

十一月份,重點對轄區(qū)內(nèi)對涉汽車修配的企業(yè)及個體工商戶進行細致排查。主要排查的是用電線路、用火安全,并認真填寫排查記錄。

十二月份,結(jié)合全年的安全生產(chǎn)工作,對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)排查工作存在的死角進行全面排查,重點是五小商戶的排查工作,查漏補缺,把隱患消滅在萌芽當中。

 

 

第3篇:消防安全的基本方針范文

為實現(xiàn)“創(chuàng)建文明安全單位,做好穩(wěn)定工作,推動綜治創(chuàng)安工作的各項措施落實”這一重要目標,中心領(lǐng)導(dǎo)把綜合治理工作列入總體工作的重要議事日程,成立了由__擔任組長、__為副組長的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了較為詳實的綜治工作總體計劃和創(chuàng)建目標,明確提出“高度重視綜合治理工作,堅持誰主管、誰負責(zé)”的制度,切實做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。

二、增強教育,提高認識,是搞好社會綜合治理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

為進一步提高全體員工的思想政治素質(zhì)和遵紀守法的自覺性,中心定期召開會議,認真學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆四中全會、全國和省、市、區(qū)社會治安綜合治理工作會議精神,杜絕“__功”、“黃”“毒”“賭”等丑惡現(xiàn)象及交通事故、火災(zāi)事故、治安案件、刑事案件在我中心發(fā)生;并以“四五”普法為契機,有計劃、有步驟地開展了安全知識及特種崗位操作規(guī)程等培訓(xùn),使員工遵紀守法意識明顯增強,提高了隊伍的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì);鼓勵員工積極參加有關(guān)部門組織的普法宣傳和法制咨詢活動,增強了員工的法律意識、法制觀念和維護社會治安的自覺性,使中心掀起一個學(xué)法,用法,懂法的宣傳,營造了全體重視、支持法制教育的良好氛圍,使綜合治理的基本方針、政策、規(guī)定深入人心,確保社會治安綜合治理工作的順利開展。

三、健全制度,落實目標,是搞好社會綜合治理工作的有效措施

中心始終堅持“安全第一、質(zhì)量第二、進度第三”的原則,突出“預(yù)防為主、防重于治、防治結(jié)合”,通過齊抓共管,使__高速安全管理工作得到了進一步加強,為綜治工作的順利開展打好基礎(chǔ),確保了第一季度綜治目標的實現(xiàn)。

1、落實綜治工作目標,制定20__年社會治安綜合治理工作安排,層層簽訂了《__高速公路監(jiān)控中心社會治安綜合治理目標責(zé)任書》,明確了責(zé)任范圍和工作目標,責(zé)任書的簽訂率達成100;

2、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”原則運用上,明確“條、塊”關(guān)系及各自的責(zé)任、義務(wù),消除“條、塊”分割、脫節(jié)現(xiàn)象,充分調(diào)動兩個方面的積極性,使綜合治理的各項措施落實到基層,及時消除不穩(wěn)定因素,把問題解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)社會治安秩序和中心治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn);

3、加大了綜合治理考核力度,年初制訂《社會治安綜合治理工作計劃》及考核細則,每月將綜合治理落實情況與經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤,嚴格考核,獎懲兌現(xiàn),有效地促進了綜治工作的開展;

4、各科室建立健全了社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò),把綜治工作做到細化、量化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,使各項綜治工作目標得以實現(xiàn)。通過每月召開綜治小組例會和各科室互檢,找出存在問題和不足,督促限期整改,形成了橫向到人,豎向到底的安全防范網(wǎng)絡(luò);

5、為貫徹落實省公路管理局《關(guān)于進一步加強公路行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和公司《關(guān)于切實做好全省“三防”工作的通知》等文件精神,深入開展20__年“安全生產(chǎn)月”活動,中心結(jié)合營運工作的實際情況和系統(tǒng)設(shè)備的運行狀況,多次召開專題安全會議,認真分析研究、制定工作措施計劃,全面落實有關(guān)安全的各項規(guī)章制度,并成立“安全生產(chǎn)”和“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立各項工作預(yù)案,加強了各級設(shè)備使用單位的安全管理指導(dǎo),規(guī)范生產(chǎn)行為,提高了員工的安全生產(chǎn)意識;

6、為確保企業(yè)財產(chǎn)和員工的人身安全,保障各項工作順利開展,中心多次對員工進行消防安全教育,增強了員工的消防意識,下 班及節(jié)假日做到文件清理入柜,電源切斷,并定期檢查消防設(shè)施,及時消除了火災(zāi)隱患;定期組織駕駛員學(xué)習(xí)交通安全法,確保行車安全;

7、利用媒體、宣傳單等方式開展護線宣傳活動,同時采取對手孔井進行填封、增設(shè)監(jiān)控攝像機、給電纜溝加蓋、安裝傳感器等措施進一步加強沿線設(shè)施安全防范,確保__營運的安全。

四、群策群力,協(xié)同配合,是搞好社會綜合治理工作的重要途徑

安全保衛(wèi)工作是社會治安綜合治理和創(chuàng)建文明單位的第一防線,也是衡量創(chuàng)建成果的尺碼。中心領(lǐng)導(dǎo)始終把安全保衛(wèi)工作擺在重要位置抓緊抓好,按照目標責(zé)任制的標準對照檢查,逐條落實,使中心的治安現(xiàn)狀秩序更加穩(wěn)定。

1、切實加強保衛(wèi)隊伍的建設(shè),不斷提高全體人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強事業(yè)心和責(zé)任感。落實好無人值守機房的定期巡檢工作,確保監(jiān)控室每天24小時無脫崗、漏崗、離崗現(xiàn)象,確保了綜治和創(chuàng)安工作的順利進行;

2、加強與高速路政、高速交警、政府以及公安部門的溝通與聯(lián)系,開展經(jīng)常性或季節(jié)性巡防守護活動,遇到突發(fā)事件能確保信息暢通、人員互動、保障有力;

第4篇:消防安全的基本方針范文

當前,隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,安全生產(chǎn)已經(jīng)越來越受到社會的重視,2002年《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》頒布,今年1月9日國務(wù)院專門頒發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》?!稕Q定》明確指出:安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。把安全生產(chǎn)與改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局直接聯(lián)系起來,并且明確提出要進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的地位,體現(xiàn)了黨和國家對安全生產(chǎn)工作的高度重視。一直以來,縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作很重視,成立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),使安全生產(chǎn)工作有了一個統(tǒng)一的綜合監(jiān)管部門,安全生產(chǎn)工作也逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。近兩年的情況說明,我們的認識是到位的,采取的措施是及時的,安全生產(chǎn)工作效果是明顯的。同時,結(jié)合實際,采取了一系列重大舉措加強安全生產(chǎn)工作,每年都與各有關(guān)單位和部門簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)目標、任務(wù)和責(zé)任;初步建立起安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到了加強;及時在重點行業(yè)和領(lǐng)域集中開展安全生產(chǎn)專項整治,全縣安全生產(chǎn)條件與以前相比確實有了很大改善,安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)。今年以來,我們又先后建立并實施了《安全工作監(jiān)督管理職責(zé)》、《安全工作例會制度》、《安全工作信息上報制度》、《安全生產(chǎn)定期通報制度》、《安全生產(chǎn)綜合考核制度》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改制度》、《安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報制度》等一系列制度、規(guī)定,這對我們進一步抓好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。但是,剛才大家也已經(jīng)談到,目前全縣還存在一定的安全生產(chǎn)隱患,傷亡事故還時有發(fā)生;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,保障體系和機制尚不健全;部分單位和企業(yè)安全意識還不強,責(zé)任不落實,投入不足;安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、隊伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強。因此,要切實加強安全生產(chǎn)工作,需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務(wù)必”,即:務(wù)必從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作當作大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證認識到位,還要保證工作落實到位。

一、提高思想認識,明確工作目的和奮斗目標

要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,本身就是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的措施,也反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時,做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、促進社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,也是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,就必須付出持續(xù)不懈的努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈。要進一步強化政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,按規(guī)定切實加強安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管,真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能;根據(jù)國家和市委、市政府要求,結(jié)合全縣安全生產(chǎn)工作實際,大力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和執(zhí)法隊伍“三項建設(shè)”,逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機制,積極研究、探索和采用先進的安全管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力完成全縣安全生產(chǎn)各項任務(wù)。

二、落實政策規(guī)定,大力推進安全生產(chǎn)各項工作

必須加大對安全生產(chǎn)的投入。要結(jié)合我縣實際,進一步加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和支撐體系建設(shè),各有關(guān)單位要重視安全生產(chǎn)人員和資金的投入,要選派素質(zhì)高、責(zé)任心強、懂業(yè)務(wù)的干部負責(zé)安全生產(chǎn)工作;每年要從經(jīng)費中撥出必要資金用于安全生產(chǎn)工作,并加強監(jiān)督管理,確保??顚S?,保障安全生產(chǎn)工作的順利開展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照法律要求,加大安全生產(chǎn)必要的投入,進一步完善機制,改善條件,確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實。深化安全生產(chǎn)專項整治。堅持把建筑工地、礦山、道路和危險化學(xué)品、人員密集場所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項整治,作為一項重要任務(wù),持續(xù)不懈地抓下去。要把安全生產(chǎn)專項整治與依法落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)制度、加強日常監(jiān)督管理以及建立安全生產(chǎn)長效機制結(jié)合起來,確保整治工作實效。加強安全生產(chǎn)法制宣傳和安全教育。結(jié)合工作實際,進一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,提高宣傳教育的針對性和有效性,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,切實增強全民安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。加快全縣安全應(yīng)急救援體系建設(shè),盡快建立縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,充分利用現(xiàn)有的條件和資源,建立一支過硬的專業(yè)化救援隊伍,提高救援裝備水平,增強生產(chǎn)安全事故的搶險救援能力。逐步加強全縣重大危險源的監(jiān)控,建立生產(chǎn)安全預(yù)警機制。

三、強化管理,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任

依法加強和改進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理。強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位,進一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職(或兼職)安全生產(chǎn)管理人員;認真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)定,保證安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件;落實各項安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平。搞好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。進一步加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,完善培訓(xùn)機制,加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照法律要求,對所有從業(yè)人員進行必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),主要負責(zé)人及有關(guān)經(jīng)營管理人員、重要工種人員必須按照有關(guān)法律規(guī)定,接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,持證上崗。

四、完善制度,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)。各單位和部門要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),充實必要的人員,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的權(quán)威,切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。2005年縣將繼續(xù)對有關(guān)單位安全生產(chǎn)情況實行量化管理和考核。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要通過新聞媒體、政府公告、通知等形式,定期向全社會公布安全生產(chǎn)情況。進一步建立和完善安全生產(chǎn)行政許可制度。按照國家要求,把安全生產(chǎn)納入行政許可的范圍,在各行業(yè)的行政許可制度中,必須把安全生產(chǎn)作為一項重要審查內(nèi)容,從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場。開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,依法持證進行生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(簡稱“三同時”),對未通過“三同時”審查的建設(shè)項目,有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)決不準擅自開工投產(chǎn)。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法。各類安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要增強執(zhí)法意識,做到嚴格、公正,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實各項防范措施;落實安全隱患排查整改制度,及時發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類安全隱患;按照有關(guān)要求搞好分類指導(dǎo)和重點監(jiān)管。對忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負責(zé)人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度。要認真查處各類事故,堅持“事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則,不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,同時要追究有關(guān)負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強對小企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。小企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),要高度重視對小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,決不能出現(xiàn)管理死角。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法;堅持寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中,積極為企業(yè)提供安全技術(shù)、政策咨詢等方面服務(wù),加強檢查指導(dǎo),督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。

五、加強領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的合力